E valuación - Chiapas...los Derechos del Niño ilustrado con mafalda y sus personajes, los cuales concluimos en este semestre con la distribución de estos artículos promociónales

12 Evaluación Sectorial 20012006

Sector: Desarrollo Social y Humano Instituto de Desarrollo Humano

Subsecretaría de Planeación Dirección de Seguimiento y Evaluación

INSTITUTO DE DESARROLLO HUMANO

Contenido

Introducción

I. Misión

II. Visión

III. Objetivos del Plan de Desarrollo Chiapas 20012006

IV. Acciones y resultados relevantes 20012006

V. Conclusiones y recomendaciones

VI. Anexos:

Formato OE1. Evaluación de los Objetivos del Plan de Desarrollo

Indicadores de impacto

Glosario de términos


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Introducción

El desarrollo humano es un proceso mediante el cual las personas pueden ampliar las opciones y oportunidades que les permitan alcanzar el nivel de bienestar que necesitan, por lo que el objetivo fundamental del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable y creativa.

Representa el esfuerzo de los hombres y las mujeres por conquistarse a sí mismos; es un punto fundamental en el principio de equidad que junto con la igualdad en el acceso a más y mejores opciones de educación, salud, nutrición y bienestar hace posible la realización de las capacidades y potencialidades de los seres humanos.

El desarrollo humano se plantea en esencia como un nuevo paradigma analítico y propositivo, a través del cual en la vida comunitaria, se revalora y genera la ampliación de las capacidades de las personas; asimismo, se plantea como una propuesta ética que señala y propone límites diferentes en el proceso histórico de construcción de una nueva sociedad que respete los derechos esenciales de todas las personas.

El presente documento contiene los resultados de la Evaluación de la Gestión 20012006 correspondientes al Instituto de Desarrollo Humano; en ese sentido, la evaluación es abordada de manera analítica y desde la

perspectiva del impacto o contribución de sus acciones al cumplimiento de los objetivos y estrategias del Plan de Desarrollo Chiapas 20012006 (PED).

El catálogo identifica al Instituto de Desarrollo Humano como responsable directo de cinco objetivos específicos. En este contexto, el resultado de la evaluación que se expone en las siguientes páginas parte de la definición de una Meta sectorial 20012006 que mide el grado de atención de un rezago o bien, mejora un indicador ya sea de desarrollo o de alguna variable relacionada con el planteamiento estratégico contenido en cada objetivo específico del PED.

Cada Meta sectorial es analizada bajo un marco lógico que describe su avance a seis años de gestión en términos porcentuales, y finalmente, se aporta un breve comentario de la misma, a fin de facilitar su lectura.

Asimismo, para complementar el análisis y ampliar la visión de los resultados, se ofrecen en el apartado cuatro un resumen de los logros y acciones más relevantes del sexenio y por último, en el apartado cinco se exponen las conclusiones y recomendaciones derivadas del presente análisis.

I. Misión

Realizar acciones mediante un proceso integral que genere oportunidades y fortalezca las capacidades de los


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Infraestructura para la Rehabilitación

119 113

82

63

35 40 50

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

grupos vulnerables, a través de programas sustentables en el marco del desarrollo humano.

II. Visión Ser la instancia encargada de lograr que los grupos vulnerables tengan un desarrollo humano sustentable que se refleje en una mejor calidad de vida.

III. Objetivos del Plan de Desarrollo Chiapas 2001 2006

4.8.A1. Procurar la integración social en condiciones de igualdad de todos los sectores de la población.

4.8.02. Crear el Instituto de Desarrollo Humano.

4.8.03. Fortalecer y promover las oportunidades de desarrollo de los grupos prioritarios y vulnerables.

4.8.04. Promover una cultura que sensibilice a la sociedad acerca de la situación de las personas con capacidades diferentes y los grupos prioritarios y vulnerables.

4.8.05. Impulsar la elaboración de instrumentos jurídicos que protejan y otorguen derechos a las personas con capacidades diferentes y a los grupos prioritarios y vulnerables.

IV. Acciones y resultados relevantes 20012006

En el Instituto de Desarrollo Humano buscamos contribuir a la igualdad de oportunidades, orientando las acciones hacia la integración de las personas con discapacidad a la vida social y al desarrollo con la ayuda de sus familias, como espacio fundamental para la prevención o rehabilitación, e impulsando una cultura de valoración, respeto y dignidad.

En este orden sobresale el equipamiento de 84 unidades básicas de rehabilitación que sumadas a las anteriores, alcanzan un total de 119 unidades de rehabilitación en el estado.

Asimismo hemos fortalecido a la rehabilitación con la instalación y equipamiento del cuarto de estimulación neurológica, cuarto de estimulación sensoperceptual, cuarto de estimulación para ciegos y débiles visuales, el centro de tecnología adaptada, 12 centros de desarrollo cognitivo y neuromotor y el campo de marcha el cual es único en su tipo a nivel nacional, asimismo se instaló


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recientemente el área de cámara soneezelen. Otorgamos 64 mil 869

atenciones médicas

especializadas en medicina física y rehabilitación,

traumatología y ortopedia, y neuropediatría; además de

brindar un millón 702 mil 635 sesiones de terapia.

También se otorgaron 29 mil 740 aparatos de órtesis y prótesis; se continuó difundiendo en medios de comunicación las acciones realizadas en pro de las personas con discapacidad.

Cabe destacar que a fin de dar atención médica a la población con algún riesgo de vulnerabilidad directamente en sus comunidades, se realizaron 45 campañas integrales en beneficio de 13 mil 850 personas. Respecto a la atención de secuelas, los

esfuerzos se han orientado a proporcionar ayudas técnicas que faciliten a las personas con discapacidad la realización de sus actividades cotidianas, centrando el cuidado en el proceso de capacitación y entrenamiento en el uso de sillas de ruedas, bastones o muletas de forma temporal o definitiva, en tanto, se adquiere la destreza para utilizar una prótesis de extremidad superior o inferior, o bien un aparato que le permita ponerse de pie e iniciar la marcha.

En estos años donamos 9 mil 735 ayudas técnicas y dentro de estas ayudas se incluyen 12 implantes cocleares los cuales son, dispositivos electrónicos con un valor promedio de 250 mil pesos cada uno, los cuales permiten el desarrollo sensoperceptual y la incorporación escolar de los niños con discapacidad.

En el mismo contexto, se instaló el Comité Consultivo de las Personas con Discapacidad, con base en el decreto de reformas y adiciones a la Ley para las Personas con Discapacidad del Estado de Chiapas, hecho que permitirá formalizar convenios entre instituciones públicas y la sociedad civil, para garantizar el acceso a la educación, trabajo, deporte, recreación, etc., en aras de alcanzar una mayor calidad de vida. Aunque a principios de este año el Comité sufrió cambios, esto al publicarse en el periódico oficial no. 359 de fecha 2 de mayo del 2006 el Código de Atención a la Familia y Grupos


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9,520

1,983 2,913 2,518 1,1592,400 3,893

5,152

13,791

1,475

Padron estatal tipos de discapacidad

Débil v isual Ciego

Sordo Mudo

Down Paralis is cerebral infantil

Dificultad para Hablar Dificultar para oir

Motora Otra mental

Vulnerables para el Estado Libre y Soberano de Chiapas, ahora el Órgano Colegiado para la Atención de las Personas con Discapacidad se denomina Comisión para la Integración del Desarrollo de las Personas con Discapacidad recayendo la coordinación en la Secretaría Técnica de la Secretaría de Salud.

