24
39 UDK: 343.35 Проф. др Драган Јовашевић, редовни професор Правни факултет Универзитета у Нишу СЛУЖБЕНА КРИВИЧНА ДЕЛА - одговорност и кажњивост - Апстракт: Један од основних постулата правне државе и владавине права уопште јесте законито, квалитетно, ефикасно, благовремено и целисходно функционисање јавних служби. Зато је потребно да службена (домаћа или страна) и одговорна лица у државним органима, организацијама и заједницама законито и ефикасно обављају радње у оквиру својих службених овлашћења. Кршењем тих овлашћења или њиховом злоупотребом, повређују се права и законом заштићени интереси других физичких и правних лица, али се на тај начин повређује или угрожава и сама службенма дужност таквих лица. Стога сва савремена кривична законодавства познају систем кривичних дела против службене дужности са прописаним санкцијама за њихове учиниоце. Управо о појму, карактеристикама, садржини и систему службених кривичних дела говори овај рад. Кључне речи: службена дужност, службено лице, злоупотреба, кривично дело, одговорност, кривичне санкције. УВОДНА РАЗМАТРАЊА Кривична дела против службене дужности представљају различите облике и врсте злоупотребе службеног положаја и јавних овлашћења у врше- њу службене дужности које су управо учињене од стране службених лица као носилаца тих овлашћења 1 . Најчешће се овде ради о поступањима службених лица у вршењу службене дужности, не у интересу и за потребе службе коју врше, већ у неком другом интересу – у намери да на овај начин прибаве себи или другом физичком или правном лицу какву корист, односно да другоме нанесу какву штету или да теже повреде права других 2 . 1 M. Радовановић, М. Ђорђевић, Кривично право, Посебни део, Београд, 1975. године, стр.369-371. 2 Д. Јовашевић, Лексикон кривичног права, Београд, 2011. године, стр. 462.

Dragan Jovasevic Sluzbena Krivicna Dela

Embed Size (px)

DESCRIPTION

sluzbena kd

Citation preview

  • 39

    UDK: 343.35. ,

    - -

    : , , , . ( ) , . , , . . , , .

    : , , , , , .

    - 1. , , , 2.

    1 M. , . , , , , 1975. , .369-371.

    2 . , , , 2011. , . 462.

  • 40

    .

    3 . , , , . , ( ) , , 4.

    ( ) - . , - . () ( ). , , .

    , , , 21. 5. , . , , 6. , , .7

    3 85/2005. : . , , , 2007. .

    4 . , , , , 9/2006. , . 60-68.

    5 ., , , - , , 2008. ,. 385-416.

    6 . , , , , 1/1991. , . 50-57.

    7 . , , , , 10/2005. , . 82-95.

  • 41

    , LXIII, 2012

    8 (, ) 9. . , . , ( ), .10

    , , , , . , , , 11. .12

    , . , . , , , .

    8 ., ., ., , , 2007. , .178-193.

    9 . , , , , 6/2005. , . 55-62.

    10 . , , , , 3/2004. , . 5-18.

    11 : . , . , , , 1999. .

    12 . , , , , 6/2006. , . 68-100.

  • 42

    .

    13 14.

    ( ) , , , . : 1) , 2) 3) 15.

    16 . , , , , , .17

    , . , ( ) 18.

    13 . , , , , 10/2005. , . 82-95.

    14 . , . , , , , 2010. , . 289-292.

    15 ., ., , , 2010. , . 214-215.

    16 . , , , , 10/2005. , . 82-95.

    17 . , , , , 6/2005. , . 55-59.

    18 . , , , , 9/2002. , .1-17.

  • 43

    , LXIII, 2012

    : , , 19.

    20. , . : 1) 2) . . (. , 360. ).

    , . : 1) 2) . , . .

    , , , . , , , . , . : 1) , , , . , 2) , . .21

    . ( : 1) 366. , 2) 367. 3) 368. ). 1. 2006.

