EcuaCorriente S.A. Proyecto Minero Mirador Estudio de ...€¦ · Tabla 12.4 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos basados

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Junio 2019

EcuaCorriente S.A. Proyecto Minero Mirador

Estudio de Impacto Ambiental Complementario y Plan de

Manejo Ambiental para la Fase de Explotación de Minerales Metálicos, Ampliación de 30 kt por día a 60 kt por día del

Proyecto Minero Mirador Concesión Mirador 1 (Acumulada) (Código 500807), así como de las Concesiones Mineras Curigem 18 (Código 4768), Curigem 19 (Código 4769)

Tabla de Contenido

12.0 Plan de Manejo Ambiental ............................................................................................. 12-1

12.1 Ámbito de aplicación .......................................................................................... 12-2

12.2 Objetivo ............................................................................................................. 12-6

12.3 Estructura del PMA ............................................................................................ 12-6

12.4 Alcance .............................................................................................................. 12-8

12.5 Responsables de la ejecución del plan de manejo ambiental........................... 12-12

12.6 Plan de prevención y mitigación de impactos ................................................... 12-13

12.6.1 Programa de prevención y mitigación de impactos al medio físico .... 12-15

12.6.2 Programa de prevención y mitigación a la afectación del medio biótico12-38

12.6.3 Programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos durante

las actividades de construcción y operación ..................................... 12-52

12.6.4 Programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos basado en

el diseño de la infraestructura ........................................................... 12-70

12.6.5 Cronograma ...................................................................................... 12-81

12.7 Plan de manejo de desechos ......................................................................... 12-103

12.7.1 Programa de manejo, gestión y disposición final de desechos sólidos

no peligrosos y especiales .............................................................. 12-104

12.7.2 Programa de manejo, gestión y disposición final de desechos

peligrosos ....................................................................................... 12-116

12.7.3 Cronograma .................................................................................... 12-125

12.8 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental .......................... 12-133

12.8.1 Programa de educación ambiental, difusión y capacitación ............. 12-134

12.8.2 Programa de capacitación en salud y seguridad ocupacional .......... 12-139

12.8.3 Programa de charlas de concientización ......................................... 12-143

12.8.4 Programa de capacitación para las comunidades ........................... 12-149

12.8.5 Programa de inducciones ................................................................ 12-152

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Junio 2019

12.8.6 Cronograma .................................................................................... 12-154

12.9 Plan de relaciones comunitarias .................................................................... 12-160

12.9.1 Gestión social de ECSA .................................................................. 12-160

12.9.2 Programa de información y comunicación ....................................... 12-167

12.9.3 Programa de compensación social .................................................. 12-173

12.9.4 Programa de contratación de mano de obra local ........................... 12-177

12.9.5 Programa de educación ambiental .................................................. 12-181

12.9.6 Cronograma .................................................................................... 12-183

12.10 Plan de contingencias .................................................................................. 12-186

12.10.1 Objetivo general ............................................................................ 12-187

12.10.2 Objetivos específicos ..................................................................... 12-187

12.10.3 Alcance ......................................................................................... 12-187

12.10.4 Principios fundamentales del plan de contingencias ...................... 12-188

12.10.5 Evaluación de riesgos ................................................................... 12-189

12.10.6 Estructura organizacional .............................................................. 12-190

12.10.7 Acciones de respuesta .................................................................. 12-195

12.10.8 Evaluación de contingencia o emergencia ..................................... 12-202

12.10.9 Programa de respuestas ............................................................... 12-203

12.10.10 Procedimientos de respuesta ante emergencias y contingencias 12-205

12.10.11 Revisión y actualización del plan de contingencias ...................... 12-211

12.10.12 Cronograma ................................................................................ 12-212

12.11 Plan de seguridad y salud en el trabajo........................................................ 12-264

12.11.1 Objetivo general ............................................................................ 12-264

12.11.2 Objetivos específicos ..................................................................... 12-265

12.11.3 Alcance ......................................................................................... 12-265

12.11.4 Programa para salud ocupacional ................................................. 12-267

12.11.5 Cronograma .................................................................................. 12-293

12.12 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental ................................................. 12-323

12.12.1 Objetivos ....................................................................................... 12-325

12.12.2 Alcance ......................................................................................... 12-325

12.12.3 Programa de monitoreo de agua superficial y subterránea ............ 12-326

12.12.4 Programa de monitoreo de calidad del aire, ruido ambiental e

industrial y vibraciones.................................................................... 12-338

12.12.5 Programa de monitoreo de suelo ................................................... 12-346

12.12.6 Programa de monitoreo biótico ...................................................... 12-349

12.12.7 Monitoreo de infraestructuras ........................................................ 12-360

12.12.8 Cronograma .................................................................................. 12-360

12.13 Plan de rescate, protección y liberación ....................................................... 12-371

12.14 Plan de cierre y abandono del área .............................................................. 12-371

12.14.1 Actividades de cierre durante la etapa de construcción ................. 12-372

12.14.2 Actividades de cierre durante la etapa de operación ..................... 12-372

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Junio 2019

12.14.3 Actividades de cierre definitivo ...................................................... 12-373

12.14.4 Actividades de post-cierre ............................................................. 12-373

12.14.5 Abandono ...................................................................................... 12-373

12.14.6 Programa de cierre progresivo y definitivo ..................................... 12-373

12.14.7 Programa de post-cierre ................................................................ 12-382

12.14.8 Compromiso .................................................................................. 12-385

12.14.9 Cronograma .................................................................................. 12-385

12.15 Plan de rehabilitación de las áreas afectadas .............................................. 12-390

12.15.1 Objetivo ......................................................................................... 12-390

12.15.2 Programa de revegetación ............................................................ 12-391

12.15.3 Programa de rehabilitación ............................................................ 12-398

12.15.4 Programa de restauración ecológica ............................................. 12-401

12.15.5 Cronograma .................................................................................. 12-404

12.16 Cronograma y presupuesto .......................................................................... 12-407

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Junio 2019

Lista de Cuadros

Cuadro Título

Cuadro 12.1 Programas dentro del PMA

Cuadro 12.2 Actividades por fase

Cuadro 12.3 Factor ambiental, aspecto e impacto potencial relacionado

Cuadro 12.4 Peligros y riesgos

Cuadro 12.5 Responsables de la ejecución del plan de manejo ambiental

Cuadro 12.6 Medidas de control de erosión

Cuadro 12.7 Categorías de clasificación de los desechos y código de colores para la

identificación y separación de desechos en acopio temporal

Cuadro 12.8 Unidades político administrativas del AISI

Cuadro 12.9 Comunidades del AISD

Cuadro 12.10 Correspondencia entre impactos y acciones para ejecución del Plan de

Relaciones Comunitarias

Cuadro 12.11 Criterios para la determinación de las consecuencias de un suceso

Cuadro 12.12 Niveles de emergencia y responsabilidades

Cuadro 12.13 Puntos de monitoreo de agua superficial

Cuadro 12.14 Parámetros a detalle a ser monitoreados por punto de monitoreo de agua

superficial

Cuadro 12.15 Puntos de monitoreo de agua subterránea

Cuadro 12.16 Puntos de monitoreo de calidad del aire, ruido y vibraciones

Cuadro 12.17 Puntos de monitoreo de suelos

Cuadro 12.18 Estaciones de monitoreo biótico

Cuadro 12.19 Costo anual por plan

v

Junio 2019

Lista de Tablas

Tabla Título

Tabla 12.1 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención a la afectación

del medio físico

Tabla 12.2 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención a la afectación

del medio biótico

Tabla 12.3 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención y mitigación de

impactos y riesgos durante las actividades de construcción y operación

Tabla 12.4 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención y mitigación de

impactos y riesgos basados en el diseño de la infraestructura

Tabla 12.5 Cronograma del plan de prevención y mitigación

Tabla 12.6 Plan de manejo de desechos – programa de manejo, gestión y disposición

final de desechos sólidos no peligrosos y especiales

Tabla 12.7 Plan de manejo de desechos – programa de manejo, gestión y disposición

final de desechos peligrosos

Tabla 12.8 Cronograma del plan de manejo de desechos

Tabla 12.9 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental – programa de

educación ambiental, difusión y capacitación


capacitación en salud y seguridad ocupacional


charlas de concientización


capacitación a las comunidades


inducciones

Tabla 12.14 Cronograma del plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

Tabla 12.15 Plan de relaciones comunitarias – programa de información y

comunicación

Tabla 12.16 Plan de relaciones comunitarias – programa de compensación social

Tabla 12.17 Plan de relaciones comunitarias – programa de contratación de mano de

obra local

Tabla 12.18 Plan de relaciones comunitarias – programa de educación ambiental

Tabla 12.19 Cronograma del plan de relaciones comunitarias

Tabla 12.20 Plan de respuesta a contingencias y emergencias – programa general de

respuesta a contingencias y emergencias


respuesta ante incendios y explosiones

vi

Junio 2019

Lista de Tablas (Cont.)

Tabla Título


respuesta ante mordedura o picadura de especies ponzoñosas o posibles

vectores


respuesta ante derrames de hidrocarburos


respuesta ante inundaciones y deslizamientos


respuesta ante inundaciones


respuesta ante falla en las escombreras


respuesta ante eventos naturales: sismos y tormentas eléctricas

Tabla 12.28 Plan de respuesta a contingencias y emergencias – programa de

contingencias y emergencias ante situaciones específicas

Tabla 12.29 Cronograma de plan de respuesta a contingencias y emergencias

Tabla 12.30 Plan de salud y s eguridad ocupacional – programa de salud ocupacional

Tabla 12.31 Plan de salud y seguridad ocupacional – programa de prevención de

situaciones generales

Tabla 12.32 Plan de salud y seguridad ocupacional

Tabla 12.33 Cronograma de plan de salud y seguridad ocupacional - Plan de salud y

seguridad ocupacional

Tabla 12.34 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental- programa de monitoreo de

agua superficial y subterránea

Tabla 12.35 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental – programa de monitoreo de

calidad de aire, ruido ambiental e industrial y vibraciones


suelo

Tabla 12.37 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental – programa de monitoreo

biótico


infraestructuras

Tabla 12.39 Cronograma del plan de monitoreo y seguimiento ambiental

Tabla 12.40 Plan de cierre y abandono – programa de cierre progresivo y definitivo

Tabla 12.41 Plan de cierre y abandono – programa de post-cierre

Tabla 12.42 Cronograma del plan de cierre y abandono

Tabla 12.43 Plan de rehabilitación de áreas afectadas – programa de revegetación

vii

Junio 2019

Lista de Tablas (Cont.)

Tabla Título

Tabla 12.44 Plan de rehabilitación de áreas afectadas – programa de rehabilitación

Tabla 12.45 Plan de rehabilitación de áreas afectadas – programa de restauración

ecológica

Tabla 12.46 Cronograma del plan de rehabilitación de las áreas afectadas

Tabla 12.47 Cronograma valorado

12-1 Junio 2019

12.0 Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el documento que establece en detalle y en orden

cronológico las acciones que se requieren ejecutar para prevenir, mitigar, controlar, corregir

y compensar los posibles impactos ambientales negativos o potenciar los impactos positivos

causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el PMA consiste de

varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto.

El PMA de la “Actualización del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

para la Fase de Explotación de Minerales Metálicos, ampliación de 30 kt por día a 60 kt P0F

1Ppor

día del Proyecto, concesión minera Mirador 1 (acumulada) (código 500807), así como de las

concesiones mineras Curigem 18 (código 4768) y Curigem 19 (código 4769)” (Cardno 2015),

ha sido actualizado como resultado de las modificaciones del actual Proyecto, con el fin de

optimizar la fase de explotación para una producción de 60 000 TPD.

Sobre la base de lo expuesto, este documento contiene medidas establecidas en el PMA de

la fase de explotación, aprobado por el MAE mediante Resolución N° 1058 del 18 de

diciembre de 2015, así como las medidas adicionales que servirán para prevenir, mitigar y

minimizar los impactos ambientales identificados por las actividades de ampliación y

construcción de las facilidades de la fase de explotación.

El alcance de las actividades, correspondientes a las modificaciones y optimizaciones de las

facilidades del Proyecto para una producción de 60 000 TPD en la fase de explotación, se

presenta en el Capítulo 7 “Descripción del Proyecto”. En el caso se requiera la construcción

de facilidades adicionales, que no estén contempladas en la descripción del Proyecto, ECSA

se deberá acoger a lo dispuesto en el artículo 176 del COA.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 47 del RAAM, ECSA presentará a la Autoridad

Ambiental competente, con una frecuencia trimestral, informes de monitoreo y seguimiento a

las medidas ambientales del PMA aprobado. Los informes contendrán las medidas

ambientales, indicadores, porcentajes de cumplimiento, medios de verificación y

responsables, entre otros.

Complementariamente, en el artículo 42 de la Ley de Minería, se señala que a partir de la

explotación del yacimiento, los titulares de las concesiones mineras deberán presentar al

Ministerio Sectorial de manera semestral, con anterioridad al 15 de enero y al 15 de julio de

cada año, informes auditados respecto de su producción en el semestre calendario anterior.

Estos informes serán suscritos por el concesionario minero, o su representante legal y por

su asesor técnico.

1 Equivalente a 60000 TPD

12-2 Junio 2019

Para el establecimiento de los aspectos ambientales e impactos ambientales de cada uno

de los programas del presente PMA, se utilizaron las definiciones establecidas en la norma

ISO 14001:2015, norma internacional de los sistemas de gestión ambiental que ayuda a las

organizaciones a identificar, priorizar y gestionar sus impactos y riesgos. Estas definiciones

han sido establecidas para cualquier organización independientemente de su tamaño, sector

y ubicación geográfica, y no contradicen los principios establecidos en la normativa local:

Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una

organización, que interactúa o puede interactuar con el medio ambiente.

Impacto ambiental: Cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso,

como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.

Complementariamente, el presente PMA se alinea con las políticas de gestión

socioambiental y con los lineamientos de responsabilidad socioambiental de ECSA, así

como con las disposiciones establecidas en la normativa nacional sobre salud, seguridad y

preservación ambiental indicada en el capítulo 4 (Marco Legal) del presente estudio.

Finalmente, la aplicación del presente PMA será continuamente evaluada, tanto en su

eficiencia como en su eficacia, con la finalidad de identificar oportunidades de mejora.

12.1 Ámbito de aplicación

El presente PMA será de aplicación durante todas las actividades de las fases de

construcción, operación y cierre listadas en el capítulo 7 (Descripción del Proyecto) y en el

espacio geográfico que abarca el área de influencia descrita en el capítulo 9.

Asimismo, debido a que el presente documento es un estudio complementario del EsIA

presentado por Cardno (2015) para la fase de explotación; e incluye nuevas instalaciones u

optimizaciones de las instalaciones previamente aprobadas; se han estructurado los

programas y subprogamas, de acuerdo a lo indicado en el Cuadro 12.1.

Es necesario indicar, en este sentido, que el presente Plan de Manejo busca complementar,

o en caso reforzar, las medidas que fueran aprobadas en el EsIA de Explotación

desarrollado por Cardno (2015).

12-3

Junio 2019

Cuadro 12.1 Programas dentro del PMA

Plan Actualización 2015 Actualización 2019

Plan de Prevención y Mitigación de

Impactos

Programa de fiscalización de obras No incluido

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos para las Actividades Constructivas.

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos para Actividades Geotécnicas (perforaciones).

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos por Manejo y Uso de Explosivos.

Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Biótico.

Programa de Prevención y Mitigación al Componente Arqueológico.

Programa de prevención y mitigación de impactos al medio físico.

Programa de prevención y mitigación a la afectación del medio biótico.

Programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos durante las actividades de construcción y operación.

Programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos basado en el diseño de la infraestructura.

Plan de Manejo de Desechos

Programa de Generación de Desechos Sólidos No Peligrosos.

Programa de Generación de Desechos Líquidos No Peligrosos.

Programa de Generación de Desechos Sólidos Peligrosos.

Programa de Generación de Desechos Líquidos Peligrosos.

Programa de manejo, gestión y disposición final de desechos sólidos no peligrosos y especiales.

Programa de manejo, gestión y disposición final de desechos peligrosos.

Plan de Educación Ambiental, Difusión y

Capacitación

Capacitación Ambiental. Capacitación en Salud y Seguridad Industrial. Charlas diarias y capacitaciones mensuales internas. Capaicitación Externa. Simulacros

Programa de educación ambiental, difusión y capacitación.

