ECB a ESCB

SE_403 Evropská hospodářská a měnová unie

ESCB a ECB• Úkoly ESCB a Eurosystému jsou popsány ve Smlouvě o

ES. Podrobněji jsou pak definovány ve Statutu Evropského systému centrálních bank (ESCB) a Evropské centrální banky (ECB). Statut je jedním z protokolů připojených ke Smlouvě.

• Eurosystém - není zakotven v primárním právu ES - nově jej ustavuje Lisabonská smlouva

• Čl. 105 SES „Prvořadým cílem ESCB je udržovat cenovou stabilitu."

• Dále, „aniž je dotčen cíl cenové stability, podporuje ESCB obecné hospodářské politiky ve Společenství se záměrem přispět k dosažení cílů Společenství, jak jsou vymezeny v článku 2 SEU." - cíli jsou: vysoká úroveň zaměstnanosti a trvalý a neinflační růst

ECB - Frankfurt n. M.

Úkoly ECB• Podle Smlouvy o založení Evropského společenství

(článek 105 odst. 2) plní ESCB tyto základní úkoly: vymezuje a provádí měnovou politiku ES provádí devizové operace v souladu s čl. 111

SES drží a spravuje oficiální devizové rezervy

členských států podporuje plynulé fungování platebních systémů

• Další pravomoci: ECB má výlučné právo povolovat vydávání bankovek v ES - vydává ECB a národní CB (ECB schvaluje objem emise mincí).

Organizace ESCB a ECB (čl. 107 SES)

• ESCB = ECB a národní centrální banky všech členských států EU

• ECB - právní subjektivita• ESCB - řízen Radou guvernérů a Výkonnou radou• Nezávislost ECB a národních CB - (čl. 108 SES) -

orgány ES, vlády členských států, jiné subjekty.• ECB přijímá nařízení, rozhodnutí, doporučení a

stanoviska (čl. 110 SES)- ECB obdobnou funkci jako EK - může udělovat podnikům pokuty či penále při neplnění povinností vyplývajících z nařízení

Orgány ECB• Rada guvernérů - Výkonná rada +guvernéři národních CB

eurozóny, nejvyšší orgán ECB

– přijímání obecných zásad a rozhodnutí nezbytných pro provádění činnosti, kterou byl pověřen Eurosystém,

– určování měnové politiky eurozóny - rozhodování o zaměření měnové politiky, klíčových úrokových sazbách a vytváření měnových rezerv Eurosystému. Rada guvernérů také přijímá obecné zásady pro provádění těchto rozhodnutí.

• Rada guvernérů zpravidla zasedá dvakrát za měsíc v budově Eurotower

• člen Rady guvernérů - 1 hlas

Zasedání Rady guvernérů

Výkonná rada• - prezident, viceprezident ECB + 4 členové

• jsou jmenování z uznávaných a zkušených osobností v měnových a bankovních záležitostech vzájemnou dohodou vlád členských států

• 8-leté funkční období (pouze jednou)

• pouze státní příslušníci členských států

• příprava zasedání Rady guvernérů,

• provádění měnové politiky v eurozóně na základě rozhodnutí a obecných zásad přijatých Radou guvernérů.

• pokyny národním centrálním bankám států eurozóny,

• řízení běžné činnosti ECB a

• vykonávání pravomocí, které jí svěří Rada guvernérů

Výkonná rada ECB

Generální rada ECB

• Generální radě zasedá prezident ECB, viceprezident ECB a

guvernéři národních centrálních bank 27 členských států EU.

• V Generální radě je tedy zastoupeno 13 států eurozóny a 14 států nacházejících se mimo eurozónu.

• Generální rada také přispívá k: poradní funkci ECB, shromažďování statistických informací, sestavování výročních zpráv ECB,

• Generální rada bude v souladu se statutem rozpuštěna, jakmile všechny členské státy EU zavedou euro.

