52
Guide méthodologique Contrôle de sécurité des projets routiers Éléments de démarche qualité pour une meilleure prise en compte de la sécurité service d'Études techniques des routes et autoroutes Sétra ars 2005

DT3562.pdf

Embed Size (px)

Citation preview

  • Guide mthodologique

    Contrle de scurit des projets routierslments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

    service d'tudes

    techniques

    des routes

    et autoroutes

    Stra mars 2005

  • page

    s lais

    se i

    ntenti

    onne

    lleme

    nt bla

    nche

  • Document dit par le Stra dans la collection "les outils".

    Cette collection regroupe les guides, logiciels, supports

    pdagogiques, catalogues, donnes documentaires et annuaires.

    Guide mthodologique

    Contrle de scurit des projets routierslments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

    collection les outils

    Certu Stra

  • Ce guide sinscrit dans la collection relative au contrle de scurit des projets routiers qui comprend, outre, le prsent guide, deux autres ouvrages : Audit avant mise en service ; Ralisation des bilans de scurit aprs mise en service.

    Les trois guides sont en tlchargement sur : http://www.setra.equipement.gouv.frhttp://www.setra.equipement.gouv.frhttp://www.setra.equipement.gouv.f http://intra.setra.i2

    Seul le prsent guide fait l'objet d'une dition papier.

    Ces trois documents ont fait lobjet dune commande du comit de pilotage constitu du Conseil Gnral des Ponts et Chausses, de la direction des Routes et de la Direction de la Scurit et de la Circulation Routires.

    Le contrle de scurit des projets routiers tant destin lurbain comme la rase campagne, la rdaction des documents a t pilote par le Stra et le Certu.

    Le prsent guide a t rdig par :

    Laurent Nicole et Sylvie Blanc (Stra) sur la base dune mthodologie labore par CRIS EADSet LIGNE DE CONDUITE avec la participation dHubert Trve (Certu) et Didier Harlin (CETE Mditerrane).

    La rdaction de la mthodologie sest appuye sur les rsultats des entretiens mens par CrisEads et Ligne de conduite auprs des DDE, STD, villes, Laurent Nicole [email protected] Sylvie Blanc [email protected] Hubert Trve [email protected] Didier Harlin [email protected]

    Les grilles de contrle urbaines ont t labores par un groupe de travail pilot par Hubert Trve (Certu) compos de : Claude Abignoli, Franck Monti et Didier Harlin (CETEMditerrane), Patrick Bertossi et Franois Tortel (CETE de lEst)

    Les grilles de contrle interurbaines ont t labores sous le pilotage de Laurent Nicole (Stra) par : Bernard Winkelmuller, Cyril Kulawik et Jean Tarbouriech (CETE de lEst), Jean Claude Celle (CETE Normandie-Centre), Sylvie Dauvergne (CETE de lOuest), Grard Siddi (CETE Mditerrane).

    Les grilles de contrle ont fait l'objet de tests en DDE avant leur validation.

    Remerciements aux personnes qui ont, par leurs observations, permis de faire voluer le document et notamment : Mireille Bosc (DR), Martine Broche (DR), Yannick Le Du (DR), Jean-Michel Guernon (DSCR/SR), Emmanuel Kahl (DDE 67), Sylvie Rambeau (Stra), Grard Vuillemin (Stra).

    2 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Avant-proposLe contrle de scurit des projets routiers mis en place par la circulaire du 18 mai 2001 [ T14] comprend trois volets : une dmarche qualit pour une meilleure prise

    en compte de la scurit lors de la conception des projets routiers ;

    une inspection comprenant un audit avant mise en service ;

    des bilans aprs mise en service.

    Cette dmarche sinscrit dans cette approche globale. Les visites de scurit avant mise en service ont montr que la plupart des amnagements raliss pouvaient comporter des anomalies, quant la prise en compte de la scurit routire. Ces anomalies sont gnralement mineures.

    Les dfauts les plus importants trouvent souvent leur origine dans les phases de conception et leur traitement au moment de la mise en service peut savrer diffi cile : la correction des anomalies consomme du temps et

    des ressources, ce qui peut empcher de terminer le projet dans de bonnes conditions. Cette correction risque galement de se faire dans lurgence, ce qui nest pas un gage de qualit ;

    dans certains cas, il est trop tard pour que la correction des anomalies reste possible (acquisitions foncires non prvues, par exemple),

    ce qui obligera intervenir nouveau plus tard dans le mme secteur, avec une gne pour lusager.

    Il convient donc que lensemble des acteurs prennent en compte la scurit routire le plus en amont possible dans les projets et de manire aussi continue que possible, dans le cadre dune dmarche qualit. Linvestissement ncessaire consiste formaliser les pratiques et faire de la scurit routire une proccupation constante des quipes.

    Cet investissement permettra : une diminution du risque de modifi cations lourdes de

    lamnagement projet en fi n de phase de conception suite aux contrles intrieur et extrieur 1, do une conomie de temps sur la ralisation du projet ;

    une diminution des corrections danomalies avant mise en service et donc un cot fi nancier du projet mieux matris ;

    une responsabilisation des quipes par la valorisation du contrle interne ;

    une amlioration progressive des pratiques de travail et de la connaissance en matire de scurit routire au sein des quipes ;

    et videmment doffrir aux usagers une infrastructure la plus sre possible, dans la mesure des moyens disponibles.

    1 Voir dfinition du contrle intrieur et extrieur dans le glossaire

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 3

  • Utilisation du guideLe symbole [ n] est un renvoi la bibliographie situe en fi n du document.

    Ces paragraphes prsentent les lments Ces paragraphes prsentent les lments spcifi ques la prise en compte de la scurit spcifi ques la prise en compte de la scurit routire.

    4 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Champ dapplication et objectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

    La dmarche qualit : un processus itratif . . . . . . . . La dmarche qualit : un processus itratif . . . . . . . . La dmarche qualit : un processus itratif 7

    Exigences dune dmarche qualit oriente vers la scurit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

    Identifi cation des acteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Formalisation de la commande . . . . . . . . . . . . . . . 14Pilotage du projet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Contrles et moyens de suivi . . . . . . . . . . . . . . . . 24Bilans dtude et de ralisation . . . . . . . . . . . . . . . . 27

    Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

    Glossaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

    Table des abrviations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

    Annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

    Commande type . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38Fiche de suivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44Grilles de contrle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

    Sommaire

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 5

  • 6 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Le champ dapplication est celui des circulaires du 22 dcembre 1992 [ T6] relative la qualit de la route et du 5 mai 1994 [ T8] dfi nissant les modalits dlaboration, dinstruction et dapprobation des oprations dinvestissements sur le rseau routier national non concd complte par celle du 18 mai 2001 [ T14] relative linstauration du contrle de scurit des projets routiers. La dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit concerne donc le rseau national non concd (en milieu urbain comme en milieu interurbain). Les collectivits locales qui le souhaitent peuvent galement sinspirer de ce guide pour llaboration de leurs propres projets.

    La mthodologie propose sappliquera depuis la prise de commande des tudes prliminaires jusqu laudit avant mise en service, y compris la phase travaux. Elle est applicable aux amnagements lourds comme aux amnagements de tailles plus rduites (par exemple des oprations de scurit ou de rhabilitation pour lesquelles les phases de conception sont allges).

    Les bilans aprs mise en service font lobjet dun guide spcifi que. La prsente mthodologie en fait mention au titre de la validation des projets.

    Ce document est conu en prenant en compte les textes rglementaires relatifs laccessibilit de la voirie aux personnes handicapes et les orientations de la circulaire du 18 septembre 2001 [ T16] relative lorganisation de la matrise douvrage et de matrise duvre pour lamnagement du rseau routier national. En complment cette circulaire et son annexe il est convenu que le responsable des tudes prliminaires (RdEp) est le reprsentant de la matrise douvrage oprationnelle en amont de lavant-projet sommaire (APS) et que le responsable dopration (RdO) est le reprsentant de la matrise douvrage oprationnelle partir de lAPS.

    La mthodologie sadresse principalement aux RdEp et aux RdO, ainsi qu toutes les personnes qui les assistent.

    La dmarche qualit applique la prise en compte de la scurit routire na pas pour objectif de se substituer toute autre dmarche qualit engage par les services dans la conception des projets, mais plutt la complter et lenrichir.

    La dmarche dcrite met laccent sur la scurit routire. Toutefois les services pourront utilement ltendre dautres domaines tels que laccessibilit, lenvironnement, la socio-conomie, afi n notamment de grer les interactions et les contradictions qui peuvent natre de la confrontation de problmatiques intressant ces diffrents domaines.

    Elle est oriente vers la responsabilisation des concepteurs et donne donc le premier rle au contrle interne des activits de conception. Le contrle externe sassure simplement que ce contrle interne a bien t ralis. Le contrle extrieur consiste idalement sassurer, travers sa traabilit, de la matrise de la qualit du processus de conception (contrle des contrles internes et externes, tests de fi abilit)

    Elle nimpose pas de solution toute faite, mais donne des axes de rfl exion et des grilles de contrle, pour sassurer que toutes les questions ont t poses aux bons intervenants et au bon moment. Elle nimpose pas de procdure formelle, mais propose une srie de recommandations et de points darrts.

    Enfi n, elle vise lamlioration progressive de la qualit, en dfi nissant des exigences fondamentales et des pistes de progrs.

    La dmarche qualit : un processus itratifLa dmarche sappuie sur un phasage des tudes, conforme la circulaire du 5 mai 1994 (tudes prliminaires, APS, projet), et sur les points darrts et circuits dapprobation quelle dfi nit.

    Elle repose sur un processus itratif trs simple. Pour chaque phase : comprendre le problme : formaliser/analyser la

    commande, identifi er les acteurs de ltude, identifi er les enjeux et la problmatique, rappeler les rsultats des phases antrieures et les complments dtudes mener, valider les lments existants, obtenir les lments manquants et les valider, cibler les objectifs damnagement ;

    Champ dapplication et objectifs

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 7

  • tudier les solutions possibles, en posant les bonnes questions au bon moment et en enregistrant les rponses avec le support des grilles de contrle ;

    valider les rsultats de ltude ; enregistrer les rsultats de ltude.

    Elle sappuie enfi n sur un cycle de runions qui permet tous les acteurs de confronter leurs points de vue, afi n dobtenir un compromis optimal.