Programa de capacitación en salud y seguridad ocupacional.

Programa de charlas de concientización. Programa de capacitación para las comunidades. Programa de inducciones.

Plan de Relaciones Comunitarias

Programas del PRC o Programa de información y comunicación. o Programa de contratación de mano de obra

local. o Programa de compensación social e

Programa de información y comunicación. Programa de compensación social. Programa de contratación de mano de obra local. Programa de educación ambiental.

12-4

Junio 2019


indeminización. o Programa de educación ambiental.

Programas Adicionales de Apoyo al Desarrollo Local o Programa de Apoyo a la Educación. o Programa de Apoyo a la Salud. o Programa de Proyectos Productivos o Programa de Atención a Poblaciones

Vulnerables y Emergencias. o Programa de Apoyo a Actividades Culturales,

Deportivas, Sociales, Turísticas y Mantenimiento Vial Provisional

Plan de Contingencias

Programa de Contingencias y Emergencias ante Incendios y Explosiones.

Programa de Contingencia y Emergencia ante Derrame de Sustancias Peligrosas.

Programa de Contingencia y Emergencias ante situaciones emergentes del ambiente sobre el Proyecto.

Programa de Contingencias para Escenarios ante situaciones naturales.

Programa de Contingencia para escenarios ante una emergencia.

Programa general de respuesta a contingencias y emergencias.

Programa general de respuesta a incendios y explosiones.

Programa general de respuesta ante derrames de hidrocarburos.

Programa general de respuesta ante inundaciones. Programa general de respuesta ante deslizamientos. Programa general de respuesta ante colapso de

escombrera. Programa general de respuesta ante situaciones

específicas.

Plan de Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional

Programa para Salud Ocupacional. Programa para Seguridad Industrial.

Programa para salud ocupacional. Programa de prevención de situaciones generales. Programa de prevención de situaciones específicas.

Plan de Rehabilitación de Areas Afectadas

Programa de Revegetación. Programa de Rehabilitación. Programa de Restauración Ecológica.

Programa de revegetación. Programa de rehabilitación. Programa de restauración ecológica.

Plan de Cierre y Abandono

Programa de Cierre y Fase de Recuperación.

Programa de cierre progresivo y definitivo. Programa de post-cierre.

Plan de Monitoreo Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido Ambiente. Monitoreo de Suelos. Monitoreo de Agua.

Programa de monitoreo de agua superficial y subterránea.

Programa de monitoreo de calidad del aire, ruido

12-5

Junio 2019


Monitoreo Biótico. Monitoreo Arqueológico. Monitoreo del Plan de Manejo de Desechos. Monitoreo de Areas Rehabilitadas. Monitoreo del Plan de Salud y Seguridad Industrial.

ambiental e industrial y vibraciones. Programa de monitoreo de suelo. Programa de monitoreo biótico. Programa de monitoreo de infraestructuras.

Elaborado por Knight Piésold, 2019.

12-6 Junio 2019

Todos los planes establecidos dentro del presente PMA, serán de obligatorio cumplimiento,

una vez aprobados por el MAE, y serán aplicados en la fase de explotación del Proyecto,

tanto por ECSA como por las empresas contratistas y subcontratistas que estén

involucradas en las actividades del Proyecto, dentro del área de influencia definida.

12.2 Objetivo

El PMA tiene como objetivo general, constituirse en una herramienta operativa para que

ECSA realice sus actividades cumpliendo con el marco legal aplicable vigente y logre un

modelo de gestión ambiental como referente en la industria minera del Ecuador.

Para ello, el presente PMA tiene como objetivos específicos:

Establecer las acciones que ECSA implementará para prevenir, mitigar, controlar,

corregir y compensar los posibles impactos negativos y potenciar los impactos

positivos previstos en la evaluación de impactos.

Determinar los responsables de las actividades y acciones establecidas en el PMA.

Presentar un presupuesto y cronograma de implementación de las actividades

previstas en el PMA.

12.3 Estructura del PMA

Asimismo, según lo contemplado en el artículo 32 del Acuerdo Ministerial N° 061, el

presente PMA incluye los planes listados a continuación, los cuales deberán cumplirse

durante el desarrollo del Proyecto:

Plan de prevención y mitigación de impactos.

Plan de manejo de desechos.

Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental.

Plan de relaciones comunitarias.

Plan de contingencias.

Plan de seguridad y salud en el trabajo.

Plan de monitoreo y seguimiento.

Plan de rescate, protección y liberación.

Plan de cierre y abandono del área.

Plan de rehabilitación de las áreas afectadas.

Las medidas en el presente PMA se plantean por fase, considerando las siguientes

actividades (Cuadro 12.2):

12-7 Junio 2019

Cuadro 12.2 Actividades por fase

Fase Actividades

Construcción

Construcción de la escombrera sur y sistema de drenaje. Construcción del canal interceptor para la escombrera sur y vía de

mantenimiento. Habilitación y uso de escombreras para el canal interceptor de la

escombrera sur. Apertura y adecuación de vías de acarreo desde el tajo hacia la

escombrera sur (vía 1 y vía 2). Construcción del sistema de banda transportadora para roca estéril. Construcción del sistema de banda transporadora de mena. Construcción de sistemas de sedimentación (transporte de estériles,

plataformas industriales, trinchera de corte y escombrera sur) y canales de manejo de drenajes menores.

Construcción y habilitación de la escombrera de plataformas industriales y sistema de drenaje.

Construcción del sistema de suministro de agua para plataformas industriales.

Construcción de dos helipuertos. Construcción de obras auxiliares (campamentos, talleres, área de

suministro de combustible, sitios de acopio temporal de material de construcción y área de almacenamiento temporal de explosivos).

Actividades de soporte.

Operación y Mantenimiento

Depósito de material estéril en el sitio de acopio de la relavera Tundayme.

Depósito de material estéril en escombrera sur. Transporte de mena hacia la planta de beneficio. Manejo de aguas de no contacto. Manejo de aguas de contacto. Manejo de sedimentos. Actividades de soporte.

Cierre

Cierre de escombrera sur. Cierre de vías de mantenimiento y vías de acarreo. Cierre de helipuertos. Cierre de escombreras para el canal interceptor de la escombrera

sur. Cierre del sistema de banda transportadora de roca estéril. Cierre del sistema de banda transportadora de mena. Cierre de sistemas de sedimentación. Cierre de la escombrera de plataformas industriales. Cierre de obras auxiliares. Mantenimiento post-cierre. Monitoreo post-cierre. Actividades de soporte.

Elaborado por Knight Piésold, 2019. Fuente: ECSA, 2018.

12-8 Junio 2019

12.4 Alcance

El presente PMA establece acciones tendientes a prevenir, mitigar, controlar, corregir y

compensar los posibles impactos que pudieran generarse como consecuencia de las

operaciones que ECSA ejecutará para la fase de explotación con las modificaciones y

optimizaciones para el Proyecto. En el Cuadro 12.3 se resumen los factores ambientales

considerados en el PMA.

Cuadro 12.3

Factor ambiental, aspecto e impacto potencial relacionado

Factor ambiental

Aspecto ambiental Potencial impacto

Calidad del aire

Generación de emisiones atmosféricas (gases de combustión)

Posible alteración de las condiciones basales de la calidad del aire Emisión de material particulado (i.e.

trituración de roca estéril o mena, transporte de roca estéril o mena, depósito de material estéril)

Ruido ambiental

Emisiones de ruido Incremento de los niveles basales de ruido

Calidad de agua

superficial

Movimiento de tierra Posible alteración de las características físico químicas de los cuerpos hídricos

Cruce de cursos de agua y uso de agua

Generación de aguas de contacto

Generación de efluentes / Presencia de escorrentía superficial / Descargas a partir de estructuras de contención

Hidrografía e hidrología

Instalación de infraestructuras Modificación de la red de drenaje y cantidad de agua Desvio de cursos de agua

Consumo de agua para obras civiles

Calidad de agua

subterránea

Captación de agua con fines de consumo humano

Alteración de los flujos subterráneos y cantidad de agua

Geomorfología

Movimiento de tierras Alteración de las geoformas y posible erosión del suelo Voladuras

Uso de suelos Instalación de infraestructuras Cambio en el uso de suelos

Calidad de suelos

Compactación de terrreno por disposición de infraestructuras (i.e escombreras) y transporte (vehiculos y maquinaria, zona del helipuerto)

Variación de la calidad de suelos

Remoción de suelos

Cobertura vegetal

Desbroce Pérdida de cobertura vegetal

Presencia antrópica

Especies de flora

Desbroce Afectación de especies de flora silvestre Presencia antrópica

Mastofauna Desbroce Afectación de especies de

fauna silvestre Presencia antrópica Niveles de ruido

Avifauna

Desbroce Afectación de especies de fauna silvestre Presencia antrópica

Niveles de ruido

Herpetofauna Desbroce Afectación de especies de

12-9 Junio 2019

Factor ambiental

Aspecto ambiental Potencial impacto

Presencia antrópica fauna silvestre Niveles de ruido

Fauna acuática

Instalación de infraestructura Posible afectación de especies de fauna acuática


Hábitats para fauna terrestre

Desbroce y movimiento de tierras Fragmentación de hábitats para la fauna terrestre

Almacenamiento inadecuado de materiales o sustancias

Pérdida de hábitat para fauna terrestre

Presencia antrópica Competencia por uso de recursos

Hábitats para fauna acuática

Instalación de infraestructura

Afectación a la calidad de los hábitats para fauna acuática (variación en la calidad o cantidad de agua superficial)


Afectación a la calidad de los hábitats para fauna acuática

Presencia antrópica Competencia por uso de recursos

Calidad del paisaje

Instalación de infraestructuras y movimiento de tierras

Variación de la calidad del paisaje



Del mismo modo, el Plan de Manejo revisa los riesgos aparejados al Proyecto. En el

Cuadro 12.4 se resumen los riesgos ambientales que fueran establecidos.

12-10

Junio 2019

Cuadro 12.4 Peligros y riesgos

Etapa Riesgo Peligro Efecto Instalación P

(1)

Co

nstr

ucció

n

Deslizamiento de tierras

Causas naturales / Procedimientos constructivos inadecuados

Afectación a la salud y seguridad de las personas

Instalaciones en general

Impactos sobre la infraestructura.


Tormentas eléctricas

Causas naturales Afectación a la salud y seguridad de las personas


Derrame de hidrocarburos/ Sustancias quimicas peligrosas

Procedimientos constructivos u operativos inadecuados

Alteraciones de la calidad ambiental (componentes físico, biológico) y/o afectación de la salud y seguridad de las personas




Mordedura o picadura de especies silvestres

Aplicación inadecuada de medidas de seguridad



Atropello de fauna


Afectación a la fauna. Instalaciones en general

Accidentes o enfermedades ocupacionales




Op

era

ció

n

Posibles infiltraciones

Procedimientos operativos inadecuados

Alteraciones de la calidad ambiental (componentes físico, biológico) y/o afectación de la salud y seguridad de las personas

Escombreras

Derrame de hidrocarburos


Alteraciones de la calidad ambiental (componentes físico, biológico) y/o afectación de la salud.

Accesos Talleres

Deslizamiento de tierras

Causas naturales

Impactos sobre la infraestructura



Fallas de escombreras


Impactos sobre la infraestructura. Alteraciones de la calidad ambiental

Escombreras

Voladuras

12-11

Junio 2019

Etapa Riesgo Peligro Efecto Instalación P

(1)

(vibraciones) Afectación a la salud y seguridad de las personas

Causas naturales

Incendios






Alteración de la calidad ambiental

Explosiones


Impactos sobre la infraestructura Area de

almacenamiento temporal de explosivos


Alteración de la calidad ambiental

Inundaciones Causas naturales


Sistema de sedimentación Dique de escombrera


Tormentas eléctricas

Causas naturales Afectación a la salud y seguridad de las personas


Sismos Causas naturales Afectación a la salud y seguridad de las personas


Mordedura o picadura de especies ponzoñosas o vectores


Daños a la salud. Instalaciones en general

Atropello de fauna


Afectación a la fauna Instalaciones en general





Elaborado por Knight Piésold Consultores S.A. Nota:(1) Instalaciones descritas en el Capitulo 5

12-12

Junio 2019

12.5 Responsables de la ejecución del plan de manejo ambiental

En el Cuadro 12.5 se identifican los responsables de ejecutar el PMA y las funciones

asignadas a cada uno de ellos.

Cuadro 12.5

Responsables de la ejecución del plan de manejo ambiental

Responsable Funciones

Gerente de Salud,

Seguridad y Ambiente

Realizar el seguimiento y verificación de la implementación efectiva de las actividades contempladas en el PMA.

Supervisar la ejecución de auditorías internas de cumplimiento al PMA.

Establecer los recursos necesarios para corregir las desviaciones detectadas durante la implementación del PMA.

Coordinadores de Salud,

Seguridad y Ambiente

Planificar e implementar la ejecución de las actividades contempladas en el PMA.

Realizar el seguimiento de los resultados logrados durante la implementación del PMA.

Monitorear y reportar el cumplimiento de las actividades descritas en el PMA.

Elaborar informes de desempeño y logro de resultados de las actividades contempladas en el PMA.

Llevar copias de los convenios necesarios para el manejo de desechos, acorde con su clasificación, ante las empresas o instituciones habilitadas.

Reportar de manera mensual el estado de todas las actividades del PMA al Gerente de Salud, Seguridad y Ambiente.

Verificar la correcta ejecución de las actividades del PMA en campo.

Equipo de Desarrollo

Comunitario

Implementar las actividades contempladas en el Plan de Relaciones Comunitarias del PMA.

Informar las inquietudes de la comunidad, si las hubiese, al Gerente de Salud, Seguridad y Ambiente

Elaborar planes de acciones para resolver las inquietudes de la comunidad, si la hubiese, y acordarlas con el Gerente de Salud, Seguridad y Ambiente.

Informar todas las desviaciones detectadas de inmediato al Gerente de Salud, Seguridad y Ambiente.

Contratistas y Subcontratistas

Dar cumplimiento de las medidas establecidas en el PMA, acorde con su aplicación.

Realizar el seguimiento de las medidas adoptadas sobre la base de lo establecido en los planes del PMA.

Reportar sobre incumplimientos de las actividades del PMA a ECSA o Gerente de Salud, Seguridad y Ambiente.

Elaborado por Knight Piésold, 2019. Fuente: ECSA, 2018.

La responsabilidad ambiental será incorporada en el Sistema de Administración para

asegurar que las prácticas constructivas y operacionales se ejecuten en una forma

responsable, y garantizando el cumplimiento con la legislación ambiental aplicable. La

protección ambiental es responsabilidad de todos los participantes en el Proyecto y se

reflejará en cada uno de los niveles de control, de supervisión y de ejecución del mismo.

12-13

Junio 2019

Con base en este concepto, se establecen los siguientes lineamientos de gestión ambiental:

Las medidas del PMA deberán considerarse como exigencias durante las fases de

construcción, operación, mantenimiento, cierre y abandono del Proyecto.

Los contratistas y subcontratistas, para cada una de las fases del Proyecto,

implementarán medidas de prevención adicionales cuando las circunstancias lo

demanden, las mismas siempre serán acordadas con ECSA.

Las contratistas deberán instruir a todos sus empleados acerca de estas guías y

deberán asegurar el cumplimiento de las mismas por parte de su personal para cada

una de las fases del Proyecto.

Es importante que los programas ambientales de ECSA y de sus contratistas sean

cortos, concisos y que puedan ser entendidos por todo el personal.

Existirá una reunión de inicio donde ECSA indique a cada uno de sus contratistas

cuáles son las exigencias del presente PMA que se deberán cumplir, implementar,

entre otros. Esto se debe dejar plasmado en un documento firmado por ambas partes.

La responsabilidad del cumplimiento del PMA recae sobre ECSA, quien deberá

supervisar y verificar en el campo que las actividades de sus contratistas se realicen

según lo estipulado en este PMA.

