Decreto n. 5.800, de 8/6/2006

• Fica instituído o Sistema UniversidadeAberta do Brasil - UAB, voltado para odesenvolvimento da modalidade deeducação a distância, com a finalidade deexpandir e interiorizar a oferta de cursos eprogramas de educação superior no País.

Art. 1º

Sistema Universidade Aberta do Brasil

Decreto n. 5.800, de 8/6/2006

• Formação de Professores

• Formação de Gestores Públicos

• Cursos em Áreas Estratégicas do Conhecimento

• Expansão da Educação Superior Pública

• Democratização Regional da Oferta da EducaçãoSuperior Pública

• Fomentar o desenvolvimento institucional para amodalidade de educação a distância

Finalidades

Sistema Universidade Aberta do Brasil

Sistema Universidade Aberta do Brasil

• Centro Oeste: 81

• Nordeste: 284

• Norte: 126

• Sudeste: 190

• Sul: 133

814

POLOS

• 56 Universidades Federais

• 30 Universidades Estaduais

• 17 Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia

103

IES

Sistema Universidade Aberta do Brasil

Panorama

Sistema Universidade Aberta do Brasil

339.527

AlunosMatriculados

234.858

Alunos Cursando

36.535

AlunosFormados

68.134

Alunos Trancadosou Desvinculados

20,06%

Evasão Bruta

984

Cursos

R$ 400.000.000,00

Orçamento Anual

Panorama

Aspectos Filosóficos e Políticos

Fatores de Institucionalização da EaD

Fator Descritivo

1 Vocação InstitucionalA EaD é compatível com a missão/vocaçãoinstitucional regimentada?

2Sustentabilidade a Longo Prazo

As políticas institucionais de EaD sãoprojetadas a longo prazo?

3 Políticas e ProcedimentosAs políticas e os procedimentos institucionaisforam identicamente adotados na EaD?

4 Capilaridade InstitucionalA EaD tem ampla disseminação institucional oué restrita a um pequeno conjunto dedepartamentos, cursos ou ações específicas?

Aspectos Filosóficos e Políticos

Fatores de Institucionalização da EaD

Fator Descritivo

5Participação dos Centros/Departamentos

A EaD está academicamente centrada nosdepartamentos/centros/faculdades/institutos?

6 Rede de Colaboração

A EaD está à disposição e pode dispor,institucionalmente, de todos ossetores/departamentos, ou se constitui deuma "mini-universidade" de gestão autônoma?

7 Integração EaD/PresencialHá políticas de promoção da integração entreas modalidades de educação presencial e adistância?

8Integração aos Conselhos Superiores (Gestão/Alunos)

As equipes de gestão e os estudantes EaD têm assento nos Conselhos Superiores da instituição?

Aspectos de Continuidade

Fatores de Institucionalização da EaD

Fator Descritivo

9 Orçamento GarantidorHá recursos disponíveis para as ações em EaDe há políticas para a vinculação fixa desteorçamento às ações institucionais de EaD?

10 Políticas de Avaliação

Há mecanismos permanentes e efetivos deavaliação das políticas institucionais de EaD,inclusive consulta e avaliação de necessidades(gestão, professores, alunos, técnicos,comunidade)?

Aspectos de Comunicação

Fatores de Institucionalização da EaD

Fator Descritivo

11Visibilidade Externa/Interna

A EaD está visível no site da instituição nainternet, em seus catálogos, boletins e, emgeral, em suas políticas de comunicaçãoexterna e interna?

12 MarketingHá políticas institucionais para a promoção,interna e externa, da EaD?

Aspectos de Infraestrutura

Fatores de Institucionalização da EaD

Fator Descritivo

13Infraestrutura Física e Tecnológica

O espaço físico e as condições tecnológicas(hardware/software) destinadas à EaD atendemplenamente às suas necessidades e projeçõesde crescimento?

14Sistemas de Gestão Acadêmica e Administrativa

Há sistemas informatizados de gestãoacadêmica e administrativa dos cursos eprogramas em EaD?

15 Gestor de EaD Há um gestor institucional dedicado à EaD?

16Equipes de Gestão e Administração

As equipes de gestão, multidisciplinares eadministrativas trabalham na EaD comdedicação exclusiva e têm estabilidade?

Aspectos de Infraestrutura

Fatores de Institucionalização da EaD

Fator Descritivo

17Equipe de Desenho Instrucional

Há uma equipe multidisciplinar à disposição doscentros ofertantes de cursos EaD?

18 Formação de PessoalHá uma política permanente de capacitação,formação e desenvolvimento do pessoal quedesenvolve atividades em EaD?