    Les rsultats de la dmarche qualit oriente vers la scurit rentreront dans un processus damlioration de la scurit routire si le droulement (organisation, phasage, mthode) est respect.

    8 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Exigences dune dmarche qualit oriente vers la scurit

    Le choix de prsenter le document par les exigences dune dmarche qualit a t retenu afi n de permettre aux utilisateurs : de se situer par rapport leur propre dmarche

    qualit, quand elle existe ;

    ou de mettre en place le minimum ncessaire la prise en compte de la scurit routire, quand aucune dmarche qualit gnrale nest formalise.

    Pour chaque exigence, le document dfinit les principes gnraux applicables toute dmarche qualit, puis fait ressortir les lments spcifi ques la prise en compte de la scurit routire, et propose des outils pour aider cette prise en compte.

    Les exigences de la dmarche qualit sont prsentes dans le tableau ci-aprs, en mettant en vidence les principes gnraux de la dmarche et ses points clefs ainsi que les rles du responsable des tudes prliminaires et du responsable dopration.

    Identifi cation des acteurs : Constitution d'un comit de pilotage Liste et rles des membres de l'quipe d'tude Liste et rles des membres du groupe d'expertise

    Formalisation de la commande : Validation lors de la runion de lancement Modifi cations mineures de la commande dans la fi che de suivi

    Pilotage du projet : Planifi cation de runions des points d'arrts jalons ...

    Propos par le RdEP ou le RdO dans le cadre de la commande

    Formule par le RdEP ou le RdO et valide par le MOA

    Contrle et moyen de suivi : Contrles des tudes avec les grilles de contrle Suivi du projet (traabilit des dcisions prises et justifi es) l'aide d'un dossier rcapitulatif et d'une fi che de suivi

    Prparation du calendrier du projet par le RdEP ou le RdO :(dfi nition des tches, dlais de ralisation, excution)

    Organisation des contrles : tenue d'une fi che de suivi et d'un dossier rcapitulatif par le RdEP ou le RdO

    Lgende

    Exigences qualit

    Rle du "responsable"

    (RdO ou du RdEP)

    Bilan d'tude : Validation de la conformit des tudes valuation de l'organisation mise en place

    Organisation des bilans intermdiaires et du bilan fi nalpar le RdEP ou le RdO

    (RdO ou du RdEP)(RdO ou du RdEP)

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 9

  • Identification des acteurs

    Principes gnraux

    RdO/RdEp

    Il est impratif quun responsable des tudes prliminaires (RdEp) soit mandat par le MOA dlgu pour porter le projet en amont de la phase APS et quun responsable dopration (RdO) soit mandat par le MOA dlgu pour porter le projet partir de la phase APS. Le RdEp et le RdO appartiennent la matrise douvrage. Ils interviennent successivement.

    Dans la suite du document, lorsque la stipulation concerne aussi bien le RdO que le RdEp selon la phase dtude, le terme responsable sera utilis.

    Cest le responsable qui doit veiller la mise en responsable qui doit veiller la mise en responsableplace de dmarche qualit.

    Comit de pilotage

    Dans le cadre de la DDE ou de la DRE, on peut recommander pour les tudes importantes ou complexes, la constitution dun comit de pilotage pour valider les orientations prises.

    Si ce comit de pilotage est cr, il doit tre compos au minimum du responsable et de la direction. Mais responsable et de la direction. Mais responsableil peut tre intressant dy associer dautres membres tels que la DRE (essentielle en matire de respect des chances et des cots voire des phasages : coh-rences techniques et fi nancires), linspecteur gnral spcialis dans le domaine routier (IGR) et/ou des personnalits extrieures lquipement.spcialis dans le domaine routier (personnalits extrieures lquipement.spcialis dans le domaine routier (

    Dans certains cas, il peut tre pertinent dintgrer au comit de pilotage des reprsentants des collectivits. Cependant cet largissement du comit de pilotage ne doit pas se faire systmatiquement : il na de sens que lorsque les collectivits partagent la matrise douvrage (exemple : pour une traverse dagglo-mration le gestionnaire de la voie a comptence sur la chausse et la commune sur les trottoirs, etc.). Dans les autres cas, il est prfrable dassocier les collectivits territoriales aux dcisions au travers des instances de concertation.

    Equipe dtude/quipe projet

    Conformment la circulaire n 2001-65 du 18 septembre 2001 [ T16] relative lorganisation de la matrise douvrage et de la matrise duvre pour les amnagements du rseau routier national, la matrise duvre nintervient que lorsque le programme dtaill de lopration est fi g, cest--dire aprs lintgration des lments acts en enqutes publiques.

    En amont de la phase projet, les acteurs participant directement la conception de lamnagement appartiennent la matrise douvrage. Ils doivent tre identifi s par le responsable pour former une responsable pour former une responsablequipe dtude. Lanimation de cette quipe dtude est de la responsabilit du responsable . responsable . responsable

    A partir de la phase projet, les acteurs participant directement la conception appartiennent la matrise duvre et forment lquipe projet : le matre douvrage dlgu choisit un matre duvre nommment reprsent par un chef de projet (annexe 3 la circulaire du 22 dcembre 1992 [ T6] relative la qualit de la route). Le RdO assure toujours le pilotage du projet au titre de la matrise douvrage mais lanimation de lquipe projet est de la responsabilit du chef de projet.

    Le rle respectif de ces acteurs doit tre prcis Qui fait quoi ? . La composition de ces quipes peut varier avec lavancement du projet.

    Point de contact

    Dans cette quipe dtude ou cette quipe projet, il serait utile de nommer pour chacun des domaines spcifi ques qui le ncessite (accessibilit, environ-nement, socio-conomie) un point de contact ayant pour mission de sassurer que le domaine est correctement pris en compte. Chaque point de contact peut se faire assister par des experts ou tout autre interlocuteur susceptibles de contribuer lexpertise. Il soumettra, lapprobation du responsable , la responsable , la responsableliste des interlocuteurs du domaine et leur mode de consultation (envoi de dossier, runion).

    Experts internes

    Le groupe dexpertise na pas vocation dcider ou valider. Il assure le contrle externe (ou extrieur en cas de matrise duvre extrieure) de lquipe dtude ou de lquipe projet. Il permet dviter que des lments soient omis dans la conception dun projet. Lobjectif est dviter toute perte de temps inutile.

    Exemple en phase APS : dans un service des grands travaux (SGT) pour un projet routier, lorganisation suivante peut tre envisage : le MOA est la DR ; le MOA local dlgu est le DDE ; le RDO est le chef du SGT ; le comit de pilotage est constitu du chef du SGT,

    de la direction ; lquipe dtude est constitue du bureau ETN et de

    son chef.

    10 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Exemple en phase projet : dans un service des grands travaux pour un projet routier, lorganisation suivante peut tre envisage : le MOA est la DR ; le MOA local dlgu est le DDE ; le RDO est le chef du SGT ; le comit de pilotage est constitu du chef du SGT,

    de la direction ; le reprsentant du matre duvre est le chef du

    bureau ETN ; lquipe projet est constitue du bureau dtudes et

    travaux neufs (ETN) anime par son chef 2 ; en dehors de ces acteurs participant activement

    la conception du projet, une concertation avec dautres acteurs (lus, concessionnaires, autres administrations) doit videmment tre mene certaines tapes.

    Application la scurit routire

    Point de contact scurit routire

    Le point de contact du domaine scurit routire Le point de contact du domaine scurit routire est responsable de la prise en compte correcte de la est responsable de la prise en compte correcte de la scurit routire pendant tout le droulement des scurit routire pendant tout le droulement des tudes.

    Groupe dexpertise scurit routire

    La prise en compte correcte de la scurit routire La prise en compte correcte de la scurit routire implique que le point de contact sappuie sur des implique que le point de contact sappuie sur des interlocuteurs internes susceptibles de contribuer interlocuteurs internes susceptibles de contribuer lexpertise scurit routire :lexpertise scurit routire : lexploitant futur de lamnagementlexploitant futur de lamnagement est impliqu

    ds les phases amont du projet, et pendant toute ds les phases amont du projet, et pendant toute la dure de celui-ci, pour viter les difficults la dure de celui-ci, pour viter les difficults en phase dexploitation et bnficier du retour en phase dexploitation et bnficier du retour dexprience ;

    les subdivisions territorialesles subdivisions territoriales concernes sont impliques pour bnfi cier de leur connaissance du impliques pour bnfi cier de leur connaissance du terrain ;

    une rfrence multidisciplinaire doit tre prsente : une rfrence multidisciplinaire doit tre prsente : la conception dun projet rsulte dun ensemble de la conception dun projet rsulte dun ensemble de compromis entre les besoins des diverses parties compromis entre les besoins des diverses parties prenantes (ex. : le besoin des poids lourds nest pas prenantes (ex. : le besoin des poids lourds nest pas celui des cyclistes) et les arbitrages ne peuvent tre celui des cyclistes) et les arbitrages ne peuvent tre rendus quaprs confrontation des opinions. De rendus quaprs confrontation des opinions. De plus, la prsence de personnes de cultures diffrentes plus, la prsence de personnes de cultures diffrentes dans lquipe vite de raisonner tout de suite en dans lquipe vite de raisonner tout de suite en

    termes de solutions techniques, et donc de mieux termes de solutions techniques, et donc de mieux cerner le besoin rel tout en fi xant des objectifs cerner le besoin rel tout en fi xant des objectifs damnagements.damnagements.