12.6 Plan de prevención y mitigación de impactos

El plan de prevención y mitigación de impactos se ha elaborado en cumplimiento de los

artículos correspondientes al Título IV “De las obligaciones de los titulares mineros”,

Capítulo II “De la preservación del medio ambiente” de la Ley de Minería, en especial de los

siguientes artículos: artículo 78 “Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales”,

artículo 79 “Tratamiento de aguas”, artículo 81 “Acumulación de residuos y prohibición de

descargas de desechos”, artículo 82 “Conservación de flora y fauna” y artículo 84

“Protección del ecosistema”. Asimismo, se tomó en cuenta los artículos establecidos en el

Capítulo VI “Disposiciones generales de tipo técnico ambiental”, Capítulo VIII “Disposiciones

técnico-ambientales específicas para actividades de explotación” y Capítulo IX

“Disposiciones técnico-ambientales específicas para beneficio, procesamiento y refinación”,

correspondientes al RAAM, así como los artículos del COA.

Los objetivos del plan de prevención y mitigación de impactos son:

Prevenir, minimizar y mitigar la incidencia de impactos negativos sobre los

componentes físicos, bióticos y paisajísticos del área de influencia del Proyecto.

Prevenir y minimizar impactos negativos y maximizar los positivos en función de las

características del Proyecto en la fase de explotación.

Este plan incluye medidas específicas para cada una de las actividades y fases del Proyecto

y abarca los Programas y Subprogramas señalados en el Diagrama 12.1.

12-14

Junio 2019

Diagrama 12.1 Plan de prevención y mitigación de impactos

Elaborado por Knight Piésold, 2019

12-15

Junio 2019

12.6.1 Programa de prevención y mitigación de impactos al medio físico

El objetivo general del presente programa es asegurar el cumplimiento de las actividades

previstas en el PMA, así como en la normativa ambiental vigente relacionada con las

actividades del Proyecto.

Esta sección describe las medidas de prevención y mitigación de los impactos potenciales a

ser generados por las operaciones de ECSA sobre el componente abiótico en cada una de

las fases a ser ejecutadas como parte de las modificaciones y optimizaciones del presente

estudio complementario.

El objetivo general del programa es implementar mecanismos de control para que las

medidas de prevención y mitigación de impactos sean implementadas a nivel de los

componentes: aire, ruido, suelo y recursos hídricos.

El Programa a su vez está constituido por los siguientes subprogramas:

Subprograma 1: Calidad del aire.

Subprograma 2: Ruido.

Subprograma 3: Recursos hídricos.

Subprograma 4: Geomorfología, suelo y paisaje.

12.6.1.1 Subprograma 1: Calidad del aire

Los potenciales impactos al aire se generarán principalmente por las emisiones atmosféricas

de motores de combustión interna, así como por las emisiones de material particulado

ocasionadas por: la circulación de vehículos, las excavaciones y movimiento de tierras, las

perforaciones y voladuras y el acopio de materiales. Adicionándose, durante la fase

operativa el transporte de roca estéril y su depósito en sitios de acopio (sitio de acopio de la

relavera Tundayme y escombrera sur); así como la trituración de mena y su transporte.

Las actividades tendientes a prevenir o mitigar estos impactos potenciales; así como

mantener la calidad del aire dentro de los límites máximos permisibles establecidos en la

legislación ecuatoriana, durante las actividades del Proyecto evaluado son presentadas en

la Tabla 12.1.

12.6.1.2 Subprograma 2: Ruido

Con respecto al aumento en los niveles de ruido, estos serán ocasionados por los equipos y

maquinarias, las labores de construcción, las actividades de operación y cierre en la fase de

explotación, así como por diversas actividades auxiliares del Proyecto.

Las actividades tendientes a prevenir o mitigar estos impactos potenciales y a mantener los

niveles de ruido dentro de los límites máximos permisibles establecidos en la legislación

ecuatoriana, son presentadas en el Tabla 12.1.

12-16

Junio 2019

12.6.1.3 Subprograma 3: Recursos hídricos

Agua superficial

Los impactos potenciales a las aguas superficiales podrían generarse principalmente por la

derivación de cursos de agua superficial, incremento de la carga de sedimentos en cursos

de agua por excavaciones y movimientos de tierras. Como una medida de prevención se

construirán canales interceptores de las aguas de escorrentía y aguas aportantes al río

Wawayme, estos canales serán de concreto armado. Del mismo modo, se habilitarán

sistemas de sedimentación, donde se dosificarán floculantes y coagulantes biodegradables.

Adicionalmente, las aguas de contacto serán tratadas en la planta de DAR previo a su

descarga al río Wawayme cumpliendo con la normativa vigente; asimismo la descarga de

aguas negras y grises, de acuerdo con lo indicado en los estudios ambientales anteriores,

será derivada a una planta de tratamiento para su vertimiento en cumplimiento con la norma

de descarga (Tabla 9, Anexo 1, del AM 097-A).

Las actividades tendientes a prevenir o mitigar estos impactos potenciales; así como

mantener la calidad del agua dentro de los límites máximos permisibles establecidos en la

legislación vigente aplicable, se presentan en la Tabla 12.1. En relación a los riesgos

identificados, estos estarían relacionados con derrames y fugas de combustibles,

sustancias, químicos y aguas ácidas que pudiesen impactar sobre el agua superficial. Estos

riesgos son evaluados en el Plan de Contigencias.

Agua subterránea

Se ha considerado el uso de agua subterránea para consumo humano en la evaluación de

impactos ambientales sobre el factor hidrogeológico.

Asimismo, el alcance de evaluación del presente estudio complementario, estableció para el

presente componente la presencia de riesgos, debido a las siguientes condiciones

consideradas dentro de la evaluación:

El tipo de instalaciones y estructuras que el estudio contempla, las cuales

comprenden principalmente modificaciones sobre las infraestructuras previamente

aprobada en el estudio de Cardno (2015) e instalaciones nuevas (Capítulo 5).

Las medidas que ECSA implementará en su Proyecto, respecto de las posibles

infiltraciones, se incluye el manejo de aguas de contacto, mediante su captación,

almacenamiento y derivación a la PTAAW previo a su reúso o descarga en el río

Wawayme. Las medidas consideradas incluyen:

Preparación de los lechos secos de los cinco drenajes naturales que

atraviesan el área de la escombrera sur, mediante la colocación de rocas que

servirán como filtro, adecuándose un sistema de subdrenaje francés. En la

salida de estos drenajes se construirán muros de escolleras con piedra y

12-17

Junio 2019

malla.

Construcción del sistema de colección de aguas ácidas en la base de la

escombrera sur; que constará de: i) un embalse revestido de un sistema

impermeable (geomembran HDPE sellada en sus uniones, geotextil y una

capa de transición), ii) un dique conformado de material de baja

permeabilidad, iii) una tubería de transporte proveniente de de la piscina de

sedimentación.

Revestimiento de los túneles de la banda transporadora de roca estéril y de

mena, de acuerdo al tipo de roca y su grado de fracturamiento, lo cual evitará

el contacto de las aguas limpias con el material rocoso reduciendo el posible

el ingreso de aguas de percolación hacia el túnel, del mismo modo, dicho

túnel se ubica sobre el nivel piezométrico de las aguas subterráneas.

Construcción de un muro de contención, en cuya pared interna se coloca una

capa de geotextil o un filtro de grava fina para evitar las filtraciones.

Piscinas de sedimentación revestidas de polietileno y de vinilo

(geomembranas) tanto el fondo como los taludes de la piscina. Si el suelo es

arcilloso (baja permeabilidad) no se requerirá del uso de geomembrana.

Los accesos y obras auxiliares al ser instalaciones en superficie no

intersectarán la napa freática.

La metodología de impactos, la cual considera tres escenarios (Capítulo 11)

posibles: cuando se conoce, con un alto nivel de certidumbre, que ocurrirá el

impacto, cuando no hay efecto ni riesgo y cuando como es el presente escenario,

existe la posibilidad de ocurrencia de un efecto, pero la probabilidad de ocurrencia no

es conocida o mesurable, siendo en este caso considerado como un riesgo.

Siendo este el caso, y con el fin de establecer un criterio exacto para evaluar la repercución

del Proyecto sobre el componente agua subterránea, ECSA previo a la operación del

Proyecto ejecutará un modelo hidrogeológico.

12.6.1.4 Subprograma 4: geomorfología, suelo y paisaje

El presente subprograma contiene los lineamientos generales para la prevención y

mitigación de impactos y riesgos relacionados con el componente geología, geomorfología,

suelo y paisaje.

Los impactos (i.e. modificación de las características geológicas, la modificación del relieve,

el cambio de los usos de suelo y las modificaciones del paisaje) responderán a las

actividades de desbroce y limpieza del terreno, excavaciones, construcciones y movimientos

de tierras, así como a las perforaciones y voladuras de roca (Tabla 12.1).

12-18

Junio 2019

Debido a que muchas de las obras de ingeniería a ser desarrolladas involucrarán la

intervención de laderas y taludes, ello requerirá de procedimientos de control de erosión

durante la construcción y de medidas definitivas de control a mediano y largo plazo.

Estabilidad de taludes generalidades

Para el diseño de la pendiente del talud se debe analizar a detalle las condiciones de

litología, estructura y meteorización de los materiales constitutivos del talud. Entre las

estructuras que dan estabilidad a los taludes se nombran:

UBermas intermedias

En caso sea necesario conformar taludes de pendiente combinada, se deberá tener

en cuenta el diseño de bermas intermedias a fin de lograr un factor de seguridad

adecuado contra deslizamientos.

La construcción de bermas intermedias puede cumplir dos propósitos: el manejo de

aguas de escorrentía y el control de erosión; y aumentar el factor de seguridad contra

posibles deslizamientos. Para la construcción de dicha estructura se deberán tener

en cuenta las siguientes condiciones.

En suelos erosionables la berma debe tener una pendiente de 5 a 10% hacia

adentro del talud y debe contar con una cuneta revestida en su parte interior para

el control y manejo de las aguas de escorrentía.

En suelos granulares se debe preferir disminuir la pendiente del talud, a construir

bermas que puedan ser inestables.

La pendiente longitudinal de la berma debe ser superior al 3% para lograr la

salida eficiente y rápida del agua recolectada.

Se deben inspeccionar periódicamente estas instalaciones para retirar materiales

que obstruyan el libre flujo del agua.

Después de cada evento de lluvia importante se debe realizar una inspección

para evaluar el comportamiento de la berma.

UCanales

Las estructuras de drenaje superficial serán los canales. Para el diseño de las obras

de drenaje superficial deberá realizarse un estudio de la información hidrológica

existente, debido a que obras insuficientes aceleran los procesos de erosión por falta

de capacidad. Los tipos que se pueden emplear son: canales desviadores del flujo

arriba del talud, cortacorrientes o canales interceptores, cunetas de coronación y

disipadores de energía.

UDisipadores de energía

El agua recogida por los canales e interceptadores es entregada a canales de alta

velocidad, por lo cual, será necesario construir graderías para reducir la velocidad de

12-19

Junio 2019

la escorrentía o de los flujos de descarga. Pueden ser revestidos de concreto, rocas

sueltas, rip-rap u otro material. Entre los disipadores tenemos:

UDiseño de las obras de protección de la superficie del talud

Como barreras de piedra o pircas que sirven para lograr la sedimentación en

canales, permitiendo el paso del agua pero impediendo el paso de sedimentos

gruesos; para dicho fin, las barreras podrán revestirse con geotextil. Asimismo,

podrán utilizarse barreras de pacas de paja de arroz sirven para filtrar las aguas con

sedimentos provenientes de las áreas expuestas circundantes, además de reducir

las velocidades de las escorrentías.

UPozas de sedimentación

Son estructuras que sirven para captar y almacenar sedimentos provenientes de las

zonas disturbadas. Estas pozas evitan el transporte de sedimentos arrastrados en el

área de trabajo y son una medida de carácter temporal. Éstas se construirán en las

salidas de los canales desviadores de flujo de agua de escorrentía, de ser necesario.

Control de erosión

Como medidas temporales de control de erosión podrán utilizarse colocación de

geomembranas, cunetas de coronación y canales o cunetas transversales; tras los

resultados de las inspecciones, se podrán incluir otras medidas o mejorar las instaladas

pudiendo contemplar, de acuerdo a las condiciones reportadas: i) colocar cobertura vegetal

y geotextiles para proteger las superficies expuestas de los taludesy evitar su erosión, ii)

construir ductos o canales para llevar las aguas de las partes altas a las bajas, iii) construir

diques para el control de sedimentos.

En el Cuadro 12.6 se resumen algunas buenas prácticas mencionadas en la “Guía para la

calidad del control de erosión y agua de tormentas” del Departamento de transportes del

estado de Colorado de los EE. UU. De Norteamérica. (Erosion Control and Stormwater

Quality Guide, Colorado DOT, 2002).

12-20

Junio 2019

Cuadro 12.6 Medidas de control de erosión

Medidas de control de erosión de uso temporal

Medidas de control de erosión de corrección o de uso permanente o

- Mulching (cubrir con restos de vegetación)

- Imprimir rugosidad en las superficies - Barreras de pacas de paja - Barreras de sedimentos (silt fences) - Bermas/desvíos - Protección de ingresos de drenajes de

lluvia - Chutes (con geosintéticos) - Barreras de sacos

- Siembra - Mantas de control de la erosión - Chutes en taludes (conductos, canales) - Pequeños diques (Check dams) - Canales de desvío - Canales revestidos - Estructuras de retención de sedimentos - Esparcidores de flujo - Trasplante - Serpentines de asentamiento de

partículas - Protección de conductos de salida

Fuente: Erosion Control and Stormwater Quality Guide, Colorado DOT, 2002

Estabilidad de taludes –canal interceptor

Las medidas generales establecidas para proteger los taludes del canal interceptor incluyen:

Pendientes de excavación en el talud lateral vinculadas estrechamente con las

condiciones geológicas del mismo.

Protección del talud lateral en los sitios propensos a derrumbarse; esta protección

consiste en la colocación de soporte de anclaje y concreto.

En taludes con pendientes abruptas se colocará un fino recubrimiento con malla,

además, se puede considerar la relación de talud más abrupta y reforzar el soporte

del talud.

Se construirá un sistema de drenaje que constará de un canal de coronación en el

talud y una cuneta de drenaje en la base del talud.

Estas medidas se detallan en el Capítulo 5 “Descripción de Proyecto” (sección 5.4.1.3).

El presente subprograma, detallado en la Tabla 12.1, se enmarca en lo establecido en el

Anexo 2 del AM N° 097-A o la que sustituye la “Norma de Calidad Ambiental del Recurso

Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados”, así como lo establecido en el

artículo 84 de la Ley de Minería, el cual indica que las actividades mineras, en todas sus

fases, deberá contar con acciones de protección a los ecosistemas. Por otro lado, los

riesgos que serán analizados en el Plan de Contingencias podrían principalmente resultar de

los deslizamientos o de los derrames de químicos, combustibles por escapes en el sistema

de transporte.

12-21

Junio 2019

Tabla 12.1 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención a la afectación del medio físico

Plan de prevención y mitigación

Programa de prevención y mitigación a la afectación del medio físico

Objetivo

Prevenir, minimizar y mitigar los impactos negativos a la calidad del aire. Prevenir, minimizar y mitigar los impactos negativos ocasionados por los niveles de ruido. Minimizar las alteraciones a la calidad del suelo. Disminuir los impactos efectivos o potenciales sobre el recurso hídrico.

Lugar de aplicación

Área de Influencia del Proyecto Mirador - Fase Explotación

Responsable Gerencia de Seguridad, Salud y Ambiente (HSE), contratistas y subcontratistas

N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro

Impacto/Riesgo identificado

Medida Propuesta Indicador Medio de

Verificación Fase Frecuencia

Subprograma 1: Calidad del aire

1.1

Generación de emisiones

atmosféricas (gases de

combustión)

Posible alteración de las condiciones basales de la

calidad del aire

Se establecerá un cronograma de mantenimiento - de acuerdo a lo indicado por

el fabricante - para los equipos y máquinas que

posean motores de combustión interna. Este

cronograma es aplicable a ECSA, sus contratistas y

subcontratistas.

Se utilizarán registros mensuales de mantenimiento.

I = (N° de mantenimientos a equipos y maquinarias

realizados / N° de mantenimientos programados)

*100

Cronograma de mantenimiento.

Registro de inspección.

Registro de

mantenimientos.

Certificado de mantenimiento de

equipos y maquinarias, emitido

por las empresas certificadas o

avaladas para ello.

