conf. univ. dr. IOAN GRIGA judector la nalta Curte de Casa ie i Justi ie sec ia Penal

DR EP TPROCESUAL PENALPARTEA GENERALTEORIE, JURISPRUDEN I APLICA II PRACTICE

1

2

conf. univ. dr. IOAN GRIGAjudector la nalta Curte de Casa ie i Justi ie sec ia Penal

DREPTPROCESUAL PENALPARTEA GENERALTEORIE, JURISPRUDEN I APLICA II PRACTICE

Oscar PrintBucureti, 2004

3

Tehnoredactare

TRAIAN BDICANCoperta

RZVAN BLAA

Editura Oscar Print Bulevardul Regina Elisabeta nr. 71, et. 3, ap. 7, 050016 Bucureti, sector 5, O.P. 1 tel./fax: (021) 315.48.74 e-mail: contact @ oscarprint.ro COMENZI I DISTRIBU IE tel./fax: (021) 315.48.74 mobil: 0724/665.879 e-mail: contact @ oscarprint.ro

Oscar Print, 2004 ISBN 973-668-092-4

4

CUPRINSCapitolul 1 No iuni introductive privind procesul penal i dreptul procesual penal ......................................................................... 17Sec iunea 1

1. Istoricul dreptului procesual penal ............................................................ 17 2. No iuni generale privind organizarea i realizarea justi iei penale ........... 20

No iunea, scopul i fazele procesului penal ................................................ 22 Fazele procesului penal .............................................................................. 23

Sec iunea a II-a

1. No iunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal ........................ 25 2. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept ................... 26Sec iunea a III-a

1. Normele juridice procesual penale ............................................................ 27No iune ...................................................................................................... 27 Structur .................................................................................................... 28 Clasificare .................................................................................................. 28

2. Faptele juridice procesual penale.............................................................. 30Raporturile juridice procesual penale ......................................................... No iune ...................................................................................................... Structura raportului juridic procesual penal................................................ Obiectul raportului juridic procesual penal ................................................. Trsturile raportului juridic procesual penal ............................................. Sec iunea a IV-a

30 30 31 31 32

Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal romn ................................ 321. No iune ................................................................................................... 32 2. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal ...................................... 33 Sec iunea a V-a

Interpretarea normelor de drept procesual penal ......................................... 351. No iune ................................................................................................... 2. Formele interpretrii ............................................................................... 3. Metodele sau procedeele de interpretare ................................................ 4. Rezultatele interpretrii ........................................................................... 5. Limitele interpretrii................................................................................ Sec iunea a VI-a

35 35 36 37 39

Aplicarea legii procesuale penale romne .................................................... 391. Aplicarea legii procesuale penale n timp ................................................ 39 2. Aplicarea legii procesuale penale n spa iu ............................................. 40

Capitolul 2 Principiile fundamentale ale procesului penal n Romnia............ 41Sec iunea I

1. No iunea de principiu fundamental ........................................................... 41

5

2. Sistemul principiilor fundamentale ale procesului penal romn .............. 41Sec iunea a II-a

Con inutul principiilor fundamentale ............................................................ 441. Legalitatea procesului penal ................................................................... Garan ii pentru respectarea principiului legalit ii ........................................ 2. Principiul oficialit ii ............................................................................... A) No iune .............................................................................................. B) Con inut si mod de realizare ................................................................. C) Excep ii de la principiul oficialit ii ......................................................... 3. Principiul aflrii adevrului ..................................................................... A) No iune .............................................................................................. B) Con inut i mod de realizare ................................................................. 4. Principiul prezum iei de nevinov ie ....................................................... A) No iune .............................................................................................. B) Con inut i mod de realizare ................................................................. 5. Principiul rolului activ al organelor judiciare ........................................... A) No iune .............................................................................................. B) Con inut i mod de realizare ................................................................. 6. Principiul garantrii libert ii persoanei .................................................. A) No iune .............................................................................................. B) Con inut i mod de realizare ................................................................. 7. Principiul respectrii demnit ii umane ................................................... No iune .................................................................................................. 8. Principiul garantrii dreptului de aprare ................................................ A) No iune .............................................................................................. B) Garan ii ale respectrii dreptului de aprare........................................... 9. Principiul separrii func iilor judiciare n procesul penal ......................... A) No iune .............................................................................................. B) Separarea func iilor judiciare unul din principiile de baz ale procesului penal european .............................................................. 10. Principiul dreptului la un proces echitabil i ntr-un termen rezonabil ... 11. Principiul dreptului la tcere al nvinuitului i inculpatului..................... A) No iunea dreptului la tcere i a dreptului de a nu face declara ie contra sie nsui............................. B) Con inutul dreptului la tcere, procedura de realizare a acestuia i efectele exercitrii acestui drept n procesul penal .............................. C) Efecte juridice ale noilor dispozi ii care reglementeaz dreptul la tcere ... 12. Principiul egalit ii persoanelor n procesul penal ................................. No iune .................................................................................................. 13. Principiul operativit ii n procesul penal .............................................. 14. Limba n care se desfoar procesul penal..........................................

44 45 47 47 47 48 50 50 51 54 54 54 56 56 56 57 57 58 59 59 60 60 63 64 64 66 67 68 69

70 71 74 74 75 77 Aplica ii practice probleme ivite i rezolvate n jurispruden ........................ 77 Capitolul 3 Participan ii n procesul penal.................................................................. 118Sec iunea I

Considera ii generale privind participan ii n procesul penal....................... 118

6

1. No iunea de participan i n procesul penal .............................................. 2. Succesorii, reprezentan ii i substitui ii procesuali ................................. A) Succesorii .......................................................................................... B) Reprezentan ii .................................................................................... C) Substitui ii procesuali .......................................................................... Sec iunea a II-a

118 118 119 119 120

Organele judiciare .......................................................................................... 1201. Instan ele judectoreti........................................................................... 120 2. Ministerul Public ..................................................................................... 124 3. Organele de cercetare penal ................................................................. 127 Sec iunea a III-a

Pr ile n procesul penal ................................................................................ 1281. No iunea de parte n procesul penal ........................................................ A) nvinuitul i inculpatul .......................................................................... a) Explica ii prealabile privitoare la calitatea de fptuitor i nvinuit .......... b) Inculpatul ...................................................................................... c) Obliga iile i drepturile inculpatului n procesul penal .......................... B) Partea vtmat ................................................................................. C) Partea civil ....................................................................................... D) Partea responsabil civilmente ............................................................. Sec iunea a IV-a

128 128 128 130 132 133 135 136

Aprtorul n procesul penal ......................................................................... 1371. No iunea de aprare i calitatea de aprtor ........................................... 2. Asisten a juridic .................................................................................... 3. Reprezentarea ........................................................................................ A) Reprezentarea conven ional ............................................................... B) Reprezentarea legal .......................................................................... Sec iunea a V-a

137 139 142 142 143

Alte persoane care particip n cadrul procesului penal .............................. 144 Aplica ii practice probleme ivite i rezolvate n jurispruden ........................ 144

Capitolul 4 Ac iunea penal i ac iunea civil n procesul penal ....................... Sec iunea I No iuni introductive privind ac iunile n procesul penal............................... 1. No iunea de ac iune n justi ie ................................................................. 2. Ac iunile ce se pot exercita n procesul penal .........................................Sec iunea a II-a 1. Aspecte generale privind factorii ac iunii penale ..................................... A) No iunea, temeiul i obiectul ac iunii penale ........................................... B) Subiec ii ac iunii penale ....................................................................... 2. Trsturile ac iunii penale ....................................................................... A) Ac iunea penal apar ine statului ..........................................................

155 155 155 156 157 157 157 158 159

Ac iunea penal ............................................................................................ 157

7

B) Ac iunea penal este obligatorie ........................................................... C) Ac iunea penal este indisponibil i irevocabil .................................... D) Ac iunea penal e indivizibil ............................................................... E) Ac iunea penal este individual .......................................................... 3. Momentele desfurrii ac iunii penale ................................................... A) Punerea n micare a ac iunii penale..................................................... B) Exercitarea ac iunii penale ................................................................... C) Stingerea ac iunii penale ..................................................................... Sec iunea a III-a

159 159 160 160 160 160 162 162

Ac iunea civil ................................................................................................ 169

169 169 169 170 170 171 172 172 174 174 176 177 178 178 178 179 179 179 179 Aplica ii practice probleme ivite i rezolvate n jurispruden ........................ 180 Capitolul 5 Competen a..................................................................................................... 194Sec iunea I

1. No iunea de ac iune civil institu ie a dreptului penal ........................... 2. Raportul dintre ac iunea penal i ac iunea civil ................................... Teorii. Deosebiri i asemnri .................................................................. 3. Obiectul, scopul i subiec ii ac iunii civile n procesul penal ................... A) Obiectul ac iunii civile .......................................................................... B) Scopul ac iunii civile ............................................................................ C) Subiec ii ac iunii civile.......................................................................... 4. Condi iile de exercitare a ac iunii civile n procesul penal ....................... 5. Desfurarea ac iunii civile n procesul penal ......................................... A) Dreptul de op iune n exercitarea ac iunii civile ....................................... B) Punerea n micare a ac iunii civile ....................................................... C) Exercitarea din oficiu a ac iunii civile ..................................................... D) Introducerea n proces a persoanei responsabile civilmente .................... E) Exercitarea ac iunii civile la instan a civil.............................................. F) Cazuri speciale de exercitare a ac iunii civile la instan a civil.................. G) Solu ionarea ac iunii civile n procesul penal .......................................... a) Respingerea ac iunii civile ............................................................... b) Admiterea, n totalitate sau n parte a ac iunii civile ............................ c) Instan a nu solu ioneaz ac iunea civil ............................................

