31
SI-3051 Manajemen Konstruksi Tugas I Dosen : Dr. Ir. Muhammad Abduh , MT Oleh : Sofia Fadillah (15010077) PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN LINGKUNGAN

Dualisme LPJK

Embed Size (px)

DESCRIPTION

tugas mk 1

Citation preview

Page 1: Dualisme LPJK

SI-3051Manajemen Konstruksi

Tugas I

Dosen :Dr. Ir. Muhammad Abduh, MT

Oleh :

Sofia Fadillah (15010077)

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPILFAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN LINGKUNGAN

INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNGBANDUNG

2013

Page 2: Dualisme LPJK

KLIPING

Kontraktor Resah Ada Dualisme LPJK-D

PANGKALPINANG, BANGKA POS —   Sejak   dikukuhkannya   Pengurus   Lembaga   Pengembangan   Jasa Konstruksi Daerah (LPJK-D) Provinsi Babel, pada Rabu (2/5) oleh pelaksana tugas (Plt) Gubernur Babel, dualimas   LPJK-D   di   Bangka   Belitung   terjadi.   Adanya   dualisme   LPJK-D   ini   tentunya   menimbulkan keresahan   bagi   masyarakat   jasa   konstruksi   dan   asosiasi   jasa   konstruksi.   Anggotanya   sulit   untuk mengikuti LPJK-D yang mana.

Demikian dikatakan,  Ketua DPD Gabungan Perusahaan Kontraktor Nasional (Gapeknas)  Babel,  Haidir Amin, melalui rilis yang dikirimnya kepada Bangka Pos Group, Minggu (13/5).

“LPJK-D yang   lama merupakan  versi  AD/RT dan Undang-undang  No.18  tahun 1999.  Yang  baru  saja terbentuk adalah LPJK-D versi PU. Dualisme LPJK-D ini akan menimbulkan ketegangan nantinya. Karena masing-masing LPJK berhak mengeluarkan atau menerbitkan sertifikat badan usaha (SBU). Dan masing-masing LPJKD mengklaim bahwa merekalah yang sah berdasarkan SK Mentri PU No. 223/KPTS/M/2011 untuk versi PU dan satu lagi berdasarkan versi UU No. 18 atau versi AD/RT,” kata Haidir.

Haidir menjelaskan, konflik ini tentu berpengaruh terhadap perusahaan jasa konstruksi yang mengikuti proses tender proyek pemerintah, baik dalam penyerapan APBN atau APBD. 

Disebutkannya, ketua LPJK N versi UU No. 18 menegaskan bahwa LPJK versi mentri PU adalah ilegal. Karena bertentangan dengan permen PU No. 10 tahun 2010.

“Kekisruhan  ini   terjadi  disebabkan karena  adanya  peraturan  yang  keluar  dari  LPJK  versi  mentri  PU. Dimana   dalam   peraturan   itu   hanya  memperoleh   perusahaan   kontraktor   yang   bernaung   di   bawah gapensi dan apeksindo saja yang dapat mengikuti tender proyek. Ini tidak benar, karena bertentangan dengan permen PU No.10/PRT/M/2010 tentang cara pemilihan pengurus, masa bhakti, tupoksi serta mekanisme kerja lembaga ini,” ucapnya. 

Dampak permasalahan ini, sangat luas. Tidak hanya di Bangka Belitung. Tetapi terjadi juga diberbagai daerah, bahkan terjadi gejolak yang cukup panas. Sedangkan di Babel, kata Haidir Hamim, masih tetap kondusif dan terjaga dengan baik.

Permasalahan dualisme LPJK, saat  ini sedang dilakukan gugatan PTUN di PN Jakarta Selatan. Namun terlepas   dari   persoalan   hukum   ini,   harusnya   mengikuti   mekanisme   regulasi   yang   sesuai   dengan ketentuan   yang   berlaku.   Penerbitakn   SBU   sampai   saat   ini  mengikuti   regulasi   yang   berlaku   secara nasional dimulai pada bulan Agustus 2012.

“Proses  ini  belum final.  Kami  imbau kepada yang berwenang penyedia anggaran,  satker dan panitia lelang, jangan sampai membuat keputusan yang tidak jelas. Hal  ini bisa berakibat hukum. Kita harus menciptakan iklim bisnis yang sehat, bebas, transparan, dinamis dan kondusif di Babel,” tukasnya.

http://cetak.bangkapos.com/metronews/read/47804/Kontraktor+Resah+Ada+Dualisme+LPJK-D.html

2

Page 3: Dualisme LPJK

Murdianto: LPJK Maluku Versi Menteri PU Ilegal

Ambon - Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) di Provinsi Maluku saat ini terdapat dualisme kepengurusan sehingga menimbulkan keresahan bagi anggotanya entah mau mengikuti kepengurusan yang mana. Berdasarkan adanya dualisme ini, maka saat ini terjadi ketegangan antara dualisme LPJK yang   berpengaruh   terhadap   perusahaan   jasa   konstruksi   yang   mengikuti   proses   tender   proyek pemerintah di kabupaten/kota. Ketua LPJK Provinsi Maluku, Totok Murdianto menegaskan, LPJK Maluku versi  Menteri  Pekerjaan  Umum  (PU)  adalah   ilegal,   karena  bertentangan  dengan  Peraturan  Menteri (Permen) PU Nomor 10 tahun 2010.

“Menyikapi hal ini khususnya di Maluku memang sebagaimana diketahui terjadi dualisme kepengurusan di lembaga ini, sehingga secara nasional dan khususnya ke daerah itu menimbulkan keresahan padahal hal   ini  hanya kesalahan persepsi  bahwa hanya ada dua asosiasi,  yakni  Gapensi  dan Apeksindo yang berhak untuk mengikuti proses tender,” ungkap Murdianto dalam keterangan persnya di Ambon, Sabtu (21/4).

Murdianto mengungkapkan, kekisruhan ini terjadi disebabkan karena adanya peraturan yang keluar dari dari LPJK versi Menteri PU. Di mana dalam peraturan itu hanya memperbolehkan perusahaan kontraktor yang bernaung dibawah Gapensi dan Apeksindo saja yang dapat mengikuti tender proyek, padahal hal ini   tidak   benar   karena   bertentangan   dengan   Permen   PU   Nomor:10/PRT/M/2010   tentang,   Cara Pemilihan Pengurus, Masa Bhakti, Tupoksi serta mekanisme kerja lembaga ini.

“Pada pasal 4 ayat 5 berbunyi ‘pengurus lembaga tingkat nasional dan tingkat provinsi sesuai dengan ketentuan Permen PU harus sudah dikukuhkan paling lama pada bulan Desember 2011, kenyataannya LPJK   versi  Menteri   PU   tersebut   dikukuhkan   oleh  Gubernur  Maluku   pada   Februari   2012,   sehingga pelantikan pengurus LPJK melewati waktu yang ditentukan,” ungkap Murdianto.

