E/ICEF/2016/P/L.6 األمــم املتحـدة

اجمللس االقتصادي واالجتماعيDistr.: Limited 2 December 2015 Arabic Original: English الختاذ إجراء

281215 221215 15-21273X (A)

*1521273*

منظمة األمم املتحدة للطفولة اجمللس التنفيذي

٢٠١٦لعادية األوىل لعام الدورة ا ٢٠١٦شباط/فرباير ٤-٢

(أ) من جدول األعمال املؤقت* ٦البند وثيقة برنامج قطري

العراق

موجز إىل اجمللـس التنفيـذي بغـرض مناقشـتها واملوافقـة وثيقة الربنامج القطـري للعـراق تقدم

، على أساس عدم االعتراض. وتتضـمن الوثيقـة اقتراحـا مبيزانيـة إرشـادية عليها يف هذه الدورةدوالر مــن املــوارد العاديــة، رهنـا مبــدى تــوافر األمــوال، ومبلــغ ٨ ٨٠٠ ٠٠٠جتميعيـة قــدرها

مبــدى تــوافر املســامهات احملــددة الغــرض دوالر مــن املــوارد األخــرى، رهنــا ١٠٣ ٢٠٠ ٠٠٠ .٢٠١٩كانون األول/ديسمرب ىل إ ٢٠١٦آذار/مارس عن الفترة من

، تعكس الوثيقة احلالية التعليقـات الـيت أبـداها ٢٠١٤/١ووفقا لقرار اجمللس التنفيذي أعضاء اجمللس التنفيذي على مشروع وثيقة الربنامج القطري الذي عرض عليهم ملناقشـته قبـل

أسبوعا. ١٢بفترة ٢٠١٦عقد الدورة العادية األويل لعام

* E/ICEF/2016/1.

E/ICEF/2016/P/L.6

2 15-21273

األساس املنطقي للربنامج تقــدما صــوب األهــداف اإلمنائيــة لأللفيــة، خصوصــا ٢٠١١حقــق العــراق حــىت عــام - ١

)، وخفـض اإلصـابة بالسـل ٣)، واملساواة بني اجلنسـني (اهلـدف ١خفض حدة الفقر (اهلدف أثـر يف كـثري مـن التـهجري ). بيد أن ما تلي ذلك من قالقل سياسية، ودوام العنـف و ٦(اهلدف

ــيت تواجههــا امل ــراق أيضــا باألزمــة ال ــأثر الع ــا البلــد. وت ــيت حققه كاســب اإلمنائيــة البشــرية ال اجلمهوري العربية السورية، نظرا إىل أنه يستضيف أعدادا كبرية من الالجئني.

٢ ٣٤٧ورغم انعدام االستقرار، ارتفـع نصـيب الفـرد مـن النـاتج احمللـي اإلمجـايل مـن - ٢املنــافع احملققــة مــن ذلــك النمــو . بيــد أن ٢٠١٤دوالرا عــام ٦ ٤١٠إىل ٢٠٠٦دوالرا عــام

يستفاد منها بشكل متسـاو. ورغـم خفـض مسـتوى الفقـر عمومـا، زاد الفقـر بـني األطفـال ملعاما، حيث تبلغ نسبة األطفـال بـني الفقـراء يف ١٤الذين تتراوح أعمارهم بني أربع سنوات و

٢٠١٢وتبني مـن التحليـل الـذي أجرتـه احلكومـة عـام . )١(ماليني) ٣,٧يف املائة ( ٥٨العراق مليـون) ٥,٣وتركز على مدى املساواة بني األطفـال، أن واحـدا مـن بـني كـل ثالثـة أطفـال (

يتعــرض جلوانــب حرمــان متعــددة يف الصــحة، والتعلــيم، وامليــاه، والصــرف الصــحي، والنظافــة . وشـهدت بغـداد )٢(واحلمايـة الصحية (امليـاه والصـرف الصـحي والنظافـة الصـحية)، والتغذيـة

وثالث حمافظات يف منطقة كردستان أقل نسبة من األطفـال الـذين يعـانون مـن ثالثـة جوانـب أو أكثر من جوانب احلرمان، يف حني يعاين األطفال يف حمافظات املثىن والقادسية وواسط مـن

مستوى عال من احلرمان.املائــة مــن ســكان العــراق املقــدر يف ٤٣عامــا ١٥وتبلــغ نســبة مــن يقــل عمــرهم عــن - ٣

. وينمـــو معظـــم األطفـــال يف ظـــل انعـــدام دائـــم يف األمـــن، )٣(مليـــون نســـمة ٣٦عـــددهم بــــ ويتعرضــون إىل عنــف مباشــر وغــري مباشــر. ويواجــه هــذا اجليــل مــن األطفــال ضــآلة يف الــتعلم

ني وفرص العمل، ويتعرضون ملخاطر حتـول دون محايتـهم مـن االنتـهاكات واالعتـداء. ومـن بـ األولويات الرئيسية توفري األمن واحلصول على التعلـيم، واملهـارات والفـرص التقنيـة واحلياتيـة، كي يتمكنوا من املشاركة بشكل مفيد يف اجملتمع احمللي. وتلك هي مجيـع العناصـر الداخلـة يف

، املصمم لضمان متكن جيل الشباب من حتقيق كامل قدراهتم.’’إطار عدم ضياع أي جيل’’ماليني شخص من منازهلم داخل العراق منـذ آذار/مـارس ٣,٢يقل عن وقد فر ما ال - ٤

يف املائــة ٤٧-ماليــني شــخص ٨,٢بســبب الــرتاع. وتشــري التقــديرات إىل أن هنــاك ٢٠١٤__________

، ينشر قريبا.الفقر بني األطفال يف العراق وزارة التخطيط، )١(

.٢٠١٢، التقرير النهائي، ٢٠١١استقصاء جمموعة املؤشرات املتعددة يف العراق، اجلهاز املركزي لإلحصاء، )٢(

.٢٠١٤املركزي لإلحصاء، اجلهاز )٣(

E/ICEF/2016/P/L.6

15-21273 3

ــاطق ٢,٣يف حاجــة إىل دعــم إنســاين، منــهم -منــهم أطفــال ماليــني شــخص يعيشــون يف من خارج نطاق سيطرة احلكومة.

ــ - ٥ ــل خــارج نظــام والتكلف ــهجمات، والقت ــة، حيــث يتعــرض املــدنيون لل ة البشــرية عاليالقضاء، واالختطاف، واالغتصاب وغريه من أشكال العنف اجلنساين، وجتنيد األطفـال قسـرا، ــذ عــام ــات. ومن ــة، واحلرمــان مــن احلقــوق واحلري ــة األساســية املدني ــدمري املمتلكــات والبني وت

ــوع ، أ٢٠١٥وحــىت منتصــف آب/أغســطس ٢٠١٤ ــد بوق ــن حــوادث ١ ١١٣في ــا م حادثــد ــهاكات اجلســـيمة ضـ ــال ( ٢ ٧٥٨االنتـ ــال ٣٨٣فتـــاة، و ٩٩٨صـــبيا، و ١ ٣٧٧طفـ طفـ

يعرف جنسهم). الــى - ٦ ــد عل ــا يزي ــة م ــة الســورية إىل حماول ــة العربي ٢٤٩ ٠٠٠وأدت األزمــة يف اجلمهوري

ملخيمـــات اللجـــوء إىل العـــراق، يف األغلـــب داخـــل ا -يف املائـــة منـــهم أطفـــال ٤٢-ســـوري واجملتمعات املضيفة هلم داخل منطقة كردستان.

طفــل يقـل عمــرهم عــن ٣٥ ٠٠٠شـهد وفــاة ٢٠١٤وتشـري التقــديرات إىل أن عــام - ٧، معظمهم من حديثي الوالدة. وال تزال توىل أولوية إىل حتسـني نوعيـة رعايـة )٤(مخس سنوات

هاب الرئــوي واإلصــابات الســببني حــديثي الــوالدة باملنــازل ويف مرافــق الرعايــة. ويشــكل االلتــالرئيسيني يف وفيـات األطفـال الـذين تقـل أعمـارهم عـن مخـس سـنوات بـني البـاقني علـى قيـد

٢٠١١. ويبني استقصاء جمموعة املؤشرات املتعددة الذي جرى عـام )٥(احلياة بعد فترة الوالدةمـو الـذي ترتفـع أن هناك حنو طفل واحد من كـل أربعـة أطفـال عـراقيني يعـاين مـن توقـف الن

معدالتــه يف املنــاطق الوســطى واجلنوبيــة، ورمبــا تكــون املعــدالت قــد ارتفعــت بســبب التــهجري وانعدام األمن.

حالـة وفـاة مـن بـني ٧٧وتشري التقديرات إىل أن معدل وفيات األمهات اخنفـض مـن - ٨مولـود حـي ١٠٠ ٠٠٠حالة مـن بـني كـل ٦٧إىل ٢٠٠٥مولود حي عام ١٠٠ ٠٠٠كل . وتواجه صحة األطفال والنسـاء عقبـات بسـبب ضـآلة إمكانيـة احلصـول علـى )٦(٢٠١٣عام

اخلــدمات بســبب انعــدام أمــن مقــدمي اخلــدمات وتشــتتهم، واخللــل يف توزيــع املرافــق واألفــراد والقيــــود يف إدارة املشــــتريات –خصوصــــا بــــني املنــــاطق الريفيــــة واحلضــــرية –املــــدربني

__________

.٢٠١٥فريق األمم املتحدة املشترك بني الوكاالت املعين بإحصاء وفيات األطفال، )٤(

.٢٠١٥، االلتزام ببقاء الطفل على قيد احلياة: جتديد الوعد، تقرير مرحلياليونيسيف، )٥(

االجتاهــات يف وفيــات منظمــة الصــحة العامليــة واليونيســيف وصــندوق األمــم املتحــدة للســكان والبنــك الــدويل، )٦( .٢٠١٤، وعام ٢٠١٣إىل عام ١٩٩٠األمهات: من عام

E/ICEF/2016/P/L.6

4 15-21273

ت الصــحية يف املنــاطق الــيت تستضــيف املهجــرين أعبــاء واللوجســتيات. ويواجــه تــوفري اخلــدماضخمة. وتواجه الصحة العامة املزيد من املخـاطر بسـبب عـودة ظهـور فـريوس شـلل األطفـال

اجلامح وانتشار الكولريا واحلصبة.حصـوهلم علـى ميـاه ٢٠١١يف املائة مـن السـكان حتسـن عـام ٩١ويف حني أن نسبة - ٩

الرتاعـات يف اآلونـة األخـرية إىل حـدوث اضـطراب يف إمـدادات ، أدت )٧(الشرب الالزمة هلـم املياه بكثري من املناطق. وتضاعف سوء احلالة باخنفاض كمية امليـاه املتاحـة يف هنـرين رئيسـيني، وتكرار حـدوث حـاالت اجلفـاف وتلـوث امليـاه. وال يـزال هنـاك تبـاين يف الصـرف الصـحي،

