1月-10月

本报记者 柯哲人 通讯员 林俊

记者从市商务局获悉，一系列数据表明，在全球疫情的特殊背景下，我市聚焦聚力更高质量发展，积极扩内需、稳外贸，全市商贸经济运行呈现稳健发展态势。

抢抓消费复苏 提振消费热情

定闹钟抢消费券、公园路国庆开街、月光经济在全市各处“点亮”……这些我市抢抓消费复苏的积极举措，也成了今年温州市民消费生活的主要记忆点。

在国内疫情稳定后，为第一时间提振市民消费热情，我市充分发挥财政资金导向作用，向全市发放消费券6亿元，财政投放力度居全省首位，带动交易额54.5亿元。

消费券对全市消费市场的提振作用不断释放。目前，全市累计发放汽车消费券1.25亿元、工业专用消费券2亿元，直接拉动汽车上牌量环比两位数高增长、工业产品市场销售约3.4亿元；累计发放电影消费券 300万元，助力电影市场恢复至去年同期83%的水平。

与此同时，我市抢抓有效投资，力促商

贸设施完善。1月-10月，我市亿元以上重大商贸流通投资项目达57个，完成投资额85亿元。以东南沿海区域商贸中心城市建设为龙头，瑞安新湖广场、永嘉万潮广场等一批重点商贸项目建成。

商贸设施的完善、城市商圈的塑造，助推商业市场进一步集聚。今年，市商务局统筹推进重点商业街区和特色商业街建设，改造提升五马街、忠义街等省级高品质步行街试点，整体提升瓯江、塘河、江心屿、中央绿轴、五马历史文化街区等五大夜经济目的地，月光经济发展空间和产业格局初步形成。

因疫情而催生的消费业态创新，持续助力商业转型发展。我市深入推进“数字生活新服务”工程，探索生活服务类电商新业态。1月-9月，全市参与直播的商品数为60.68万个，投放率为3.7%；参与直播的商品实现零售额 122.37亿元，零售量 3.23亿件；直播场次达 18.28万场，累计观看人次4.36亿人。

紧抓外贸稳增 实现逆势翻盘

支持企业线上参展、发展线上贸易，开展外贸小微企业成长三年行动计划，深

化市场采购贸易全域联动，全面提升贸易便利化水平……今年以来，为帮助外贸企业减少国内外疫情带来的影响，市商务局积极作为，用一系列“组合拳”助力外贸企业实现逆势翻盘。

为帮助企业开拓市场，市商务局及时新增重点支持国际性展会名单，出台《2020年度温州市重点线上数字展会目录》。截至目前，我市共举办23场“2020浙江温州出口网上交易会”，收获意向订单1.5亿元，组织发动7000多家企业入驻跨境外贸平台。

为全面提升贸易便利化水平，我市率全国试点之先启用市场采购包机直航出口模式，开通浙南闽北地区唯一直达印尼航线，搭建企业碎片订单“拼箱平台”。“义新欧”班列温州海关监管作业场所也已顺利通过验收，1月-9月完成对接“义新欧”班列组货39.2列，同比增长98%。

值得一提的是，市场采购贸易已成为我市外贸出口的主要增长极，对我市外贸增长的贡献度越来越大。截至 11月 20日，全市市场采购贸易出口额突破 50亿美元。

32020年12月3日 星期四 主编/严芒芒 美编/瓯龙 组版/文婕电话：88090176 邮箱：wzrbline@vip.163.com

要闻

全国表彰未成年人思想道德建设工作先进

三垟垟南仙社区获评

本报讯（瓯海融媒体记者 叶斯斯）日前，全国精神文明建设表彰大会在北京举行，瓯海区三垟街道南仙社区成为温州市唯一受表彰的“第五届全国未成年人思想道德建设工作先进单位”，这也是全国未成年人思想道德建设工作的最高荣誉。

南仙社区成立于 2016年，是三垟街道首个新型城市社区，现辖区居住小区18个、居民约3万多人、未成年人 7000余人。近年来，南仙社区基于以文化人的理念，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，搭建政府、社会、学校、家庭“四位一体”的未成年人服务体系，逐步形成“党建红色引领、多方协调配合、群众积极参与”的良好循环。