Generální rada ECB

Nezávislost ECB• Při výkonu pravomocí a plnění úkolů a povinností nesmějí ECB,

žádná národní centrální banka ani žádný člen jejich rozhodovacích orgánů vyžadovat ani přijímat pokyny od orgánů či institucí Společenství, od žádné vlády členského státu ani od jakéhokoli jiného subjektu.

• Orgány a instituce Společenství a vlády členských států se zavazují zachovávat tuto zásadu a nesnažit se ovlivňovat členy rozhodovacích orgánů ECB či národních centrálních bank při

plnění jejich úkolů. (článek 108 Smlouvy). • Finanční záležitosti ECB jsou spravovány odděleně od

finančních záležitostí Evropského společenství. ECB má vlastní rozpočet a její základní kapitál je upsán národními centrálními

bankami eurozóny.

Transparentnost, odpovědnost• Transparentnost: Transparentnost znamená, že centrální

banka poskytuje veřejnosti a trhům veškeré příslušné informace o své strategii, závěrech, rozhodnutích týkajících se její politiky i o svých postupech. Tyto informace jsou poskytovány včas a otevřeným a jednoznačným způsobem.

• Odpovědnost: Nezávislá centrální banka musí být za účelem zachování legitimity odpovědná vůči demokratickým institucím a veřejnosti za jednání učiněná při výkonu svého pověření. měsíční bulletin (a dále čtvrtletní bulletin),

konsolidovanou týdenní rozvahu, výroční zprávy.

Upsání kapitálu - eurozónaEuro area national central banks (NCBs) NCB Capital key % Paid-up capital (€)Banque Nationale de Belgique 2.4708 142,334,199.56Deutsche Bundesbank 20.5211 1,182,149,240.19Bank of Greece 1.8168 104,659,532.85Banco de España 7.5498 434,917,735.09Banque de France 14.3875 828,813,864.42Central Bank and Financial Services 0.8885 51,183,396.60

Authority of Ireland Banca d'Italia 12.5297 721,792,464.09Banque centrale du Luxembourg 0.1575 9,073,027.53De Nederlandsche Bank 3.8937 224,302,522.60Oesterreichische Nationalbank 2.0159 116,128,991.78Banco de Portugal 1.7137 98,720,300.22Banka Slovenije 0.3194 18,399,523.77Suomen Pankki - Finlands Bank 1.2448 71,708,601.11Total 69.5092 4,004,183,399.81

Non-euro area NCBs (from 1 January 2007) NCB Capital key % Paid-up capital (€)Danmarks Nationalbank 1.5138 6,104,332.92Sveriges Riksbank 2.3313 9,400,866.26Bank of England 13.9337 56,187,041.67Subtotal initial non-euro area NCBs 17.7788 71,692,240.85(Bulgarian National Bank) 0.8833 3,561,868.99Česká národní banka 1.3880 5,597,049.87Eesti Pank 0.1703 686,727.37Central Bank of Cyprus 0.1249 503,653.84Latvijas Banka 0.2813 1,134,330.06Lietuvos bankas 0.4178 1,684,760.40Magyar Nemzeti Bank 1.3141 5,299,051.33Central Bank of Malta 0.0622 250,818.81Narodowy Bank Polski 4.8748 19,657,419.83Banca Naţională a României 2.5188 10,156,951.89Národná banka Slovenska 0.6765 2,727,956.95

Subtotal other non-euro area NCBs 12.7120 51,260,589.34Total 30.4908 122,952,830.19

Počet zaměstnanců• ECB - 1217, analytici 200

• Bundesbank 17 632, analytici 360

• - nutnost spolupráce mezi ECB a národními bankami

• Národní CB kromě výkonu samotné měnové politiky také dělají činnosti spojené s bankovní regulací, dohled nad kapitálovým trhem, bankovní licence…

• Vyvstávají otázky vlivu NCB na ECB