يف املائة من األسر املعيشية يف احلضـر ونسـبة ٩٦,١حيث حتصل على وسائل حمسنة منه نسبة . ويتسـبب غيـاب سياسـات )٨(يف املائة فحسـب مـن األسـر املعيشـية يف املنـاطق الريفيـة ٨٨,٤

إدارة امليـاه، وضـآلة هياكــل املؤسسـات ونظــم البيانـات، وهتجـري الســكان يف إهنـاك الشــبكات صول على املياه والصرف الصحي.القائمة، األمر الذي يعوق بشدة إمكانية توسيع نطاق احل

ــد - ١٠ ــدل الصــايف للقي ــغ املع ــة، حيــث يبل ــدارس مرتفع ــد بامل ــا برحــت معــدالت القي وميف املائـة. وحتقـق التكـافؤ شـبه التـام بـني اجلنسـني يف التعلـيم االبتـدائي ٩٤باملدارس االبتدائيـة

ات إىل أنــه خــالل لــألوالد). وأشــارت التقــدير٥١,١يف املائــة للبنــات، و ٤٨,٩( ٢٠١١عــام بلــغ عــدد األطفــال غــري امللــتحقني بالدراســة الــذين تتــراوح أعمــارهم بــني عمــر ٢٠١٣عــام

٧٧٢ ٧٠١طفــل ( ١ ١٣٦ ٩٠٢الدراســة االبتدائيــة أو املراحــل األوىل مــن الدراســة الثانويــة يف املائــة باملنــاطق ١٥,٨ولــد)، مــع تبــاين شــديد بــني املنــاطق اجلغرافيــة: ٣٦٤ ٢٠١فتــاة، و

. ومنـذ ذلـك احلـني، تعـرض )٩(يف املائة يف منطقة كردستان ٥,٨لوسطى واجلنوبية، يف مقابل امنــهم للتــهجري مــا يزيــد علــى مليــون طفــل يف مرحلــة الدراســة، وتشــري التقــديرات إىل أن

.)١٠(طفل فقدوا عاما واحدا على األقل من الدراسة ٧٠٠ ٠٠٠تبلــغ نســبة الطلبــة املقيــدين الــذين يتمــون ومثــة قلــق إزاء عــدم جــودة التعلــيم، حيــث - ١١

يف ٣٥يف املائــة فحســب، وال تــتم نســبة ٤٤املرحلــة االبتدائيــة يف إطــار فتــرة الســت ســنوات . ويزيد احتمال االنقطاع عن الدراسـة بـني األطفـال يف أفقـر )١١(املائة تقريبا الدراسة االبتدائية

__________

.٢٠١٢، تقرير هنائي، ٢٠١١العراق، استقصاء جمموعة املؤشرات املتعددة لعام اجلهاز املركزي لإلحصاء، )٧(

نفسه.املصدر )٨(

.٢٠١٤اليونيسيف، العراق، تقرير قطري عن األطفال غري امللتحقني بالدراسة، )٩(

٤متوز/يوليـه إىل ٢٩( ٥٥مكتب تنسـيق الشـؤون اإلنسـانية، أزمـة العـراق: تقريـر عـن الوضـع اإلنسـاين رقـم )١٠( ).٢٠١٥آب/أغسطس

.٢٠١١معهد اليونسكو لإلحصاءات، -)منظمة األمم املتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو )١١(

E/ICEF/2016/P/L.6

15-21273 5

ســية. وال تزيــد نســبة البنــات يف شــرحية مخســية عشــر مــرات عــن األطفــال يف أغــىن شــرحية مخاملناطق الريفية امللتحقات بالدراسـة، الـاليت تتـراوح أعمـارهن بـني سـت وعشـر سـنوات، عـن

. وهنـاك مـدارس كـثرية )١٢(يف املائة األوالد يف املناطق الريفيـة ٩٠يف املائة يف مقابل نسبة ٨٠لفصـول الدراسـية. ومـن تنظم فصوال دراسية على فترتني أو ثالث فترات بسبب نقـص عـدد ا

بــني احلــواجز القائمــة أمــام جــودة التعلــيم االعتمــاد علــى الــتعلم بتكــرار احلفــظ، وعــدم كفايــة املعلمــني املـــوزعني علـــى املنــاطق الريفيـــة واملنـــاطق غـــري اآلمنــة، ونقصـــان الكتـــب الدراســـية

ومستلزمات التدريس، وضآلة القدرات على اإلدارة املدرسية.يف املائـة ٤٤ملرحلة الثانوية كانت نسبة املعـدل الصـايف للقيـد بالدراسـة وعلى مستوى ا - ١٢

ســنة خــارج الدراســة ١٧إىل ١٢يف املائـة مــن البــالغ عمـرهم ٣٨. وكانــت نســبة ٢٠١١عـام . ومن بني أسباب اخنفاض مستويات انتقـال البنـات )١٣(يف املائة أوالد) ٢٩يف املائة بنات و ٤٧(

االهتمام بتعليم البنات، وتزايد صـعوبات الوصـول إىل املـدارس. وسـوف إىل التعليم الثانوي قلة يســتفيد نظــام التعلــيم مــن زيــادة فعالــة الرصــد والتقيــيم، وتــوفري البيانــات املوثــوق هبــا يف الوقــت

املالئم، وزيادة التكافؤ والكفاءة يف ختصيص املوارد واستعماهلا على املستويات الالمركزية.يد توثيق جلوء أطـراف معينـة يف الـرتاع إىل العنـف اجلنسـي والوحشـية وقد مت بشكل ج - ١٣

. وتشري التقارير إىل أن )١٥)(١٤(ضد النساء والفتيات املنتميات إىل شىت اجلماعات الدينية والعرقيةالعنف اجلنساين كـان متفشـيا يف العـراق قبـل األزمـة األخـرية، مـع ارتفـاع يف مسـتويات العنـف

ــا تشــري اجلنســي، وزواج األطفــ ــا عــن الشــرف. كم ــات دفاع ال، واجلــرائم ضــد النســاء والفتيسـنة ٤٩و ١٥االستقصاءات إىل إن أكثر من امرأة من بـني مخـس نسـاء تتـراوح أعمـارهن بـني

.)١٦(تعرضن لعنف بدين على يد أزواجهن، وواحدة من بني ثالث نساء تعرضن إليذاء نفسي__________

.٢٠١٤اليونيسيف، العراق، تقرير قطري عن األطفال غري امللتحقني بالدراسة، )١٢(

املرجع نفسه. )١٣(

بعثة األمم املتحدة لتقدمي املساعدة إىل العراق/مفوضية األمم املتحدة حلقوق اإلنسان: تقرير عـن محايـة املـدنيني )١٤( .٢٠١٤كانون األول/ديسمرب ١٠-أيلول/سبتمرب ١١بالعراق، الرتاع املسلح يف

مفوضية األمم املتحدة حلقوق اإلنسان، تقريـر عـن حالـة حقـوق اإلنسـان يف العـراق يف ضـوء التجـاوزات الـيت )١٥( .٢٠١٥آذار/مارس ٢٧يرتكبها ما يسمى الدولة اإلسالمية يف العراق والشام واجلماعات املرتبطة هبا،

٢٠١٢ل معــا علــى التصــدي للعنــف ضــد النســاء والفتيــات يف كردســتان العــراق، جلنــة اإلنقــاذ الدوليــة، العمــ )١٦( (منظمــة الصــحة العامليــة/اجلهاز املركــزي لإلحصــاء وتكنولوجيــا املعلومات/املكتــب اإلقليمــي لإلحصــاءات يف

مـة رصـد حقـوق ؛ منظ٢٠٠٧-٢٠٠٦كردستان/وزارة الصحة: استقصاء عـن صـحة األسـرة العراقيـة للفتـرة اإلنسان، عند مفترق الطرق: حقوق اإلنسان يف العراق بعد مثاين سنوات من الغـزو بقيـادة الواليـات املتحـدة،

؛ صندوق األمم املتحـدة للسـكان/اجلهاز املركـزي لإلحصـاء وتكنولوجيـا املعلومات/املكتـب اإلقليمـي ٢٠١١ ).٢٠٠٩عن الشباب يف العراق، لإلحصاءات يف كردستان/وزارة الشباب والرياضة: استقصاء

E/ICEF/2016/P/L.6

6 15-21273

١٤لـذين تتـراوح أعمـارهم بـني سـنتني و يف املائـة مـن األطفـال ا ٧٩وتعرضت نسبة - ١٤يف ٢٨يف املائـة العتـداء نفسـي، ونسـبة ٧٥سنة لوسيلة من وسائل التأديـب العنيـف، ونسـبة

. وترتفــع بوجــه خــاص معــدالت العنــف ضــد األطفــال يف بغــداد )١٧(املائــة لعقــاب بــدين قــاسم العــدل وكركــوك ونينــوى، وحمافظــات البصــرة وذي قــار وميســان يف اجلنــوب. ويــوفر نظــا

. وحيتـاج العـاملون إدمـاجهم القليل من البدائل من قبيل حتويل اجتاه األطفال األحداث وإعـادة بقطاع العدل إىل بناء قدراهتم بصدد اتباع هنوج تراعي حالة األطفال.

ــا - ١٥ ــدمي خــدمات شــاملة جمان ــة يف تق ــة االجتماعي ــن احلماي ــل العناصــر الرئيســية م وتتمثوالتعليم وامليـاه والصـرف الصـحي، رغـم ضـآلة التغطيـة)، والتحـويالت االجتماعيـة. (الصحة

وتتضـمن بـرامج التحـويالت االجتماعيـة شـبكة األمــان االجتمـاعي الوطنيـة، وهـي مـزيج مــن اخلدمات والتحويالت النقدية، بيد أن كثريا من أشد األسر ضعفا ال يتسىن الوصول إليها.

طــري املقتــرح علــى اخلــربة املكتســبة يف الفتــرة األخــرية مــن كفالــة وينــبين الربنــامج الق - ١٦زيــادة االتســاق بــني اإلغاثــة اإلنســانية والتنميــة. وقــد ثبــت صــالحية اســتراتيجية تعزيــز نظــم اخلدمات االجتماعية علـى املسـتويات الالمركزيـة، أساسـا مـن خـالل تطـوير قـدرات مـديري

ــة ومقــدمي اخلــدمات، هبــدف الوصــول إىل اجملتم ــة وكــذلك املهجــرين، عــرب متوالي عــات احمللي التنمية.- اخلدمات اإلنسانية

األولويات الربناجمية والشراكات ، ورؤيـة حكومـة إقلـيم كردسـتان ٢٠١٧-٢٠١٣دعما خلطة التنميـة الوطنيـة للفتـرة - ١٧

يف دعـم احلكومـة علـى ٢٠١٩-٢٠١٦، يتمثـل اهلـدف العـام للربنـامج القطـري ٢٠٢٠لعام املســتوى الــوطين واإلقليمــي ودون الــوطين هبــدف تعزيــز نظــم اخلــدمات االجتماعيــة كــل مــن

األساســية كــي تصــل إىل أكثــر فئــات األطفــال والنســاء ضــعفا، خصوصــا أولئــك املتضــررون بالرتاع والتهجري.