2017年，南仙社区以“蒲公英随春风播撒，在春泥里发芽”为寓意，重点打造南仙社区自己的春泥计划活动品牌—“蒲公英课堂”。目前社区有12名春泥辅导员，10多支各类志愿者队伍，志愿者人员500余人。据南仙社区委员应圆圆介绍，“蒲公英课堂”设计了“爱国爱家乡”“实践育美德”“童心看世界”

“我们的节日”“艺术真美好”“阳光下成长”等分支活动，在增强受众“粘性”的基础上，进一步带动扩大受众范围，扩大南仙社区春泥计划的覆盖面。

“我们社区通过与‘家门口’资源融合共育，与社会组织联合共办，与其他红色阵地组合共建，‘春泥计划’活动质与量持续递增。”南仙社区相关负责人介绍，2017年到 2019年间，该社区累计开展各类活动 800余次，受益近 16000人次，被列为瓯海区春泥计划示范社区，2019年获评温州市“春泥计划”示范点。

持续扩内需 积极稳外贸

全市商贸经济稳健发展

本报讯（周大正）昨天，全国新生代温商座谈会在世界温州人家园举行。会上宣布，南君侠担任全国温州商会总会第二届新生代温商工作委员会会长。

南君侠，出生于 1986年，现任浙江正泰建筑电器有限公司董事、总经理，浙江正泰网络技术有限公司总经理和浙江泰易达物流科技有限公司总经理等职务。

据介绍，2016年，全国温州商会总会新生代温商工作委员会成立，通过推进组建异地温州商会青年工作部和新生代联合会机构，逐渐完善新生代温商网络，不断提升新生代温商群体的凝聚力。目前，共组建异地温州商会青年工作部136个，组建新生代联合会120多家，初步形成了联络联通网格，促进温籍新生代企业家之间合作交流、规范新生代温商工作健康发展。

全国新生代温商工委会换届南君侠当选

在温高校科技成果转化结硕果

32个项目集中签约本报讯（记者 潘舒畅 通讯员 侯伯念） 2020年

温州高校产教融合暨科技成果转化推进会昨日举行。会上，首批市级7个协同创新中心和10个产教融合示范基地挂牌，在温高校 32个科技成果转化和产教融合项目集中签约。

此番集中签约的 32个科技成果转化项目，有温州医科大学的精神医疗智能辅助诊疗支持系统项目、温州大学的温州教玩具产教融合中心项目、温州肯恩大学的康奈产学研合作项目、温州商学院的温商眼镜小镇产教融合基地项目、温州职业技术学院的鞋用纺织面料加工与整理发明专利项目等。其中，温州医科大学与杭州耶利米信息科技有限公司签署合作协议，共同推进精神医疗智能辅助诊疗支持系统的研发。该项目依托康宁集团近 40家医院精神疾病临床大数据，借助加拿大人工智能公司AltaML的机器学习技术和阿尔伯塔大学的研发平台，为精神疾病的诊疗提供高效准确的自动诊断和疗效预测。

近年来，在温高校始终把服务地方作为重要使命，围绕着温州经济发展和企业转型升级开展“立地式”研发，坚持创新引领，加快技术攻关，大力推进科研成果转化。温州市教育局以培育高校市级协同创新中心、产教融合基地和特色优势专业为抓手助力高校科创平台建设，昨日授牌的市级协同创新中心和产教融合示范基地，在建设期内共取得发明专利授权数 740项，取得科技成果项目 520项，科技成果转化直接收益 1718万元，为企业创造经济收益达4.87亿元。

“内蒙六骏”在温这五年：

通往幸福的路自己铺就本报记者 黄荣杰 见习记者 林乙人通讯员 周晔雨

从 2016年离开绿野辽阔、牛羊牧屿的内蒙大地，到入职温州城发集团市政公司，毕书锋、朱浩然、武范学、韩涛、张晓龙、李爽六位年轻人在温州一待就是五年。

“同事们称呼我们叫‘内蒙六骏’，既寓意我们是来自内蒙古草原的六匹骏马，同时也是希望我们都能成为青年才俊。”