Construcción / Operación y

mantenimiento / Cierre y abandono

Mensual (Registro)

1.2

Generación de emisiones

atmosféricas (gases de

combustión)

Posible alteración de las condiciones basales de la

calidad del aire

ECSA no modificará o alterará los equipos o maquinarias,

por lo que de observarse un incremento en las emisiones que generan, coordinará con

el fabricante su mantenimiento.

En el caso de que se

produzca un aumento en las

I = (N° de vehiculos que ingresan al Proyecto con

revision vehicular apta /N° de vehiculos que ingresan al

Proyecto) *100

Registro de mantenimiento

Registro de revisiones vehiculares



Anual (Revisión técnica)

12-22

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




emisiones atmosféricas que sobrepasen los límites

máximos permisibles, se procederá con implementar mantenimientos correctivos.

Todos los vehiculos deberán

contar con la revisión vehicular vigente antes de

ingresar al Proyecto (ello se realizará mediante la

autoridad competente)

1.3 Emisión de

material particulado

Posible alteración de las condiciones basales de la calidad del aire (tránsito)

La velocidad de todos los vehículos que transiten en las

vías del Proyecto, estará normada.

Se mantendrán los siguientes

límites de velocidad de: - 40 km/h en vías secundarias

- 20-30 km/h en zonas pobladas, vías internas de

algunas instalaciones, - 10 km/h en áreas de

estacionamiento, y frentes de trabajo en la vía.

ECSA coordinará con la autoridad respectiva, la

realización de los controles periódicos en las vías internas

I = (N° de registros en los que los vehículos cumplen con los límites de velocidad / N° total

de registros de velocidad)*100

Registro de verificación de

límites de velocidad.

Registro de capacitaciones.

Registro fotográfico.



Mensual

12-23

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




y de acceso al Proyecto.

En las vías del Proyecto se colocará la señalética

correspondiente a la velocidad permitida en el área.

1.4 Emisión de


Posible alteración de las condiciones de la calidad del

aire (tránsito)

Para evitar la emisión de material particulado fino durante el transporte del

material producto del movimiento de tierras durante

las actividades de construcción, operación y

mantenimiento, y/o cierre y abandono; las contratistas y

subcontratistas utilizarán sistemas de protección,

cuando por las características del material, este pueda dispersarse durante el

transporte.

En el caso de transitar por sitios poblados, se cubrirá la carga con mantos o lonas.

Se constatará la aplicación de las medidas con inspecciones periódicas a los vehículos de

transporte y se llevará el registro de la inspección.

I = (N° de vehículos con algún sistema de protección/N° de

vehículos inspeccionados)*100


Registro de inspecciones.

Facturas de compra

de sistemas de protección (e.g. mantas o carpas

para cubrir material de transporte)



Mensual

12-24

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.5 Emisión de


Posible alteración de las condiciones de la calidad del aire (movimiento de tierras)

Debido al porcentaje de humedad natural de la zona se espera que el material a ser removido, no genere un impacto significativo en el ambiente. Sin embargo

durante los días sin lluvia o en caso se observe evidencia de

generación de polvo, se humectará el material

removido, durante las labores y ejecución de las obras

civiles.

I = (N° de días material humectado en forma

artificial/N° de días sin lluvia)*100

Registro fotográfico

Registro de actividades de riego

con camiones cisterna



No periódico, según condiciones

ambientales (e.g. riego en días sin lluvia)

Subprograma 2: Ruido

2.1 Emisiones de ruido

Incremento de los niveles basales de ruido

Se mantendrá un cronograma de mantenimientos preventivos para los equipos instalados, a

fin de garantizar buenas condiciones operativas,

acordes con las especificaciones de los

fabricantes.

Se realizará un registro mensual de mantenimiento. En

caso que no se realice mantenimiento, ello será

indicado.

I = (N° de mantenimientos realizados/ N° de mantenimientos

planificados)*100

Registro de mantenimiento.

Cronograma de mantenimiento,




Mensual


Incremento de los niveles basales de ruido (tráfico)

Se prohibirá el uso de las bocinas (pitos) de vehículos

y/o maquinarias, salvo que sea

I = (N° de capacitaciones realizadas/N° de

capacitaciones planificadas

Registro de capacitaciones


mantenimiento / Semestral

12-25

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




requerido por medidas de seguridad.

Se capacitará al personal

sobre el correcto uso de los elementos sonoros de

vehículos y maquinarias.

realizar de acuerdo al cronograma de capacitaciones

de la empresa)*100

Cierre y abandono



En caso sea aplicable, se emplearán instrumentos de

reducción de ruidos (aislantes, silenciadores).

No se efectuarán alteraciones ni modificaciones mecánicas a los equipos, que resulten en un incremento en los niveles

de emisión de ruido al ambiente.

Cualquier equipo que no

cumpla constantemente con las normas técnicas de sus

fabricantes, será removido del Proyecto. En el caso de un

equipo altamente especializado, se informará al

MAE sobre las medidas a aplicar para mitigar la generación de ruido.

I = (Ruido generado por los equipos / Ruido establecido por

el fabricante) * 100

Registro de mediciones de ruido



Mensual



Las bombas de agua y generadores eléctricos a ser

I = (N° Equipos instalados en ambientes acústicos / N° de



Permanente

12-26

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




usados estarán, dentro de ambientes acústicos que mitiguen la generación de

ruidos en el ambiente.

equipos instalados) * 100 Registro de bombas y generadores en

ambientes acústicos


2.5 Emisiones de

ruido Incremento de los niveles

basales de ruido No exceder los LMP de la

normativa ambiental aplicable

I = (N° de monitoreos que cumplen los LMP de ruido / N°

de monitoreos realizados) * 100

Informes de monitoreo



Semestral

Subprograma 3: Recursos hídricos

3.1 Movimiento de tierra y desbroce

Posible alteración de las características físico químicas de los cuerpos de agua superficial

Antes de iniciar las actividades en los frentes de trabajo se

identificarán los cuerpos hídricos asociados a dicho frente y se mantendrá el

registro respectivo

Se realizará una inspección de los cursos, cuerpos hídricos de

los frentes de trabajos para verificar que no exista

obstrucción al flujo natural de los ríos.

I = (N° de cuerpos hídricos inspeccionados no obstruidos /

N° de cuerpos hídricos registrados en los frentes de

trabajo)*100

Registro de los cuerpos hídricos asociados a los

frentes de trabajo



.

Construcción Mensual

Se realizará una inspección de las riberas en los frentes de

trabajos para verificar que no sean modificadas por fuera del

plan de diseño.

I = (N° de riberas no modificadas (impactadas) / N° de riberas registrados en los

frentes de trabajo)*100



Planos de diseño


3.2 Movimiento de tierra y desbroce


Se realizará la disposición de la cobertura vegetal, tierra removida y topsoil en las

I = (Volumen de cobertura vegetal, tierra removida y

topsoil dispuesto en la


Registro del volumen Construcción

No periódico, por frente de trabajo

12-27

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




escombreras para el canal interceptor. El material podrá ser utilizado para la posterior

rehabilitación de áreas.

escombrera de suelo vegetall /Volumen total removido de cobertura vegetal, tierra y

topsoil)*100

de material removido.

3.3 Cruce de cursos de agua y

movimiento de tierras


Prohibir que los trabajadores, contratistas y subcontratistas

laven vehículos y ropa en cuerpos de agua naturales.

No depositar materiales en las quebradas y cuerpos de agua.

I = (N° de obras supervisadas que cumplen disposiciones en cruce de cursos de aguas / N°

de obras supervisadas en cruce de cursos de agua) *100





Permanente (prohibición)

Mensual (inspección)

Instalar señalética cercana a los cuerpos de agua sobre

dicha prohibición

I = (N° de señaleticas instaladas / N° de obras que cruzan cursos de agua) *100

Registro de la señalética instalada.



No periódico, por frente de trabajo

3.4 Instalación de infraestructuras


Para el manejo de aguas se construirán cunetas y/o

canaletas, así como sistemas de sedimentación, que

encaucen aguas de lluvia y de escorrentía hacia cauces

naturales, evitando se inicien procesos erosivos.

Se realizarán inspecciones al menos una vez al mes para

constatar el buen funcionamiento de estos

sistemas de manejo de agua.

I = (Metros lineales de cunetas construidas / Metros lineales de

cunetas proyectadas )*100


Registro de medidas aplicadas de manejo

de agua de escorrentía y agua

de lluvia.

Sistemas de control de erosión y

sedimentación instalados.



Mensual


Posible alteración de las características físico químicas de

Se realizará la limpieza (remoción de plantas y

I = (Longitud de canales perimetrales limpiados /



Mensual

12-28

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




los cuerpos de agua superficial materiales que obstruyan el flujo normal de las aguas) de los canales perimetrales de

agua de lluvia una vez al mes.

Longitud total de los canales perimetrales)*100



3.6

Generación de efluentes o

descargas a partir de

estructuras de contención

Posible alteración de las características físico químicas de los cuerpos de agua superficial y

afectación de hábitats

Antes de realizar descargas a partir de instalaciones de

contención secundaria (cunetas perimetrales), se

verificará de manera visual,si el agua de descarga contiene

vestigios de combustibles, aceites o grasas u otra

sustancia peligrosa; y en caso se detecten estas sustancias, el agua será enviada hacia al sistema de trampa de grasas; y previo a su descarga deberá realizarse un análisis interno.

A las trampas de grasas se les realizará el mantenimiento una vez al mes, estas estructuras

estarán ubicadas en las cocinas y en los talleres donde

se haga mantenimiento de equipos

I = (N° de áreas que tienen trampas de grasas previo a la

descarga/ N° de áreas que tienen descargas de agua

lluvia)*100

I = (Volumen de descargas liquidas sin sustancias oleosas

o peligrosas/ Volumen de descargas líquidas)*100

Informe de inspección de

descargas y trampas de grasas.


Registro de

mantenimiento de las trampas de

grasa.

Construcción/ Operación y

mantenimiento Mensual (Inspección)

3.7



estructuras de



Las aguas tratadas en la PTAAW pueden ser

reutilizadas en el proceso metalúrgico o descargadas al río Wawayme cumpliendo con

I = (N° de monitoreos que cumplen los LMP de descarga / N° de monitoreos realizados) *

100




Trimestral (Monitoreo) Trimestral (Reporte)

12-29

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




contención la normativa de descarga.


Modificación de la red de drenaje Se mantendrán los patrones de escurrimiento natural superficial. En el caso de

necesidad de su desvío, se realizará el retorno a su cauce natural en la menor distancia

técnica posible.

Se habilitarán sistemas para el adecuado manejo de las

aguas en las quebradas que puedan ser intervenidas por las obras en construcción,

para ello se instalarán canales de derivación provisorios, que por su condición temporal no constituyen modificaciones

permanentes del curso natural, siendo considerados

principalmente en caso de cruces de cuerpos de agua.

En caso se tuviese que

desarrollar un desvío que genere la modificación

permanente del curso del agua, dicha actividad se regirá

por las disposiciones establecidas en el articulo 86

de la RAAM.

I= (Cursos de agua desviados de su cauce natural / cursos de

agua natural intervenidos) * 100

I = (Sistemas de manejos de

aguas instalados / Quebradas manipuladas existentes en la

zona del Proyecto) * 100

Planos de diseño



Construcción

No periódico, cuando se deba intervenir el

drenaje de cursos de agua

12-30

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




La descarga del agua superficial desviada se

realizará sobre la misma microcuenca, aguas abajo de

la instalación.


Modificación de la red de drenaje Se construirán estructuras temporales sobre los cursos de agua (e.g. alcantarillas y

puentes temporales). Asimismo, se instalarán muros

o gaviones en la zona de ladera de ríos o quebradas, a

fin de evitar que avance la socavación de las márgenes, favoreciéndose de este modo,

el restablecimiento de la sección transversal del cauce.

En los frentes de trabajo en

que se realice movimiento de tierras, se construirán e

instalarán sistemas de control de sedimentos, los mismos

que tienen como función tratar las aguas de escorrentía que

arrastran sedimentos hasta los cuerpos de agua.

En los sistemas de

sedimentación se realizará la

I = (Medidas de control de erosión instaladas en cursos de

agua / Medidas de control de erosión programadas en cursos

de agua) * 100

I = (Descargas desde los sistemas de sedimentación que cumplen con LMP / Descargas

totales) * 100

Planos de diseño



Resultados del

análisis


mantenimiento

No periódico, cuando se deban aplicar las

medidas de control.

12-31

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




sedimentación y clarificación de aguas mediante floculantes.

Si los sistemas de sedimentación descargan el agua hacia el Wawayme, se controlará que su descarga cumpla con los LMP de la

normativa vigente.

Subprograma 4: Geomorfología, suelo y pasiaje

4.1 Movimiento de tierras

Alteración de las geoformas y posible erosión del suelo

Se realizarán estudios geotécnicos, como actividades

topográficas, calicatas o sondeos manuales y

mecánicos, previo a las obras civiles.

Se identificará la existencia de áreas erosivas, inestables o potencialmente inestables en

taludes y áreas de relleno.

I = (N° de estudios geotécnicos realizados/N° de estudios

geotécnicos planificados )*100

Informe de estudios geotécnicos.

.

Construcción No periódico, cuando

sea requerido

Para el control de erosión y sedimentación, según las

características de las áreas, se podrán proteger los suelos con

geomantos de fibra tejida y biodegradable, o también se podrán aplicar otros métodos de control de erosión, según las características de la zona.

I = (N° de áreas en la que se ha colocado medidas de

control de erosión (protección del suelo) / N° de áreas que requieren medidas de control de la erosión(protección de

suelo))*100


Registro de áreas y medidas aplicadas.

Sistemas de control

de erosión y sedimentación

instalados.


sea requerido



Se considerará un adecuado criterio de diseño para los

I = (Taludes construidos establemente / taludes totales

Planos de diseño


sea requerido

12-32

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




taludes, basado en las características morfológicas y geotécnicas del área, de tal manera que se asegure la

estabilidad de la infraestructura.

Para mantener la estabilidad de los taludes se aplicarán

medidas como: bermas intermedias, canales,

disipadores de energía, obras de proteccion de la superficie

del talud, piscinas de sedimentación (de acuerdo a

la sección 12.6.1.4).

existentes) * 100 Registro fotográfico

Registro de medidas para mantener la

estabilidad de taludes



Se ejecutarán los trabajos de construcción manteniendo la

estabilidad de taludes y trasportando todo el material

removido a escombreras autorizadas.

Las escombreras de material removido serán protegidas de la erosión asegurando que el

drenaje de agua desde o hacia ellas sea controlado, mediante

cunetas de coronación y canales de drenaje.

I = (Volumen de cobertura vegetal, tierra removida y

topsoil dispuesto en la escombreras /Volumen total

removido de cobertura vegetal, tierra y topsoil)*100

I= (N° de escombreras con cunetas de coronacion o

sistemas de drenaje / N de escombreras instaladas ) *100




sea requerido

4.4 Movimiento de Variación en la calidad del Las obras a realizar serán I = (N° de planos de diseño Construcción Semestral

12-33

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




tierras paisaje planificadas y controladas a fin de reducir las áreas a

intervenir y evitar alteraciones innecesarias de los terrenos

donde la infraestructura mantuvo o minimizó la huella del Proyecto /N° de planos de

de diseño utilizados )*100

Planos de diseño



4.5 Voladuras Variación en la calidad del paisaje y geoformas y posible

erosión del suelo

De requerirse la utilización de explosivos para la remoción de

material rocoso, se evaluará previamente la estabilidad de

los taludes naturales o pendientes. Según ello, se

usará la carga y la metodología más apropiada.

Las obras a realizar serán

planificadas y controladas a fin de reducir las áreas a

intervenir y evitar alteraciones innecesarias de los terrenos.

I = (Volumen removido por voladuras /Volumen

programado a ser removido por voladuras) * 100

Plan de voladura Construcción No periódico, cuando

sea requerido



Las medidas temporales de control de erosión tales como colocación de geomembranas,

cunetas de coronación, canales transversales, y otros,

serán inspeccionadas periódicamente durante la

construcción, especialmente luego de un evento de lluvia.

En aquellos lugares donde se

I = (Inspecciones programadas / inspecciones realizadas)

* 100



Construcción Mensual, y luego de un

evento de lluvia

12-34

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




detecten problemas, se corregirán los inconvenientes observados o se modificará el modo de manejo, utilizando otras medidas apropiadas.

