336
Capitolul I Noţiuni generale privind dreptul procesual penal şi procesul penal Secţiunea I-a Normele de drept procesual penal 1. Noţiune Normele de drept procesual penal sunt normele juridice care reglementează activitatea organelor judiciare penale, a părţilor şi a altor persoane participante la procesul de constatare a faptelor ce constituie infracţiuni şi de aplicare a pedepselor şi a măsurilor prevăzute de legea penală celor care le-au săvârşit, precum şi raporturile ce se stabilesc 1

drept procesual penal

  • Upload
    oanabo

  • View
    266

  • Download
    5

Embed Size (px)

DESCRIPTION

elemente de baza

Citation preview

Capitolul I Noiuni generale privind dreptul procesual penal i procesul penal

Seciunea I-a Normele de drept procesual penal

1. Noiune Normele de drept procesual penal sunt normele juridice care reglementeaz activitatea organelor judiciare penale, a prilor i a altor persoane participante la procesul de constatare a faptelor ce constituie infraciuni i de aplicare a pedepselor i a msurilor prevzute de legea penal celor care le-au svrit, precum i raporturile ce se stabilesc ntre acestea. Totalitatea acestor norme constituie dreptul procesual penal. 2. Clasificarea normelor de drept procesual penal Sub aspectul coninutului reglementrii, dreptul procesual penal cuprinde dou categorii de norme:-

norme procesuale; norme procedurale.

1

Dup sfera lor de aplicabilitate, normele procesual penale sunt:-

norme generale (de drept comun); norme speciale. norme de organizare; norme de competen; norme de procedur.

n raport de obiectul reglementrii, normele de drept procesual penal se pot clasifica n:-

3. Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual penal Normele de drept procesual penal se aplic actelor procesuale i procedurale efectuate n cadrul procesului penal de ctre organele judiciare romne pe teritoriul Romniei. Aplicarea legii procesuale penale n spaiu are la baz principiul teritorialitii, potrivit cruia toate activitile realizate n cadrul procesului penal pe teritoriul Romniei cad sub incidena legii procesuale penale romne. De la aceast regul exist unele excepii: n cazul comisiei rogatorii internaionale, al recunoaterii i executrii hotrrilor pronunate n strintate sau al extrdrii.

2

4. Aplicarea n timp a normelor de drept procesual penal Normele de drept procesual penal se aplic potrivit principiului activitii conform cruia actele procesuale sau procedurale se efectueaz conform normei de drept procesual penal aflat n vigoare la data efecturii actului. Exist ns i situaii n care, prin excepie de la regula activitii, normele de procedur penal retroactiveaz (se aplic nainte de intrarea lor n vigoare) sau ultraactiveaz (continu s se aplice i dup ce a intrat n vigoare legea nou). Conform dispoziiilor Legii nr.31/1968, norma nou retroactiveaz n materie de nuliti i ultractiveaz n materie de ci de atac i n materie de termene. Legea nr.281/2003 prevede, la rndul su, un caz de ultraactivitate a legii vechi n materia competenei, iar Legea nr.576/2004 un caz de ultraactivitate privind recursul n anulare.

Seciunea a II-a Obiectul de reglementare al dreptului procesual penal

1. Noiunea de proces penal Obiectul de reglementare a dreptului procesual penal l constituie procesul penal.

3

Procesul penal este activitatea judiciar reglementat de lege, desfurat ntr-o cauz penal de organele judiciare, cu participarea prilor i a altor persoane, ca titulare de drepturi i obligaii, avnd ca scop constatarea la timp i n mod complet a infraciunilor i tragerea la rspundere penal a celor care le-au svrit, n aa fel nct prin aceasta s se asigure ordinea de drept precum i aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor. 2. Scopul procesului penal Scopul procesului penal este definit de art.1 al.1 ca fiind constatarea la timp i n mod complet a tuturor faptelor care constituie infraciuni astfel nct orice persoan care a svrit o infraciune s fie sancionat potrivit legii i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. Acesta este scopul direct, imediat al procesului penal. Procesul penal are ns i un scop general sau mediat. Scopul general, prevzut de art.1 al.2, este acela de a contribui la aprarea ordinii de drept, la aprarea persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, la prevenirea infraciunilor, precum i la educarea cetenilor n spiritul respectrii legilor. 3. Fazele procesului penal Procesul penal n forma sa tipic este organizat pe trei faze procesuale: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor judectoreti.

4

Urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena infraciunii, la identificarea fptuitorului i la stabilirea rspunderii acestuia pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat. n cadrul acestei faze i desfoar activitatea procurorul i organele de cercetare penal. Faza de judecat are ca obiect stabilirea de ctre instan, cu caracter definitiv, printr-o hotrre judectoreasc, a vinoviei inculpatului i a sanciunii mpotriva acestuia. Judecata parcurge judecata n prim instan i judecata n cile de atac (apel i recurs). La faza de judecat particip i procurorul, ns instana este aceea care pronun hotrrea. Faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti const n aducerea la ndeplinire de ctre instana de executare a dispoziiilor hotrrii judectoreti rmase definitiv.

Bibliografie

5

1. Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004, p.23-34. 2. Neagu, Ion, Paraschiv, Carmen, Lazr, Mugurel, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura

Global Lex, Bucureti, 2001, p.17-30.3. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general, Editura Venus, Iai, 2005, p.7-17. 4. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.7-

48.5. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal. Partea general, vol. I, Editura Cugetarea, Iai, 1996, p.1-

60.6. Tulbure, Adrian tefan, Tatu, Angela, Tratat de procedur penal. Editura All, Bucureti, 2001, p.3-

24.7. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, vol.I, Editura Paideia, Bucureti, 1996, p.7-72.

6

Capitolul II Principiile fundamentale ale procesului penal

Seciunea I-a Noiunea i sistemul principiilor fundamentale

Prin principii fundamentale ale procesului penal se neleg regulile cele mai generale n temeiul crora este reglementat i se desfoar procesul penal. Principiile care guverneaz procesul penal i gsesc consacrarea n dispoziiile Codului de procedur penal (art.2-7) i n cele ale Constituiei Romniei (art.16, art.21, art.26-28).

7

Seciunea a II-a Coninutul principiilor fundamentale

1. Legalitatea procesului penal Principiul legalitii, instituit de art.2 al.1, pretinde ca procesul penal s se desfoare att n faza de urmrire penal ct i n cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de lege. Dei textul se refer doar la primele dou faze ale procesului penal, el trebuie neles ca referindu-se la ntreg procesul penal; i faza de punere n executare a hotrrilor trebuie s se supun cu aceeai rigurozitate prevederilor legale ca i urmrirea penal i judecata. 2. Oficialitatea procesului penal Conform art.2 al.2 actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel. Principiul oficialitii acioneaz n latura penal a procesului penal; n latura civil acioneaz principiul disponibilitii, caracteristic procesului civil. Totui, n cazul n care victima este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, principiul oficialitii i va gsi aplicarea i n latura civil a cauzei (art.17 al.1).

8

De la acest principiu exist i unele excepii, n sensul c, n anumite cazuri, legea interzice autoritilor judiciare s acioneze din oficiu, impunnd existena unei manifestri de voin din partea unei persoanei sau a unui anumit organ. 3. Aflarea adevrului Principiul aflrii adevrului este nscris n art.3, conform cruia, n desfurarea procesului penal trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu privire la persoana fptuitorului. 4. Rolul activ al organelor judiciare Potrivit art.4, organele de urmrire penal i instanele de judecat sunt obligate s aib rol activ n desfurarea procesului penal. Rolul activ al organelor judiciare penale nseamn dreptul i obligaia acestora de a interveni, din proprie iniiativ, n procesul penal pentru a ajuta prile s desfoare o activitate de calitate sau pentru a suplini inactivitatea acestora, n vederea soluionrii legale i temeinice a cauzei. 5. Garantarea libertii persoanei Dispoziiile Codului de procedur penal (art.5) ca i cele ale Constituiei (art.23) garanteaz libertatea persoanei n tot cursul procesului penal. Regula o constituie aadar, desfurarea cauzelor penale cu inculpatul

9

aflat n stare de libertate. n anumite situaii, reglementate judicios de lege, ns, este permis i privarea de libertate a persoanei urmrite sau judecate, fr ca prin aceasta s se aduc atingere acestui principiu. 6. Respectarea demnitii umane Legiuitorul a instituit principiul respectrii demnitii umane ca principiu fundamental al procesului penal n art.51, prin care a prevzut c orice persoan care se afl n curs de urmrire sau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane, iar supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane sau degradante este pedepsit de lege. 7. Prezumia de nevinovie Prezumia de nevinovie i gsete consacrarea att n prevederile Declaraiei Universale a Drepturilor Omului (art.11) ct i n cele ale Constituiei Romniei (art.23 pct.11) i ale Codului de procedur penal (art.52). Potrivit acestei prezumii, ridicat la rang de principiu, orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv. Prezumia de nevinovie decurge din cerina ca nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere, constituind o garanie pentru orice persoan c, n lipsa probelor de vinovie, nu poate fi trimis n judecat i condamnat.

10

8. Garantarea dreptului de aprare Principiul garantrii dreptului de aprare este reglementat de art.6 conform cruia dreptul de aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului penal. Dreptul de aprare const n totalitatea mijloacelor instituite de lege pentru constatarea i invocarea mprejurrilor ce susin aprarea, precum i pentru aplicarea dispoziiilor favorabile prii care se apr. 9. Desfurarea procesului penal n limba romn Potrivit art.7 al.1, n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn. Acest principiu presupune folosirea limbii romne att n dezbaterea oral ce are loc n faa instanei ct i n actele procedurale scrise ntocmite de organele judiciare sau de pri. Reglementarea permite totui prilor i altor persoane chemate n proces s foloseasc n faa organelor judiciare limba matern, impunnd ns ntocmirea actelor procedurale n limba romn (art.7 al.2). De acelai drept se bucur i prile care nu vorbesc, nu neleg sau nu se pot exprima n limba romn, crora li se asigur posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, de a vorbi i de a pune concluzii n instana, prin interpret (art.8). 10. Egalitatea n faa legilor i a organelor judiciare Principiul egalitii este reglementat de Constituie care, prin art.16 al.1, statueaz c cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Se prevede, de asemenea, n al.2 al

11

aceluiai articol c nimeni nu este mai presus de lege, iar n art.124 al.2 c justiia este unic, imparial i egal pentru toi. 11. Accesul liber la justiie Accesul liber la justiie const, conform art.21 din Constituie, n faptul c orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime fr ca vreo lege s poat mpiedica exercitarea acestui drept. 12. Respectarea vieii intime, familiale sau private Potrivit prevederilor art.26 al.1 din Constituie, autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat. Ca urmare, n cauzele penale, strngerea probelor i desfurarea actelor de urmrire penal i de judecat se vor desfura n condiii care s nu aduc atingere vieii intime, familiale sau private a celor care au calitatea de pri n procesul penal. 13. Inviolabilitatea domiciliului i a secretului corespondenei Domiciliul i reedina sunt, potrivit art.27 al.1 din Constituie, inviolabile; nimeni nu poate ptrunde sau rmne n domiciliul unei persoane fr nvoirea acesteia. Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare este, de asemenea, declarat inviolabil de ctre Constituie prin art.28.