Competen a i formele sale ........................................................................... 1941. No iunea de competen ......................................................................... Felurile competen ei penale .................................................................. A) Competen a material ......................................................................... B) Competen a teritorial ......................................................................... C) Competen a personal ........................................................................ D) Competen a func ional ....................................................................... 2. Competen a instan elor judectoreti n Romnia ................................... A) Competen a instan elor penale civile ..................................................... a) Competen a judectoriei .................................................................

194 195 195 197 200 201 202 202 202

8

b) Competen a tribunalului .................................................................. c) Competen a tribunalelor specializate ................................................ d) Competen a Cur ii de Apel .............................................................. B) Competen a instan elor penale militare ................................................. a) Competen a tribunalului militar ........................................................ b) Competen a tribunalului militar teritorial ............................................ c) Competen a Cur ii Militare de Apel ................................................... C) Competen a naltei Cur i de Casa ie i Justi ie ....................................... Sec iunea a II-a 1. No iune i cazuri ..................................................................................... 2. Indivizibilitatea........................................................................................ 3. Conexitatea ............................................................................................ 4. Efectele strii de conexitate sau indivizibilitate ....................................... A) Reunirea cauzelor ............................................................................... B) Prorogarea competen ei ...................................................................... 5. Procedura de reunire a cauzelor ............................................................. 6. Disjungerea cauzelor .............................................................................. 7. Alte cazuri de prorogare a competen ei ................................................... A) Prorogarea competen ei n caz de schimbare a ncadrrii juridice a faptei B) Prorogarea competen ei n cazul schimbrii calificrii faptei .................... C) Prorogarea competen ei n cazul chestiunilor prealabile.......................... D) Prorogarea competen ei n cazul strmutrii judecrii cauzei penale ........ a) No iune ......................................................................................... b) Procedura strmutrii ..................................................................... Sec iunea a IV-a

203 203 204 204 204 205 205 206 207 208 209 210 210 211 211 212 214 214 215 215 216 216 217 217 218 219 219 220 222 222 223 223 224

Prorogarea de competen ............................................................................ 207

Alte institu ii procesuale legate de competen ............................................ 2171. Controlul competen ei penale ................................................................. 2. Declinarea de competen ....................................................................... 3. Conflictele de competen ...................................................................... A) No iune .............................................................................................. B) Procedura de rezolvare a conflictului de competen .............................. 4. Incompatibilitatea ................................................................................... A) No iune .............................................................................................. B) Cazuri ................................................................................................ a) Incompatibilitatea judectorilor ........................................................ b) Alte cauze de incompatibilitate ........................................................ c) Incompatibilitatea procurorului, a organului de cercetare penal, a magistratului-asistent i a grefierului .............................................. d) Incompatibilitatea expertului i interpretului ....................................... C) Invocarea excep iei de incompatibilitate ................................................ a) Ab inerea ...................................................................................... b) Recuzarea ..................................................................................... c) Procedura de solu ionare a declara iei de ab inere i a cererii de recuzare .................................................................... D) Sanc iunea incompatibilit ii .................................................................

226 226 227 227 227

228 229 Aplica ii practice probleme ivite i rezolvate n jurispruden ........................ 230 9

Capitolul 6 Probele i mijloacele de prob................................................................. 254Sec iunea I

Probele ........................................................................................................... 2541. Proba iunea n procesul penal ................................................................ A) No iunea de probe i mijloace de prob................................................. B) Importan a probelor n procesul penal ................................................... C) Activitatea de proba iune i rolul ei n procesul penal .............................. 2. Specificul activit ii de proba iune i rolul ei n faza de urmrire penal ....................................................... Particularit ile activit ii de proba iune n raport de fazele procesului penal ................................................... A) Particularit ile activit ii de proba iune n faza de urmrire penal ................................................................... B) Specificul activit ii de proba iune, particularit ile i rolul ei n faza de judecat ................................................................ 3. Obiectul proba iunii ................................................................................ A) No iunea de obiect al proba iunii ........................................................... B) Faptele i mprejurrile care formeaz obiectul proba iunii ...................... a) Faptele similare, auxiliare i negative ............................................... b) Faptele i mprejurrile care nu pot forma obiectul proba iunii ............. c) Faptele i mprejurrile care nu trebuie dovedite................................ C) Cerin ele probelor ............................................................................... D) Clasificarea probelor ........................................................................... E) Procedura proba iunii .......................................................................... 4. Inciden a principiilor fundamentale ale procesului penal n activitatea de administrare a probelor ................................................. A) Prezum ia de nevinov ie ..................................................................... B) Principiul respectrii demnit ii umane .................................................. 5. Aprecierea probelor ................................................................................ Mijloacele de prob ...................................................................................... 1. No iunea i importan a mijloacelor de prob n procesul penal ..................................................................................... Loialitatea n ob inerea mijloacelor de prob ......................................... 2. Clasificarea mijloacelor de prob........................................................... 3. Declara iile pr ilor i ale martorilor ........................................................ A) Declara iile nvinuitului sau ale inculpatului ....................................... a) No iune. Importan a procesual a declara iilor nvinuitului sau ale inculpatului ................................................................... b) Procedura ob inerii declara iei nvinuitului sau inculpatului ............ c) Valoarea probatorie a declara iilor nvinuitului sau inculpatului ........................................................................ B) Declara iile pr ii vtmate, pr ii civile i ale pr ii responsabile civilmente .................................................. a) No iune ....................................................................................

254 254 255 256 257 257 257 258 260 260 261 261 262 263 263 265 266 268 268 269 270 271 271 272 273 274 274 274 276 278 279 279

10

b) Procedura ob inerii declara iilor pr ii vtmate, pr ii civile i ale pr ii responsabile civilmente............................................. c) Valoarea probatorie a declara iilor pr ii vtmate, pr ii civile i ale pr ii responsabile civilmente............................................. C) Declara iile martorilor ..................................................................... a) Calitatea de martor n procesul penal .......................................... b) Excep ii de la ndatorirea de a fi martor ....................................... c) Obliga iile i drepturile procesuale ale martorilor ........................... d) Procedura de ascultare a martorilor ............................................ e) Valoarea probatorie a declara iilor martorilor ................................ D) Procedee speciale de ascultare a pr ilor i martorilor ....................... a) Confruntarea ............................................................................ b) Folosirea interpre ilor ................................................................. 4. nscrisurile, nregistrrile audio sau video i mijloacele materiale de prob ........................................................... A) nscrisurile..................................................................................... a) No iune .................................................................................... b) Procesele-verbale ..................................................................... c) Valoarea probant a nscrisurilor ................................................ B) Interceptrile i nregistrrile audio sau video ................................... a) No iune i importan ................................................................. b) Condi iile de efectuare ale interceptrilor i nregistrrilor audio sau video ................................................. c) Procedura de efectuare a interceptrilor i nregistrrilor audio-video ....................................................... d) Valorificarea nregistrrilor audio-video ....................................... e) Verificarea nregistrrilor audio sau video .................................... C) Mijloacele materiale de prob ......................................................... a) No iune .................................................................................... b) Procedura folosirii mijloacelor materiale de prob ......................... c) Valoarea probatorie a mijloacelor materiale de prob.................... 5. Procedeele de descoperire i de ridicare a nscrisurilor i a mijloacelor materiale de prob ........................................................ A) Ridicarea de obiecte i nscrisuri ..................................................... B) Perchezi ia .................................................................................... a) No iune. Clasificare ................................................................... b) Procedura de efectuare a perchezi iei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri ............................................. C) Cercetarea la fa a locului ................................................................ a) No iune i importan ................................................................. b) Procedura cercetrii la fa a locului .............................................. D) Reconstituirea ............................................................................... a) No iune i importan ................................................................. b) Procedura reconstituirii ..............................................................

280 280 281 281 282 283 285 287 288 288 288 289 289 289 290 291 292 292 293 294 295 296 296 296 297 297 298 298 300 300 301 305 305 306 307 307 307

11

310 311 311 312 314 319 319 319 321 322 Aplica ii practice probleme ivite i rezolvate n jurispruden ........................ 323 Capitolul 7 Msurile procesuale..................................................................................... 417Sec iunea I

6. Constatrile tehnico-tiin ifice, medico-legale i expertizele ..................... A) Constatrile tehnico-tiin ifice .......................................................... a) No iune i importan ................................................................. b) Procedura de efectuare a constatrii tehnico-tiin ifice .................. B) Constatrile medico-legale ............................................................. a) No iune i importan ................................................................. b) Procedura de efectuare a constatrilor medico-legale ................... c) Valoarea probatorie a raporturilor de constatare tehnico-tiin ific sau medico-legal ....................... C) Expertiza ...................................................................................... a) No iune i importan ................................................................. b) Felurile expertizei ...................................................................... c) Procedura de efectuare a expertizei ............................................ D) Administrarea probelor prin comisie rogatorie i delegare .................. a) Considera ii preliminare ............................................................. b) Comisia rogatorie ...................................................................... c) Delegarea ................................................................................ d) Martorii asisten i ........................................................................

