19
資料7

資料7...7. 1 0 H 8. 4 H 8. 1 0 H 9. 4 H 9. 1 0 H 1 0. 4 H 1 0. 1 0 ※布施畑東~しあわせの村間 ※各年4月・10月の平日平均 兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

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資料7

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事後評価 兵庫県道高速北神戸線

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 2

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1.事業概要・北神戸線の位置付け・事業概要・北神戸線の現状

2.北神戸線の整備効果・整備効果

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 3

・事業の投資効果(B/C)

3.対応方針(案)

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兵庫県道高速北神戸線 1.事業概要

路線図

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 4

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北神戸線の位置付け・発展が著しい神戸市北部、西宮市北部にかけてのエリアにおける東西方向の幹線道

路として、周辺道路の交通混雑緩和に貢献。

・第二神明道路と中国縦貫自動車道を直結することで、ラダーネットワークの一部を構成。

・六甲山南側に集中する東西方向幹線道路に対する代替路となり、災害時における補完性の高い道路網機能の確保

兵庫県道高速北神戸線 1.事業概要

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 5

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兵庫県道高速北神戸線 1.事業概要

事業概要にしく いかわだにちょう じゅんな やまぐちちょう しもやまぐち

事業区間:神戸市西区伊川谷町潤和 ~ 西宮市山口町下山口延 長:32.3km(4車線)事 業 費 :3,068億円構 造:地下、橋梁等 全線供用:H15.4.28

標準断面図山口町

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 6

伊川谷町

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兵庫県道高速北神戸線 1.事業概要

西宮山口JCT

金仙寺橋梁

北神戸線の整備状況

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 7

有馬口JCT

西宮山口JCT

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北神戸線の利用状況・北神戸線の交通量は年々増加してきている。(布施畑東~白川JCT間:約33千台/日 有馬口~西宮山口南間:約18千台/日)

兵庫県道高速北神戸線 1.事業概要

220

327

332

200

250

300

350

400

月平均平日交通量(百台/日)

箕谷~からと西間

S60 伊川谷JCT~ 前開供用

H7阪神 淡路大震災

H2 布施畑西 ~箕谷供用

H10 箕谷~ 有馬口供用

H15 有馬口~ 西宮山口JCT供用

S61 前開~ 布施畑西供用

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 8

※毎年4月・10月の月平均平日交通量

181

0

50

100

150

S60.4

S61.4

S62.4

S63.4

H1.4

H2.4

H3.4

H4.4

H5.4

H6.4

H7.4

H8.4

H9.4

H10.4

H11.4

H12.4

H13.4

H14.4

H15.4

H16.4

H17.4

H18.4

H19.4

H20.4

月平均平日交通量(百台/日)

有馬口~西宮山口南間

伊川谷JCT~永井谷間

布施畑東~白川JCT間

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(北区)

兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

220

240

沿線地域の人口の変化(S58を100とする)

220

240

沿線地域の人口の変化(S58を100とする)

西 区

沿線地域の状況・沿線の西区や北区では、人口が顕著に増加するなど大きく発展している。・北神戸線はこれらの地域の東西幹線道路として、発展に寄与している。

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 9

神戸市

(西区)

※国勢調査あるいは毎月推計人口による各年10月1日現在の人口より

80

100

120

140

160

180

200

220

S58

S59

S60

S61

S62

S63H1H2H3H4H5H6H7H8H9

H10

H11

H12

H13

H14

H15

H16

H17

H18

H19

H20

沿線地域の人口の変化(S58を100とする)

60

80

100

120

140

160

180

200

S58

S59

S60

S61

S62

S63H1H2H3H4H5H6H7H8H9

H10

H11

H12

H13

H14

H15

H16

H17

H18

H19

H20

沿線地域の人口の変化(S58を100とする)

S60~61 伊川谷JCT~布施畑西供用

H7阪神 淡路大震災

H2 布施畑西 ~箕谷供用

H10 箕谷~ 有馬口供用

H15 有馬口~ 西宮山口JCT供用

神戸市

北 区

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神戸リサーチパーク

神戸三田プレミアムアウトレット イオンモール神戸北

藤原台

フルーツフラワーパーク

阪神流通センター

兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

住宅開発 物流施設 工業団地

集客施設

昭和 50年頃まで

オープンの 時期

平成 元 年頃まで

平成 10年頃まで

平成 20年まで

神戸流通センター

周辺における開発状況・須磨NTや西神NTなど、西区・北区等の丘陵地における多くの住宅地開発が進展。

・神戸流通センターや神戸ハイテクパークなど物流施設・工業団地の整備。

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 10

鈴蘭台

須磨ニュータウン

ひよどり台

しあわせの村

西神南ニュータウン

神戸研究学園都市 神戸流通センター

西神インダストリアルパーク 神戸市立農業公園(ワイン城)