12

14. Operativitatea procesului penal Principiul operativitii constituie un principiu fundamental al procesului penal, cu toate c el nu este reglementat explicit n Codul de procedur penal sau n Constituia Romniei. El decurge ns din chiar scopul procesului penal, respectiv, constatarea la timp a faptelor care constituie infraciuni, precum i din cerina desfurrii procesului penal ntr-un termen rezonabil impus de Constituie n art.21 al.3. Bibliografie1. Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004, p.35-44. 2. Istrate, Ilie. Libertatea persoanei i garaniile ei procesual penale, Editura Scrisul romnesc, Craiova,

1984, 231p.3. Neagu, Ion, Paraschiv, Carmen, Lazr, Mugurel, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura

Global Lex, Bucureti, 2001, p.31-46.4. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general, Editura Venus, Iai, 2005, p.17-36. 5. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.49-

82.6. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal. Partea general, vol. I, Editura Cugetarea, Iai, 1996, p.61-85. 7. Tulbure, Adrian tefan, Tatu, Angela. Tratat de procedur penal, Editura All, Bucureti, 2001, p.25-46. 8. Tulbure, Adrian tefan. Prezumia de nevinovie. Contribuii la integrarea european, Editura Red,

Sibiu, 1996, 207p.9. ignau Jnic, Arion. Garantarea dreptului la aprare, Editura Aramis, Bucureti, 2002, 272p.

13

10. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, vol.I, Editura Paideia, Bucureti, 1996, p.73-128.

Capitolul III Participanii la procesul penal

Seciunea I-a Noiunea de participant

Participanii la procesul penal sunt persoanele care iau parte la activitatea judiciar desfurat n cauzele penale n vederea realizrii scopului legii penale si al procesului penal.

14

Seciunea II-a Organele judiciare penale

Organele judiciare penale sunt organele de stat competente s realizeze activitile procesuale ce formeaz coninutul procesului penal. n desfurarea procesului penal intervin ca organe judiciare: instanele judectoreti, Ministerul Public i organele de cercetare penal, fiecare cu atribuii proprii. 1. Instanele judectoreti Instanele judectoreti alctuiesc un sistem unitar i sunt organizate sub forma unei piramide avnd n vrf nalta Curte de Casaie i Justiie care este instana suprem n stat. Veriga imediat urmtoare este format din Curile de Apel i Curtea Militar de Apel, urmat de veriga alctuit din Tribunale i Tribunalul Militar Teritorial. Baza piramidei cuprinde instanele cele mai mici n grad, anume Judectoriile i Tribunalele Militare. Modul de compunere a completelor de judecat Completele de judecat sunt alctuite din judectori, ntr-un numr stabilit de lege, i sunt prezidate de ctre un preedinte numit dintre acetia. La judecata n prim instan desfurat la oricare dintre instanele judectoreti stabilite de lege, cu excepia naltei Curi de Casaie i Justiie, completul de judecat este format dintr-un singur judector.

15

La judecata n apel, completul de judecat este compus din 2 judectori, iar la judecata n recurs din 3 judectori. La nalta Curte de Casaie i Justiie completul de judecat n prim instan este alctuit din 3 judectori, iar n recurs se judec n complet de 3 judectori sau de 9 judectori, dup cum hotrrea atacat a fost pronunat de o Curte de Apel sau de nalta Curte de Casaie i Justiie. Constituirea instanei de judecat Instana de judecat se constituie cu procuror i cu grefier. La nalta Curte de Casaie i Justiie, rolul grefierului este preluat de un magistrat-asistent. Poziia procesual a instanei Activitatea instanei se desfoar n principal n faza de judecat. n aceast faz, instana de judecat este conductorul procesului penal, ntreaga procedur judiciar desfurndu-se n faa sa i fiind singura autoritate ndrituit s hotrasc n tot ceea ce privete cauza. n afar de aceast funcie, instana desfoar i activiti legate de urmrirea penal, de punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive i de unele proceduri speciale care nu realizeaz un proces penal propriu zis, dar soluioneaz probleme importante legate de anumite cauze penale.

16

2. Ministerul Public Potrivit normelor constituionale (art.131 al.1) i a Legii privind organizarea judiciar (art.4 al.1), Ministerul Public reprezint n cadrul activitii judiciare, interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Ministerul public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete. Parchetele funcioneaz pe lng instanele judectoreti dar nu sunt subordonate acestora. De regul, pe lng fiecare instan judectoreasc funcioneaz cte un parchet, excepie fcnd Tribunalele Militare pe lng care funcioneaz mai multe parchete. Procurorul, ca reprezentant al Ministerului Public, i desfoar activitatea pe parcursul ntregului proces penal, potrivit principiilor legalitii, imparialitii i controlului ierarhic i n conformitate cu legea. Rolul primordial l ocup n faza de urmrire penal, pe care fie o efectueaz personal, fie o supravegheaz. n faza de judecat, procurorul se afl pe o poziie de egalitate cu prile i de subordonare fa de instan, exercitnd funcia de nvinuire (acuzare). n faza de punere n executare a condamnrii penale, procurorul supravegheaz modul n care este adus la ndeplinire executarea mandatelor de executare i vegheaz la respectarea legii la locurile de executare a pedepselor, msurilor educative i de siguran. De asemenea, particip obligatoriu la procedurile desfurate n faa instanei de executare,

17

3. Organele de cercetare penal Organele de cercetare penal i desfoar activitatea n cadrul procesului penal numai n prima sa faz, faza de urmrire penal, efectund urmrirea penal sub supravegherea procurorului. Conform art.201 al.2 sunt organe de cercetare penal: organele de cercetare ale poliiei judiciare i organele de cercetare speciale. Poliia judiciar Poliia judiciar este constituit din ofieri i ageni de poliie specializai n efectuarea activitilor de constatare a infraciunilor, de strngere a datelor n vederea nceperii urmririi penale i de cercetare penal. Organele de cercetare ale poliiei judiciare sunt organizate i funcioneaz n structura Inspectoratului General al Poliiei, Inspectoratului General al Poliiei de Frontier i a unitilor teritoriala ale acestuia. Ele i desfoar activitatea, n mod nemijlocit, sub conducerea, supravegherea i controlul procurorului. Organele de cercetare penal speciale Conform art.208, sunt organe de cercetare speciale: organele de cercetare penal militare ofierii poliiei de frontier pentru infraciunile de frontier prevzute n Legea privind frontiera de stat a Romniei. cpitanii porturilor pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap i contra ordinii i disciplinei la bord precum i pentru infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciul svrite de personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus n pericol sau ar fi putut pune n pericol sigurana navei sau a navigaiei.

18

Seciunea a III-a Prile n procesul penal

Prile sunt acele persoane participante la procesul penal care au interese proprii n rezolvarea cauzei penale i care, potrivit art.23 i 24 c.p.p., au drepturi i obligaii ce izvorsc direct din exercitarea aciunii penale i aciunii civile n cadrul procesului penal. Au calitatea de pri n procesul penal inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente. 1. Inculpatul Persoana care a svrit o infraciune i este chemat s rspund penal n faa organelor judiciare penale poart denumiri diferite n raport de stadiul de desfurare a procesului penal. Codul de procedur penal folosete denumirea de fptuitor (art.200, 214, 215) atunci cnd se refer la persoana bnuit de a fi svrit o infraciune, dar fa de care nu s-a nceput nc procesul penal. Din momentul nceperii urmririi penale i pn la punerea n micare a aciunii penale, fptuitorul poart denumirea de nvinuit (art.229), iar dup punerea n micare a aciunii penale, nvinuitul dobndete calitatea de

19

inculpat (art.23). Aceast calitate este pstrat pe tot parcursul procesului penal pn la pronunarea unei hotrri definitive de condamnare n cauz cnd va dobndi calitatea de condamnat. Codul atribuie att nvinuitului, n faza de urmrire penal, ct i inculpatului, n tot cursul procesului penal, o serie de drepturi procesuale de natur a le asigura exercitarea dreptului de aprare, dar i mai multe obligaii a cror respectare este impus de realizarea scopului procesului penal. 2. Partea vtmat Conform art.24 al.1, persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau material, dac particip n procesul penal se numete parte vtmat. Pentru ca o persoan s devin parte vtmat n procesul penal se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii: - s existe o vtmare fizic, moral sau material; - vtmarea s fie urmarea svririi unei fapte penale; - s existe o manifestare de voin din partea persoanei vtmate cu privire la tragerea la rspundere a fptuitorului. i partea vtmat are la ndemn pentru aprarea intereselor sale i exercitarea funciei de nvinuire mai multe modaliti procesuale. Calitatea de parte vtmat nceteaz prin deces sau prin renunarea persoanei vtmate la aceast calitate.

20

3. Partea civil Conform art.24 al.2, persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal are calitatea de parte civil. Pentru a putea dobndi calitatea de parte civil n procesul penal, persoana vtmat trebuie s aib dreptul, potrivit legii civile, de a obine n justiie repararea prejudiciului cauzat prin infraciune. Dobndirea calitii de parte civil se face prin constituirea ca parte civil. Partea civil ndeplinete n procesul penal funcia procesual de susinere a preteniilor civile decurgnd din pagubele provocate de infraciune astfel c se bucur de toate drepturile acordate prii vtmate dar numai n ceea ce privete latura civil. 4. Partea responsabil civilmente Potrivit art.24 al.3, persoana chemat n procesul penal s rspund, potrivit legii civile, pentru pagubele cauzate prin fapta nvinuitului sau inculpatului se numete parte responsabil civilmente. Au vocaia de a fi chemate n calitate de parte responsabil civilmente urmtoarele persoanele prevzute de legea civil (art.1000 al.2-4 C.civ.) Calitatea de parte responsabil civilmente n procesul penal se poate dobndi, conform art.16, prin dou modaliti: - prin introducerea persoanei responsabile civilmente n cauz de ctre organul judiciar din oficiu sau la cererea prii civile. Introducerea n cauz poate avea loc fie n cursul urmririi penale, fie n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare a instanei.

21

- prin intervenia persoanei responsabile civilmente, din proprie iniiativ, n cauz. Intervenia voluntar poate avea loc n tot cursul urmririi penale i al judecii n prim instan pn la terminarea cercetrii judectoreti, lundu-se procedura din stadiul n care se afl. Partea responsabil civilmente particip n proces, numai n latura civil, aprndu-i interesele legitime n legtur cu rspunderea sa civil.