Las medidas de control de

erosión para la fase de construcción a ser aplicadas

se detallan en la Sección 12.6.1.4 y corresponden a la

Guia para la calidad del control de erosion y de agua de

tormentas del Departamento de transporte del Estado de

Colorado, incluyéndose asimismo medidas específicas

para los taludes del canal interceptor, las cuales son

detalladas en la Descripción de Proyecto (Capitulo 5,

sección 5.4.1.3)

Se señalizarán a lo largo de las vías y accesos aquellas zonas con deslizamientos o derrumbes frecuentes, para una adecuada inspección.

I = (Señalética instalada / Señalética programada)

* 100

Registro de señalética



No periódico, cuando sea requerido



Con el propósito de impedir, posibles deslizamientos o derrumbes en los sectores

donde se realizarán los

I = (Sistemas de manejos de erosión instalados / Quebradas

existentes en la zona del Proyecto) * 100

Planos de diseño





12-35

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




trabajos de construcción, se instalarán medidas temporales

de control de erosión. Estas medidas temporales deberán

ser apropiadamente mantenidas hasta que sean

remplazadas por las medidas permanentes de control de

erosión o hasta que la rehabilitación durante el cierre

concurrente sea culminada.

Las medidas temporales a implementar para control de

erosión y sedimentos incluirán, entre otras, la instalación de barreras de sedimentación,

estructuras rompe pendientes y disipadores de energía.



Variación en la calidad de suelos (por compactación)

Las maquinarias y vehículos sólo se desplazarán por

accesos autorizados, a fin de no compactar el suelo en otros

sectores. Las áreas a afectar serán previamente planificadas.

I = (Areas desbrozadas / Area considerada dentro del Plan de

diseño) * 100

Planos de diseño







El suelo orgánico retirado durante las actividades

constructivas se dispondrá apropiadamente en sectores

previamente delimitados, y se

I= (Volumen de top soil recuperado/Volumen de top

soil removido)*100




mantenimiento /


12-36

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




verificará mantengan las condiciones adecuadas para

su utilización en las labores de revegetación. Este top soil

será acumulado en una zona aledaña a la escombrera.

En las escombreras se desbrozará el sector a ser

utilizado y se recuperará el top soil, dejando arcilla

compactada en su base para impermeabilizarla. Se colocarán cunetas de

coronación

I= (Volumen de top soil recuperado en las escombreras /Volumen de top soil removido

de las escombreras)*100

Planos de diseño




sea requerido


Cambio en el uso de suelos El ancho de los caminos se mantendrá acorde con la

Descripción del Proyecto - Capitulo 5. Este ancho podrá

aumentarse teniendo en cuenta las características

topográficas del sector y la seguridad para los vehículos.

La afectación de áreas limitadas al diseño o menores evitará cambios drásticos en el

uso de suelos

I = (N° de vías construidas con el ancho máximo o menor / N°

total de vías) * 100 Planos de diseño

Registro de

inspecciones.



sea requerido

4.10 Instalaciones de infraestructura.

Afectación al suelo y aguas superficiales por inadecuada disposición de materiales de construcción

Registrar e inventariar los materiales recibidos en las áreas de almacenamiento temporal autorizadas (i.e.

sitios de acopio de materiales

I=(Cantidad de sitios de acopio de materiales implementados de acuerdo a la Descripción del Proyecto/ Cantidad de

sitios de acopio)*100

Registro de material acopiado e informe

mensual.

Informe mensual

Construcción Diario (Registro)

Mensual (Informe)

12-37

Junio 2019



Objetivo





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




de construcción ubicados en los Talleres 1, 2, 3 de acuerdo

al diseño presentado en la Descripción de Proyecto –

Capítulo 5.

Los sitios de almacenamiento se caracterizarán por tener el piso impermeabilizado, techo,

canaletas de drenaje y señalización.

Los materiales almacenados se registrarán diariamente.

A partir de los registros diarios se preparará un informe recopilatorio mensual.


12-38

Junio 2019

12.6.2 Programa de prevención y mitigación a la afectación del medio biótico

Esta sección describe las actividades para la prevención y mitigación de los impactos

potenciales que se generen durante las actividades desarrolladas como parte del presente

estudio complementario, sobre el medio biótico. Esta sección ha sido elaborada en

cumplimiento del artículo 82 de la Ley de Minería y el artículo 62 del RAAM.


Subprograma 1: Flora y vegetación.

Subprograma 2: Fauna terrestre y Hábitat terrestre.

Subprograma 3: Fauna acuática y Hábitat acuático.

12.6.2.1 Subprograma 1: Flora y vegetación

Debido al desbroce y movimiento de tierras para la construcción de la escombrera sur y el

sistema de drenaje, el canal interceptor, las vías de acarreo, el sistema de banda

transportadora de roca estéril, el sistema de banda transportadora de mena, los sistemas de

sedimentación, el sistema de suministro, los helipuertos y las obras auxiliares se

identificaron como impactos determinarán la pérdida de cobertura vegetal y

consecuentemente la pérdida de hábitat disponible. Este impacto considera la pérdida de

vegetación como consecuencia directa del emplazamiento de la infraestructura, ya sea por

tala u otros tipos de intervención.

En la Tabla 12.2 se detallan las actividades tendientes a prevenir y mitigar los impactos

sobre la flora y vegetación.

12.6.2.2 Subprograma 2: fauna terrestre y hábitat terrestre

Las actividades que se describen en la Tabla 12.2 proponen minimizar los impactos sobre la

fauna terrestre y el hábitat terrestre en las áreas que serán intervenidas por las actividades

como desbroce, movimiento de tierras, desvío del río Wawayme, construcción de

instalaciones, entre otras que se desarrollarán durante las modificaciones y optimizaciones a

ser desarrolladas en la concesión de explotación del Proyecto.

Los impactos causados por el Proyecto sobre la fauna silvestre y el hábitat terrestre incluyen

principalmente la perturbación de individuos por presencia humana o por el incremento de

ruido y la pérdida de hábitat.

12.6.2.3 Subprograma 3: fauna acuática y hábitat acuático

En esta sección, se delinean las medidas de manejo y mitigación implementadas por el

Proyecto, para la reducción de los potenciales impactos generados sobre la vida acuática.

En general la mayor parte de las medidas forman parte del plan de manejo de aguas, factor

12-39

Junio 2019

fundamental en el control de impactos potenciales sobre los hábitats acuáticos, y por

extensión sobre la vida acuática en ellos contenida.

En la Tabla 12.2 se detallan las actividades tendientes a prevenir y mitigar los impactos

generados por las modificaciones y optimizaciones desarrolladas dentro del Proyecto.

12-40

Junio 2019

Tabla 12.2 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención a la afectación del medio biótico


Programa de prevención y mitigación a la afectación del medio biótico

Objetivo Prevenir, minimizar y mitigar los impactos negativos sobre la flora y vegetación Prevenir, minimizar y mitigar los impactos negativos sobre la fauna silvestre terrestre y acuática Prevenir, minimizar y mitigar los impactos negativos en hábitat terrestre y acuático




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro

Impacto / Riesgo identificado Medida Propuesta Indicador Medio de


Subprograma 1: Flora y Vegetación

1.1 Desbroce

Pérdida de cobertura vegetal y de hábitat (especies ubicadas

en categorías de protección: En Peligro Crítico, En Peligro o

Vulnerable)

Se contará con biólogos especialistas y asistentes de biología, previo y durante el inicio de las actividades de

desbroce, con el fin de:

i) Identificar los sitios donde se realizará el rescate.

ii) Preparar los sitios de reubicación.

I = (N° de sitios donde se

realizará el rescate / N° total de sitios desbrozados) *100


Informe técnico.

.

Construcción

Semestral

iii) Rescatar principalmente las especies de flora definidas

dentro de alguna categoría de conservación o de protección.

El plan de Rescate seguirá los

lineamientos del Plan de Rescate de Flora y Fauna – Anexo H1- y la normativa relacionada –Anexo H2-. iv) Rescatar y colectar las especies vegetales que

se encuentren principalmente en fructificación.

v) De acuerdo al Plan de Rescate, minimamente serán

rescatados el 25% de inviduos

I = (N° de individuos pertenecientes a alguna

categoría de conservación rescatados / N° registrado de individuos pertenecientes a

alguna categoría de conservación) *100


Registro de los rescates bióticos.

Registro de

liberación de áreas

Construcción Semestral

12-41

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



pertemecientes a alguna de las categorias de

conservación, y que pudieran ser afectados durante las

labores de desbroce.

Los individuos rescatados serán registrados de acuerdo a la Ficha del Anexo 5 de la norma técnica MAE-DNB-

UVS-NTPRFFS- 005.

I=N° de registros acordes al Anexo 5 de la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTPRFFS-

005.

Registros de individuos rescatados

Informe técnico

Construcción Mensual (Registro) Semestral (Informe)

1.2 Desbroce

Pérdida de cobertura vegetal y de hábitat (especies forestales

de interés).

Se realizará el rescate de especies de interés forestal

(Sección 8.9.11, Cuadro 8.15, Capitulo 8) la cual incluirá la

colecta de semillas, su establecimiento y

mantenimiento en viveros y su utilización en programas de reforestación/revegetación.

Asimismo, se fomentará la

regeneración natural, el mantenimiento y el

establecimiento de las especies de interés forestal.

Durante la reforestación se

priorizarán las áreas que favorezcan la conectividad del

ecosistema.

El éxito de la implementación de viveros se medirá

registrando: i) la producción de plantones

forestales, ii) la cantidad y tamaño de

especies aptas para plantación o revegetación

(parcelas), iii) la supervivencia de especies trasplantadas,

Registros en viveros

Monitoreo dentro de parcelas que sean

seleccionadas en las áreas revegetadas

Informe técnico


mantenimiento/ Cierre

Mensual (durante 4 meses o hasta la adaptación de las

plantas a las nuevas condiciones). Luego

Semestral.

Semestral (Informe)

1.3 Desbroce Afectación de especies de flora Especies como orquídeas y I = (Individuos de orquídeas y Registro fotográfico. Construcción Trimestral (Registro)

12-42

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



silvestre (epífitas). bromelias, junto a otros grupos de epífitas deberán

ser dispuestas en viveros. Una vez adaptadas, se establecerán los

procedimientos para su utilización en la revegetación, o para su traslado hacia áreas

de conservación (áreas de bosques naturales, reserva o estación biológica), jardines

botánicos u otros.

Ello se realizará de acuerdo a los lineamientos establecidos en la normativa relacionada (MAE-DNB-UVS-NTPRFFS-

005) y del Plan de Rescate de Flora y Fauna.

bromelias adaptados en el vivero / Individuos de orquídeas y bromelias

rescatados) *100

I = (Individuos de orquídeas y

bromelias adaptados en el vivero / Individuos de orquídeas y bromelias

rescatados) *100

Cantidad de individuos

rescatados

Informe de rescate

de vegetación.

Inventario de especies

trasplantadas

Semestral (Informe)

1.4 Desbroce Afectación de especies de flora silvestre (especies endémicas).

Antes del retiro de la cobertura vegetal, los individuos de las especies endémicas serán marcados para su retiro y

traslado a vivero o trasplante en áreas de conservación.

I = (N° de especies endémicas trasplantadas /N° total de especies endémicas

registradas) *100

Registro de especies endémicas en zonas

de desbroce Construcción

Trimestral (Registro) Semestral (Informe)

1.5 Desbroce Afectación de especies de flora

silvestre (especies bajo categorías de conservación).

La reubicación de especies que estén dentro de una categoría de amenaza de

acuerdo al listado de la UICN, CITES y listas rojas

nacionales, se desarrollará siguiendo el Plan de Rescate

I = (Especies rescatadas /especies detectadas en

peligro de amenaza) *100

I= (Especies reintroducidas o traslocadas /especies

rescatadas en peligro de

Protocolo de acción.

Registro de las áreas desbrozadas indicando cantidad

de especies en categoría de


mantenimiento

Trimestal (registro), previo a las actividades

de desbroce (reubicación)

Semestral (Informe)

12-43

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



de Flora y Fauna y los lineamientos aplicables (MAE-

DNB-UVS-NTLEVS-001).

La reubicación será en vivero forestal de ECSA o áreas de conservación y siguiendo las

técnicas para la reintroducción o translocación indicadas en la

norma técnica MAE-DNB-UVS-NTLEVS-001.

Se deberán llevar registros de

toda actividad al respecto.

amenaza)*100 amenaza según normativa aplicable.


Registro de reubicación.

Registro de estatus

de especies reubicadas.

Informes de rescate

1.6


(interacción con flora silvestre)

Afectación de especies de flora silvestre.

Se prohíbe la colecta de especímenes que no cuenten con la autorización emitida por

parte de la Autoridad Ambiental. Instalar señalética

relacionada.

Es compromiso del personal que labora en ECSA y

empresas contratistas evitar cualquier manipulación y/o

alteración injustificada de flora silvestre, dentro de la propiedad de ECSA.

I = (N° especies colectadas / N° especies autorizadas) *100


Procedimientos internos.

Registro de especies

incautadas




12-44

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.7


(interacción con flora silvestre)

Afectación de especies de flora silvestre.

El Área de Medio Ambiente de ECSA deberá entregar a Seguridad la lista de las

personas que pueden ingresar al área de la propiedad para

realizar actividades de monitoreo o rescate en flora

silvestre y el tiempo de duración de su permiso.

El personal de ECSA y de las empresas autorizadas debe

reportar, cualquier irregularidad que afecte a la flora. Estas irregularidades

incluyen la extracción total o parcial sin autorización de la flora silvestre o sus partes.

I = (N°de permisos emitidos por ECSA/N° de trabajos de

monitoreo o rescate realizados)*100

I = N° de extracciones o colectas irregulares (sin

permiso) reportadas





Trimestral (Registro) Semestral (Informe)

Subprograma 2: Fauna terrestre y hábitat terrestre

2.1

Desbroce y


Afectación de las especies de fauna silvestre.

Previo al inicio de las actividades de desbroce, se

realizará la liberación del área a través de un informe del

coordinador ambiental basado en los reportes de cada

especialista.

La liberación de las áreas tendrá en cuenta los

lineamientos establecidos en la norma técnica MAE-DNB-

UVS-NTPRFFS- 005 y

I = N° de individuos rescatados previo al desbroce

I=N° de registros acordes al Anexo 5 de la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTPRFFS-

005.

I= (Área liberada/ Área a ser desbrozada)*100.


Registro de los rescates bióticos

previos al desbroce. .

Construcción

Trimestral (Registro), durante actividades de

desbroce Semestral (Informe)

12-45

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



aquellos aprobados en el Plan de Rescate de Flora y Fauna.

Utilizando entre otras técnicas: el ahuyentamiento, así como técnicas estandarizadas de

colecta manual para fauna de baja movilidad.

Los individuos rescatados

serán registrados de acuerdo a la Ficha del Anexo 5 de la norma técnica MAE-DNB-

UVS-NTPRFFS- 005.

Los registros de la liberación del área serán llevados por los

coordinadores ambientales.

I= (Áreas liberadas/ Áreas a ser desbrozadas) *100.

Registro de liberación de áreas

Construcción Semestral (Informe)

2.2

Desbroce y


Pérdida de hábitat para fauna

silvestre.

Previo a las actividades de desbroce, se realizará el

registro de áreas biológicamente sensibles (ABS) como: bebederos,

lugares de anidación, leks, senderos de migración de la

fauna o comederos.

En el caso de los nidos, se procederá de acuerdo con el

protocolo establecido por ECSA para tal efecto (Anexo

H-1A, Protocolo para la búsqueda y toma de datos de

I = N° de ABS registradas previo al desbroce.

I = (N° de nidos rescatados / N° de nidos registrados) *100


Registro de las ABS.

Registro de nidadas

Construcción


desbroce Semestral (Informe)

12-46

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



nidos). De encontrarse con huevos o polluelos deberán

ser acondicionados de acuerdo a lo indicado en la norma técnica MAE-DNB-

UVS-NTPRFFS- 005.

Los registros de la liberación del área serán llevados por los

coordinadores ambientales.

I=(Área liberada/ Área a ser desbrozada)*100

Registro de liberación de áreas.

Construcción Semestral (Informe)

2.3 Desbroce y


Afectación de las especies fauna silvestre.

