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Dr. Kerstin WindhövelPrognos AG
Berlin, 12.11.2008
Fortentwicklungder gesetzlichen Rentenversicherungzu einer Erwerbstätigenversicherung
Auswirkungen auf gesetzliche Rentenversicherungund Volkswirtschaft
2© Prognos AG
Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen
Agenda
Zeitlicher Ablauf der Eingliederung
Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
3© Prognos AG
Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen
Agenda
Zeitlicher Ablauf der Eingliederung
Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
4© Prognos AG
Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen
Arbeiter / Angestellte
Selbstständige Freiberufler
Selbstständige ohne oblig. Altersvorsorge
Beamte
Geringfügig Beschäftigte
Handwerker
Dozenten
Künstler
Landwirte
5© Prognos AG
Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen
Arbeiter / Angestellte
Selbstständige Freiberufler
Künstler
Selbstständige ohne oblig.Altersvorsorge
Beamte
geringfügig Beschäftigte
Handwerker
Dozenten
gRV versichert nicht gRV versichert
Landwirte
6© Prognos AG
Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen
Agenda
Zeitlicher Ablauf der Eingliederung
Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
7© Prognos AG
Zeitlicher Ablauf der Eingliederung
Grundlage:Gemeinsames Konzept der SoVD, Gewerkschaften
Stichtag 1:01.01.2010
Stichtag 2:01.01.2012
alle „neuen“ Beamten
alle Selbstständigen ohne obligatorische Altersvorsorge
alle „neuen“ selbstst. Freiberufler
Zeit
alle geringfügig Beschäftigten
alle Arbeiter und Angestellten, Handwerker, Landwirte, Künstler
8© Prognos AG
Zeitlicher Ablauf der Eingliederung
Grundlage:Gemeinsames Konzept der SoVD, Gewerkschaften
Stichtag 1:01.01.2010
Stichtag 2:01.01.2012
alle bereitsverbeamteten Personen
alle bereitsselbstst. Freiberufler
Zeit
Beamtenversorgung(aus laufendem Staatshaushalt
/ Rücklagen)
BerufsständischeVersorgungswerke
9© Prognos AG
Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen
Agenda
Zeitlicher Ablauf der Eingliederung
Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
10© Prognos AG
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
Alter Beitrags-
satz
Eingliederung GBE, SOA
Eingliederung SMA, BEA
Erwerbsminderungs- und Altersrente bei
GBE & SOA
Erwerbsminderungs- und Altersrente bei
SMA & BEA
Zunehmenden Ansprüche
Reha GBE & SOA
2012 2014
Reha SMA & BEA
2017
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
11© Prognos AG
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
-2.00%
-1.80%
-1.60%
-1.40%
-1.20%
-1.00%
-0.80%
-0.60%
-0.40%
-0.20%
0.00%
0.20%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
-1,74 Prozentpunkte
Gesamteffekt aus der Eingliederungaller „neuen“ Personengruppen– keine Einzeleffekte!
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Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
Gesamteffekt Arbeitsmarkt:
plus 81.000 Beschäftigte im Jahr 2010
Achtung: Maximalwerte - unter der Annahme konstanten Verhaltens!
Gesamteffekt Wirtschaftswachstum:
einmaliges Wachstumsplus um 1,24 Prozent in 2010
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Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen
Agenda
Zeitlicher Ablauf der Eingliederung
Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung
Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt
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Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung
heutige Sicherungssysteme Erwerbstätigenversicherung
Neue Beamte:Einzahlungsphase: keine BeiträgeLeistungsphase: Pension (Staatshaushalt)
Neue Beamte:Einzahlungsphase: Beiträge ( - Staatszulage)Leistungsphase: gRV-Rente
Neue selbstständige Freiberufler:Einzahlungsphase: Beiträge (Versorgw.)Leistungsphase: Rente (Versorgungswerk)
geringfügig Beschäftigte:Einzahlungsphase: keine BeiträgeLeistungsphase: Anwartschaft (AG-Beiträge)
Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge:Einzahlungsphase: keine BeiträgeLeistungsphase: keine Leistungen
Neue selbstständige Freiberufler:Einzahlungsphase: Beiträge zu gRVLeistungsphase: Rente (gRV)
geringfügig Beschäftigte:Einzahlungsphase: Beiträge (4,9 Prozentp.)Leistungsphase: Rente (gRV)
Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge:Einzahlungsphase: BeiträgeLeistungsphase: gRV-Rente
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Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung
heutige Sicherungssysteme Erwerbstätigenversicherung
Arbeiter/Angestellte:Einzahlungsphase: BeiträgeLeistungsphase: Rente
Staat:heute: keine Beiträgespäter: Pensionen
Berufsständ. Versorgungswerke:heute: Beiträge und Renten
Staat:heute: Beiträge zu gRVspäter: keine Pensionen
Berufsständ. Versorgungswerke:heute: sinkende Beitragszahlungen und steigende Renten
Arbeiter/Angestellte:Einzahlungsphase: geringere BeiträgeLeistungsphase: Rente
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Fazit
Die Einführung einer Erwerbstätigenversicherung hat …
– auf der gesamtwirtschaftlichen Seite positive Effekte (unter der Annahme von Verhaltenskonstanz)
– auf der Verteilungsseite positive und negative Effekte – ja nach zugehöriger Bevölkerungsgruppe
Auf der Verteilungsseite werden v.a. schlechter verdienende Gruppen besser gestellt (Umverteilungseffekte)
17© Prognos AG
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Prognos AG, BaselAeschenplatz 7CH-4010 BaselTel. +41 61 3273-200 Fax +41 61 3273-300
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Prognos AG, BremenWilhelm-Herbst-Str. 5D-28359 BremenTel.: +49 421 201 5784Fax: +49 421 201 5789
www.prognos.com
Prognos AG, Brüssel19-21, Rue du LuxembourgB-1000 BrüsselTel.: +32 2 513 22 27Fax: +32 2 502 77 03
Ihr Kontakt
Dr. Kerstin WindhövelSenior-Projektleiterin Leiterin des Themenfeldes „Soziale
Sicherung“Tel. +41 61 32 [email protected]
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