Seciunea a III-a Aprtorul

22

1. Asistena juridic Conform art.6 al.4, orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal. Aprtorul este persoana care particip n procesul penal pentru a acorda asisten juridic nvinuitului, inculpatului sau celorlalte pri din proces. Asistena juridic se acord, de regul, de ctre avocai. Asistena juridic n procesul penal este facultativ. n unele cazuri, expres prevzute de lege, asistena juridic a nvinuitului i a inculpatului este ns obligatorie (art.171 al.2). Dac, n aceste cazuri, partea nu i angajeaz aprtor, organul judiciar este obligat s ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. 2. Poziia procesual a aprtorului Aprtorul nu este parte n proces, ci doar un subiect procesual care se situeaz pe poziia prii pe care o apr, ndeplinind funcia procesual de aprare. Participarea sa la procesul penal este ocazionat de aprarea drepturilor i intereselor prii pe care o asist, astfel c el poate exercita drepturile procesuale acordate de lege acesteia. Exercitarea drepturilor procesuale ale prilor are loc n limitele prevzute de lege. Afar de drepturile procesuale ale prii pe care o asist, aprtorul are i unele drepturi procesuale proprii.

23

Seciunea a IV-a Ali participani la procesul penal

1. Reprezentantul Reprezentantul este persoana mputernicit s ndeplineasc n procesul penal acte procesuale n numele i n interesul unei pri din proces care nu dorete sau nu poate s se prezinte la chemarea organelor judiciare. Reprezentarea n procesul penal poate fi legal i convenional. Reprezentarea legal are loc n baza legii i intervine n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu i al persoanelor juridice. Reprezentarea convenional are loc n baza unui acord de voin i intervine n urma ncheierii unui contract de mandat ntre una din pri, ca reprezentat (mandant) i o alt persoan ca reprezentant (mandatar). 2. Substituitul judiciar (procesual) Substituitul procesual este persoana mputernicit de lege s ndeplineasc activiti procesuale n nume propriu pentru realizarea unui drept al altuia. Calitatea de substituit nu poate aprea dect n temeiul legii i se poate referi numai la actele pe care legea le autorizeaz n mod expres.

24

3. Succesorii Potrivit art.21, prin succesori se neleg persoanele fizice sau juridice care, n condiiile legale, succed n drepturi persoanelor fizice decedate sau persoanelor juridice reorganizate, desfiinate sau dizolvate i anume motenitorii, unitile succesoare n drepturi i lichidatorii. Bibliografie1. Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004, p.45-66. 2. Buneci, Petre. Partea responsabil civilmente n procesul penal, Editura Fundaiei Romnia de Mine,

Bucureti, 2002, 134p.3. Neagu, Ion, Paraschiv, Carmen, Lazr, Mugurel, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura

Global Lex, Bucureti, 2001, p.47-64.4. Nistoreanu, Gheorghe, Apetrei, Mihai, Nae, Laureniu. Asistena juridic n procesul penal, Editura

Ministerului de Interne, Bucureti, 1993, 108p.5. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general, Editura Venus, Iai, 2005, p.37-64. 6. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.83-

176.7. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal. Partea general, vol. I, Editura Cugetarea, Iai, 1996, p.155-

174.8. Tulbure, Adrian tefan, Tatu, Angela. Tratat de procedur penal, Editura All, Bucureti, 2001, p.82-88.

25

9. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, vol.I, Editura Paideia, Bucureti, 1996, p.141-216.

Capitolul IV Aciunile ce se exercit n cadrul procesului penal

Seciunea I-a Consideraii generale privind aciunile n justiie

26

1. Noiunea i elementele aciunii n justiie Aciunea n justiie este instrumentul (mijlocul) juridic prin care o persoan este tras la rspundere juridic n faa autoritii judectoreti pentru a fi obligat s suporte constrngerea de stat corespunztoare normei de drept nclcate. Pentru a avea eficien juridic, aciunea n justiie este condiionat de existena unor elemente care permit o reglementare precis a ei i asigur corecta desfurare a ntregii activiti judiciare. Aceste elemente sunt: temeiul, obiectul, subiecii i aptitudinea funcional. 2. Aciunile n justiie ce se exercit n cadrul procesului penal n cadrul procesului penal se exercit aciunea penal i eventual i aciunea civil accesorie aciunii penale. Aciunea penal este specific procesului penal i nu se poate promova i exercita dect n cadrul unui proces penal. Aciunea civil este specific procesului civil. n cazul n care aciunile sunt exercitate mpreun n cadrul procesului penal, aciunea penal constituie principalul, iar aciunea civil accesoriul. Aciunea civil poate fi promovat i separat de aciunea penal n cadrul unui proces civil. n cazul n care cele dou aciuni sunt exercitate concomitent judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale.

27

Seciunea a II-a Aciunea penal

1. Noiunea i elementele aciunii penale Aciunea penal este mijlocul procesual prin care o persoan care a svrit o infraciune este adus n faa organului judiciar penal n vederea tragerii la rspundere penal. Elementele aciunii penale sunt cele comune oricrei aciuni n justiie: temeiul, obiectul, subiecii i aptitudinea funcional. Temeiul de drept al aciunii penale l constituie norma de drept care incrimineaz fapta i d dreptul la aciune; temeiul de fapt const n svrirea unei infraciuni. Aciunea penal are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni (art.9 al.1). Subiecii activi ai aciunii penale sunt procurorul, partea vtmat i instana de judecat. Subiectul pasiv este inculpatul. Aciunea penal are aptitudine funcional atunci cnd folosirea ei poate determina pornirea procesului penal, iar actele procesuale efectuate n exercitarea sa pot servi la dinamizarea desfurrii activitii procesuale.

28

Codul de procedur penal prevede la art.10 unele situaii n care aptitudinea funcional a aciunii este nlturat n sensul c aciunea penal nu poate conduce la realizarea obiectului ei i, ca urmare, nu mai poate fi pus n micare, sau dac a fost promovat, ea nu mai poate fi exercitat. Aptitudinea funcional a aciunii penale este nlturat n urmtoarele situaii: - lit.a) fapta nu exist; - lit.b) fapta nu e prevzut de legea penal; - lit.b1) fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni; - lit.c) fapta nu a fost svrit de nvinuit sau inculpat; - lit.d) faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii; - lit.e) exist una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei; - lit.f) lipsete plngerea prealabil a persoanei vtmate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori o alt condiie prevzut de lege necesar pentru punerea n micare a aciunii penale; - lit.g) a intervenit amnistia, prescripia sau decesul fptuitorului; lit.h) a fost retras plngerea prealabil sau prile s-au mpcat; - lit.i) s-a dispus nlocuirea rspunderii penale; - lit.i1) exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege; - lit.j) exist autoritate de lucru judecat.

29

2. Trsturile aciunii penale Avnd n vedere obiectul su specific, precum i cadrul legal n care se desfoar, aciunea penal se manifest prin trsturi particulare ce o difereniaz de alte aciuni judiciare. Cele mai importante trsturi caracteristici ale aciunii penale sunt urmtoarele:-

aciunea penal aparine statului; aciunea penal este obligatorie; aciunea penal este indisponibil; aciunea penal este personal; aciunea penal este indivizibil. 3. Momentele desfurrii aciunii penale Desfurarea aciunii penale presupune existena a trei momente eseniale: punerea n micare a aciunii

penale, exercitarea i epuizarea sau stingerea ei. Punerea n micare a aciunii penale Aciunea penal se pune n micare de subiecii si activi procurorul, partea vtmat i instana de judecat fiecare dintre acetia putnd realiza acest act numai n cazurile anume prevzute de lege. Procurorul poate pune n micare aciunea penal prin urmtoarele acte de inculpare: - prin ordonan, n cursul urmririi penale;

30

- prin rechizitoriu, la terminarea urmririi penale; - prin declaraie oral, n cursul judecii, n cazul extinderii procesului penal cu privire la alte fapte sau alte persoane. Partea vtmat pune n micare aciunea penal n cazul infraciunilor prevzute la art.279 al.2 lit.a pentru care plngerea prealabil se adreseaz direct instanei. Aciunea penal se pune n micare de instana de judecat, prin ncheiere, numai n mod excepional, n cazul extinderii procesului penal cu privire la alte fapte i numai dac procurorul nu este prezent la judecat. Exercitarea aciunii penale Aciunea penal se exercit de procuror i de partea vtmat.

Soluionarea aciunii penale Aciunea penal se soluioneaz de ctre instana de judecat. Instana de judecat sesizat cu judecarea cauzei poate da aciunii penale una din urmtoarele rezolvri: - condamnarea, atunci cnd fapta exist, constituie infraciune i a fost svrit de inculpat (art.345 al.2); - achitarea, cnd se constat existena uneia din situaiile prevzute la art.10 lit. a-e (art.11 pct.2 lit.a i art.345 al.3);

31

- ncetarea procesului penal cnd se constat existena uneia din situaiile prevzute la art.10, lit. f-j (art.11 pct.2 lit.b i art.345 al.3). 4. Continuarea procesului penal n caz de amnistie, prescripie, retragere a plngerii prealabile, precum i n cazul existenei unei cauze de nepedepsire, nvinuitul sau inculpatul pot cere continuarea procesului penal, pentru a-i dovedi nevinovia (art.13).

Seciunea a III-a Aciunea civil

1. Noiunea i elementele aciunii civile Aciunea civil ce se exercit n cadrul procesului penal este mijlocul legal prin intermediul cruia persoana pgubit material sau moral n urma svririi unei infraciuni, cere organelor judiciare penale s-i fie reparat prejudiciul cauzat sau daunele morale. Temeiul aciunii civile l va constitui aadar producerea unui prejudiciu material sau moral ca urmare a svririi unei infraciuni.

32

Obiectul aciunii civile const n tragerea la rspundere civil a persoanei ce a svrit infraciunea ce a produs prejudiciul reclamat sau/i a persoanelor care rspund din punct de vedere civil pentru prejudiciul cauzat de acesta. Aciunea civil poate avea ca obiect i tragerea la rspundere civil pentru repararea daunelor morale, potrivit legii civile (art.14 al.5). Subiecii activi ai aciunii civile sunt partea civil i procurorul. Subiecii pasivi sunt inculpatul i partea responsabil civilmente. Pentru ca aciunea civil ce se exercit n cadrul procesului penal s aib aptitudine funcional trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: - infraciunea s fi produs un prejudiciu material sau moral; - ntre infraciunea svrit i prejudiciul reclamat s existe un raport de cauzalitate; - prejudiciul s fie cert.; - prejudiciul s nu fi fost reparat; - s existe o manifestare de voin a persoanei vtmate n legtur cu dezdunarea sa. 2. Trsturile aciunii civile Trsturile caracteristice aciunii civile desfurate n procesul penal sunt urmtoarele:-

aciunea civil aparine persoanei care a suferit un prejudiciu prin infraciune; aciunea civil este facultativ; aciunea civil este disponibil;

33

-

aciunea civil este patrimonial; aciunea civil este divizibil. 3. Dreptul de opiune Prejudiciul material sau moral rezultat dintr-o infraciune poate fi reparat pe calea unei aciuni civile

promovat fie n faa unei instane penale, fie n faa unei instane civile. Persoana vtmat este cea care hotrte pe care dintre cele dou ci o va folosi. Odat ce dreptul de opiune a fost exercitat prin alegerea cii prin intermediul creia persoana vtmat a neles s-i valorifice preteniile sale civile, opiunea devine irevocabil. Partea vtmat nu poate prsi calea aleas pentru a se ndrepta pe cealalt cale sub sanciunea pierderii dreptului de a obine repararea pagubei pe cale judiciar, afar de cazurile exceptate de lege. 4. Momentele desfurrii aciunii civile n faa instanei penale Desfurarea aciunii civile n faa instanei penale presupune existena a trei momente principale: punerea n micare, exercitarea i soluionarea aciunii civile. Punerea n micare a aciunii civile Punerea n micare a aciunii civile se realizeaz de ctre subiecii si activi: partea civil i procurorul.

