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Ubicación Del Derecho Administrativo Dentro Del Contexto Actual
Rama de Derecho Público.
Tiene relación directa con el rol del
Estado,
Genera impacto sobre él de forma directa
y decisiva.
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Función Administrativa Del Estado
• Tiene por objeto la gestión inmediata de los asuntos jurídicos públicos, así como la satisfacción de los intereses generales.
• Es ejercida por las entidades de modo originario y también por particulares a título de delegación, concesión y autorización.
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Función Administrativa
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Derecho Administrativa
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Es el conjunto de normas y principios
que regulan la función administrativa,
vinculadas entre si y ordenadas de
acuerdo a la importancia de las las
fuentesfuentes que generan dichas normas.
El Orden Normativo El Orden Normativo AdministrativoAdministrativo
La Constitución
La Ley
El Reglamento
Actos AdministrativosActos Administrativos
La Costumbre
La Jurisprudencia
Los Principios Generales del Derecho
Fuentes Del Derecho Fuentes Del Derecho AdministrativoAdministrativo
Existen 2 corrientes:
◦Francesa.- Interpretación extensiva
◦Moderna.- Interpretación Restringida
Actos Administrativos
Actos de Administración
Actos de Gobierno
Naturaleza JuridicaNaturaleza Juridica
La administración pública se relaciona con los administrados:
Normativo
• Reglamentos• Directivas
Informal
• Orientaciones• Consultas• Participación
ciudadana
Lo Formal ante lo Justo
Procedimientos administrativos
ACTO ADMINISTRATIVO
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Acto AdministrativoActo Administrativo
Administrados
AdministraciónPública
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Sujetos Del Sujetos Del ProcedimientoProcedimiento
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Requisitos Formales Del Requisitos Formales Del Acto AdministrativoActo Administrativo
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RequisitosRequisitos De De ValidezValidez De Los Actos De Los Actos
AdministrativosAdministrativos
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Ejecutividad:Ejecutividad: No se suspende por
la interposición de un recurso.
Ejecutoriedad:Ejecutoriedad: No se requiere
autorización para ejecutarlos
porque cautelan el interés público
Ejecutividad y EjecutoriedadEjecutividad y Ejecutoriedad
De Legalidad
Del Debido Procedimiento
De Impulso de Oficio
De Razonabilidad
De Imparcialidad
De Informalismo
De Presunción de Veracidad
De Conducta Procedimental
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De Celeridad
De Eficacia
De Verdad Material
De Participación
De Simplicidad
De Uniformidad
De Predictibilidad
De Privilegio de Controles
Posteriores
Principios del P.A.Principios del P.A.
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Procedimiento Administrativo
Calificación del Procedimiento
Sujetos del Procedimiento
Consideraciones PreviasConsideraciones Previas
Son las decisiones de carácter particular
de la administración.
“Lo formal, ante lo justo”
ReglamentoReglamento ActoActo
Es una normaEs una norma Es genéricoEs genérico Regula un comportamiento Regula un comportamiento socialsocial
Es la aplicación de la normaEs la aplicación de la norma Es especificoEs especifico Se agota en su aplicaciónSe agota en su aplicación
Actos AdministrativosActos Administrativos
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Son considerados elementos accidentales del acto administrativo:
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a. PLAZO.- Momento en que los efectos jurídicos del acto comienzan o cesan.
a. CONDICION.- El nacimiento o extinción de los efectos del acto administrativo se subordina a un hecho futuro e incierto.
a. MODO.- Es una carga u obligación que se le impone al administrado, como sucede frecuentemente en las contrataciones o contratos de compra-venta de acciones que establecen deberes de interés público para el adquirente.
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ACTO ADMINISTRATIVOACTO ADMINISTRATIVO
•Concepto•Modalidades•Requisitos y Forma•Objeto yMotivación•Régimen
II IIII
•Notificación •Publicación•Plazo
IIIIII
•Causales •Competencia•Efectos •Alcances•Conservación
VALIDEZ EFICACIA NULIDADNULIDAD
• Concepto•Modalidades•Requisitos yForma•Objeto yMotivación•Régimen
• Consiste en una declaración o manifestación de voluntad, decisión de la administración amparada en normas de derecho público, que incide en los intereses, obligaciones y de derechos de los administrados que recurrieron a ella en ejercicio del derecho de petición o de contradicción que le faculta la ley.
II VALIDEZVALIDEZ
• Concepto•Modalidades•Requisitos y Forma•Objeto yMotivación•Régimen
• Son las decisiones de carácter
particular de la administración.