Aunado a ello, seguimos alimentando el Padrón Estatal de Personas con Discapacidad, el cual lleva a la fecha 33 mil 606 registros que permiten conocer, estadística y

geográficamente, las características y servicios de vivienda, los datos personales y familiares, así como el tipo de discapacidad para establecer con claridad el apoyo requerido, ya sea

en capacitación, rehabilitación, educación, empleo, salud y/o vivienda.

Por otro lado, ante la ausencia de una política pública que abordara la problemática de los adultos mayores, al inicio de esta administración fue necesario promover un modelo de atención integral destinado a garantizar el bienestar de este grupo poblacional, por lo que emprendimos diversas acciones, entre ellas, el equipamiento de 75 Casas de Día en 74 municipios, y en

este año lograremos equipar a 44 más para que cada uno de los municipios cuente con una casa de día. Para sensibilizar la atención de los adultos mayores se ofrecieron mil 649 pláticas de orientación y sensibilización, 9 mil 643 servicios de atención en diversas campañas relacionadas con la prevención de padecimientos crónicodegenerativos y orientación psicológica, en beneficio de 21 mil 458 adultos mayores, además de otorgar 2 mil 10 lentes, se realizaron 6 mil 705 estudios optométricos; y en este año concluiremos con mil 800 estudios optométricos y otorgaremos 6 mil 495 lentes, asimismo se seguirán coordinando diversos eventos en beneficio de los adultos mayores.

En materia de cirugías extramuros en coordinación con el sector salud beneficiamos a 5 mil 84 personas con la realización gratuita de 6 mil 530 procesos quirúrgicos, el cual tiene un ahorro considerable en la economía de los grupos vulnerables; en materia de

alimentación, a través del Centro de Recuperación y Orientación Nutricional Materno Infantil, atendimos a 776 pacientes con problemas de desnutrición, de los cuales 686 ya se han recuperado totalmente, es decir el 88.4%; se invirtieron 1.3 millones de pesos (mdp) en capacitación y se acondicionaron 22 cocinas para hacer


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demostraciones culinarias dirigidas a la región zoque, a fin de aprovechar los recursos y alimentos propios de esa región.

Asimismo mediante el fideicomiso Una mano, una esperanza logramos atender a 674 menores con cáncer.

Para promover una cultura que sensibilice a

la sociedad acerca de la prevención de riegos se dieron 44 mil 3 pláticas de orientación a los grupos vulnerables, enfocados a menores y adolescentes en riesgo, prevención del embarazo, prevención de adicciones, violencia familiar, defensa de los derechos, prevención de la discapacidad entre otros; aunado a ello se realiza en los diferentes medios de comunicación diversos anuncios preventivos y de concientización a la población.

También iniciamos la Campaña Chiapas en contra de la Explotación Sexual Comercial Infantil con el personaje de mafalda y se emitió un cuadernillo con la Declaración de los Derechos del Niño ilustrado con mafalda y sus personajes, los cuales concluimos en este semestre con la distribución de estos artículos promociónales que son de gran aceptación por las características ilustrativas.

Es importante subrayar que en el marco de trabajo continuo por prevenir, atender y combatir el trabajo

infantil que se presenta en las zonas urbanomarginales, y mediante el fideicomiso del Fondo para la Educación y la Salud de la Infancia Chiapaneca (FOESICH) se otorga becas para estudiantes indígenas y campesinos, las cuales comprenden hasta la culminación del bachillerato; con estas acciones se logró apoyar a 14 mil 672 niñas y niños con becas académicas y de capacitación para el trabajo, así como indígenas y campesinas.

Con relación a la protección de los intereses legítimos de los menores, las mujeres y la familia, con el afán de incrementar la capacidad de atención jurídica a los grupos vulnerables equipamos 5 centros de justicia más y contamos a la fecha con un total de 45 Procuradurías Municipales instaladas y equipadas; asimismo realizamos gestiones para equipar 20 procuradurías más en este año, lo cual refleja el compromiso de esta administración, con los sectores más vulnerables, puesto que en el sexenio anterior no existía ninguna de ellas.

Asimismo, con las nuevas reformas al Código Civil y al Código de Procedimientos Civiles del Estado, la Procuraduría de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia pudo promover 3 mil 226 juicios de orden familiar, 6 mil 22 juntas conciliatorias, 11 mil 785 orientaciones psicológicas; se realizaron también visitas de trabajo social y diversos trámites de regularización administrativa, visitas institucionales, canalizaciones, intervenciones en audiencias, convenios extrajudiciales,


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convenios judiciales, actas de comparecencia y pláticas en controversias del orden familiar.

Respecto a la promoción de la cultura de la adopción, continuamos brindando asesoría y capacitación a la población, logrando realizar 80 juicios de adopción. Cabe destacar la propuesta de creación de un Reglamento de Adopciones para dar mayor certeza jurídica a los trámites que realice el IDH, a través del Consejo Técnico de Adopciones, mismo que se encuentra pendiente para su publicación en el periódico oficial.

En cuanto a la vigilancia y protección de la integridad física, psicológica y social de los niños y niñas, atendimos a 9 mil 860 menores maltratados y 5 mil 189 menores abandonados; asistimos en la localización de mil 916 extraviados, 321 denuncias legales y

atendimos 4 mil 565 casos jurídicos de menores infractores y 576 de reintegración al núcleo familiar.

En el marco del Comité Estatal de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, se efectuaron cuatro reuniones de trabajo con las diversas dependencias y organismos

participantes; y se crearon comités municipales de seguimiento para sensibilizar y crear conciencia.

Con relación a los esfuerzos por mitigar la violencia familiar, se realizaron 26 cursos de capacitación, mil 266 talleres formativos para la denuncia de la violencia, se formaron 99 redes sociales, se detectaron 6 mil 693 casos de violencia familiar, se presentaron 986 denuncias ante el ministerio público y se logró el equipamiento de cinco centros de justicia en el estado para proporcionar atención a víctimas de violencia familiar.

En la procuraduría logramos realizar 60 mil 522 asesorías jurídicas y 13 mil 290 sesiones psicológicas tanto del orden familiar, de menores y atención a la violencia familiar.

La atención de la violencia familiar constituye pues, una de las prioridades establecidas por esta gestión, por lo que para proteger a todas aquellas mujeres que están en situación de riesgo, creamos el Albergue Temporal para las Mujeres Víctimas de Maltrato, cuya finalidad es salvaguardar su integridad física y la de sus hijas e hijos, brindándoles los servicios básicos de alimentación, techo y protección, así como asistencia médica, psicológica, de trabajo y jurídica para generar en ellas el reconocimiento de sí mismas y desarrollar al máximo sus potencialidades y la toma de decisiones libres e informadas, mejorando con ello su calidad de vida; a la fecha hemos atendido a 50 mujeres, 96 menores maltratados, y a 3 personas con


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discapacidad a quienes se les ha proporcionado toda la atención necesaria.