34

Aciunea civil se pune n micare n procesul penal de ctre persoana vtmat printr-o declaraie de constituire ca parte civil, fcut n faa organelor de urmrire penal sau instanei de judecat, n scris sau oral (art.15 al.2). Procurorul pune n micare aciunea penal, din oficiu, n cazurile n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns (art.17 al.1). Exercitarea aciunii civile Aciunea civil se exercit de partea civil concomitent cu aciunea penal exercitat de procuror pentru ca instana s soluioneze concomitent cele dou aciuni. Aciunea civil promovat de partea civil poate fi exercitat i de procuror (art.18 al.1). n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns procurorul este obligat s exercite din oficiu aciunea civil, chiar dac acesta nu s-a constituit parte civil sau a renunat, cu nclcarea legii, la preteniile civile (art18 al.2). Soluionarea aciunii civile Aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal se soluioneaz de ctre instan odat cu aciunea penal prin aceeai hotrre judectoreasc. Soluionarea aciunii civile presupune adoptarea unei soluii de admitere sau de respingere. n mod excepional, codul permite lsarea nerezolvat a aciunii civile n anumite situaii, expres prevzute (art.346 al.4).

35

5. Exercitarea aciunii civile n faa instanei civile Dac persoana vtmat a ales calea civil pentru valorificarea preteniilor sale civile, se vor aplica regulile procesului civil n ceea ce privete promovarea, exercitarea i soluionarea aciunii civile. Cnd, dup sesizarea instanei civile, se pune n micare aciunea penal n procesul penal, judecata n faa instanei civile se suspend pn la soluionarea definitive a aciunii penale de ctre instana penal (art.14 al.2).

Bibliografie1. Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004, p.67-82. 2. Gorgneanu, Ion. Aciunea penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998, 207p. 3. Neagu, Ion, Paraschiv, Carmen, Lazr, Mugurel, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura

Global Lex, Bucureti, 2001, p.79-88.4. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general, Editura Venus, Iai, 2005, p.65-88. 5. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.177-

221.6. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal. Partea general, vol. I, Editura Cugetarea, Iai, 1996, p.87-

202.

36

7. Tulbure, Adrian tefan, Tatu, Angela. Tratat de procedur penal, Editura All, Bucureti, 2001, p.58-102. 8. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, vol.I, Editura Paideia, Bucureti, 1996, p.217-272.

Capitolul V Competena n materie penal

Seciunea I-a Noiunea i formele competenei

37

1. Noiune Competena, n materie procesual, const n mputernicirea recunoscut de lege unui organ judiciar de a urmri, respectiv de a judeca i soluiona o cauz penal, cu excluderea altor organe judiciare de la ndeplinirea acestei activiti. Competena are n vedere att organele de urmrire penal ct i instanele judectoreti i cele mai multe reguli privitoare la competen sunt aplicabile att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat. 2. Formele competenei Formele competenei reprezint criteriul sau modalitatea n funcie de care se difereniaz capacitatea organelor judiciare de a urmri sau judeca diversele cauze penale. Criteriile avute n vedere de legiuitor privesc fapta svrit, persoana fptuitorului ori a persoanei vtmate i organele judiciare. n raport de aceste elemente, n procesul penal se ntlnesc patru forme fundamentale de competen: funcional, material, personal i teritorial. Competena funcional este acea form a competenei care determin sfera de atribuii ce revine fiecrui organ judiciar n cursul soluionrii unei cauze penale. Competena material este acea form a competenei care mparte cauzele penale pe linie vertical, ntre organe judiciare de grad diferit, n funcie de natura i gravitatea infraciunii svrite.

38

Competena personal este acea form a competenei care mparte cauzele penale pe linie vertical, ntre organe judiciare de grad diferit, n funcie de calitatea sau starea fptuitorului n momentul svririi faptei. n determinarea competenei personale, se are n vedere calitatea fptuitorului din momentul svririi infraciunii i de regul, nu se cere s existe o legtur ntre calitatea fptuitorului i infraciunea svrit, fiind suficient ca n momentul svririi faptei, fptuitorul s aib una din calitile prevzute de lege. Competena teritorial este acea form a competenei care repartizeaz cauzele penale ntre organe judiciare de acelai grad, pe linie orizontal, n raport de circumscripiile teritoriale n care aceste organe i exercit atribuiile i de localizrile speciale artate de lege. n determinarea competenei teritoriale se au n vedere dou modaliti, dup cum infraciunea este svrit n ar sau n strintate. n cazul n care infraciunea a fost svrit pe teritoriul rii, competena teritorial se determin, conform art.30 al.1, n funcie de urmtoarele criterii: locul unde a fost svrit infraciunea (locul unde s-a desfurat activitatea infracional, n tot sau n parte, ori locul unde s-a produs rezultatul acesteia), locul unde a fost prins fptuitorul, locul unde locuiete fptuitorul, locul unde locuiete persoana vtmat.

39

Judecarea cauzei se va face ns la acea instan din cele artate n a crei circumscripie s-a efectuat urmrirea penal; urmrirea se efectueaz la primul organ de urmrire penal sesizat, iar n caz de sesizri simultane se are n vedere ordinea de preferin stabilit de cod n art.30 al.1. n cazul n care infraciunea a fost svrit n strintate, ea va fi judecat de instana civil sau militar n a crei circumscripie i are domiciliul sau locuiete fptuitorul (art.31 al.1). Dac acesta nu are domiciliul i nici nu locuiete n ar, fapta se va judeca la instana competent dup materie i calitatea persoanei din Bucureti, iar dac e de competena judectoriei la Judectoria sectorului 2, afar cnd prin lege se dispune altfel.

Seciunea a II-a Competena instanelor judectoreti

Reglementarea actual a competenei dup calitatea persoanei mparte instanele judectoreti n dou categorii: instane de drept comun i instane militare. Competena instanelor militare este dat, n principal, de calitatea fptuitorului n momentul svririi faptei calitatea de militar, iar la unele dintre instanele militare i de existena unei legturi ntre aceste calitate i ndatoririle de serviciu ale fptuitorului.

40

Seciunea a III-a Prorogarea de competen

Prin prorogare de competen se nelege extinderea competenei unui organ judiciar asupra unei cauze care, conform regulilor generale de competen, nu intr n competena sa. Prorogarea de competen n procesul penal poate avea loc n urmtoarele cazuri: n caz de indivizibilitate i de conexitate, n cazul chestiunilor prealabile i n caz de schimbarea a ncadrrii juridice sau calificrii faptei. Prorogarea de competen n caz de indivizibilitate sau conexitate Art.33 prevede trei cazuri de indivizibilitate: a) cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane; b) cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite prin acelai act; c) cnd dou sau mai multe acte materiale alctuiesc o singur infraciune. Conform art.34 exist conexitate atunci cnd:

41

a) dou sau mai multe infraciuni au fost svrite prin acte diferite, de una sau mai multe persoane mpreun, n acelai timp i n acelai loc; b) dou sau mai multe infraciuni au fost svrite n timp ori n loc diferit, dup o prealabil nelegere ntre fptuitori; c) o infraciune este svrit pentru a pregti, a nlesni sau a ascunde comiterea unei infraciuni sau pentru a nlesni sau a asigura sustragerea de la rspundere penal a fptuitorului unei alte infraciuni; d) ntre dou sau mai multe infraciuni exist o legtur i reunirea cauzelor se impune pentru o bun nfptuire a justiiei. Regulile de determinare a competenei prin prorogare dau prioritate, conform art.35, instanei celei dinti sesizate (instane egale n grad i de aceeai categorie), instanei militare (instane egale n grad i de categorii diferite) i instanei mai mari n grad (instane de aceeai categorie i de grad diferit). Cnd infraciunile sunt de competena unor instane de categorii i grade diferite, iar instana civil este mai mare n grad ca instana militar prorogarea competenei se face n favoarea instanei militare echivalente n grad cu instana civil. Reunirea cauzelor se dispune n faza de judecat de instan, iar n faza de urmrire de procuror. n faza de judecat, reunirea cauzelor se hotrte de instana competent s judece cauzele reunite, afar de cazul n care competena revine instanei militare egale n grad cu instana civil, cnd reunirea se dispune de instana civil care trimite apoi cauzele reunite instanei militare competente prin prorogare (art.36). Alte cazuri de prorogare a competenei

42

Potrivit art.44, instana penal este competent s judece orice chestiune prealabil de care depinde soluionarea cauzei, chiar dac, prin natura ei, acea chestiune este de competena altei instane. Schimbarea ncadrrii juridice a faptei intervenit dup efectuarea cercetrii judectoreti la instana ierarhic superioar celei competente s judece fapta respectiv determin prorogarea competenei acestei instanei asupra cauzei respective (art.41 al.1). Schimbarea calificrii faptei printr-o lege nou intervenit n cursul judecrii cauzei nu atrage incompetena instanei, afar de cazul cnd prin acea lege s-ar prevede altfel. Prorogarea de competen poate interveni i n cursul urmririi penale. Organul de cercetare penal prorog competena n cazuri urgente, cnd efectueaz acte de cercetare ce nu sufer amnare ntr-o cauz ce nu este de competena lui (art.213) sau n afara circumscripiei sale judiciare (art.212). Seciunea a IV-a Regularizarea competenei penale

Controlul regularitii competenei se poate face din oficiu sau la cerere, prin ridicarea excepiilor de necompeten.