    A ce titre, le paysagiste et le service durbanisme A ce titre, le paysagiste et le service durbanisme ont leur place au sein du groupe dexpertise scurit ont leur place au sein du groupe dexpertise scurit routire. Le paysage, quil soit naturel ou urbain, routire. Le paysage, quil soit naturel ou urbain, peut contribuer une amlioration de la lisibilit peut contribuer une amlioration de la lisibilit de la route. La prsence du service urbanisme est de la route. La prsence du service urbanisme est importante plusieurs titres : dune part, il fournit importante plusieurs titres : dune part, il fournit des informations sur lamnagement du territoire qui des informations sur lamnagement du territoire qui va avoir un impact sur le projet comme par exemple va avoir un impact sur le projet comme par exemple limplantation de zones dactivit (modifi cation des limplantation de zones dactivit (modifi cation des fonctions de la voie, des types dusagers, gestion des fonctions de la voie, des types dusagers, gestion des accs, etc.) et dautre part, il apportera un clairage accs, etc.) et dautre part, il apportera un clairage scurit routire dans llaboration des documents scurit routire dans llaboration des documents durbanisme et la gestion de lapplication du droit durbanisme et la gestion de lapplication du droit des sols aux abords du projet ; des sols aux abords du projet ;

    un auditeur de scurit (qui ne participera pas un auditeur de scurit (qui ne participera pas laudit avant mise en service) peut apporter laudit avant mise en service) peut apporter son exprience sur les erreurs viter lors de la son exprience sur les erreurs viter lors de la conception afi n que le rsultat de laudit avant mise conception afi n que le rsultat de laudit avant mise en service soit satisfaisant ;en service soit satisfaisant ;

    un expert scurit routire de un expert scurit routire de CETE ou bureau dtudes spcialisdtudes spcialis, par son exprience davis sur les projets et sa connaissance sur laccidentologie les projets et sa connaissance sur laccidentologie peut identifier limpact des caractristiques de peut identifier limpact des caractristiques de lamnagement sur la scurit ;lamnagement sur la scurit ;

    le coordonnateur en matire de scurit et de le coordonnateur en matire de scurit et de protection de la santprotection de la sant (SPS) charg notamment dtablir le plan gnral de coordination en matire dtablir le plan gnral de coordination en matire de scurit et de protection de la sant (de scurit et de protection de la sant (PGCSPS) relatif la scurit du chantier et le dossier dinterventions la scurit du chantier et le dossier dinterventions ultrieures sur louvrage (ultrieures sur louvrage (DIUO) relatif la scurit des travailleurs lors de lexploitation ultrieure de des travailleurs lors de lexploitation ultrieure de louvrage. Il doit tre impliqu au plus tard au louvrage. Il doit tre impliqu au plus tard au moment de llaboration du projet et ventuellement moment de llaboration du projet et ventuellement ds la phase APSAPS.

    OutilsLe responsable doit tenir jour la liste des membres de lquipe dtude ou exiger celle de lquipe projet auprs du chef de projet (Cf. annexe fiche de commande type ). Il doit galement effectuer un suivi de la liste des membres du groupe dexpertise (nom, fonction, rle, tlphone, mail). (Cf. annexe fi che de suivi type ).

    La formalisation des rles des membres de lquipe dtude ou de lquipe projet et du groupe dexpertise scurit routire, par une lettre de mission ou toute forme de mandat offi ciel (fi che de poste), participe leur responsabilisation.

    2 N.B. : les organisations proposes ne sont que des 2 N.B. : les organisations proposes ne sont que des exemples. Le exemples. Le MOAMOA dlgu du dlgu du DR peut tre le DR peut tre le DR DRE, le RdO nest pas forcment le chef du SGT et lquipe dtudes (ou lquipe projet) peut tre tendue.

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 11

  • Une liste non exhaustive des interlocuteurs pouvant tre impliqus dans le groupe dexpertise scurit routire est propose ci-dessous :

    lIGR intervenant en conseil intgr peut tre consult IGR intervenant en conseil intgr peut tre consult IGRen tant quexpert scurit.

    Il est notamment indispensable de le consulter lorsquil est envisag de demander ultrieurement des drogations.

    Membres du groupe dexpertiseScurit Routire

    Rle

    CDESEn charge de la scurit routire la DDE.

    Prise dinformation. Gestion du fi chier accidents et des comptages

    Exploitant

    Garant de laccessibilit des secours.

    Connaissance du terrain.

    Exprience de laccidentologie en phase chantier.

    Prise dinformation.

    Subdivisionnaire territorialConnaissance du terrain (incidents, accidentologie matrielle, autres projets locaux, souhaits dlus).

    Prise dinformation.

    Expert scurit routire (Expert scurit routire (Expert scurit routire CETE ou BE priv)

    Expert scurit routire priv)

    Expert scurit routire Expert scurit routire extrieur (Expertise du site/lisibilit de la route/accidents/Expert scurit routire extrieur (Expertise du site/lisibilit de la route/accidents/Expert scurit routire extrieur

    comportement des usagers/gestion des fl ux)(Expertise du site/lisibilit de la route/accidents/comportement des usagers/gestion des fl ux)(Expertise du site/lisibilit de la route/accidents/

    Reprsentant du service durbanisme Structure urbaine/amnagement du territoire/volution des fonctions de la voie/prise en compte des cheminements et de laccessibilitStructure urbaine/amnagement du territoire/volution des fonctions de la voie/prise en compte des cheminements et de laccessibilitStructure urbaine/amnagement du territoire/volution des fonctions

    Paysagiste (Paysagiste (Paysagiste CETE, CAUE, paysagiste conseil) Relation paysage/dcoupage en squences/lisibilit

    Relais moto de la DDE Garant de la prise en compte des motos.

    Relais vlo de la DDE Garant de la prise en compte des vlos.

    Relais accessibilit de la DDEGarant de la prise en compte des pitons et des personnes mobilit rduite Garant de la prise en compte des pitons et des personnes mobilit rduite Garant de la prise en compte des pitons

    (ou autres handicaps)et des personnes mobilit rduite (ou autres handicaps)et des personnes mobilit rduite

    Auditeur de scurit (qui ne participera pas laudit avant mise en service)(qui ne participera pas laudit avant mise en service)(qui ne participera pas laudit Expert scurit routire/exprience sur les dfauts de conception constats en fi n de ralisation

    Expert scurit routire/exprience sur les dfauts de conception constats en fi n de ralisationExpert scurit routire/exprience sur les dfauts de conception

    Le coordonnateur en matire de scurit et de protection de la sant (SPS)

    Contrle la scurit des travailleurs dans le cadre du chantier et en prvision de lexploitation ultrieure de louvrage

    12 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Identification des acteurs

    Liste des membres de l'quipe Liste des experts Lettre de mission

    Principes gnraux Application la scurit routire

    LgendeGroupes dacteurs du principe gnral

    dune dmarche qualit

    Dtail des groupes

    Acteurs correspondants dans

    lapplication la scurit routire

    Outils associs

    quipe d'tude (MOA)ou

    quipe projet (MOE)

    Charg d'tudePoints de contacts spcialiss Point de contact scurit routire

    Partenaires extrieurslus, services techniques, association de riverains,

    autres administrations, ...

    "Expert" scurit routire : CDES ; exploitant ; subdivision territoriale ; urbaniste ; Paysagiste ; relais vlo, moto, accessibilit ; expert CETE ;

    Auditeur de scurit

    Experts internes et externes Liste des experts par domaine

    Comit de pilotage MOA dlgRdEP ou RdO

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 13

  • Formalisation de la commande

    Principes gnraux de la formalisation de la commande dans une dmarche qualitLe travail de formalisation de la commande est du ressort du responsable car le MOA qui passe la commande, quil soit dlgu ou non, na pas obligatoirement connaissance de toutes les informations et de toutes les contraintes spcifi ques du projet routier concern.

    La dmarche qualit ncessite une commande crite que le responsable prsente en gnral lquipe responsable prsente en gnral lquipe responsabledtude au cours dune runion de lancement et quil doit ensuite soumettre pour validation au MOAdlgu. Cette validation peut remonter selon le cas jusquau matre douvrage (DR ou DR ou DR DRE). La procdure de formalisation puis de validation permet dviter que la commande soit mal interprte et que, par voie de consquence, un temps prcieux soit perdu dans des tudes mal orientes.

    La formalisation de la commande doit tre faite chaque phase du projet. Elle doit tre fi nalise au plus tard lors de la runion de lancement de chacune de ces phases.

    Il est noter quil est trs rare que la commande nvolue pas au cours de chacune des phases dun projet. En cas damendements mineurs, de prcisions ou autres complments, il nest pas ncessaire de relancer lensemble du processus de formalisation de la commande. Il est par contre indispensable denregistrer ces volutions mineures dans la fi che de suivi du projet. Ce suivi prvu pour les phases tudes doit tre poursuivi durant la phase de travaux. Certains amendements majeurs ncessitent quant eux une reformulation complte de la commande de rfrence. En ce cas, une nouvelle commande doit tre tablie et lensemble du processus (rdaction dune proposition de commande, prsentation au cours dune runion de lancement, puis validation par le MOA) devra tre rinitialis.

    Le contenu de la commande est le suivant :

    Dcisions et rfrences antrieures

    La commande doit rappeler les dcisions et rfrences antrieures, notamment les tudes antrieures, les avis sur les phases prcdentes du projet, les inscriptions aux schmas directeurs (schma directeur routier national (SDRN), schma de cohrence territoriale (SCOT), plan local durbanisme (PLU), plan de dplacement urbain (PDU), directive territoriale damnagement (DTA), dossier de voirie dagglomration (DVA), etc.) et linscription ventuelle au contrat de plan et/ou au plan rgional damnagement de scurit (PRAS).

    Cahier des charges

    La commande doit prciser le cahier des charges du projet savoir : la prsentation de lobjet routier et de son

    fonctionnement (et de ses dysfonctionnements) dans le contexte actuel ;

    les principaux objectifs assigns au projet en termes de fonctions (fonctions routires, denvironnement, damnagement, etc.) et leur hirarchisation (urgences, priorits, points en suspens, etc.) ;

    les contraintes techniques, environnementales et fi nancires, sans oublier les autres projets du secteur incluant les modifi cations de documents durbanisme en cours ou programmes ;

    les exigences du MOA (dlgu ou non) et notamment MOA (dlgu ou non) et notamment MOAles principes damnagements et/ou les spcifi cations valides lors des phases antrieures ou dcoulant dun plan routier ou de principes types.

    Il est fondamental dexprimer les besoins en termes de fonctions et de rsultats et non en termes de solutions techniques.

    Processus de conduite des tudes et de management de la qualit

    Organisation interne et partenaires extrieurs

    La commande dfi nit la composition de lquipe dtude et le rle de chacun de ses membres. Elle doit dfi nir les partenaires externes consulter en prcisant leur niveau dintervention ainsi que les interlocuteurs points de contact dun domaine dexpertise.