وسوف تويل اليونيسيف أولوية إىل الدعم املقدم لإلسراع خبطى تـوفري احلصـول علـى - ١٨ــدة يف ــة الصــحية خــدمات جي ــاه والصــرف الصــحي والنظاف ــة، واملي جمــاالت الصــحة، والتغذي

ــم ــال؛ وإىل دع ــوالدة والرضــع واألطف ــات حــديثي ال ــى خفــض وفي ــيت تســاعد عل ــع ال للجميكي يعودوا إىل الدراسـة ويتمـوا مرحلـة التعلـيم االبتـدائي اجليـد -خصوصا الفتيات–األطفال

ــانوي؛ ومح ــيم الثـ ــة التعلـ ــال إىل مرحلـ ــداء واالنتقـ ــن العنـــف واالعتـ ــاء مـ ــال والنسـ ــة األطفـ ايـواالستغالل؛ وتشجيع مناء املراهقني ومشاركتهم يف اجملتمـع. ومـن املتوقـع أن تسـهم األعمـال

__________

.٢٠١٢، التقرير النهائي، ٢٠١١العراق، استقصاء جمموعة املؤشرات املتعددة، اجلهاز املركزي لإلحصاء، )١٧(

E/ICEF/2016/P/L.6

15-21273 7

اإلنسانية يف جزء جوهري من الدعم الـذي تقدمـه اليونيسـيف يف العـراق، وستواصـل املنظمـة الصـحي والنظافـة الصـحية؛ والتعلـيم؛ أيضا توفري التنسيق الالزم لربنامج توفري امليـاه والصـرف

والتغذية؛ ومحاية األطفال يف احلاالت اإلنسانية.وسوف توىل أولوية إىل مخس استراتيجيات تعزز إمكانية الوصـول إىل أكثـر األطفـال - ١٩

حرمانـا وخفــض التباينـات: (أ) القيــام علــى الصـعيد الــوطين بأنشــطة الـدعوة وتقــدمي مســاعدة ودة هبــدف تعزيــز السياســات القطاعيــة واألطــر القانونيــة؛ (ب) إعــداد بيانــات تقنيــة عاليــة اجلــ

تستهدف حتسـني كفـاءة وجـودة تقـدمي اخلـدمات االجتماعيـة إىل األطفـال علـى الصـعيد غـري ــة فيمــا بــني مقــدمي اخلــدمات هبــدف تقــدمي ــة واإلداري ــز القــدرات التقني املركــزي؛ (ج) تعزي

لصـعيد دون الـوطين؛ (د) بنـاء معـارف اجملتمعـات خدمات اجتماعيـة جيـدة، خصوصـا علـى ا احمللية واألسر مبا يتيح اتباع السلوكيات اآلمنة؛ (هـ) تقدمي دعم مباشر هبـدف تـوفري اخلـدمات الضرورية والسلع األساسية خالل احلاالت اإلنسانية ويف املواقع اليت تشهد قيودا شـديدة علـى

قدرات املؤسسات.برناجميــة يف شــىت أحنــاء البلــد. وســوف يتركــز أساســا الــدعم وســيجري تطبيــق هنــوج - ٢٠

املقــدم مــن اليونيســيف يف حمافظــات خمتــارة باملنطقــة اجلنوبيــة علــى تيســري تغــيري الســلوكيات، ــى إيصــال اخلــدمات ــدمي اخلــدمات عل ــدرات مق ــز ق ــاعي وتعزي وتشــجيع التماســك االجتم

يصــعب كـثريا الوصــول إليهــا بســبب االجتماعيـة اجليــدة. ويف حمافظــات املنطقـة املركزيــة الــيت انعدام االستقرار واألمـن، ستواصـل اليونيسـيف دعـم تقـدمي اخلـدمات الضـرورية. ويف املنطقـة الشــمالية، ســتقدم اليونيســـيف الــدعم إىل بنـــاء قــدرات العــاملني باحلكومـــة املســؤولني عـــن

نميـة االجتماعيـة التخطيط للتنمية البشـرية ومقـدمي اخلـدمات بغيـة حتسـني نوعيـة خـدمات الت واستدامتها خالل احلاالت اإلنسانية. وسـتعمل اليونيسـيف واحلكومـة جبميـع املسـتويات علـى توفري الـدالئل الـيت تفضـي إىل زيـادة املوثوقيـة واإلنصـاف يف التمويـل املقـدم مـن احلكومـة إىل

.اخلدمات االجتماعية األساسية لصاحل مجيع األطفال، خصوصا أكثرهم فقرا وحرماناــادرات الشــؤون اإلنســانية، ’’ إطــار عــدم ضــياع أي جيــل ’’وسيفضــي - ٢١ إىل وصــل مب

والقدرة على التكيف، والتعايف املبكر، والتنمية بعضها بـبعض، مـع التركيـز علـى زيـادة فـرص حصــول األطفــال واملــراهقني علــى اخلــدمات والفــرص االجتماعيــة األساســية الالزمــة للــتعلم،

ملشــاركة؛ وبنــاء التماســك االجتمــاعي؛ وتعزيــز أطــر السياســات ونظــم والنمــاء، واحلمايــة، وا إيصال اخلدمات.

-٢٠١٤وســوف تســهم اليونيســيف، مبــا يتمشــى مــع خطــة العمــل اجلنســانية للفتــرة - ٢٢، يف إحداث حتول يف املواقف واملمارسات اليت تؤيد املساواة بني اجلنسـني، مبـا يشـمل ٢٠١٧

E/ICEF/2016/P/L.6

8 15-21273

تفضــي إىل انتــهاك حقــوق الطفــل، مــن قبيــل العنــف اجلنســاين، معاجلــة األبعــاد اجلنســانية الــيت وزواج األطفال، واستبعاد البنات من فرص التعليم.

وسوف تدمج عمليـة التخطـيط والرصـد الواعيـة باملخـاطر يف مجيـع عمليـات الربجمـة. - ٢٣وســيجري متابعــة اإلجــراءات هبــدف تعزيــز القــدرة علــى التكيــف لــدى األطفــال واألســر

تمعات احمللية ومقدمي اخلدمات االجتماعية، وترسيخ التأهـب حلـاالت الطـوارئ والقـدرة واجملعلى التصدي هلا. كما سيجري تطبيق منظور جنساين يف مجيع عمليـات الربجمـة، حبيـث تعـاجل ــامج ــات. ويتضــمن تصــميم الربن ــوق األوالد والبن ــال حق ــوض إعم ــيت تق احلــواجز اخلاصــة ال

ت اخلتاميــة املقدمــة مــن جلنــة حقــوق الطفــل التابعــة لألمــم املتحــدة القطــري حتلــيال للمالحظــا بصدد التقرير اجلامع للتقارير الدورية من الثاين إىل الرابع املقدم من العراق.

وسيسهم الربنامج القطري يف عدد من الشراكات العاملية، منها مبـادرة األمـم املتحـدة - ٢٤، وجتديـد الوعـد، وحركـة رفـع مسـتوى التغذيـة. ويف لتعليم الفتيـات، وتـوفري التعلـيم للجميـع

ــة األخــرية، ســيوىل اهتمــام أكــرب بالتكــافؤ، ــة املســتدامة يف اآلون ضــوء اعتمــاد أهــداف التنمي والقدرة على التكيف، وبناء السالم داخل إطار األمم املتحدة للمساعدة اإلمنائية.

ــز الشــراكات القائمــة مــع - ٢٥ ــى تعزي ــة وتوســيع نطــاق وســتعمل اليونيســيف عل احلكومالشراكات مع الوسط األكادميي ومنظمات اجملتمع املدين، ومع غري ذلك مـن اجلهـات الفاعلـة يف اجملالني اإلمنائي واإلنساين. وسوف يستمر التعاون البارز مع اجلهات املاحنة يف كامل نطـاق

اإلنسـانية، ومفوضـية الربنامج القطري، ومع املنظمة الدولية للهجرة، ومكتب تنسـيق الشـؤون األمم املتحدة حلقوق اإلنسان، وبرنامج الغذاء العاملي، ومنظمـة الصـحة العامليـة؛ ومـع برنـامج

األمم املتحدة اإلمنائي بصدد املبادرات املركزة على التعايف.ــة وســوف يركــز - ٢٦ ــامج الصــحة والتغذي ــادرات تفضــي إىل جــودة برن ــذ مب ــى تنفي عل

ملقدمـة إىل حـديثي الـوالدة واألمهـات واألطفـال وعلـى علـو تـأثري خـدمات الصـحة والتغذيـة ا ــات واإلصــابة ــاع مســتويات الوفي ــيت تشــهد ارتف ــك اخلــدمات، خصوصــا يف احملافظــات ال تلباألمراض، مبا يشمل احملافظات املتأثرة بالرتاع. وسوف يقـدم الـدعم الـتقين إىل وزارة الصـحة

داد استراتيجيات وخطط مقـدرة القيمـة علـى الصـعيد وغريها من الوزارات الرئيسية هبدف إعالوطين سعيا إىل خفض وفيـات وسـوء تغذيـة حـديثي الـوالدة، وحتسـني صـحة األطفـال؛ وإىل دوائر الصحة يف احملافظات ذات األولوية بغرض تنفيـذ اخلطـط تنفيـذا فعليـا. وسـيجري تقـدمي

خدمات الصـحة والتغذيـة يف املنـاطق الـيت الدعم التقين واملادي واملايل للتعجيل باستعادة تقدمي أمكن الوصول إليها حديثا.