308 308 308 308 309 309 310

Considera ii introductive ............................................................................... 4171. No iunea de msuri procesuale............................................................... 417 2. Clasificarea msurilor procesuale ........................................................... 418 Sec iunea a II-a

Msurile preventive........................................................................................ 4191. No iune, feluri i natura juridic .............................................................. A) No iunea de msuri preventive ............................................................. B) Felurile msurilor preventive ................................................................ C) Natura juridic a msurilor preventive ................................................... 2. Luarea, nlocuirea, revocarea i ncetarea de drept a msurilor preventive ................................................................................ A) Luarea msurilor preventive. Condi ii .................................................... Procedura lurii msurilor preventive ................................................... B) nlocuirea msurilor preventive ............................................................. Procedura nlocuirii msurii arestrii preventive .................................... C) Revocarea msurilor preventive ........................................................... Procedura revocrii msurilor preventive .............................................. D) ncetarea de drept a msurilor preventive.............................................. Procedura ncetrii de drept a msurilor preventive ............................... E) Cile de atac ...................................................................................... Ci de atac mpotriva msurilor preventive dispuse n cursul judec ii ...................................................................

419 419 420 421 421 421 425 426 427 428 428 429 430 430 435

12

456 460 460 460 461 463 465 468 Aplica ii practice probleme ivite i rezolvate n jurispruden ........................ 468Sec iunea a III-a

3. Analiza msurilor preventive................................................................... A) Re inerea ........................................................................................... Organele competente pentru luarea msurii re inerii i condi iile lurii acestei msuri........................................................... B) Obligarea de a nu prsi localitatea ...................................................... C) Obligarea de a nu prsi ara ............................................................... D) Arestarea preventiv ........................................................................... 1. Arestarea preventiv a nvinuitului.................................................... a) Procedura de arestare a nvinuitului n cursul urmririi penale ........................................................... b) Procedura arestrii nvinuitului n cursul judec ii ......................... 2. Arestarea preventiv a inculpatului ................................................... a) Procedura arestrii inculpatului n cursul urmririi penale .............. Durata arestrii inculpatului ...................................................... Mandatul de arestare ............................................................... Prelungirea duratei arestrii inculpatului n cursul urmririi penale .......................................................... Calea de atac .......................................................................... b) Procedura arestrii inculpatului dup trimiterea sa n judecat .................................................... Verificarea legalit ii i temeiniciei arestrii preventive a inculpatului trimis n judecat n stare de arest .................... Calea de atac mpotriva ncheierii de revocare sau men inere a arestrii preventive ..................................... c) Procedura arestrii inculpatului n cursul judec ii ......................... d) Verificri privind legalitatea i temeinicia arestrii preventive a inculpatului n cursul judec ii ..................... Dispozi ii speciale privind re inerea i arestarea preventiv a minorilor ............................................. n cursul judec ii ..................................................................... 4. Liberarea provizorie ................................................................................ A) No iune. Natur juridic. Caracteristici................................................... B) Liberarea provizorie sub control judiciar ................................................ C) Liberarea provizorie pe cau iune .......................................................... D) Procedura liberrii provizorii sub control judiciar sau pe cau iune ............. E) Revocarea liberrii provizorii ................................................................

437 437 439 441 442 443 443 445 445 446 448 449 449 450 452 453 453 454 454 455

Alte msuri procesuale .................................................................................. 5001. Msurile de ocrotire ................................................................................ 2. Msurile de siguran ............................................................................. A) Condi ii .............................................................................................. B) Procedura lurii msurilor de siguran .................................................

500 501 501 502

13

3. Msurile asigurtorii ............................................................................... A) No iune. Condi ii ................................................................................. B) Bunurile asupra crora se pot lua msuri asigurtorii .............................. C) Bunurile asupra crora nu se pot lua msuri asigurtorii ......................... D) Procedura de luare a msurilor asigurtorii ........................................... a) Sechestrul penal propriu-zis ............................................................ b) Inscrip ia ipotecar ......................................................................... c) Poprirea ........................................................................................ d) Contestarea msurilor asigurtorii.................................................... 4. Restituirea lucrurilor ............................................................................... 5. Restabilirea situa iei anterioare...............................................................

503 503 504 504 505 506 507 507 508 508 509

Capitolul 8 Actele procesuale i procedurale comune .......................................... 510Sec iunea I 1. No iunea de act procesual i de act procedural ....................................... 2. Condi ii de valabilitate ............................................................................ 3. Clasificarea actelor procesuale i procedurale ........................................ A) Acte procedurale comune .................................................................... a) Citarea .......................................................................................... 1. No iune .................................................................................... 2. Con inutul cita iei ....................................................................... 3. Locul de citare .......................................................................... 4. nmnarea cita iei ...................................................................... b) Comunicarea altor acte procedurale................................................. c) Mandatul de aducere ...................................................................... B) Modificarea actelor procedurale, ndreptarea erorilor materiale i nlturarea unor omisiuni vdite......................................................... 1. Modificarea actelor procedurale ....................................................... 2. ndreptarea erorilor materiale........................................................... 3. nlturarea unor omisiuni vdite ....................................................... Sec iunea a II-a 1. No iune i importan ............................................................................. 2. Clasificarea termenelor procedurale ....................................................... 3. Calcularea termenelor ............................................................................. A) Calculul termenelor procedurale ........................................................... B) Calculul termenelor substan iale ........................................................... 4. Acte considerate ca fcute n termen ...................................................... Sec iunea a III-a 1. No iunea de sanc iuni procesual-penale. Scop........................................ 2. Categorii de sanc iuni procesual-penale ................................................. A) Decderea ......................................................................................... Delimitarea decderii de celelalte sanc iuni procesuale..........................

Actele procesuale i actele procedurale ....................................................... 510

510 512 512 513 513 513 514 514 516 517 518

519 519 520 520 520 522 523 523 524 524 525 525 526 526

Termenele n procesul penal ......................................................................... 520

Sanc iunile procesual penale ........................................................................ 525

14

B) Inadmisibilitatea .................................................................................. Delimitarea inadmisibilit ii de nulitate .................................................. C) Nulit ile............................................................................................. a) No iune ......................................................................................... b) Clasificare ..................................................................................... Nulit ile prevzute de Codul de procedur penal ........................... 1. Nulit ile absolute ................................................................. a) Trsturile nulit ilor absolute .......................................... b) Cazurile de nulitate absolut ............................................ 2. Nulit ile relative .................................................................. a) Trsturile nulit ilor relative ............................................ b) Declararea nulit ii i efectele ei ....................................... c) Efectele nulit ii .............................................................. Sec iunea a IV-a 1. Cheltuielile judiciare ............................................................................... A) No iune .............................................................................................. B) Plata cheltuielilor avansate de stat ........................................................ C) Plata cheltuielilor judiciare fcute de pr i .............................................. 2. Amenda judiciar .................................................................................... A) Abaterile sanc ionate cu amend judiciar ............................................. B) Procedura privitoare la amenda judiciar ...............................................

526 527 527 527 529 530 530 530 531 532 532 534 534

Cheltuielile judiciare i amenzile judiciare .................................................... 535

535 535 537 539 540 540 541 Aplica ii practice probleme ivite i rezolvate n jurispruden ........................ 542

15

16

Capitolul 1

NO IUNI INTRODUCTIVE PRIVIND PROCESUL PENAL I DREPTUL PROCESUAL PENALSec iunea 1

1. ISTORICUL DREPTULUI PROCESUAL PENALn toate domeniile dreptului, inclusiv n cel al dreptului penal, legiuirile cele mai vechi cuprindeau de-a valma norme de drept substan ial i de procedur penal. Diferen ierea acestor dou categorii de norme s-a fcut numai n timp, n urma unui proces lent. Dreptul penal avea, ini ial, un caracter religios i ndeosebi procedura avea caracterul i forma unui ritual religios. Primele norme de conduit le gsim prescrise n cr i care erau n acelai timp, biblii i coduri. O alt trstur a dreptului penal primitiv a fost caracterul su privat. Mult mai trziu, dup o lung evolu ie dreptul penal primitiv a ajuns n perioada etatic i n faza juridic, mbrcnd treptat nsuirea de drept public. n paralel, acest drum l-a parcurs i procedura penal, pn cnd, trziu, a ajuns s dobndeasc trsturi ale dreptului procesual penal. Prima form evoluat de proces penal att sub aspectul formei ct i sub aspectul fondului, o gsim la romani. Procesul penal roman avea dou forme: proces penal privat i proces penal public, n raport de modalitatea de interven ie jurisdic ional a Statului: ca arbitru ntre pr ile litigante i, respectiv, ca subiect al puterii de a pedepsi n interes social. Procesul penal privat se ntemeia pe actio doli i intervenea pentru orice fapt injust. Procesul penal public cuprindea, pe de o parte, valorificarea unei preten ii juridice a pr ii vtmate, iar, pe de alt parte, exercitarea func iei de aprare social a Statului. Avea dou forme: cognitio (toate func iile procesuale erau atribuite Statului) i accusatio (acuzarea n interes public care se fcea de ctre orice cet ean). Pe msur ce rela iile sociale au evoluat i s-a sim it nevoia unor noi exigen e de represiune a criminalit ii, sfera de atribu ii a acuzatorului privat a fost restrns, ajungndu-se, treptat, la o procedur penal extraordinar, n care acuzarea nu mai era privat, ci din oficiu. Procedura de desfurare avea la baz publicitatea i formalitatea. Elementele de publicitate i formalism au nsemnat o evolu ie remarcabil n procesul penal roman care a ajuns, astfel, la un nalt grad de dezvoltare. Edificatoare, este n acest sens, remarca, conform creia, n materia probelor procesul strlucea ca model nentrecut de fine e juridic i penetra iune psihologic1. Procesul penal barbaric a avut, de asemenea, normele sale speciale. Dei la nceput barbarii nu au avut legi scrise, conducndu-se dup obiceiuri, cu timpul ei au nscris n legi dreptul cutumiar al poporului, care avea la baz tradi ia.1

