公共资源系统操作手册 - wcggzy.com · 公共资源交易系统操作手册 1 / 31 公共资源系统操作手册【投标人操作分册】 [此文档主要描述投标人（供应商）如何使用交易中心系统进行网上投标，适用于

公共资源交易系统操作手册

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公共资源系统操作手册【投标人操作分册】

[此文档主要描述投标人（供应商）如何使用交易中心系统进行网上投标，适用于

电子辅助评标项目。]


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第 1 章系统总述 - 4 -

第 2 章用前准备工作（必读） - 4 -

2.1 系统设置............................................................................................................................. - 4 -

2.2 登录系统并安装组件 ......................................................................................................... - 6 -

2.3 打开网站............................................................................................................................. - 8 -

2.4 查看公告信息 ..................................................................................................................... - 8 -

2.5 登录系统............................................................................................................................. - 8 -

（1）信安 CA 数字证书登录（）： ..............................................................................................- 9 -

2.6 网上报名........................................................................................................................... - 10 -

2.7 下载招标文件（文件下载及网上投标） ....................................................................... - 13 -

2.8 查看招标文件 ................................................................................................................... - 14 -

2.9 选择标段........................................................................................................................... - 15 -

2.10 封面编辑........................................................................................................................... - 16 -

2.11 填写投标函....................................................................................................................... - 17 -

2.12 投标文件其他章节编写 ................................................................................................... - 18 -

2.13 工程量清单上传 ............................................................................................................... - 18 -

2.14 生成投标文件 ................................................................................................................... - 19 -

2.15 导出投标文件 ................................................................................................................... - 19 -

2.16 缴纳保证金（在规定时间内缴纳绑定即可，无需按照此文档顺序操作） ............... - 21 -

2.17 上传投标文件 ................................................................................................................... - 24 -


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2.18 开标解密........................................................................................................................... - 25 -

第 3 章常见问题 - 27 -

3.1 登录系统报 CA 初始化错误 ............................................................................................. - 27 -

3.2 怎么打印招标书？ ........................................................................................................... - 27 -

3.3 系统提示“非选择性参数”怎么办？ ........................................................................... - 28 -

3.4 点了解密按钮却没有反应，无法解密怎么办？ ........................................................... - 29 -

3.5 标书下载后无法打开怎么办？ ....................................................................................... - 29 -

3.6 下载投标文件后打开时报错，如下图 ........................................................................... - 29 -

3.7 登录系统时，若如下图所示 ........................................................................................... - 30 -


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第1章系统总述

为便于投标人参与公共资源交易中心招标\采购活动，熟悉和掌握公共资源交易

中心综合及业务系统的操作方法，编制本手册。

投标人通过该系统主要实现会员注册、网上报名、保证金绑定、文件下载、编制

电子投标文件、参加电子开标活动等功能。

第2章用前准备工作（必读）

2.1 系统设置

公共资源交易中心综合及业务系统是基于 B/S架构的软件系统，主要的业务在浏

览器中进行操作，因此系统设置主要是针对浏览器进行设置。

为了保障顺利地使用该系统，要求尽量使用 IE8及以上浏览器（如果使用 360 浏

览器，请使用兼容模式）访问公共资源交易系统。

投标人自己电脑的操作系统需要安装 Microsoft Office Word2007 及以上版本；

Adobe reader10 及以上版本。

➢ 打开 IE属性设置。


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➢ 去掉弹出窗口阻止设置。


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➢ 将招标平台加入“安全站点”，并将“安全站点”的安全级别设置为“低”。

2.2 登录系统并安装组件


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➢ 登录公共资源交易中心政采、工程业务系统下载招标采购平台所需组件（组