E/ICEF/2016/P/L.6

15-21273 9

وسيقدم الدعم الالزم للتحصني العادي والتحصني احملـدد األهـداف، مبـا يشـمل اتبـاع - ٢٧هنج يتيح الوصول إىل كل طفل، واالسـتعانة بلقاحـات جديـدة، واسـتعمال حقـن لقـاح شـلل

)، ٢٠١٥) واحلصـبة ( ٢٠١٣ل األطفـال اجلـامح ( األطفال. ويف ضوء عودة ظهور فريوس شلســتتعاون اليونيســيف مــع منظمــة الصــحة العامليــة ووزارة الصــحة علــى توســيع نطــاق آليــات مواجهة انتشار املرضني، مبا يف ذلـك وضـع مبـادرات يف جمـال االتصـاالت، وشـراء اللقاحـات

وحفظها بالتربيد واللوجستيات الالزمة لذلك.ج حمــددة اهلــدف تتــواءم مــع ســياقات حمــددة هبــدف الوصــول إىل وســوف توضــع هنــو - ٢٨

السكان الذين يصعب الوصول إليهم وإمدادهم خبدمات الصحة والتغذيـة عاليـة التـأثري، مبـا يف ذلــك التحصــني، واملقويــات باســتعمال فيتــامني ألــف، وتطبيــق هنــوج جمتمعيــة تســتهدف منــع

ة، واإلسـهال، وااللتـهاب الرئـوي. وسـعيا إىل وعالج احلاالت احلادة واخلطرية من سوء التغذيالتغلب على احلواجز اليت حتول دون حصـول النسـاء علـى اخلـدمات الصـحية الرئيسـية اجليـدة يف كثري من املناطق الريفية والنائية، ستعمل اليونيسيف علـى تطبيـق اسـتراتيجيات خمتلفـة، مـن

يبـات علـى وحـدات رعايـة صـحة األم قبيل أنشطة الدعوة املتواصلة تشـجيعا علـى توزيـع الطب والطفل.

وســيجري توســيع نطــاق تقــدمي خــدمات التوعيــة الصــحية عــن طريــق مبــادرة الزائــر - ٢٩ــة، وذلــك يف شــراكة مــع صــندوق األمــم املتحــدة ــاطق املعرضــة ملخــاطر عالي الصــحي يف املن

كوميـة، وجمتمـع للسكان، وبرنامج الغذاء العاملي، ومنظمـة الصـحة العامليـة واملنظمـات غـري احل املتطوعني. وسيجري وضع استراتيجيات تغيري السلوكيات، مع التركيز علـى ممارسـات تغذيـة الرضع واألطفال الصـغار، مبـا يف ذلـك التـبكري بالرضـاعة الطبيعيـة واالقتصـار عليهـا، وحتسـني

رعاية حديثي الوالدة باملنازل.ــة - ٣٠ ــوفري التغذي الالزمــة للمهجــرين وحشــود الالجــئني وستواصــل اليونيســيف تنســيق ت

السوريني، ودعم خدمات رعاية الطفل صحيا وتغذيته يف تلك احلاالت وغريهـا مـن احلـاالت اإلنسانية.

احلكومـة كـي تواصـل برنامج امليـاه والصـرف الصـحي والنظافـة الصـحية وسيدعم - ٣١ذي يسـتهدف حتسـني اسـتدامة تنفيذ املرحلة الثانية من برنامج حتديث القطاع العام العراقي، ال

تــوافر امليــاه واحلصــول عليهــا. وســوف ينصــب التركيــز علــى اجملتمعــات الريفيــة يف حمافظــات خمتــارة باملنــاطق الشــمالية واجلنوبيــة الــيت تشــهد مســتويات أعلــى مــن الوفيــات واألمــراض بــني

شـأن امليـاه األطفال، وعلـى الـذين يعيشـون يف منـاطق ال تشـملها اخلطـط احلكوميـة الرئيسـية ب والصرف الصحي، واألسر اليت تعيش حاالت إنسانية أو يف مناطق يصعب الوصول إليها.

E/ICEF/2016/P/L.6

10 15-21273

وسيقدم الـدعم الـتقين هبـدف وضـع معـايري وسياسـات وتطبيقهـا يف املنـاطق احلضـرية - ٣٢وشــبه احلضــرية والريفيــة بشــأن خــدمات امليــاه والصــرف الصــحي والنفايــات الصــلبة، ومحايــة

ــا ــى الصــعيد مصــادر املي ــات والصــيانة. وعل ــز اخلــربة بصــدد العملي ــا، وتعزي ــة وإدارهت ه اجلوفياملركــزي، سيفضــي الربنــامج إىل بنــاء القــدرات فيمــا بــني مهندســي العمليــات وكبــار مــوظفي ــاء قــدرات املــوظفني احلكــوميني علــى مراجعــة اإلدارة، أمــا يف املنطقــة الشــمالية فســيجري بن

جانــب عــرض الــربامج الرائــدة الــيت تســتهدف خفــض الفاقــد يف حســابات امليــاه وإدارهتــا إىل ــني ــد الشــراكات ب ــذي مــن شــأنه تأيي ــدليل ال ــاه. وســتقدم اليونيســيف ال شــبكة إمــدادات امليــاه والصــرف ــة األساســية الالزمــة للمي القطــاعني العــام واخلــاص يف جمــال تطــوير وصــيانة البني

احملليـــة واحلكومـــات احملليـــة يف الصـــحي، وكـــذلك منـــاذج تقاســـم التكـــاليف بـــني اجملتمعـــاتحمافظات خمتارة. وسيقدم الدعم التقين الالزم التباع النهوج املتعلقـة باالتصـاالت الـيت تشـجع

احملافظة على املياه على مستوى كل من األفراد واألسر املعيشية واجملتمعات احمللية.ــاه والصــ - ٣٣ ــامج املي ــدعم حتســني برن ــة وســتقوم اليونيســيف أيضــا ب رف الصــحي والنظاف

الصــحية يف املرافــق الصــحية وتــوفري مرافــق ذلــك الربنــامج يف املــدارس مبــا يتناســب مــع العمــر واجلنسني.

ــوفري - ٣٤ ــدابري التأهــب وضــمان ت ويف احلــاالت اإلنســانية، ستواصــل اليونيســيف اختــاذ تــت ــاه والصـــرف الصـــحي والنظافـــة الصـــحية. وسـ ــامج امليـ ــاعدة الفوريـــة بصـــدد برنـ عمل املسـ

اليونيســيف علــى صــون ودعــم اخلــدمات الضــرورية لــذلك الربنــامج يف خميمــات الالجــئني واملهجــرين؛ وســتعمل مــع الســلطات احملليــة يف حمافظــات خمتــارة علــى ضــمان تــوفري خــدمات مأمونة وموثوق هبا إىل أكثـر الفئـات ضـعفا بـني املهجـرين الـذين يعيشـون خـارج املخيمـات.

ل وإجــراء حتســينات يف اجملتمعــات املضــيفة واملنــاطق الــيت أمكــن وسيشــمل ذلــك إعــادة التأهيــالوصول إليها حديثا اليت قد تكون البنيـة األساسـية لربنـامج امليـاه والصـرف الصـحي والنظافـة الصحية قد تعرضت للدمار أو اإلهناك نتيجة تدفق السكان. وسيجري استطالع منـاذج تقـدمي

لـديها القـدرة علـى الوصـول إىل السـكان الـذين يصـعب اخلدمات مع املنظمات اجملتمعيـة الـيت الوصول إليهم.

تعزيـــز النظـــام التعليمـــي علـــى املســـتويني املركـــزي برنـــامج التعلـــيموســـوف يـــدعم - ٣٥ــيت حتــول دون التكــافؤ يف ــى احلــواجز الرئيســية ال والالمركــزي. وسيشــمل ذلــك التغلــب عل

ــة تعلــيم األطفــال ــراوح أعمــارهم بــني مخــس احلصــول علــى الدراســة وحتســني نوعي ــذين تت السنة، خصوصا الفتيات، ومبا يشمل األطفال يف احلاالت اإلنسانية، مبا يتفـق مـع ١٧سنوات و

’’.إطار عدم ضياع أي جيل’’

E/ICEF/2016/P/L.6

15-21273 11

ويف احملافظات املختـارة الـيت تضـم أعـدادا كـبرية مـن أطفـال ال يتلقـون الدراسـة، مبـن - ٣٦يعيشــون يف اجملتمعــات املضــيفة، ســتويل اليونيســيف فــيهم أطفــال الالجــئني واملهجــرين الــذين

أولوية إىل زيادة إمكانيـة احلصـول علـى الفـرص التعليميـة، مبـا يف ذلـك تعجيـل الـتعلم ووضـع مناذج آليات احلماية االجتماعية هبدف دعم تلقي الفتيات الدراسة.

دمــاج تعلــيم وســتقوم اليونيســيف بأنشــطة الــدعوة الالزمــة لتحســني نوعيــة التعلــيم بإ - ٣٧مهارات احليـاة واملواطنـة يف صـميم نظـم التـدريس والـتعلم، وسـتدعم تطبيـق التعلـيم اجليـد يف

حمافظات خمتارة، خصوصا تلك املتأثرة بالرتاع.احلكومة علـى الصـعيد الـوطين واإلقليمـي ودون الـوطين يف جمـال وستدعم اليونيسيف - ٣٨

ميزانياهتــا ورصــدها، مبــا يف ذلــك خــالل رســم السياســات وتنســيقها والتخطــيط هلــا ووضــع احلاالت اإلنسانية. وبعـد االسـتفادة مـن تقيـيم الثغـرات القائمـة يف القـدرة الشـرائية، سـيجري دعم اجليل اجلديـد مـن البيانـات االسـتراتيجية، مبـا يشـمل عمليـات اسـتعراض النفقـات العامـة

املـوارد واسـتعماهلا. وسـيقدم على صعيد املدارس هبدف حتسني التكـافؤ والفعاليـة يف ختصـيص الدعم أيضا بغية وضع نظام لرصد اإلجنازات يف التعليم وضمان فعالية ذلك النظام.

وســتقدم املســاعدة التقنيــة هبــدف رســم سياســة بصــدد إدارة املــدارس، وإجراءاهتــا - ٣٩راعيـة للطفـل ورصدها، وتنفيذ تلك السياسة يف حمافظـات خمتـارة. وبنـاء علـى هنـج املـدارس امل ودراسة مواقع املدارس، ستضمن السياسة مشاركة اجملتمعات احمللية ومساءلتها.

وستوفر اليونيسيف الدعم يف جمال التنسـيق، والريـادة التقنيـة، واخلـدمات التعليميـة يف -٤٠ احلاالت اإلنسانية.