    14 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Pilotage du projet et planning

    La commande doit tablir un planning prvisionnel des points darrts jalons. A titre indicatif, la liste des runions prvoir pourrait tre la suivante : en phase Etude Prliminaire : runion de lancement ; runion la fi n de la phase danalyse des enjeux et

    de la problmatique ; runion point darrt sur le choix du parti

    damnagement ; runion de clture ; en phase APS : runion de lancement ; runion de validation des fonctions de la route ; runion de validation des variantes tudier ; runion de prsentation des variantes et de choix de

    la variante ; runion de validation du dossier dAPS ; runion de validation du dossier denqute

    publique ; runion de bilan denqute publique ; runion de clture et de validation du programme

    du projet ; en phase Projet : runion de lancement ; runion de validation des donnes du projet ; runion point darrt sur ltude de la gomtrie

    (trac, changes, rtablissements) ; runion point darrt dapprobation du projet, aprs

    tude dtaille des lots fonctionnels (ouvrage dart, signalisation, ) et du dossier scurit ;

    runions de validation du plan dassurance qualit (PAQ) des PAQ) des PAQ DCE, march et travaux ;

    runion de clture ; en phase Travaux.

    Les points darrts

    Les points darrts sont ceux prvus dans les PAQtravaux lis lorganisation du chantier et la qualit technique des prestations (paisseurs, compactage, uni, ferraillage, etc.). Il peut cependant tre ncessaire, en cas de modifi cation substantielle du projet li un imprvu sur chantier, de provoquer une runion de point darrt validant cette modifi cation. Lavis de lIGR pourra tre sollicit. IGR pourra tre sollicit. IGR

    Production

    La commande indique les investigations mener et les documents produire quils relvent de domaines techniques (gomtrie, gotechnique, conditions

    daccessibilit aux personnes handicapes), environ-nementaux (impact sonore, pollution de lair) ou socio-conomiques. Elle doit donner des indications sur le primtre de la zone dtude spcifi que chacun de ces thmes dtude.

    Contrle

    Le contrle porte sur 4 volets : le respect des cots ; le respect des dlais ; la matrise juridique et le respect des consultations

    rglementaires ; la qualit des tudes et des travaux.

    Ce guide dveloppe principalement le dernier volet, et plus particulirement son application la scurit routire. A ce titre, la commande indique les moyens de contrle et notamment les systmes de rfrences et/ou grilles de contrle applicables dans le cadre du contrle intrieur. Elle prcise galement les procdures qualit des prestataires et les modalits du contrle extrieur par lIGR et pralablement par le RdO en cas de matrise duvre extrieure ladministration.

    valuation

    Des critres, niveaux ou indicateurs seront dtermins par le responsable pour mesurer les performances responsable pour mesurer les performances responsabledu projet au regard des objectifs.

    Application la scurit routireLa dmarche qualit oriente vers la scurit routire La dmarche qualit oriente vers la scurit routire transparat dans le contenu mme de la commande. transparat dans le contenu mme de la commande.

    Rfrences antrieures

    La commande spcifi era les rfrences scurit routire La commande spcifi era les rfrences scurit routire antrieures (tudes, avis sur ces tudes, inscription dans antrieures (tudes, avis sur ces tudes, inscription dans des documents dont lobjectif mme est damliorer la des documents dont lobjectif mme est damliorer la scurit routire scurit routire PRAS)

    Cahier des charges

    La commande doit intgrer les lments suivants : La commande doit intgrer les lments suivants : prsentation : dysfonctionnements connus en prsentation : dysfonctionnements connus en

    matire daccidentologie de lobjet routier avant matire daccidentologie de lobjet routier avant projet ;

    objectifs : engagements du objectifs : engagements du MOA (dlgu ou non) en MOA (dlgu ou non) en MOAmatire de scurit routire pris pendant les phases matire de scurit routire pris pendant les phases prcdentes ; le cas chant, principaux objectifs prcdentes ; le cas chant, principaux objectifs scurit routire assigns au projet ;scurit routire assigns au projet ;

    contraintes : contraintes ayant un impact sur la contraintes : contraintes ayant un impact sur la scurit (ex. : itinraire de transport exceptionnel, scurit (ex. : itinraire de transport exceptionnel, ncessit de prendre en compte laccessibilit de la ncessit de prendre en compte laccessibilit de la voirie aux personnes handicapes) ;voirie aux personnes handicapes) ;

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 15

  • exigences : les exigences traditionnelles sur le thme exigences : les exigences traditionnelles sur le thme de la scurit routire sont : perception/lisibilit, de la scurit routire sont : perception/lisibilit, homognit, visibilit, obstacles ; mais il peut y homognit, visibilit, obstacles ; mais il peut y en avoir dautres : spcifi cations lies la scurit en avoir dautres : spcifi cations lies la scurit routire valides lors des phases antrieures ; par routire valides lors des phases antrieures ; par ailleurs, parmi les exigences qui sappliquent au ailleurs, parmi les exigences qui sappliquent au projet certaines peuvent avoir un impact sur la projet certaines peuvent avoir un impact sur la scurit (accessibilit, entretien, exploitation, scurit (accessibilit, entretien, exploitation, paysage, autres projets du secteur y compris les paysage, autres projets du secteur y compris les modifi cations de documents durbanisme en cours modifi cations de documents durbanisme en cours ou programmes, ), le cahier des charges doit ou programmes, ), le cahier des charges doit souligner la ncessit de les tudier ce stade.souligner la ncessit de les tudier ce stade.

    Processus de conduite des tudes et de management de la qualit

    Organisation interne et partenaires externes

    Le point de contact scurit routire sera identifi Le point de contact scurit routire sera identifi dans la commande.dans la commande.

    Pilotage du projet et planning

    Sauf cas particulier, il ny a pas de jalons ou points Sauf cas particulier, il ny a pas de jalons ou points darrts spcifiques scurit routire. La prise en darrts spcifiques scurit routire. La prise en compte de la scurit routire est vrifi e, au mme compte de la scurit routire est vrifi e, au mme titre que les autres thmes dtudes au cours des points titre que les autres thmes dtudes au cours des points darrts retenus dans la liste prsente page 15.darrts retenus dans la liste prsente page 15.

    Production

    Suivant le niveau dtude (tudes prliminaires, avant-Suivant le niveau dtude (tudes prliminaires, avant-projet sommaire) et le type de projet (amnagement sur projet sommaire) et le type de projet (amnagement sur place/rhabilitation ou trac neuf ), les investigations place/rhabilitation ou trac neuf ), les investigations scurit routire mener ne seront pas les mmes. scurit routire mener ne seront pas les mmes.

    Considrant que la circulaire du 5 mai 1994 [Considrant que la circulaire du 5 mai 1994 [ T8] distingue globalement quatre tapes :distingue globalement quatre tapes : 1 tudes prliminaires (phase 1 tudes prliminaires (phase EP ) ; 2 Avant-projet sommaire (phase 2 Avant-projet sommaire (phase APS ) ; 3 Projet (phase 3 Projet (phase PRO ) ; 4 Travaux.

    Les investigations scurit routire mener par rapport Les investigations scurit routire mener par rapport ces quatre tapes sont celles prsentes ci-dessous. ces quatre tapes sont celles prsentes ci-dessous.

    tape 0 : avant les tudes prliminairestape 0 : avant les tudes prliminaires

    Pralablement toute commande dtudes prliminaires Pralablement toute commande dtudes prliminaires de projet routier, il serait souhaitable de rechercher, de projet routier, il serait souhaitable de rechercher, lchelle du territoire (dpartement ou rgion), les lchelle du territoire (dpartement ou rgion), les enjeux aussi bien sur le plan conomique (besoins enjeux aussi bien sur le plan conomique (besoins gnrs par les ples urbains et/ou conomiques gnrs par les ples urbains et/ou conomiques en termes de dplacement et de capacit des en termes de dplacement et de capacit des infrastructures) que sur le plan de laccidentologie. infrastructures) que sur le plan de laccidentologie. Cette mthode permettrait une approche plus globale Cette mthode permettrait une approche plus globale et cohrente de la dfi nition des projets routiers et cohrente de la dfi nition des projets routiers engager. Elle existe dj pour les engager. Elle existe dj pour les PRAS pour lesquels elle est impose et dcline dans la circulaire du elle est impose et dcline dans la circulaire du 11 aot 1998. En termes dinvestigations en matire 11 aot 1998. En termes dinvestigations en matire

    de scurit routire mener ce stade, il sagit de scurit routire mener ce stade, il sagit dune tude denjeux de scurit globale sur le territoire tude denjeux de scurit globale sur le territoire (dpartement ou rgion)(dpartement ou rgion), A partir de lanalyse des donnes daccidents (fi chier donnes daccidents (fi chier BAAC principalement) et de diverses reprsentations cartographiques, cette et de diverses reprsentations cartographiques, cette tude permet de connatre limportance relative tude permet de connatre limportance relative des divers problmes de scurit rencontrs sur le des divers problmes de scurit rencontrs sur le territoire. (Cf. guide Les tudes denjeux en scurit guide Les tudes denjeux en scurit routire [ G37])G37])

    tape 1 : tudes prliminaires. tape 1 : tudes prliminaires.

    Dans le cas o le projet consiste amnager une Dans le cas o le projet consiste amnager une voie existante (largissement, rhabilitation), voie existante (largissement, rhabilitation), un approfondissement des enjeux scurit routire sur le approfondissement des enjeux scurit routire sur le primtre dimpactprimtre dimpact du projet est raliser. (Cf. guide Les tudes denjeux en scurit routire [ Les tudes denjeux en scurit routire [ G37]). Lobjectif est de disposer dinformations pertinentes Lobjectif est de disposer dinformations pertinentes permettant dapprcier le critre scurit routire permettant dapprcier le critre scurit routire au moment du choix des variantes et dorienter la au moment du choix des variantes et dorienter la commande de la phase commande de la phase APS par le MOA dlgu.