Por otro lado, con el fin de salvaguardar la integridad física y garantizar la protección de los derechos humanos de las y los niños que viajan solos al norte del país en busca de trabajo o de una vida mejor y que en su trayecto son expuestos al maltrato y a la explotación laboral y/o sexual, creamos con la suma de esfuerzos de los tres órdenes de gobierno, el Albergue Temporal para Menores Migrantes, atendiendo a la fecha a 330 menores de edad, proveyéndoles alimentación, techo y

protección, así como asistencia

médica, psicológica, de trabajo y jurídica. Por su alto impacto social, este albergue fue presentado como ejemplo en el III

Foro Internacional sobre Delincuencia Juvenil y su Prevención, realizado en la ciudad de Tapachula de Córdova y Ordóñez con la participación de representantes de Guatemala, Honduras, El Salvador y los Estados Unidos de América.

En materia jurídica, logramos las modificaciones a la Ley y al Reglamento de Prevención, Asistencia y Atención Integral a la Violencia Familiar, a la Ley y Reglamento de

los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes; reformas al Código civil y de procedimientos civiles en materia de adopción simple, plena e internacional; se elaboró el Reglamento interior del albergue temporal para las mujeres víctimas de maltrato, el Reglamento interior del albergue temporal para menores migrantes y el Decreto de creación de la Procuraduría de la Familia y Grupos Vulnerables; con la finalidad de establecer las bases y procedimientos de prevención, asistencia y atención a los grupos vulnerables, en congruencia y colaboración con los gobiernos federal, estatal y municipal, así como la participación de los sectores social y privado, se creó el decreto de creación del Código de atención a la familia y grupos vulnerables para el estado libre y soberano de Chiapas.

Como parte del proceso de socialización y difusión de los derechos de la niñez, en colaboración con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) se realizaron cursos de capacitación para estudiantes, niñas, niños y adolescentes; maestros de educación preescolar, primaria y secundaria; personal del sector salud y funcionarios públicos pertenecientes a municipios fronterizos de la región del Soconusco.

Asimismo, logramos el equipamiento y contratación de personal especializado para operar el Centro de información sobre niñez y familia, el cual además de recopilar información de organizaciones, proyectos y documentos generados en el estado, ofrece información,


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relativa a la infancia, adolescencia y familia, a través de sistemas computacionales o consulta en sala de lectura.

Por su destacada participación a nivel nacional en la operación de este centro, en el mes de septiembre el IDH fue sede de la VI Reunión de la Red Nacional de Información sobre Niñez y Familia, evento que tuvo como objetivo ser un espacio para desarrollar acciones conjuntas entre los integrantes de la Red Interamericana de Información sobre Niñez y Familia, orientadas a sistematizar los procesos de trabajo y proponer mejoras que eleven la calidad de la red nacional, en un marco de participación y corresponsabilidad. A la fecha hemos instalado 49 centros de usuarios de información Organización de Proyectos y Documentos (OPD) de la red interamericana y la base de datos del centro estatal en los módulos de servicio digitales de la red de bibliotecas públicas del estado.

Con el objeto de enfrentar el reto de impulsar que los grupos prioritarios y vulnerables se desarrollen en condiciones que promuevan su crecimiento y su integración a la sociedad, el Gobierno de Chiapas trasciende nuevamente creando un Sistema Estatal de Red Nacional para el Fomento de la Asistencia Social del Estado denominado $orteos Chiapas ... Todos con la Asistencia Social del Estado; sistema sin precedentes en la administración pública de México y de la misma manera, el Sorteo Chiapas Tak’in con alcance nacional en modalidad de lotería instantánea que permitirá obtener recursos que serán administrados de manera

transparente para efecto de lo cual se creó como parte del Sistema, el Fideicomiso de Fomento para la Asistencia Social de Chiapas (FAS). Y decimos sin precedentes, porque ningún gobierno local había creado antes una red nacional para hacerse de recursos y menos mediante sorteos, no obstante que desde 1947, la Ley federal de juegos y sorteos, faculta a la Secretaría de Gobernación para autorizar la celebración de juegos y sorteos, privilegiando los realizados por las autoridades; aunado a lo anterior, también es la primera vez en la administración pública de México que se crea un fideicomiso para administrar sorteos.

Es por eso que el sistema $orteos Chiapas...Todos con la Asistencia Social del Estado, realizó una inversión de 3.8 mdp su inicio de operación con el primer sorteo denominado $orteo Chiapas Tak´in que permitirá otorgar más de 25 mdp en premios para los que apoyan la asistencia social, y obtener una utilidad neta de más de nueve mdp (260%).

Al momento $orteos Chiapas cuenta con presencia nacional, operando sorteos en sus diferentes modalidades para obtener recursos en toda la república mexicana y ha recuperado su inversión inicial casi en un 100%, por lo que hoy resulta autofinanciable. Hecho trascendental que ha despertado el interés de uno de los principales operadores internacionales de sorteos, que oferta beneficios por más de 600 millones de pesos anuales para el Estado, mediante el financiamiento total del sorteo Tak’in en linea.


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V. Conclusiones y recomendaciones

El desarrollo humano va mucho más allá del ingreso y el crecimiento para abarcar el pleno florecimiento de la capacidad humana. La perspectiva puramente económica del desarrollo ha demostrado que el crecimiento económico por sí mismo no se traduce en progreso social.

El desarrollo humano implica reducir los niveles de desigualdad social tomando en cuenta: primero a las personas, permitiendo mecanismos de participación, generando la equidad entre los seres humanos, fomentando la corresponsabilidad en la satisfacción de las necesidades, reduciendo los niveles de desigualdad social, tomando en cuenta factores económicos que se traduzcan en capital humano, entendiendo por éste la capacidad de la gente para disfrutar de buena salud, tener buena alimentación, buena educación y llevar una vida satisfactoria.

Para lograr un desarrollo humano sustentable se promueve una serie de programas integrales, que se planean mediante líneas de acción definidas claramente para cubrir a los grupos vulnerables, dividiendo la atención en acciones enfocadas al bienestar de la infancia, bienestar del adulto, rehabilitación, discapacidad y procuración de justicia; pero ello requiere el apoyo de la sociedad y de todas las dependencias de gobierno, ya que es necesario el trabajo en equipo para fortalecer y

promover las oportunidades de desarrollo a los grupos prioritarios y vulnerables, para que puedan integrarse a la sociedad en condición de respeto y equidad.

Los grupos vulnerables se constituyen en grupos de atención prioritaria que deben ser atendidos de manera especial, pero no con una política sectorizada que solamente muestre un tratamiento aislado y atomizado de los individuos, con una tendencia a la reparación de daños, sino mediante una política integral que tome en cuenta el entorno familiar y comunitario, teniendo como eje de acción la consolidación de propuestas preventivas que permitan habilitar y fortalecer a las personas en sus potencialidades y condiciones para su pleno desarrollo.

V. Anexos

Formato OE1: Evaluación de los Objetivos del Plan de Desarrollo.

Indicadores de impacto.

Glosario de términos.