الدعم التقين الالزم لـوزارة العمـل والشـؤون االجتماعيـة برنامج محاية الطفلوسيوفر -٤١والدوائر التابعة هلـا بغيـة إجيـاد سياسـات ونظـم مسـتدامة حتـول دون تعـرض األطفـال ألعمـال العنف والتمييز واالستغالل واالعتـداء والتصـدي هلـا، مبـا يشـمل العنـف اجلنسـاين. وسـيجري

قـدرة األسـر واجملتمعـات احملليـة علـى التكيـف دعم النهوج املعـدة لسـياقات خمصوصـة تعزيـزا ل هبدف اعتماد ممارسات وأعراف اجتماعية للحمايـة أو اإلبقـاء علـى القـائم منـها، مبـا يف ذلـك

خالل احلاالت اإلنسانية.وستعمل اليونيسـيف علـى دعـم إمتـام رسـم السياسـة الوطنيـة حلمايـة الطفـل، وقـانون - ٤٢

يلة الذي أعدتـه حكومـة إقلـيم كردسـتان، إىل جانـب إدارة حقوق الطفل، وقانون الرعاية البداحلــاالت، وتطبيــق سياســات وإجــراءات اإلحالــة الــيت تلــيب احتياجــات محايــة الطفــل اجلاريــة والطارئــة. وســتدعم اليونيســيف يف حمافظــات خمتــارة وضــع خطــط تنفيذيــة ومبــادئ توجيهيــة

E/ICEF/2016/P/L.6

12 15-21273

قـدرات العـاملني باحلكومــة علـى تقــدمي إداريـة مقـدرة التكــاليف اسـتنادا إىل القـوانني، وتعزيــز خدمات جيدة وتنسيقها.

كما ستدعم اليونيسيف املؤسسـات الوطنيـة ودون الوطنيـة كـي يتسـىن هلـا اسـتعراض - ٤٣وتعزيــز آليــات ومعــايري نظــام قضــاء األطفــال احملــتكني بالقــانون. وسيشــمل ذلــك إنشــاء نظــام

بيـق بـدائل تغـين عـن سـجنهم، ووضـع نظـام لرصد األطفال احملـتكني بالقـانون وإحالتـهم، وتط لتعزيز قدرات األطفال وإعادة إدماجهم، ويف حمافظات خمتارة، تطوير قـدرات قضـاة األحـوال الشخصية، ورؤساء النيابة، وأفراد الشرطة، واألخصائيني االجتمـاعيني، وغريهـم مـن مـوظفي

الوطنيـة العاملـة يف نظام العدل، وذلك يف جمـال حقـوق الطفـل مـن خـالل إشـراك املؤسسـات جمال التدريب والتعليم العايل.

ويف حمافظــات خمتــارة ســتدعم اليونيســيف وضــع اســتراتيجيات حتــول دون تعــرض - ٤٤األطفال للعنف مع التصدي له، وممارسة أنشطة الدعوة لصاحل وضـع امليزانيـات املالئمـة وبنـاء

ــدة. وقــ د تقــدم اليونيســيف، يف قــدرات اجلهــات مقدمــة اخلــدمات علــى تقــدمي خــدمات جياحلــاالت الــيت تتــوافر فيهــا خــدمات حكوميــة مالئمــة لألطفــال، الــدعم إىل الشــركاء غــري

االجتماعيـة املتخصصـة -احلكوميني كي يقدموا مبادرات مباشرة، من قبيـل اخلـدمات النفسـية والقانونية وخدمات العيادات الطبية وإعادة اإلدماج.

الطفل يف جمال التأهب للطوارئ والتخطيط والتصدي هلـا، وستدعم اليونيسيف محاية - ٤٥االجتمــاعي، وآليــات تعزيــز القــدرات واإلحالــة. وستواصــل -مبــا يشــمل تــوفري الــدعم النفســي

اليونيسيف رصد االنتهاكات اجلسيمة اليت قد يتعرض هلا األطفـال واإلبـالغ عنـها، مبـا يشـمل مـل القطريـة املعنيـة بالرصـد واإلبـالغ التابعـة لألمـم توفري الريادة واملساعدة التقنية إىل فرقة الع

املتحدة بصدد ما قد يتعرض له األطفال من انتهاكات جسيمة، وبناء قـدرات الشـركاء الـذين يتولون توثيق االنتهاكات. وسـيجري دعـم إعـادة إدمـاج األطفـال الـذين تعرضـوا للتجنيـد يف

لك القوات واجلماعات.القوات املسلحة أو بعض اجلماعات أو املرتبطني بتعلــى مســألة عزلــة املــراهقني ويتــوخى تشــجيع برنــامج منــاء املــراهقنيوســوف يركــز - ٤٦

مشاركتهم يف اجملتمع وإدماجهم فيه وحصوهلم على الفرص واخلدمات. وسـتدعم اليونيسـيف تطوير فرص التواصل والتعلم عرب الشبكات الـيت تراعـي االعتبـارات اجلنسـانية وتكـون مقبولـة

شىت احملافل.ثقافيا، األمر الذي يتيح للمراهقني التشارك مع نظرائهم يف وستتضــمن املبــادرات تــوفري حيــز آمــن فعليــا وافتراضــيا، وكــذلك الــتعلم داخــل البلــد - ٤٧

وخارجــه، ووضــع نظــم دعــم النظــراء اجلنســانية مبشــاركة املــوجهني املــدربني. وســوف تتــيح

E/ICEF/2016/P/L.6

15-21273 13

املرافق الفعليـة االتصـاالت املباشـرة مـع خـدمات التعلـيم، والصـحة البدنيـة والعقليـة، واحلمايـة قانونية واالجتماعيـة. وسـتركز اليونيسـيف مبـدئيا علـى املواقـع الـيت تضـم أعـدادا كـبرية مـن ال

ــيت أمكــن ــاطق ال ــات املضــيفة، وكــذلك يف املن ــذين يعيشــون يف اجملتمع ــراهقني املهجــرين ال املالوصــول إليهــا حــديثا. وســوف يفضــي التواصــل الفعلــي واالفتراضــي إىل النــهوض بالتماســك

ة، مبا يف ذلك األعراف االجتماعية اإلجيابية.االجتماعي واملصاحلوسوف تعمل اليونيسيف، من خـالل التعـاون مـع منظمـات اجملتمـع احمللـي واإلدارات - ٤٨

احملليــة، علــى تشــجيع اإلجــراءات الراميــة إىل توســيع نطــاق تشــارك املــراهقني بشــكل مفيــد يف ري يف حمافظـة دهـوك، سـيتم دعـم متكـني احلياة املدنية. واستنادا إىل الربامج الرائـدة الـيت سـتج

املراهقني من وضـع املبـادرات وتـويل قيادهتـا يف جمتمعـاهتم احملليـة. وستنشـأ اآلليـات الـيت متكـن املراهقني مـن االتصـال باملنظمـات غـري احلكوميـة احملليـة ومنظمـات اجملتمـع كـي حيصـلوا علـى

فرص التطوع أو العمل.الـذي سـيطبق لـدى التشـارك ’’ مبـدأ عـدم اإلضـرار ’’ج ويدخل يف صميم هذا الربنام - ٤٩

مع املراهقني حيث إن الدور الذي يضطلعون به كعنصـر تغـيري يف اجملتمـع وعنصـر تواصـل قـد يعرضهم ملخاطر متعددة، حيث تكون الفتيات أكثرهن عرضة للمخاطر.

طي التنميـة يف إىل بناء قدرة خمط األدلة إقامةبرنامج السياسة االجتماعية ووسيفضي - ٥٠اهليئــات احلكوميــة الرئيســية علــى الصــعيدين الــوطين واإلقليمــي وكــذلك يف حمافظــات خمتــارة، على رصد وحتليل البيانات عن احلواجز األساسية اليت حتول دون حصول أكثر فئات األطفـال حرمانا علـى اخلـدمات االجتماعيـة األساسـية. وسـوف يتضـمن ذلـك حتلـيالت وأدوات إدارة

لية العامة هبدف اجلمع بني التقييمات املتعددة للفقر وعوامل الضـعف، مبـا يشـمل املهجـرين املاوالالجــئني. وســيتيح ذلــك للقــائمني علــى رســم السياســات والتخطــيط احلكــوميني، خصوصــا على الصعيد دون الوطين، وكـذلك للمنظمـات غـري احلكوميـة وضـع خـرائط ديناميـة وشـاملة

طـــيط اإلمنـــائي والعمليـــات اإلنســـانية علـــى األجلـــني املتوســـط لعوامـــل الضـــعف لصـــاحل التخ والطويل.

ومبوجــب هــدف إطــار األمــم املتحــدة للمســاعدة اإلمنائيــة وهــو دعــم احلكومــة حبيــث - ٥١تتمكن من وضع حد أدىن للحماية االجتماعية، ستعمل اليونيسـيف علـى إقامـة األدلـة وتـوفري

ن االجتمــاعي علــى الصــعيد الــوطين كــي تكــون املســاعدة التقنيــة هبــدف إصــالح شــبكة األمــامنصــفة ومركــزة علــى الطفــل بقــدر أكــرب. ويتــوخى الربنــامج إجــراء البحــوث العمليــة بصــدد حتويالت اجتماعية حمددة اهلدف يف احلاالت اإلنسانية، مبا يف ذلـك وضـع منـاذج للنـهوج الـيت

تفضي إىل بناء قدرة األسر على التكيف.

E/ICEF/2016/P/L.6

14 15-21273

التعـاون مـع شـركاء فري القـدرات والتنسـيق يف حالـة الطـوارئ برنـامج تـو ويتوخى - ٥٢األمم املتحدة وغريهم من اجلهات الفاعلة يف اجملال اإلنساين على تعزيز نظـم اإلدارة والتنسـيق يف حالــة الطــوارئ علــى الصــعيدين الــوطين ودون الــوطين، وإعــداد املعلومــات واألدلــة هبــدف

دي هلــا مــع التركيــز علــى الطفــل وإدراك املخــاطر. تعزيــز التخطــيط حلــاالت الطــوارئ والتصــ وسيستهدف الربنامج توفري اللوازم الضرورية وآليات الرصد الالزمة لألسر املرحتلة الـيت جيـري إدارهتا حاليا عن طريق اآللية املشتركة بني اليونيسيف واألمم املتحدة لالستجابة السـريعة، مـع

ادرات يف النظم واهلياكل احلكومية.القيام يف الوقت ذاته بإدماج تلك املبــربامج وستضــمن - ٥٣ ــة ال ــرية، فعالي ــة والبش ــوارد املالي ــربامج وامل ــة إدارة ال ــاءة وفعالي كف

وتعزيــز العالقــات والشــراكات اخلارجيــة، والتخطــيط للــربامج وتنســيقها، والرصــد والتقيــيم، ة.ورفع جودة القيادة التقنية بصدد تسخري االتصاالت ألغراض التنمي

جدول موجز امليزانية

مكونات الربنامج

(بآالف دوالرات الواليات املتحدة)