Menurutnya, saat ini, dualisme LPJK secara nasional sementara dalam masalah di tingkat pusat bahkan dengan  adanya  dualism  kepengurusan   ini   juga   sangat  meresahkan  masyarakat   konstruksi   di   setiap daerah.

“Memang hal ini merupakan persoalan pusat dan sementara diproses secara hukum, namun sayangnya, hal ini sudah berkembang luas di masyrakat jasa konstruksi. Padahal penerbitan surat Sertifikasi Badan Usaha (SBU) sampai saat  ini  mengikuti regulasi  yang berlaku secara nasional   itu dimulai  pada bulan Agustus 2012,” ujarnya.

Murdianto menjelaskan, proses hukum dari masalah dualism ini belum final sehingga harus diberikan kebebasan bagi masyarakat jasa konstruksi. “Ketetapan hukumnya, masih berproses di Jakarta, jangan sampai  membuat  keputusan-keputusan yang  keputusannya  masih  belum  jelas,  untuk   itu  berikanlah kesempatan tanpa mengurangi   regulasi  yang ada dan masih  bisa  berusaha untuk mengikuti proses-proses tender yang ada secara nasional di semua wilayah,” ujarnya.

Murdianto menghimbau, hal  ini harus disikapi dengan bijaksana, sehingga tidak menimbulkan pema-haman yang keliru.   “Jangan sampai  ada anggota-anggota  asosiasi  di   luar  dua asosiasi   ini  tidak bisa mengikuti proses tender,  padahal mereka-mereka  ini   juga sebagai penopang perputaran ekonomi di Maluku,” cetusnya. (Cr-1)

http://www.siwalimanews.com/post/murdianto_lpjk_maluku_versi_menteri_pu_ilegal

3

Page 4: Dualisme LPJK

Dualisme LPJK Picu Kerancuan Hukum Jasa Konstruksi

(Berita Daerah-Kalimantan), Ketua Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) Provinsi Kalimantan Barat   versi  Musyawarah  Nasional   Bambang  Widianto  mengatakan  dualisme   kepengurusan  memicu terjadinya kerancuan dan cacat produk hukum di bidang jasa konstruksi. 

"Salah   satu   tugas   LPJK   adalah  menerbitkan   sertifikat   badan   usaha   (SBU),   sertifikat   keahlian   (SKA) maupun   sertifikat   keterampilan   (SKTK),   selain   tugas   di   bidang   pendidikan   latihan   dan   penelitian pengembangan jasa konstruksi," kata Bambang Widianto di Pontianak, Jumat. 

Menurut dia, dalam penerbitan SBU, SKA dan SKTK diperlukan sistem operasi yang baik, layak uji serta melewati   sertifikasi   manajemen   mutu   yang   selama   ini   dimiliki   LPJK   versi   Munas   dan   Musda. "Setiap SBU, SKA dan SKTK memiliki nomor registrasi unik dan dikeluarkan secara online, bukan manual dan saat ini hanya kelengkapan yang andal dalam hal itu," katanya. 

Ia mengungkapkan, fasilitas itu yang tidak dimiliki oleh LPJK versi Kementerian Pekerjaan Umum (PU) dan akan menjadi sumber permasalahan di kemudian hari. Padahal, lanjut dia, berdasarkan Surat Edaran Menteri PU dan aturan pendukungnya, bahwa SBU, SKA dan SKTK yang habis masa berlaku setelah 31 September 2011 harus menggunakan SBU, SKA dan SKTK yang diterbitkan LPJK versi PU. "Sebagaimana yang  diatur  dalam Peraturan   LPJK   versi   PU  No  2  Tahun  2011   yang  hampir   semuanya  mengadopsi Peraturan LPJKN versi Munas Nomor 11a tahun 2008," ujar dia. 

Ia menambahkan, masalahnya dalam Peraturan LPJK versi PU tersebut dicantumkan penggunaan sistem informasi jasa konstruksi dan perangkatnya yang belum mereka miliki. "Informasi yang dihimpun, bahwa LPJK versi PU akan menggunakan sistem manual, dan ini justru menimbulkan permasalahan yang lebih besar," kata Bambang Widianto. 

Yakni,   lanjut  dia,  melanggar LPJK versi  PU dalam proses penerbitan SBU, SKA dan SKTK yakni  harus menggunakan sistem teknologi informasi dan perangkatnya. "Kalau saja dalam penerbitan SBU, SKA dan SKTK tadi sudah melanggar aturan, maka secara otomatis produknya adalah produk cacat hukum," ujar dia. 

Misalnya   legalitas  dari   perusahaan  penyediaan   jasa,  belum  lagi   kemungkinan  digagalkannya  proses lelang terkait sanggahan resmi yang mempertanyakan hal itu. 

Gubernur Kalbar Cornelis pada Kamis (29/12) melantik Bride Suryanus Allorante menjadi Ketua LPJK Provinsi Kalbar periode 2011 - 2015. Gubernur mengacu ke Peraturan Pemerintah No 4 Tahun 2010 yang direvisi  dengan  PP  No  92  Tahun  2010,   serta  dengan  beberapa  ketetapan  Menteri   PU baik  berupa Permen maupun Surat Edaran. 

Sedangkan LPJKN versi Munas berdiri sejak 9 Agustus 1999 berdasarkan UU No 18 Tahun 1999 tentang Jasa  Konstruksi. Menurut  Bambang,  ada sejumlah daerah yang  juga menolak  LPJK  versi  Menteri  PU diantaranya Kalteng, Sulbar, Kepri dan Jatim.(es/ES/bd-ant)

http://beritadaerah.com/berita/kalimantan/52772

4

Page 5: Dualisme LPJK

LPJK Harus Benahi Dualisme Sertifikasi

Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi   Indonesia   (LPJK)  diminta bersikap tegas terhadap dualisme sertifikasi.   Sementara,   potensi   pasar   usaha   jasa   konstruksi   tahun   ini  mencapai   Rp100   triliun   dan sebagian besar dari proyek swasta, sisanya proyek pemerintah pusat, daerah dan BUMN.

"Ini untuk menjawab berbagai persoalan yang muncul di seputar pengadaan barang dan jasa maupun pengerjaan   proyek   di   lingkungan   pemerintah   akibat   dualisme   sertifikasi   itu,"   kata  Menkimpraswil, Soenarno, pada rakernas LPJK di Jakarta, Selasa (27/5).

Setelah membenahi adanya sertifikasi yang dibuat lembaga di luar LPJK, dia menyarankan lembaga ini mengubah AD/ART yang memungkinkan pengkajian kembali berbagai produk, aturan dan kelembagaan yang dihasilkan LPJK sebelumnya. Misalnya, akreditasi dan sertifikasi. "Ini yang sering disoroti publik dan saya minta galang rekonsiliasi dengan seluruh kontraktor."