“Lo formal, ante lo justo”
II VALIDEZVALIDEZ
ReglamentoReglamento ActoActo
Es una norma
Es genérico Regula un comportamiento social
Es la aplicación Es la aplicación de la normade la norma Es especifico Se agota en su aplicación
•Concepto•Modalidades•Requisitos y Forma•Objeto yMotivación•Régimen
ElementosElementos
II VALIDEZVALIDEZ
Sustanciales
Sujeto
Competencia
Objeto
Forma
Accidentales
Plazo
Condición
Modo
•Concepto•Modalidades•Requisitos y Forma•Objeto yMotivación•Régimen
• Competencia
• Objeto o Contenido
• Finalidad Publica
• Motivación
• Procedimiento Regular
II VALIDEZVALIDEZ
ESCRITA
•Concepto•Modalidades•Requisitos y Forma•Objeto yMotivación•Régimen
• Competencia– Potestad y Función
• Objeto– Conforme a Derecho
• Finalidad Pública– Al servicio público
• Motivación– Razonamiento sustentado
• Procedimiento Regular– Formalidad Inicio, Desarrollo y Fin
del AA.
II VALIDEZVALIDEZ
•Concepto•Modalidades•Requisitos y Forma•Objeto y Motivación•Régimen
• Objeto y Contenido
– Legal
– Preciso
– Regular (jurídico y fáctico)
– Fundamentado
– Aplicable
II VALIDEZVALIDEZ
•Concepto•Modalidades•Requisitos y Forma•Objeto y Motivación•Régimen
• Régimen
– Actos Administrativos
– Actos de Administración
II VALIDEZVALIDEZ
•Notificación •Publicación•Plazo
• Notificación
– Conocimiento del Administrado
• Regular
– Desde la Emisión
• Anticipada
– Actas o información
• Generan Dispensa
IIII EFICACIAEFICACIA
•Notificación •Publicación•Plazo
• Reglas de la Notificación
– Realiza de oficio
• Personal o tercerizado
• A través de los Representantes
Políticos.
IIII EFICACIAEFICACIA
•Notificación •Publicación•Plazo
• Modalidades de Notificación
– Personal
– Por Publicación
– Correo electrónico
– Telegrama o correo certificado
• Se justifique el recibo
• Previa autorización
IIII EFICACIAEFICACIA
•Notificación •Publicación•Plazo
• Notificación Personal
– Domicilio del Expediente
– Domicilio Señalado ante la
Autoridad
– Domicilio del DNI
• Forma de Recepción
IIII EFICACIAEFICACIA
•Notificación •Publicación•Plazo
• En Vía Principal
– Contenido General
• En Vía Subsidiaria
– Ante Domicilio Desconocido
– Notificación Infructuosa
IIII EFICACIAEFICACIA
•Notificación •Publicación•Plazo
• A los CINCO días de emitido el acto y
debe contener:
– Texto Integral
– El Procedimiento
– La Autoridad
– La vigencia y Agotamiento
– La Expresión de los Recursos
IIII EFICACIAEFICACIA
•Causales •Competencia•Efectos •Alcances•Conservación
• Causales
– Contravención al
Ordenamiento Jurídico
– Omisión de Requisitos de
Validez
– Expresos o presuntos. (1.16)
– Ilicitud Penal (corrupción)
IIIIII NULIDADNULIDAD
•Causales •Competencia•Efectos •Alcances•Conservación
• Dependiendo de la
instancia
– Con Pluralidad
– Sin Pluralidad
• A través de los Recursos
Administrativos
IIIIII NULIDADNULIDAD
•Causales •Competencia•Efectos •Alcances•Conservación
• Declarativo
• Retroactivo
• Indemnizatorio
IIIIII NULIDADNULIDAD
Actos Nulos ConsumadosActos Nulos Consumados
•Causales •Competencia•Efectos •Alcances•Conservación
• Total (Actos Sucesivos Vinculantes)
• Parcial
IIIIII NULIDADNULIDAD
•Causales •Competencia•Efectos •Alcances•Conservación
• Vicios no trascendentes
• Propone Enmienda.
IIIIII NULIDADNULIDAD
Cuenta con 06 ámbitos de operatividad que son:Petición Graciable (art. 112)
Petición Subjetiva (art. 106)
Petición Cívica (art. 108)
Petición Informativa (art. 110)
Petición Consultiva (art. 111)
Petición contradictoria (art. 109)
Derecho de Petición Administrativa
PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO
• Formas • Derechos• Solicitudes• Facultades• Requisitos• Reglas• Obligaciones
II IIII
• Plazos• Impulso del Procedimiento• Actos de Instrucción• Participación de los Administrados
IIIIII
• Formas de Conclusión• Contenido de la Resolución
INICIO DESARROLLO FINFIN