Objetivos del PED

Nombre del indicador

Descripción de las variables del indicador

Unidad de medida

Meta objetivo (universo o diagnóstico)

Meta sectorial

2001 2002 2003 2004 2005 2006 Logros Análisis cualitativo

582 1,588 1,791 2,512 3,013 249 9,735

6.3% 17.1% 19.3% 27.0% 32.4% 2.7% 104.7%

Integración de la sociedad a las personas con discapacidad

Instalación del comité estatal y municipales

Comité 119 119 119 0 119

Con el objeto de evaluar y asesorar las acciones de concertación, coordinación y planeación para favorecer la plena integración y desarrollo de las personas con discapacidad, se integrará el Comité Consultivo Estatal de las Personas con Discapacidad, representado por dependencias y entidades del poder ejecutivo estatal, legislativo y organismos no gubernamentales. Este indicador se ha cumplido al 100% de la meta objetivo y sectorial durante este sexenio. Aunque el Comité sufrió cambios, esto al publicarse en el periódico oficial no. 359 de fecha 02 de mayo del 2006 el Código de Atención a la Familia y Grupos Vulnerables para el Estado Libre y Soberano de Chiapas, puesto que ahora el Órgano Colegiado para la Atención de las Personas con Discapacidad se denomina Comisión para la Integración del Desarrollo de las Personas con Discapacidad recayendo la coordinación en la Secretaría Técnica de la Secretaría de Salud.

4.8.A1 Procurar la integración social en condiciones de igualdad de todos los sectores de la población

Integración de la sociedad a las personas con discapacidad

Informe de Evaluación Sectorial 20012006

Coordinadora sectorial: Instituto de Desarrollo Humano

Evaluación de resultados con respecto al Plan de Desarrollo 20012006. Formato OE1: Evaluacion de los Objetivos del Plan de Desarrollo Sector: Desarrollo Social y Humano

Pieza 17,746

Al proporcionar a las personas con discapacidad una ayuda técnica, contribuye en gran medida a mejorar su calidad de vida, lo cual redunda en el beneficio familiar y consecuentemente en beneficio social. Estamos en proceso de fotocredencializar a las personas con discapacidad, que entre otros beneficios permite acceder con determinado descuento para contribuir al mejoramiento de su economía familiar. También se implementó la capacitación en Rehabilitación Laboral al personal humano para fomentar y promover alternativas viables de integración laboral de las personas con discapacidad, cumpliéndose 104.7% de la meta sectorial y 54.9% de la meta objetivo.

9,299 Ayudas técnicas otorgadas

DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

Página 1 de 8

Objetivos del PED



Unidad de medida


Meta sectorial






183,785 204,726 293,388 405,733 506,477 108,526 1,702,635

14.1% 15.8% 22.6% 31.2% 39.0% 8.4% 131.0%

Instituto de Desarrollo Humano.

Creación del Instituto de Desarrollo Humano.

Institución 1 1 1 0 0 0 0 0 100.0%

La creación del Instituto de Desarrollo Humano fue publicada en el Periódico Oficial No.001 del 8 de diciembre del 2000, y representa el 100% de avance en la meta sectorial. El Instituto proporciona atención a los grupos vulnerables y ejecuta acciones tendientes a la protección y desarrollo de los mismos, en el marco del desarrollo humano y el fortalecimiento del núcleo familiar en toda la entidad.

Creación de dos Direcciones.

Creación de la Dirección de Investigación de Modelos y la Dirección de Atención a Grupos Vulnerables.

Dirección 2 2 2 0 0 0 0 0 100.0%

Al inicio de esta gestión, mediante el Dictámen SA/DOM/124/00 de fecha 27 de diciembre del 2000, se realizó la creación de estas dos áreas, lográndose el 100% de la meta sectorial. El Instituto de Desarrollo Humano a través de las Direcciones de Investigación de Modelos y la de Atención a Grupos Vulnerables, realiza investigaciones, diagnósticos, proyectos y desarrolla modelos de intervención en los programas operativos con información adecuada y específica de los grupos vulnerables a fin de apoyar la instrumentación, vigilancia y evaluación de la política social y desarrollo humano.

49 92 118 127 135 153 674

8.2% 15.3% 19.7% 21.2% 22.5% 25.5% 112.3%

1,299,373 1,299,373

4.8.A1 Procurar la integración social en condiciones de igualdad de todos los sectores de la población

Integración a la sociedad a las personas con discapacidad

Sesiones para la rehabilitación Sesión

Mediante el fideicomiso público de inversión y administración Una mano...Una esperanza, hemos proporcionado 674 apoyos a menores con cáncer. Las ayudas proporcionadas consisten en el pago de traslado vía terrestre o aérea, medicamentos oncológicos de patente, estudios clínicos y de especialidad, tales como tomografías, resonancias, gamagrafías, equipos de aféresis y hospitalización. Los intereses que genera el fideicomiso son de uso exclusivo para la atención integral de los menores que tengan o no posibilidades de vivir, por lo que a ninguno se le deja de atender, cumpliéndose 12.3% más de la meta objetivo y sectorial.

Las sesiones son indispensables para la rehabilitación de las personas con discapacidad. Estas se han incrementado considerablemente, debido a que los servicios de salud han logrado disminuir la tasa de mortalidad general, pero con frecuencia sin lograr evitar secuelas que limitan el funcionamiento de mujeres y hombres de todas las edades, dando como resultado la discapacidad en grado variable, cumpliéndose 31% más de la meta objetivo y sectorial.

Atención a menores con cáncer

Apayo a menores con cáncer

Menor 600 600

4.8.02 Crear el Instituto de Desarrollo Humano

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Objetivos del PED



Unidad de medida


Meta sectorial






7098 15966 4,854 3,716 1,077 895 33,606

58.8% 132.2% 40.2% 30.8% 8.9% 7.4% 278.4%

14 33 2 49

24.1% 56.9% 3.4% 84.5%

Fomentar el uso de la información sobre niñez y familia

Instalacón de subcentros de documentación sobre niñez y familia. .

Subcentro

Con el fin de integrar a las personas con discapacidad a la sociedad y mejorar su nivel de bienestar, iniciamos la tarea de conocer donde se encuentra este tipo de población, así como las principales necesidades de las personas con discapacidad para posteriormente desarrollar modelos de atención integrales destinados a ellos. Estos registros nos permiten saber con toda claridad que tipo de discapacidad presentan, cuál es el origen del padecimiento, qué tipo de ayuda médica y funcional requieren asi como el entorno social en el que viven, cumpliéndose 278.4% de la meta sectorial y el 67.4% de la meta objetivo.

Generar datos estadísticos para conocer la situación de las personas con discapacidad

Sistematización de cédulas del Padrón Estatal de Personas con Discapacidad

Cédula 49,823 12,073

El Centro Estatal de Documentación sobre Niñez y Familia pertenece a la Red Interamericana de Información Sobre Niñez (RIIN) desde el 10 de septiembre del 2001 y se ubica en las instalaciones del Instituto de Desarrollo Humano. Es un centro especializado de información sobre niñez y familia, que comparte bibliografía y experiencias con los 18 países miembros de la Red, para ponerla a disposición de la comunidad, a través de las instituciones que atienden e investigan la situación del niño y la familia. Con la creación de los subcentros locales se pretende contar con elementos teóricos metodológicos en vinculación con las Institución de Educación Superior (IES) y centros de investigación para la eficacia en los programas operativos, cumpliéndose 84.5% la meta sectorial y 81.7% objetivo.