Durante la ejecución de las actividades que involucren desbroce y movimiento de tierra, se podrán realizar

actividades de rescate en caso de hallazgo de individuos de

fauna silvestre.

El rescate y el registro de los individuos rescatados,

seguirán los lineamientos del Plan de Rescate de Flora y

Fauna y de la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTPRFFS-

005.

I = N° de rescates realizados, durante el desbroce y movimiento de tierras.

Cantidad de áreas liberadas


Registro de los rescates bióticos

durante la ejecución del desbroce o movimiento de

tierras.

Registro de liberación de áreas.

.

Construcción


desbroce

Semestral (Informe)

2.4 Desbroce

Afectación de especies de fauna silvestre (especies bajo

categorías de conservación: En Peligro Crítico, En Peligro y

La reubicación de especies que estén dentro de una

categoría de amenaza (En Peligro Crítico, En Peligro y Vulnerable) de acuerdo al

listado de la UICN, CITES y listas rojas nacionales, se

desarrollará siguiendo el Plan

I = (Especies en categorías de conservación rescatados

/especies en categorías de conservación detectados)*100

I= (Especies en peligro o

amenaza liberados o traslocados /Especies

Registro de los

rescates bióticos (incluyendo especies

en categorías de conservación).

Registro de

Construcción /Operación y

mantenimiento

Trimestral (Registro)

Semestral (Informe)

12-47

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Vulnerable). de Rescate de Flora y Fauna y los lineamientos aplicables (MAE-DNB-UVS-NTLEVS-

001).

La reubicación será en vivero forestal de ECSA o áreas de conservación y siguiendo las

técnicas para la reintroducción o translocación indicadas en la

norma técnica MAE-DNB-UVS-NTLEVS-001.

Se deberán llevar registros de

toda actividad al respecto.

rescatados)*100 reubicación.


Los informes de reubicación de fauna silvestre se

presentarán a la Autoridad Ambiental semestralmente.

I=N° de informes presentados/ número de informes

aprobados

Informes de rescate

Informes de reubicación

Construcción /Operación y

mantenimiento Semestral (Informe)

2.5


(interacción con fauna silvestre)

Afectación de especies de fauna silvestre.

Se prohíbe el acoso, colecta, captura, caza, consumo,

tráfico y/o comercialización de especies de fauna por parte del personal que no cuenten

con la autorización respectiva por parte de la Autoridad

Ambiental.

I = N° especies incautadas

I = (N° de personal que recibió inducción / N° de personal

contratado)*100



Registro de especies

incautadas




Instalar señalética relacionada.

I =N° de áreas con señalética referida a la prohibición.

Registro de inspección





2.6 Presencia Afectación de especies de fauna La presencia de cazadores I = (Patrullajes realizados / Registros de Construcción / Permanente

12-48

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



antrópica (interacción con fauna silvestre)

silvestre. furtivos podría verse incrementada debido a la construcción y mejora de accesos en las áreas del

Proyecto. Considerando esto, se establecerá un plan de

vigilancia en donde se realicen patrullas frecuentes, en

coordinación con el contratista encargado de la seguridad del

Proyecto con la finalidad de alertar sobre la presencia de

posibles cazadores.

Patrullajes programados) * 100

patrullaje Operación y mantenimiento /

Cierre y abandono

(Patrullaje).

2.7




Los animales nativos que ingresen a las instalaciones serán devueltos a su hábitat

garantizando la seguridad para el personal y el animal sujeto

de rescate o reubicación.

I = (N° de animales nativos que han sido rescatados o reubicados /N° de animales

nativos que han entrado a las instalaciones)*100


Registro de los rescates bióticos por

sitio.

Registro de control de reubicación.

Informe técnico




Semestral (Informe)

2.8




Individuos en condiciones especiales como crías que

permanecen en sus madrigueras o animales

heridos, deberán ser entregados a un Centro de

Tenencia y Manejo de Fauna Silvestre autorizado.

I = (N° de animales en condición especial rescatados

y entregados a Centros especializados/N° de animales

en condición especial rescatados)*100



sitio.

Registro de entrega a centros

especializados.




Semestral (Informe)

12-49

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



ECSA manejará registros de entrega de cualquier individuo.

2.9




ECSA realizará y mantendrá el registro de los especímenes

que registren los especialistas, conforme avancen las

actividades.

I = (N° de áreas registradas/ N° de áreas intervenidas)*100



sitio.

Reubicaciones bióticas realizadas.

Inventario de

especies encontradas




Semestral (Informe)

2.10 Presencia antrópica

Competencia por uso de recursos.

En caso se requiera seleccionar sitios de captación de agua, ECSA evitará utilizar, o solicitar permiso en sitios de importancia como: bebederos

o ubicados en hábitats sensibles, donde se

congreguen individuos que utilicen algún recurso

específico (e.g. colpas).

I = (N° de sitios sensibles ubicados /N° de

captaciones)*100.


Registro de control de las captaciones,

ubicación y sistemas de protección

aplicados en cada una.


mantenimiento


Semestral (Informe)

2.11




El Área de Medio Ambiente de ECSA deberá entregar a

Seguridad Física la lista de las personas que pueden ingresar al área de la propiedad para

realizar actividades de monitoreo o rescate en fauna

silvestre y el tiempo de

I = (N° de permisos emitidos por ECSA/N° de trabajos de

monitoreo o rescate realizados)*100

I = N° de extracciones o colectas irregulares (sin



Registro de

capacitaciones.




Semestral (Informe)

12-50

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



duración de su permiso.

El personal de ECSA y de las empresas autorizadas debe

reportar, cualquier irregularidad que afecte a la

fauna silvestre. Estas irregularidades incluyen la

extracción total o parcial sin autorización de la fauna silvestre o sus partes.

permiso) reportadas

Subprograma 3: Fauna acuática y hábitat acuático

3.1



Afectación de especies de fauna acuática.

Prohibir las actividades de pesca por parte del personal.

Siendo únicamente autorizadas durante los trabajos de

monitoreo o en caso de que se cuente con la autorización respectiva por parte de la

Autoridad Ambiental.

I = (N° de días sin denuncias a la empresa por pesca de

especies de vida acuática / N° de días trabajados)*100



Registro de inducción.



Permanente

Instalar señalética relacionada I =N° de áreas con señalética

referida a la prohibición.





Permanente

3.2 Instalación de infraestructura

Afectación a la calidad de los hábitats para fauna acuática

(variación en la calidad o cantidad de agua superficial).

Cualquier obra de captación de agua llevará una rejilla, malla u otro mecanismo de

protección para evitar el arrastre de macrobentos y

peces

I = (N° de captaciones con sistemas con rejilla/N° de

captaciones instaladas)*100


Registro de control de puntos de

captación y sistemas de protección

utilizados.



Semestral

3.3 Presencia Competencia por uso de En caso se requiera I = (N° de captaciones sin Registro fotográfico. Construcción / No periódico, cuando

12-51

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



antrópica recursos. seleccionar sitios de captación de agua, ECSA evitará utilizar, o solicitar permiso en sitios de

importancia como: hábitats sensibles, donde se

congreguen especies acuáticas.

sitios sensibles /N° total de captaciones)*100.

Registro de control de las captaciones,

ubicación y sistemas de protección

aplicados en cada una.

Operación y mantenimiento

sea requerido


Afectación de hábitats acuáticos para macroinvertebrados.

Se colocará enrocado en los sectores de mayor erosión a fin de disipar la velocidad del agua y manejar las zonas de

mayor turbulencia, permitiendo con ello el asentamiento de los

macroinvertebrados bentónicos

I = (N° individuos registradas/ N° de puntos de muestreo en

sitios enrrocados)

Resultados del monitoreo biológico


Semestral

12-52

Junio 2019

12.6.3 Programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos durante las actividades de construcción y operación

Esta sección describe las actividades para la prevención y mitigación de los impactos y

riesgos potenciales que pudieran generarse durante las actividades de construcción y

operación, he incluye principalmente las medidas de almacenamiento de material de

construcción, productos o sustancias químicas peligrosas, combustible y lubricantes, así

como explosivos. Además de las medidas generales para las actividades constructivas y de

mantenimiento (Tabla 12.3).


Subprograma 1: Medidas generales para el almacenamiento de materiales de

construcción.

Subprograma 2: Medidas generales para el almacenamiento de productos químicos o

sustancias peligrosas.

Subprograma 3: Medidas generales para el almacenamiento de combustibles y

lubricantes.

Subprograma 4: Medidas generales para el almacenamiento de explosivos.

Subprograma 5: Medidas generales para las actividades de construcción.

Subprograma 6: Medidas generales para las actividades de operación y

mantenimiento.

12-53

Junio 2019

Tabla 12.3 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos durante las actividades de

construcción y operación


Programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos durante las actividades de construcción y operación

Objetivo Minimizar las alteraciones al medio ambiente durante las actividades de construcción y operación




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Subprograma 1: Medidas generales para el almacenamiento de materiales de construcción

1.1

Almacenamiento inadecuado de materiales de construcción

Alteración de la calidad del paisaje, de las geoformas, del suelo y de los hábitats por la ubicación inadecuada de los materiales de construcción.

Se deberán designar y preparar áreas para la ubicación

temporal de los materiales de construcción (ej. pétreos,

cemento, madera entre otros), a fin de atenuar el deterioro del paisaje, y evitar la afectación

de áreas alrededor de los sitios de acopio.

Los sitios de almacenamiento temporal se colocarán en los

frentes de trabajo de acuerdo a la necesidad y serán

adecuados, en función de la naturaleza y volumen del

material que será almacenado.

Al respecto, se considerarán las siguientes condiciones

mínimas para el material a ser almacenado: señalización del

área de almacenamiento temporal, canaletas para la

desviación de agua con destino a las piscinas de

sedimentación. Los materiales de construcción serán cubiertos

I = (N° de áreas preparadas para el depósito temporal de

materiales /N° de áreas utilizadas para el depósito

temporal de materiales)*100



.

Construcción

No periódico. Cada vez que se requiera.

12-54

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



para evitar su deterioro y minimizar el arrastre de

partículas.

Estas áreas deben ser liberadas a través de la

generación de un informe que debe ser entregado por el

coordinador ambiental.

I = (N° de áreas liberadas con informe /N° de áreas

liberadas)*100

Informe validado por los especialistas ambientales que

realizaron la liberación del área

Construcción Trimestral (Informe).

1.2


Alteración de la calidad del paisaje, de las geoformas, del suelo y de los hábitats por la ubicación inadecuada de los

materiales de desbroce.

El material que se agrupe producto de la actividad de desbroce y movimiento de

tierras, será dispuesto en sitios adecuados para este fin (y a

una distancia minima de 100m de los cursos de agua), con el objeto de evitar alteración de

turbiedad, producto del arrastre de tierra por aguas lluvia hacia

curso de agua.

I=(Áreas para disposición de material de desbroce y

movimiento de tierra, ubicadas a por lo menos 100 m de curso

de agua/áreas para disposición de tierras)*100

Informe de inspección.


Construcción Mensual (Informe)

1.3


Alteración de la calidad del paisaje, de las geoformas, del suelo y de los hábitats por la ubicación inadecuada de los

materiales de desbroce.

El material vegetal proveniente del desbroce se depositará

alejado de cursos de agua. El topsoil, será dispuesto en la

escombrera de suelo orgánico.

Se realizará una inspección visual por lo menos una vez al mes y se llevará el respectivo

registro.

I=(Volumen de topsoil dispuesto en la escombrera de suelo orgánico / Volumen

de material proveniente topsoil removido)*100

Registro de volumen de material

proveniente del desbroce de

cobertura vegetal y el topsoil.





Mensual (Informe)

Subprograma 2: Medidas generales para el almacenamiento de productos químicos o sustancias peligrosas

2.1 Procedimientos constructivos /operativos

Derrame de sustancias químicas peligrosas (por el

almacenamiento inadecuado de

Cumplir con normas nacionales para el almacenamiento y transporte de productos

I = (N° de áreas de almacenamiento de productos

químicos, combustibles,



mantenimiento/ Trimestral (Informe).

12-55

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



inadecuados sustancias/productos químicos peligrosos.

químicos peligrosos (Norma INEN 2266:13) y etiquetado y rotulación de los recipientes (Norma INEN 2288:00), en

caso de requerirse. No se podrá almacenar

productos químicos (combustibles, reactivos) en instalaciones que no cuenten

con las medidas de los MSDS.

lubricantes y pinturas que cumplen con la

normativa/ N° de sitios de almacenamiento) *100

Registro fotográfico. Cierre y abandono

2.2

Procedimientos constructivos /operativos

inadecuados


almacenamiento inadecuado de sustancias químicas de la planta

ARD)

Se tendrán áreas adecuadas para disposición de insumos

que cumplan con la normativa ambiental aplicable.

I=N° de áreas para disposición de insumos de la planta ARD

acondicionadas apropiadamente




Permanente

2.3


inadecuados.


almacenamiento inadecuado de sustancias químicas).

Los sitios de almacenamiento de sustancias peligrosas (i.e. inflamable, corrosiva, tóxicas,

explosivas, radioactivas o reactivas) serán

implementados en cumplimiento con el Acuerdo

Ministerial N° 061 o la legislación que lo reemplace.

Las áreas de almacenamiento de combustible contarán con: cubierta, canaletas para evitar la infiltración de aguas lluvia, trampas de grasa, sistema de drenaje perimetral y cubetos con capacidad equivalente al

110% del volumen del producto almacenado. El área debe

I = (N° de áreas de almacenamiento de sustancias

peligrosas que cumplen con los requerimientos normados/

N° de áreas de almacenamiento de sustancias

peligrosas)*100



mantenimiento/ Cierre y abandono

Mensual (Inspección)

12-56

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



cumplir con lo establecido en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE 2266:2010 que abarca

“Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos” o cualquiera que la

sustituya o la reemplace.

Las áreas de almacenamiento de explosivos y detonadores

estarán separadas. Su cubierta será de estructura metálica,

siendo de acero estructural de calidad ASTM A36, para que en caso de que exista alguna detonación, la onda explosiva salga dirigida hacia la parte

superior. Adicionalmente para cada material se seguirán las indicaciones establecidas en los MSDS correspondientes.

Se realizará por lo menos una inspección mensual a las áreas

y se llevará el registro de la inspección en un informe

semestral.

I = (N° de inspecciones en áreas de almacenamiento

ejecutadas/ N° de inspecciones en áreas de

almacenamiento programadas)*100

Informe de inspección



Semestral (Informe)

2.4


inadecuados



Todas las válvulas, tanques y tuberías estarán rotulados de

acuerdo con la NTE INEN ISO-9095, 2266:2010 y 2288:2000.

I = Verificación de tuberías válvulas, tanques y tuberías

rotuladas



Orden de trabajo


mantenimiento Semestral (Inspección)

12-57

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



2.5


inadecuados



Los químicos y/o reactivos requeridos serán almacenados en un lugar impermeabilizado,

dentro de bandejas de recolección portátiles,

debidamente etiquetadas y con su respectiva hoja de seguridad

(MSDS) por producto almacenado.

Habrá un kit para recolección de derrames en el lugar.

I = (N° de áreas de almacenamiento de químicos

y/o reactivos que están impermeabilizados que

cumplen con los lineamientosde seguridad/

N° de áreas de almacenamiento de químicos

y/o reactivos)*100

Informes de inspección.



Semestral (Inspección)

Subprograma 3: Medidas generales para el almacenamiento de combustibles y lubricantes

3.1


inadecuados

Derrame de hidrocarburos o riesgos de incendios/explosiones

(por almacenamiento inadecuado de combustibles).

Los tanques o recipientes para combustibles deberán cumplir con todas las especificaciones

técnicas y de seguridad, en especial las referidas a la

norma NFPA-30 o equivalente, a fin de evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de

combustible.

I = (N° de tanques para combustible que cumplen con la normativa/ N° de tanques para combustible instalados)

*100



de la correcta aplicación de la norma NFPA-30

Informes de

inspección de tanques de acuerdo a lo establecido en la

normativa (articulo 80 RAAM)



Mensual (Inspección de tanques)

Trimestral (Informe).

3.2


inadecuados

Derrame de hidrocarburos (por instalación inadecuada).

Los tanques o recipientes para combustibles cumplirán con el diseño aprobado, el cual a su vez cumplirá con la legislación aplicable (RAOHE D.E 1215).