“六骏”之一的毕书锋对记者说。在温工作的这五年，“六骏”的表现确

实不负众望。2016年，瓯海大道综合整治提升工程正式启动。对于还是校招新人的“六骏”来说，这是个施工难度高、任务重的项目。“干到天亮是工作常态，有时凌晨两三点我们还要就突发难题拉一个微信群讨论，第一时间对问题进行反馈和处理。”张晓龙说。

兵马未动，粮草先行。在整治过程中，作为负责沥青拌料的两个人，李爽和朱浩然扛起了最重的担子。为了项目进度顺利完成，两人每隔十二小时换班一次，还曾连续 24小时完成 2600吨沥青拌料的生产。

温州的夏天，气温高达37度、38度是常事，而沥青温度高达 150℃-180℃。为了让橡胶沥青泵正常运转，在将近半年的工期里，两人顶着烈日高温屡破市政纪录。今年 10月，他们还创造了单月沥青砼产量 58000吨历史纪录。“李爽工作责任心强，所以拿的荣誉最多，连续三年拿了先进个人哩！”朱浩然大声说道，一旁捂嘴笑的李爽显得有点害羞。

从同窗到同事，变化的是身份，不变的依旧是当初的情谊与默契。

2019年，超强台风“利奇马”正面袭击温州。作为抢险救援的先行队，“六骏”主动请缨，第一时间奔赴永嘉县山早村，成了最早奔赴救灾现场的人员之一。经过

十余个昼夜连续奋战，六人的足迹遍布永嘉 4个镇、12个行政村，帮助大部队打通了一条条生命通道。

“我们六个人当中最辛苦的要数韩涛了，白天负责日常设备检修和保养，半夜现场出状况还要随叫随到，手机必须 24小时开机。”武范学说，看着机械在实际操作中出现大大小小的问题，好兄弟常常睡不了一个安稳觉，他们决心自己改进生产机械。改良后的机械，兼顾质量和性能的同时又保证美观。“这下韩涛省心了，觉也睡得好了。”大家笑道。

创新不止于此。作为科技创新提升小组成员，为了提高拌料质量和拌和效率，“六骏”还合力发明了“橡胶沥青混合

料前置筛选系统”和“高分子降噪沥青混合料中机制砂去杂质系统”，成功解决人工筛检失误率高的问题。“公司还替我们申请国家专利，别提多有成就感了！”武范学自豪地说道。

在努力奋斗的背后，幸福总是不期而至。如今，“六骏”中朱浩然早早收获了幸福，把家安在了温州。从新家到市区的道路又平又宽，与五年前的景象已大不相同。兄弟们打趣说：“毕竟通往幸福的道路都是我们自己铺的。”值得一提的是，在朱浩然拍婚纱照的三垟湿地公园内，铺着一条透水沥青道路，这路正是由他自己和李爽拌料，张晓龙、毕书锋和武范学三个人一起铺就，负责设备维修的是韩涛。走

在这条路上，六个人直言，心情激动而欣喜。

谈起下一步的人生规划，“让温州的未来更加道平路畅，这是我们对城市的希望，也是对自己的鞭策。”毕书锋说。

回望“十三五”的这五年，正是由无数像“内蒙六骏”一样的年轻人为这座城市建设做贡献，让温州城焕然一新。

潮平两岸阔，风正一帆悬。站在新起点上，温州城市建设正驶入高速发展的快车道。截至 2020年前三季度，我市固定资产投资同比增长 4.5%，高于全省平均0.2个百分点，重大项目建设快于时序进度，110个省重点建设项目完成投资392.4亿元，完成年度投资计划的86.7%。

市区征收农民集体所有土地新规出台市资规部门详解新修订办法细则

本报记者 黄荣杰

记者从市自然资源和规划局获悉，我市新修订了《温州市市区征收农民集体所有土地办法》，并将于今年12月15日起正式实施。“新修订的《办法》相比原来有何调整？”“具体征收程序是怎样的？”“农村房屋和农作物补偿标准如何？”带着读者们最为关心的