60 58


Página 3 de 8

Objetivos del PED



Unidad de medida


Meta sectorial






1457 1983 3435 3742 4055 0 14,672

9.0% 12.3% 21.3% 23.2% 25.2% 0.0% 91.1%

5 10 13 19 31 6 84

6.1% 12.2% 15.9% 23.2% 37.8% 7.3% 102.4%

Mediante el fideicomiso del Fondo para la Educación y la Salud de la Infancia Chiapaneca se otorgan becas a menores indígenas y campesinas de primaria, secundaria y bachillerato; asimismo con recursos de DIF Nacional se apoya a la educación de menores mediante el otorgamiento de becas académicas y de capacitación, cumpliéndose 91.1% de la meta objetivo y sectorial.


Fortalecimeinto a la educación

Beca de apoyo a menores Beca 16108 16108

4.8.03 Fortalecer y promover las oportunidades de desarrollo de los grupos prioritarios y vulnerables.

Fortalecimiento a la infraestructura para la rehabilitación

Equipamiento de unidades básicas de rehabilitación

Equipamiento

Se contaban con 35 unidades básicas en el estado y en esta administración logramos equipar 84 mas por lo que ya hemos logrado equipar un total de 119 en el estado contribuyendo al logro de nuestras metas propuestas para coadyuvar en la integración social de las personas con discapacidad y seguir apoyando a sus familias, con espacios más eficaces en la tarea de prevenir discapacidades o rehabilitar a las personas que las enfrentan impulsando esa cultura de valoración, respeto y dignidad, cumpliéndose 102.4% la meta sectorial y 71.2% objetivo.

118 82

Página 4 de 8

Objetivos del PED



Unidad de medida


Meta sectorial






17.6% 82.4% 5.9% 105.9%

14 3 0 0 0 18 1

Hemos logrado la instalación y equipamiento de los cuartos de estimulación neurológica, sensoperceptual, ciegos y débiles visuales, el centro de tecnología adaptada, 12 centros de desarrollo cognitivo y neuromotor y se creó el campo de marcha el cual es único en su tipo a nivel nacional. Esta infraestructura es de gran utilidad para el otorgamiento de sesiones que permiten prevenir la discapacidad neuromotora en los seis percentiles de crecimiento y desarrollo en niños recién nacidos a seis años de edad y a través de bienes informáticos y de software nos permita atender a todos los pacientes con problemas de la comunicación humana como: lenguaje aprendizaje, coordinación, visión, entre otros. Además con recursos de obras públicas se logro realizar el campo de marcha el cual es único en su tipo a nivel nacional y permite a las personas que presentan algún tipo de discapacidad un entrenamiento que facilitar su marcha en las diferentes texturas las cuales son similares a su entorno social en el que viven. Se instalo recientemente el área de cámara soneezelen, cumpliéndose 105.9% de la meta objetivo y sectorial.

17

Fortalecimiento a la infraestructura para la rehabilitación

Instalación y equipamiento para la rehabilitación

Equipamiento 17


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Objetivos del PED



Unidad de medida


Meta sectorial






603 1,131 1,497 1,557 1,312 430 6,530

9.1% 17.1% 22.7% 23.6% 19.9% 6.5% 98.8%

0 0 0 15 60 0 75

20.0% 80.0% 0.0% 100.0%

160 145 225 521 31 1,082

30.2% 27.4% 42.5% 98.3% 5.8% 204.2%


Cuadyuvar a disminuir los rezagos quirúrgicos en el estado

Campañas quirúgicas especializadas

Cirugía 6,606

Equipamiento 118 75

Estas cirugías son totalmente gratis para las personas beneficiadas, lo cual genera un ahorro considerable en su economía familiar, además de los beneficios que se logran al modificar su calidad de vida y lograr su integración a la sociedad. Este indicador se ha cumplido al 98.8% de la meta objetivo y sectorial durante este sexenio.

6,606

Debido al apoyo con recursos federales, acorde a la meta sectorial esta fue rebasada en 204.1% de su meta sectorial y el 82% de la meta objetivo. 1,320 530

Apoyo a población vulnerable

Apoyo con medicamentos especializados

Personas

Las Casas de Día son espacios donde los adultos mayores recibirán una atención integral con calidad, compartirán y se apoyarán en sus necesidades, logren superar su estado de ánimo depresivo, se sientan útiles a la sociedad como parte de la comunidad, tengan una vejez digna y respeto. Este indicador se ha cumplido al 100% de la meta sectorial y el 63.6% de la meta objetivo durante este sexenio. Asimismo en oficinas centrales se cuenta con un equipo para la prevención de caídas en adultos mayores para el fortalecimiento, entretenimiento y rehabilitación biomecánica que permiten prevenir las secuelas de la edad en los adultos mayores.

Fortalecimiento a la atención de los adultos mayores

Equipamiento de Casas de Día

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Objetivos del PED



Unidad de medida


Meta sectorial






7,991 3,905 7,880 9,916 9,207 5,104 44,003

11.6% 5.7% 11.5% 14.4% 13.4% 7.4% 64.1%

117 97 112 138 156 66 686

15.0% 12.4% 14.3% 17.6% 19.9% 8.4% 87.7%

Para promover una cultura que sensibilice a la sociedad, se está trabajando mediante pláticas de orientación a los grupos vulnerables, enfocado a menores y adolescentes en riesgo, prevención del embarazo, prevención de adicciones, violencia familiar, defensa de los derechos, prevención de la discapacidad entre otros temas. Este indicador se ha cumplido al 64.1% durante este sexenio.

Fortalecer el respeto y la prevención de riesgos.

Pláticas de orientación para la sensibilización

Plática 68,681 68,681

Se cuenta con un Centro de Recuperación Nutricional el cual tiene como objetivo recuperar el estado nutricional de menores y mujeres adolescentes que presenten desnutrición, mediante una alimentación balanceada y pláticas de educación alimentaria intensiva, cumpliéndose 87.7% de la meta objetivo y sectorial.

4.8.04 Promover una cultura que sensibilice a la sociedad acerca de la situación de las personas con capacidades diferentes y los grupos prioritarios y vulnerables.

Disminuir la desnutrición

Menores recuperados Recuperado 782 782

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Objetivos del PED



Unidad de medida


Meta sectorial






Iniciativas de reformas jurídicas

Elaborar iniciativas de reformas a las leyes que requieran en materia de atención a grupos vulnerables

Elemento Jurídico 10 9 9 1 10

Se ha avanzado en un 111.1% con respecto a la meta sectorial y el 100% de la meta objetivo, al realizar modificaciones a la Ley y al Reglamento Prevención, Asistencia y Atención Integral a la Violencia Familiar, a la Ley y Reglamento de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes; Reformas al Código Civil y de Procedimientos Civiles en Materia de Adopción Simple, Plena e Internacional. Se elaboró el Reglamento Interior del Albergue Temporal para las Mujeres Víctimas de Maltrato, el Reglamento Interior del Albergue Temporal para Menores Migrantes y el Decreto de Creación de la Procuraduría de la Familia y Grupos Vulnerables. Con la finalidad de establecer las bases y procedimientos de prevención, asistencia y atención a los grupos vulnerables, instrumentando la congruencia y colaboración de los gobiernos federal, estatal y municipal así como la participación de los sectores sociales y privado se creo el decreto de la creación del código de atención a la familia y grupos vulnerables para el estado libre y soberano de Chiapas.