Ia mengungkapkan beberapa waktu lalu LJKI (Lembaga Jasa Konstruksi Indonesia) minta memfasilitasi agar tergabung dalam LPJK. Keinginan ini dipenuhi dalam merealisasi bagian konsolidasi masyarakat jasa konstruksi. Apalagi, selama ini elemen usaha jasa konstruksi cenderung mengutamakan kepentingan diri sendiri dan melupakan kepentingan bersama yang lebih besar.

Selain   itu,   langkah   tadi  dapat  mendorong  profesionalisme  pelaku  dan  badan  usaha   jasa   konstruksi sehingga antara eksistensi  dan keberadaan tenaga  inti dan penanggung  jawab teknis,  semakin  jelas keberadaannya. "Mengherankan pada saat menurunnya kue ekonomi, jumlah kontraktor justru melesat, sehingga terkesan tak ada saringan terhadap profesionalisme kontraktor," ujarnya.

Kurang dilirik

Kepala Badan Pembinaan Konstruksi  dan Investasi (Bapekin),  Wibisono Setiowibowo, di tempat yang sama menegaskan pangsa pasar usaha jasa tahun ini mencapai Rp100 triliun. "Angka itu merupakan hitung-hitungan Bapekin. Sebanyak 55 persen berasal dari proyek swasta seperti proyek permukiman dan pusat belanja, 19 persen proyek APBN, sembilan persen proyek APBD dan 17 persen proyek BUMN besar," ujarnya.

Namun, selama  ini  pasar swasta kurang dilirik  kontraktor.  Malahan banyak yang meributkan proyek pemerintah. Padahal, kalau kontraktor mampu menggarap proyek swasta, tidak ada alasan untuk terus ribut.  Mengenai   ekspansi   pasar   ke   luar   negeri,   lanjut  Wibisono,   secara   teknis   sebagian   kontraktor nasional mampu melakukannya. Kendalanya hanya pada minimnya dukungan permodalan dan asuransi sehingga kalah bersaing dengan Jepang, Taiwan, dan Korea.

"Di   Libya   ada   proyek   pemasangan   pipa   air   bersih   dari   utara   ke   selatan.   Untuk   bisa   ikut   tender, kontraktor  harus  punya   jaminan 70   juta  dolar  AS.  Kontraktor  kita  mana kuat,"  ujarnya.  Untuk  bisa menyediakan   jaminan   itu,  mereka   harus  membentuk   konsorsium   beranggotakan   para   kontraktor, konsultan   dan   industriawan   pipa.   Atau   meminta   pemerintah   membantu   mengeluarkansovereign guarantee kepada negara pemilik proyek yang menjamin profesionalisme kontraktor Indonesia.(oto)

http://www.pelita.or.id/baca.php?id=13514

5

Page 6: Dualisme LPJK

Dualisme LPJK Babel Makan Korban

BANGKAPOS.COM, BANGKA -- Persoalan   dualisme   Lembaga   Pengembangan   Jasa   Konstruksi   (LPJK) Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (Babel) akhirnya memakan korban. Anggota Gabungan Pengusaha Kontraktor Nasional (Gabpeknas) Provinsi Babel, yakni CV CAB yang akan membuat Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) ditolak Kantor Pelayanan Terpadu (KPT) Kabupaten Bangka. Alasan petugas KPT karena terjadi masalah dualisme LPJK Provinsi Babel membuat bingung mereka soal LPJK mana yang sah.

Hal ini diungkapkan Haidar Hamim, Ketua Umum Gabpeknas Provinsi Babel kepada bangkapos.com di Sungailiat, Rabu (6/6/2012).

"Saya datang ke Sungailiat ini karena ada keluhan dari anggota Gabpeknas yang akan membuat IUJK di Kantor  KPT  Bangka  ditolak  petugas.  Alasannya   karena  persoalan  dualisme   LPJK  Babel   yang   sedang mencuat saat ini. Kita diminta menemui dinas PU yang terkait soal ini," kata Haidar.

Menurut Haidar, seharusnya petugas KPT Bangka tetap melayani semua anggota LPJK Babel   versi UU No. 18/1999 (AD/ART atau Munas) maupun anggota LPJK versi Kementerian Pekerjaan Umum (PU).

"Jangan dibedakan karena saat ini status LPJK sedang status quo, menunggu hasil sidang PTUN Jakarta," ujar Haidar.

"Saat ini belum ada keputusan. Memang anggota Gabpeknas saat ini masih memegang SBU (sertifikat badan usaha) yang dikeluarkan LPJK versi UU No. 18/1999, tapi sebaiknya jangan dibeda-bedakan lah," lanjutnya.

Ditambahkannya, CV CAB selama ini tidak pernah mengikuti lelang proyek pemerintah, baik yang didanai APBN maupun APBD,  melainkan mengikuti  lelang proyek  di  perusahaan swasta,  seperti perusahaan perkebunan sawit.

"CV CAB ini tidak pernah ikut lelang proyek pemerintah, tapi pihak swasta namun persyaratannya tetap sama seperti lelang proyek pemerintah,  sehingga mereka jadi terhambat dan menjadi korban akibat adanya dualisme LPJK ini," imbuh Haidar.

Terpisah  Kepala  Kantor  Pelayanan  Terpadu   (KPT)  Kabupaten  Bangka  Rahmat  Gunawan  sudah  tidak berada di kantornya saat hendak ditemui  bangkapos.com, Rabu (6/6/2012) sekitar pukul 13.40 WIB.

Ketika dihubungi  via ponselnya,  diminta meninggalkan pesan.  Begitu  juga ketika dikirimi  SMS untuk meminta konfirmasi juga belum ada balasan.

Ketika hendak ditemui di rumahnya di Kompleks Perumahan SDN 15 Sungailiat,  Rahmat Gunawan juga tidak ada di rumah.

http://bangka.tribunnews.com/2012/06/06/dualisme-lpjk-babel-makan-korban

6

Page 7: Dualisme LPJK

Persoalan LPJK Kembali Mengemuka

BANGKAPOS.COM, BANGKA -- Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) Nasional versi Undang-undang atau LPJK Graha Arteri melarang penggunaan nama dan logo LPJK oleh LPJK versi Kementerian Pekerjaan Umum (PU) dan asosiasi yang berada di bawahnya.

Pasalnya LPJK versi UU dinyatakan berhak atas nama dan logo LPJK karena keputusan PTUN Jakarta atas perkara itu dinyatakan sudah memiliki kekuatan hukum tetap atau inkrah.

Hal ini ditegaskan Haidar Hamim, Ketua Umum Gabungan Pengusaha Konstruksi Nasional (Gabpeknas) Babel kepada bangkapos.com, di Sungailiat,  Rabu (19/9/2012).