املوارد العاديةاملوارد )١٨(األخرى

اجملموع

٢١ ٨٠٠ ٢٠ ٨٠٠ ٠٠٠١ الصحة والتغذية

٢١ ٧٠٠ ٢٠ ٨٠٠ ٩٠٠ برنامج املياه والصرف الصحي والنظافة الصحية

٢٧ ٠٠٠ ٢٦ ٠٠٠ ٠٠٠١ التعليم

٢١ ٩٠٠ ١٢ ٠٠٠ ٩٠٠ الطفلمحاية

٥ ٤٠٠ ٤ ٨٠٠ ٦٠٠ مناء املراهقني

٣ ٦٠٠ ٢ ٨٠٠ ٨٠٠ األدلةالسياسة االجتماعية وإقامة

)١٩(شيءال ٤٠٠ توفري القدرات والتنسيق يف حالة الطوارئ ٤٠٠

١٩ ٢٠٠ ١٦ ٠٠٠ ٢٠٠٣ فعالية الربامج

١١٢ ٠٠٠ ١٠٣ ٢٠٠ ٨٠٠٨ اجملموع

__________

يشري بند املوارد األخرى حصرا إىل املوارد األخرى يف غري حاالت الطوارئ، ومن املتوقع أن تبلغ قيمة املـوارد )١٨( مليون دوالر يف سياق الربنامج القطري. ٣٤٠الطوارئ إىل األخرى يف حالة

سيمول هذا البند أساسا من املوارد األخرى يف حالة الطوارئ. )١٩(

E/ICEF/2016/P/L.6

15-21273 15

املخاطرالربنامج وإدارة حيدد هذا الربنامج القطري معامل إسهامات اليونيسيف يف النتائج الوطنيـة، وهـو مبثابـة - ٥٤

وحــدة رئيســية للمســاءلة أمــام اجمللــس التنفيــذي عــن مواءمــة النتــائج وعــن املــوارد املخصصــة للربنـــامج علـــى الصـــعيد القطـــري. ويـــرد يف سياســـات وإجـــراءات املنظمـــة بصـــدد الـــربامج

وصف جلوانب مساءلة املديرين على الصعيد القطري واإلقليمي وعلى صـعيد املقـر والعمليات فيما خيتص بالربامج القطرية.

وتشارك اليونيسيف يف اللجنـة الرفيعـة املسـتوى املعنيـة بصـندوق إطـار األمـم املتحـدة - ٥٥ملنسـق املقـيم للمساعدة اإلمنائية لصاحل العراق الذي يرأسه نائب رئيس الوزراء باملشـاركة مـع ا

ــات اإلدارة ــوىل اســتعراض عملي ــيت تت ــة ال ــة الربناجمي ــة العامل ــم املتحــدة، ويف األفرق ــابع لألم التاالستراتيجية الـيت يقـوم هبـا إطـار األمـم املتحـدة للمسـاعدة اإلمنائيـة ومـا حيققـه مـن إجنـازات.

اإلمنائيــة وســيجري اســتعراض إســهامات اليونيســيف يف نتــائج إطــار األمــم املتحــدة للمســاعدةداخل تلك اآلليات. وستتوىل وزارة التخطيط تنسيق التخطيط للربنامج القطري ورصـده، مـع الــوزارات والــدوائر الرئيســية االحتاديــة الــيت تضــطلع باملســؤولية عــن تنفيــذ الربنــامج وإدارتــه.

بصـدد وسوف تضطلع إدارات احملافظات واملناطق، مع الدوائر املعنية، باملسؤولية عـن التعـاون الربنامج على الصعيد احمللي.

وسيجري تطبيق استراتيجية إلدارة املخاطر هبدف خفض حدة تعرض نتـائج الربنـامج - ٥٦للمخــاطر العاليــة، ومنــها عــدم األمــان يف الوصــول إىل الســكان ذوي احلاجــة، وتقليــل املعونــة

ــدرات الشــرك ــل األغــراض اإلنســانية، وضــآلة ق ــدم ضــمان متوي ــة، وع اء ومســاءلتهم. اإلمنائيوتتــوخى االســتراتيجية اتبــاع هنــوج مبتكــرة، مبــا يشــمل القــدرات اإلداريــة يف املنــاطق النائيــة، واالستفادة من االستعانة بامليسـرين مـن اجملتمـع وأطـراف ثالثـة هبـدف دعـم إجنـاز الربنـامج يف

ــوائم إزاء ــاع النــهج املت ــاطق الــيت يصــعب الوصــول إليهــا. وســوف يســتمر اتب التحــويالت املنالنقدية هبدف تشجيع املزيـد مـن املسـاءلة عـن النتـائج الـيت حيققهـا الشـركاء التنفيـذيون الـذين

يتلقون حتويالت نقدية.وستبقي اليونيسيف على وجـود املكاتـب امليدانيـة يف إربيـل وبغـداد والبصـرة ودهـوك - ٥٧

ــامج وتنفيــ ــادة التخطــيط للربن ــوىل قي ــى صــعيد احملافظــات والســليمانية كــي تت ذه ورصــده عل والصعيد اإلقليمي. الرصد والتقييم

E/ICEF/2016/P/L.6

16 15-21273

ستواصل اليونيسيف، إىل جانب شركاء األمم املتحدة، دعم وزارة التخطـيط الوطنيـة - ٥٨وتقييمهـا. وسـيجري ٢٠١٧-٢٠١٣هبدف دعم رصـد خطـة األمـم املتحـدة اإلمنائيـة للفتـرة

ت الطـوارئ وحتليـل البيانـات عـن اجملتمعـات تشجيع نظم الرصـد يف حينـه املسـتعملة يف حـاال احمللية واملرافق. وسيستمر الرصد املنتظم الذي تقوم به أطراف ثالثة إىل جانـب الرصـد امليـداين الــذي يقــوم بـــه املوظفــون والشــركاء. ومـــن املتوقــع أن يقــدم الـــدعم أساســا إىل استقصـــاء

يســية علــى الصــعيد الــوطين يف إجــراء اجملموعــات املتعــددة املؤشــرات الــذي يشــكل اآلليــة الرئ االستقصاءات ومجع البيانات.

وســيجري تطــوير ورصــد خطــط العمــل املتجــددة مــن خــالل عمليــات االســتعراض - ٥٩املنتظمة اليت تتوىل احلكومة قيادهتـا. وسـيجري يف إطـار اخلطـة املتكاملـة للرصـد التقيـيم رصـد مدى التقدم احملرز يف النتائج. وستعمل اليونيسـيف، بوصـفها عضـوا يف فريـق الرصـد والتقيـيم

ة للمسـاعدة اإلمنائيـة، علـى تتبـع التقـدم احملـرز يف النتـائج املشـتركة، التابع إلطار األمـم املتحـد وإجراء التحليالت وتقدمي التوصـيات إىل األفرقـة العاملـة الربناجميـة. وستتضـمن آليـات الرصـد

عوامل حتفيز حمددة يف حاالت الطوارئ يف شىت جماالت الربنامج.لة هبــدف حتســني فعاليــة واســتدامة وســتدعم اليونيســيف إجــراء أربعــة تقييمــات مســتق - ٦٠

الربامج املعدة لصاحل األطفال، واليت ترد تفاصيلها يف خطة التقييم احملددة التكلفة.

E/IC

EF

/2016/P/L

.6

17 15-21273

املرفق إطار النتائج واملوارد إىل كـانون األول/ديسـمرب ٢٠١٦مـن آذار/مـارس الربنامج القطري للتعـاون بـني العـراق واليونيسـيف،

٢٠١٩

٤٢و٤٠و٣٩و٣٧و ٣٤و ٣٠-٢٦و٢٤و٢٣و١٩و١٢و٧و٦اتفاقية حقوق الطفل: املواد ٢٠٢٠، ورؤية حكومة إقليم كردستان لعام ٢٠١٧-٢٠١٣خطة التنمية الوطنية للفترة األولويات الوطنية:

اليونيسيف:إسهامات مننتائج إطار األمم املتحدة للمساعدة اإلمنائية اليت تتضمن على املساءلة وتقدمي اخلدمات بصورة منصفة وجيدة. حمددة : تعزيز قدرات مؤسسات حكومية ١األولوية ألف: النتيجة مع املخاطر الطبيعية واملخاطر اليت يتسبب فيها البشر.: تعزيز قدرة احلكومة واجملتمعات احمللية على التكيف ١األولوية باء: النتيجة

مؤشرات النتائج اليت تشمل إسهامات من اليونيسيف:للرجـال والنسـاء ماعات السكانية. والنسبة املئويـة نشر بيانات عن توفري خدمات اللجوء يف الوقت املالئم إىل القضاء على الصعيد الوطين ودون الوطين حبيث تكون مصنفة على أساس اجلنس واجل

واألوالد والبنات الذين يقيمون تلك اخلدمات بأهنا جيدة.

٧-١نتيجة (نتائج) خطة اليونيسيف االستراتيجية املعدة يف هذا الصدد:

ــاسنتائج اليونيسيف ــوط األسـ ــرات وخطـ املؤشـــية للتقــــدم واألهــــداف الرئيســ

احملرز

ــن وسائل التحقق ــة مـــ ــادية احملققـــ ــواتج اإلرشـــ النـــ الربنامج القطري

ــيون ــركاء الرئيسـ الشـوالشـــراكات واألطـــر

الرئيسية

املـــــوارد اإلرشـــــادية حســـــب نتـــــائجــة، ــوارد العاديـ ــري: املـ ــامج القطـ الربنـ

(بـــآالف دوالرات واملـــوارد األخـــرى الواليات املتحدة)

املوارد العادية

املوارد األخرى

اجملموع

يزيد عـدد٢٠١٩حبلول عامحــــديثي الــــوالدة واألطفــــال والنســــاء، وحصــــوهلم علــــى خــــدمات الصــــحة والتغذيــــة العاليــة التــأثري واســتعماهلم هلــا ــف وبأســــعار ــكل منصــ بشــــا يف زهيــــــــــدة، خصوصــــــــ

ــاليت ــاء الــ ــة للنســ ــية املئويــ النســ ٤٩و ١٥ح عمــرهن بــني يتــراو

سنة ويتلقني الرعاية قبـل الـوالدة مـــن أى جهـــة أربـــع مـــرات أو

أكثر خالل فترة محلهن. يف املائة ٤٩,٦خط األساس:

يف املائة٦٠اهلدف:

استقصــــــاء جمموعــــــة املؤشرات املتعددة

ضمان اجلهات مقدمة اخلدمات حتسنيــع ــل، مـ ــة الطفـ ــدمات رعايـ ــة خـ نوعيـ

ــز علــى حــديثي ــوالدة وصــغار التركي الــة ــاطق عرضــ ــر املنــ ــال، يف أكثــ األطفــ للخطر، وكذلك يف احلاالت اإلنسانية

ضمان اجلهات مقدمة اخلدمات حتسني ــز ــع التركي ــة، م ــة خــدمات التغذي نوعي

لـدوائروزارة الصحة واالتابعـــــــة هلـــــــا ووزارة التخطــــــيط والــــــدوائر ــة هلـــا، ومنظمـــة التابعـالصحة العامليـة، وإطـار األمــــــــــم املتحــــــــــدة للمســـــاعدة اإلمنائيـــــة،

٢٠٨٠٠٢١ ٨٠٠ ١ ٠٠٠

E

/ICE

F/2016/P

/L.6

15-21273 18

احملافظـــات الـــيت تعـــاين مـــنارتفاع الوفيات، وكـذلك يف

احلاالت اإلنسانية.

