長照計畫2.0佈建暨規劃說明 (草屯鎮、國姓鄉、竹山鎮)

簡報單位:南投縣政府 社會及勞動處

中華民國105年12月14日

簡報大綱

壹、計畫緣起與重要會議

貳、老化及身障人口指數及長照使用推估人數

參、長期照顧1.0服務型態與分布

肆、長期照顧2.0計畫

伍、長期照顧2.0計畫經營型態與補助經費

陸、縣轄內銜接長照2.0計畫盤點

柒、社區照顧服務發展與比較

捌、巷弄長照站(C級)

玖、問題分工與未來檢討

壹、計畫緣起及重要會議

一、計畫緣起

人口高齡化趨勢

南投縣以農立縣，年輕人口往就業機會較多的都會移動，造成人口老化程度加速提升。

截至105年9月底，本縣總人口數50萬6,052人，65歲以上人口達7萬9,211人，佔總人口數15.65%

，老年人口比例僅次於嘉義縣、雲林縣，為全國第3高縣市。

家庭照顧人口系統裂解

90年代起新婚快速下降、加上少子化，造成傳統家庭照顧系統裂解、人口老化之失能者乏人照顧

二、重要會議(1/2)

105年8月26日 行政院林萬億政委邀集縣市政府首長，就長照2.0政策進行初步說明，請各縣市協助政策推動，積極提報社區整體照顧模式試辦計畫。

105年9月10日

行政院林萬億政委及衛福部呂寶靜政務次長率領計畫團隊蒞臨本縣說明「長照十年計畫2.0」，聽取地方政府及民間團體建言，以說明會交流平台，規劃完善的長期照顧服務資源，提供優質平價且普及的服務，以解決全國人口老化延伸相關照顧問題。

105年10月3日

衛福部召開社區整體照顧服務模式試辦計畫說明會，並請縣市10月14日前提報試辦計畫，本縣符合提報資格單位計有6單位，爰採開放競爭研提方式，再評估計畫可行性。本縣由財團法人愚人之友社會福利慈善事業基金會，提報埔里鎮為中心辦理ABC模式及信義鄉羅娜村為中心辦理BC模式送中央審查。

105年10月22日

於衛福部召開審查會，縣府社會及勞動處、愚人之友派人與會進行簡報及說明，審查結果：財團法人愚人之友社會福利慈善事業基金會等5單位共同辦理「推動社區整體照顧模式計畫」。

二、重要會議(2/2)

105年 11月1日 衛生福利部社會及家庭署公布第一波試辦單位。

105年11月9日

本府召開長照2.0開辦暨方案規劃說明會，南投縣長照2.0正式啟動，與會邀請原有長照服務提供單位、醫療院所、各公所及衛生所、本縣長照推動小組委員及專家學者等，由本府及愚人之友基金會說明方案規劃及資源盤點現況。

105年11月18日 行政院林全院長、衛生福利部林奏延部長及呂寶靜次長等一行人視察本縣長照 2.0試辦點。

105年12月7日

本府委託愚人之友基金會辦理「社區整體照顧模式試辦計畫撰寫班」教育訓練，開辦授課經驗傳承，輔導本縣已具備或有意願成為「A級長照旗艦店」資格之單位快速加入社區整體照顧服務行列。

試辦縣市及單位名單

縣市 申辦單位 台北市萬華區 台北市立心慈善基金會

新北市新莊區 新北市私立雙連社會福利慈善事業基金會

嘉義市西區 嘉義基督教醫院

雲林縣斗六市、林內鄉 雲林縣老人福保護協會

嘉義縣民雄鄉、溪口鄉 私立天主教中華聖母社會福利慈善事業基金會

南投縣埔里鎮、 國姓鄉、魚池鄉

愚人之友社會福利慈善事業基金會

●以上六案提供ABC級服務

桃園市復興區 復興區衛生所附設居家理所

花蓮縣卓溪鄉、玉里鎮 台灣基督教門諾醫院

台東縣金峰鄉 天主教花蓮教區醫療財團法人東聖母醫院

●以上三案提供BC級服務

三、105年11月1日公布試辦縣市

四、長照2.0首辦單位-愚人之友基金會

本縣獲選試辦長照2.0之單位為財團法人愚人之友社會福利慈善事業基金會

該會自89年起辦理日間照顧、居家服務、家庭托顧、送餐服務、交通接送、喘息服務、失智症團體家屋等多項服務

A級長照旗艦店（愚人之友基金會）

＋B級長照專賣店(埔基醫院附設護理之家、

泰安家托所、老五老日照中心)