Mejoramiento para la procuración de justicia

Equipamiento de Centros de Justicia y Procuradurías Municipales

Equipamiento 55 50 50 0 50

Para otorgar atención, protección especializada y multidiciplinaria a quienes viven violencia familiar se equiparon 5 centros de justicia que operan en el estado, y para la atención a la familia y grupos vulnerables, se equiparon 45 procuradurías municipales. Con ello se cumplieron las metas al 100% la meta sectorial y 90.9% de la meta objetivo.

Garantizar la protección de los grupos vulnerables

Creación del Albergue Temporales para las Mujeres Víctimas de Maltrato, y para Menores Migrantes

Albergue 2 2 2 2

La atención de la violencia familiar constituye pues, una de las prioridades establecidas por esta gestión, por lo que para proteger a todas aquellas mujeres que están en situación de riesgo, se creó y ahora opera el Albergue temporal para las mujeres víctimas de maltrato, cuya finalidad es salvaguardar su integridad física y la de sus hijas e hijos. Asimismo se crea el Albergue temporal para menores migrantes con el fin de salvaguardar la integridad física y garantizar la protección de los derechos humanos de las y los niños que viajan solos al norte en busca de trabajo, o de una vida mejor y que en su trayecto son expuestos al maltrato y a la explotación laboral y/o sexual, cumpliéndose 87.7% de la meta objetivo y sectorial.

4.8.05 Impulsar la elaboración de instrumentos jurídicos que protejan y otorguen derechos a las personas con capacidades diferentes y a los grupos prioritarios y vulnerables.

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Índice de desarrollo humano

Según los resultados de los estudios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), aun cuando Chiapas continúa ubicado en el 2003 en la posición número 32 en Índice de Desarrollo Humano (IDH), es uno de los dos estados de la república que más ha avanzado en los últimos tres años, con un incremento de 2.3% comparado con el IDH del 2000.

A esto contribuyen los resultados de la política educativa hasta el año 2003, con avances en la tasa de alfabetización de 1.7 puntos porcentuales y el incremento de la matrícula escolar con 12.5%; la política de salud pública, con avances en la esperanza de vida de 1.3 años; y el mejoramiento del ingreso de las personas con 1.7% de crecimiento.

Referencia técnica: El cálculo del Índice de Desarrollo Humano es un promedio de los índices de ingreso, esperanza de vida al nacimiento y tasa de alfabetización y matrícula escolar.

Fuente: Informe 2004 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Tema: Desarrollo humano

Año Índice Chiapas

Índice Nacional

Inc. % Chiapas

Inc. % Nacional

2000 0.6953 0.7883 2001 0.7007 0.7907 0.8 0.3 2002 0.7076 0.7937 1.8 0.7 2003 0.7114 0.7965 2.3 1.0

Índice de desarrol lo humano

Incremento del índice de desarrollo humano (%)

0.8

1.8

0.3 0.7

1.0

2.3

2001 2002 2003 Inc. % Chiapas Inc. % Nacional

Análisis Cualitativo:

Objetivo PD: Mejorar las condiciones de vida de la población a través de la aplicación de nuevas políticas de desarrollo social y humano


Unidades de rehabilitación

119

50 40 35

63

82

113

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fortalecimiento de la infraestructura para la rehabilitación

Actualmente la infraestructura de rehabilitación está conformada por 119 unidades básicas, un 240% más de la existente en el año 2000. Consta de un centro de rehabilitación integral, siete centros de rehabilitación de segundo nivel y 111 unidades básicas de primer nivel. Esto ha permitido una mayor cobertura poblacional y acercar estos servicios a las familias más vulnerables que no cuentan con recursos necesarios para acudir a la capital del estado. Asimismo se fortaleció la rehabilitación con la instalación y equipamiento de los cuartos de estimulación neurológica, estimulación sensoperceptual, estimulación para ciegos y débiles visuales; el centro de tecnología adaptada, 12 centros de desarrollo cognitivo y neuromotor, se creó el campo de marcha el cual es único en su tipo a nivel nacional, el área de cámara soneezelen; y se ha fortalecido con tecnología a la vanguardia que nos permita innovar los procesos de fabricación, realizando toma de moldes para prótesis a distancia, instalándose en este laboratorio el satelital Tuxtla cadcam. Hemos logrado en estos seis años atender a 37 mil 191 personas, a quienes se les ha otorgado un millón 702 mil 635 sesiones de terapia.

Fuente: Instituto de Desarrollo Humano, Departamento de Rehabilitación Integral. Observación: Cifras preliminares 2006 con corte al mes de junio.

Análisis cualitativo:


Concepto 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Personas 6,255 5,389 5,864 6,357 11,175 2,151 37,191 Sesiones 183,785 204,726 293,388 405,733 506,477 108,526 1,702,635 Consultas de especialida d

14,077 13,499 11,370 11,845 10,224 3,854 64,869

Atenciones a discapacitados

Atenciones

183,785 204,726 293,388

405,733 506,477

108,526 11,175 6,357 5,864 5,389 2,151 6,255 3,854

10,224 11,845 11,370 13,499 14,077

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Personas Sesiones Consultas de especialidad

Objetivo PD. Fortalecer y promover las oportunidades de desarrollo de los grupos prioritarios y vulnerables.


Atención a personas con discapacidad

Fuente: Instituto de Desarrollo Humano; Departamento de Atención a Personas con Discapacidad y Departamento de Rehabilitación Integral.

Observación: Las personas beneficiadas no incluyen a los de órtesis, prótesis y zapatería, ya que se consideran en atención para la rehabilitación. En las ayudas técnicas, el rubro de zapatería es la que tiene mayor número de acciones, por el número de plantillas y férulas que se elaboran y/o reparan. Cifras preliminares 2006 con corte al mes de junio.

El otorgamiento de ayudas técnicas un fuerte repunte en el periodo 20012005, al pasar de 3 mil 899 apoyos a 9 mil 3, lo que significa un crecimiento de 131%. Con el fin de integrar a las personas con discapacidad a la sociedad y mejorar su nivel de bienestar, iniciamos la tarea de levantar el Padrón de personas con discapacidad que nos permita conocer toda la información de este tipo de población, el cual cuenta con 33 mil 606 registros sistematizados. Estamos en proceso de fotocredencializar a las personas con discapacidad, que entre otros beneficios permite acceder con determinado descuento para contribuir al mejoramiento de su economía familiar.

También se implementa la capacitación en Rehabilitación Laboral para capacitar al personal humano para fomentar y promover alternativas viables de integración laboral de las personas con discapacidad.



9,520

1,983 2,913 2,518 1,1592,400

3,893

5,152

13,791

1,475

Padron estatal tipos de discapacidad

Débil visual Ciego Sordo

Mudo Down Paralisis cerebral infantil

Dif icultad para Hablar Dificultar para oir Motora

Otra mental

Objetivo PD. Procurar la integración social en condiciones de igualdad de todos los sectores de la población.