43

Excepia de necompeten este mijlocul legal prin care subiecii procesuali pot invoca lipsa de competen a organului judiciar n faa cruia se desfoar procedura judiciar i pot solicita desesizarea organului respectiv. Respingerea excepiei duce la continuarea judecrii cauzei n faa instanei sesizate. Admiterea excepiei de necompeten va determina declinarea de competen n favoarea instanei competente. Declinarea de competen reprezint manifestarea de voin a unei instane de a se dezinvesti de judecarea unei cauze penale cu care a fost sesizat i de a trimite cauza unei alte instane pe care o consider competent n raport de infraciunea svrit, de calitatea fptuitorului sau de criteriile teritoriale stabilite de legiuitor. Conflictele de competen reprezint dezacordurile ce se pot ivi ntre dou sau mai multe instane penale sesizate simultan sau succesiv cu aceeai cauz, n ceea ce privete competena de soluionare. Conflictele de competen pot fi pozitive sau negative. Rezolvarea conflictelor de competen este de competena instanei ierarhic superioare comune. Instana ierarhic superioar comun soluioneaz conflictul de competen, cu citarea prilor, stabilind situaia de fapt ce rezult din dosarul de urmrire penal i ncadrarea juridic dat a faptei i, n raport de acestea, instana competent s judece n cauz. Hotrrea instanei poart denumirea de regulator de competen i nu este supus nici unei ci de atac. Seciunea a V-a

44

Incompatibilitatea i remediile sale procedurale

Incompatibilitatea este instituia prin intermediul creia anumite persoane ce fac parte din organele care desfoar procesul penal sau care ajut la soluionarea acestuia sunt mpiedicate s participe la activitatea procesual. mpiedicarea prevzut de lege se justific prin intervenia unor mprejurri de natur a pune sub semnul ndoielii obiectivitatea acestor persoane n soluionarea cauzei penale. Cazurile de incompatibilitate sunt expres prevzute de Codul de procedur penal n art.46-49 i 54 i se refer la urmtoarele categorii de persoane: judectori, procurori, magistraii-asisteni, grefierii de edin, organele de cercetare penal, experi i interprei. Remediile procesuale ale incompatibilitii sunt abinerea i recuzarea. Abinerea constituie modalitatea prin care persoana care are cunotin c se afl n vreunul din cazurile de incompatibilitate arat c nelege s nu participe la desfurarea procesului penal. Recuzarea este modalitatea prin care, n lipsa unei declaraii de abinere, oricare dintre prile n proces cere ca persoana aflat ntr-un caz de incompatibilitatea s fie oprit de la participarea la desfurarea procesului penal. Recuzarea se formuleaz oral sau scris, printr-o cerere. n faza de urmrire penal, declaraia de abinere i cererea de recuzare se soluioneaz de procuror prin ordonan, n cel mult 3 zile.

45

n faza de judecat, abinerea sau recuzarea judectorului, procurorului, magistratului-asistent sau grefierului se soluioneaz de un alt complet, n edin secret, fr participarea celui presupus incompatibil, printr-o ncheiere.

Seciunea a VI-a Strmutarea

Strmutarea este instituia prin care se realizeaz transferul unei cauze de la instana competent la o alt instan de acelai grad i de aceeai categorie cu scopul de a se asigura desfurarea normal a procesului penal. Strmutarea unei cauze poate fi cerut de partea interesat, de procuror sau de ministrul justiiei i se adreseaz naltei Curi de Casaie i Justiie care are competena exclusiv de a o judeca. Procedura de rezolvare a cererii de strmutare parcurge trei etape: informarea (art.57), ntiinarea prilor (art.58) i examinarea cererii (art.59). Cererea de strmutare se soluioneaz printr-o hotrre care mbrac forma unei ncheieri semnat de toi judectorii care au luat parte la deliberare i care nu se motiveaz.

46

Bibliografie1. Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004, p.83-103. 2. Neagu, Ion, Paraschiv, Carmen, Lazr, Mugurel, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura

Global Lex, Bucureti, 2001, p.119-137.3. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general, Editura Venus, Iai, 2005, p.89-120. 4. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.222-

270.5. Stroe, Gheorghe. Competena de judecat a instanelor penale, Editura Tempus, Bucureti, 2002, 216p. 6. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal. Partea general, vol. I, Editura Cugetarea, Iai, 1996, p.248-

285.7. Tulbure, Adrian tefan, Tatu Angela. Tratat de procedur penal, Editura All, Bucureti, 2001, p.144-

162.8. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, vol.I, Editura Paideia, Bucureti, 1996, p.273-330.

47

Capitolul VI Probele n procesul penal

Seciunea I-a Noiune i clasificare

48

Prin probe se neleg elementele de fapt care servesc la constatarea existenei sau inexistenei unei infraciuni, la identificarea persoanei care a svrit-o i la cunoaterea tuturor mprejurrilor necesare pentru justa soluionare a cauzei (art.63 al.1). Probele pot fi clasificate dup mai multe criterii, dintre care cele mai importante sunt funcia procesual pentru care intervin, izvorul din care provin i faptul la care se refer. Dup funcia procesual pentru care intervin, probele sunt n aprare i n acuzare (nvinuire). Dup izvorul din care provin, probele sunt imediate i mediate. n raport de faptul la care se refer, probele se clasific n probe directe i probe indirecte.

Seciunea a II-a Cerinele probelor

Pentru ca probele folosite de organele judiciare s conduc la aflarea adevrului i la realizarea scopului legii penale, e necesar ca ele s ndeplineasc anumite cerine: s fie admisibile, s fie pertinente, s fie concludente i s fie utile. Admisibilitatea n procesul penal este admisibil, n principiu, orice prob cu condiia de a fi concludent i util pentru soluionarea just a cauzei penale. Regula general a admisibilitii probelor (principiul libertii probelor)

49

cunoate dou categorii de limitri: limitri legale i limitri impuse de concepiile generale despre lume. Dac intervin asemenea limitri, proba devine inadmisibil. Pertinena Sunt pertinente probele care conduc la constatarea unor fapte sau mprejurri care au legtur cu cauza urmrit sau judecat. Probele ce nu sunt n legtur cu mprejurrile de fapt ce formeaz obiectul probaiunii nu sunt pertinente. Concludena Probele sunt concludente dac servesc la dovedirea unor fapte i mprejurri de care depinde aflarea adevrului i soluionarea just a cauzei penale. Aprecierea unei probe, n sensul c este sau nu concludent, are loc atunci cnd prile cer administrarea unei probe i nu dup ce proba a fost deja administrat. Probele contrare celor deja administrate sunt ntotdeauna concludente. Utilitatea Probele sunt utile cnd administrarea lor este necesar pentru soluionarea legal i temeinic a cauzei penale. Sunt utile i deci trebuie administrate numai probele concludente; nu toate probele concludente sunt ns utile cauzei. O prob concludent poate deveni inutil n situaia n care faptele sau mprejurrile pe care le dovedea au fost deja dovedite prin administrarea altor probe. Seciunea a III-a Obiectul probaiunii

50

Activitatea de strngere i verificare a probelor desfurat de organele judiciare poart denumirea de probaiune. Prin obiect al probaiunii se nelege ansamblul faptelor i mprejurrilor de fapt ce trebuie dovedite ntr-o cauz penal, pentru a fi legal i temeinic soluionat. n ansamblul de fapte i mprejurri care formeaz obiectul probaiunii se disting:

- fapte i mprejurri ce se refer la fondul cauzei; - fapte i mprejurri ce se refer la normala desfurare a cauzei.Obiectul probaiunii are n vedere, n principal, faptele i mprejurri ce se refer la fondul cauzei. n cadrul acestor fapte se face distincie ntre faptul principal i faptele probatorii. Faptul principal l constituie faptele ce formeaz obiectul procesului penal infraciunea i autorul ei. Faptele probatorii sunt acele fapte sau mprejurri care dei nu cuprind faptul principal, prin existena sau inexistena lor asigur constatarea existenei sau inexistenei faptului principal. n afara faptelor i mprejurrilor care au legtur cu faptul principal, mai exis i altele care, dei nu au aceast legtur, prin datele pe care le pot furniza pot s ajute la rezolvarea unei cauze penale. Asemenea fapte pot fi: auxiliare, similare i negative. Exist ns i o categorie de fapte sau mprejurri care, dei se refer la faptul principal, nu trebuie dovedite n cauz. Aceste fapte intr in obiectul probaiunii, dar pentru ele exist dispens de prob ntruct

51

legea sau cunotinele noastre despre lume le consider existente. Asemenea fapte sunt prezumiile legale, faptele notorii i faptele necontestate.

Seciunea a IV-a Procedura probaiunii

1. Sarcina probaiunii Potrivit art.65, sarcina administrrii probelor n procesul penal revine organelor judiciare: organului de urmrire penal n faza de urmrire i instanei de judecat n faza de judecat. Prilor n proces nu le revine sarcina dovedirii mprejurrilor pe care le invoc, ci li se acord dreptul de a propune probe i de a cere administrarea lor (art.67 al.1). 2. Administrarea probelor Administrarea probelor const n deducerea n faa organului judiciar a faptelor i mprejurrilor faptice care configureaz orice prob, n aa fel nct s se formeze o reprezentare exact a celor petrecute. Deducerea probelor n faa organelor judiciare se realizeaz prin intermediul mijloacelor de prob.

52

Administrarea probelor n procesul penal este guvernat de principiul libertii, astfel c organele judiciare au posibilitatea de a alege dintre mijloacele de prob prevzute de lege pe acelea prin care se pot administra cele mai sigure probe. Probele sunt administrate de organele judiciare care instrumenteaz cauza. Exist ns i situaii n care administrarea unor probe se poate face i de un alt organ judiciar. Potrivit art.132, cnd un organ de urmrire penal sau instana de judecat nu are posibilitatea s asculte un martor, s fac o cercetare la faa locului, s procedeze la ridicarea unor obiecte sau s efectueze orice alt act procedural, se poate adresa unui alt organ de urmrire penal sau unei alte instane, care are posibilitatea s le efectueze. n acest fel, se procedeaz la efectuarea actului procedural prin comisie rogatorie sau prin delegare. 3. Aprecierea probelor Aprecierea probelor reprezint operaia final a activitii de probaiune. n cadrul acesteia, organele judiciare determin msura n care probele le formeaz ncrederea c sunt n conformitate cu adevrul, n sensul c faptele la care se refer au avut loc sau nu n realitatea obiectiv. n materia aprecierii probelor opereaz principiul liberei aprecieri a probelor consacrat de dispoziiile art.63 al.2 care prevede c probele nu au valoare mai dinainte stabilit. Libera apreciere a probelor i egalitatea valorii probante a acestora oblig organele judiciare s aprecieze fiecare prob n parte nu n raport de anumite elemente prestabilite, ci n raport de ncrederea pe care le-o produce c este veridic.

53

Bibliografie1. Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004, p.104-113. 2. Neagu, Ion, Paraschiv, Carmen, Lazr, Mugurel, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura

Global Lex, Bucureti, 2001, p.149-153.3. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general, Editura Venus, Iai, 2005, p.121-136. 4. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.271-

291.5. Sava, Alexandru. Aprecierea probelor n procesul penal, Editura Junimea, Iai, 2002, 216p. 6. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal. Partea general, vol. I, Editura Cugetarea, Iai, 1996, p.287-

310.

54

7. Tulbure, Adrian tefan, Tatu, Angela. Tratat de procedur penal, Editura All, Bucureti, 2001, p.163-

179.8. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, vol.I, Editura Paideia, Bucureti, 1996, p.331-357.