＋C級長照柑仔店(國姓鄉乾溝活力站、

埔基失智型樂智據點、魚池鄉東光活力站)

推出「1A-3B-3C」模式，以提供在地化、社區化長期照顧服務

貳、老化及身障人口指數及長照使用推估人數

一、草屯鎮、國姓鄉、竹山鎮

老年人口數

南投縣65歲以上老年人口數統計表(截至105年9月底)

年齡 區域別

總人 口數

65~69歲

70~74歲

75~79歲

80~84歲

85~89歲

90~94歲

95~99歲

100歲 以上

老年 人口總計

老年人口 比率

總計 506,052 24,519 16,824 16,602 11,725 6,737 2,306 437 61 79,211 15.65%

草屯鎮 98,519 4,500 2,823 2,832 1,911 1056 320 57 5 13,504 13.71%

竹山鎮 55,656 3,043 2,029 2,066 1,362 748 243 52 5 9,548 17.16%

國姓鄉 19,154 1001 820 841 518 334 102 20 3 3,639 19.00%

說明：全縣計有中寮鄉(21.25%)、集集鎮(20.51%)、鹿谷鄉(20.45%)等3鄉鎮進入超高齡社會。

二、草屯鎮、國姓鄉、竹山鎮

身心障礙者人口數

南投縣身心障礙者人數統計表(統計日期:105.10)

年齡

肢障 聽障 多重障

重器障

慢性精神病

智障 視障 失智症

語障 顏面傷殘

頑性癲癇

植物人

自閉症

平衡障

罕見疾病

其他

新制無法對應舊制

身障人口總計

身障人口總數比 區域別

草屯鎮 1,683 775 610 617 554 464 255 249 71 29 29 16 51 12 9 13 32 5,469

16.5%

竹山鎮 1,338 701 552 515 321 351 157 145 54 18 25 17 17 10 4 11 7 4,243

12.8%

國姓鄉 533 204 199 187 159 145 76 54 20 9 12 5 12 0 3 4 3 1,625

4.7%

全縣總計

11,048 4,792 4,038 3,918 3,331 2,897 1,441 1,413 450 166 193 94 170 83 34 81 169 34,318 100%

三、長照1.0與長照 2.0對象

主要為因老化失能衍生長照需求者，

包含

①65歲以上老人

②55歲以上山地原住民

③50歲以上身心障礙者

④65歲以上僅IADL需協助之

獨居老人。

長照1.0

除1.0服務對象外

長照2.0

擴大納入

⑤50歲以上失智症患者

⑥55-64歲失能平地原住民

⑦49歲以下失能身心障礙者

⑧65歲以上輕度失能之衰弱

(frailty)老人。

推估106年長照需求人口計9.177人。

推估106年長照需求人口加計擴大服務對象，總計近21,903人(1.38倍)。

1.0

2.0

四、本縣長照使用人口推估表

對象 105年長照1.0人口推估（人）

106年長照2.0人口 推估（人）

65歲以上失能老人 7,606 10,060

50-64歲身心障礙者(1.0) 失能身心障礙者

1,516 4,624

55-64歲山地原住民(1.0) 55-64歲失能原住民

55 384

50歲以上失智症者 - 6,454

僅IADL需協助之衰弱老人 - 381

總計 9,177人 21,903人

參、長期照顧1.0服務型態及分布

一、長照資源提供單位(10項)(1/3)

服務項目 社勞處7項

居家服務 11

日間照顧 10

家托住所 10

交通接送 7

送餐服務 10

輔具服務 1

機構服務 30

服務項目 衛生局3項

居家護理 15

居家復健 8

喘息服務 28

社政服務提供單位分布情形(2/3)

居家服務 11 老人營養餐飲10

日間照顧 10 輔具無障礙 1

家庭托顧 5 交通接送 7

長期照顧機構 30

衛政服務提供單位數及分布情形(3/3)

居家護理 15

居家復健 8

喘息服務 28

長期照顧管理中心及分站 3

偏遠地區在地化且社區化長期照顧服務據點 4

台中

彰化

肆、長期照顧2.0計畫

四、長照1.0 v.s長照2.0服務項目

長照1.0

彈性與擴大1.0服務項目

長照2.0

創新、整合與延伸至17項服務 (9)失智症照顧服務(社政1)