件下载，安装顺序:adobe reader->信安 CA驱动->投标客户端工具）。


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参与网上投标

2.3 打开网站

在浏览器的地址栏中输入：http://www.wcggzy.com/，登录到公共资源交易网，

如图所示。

2.4 查看公告信息

在公共资源交易中心网站中间部分找到建设工程、政府采购、产权交易、土地交

易的相关公告栏目，点击公告查看项目信息。满足公告要求的投标人，可登录系统下

载电子版招标文件。

2.5 登录系统

如图所示页面点击【会员登录】按钮进入系统。


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（1）信安 CA 数字证书登录（）：

安装 CA相关插件（在右上角的组件下载中找到“**CA驱动”下载并安装\或者到

CA 证书提供者官方网站下载，以 CA证书提供者提供为准），安装完成后，在计算机

上插入 CA，选择 CA 证书登录，点击证书登录进入系统（需要打开**CA 证书程序）。

如图

注意：全流程电子化项目必须使用 CA数字证书登录（下载的招标文件为 egp格式）


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2.6 网上报名

投标人、供应商报名

1.【点击】会员登录，使用数字证书登录到交易系统中


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2. 点击【登录】，进入系统后，选择会员向导，选择需要投标的项目，点击“参

与投标”

3.进入到下图所示，选择网上报名，点击【报名申请】，可以进行报名

4.点击【报名申请】出现下图，把基本信息填写之后，选择需要投标的标段（报

名那个标段就选择哪个，一定要注意不要选错），选完之后点击【提交】。


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注意：一定要看好报名的标段，投哪个标段就勾选哪个，不要多选，否则下面无法进行。

报名之后，即可下载电子版招标文件（文件后缀名 egp，需要使用投标文件制作工具打开）

2.7 下载招标文件（文件下载及网上投标）

网上报名之后即可下载招标文件，在会员向导页面选择所投项目后，点击“招标

文件下载”，选择“点击下载”，把***.egp 的招标文件下载到本地。

另：如果有其他需下载附件（图纸、工程类清单等），一并下载下来，请投标人

妥善保存下载的相关文件，下载时间截止之后，无法再次下载。


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注意：下载到本机的是***.egp文件，如果不是换一个下载器重新下载

2.8 查看招标文件

打开【投标文件制工具】-【打开】-找到下载的招标文件-点击【打开】

单击下图页面所示“预览招标文件”


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2.9 选择标段

如下图所示，点击“选择投标标段”，选择标段后，点击“下一步”


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2.10 封面编辑


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请务必按照招标文件要求编辑投标文件封面，编辑完成之后，点击“确认修改”

并“下一步”，如下图

2.11 填写投标函

按照要求填写投标函（填写时可对照招标文件中投标函章节的要求），之后点击

“确认修改”并“下一步”，如下图所示：


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2.12 投标文件其他章节编写

投标文件的其他章节一般是普通的 word 文件，按照 word的编辑方式编写即可，

注意“确认修改”并适时保存。

2.13 工程量清单上传

工程量清单，本系统目前采用附件的形式，您下载 Excel格式工程类清单之后（参

考 2.7下载招标文件-附件），按照要求在 Excel中编写工程量清单，在投标文件制

作工具中，上传即可，文件需转换为 xls格式（Excel的 1997-2003工作簿格式），

如下图


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2.14 生成投标文件

点击生成投标文件，投标客户端工具将会生产 pdf版投标文件（需安装 adobe

reader 10 及以上版本），如下图

2.15 导出投标文件


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点击“导出投标文件”，选择保存路径

，

点击“确定”

电子签章：上图点击确定之后，投标文件制作工具弹出签章页面，如下图


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点击“电子签章”，输入 CA证书密码，按照要求盖电子章后，点击“导出”

2.16 缴纳保证金（在规定时间内缴纳绑定即可，无需按照此文档顺序操作）


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从基本账户转保证金到指定账户,请登录中心业务系统，回到网上报名的界面，选

