MODULUL 1NOIUNI INTRODUCTIVE DREPT INTERNAIONALPUBLIC

DEFINIIA I OBIECTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC

a) Definiia dreptului internaional public

Totalitatea statelor, precum i celelalte entiti participante la raporturile ce iau natere pe plan internaional (de exemplu, organizaiile internaionale guvernamentale), formeaz societatea sau comunitatea internaional.

Gama foarte vast i diversificat a relaiilor dintre state, ca purttoare de suveranitate, reflect numeroasele contacte ale acestora n domenii precum cele politice, economice, culturale etc. Relaiile internaionale cuprind, ns, i numeroase raporturi ntre persoane fizice i juridice aparinnd diferitelor state, ntre instituii i organizaii ale statelor, precum i ntre organizaii internaionale.

Dreptul internaional public constituie un ansamblu de norme juridice care guverneaz raporturile care se stabilesc n cadrul societii internaionale . Procesul de constituire i de aplicare a normelor dreptului internaional public n cadrul comunitii internaionale reprezint ordinea juridic internaional.

Ansamblu de norme juridice care reglementeaz acordurile dintre state i celelalte subiecte de drept international public, norme care sunt create pe baza acordului lor de voin.

b) Obiectul dreptului internaional public

Spre deosebire de dreptul intern, care reglementeaz raporturile sociale n cadrul statelor respective, obiectul dreptului internaional este alctuit din relaiile internaionale, n cadrul crora relaiile dintre state reprezint domeniul cel mai cuprinztor.

Dreptul internaional are drept obiect de reglementare numai acele relaii juridice internaionale n care statul acioneaz ca purttor de suveranitate .

PASUL 2

PARTICULARITILE DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC

a) n societatea internaional nu exist unStatele sunt cele care creeaz normele

organism legislativ unic, supraordonatinternaionale, prin acordul lor de voin,

statelor, care s elaboreze o legislaieexprimat n mod liber n tratate i cutume i

internaional.tot statele sunt i destinatarele acestor norme.

Stateleacceptsiconformeze

comportamentul lor pe plan extern, n funcie

de normele dreptului internaional public.

b) n societatea internaional nu existAceasta atribuie revine tot statelor.

organe executive, care s asigure aplicarea

normelor dreptului internaional public n

raporturile dintre subiectele acestuia.

c) n comunitatea internaional nu existExist organisme internaionale cu funcii

organe judectoreti cu competen generaljurisdicionale, a cror competen este

i obligatorie, care s intervin din oficiustabilit prin acordul expres al statelor aflate

instituind sanciuni, atunci cnd normele den cauz. Exemplu: pentru ca un stat s poat

drept nu sunt respectate.figura n calitate de parte n faa Curii

Internaionale de Justiie, este necesar

consimmntul acestuia;pentru ca un stat s

poat fi tras la rspundere n faa unei instane

jurisdicionale, acesta trebuie s fie parte la

tratatul care a instituit acea instan (Curtea

European a Drepturilor Omului, Curtea

Europeana de Justiie).

d) Normele dreptului internaional public nuStatele sunt cele care creeaz normele

prevd n mod expres sanciuni pentru cazulinternaionale, prin tratate sau cutum i se

nerespectrii lor, spre deosebire de dreptulprezum buna-credin a acestora n a le

intern al statelor.respecta.

PASUL 1RAPORTUL NTRE DREPTUL INTERNAIONAL PUBLIC IDREPTUL INTERN AL STATELOR

ntre dreptul internaional i dreptul intern exist deosebiri privind obiectul de reglementare, modul de elaborare a normelor, izvoarele i subiectele lor, sistemul de a plicare i de sancionare.

Cele dou sisteme de norme se ntreptrund prin intermediul statelor (n jurul crora sunt organizate i prin care acioneaz), ntre state existnd relaii de influenare reciproc i intercondiionare.

n problema raportului dintre dreptul internaional public i dreptul intern s -au conturat n doctrina de specialitate doua teorii opuse: teoria dualist i teoria monist.

TEORIA DUALISTTEORIA MONIST

considercdreptulsusine c dreptul internaional i dreptul intern formeaz

internidreptulo singur ordine juridic, indiferentdac normelejuridice

internaionalsuntsistemereglementeaznplanulrealitilorinternesaunp lanul

juridicedistincte,carerealitilor internaionale i cuprinde dou variante:

acioneazpeplanuri

diferite, cu domenii diverseteoriaprioritiidreptuluiteoriaprioritiidreptului

deaplicareifrintern al statelor - susine cinternaional-susine

normeledreptuluiexistenauneiordini

comunicare ntre ele, avnd

internaionalpracticnuuniversale, superioar ordinilor

izvoaredistinctei

exist,elefiinddoarojuridice interne, acestea din

destinatari deosebii;

proiectare n planul relaiilorurmbazndu-sedoar peo

aplicareadreptului

internaionalea unor normecompeten atribuit statelor n

internaionalnordinea

de drept intern care trebuie scadrulordiniiuniversale;

juridic astatelornuse

asigureinteresulnaional,normele de drept se ordoneaz

poate face dect ca urmare a

raporturile dintrestate fiindntr-oierarhiestrict, dreptul

transformriinormelorde

esenialmenteraporturideinternaionalaflndu-sen

drept internaional n norme

for.vrful acestei piramide.

de drept intern.

Constituia Romniei (2003) stabilete:

ARTICOLUL 11 - Dreptul internaional i dreptul intern

(1) Statul rom se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun -credin obligaiile ce -i revin din tratatele la care este parte. (2) Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din drept ul intern. (3) n cazul n care un tratat la care Romnia urmeaz s devin parte cuprinde dispoziii contrare Constituiei, ratificarea lui poate avea loc numai dup revizuirea Constituiei.

ARTICOLUL 20 - Tratatele internaionale privind drepturile omu lui

(1) Dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Romnia este parte.

(2) Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau legile interne conin dispozi ii mai favorabile.

Dreptul internaional public (sau dreptul ginilor jus inter gentes, jus gentium cum a fost numit n trecut) a devenit ramur autonom a dreptului odat cu apariia statelor naionale n sec. al XVI-lea i al XVII-lea.

MODULUL 2

IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC

PASUL 1

CONSIDERAII GENERALE

Definiie

- forme specifice de exprimare a normelor acestui drept, carerezult din acordul de voina al statelorIzvoarelor dreptuluiinternaional public - surse ale normelor dreptului internaional publ ic, mijloace juridice de exprimare a acestora

principaletratatul internaional

cutuma internaional

principiile generale de drept

Izvoarele dreptului

auxiliarehotrrile judectoreti

internaional public

doctrina

alte izvoareactele organizaiilor internaionale

actele unilaterale ale statelor

echitatea

PASUL 2

TRATATUL INTERNAIONAL

a) Definiie

Art.2, Convenia de la Viena privind dreptul tratatelor, 1969:

prin expresia tratat se nelege un acord internaional ncheiat ntre state n form scris i guvernat de dreptul internaional.

a) Avantajele tratatului

PASUL 3

CUTUMA

a) Definiie

Cutuma reprezint o practic general, relativ ndelungat i repetat a statelor, considerat de ele ca avnd for juridic obligatorie.

Caracteristicile cutumei sunt: generalizarea, practica repetata si un orizont temporal.Cutuma se foloseste atunci cand nu exista un tratat.Principiile generale de drept (drept de aparare, statul suveran, egalitatea statelor suverane, principiul de navigatie in largul marii etc).