几个问题，记者邀请市资规部门有关负责人，就《温州市市区征收农民集体所有土地办法》细则做进一步解读。

实现全社会消费品零售总额2775.27亿元；

实现限上批零住餐业销售额（营业额）5953.59亿元，同比增长8.2%；

实现外贸进出口1777.74亿元，同比增长15.12%，高于全省平均5.64个百分点；

出口1538.13亿元，同比增长12.58%，高于全省平均4.2个百分点；

进口239.61亿元，同比增长34.68%，高于全省平均21.9个百分点。

我市

在集体土地上房屋拆迁和补偿方面，《办法》明确了农村村民住宅等房屋作为地上附着物，将其征收拆迁程序一并纳入到土地征收程序中，并要求在土地征收前签订拆迁协议。建设用地上房屋（包括房屋基底占地）则以征地补偿安置方案批准之日为价值评估时点，给予货币补偿或者产权调换，补偿方式由不动产产权人选择。

对建设用地（除房屋基底占地外）涉及的其他地上附着物，《办法》规定，一类区片包干费为每亩10万元，二类区片涉及建筑物和构筑物已包含在房屋补偿内，其建设用地不再予以补偿。

《办法》还统一了洞头区（除灵昆街道外）和原市区的被征地农民基本生活保障制度。每亩核给农村集体经济组织参加被征地农民基本生活保障人数 2.4个，并将被征地农民基本生活保障专项资金调整为社保保障补贴。值得注意的是，《办法》同时明确“人地对应”政策，严禁参保名额跨村转让。

在征收程序上，《办法》将征地程序从此前的征地批前“告知、确认、听证”，批后“两公告一登记一批复”，调整为征地批复前需履行调查、评估、公

告、听证、登记、协议，征地依法批准后，进行公告并组织实施，共 14个步骤。

“相比原来的征收程序，调整之后

的《办法》更加细化。对土地使用权者而言，利益得到了更好的保障，他们的意见也能得到充分尊重。”该负责人说。

据市资规部门有关负责人介绍，今年 1月 1日，《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）正式实施，我市修订的《办法》旨在贯彻落实新《土地管理法》内容精神和省级资规部门的指导意见。《办法》调整重点涉及适用范围、各级政府、相关部门职责、征收程序、补偿安置标准、住宅用房安置指标和留地补助、被征地农民基本生活保障等内容。

在适用范围上，《办法》将洞头区纳

入市本级进行统一管理。“这是因为洞头区今年撤县建区的五年过渡期即将结束。纳入后方便统一市区征地管理。”据市自然资源和规划局用途管制和耕地保护处负责人介绍，《办法》明确将市区征地补偿划分为两个区片。其中鹿城区、龙湾区、瓯海区和洞头区灵昆街道行政区域范围为一类区片，洞头区除灵昆街道外的行政区域范围为二类区片。

在征收主体调整上，《办法》明确征

地主体为市人民政府，各区人民政府或者功能区管委会负责组织实施，乡镇人民政府（街道办事处）为征地具体实施单位，征地相关材料上均需盖市人民政府（土地审批）专用印章。

在部门职责上，《办法》将原 143令“房屋征收部门负责被征收集体土地上房屋补偿的管理和监督工作”修订为“住建部门负责指导被征收土地上房屋的补偿和安置工作”。

补偿标准细化被征收者权益更有保障

适用范围更广 洞头区被统一纳入管理

程序更加细致 明确土地征收14个步骤

把宣讲课搬到群众身边

12月2日下午，市区松台街道“星火”青年宣讲团成员叶洁斐来到桂柑社区的公园长廊，以“幸福”为引子，从身边人和身边事出发，为社区阿公阿婆带来了一场“接地气”的宣讲。连日来，由青年党员团员组成的松台街道青年“星火”宣讲团，以小切口反映大政策，把十九届五中全会精神宣讲搬到广场上、榕树下、公园里，走进企业和学校，用青春“星火”力量把五中全会精神传播到群众身边。

陈翔 摄

在温工作的这五年，“六骏”的表现确实不负众望。 采访对象供图