(10)原住民族地區社區整合型服務(原民1) (11)小規模多機能服務(社政2) (12)家庭照顧者支持服務據點(社政3)

(13)成立社區整合型服務中心、複合型日間 服務中心與巷弄長照站(社政4 、衛政) (14)社區預防性照顧(社政5) (15)預防或延緩失能之服務(如肌力強化 運動、生活功能重建訓練、吞嚥訓練、 膳食營養、口腔保健、認知促進) (衛政1) (16)延伸至出院準備服務(衛政2) (17)居家醫療(衛政3)

(1)照顧服務(居家服 務、日間照顧及 家庭托顧) (2)交通接送 (3)餐飲服務 (4)輔具購買、租借 及居家無障礙環 境改善

(5)居家護理 (6)居家及社區復健 (7)喘息服務 (8)長期照顧機構服務

服務項目 自8項擴增至17項 (社政增5項、衛政 3項、

原民1項)

四、照顧模式/場域/使用人數

社區 日照中心10單元 家托10單元

家庭 居服 11單位

機構 老福 17家 護理15家

場域

甲 105年10月統計 1.外勞5,079人 2.居服2,663人

乙 105年10月統計 1.日照127人 2.家托53人

丙 105年10月統計 1.老福機構1,547床 2.護理之家1,229床

合計(甲+乙+丙):10,698人＞105年9,177人

四、推辦模式： 試辦A、擴充B、廣設C

選項一：A-B-C模式：整合區

域內社會福利、護理、醫療等B級、C級資源，提供連續、多元服務項目，建構社區協力支援網絡。

選項二：B-C模式：強化長照服務單位量能，提供日間托老，發展複合式服務，並輔助C級單位。

選項三：廣設C模式：普及設置巷弄長照站，提供近便性服務。

A

B

B

伍、長期照顧2.0計畫經營型態

及補助經費

一、長照2.0計畫- A-B-C服務模式 (1/4)

類型 及

服務項次

整合型服務中心 (長照旗艦店)

A級

複合型服務中心 (長照專賣店)

B級

長照柑仔店 (巷弄長照站)

C級

申辦單位(需具備工作內容之要件)

1.長期照顧服務單位(公立機關構、財團法人、社團法人、社會福利團體)。

2.提供日間照顧及居家服務。

1.長期照顧服務單位(公立機關構、財團法人、社團法人、社會福利團體)、(含老人小型機構、身障機構、醫事機構、社工師事務所)。

2.接受政府補助或委託提供複合型長照服務。

1.長期照顧服務單位(含老人小型機構、身障機構、醫事機構、社工師事務所)。

2.社區關懷據點 3.社區發展協會 4.村(里)辦公室 5.老人服務中心 6.樂智據點(衛) 7.瑞智互助家庭(衛)

8.衛生所

23

類型 及

服務項次

整合型服務中心 (長照旗艦店)

A級

複合型服務中心 (長照專賣店)

B級

長照柑仔店 (巷弄長照站)

C級

功能 模式

1.建立在地化服務輸送體系。

2.提供套裝式服務。

3.擴增與整合B級、C級服務內容。

4.資訊提供與宣導。

1.增加民眾獲得多元服務。

2.提升社區服務量能。

1.提供具近便性的照顧服務及喘息服務。

2.向前延伸強化社區初級預防功能。

24

一、長照2.0計畫- A-B-C服務模式(2/4)

類型 及

服務項次

整合型服務中心 (長照旗艦店)

A級

複合型服務中心 (長照專賣店)

B級

長照柑仔店 (巷弄長照站)

C級

工作 內容

1.於區域內建立在地化服務輸送體系，提供B級與C級督導與技術支援。

任務包括：社區結盟、個案開發、服務輸送、個案照顧資訊管理、人力資源培植、行政業務管理、服務品質管理。

1.於固定區域內提供在地化照顧服務，除原提供服務項目外，須擴充功能提供如日間照顧、小規模多機能、團體家屋或供餐服務等社區式長照服務。

1.於固定區域內充實初級預防照顧服務

2.提供就近社區活動場域。

3.結合區域志工資源。

25

一、長照2.0計畫- A-B-C服務模式(3/4)

類型 及

服務項次

整合型服務中心 (長照旗艦店)

A級

複合型服務中心 (長照專賣店)

B級

長照柑仔店 (巷弄長照站)