择费用缴纳查询，查询您缴纳费用是否已到交易中心账户。

说明：

① 付款账户名以及账号为您在注册会员时填写的银行账户信息，请确保您在

注册的时候已经填写该信息内容已经提交给中心审核通过并且在参与投标期间不能

修改该信息，否则会影响保证金的退还；

② 开始时间可以选择你缴纳费用的开始时间，其中开始时间与截止时间之间

的时间差不能大于 5天（实际上跨行转账 5 天内也足以到账）；

③ 当查询到您的费用已经到账以后你便可以将该笔费用用于此项目的投标

保证金所用，详见下一步的保证金绑定操作。

当您查询到您的费用已到账时，请选择保证金绑定，然后再点击绑定弹出费用绑

定界面，选择您需用于绑定的转账费用，然后点击确认绑定最后点击确定，费用绑定

成功后说明该项目您已经成功缴纳费用，点击查看可打印费用缴纳回执。

费用缴纳查询


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保证金绑定


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2.17 上传投标文件

点击“文件下载及网上投标”，上传电子版投标文件（缴纳并绑定保证金之后才

能上传），如下图：

选择投标文件制作工具导出的 file类型的文件，如下图：


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点击“投标”即可上传投标文件，如图：

投标文件上传完成后可以查看投标回执。如果在上传投标文件后投标文件内容有

需要重新修改的地方，打开投标文件制作系统重新编辑，生成，盖章，导出后再次上

传。如图：

2.18 开标解密


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（开标时间到了之后）招标人/代理机构开标时，需要投标人先解密投标文件，才

能显示报价、工期等，解密操作如下

点击“开标大厅”，点击解密（需要插入制作投标文件的 CA证书），如下图

招标人/代理机构在投标人解密后，才能展示开标一览表信息，如下图：


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第3章常见问题

3.1 登录系统报 CA 初始化错误

解决办法：

1. 请查看信安 CA 小精灵是否开启，未开启时请开启

2. 安装完成小精灵之后是否重启过电脑，未重启时请重启

3. 小精灵开启后，插入 CA，等右下角提示查出证书时再点击登录

4. 重新下载公共资源交易平台投标文件制作系统也可解决

5. CA登录不弹出密码输入窗口或者点击登陆后提示证书未通过验证的，是浏览

器的广告过滤功能阻止了密码输入窗口的弹出或者是安全软件阻止了 CA小精

灵插件，设置安全软件或浏览器广告过滤功能可以解决

3.2 怎么打印招标书？

解决办法：


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在生成标书后可直接打印或者导出的投标文件中有 pdf格式的投标文件供打印，

详细操作请参照下图。

3.3 系统提示“非选择性参数”怎么办？

解决办法：

制作标书时，如果系统提示“非选择性参数”，请将投标文件制作系统卸载重新

安装一次，如果系统提示有更新则请更新至最新版本。


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3.4 点了解密按钮却没有反应，无法解密怎么办？

解决办法：

1、请确认是否是用 key进行登录的，并且 key的状态正常。

2、将解密用的电脑安装“投标文件制作系统”，并将检查 IE设置，系统设置可

参照本文“第 2章→2.1 系统设置”章节。

3.5 标书下载后无法打开怎么办？

解决办法：

1、请确认是否已安装“投标文件制作系统”。

2、如果下载的文件格式为.svc文件，则说明下载的文件不是正确的标书文件，

所以无法打开，下载标书时可用下载工具（如：迅雷）进行下载。

正确的标书文件（示例）：

3.6 下载投标文件后打开时报错，如下图


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解决办法：

1、插入 CA证书，打开信安 CA证书小精灵。

2、或重新下载投标文件（不建议使用迅雷等下载工具下载）

3.7 登录系统时，若如下图所示


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解决办法：

1、请检查 CA是否插好

2、检查 CA证书小精灵是否是最新版本。

3、请检查信安 CA 证书小精灵是否启动

4、重新打开浏览器，登录系统

5、建议使用 IE9或 ie11 浏览器、360浏览器打开

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