Capitolul VII Mijloacele de prob

Seciunea I-a Noiunea de mijloc de prob

55

Mijloacele de prob sunt mijloacele legale prin care se constat elementele de fapt ce pot servi ca prob n procesul penal. Conform art.64 al.1, mijloacele de prob ce pot fi folosite n procesul penal sunt: declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului, declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale prii responsabile civilmente, declaraiile martorilor, nscrisurile, nregistrrile audio sau video, fotografiile, mijloacele materiale de prob, constatrile tehnico-tiinifice, constatrile medico-legale i expertizele. Fiecare mijloc de prob, n funcie de specificul su, i are procedeele sale de administrare. Cele mai des ntlnite procedee probatorii sunt ascultarea (audierea), confruntarea, ridicarea de obiecte i nscrisuri, percheziia, cercetarea la faa locului i reconstituirea.

Seciunea a II-a

56

Declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului

1. Noiune Declaraiile nvinuitului i inculpatului constituie mijloace de prob dac sunt fcute n cursul procesului penal, n faa organelor judiciare i doar dac au fost obinute prin procedeele prevzute de lege i cu respectarea tuturor prevederilor legale. Declaraiile nvinuitului i inculpatului sunt obinute n procesul penal prin trei procedee probatorii: luarea unei declaraii scrise personal, ascultarea i confruntarea. Dintre acestea, rolul cel mai important l are ascultarea, folosirea celorlalte dou procedee fiind condiionat de ascultare. 2. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului Procedura de ascultare a nvinuitului sau inculpatului este, n principiu, aceeai att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat. Ca regul general, nvinuitul i inculpatul sunt ascultai la sediul organului judiciar. Fiecare nvinuit sau inculpat este ascultat separat. nainte de a fi ascultat, nvinuitul sau inculpatul este ntrebat cu privire la unele date necesare pentru stabilirea situaiei sale personale.

57

I se aduce apoi la cunotin fapta care formeaz obiectul cauzei, dreptul de a avea un aprtor, precum i dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i-se atenia totodat c ceea ce declar poate fi folosit mpotriva sa. nvinuitul sau inculpatul este lsat mai nti s declare tot ce tie n cauz. Dup terminarea expunerii libere, nvinuitului sau inculpatului i se pot pune ntrebri cu privire la fapta care formeaz obiectul cauzei i la nvinuirea care i se aduce, de natur a completa sau a preciza relatarea fcut sau pentru a se verifica exactitatea celor declarate. De asemenea, este ntrebat cu privire la probele pe care nelege s le propun n susinerea celor declarate. 3. Consemnarea declaraiilor Declaraiile nvinuitului sau inculpatului se consemneaz n scris, complet i exact. Declaraia scris se citete apoi celui ascultat sau, dac cere, i se d s o citeasc. Cnd acesta este de acord cu coninutul ei, o semneaz pe fiecare pagin i la sfrit. nvinuitul i inculpatul pot reveni asupra declaraiilor date anterior sau pot aduce completri, rectificri sau precizri la declaraiile date anterior. 4. Valoarea probatorie a declaraiilor nvinuitului sau inculpatului Conform art.69, declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului pot servi la aflarea adevrului numai n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz. Declaraia inculpatului luat independent de celelalte mijloace de prob nu are valoare probatorie.

58

Seciunea a III-a Declaraiile celorlalte pri din proces (art.75-77)

Art.64 enumer n categoria mijloacelor de prob ce pot fi folosite n procesul penal i declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale prii responsabile civilmente. Dac persoana vtmat alege s participe la proces ca parte vtmat sau/i ca parte civil, ea va fi ascultat n aceast calitate. n cazul contrar, persoana vtmat va fi ascultat ca martor, aplicndu-i-se toate dispoziiile prevzute de lege pentru aceast calitate.

59

Ascultarea acestor persoane se face potrivit dispoziiilor privitoare la ascultarea nvinuitului sau inculpatului. i declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale prii responsabile civilmente au o valoare probatorie condiionat de existena unor probe care s le sprijine.

Seciunea a IV-a Declaraiile martorilor

1. Calitatea de martor Martorul este persoana care are cunotin despre vreo fapt sau despre vreo mprejurare de natur s serveasc la aflarea adevrului i care este chemat de organele judiciare pentru a fi ascultat cu privire la acestea (art.78). Nu pot fi ascultate ca martor urmtoarele categorii de persoane: - persoanele care au calitatea de pri n cauz. - persoanele obligate a pstra secretul profesional (art.79). - soul i rudele apropiate ale inculpatului, dac acestea nu consimt s dea declaraii (art.80). Dobndirea calitii de martor atrage dup sine i unele drepturi i obligaii procesuale.

60

2. Msurile de protecie a martorului Msurile de protecie a martorilor vizeaz urmtoarele aspecte:- protecia datelor de identitate a martorului; - ascultarea martorului protejat de ctre organele judiciare, sub o alt identitate dect cea real sau prin

modaliti speciale de distorsionare a imaginii i vocii;- msuri sporite de siguran la domiciliu, precum i de protejare a deplasrii martorului la i de la

organele judiciare. 3. Ascultarea martorilor Ascultarea martorilor se face n ambele faze ale procesului penal, la sediul organului judiciar sau acolo unde se afl, atunci cnd deplasarea sa nu este posibil. Martorii sunt ascultai pe rnd, fr a fi de fa martorii care nu au fost deja ascultai pentru a nu se influena unii pe alii. nainte de a fi ascultat martorul este ntrebat cu privire la nume, prenume, vrst, adres i ocupaie i cu privire la raporturile n care se afl cu prile n proces, dac este so sau rud apropiat cu vreuna dintre ele sau dac a suferit vreo pagub de pe urma infraciunii. Martorul este invitat apoi s depun jurmntul. Dup depunerea jurmntului sau a formulei prevzute de lege, martorului i se pune n vedere c, dac nu spune adevrul, svrete infraciunea de mrturie mincinoas. Martorul este lsat apoi s fac o relatare liber,

61

fr a fi ntrerupt. Dup ce martorul a fcut declaraii, i se pot pune ntrebri cu privire la faptele i mprejurrile care trebuie constatate n cauz, cu privire la persoana prilor, precum i n ce mod a luat cunotin despre cele relatate. 4. Consemnarea declaraiilor Consemnarea declaraiilor se face de organul judiciar care a procedat la ascultarea martorului dup aceleai reguli ca i consemnarea declaraiei nvinuitului sau inculpatului. n declaraia scris se va face meniune i despre jurmntul care a fost depus i despre ndeplinirea obligaiei organului judiciar de a-i atrage atenia asupra consecinelor ascunderii adevrului. 5. Valoarea probatorie a declaraiilor martorului Declaraiile martorilor sunt guvernate de regula general a liberei aprecieri a probelor, avnd o valoare probatorie independent. Pentru declaraiile date de martorii cu identitate protejat, codul a condiionat ns valoarea probatorie de existena unor alte probe care s ateste veracitatea lor.

62

Seciunea a V-a Confruntarea

Confruntarea este un procedeu probatoriu complementar prin care se urmrete lmurirea contrazicerilor care exist ntre declaraiile date anterior de dou sau mai multe persoane n aceeai cauz. Confruntarea se realizeaz prin ntrebri formulate de ctre organul de urmrire penal sau de instana de judecat i va privi doar faptele i mprejurrile n privina crora declaraiile date anterior se contrazic. Declaraiile date ca i ntrebrile formulate se consemneaz ntr-un proces verbal ce va fi semnat att de persoanele confruntate ct i de organul judiciar care a realizat confruntarea.

Seciunea a VI-a Interceptrile i nregistrrile audio sau video

63

Interceptrile i nregistrrile audio sau video sunt mijloacele de prob din al cror coninut rezult fapte sau mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului n cauzele penale. Aceste mijloace de prob pot fi folosite n procesul penal doar n cazurile i condiiile prevzute expres de lege.

1. Condiiile i cazurile de interceptare i nregistrare a convorbirilor i comunicrilor Pentru a se putea dispune efectuarea de interceptri i nregistrri audio sau video se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii: - interceptarea sau nregistrarea s fie necesar pentru aflarea adevrului i realizarea scopului procesului penal;-

s existe date sau indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni ce se urmrete din

oficiu; - s existe o autorizare din partea organelor competente. Interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor poate fi autorizat doar n cazul infraciunilor ce se urmresc din oficiu, expres artate de cod n art.911 al.2. 2. Autorizarea interceptrilor i nregistrrilor

64

Autorizarea interceptrilor i nregistrrilor pe band magnetic sau pe orice alt tip de suport se dispune, la cererea procurorului, de ctre preedintele instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan, n camera de consiliu. Autorizarea poate fi cerut i de partea vtmat pentru interceptarea i nregistrarea comunicrilor ce i sunt adresate. Autorizarea se d, prin ncheiere, pentru durata necesar nregistrrii pn la cel mult 30 de zile, cu posibilitatea de prelungire pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile. Durata maxim a nregistrrilor autorizate este de 4 luni.

3. Efectuarea interceptrilor i nregistrrilor Efectuarea interceptrilor i nregistrrilor este de competena procurorului care poate proceda personal la aceasta sau poate dispune efectuarea lor de ctre organul de cercetare penal. 4. Certificarea nregistrrilor Dup efectuarea interceptrilor i nregistrrilor, procurorul sau organul de cercetare penal ntocmete un proces-verbal cu privire la nregistrrile efectuate.

65

Convorbirile nregistrate sunt redate integral n form scris i se ataeaz la procesul-verbal, cu certificarea pentru autenticitate de ctre organul de cercetare penal, verificat i contrasemnat de procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal n cauz. Banda magnetic sau orice alt tip de suport, nsoit de transcrierea integral i copii de pe procesele-verbale, se pstreaz la grefa instanei, n locuri speciale, n plic sigilat. 5. Valoarea probant a interceptrilor i nregistrrilor Interceptrile i nregistrrile audio sau video autorizate au o valoare probant independent, de sine stttoare.

Seciunea a VII-a nscrisurile

nscrisurile constituie mijloace de prob dac n coninutul lor se arat fapte sau mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului n cauz. Cele mai des folosite nscrisuri n cauzele penale sunt procesele verbale. Pot ncheia procese verbale cu privire la faptele care constituie infraciuni sau la mprejurrile referitoare la acestea, organele de cercetare

66

penal, procurorul, instana de judecat, investigatorii sub acoperire, organele de constatare precum i alte organe i persoane, dac legea prevede aceasta. Pentru a servi ca mijloc de prob, procesul verbal trebuie s cuprind fapte i mprejurri legate de svrirea infraciunii, constatate prin propriile simuri de ctre persoana care l ncheie. nscrisurile au valoare probant independent, putnd servi la aflarea adevrului n cauz fr a fi necesar coroborarea lui obligatorie cu alte probe.