Daca nu avem un tratat sau cutuma, ne folosim de principiile generale de drept pentru a judeca.

IZVOARELE SUBSIDIARE (AUXILIARE)

a) Hotrrile judectoreti internaionale constituie acte de interpretare a tratatelor sau cutumelor n scopul aplicrii normelor de drept la o spe determinat.

b) Doctrina cuprinde opiniile, analizele exprimate de juriti a cror competen este recunoscut pe plan internaional i poate s releve existena i s explice coninutul unor norme de drept internaional.

ALTE IZVOARE ALE DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC

a) Actele organizaiilor internaionale

Majoritatea autorilor consider aceasta categorie de acte ca reprezentnd un izvor secundar, derivat al dreptului internaional public, decurgnd d in faptul c organizaiile internaionale guvernamentale sunt subiecte derivate de drept, fiind creaia statelor.

Categorii:

actele constitutive ale organizaiilor (Carta O.N.U., Statutul Consiliului Europei etc.)

rezoluiile Consiliului de Securitate al O .N.U., care sunt obligatorii pentru statele membre O.N.U.;

decizii, regulamente, directive cu caracter obligatoriu adoptate de organele Uniunii Europene;

recomandri adoptate de Adunarea General O.N.U. i Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei etc.

b) Actele unilaterale ale statelor = acele acte ale statelor care produc efecte juridice n planul relaiilor internaionale:

declaraiaactul prin care un stat face cunoscut altor state poziia sa n legtur

cu o anumit situaie i care este n msur s angajeze acel stat pe

plan extern;

recunoatereaactul prin care un stat constat apariia unui nou subiect de drept

internaional (un alt stat, o organizaie internaional, un guvern,

naiune care lupt pentru dobndirea independenei sau insurgeni i

dintr-un rzboi civil) i prin care i manifest dorina de a stabili cu

acestea relaii oficiale;

protestulo form a demersului diplomatic prin care un stat ia poziie mpotriva

aciunilor unui alt stat care nclc drepturile sale legitime, atrg ndu-i

atenia asupra responsabilitii sale sau solicitndu -i reparaii pentru

prejudiciile cauzate;

renunareaactul prin care un stat abandoneaz voluntar, total sau parial, anumite

drepturi pe care le dobndise n baza unor tratate internaionale.

21

e) Echitatea

Statutul Curii Internaionale de Justiie prevede dreptul acestei instane de a soluiona un litigiu n conformitate cu principiul echitii ( ex aequo et bono), dac prile la acea cauz sunt de acord.

Echitatea apare ca o posibilitate acordat de prile ntr-un diferend judectorului internaional de a judeca acel diferend fr s recurg propriu -zis la lege, ci pe baza bunului - sim i spiritului de dreptate, cu scopul de a atenua aplicarea riguroas a dreptului.

Poate fi aplicat n domenii ale dreptului internaional n care nu sunt reguli precise.

Nu este izvor formal al dreptului internaional, ci un sistem de soluionare a diferendelor internaionale.

MODULUL 3

DREPTUL TRATATELOR INTERNAIONALE

PASUL 1

DEFINIIA, DENUMIREA I CLASIFICAREA TRATATELOR

Dreptul tratatelor = ansamblul de norme care reglementeaz ncheierea, aplicarea, respectarea, interpretarea, modificarea, ncetarea tratatelor.

Funciile tratatului:

a. Permite prilor contractante s rezvolve pe cale panic diferendele dintre ele

b. D posibilitatea prilor contractante s modifice sau s completeze normele cutumiare

c. Contribuie la organizarea i integrarea societii internaionale

d. D natere la instituii internaionale

se folosete pentru a denumi nelegerile cu un nalt grad de solemnitate, cu privire la unele domenii importante ale relaiilor internaionale (Tratatul de pace de la Versaille s din 1919);denumete acele nelegeri prin care se stabilesc relaii internaionale n domenii special sau determinate (Convenia de la Viena din 1963 privind relaiile consulare);termen general care desemneaz acele nelegeri internaionale intervenite ndeosebi n domeniile economic, comercial, financiar, cultural (Acordul de cooperare pentru prevenirea i combaterea infracionalitii transfrontaliere - Acordul SECI - , semnat la Bucureti, la 26 mai 1999);nelegere privind domeniile concrete ale relaiilor politice dintre state i care au un caracter solemn (Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice, 1966);denumire care se folosete pentru a desemna diverse nelegeri internaionale ;act accesoriu care nsoete un tratat preexistent n scopul de a-l prelungi, interpreta, completa, modifica, dar poate desemna i o nelegere de -sine-stttoare ntre state (Protocolul din 1978 privind Convenia internaional din 1974 pentru ocrotirea vieii omeneti pe mare)denumete actul constitutiv al unei organizaii internaionale sau un anumit regim juridic (Statutul Curii Internaionale de Justiie, Statutul Dunrii).Denumirea tratatelor

Termenul de tratat este general i include orice acord ncheiat ntre state.

Tratatul (stricto sensu)

Convenia

Acordul

Pactul

Protocolul

Statutul

Alte denumiri: declaraia, carta, concordatul, pactul de contrahendo, pactul de negociando, nelegerea, schimbul de note etc.

De reinut:

Indiferent care este denumirea lor, tratatele au aceeai for juridic obligatorie.

27

Clasificarea tratatelor

Criteriul de clasificareCategorii

termenulsauduratatratate cu termen (CECA)

tratatului

tratate ncheiate pe o perioad nedeterminat (tratatele de la

Roma)

cu termen i posibilitatea prelungirii

posibilitatea de aderaretratatele deschise aderrii libere pentru orice stat

tratatele nchise n cadrul crora n vederea aderrii se cere

consimmntul tuturor statelor (Tratatul Atlanticului de Nord,

Tratatul de aderare la UE, CECA, EURATOM)

coninutul tratatuluitratate contracte

tratate legi

numrul prilor la tratattratate bilaterale

tratate multilaterale

proceduradencheiereatratate n sens restrns sau formal (negociere, semnare, ratificare)

tratatelorndiferiteleei

etapetratate n forma simplificat (negociere i semnare)

domeniulrelaiilorcaretratate politice

constituieobiectullorde

reglementareacorduri culturale

acorduri economice

acorduri n domeniul justiiei

28

PASUL 2

ELEMENTELE TRATATULUI INTERNAIONAL

Elementele eseniale ale tratatului

Guvernarea

Subiecii sauVoina prilorObiectulIntenia de atratatului se face de

ctre normele

prile la tratattratatuluiproduce

dreptului

efecte juridice

internaional

statele i celelaltes fie libers fie licit iintenia de anumaiactelejuridice

subiecte de drept

internaionalexprimat, frposibil.da natere, dereglementatede

(organizaiilevicii dea modifica saunormededrept

internaionale,consimmnt.stinge drepturiinternaionalintr n

Vaticanul,i obligaiicategoria tratatelor.

popoarele carentre pri.

lupta pentru

eliberare).

Elementele accesorii ale tratatului

TermenulCondiia

eveniment viitor i sigur ca realizare de careeveniment viitor i nesigur ca realizare de care

depinde intrarea n vigoare sau ieirea din vigoaredepinde nceperea sau ncetarea executrii

a unui tratat.obligaiilor.

PASUL 3

NCHEIEREA I INTRAREA N VIGOARE A TRATATULUI

a) ncheierea tratatelor - parcurgerea tuturor procedurilor, activitilor pentru ca tratatul s se formeze, s devin obligatoriu pentru pri i s intre n vigoare.