C級

服務 項目

1.同時辦理日間照顧、居家服務二項服務，並以跨域結盟或特約方式擴充提供營養餐飲、居家護理、居家社區復健、臨時住宿、喘息服務、輔具服務等至少2項以上服務。

2.透過社區巡迴車與隨車照服員定時接送，串連A-B-C級服務，協助服務對象使用各項長照資源。

1.預防失能服務、輕度失能復健、社區失智症照顧服務、營養餐飲服務、諮詢服務等，至少2項服務。

2.除上述服務外，得結合區域志工資源或以跨域結盟、特約方式提供失能復健(居家或社區)、社區失智症照顧服務、喘息服務。

3.如區域內無A級單位，須辦理社區巡迴接送服務。

1.短時數照顧服務或喘息服務(臨托服務)。

2.營養餐飲服務(共餐或送餐)。

3.預防失能或延緩失能惡化服務，如肌力訓練、生活功能重建訓練、吞嚥訓練、膳食營養、口腔保健等。

26

一、長照2.0計畫- A-B-C服務模式(4/4)

類型 及 服務 項次

整合型服務中心 (長照旗艦店)

A級

複合型服務中心 (長照專賣店)

B級

長照柑仔店 (巷弄長照站)

C級

補 助 項 目

1.開辦設施設備費 (40萬元) 2.專案活動費(24萬元) 3.專案計畫管理費(核定總 經費5%內) 4.專業服務費(2人年最高 100萬元) 5.社區巡迴接送 (1)交通車(95萬元) (2)司機(33萬7,500元) 6.個案管理費(案/1,000元 ，每年最高100萬元)

1.開辦設施設備費 (40萬元) 2.專案活動費 (24萬元) 3.專案計畫管理費 (核定總經費5%內) 4.專業服務費(2人年 最高100萬元)

1.開辦設施設備費 (40萬元) 2.專案活動費(24萬元) 3.專案計畫管理費 (核定總經費5%內) 4.照顧服務員1人 (月薪不得低於3 萬元，每年最高 補助40萬5,000 元) 5.兼職人員1人 (時薪133元，每年 最高14萬元)

最高 補助 金額

410萬元 170萬元 124萬元 27

二、A-B-C模式補助經費

類型 及 服務 項次

複合型服務中心 (長照專賣店)

B級

長照柑仔店 (巷弄長照站)

C級

補 助 項 目

1.開辦設施設備費(40萬元) 2.專案活動費(24萬元) 3.專案計畫管理費 (核定總經費5%內) 4.專業服務費 (2人年最高100萬元) 5.社區巡迴接送 (1)交通車(95萬元) (2)司機(33萬7,500元)

1.開辦設施設備費(40萬元) 2.專案活動費(24萬元) 3.專案計畫管理費 (核定總經費5%內) 4.照顧服務員1人 (月薪不得低於3萬元，每年最高補助40萬5,000元)

5.兼職人員1人 (時薪133元，每年最高14萬元)

最高 補助 金額

305萬元 124萬元

28

三、 B-C模式補助經費

陸、縣轄內銜接長照2.0計畫盤點

一、南投縣長照2.0社區照顧服務資源盤點

模式

/ 項次

A模式 (整合服務中心) (長照旗艦店)

B模式 (複合服務中心) (長照專賣店)

C模式 (巷弄長照站) (長照柑仔店)

目標值 13A 32B 89C

盤點數 7A 21B 60C

差額數 6A 11B 29C

統計日期：105年11月9日

二、鄉(鎮、市)社區照顧盤點

草屯鎮、國姓鄉、竹山鎮計畫設置目標值

鄉鎮別

行政區

村里數

國中 學區

A級 整合服務中心

B級 複合服務中心

C級 巷弄長照店

目標數 盤點數 差額數 目標數 盤點數 差額數 目標數 盤點數 差額數

草屯鎮

1 27 3 1 1 0 3 2 1 9 5 4

竹山鎮

1 28 4 1 0 1 4 3 1 9 6 3

國姓鄉

1 13 3 1 1 0 3 0 3 5 3 2

服務型態 潛在單位 鄉鎮市別

整合型服務中心 (長照旗艦店)

A級

複合型服務中心 (長照專賣店)

B級

長照柑仔店 (長照站)

C級

潛力C級 (長照站)

/周3天/20人以上

草屯鎮 社團法人南投縣基督教青年會(居服+日

照A)

1.群策大愛護理之家(B) 2.基督教青年會(日照B)