I = (N° de tanques que cumplen el diseño normado/

N° de tanques usados para el almacenamiento de combustibles)*100

Certificado de

fabricante con las especificaciones

técnicas de construcción que

acredite el cumplimiento de


mantenimiento Permanente

12-58

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



norma.

3.3


inadecuados)

Derrame de hidrocarburos (por la instalación inadecuada

Las instalaciones para almacenar combustibles estarán ubicadas a una

distancia de 100 m de los cuerpos de agua de acuerdo al artículo 64 del Reglamento de Ley de los Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento de Agua. La extención puede modificarse por razones

topográficas, hidrográficas u otras que determinae la autoridad competente.

El área debe tener instalado un

pararrayos de cebado.

I = (N° de tanques que cumplen con la norma/ N° de

tanques usados para el almacenamiento de combustibles)*100

Informes de inspección de

tanques de acuerdo a lo establecido en la

normativa (articulo 80 RAAM)




3.4


inadecuados)

Derrame de hidrocarburos (por la instalación inadecuada)

Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes que contengan tanques de un volumen mayor a 700 galones

deberán tener cunetas con trampas de grasa, en

cumplimiento del RAOHE 1215

Los tanques para combustibles mayores a 700 galones asimismo se regirán para su construcción con la

norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL

1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables, deberán mantenerse

I = (N° de tanques de almacenamiento mayores a

700 galones que cumplen con las disposiciones del RAOHE

1215 / N° de tanques de almacenamiento mayores a

700 galones)*100





12-59

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar

aislados mediante un material impermeable para evitar

filtraciones y contaminación del ambiente, y

rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el

efecto, con un volumen igual o mayor al 110%

del tanque mayor.

Adicionalmente, los sitios de almacenamiento de

combustibles serán ubicados en áreas no inundables.La instalación de tanques de

almacenamiento de combustibles se realizará en

las condiciones de seguridad industrial

establecidas reglamentariamente en cuanto

a capacidad y distancias mínimas de

centros poblados, escuelas, centros de salud y demás

lugares comunitarios o públicos.

3.5


inadecuados)

Derrame de hidrocarburos (por la instalación inadecuada)

El área de tanques de almacenamiento de

combustible contará con un cubeto con una capacidad igual o mayor al 110% del

I = (N° de tanques que cumplen con la normativa/ N°

de tanques usados para el almacenamiento de combustibles)*100


Registro

fotográfico.




12-60

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



tanque mayor (de acuerdo a la RAOHE 1215, articulo 25,

literal b), este cubeto permitirá contener posibles derrames de

hidrocarburos.

Además, se colocarán canaletas para el desvío de las precipitaciones. Si el agua cae dentro del cubeto, previo a su

descarga, pasará por un sistema separador tipo trampa

de grasa.

I = (N° de áreas con tanques de almacenamiento que tienen trampa de grasas funcionales /

N° de áreas con tanques de almacenamiento)*100

I = (N° de trampas de grasa con mantenimiento / N° de

trampas de grasa)*100


Registro

fotográfico Construcción/ Operación y


No periódico, de acuerdo a ocurrencia. Mantenimiento de trampas una vez se llegue al 70% de la capacidad de la trampa

3.6


inadecuados

Derrame de combustibles o riesgo de incendios

(por el almacenamiento inadecuado de combustibles).

Se inspeccionarán las áreas de almacenamiento de

combustible: los equipos para la protección contra incendio, el

control de derrames, el almacenamiento de desechos y

residuos combustibles, el almacenamiento de materiales

combustibles.

El cubeto y la trampa de grasas serán inspeccionadas para

constatar su correcto funcionamiento y buen estado.

El terreno alrededor de los

tanques deberá mantenerse libre de malezas, basura y

otros materiales combustibles;

I = (N° de áreas de almacenamiento de

combustible que cumplen con la normativa y funcionan

adecuadamente/ N° de áreas de almacenamiento

inspeccionadas) *100

Registro/Informe de inspección.


. Registro de

mantenimiento de las trampas de

grasa.




12-61

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



así como el acceso a los tanques.

Los resultados de estas

inspecciones serán internos y los registros permanecerán

disponibles en las instalaciones de ECSA para su revisión por

la autoridad competente.

3.7


inadecuados.

Derrame de combustibles (por el almacenamiento inadecuado de

combustibles en áreas temporales o estaciones de

despacho).

Para la instalación de las áreas de almacenamiento temporal

de combustible se deberá contemplar obligatoriamente: una estructura de hormigón

que tendrá una capacidad de hasta 110% del volumen

almacenado, cobertura para evitar el ingreso de agua de

lluvia, la impermeabilización del suelo y la construcción y/o

instalación de canales perimetrales que conduzcan el agua a una trampa de grasas y

aceites, cuya válvula de descarga deberá permanecer

cerrada.

Asimismo se contará con señalización industrial, y se

realizarán previo a la instalación de los tanques,

pruebas hidrostáticas.

Se instalarán surtidores para e

I = (N° de áreas de almacenamiento temporal de combustible que cumplen con

los requerimientos / N° de áreas donde se instalarán las

áreas de almacenamiento temporal de combustible)*100



.



12-62

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



trasvase de combustible y se dispondrán de las hojas MSDS.

Se inspeccionará el área para constatar la aplicación de las

medidas minimamente una vez al mes.

3.8


inadecuados

Derrame de combustibles (por el almacenamiento por la

inadecuada intalación de las estaciones móviles de despacho

de combustible.

Todos los tanques deberán ser probados hidrostáticamente

para verificar su hermeticidad previa a su utilización.

Se presentará certificado e

informe de la aplicación de la prueba previo a su uso.

Se constatará la aplicación de las pruebas antes de la puesta en operación de los tanques.

I = (N° de tanques probados hidrostáticamente / N°de tanques a instalar)*100



Informe y certificado

de las pruebas hidrostáticas de los

tanques.



3.9


inadecuados

Derrame de combustibles (por la inadecuada intalación de las

estaciones móviles de despacho de combustible).

Las áreas de almacenamiento temporal de combustible

contarán con zonas establecidas para la disposición temporal de los desechos, las cuales deberán cumplir con lo

dispuesto en el Plan de Manejo de Desechos

I = (N° de áreas de almacenamiento de

combustible que cuentan con un área para el manejo de desechos / N° de áreas de

almacenamiento temporal de combustible)*100





3.10


inadecuados

Derrame de combustibles o riesgo de incendios por la

instalación inadecuada de las áreas de almacenamiento temporal de combustible.

En las áreas de almacenamiento temporal de

combustible se instalarán extintores de polvo químico

seco y deberá permanecer un kit para contención de

derrames.

I = (N° de áreas de almacenamiento temporal de combustible que cuentan con

extintores y material para contención de derrames /

N° de áreas de almacenamiento temporal de





12-63

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



combustible)*100

3.11


inadecuados

Alteración al medio físico y biológico.

Posible afectación a la salud, seguridad de las personas por

derrames de combustibles.

El área de los tanques de almacenamiento de

combustibles, cubeto y la trampa de grasas serán

inspeccionadas para constatar su correcto funcionamiento y

buen estado.

Se realizarán las inspecciones y llevará el registro de la

inspección al menos una vez al mes en cada área.

I = (N° de áreas de almacenamiento

inspeccionadas donde se constata su correcto

funcionamiento y buen estado / N° de áreas de almacenamiento

inspeccionadas)*100





Subprograma 4: Medidas generales para almacenamiento de explosivos

4.1


inadecuados

Riesgo de incendios o explosiones por la instalación inadecuada de las áreas de

almacenamiento de explosivos.

ECSA elaborará un procedimiento para el uso,

almacenamiento y manejo de explosivos

I= Procedimientos elaborados por ECSA para el uso,

almacenamiento y manejo de explosivos aprobados

Procedimiento aprobado



Anual

4.2


inadecuados


almacenamiento de explosivos.

El área de almacenamiento temporal de explosivos deberá

contar con un sistema de pararrayos aislado de la

infraestructura del edificio.

El sistema de pararrayos debe ser inspeccionado con frecuencia semestral.

I= (N° de inspecciones a las instalaciones de

almacenamiento de explosivos que cumplen con los

parámetros de seguridad señalados / N° de inspecciones a las instalaciones de

almacenamiento de explosivos)*100





Semestral (Inspección)

4.3


inadecuados


almacenamiento de explosivos

El área de almacenamiento temporal de explosivos será

utilizada en los frentes de trabajo para almacenar

explosivos en función del Plan

I= (N° de veces en que el funcionamiento de áreas

temporales de no exceden las 8h/N° de veces que se utilizan

las áreas temporales)*100

Plan de voladuras

Registro de aprobación de

voladuras



Diaria (Inspección) Mensual (Informe)

12-64

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



de voladura autorizado.

El área solo funcionará para almacenar explosivos que se

utilizarán en el periodo establecido en el Plan de voladura aprobado por un

máximo de 8 horas.

Inspección de áreas de almacenamiento

temporal

4.4

Procedimientos operativos

inadecuados

Riesgo de incendios o explosiones por el

almacenamiento o la manipulación inadecuada de

explosivos.

El administrador del área de almacenamiento temporal de

explosivos llevará un inventario de la cantidad de explosivos

que ingresan y descargan en el polvorín licenciado.

I= Inventario de ingreso y salida de explosivos al polvorín

licenciado actualizado

Inventario del polvorín licenciado



Permanente

4.5


inadecuados

Riesgo de incendios o explosiones por el

almacenamiento o la manipulación inadecuada de

explosivos.

En el caso que el material explosivo no sea utilizado en su totalidad, sera transportado de

vuelta al área de almacenamiento temporal de explosivos que se encuentra

licenciado

I= (Cantidad de explosivos no utilizado que es transportado

hacia el Area de almacenamiento temporal de

explosivos / Cantidad de explosivo no utilizado)*100

Registro de polvorín



Permanente

Subprograma 5: Medidas generales para las actividades de construcción

5.1 Movimiento de

tierras y vegetación

Pérdida de cobertura vegetal y alteración de hábitats para fauna

terrestre.

Previo a la ejecución de las actividades que involucren

desbroce de cobertura vegetal y movimiento de tierra, se

realizará la liberación del área a través de un informe del

coordinador ambiental

Los registros de la liberación del área serán llevados por los coordinadores ambientales y se entregará una copia informativa

I = (N° de áreas liberadas/ N° de áreas utilizadas)*100

Informe que deberá ser validado con las firmas de respaldo de los especialistas

ambientales y coordinador

ambiental que realizaron la

liberación del área.


Construcción

No periódico (cada vez que se realice

desbroce). Mensual (Informe)

12-65

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



al gerente de HSE para la gestión respectiva.

Se realizará la liberación previa

ejecución de las obras; se reportarán mensualmente las

áreas liberadas.



Las actividades de construcción deberán ser

inspeccionadas por el coordinador ambiental que

pueda constatar la aplicación de las mejores medidas de

manejo durante el Proyecto, en cumplimiento con la normativa

y los compromisos establecidos por ECSA en su PMA.

Las inspecciones se realizarán al menos quincenalmente y se elaborará un informe mensual.

I = (N° de actividades de construcción que cumplen con

las prácticas constructiivas establecidas por normativa o en el PMA /N° de actividades

inspeccionadas) *100



Construcción Quincenal (Inspección)

Mensual (Informe)

5.3 Escorrentía superficial

Alteración de las características físico- químicas de los cuerpos

hídricos por escorrentías provenientes de agua de no

contacto por inadecuado manejo de agua de lluvía y escorrentía

natural.

En todos los frentes en que se genere movimiento de tierras,

se construirán sistemas de control de sedimentos

conformados por canales de conducción y piscinas de sedimentación, los cuales

tendrán como función retener los sedimentos, encauzar la

escorrentía superficial producida por el agua de lluvia y proteger las áreas inestables del efecto erosivo de las aguas.

I=(Sistemas construidos de control de manejo de aguas de

escorrentía y retención de sedimentos / Sistemas de

control de manejo de escorrentía y retencion de

sedimentos requeridos) *100


Diseño de drenaje Construcción Mensual (Inspección)

12-66

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Los canales de conducción

serán de hormigón, ciclopeo o geomembrana, tendrán

longitud variable. En el caso de túneles, se conducirá el agua por tuberías hasta el exterior, desde ahí será transportada a los sistemas de sedimentación

más próximos

La construcción de estructuras para el manejo de aguas y el

control de sedimentos se realizará próximo a las áreas

que serán perturbadas.

Se hará una revisión mensual del estado de estas

estructuras.





natural.

En los taludes, escombreras, accesos y obras que requieran

de movimiento de tierras se construirán cunetas de

coronación, canales perimetrales de conducción de aguas lluvias y de escorrentía, tambien se construirán canales

de conducción de aguas verticlaes y trasversales en los

taludes. Todos los accesos tendrán cunetas de conducción

de aguas lluvias.

I=(Sistemas de canales y cunetas de conducción de

aguas de lluvia construidos/ Sistemas de canales y cunetas

de conducción de aguas de lluvias que fueran planificados

construir)*100


Registro de inspecciones de

canales y cunetas

Construcción Mensual (Inspección)

Subprograma 6: Medidas generales para las actividades de operación y mantenimiento

12-67

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



6.1 Procedimientos

operativos inadecuados

Afectación de la calidad del suelo y recursos hídricos por

mantenimiento inadecuado de trampas de grasa.

Las trampas de grasa tendrán un programa de inspeccion y cuando superen el 70% de su capacidad se les hará limpieza mediante vaccum.Asimismo, se

archivarán los registros de mantenimiento o reparaciones

realizados.

I = (N° de mantenimientos/ limpiezas de las trampas de

grasa/ N° de inspecciones)*100

Registro de mantenimiento de

las trampas de grasa

Construcción/ Operación y mantenimiento / Cierre y abandono

No periódico, una vez se llegue al 70% de la capacidad de la trampa

6.2 Procedimientos


Posible derrame de hidrocarburos por mantenimiento

inadecuado de tanques de almacenamiento

Se realizarán cada 5 años las pruebas establecidas en

cualquiera de las siguientes normas NPFA-30, API 650 y

UL-58.

Se mantendrá el informe de la prueba realizada.

I = (N° de pruebas realizadas / N° de pruebas

planificadas)*100

Registro fotográfico. Informe de la

prueba.


mantenimiento Cada 5 años

6.3 Procedimientos


Afectación de la calidad del suelo y recursos hídricos por

mantenimiento inadecuado de canales de derivación o drenaje

El mantenimiento de los canales consiste en remover

todo material extraño, con herramientas manuales, para que permanezcan libres de obstáculos y sedimentos., y

pueda seguir trabajando eficientemente,

Los trabajos se deben ejecutar antes del inicio de la estación

lluviosa y periódicamente durante dicha época.

Inspeccionar mensualmente ell estado de los canales y revisar

que estén revestidas e impermeabilizadas de tal

manera que se eviten

I = (Longitud de cunetas o canales que reciben

mantenimiento / Longitud total de cunetas o canales

evaluados)*100



Registro de

mantenimiento


mantenimiento

Inspecciones mensuales y luego de eventos de

tormenta

12-68

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



filtraciones que pongan en riesgo la estabilidad de los

taludes.

6.4 Procedimientos


Afectación de la calidad del aire y ruido por mantenimiento

inadecuado de motores

Dar mantenimiento oportuno y adecuado a todos los motores

de la maquinaria y equipos, para maximizar la eficiencia en la combustión y minimizar las emisiones de contaminantes a

la atmósfera.

I = (N° de equipos/maquinarias con mantenimiento vigente/ N° de equipos/maquinarias en el

Proyecto)*100





Mensual





natural

Toda instalación e infraestructura del Proyecto, durante su operación, tendrá sistemas de manejo de aguas

de lluvias, de escorrentía interna y externa (minimizando

su ingreso al sitio). Las piscinas de sedimentación estarán diseñadas para captar

las lluvias que se precipiten sobre las escombreras y las

zonas de drenajes que generan aportes de sedimentos, de tal manera, que puedan retener todo el sedimento aportado

I=(Sistemas de manejo de aguas lluvia / Sistemas de

manejo de agua lluvia planificados construir)*100


Planificación de obra

Informe de avance de obra

Diseño de sistemas de manejo de aguas

lluvia

Operación y mantenimiento /

Cierre y abandono Mensual





natural.