Etapele ncheierii tratatelor

negocierea, n cadrul creia se redacteaz, se elaboreaz i se adopt textul tratatului

semnarea n vederea autentificrii semnarea definitiv textului

semnarea ad referendum

parafarea

semnarea amnat

exprimarea consimmntuluisemnare

statului de a deveni parte la tratat

ratificare

aderare

aprobare

acceptare

Capacitatea deplin de a ncheia tratate aparine subiectului principal de drept internaional statul. (art.6, Convenia de la Viena din 1969)

30

Capacitatea limitat de a ncheia tratate este determinat de:

statutul de neutralitate mpiedic statul respectiv s ncheie tratate cu caracter militar;

situaia statul federal - cnd capacitatea de a ncheia tratate revine n majoritatea cazurilor federaiei i numai rareori revine statelor competente;

organizaiile internaionale - au capacitatea de a ncheia tratate potrivit actelor constitutive n domeniile de competen special determinate;

naiunile i popoarele care lupt pentru eliberare; calitatea de subiect de drept internaional se manifest numai n anumite domenii, iar n timp se exercit pn la dobndirea independenei i a cre rii statului nou, care va beneficia de p ersonalitate juridic internaional deplin;

Vaticanul - poate ncheia tratate care in de domeniul religios.

Forma tratatelor

Principiului libertii formelor - tratatele pot fi ncheiate nu numai n forma scris, ci i verbal, fr ca valoarea lor juridic s fie afectat.

Deplinele puteri = documentul emis de autoritatea competent a unui stat, prin care sunt desemnate una sau mai multe persoane mputernicite s reprezinte statul pentru negocierea, adoptarea sau semnarea unui tratat, prin exprimarea de a deveni parte la tratat sau pentru a ndeplini alt act cu privire la acesta.

1. O persoan este considerat ca reprezentnd un stat pentru adoptarea sau autentificarea textului unui tratat sau pentru a exprima consimmntul unui stat de a se lega printr-un tratat dac:

a) prezint deplinele puteri cuvenite;sau

b) rezult din practica statelor interesate sau din alte mprejurri c aveau intenia de a considera aceast persoan ca reprezentnd statul n acest scop i a nu pretinde prezentarea de depline puteri.

2. n virtutea funciilor lor i fr a fi obligai s prezinte depline puteri, sunt considerai ca reprezentnd statul lor:

a) efii de stat, efii guvernelor i minitrii afacerilor externe, pentru toate actele referitoare la ncheierea unui tratat;

b) efii de misiune diplomatic, pentru adoptarea textului unui tratat ce se ncheie ntre statul acreditant i statul acreditar;

c) reprezentanii acreditai ai statelor la o conferin internaional sau pe lng o organizaie internaional ori pe lng un organ al acesteia, pentru adoptarea textului unui tratat n aceast conferin, organizaie sau organ.

(Art.7 din Convenia de la Viena din 1969 privind dreptul tratatelor)

Structura textului tratatului

preambulul - conine prevederi de ordin general referitoare la obiectul si scopul tratatului

dispozitivul - este alctuit din prevederile de fond ale tratatului

clauzele finale conine prevederi avnd caracter procedural

anexele

protocoale, note, scrisori sau liste de mrfuri.

b) Intrarea n vigoare a tratatelor

Un tratat devine obligatoriu pentru statele care i -au exprimat consimmntul de a deveni pri din momentul intrrii sale in vigoare.

Modalitatea i data intrrii n vigoare sunt prevzute, de regul, n textul tratatului.

Tratatele bilaterale intr n vigoare:

la data semnrii, dar numai dac aceasta ndeplinete i funcia de a exprima consimmntul statului de a deveni parte la tratat;

la data schimbrii sau la data ratificrii tratatelor.

Tratatele multilaterale intr in vigoare la un anumit termen dup depunerea unui anumit numr de instrumente de ratificare sau aderare.

LECTIA 2

REZERVA LA TRATATUL INTERNAIONAL

EFECTELE TRATATULUI. APLICAREA LUI N SPAIU I TIMP

PASUL 1

REZERVA LA TRATATUL INTERNAIONAL

Rezerva la tratat = declaraie unilateral, oricare ar fi coninutul sau denumirea sa, fcut de ctre un stat atunci cnd semneaz sau aprob un tratat sau ader la acesta.

(Convenia din 1969, art.2 litera d)

Condiii de form:Condiii de fond

- rezervele la tratat s fie exprimate n scris- formularea rezervelor s nu fie n mod

i s fie comunicate statelor contractanteexpres interzis de tratat;

i altor state care au dreptul s fie pri la- rezervele s nu se refere la dispoziii ale

tratat;

tratatului la care este exclus n mod

- celelaltepri la tratataudreptul sexpres posibilitatea de a se formula

formulezeobieciunilarezervelerezerve;

comunicate sau s le accepte;- rezervele nu trebuie s fie incompatibile

- acceptarea rezervelor se poate face exprescu obiectul tratatului i scopul acestuia.

sau tacit.

PASUL 2

EFECTELE TRATATULUI. APLICAREA LUI N SPAIU I TIMP

a) Efectele tratatului

Fa de priFa de teri

- n principiu, tratatele produc efecte numai-tratatele nu creeaz drepturi i obligaii

fa de pri (au efect relativ):pentru teri;

un tratat nu creeaz obligaii, nici drepturi-situaiile de excepie de la principiul

unui stat ter fr consimmntul su .efectului relativ sunt reglementate de

(art.34, Convenia de la Viena, 1969, privindConvenia de la Viena din 1969 n art.35

i 36.

dreptul tratatelor)

b) Aplicarea tratatelor in timp

Neretroactivitatea tratatelor - dispoziiile unui tratat nu leag un stat cu privire la un act sau fapt anterior datei intrrii n vigoare a tratatului (art.38 Convenia de la Viena, 1969, privind dreptul tratatelor).

Aplicarea tratatelor succesive

Art.30 din Convenia de la Viena din 1969 stabilete urmtoarele reguli:

1) n cazul n care un tratat precizeaz n coninutul su c se subordoneaz altui tratat anterior sau ulterior ori precizeaz c nu trebuie considerat ca fiind incompatibil cu celalalt, dispoziiile acestuia se vor aplica cu precdere;

2) atunci cnd toate prile la tratatul anterior sunt pri i la tratatul ulterior, fr ca tratatul anterior s fi expirat sau ca aplicarea sa s fi fost suspendat, tratatul anterior nu se mai aplic dect n msura n care dispoziiile sale sunt compatibile cu cele ale tratatului ulterior.

b) Aplicarea tratatelor n spaiu

Tratatul leag fiecare parte cu privire la ntregul su teritoriu, dac tratatul respectiv nu dispune altfel.

LECIA 3

NCETAREA EFECTELOR TRATATULUI INTERPRETAREA TRATATELOR

PASUL 1

NCETAREA EFECTELOR TRATATULUI

Cauze de ncetare voluntareCauze de ncetare independente de voina

prilor

- exprimarea consimmntului ulterior al- dispariia prilor la tratat;

tuturor prilor;

- denunarea sau retragerea, n cazul n care un- dispariia obiectului tratatului;

tratat nu conine prevederi n legtura cu ncetarea

sa;

- ndeplinirea condiiei rezolutorii prevzute- schimbarea fundamental a mprejurrilor

expres n cuprinsul tratatului.(rebus sic stantibus);

- expirarea termenului prevzut de tratat- ruperea relaiilor diplomatice i consulare,

(pentru tratatele ncheiate peduratrzboiul.

determinat).