神戸総合運動公園 S60:グリーンエキスポ‘85

S60:ユニバーシアード神戸大会

神戸ハイテクパーク 神戸サイエンスパーク

神戸テクノ・ロジスティックパーク

神戸北町

西神ニュータウン

神戸流通センター

神戸市立農業公園(ワイン城)

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兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

阪神高速北神戸線

0

5

10

15

20

25

30

S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17

昼間12時間交通量(千台)

増加

阪神高速北神戸線

0

5

10

15

20

25

30

S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17昼間12時間交通量(千台)

増加

※道路交通センサスより

東西幹線交通の分散・H15の全線供用に伴い、北神戸線既供用部の交通量が増加、神戸線や第二神明の

交通量が減少しており、ネットワーク化による交通分散の効果が現れている。

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 11

第二神明道路

0

10

20

30

40

50

60

70

S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17

昼間12時間交通量(千台)

減少 阪神高速神戸線

0

10

20

30

40

50

60

70

S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17

昼間12時間交通量(千台)

減少

S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17 S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17昼間12時間交通量(千台)

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兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

中国自動車道:1/27暫定復旧(7/21復旧)

4/20 7/29

3ヶ月以内に復旧 1年以内に復旧 翌年以降に復旧

阪神・淡路大震災時の自専道ネットワークの復旧状況

25

30

35

震災前後の北神戸線の交通量 (千台/日)

震災発生 神戸線復旧

災害に強いネットワーク・阪神・淡路大震災発生時には、比較的早期に復旧した北神戸線は新神戸トンネル

などと連携し復旧・復興輸送に大きく貢献した。

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 12

※暫定復旧は車線を限定しての復旧 ※図は全線供用日を示しており、この他部分供用も実施されている 資料:『阪神・淡路大震災-兵庫県の1年の記録』(兵庫県)

三宮

名神高速道路:4/20暫定復旧(7/29復旧完了)

第二神明道路:2/25復旧 湾岸線:7/1暫定復旧(9/1復旧完了)

神戸線:翌年 9/30復旧

北神戸線:2/25復旧

新神戸トンネル:1/17

ハーバーハイウェイ:翌年 8月末

芦屋 西宮

震 災 の 帯

翌年以降に復旧 震災当時未供用

0

5

10

15

20

25

H5.4

H5.4

H6.4

H6.10

H7.4

H7.10

H8.4

H8.10

H9.4

H9.10

H10.4

H10.10

※布施畑東~しあわせの村間 ※各年 4月・10月の平日平均

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兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

並行路線の混雑緩和・箕谷~西宮山口間に並行する神戸三田線では、北神戸線の並行区間の供用に伴う

交通量減少により、旅行速度が向上している。平成10年供用区間の並行区間 H9 :15km/h ⇒ H11:30km/h

平成15年供用区間の並行区間 H11:20km/h ⇒ H17:35km/h

神戸三田線

20

30

40

50

平日混雑時旅行速度(km/h)

速度 向上

神戸三田線

20

30

40

50

平日混雑時旅行速度(km/h)

速度 向上

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 13

※道路交通センサスより

0

10

20

H2 H6 H9 H11 H17

平日混雑時旅行速度(km/h)

0

10

20

H2 H6 H9 H11 H17

平日混雑時旅行速度(km/h)

神戸三田線

0

5

10

15

20

25

30

S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17

昼間12時間交通量(千台)

減少

神戸三田線

0

5

10

15

20

25

30

S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17

昼間12時間交通量(千台)

減少

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兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

大阪空港

阪神流通センター

拠点間のアクセス向上・神戸港や大阪空港など、交通結節点・物流拠点へのアクセスが向上。

・有馬温泉など観光施設へのアクセスも向上。

鈴蘭台→大阪空港間の所要時間

9分短縮(△20%)有馬温泉

※高速道路は規制速度又は設計速度、一般道路は道路交通センサス旅行速度を用いて算定

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 14

神戸港→阪神流通センター間の所要時間

8分短縮(△19%)42分(新神戸T・神戸三田線経由)⇒34分(新神戸T・北神戸線経由)