Prof. Eugenio Florian

17

n epoca feudal, justi ia era mpr it de mai multe tribunale; infrac iunea, n principiu, era urmrit n baza acuza iei, pr ii vtmate sau, n caz de moarte a acesteia, acuza ia era preluat i exercitat de rude. n evul mediu au intervenit modificri importante, att n ceea ce privete organizarea tribunalelor penale, ct i n privin a formelor procedurii. A fost introdus procedura nefast a inchizi iei, iar ac iunea din oficiu a luat treptat, tot mai mult locul acuzrii exercitate de ctre partea vtmat. Inchizi ia este institu ia de la care a derivat denumirea de procedur inchizitorial sau sistem procedural inchizitorial, care, n cursul istoriei procedurii penale, a alternat cu sistemul acuzatorial. Din mbinarea acestor sisteme concurente, s-a nscut, treptat, un sistem electiv, mixt, care a fost mbr iat de legiuirile procedurale moderne. n secolul al XII-lea, n Italia, sub influen a noilor jurisconsul i bolonezi, se pun bazele procesului penal comunal, din elemente romanistice i economice. Reformarea procesului penal a avut loc sub impulsul ideilor filosofiei ra ionaliste, al spiritului de libertate i umanitate, din jumtatea a doua a secolului al XVIII-lea. Exemplul cel mai reprezentativ n acest sens, este Anglia, cu sistemul su de proces acuzatorial cu jura i. O important micare de reform o regsim n legile de procedur promulgate n timpul revolu iei franceze (1789-1791) i mai trziu n procesul reformat german (1848). Codificarea procesual penal modern i are izvorul n trei coduri fundamentale: codul de instruc iune criminal francez (1809); regulamentul de procedur penal austriac (1874); regulamentul de procedur penal german (1870). n ceea ce privete dreptul procesual penal romnesc, trebuie remarcat c vechile legiuiri romne con ineau de regul, pe lng normele de drept penal substan ial i norme de procedur penal. Aa se explic c istoricul procedurii penale este aproape identic cu acel al dreptului penal. Codurile penale i de procedur penal romneti din 1864 i 1936 au fost ntocmite i discutate paralel sau succesiv i puse n aplicare la aceeai dat. Pn la unirea rilor romneti, s-au succedat diferite pravile, codici sau coduri, penale i de procedur. La nceput s-au aplicat obiceiurile (cutumele) pmntului i legile romane. Apoi, n locul dreptului nescris sau alturi de acesta, au fost aplicate pravilele. n Moldova s-a aplicat la nceputul secolului al XV-lea, legiuirea sau Pravila lui Alexandru cel Bun (1421-1433), iar n 1646 s-a tiprit la Iai, Pravila lui Vasile Lupu. n 1652, domnitorul rii Romneti, Matei Basarab a pus n aplicare i aici, Pravila lui Vasile Lupu, sub numele de Pravila cea mare, i astfel s-a realizat o unificare legislativ n Principatele romneti. Aceast unificare a durat 128 de ani, pn la punerea n aplicare, n 1780, a Codului Ipsilanti, n ara romneasc. n ara romneasc, Codul Ipsilanti a fost n vigoare de la 1780 pn la 1818, cnd s-a pus n aplicare Codul Caragea, rmas n vigoare pn la 1832. Codul Caragea s-a aplicat mpreun cu Regulamentul organic, fiindc acesta nu cuprindea norme penale substan iale ci numai de procedur.18

n anul 1841, a intrat n vigoare legiuirea lui Gh. Bibescu Vod. A urma, apoi n 1850, Codica de procedur criminaliceasc a lui Barbu Dinu, tirbei, pn n 1865, dup care a intrat n vigoare Codul de procedur penal al Principatelor Unite. n acest timp, n Moldova, Pravila lui Vasile Lupu a continuat s se aplice i dup 1780, pn la 1814. Apoi, a urmat Codica lui Donici, care s-a aplicat pn n anul 1862. O important evolu ie a nsemnat Codul Sturza. Acesta a fost o condic penal sistematic, superioar legiuirilor anterioare. La 1832 a intrat n vigoare Regulamentul organic, alturi de acesta rmnnd ns n vigoare i Codul penal i de procedur Sturza, pn la 1865, cnd s-a pus n aplicare Codul de procedur penal a Unirii Principatelor. Acest cod a fost n vigoare, timp de 72 de ani, pn la 31 decembrie 1936. De-a lungul timpului acestui cod i-au fost aduse cteva modificri, dintre care amintim: prin legea din 17 aprilie 1875 au fost completate unele lacune; prin legea din 15 martie 1902 privitoare la libertatea individual, s-a prevzut dreptul inculpatului de a avea un aprtor n cursul instruc iei i de a comunica cu el etc.; prin legea din 13 aprilie 1913 asupra Micului Parchet, privind anumite flagrante delicte, s-a acordat Ministerului Public dreptul de a face instruc ie i de a emite mandat dearestare; prin art. 2 al Constitu iei din 28 martie 1923, au fost trecute unele infrac iuni din competen a Cur ilor cu jura i n cea a tribunalelor. Dup Unirea Principatelor romne cu patria-mam, n 1918, au fost adoptate noi coduri pentru Romnia unit, dintre care primele sunt Codul penal i Codul de procedur penal, ambele din 1936, puse n aplicare la 1 ianuarie 1937. Unirea din 1918 a gsit n vigoare n Romnia unit diferite coduri de procedur penal, i anume: codul din 1864, pus n aplicare la 22 aprilie 1865; n Transilvania, era codul de procedur penal din 4 octombrie 1896, pus n aplicare la 1 ianuarie 1900; n Basarabia, era codul de procedur penal rus din 1864, pus n aplicarea la 1869; n Bucovina, era codul austriac de procedur penal din 1873, pus n aplicare la 1 ianuarie 1874. Romnia unit avea astfel patru regimuri procesuale deosebite i se impunea cu o necesitate imperioas unificarea codurilor. n acest scop, Codului de procedur penal din 1936, intrat n vigoare la 1 ianuarie 1937, i s-au adus numeroase modificri i ratificri prin diferite legi: Legea pentru corectarea erorilor materiale din codurile penal i de procedur penal 1939; Legea pentru organizarea noilor instan e criminale 6 august 1938; Legea pentru modificarea i completarea unor dispozi ii din legea pentru organizarea noilor instan e criminale 2 noiembrie 1938; Legea din 26 ianuarie 1939; Legea din 7 octombrie 1939 pentru accelerarea justi iei i judecrii afacerilor penale. Modificrile importante aduse codului de procedur penal prin Legea din 16 ianuarie 1939 reprezentau un echilibru ntre garan iile procedurale i func iunea represiv nsi, innd seam de noile principii ale tiin ei penale i de necesitatea unificrii legislative n aceast materie pe tot teritoriul Romniei ntregite2.2

V. Iamandi, fost ministru al Justi iei

19

Actualul cod de procedur penal din Romnia a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1969, nlocuindu-l pe cel din 1936. Modificrile legislative care au intervenit ulterior au ncercat s fie n concordan cu transformrile socio-economice i politice ale societ ii romneti. Modificri substan iale au fost aduse acestui cod prin mai multe acte normative, adoptate n ultimii ani, dintre care cele mai recente sunt Legea nr. 281/2003, O.U.G. nr. 66/2003 i O.U.G. nr. 109/2003. Modificrile istorice intervenite prin Legea nr. 281/2003, pe care le vom analiza n cuprinsul capitolelor corespunztoare materiei respective, au intrat n vigoare la data de 1 iulie 2003 i au fost puse n aplicare, diferen iat, dup cum urmeaz: dispozi iile privind arestarea preventiv i perchezi ia, de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 281/2003 (1 iulie 2003), celelalte dispozi ii, de la data de 1 ianuarie 2004. Ulterior, Legea nr. 281/2003 a fost modificat prin O.U.G. nr. 66/2003, intrat n vigoare la 11 iulie 2003 (aprobat prin Legea nr. 359/2003), cu men iunea c dispozi iile referitoare la msura preventiv a obligrii de a nu prsi ara, precum i cele prevzute la punctele 31-33, 35 i 36 ale art. I din Legea nr. 281/2003, au fost aplicate chiar cu data de 11 iulie 2003. Prevederile O.U.G. nr. 109/2003 se aplic de la data intrrii n vigoare a Legii de revizuire a Constitu iei-29 octombrie 2003. Codul actual de procedur penal, cu modificrile sus-men ionate, este mpr it n dou mari pr i: partea general i partea special. Partea general cuprinde principiile fundamentale, institu iile de baz n procesul penal i regulile de baz aplicate pe parcursul procesului penal. Aceast parte cuprinde urmtoarele titluri: regulile de baz i ac iunile n procesul penal (art. 1-24); competen a (art. 25-61); probele i mijloacele de prob (art. 62-135); msurile preventive i alte msuri procesuale (art. 136-170); acte procesuale i procedurale comune (art. 171-199). Partea special cuprinde o reglementare cronologic a procesului penal, n toate fazele sale, urmrind activit ile i formele procesuale de realizare a acestora. Aceast parte cuprinde urmtoarele titluri: urmrirea penal (art. 200-286); judecata (art. 287-414); executarea hotrrilor penale (art. 415-464); proceduri speciale (art. 465-524).