    Dans le cas de la cration dune Dans le cas de la cration dune nouvelle liaison routire, les tudes mener consistent en un recueil , les tudes mener consistent en un recueil des donnes/contraintes pouvant avoir des donnes/contraintes pouvant avoir un impact potentiel sur la scuritpotentiel sur la scurit par exemple : quels types dusagers vont devoir cohabiter sur quels types dusagers vont devoir cohabiter sur

    la nouvelle infrastructure ? la nouvelle infrastructure ? lensemble des fonctions assignes au projet sont-elles lensemble des fonctions assignes au projet sont-elles

    compatibles entre elles, notamment avec lobjectif compatibles entre elles, notamment avec lobjectif de garantir de bonnes conditions de scurit ? de garantir de bonnes conditions de scurit ?

    quel type denvironnement va traverser le nouveau quel type denvironnement va traverser le nouveau projet ?

    cet environnement gnre-t-il des contraintes cet environnement gnre-t-il des contraintes particulires au regard de la visibilit (relief, particulires au regard de la visibilit (relief, luminosit) ?

    existe-t-il aujourdhui des usages qui pourraient tre existe-t-il aujourdhui des usages qui pourraient tre en confl it avec le futur projet ?en confl it avec le futur projet ?

    y a-t-il de nombreux points de desserte prvoir ? y a-t-il de nombreux points de desserte prvoir ? y a-t-il un itinraire ou une rue dont la fonction y a-t-il un itinraire ou une rue dont la fonction

    va tre amene changer avec le nouveau projet va tre amene changer avec le nouveau projet (diminution ou augmentation du trafi c) ? (diminution ou augmentation du trafi c) ?

    Lensemble de ces lments permettra de comparer Lensemble de ces lments permettra de comparer limpact en matire de scurit routire de chacune des limpact en matire de scurit routire de chacune des variantes et de cadrer la commande du variantes et de cadrer la commande du MOA dlgu pour la phase dtude suivante.pour la phase dtude suivante.

    tape 2 : Avant-projet sommairetape 2 : Avant-projet sommaire

    Dans le cas o le projet consiste amnager une voie Dans le cas o le projet consiste amnager une voie existante, linvestigation mener en matire de scurit existante, linvestigation mener en matire de scurit routire est un diagnostic scuritdiagnostic scurit (Cf. Demarche SURE - Guide pour le diagnostic de litinraire et les - Guide pour le diagnostic de litinraire et les pistes dactions ltude [pistes dactions ltude [ E1]). Lobjectif est de comprendre les dysfonctionnementscomprendre les dysfonctionnements, principalement par lanalyse des procs-verbaux daccidents, afi n de par lanalyse des procs-verbaux daccidents, afi n de rechercher les solutions les plus adaptes. rechercher les solutions les plus adaptes.

    16 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Au niveau des tapes 0, 1 et 2, il est impratif de sinterroger sur la zone dtude scurit routire dont le primtre ne correspond pas seulement la zone damnagement mais stend la zone dinfl uence de lamnagement.

    Ex e m p l e : d a n s l e c a s d u n e d v i a t i o n dagglomration, la zone damnagement est lemprise de la dviation, la zone dtude scurit routire englobe aussi lancien itinraire, les zones de transition de part et dautre de la dviation.

    Dans le cas dun trac neuf, on retrouve le Dans le cas dun trac neuf, on retrouve le recueil des donnes/contraintes pouvant avoir un impact potentiel donnes/contraintes pouvant avoir un impact potentiel sur la scurit de la phase tudes prliminaires, mais de la phase tudes prliminaires, mais un niveau de renseignements plus approfondis, lis un niveau de renseignements plus approfondis, lis une localisation plus prcise du projet ce stade. une localisation plus prcise du projet ce stade.

    tape 3 : Projet

    A ce stade le trac, le profi l en travers, les fonctions A ce stade le trac, le profi l en travers, les fonctions de la voie sont globalement connues. Les tudes sont de la voie sont globalement connues. Les tudes sont plus dtailles. Les investigations scurit mener plus dtailles. Les investigations scurit mener consistent vrifi er le respect des rgles de lart du vrifi er le respect des rgles de lart du projet en matire de scurit routireprojet en matire de scurit routire, notamment en utilisant les grilles en utilisant les grilles PROJET (Cf. voir grille de contrle en annexe page 47). Ces grilles permettent contrle en annexe page 47). Ces grilles permettent aussi de vrifi er quil ny a pas dincohrences au niveau aussi de vrifi er quil ny a pas dincohrences au niveau des fonctions attribues au projet (ex : sest-on assur des fonctions attribues au projet (ex : sest-on assur que le projet est compatible avec le dveloppement que le projet est compatible avec le dveloppement urbain ?).

    En fonction de lampleur du projet, des tudes En fonction de lampleur du projet, des tudes plus pousses peuvent tre envisages. plus pousses peuvent tre envisages. A ce titre, il est conseill de constituer un sous-dossier 16 est conseill de constituer un sous-dossier 16 spcifi que scurit routirespcifi que scurit routire compltant le dossier dont le contenu est dfi ni dans les annexes de la circulaire le contenu est dfi ni dans les annexes de la circulaire du 5 mai 1994 [ T8]. La constitution de ce La constitution de ce sous-dossier spcifi que scurit doit permettre de rcapituler les doit permettre de rcapituler les caractristiques du projet (V85, amnagement neuf ou sur place, (V85, amnagement neuf ou sur place, dcoupage en sections, etc.) et de vrifi er le respect dcoupage en sections, etc.) et de vrifi er le respect des instructions ou recommandations en vigueur des instructions ou recommandations en vigueur en matire de scurit en en matire de scurit en justifi ant les drogations ventuelles. Une synthse des diffrents points ayant . Une synthse des diffrents points ayant fait lobjet dune vrifi cation est prsente dans ce fait lobjet dune vrifi cation est prsente dans ce sous-dossier. Les aspects spcifi ques scurit suivants sous-dossier. Les aspects spcifi ques scurit suivants peuvent tre abords (liste non exhaustive dpendant peuvent tre abords (liste non exhaustive dpendant de lenvergure du projet et du contexte) :de lenvergure du projet et du contexte) : cohrence de litinraire et lisibilit de la route ; cohrence de litinraire et lisibilit de la route ; scurit et limitation de la scurit et limitation de la gravit des chocs ; scurit et visibilit visibilit ; pertinence de la pertinence de la signalisation horizontale et

    verticale ; prise en compte de la scurit dans la conception prise en compte de la scurit dans la conception

    des ouvrages dartouvrages dart ; prise en compte de la scurit dans le prise en compte de la scurit dans le projet

    dassainissementdassainissement ; prise en compte de la scurit dans l prise en compte de la scurit dans lamnagement

    paysager ; prise en compte des prise en compte des pitons et des cyclistes ; prise en compte de l prise en compte de laccessibilit de lamnagement

    aux personnes mobilit rduiteaux personnes mobilit rduite ; prise en compte de la scurit dans l prise en compte de la scurit dans lorganisation

    du chantier et dans l et dans lexploitation sous chantier ; prise en compte de la scurit dans l prise en compte de la scurit dans lexploitation et

    lentretien de louvrage en serviceentretien de louvrage en service.

    Le sous-dossier scurit pourra selon les cas tre Le sous-dossier scurit pourra selon les cas tre

    complt ou remplac par des complt ou remplac par des illustrations graphiques des solutions retenues et des rgles de conceptiondes solutions retenues et des rgles de conception par exemple sur-largeurs en virage en milieu interurbain, exemple sur-largeurs en virage en milieu interurbain, dfl exions et rayons de sorties et dentres dans les dfl exions et rayons de sorties et dentres dans les carrefours giratoires, pures de giration, distances carrefours giratoires, pures de giration, distances des obstacles latraux, profi ls en travers de points des obstacles latraux, profi ls en travers de points sensibles, triangles de visibilit en carrefour et vis-sensibles, triangles de visibilit en carrefour et vis--vis des plantations, etc. Une bonne lisibilit de ces -vis des plantations, etc. Une bonne lisibilit de ces documents sera recherche pour obtenir une effi cacit documents sera recherche pour obtenir une effi cacit maximum. La qualit des plans sera notamment maximum. La qualit des plans sera notamment obtenue par un choix judicieux des chelles et par la obtenue par un choix judicieux des chelles et par la seule reprsentation des lments indispensables (ex : seule reprsentation des lments indispensables (ex : suppression du trac existant sur le fond de plan).suppression du trac existant sur le fond de plan).

    Quel que soit le degr de prcision de cette tude, il Quel que soit le degr de prcision de cette tude, il est indispensable que toute drogation aux rgles fasse est indispensable que toute drogation aux rgles fasse lobjet dun argumentaire et dune demande explicite lobjet dun argumentaire et dune demande explicite soumis lavis de lsoumis lavis de lIGR.

    tape 4 : Travaux

    En phase travaux, les investigations scurit consistent En phase travaux, les investigations scurit consistent vrifi er limpact sur la scurit routire et de la mise vrifi er limpact sur la scurit routire et de la mise en uvre des mesures dexploitation sous chantier. en uvre des mesures dexploitation sous chantier. Par ailleurs toute modifi cation du projet devra faire Par ailleurs toute modifi cation du projet devra faire lobjet dune retranscription dans la fi che de suivi et lobjet dune retranscription dans la fi che de suivi et dune vrifi cation laide des grilles, identique celle dune vrifi cation laide des grilles, identique celle pratique en phase projet. En fi n de chantier et avant pratique en phase projet. En fi n de chantier et avant la mise en service un rcapitulatif de lensemble des la mise en service un rcapitulatif de lensemble des modifi cations pouvant avoir un impact sur la scurit modifi cations pouvant avoir un impact sur la scurit routire (accessibilit, trac, visibilit, obstacles routire (accessibilit, trac, visibilit, obstacles latraux, etc.) devra tre tabli et adress llatraux, etc.) devra tre tabli et adress lIGR et IGR et IGRlauditeur dsign.lauditeur dsign.

    Contrles

    Le responsable liste les systmes de rfrences et liste les systmes de rfrences et responsable liste les systmes de rfrences et responsableles grilles de contrle scurit routire (les grilles de contrle scurit routire (Cf. annexe grilles de contrle) appliquer en contrle intrieur et grilles de contrle) appliquer en contrle intrieur et prcise le volet scurit routire du (ou des) contrle(s) prcise le volet scurit routire du (ou des) contrle(s) extrieur(s) mis en place.extrieur(s) mis en place.

    valuation

    Le responsable prvoit des critres, niveaux ou prvoit des critres, niveaux ou indicateurs pour la mesure des performances du projet indicateurs pour la mesure des performances du projet au regard de lventuel objectif scurit routire.au regard de lventuel objectif scurit routire.