"Berdasarkan   salinan putusan   PTUN No.  55 /  G/2012/PTUN-JKT,   tanggal  2  Agustus  2012,  dan akta pencabutan permohonan banding dari LPJK versi Kementerian PU No. 55/G/2012/PTUN-JKT tertanggal 10   September   2012,   yang   ditandatangani   Ir   Triwidjajanto J.MT serta   surat   pemberitahuan   dan penyerahan akta pencabutan dan permohonan banding No. 55/G/2012/PTUN-JKT tanggal 13 September 2012 yang disampaikan panitera PTUN Jakarta kepada LPJK versi UU sebagai tergugat Intervensi, maka putusan PTUN tersebut dinyatakan telah sah dan mempunyai kekuatan hukum tetap atau inkrah," tutur Haidar.

Dia menambahkan, berkaitan dengan putusan PTUN tersebut, maka LPJK versi UU berdasarkan surat No. 153/LPJK/D/VIII/2012, tanggal 5 September 2012, melarang menggunakan nama dan logo LPJK versi UU tanpa izin.

"Selain   itu  menginstruksikan   kepada   pihak-pihak,   khususnya   lembaga   ataupun   asosiasi   yang  masih menggunakan   nama dan logo LPJK versi UU (Graha Arteri) untuk tidak lagi menggunakannya,   sebab akan berakibat hukum, sebagaimana tanda bukti Laporan   Kepolisian (LP) di Mabes Kepolisian Negara No. Pol TBL/31/I/2012 Bareskrim, tanggal 17 Januari 2012,  yang saat ini sudah dalam proses  memasuki tahap penyidikan  sebagaimana surat  dari  Kabareskrim No.  B/260/OPS/I/2012  Bareskrim,   tanggal  19 Januari 2012," jelasnya.

Dilanjutkannya, khusus di Provinsi Babel, LPJK versi UU saat ini sudah mempersiapkan perangkat hukum untuk menindaklanjuti putusan PTUN apabila LPJK Babel versi Kementerian PU dan asosiasi dibawahnya, masih  menggunakan  nama dan   logo   LPJK   versi  UU yang   telah  mempunyai   kekuatan  hukum  tetap, terhitung sejak tanggal putusan PTUN ditetapkan.

Terpisah   Ketua   LPJK   Provinsi   Babel   versi   UU,   Agung   Setiawan   ditemui   harian   ini,   Rabu   (19/9) mengatakan   pada   prinsipnya   yang   dipentingkan   dalam   masalah   ini   adalah   nama   dan   logo   LPJK berdasarkan versi UU. "Untuk itu saya masih menunggu apa yang menjadi keputusan di LPJKN pusat, yang akan disampaikan kepada LPJK Provinsi," kata Agung.

Sementara itu Ketua LPJK Provinsi Babel versi Kementerian PU, Bel Menara Olo Malau dikonfirmasi via handphone mengaku sudah mengetahui permasalahan tersebut. "Kami LPJK Provinsi Babel hanya ikut instruksi LPJKN, kemudian kami laksanakan dengan sebaik-baiknya," kata Bel singkat.

http://bangka.tribunnews.com/2012/09/19/persoalan-lpjk-kembali-mengemuka

7

Page 8: Dualisme LPJK

Hakmi Desak SBY Tuntaskan Dualisme LPJK

JAKARTA -   Presiden   Susilo   Bambang   Yudhoyono   (SBY)   didesak   segera  mengambil   keputusan   tepat pasca-penolakan gugatan Lembaga Pengawas Jasa Konstruksi (LPJK) bentukan Menteri Pekerjaan Umum Djoko Kirmanto, terkait pemakaian nama dan logo LPJK. Sebab penolakan pemakaian nama dan logo LPJK  mengakibatkan   adanya   ketidakpastian   hukum  mengenai   sertifikasi   badan   usaha   (SBU)   dalam mengikuti tender di instansi pemerintah yang sudah meresahkan pengusahan jasa konstruksi. 

Himpunan Kontraktor Muda Indonesia (Hakmi), menegaskan masalah ini jangan dibiarkan berlarut dan seyogyanya   Presiden   SBY   tidak   lagi   menyerahkan   kebijakan   pengaturannya   kepada   Menteri   PU. Mengingat lelang jasa konstruksi tidak hanya di Departemen PU tetapi hampir di Kementrian.

"Sehingga  Presiden   SBY   lah   yang  harus  mengambil   alih  penyelesaian  dualisme   LPJK  dan  membuat keputusan yang benar sesuai amanat Undang-Undang  Jasa Konstruksi," kata Ketua Umum Hakmi, Ikbal Basir Khan, dalam siaran persnya, Senin, (13/8).

Persoalan yang terjadi, menurut Ikbal adalah, SBU dan sertifikat tenaga ahli menjadi persyaratan wajib dalam pelelangan, sehingga jika sertifikat itu cacat hukum bisa mengakibatkan tidak sah atau batalnya proses   pelelangan.  Nah  masalahnya,   sebahagian   proyek  APBN/APBD   telah   selesai   dilelang,   bahkan banyak proyek yang sudah selesai dikerjakan 100 persen, dan dalam proses lelangnya itu menggunakan sertifikat yang diterbitkan oleh LPJK versi Menteri PU.

"Kami khawatirkan kontraktor lagi-lagi yang menanggung beban kerugian apabila ada persoalan hukum yang timbul di kemudian hari," kesal Ikbal.

Sebagaimana diketahui,  menteri PU telah membentuk LPJKN   yang beralamat di Gedung Balai Krida, Jalan Pattimura, Jakarta Selatan. LPJK ini diberikan kewenangan menerbitkan SBU dan SKA dengan tidak lagi mengakui Keberadaan LPJK sebelumnya yang telah tiga periode telah melaksanakan Munas yang belalamat di Jalan Alteleri, Pondok Indah, Jakarta Selatan.

Kemudian   setelah   kisruh   berkepanjangan   terbitlah   putusan   PTUN   Nomor   W2- TUN-1-862/HK.06/VIII/2012, tertanggal 2 Agustus 2012,  yang intinya LPJIK bentukan Menteri PU tidak berhak lagi menggunakan nama dan logo LPJK hingga segala sesuatu yang diterbitkan oleh lembaga ini menggunakan logo LPJK versi Munas yang diketuai Rendy Lamadjido.(Fat/jpnn)

http://www.jpnn.com/read/2012/08/13/136740/Hakmi-Desak-SBY-Tuntaskan-Dualisme-LPJK-

8

Page 9: Dualisme LPJK

LPJK Sesuai UU Seharusnya Hanya Satu

Jakarta (ANTARA) - Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) sesuai amanat Undang-Undang No. 18 tahun 1999 tentang jasa konstruksi seharusnya hanya satu untuk memberi layanan kepada badan usaha yang bergerak di sektor konstruksi. 

"Sehingga  kita  tidak  mengerti  pertimbangan  apa  yang  dipakai   kalau  Kementerian  Pekerjaan  Umum kemudian membuat  institusi  yang sama," kata Sekretaris  Umum LPJK Nasional  Poltak Situmorang di Jakarta, Sabtu. 