ــذين ــال الـ ــة لألطفـ ــبة املئويـ النسـ ٢٣و ١٢تتــراوح أعمــارهم بــني

شهرا الذين يتم حتصينهم حتصـينا تاما.

يف املائة ٧٦خط األساس: يف املائة ٨٥اهلدف:

جمموعــــــةستقصــــــاء ا املؤشرات املتعددة

علــى منــع وخفــض ســوء التغذيــة احلــادواملزمن والعجز يف املغذيات الدقيقـة يف أكثر املنـاطق عرضـة للخطـر، وكـذلك

يف احلاالت اإلنسانية. حصــــول األطفــــال وأســــرهم علــــى ــدة يف الوقــــت املالئــــم خــــدمات جيــلرعايــة األطفــال واألمهــات وتغذيتــهم

خالل احلاالت اإلنسانية يف العراق.

وبرنامج الغذاء العاملي

النسبة املئوية لألطفال الذين يقـل عمرهم عن مخس سنوات الـذين يشتبه يف إصابتهم (أ) بااللتـهاب الرئــــــــوي أو (ب) اإلســــــــهال ويتلقون عالجا مالئما مـن جهـة

تقدم خدمات صحية.ــاس: (أ) خـــــط يف ٦٧,١األســـ يف املائة ٢٥,٧(ب) ‐املائة

(ب) ‐يف املائــة ٧٥اهلــدف: (أ) يف املائة ٤٠

استقصــــــاء جمموعــــــة املؤشرات املتعددة

ــذين ــال الـ ــة لألطفـ ــبة املئويـ النســـراوح ترعــــاهم اليونيســــيف وتتــ

ــارهم بــــني ــهر و ٦أعمــ ٥٩أشــــة شــهرا ويعــانون مــن ســوء تغذيحـــــاد يف احلـــــاالت اإلنســـــانية ــوخى ــامج يتــ ــدرجني يف برنــ املــضبط سوء التغذية احلاد والتعـايف

منه. يف املائة ١٠٠اهلدف:

تقــــــارير احلكومــــــة/ اليونيسيف

ــام -٢ ــول عـــ ٢٠١٩حبلـــحيصـــــل األطفـــــال واألســـــر بشكل أفضل ومتكـافئ علـى

النســبة املئويــة ملــن حيصــلون علــى صرف صحي أفضل.

يف املائـــــة٩٤خــــط األســـــاس:

استقصــــــاء جمموعــــــة املؤشرات املتعددة

خـــدمات ميـــاه بتـــوفري احلكومـــة قيـــاموصرف صحي آمنة يف عدد أكرب مـن مرافــق الصــحة والتعلــيم، خصوصــا يف

وزارة التخطـــــــــــــيط، ــارية ــة االستشــ واللجنــــوزراء، ــرئيس الــــــ لــــــ

٢١ ٧٠٠ ٢٠ ٨٠٠ ٩٠٠

E/IC

EF

/2016/P/L

.6

19 15-21273

ميـــاه شـــرب آمنـــة وصـــرف صــــــحي ويتمكنــــــون مــــــن ــني ــتعماهلما، وحتســـــــ اســـــــــة الصــحية ــلوكيات النظاف س

ــدارس يف ــم املــــــــــ معظــــــــــــة واملرافـــق واجملتمعـــات احملليـالصـــحية املعرضـــة للخطـــر، ــاالت ــذلك يف احلـــــــ وكـــــــ

اإلنسانية.

(استقصــــاء جمموعــــة املؤشــــرات املتعددة) يف املائة ٩٧اهلدف:

أكثر املناطق عرضة للخطر.

ــة ظهـــور آثـــار التكنولوجيـــات املالئمـاملنخفضـــة التكلفـــة الالزمـــة لتحســـني ــرف ــاه والصـ ــدادات امليـ ــدمات إمـ خـــحية يف ــة الصـــــ ــحي والنظافـــــ الصـــــ

د مسـتويات اجملتمعات احمللية اليت تشـه عاليــة مــن وفيــات األطفــال وإصــابتهم

باألمراض.

حصــــول األطفــــال وأســــرهم علــــى معلومـــات أفضـــل عـــن الســـلوكيات الصحية اآلمنة الالزمة للمحافظة علـى النظافـــة الصـــحية والصـــرف الصـــحي وامليـــاه، خصوصـــا يف املنـــاطق األكثـــر

عرضة للخطر.

حصــول األطفــال وأســرهم يف الوقــت اف وآمـــن علـــى املالئـــم وبشـــكل كـــ

خــــدمات امليــــاه والصــــرف الصــــحي والنظــــــاف الصــــــحية يف احلــــــاالت

اإلنسانية.

ووزارة البلـــــــــــــديات واألشــــــغال العامــــــة، ووزارة املــوارد املائيــة، ومكتب حمافظ بغـداد، ووزارة البلـــــــــــــديات والســــــــياحة (إقلــــــــيم كردســـــتان العـــــراق)،

الصـــــــــــــــحة، ووزارة ــة ووزارة التربيـــــــــــــــــ

والتعليم.

النســبة املئويــة ملــن حيصــلون علــى إمدادات مياه أفضل.

يف املائـــــة ٩١خــــط األســـــاس: (استقصــــاء جمموعــــة املؤشــــرات

املتعددة) يف املائة ٩٥اهلدف:

استقصــــــاء جمموعــــــة املؤشرات املتعددة

ــذين ــكان الـ ــة للسـ ــبة املئويـ النسـاليونســيف يف احلــاالت ترعــاهم

اإلنســانية وحيصــلون علــى كميــة ــن النوعيـــة ــاه مـ ــن امليـ ــة مـ كافيـاملالئمــــــة للشــــــرب والطهــــــي

والنظافة الشخصية. يف املائة ١٠٠خط األساس:

تقـــــــــــــــــــــــــــــــــارير احلكومة/اليونيسيف

ــذين ــكان الـ ــة للسـ ــبة املئويـ النسـترعــاهم اليونيســيف يف احلــاالت ــق ــتعملون مرافــ ــانية ويســ اإلنســ

يمالئمــــــة للصــــــرف الصــــــح ويعيشــون يف بيئــات خاليــة مــن

التربز يف اخلالء. يف املائة ١٠٠اهلدف:

تقـــــــــــــــــــــــــــــــــارير احلكومة/اليونيسيف

ــام -٣ ــول عـــ ، ٢٠١٩حبلـــزيادة عدد األطفال مـن سـن الدراســة األساســية ومــا بعــد األساسية، خصوصا البنـات،

املعدل الصايف لاللتحـاق بـالتعليم االبتدائي

ــاث يف ٨٨‐خــط األســاس: اإلن يف املائة ٩١‐املائة والذكور

ــات إدارة ــام معلوم نظ التعليم

قيــــام وزارة التربيــــة والتعلــــيم علــــى الصـــــعيدين املركـــــزي والالمركـــــزي بتعزيـــــــز القـــــــدرات علـــــــى رســـــــم ــداد ــيط، وإعـــ ــات، والتخطـــ السياســـ

وزارة التربيـــة والتعلـــيم ودوائرهـــــــــــا، ووزارة التخطيط، واليونسكو،

ــم ومفو ــية األمــــــ ضــــــ

٢٧ ٠٠٠ ٢٦ ٠٠٠ ١ ٠٠٠

E

/ICE

F/2016/P

/L.6

15-21273 20

ــادة التكــافؤ يف احلصــول وزيــار ــد يف إطـ ــيم جيـ ــى تعلـ علـنظـــام للتعلـــيم يـــتم تعزيـــزه

يا، مبـا يشـمل احلـاالت جيتدر اإلنسانية.

يف ٩٥اهلدف: اإلناث والذكور املائة

امليزانيات، والرصد، مبـا يشـمل خـالل احلاالت اإلنسانية.

زيادة حصـول األطفـال غـري امللـتحقني بالدراسة على فرص التعلـيم األساسـي

ات حمــل ومــا بعــد األساســي يف احملافظــ االهتمام.

حصـــــول األطفـــــال الـــــذين تتـــــراوح

يف سـنة ١٧سنوات و ٥أعمارهم بني موجـه علـى تعلـيم جيـد الوقت املالئم

ــة املبكـــــرة، والتعلـــــيم حنـــــو ا لطفولـــــي يف ــي ومــــا بعــــد األساســ األساســ

احلاالت اإلنسانية بالعراق.

املتحــــــــدة لشــــــــؤون الالجـــــئني، ومنظمـــــة إنقاذ الطفولة، ومبادرة األمـــم املتحـــدة لتعلـــيم

البنات.

ــري ــال غــ ــة لألطفــ ــبة املئويــ النســ امللحقني بالدراسة:

املرحلة االبتدائية -أ املرحلة الثانوية -ب

خط األساس: يف املائة ٨,٣ ‐أ يف املائة ٢٥,٩ ‐ب

اهلدف: يف املائة ٥ ‐أ يف املائة ٢٠ ‐ب

دراســـة عـــن األطفـــال غــــــــــري امللــــــــــتحقني

بالدراسة

ــذين ــال الـ ــة لألطفـ ــبة املئويـ النسـترعــاهم اليونيســيف يف احلــاالت اإلنسانية وحيصـلون علـى التعلـيم

األساسي وما بعده يف املائة ١٠٠اهلدف:

تقـــــــــــــــــــــــــــــــــارير احلكومة/اليونيسيف

ــام -٤ ــول عـــ ، ٢٠١٩حبلـــحتســــــني محايــــــة األطفــــــال ــر ــني خلطـ ــعفاء واملعرضـ الضـ

أولئـــك العنـــف، مبـــا يشـــمل حـــاالت الـــذين يعيشـــون يف

ــن خــالل ــك م إنســانية، وذلخــدمات الوقايــة مــن العنــف

ــار ــه، وإطـ مـــن والتصـــدي لـــريعات املؤسســــــات والتشــــ

ــا ــة للنســ ــبة املئويــ ــاليت النســ ء الــ ٢٩و ١٥تتراوح أعمـارهن بـني

املوقــــف جتــــاه العنــــف –ســــنة األسري

يف املائة ٥١,٢خط األساس: يف املائة ٤٠اهلدف:

استقصــــــاء جمموعــــــة املؤشرات املتعددة

زيـــادة تـــوافر خـــدمات محايـــة الطفـــل املقدمة من احلكومـة، واملنظمـات غـري احلكوميــة، ومنظمــات اجملتمــع املــدين

االعتــــداءلعنــــف والــــيت حتــــول دون ا وتتصدى هلما.