2. NO IUNI GENERALE PRIVIND ORGANIZAREA I REALIZAREA JUSTI IEI PENALEntr-un stat de drept, realizarea justi iei penale nu se poate face n mod arbitrar i dezordonat, ci dup norme i forme bine stabilite i printr-o activitate disciplinat i organizat3. Aceast disciplinare i organizare este realizat de dreptul procesual penal.3

Traian Pop., Drept procesual penal, vol.I, Partea introductiv, p. 3

20

Dreptul procesual penal cuprinde norme ce stabilesc organele specializate ale statului chemate s ndeplineasc activit ile necesare realizrii justi iei penale prin aplicarea sanc iunilor penale fa de cei care au nclcat legea prin svrirea de infrac iuni; atribu iile fiecrui organ (competen a) i totodat actele, msurile sau opera iunile succesive prin care se aduc la ndeplinire toate aceste activit i, de ctre organele i persoanele participante la proces; drepturile i ndatoririle acestora, formele sau modurile n care trebuie s fie ndeplinite aceste acte (procedura)4. Dreptul statului de a pedepsi pe infractor ia natere prin violarea efectiv a normelor dreptului penal substan ial. Dreptul penal este ns un drept poten ial, o energie poten ial care nu poate ac iona dect prin procedura penal. Statul ca titular al ordinii de drept, prin organele judiciare competente, are obliga ia s constate la timp i n mod complet faptele care constituie infrac iuni, s identifice autorii acestora i s cear tragerea lor la rspundere n justi ie, printr-un proces penal. Se nate, astfel, un raport procesual penal ntre diferi i subiec i ai procesului, care au fiecare anumite drepturi i obliga ii. n ara noastr, nfptuirea justi iei penale are loc n numele legii, justi ia fiind unic, impar ial i egal pentru to i (art. 123 alin. 1 i 11 din Constitu ia Romniei revizuit5). Potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, ea se realizeaz prin nalta Curte de Casa ie i Justi ie i prin celelalte instan e judectoreti stabilite de lege. Garantul independen ei justi iei este, potrivit noii legi, Consiliul Superior al Magistraturii. Aceeai lege arat c, n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societ ii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libert ile cet enilor. Acesta i exercit atribu iile prin procurori, constitui i n parchete pe lng fiecare instan judectoreasc, sub autoritatea ministrului justi iei. Procurorii, mpreun cu organele de cercetare penal ale poli iei judiciare formeaz organele de urmrire penal, care exercit o activitate specific, denumit urmrire penal. Activitatea judiciar are dou componente: 1. o activitate prealabil de urmrire penal auxiliar justi iei, dar absolut necesar; 2. activitatea de justi ie penal propriu-zis. Prima activitate este desfurat de ctre procurori i organele de cercetare penal care ac ioneaz pentru prevenirea i constatarea infrac iunilor, identificarea fptuitorilor, descoperirea i strngerea probelor, n vederea stabilirii dac exist sau nu temeiuri de trimitere n judecat. A doua component este activitatea de justi ie penal propriu-zis, realizat de instan ele judectoreti penale. La activitatea judiciar particip, pe lng organele judiciare, i dou categorii de persoane:4 5

Tr. Pop., I, op.cit., p. 3 Legea de revizuire a Constitu iei este publicat n M. Of. nr. 669 din 22 septembrie 2003

21

pr ile, n temeiul interesului lor n rezolvarea cauzelor penale (inculpat, parte vtmat, parte civil i parte responsabil civilmente); alte persoane, care nu au interes direct n rezolvarea cauzei penale (martori, exper i, interpre i etc.) dar care avnd cunotin e despre date, fapte i mprejurri ce in de stabilirea adevrului sunt chemate s ajute organele judiciare n solu ionarea procesului.

No iunea, scopul i fazele procesului penalActivitatea de realizare a justi iei penale sau exerci iul acesteia, nu se poate face dect cu mijloace i n forme riguros stabilite de lege, precum i cu garan ii care s asigure respectarea strict a acestor mijloace i forme, toate avnd ca scop ndeplinirea comandamentelor majore ale procesului penal, artate de art. 1 C.pr.pen. Desigur, un proces penal nu poate exista fr raport juridic penal substan ial real, adic fr o violare concret a dispozi iilor legii penale. Pe de alt parte, activitatea statului ca titular al ordinii de drept de tragere la rspundere a infractorilor nu se poate exercita oricum. Faptele i actele prin care se caracterizeaz aceast activitate se succed ntr-o ordine logic, riguros stabilit de legiuitor, printr-o nln uire de manifestri constitutive, n cadrul procesului penal, care se finalizeaz prin hotrrea judectoreasc definitiv. n cadrul acestui mecanism complex iau natere anumite raporturi juridice ntre organele judiciare i persoanele participante, interesate sau nu n rezolvarea cauzei penale, raporturi care, evident, implic anumite drepturi i obliga ii corelative. Dintre numeroasele defini ii formulate n literatura de specialitate, ne vom opri la una care este apropiat opiniei noastre, creia i aducem urmtoarele modificri: Procesul penal este activitatea reglementat de lege, desfurat ntr-o cauz penal, de ctre organele judiciare cu participarea pr ilor i a altor persoane, ca titulare de drepturi i obliga ii, avnd ca scop constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infrac iuni, identificarea autorilor acestora i tragerea lor la rspundere, n aa fel nct, orice persoan care a svrit o infrac iune s fie pedepsit potrivit vinov iei sale, dar, n acelai timp, nici o persoan nevinovat s nu fie urmrit, arestat ori condamnat. Ne vom ngdui, la urm, unele propuneri de completare a acestei defini ii. Etimologia cuvntului proces (no iune care provine din latinescul procedere care semnific a merge nainte, a avansa), arat c procesul penal este un fenomen dinamic, evolutiv i care comport o suit de activit i, iar fiecare dintre acestea are menirea de-a mpinge, de-a propulsa procesul spre atingerea scopului su final. n acest sens, art. 1 din C.proc.pen. nscrie cele dou finalit i sau sarcini, pe care procesul penal tinde s le nfptuiasc: 1. un scop direct, imediat al procesului penal i 2. un scop general, mediat.22

Scopul imediat al oricrui proces penal rezid n constatarea la timp i n mod complet a faptelor ce constituie infrac iuni, identificarea persoanelor care leau svrit i exercitarea procedurilor prevzute de lege pentru tragerea lor la rspundere n aa fel nct orice persoan care a svrit o infrac iune s fie pedepsit potrivit vinov iei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal (art. 1 alin. 1 C.pr.pen.). Scopul mediat, nscris expres n art. 1 alin. 2 C.proc.pen., const n aprarea ordinii de drept, a persoanei, a drepturilor i libert ilor acesteia, prevenirea infrac iunilor, precum i educarea cet enilor n spiritul respectrii legilor. Raporturile procesuale multiple i complexe ce compun procesul penal, impun o sistematizare a acestora, o divizare n trei mari faze: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor penale.

Fazele procesului penalProcesul penal este o activitate complex, riguros organizat, care de la nceput i pn la sfrit se desfoar ordonat, ntr-o anumit succesiune stabilit ra ional de lege, n aa fel nct, s se poat realiza comandamentele prevzute de art. 1 din Codul de procedur penal. Sub aspectul organizrii riguroase, procesul penal este mpr it n trei faze: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrii penale definitive. Fiecare faz din cele trei sus-men ionate i are locul, rolul i func iile ei specifice, precum i organe specializate, abilitate s ndeplineasc aceste func ii judiciare. Prin exercitarea corect i operativ a acestor func ii judiciare, de ctre fiecare organ, potrivit competen ei sale, n mod treptat i ordonat, trebuie s se realizeze n fiecare cauz penal scopul procesului penal. Prima faz, denumit urmrirea penal, sub aspectul locului, este faza de nceput a procesului penal, n cadrul creia se exercit func ia procesual de urmrire de ctre procuror sau de ctre organele de cercetare penal, sub supravegherea procurorului. Ea are rolul de a descoperi i strnge probele necesare cu privire la existen a infrac iunii, identificarea fptuitorului u stabilirea rspunderii acestuia, pentru a se constata dac sunt temeiuri de trimitere n judecat (art. 200 C.pr.pen.). Urmrirea penal este denumit faza nepublic a procesului penal pentru c toate actele i msurile procesuale i procedurale se desfoar de ctre procuror i organele de cercetare penal, cu pr ile, fr publicitate. Este o faz premergtoare judec ii, auxiliar procesului penal, pentru c obiectul urmririi penale este limitat la descoperirea i strngerea probelor privitor la existen a infrac iunii, identificarea fptuitorului i stabilirea rspunderii acestuia, n scopul de a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat. Urmrirea penal se desfoar ntre dou limite: o limit ini ial care marcheaz nceperea urmririi penale. Actul prin care se concretizeaz nceperea urmririi penale mbrac forma unei rezolu ii sau proces-verbal. a doua limit este limita final. Ea se caracterizeaz printr-o solu ie dat de procuror care poate fi scoaterea de sub urmrire, ncetarea urmririi penale sau clasarea, realizat printr-o ordonan sau rezolu ie, ori o solu ie de trimitere n judecat, prin rechizitoriu.23