Seciunea a VIII-a Mijloacele materiale de prob (art.94-95)

Mijloacele materiale de prob sunt obiecte care orin legtura lor cu infraciunea svrit ajut la aflarea adevrului n cauz. Din definiia dat noiunii de mijloace materiale de prob de art.94 rezult c exist 5 categorii de mijloace de prob: - obiecte care conin sau poart o urm a infraciunii-

obiecte care au fost folosite sau au fost destinate s serveasc la svrirea infraciunii;

- obiecte care sunt produsul infraciunii

67

- orice alte obiecte care servesc la aflarea adevrului. Obiectele care pot constitui mijloace materiale de prob ajung la ndemna organelor judiciare ca urmare a descoperirii lor cu ocazia unei cercetri la faa locului, unei ridicri de obiecte i nscrisuri sau a unei percheziii sau ca urmare a prezentrii lor de ctre pri. Mijloacele materiale de prob nu au o valoare probatorie dinainte stabilit.

Seciunea a IX-a Procedeele de descoperire i de ridicare a nscrisurilor i mijloacelor materiale de prob

Codul de procedur penal reglementeaz 3 procedee probatorii prin intermediul crora nscrisurile i mijloacele materiale de prob pot ajunge la ndemna organelor judiciare: ridicarea de obiecte i nscrisuri, percheziia i cercetarea la faa locului.

68

1. Ridicarea de obiecte i nscrisuri (art.96-99) Ridicarea de obiecte i nscrisuri este procedeul probatoriu prin intermediul creia organele judiciare procedeaz la strngerea obiectelor i nscrisurilor ce pot servi ca mijloc de prob n procesul penal despre a cror existen i situare au cunotin. Organul de urmrire penal se prezint personal la persoana fizic sau juridic la care se afl mijloacele de prob respective, le solicit de la aceasta i le ridic, ncheind despre aceasta un proces verbal. Instana de judecat solicit, prin adres, persoanei juridice s predea obiectele sau nscrisurile necesare cauzei ori dispune prii prezente s le nfieze. n ipoteza n care se refuz predarea, organul de urmrire penal sau instana de judecat va dispune ridicarea silit. Procedura ridicrii silite a obiectelor i nscrisurilor este aceeai cu procedura efecturii percheziiei domiciliare. 2. Percheziia (art.100-111) Percheziia este procedeul probatoriu prin intermediul cruia sunt cutate i ridicate obiecte sau nscrisuri ce pot servi ca mijloace de prob n procesul penal a cror existen sau situare este doar bnuit de organele judiciare. Percheziia poate fi corporal sau domiciliar. Percheziia corporal poate fi dispus, dup caz, de organul de cercetare penal, de procuror sau de judector i se efectueaz de organul judiciar care a dispus-o, cu obligaia de a se legitima n prealabil, sau de

69

persoana desemnat de acest organ. Persoana care procedeaz la efectuarea percheziiei corporale trebuie s fie de acelai sex cu persoana percheziionat. Percheziia domiciliar poate fi dispus numai dup nceperea urmririi penale, numai de ctre judector, prin ncheiere motivat. Ea se efectueaz de ctre procuror sau de organul de cercetare penal, nsoii dup caz, de lucrtori operativi. 3. Procedura efecturii percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri Ridicarea de obiecte i nscrisuri, precum i percheziia domiciliar se pot efectua numai ntre orele 6-20, iar n celelalte ore, numai n caz de infraciune flagrant sau cnd percheziia urmeaz a se efectua ntr-un local public. Percheziia nceput ntre orele 6-20 poate continua i n timpul nopii. Ambele procedee probatorii se efectueaz n prezena persoanei de la care se ridic obiecte sau nscrisuri ori la care se face percheziia, a unui reprezentant, a unui membru al familiei sau a unui vecin cu capacitate de exerciiu. nainte de a proceda la efectuarea percheziiei organul judiciar este obligat s se legitimeze i s prezinte, dac este cazul, autorizaia dat de judector. Se procedeaz apoi la cutarea obiectelor i nscrisurilor, organul judiciar avnd dreptul de a deschide orice ncperi sau alte mijloace de pstrare n care s-ar putea gsi obiecte sau nscrisuri. Despre efectuarea percheziiei sau a ridicrii de obiecte i nscrisuri se ntocmete un proces verbal.

70

4. Cercetarea la faa locului (art.129, art.131) Cercetarea la faa locului este procedeul probatoriu care const n deplasarea organului judiciar la locul unde s-a svrit infraciunea, unde s-a produs rezultatul acesteia sau unde au rmas urme, n vederea constatrii situaiei locului svririi infraciunii, a descoperirii i fixrii urmelor infraciunii i a stabilirii poziiei i a strii mijloacelor materiale de prob i a mprejurrilor n care a fost svrit infraciunea. Cercetarea la faa locului se poate efectua att n cursul urmririi penal ct i n cursul judecii. Activitatea desfurat cu ocazia cercetrii la faa locului se consemneaz ntr-un proces verbal la care se pot anexa schie, desene sau fotografii fcute cu aceast ocazie. 5. Reconstituirea Reconstituirea este procedeul probatoriu care const n reproducerea, n ntregime sau n parte, a modului i condiiilor n care a fost svrit fapta, n scopul verificrii sau precizrii unor date de la locul faptei. Despre efectuarea reconstituirii se ntocmete un proces verbal care va trebui s arate cu precizie modul n care s-a desfurat reconstituirea i rezultatele ce au fost obinute.

Seciunea a XI-a Constatrile tehnico-tiinifice i constatrile medico-legale

71

1. Constatarea tehnico-tiinific Efectuarea unei constatri tehnico-tiinifice poate fi dispus numai n faza de urmrire penal, de organul de urmrire penal, din oficiu sau la cerere, printr-o rezoluie. Organul de urmrire penal l cheam pe specialist sau tehnician n faa sa i i pune n vedere s efectueze constatarea tehnico-tiinific i s rspund la ntrebrile puse, prezentndu-i totodat i datele i materialele necesare. Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz asupra materialului i datelor puse la dispoziie de ctre organul de urmrire penal. 2. Constatarea medico-legal Constatarea medico-legal se efectueaz de organele medico-legale competente potrivit normelor de organizare a instituiilor i serviciilor medico-legale. Potrivit art.114, este obligatorie efectuarea unei constatri medico-legal n urmtoarele cazuri: n caz de moarte violent; n caz de moarte a crei cauz nu se cunoate ori este suspect; cnd este necesar o examinare corporal asupra nvinuitului sau asupra persoanei vtmate pentru a se Procedura dispunerii i efecturii constatrii medico-legale se desfoar dup aceleai reguli ca i constatarea tehnico-tiinific. constata pe corpul acestora existena urmelor infraciunii.

72

3. Raportul de constatare tehnico-tiinific sau medico-legal Operaiile efectuate de specialist sau tehnician i concluziile la care acesta a ajuns se consemneaz ntr-un raport ce va fi depus la organul de urmrire penal care a dispus efectuarea constatrii (art.115). Dac raportul depus nu rspunde la toate ntrebrile puse sau dac rspunsurile date nu sunt precise, organul de urmrire penal, din oficiu sau la cererea uneia dintre pri, dispune prin rezoluie completarea sau refacerea constatrii efectuate sau efectuarea unei expertize dac nu mai exist urgen. 4. Valoarea probatorie a constatrilor Rapoartele de constatare tehnico-tiinific i medico-legal nu au o valoare probatorie preferenial fa de celelalte mijloace de prob, ci au o valoare probatorie egal cu cea a celorlalte mijloace de prob, putnd fi reinute numai dac formeaz ncrederea ca sunt conforme cu adevrul.

73

Seciunea a XII- a Expertizele

1. Noiune Efectuarea unei expertize poate fi dispus, din oficiu sau la cererea prilor interesate, att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat. De regul, expertiza este facultativ. Exist ns i unele situaii n care legea impune, n mod expres, efectuarea obligatorie a unei expertize. Organele de urmrire penal dispun efectuarea expertizei prin rezoluie sau prin ordonan (expertiza tehnic i cea contabil), iar instana de judecat prin ncheiere. 2. Desemnarea expertului i efectuarea expertizei n ceea ce privete numirea expertului, codul utilizeaz dou sisteme: fie expertul este desemnat de organul judiciar din lista experilor oficiali n specialitatea respectiv, fie organul judiciar se adreseaz unei instituii specializate pentru efectuarea expertizei, urmnd ca aceasta s desemneze unul sau mai muli experi. Expertiza este efectuat pe baza materialului pus la dispoziia expertului de ctre organul judiciar. 3. Raportul de expertiz

74

Dup efectuarea expertizei, expertul ntocmete un raport scris care se depune la organul judiciar care a dispus efectuarea expertizei. Raportul de expertiz cuprinde, potrivit art.123, trei pri. Dac se constat c expertiza nu este complet va dispune efectuarea unui supliment de expertiz de ctre acelai expert sau de ctre un altul. Dac organul judiciar are ndoieli cu privire la exactitatea concluziilor raportului de expertiz, se poate dispune efectuarea unei noi expertize. 4. Valoarea probatorie a raportului de expertiz Raportul de expertiz nu are o valoare probatorie superioar altor mijloace de prob, cu toate c el este fundamentat pe nite cunotine de specialitate. Aprecierea lui se va face de ctre organul de urmrire penal sau de instana de judecat n urma examinrii tuturor probelor administrate n cauz.

75

Bibliografie1. Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004, p.114-157. 2. Buneci, Petre, Butoi, Ioana Teodora. Martorul pe trmul justiiei, Editura Pinguin Book, Bucureti,

2004, 168p.3. Doltu, Ioan. Probele i mijloacele de prob, cu privire special la declaraiile nvinuitului i ale

inculpatului ca mijloace de prob i de aprare n procesul penal, Editura Dobrogea, Constana, 1997, 210p.4. Doltu, Ioan. Martorul n procesul penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004, 144p. 5. Neagu, Ion, Paraschiv, Carmen, Lazr, Mugurel, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura

Global Lex, Bucureti, 2001, p.154-173.6. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general, Editura Venus, Iai, 2005, p.137-190.

76

7. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.292-

371.8. Radu, Constantin. Expertizele mijloc de prob n procesul penal, Editura Tehnic, Bucureti, 2000,

275p.9. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal. Partea general, vol. I, Editura Cugetarea, Iai, 1996, p.313-

350.10. Tulbure, Adrian tefan, Tatu Angela. Tratat de procedur penal, Editura All, Bucureti, 2001, p.180-

209.11. Vduva, Nicolae. Mijloace de prob n procesul penal romn, Editura Little Star, Bucureti, 2004, 96p. 12. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, vol.I, Editura Paideia, Bucureti, 1996, p.358-398.

Capitolul VIII Msurile procesuale

Seciunea I-a Noiunea de msuri procesuale

77

Msurile procesuale sunt mijloacele prevzute de lege prin care organele judiciare asigur desfurarea normal a procesului penal, executarea sanciunilor aplicate i repararea pagubei produse prin infraciune sau previn svrirea de fapte antisociale.