Nulitatea cauz de ncetare a tratatelor intervine atunci cnd:

tratatul respectiv contravine unei norme imperative ( norm de jus cogens);

tratatul are vicii de consimm nt: eroare, dol, coruperea reprezentantului unui stat, constrngerea exercitat asupra reprezentantului, constrngerea exercitat asupra statului.

Modulul 4

PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI

INTERNAIONAL CONTEMPORAN

PASUL 1

NOIUNE I NSEMNTATE

PRINCIPIUL EGALITII SUVERANE A STATELOR

a) Noiune i nsemntate

Principiile fundamentale ale dreptului internaional public - reprezint norme juridice de aplicaie universal, cu un nivel maxim de generalitate i cu un caracter imperativ, care dau expresie i protejeaz o valoare fundamental n raporturile dintre subiectele de drept internaional.

Fac parte din categoria normelor de jus cogens gentium i apr valori fundamentale pentru ordinea juridic internaional

Trsturi caracteristice:

universalitate - privesc toate subiectele dreptului internaional public;

generalitate - aceste principii se aplic tuturor domeniilor de activitate din sfera dreptului internaional public;

obligativitate caracter ce decurge din tratate i cutume;

protejeaz valori internaionale de o deosebit importan pentru omenire , precum pacea i securitatea internaional, libertatea popoarelor;

caracter imperativ sunt norme de jus cogens;

caracter dinamic evolueaz odat cu relaiile internaionale pe care le consacr .

Enumerare:

a) principiul nerecurgerii la for sau la ameninarea cu fora n relaiile dintre state;

b) principiul soluionrii panice a diferendelor;

c) principiul neamestecului n treburile interne ale altor state;

d) principiul cooperrii internaionale;

e) principiul egalitii suverane a statelor;

f) principiul ndeplinirii cu bun -credin a obligaiilor internaionale - principiul pacta sunt servanda;

g) principiul inviolabilitii frontierelor;

h) principiul integritii teritoriale.

b) Principiul egalitii suverane a statelor

Suveranitatea de stat este definit ca trstur general a statului reprezentnd supremaia i independena puterii statale n exprimarea i realizarea vo inei guvernanilor ca voin general, obligatorie pentru ntreaga societate.

Coninutul principiuluisuveranitiistatelor este format din anumite drepturi i

obligaii care le revin:

DrepturiObligaii

dreptullapersonalitateinternaionals respecte suveranitatea celorlalte state;

(calitatealordesubiectdedrept

internaional);

dreptul statului de a i se respecta integritateas respecte personalitatea internaional a

teritorial i dreptul la autoaprare;celorlalte state;

dreptul statului de a-i stabili liber regimuls ndeplineasc cu bun credin obligaiile

su social politic, de a -i folosi bogiile salesale internaionale.

naturale, de a stabili sistemul su economic,

cultural i legislaia sa;

dreptul statului de a-i conduce n mod liber

relaiile sale cu alte state;

dreptul statului de a participa la conferine

internaionale, la organizaii internaionale i

la tratatele internaionale

dreptul statului de legaie activ i pasiv.

PRINCIPIUL NEAMESTECULUI N TREBURILE INTERNE PRINCIPIUL NERECURGERII LA FOR I LA AMENINAREA CU FORA

a) Principiul neamestecului n treburile interne ale altor state

dreptul statelor n a-i exercita atributele suveranitii lor, fr nici un amestec din afar;

obligaia statelor de a se abine de la orice aciune de natur s tirbeasc sau s mpiedice exercitarea normal i liber a suveranitii altui stat.

Nici o dispoziie din prezenta Cart nu va autoriza Naiunile Unite s intervin n chestiuni care aparin n mod esenial de competena naional a unui stat, nici nu oblig Membrii s supun asemenea chestiuni spre soluionare pe baza prevederilor prezentei Carte

(Carta O.N.U. art. 2, pct. 7)

Nici un stat sau grup de state nu are dreptul de a interveni direct sau indirect, pentru orice motiv, n afacerile interne sau externe ale unui stat.

(Declaraia O.N.U. asupra principiilor dreptului internaional privind relaiile de prietenie i cooperare ntre state, conform Cartei Naiunilor Unite, din anul 1970)

Statele participante se vor abine de la orice intervenie, direct sau indirect, individual sau colectiv, n treburile interne sau externe care intr n competena naional a altui stat participant, oricare ar fi relaiile lor reciproce

(Actul final de la Helsinki, din anul 1975)

Declaraia asupra neadmiterii interveniei i amestecului n afacerile interne ale statelor, adoptat de Adunarea General a O.N.U., n cadrul sesiunii a 36-a din anul 1981, interzice propaganda ostil altui stat, cu sc opuri intervenioniste, folosirea drepturilor omului ca mijloc de amestec n treburile altui stat i a terorismului ca politic de stat mpotriva altuia.

b) Principiul nerecurgerii la ameninarea cu fora sau la folosirea forei mpotriva integritii teritoriale ori a independenei politice a vreunui stat

Art. 2, pct. 4, al Cartei O.N.U. statelor le este interzis s recurg, n relaiile lor internaionale, la ameninarea cu fora sau la folosirea ei, mpotriva integritii teritoriale ori independena politica a altor state.

Preambulul Declaraiei O.N.U. din 1970 respectarea riguroas de ctre state a obligaiei de a se abine s intervin n afacerile interne ale altui stat, este o condiie esenial ce trebuie s fie ndeplinit pentru ca nai unile s triasc n pace unele cu altele .

Declaraia din 1970 a Adunrii Generale a O.N.U. rzboiul de agresiune constituie o crim internaional care genereaz rspunderea statelor, n conformitate cu dreptul internaional.

Rezoluia 2160/XXI din 1966 a Adunrii Generale a O.N.U. un atac armat al unui stat mpotriva altuia i utilizarea forei sub orice alt form constituie o violare a dreptului internaional.

Rezoluia 3314 din 1974 a Adunrii Generale a O.N.U. agresiunea presupune folosirea forei armate de ctre un stat mpotriva suveranitii, integritii teritoriale sau independenei politice a altui stat sau n orice alt mod incompatibil cu Carta Naiunilor Unite.

Art. 20 al Pactului internaional privind drepturile civile i politice din 1966 propaganda de rzboi este interzis.

Este permis folosirea forei n dou situaii:

pe baza hotrrii Consiliului de Securitate al O.N.U, cu caracter de sanciuni colective mpotriva statelor care svresc acte de agresiune, de ameninare sau de nclcare a pcii internaionale sau n scopul ope raiunilor de meninere a pcii ;

pentru exercitarea dreptului la autoaprare mpotriva unui atac armat. PASUL 1

PRINCIPIUL REZOLVRII PANICE A DIFERENDELOR INTERNAIONALE

PRINCIPIUL INTEGRITII TERITORIALE

PRINCIPIUL INVIOLABILITII FRONTIERELOR STATULUI

a) Principiul rezolvrii prin mijloace panice a diferendelor internaionale

este strns legat de principiul neagresiunii;

cele dou principii fundamentale ale dreptului internaion al public au aprut deodat;

statelor le revine obligaia general de a rezolva toate diferendele internaionale numai prin mijloace panice.

Carta O.N.U. prevede:

Toi membrii Organizaiei vor soluiona diferendele lor internaionale prin mijloace panice, n aa fel nct pacea i securitatea internaional, precum i justiia s nu fie puse n primejdie" (art. 2, pct.3).