Menurut dia, kebijakan membentuk LPJK baru itu hanya akan menimbulkan kebingungan dikalangan pelaku di sektor konstruksi karena untuk melakukan akreditasi sesuai undang-undang seharusnya hanya dilaksanakan satu lembaga saja. 

Dia   juga   menepis   tudingan   yang   menyebutkan   pengurus   LPJK   (lama)   terlalu   komersial   dengan memungut iuran terlalu tinggi, justru yang terjadi tidak ada sama sekali aliran dana kepada pengurus. 

Seluruh iuran sudah disepakati bersama tertuang dalam peraturan lembaga sehingga nilainya standar dan itu dipergunakan untuk keperluan operasional seperti biaya pegawai, pemeliharaan gedung, dan sebagainya. 

Poltak   mengatakan,   undang-undang   secara   jelas   menyebutkan   LPJK   merupakan   institusi   mandiri (independen) sehingga untuk menjaga kelangsungannya tetap harus ada iuran anggota, tetapi nilainya dijamin sangat terjangkau. 

"Sehingga kalau ada LPJK baru, kemudian operasinya dibiayai APBN jelas itu menyalahi undang-undang karena berarti sudah tidak independen lagi," kata Poltak. 

Direktur II LPJK Djoko Suseno mengatakan, kalau melihat keputusan final Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) maka keberadaan LPJK yang berkedudukan di Graha LPJK Nasional Pondok Indah merupakan lembaga yang sah secara hukum. 

Seperti   diketahui  Menteri   Hukum   dan  HAM   sebelumnya   digugat   LPJK   (Kementerian   PU)   di   PTUN menyangkut   dua   hal:   pertama   mengenai   perubahan   alamat   merek   LPJK   dan   kedua   mengenai pendaftaran ciptaan logo LPJK. 

PTUN, kata Djoko, menerima eksepsi  (pembelaan) kami diantaranya PTUN tidak memiliki  wewenang mengadili   pendaftaran   cipta   logo,   serta   PTUN   juga   tidak   memiliki   kewenangan   mengadili   soal pendaftaran, jelas Djoko. 

Sedangkan Ketua bidang Perusahaan LPJK, Bachtiar Ravenala Ujung mengatakan, dengan keputusan itu berarti pengadilan hanya mengakui LPJK Pondok Indah, sehingga kalau ada sertifikat badan usaha yang diterbitkan di luar lembaga kami berarti palsu. 

Dia mengatakan,  bagi  badan usaha konstruksi  yang masih memegang sertifikat  palsu LPJK memberi kesempatan untuk mengurusnya agar dapat dipergunakan dalam melakukan tender. 

Namun   bagi  mereka   yang   tidak  mengurus   sertifikat   LPJK   akan  melaporkan   kepada   polisi   sebagai sertifikat   palsu.  Untuk  mengurusnya   sangat  mudah  mengingat   sebagian   besar   badan  usaha  masih terdaftar di database kami, tinggal kita cocokan syarat-syaratnya saja. 

9

Page 10: Dualisme LPJK

Beberapa   badan   usaha   sejak   didirikannya   LPJK   (Kementerian   PU)   terlanjur   pindah   menggunakan sertifikat mereka biasanya karena selama ini syarat-syaratnya tidak lengkap misalnya tenaga ahli yang dimiliki apakah sudah lolos uji dari assessor yang sudah diakui, ujarnya. 

Bachtiar mengatakan, LPJK saat ini sudah menerima 170 ribu sertifikat badan usaha, dari sebanyak 199 ribu yang pernah diterbitkan. 

"Bagi kita yang penting mereka tidak akan dikorbankan, asalkan mereka mendaftarkan sertifikatnya," ujar dia menegaskan. 

Bachtiar juga mengatakan, LPJK awalnya memiliki 64 asosiasi konstruksi yang menginduk kepadanya, namun   dengan   adanya   LPJK   baru   tersebut   sebagian   beralih   ke   lembaga   tersebut,   saat   ini   yang menginduk ada 32 asosiasi. 

LPJK saat ini memiliki 400 assessor dan 1.200 tenaga ahli, 64 asosiasi, serta 10.000 anggota asosiasi yang di dalamnya terdapat tenaga ahli dan terampil, jelas dia. 

Keberadaan LPJK sangat penting apabila ada proyek konstruksi yang mengalami kegagalan maka kami dapat   menyiapkan   bukti   kesalahan   sebelum   ditangani   kepolisian   atau   KPK   kalau   terbukti   terjadi pelanggaran hukum, jelas Bachtiar. 

Keberadaan LPJK memang harus mandiri, karena terkait juga dengan pengawas dalam hal ini pengguna anggaran (pemerintah) seperti bangunan sekolah kalau rubuh sebelum waktunya tentu harus ada pihak yang   bertanggungjawab   disinilah   fungsi   kita,   sanksi   dari   LPJK   berupa   pencabutan   sertifikat,   serta menginstruksikan kepada asosiasi untuk membina kembali anggotanya. 

Anggaran pemerintah (APBN dan APBD) untuk konstruksi tahun 2012 nilainya mencapai Rp187 triliun, sehingga membutuhkan sistem pengawasan dan perencanaan yang baik untuk menghasilkan bangunan berkualitas, sehingga menjadi kewajiban kami melaksanakan pembinaan, kata Bachtiar. (tp)

http://id.berita.yahoo.com/lpjk-sesuai-uu-seharusnya-hanya-satu-034005752--finance.html

10

Page 11: Dualisme LPJK

CARUT MARUT DAN DUALISME LPJKN YANG TAK KUNJUNG USAI:Dunia Konstruksi Indonesia Dibuat Ruwet Lembaga Pembuat Regulasi,

Pemerintah Tidak Mau Turun Tangan

Gajah bertarung melawan gajah,   landak mati ditengah-tengah,  mungkin  itulah peribahasa yang bisa menggambarkan   kondisi   dunia   konstruksi   di   Indonesia   sekarang   ini.   LPJKN   sebagai   lembaga   yang ditunjuk   oleh   pemerintah   untuk  mengemban   amanat  membina,  mengembangkan,   serta  membuat regulasi di dunia konstruksi mengalami dualisme yang tak kunjung habis.

Perseteruan ini dimulai dengan adanya peraturan pemerintah ( Menteri PU ) untuk merombak LPJKN menjadi   lembaga yang  lebih kredibel,  merombak susunan pengurus dengan mengambil  unsur-unsur Pemerintah,   Asosiasi   dan   Profesional.   Akan   tetapi,   setelah   Proses   rekrutmen   selesai,   dan   terpilih pengurus baru, pengurus lama berontak karena mayoritas tidak masuk dalam kepengurusan yang baru. Repotnya, para pengurus lama ini mengantongi Hak Cipta dari merek, Logo, Sistem Informasi, SIMJAKON dan SIMOLI. Mereka kemudian mengeluarkan pengumuman, maklumat, serta ancaman agar LPJK baru produk pemerintah agar tidak serta merta mengakuisisi produk mereka. Dengan adanya maklumat dan pengumuman tersebut otomatis database badan usaha, tenaga ahli, tenaga trampil dan lain-lain yang sudah tersimpan di LPJK lama ( LPJK Arteri ) tidak bisa diadopsi ataupun diambil oleh LPJK Baru ( LPJK Pemerintah / Iskandarsyah ). Penulis Juga sempat mengecek data di situs LPJK Baru yang dibuat hampir sama dengan yang Lama,  yaitu  www.lpjk.net   (  yang  lama www.lpjk.org),  sebagian  data  perusahaan memang sudah masuk, tetapi banyak yang tidak lengkap, mulai kualifikasi, pengalaman, dll banyak yang kosong.