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 17

  • OutilsLa commande type (voir chapitre Commande type ) permet denregistrer tous les lments ncessaires, et de sassurer quil nen manque pas.

    18 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • tudes et contrles de scurit routire mener en fonction des diffrents types d'tudes

    tude prliminaireparticulire

    APS

    PROJET, DCE

    TRAVAUX

    Sous-dossier spcifi que scurit

    Diagnostic de scurit

    tude d'enjeux approfondie

    TRAVAUX

    PROJET, DCE

    APSI 2me phase(ou APS)

    APSI 1er phase(ou fi che

    d'itinraire)

    Interurbain

    TRAVAUX

    PROJET, DCE

    DVA(ou APS)

    SMO(ou fi che

    d'agglomration)

    Urbain

    Sous-dossier spcifi que scurit

    tude d'impact scurit

    tude d'impact scurit

    Grille "AUDIT"

    Grille "PROJET"

    Grille "APS"

    Grille "EP"

    tude d'enjeux globale

    Pha

    ses

    d't

    ude

    d'un

    pro

    jet

    Commande Commande Commande Commande

    Amnagement sur place

    Trac neuf

    Type de projets selon la circulaire du 5 mai 1994Type de projets selon la circulaire du 5 mai 1994 tudes scurit routire menertudes scurit routire menerContrles

    scurit routire scurit routire mener

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 19

  • Formalisation de la commande

    Lgende

    Plan dune commande dtude

    lments de lapplication la scurit routire

    Outils associs

    Principes gnraux

    Pilotage du projet et planning

    Organisaton interne et partenaires extrieurs

    Investigations mener et primtre d'tude

    Contrle et valuation

    contrles avec grille de contrle de scurit routire indicateurs pour valuer la performance du projet / objectifs scurit routire

    investigations mener en scurit routire (voir tableau ci-avant) indications sur le primtre d'tude scurit

    identifi cation d'un point de contact scurit

    Dcisions et rfrences antrieures

    Cahier des charges du projet : prsentation objectifs et besoins contraintes exigences

    Processus de conduite des tudes et management de la qualit

    Application la scurit routire

    tudes de scurit des phases antrieures Avis sur les tudes des phases antrieures

    Prsentation : Dysfonctionnements connus en matire d'accidentologie ...Objectifs : Engagement du MOA en scurit routire ...Contraintes ayant un impact sur la scurit routire ...Exigence : spcifi cations techniques retenues au vu de la scurit routire ...

    Commande typeFiche de suivi type

    20 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Pilotage du projet

    Principes gnrauxPour quune opration soit mene de manire effi cace en termes de dlai et de qualit, il faut que les dcisions soient valides au fur et mesure de lavancement du projet. Certaines positions doivent tre valides par le MOA dlgu ou son reprsentant (le plus souvent le responsable ). Ces validations interviennent lors : responsable ). Ces validations interviennent lors : responsable

    Des points darrts jalons

    Des points darrts jalons qui sont contractuellement dfi nis dans la commande. La participation du MOAdlgu (ou ventuellement du comit de pilotage) est requise pour prendre les dcisions.

    A partir de lensemble de ces points darrts jalons, le responsable dfi nira le calendrier dtaill du projet, en dfi nissant les diverses tches raliser, les dlais ncessaires et lenchanement de ces tches. Ce calendrier pourra utilement tre reprsent sous forme de diagramme.

    Ce calendrier inclura donc au minimum les trois types de runions de points darrts jalons suivants : 1. runion de lancement, dont les principaux

    objectifs sont les suivants : amener les participants du projet se connatre

    (fonction, tlphone, ) ; rappeler lensemble des participants les enjeux,

    les objectifs et les contraintes (prsentation du territoire, fonction dplacement/trafi c/transports exceptionnels, lments fonctionnels divers, points sensibles, situation confl ictuelle, niveau de matrise foncire, etc.) ;

    prsenter les principes de droulement du projet et le contrle du respect du rfrentiel technique qui sera effectu via les grilles de contrle (adaptes la phase du projet en cours), identifi er les informations manquantes recueillir (prise en compte de lantriorit) ;

    mettre en place et initialiser le suivi du projet ; fi naliser la commande. 2. Selon la phase : runions de prsentation des

    rsultats et de validation des variantes (Cf. dtail planning prvisionnel des points darrts jalons de la formalisation de la commande page 15)

    3. Runion de clture : support du bilan dcrit ci-aprs.

    Des points darrts

    Des points darrts dfi nis par le responsable en responsable en responsableparticulier chaque fois quil y a un choix stratgique effectuer. En fonction du contexte, chaque membre de lquipe peut inciter le responsable crer des responsable crer des responsablepoints darrts supplmentaires.

    Tous ces points darrts donnent lieu des revues de projet.

    En dehors de ces runions formelles tablies lors de la commande, se tiennent des runions davancement. Le cas chant et selon la taille du projet, ces runions peuvent tre confondues avec les runions de points darrts.

    Application la scurit routire

    Points darrts jalons

    Les points importants pour la prise en compte de la Les points importants pour la prise en compte de la scurit routire sont les suivants :scurit routire sont les suivants : prise de connaissance des enjeuxconnaissance des enjeux de scurit routire connaissance des enjeux de scurit routire connaissance des enjeux

    lors de la runion de lancement ;lors de la runion de lancement ; runions de prsentation des tapes intermdiaires runions de prsentation des tapes intermdiaires

    et validation des choix techniqueset validation des choix techniques lors des revues de projet. Cette discussion doit sappuyer sur des de projet. Cette discussion doit sappuyer sur des documents prpars avant la runion incluant les documents prpars avant la runion incluant les grilles de contrle de scurit routiregrilles de contrle de scurit routire, et permettre tous les points de vue de sexprimer, afi n de rendre tous les points de vue de sexprimer, afi n de rendre des arbitrages bien justifi s. Ainsi, lquipe dtude des arbitrages bien justifi s. Ainsi, lquipe dtude ou lquipe projet doit avoir rempli les grilles de ou lquipe projet doit avoir rempli les grilles de contrle pralablement. Lors de cette revue de projet, contrle pralablement. Lors de cette revue de projet, le groupe dexpertise en scurit routire analyse les le groupe dexpertise en scurit routire analyse les rsultats prsents par lquipe dtude ou lquipe rsultats prsents par lquipe dtude ou lquipe projet, met en vidence les problmes de scurit, projet, met en vidence les problmes de scurit, les hirarchise et donne ses avis sur les propositions les hirarchise et donne ses avis sur les propositions ou les pistes de solutions proposes par lquipe ou les pistes de solutions proposes par lquipe dtude. De plus, le dtude. De plus, le responsable doit tablir une liste de contrle et de suivi des questions devant tre liste de contrle et de suivi des questions devant tre traites ;

    la fi n de chaque phase dtude ( la fi n de chaque phase dtude (EP, APS, Projet) : bilan et identifi cation des problmesbilan et identifi cation des problmes de scurit routire traiter lors de la phase suivante loccasion routire traiter lors de la phase suivante loccasion de la dernire runion (runion de clture).de la dernire runion (runion de clture).

    Par ailleurs, lensemble des donnes dentre de chaque Par ailleurs, lensemble des donnes dentre de chaque phase doit tre valid formellement en runion.phase doit tre valid formellement en runion.

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 21

  • Points darrts

    Des difficults techniques relatives la scurit Des difficults techniques relatives la scurit routire et conditionnant la suite des tudes peuvent routire et conditionnant la suite des tudes peuvent apparatre tout moment dans un projet. Les runions apparatre tout moment dans un projet. Les runions de points darrts permettent alors de faire valider les de points darrts permettent alors de faire valider les choix stratgiques en scurit routire par la matrise choix stratgiques en scurit routire par la matrise douvrage assiste si besoin des conseils de ldouvrage assiste si besoin des conseils de lIGR.

    Runions davancement

    Elles sont loccasion dvoquer lavancement des tudes Elles sont loccasion dvoquer lavancement des tudes en matire de scurit.en matire de scurit.

    OutilsToute runion doit faire lobjet dun compte-rendudont le but est de servir de document de travail par la suite.

    La fi che de suivi permet denregistrer les dcisions prises lors des runions, et de les justifi er, en faisant rfrence, au besoin, au compte-rendu. Cette fi che de suivi a pour but deffectuer la traabilit du projet routier et de ne contenir que lessentiel des informations valides avec une liste des rfrences.

    22 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Pilotage du projet

    Comptes rendus de runionsFiche de suivi

    Principes gnraux Application la scurit routire

    Lgende

    Diffrentes runions programmer

    Dtail des runions points darrts jalons

    Lapplication la scurit routire

    dans chaque runion

    Outils associs

    Validation des choix techniquesVrifi cation de la conformit du

    projet avec les grilles de contrle SR

    Discussion technique du projet choix stratgiques SR

    Runions d'avancement Prsentation de l'tude en matire de SR

    Points d'arrts (revues de projets sur points durs)

    Bilans et identifi cations des problmes SR

    Points d'arrts jalons (identifi s dans la commande) :

    Connaissance des enjeux SR

    Runions intermdiares

    Runion de clture

    Runion de lancement

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 23

  • Contrles et moyens de suivi

    Contrles

    Principes gnraux

    Le contrle extrieur est un contrle exerc sur un intervenant par un donneur dordre ou un organisme quil mandate.

    Le contrle intrieur est effectu par chaque intervenant pour sassurer de la qualit de sa production ou de sa prestation. On distingue le contrle interne, effectu par les excutants eux-mmes ou leur demande, et le contrle externe, exerc par un service de lintervenant nayant pas de responsabilit dans lexcution, ou la demande et sous la responsabilit de ce service.

    quipe d'tude

    Intervenant Contrle externe

    Contrle interne

    Contrle extrieur du donneur d'ordre

    sur l'intervenant

    Les tudes doivent tre menes en respectant un rfrentiel technique des normes et rgles du domaine concern. Ce respect doit tre vrifi par des procdures de contrle. Des grilles de contrle pour chacun des domaines concerns doivent permettre de faciliter le travail.

    Le responsable doit vrifi er la bonne ralisation responsable doit vrifi er la bonne ralisation responsabledu contrle interne. Il peut missionner des membres du groupe dexpertise pour que, par mthode dchantillonnage, ils vrifient que le contrle interne de lquipe dtude (ou de lquipe projet) a t correctement ralis.