    19 . , . , , , .. . 370-371.

    20 ., , , 2005. , . 17-26.

    21 ., ., , , 2001. , . 56-69.

  • 44

    .

    : . 22 . , . , , (. coruptio - ) . , , , .

    . , , 360. . 369. . , : 368. ( 364. 365. .

    112. 3. 23: 1) , 2) , , , 3) , , , , 4) 5) .

    112. 4. , , , .

    24. 5. 112. ,

    22 ., , , 2009. , .178-184. 23 ., ., , , 2010.

    , . 93.

    24 . , , , 2005. , . 350-351.

  • 45

    , LXIII, 2012

    , , . ( 112. 21. ) : 1) , 2) 3)

    , . . 369. .

    , , . ( 25 19. ( . 174-200). 1977. 26 , : 1) 21. : (. 242-256) 2) 21A. : (. 255.-255.). 2005. 1. 2006. 33. : (. 359.-369.).

    , . , , . : 1) , 2) , 3) , 4) 5) .

    25 : ., , , 2002. .

    26 : ., , , 2003. ; ., ., , , 2002. .

  • 46

    .

    27. , ( ), 28. , , , . , .

    , . , . , , 29.

    ( ) ( ) ( ) . , , 30. ,

    27 ., ., , , , 1995. , .415.

    28 : , , 1995. , .850.

    29 . , , .. .350.

    30 . , . , , , , 2000. , .340-341.

  • 47

    , LXIII, 2012

    , 31.

    . , . , . .

    , 32. , ( ). Ta , .

    33. , ( ) . : 1) , 2) 3) .

    34. 112. : 1) , 2) ,

    31 . , . , , , , 1995. , . 403-404.

    32 . , , , , 1993. , .299-301.33 . , ,

    , 2003. , .465-468.

    34 . , , .. .351.

  • 48

    .

    , , 3) , , , , 4) 5) .

    , , , .

    . , , , . : 1) , 2) 3)

    , , . , , , . , (, ) ( ).

    (. ) . , ( ).

    , ( ) .

  • 49

    , LXIII, 2012

    . . : , 35. .

    , , , , , , , . , . , , 36.

    . - . . (dolus directus), 37.

    ( ).

    35 ., . , , , 1996. , .374.

    36 . , , .. .467.

    37 ., ., , , , 2002. , . 280-281.

  • 50

    .

    , , . , , : 1) , 2) 3) . , ( ) : 1) , 2) , 3) 4) .

    -

    38 . , 39. , . , .

    , . 1977. . ( ) ( ).

    , . ( ), .

    38 : . , , , 2001. ; . , , , 2001. .

    39 ., ., , , , 2002. , .386.

  • 51

    , LXIII, 2012

    , .

    ( ) ( ). , . , .

    , .

    , . , , , - . , .

    40. , , . . , , , . , () (). .

    40 . , , , , 2006. , .75-78

  • 52

    .

    ( - 14 ). . : (, ), . . . 41 , . . .

    ( ) . , . , , , ( ). . - 42.

    . (, , ) : , ( ). , . ( ), ( , ).

    , , ( )

    41 . , , , , , 9-10/2000. , . 33-40.

    42 ., - , , 2001. ,.34-36.

  • 53

    , LXIII, 2012

    .

    , . ( ), , ( ). 43, 44 ( ).

    , . , .

    , , , , . . .

    45 :

    43 : ., . , , , 2005. ; ., . , , , ,2002. .

    44 : . , , , 2006. ; . , . , , , 2007. .

    45 2005. ( 101/2005), 1. 2010. ( 116/2008).

  • 54

    .

    . . , , . , .

    , () , . , . , , . , . , , : , 46. 47 .

    . ( ). , . , , . . , ( ) ( ).

    : (, , ), ( ), , : ( ), , , ( , ) .