1.基督教青年會(活力站C)

1.碧峰社照(據點C) 2.平林社區(據點C) 3.敦和社區(據點C) 4.威虎家托所(YMCA潛力C)

竹山鎮

1.南投縣社區家庭支援協會(居服B) 2.南投縣私立博愛護理之家(日照B) 3.竹山秀傳醫院附設護理之家(潛力B)

1.中央活力站(公所C) 2.竹山活力站(公所C) 3.樂智學堂(竹秀C) 4.富州社區(據點日托C)

1.新生家托所(家照潛力C) 2.延正社區(據點C)

國姓鄉 (偏遠區)

社團法人南投縣生活重建協會(居服+日

照A)

1.北山活力站(愚人C) 2.乾溝活力站(愚人C)

1.石門社照(據點潛力C)

統計日期：105年11月9日

三、依鄉鎮別銜接長照2.0計畫資源盤點

柒、社區照顧服務發展與比較

一、南投縣社區照顧發展說明

社區多元發展，廣積充沛志工人力

全縣設有283個社區發展協會，超過8成以上的社區都有社區活動中心(214處)形成社區多元發展充沛的資源。

災後協力民間團體，根留南投接續照顧服務

九二一大地震(88.9~93.9)後，重建暫行條例廢止，為推展並擴大社區照顧能量，民國93年起，縣府將社區照顧「領頭服務方案-居家服務計畫」，依政府採購法方式委託民間團體辦理，讓本縣災後重建民間團體，積累照顧實務經驗得以廣佈並深入支持家庭照顧工作，本縣社區照顧全面性啟動。

推動長照1.0計畫，民間團體參與公共服務

96年起，縣府配合長期照顧(1.0版)十年計畫，陸續推出10項方案，社區照顧模式導入居家照顧及照護雙核心工作，建立社區照護整合發展計畫之基礎，長期照顧工作正式導入社區及深入家庭從事支持性服務工作。

社區照顧多元化，政府及民間合作厚植希望工程

縣府針對亞健康長者，規劃健康促進，延緩老化、多元融入、樂齡學習特色發展計畫方案，深耕社區照顧工作。培力發展策略，採軟硬體開發人力及營造服務基地。軟件部分培力縣內自發性服務單位，包括廣布「社區關懷據點」(95年起,計99據點)、扶助「原鄉部落文化健康站」(104年起,計13站)、深耕「青長健康活力站」(89年起,計19站)、重點植建失智者「樂智學堂」(103年起,計2單元)…等。硬體設施部分，林明溱縣府103年12月就任以來，運用公彩基金投入整建公有營建物轉型長照中心基地，104年計有南投仁之家於名間鄉租用幼兒園設置「松柏園」日照中心、105年國姓鄉生活重建協會自建「福氣安康」日照中心、105年中寮鄉公所鄉托轉型日照中心及愚人之友社會福利慈善事業基金會籌款自建長照大樓…..等多項基礎工作，讓本縣社區照護工作進入穩基而蓬勃發展階段。

長期社區培力，接軌國家照顧政策

104年6月3日衛生福利部訂頒「長期照顧服務法」第11條規定，將社區式長照服務入法，社區照顧工作列入國家照顧重點發展政策，衛生福利部於105年8月起陸續提出發展策略及舉辦規劃說明會，彙集各縣市地區意見，規劃長照2.0計畫模組逐漸成形。

16年深耕服務，愚人之友基金會成首發團體

愚人之友基金會，自89 年起辦理日間照顧、居家服務、家庭托顧、送餐服務、交通接送、喘息服務、失智症團體家屋等多項服務，以豐富的長照服務經驗成立A 級長照旗艦店，並結合B 級長照專賣店(埔基醫院附設護理之家、泰安家托所、老五老日照中心)及C 級長照柑仔店(國姓鄉乾溝活力站、埔基失智型樂智據點、魚池鄉東光活力站)，推出「1A-3B-3C」模式，以提供在地化、社區化長期照顧服務，開辦後將由已陸續辦理各級長照2.0 單位專業輔導訓練。

二、社區照顧服務方案比較(1/5)

項次/內容 長照站(C級) 關懷據點 文化健康站 長青活力站

設立規定 長照2.0計畫 (106年~)

衛生福利部補助作業要點及手冊 (94年~)

原住民部落文化健康照顧四年計畫 (104~107年)

南投縣長青健康活力站實施計畫 (89年~)