n cursul acestei faze de urmrire penal instan a de judecat poate interveni n cteva situa ii excep ionale, cum ar fi cazul lurii msurii arestrii preventive a nvinuitului sau inculpatului sau solu ionrii cilor de atac ndreptate mpotriva unor acte sau msuri procesuale etc. n a doua faz a procesului penal are loc judecata n prim instan i judecata n cile de atac. n cadrul ei, activitatea se exercit de ctre instan ele judectoreti. n aceast faz particip i procurorul, n calitate de reprezentant al Ministerului Public. La terminarea judecrii cauzei instan a pronun hotrrea. Faza de judecat are i ea dou limite: 1. momentul de nceput, marcat prin sesizarea instan ei (prin rechizitoriul procurorului sau plngerea prealabil a persoanei vtmate) i 2. momentul final, materializat prin hotrrea judectoreasc definitiv. Punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive constituie a treia faz a procesului penal. Ea cuprinde etapa final a procesului penal, n care se realizeaz procedura prin care se pune n aplicare hotrrea penal definitiv. Limitele acestei faze sunt: 1. o limit ini ial, marcat de hotrrea rmas definitiv i prin nceputul fazei de punere n executare (de exemplu, eliberarea mandatului de executare de ctre instan i trimiterea lui la organele de poli ie pentru a fi adus la ndeplinire); 2. o limit final, determinat diferen iat, n func ie de sanc iunea penal pus n executare (de exemplu, limita poate fi procesul-verbal n care se consemneaz data la care s-a nceput executarea pedepsei cu nchisoarea). Trecerea procesului penal prin aceste trei faze reprezint schema sa tipic. Uneori ns, procesul penal poate prezenta o form atipic. Forma atipic a procesului penal o ntlnim atunci cnd el nu parcurge toate aceste faze i astfel, procesul penal este denumit atipic. Dintre situa iile n care procesul penal prezint form atipic, men ionm urmtoarele: cnd la sfritul primei faze de urmrire penal, procurorul constat existen a unei cauze care mpiedic punerea n micare a ac iunii penale ori exercitarea ei i, n consecin , dispune, prin rezolu ie sau ordonan , scoaterea de sub urmrire penal ori ncetarea urmririi penale. n asemenea situa ii, procesul penal are o singur faz, urmrirea penal. n cazul n care instan a pronun achitarea, nu va exista faza de punere n executare; n cazul anumitor infrac iuni, cum sunt cele prevzute de art. 279 alin. 2 lit. a C.proc.pen., nu exist faza de urmrire penal, pentru c plngerea prealabil, care este actul de sesizare, este adresat direct instan ei de judecat. n asemenea situa ii, procesul penal ncepe direct cu judecata.24

Sec iunea a II-a

1. NO IUNEA, OBIECTUL I SARCINILE DREPTULUI PROCESUAL PENALActivitatea organelor judiciare de descoperire a infrac iunilor, de identificare a autorilor i de tragere a lor la rspundere penal i implicit de restabilirea ordinii de drept, este minu ios i riguros reglementat prin normele Codului de procedur penal i prin alte dispozi ii cuprinse n legi speciale (legea privind organizarea judiciar, legea privind executarea pedepselor etc.) cu caracter procesual penal. Fr prestabilirea n lege a organelor, a competen ei, a actelor i formelor i a garan iilor care s asigure respectarea legii sub aceste aspecte, procesul s-ar neca n dezordine, confuzie, abuz6. Pentru a-i putea atinge scopul, justi ia trebuie s procedeze dup un anumit ritual, ntr-un cadru riguros organizat dup reguli cuprinse n con inutul normelor juridice. Totalitatea acestor norme care reglementeaz desfurarea procesului penal sunt cuprinse n Codul de procedur penal i formeaz obiectul de studiu al unei ramuri distincte a dreptului: dreptul procesual penal. n literatura de specialitate, dreptul procesual penal a fost definit ca ansamblul normelor juridice care reglementeaz activitatea organelor judiciare, a pr ilor i a persoanelor, precum i raporturile ce se stabilesc ntre ele, n vederea constatrii tuturor faptelor care constituie infrac iuni i a aplicrii pedepselor i msurilor prevzute de legea penal, celor care le-au svrit. n opinia noastr, defini ia dreptului procesual penal ca i cea a procesului penal este susceptibil de unele completri. Aceste completri nu se refer numai la defini ii doctrinare, dar n primul rnd la textul 1 alin. 1 din Codul de procedur penal care reglementeaz scopul procesului penal, text din care i trag, n mod fundamental, seva, defini iile dreptului procesual penal i al procesului penal. n opinia noastr, scopul procesului penal, aa cum este reglementat n alin. 1 al art. 1 din Codul de procedur penal, nu este numai constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infrac iuni, ci categoric i identificarea autorilor infrac iunilor. Este o realitate evident i notorie c exist n pupitrele organelor de urmrire penal un mare numr de dosare privind infrac iuni de omor, furt etc., care stau n nelucrare pentru c sunt cu autori neidentifica i (A.N.-uri). De aceea, de lege ferenda apreciem ca fiind necesar o completare a textului art. 1 alin. 1 din Codul de procedur penal, sub acest aspect. Desigur, dreptul procesual penal nu poate fi confundat cu procesul penal. Dreptul procesual penal este ndrumtorul tiin ific legal i obligatoriu al activit ii concrete ce formeaz procesul penal. Sarcinile acestei ramuri distincte de drept sunt multiple, reflectnd complexitatea rela iilor sociale pe care le reglementeaz i constau n studierea tiin ific a normelor procesual penale care trebuie s stabileasc principiile i regulile procesului penal, organele competente s participe la desfurarea proce6

Traian Pop, I, op. cit., p.8

25

sului penal, sfera atribu iilor acestora; persoanele participante la realizarea procesului penal, drepturile i obliga iile lor, i, de asemenea, garan iile procesual-penale menite s asigure drepturile i libert ile fundamentale ale persoanelor. Considerm c specialiti doctrinari care s-au dedicat dreptului procesual penal trebuie ca, n urma studiului institu iilor procesului penal, s propun modificri legislative pentru a da o mai mare eficien procesului penal.

2. LEGTURILE DREPTULUI PROCESUAL PENAL CU ALTE RAMURI DE DREPTSistemul unitar al dreptului romnesc se caracterizeaz, printre altele, prin aceea c diferitele sale ramuri se ntreptrund. n cadrul acestui sistem, dreptul procesual penal are strnse rela ii de interac iune cu alte ramuri, care au domenii apropiate de reglementare. O prim i strns legtur exist ntre dreptul procesual penal i dreptul constitu ional, care reglementeaz rela iile sociale fundamentale, ce apar n procesul instaurrii, men inerii i exercitrii puterii de stat7. Referitor la dreptul procesual penal, n noua Constitu ie a Romniei, exist mai multe prevederi care intereseaz drepturile i libert ile fundamentale ale persoanei i obliga iile organelor judiciare ale statului n procesul penal (de exemplu, titlul II, capitolul II, privind drepturile i libert ile fundamentale, unde sunt artate condi iile n care poate fi restrns libertatea individual; art. 16, care con ine principiul egalit ii n fa a legii i autorit ilor publice a tuturor cet enilor). De asemenea, n titlul III din Constitu ie, privind autorit ile publice, iar n capitolul VI, gsim norme referitoare la autoritatea judectoreasc i la organele prin care se exercit aceasta (instan ele judectoreti, Ministerul Public i Consiliul Superior al Magistraturii). O foarte strns legtur exist ntre dreptul procesual penal i dreptul penal. Dreptul penal, aa cum se tie, este un drept poten ial, care nu-i poate ndeplini rolul i func iile sale, dect prin intermediul dreptului procesual penal. n acelai timp, dreptul procesual penal, fr existen a dreptului penal ar rmne lipsit de via i fr con inut. Dreptul penal stabilete faptele care constituie infrac iuni, condi iile n care poate fi antrenat rspunderea penal i sanc iunile care pot fi aplicate persoanelor care sunt trase la rspundere penal, ns mecanismele prin care are loc constatarea infrac iunii, identificarea fptuitorului, pornirea procesului penal i a ac iunii penale, trimiterea n judecat, judecarea i aplicarea sanc iunilor o stabilete numai dreptul procesual penal. O alt legtur strns are dreptul procesual penal cu teoria general a dreptului. Aceasta din urm definete i explic anumite no iuni cu care opereaz dreptul procesual penal (no iunea de acte i msuri procesuale i de acte i msuri procedurale; no iunea de raport juridic, de obiect, de subiect al raportului juridic, no iunea de drept i obliga ie etc.), principiile fundamentale i regulile de baz etc.Ioan Muraru, Drept constitu ional i institu ii politice, Univ. Independent Titu Maiorescu, Ed. Naturismul, Buc., 1991, p.3.7