Nah kalau dipaksakan pengurusan sertifikasi Asosiasi, Badan usaha, tenaga ahli, tenaga terampil, dll mau dibuat berdasarkan data apa? betapa repot dan ribetnya kalau dari  asosiasi,  Badan usaha, dll  harus memasukkan   kembali   data-data   tersebut   ke   database   LPJK   yang   baru.Belum lagi keruwetan apabila nantinya LPJK Lama juga mengeluarkan Sertifikat Badan Usaha, dll, pada proses tender /  lelang pekerjaan tentu akan terjadi  beda tafsir  yang dapat menimbulkan kericuhan. Menurut pendapat penulis,  sekaranglah waktunya pemerintah dalam hal  ini  menteri  PU agar segera mengambil  sikap untuk mengakhiri  konflik ini,  kapan dunia konstruksi bisa maju kalau dari pembuat regulasinya saja terjadi dualisme.

Dalam hal ini penulis yang juga sebagai pelaku di dunia konstruksi amat sangat dibingungkan dengan hal ini,  bagaimana tidak, sertifikat sudah hampir kadaluarsa dan harus segera diregistrasi,   lembaga yang meregistrasi masih ribut dan belum jelas, padahal tender/lelang pekerjaan sudah didepan mata..

http://cv-bimasakti.blogspot.com/2012/02/carut-marut-dan-dualisme-lpjkn-yang-tak.html

11

Page 12: Dualisme LPJK

Ratusan Tender Proyek Terancam Batal

BANGKAPOS.COM, BANGKA -  Ratusan  proyek  APBN  dan  APBD  di  Bangka  Belitung   terancam batal. Proyek   tersebut   sudah  melalui   proses   tender  dan   sudah   tanda   tangan   kontrak   antara  pemerintah dengan kontraktor.

Hal ini diungkapkan Haidar Hamin, Ketua Umum Gabpeknas Babel yang juga Ketua Umum Forum Lintas Asosiasi Jasa Konstruksi (FLAJK) Babel kepada bangkapos.com melalui siaran pers yang disampaikan via email, Sabtu (11/8/2012).

Haidar menjelaskan, proyek tersebut terancam batal menyusul putusan PTUN Jakarta dalam perkara No. 55/G/2012/PTUN-JKT   perihal   menolak   gugatan   Lembaga   Pengembangan   Jasa   Konstruksi   Nasional (LPJKN) versi  Kementerian PU. Dan LPJKN versi  UU/ADRT sebagai  tergugat  intervensi  memenangkan gugatan atas penggunaan nama LPJK,  hak paten dan logo LPJK, menyusul keputusan Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) Jakarta 2 Agustus lalu.

"PTUN menolak gugatan LPJK versi Kementerian PU atas Kemenkumham selaku pihak tergugat dan LPJK versi UU/ADRT selaku tergugat intervensi. Dengan adanya putusan ini, berarti LPJK versi Kementerian PU atau   LPJK   Daerah   yang   dikukuhkan   gubernur,  walikota/bupati,   atau   Asosiasi   Jasa   Konstruksi   tidak diperkenankan lagi memakai logo dan nama LPJK," tegas Haidar yang juga menjabat anggota Komite Tetap Jasa Konstruksi Kadin Babel.

Haidar menampik pernyataan Ketua LPJKD Babel versi Kementerian PU, Bel Menara Olo Malau bahwa gugatan yang diajukan ke PTUN itu salah alamat. Sebab, kata Haidar tidak ada satu klausul pun dalam amar  putusan majelis hakim PTUN Jakarta tersebut yang menyatakan salah alamat. 

"Pertimbangan hukum yang dibacakan majelis hakim atas eksepsi LPJKN versi UU/ADRT yang dikabul majelis adalah bahwa logo hak paten LPJK yang semula beralamat di Jalan Iskandarsyah Raya No. 35 Kebayoran Baru Jakarta Selatan, adalah sah milik LPJK yang didirikan berdasarkan UU No. 18 dan AD/RT melalui   ketetapan  munas,   juknis   dan   juklak   AD/ART   mencantumkan   nama   logo   dan   hak   paten,serta kewenangan lembaga," jelas Haidar.

Oleh karena itu lanjut Haidar,  PTUN tidak punya kewenangan untuk mengadili objek sengketa dan harus menolak gugatan LPJK Kementerian PU selaku penggugat atas perkara ini.  Pasalnya, nama LPJK, hak paten dan  logo adalah sah milik  LPJKN versi  UU/ADRT,  yang sekarang pindah alamat di  Graha LPJK Nasional, Jalan Arteri Pondok Indah No. 82 Jakarta Selatan.

"Untuk   menghindari   gugatan   pidana   pemalsuan   logo   dan   nama   LPJK,   LPJKN   Graha   Arteri   akan melakukan  gerakan  nasional  melalui   LPJK  daerah  se-Indonesia  akan  membuat   somasi  atas  putusan PTUN, kalau ada yang masih memakai logo dan nama LPJK," tandasnya.

12

Page 13: Dualisme LPJK

Haidar mengatakan, mengenai proses tender yang sudah ada tandatangan kontrak dengan kontraktor yang  masih  menggunakan   SBU   (sertifikat   badan  usaha)   dengan   logo   dan   nama   LPJK,   berdasarkan keputusan PTUN tersebut batal demi hukum, dan harus dilakukan tender ulang atau dibuat kontrak baru. "Jika diteruskan itu melanggar hukum," tegas Haidar.

Terpisah Kepala Dinas Pekerjaan Umum (PU) Provinsi Kepulauan Babel, Anshori mengatakan pernyataan Haidar Hamim itu hanya klaim sepihak darinya. Dinas PU sendiri memiliki mekanisme dan aturan sendiri mengenai masalah tender proyek ini sehingga tidak bisa dibatalkan begitu saja.

"Kita belum dapat surat apa-apa dari Kementerian PU pusat soal masalah ini. Nanti akan saya tanyakan ke pusat. Saya kira ini hanya klaim sepihak dari Haidar saja, kita ini memiliki mekanisme dan aturan tidak bisa dibatalkan begitu saja seperti itu," tegas Anshori dikonfirmiasi via handphone.

Menurutnya, persoalan perseteruan dua kubu LPJKN  ini belum selesai di tingkat pusat sehingga masih menunggu keputusan dari pusat.