    Avant la phase projet, lquipe dtude dispose des grilles de contrle pour effectuer son contrle interne. Les membres du groupe dexpertise peuvent sappuyer sur ces mmes grilles pour effectuer un contrle externe.

    A partir de la phase projet, le matre duvre peut tre interne ou extrieur la matrise douvrage. Le RdO lui donne les lments ncessaires pour le contrle intrieur (grilles de contrle) et sassure quil a t effectu. Il organise le contrle extrieur du matre

    duvre indispensable en cas de matrise duvre extrieure.

    La primaut doit tre donne aux contrles ci-avant.Indpendamment, la MOA conserve son propre systme de contrle extrieur effectu par lIGR.

    Application la scurit routire

    Pour la scurit routire, avant les travaux, le contrle Pour la scurit routire, avant les travaux, le contrle interne du rfrentiel est ralis en se basant sur les interne du rfrentiel est ralis en se basant sur les grilles de contrlegrilles de contrle 3, pour les domaines urbains et interurbains, en tenant compte de la phase du projet interurbains, en tenant compte de la phase du projet et de la nature de lamnagement. Plus la phase est et de la nature de lamnagement. Plus la phase est amont dans le projet, plus la question est gnrale. Les amont dans le projet, plus la question est gnrale. Les questions se prcisent lors des phases successives, pour questions se prcisent lors des phases successives, pour aboutir aux grilles daudit avant mise en service (qui aboutir aux grilles daudit avant mise en service (qui peuvent tre utilises ds la phase projet).peuvent tre utilises ds la phase projet).

    Pour le cas particulier de la phase travaux, le contrle Pour le cas particulier de la phase travaux, le contrle consistera faire identifi er et justifi er par le matre consistera faire identifi er et justifi er par le matre duvre (MOE) tous les carts entre le projet, tel ) tous les carts entre le projet, tel quil a t approuv, et les travaux effectivement quil a t approuv, et les travaux effectivement raliss, notamment en appliquant les grilles au raliss, notamment en appliquant les grilles au projet ralis.

    Outils

    Les grilles de contrle permettent de vrifi er le respect du rfrentiel technique.

    Elles rpondent deux fi nalits : sassurer que les bonnes questions ont t

    poses, et enregistrer les rponses ces questions. En ce sens, elles constituent un enregistrement qualit du projet. Il est indispensable pour sassurer de la ralit du suivi des procdures. De plus, il permet au concepteur de connatre les questions se poser, et donc dviter des oublis quil serait amen corriger par la suite ;

    enregistrer les risques dtects lors dune phase, pour traitement dans la phase suivante. Exemple : on peut dtecter ds les tudes prliminaires quun changeur risque dtre plac au bas dune forte descente, sans quon puisse le dplacer. Il faudra faire apparatre ce risque, afi n dadopter les mesures techniques appropries lors des phases ultrieures.

    3 cf. annexes grilles de contrle

    24 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Suivi du projet (traabilit)

    Principes gnraux

    Un aspect important de la traabilit est de sassurer de la bonne prise en compte, lors des changements de phase, des lments issus des phases antrieures( reprise de lantriorit ). Si ces lments ne sont plus disponibles, il faut rtablir un historique des dcisions importantes et rappeler les rsultats danalyse multicritre de la variante propose et les justifi cations des rejets des autres variantes.

    Les dcisions prises pendant le droulement du projet doivent tre documentes (date, motif, consquences) et justifies. La trace de ces dcisions doit tre conserve pendant tout le droulement du projet, afi n de ne pas remettre en cause une dcision antrieure par simple ignorance de ses motifs.

    Lenregistrement des rsultats des contrles participe galement au suivi du projet.

    Commentaire : il ne peut y avoir de traabilit que si chaque document ou plan, et chaque version de ceux-ci, peut tre identifi e de manire unique.

    Application la scurit routire

    Dans le cadre du suivi, on devra compiler :Dans le cadre du suivi, on devra compiler : les rsultats des tudes scurit des phases les rsultats des tudes scurit des phases

    antrieures ; les dcisions relatives la scurit routire prises les dcisions relatives la scurit routire prises

    en cours de projet (exemple : les prcisions de la en cours de projet (exemple : les prcisions de la commande qui peuvent modifi er : le primtre commande qui peuvent modifi er : le primtre prendre en compte pour les tudes lies la scurit, prendre en compte pour les tudes lies la scurit, les contraintes du projet) ;les contraintes du projet) ;

    les rsultats des contrles scurit routire. les rsultats des contrles scurit routire.

    Outils

    Les informations sont compiler progressivement tout au long de llaboration du projet au travers notamment dune fi che de suivi complter aprs chaque runion (points darrts - jalons, points darrts et avancement) et dun dossier rcapitulatif (compilation des documents essentiels conserver).

    La trame type de la fi che de suivi est donne en annexe.

    Le dossier rcapitulatif contient notamment : les fi ches de suivi des phases prcdentes ; la ou les commandes ; la fi che de suivi de la phase en cours ; les comptes-rendus des runions de points

    darrts ; les comptes-rendus de runions de concertation ; les rsultats des contrles incluant les avis de lIGR ;IGR ;IGR ventuel lement les cahiers des charges des

    consultations ;

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 25

  • Contrles et moyens de suivi

    Fiche de suiviDossier rcapitulatif

    Principes gnraux Application la scurit routire

    Lgende

    Contrles et suivi dune tude

    Contrles et suivi appliqus la scurit routire

    Outils associs

    Conclusions des tudes SR des phases antrieuresdcisions relatives la SR rsultats des contrles SR

    Contrles scurit routire

    Suivi :conclusions et lments issus des phases antrieures

    dcisions prises en cours de projetrsultat des contrles

    Contrles(avec des grilles de contrle)

    Grilles de contrle Grilles de contrle scurit routire

    26 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Bilans dtude et de ralisation

    Principes gnrauxA lissue de chacune des phases du projet, et y compris aprs la remise du projet lexploitant, des bilans dtude et de ralisation doivent tre raliss sous la responsabilit du RdO. On distingue deux types de bilans : les bilans intermdiaires et le bilan fi nal communment appel bilan .

    Bilans intermdiaires

    Ils sont mens la fi n de chacune des phases EP , APS et PRO (Cf. Formalisation de la commande processus de conduite des tudes) dont lobjectif est de vrifi er la qualit des tudes menes dans la phase correspondante. Cette vrifi cation traite du contenu des tudes mais galement de lorganisation, de la qualit de la concertation

    Bilan final ou bilan Il est ralis aprs les travaux et consiste vrifi er que les objectifs du projet global ont t atteints. Ce bilan est :

    Environnemental (rfrence : dcret n 93-245 du 25 fvrier 1993 relatif aux tudes dimpact et aux champs dapplication des enqutes publiques [ T7]) ;

    Financier (rfrence : circulaire n 2001-33 du 21 mai 2001 relatif la matrise des cots de construction des routes. Bilan financier des oprations. [ T15]) ;

    Economique (rfrence : circulaire n 98-99 du 20 octobre 1998 [ T11] et instructions relatives aux mthodes dvaluation conomique des investissements routiers en rase campagne) ;

    Scurit (rfrence : circulaire n 2001-30 du 18 mai 2001 relative linstauration du contrle de scurit des projets routiers [ T14]) ;

    Accessibilit (rfrence : loi dorientation n 75-534 du 30 juin 1975 ; dcrets n 99-756 et 99-757 et arrt du 31 aot 1999, et circulaire du 23 juin 2000, relatifs laccessibilit de la voirie aux personnes handicapes [ T12]).

    Dans le cas o les objectifs ne sont pas atteints, il doit permettre de lancer les tudes ncessaires la dfi nition des mesures correctives et danalyser les dysfonctionnements des phases prcdentes.

    Application la scurit routire

    Bilans intermdiaires

    A lachvement des phases dtudes, les grilles de A lachvement des phases dtudes, les grilles de contrle scurit permettent de vrifi er la qualit des contrle scurit permettent de vrifi er la qualit des tudes de scurit routire.tudes de scurit routire.

    Bilan final

    Aprs la ralisation des travaux et la mise en service Aprs la ralisation des travaux et la mise en service de lamnagement, des observations pendant les six de lamnagement, des observations pendant les six premiers mois et un bilan de scurit trois ans seront premiers mois et un bilan de scurit trois ans seront effectus en application de la circulaire n 2001-30 effectus en application de la circulaire n 2001-30 du 18 mai 2001 [du 18 mai 2001 [ T14] et du guide Ralisation de bilans de scurit aprs mise en service [de bilans de scurit aprs mise en service [ G7]. Ces bilans ont pour but de vrifi er que les objectifs Ces bilans ont pour but de vrifi er que les objectifs de scurit routire du projet ont t atteints et, le cas de scurit routire du projet ont t atteints et, le cas chant, dapporter des mesures correctives, de tirer chant, dapporter des mesures correctives, de tirer des enseignements pour les oprations futures et de des enseignements pour les oprations futures et de participer lamlioration dans le management des participer lamlioration dans le management des projets routiers.

    OutilsIl existe divers guides bilans en fonction des thmes (environnement, scurit). Dans le cas o le rsultat du bilan est dfavorable, la fi che de suivi sert de support pour rechercher les dysfonctionnements ventuels des diffrentes phases dtudes.

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 27

  • Bilans d'tude et de ralisation

    Fiche de suiviGuides bilans

    Principes gnraux Application la scurit routire

    Lgende

    Bilans de la qualit de ltude

    Bilans de la qualit de ltude

    en termes de scurit routire

    Outils associs

    Bilans SR intermdiaires pourvrifi er la qualit des tudes en matire de SR

    avec les grilles de contrle chaque phase

    Bilan fi nal ou "bilan" vrifi er que les objectifs du projet global sont

    atteints si des objectifs n'ont pas t atteints :

    recherche de solutions + retour sur les phases prcdentes

    Bilans intermdiaires pour vrifi er la qualit des tudes menes dans la phase

    (contenu des tudes, organisation, ...)