26

Legturi strnse are dreptul procesual penal i cu criminalistica, care elaboreaz metodele i procedeele tehnico-tiin ifice i tactice, prin care se descoper infrac iunile, se identific autorii acestora, se strng i se administreaz probele etc. Dreptul procesual penal are legturi i cu medicina legal, tiin care ofer prin constatri i expertize medico-legale, mijloacele de prob indispensabile n cazul urmririi i judecrii infrac iunilor contra vie ii, etc. Legturi ale dreptului procesual penal exist i cu dreptul procesual civil.n cazurile n care, alturat ac iunii penale, se exercit i ac iunea civil, subsidiar celei dinti, modul de exercitare i de sou ionare a ac iunii civile are loc i se desfoar potrivit dispozi iilor Codului de procedur civil. Dreptul procesual penal este ntr-o strns rela ie cu dreptul civil i cu dreptul familiei. Exist institu ii n dreptul procesual penal, cum este, de pild, partea responsabil civilmente, care opereaz pe baza reglementrilor din Codul civil, privind rspunderea comiten ilor pentru prepui, a institutorilor i educatorilor pentru elevi i ucenici, etc. Exist legturi ale dreptului procesual penal cu psihiatria i psihologia judiciar, care ofer cunotin e n materie, n diverse situa ii. Astfel, n cazul n care se urmresc i se judec infrac iuni ce impun recurgerea la anumite mijloace de prob, cum ar fi expertiza psihiatric n cazul infrac iunii de omor deosebit de grav ori n situa iile n care instan a de judecat are ndoieli asupra strii psihice a nvinuitului sau inculpatului. De asemenea, n activitatea de ascultare a nvinui ilor i inculpa ilor, a celorlalte pr i din proces, a martorilor, este indicat s se foloseasc metode i procedee oferite de psihologia judiciar.Sec iunea a III-a

1. NORMELE JURIDICE PROCESUAL PENALE No iunePrin norme juridice procesual penale n elegem regulile de conduit care au ca obiect de reglementare desfurarea procesului penal. Aceste reguli de conduit particulare8, aa cum au fost denumite n doctrin, privesc numai participan ii la activitatea procesual, spre deosebire de normele dreptului substan ial care se adreseaz n general, tuturor cet enilor. Normele de drept procesual sunt cele care stabilesc9: autorit ile publice care au dreptul i n acelai timp obliga ia s constate infrac iunile, s-i identifice pe fptuitori i s-i trag la rspundere, prevznd n acelai timp structura i atribu iile autorit ilor judiciare abilitate prin lege n acest sens; persoanele fizice sau juridice ce pot fi antrenate n activitatea de nfptuire a justi iei, atribu iile, drepturile i obliga iile procesuale ale acestora;8 9

V. Dongoroz, Curs de procedur penal, ed. a II-a, Buc., 1942, pag. 8; Gr. Theodoru, op. cit., pag. 43;

27

actele i msurile procesuale i procedurale precum i mijloacele ce pot fi folosite de organele judiciare, pr i i alte persoane n desfurarea procesului penal; sanc iunile ce pot fi aplicate n cazul nclcrii normei procesuale (nulitatea, inadmisibilitatea, decderea, amenda judiciar, sanc iuni disciplinare, aducerea silit la organul judiciar, sanc iuni penale). Sanc iunile prevzute de norma procesual sunt evident, de grade diferite, n func ie de importan a normei nclcate.

StructurDin punct de vedere structural norma procesual penal con ine trei elemente i anume: ipoteza, dispozi ia i sanc iunea (structura trihotomic). n func ie de gradul de precizare al ipotezei i al dispozi iei, normele juridice procesual penale pot fi determinate sau relativ determinate (de ex.: n art. 52 C.proc.pen., se prevede c orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinov iei sale printr-o hotrre penal definitiv). n acest caz, att ipoteza ct i dispozi ia sunt determinate n mod clar. Sunt i situa ii cnd ipoteza este relativ determinat (de ex.: n art. 203 C.proc.pen. se prevede c atunci cnd organul de cercetare penal consider c este cazul s fie luate anumite msuri, face propuneri motivate). n norma juridic procesual penal dispozi ia poate fi i ea determinat sau relativ-determinat (de ex.; n art. 368 alin. 1 C.proc.pen. se prevede c pr ile pot renun a expres la calea de atac n termenul de exercitare a acesteia). n mod justificat, s-a artat ns n doctrin10 c normele juridice procesual penale nu au, de multe ori, n structura lor toate cele trei elemente, lipsind, fie ipoteza fie sanc iunea. Astfel, sunt cazuri n care sanc iunea este totui prevzut i indicat expres, dar ntr-un alt text de lege (art. 314 alin. 2 C.proc.pen., prevede obligativitatea aducerii inculpatului arestat la edin a de judecat; ns sanc iunea nerespectrii este prevzut n mod explicit n art. 197 alin. 2 C.proc.pen. n care se arat c nclcarea dispozi iei privitoare la prezen a inculpatului cnd este obligatorie potrivit legii atrage nulitatea judec ii).

Clasificaren literatura de specialitate11, normele juridice procesual penale au fost clasificate n raport de urmtoarele criterii: a) Dup sfera de aplicabilitate, normele procesual penale sunt generale sau speciale. Normele generale poart i denumirea de norme de drept comun. Ele sunt acele norme care se aplic obligatoriu ntotdeauna, orice excep ie sau derogare urmnd s fie prevzut n mod expres.10 11

I. Ceterchi, Teoria general a dreptului, Univ. Buc., 1983, pag. 329; Gr. Theodoru, op.cit., pag. 44-45; A. Boroi, .a., op.cit. pag. 18;

28

Normele speciale sunt acele norme care se aplic numai n anumite cauze speciale, adic n situa ii cu caracter derogator (ex.: normele nscrise n art. 481-489 C.proc.pen. se aplic numai pentru urmrirea sau judecarea unor infrac iuni svrite de minori). b) n raport de obiectul de reglementare, normele de drept procesual penal se clasific n norme de organizare, de competen i de procedur. Normele de organizare sunt cele prin care este reglementat nfiin area i modul de organizare al autorit ii judectoreti, cum sunt cele cuprinse n Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar. Normele de competen stabilesc care dintre organele judiciare sunt abilitate s efectueze urmrirea penal, s dispun luarea msurilor preventive sau s judece o cauz penal, n raport de infrac iunea comis, de calitatea fptuitorului sau de anumite criterii teritoriale. Normele de procedur reglementeaz modul n care trebuie s se desfoare activitatea procesual penal de ctre autorit ile judiciare, de pr i, aprtori sau reprezentan i, actele i msurile procesuale i procedurale prin care se realizeaz activitatea concret a acestora n procesul penal. c) Dup for a juridic prin care se impun, datorit sanc iunii pe care o prevd, normele dreptului penal sunt: norme absolut imperative, a cror nclcare atrage ntotdeauna nulitatea actelor ntocmite sau decderea din drepturi (de ex.: nclcarea dispozi iilor legale privind competen a dup materie sau calitatea persoanei, sesizarea instan ei, compunerea acesteia, publicitatea edin ei de judecat, atrag nulitatea absolut. De asemenea, dispozi iile privind prezen a inculpatului la edin a de judecat, participarea procurorului, asisten a juridic cnd acestea sunt obligatorii potrivit legii atrag aceeai sanc iune); norme relative, a cror nclcare atrage nulitatea, dar numai dac acele nclcri nu pot fi nlturate altfel (aa, de exemplu, dac normele privind con inutul cita iei sau al mandatului de aducere au fost nclcate, cita ia ori mandatul vor fi considerate nule i deci lipsite de eficien ; neregularit ile din ele vor fi ns acoperite dac persoana citat sau prevzut n mandat se va prezenta la data i ora judecrii cauzei); d) Dup sfera de aplicare, normele procesual penale sunt: generale sau de drept comun. Sunt acele norme care se aplic ntotdeauna, n toate cauzele penale, cazurile de excep ii trebuind s fie men ionate n mod expres; speciale. Sunt norme care reglementeaz i se aplic n situa ii particulare. Ele derog ntotdeauna de la norma general, cnd reglementeaz aceeai materie.29

2. FAPTELE JURIDICE PROCESUAL PENALEFaptele juridice procesual penale sunt definite n doctrin ca acele mprejurri de fapt care potrivit legii dau natere, modific sau sting raportul juridic procesual penal ori mpiedic naterea acestuia12. n literatura juridic exist mai multe clasificri ale faptelor juridice procesual penale. n func ie de efectul pe care l produc, acestea pot fi clasificate n fapte juridice procesual penale constitutive, modificatoare, extinctive i impeditive. Faptele juridice constitutive dau natere raporturilor juridice procesual penale (sesizarea legal a organelor judiciare despre svrirea unei infrac iuni n urma creia se poate ncepe urmrirea penal i deci se declaneaz procesul penal, cererea de introducere n proces a pr ii responsabile civilmente) Faptele juridice modificatoare sunt acelea care atunci cnd apar modific drepturile i obliga iile unui participant la procesul penal (declara ia persoanei vtmate care, ini ial, fusese ascultat ca martor, iar, ulterior, dorete s participe n proces ca parte vtmat, situa ie n care drepturile i obliga iile sale se modific; cererea aceleiai pr i vtmate de a se constitui parte civil etc.). Faptele juridice extinctive sunt acele mprejurri care duc la stingerea raporturilor procesual penale. Exist i situa ii cnd, nainte de declanarea procesului penal intervin unele mprejurri care mpiedic naterea raportului juridic procesual penal, acestea fiind considerate fapte impeditive. Sunt asemenea fapte: prescrip ia, amnistia, lipsa sesizrii organului competent ori lipsa avizului sau autorizrii pentru nceperea urmririi penale n cazul anumitor infrac iuni etc.