Capitolul VI din Carta O.N.U.) privete rolul organizaiei n rezolvarea panic a diferendelor internaionale i indic mijloace le panice la care pot recurge statele pentru soluionarea diferendelor dintre ele.

Actul final de la Helsinki din anul 1975:

Statele participante vor reglementa diferendele dintre ele prin mijloace panice, astfel nct s nu fie n pericol pacea i se curitatea internaional i justiia " (cap. I, pct. V).

Principiul rezolvrii prin mijloace panice a diferendelor internaionale se aplic tuturor diferendelor care se pot ivi n relaiile internaionale i indiferent de gravitatea lor.

b) Principiul integritii teritoriale

dreptul acestuia de a exercita supremaia sa deplin pe teritoriul su, delimitat prin frontierele de stat, supremaie ce i gsete expresia n organizarea politico -administrativ a teritoriului propriu, n stabilirea regimului ju ridic al persoanelor aflate pe teritoriul su i n folosirea liber a bogiilor acelui teritoriu.

obligaia statelor de a nu viola teritoriul altui stat; de a nu anexa cu fora o parte din teritoriul altui stat sau un stat n ntregime (debellatio), p recum i de a nu exercita puterea sa asupra teritoriului altui stat.

c) Principiul inviolabilitii frontierelor statului

completeaz principiul integritii teritoriale a statului.

interzice celorlalte state s atenteze mpotriva frontierelor unui stat. Actul final de la Helsinki din anul 1975 precizeaz:

Statele participante consider inviolabile, fiecare, toate frontierele celuilalt, precum i frontierele tuturor statelor din Europa ele se vor abine acum i n viitor de la orice atentat mpotriva acestor frontiere.

Este permis modificarea frontierelor dintre state numai prin mijloace i pe baza acordului dintre statele interesate.

PRINCIPIUL RESPECTRII OBLIGAIILOR INTERNAIONALE (PACTA SUNT

SERVANDA)

PRINCIPIUL COOPERRII INTERNAIONALE

a) Principiul ndeplinirii cu bun -credin a obligaiilor internaionale ( pacta sunt servanda)

unul dintre cele mai vechi principii ale dreptului internaional;

considerat de doctrin i de jurisprudena internaional ca un principiu de baz al acestui drept;

se bazeaz pe ideea de bun -credin, pe obligaia de a respecta cuvntul dat;

constituie garania juridic a realizrii celorlalte principii i norme ale dreptului internaional, n relaiile internaionale;

asigur legalitatea internaional, pacea, colaborarea panic ntre statele comunitii internaionale.

Reglementare:

Carta O.N.U. prevede: ,,Toi membrii Organizaiei...i vor ndeplini cu bun -credin obligaiile asumate potrivit prezentei Carte (art. 2, pct. 2).

Actul final de la Helsinki din anul 1975 stipuleaz c principiul pacta sunt servanda se aplic tuturor tratatelor internaionale legale.

b) Principiul cooperrii internaionale

Cooperarea internaional este un drept i o obligaie ce revine statelor:

dreptul de a participa la relaii de cooperare cu celelalte state ale comunitii internaionale, pe baze bi sau multilaterale i n orice domeniu de interes reciproc;

obligaia de a s coopera ntre ele, n primul rnd, pentru asigurarea pcii i securit ii internaionale, precum i pentru realizarea progresului lor, de a respecta toate principiile fundamentale ale dreptului internaional public, ca i celelalte norme imperative ale acestuia.

49

Reglementare:

Carta O.N.U. (art. 1, pct. 3 i cap. IX).

Declaraia Adunrii Generale a O.N.U. asupra principiilor dreptului internaional privind relaiile de prietenie i cooperare ntre state, conform Cartei Naiunilor Unite din anul 1970 stipuleaz:

Statele, oricare ar fi deosebirile existente ntre sistemele lor politice, economice i sociale, au obligaia de a coopera unele cu altele n diversele domenii ale relaiilor internaionale ".

Actul final de la Helsinki din 1975

Carta de la Paris pentru o nou Europ (1999).

Modulul 5

SUBIECTELE DREPTULUI INTERNAIONAL PUBLIC

PASUL 1

CONSIDERAII GENERALE

Sunt subiecte ale dreptului internaional, acele entiti, titulare de drepturi i

obligaii internaionale care particip direct la raporturile juridice reglementate de dreptul internaional.

Sunt considerate subiecte ale dreptului internaional public urmtoarele entiti:

statul suveran, ca subiect originar i cu competene depline, care mult timp a fost singurul subiect al acestui drept;

organizaiile internaionale guvernamentale , ca subiecte derivate i limitate;

poporul care lupt pentru independen, ca subiect n deve nire i cu competen limitat i n curs de afirmare.

Alte subiecte de drept internaional i entiti care se manifest n cadrul relaiilor internaionale sunt: Vaticanul, Ordinul suveran Militar de la Malta, organizaiile internaionale neguvernamentale, societile transnaionaleSTATUL SUVERAN I INDEPENDENT

Statul este subiect originar, direct i nemijlocit al dreptului interna ional, cu capacitate deplin de a-i asuma totalitatea drepturilor i obligaiilor cu caracter internaional, indiferent de ntinderea sa teritorial, mrimea populaiei, stadiul de dezvoltare.

Convenia de la Montevideo (1933) privind drepturile i obligaiile statelor prevede ntrunirea urmtoarelor elemente pentru ca o entitate s aib personalitate juridic de tip statal:

populaie permanent;

teritoriu determinat;

existena unui guvern independent;

capacitatea de a intra n relaii cu alte state.

Drepturile i obligaiile fundamentale ale statelor

DrepturiObligaii

dreptul la existenobligaia de a nu recurge la for sau

ameninarea cu fora

dreptul la suveranitateobligaia de a respecta inviolabilitatea

frontierelor i integritii teritoriale a fiecrui

stat

dreptul la pace i securitateobligaia de a rezolva toate diferendele pe

cale panic

egalitatea n drepturiobligaia de a ndeplini cu bun -credin

obligaiile internaionale asumate

dreptul de a participa la viaa internaionalobligaia de a proteja mediul nconjurtor

dreptul la legitima aprarede a dezvolta colaborarea internaional de a

promova progresul economic si social tuturor

popoarelor

dreptul de a avea acces la cuceririle tiinei iobligaia de a promova progresul economic i

tehniciisocial tuturor popoarelor

dreptul la dezvoltare i progres, la cooperareetc.

dreptul de a-si decide singure soarta

Formele de organizare a statelor

Statele se caracterizeaz prin existena unui singur sistem de organe ale puterii, justiiei unitare i administraiei, n relaiile externe manifestndu -se ca subiecte unice de drept

internaional.

uniuneaa fost creat prin asocierea a dou sau maiUniuneapersonal

multe state, avnd aceeai persoan ca efrealizat prinunirea

personalde stat; fiecare stat membru al uniunii irii Romneti i a

pstra legislaia, administraia i justiia,Moldovei n ianuarie

rmnea subiect distinct de drept1859,subunsingur

internaional,avndreprezentanedomnitor,Al.I.

diplomatice proprii, ncheind tratate nCuza,cudenumirea

nume propriu;dePrincipatele

Unite

uniuneaeste asociaia a dou sau mai multe state,Principatele Romne

avnd un ef de stat comun, organentre 1862-1864;

realcomune de reprezentare n relaiile cu alteNorvegiaiSuedia

state, dar care din punct de vedere(1815-1905)

constituional,legislativi administrativ

continuasexercitefiecareanumi te

atribute ale suveranitii.