ــار التشــريعات واملؤسســات ــز إط تعزيــات ــل للبنـ ــة أفضـ ــوفري محايـ ــدف تـ هبـ

وزارة العمل والشـؤون ــة، ووزارة االجتماعيـــــــدل، ووزارة العـــــــــــــــ

ووزارةالداخليــــــــــــة، ــة، ــباب والرياضـــ الشـــووزارة التخطـــــــــــيط، ــارية ــة االستشــ واللجنــــوزراء، ــرئيس الــــــ لــــــــم ــية األمــــــ ومفوضــــــ

١٢ ٩٠٠ ١٢ ٠٠٠ ٩٠٠

عــدد احملافظــات الــيت لــديها نظــم عاملة يف محاية الطفل

تقارير احلكومة

E/IC

EF

/2016/P/L

.6

21 15-21273

، ومحايــة عــن طريــق الداعمــة األعراف االجتماعية.

حمافظات ٤خط األساس: حمافظات ٩اهلدف:

واألوالد الضـــعفاء وأولئـــك املعرضـــني واالستغالل. االعتداءللعنف و

ــهاكات حقــوق ــز نظــم رصــد انت تعزي

الطفل واإلبالغ عنها والتصدي هلا.

حصول األطفال يف احلاالت اإلنسـانية احلماية. على خدمات

املتحــــــــدة لشــــــــؤون ــامج ــئني، وبرنـــ الالجـــاألمم املتحدة اإلمنـائي، ــم ــندوق األمــــــ وصــــــ

املتحدة للسكان.وجــــــود اســــــتراتيجية وطنيــــــة ــال مــن تســتهدف تســريح األطفالقــــوات املســــلحة واجلماعــــات املســــلحة وإعــــادة إدمــــاجهم يف

اجملتمع. التسريح انعدام خط األساس:

التسريح إجناز اهلدف:

تقارير احلكومة

النسبة املئويـة لألطفـال املنفصـلني عن ذويهم وغري املصـحوبني هبـم الــــذين ترعــــاهم اليونيســــيف يف ــانية ويتلقـــــون احلـــــاالت اإلنســـ

خدمات الرعاية البديلة. يف املائة ١٠٠اهلدف:

ــيف ــارير اليونيســـ تقـــــارير وتقــــــــــــــــــــــــــــ احلكومة/اليونيسيف

ــام -٥ ــول عـــ ، ٢٠١٩حبلـــزيـــــــادة عـــــــدد املـــــــراهقني

ــنوات إىل ١٠( ــنة) ١٨سـ ســـرص ــى ف ــذين حيصــلون عل الالتنميـــة اإلجيابيـــة الـــيت تعـــزز التماســــــك االجتمــــــاعي يف

جمتمعاهتم احمللية.

ــاركني يف ــراهقني املشــ ــدد املــ عــاملبــادرات اجلديــدة الــيت تشــجع

ــى ــاعي علـــ ــك االجتمـــ التماســـــعيد اجملتمــــع ــيري علــــى صــ والتغــ

احمللي. مراهق ٢٥٠ ٠٠٠اهلدف:

ــة تقارير الشركاء ــة املراعي ــادرات االجتماعي ــداد املب إععلـى لالعتبارات اجلنسانية اليت تشجع

مشــول اجلميــع والتماســك االجتمــاعي يف مناطق خمتارة.

ــى ــتعلم عل ــدعم وال إنشــاء شــبكات الشـــــبكة اإلنترنـــــت كـــــي يســـــتعملها

املراهقون.

وزارة التربيـة والتعلــيم، ووزارة الصـــــــــــــــحة، ووزارة الشـــــــــــــــباب والرياضـــــــــــة، ووزارة العمــــــــل والشــــــــؤون االجتماعية، وصـندوق األمــــــــــم املتحــــــــــدة للســـــكان، وبرنــــــامج األمـــــــــم ا ملتحـــــــــدة ــة األمــم ــائي، وهيئ اإلمناملتحدة للمرأة، والبنك

الدويل.

٥ ٤٠٠ ٤ ٨٠٠ ٦٠٠

ــرامج ــديها ب ــيت ل ــاطق ال عــدد املنحديثـــــــة تســـــــتهدف إدمـــــــاج

اجملتمع.املراهقني يف منطقة ١٨اهلدف:

تقارير الشركاء

E

/ICE

F/2016/P

/L.6

15-21273 22

ــام -٦ ــول عـــ ، ٢٠١٩حبلـــزيادة استفادة أطفـال العـراق ــربامج ــات والــ ــن السياســ مــواخلطــــــــــط وامليزانيــــــــــات ــتندة إىل ــة املســــ االجتماعيــــ

ــة ، والــيت تعــاجل التكــافؤ األدلــدمج ــتقرار والــــــــ واالســــــــــزين علـــى ــاعي املركـ االجتمـ

األطفال.

ــة ــبة املئويـ ــذين النسـ ــال الـ لألطفـيعيشـــــون حتـــــت خـــــط الفقـــــر املشمولني بـربامج شـبكة احلمايـة ــة ــة حلكومـــ ــة التابعـــ االجتماعيـــ

العراق. يف املائة ١١خط األساس:

يف املائة ٣٠اهلدف:

ــى تقارير احلكومة ــدرة علـ ــادة القـ ــة بزيـ ــام احلكومـ قيـتوســـــيع نطـــــاق االســـــتفادة بشـــــكل ــادرات احلمايـــــة ــافئ مـــــن مبـــ متكـــ

تلك االستفادة. االجتماعية وضمان

إعداد بيانات ومعـارف وأدلـة جديـدة عــن فقــر األطفــال وعوامــل ضــعفهم ــات ــوفري املعلومـ ــدف تـ ــاهنم هبـ وحرمـالالزمـــة لعمليـــات التخطـــيط للقطـــاع االجتمـــاعي وإعـــداد ميزانيتـــه ومتويلـــه ــمل ــا يشـ ــال، مبـ ــى األطفـ ــزة علـ املركـ

خالل احلاالت اإلنسانية.

وزارة التخطـــــــــــــيط، ــل ووزارة العمـــــــــــــــــ

لشــؤون االجتماعيــة، واووزارة التجارة، وجلنة ــة، ــة االجتماعيــ احلمايــــاز املركـــــــزي واجلهـــــلإلحصـــــاء، ومكتـــــب إحصــــــــاءات إقلــــــــيم كردســـــــتان، وجلنـــــــة رعاية الطفولة، والبنك الدويل، وبرنامج األمـم املتحـــــــدة اإلمنـــــــائي، وبرنامج الغذاء العاملي، ومكتـــــــــب تنســـــــــيق

الشؤون اإلنسانية.

٣ ٦٠٠ ٢ ٨٠٠ ٨٠٠

النســبة املئويــة لألســر الــيت تواجــه أزمات إنسانية وتتلقـى حتـويالت نقدية أو أذون حتـويالت موجهـة

لصاحل األطفال الضعفاء. يف املائة ٠,٤خط األساس:

يف املائة ١٥اهلدف:

تقـــــــارير احلكومـــــــة والشركاء

ــبة املئويــــــة للمؤشــــــرات النســــالرئيسية املتعلقـة بأهـداف التنميـة

املتصلة باألطفـال والـيت املستدامة ــالل ــن خــــ ــدها مــــ ــتم رصــــ يــــــاءات أو البيانــــــــات االستقصــــــ

اإلدارية الوطنية. يف املائة ١٠٠اهلدف:

تقارير احلكومة

ــام -٧ ــول عـــ ، ٢٠١٩حبلـــتعزيـــز قـــدرات املؤسســـات علــى ضــمان توطيــد التنســيق والتأهــــب لرعايــــة األطفــــال واألسر يف احلاالت اإلنسانية

الحتياجاهتم.واالستجابة

عـــدد احملافظـــات الـــيت يـــتم فيهـــا تعزيـــــــز هياكـــــــل التخطـــــــيط

للطوارئ. حمافظات ٦اهلدف:

تقارير احلكومـة/األمم املتحدة

ــي ــيق تفضـ ــيط والتنسـ ــل التخطـ هياكـاحلكوميــــة يف حــــاالت الطــــوارئ إىل تعزيز املعارف واملوارد الكفيلـة باتبـاع النــهوج املركــزة علــى الطفــل هبــدف

والتخطيط والتنسيق.القيام بالرصد

ــة واســتعماهلا إعــداد املعلومــات واألدل

مكتب رئيس الـوزراء، ومكتـــــــــب جملـــــــــس الــــــــــــــوزراء، ووزارة ــرين، ــرة واملهجـــ اهلجـــوخلية األزمـة، وخاليـا ــوارئ يف الطـــــــــــــــــــــــات، ومكتــــب احملافظــتنســـــــــيق الشـــــــــؤون

٤٠٠ شيء ال ٤٠٠

ــا ــذ فيهـ ــيت ينفـ ــاطق الـ ــدد املنـ عـــديثها ــتم حتـ ــوارئ يـ ــط للطـ خطـ

بانتظام.

تقارير احلكومـة/األمم املتحدة

E/IC

EF

/2016/P/L

.6

23 15-21273

ــوارئ منطقة ٢٥اهلدف: ــيط للطـــــ ــة التخطـــــ يف عمليـــــــا املركـــزة علـــى الطفـــل والتصـــدي هلـ

واملدركة للمخاطر.

نســـــانية، واملنظمـــــة اإلالدوليــــــــة للــــــــهجرة، ــم ــندوق األمــــــ وصــــــاملتحـــــــدة للســـــــكان، وبرنامج الغذاء العاملي، ــحة ــة الصــــــ ومنظمــــــ

العاملية.

ــدد ــة وعــ ــة حصــ ــر املرحتلــ األســاحملددة اليت يتم تزويـدها بـاللوازم

الضرورية.ــدد ٧٥اهلــــدف: ــة (العــ يف املائــ

حمدد استنادا للحالة)

ــب تنســيق ــر مكت تقريــؤون الشـــــــــــــــــــــــــــ اإلنسانية/اليونيسيف

ــامج فعالية الربنامج -٨ ــواتج الربنـ ــة لنـ ــبة املئويـ النسـالقطري اليت يبلغ سنويا أهنا علـى

ــحيح ــار الصــــ ــه مت املســــ أو أنــــ إجنازها. يف املائة ١٠٠اهلدف:

تقــــارير االســــتعراض السنوي

كفاءة الربنامج وتنسيقه.

والعالقات اخلارجية بشىت القطاعات

١٩ ٢٠٠ ١٦ ٠٠ ٣ ٢٠٠

النسبة املئوية للتقارير املقدمة مـن اجلهات املاحنة يف حينها.

يف املائة ١٠٠اهلدف:

قاعدة بيانات التقـارير الداخلية

١١٢ ١٠٣٠٠٠ ٢٠٠ ٨ ٨٠٠ املواردجمموع