目 標 1.社區式照顧服務 2.臨短托/喘息服務

1.社區參與(自助互助)

2.初級預防(導入)

1.集體式社區照顧 2.初級預防(居家復健導入)

1.社區式照顧服務 2.臨短托服務 3.樂齡學習

計畫功能

1.照顧型(健康/失能/失智混合型)

2.預防失能型 3.延緩老化型 4.社教及衛教功能

1.活動型 2.服務型 3.社教型(樂齡學習)

1.照顧型(健康/失能混合型)

2.預防失能型 3.延緩老化型 4.文化/部落意識/衛教功能

1.照顧型(健康/失能混合型)

2.預防失能型 3.延緩老化型 4.社教及衛教功能 5.交通服務(部分)

活動場所 社區活動中心/集會所/老人會館/寺廟/教堂或其他公眾場所

社區活動中心/集會所/老人會館/寺廟/教堂或其他公眾場所

社區活動中心/集會所/老人會館/寺廟/教堂或其他公眾場所

社區活動中心/集會所/老人會館/寺廟/教堂或其他公眾場所

二、社區照顧服務方案比較(2/5)

項次/內容 長照站(C級) 關懷據點 文化健康站 長青活力站

設立規定 長照2.0計畫 (106年~)

衛生福利部補助作業要點及手冊 (94年~)

原住民部落文化健康照顧四年計畫 (104~107年)

南投縣長青健康活力站實施計畫 (89年~)

目 標 1.社區式照顧服務 2.臨短托/喘息服務

1.社區參與(自助互助)

2.初級預防(導入)

1.集體式社區照顧 2.初級預防(居家復健導入)

1.社區式照顧服務 2.臨短托服務3.樂齡學習

計畫功能

1.照顧型(健康/失能/失智混合型)

2.預防失能型 3.延緩老化型 4.社教及衛教功能

1.活動型 2.服務型 3.社教型(樂齡學習)

1.照顧型(健康/失能混合型)

2.預防失能型 3.延緩老化型 4.文化/部落意識/衛教功能

1.照顧型(健康/失能混合型)

2.預防失能型 3.延緩老化型 4.社教及衛教功能 5.交通服務(部分)

活動場所 社區活動中心/集會所/老人會館/寺廟/教堂或其他公眾場所

社區活動中心/集會所/老人會館/寺廟/教堂或其他公眾場所

社區活動中心/集會所/老人會館/寺廟/教堂或其他公眾場所

社區活動中心/集會所/老人會館/寺廟/教堂或其他公眾場所

二、社區照顧服務方案比較(3/5)

項次/內容 長照站(C級) 關懷據點 文化健康站 長青活力站

加值服務 (未來縣府可擴充交通車輛、無障礙環境改善、設施設備)

有 1.轉銜服務(機構、居服日照、家托)

2.輔具需求評估 3.預防失能或延緩失能惡化服務，如：肌力訓練、生活功能重建訓練等。

無 無

有 1.轉銜服務(機構、居服、日照、家托)

2.遠距照護

服務對象

1.部落(社區)中高齡長者

2.年滿65歲以上原住民老人

3.健康/失能/需照顧者

1.社區中高齡長者 2.年滿 65歲以上老人

3.高懷個案

1.原住民中高齡長 2.健康/失能/需照顧者

1.社區中高齡長者 2.年滿 65歲老人 3.健康/失能/需照顧者

點/站服務人數限制

1.每日出席人數30人~50人

2.規劃服務區在案數100案

無限制 (潛力C熱點基準1.日/出席30人以上2.每周3天以上3.照顧人力充沛)

1.每日出席人數20人~40人(評估值)

2.服務在案數80案

1.每日出席人數15人~40人

2.服務在案數80案

餐費收費制 1.未規定 2.尚未提供補助(餐食補助)

無 處/年補助20萬元

1.低收/中低收/獨居老人餐費補助

2.每餐定價補助60元 3.每站最高補助15人 4.一般戶收費制

二、社區照顧服務方案比較(4/5)

項次/內容 長照站(C級) 關懷據點 文化健康站 長青活力站

餐 費 收 費 制 1.未規定 2.尚未提供補助(餐食補助)

無 處/年補助20萬元

1.低收/中低收/獨居老人餐費補助

2.每餐定價補助60元 3.每站最高補助15人 4.一般戶收費制

服務密度 /周 每周五天 1~5天/周 每周三天 每周五天

服務時程 /天 8HR 約5HR 6HR 6HR

二、社區照顧服務方案比較(5/5)