confederaiaeste o uniune creat de regul prin tratateConfederaia Statelor

Stateleinternaionale n cadrul creia stateleUnite creat n 1778

de stateparticipanteipstreazdeplina

compuseindependen i calitatea de subiecte ale

dreptului internaional; ele au organe

legislative i executive proprii i un organ

comun, denumit dieta sau congres.

statuleste rezultatul fuziunii mai multor state nS.U.A.

cadrul organizrii statelor complexe i

federalexercit pe plan intern i extern atributele

deplineisuveraniti; uniuneafederal

estesubiectdeplinaldreptului

internaional,statelefederaledispunnd

de unele atribute limitate, mai ales n sfera

relaiilor externe.

alte uniuniCommonwealth, Uniunea francez etc.

de state

56

PASUL 3

ORGANIZAIILE INTERNAIONALE

Organizaia internaional este subiect derivat al dreptului internaional numai n msura n care statele membre i confer aceasta calitate, e xercitnd drepturi i asumndu -i obligaii internaionale.

Personalitatea internaional a unei organizaii este exprimat prin capacitatea acesteia de a deveni parte la tratate internaionale, de a -i exercita drepturile i a -i asuma obligaii n raporturile cu alte organizaii, cu statele membre i nemembre.

Personalitatea internaional a organiza iilor are caracter derivat ce rezult din actul constitutiv, limitat la domeniul su de activitate i funcionalitate, exercitndu-se n vederea ndeplinirii atribuiilor prevzute n actul constitutiv.

Elementele constitutive ale organizaiei internaionale

o asociere se statese face pe baza unui tratat constitutiv (statut,

cart, constituie, pact etc.)

o structur de organeadunare general, consiliu, secretariat etc.

personalitate juridic propriepersonalitate juridic internaional distinct

de cea a statelor membre.

Clasificare

Criteriu de clasificareCategorii

dup aria de aciunecu vocaie universal (O.N.U.)

cu vocaie regional (Consiliul Europei)

cu vocaie subregional (O.C.E.M.N.)

dup posibilitatea de a deveni membrideschise

nchise

dup obiectul lorgenerale

speciale

57

CALITATEA DE SUBIECT DE DREPT INTERNAIONAL A ALTOR ENTITI

Popoarelor care lupt pentru independen sunt subiecte de drept internaional public limitate i tranzitorii spre constituirea lor ntr -un stat propriu, care devine subiec t de drept internaional deplin.

Poporul care lupt pentru independen are urmtoarele drepturi:

a) dreptul de a ncheia tratate internaionale cu alte subiecte de drept internaional; b) s ntrein relaii oficiale cu alte subiecte ale dreptului inter naional; c) s participe la negocieri i la conferine internaionale (n calitate de observator); d) s primeasc ajutoare de la state sau organizaii internaionale; e) s participe la crearea dreptului internaional public.

Pentru ca poporul care lupt pentru independen s poat exercita drepturile i obligaiile internaionale care i revin este necesar ca lupta sa s fie condus de un organ reprezentativ, capabil s participe la relaiile internaionale.

Vaticanul apare ca un subiect de drept inter naional limitat i special. Vaticanul are o personalitate internaional mai redus, nentrunind toate cerinele unui stat. Suveranitatea sa nu este deplin; el are organizare administrativ n probleme religioase; cetenia Vaticanului are caracter special i nu afecteaz cetenia originar a persoanei respective.

Romnia are relaii diplomatice cu Vaticanul din anul 1920, dar au fost ntrerupte la 7 iulie 1950 i reluate n anul 1990.

Organizaiile internaionale neguvernamentale nu ntrunesc condiiile necesare pentru a fi subiecte de drept internaional public. Ele sunt subiecte de drept intern ale statelor unde i au sediul.

STATUL NEUTRU CA SUBIECT DE DREPT INTERNAIONAL

Instituia neutralitii = una din cele mai vechi instituii a drept ului internaional

public.

Prima reglementare, care cuprinde reguli privind drepturile statelor neutre = Consolato del Mare publicat la Barcelona, n jurul anului 1494.

Neutralitatea a fost definit ca fiind situaia juridic de imparialitate a unui sta t, fa de toate statele beligerante, participante la un rzboi. Asumarea de ctre un stat a obligaiei de a nu participa la nici un conflict armat a transformat neutralitatea ocazional ntr -una permanent.

State neutre:

Elveia (1815)

Austria (1955)

Laos (1962)

Malta (1979)

IMPARIAL

ACTIVPOZITIV

TIPURI DE

NEUTRALITATE

TEMPORARPERMANENT

DIFERENIAT

Neutralitatea imparial (absolut ) a aprut n legtur cu rzboiul i fost reglementat prin conveniile de la Haga (din anul 1899 i 1907). Conform prevederilor acestor convenii, statul neutru are, n timp de rzboi, obligaia s adopte o poziie egal fa de beligerani, nefavoriznd pe nici unul dintre ei.

Neutralitatea difereniat presupune nu numai neparticiparea unui stat la conflictul armat (rzboi), dar i ndatorirea acestui stat de a acorda a jutor nemilitar statului victim a agresiunii i de a nu sprijini statul agresor.

Neutralitatea permanent a unui stat este statutul internaional special pe care l poate adopta un stat, pe baza unui act unilateral, sau pe baza unui act internaional acce ptat de el. n temeiul acestui statut, statul respectiv se oblig s nu participe la rzboaie internaionale, iar n timp de pace s nu participe la aliane militare sau la alte aciuni de pregtire a unui rzboi i s nu ntreprind aciuni discriminatori i n relaiile internaionale, contrare cooperrii panice ntre state i popoare.

Neutralitatea temporar (ocazional) semnific atitudinea unui stat de a nu participa la un anumit conflict militar.

Neutralitatea activ desemneaz anumite opiuni de polit ic extern ale unor state mici n perioada rzboiului rece, n vederea promovrii intereselor specifice.

Neutralitatea pozitiv presupune participarea la micarea de nealiniere.

RECUNOATEREA INTERNAIONAL

SUCCESIUNEA STATELOR

PASUL 1

RECUNOATEREA INTERNAIONAL

Recunoaterea internaional este un act unilateral a unui stat sau un grup de state prin se pronun fa de o situaie nou aprut n comunitatea internaional, (apariia unui nou subiect de drept internaional) de natur s determine raporturi juridice ntre statul care face recunoaterea i entitatea recunoscut de el.

Pot face obiectul recunoaterii:

statele noi aprute n comunitatea internaional (ca subiecte de drept internaional); guvernele aprute pe cale neconstitui onal;

poporul (naiunea) care lupt pentru independen; rsculaii ntr-un rzboi civil.

a) Recunoaterea statelor n dreptul internaional

Recunoaterea internaional este un act de suveranitate a statelor, generator de anumite consecine juridice. Potrivit opiniei dominante n doctrin, recunoaterea este o instituie juridic, un act unilateral generator de consecine juridice.

Au fost formulate dou teorii referitoare la valoarea actului de recunoatere:

teoria constitutiv a recunoateriiteoria declarativ a recunoaterii

actul de recunoatere internaional a statuluiactul recunoaterii reprezint un act de

nou i confer acestuia calitatea de subiectconstatare din partea unui stat a unei noi

de drept internaional public.realiti care s-a ivit n comunitatea

internaional.