"Kita kembalikan saja ke pusat persoalan ini, sebab dinas PU ini kan bukan hanya ada di Provinsi Babel, tapi di seluruh Indonesia. Jadi persoalan ini belum selesai," kata Anshori.

Sementara   Ketua   LPJKD  Provinsi   Babel   versi   Kementerian   PU,   Bel  Menara  Olo  Malau  dikonfirmasi terpisah menegaskan Haidar Hamim  tidak mengerti soal hukum.

"Nanti saya akan jawab secara tertulis menanggapi pernyataan Haidar ini ke email bapak ya," kata Bel yang mengaku sedang berolahraga, Minggu (12/8/2012).

http://bangka.tribunnews.com/2012/08/12/ratusan-tender-proyek-terancam-batal

13

Page 14: Dualisme LPJK

Sertifikat Diregistrasi LPJK Non Pemerintah Tidak Sah

MEDAN  (Waspada):  Pemerintah  Provinsi   Sumatera  Utara   selaku  pembina   jasa  konstruksi  di   Sumut  menegaskan, sertifikat yang diregistrasi Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) Nasional   dan LPJK Daerah versi  non pemerintah maupun perpanjangannya,  tidak sah digunakan untuk   mengikuti tender di seluruh instansi pemerintah di Sumut.

Dengan demikian,  sertifikat  badan usaha (SBU),  sertifikat keahlian (SKA) dan sertifikat   keterampilan (SKT)  yang sah digunakan sebagai  persyaratan mengikuti tender  adalah yang   diregistrasi   LPJK  versi pemerintah.

Hal   tersebut  ditegaskan  Kepala  Biro  Administrasi  Pembangunan  Sekretariat  Daerah  Provinsi   Sumut (Setdaprovsu)   Ibnu   Sri   Hutomo   kepada  wartawan   di  Medan,   Kamis   (16/2),  menanggapi   dualisme  kepemimpinan LPJKD Sumut saat ini.

LPJKD versi pemerintah dipimpin Ketua Umum Murniati Pasaribu untuk periode 20122016. Sedangkan  non pemerintah atau versi AD/ART dipimpin Edi Usman periode 20082012. Edi Usman menggantikan  posisi Murniati yang dicopot Dewan Pengurus LPJK Nasional versi AD/ART tanggal 14 Februari  2012.

Namun, kata Ibnu, sertifikat yang pernah diregistrasi LPJK versi AD/ART dan yang belum habis  masa berlakunya, masih bisa digunakan sebagai syarat mengikuti tender. Namun sejak dikukuhkannya  Dewan Pengurus LPJKD Sumut versi pemerintah oleh Plt Gubsu melalui Sekdaprovsu pada 3 Februari   2012, otomatis produk sertifikat  yang baru dan perpanjangan yang diregistrasi  LPJKD versi   AD/ART,  tidak berlaku lagi.

“Singkatnya, sejak dikukuhkannya Dewan Pengurus LPJKD Sumut versi pemerintah, maka LPJKD versi  AD/ART tidak dibolehkan lagi meregistrasi sertifikat. Jika ini dilanggar, maka tidak berlaku  karena tidak akan diakui pemerintah dalam hal persyaratan mengikuti tender. Semuanya menjadi  wewenang LPJKD versi pemerintah dan itulah yang sah,” katanya.

Pernyataan Ibnu tersebut sekaligus menegaskan bahwa LPJKD yang sah saat ini adalah yang baru  saja dikukuhkan. Disinggung bagaimana dengan keberadaan LPJKD Sumut versi AD/ART, Ibnu  mengatakan, hanya versi pemerintah yang sah.

Sebab, mekanismenya ada yakni PP Nomor 4 tahun 2010 junto PP Nomor 92 tahun 2010, Permen PU  Nomor   10/PRT/M/2010   junto   Permen   PU   Nomor   24/PRT/M/2010   tentang   tata   cara   pemilihan pengurus,   masa  bakti,   tugas   pokok  dan   fungsi   serta  mekanisme   kerja   LPJK  dan   ketentuan   terkait lainnya.

Kemudian dari hasil pelaksanaan atas ketentuan itu, didapatkan calon anggota dewan pengurus  LPJKD Sumut periode 20122016 dan mengikuti fit  and proper  test.  Setelah  itu,  Menteri  Pekerjaan   Umum menetapkan 7 orang sebagai dewan pengurus dan Plt  Gubsu mengeluarkan keputusan pengukuhan  Nomor 188.44/95/KPTS/2012.

Begitu pun, Ibnu mengaku tidak khawatir terhadap dualisme LPJKD. Alasannya, lebih 90 persen  badan usaha   berikut   tenaga   ahli   dan   terampil   ada   di   asosiasi   jasa   konstruksi   dan   jasa   konsultansi   yang berhimpun di bawah naungan LPJKD Sumut versi pemerintah.

14

Page 15: Dualisme LPJK

Bagaimana tindakan jika LPJKD versi AD/ART terus beroperasi di Sumut, menurut Ibnu, pihaknya  akan berkoordinasi dengan pembina jasa konstruksi Sumut, yakni Plt Gubsu Gatot Pujo Nugroho.  “Di pusat juga masih terjadi dualisme dan menjalar ke daerah seperti di Sumut. Kami akan  koordinasikan kepada Pak Gubernur, beliau yang punya wewenang di daerah,” ujarnya.(m28)

http://www.waspadamedan.com/index.php?option=com_content&view=article&id=17424&catid=51&Itemid=206

15

Page 16: Dualisme LPJK

SUMMARY

LPJK  merupakan  lembaga   yang   ditunjuk   oleh   pemerintah   untuk   mengemban   amanat   membina, mengembangkan, serta membuat regulasi di dunia konstruksi. Selain itu, LPJK juga bertugas antara lain menerbitkan   sertifikat  badan  usaha   (SBU),   sertifikat   keahlian   (SKA)  maupun   sertifikat   keterampilan (SKTK), selain tugas di bidang pendidikan latihan dan penelitian pengembangan jasa konstruksi.

Saat ini, di Indonesia terdapat dualisme kepengurusan Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK), yaitu  LPJK   versi   Undang-undang  dan  LPJK   versi   Kementerian   Pekerjaan   Umum   (PU).   Kementerian Pekerjaan  Umum adalah   institusi   pemerintah   yang  merupakan   Pembina   Jasa   Konstruksi   dan   telah diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 30 Tahun 2000. Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) juga adalah lembaga resmi yang merupakan perwujudan dari Undang-Undang (UU) Nomor 9 Tahun 1999. Namun, pada tataran kebijakan, ada beberapa hal yang bentrok satu sama lain yang ujung-ujungnya membingungkan masyarakat jasa konstruksi itu sendiri.