19 Incentivos ProfissionaisHá incentivos profissionais para as atividades naEaD?

Aspectos de Políticas Discentes

Fatores de Institucionalização da EaD

Fator Descritivo

20 Registro Acadêmico OnlineO registro acadêmico e a matrícula em disciplinas sãorealizados em sistemas informatizados online?

21 Suporte a Distância PlenoOs estudantes dos cursos EaD dispõem de pleno suporteacadêmico e tecnológico, efetivamente a distância?

22Aperfeiçoamento do Ambiente Virtual de Aprendizagem

O Ambiente Virtual de Aprendizagem está adequadamenteconstituído para as atividades em EaD?

23 Acervo Bibliográfico Online Os cursos em EaD dispõem de acervo bibliográfico online?

24Diversificação de Disciplinas (Grade Aberta)

Os cursos em EaD dispõem de múltiplas disciplinas e gradescurriculares abertas? (universidade no sentido estrito!)

25 Serviços/DireitosOs estudantes dos cursos EaD dispõem de serviços e direitosinstitucionais, tais como: participação nas eleições,assistência estudantil, serviços de secretaria etc.?

Ações do MEC/CAPES para a Institucionalização da EaD

• Migração do modelo de “Editais” para os processos

de articulação em “Fluxo Contínuo”.

• Fortalecimento dos Acordos de Cooperação Técnica

entre a CAPES, as IESs e os mantenedores de polos

de apoio presencial (divisão de responsabilidades).

• Liberação de vagas de professores e técnico-

administrativos para a EaD.

• Articulação com ANDIFES, CONIF e ABRUEM.

Ações do MEC/CAPES para a Institucionalização da EaD

• Fortalecimento do modelo de alocação de recursos

para a EaD na matriz orçamentária das IES, em

contraposição ao modelo de fomento “a varejo”.

• Apoio técnico à elaboração de Projetos Pedagógicos

em articulação com instâncias colegiadas.

• Flexibilização dos Projetos Pedagógicos e Materiais

Didáticos de Cursos Nacionais.

• Articulação com o INEP para a “revisão” dos critérios

de avaliação institucional e avaliação de cursos.

Ações do MEC/CAPES para a Institucionalização da EaD

• Processo contínuo de monitoramento de polos.

• Fortalecimento de Colegiados (Fórum Nacional,

Fóruns de Áreas, GTs, CTC-EB etc.).

• Políticas de compartilhamento de materiais didáticos.

• Processo de Capacitação em Execução

Orçamentária.

• Publicação de Normas e Orientações: Articulações,

Polos, Fomento e Manual do Sistema UAB.

Ações do MEC/CAPES para a Institucionalização da EaD

• Fomentos às seguintes ações:

- Infraestrutura Física (obras/reformas, veículos)

- Infraestrutura Tecnológica (computadores,

servidores, hardwares, softwares etc.)

- Desenvolvimento de Sistemas de Gestão e AVAs

- Aporte de equipamentos e mobiliários, inclusive para

polos

- Desenvolvimento Institucional das TIC

- Programa Anual de Capacitação Continuada

Fontes da Revisão Bibliográfica

Aronsen, J., & Horowitz, J. (2000). How intersegmental collaborative projects become

institutionalized: A portrait of the evolution and lasting effects of five California academic

partnership projects. Long Beach, CA: California State University Chancellor’s Office.

Colbeck, C. L. (2002). Assessing institutionalization of curricular and pedagogical

reform. Research in Higher Education 43(4).

Goodman, R., & Steckler, A. (1989). A model for the institutionalization of health promotion

programs. Family and Community Health 11(4).

Furco, A. (1999). Self-assessment rubric for the institutionalization of service learning in higher

education. Berkeley, CA: Service Learning Research and Development Center, University of

California, Berkeley.

Levin, T. L. (2005). Going the distance: A handbook for developing distance degree programs

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Annenberg/CPB Project and PBS Adult Learning Service. Retrieved January 26, 2005 from

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America. Washington, DC: Corporation for National and Community Service.

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Phipps, R., & Merisotis, J. (2000). Quality on the line: Benchmarks for success in internet-based

distance education. Washington, DC: The Institute for Higher Education Policy.

Public Education Network (2004). Evaluation framework of institutionalization for school health

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Tolbert, P. S., & Zucker, L. G. (1994). Institutional analyses of organizations: Legitimate but not

institutionalized. ISSR Working Papers in the Social Sciences 6(5). Los Angeles, CA: UCLA

Institute for Social Science Research.

Western Cooperative for Educational Telecommunications (2000). Best practices for electronically

offered degree and certificate programs. Boulder, CO: Western Interstate Commission for Higher

Education.

Marcello FerreiraCoordenação-Geral de Programas e Cursos em Ensino a Distância

Diretoria de Educação a Distância

marcello.ferreira@capes.gov.br