NTINDEREA EFECTELORRECUNOATERII NOULUI STAT

RECUNOATEREA DE FAPTRECUNOATEREA DE DREPT

(DE FACTO)(DE JURE)

o recunoatere provizorie, care poate fi revocat

i limitat la stabilirea de relaii oficiale ntre cele dou state numai la nivel consular.

este o recunoatere definitiv, nu poate fi retras i fiind o recunoatere deplin, relaiile ntre cele dou state se stabilesc la nivel diplomatic.

b) Recunoaterea internaional a guvernelor

Problema recunoaterii internaionale a unui guvern se pune numai n cazul cnd el a ajuns la conducerea unui stat, prin ci neconstitui onale (revoluie, insurecie, lovitura de stat sau printr-o cale panic, neconstituional).

Recunoaterea guvernului = actul prin care un stat, declar sau admite tacit c guvernul altui stat este capabil s intermedieze relaiile dintre cele dou state .

c) Recunoaterea internaional a naiunii care lupt pentru independen

Obiectul acestei recunoateri este naiunea (poporul) care lupt pentru independen i a organului care conduce aceast lupt.

Recunoaterea organelor de conducere a micrilor de eliberare naionala (guverne provizorii, comitete naionale, fronturi de salvare naional etc.), constituie un mijloc juridic deosebit de important n dobndirea independenei de stat a popoarelor.

d) Recunoaterea rsculailor dintr -un rzboi civil

Recunoaterea insurgenilor sau beligeranilor are ca efect dobndirea de drepturi i obligaii pentru prile implicate n conflict. Recunoaterea ca insurgeni se face, de obicei, de guvernul mpotriva cruia lupt rsculaii, dar i de state tere.

Recunoaterea rsculailor ca beligerani se face de statele tere.

SUCCESIUNEA STATELOR

Succesiunea statelor n dreptul internaional public o substituire ntre dou state pe acelai teritoriu, ca urmare a dispariiei unui stat ca subiect de drept inte rnaional (statul predecesor) i nlocuirea lui de ctre un stat nou (statul succesor).

Succesiunea statelor lasuccesiunealatratateleun stat nou independent nu

tratateleinternaionaleanoilor stateeste obligat s menin un

internaionaleindependente, aprute ca urmaretratat sau s devin parte la un

a luptei de eliberare a popoare lortratatnumaipentrusimplul

coloniale;fapt c la data succesiunii

statelortratateleeraun

vigoarenprivinateritoriului

la care se refer acea

succesiune" (art. 16 Convenia

de la Viena din 1978).

succesiunea nmateriatratatelorregula general care se aplic

internaionale n cazul unirii aestecontinuitateavalabilitii

dou sau mai multe state;tratatelorinternaionaleale

statelorpredecesoarepentru

statulsuccesor, cumeniunea

dacstatelerespectivenu

hotrsc altfel.

succesiunea nmateriatratatelorstatele succesoare preiau

internaionalencazuldivizriitratatele statului predecesor,

unui stat n mai multe state;dac ele nu hotrsc altfel.

n cazul trecerii unei zonese aplicregulavalabilitii

teritoriale desub suveranitateateritorialea limitelor tratatelor

unui stat sub suveranitate altuiinternaionale.

stat.

Succesiuneastatelornse transmit gratuit i integral statului succesor indiferent de

domeniile bunurilor i arhiveilocul unde se afl

Succesiunea statelor la datorii regul general aplicabil n aceast materie a succesiunii este reglementarea pe cale convenional a succesiuni datoriilor de stat ntre statul predecesor i statul succesor i prin reguli specifice celor patru cazuri de succesiune.

Modulul 6

TERITORIUL N DREPTUL INTERNAIONAL

PASUL 1DEFINIIA I NATURA JURIDIC A TERITORIULUI DE STAT

Teritoriul de stat este partea globului pmntesc asu pra cruia un stat i exercit suveranitatea sa, n mod exclusiv i deplin.

CARACTERISTICIALE TERITORIULUISTATELOR

MODERNE

BAZA MATERIAL ALIMITAT PRIN

STABILEXISTENEI IFRONTIERELE

ACTIVITIISTATULUI

STATULUI

Potrivit teoriei competenei, teritoriul de stat este suprafaa terestr pe care sunt aplicate i executate un anumit sistem de reguli juridice.

Competena teritorial a statului este exclusiv i deplin.COMPONENA TERITORIULUI DE STAT

TERITORIUL DE

STAT

TERITORIULTERITORIULSPAIUL

TERESTRUACVATICAERIAN

apele interioare nemaritime,fiecare stat are suveranitate

solul i subsolulapele maritime cuprinse ntrecomplet i exclusiv asupra

frontierele statului, inclusivspaiului aerian de deasupra

marea teritorialteritoriului su.

FRONTIERELE DE STAT I REGIMUL LOR

Frontierele statelor = linii reale sau imaginare, prin care se delimitea z teritoriul unui stat de teritoriile altor state i se delimiteaz competena teritorial a statului.

frontiere naturalefrontiere artificiale

sunt stabilite cu ajutorul formelor de relief,sunt cele stabilite pe baza unor meridiane sau

(creasta sau baza munilor, anumite ape).paralele ori prin linii imaginare (paralela 38

latitudine nordic, linia exterioar a mrii

teritoriale).

.

MODIFICAREA TERITORIULUI STATELOR

Modificarea teritoriului statelor

respectarea principiului dreptului popoarelormijloace panice (printratative directe ntre

la autodeterminarestatele interesate i pe baz de acord ntre ele)

hotrrea organuluiconsultarea direct a

legislativ suprempopulaiei prin

referendum

FLUVIILE INTERNAIONALE. DREPTUL INTERNAIONAL FLUVIAL

a) Definiii

Fluvii internaionale = cursuri de ap care separ sau traverseaz teritoriile a dou sau mai multe state i care sunt navigabile pn la vrsarea lor n mare.

Dreptul internaional fluvial = ansamblul normelor cutumiare i convenionale i a instituiilor juridice, parte component a dreptului internaional public, care reglementeaz libertatea de navigaie pe anumite fluvii i alte activiti ale statelor n acest domeniu precum i aciunile de protejare a apelor acestor fluvii mpotriva polurii.

b) Reguli privind regimul internaional al unor fluvii

suveranitatea statelor riverane asupra sectorului naional de pe acele fluvii; principiul libertii de navigaie, pentru navele comerciale ale statelor; egalitatea de tratament aplicat tuturor navelor comerciale;

obligaia statelor riverane de a ntreprinde lucrri de meninere a navigabilitii fluviului i de mbuntire a ei, n sectorul lor naional ;

navele militare ale statelor neriverane nu au dreptul s navigheze pe fluviile cu regim internaional; constituirea unor comisii internaionale de supraveghere internaional a modului n care se aplic regimul internaional al fluviilor; dreptul fiecrui stat riveran la un fluviu cu regim internaional s foloseasc, n mod rezonabil i echitabil, apele fluviului , fr s lezeze interesele celorlalte state riverane.

-exista o serie de comisii internationale care reglementeaza regimul navigatiei pe fluviile internationale (in cazul Dunarii exista o Conventie privind regimul de navigatie pe Dunare, incheiata in August 1948, valabila pana astazi, si care prevede 2 tipuri de organisme internationale: a. Comisia Dunarii (sediul la Budapesta), are competenta generala asupra fluviului, b. serie de administratii fluviale speciale (competente limitate la anumite sectoare) vezi Portile de Fier unde era o zona ne-navigabila; dupa ce s-a construit centrala s-a introdus navigarea prin intermediul ecluziilor (camera speciala care scade nivelul apei, pentru a se putea trecea pe partea cealalta a barajului); aceeasi situatie se aplica si Rhin-ului.