Seciunea a II-a Msurile preventive

Msurile preventive sunt msurile procesuale ce pot fi luate de organele judiciare penale pentru a se asigura buna desfurare a procesului penal sau pentru a se mpiedica sustragerea nvinuitului sau inculpatului de la urmrirea penal, de la judecat ori de la executarea pedepsei (art.136 al.1). Msurile preventive pot fi mprite, n funcie de constrngerea pe care o exercit, n dou categorii: msuri privative de libertate (reinerea i arestarea preventiv) i msuri restrictive de libertate (obligarea de a nu prsi localitatea i obligarea de a nu prsi ara). 1. Luarea msurilor preventive Pentru a putea fi luat o msur preventiv mpotriva nvinuitului sau inculpatului, legea cere ndeplinirea urmtoarelor condiii:

78

s existe probe sau indicii temeinice c s-a svrit o fapt prevzut de legea penal;

infraciunea urmrit sau judecat s fie sancionat de lege cu pedeapsa deteniunii pe via sau a

nchisorii; s existe vreunul din cazurile anume prevzute de lege la art.148 i anume: a)b) c)

identitatea sau domiciliul inculpatului nu pot fi stabilite din lipsa datelor necesare; infraciunea este flagrant, iar pedeapsa nchisorii prevzut de lege este mai mare de un an; inculpatul a fugit ori s-a ascuns n scopul de a se sustrage de la urmrire sau de la judecat, ori a fcut

pregtiri pentru asemenea acte, precum i dac n cursul judecii sunt date c inculpatul urmrete s se sustrag de la executarea pedepsei; d) e) f) h) sunt date suficiente c inculpatul a ncercat s zdrniceasc aflarea adevrului prin influenarea inculpatul a comis din nou o infraciune ori din datele existente rezult necesitatea mpiedicrii inculpatul este recidivist; inculpatul a svrit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via alternativ vreunui martor sau expert, distrugerea ori alterarea mijloacelor materiale de prob sau prin alte asemenea fapte; svririi unei alte infraciuni;

cu pedeapsa nchisorii sau pedeapsa nchisorii mai mare de 4 ani i exist probe certe c lsarea sa n libertate prezint un pericol concret pentru ordinea public; i) exist date sau indicii suficiente care justific temerea c inculpatul va exercita presiuni asupra persoanei vtmate sau c va ncerca o nelegere frauduloas cu aceasta.

79

Luarea msurilor preventive se dispune prin ordonan, de ctre organul de cercetare penal sau de procuror, i prin hotrre (ncheiere, sentin sau decizie), de ctre instana de judecat sau de judector. 2. nlocuirea i revocarea msurilor preventive Potrivit art.139 al.1, msura preventiv se nlocuiete cu o alt msur atunci cnd s-au schimbat temeiurile care au determinat luarea msurii. Revocarea unei msuri preventive se dispune, din oficiu sau la cerere, atunci cnd nu mai exist vreun temei care s justifice meninerea ei (art.139 al.2). nlocuirea i revocarea se dispun, de regul, de organul judiciar care a dispus luarea msurii preventive. ncetarea de drept a msurilor preventive

3.

ncetarea de drept constituie un obstacol legal n meninerea msurilor preventive, organul judiciar fiind obligat s pun de ndat n libertate pe cel reinut sau arestat sau s ridice obligaia de a nu prsi localitatea sau ara impus nvinuitului sau inculpatului. Conform art.140 al.1, toate msurile preventive nceteaz de drept n urmtoarele cazuri: la expirarea termenelor prevzute de lege sau stabilite de organele judiciare; n caz de scoatere de sub urmrire penal, de ncetare a urmririi penale sau a procesului penal sau de achitare;

80

4. Reglementarea msurilor preventive Reinerea (art.143-144) Reinerea poate fi luat att de organul de cercetare penal ct i de procuror, printr-o ordonan n care se menioneaz ziua i ora la care reinerea a nceput. Msura reinerii poate dura cel mult 24 de ore. mpotriva ordonanei prin care s-a dispus reinerea se poate face plngere, n termen de maxim 24 de ore de la luarea msurii. Plngerea se adreseaz procurorului care supravegheaz urmrirea penal, dac reinerea a fost dispus de organul de cercetare penal, i procurorului ierarhic superior, dac a fost dispus de procuror. Procurorul competent trebuie s se pronune asupra plngerii nainte de expirarea msurii, prin ordonan (art.1401). Obligarea de a nu prsi localitatea (art.145) n faza de urmrire penal, obligarea de a nu prsi localitatea se dispune de ctre procuror, printr-o ordonan a crei copie se comunic att nvinuitului sau inculpatului, ct i seciei de poliie n a crei circumscripie locuiete acesta. Msura poate fi luat pe o durat de cel mult 30 de zile. mpotriva ordonanei prin care s-a dispus obligarea de a nu prsi localitatea, nvinuitul sau inculpatul poate face plngere, n termen de 3 zile de la luarea msurii, la instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan.

81

Durata msurii poate fi prelungit n caz de necesitate i numai motivat, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile. Competena de a dispune prelungirea obligrii de a nu prsi localitatea i revine instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond. n faza de judecat, obligarea de a nu prsi localitatea se dispune de ctre instana de judecat printr-o ncheiere supus recursului n termen de 24 de ore. Msura se ia n faza de judecat pe o perioad nedeterminat de timp i poate dura, dac se menin temeiurile care au justificat luarea ei, pn la soluionarea cauzei. Obligarea de a nu prsi ara (art.1451) Dispoziiile prevzute de cod cu privire la luarea, durata i prelungirea msurii obligrii de a nu prsi localitatea se aplic n mod corespunztor i n ceea ce privete obligarea de a nu prsi ara. Arestarea preventiv Arestarea preventiv se poate dispune, n tot cursul procesului penal, numai de judector. Arestarea preventiv se dispune printr-o hotrre judectoreasc pe baza creia se emite, de ndat dup luarea msurii, mandat de arestare. Codul de procedur penal reglementeaz arestarea preventiv n dou modaliti, n funcie de calitatea pe care o are n procesul penal persoana arestat. Arestarea preventiv a nvinuitului (art.146-147)

82

Arestarea preventiv a nvinuitului const n privarea de libertate a nvinuitului pentru o perioad de cel mult 10 zile atunci cnd interesul urmririi penale o impune i dac sunt ndeplinite condiiile impuse de lege. n cursul urmririi penale, arestarea preventiv se poate dispune doar la propunerea procurorului de ctre judector. mpotriva ncheierii prin care s-a dispus arestarea sau s-a respins propunerea de arestare se poate declara recurs de nvinuit i de procuror, n termen de 24 de ore de la pronunarea instanei, respectiv de la comunicarea ncheierii. Arestarea preventiv a inculpatului (art.148 160b) n cursul urmririi penale, arestarea preventiv a inculpatului se dispune numai de ctre judector la propunerea motivat a procurorului. Durata arestrii inculpatului n aceast faz nu poate depi 30 de zile, afar de cazul cnd ea este prelungit n condiiile legii. n faza de judecat, arestarea preventiv a inculpatului se dispune de ctre instana sesizat cu judecarea fondului cauzei, pe termen nelimitat, prin ncheiere motivat, susceptibil de recurs n termen de 24 de ore. Dei nu prevede o durat a arestrii preventive a inculpatului n faza de judecat, codul impune instanei s verifice periodic, dar nu mai trziu de 60 de zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive. Prelungirea arestrii preventive a inculpatului Arestarea inculpatului poate fi prelungit, n cursul urmririi penale, motivat, dac temeiurile care au determinat arestarea iniial impun n continuare privarea de libertate sau exist temeiuri noi n acest sens.

83

Prelungirea arestrii preventive este de competena instanei creia i-ar reveni spre judecare fondul cauzei sau a instanei corespunztoare n a crei circumscripie se afl locul de deinere. Arestarea preventiv a inculpatului poate fi prelungit de instan cu cel mult 30 de zile. n cauz pot fi acordate mai multe prelungiri, fiecare neputnd depi 30 de zile. Durata total a arestrii inculpatului n faza de urmrire penal nu poate depi ns un termen rezonabil i oricum, nu mai mult de 180 de zile.

5. Dispoziii speciale pentru minori

Msurile preventive se pot lua n cadrul procesului penal i fa de nvinuiii i inculpaii minori, aplicndu-se, n principiu, aceleai reguli ca i pentru majori. Exist ns i unele dispoziii cu caracter special n ceea ce privete reinerea i arestarea preventiv a minorilor. Reinerea nvinuiilor minori cu vrsta ntre 14 i 16 ani poate fi dispus numai n mod excepional dac exist date certe c minorul a comis o infraciune pedepsit de lege cu deteniunea pe via sau nchisoare de 10 ani ori mai mare. Reinerea nvinuitului minor poate dura cel mult 10 ore, cu posibilitatea de a fi prelungit numai dac se impune, prin ordonan motivat, de procuror, pentru o durat de cel mult 10 ore. Pentru reinerea nvinuitului minor cu vrsta ntre 16 i 18 ani, se aplic dispoziiile prevzute de cod pentru reinerea nvinuiilor majori (art.143-144), ne fiind instituite dispoziii speciale. Arestarea minorilor ntre 14 i 16 ani poate fi dispus doar dac pedeapsa prevzut de lege pentru fapta de care este nvinuit este deteniunea pe via sau nchisoarea de 10 ani ori mai mare i o alt msur preventiv nu este suficient.84

Dac minorul are calitatea de nvinuit, arestarea preventiv dureaz cel mult 3 zile. Dac minorul are calitatea de inculpat, arestarea preventiv dureaz, n cursul urmririi penale, cel mult 15 zile. Durata msurii poate fi prelungit n cursul urmririi penale, numai n mod excepional, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile. Durata total a arestrii n cursul urmririi penale nu poate s depeasc, n total, un termen rezonabil i nu mai mult de 60 de zile. n cursul judecii, arestarea preventiv a inculpatului minor ntre 14 i 16 ani se dispune pe perioad nedeterminat, dar instana este obligat s verifice legalitatea i temeinicia msurii luate periodic, dar nu mai trziu de 30 de zile. Minorii cu vrsta peste 16 ani fi arestai preventiv ca nvinuii pentru cel mult 3 zile. Dac minorul are calitatea de inculpat, arestarea preventiv dureaz, n cursul urmririi penale, cel mult 20 de zile, cu posibilitatea de prelungire a acestei durate, de fiecare dat cu 20 de zile. Arestarea preventiv a inculpatului minor n cursul urmririi penale nu poate s depeasc, n total, un termen rezonabil i nu mai mult de 90 de zile. Verificarea legalitii i temeiniciei arestrii preventive a inculpatului minor mai mare de 16 ani n cursul judecii se efectueaz periodic, dar nu mai trziu de 40 de zile.

Seciunea a III-a Liberarea provizorie (art.1601 16010)

85

1. Noiune i modaliti Liberarea provizorie este o msur proc