Concepto 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Personas atendidas

615 1,212 1,504 2,249 2,661 164 8,405

Ayudas técnicas

582 1,588 1,791 2,512 3,013 249 9,735

Elaboración y reparación de órtesis y prótesis

3,317 4,405 6,819 6,571 5,990 2,638 29,740

Total de ayudas técnicas

3,899 5,993 8,610 9,083 9,003 2,887 39,475

Atención a personas con discapacidad


Ayudas técnicas otorgadas

582

1,588 1,791

2,512 3,013

249

2,661

164

2,249

1,504

615 1,212

Total de ayudas técnicas Personas atendidas

Atención en centros asistenciales

Este indicador muestra el comportamiento en la atención a los adultos mayores y menores maltratados o abandonados, en las dos casas hogar para ancianos y en la casa hogar infantil.

En el cuadro se observa que durante el periodo 2001 2006, se ha atendido a 786 adultos mayores y 563 menores, a quienes se les brinda atención integral, cuidado físico, protección y atención a sus necesidades básicas y de salud, a fin de ofrecerles un mejor nivel de vida. A los menores que tienen familiares, se les trata de integrar a la familia y se les ofrece como última alternativa la integración a las casas hogar. Asimismo en esta administración logramos la remodelación y construcción de áreas de acceso, ocupacionales y recreativas y la adquisición de diversos mobiliarios lo que permite una estancia mas cómoda para los adultos mayores y menores desprotegidos.

Atendidos en centr os as is tenciales

245

184

249

205 215 251

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Instituto de Desarrollo Humano; Dirección de Atención a Grupos Vulnerables y la Procuraduría de la Familia y Grupos vulnerables.

Observación: Cifras preliminares 2006 con corte al mes de junio.


Tema: Desarrollo humano Objetivo PD. Promover una cultura que sensibilice a la sociedad acerca de la situación de las personas con capacidades diferentes y a los grupos prioritarios y vulnerables

Personas 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2001/06

Adultos mayores 130 118 149 140 133 116 786

Menores 75 97 102 109 112 68 563

To t al 2 0 5 2 15 2 51 2 4 9 2 4 5 18 4 1,16 5

A t enc i ó n en cent r o s as i s t enc i al es


Atención a niños con cáncer

A través del Fideicomiso Público de Inversión y Administración Una mano...una esperanza, hemos proporcionado 674 apoyos a menores con cáncer quienes son atendidos en hospitales del sector salud instituto nacional de pediatría, el hospital pediátrico de Tuxtla y el hospital general de Tapachula.

Las ayudas proporcionadas consisten en el pago de traslado vía terrestre o aérea, medicamentos oncológicos de patente, estudios clínicos y de especialidad, tales como tomografías, resonancias, gamagrafías, equipos de aféresis y hospitalización.

Los intereses que genera el fideicomiso son de uso exclusivo para la atención integral de los menores que tengan o no posibilidades de vivir, por lo que a ninguno se le deja de atender. Es importante referir que los menores que se encuentran en etapa de vigilancia se han incorporado a sus estudios correspondientes.

Fuente: Instituto de Desarrollo Humano, Departamento de Bienestar al Adulto.



2001 26 23 49 2002 56 36 92 2003 73 45 118 2004 75 52 127 2005 69 66 135 2006 81 72 153 TOTAL 380 294 674

58% 42% 100%

Atención a niños con cáncer

Año Hombres Mujeres Atendidos por año

49 92

118 127 135 153

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Menores atendidos

Tema: Desarrollo humano Objetivo PD. Crear el Instituto de Desarrollo Humano


Cirugías a población vulnerable

Fuente: Instituto de Desarrollo Humano; Departamento de Bienestar al Adulto.




En coordinación con la Secretaría de Salud se destinan apoyos para cirugías especializadas en atención a personas que no tienen acceso regular a los servicios de salud, implementando estrategias de captación de pacientes de bajos recursos económicos, para que sean atendidos por médicos especialistas de alto reconocimiento nacional e internacional.

Estas cirugías son totalmente gratis para las personas beneficiadas, lo cual genera un ahorro considerable en su economía familiar, además de los beneficios que se logran al modificar su calidad de vida y lograr su integración a la sociedad. Durante lo que va de esta administración se ha apoyado a 5 mil 84 personas con la realización de 6 mil 530 cirugías.

Personas 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Cirugías 603 1,131 1,497 1,557 1,312 430 6,530 Personas 594 930 1,178 1,038 1,018 326 5,084

Cirugias a población vulnerable

1,557

1,312

430

1,497

1,131

603

326

1,018 1,038 1,178

930

594

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Cirugías Personas

Objetivo PD. Fortalecer y promover las oportunidades de desarrollo de los grupos prioritarios y vulnerables.


Recuperación nutricional

Fuente: Instituto de Desarrollo Humano; Dirección de Atención a Grupos Vulnerables, Centro de Recuperación Nutricional. Observación: Se cuenta con 14 camas. Cifras preliminares 2006 con corte al mes de junio.


Personas 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Atendidas 137 135 112 154 165 73 776 Recuperadas 117 97 112 138 156 66 686

% recuperadas 85.4 71.9 100.0 89.6 94.5 90.4 88.4

Personas atendidas y recuperadas

137 117

135

97 112 112

154 138

165 156

73 66

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Recuperación nutricional

Atendidas Recuperadas

Durante la presente administración, a través del Centro de Recuperación Nutricional se han atendido a 776 personas, entre menores y madres adolescentes con alto grado de desnutrición, lográndose la recuperación de 686 que representan el 88.4%; no se ha logrado cumplir con el 100% de la recuperación de estas personas debido a que sus costumbres y tradiciones influyen en la no permanencia del tiempo que abarca el tratamiento para su total recuperación.

Se logro acondicionar 22 cocinas para hacer demostraciones culinarias dirigidas a la región zoque a fin de aprovechar los recursos y alimentos propios de esa región.

Tema: Desarrollo humano Objetivo PD. Promover una cultura que sensibilice a la sociedad acerca de la situación de las personas con capacidades diferentes y a los grupos prioritarios y vulnerables


Atención de la violencia familiar

Fuente: Instituto de Desarrollo Humano; Procuraduría de la Familia y Grupos vulnerables.


Objetivo PD. Impulsar la elaboración de instrumentos jurídicos que protejan y otorguen derechos a las personas con capacidades diferentes y a los grupos prioritarios y vulnerables

El maltrato emocional es el principal tipo de violencia ejercido contra las mujeres (70%). Sin embargo, el dato más alarmante que arroja la Encuesta Nacional de las Mujeres, es de que el 41% de las mujeres entre 15 y 19 años de edad han sufrido algún tipo de violencia.

Durante esta administración se han realizado un total de 22 mil 462 atenciones jurídicas, psicológicas y de acciones necesarias para atender este fenómeno social. También en cumplimiento al marco de las acciones a favor de la mujer, la niñez y la familia, actualmente se cuenta con el el albergue temporal para mujeres víctimas de maltrato, el cual proporciona refugio temporal que asegura la integridad física de las mujeres y sus hijos víctimas de violencia, bajo un proceso de atención multidisciplinaria encaminada a la libre toma de decisiones y al ejercicio de sus derechos y se cumple con los preceptos de la Ley de Prevención, Asistencia y Atención Integral a la Violencia Familiar.