    46 . , , , 2004. ,. 23-36.

    47 . , , , 2012. , . 78-92.

  • 55

    , LXIII, 2012

    , , - , .

    , , ( ). - , , , .

    , . , (). , , .

    . 48. 49 . .

    50 . . , : 1) , 2) , 3) 4) . ,

    48 . , , .. . 467-468.

    49 . , , , .. .302-303.

    50 . , . , , , .. .404-405.

  • 56

    .

    . , , .

    , , . ( ) . . , , , ( ) ( ). , .

    , ( , 51).

    . , , (, ) . , .

    51 , , , 1995. , .850-852.

  • 57

    , LXIII, 2012

    , , . , 52.

    , 53: 1) 2) . , , . , . , , .

    54: 1) 2) . , , , . , (. , ).

    , : . 359. . , , . , . .

    52 . , . , , , .. .289-291.

    53 . , . , , , .. .341.

    54 . , . , , , .. . 406; . , , , .. . 299-300.

  • 58

    .

    , 2009. 33. : :1) (. 359.), 2) , (.360.), 3) (. 361.), 4) (. 362.), 5) (. 362.), 6) (. 363.), 7) (. 364.), 8) (. 365. ), 9) , (. 366.), 10) (. 367.), 11) (. 368. ) 12) (. 369.).

    , , , , . ( ) , , . .

    , , , . 2005. . , , , .

    , , , . , , , , , .

  • 59

    , LXIII, 2012

    . (, ) , , , , ( ) .

    , , - . , . () ( ).

    , , , , . ( ) , , .

    , , , , , . . (, ) , , , , ( ) .

  • 60

    .

    , ., , ., , , 2005. , ., , ., , , 2010.., , , , 2009. , ., , ., , ., , , 2007. , ., , ., , , , 2010. : , , 1995., ., , ., , , , 2002. , ., , ., , , , 1995. , ., , ., , , , 2002. , ., , , 2001. , ., , , 2001. , ., , ., , , 2001. , ., , , 2002. , ., , , 2003. , ., , , 2004. , ., , , 2005. , ., , , 2006. , ., , ., , , 2007. , ., , , 2007. , ., , , 2009. , ., , , , 2010. J, ., , , 2011. , ., , , 2012. , ., , , , 1993. , ., , , 2005. , ., , M., , , , 1975., ., , ., , , 2002. , ., , ., , , 2010.

  • 61

    , LXIII, 2012

    , ., , ., , , 1996. , ., , ., , , , 2000. , ., , ., , , 1999. , ., , ., , , , 1995.

    Prof. Dragan Jovaevi, LL.D.Full Professor, Faculty of Law, University of Ni

    Criminal Offences involving an abuse of Official Duty:Criminal liability and punishment

    SummaryOne of the basic postulates of the legal state and the rule of law is a lawful,

    qualitative, efficient, prompt and effective operation of public services. For this reason, the public officials (both domestic and foreign) and responsible persons in state authorities, organizations and local communities are required to perform their activities in a lawful and efficient manner and within the official powers they have been vested with.

    On the one hand, the violation or abuse of these powers may constitute a violation of or a threat to the official duty of these persons; on the other hand, the violation or abuse of these powers constitutes a violation of rights and legally protected interests of other natural persons and legal entities. Consequently, all contemporary criminal legislations recognize the system of criminal offences involving an abuse of official duty and prescribe relevant sanctions for the perpetrators of such criminal acts. As suggested by the designation criminal offences involving an abuse of official duty or criminal offences comited by administrative official, the subject matter of protection is the lawful, efficent, wualitative and prompt discharge of an official duty or public authority. These criminal offences may be committed onlz bz a certain category of public officials (including both domestic or a foreign officials) or by a responsible person who commits such an offfence in the course of discharging an official duty or performing other related activities,

    Key words: official duty, officials, abuse, criminal act, criminal liability, cri-minal sanctions