項次/內容 長照站(C級) 關懷據點 文化健康站 長青活力站

計 畫 負 責 人 單位負責人 理事長/總幹事 理事長/教會牧者 社福團體

董事長/執行長/總幹事

服 務 成 員

1.兼職督導1人(A級或B級)

2.照服員1人，兼職1人

3.志工

社區理監事、守望相助隊 志工隊 臨工1人

1.兼職督導1人 2.照顧服務員2~4人 3.志工

1.兼職督導1人 2.照顧服務員1~3人(1:15)

年度經費(元) (含開辦費、專管費、服務費、材料費、活動費、管理費等)

124萬元 (開辦費40萬元,專案活動24萬元,服務員/兼職員薪資,專

管費5%)

20~30萬元 (含開辦費10萬元、業務費15.6萬元、志工費5萬元)

58萬元~80萬元 (含開辦費10萬元、材費及餐費20萬元、業務費10萬元、服務費 36萬元(站))

113萬元 (含督導費、材料費及餐費、業務費、服

務費 等)

計畫結合操作 樂齡學習/長青學苑/老人大學/健康遠距照護/口腔保健

樂齡學習/長青學苑/老人大學

無 樂齡學習/長青學苑/

老人大學

捌、巷弄長照站(C級)

衛福部社家署規劃C級長照站之設置規範 需求條件 標準

1.應有合適、安全場地及足夠容納之活動空間 人數/16.5㎡

2.每人應至少有3㎡以上活動空間及設有無障礙出入口

3㎡×人數

3.不得為地下樓層，為2樓以上者需備有電梯 初期無障礙檢測 中期電梯增置

4.廁所應有防滑措施、扶手、簡易沖洗等設備 期前增置

5.應設有簡易廚房或備餐場地 期前增置 6.應配有基本消防安全設備 期前增置

7.應對服務場地投保公共意外責任險及訂定緊急事件處理流程

期前增置

一、如何成為C級長照站(1/2)

一、如何成為C級長照站(2/2)

縣府規劃C級長照站之設置提點

需求條件 標準

8.服務人數規劃20~40人以內 初篩量值

9.服務方案多元導入 1.樂齡學習2.長青學苑3.老人大學4.遠距照護5.口腔保健6.職能/物理復健

10.餐費收取機制 期前規劃

11.彈性照顧方式 居服/日照/小規機/家托/臨短托/機構喘息

12.交通接送 期前規劃

13.財務規劃 期前規劃 14.永續經營準備 期前規劃

玖、問題分工與未來檢討

縣府

鄉公所

一、社區照顧轉型檢討事項

服務 單位

社區

資料來源:社會及勞動處

1.建物安全檢查 2.設施增置 3.經費 (經常/資本) 4.普及發展佈建策略

1.照顧人力盤點及提升

2.個案發掘及管理

3.照護整合計畫

4.醫護/職能/復健專業導入

1.服務單位責任加重(互助精神)

2.永續服務

1.場地清查(活動中心/集會所)

2.增改建工程

3.配合經費

4.設置點提供及協調

1.照顧人力培訓及進用

2.個案開發及協同(C)調查

3.長照2.0計畫新服務

4.向前銜接、向後發展

1.凝聚社區意識

2.建立互助扶持精神

3.服務對象篩選及拜

4.建立永續經營及服務

辦理事項

工作目標

二、未來工作檢討及應辦事項

項目 辦理事項

規劃原則 每一行政區域設A級整合服務中心，依國中學區設B級複合服務中心，每3村里設巷弄長照站。

設置目標準 本縣計有13行政區域、32國中學區、262個村里，需建置13A，32B，89C涵蓋全縣預防失能照顧服務網

開發潛在服務單位

社區照顧關懷據點為現行社區初級照顧據點，縣府將轉型規劃及經費挹注，輔導99個據點提供長照店服務。

訂定社區照護整合計畫

因應未來多元化照顧服務需求銜接預防失能、向後發展在宅臨終安寧照護。

配合中央專家學者輔導團

縣府將輔導5個單位，於南投市、草屯鎮、名間鄉、中寮鄉、國姓鄉規劃建置A級社區整合型服務中心，並整合協助區域B、C級單位，預備第二梯次於106年向衛福部社家署爭取試辦單位，建構全縣長照服務網絡。

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