Menores 117 105 487 1,352 3,259 3,218 8,538 Mujer 1,156 2,133 1,497 2,104 3,343 1,293 11,526 Hombre 0 199 167 320 700 225 1,611 Adulto mayor 0 40 123 185 239 85 672 Personas con discapacidad 93 6 8 6 1 1 115 Atenciones 1,366 2,483 2,282 3,967 7,542 4,822 22,462 Casos 1,329 179 1,367 1,232 1,738 848 6,693 Denuncias 70 96 215 412 148 45 986 Asistencia jurídica 1,156 1,279 3,310 8,369 1,655 723 16,492 Sesiones Psicológicas 60 3,986 2,577 3,674 1,293 701 12,291

Atenciones y denuncias de violencia famil iar

Total 2005 Atenciones 2001 2002 2003 2004 2006

Atencion y denuncias de violencia famil iar

1,366

2,483 2,282

3,967

7,542

4,822

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Atencion Denuncias

70 96 215

412

148 45



Atención jurídica a menores maltratados y abandonados

Referencia técnica: El incremento % se obtiene de dividir el dato del año más actual entre el dato del año anterior, al resultado se le resta la unidad y se multiplica por 100. Fuente: Instituto de Desarrollo Humano; Procuraduría de la Familia y Grupos vulnerables. Observación: Cifras preliminares 2006 con corte al mes de junio.


Como resultado de una mayor difusión hacia la población de la importancia que tiene la denuncia de maltrato y abandono de menores, así como con la instalación del Comité de Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de la Ley para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes del estado de Chiapas, existe una mayor sensibilización y concientización de la población para denunciar este tipo de delitos. Por ello, durante el periodo 20012004, la atención de este tipo de conductas alcanzó su nivel más alto, pasando de 437 a 4 mil 217 menores atendidos; lo anterior explica que en el 2006 se aprecie una disminución en la cifra de menores maltratados y abandonados atendidos respecto al 2004.

En el marco del Comité Estatal de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, se han efectuado dos reuniones de trabajo en donde se han instalado 20 Comités Municipales de Seguimiento y Vigilancia de acuerdo a la Ley, los cuales ya se encuentran trabajando en beneficio de la niñez.

Menores 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Maltratados 253 885 2,444 2,905 2,256 1,117 9,860 Abandonados 184 574 1,183 1,312 1,106 830 5,189 Total anual 437 1,459 3,627 4,217 3,362 1,947 15,049 Incremento % 233.9 148.6 16.3 20.3 42.1

Menores mal tratados y abandonados

437

1,459

3,627 4,217

3,362

1,947

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Atención jur ídica a menores matratados y abandonados

Tema: Desarrollo humano Objetivo PD. Impulsar la elaboración de instrumentos jurídicos que protejan y otorguen derechos a las personas con capacidades diferentes y a los grupos prioritarios y vulnerables


Becas de apoyo a menores

Fuente: Instituto de Desarrollo Humano; Dirección de Atención a Grupos Vulnerables, Departamento de Protección a la Infancia y al Adolescente.



Durante el periodo 20012005, el número de becarios atendidos creció 178.3%, al pasar de mil 457 a 4 mil 55 becarios; ello nos refleja un total acumulado de 14 mil 672 becas otorgadas en estos cinco años.

Mediante el fideicomiso del Fondo para la Educación y la Salud de la Infancia Chiapaneca (FOESICH) se otorgan becas para estudiantes indígenas y campesinos, las cuales comprenden hasta la culminación del bachillerato. También se proporcionan becas académicas para apoyar a la educación básica de los menores en zonas urbanas marginales y becas de capacitación para los menores que deseen incorporarse a los procesos productivos, dando prioridad a los que tengan más de 14 años o que hayan concluido la secundaria.


H M Total H M Total H M Total H M Total H M Total H M Total

Primaria 332 389 721 368 433 801 340 504 844 457 649 1,106 237 339 576 0 0 0 4,048

Secundaria 156 184 340 184 181 365 205 193 398 219 239 458 147 160 307 0 0 0 1,868

Bachillerato 110 130 240 139 98 237 101 128 229 118 142 260 90 79 169 0 0 0 1,135

Académicas 79 53 132 218 158 376 728 614 1,342 680 637 1,317 977 884 1,861 0 0 0 5,028

Capacitación 11 13 24 105 99 204 332 290 622 301 300 601 561 581 1,142 0 0 0 2,593

TOTAL 688 769 1,457 1,014 969 1,983 1,706 1,729 3,435 1,775 1,967 3,742 2,012 2,043 4,055 0 0 0 14,672

Becas a menores

2005 Total Becas

2001 2002 2003 2004 2006

Becas de apoyo

340 240

132 24

801

365 237

376 204

844

398 229

1,342

622

1,106

458

260

1,317

601 576

307 169

1,861

1,142

0 0 0 0 0

721

Primaria Secundaria Bachillerato Académicas Capacitación

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Objetivo PD. Crear el Instituto de Desarrollo Humano




Glosario de términos:

Ayudas técnicas: Son elementos tecnológicos que ayudan a la movilidad, comunicación y vida cotidiana de las personas con discapacidad.

Centro usuario: Local o centro de consulta y difusión de la información contenida en la red interamericana de información sobre la niñez y la familia.

Cirugías extramuros: Acción mediante la cual se realiza todo el proceso para la organización de la campaña: albergue, alimentación y transporte de pacientes y familiares en coordinación con el (los) instituto (s) de salud para la utilización de los hospitales sede.

Fideicomiso: Es una operación bancaria prevista en el artículo 346 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, mediante la cual una persona física o jurídica llamada fideicomitente destina ciertos bienes o derechos a un fin lícito y determinado, encargando la realización de ese fin a una institución de crédito llamada fiduciaria. Las personas que reciben los beneficios del Fideicomiso se llaman fideicomisarios.

Implante coclear: Es un aparato electrónico que se coloca en el oído interno a pacientes con sordera neurosensorial severa a profunda.

Órtesis: Aparato para prevenir o corregir deformidades del cuerpo humano.

Persona con discapacidad: Se entenderá a todo ser humano que padece permanentemente disminución en sus facultades física o mental que le impide realizar una actividad normal.

Prótesis: Rama de la terapéuticaquirúrgica que tiene por objeto reemplazar la falta de un órgano o parte de él por otro órgano o parte artificial.

Subcentro focal: Local o centro para la captación, selección, ingreso y difusión de información en la red interamericana de información sobre la niñez y la familia en una región o lugar establecido.

Terapéutica: Parte de la medicina que se ocupa en el tratamiento de las enfermedades; ciencia y arte de curar o aliviar, que comprende el estudio de los medios propios para ese fin.

Violencia familiar: Acción violenta o contra el natural modo de proceder entre los integrantes de una familia.

Vulnerable: Estado de desprotección total o parcial.

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E valuación - Chiapas...los Derechos del Niño ilustrado con mafalda y sus personajes, los cuales concluimos en este semestre con la distribución de estos artículos promociónales