Ce statut are Canalul Dunare-Marea Neagra?

-Nu este administrat de Comisia Dunarii-Se gaseste doar pe teritoriul Romaniei-Nu intra de facto in componenta Dunarii, dpdv juridic

DREPTUL MRII

a) Definiii

Dreptul internaional al mrii = parte din dreptul internaional public, ansamblul normelor de drept internaional (convenionale i cutumiare), care reglementeaz regimul juridic al spaiilor maritime, raporturile de colaborare dintre state n folosirea acestor spaii i a resurselor lor.

Marea teritorial = fia de ap adiacent rmului, msurat de la liniile de baz ale rmului pn la 12 mile marine n larg, asupra creia statul riveran exercit suveranitate deplin i exclusiv.

Zona contigu = spaiul maritim, care se afl dincolo d e limita exterioar a mrii teritoriale, adiacent acesteia, i care se ntinde n larg, pn la o anumit distan.

Platoul continental = prelungirea natural a rmului care se poate ntinde pn la limita extern a marginii continentale, sau pn la 200 mile marine de la linia de baz a mrii teritoriale.

Zona economic exclusiv a mrii = zona situat dincolo de marea teritorial, adiacent ei, care se poate ntinde pn la 200 mile marine, de la linia de baz a mrii teritoriale,a statului riveran.

Marea liber = acea parte a mrii care nu aparine mrii teritoriale sau apelor interioare ale unui stat.

c) Principiul libertii mrii presupune:

libertatea de navigaie pentru navele comercial e i militare tuturor statelor riverane sau neriverane;

libertatea de survol n spaiul aerian de deasupra mrii libere, pentru aeronavele civile i militare, ale tuturor statelor, n timp de pace i de rzboi;

libertatea pentru toate statele de a pune c abluri i conducte submarine pe solul mrii libere;

libertatea de a construi insule artificiale sau instalaii n marea liber;

libertatea de pescuit pentru navele tuturor statelor, cu respectarea aprrii resurselor biologice ale mrii libere;

libertatea pentru toate statele de a face cercetri tiinifice n marea liber.

d) Zona internaional a teritoriilor submarine

Fundul mrilor i oceanelor i subsolul lor , dincolo de limitele jurisdiciei naionale... i resursele zonei formeaz patrimoniul c omun al umanitii.(Declaraia asupra principiilor privind fundul mrilor i oceanelor i subsolul lor, dincolo de limitele jurisdiciei naionale din 1970)

Conform prevederilor Convenia asupra dreptului mrii, din 1982, zona internaional a teritoriilor submarine trebuie s fie deschis tuturor statelor, pentru folosirea ei exclusiv n scopuri panice.

PASUL 3

SPAIUL AERIAN AL STATULUI

Fiecare stat are suveranitate complet i exclusiv asupra spaiului aerian de deasupra teritoriului su.(Convenia de la Chicago, asupra aviaiei civile internaionale, 1944)

Acordul cu privire la tranzitul serviciilor aeriene internaionale

Cele cinci liberti ale aerului Acordul cu privire la transportul aerian internaional1) libertatea de survol; 2) dreptul de escal tehnic pe teritoriul unui stat; 3) libertatea de a debarca pasageri, corespondent i mrfuri provenind din statul a crui naionalitate o are aeronava, pe teritoriul oricrei pri contractante la convenie; 4) libertatea de a mbarca pasageri, coresponden i mrfuri cu destinaia statului ei de nmatriculare; 5) libertatea de a debarca i mbarca pasageri, coresponden i mrfuri pe teritoriul oricrui stat parte contractant a conveniei.

Dreptul internaional aerian cuprinde normele juridice care reglementeaz folosirea de ctre oameni a spaiului aerian, statutul juridic al aeronavelor i regulile referitoare la circulaia aerian.

Dreptul internaional spaial este ansamblul de norme juridice create de state pentru reglementarea relaiilor dintre el i alte subiecte ale sale, relaii ce iau natere ca urmare a explorrii i folosirii spaiului extraatmosferic i a corpurilor cereti.

Principiile de baz ale dreptului internaional spaial

principiul folosirii cosmosului exclusiv n scopuri panice

principiul explorrii i folosirii cosmosului spre binele i n interesul tuturor rilor al ntregii omeniri

principiul libertii de exploatare i folosire a cosmosului de ctre toate statele

principiul neadmiterii apropriaiunii cosmosului

principiul pstrrii jurisdiciei i proprietii statului de lansare asupra obiectelor spaiale i a echipajelor lor

principiul cooperrii internaionale n activitatea spaial

principiul interzicerii contaminrii cosmosului i de a produce schimbri nocive n mediul terestru

principiul rspunderii internaionale a statelor pentru ntreaga activitate spaial principiul considerrii astronauilor ca trimii ai omenirii

Populatie si cetatenie

Populatia este unul dintre cele 3 elemente constituante ale unui stat (alaturi de teritoriu si guvern)

Populatie = cetatenii acelui stat care pot fi fie pe teritoriul statului, fie pe teritoriul unui alt stat;

Statul poate avea pe teritoriul sau si alte populatii, gen invadatori/turisti etc

2 probleme relevante: Conditiile in care statutul juridic al cetatenilor sau strainilor este recunoscut (vezi URSS unde nu te puteai abate de la itinerariul declarat) Compatibilitatea acestui regim juridic cu prevederile de drept international

Cetatenie = o legatura politica si juridica permanenta si efectiva dintre o persoana fizica si un stat; genereaza drepturi si obligatii atat pentru cetatean, cat si pentru stat

Art. 15 din Declaratia Universala a Dr. Omului orice persoana are dreptul la cetatenie; nimeni nu poate fi lipsit in mod arbitrar de cetatenia sa ori de dreptul de a-si schimba cetatenia

Dobandire:

1. prin nastere a. jus sanguinis dreptul sangelui copilul primeste cetatenia parintelui vezi Germania; b. jus soli dreptul solului copilul primeste cetatenia statului pe care se naste vezi Franta)2. prin naturalizare (ma mut intr-un stat si obtin, treptat, cetatenia) prin casatorie/prin adoptie/prin redobandire sau reintegrare/ca efect al sederii prelungite pe teritoriul unui stat3. prin optiune (daca un stat este transferat in autoritatea altui stat)

Pierdere:

1. Prin renuntare2. Prin retragere (ca masura exceptionala cu rol/caracter de sanctiune, cetatenia a fost obtinuta in mod fraudulos, un cetatean propriu se muta pe teritoriul altui stat si are o conduita neloiala fata de statul de origine)

Bipatridia = dubla cetatenie o persoana care contine concomitent cetatenia a doua sau mai multe state

Situatii:

1. nastere (un copil nascut pe teritoriul unui stat care aplica principiul teritorial din parinti cetateni ai unui stat care aplica principiul sangelui) 2. adoptie de catre un strain (daca statul din care provine copilul nu renunta in mod explicit la cetatenie)3. casatorie cu un strain4. dobandirea cetateniei unui alt stat

de obicei bipatridia nu creeaza probleme, decat in cazul in care cele doua state sunt in conflict (vezi primesc ordin de inrolare in ambele armate problematic)