Raporturile juridice procesual penale No iunen momentul svririi unei infrac iuni ia natere un raport de drept penal substan ial denumit raport substan ial de conflict13. n acelai moment ori de ndat, statul, n calitate de titular al ordinii de drept mandatat de societate s apere valorile sociale fundamentale, trebuie, ca prin organele judiciare, s constate infrac iunea, s-l identifice pe fptuitor i s pun n micare procedurile legale pentru a se stabili dac sunt temeiuri de trimitere n judecat i respectiv de condamnare. Aceast activitate complex de constatare a infrac iunii, de identificare a autorului acesteia i de punere n micare a procedurilor pentru a se stabili dac sunt temeiuri de tragere la rspundere penal nseamn, aducerea conflictului de drept penal substan ial n fa a organelor de justi ie penal i determin naterea unui raport juridic procesual penal. Acest raport juridic procesual ia natere prin ini ierea procesului penal, iar apoi se dezvolt, se amplific i se multiplic, progresiv, pn n momentul solu ionrii definitive a procesului penal. Procesul penal, aa cum vom constata, reprezint o activitate complex care const dintr-o multitudine de acte i msuri procesuale i procedurale, realizate12 13

I. Neagu, op.cit. p.41 V. Dongoroz, op.cit., p.75

30

potrivit legii de organele judiciare competente i de ctre pr i n calitate de subiec i ai raportului juridic procesual penal i cu participarea altor persoane n formele i modurile stabilite de lege pentru realizarea scopului acestuia prevzut de art. 1 din Codul de procedur penal.

Structura raportului juridic procesual penalSub aspect structural, raportul juridic procesual penal are aceleai elemente constitutive ca orice raport juridic: subiec i, con inut i obiect. Subiec ii raportului juridic procesual penal sunt participan ii la realizarea procesului penal. Primul subiect principal prezent de fiecare dat n orice raport juridic procesual penal este statul reprezentat prin organele competente care are potrivit legii, atribu ii judiciare specifice n diverse momente i faze ale procesului penal. Al doilea subiect principal nelipsit din orice raport juridic procesual penal este infractorul fa de care se ncepe i desfoar urmrirea penal i judecata pentru a se stabili dac sunt sau nu temeiuri de tragerea lui la rspundere penal i respectiv de condamnare. Aa cum s-a artat n doctrin subiec ii principali sunt cei care ndeplinesc cele trei func ii procesuale esen iale: acuzarea, aprarea i judecata14. Alturi de stat i infractor, care sunt subiec ii principali, n raporturile juridice procesual penale intervin i al i subiec i cu drepturi i obliga ii specifice, cum sunt partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente. Con inutul raportului juridic procesual penal cuprinde drepturile i obliga iile pe care le au, potrivit legii, subiec ii acestui raport15. n concret, n fiecare moment sau etap din desfurarea procesului penal, cei doi subiec i principali (pe de o parte statul, prin procuror la urmrirea penal i instan a n faza de judecat, iar pe de alt parte, nvinuitul sau inculpatul) au potrivit legii, drepturi i obliga ii care trebuie exercitate n cadrul raporturilor juridice prin care evolueaz procesul penal.

Obiectul raportului juridic procesual penalObiectul raportului juridic procesual penal este unul specific i const n stabilirea existen ei ori inexisten ei raportului juridic penal i determinarea con inutului acestui raport juridic16. Aceasta nseamn, n esen c, prin drepturi i obliga iile pe care le au prin lege, organele judiciare competente, sunt obligate, prin modurile i n formele artate de lege s stabileasc n fiecare cauz dac fapta svrit constituie infrac iune, s identifice cert autorul ei i s constate dac sunt sau nu ntrunite cerin ele i temeiurile provzute de lege pentru tragerea la rspundere penal. Stabilirea existen ei sau inexisten ei raportului juridic de drept penal se face n timp, n mod progresiv i numai la sfritul procesului penal, se definitiveaz acest raport prin solu ia care se va pronun a.Traian Pop, Drept procesual penal, p. general, vol II, pag. 45, Tipografia na ional S.A. Cluj O. Stoica, A. Murean, Considera ii privind raporturile juridice procesual penale, n Studia Universitatis Babe-Bolyai, Series Jurisprudentia, 1996, pag.117 16 Doru Pavel, Despre obiectul raportului de drept procesual penal, n R.R.D. nr. 4/1974, pag.2115 14

31

Solu iile de condamnare i de ncetare a procesului penal vor confirma c n cauza respectiv a existat un raport de drept penal material iar cele de achitare c nu a existat un asemenea raport.

Trsturile raportului juridic procesual penalRaportul juridic procesual penal prezint, n afara trsturilor generale i comune oricrui raport juridic i unele trsturi specifice: a) sunt raporturi de autoritate, de putere (dominus litis).Trstura rezult din faptul c ntotdeauna unul dintre subiec ii raportului procesual penal este statul ca titular al ordinii de drept. Aceast calitate a statului de titular al ordinii de drept se explic prin puterea i autoritatea cu care statul a fost investit de ctre societate pentru a apra valorile sociale cele mai importante (via a persoanei, atributele statului, proprietatea etc.); b) sunt raporturi ce iau natere peste i n afara acordului de voin al pr ilor, deoarece organele competente ale statului n virtutea principiului oficialit ii sunt datoare s ini ieze i s desfoare procesul penal n mod obligatoriu indiferent de pozi ia i atitudinea pr ilor. n acest sens organele judiciare au obliga ia de a descoperi orice infrac iune prin care se vatm, lezeaz sau se pun n pericol valorile sociale fundamentale artate n art. 1 C.pen. i de a efectua din oficiu, n marea majoritate a infrac iunilor, toate actele i msurile procesuale i procedurale pentru tragerea la rspundere, conform legii a autorilor infrac iunii i pentru restabilirea ordinii de drept; c) n cadrul raportului juridic procesual penal unul din subiec ii principali este ntotdeauna statul, prin organele sale specializate. Statul, prin organele judiciare, este omniprezent n raportul juridic procesual penal, n calitatea sa de titular al ordinii de drept, nsrcinat de societate s apere valorile sociale fundamentale mpotriva faptelor care vatm sau pun n pericol aceste valori. Prezen a statului, prin organele sale, reprezint, aadar, o obliga ie, iar atribu iile conferite organelor de urmrire penal i procurorului, de a constata dendat, orice fapt care constituie infrac iune, de a-l identifica pe fptuitor i de a ac iona pentru tragerea la rspundere constituie nu numai drepturi ale acestor organe, ci, n acelai timp, obliga ii ale acestora.Sec iunea a IV-a

IZVOARELE JURIDICE ALE DREPTULUI PROCESUAL PENAL ROMN 1. No iunen concep ia sociologic, dreptul este considerat a fi un produs spontan, natural, istoric, un produs social. El dobndete consacrarea de drept pozitiv numai prin voin a legiuitorului, adic prin lege, care este izvor ordinar de drept17.17

Tr. Pop, op. cit., p.142

32

n concep ia tehnico-juridic, dreptul este vzut ca o crea ie a legii, un produs al voin ei legiuitorului. Dar, dreptul nu este o crea ie arbitrar a legiuitorului, ci este impus de realit ile i necesit ile vie ii sociale, a membrilor societ ii, el fiind doar consacrat i exprimat prin legiuitor18. ntr-o exprimare sintetic, prin izvoarele dreptului trebuie s n elegem sursele dreptului.

2. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penalDintre izvoarele dreptului procesual penal, legea are caracter de izvor exclusiv. Ea este actul legislativ de manifestare explicit a voin ei Statului prin norme juridice, act prin care se stabilesc normele procesual-penale. Constitu ia legea fundamental, este izvor principal de norme procesuale i procedural-penale, ea cuprinznd dispozi ii principiale i reguli cu caracter general, pentru nfptuirea justi iei penale. Actuala Constitu ie a Romniei19 este forma republicat a Constitu iei din 1991, fiind revizuit prin Legea nr. 429/2003, aprobat prin referendumul na ional din 18-19 octombrie 2003, confirmat prin hotrrea Cur ii Constitu ionale nr. 3 din 22 octombrie 2003. Astfel, art. 16 din Constitu ie consfin ete egalitatea n drepturi a cet enilor n fa a legii i, deci, i n fa a legii procesuale penale. Art. 23 prevede inviolabilitatea libert ii individuale i a siguran ei persoanei, instituind adevrate garan ii mpotriva unor acte sau msuri procesuale care aduc atingere libert ii i siguran ei persoanei, cum ar fi re inerea, arestarea, perchezi ia, permise numai n mod excep ional n cazurile i cu procedura prevzut de lege (potrivit alin. 4 i 41 al art. 23 din noua Constitu ie arestarea se dispune numai de judector, pe perioade limitate, i nu mai mult de 180 de zile). Izvor al dreptului procesual penal este i norma constitu ional con inut de art. 24, prin care se garanteaz dreptul de aprare n tot cursul procesului penal. Totodat, capitolul VI din Constitu ie consacrat autorit ii judectoreti prevede norme generale privind nfptuirea justi iei, norme organizatorice ori de competen generale privind desfurarea activit ii instan elor judectoreti, dar i norme referitoare la procesul penal, precum i unele norme procedurale aplicabile n procesul penal (art. 123-133 din Constitu ie). Codul de procedur penal este legea fundamental a dreptului procesual penal, care con ine, ntr-o ordine logic sistematizate, coerent, totalitatea sau cea mai mare parte a normelor juridice, pe baza crora se desfoar ntreg procesul penal. Codul alctuiete aa-zisul sediu ordinar al normelor procesuale penale. Un alt izvor al dreptului procesual penal l constituie Codul penal care cuprinde i unele norme cu caracter procedural. n acest sens pot fi exemplificate normele privitoare la nlocuirea