神戸市役所→有馬温泉間の所要時間

11分短縮(△30%)37分(新神戸T・神戸三田線経由)⇒26分(新神戸T・北神戸線経由)

神戸市役所

神戸港(ポートアイランド)

鈴蘭台

9分短縮(△20%)46分(新神戸T・

神戸線等経由)

⇒37分(北神戸線・中国道経由)

有馬温泉

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渋滞緩和・環境改善・北神戸線整備による走行性向上により、二酸化炭素等の排出量が減少し、

環境改善に寄与。

・並行区間における渋滞損失時間は非整備時に比べて13%減少。

兵庫県におけるCO2排出量

3.5万t-CO2削減(森林面積甲子園球場

兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 15

並行路線※における渋滞損失時間

13%削減1,703⇒1,477(万人・時間/年)

※阪神高速神戸線、第二神明道路、山麓バイパス、神戸三田線、明石神戸宝塚線

(森林面積甲子園球場約800個分に相当)

※H42時点の整備有・無の場合の近畿全体の交通量推計結果による

Page 16: 資料7...7. 1 0 H 8. 4 H 8. 1 0 H 9. 4 H 9. 1 0 H 1 0. 4 H 1 0. 1 0 ※布施畑東~しあわせの村間 ※各年4月・10月の平日平均 兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

周辺環境の状況・平成2年以降の供用区間周辺の観測地点では、SPMの排出量が減少し環境基準を達成。

兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

北神

山口小学校

NO2(ppm)

0.00

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

H14 H17

SPM(mg/m3)

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

H14 H17

NO2(ppm)

0.00

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

SPM(mg/m3)

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

【周辺地域のNO2・SPM濃度日平均値の年間98%値】環境基準達成

環境基準未達

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 16

※環境GIS(国立環境研究所)より

北神

白川台

NO2(ppm)

0.00

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

H2 H17

SPM(mg/m3)

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

H2 H17

H2 H17 H2 H17

※NO2(二酸化窒素)の環境基準NO2濃度の日平均値の年間98%値が0.06ppm以下

※SPM(浮遊粒子状物質)の環境基準SPM濃度の日平均値の年間98%値が0.10mg/m3以下、かつ、0.10mg/m3を超えた日が2日以上連続しないこと

NO2(ppm)

0.00

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

H14 H17

SPM(mg/m3)

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

H14 H17

Page 17: 資料7...7. 1 0 H 8. 4 H 8. 1 0 H 9. 4 H 9. 1 0 H 1 0. 4 H 1 0. 1 0 ※布施畑東~しあわせの村間 ※各年4月・10月の平日平均 兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

三田ニュータウン方面

三木(恵比寿駅など)方面

●特急バス・三田ニュータウン方面・平日上下計100便

●快速バス・三木(恵比寿駅など)方面・平日上下計82便

兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

北神戸線の活用・北神戸線を利用したバスが運行されており、通勤通学等日常の足となっている。

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 17

三宮・新神戸

▲平成11年7月30日 毎日新聞 地方版兵庫

・平日上下計82便

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事業の投資効果

事業全体

便益 走行時間短縮便益(億円) 7,125

(B) 走行経費減少便益(億円) 680

交通事故減少便益(億円) 148

兵庫県道高速北神戸線 2.北神戸線の整備効果

事業の投資効果・費用便益比(B/C)は1.2と、便益が費用を上回っている。

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 18

交通事故減少便益(億円) 148

計(億円) 7,953

費用 事業費(億円) 5,732

(C) 維持管理費(億円) 1,066

計(億円) 6,798

費用便益比(B/C) 1.2

※費用及び便益額については平成20年度の価値に換算

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阪神高速道路の対応方針(案)

兵庫県道高速北神戸線 3.対応方針(案)

○今後の事後評価の必要性(案)兵庫県道高速北神戸線では事業効果が発揮されていることから、今後、さらに

事後評価を行う必要性は認められない。

○今後の改善措置の必要性(案)兵庫県道高速北神戸線では事業効果が発揮されており、「改善措置」を講じる

必要性は認められない。

平成20年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 19

必要性は認められない。なお、新神戸トンネル有料道路との相互利用をさらに促進し、広域的な経路転換

を図り、ラダーネットワークの有効活用に資するため、北神戸線の更なる有効利用の促進に努めることが望ましい。

○同種事業の計画・調査のあり方や事業評価手法の見直しの必要性(案)兵庫県道高速北神戸線については、適切な効果分析による事後評価を行うことが

できたと認識しており、「同種事業の事業評価手法」を見直す必要性は認められない。