Perseteruan  ini  dimulai  dengan adanya peraturan pemerintah (Menteri  PU) untuk merombak LPJKN menjadi   lembaga yang  lebih kredibel,  merombak susunan pengurus dengan mengambil  unsur-unsur Pemerintah,   Asosiasi   dan   Profesional.   Akan   tetapi,   setelah  proses   rekrutmen   selesai,   dan   terpilih pengurus baru, pengurus lama berontak karena mayoritas tidak masuk dalam kepengurusan yang baru. Repotnya, para pengurus lama ini mengantongi Hak Cipta dari merek, Logo, Sistem Informasi, SIMJAKON dan SIMOLI. Mereka kemudian mengeluarkan pengumuman, maklumat, serta ancaman agar LPJK baru produk pemerintah agar tidak serta merta mengakuisisi produk mereka. Dengan adanya maklumat dan pengumuman tersebut otomatis database badan usaha, tenaga ahli, tenaga trampil dan lain-lain yang sudah tersimpan di LPJK lama (LPJK Arteri)  tidak bisa diadopsi ataupun diambil  oleh LPJK Baru (LPJK Pemerintah / Iskandarsyah). Penulis Juga sempat mengecek data di situs LPJK Baru yang dibuat hampir sama  dengan   yang   Lama,   yaitu  www.lpjk.net   (yang   lama  www.lpjk.org),   sebagian  data  perusahaan memang sudah masuk, tetapi banyak yang tidak lengkap, mulai kualifikasi, pengalaman, dll banyak yang kosong.

Menurut beberapa pihak, keputusan Menteri PU untuk membuat LPJK merupakan suatu pelanggaran terhadap   Undang-Undang   No.18   tahun   2009   yang  menyebutkan   bahwa   sertifikasi   kontraktor   dan pengelolaan LPJK sepenuhnya ditangani masyarakat. Pelanggaran ini membuat sertifikasi tender, lelang dan pengawasan  berada dalam satu tangan, yaitu pemerintah. Sama seperti apa yang terjadi di jaman Orde Baru.

Dampak yang ditimbulkan dari  dualisme LPJK  ini  sangat  luas.  Hal   ini  akan menimbulkan ketegangan nantinya. Karena masing-masing LPJK berhak mengeluarkan atau menerbitkan sertifikat badan usaha (SBU). Dan masing-masing LPJK mengklaim bahwa merekalah yang sah.

Adanya   dualisme   LPJK   ini  juga  menimbulkan  kerancuan   dan   cacat   produk   hukum   di   bidang   jasa konstruksi.   Hal   ini  membuat  resah  masyarakat   jasa   konstruksi   dan   asosiasi   jasa   konstruksi  karena 

16

Page 17: Dualisme LPJK

ketidakpastian   hukum  mengenai   sertifikasi   badan   usaha   (SBU)   dalam  mengikuti   tender   di   instansi pemerintah. Anggotanya sulit untuk mengikuti LPJK yang mana.

Dalam penerbitan SBU,  SKA dan SKTK diperlukan sistem operasi  yang baik,   layak uji  serta melewati sertifikasi manajemen mutu yang selama ini dimiliki LPJK versi Munas dan Musda.  Setiap SBU, SKA dan SKTK memiliki  nomor registrasi  unik dan dikeluarkan secara online,  bukan manual.  Fasilitas  ini  tidak dimiliki   oleh   LPJK   versi   Kementerian   PU   dan   akan   menjadi   sumber   permasalahan   di   kemudian hari. Padahal, berdasarkan Surat Edaran Menteri PU dan aturan pendukungnya, bahwa SBU, SKA dan SKTK yang habis masa berlaku setelah 31 September 2011 harus menggunakan SBU, SKA dan SKTK yang diterbitkan LPJK versi PU.

SBU dan sertifikat tenaga ahli menjadi persyaratan wajib dalam pelelangan, sehingga jika sertifikat itu cacat hukum bisa mengakibatkan tidak sah atau batalnya proses pelelangan. Permasalahan yang timbul akibat hal ini,  sebagian proyek APBN/APBD telah selesai dilelang, bahkan banyak proyek yang sudah selesai dikerjakan 100 persen, dan dalam proses lelangnya itu menggunakan sertifikat yang diterbitkan oleh LPJK versi Menteri PU.

Kekisruhan  juga  disebabkan karena adanya peraturan yang keluar dari LPJK versi mentri PU. Dimana dalam peraturan itu hanya memperoleh perusahaan kontraktor yang bernaung di bawah gapensi dan apeksindo saja yang dapat mengikuti tender proyek. Hal ini bertentangan dengan Peraturan Menteri PU No.10/PRT/M/2010   tentang   cara   pemilihan   pengurus,  masa   bhakti,   tupoksi   serta  mekanisme   kerja lembaga ini.

Kemudian   setelah   kisruh   berkepanjangan   terbitlah   putusan   PTUN   Nomor   W2- TUN-1-862/HK.06/VIII/2012, tertanggal 2 Agustus 2012,  yang intinya LPJIK bentukan Menteri PU tidak berhak lagi menggunakan nama dan logo LPJK hingga segala sesuatu yang diterbitkan oleh lembaga ini menggunakan logo LPJK versi Munas yang diketuai Rendy Lamadjido.

Sesuai amanat Undang-Undang No. 18 tahun 1999 tentang jasa konstruksi,  Lembaga Pengembangan Jasa   Konstruksi   (LPJK)   seharusnya   hanya   satu   untuk  memberi   layanan   kepada   badan   usaha   yang bergerak di sektor konstruksi.

17

Page 18: Dualisme LPJK

SUMBER

http://cetak.bangkapos.com/metronews/read/47804/Kontraktor+Resah+Ada+Dualisme+LPJK-D.html

http://www.siwalimanews.com/post/murdianto_lpjk_maluku_versi_menteri_pu_ilegal

http://beritadaerah.com/berita/kalimantan/52772

http://www.pelita.or.id/baca.php?id=13514

http://bangka.tribunnews.com/2012/06/06/dualisme-lpjk-babel-makan-korban

http://bangka.tribunnews.com/2012/09/19/persoalan-lpjk-kembali-mengemuka 

http://www.jpnn.com/read/2012/08/13/136740/Hakmi-Desak-SBY-Tuntaskan-Dualisme-LPJK-

http://id.berita.yahoo.com/lpjk-sesuai-uu-seharusnya-hanya-satu-034005752--finance.html

http://cv-bimasakti.blogspot.com/2012/02/carut-marut-dan-dualisme-lpjkn-yang-tak.html

http://bangka.tribunnews.com/2012/08/12/ratusan-tender-proyek-terancam-batal

http://www.waspadamedan.com/index.php?option=com_content&view=article&id=17424&catid=51&Itemid=206

18

Page 19: Dualisme LPJK

SI-4251Ekonomi Teknik

Tugas 2

Dosen :Dr. Ir. Muhammad Abduh, MT

Oleh :

Sofia Fadillah (15010077)

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPILFAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN LINGKUNGAN

INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNGBANDUNG

2013