    Guide "Ralisation des bilans de scurit aprs mise en service"

    Bilans de scurit aprs mise en service vrifi er l'volution de l'accidentologie

    si des objectifs SR nont pas t atteints :recherche de solutions

    + retour sur les phases prcdentes

    28 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Bibliographie

    Les guides

    N DocumentsDomaines

    dapplication

    G1 Accidents en milieu urbain sorties de chausse et chocs contre obstacles. Guide technique Certu, dcembre 2001, 126 p. rfrence : DC12501

    Urbain

    G2 ACI/P Amnagement des carrefours interurbains sur routes principales/carrefours plans. Guide technique Stra, dcembre 1998, 131 p. rfrence : B9836

    Interurbain

    G3 Amlioration de la scurit des virages des routes principales en rase campagne Savoir et agir Stra, 2002, 33 p. rfrence : E0214

    Interurbain

    G4 ARP Amnagement des routes principales. Guide technique Stra, aot 1994, 143 p. rfrence : B9413

    Interurbain

    G5 Comment signaler les virages signalisation verticale. Guide pratique Stra , 2002, 18 p. rfrence : E0225

    Interurbain

    G6 Contrle de scurit des projets routiers - Audit avant mise en service. Guide mthodologique rfrence : E0311-1 disponible sur le site http://www.setra.equipement.gouv.frhttp://www.setra.equipement.gouv.frhttp://www.setra.equipement.gouv.f

    Tous

    G7 Contrle de scurit des projets routiers - Ralisation des bilans de scurit aprs mise en service. Guide mthodologique rfrence : E0311-2 disponible sur le site http://www.setra.equipement.gouv.frhttp://www.setra.equipement.gouv.frhttp://www.setra.equipement.gouv.f

    Tous

    G8 ERI Lquipement des routes interurbaines - volumes 1 et 2. Aide synthtique la conception et lamlioration de lquipement dune route. Stra, dcembre 1998 - 480 p. rfrence : B9851

    Interurbain

    G9 GC collection du guide technique GC - 4 fascicules : Les gardes corps - Stra, fvrier 1997 rfrence : F9709 Les barrires de scurit pour les vhicules lgers Stra, septembre 1999, 164 p. rfrence : F0115 Les barrires de scurit pour les poids lourds Stra, septembre 2001, 190 p. rfrence : F0115 Choix dun dispositif de retenue en bord libre dun pont en fonction du site - Stra, fvrier 2002, 63 p. rfrence : F0205

    Tous

    G10 GCP Guide des coussins et plateaux Recommandations techniques Certu, novembre 2000, 34 p rfrence : OU07101000

    Urbain

    G11 GCU Guide carrefours urbains Guide technique Certu, janvier 1999, 240 p. rfrence : OU05002399

    Urbain

    G12 GGVU Guide gnral de la voirie urbaine Conception, amnagement, exploitation. Guide technique Cetur-AIVF, janvier 1988, 198 p. rfrence : OU0500988

    Urbain

    G13 GMASC Guide matriaux damnagement sur chausse traverse dagglomration Guide technique Cetur, Stra, CETE de lOuest, CETE de Lyon, juin 1990, 90 p. rfrence Stra : D9037 rfrence Certu : OU10001590

    Urbain

    G14 GMVA Guide modration de la vitesse en agglomration Recommandations techniques sur la limitation gnralise 50 km/h Certu, 1991, 144 p. rfrence : OU07100491

    Urbain

    G15 Guide damnagement de voirie pour les transports collectifs. Guide technique Certu, janvier 2000, 268 p. rfrence : OU05002600

    Urbain

    Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit 29

  • G16 Guide qualit du club des concepteurs routiers. juin 1997 rfrence : A97 28-1,2,3 Tous

    G17 Guide zone 30 Mthodologie et recommandations Certu, 1992, 64 p. rfrence : OU07100592 Urbain

    G18 ICTAAL Instruction sur les conditions techniques damnagement des autoroutes de liaison. Recommandations pour la conception des autoroutes - Stra, dcembre 2000, 56 p. rfrence : B0103

    Interurbain

    G19 ICTAVRU Instructions sur les conditions techniques damnagement des voies rapides urbaines. Guide technique Cetur, janvier 1990, 385 p. rfrence : OU05001690

    Urbain

    G19 bis

    Additif lICTAVRU : Mise jour des caractristiques gomtriques du profi l en travers (annule et remplace les p.55 64) Certu, 1998

    Urbain

    G19 ter

    Guide des accs VRU : Intitul complet : Conception des accs sur Voies Rapides Urbaines de type A (VRU A) - modifi cation de lICTAVRU Certu, 2003

    Urbain

    G20 Mini-giratoires Textes et recommandations. Guide technique Certu, dcembre 1997, 20 p. rfrence : OU05002098

    Urbain

    G21 Mise en conformit des feux Aide au diagnostic des installations. Guide technique Certu, mai 1999, 85 p. rfrence : DC06509399

    Urbain

    G22 Normalisation du mobilier urbain. Rpertoire Certu, juin 1999, 80 p. rfrence : DC05009299 Urbain

    G23 Prise en compte des motocyclistes dans lamnagement et la gestion des infrastructures. Guide technique Stra, 2000, 65 p. rfrence : E0026

    Tous

    G24 La protection des trottoirs contre le stationnement. Guide technique Certu, dcembre 1997, 112 p. rfrence : OU05002198

    Urbain

    G25 RAC Recommandations pour les amnagements cyclables. Guide technique Certu, avril 2000, 108 p. rfrence : OU05002700

    Urbain

    G26 Les ralentisseurs de types dos dne et trapzodal. Guide, textes et recommandations Certu, septembre 1994, 22 p. rfrence : OU07101094

    Urbain

    G27 Rduire la vitesse en agglomration Mesures localises dexploitation et dquipement de la voirie Cetur, 1989, 92 p. rfrence : OU07100289

    Urbain

    G28 Section 70 en agglomration. Guide de conception et recommandations Certu, juin 1996, 48 p. rfrence : OU07101296

    Urbain

    G29 SFET Savoir faire et techniques Ville plus sre quartiers sans accidents Cetur, 1990, 318 p. rfrence : OU07100390

    Urbain

    G30 La signalisation routire en agglomration. Guide technique Certu, 1994, 120 p. rfrence : OU06401594

    Urbain

    G31 SRR Scurit des routes et des rues. Document dinformation technique. Stra, Cetur, septembre 1992, 436 p. rfrence Stra : E9228 rfrence Certu : OU07400792

    Tous

    G32 Traitement des obstacles latraux sur les routes principales hors agglomration Guide technique. Stra, 2002, 131 p. rfrence : E0233

    Interurbain

    G33 Transport des scolaires : la scurit aux aires darrt Mthodologie et recommandations Guide technique Certu, mai 1995, 92 p. rfrence : OU07101195

    Tous

    G34 Une voirie pour tous, plaquette Certu, dcembre 2000, 8 p. Internet : http://www.route.equipement.gouv.frhttp://www.route.equipement.gouv.frhttp://www.route.equipement.gouv.f

    Tous

    G35 Rseau dappel durgence - rseau routier national non concd - Dossier dinstallation et de maintenance fvrier 2005 - En tlchargement sur le site Intranet du Stra : http://catalogue.setra.i2

    Interurbain

    G36 Dossier pilote des tunnels srie n2 : Gomtrie Cetu, dcembre 1990 - ISBN 2.11.084737-9 Tous

    G37 Les tudes denjeux en scurit routire - Milieu interurbain - Guide mthodologique Interurbain

    30 Contrle de scurit des projets routiers lments de dmarche qualit pour une meilleure prise en compte de la scurit

  • Les normes

    N DocumentsDomaines

    dapplication

    N1 Normes internationales de la srie Iso 9000 dfi nissant les exigences en matire de systme de management de la qualit. AFNOR

    Tous

    N2 Concernant les barrires de scurit NFP 98-409 413, 430 433, 421, 422 et 424. AFNOR Tous

    N3 Norme Nf P98-300 du 1er juin 1994 relative aux ralentisseurs routiers de type dos dne ou de type trapzodal Caractristiques gomtriques et conditions de ralisation. AFNOR

    Urbain

    N4 Norme P 98-350-D9 relative aux conditions de conception et damnagement des cheminements pitonniers pour linsertion des personnes handicapes Fascicule de documentation fvrier 1988 52 p. AFNOR rfrence : P98-350

    Urbain

    Les textes officiels

    N Documents Domaines dapplication

    T1 IISR Instruction interministrielle sur la signalisation routire (Livre I ). Version consolide 2002-Editions du J.O.- rfrence : 5346 www.securiteroutiere.equipement.gouv.frfrfsur la rubrique la route puis la signalisation routire

    Tous

    T2 Circulaire 78-110 du 23 aot 1978 - Recommandations sur la signalisation des virages. BO n 78-46 Interurbain

    T3 Circulaire 82-31 du 22 mars 1982 relative la signalisation de direction. BO n 82-14bis / Fascicule spcial

    Tous

    T4 Lettre-circulaire 85-280 du 29 aot 1985 relative la signalisation de direction sur le rseau autoroutier modifi e par la circulaire 95-13 du 6 janvier 1995. Sadresser au service documentation du Stra

    Interurbain

    T5 Circulaire 88-49 du 9 mai 1988 et instruction annexe relatives lagrment et aux conditions demploi des dispositifs de retenue des vhicules contre les sorties accidentelles de chausses. BO n 88-17

    Interurbain

    T6 Circulaire du 22 dcembre 1992 relative la qualit de la route. Sadresser au service documentation du Stra

    Tous

    T7 Dcret n 93-245 du 25 fvrier 1993 relatif aux tudes dimpact et aux champs dapplication des enqutes publiques. JO du 26/02/93

    Interurbain

    T8 Circulaire du 5 mai 1994 dfi nissant les modalits d'laboration, d'instruction et d'approbation des oprations d'investissements sur le rseau routier national non concd rfrence : E9459

    Tous

    T9 Dcret n 94-447 du 27 mai 1994 relatif aux caractristiques et conditions de ralisation des ralentisseurs de type dos dne de type trapzodal. JO du 4/06/94

    Urbain

    T10 Circulaire de mai 1996 relative lutilisation de la couleur sur chausse. JO du 15 juin 1996 page 8924 Urbain

    T11 Circulaire n 98-99 du 20 octobre 1998 et instructions relatives aux mthodes dvaluation conomique des investissements routiers en rase campagne. Sadresser au service documentation du Stra

    Interurbain

    Contrle de scurit des projets routiers lment