Antes de descargar el agua de lluvia a partir de las áreas de

contención secundaria, el personal deberá verificar si

existen evidencias de contaminación (i.e. color, olor).

Si el agua de lluvia se ha contaminado, deberá

transferirse al sistema de

I=(N° de inspecciones realizadas previa a las

descarga / N° de descargas realizadas)*100

Informe de inspección de

descargas

Diseño de sistemas de trampas de grasa



No periódico, previo a la descarga

12-69

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



trampa de grasas antes de descargarse.

12-70

Junio 2019

12.6.4 Programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos basado en el diseño de la infraestructura

Esta sección describe diseños de ingeniería considerados específicamente para algunas de

las instalaciones que forman parte del presente Proyecto, y que tienen como función la

prevención y de los impactos y riesgos que pudieran generarse a lo largo de la vida útil de

las instalaciones (Tabla 12.4).


Subprograma 1: Diseño de campamentos temporales.

Subprograma 2: Diseño de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Subprograma 3: Diseño de escombreras.

Subprograma 4: Diseño del canal interceptor

Subprograma 5: Diseño de las piscinas de sedimentación.

Subprograma 6: Diseño de túneles.

Subprograma 7: Diseño de bandas transportadoras

12-71

Junio 2019

Tabla 12.4 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos basados en el diseño de la

infraestructura


Programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos basado en el diseño de la infraestructura





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Subprograma 1: Diseño de campamentos temporales

1.1

Procedimientos constructivos u


Afectación de la calidad del medio fisico o biológico. Posible daño a la salud o seguridad del

personal por inadecuado manejo de desechos en campamento.

Los campamentos tendrán sistemas adecuados de

provisión de agua, alumbrado y evacuación de desechos

(acorde con el Plan de Manejo de Desechos del presente

PMA). Asimismo los campamentos contarán con

señalética de seguridad y salud

I = (N° de campamentos temporales que cuentan con las instalaciones adecuadas

/N° de campamentos temporales instalados)*100

Informe de construcción de

obra.





Mensual

1.2



Generación de efluentes domésticos.

Los baños contarán con fosa séptica y las cocinas contarán con trampas de grasa, por lo

que no se generarán efluentes domésticos. El mantenimiento

de las fosas se realizará mediante Vacuum.

I = (N° de campamentos temporales con manejo adecuado de efluentes

domésticos /N° de campamentos instalados)*100

Informe de construcción de

obra.





Mensual

Subprograma 2: Diseño de la planta de tratamiento de aguas residuales

2.1



Afectación de la calidad del medio fisico o biológico. Posible daño a la salud o seguridad del personal por fuga de agua de

proceso

La planta de tratamiento de aguas residuales del

campamento Mirador tiene una capacidad de tratamiento de

50 m3 al día, está constituida por: un tamiz auto limpiante

estático, blowers (sopladores), dosificador de cloro, bombas de alimentación, bombas de

retorno de lodos.

I = (N° de instalaciones que cumplen con el diseño y

mantenimiento programado /N° total de instalaciones) *100


Diseño de planta

Registro de

mantenimiento





12-72

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



El mantenimiento de esta

planta se realizará cumpliendo con las recomendaciones y

especificaciones detalladas en el manual de mantenimiento

emitida por el fabricante.

Subprograma 3: Diseño de escombreras

3.1




personal por inadecuada disposición de materiales en la

escombrera

Al pie de las escombreras (i.e. escombrera sur y escombrera de plataformas industriales) se

construirá un dique de contención, el cual retendrá los escombros y será compactado

en capas hasta alcanzar su elevación de diseño.

I = (N° de escombreras con dique de contención/N° de

escombreras construidas)*100





3.2





escombrera

En las escombreras del canal interceptor no se colocará

arcillas en forma masiva, a fin de evitar generar zonas

inestables. Asimismo, toda superficie expuesta de la

escombrera se compactará para sellar la superficie,

mejorando su estabilidad física y la capacidad de escorrentía

de la superficie.

Las aguas superficiales que

I = (N° de escombreras con sistemas integral de control de

estabilidad (canales, compactación)/N° de





12-73

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



cruzan las escombreras serán captadas en los canales

perimetrales, mientras que las aguas lluvias serán captadas en los canales transversales. La captación y conducción de

estas aguas permitirá el control de erosión de suelos en la escombrera, así como el

arrastre de sedimentos hacia los cursos naturales, además de mantener la estabilidad de los taludes de la escombrera.

3.3 Instalación de

infraestructuras


Las escombreras contarán cons sistemas de subdrenaje:

i) La escombrera sur cuenta con un sistema de drenajes naturales que la atraviesan

Estos cinco drenajes naturales serán captados y desviados a

cursos de agua natural.Cuando comience y conforme avance el llenado de la escombrera sur,

se adecuará un sistema de sub-drenaje francés donde se encontraban los drenajes, el

agua de contacto captada, se derivará a la piscina de

sedimentación y luego al dique de agua ácida

ii)En la escombrera de la

plataforma industrial se irán

I = (N° de inspecciones a las escombreras/N° de





12-74

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



construyendo sub-drenes de filtraciones, los cuales

conducen el agua de infiltración fuera de la escombrera, la cual luego es captada por un canal

hasta llegar a la piscina de sedimentación de plataforma

industrial.

3.4





escombrera

Para la construcción del sistema de drenaje de la

escombrera sur, se utilizarán rocas de río mayores a 30 cm de tamaño uniforme, estando

prohibida la utilización de rocas meteorizadas.

Para evitar la migración del

suelo que rodea el dren hacia el interior del mismo, se

colocará una capa de geotextil de 300 g/mP

2P y se cubrirá con

una capa de arena (espesor mínimo de 40 cm) que además cumpla la función de protección

del geotextil y de filtro.

I = (N° de inspecciones en las que el sistema de drenaje

cumple con las especificaciones de diseño/N°

de inspecciones)*100



Registro de material

de construcción.

Construcción Diaria (Inspección)

Trimestral (Reporte)

3.5 Generación de

efluentes



Para la recolección de las aguas ácidas desde la

escombrera sur, se construirá un dique para almacenamiento y monitoreo de estas aguas o dique de agua ácida. Para su

construcción no se podrá utilizar materiales y suelos

I = (N° de inspecciones en las que el dique para

almacenamiento de aguas ácidas cumple con las

especificaciones de diseño/N° de inspecciones)*100



Registro de material

de construcción.

Construcción Diaria (Inspección)


12-75

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



deleznables y el contenido de sales solubles en agua no

deberá ser mayor al 3%, del mismo modo el contenido de

materia orgánica no será mayor al 2%.

El vaso de la presa (embalse)

estará conformado por los siguientes materiales:

geomembrana de HDPE de 1,5 mm, geotextil no tejido de

500g/m2, capa de transición de 0,30 m de espesor y tubería de

conducción de agua.

Las especificaciones del producto, deberán cumplir con

los parámetros para geosintéticos de polietileno (GB/T 17643-2011) y los

geotextiles sintetizados con filamento sintético y geotextiles no tejidos punzonados (GB/T

17639-2008). Además, la geomembrana se utilizará al

aire libre, por ello es necesario que cumpla con los requisitos de resistencia a los rayos UV y

durabilidad.

La geomembrana estará sellada en sus uniones, y

deberá cumplir con los

12-76

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



requisitos del código técnico para proyectos de hidroenergía

basados en geomembranas (NB/T 35027-2014) y el código técnico para la aplicación de geosintéticos (GB/T 50290-

2014), ambas normas chinas.


4.1

Movimiento de tierras


El trazado de cada tramo del canal ha sido diseñado

siguiendo el perfil del terreno de manera tal que se reduzca al máximo los volúmenes de excavación de taludes, así

como satisfacer el requisito de radio mínimo de curvatura

Dado que el canal interceptor

atravesará una topografía muy irregular, existirán sectores que requerirán de la excavación del

terreno y sectores que requerirán de relleno. Este

relleno estará constituido por una capa de solado de 20 cm, conformada por grava; debajo de esta capa se encontrará un

relleno de suelo con grava compacta de al menos 2 m

I = (N° de secciones del canal que cumplen las

especificaciones del diseño) / N° de secciones construidas)*100


Diseño de canal


Construcción


4.2 Movimiento de

tierras


Se realizarán taludes de corte en los canales; para

protegerlos de los procesos erosivos se considerará:

i) en el talud en suelo, utilizar

I= (N° de inspecciones realizadas a los taludes / N° de inspecciones planificadas)*100



Construcción

Mensual (Inspección) o luego de fuertes precipitaciones

12-77

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



una relación 1:1,0, banquetas de 2m con vegetación cada

10m,mallas, concreto inyectado, y de requerirse muro

de gaviones con mortero. ii) en el talud lateral, utilizar una relación 1:0,5, banquetas de 2 m con vegetación cada 10 m, mallas y concreto inyectado.

iii) sistema de drenaje (canales de coronación y canal de

drenaje en la berma).

4.3



estructuras de contención



Como medida de prevención para reducir la velocidad de la descarga del agua proveniente del canal interceptor hacia el cuerpo receptor, se construirá un aliviadero (i.e. aliviadero

tramo norte) el cual consta de un canal y dos piscinas de disipación de energía, las

cuales se encuentran al final de este canal.

I= (N° de inspecciones realizadas a aliviadero / N° de inspecciones planificadas)*100

Mediciones de velocidad de

descarga



Construcción

Mensual (Inspección) o luego de fuertes precipitaciones

Subprograma 5: Diseño de las piscinas de sedimentación

5.1 Posibilidad de

fugas o derrames


Dependiendo del tipo de suelo donde se emplazarán estas

piscinas, se usará revestimientos de polietileno y de vinilo (i.e. geomembranas), tanto en el fondo como en los

taludes de la piscina. Si el suelo de la base es arcilloso

(i.e. baja permeabilidad) no se requiere del uso de

I= (N° de inspecciones realizadas a piscinas de sedimentación / N° de

inspecciones planificadas)*100




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Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



geomembrana.

Las instalaciones de las piscinas serán inspeccionarse por lo menos una vez al mes

Subprograma 6: Diseño de túneles


Posible afectación a la salud, seguridad de las personas por

Los túneles dispondrán de circuitos de ventilación, con el

objeto de mantener un suministro permanente de aire fresco y salida del aire viciado. El flujo de aire será regulado tomando en consideración el

número de personas expuestas, la extensión de las labores, eltipo de maquinaria

de combustión interna, y las secciones de las galerías.

El flujo mínimo de aire

necesario por persona, será de 3 mP

3P/ min.

I= (N° de inspecciones realizadas a túneles/ N°de


Informe de nspección





Alteración al medio físico y

posible afectación a la salud, seguridad de las personas por instalación de infraestructura

Los túneles se encontrarán revestidos con concreto de acuerdo al tipo de roca y su

grado de fracturamiento, lo cual evitará el contacto de las aguas limpias con el material rocoso reduciendo el posible ingreso de aguas de percolación hacia

el túnel. Los túneles se emplazan sobre el nivel

piezométrico de las aguas subterráneas.

I= (N° de inspecciones realizadas a túneles/ N°de






12-79

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




7.1 Emisión de


Posible alteración de las condiciones de la calidad del aire (movimiento de tierras).

La banda de transporte para la roca estéril tendrá instalaciones de eliminación de polvo durante el proceso de carga, transporte

y descarga. El sistema de control de polvo consistirá en la

instalación de un sistema de irrigación de agua en los sitios donde se detecte generación

de polvo. Se instalará una cámara de televisión en la cola para supervisar al alimentador de placa pesada y otra cámara

en la cabeza para la supervisión del funcionamiento del empuje y de la tolva. Todas

las señales de la cámara se tramitarán a la sala de control.

I= (N° de inspecciones realizadas a banda de

transporte/ N°de inspecciones planificadas)*100





7.2


inadecuados

Afectación al suelo y aguas superficiales por inadecuada

disposición de roca estéril

La banda de transporte para la roca estéril tendrá una balanza

en la cola de la banda que poseerá medidas de protección

anti-desvío, anti-aceleración, anti deslizamiento y anti

sobrecarga. Con ello se evitará la obstrucción del embudo.







7.3


inadecuados

Posible afectación a la salud, seguridad de las personas por instalación de infraestructura

Las guardas de la faja diseñadas por el área de

ingeniería o por el fabricante del equipo deben cumplir con los estándares ASME (B15.1-200), que debe proteger a las

personas de lesiones debido al




Diseño de bandas transportadoras




12-80

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



contacto accidental con un aparato de

transmisión de potencia mecánica.

La distancia entre la cubierta superior de la guarda y la faja no debe ser mayor a 10 cm,

para prevenir que pueda ingresar la mano.

Las guardas no deben estar a menos de 1m de distancia del

punto de atrapamiento. El supervisor verificará dentro

de su guardia el buen funcionamiento y colocación de

los dispositivos de seguridad y guardas de

protección.

12-81

Junio 2019

12.6.5 Cronograma

En la Tabla 12.5 se presenta el cronograma de las medidas recurrentes establecidas en el

plan de prevención y mitigación de impactos.

12-82

Junio 2019

Tabla 12.5 Cronograma del plan de prevención y mitigación

Cronograma

N° ítem

Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12


Subprograma 1: Calidad de aire

1.1

Se establecerá un cronograma de mantenimiento - de acuerdo a lo indicado por el fabricante - para los equipos y máquinas que posean motores de combustión interna. Este cronograma es aplicable a ECSA, sus contratistas y subcontratistas. Se utilizarán registros de mantenimiento.

Registro (mantenimiento)

x x x x x x x x x x x x

1.2

ECSA no modificará o alterará los equipos o maquinarias, por lo que de observarse un incremento en las emisiones que generan, coordinará con el fabricante su mantenimiento. En el caso de que se produzca un aumento en las emisiones atmosféricas que sobrepasen los límites máximos permisibles, se procederá con implementar mantenimientos correctivos. Todos los vehículos deberán contar con la revisión vehicular vigente antes de ingresar al Proyecto (ello se realizará mediante la autoridad competente)

Revisión técnica (Anual)

x

1.3

La velocidad de todos los vehículos que transiten en las vías del Proyecto, estará normada. Se mantendrán los siguientes límites de velocidad de: - 40 km/h en vías secundarias - 20-30 km/h en zonas pobladas, vías internas de algunas instalaciones, - 10 km/h en áreas de estacionamiento, y frentes de trabajo en la vía. ECSA coordinará con la autoridad respectiva, la realización de los controles periódicos en las vías internas y de acceso al Proyecto. En las vías del Proyecto se colocará la señalética correspondiente a la velocidad permitida en el área.

Inspección


1.4

Para evitar la emisión de material particulado fino durante el transporte del material producto del movimiento de tierras durante las actividades de construcción, operación y mantenimiento, y/o cierre y abandono; las contratistas y subcontratistas utilizarán sistemas de protección cuando por las características del material, este pueda dispersarse durante el transporte. En el caso de transitar por sitios poblados, se cubrirá la carga con mantos o lonas. Se constatará la aplicación de las medidas con inspecciones periódicas

Inspección


12-83

Junio 2019

Cronograma

N° ítem



a los vehículos de transporte y se llevará el registro de la inspección.

1.5

Debido al porcentaje de humedad natural de la zona se espera que el material a ser removido, no genere un impacto significativo en el ambiente. Sin embargo durante los días sin lluvia o en caso se observe evidencia de generación de polvo, se humectará el material removido, durante las labores y ejecución de las obras civiles.

No periódico

Subprograma 2: Ruido

2.1

Se mantendrá un cronograma de mantenimientos preventivos para los equipos instalados, a fin de garantizar buenas condiciones operativas, acordes con las especificaciones de los fabricantes. Se realizará un registro mensual de mantenimiento. En caso que no se realice mantenimiento, ello será indicado.

Registro (mantenimiento)


2.2

Se prohibirá el uso de las bocinas (pitos) de vehículos y/o maquinarias, salvo que sea requerido por medidas de seguridad. Se capacitará al personal sobre el correcto uso de los elementos sonoros de vehículos y maquinarias.

Capacitación

x x

2.3

En caso sea aplicable, se emplearán instrumentos de reducción de ruidos (aislantes, silenciadores). No se efectuarán alteraciones ni modificaciones mecánicas a los equipos, que resulten en un incremento en los niveles de emisión de ruido al ambiente. Cualquier equipo que no cumpla constantemente con las normas técnicas de sus fabricantes, será removido del Proyecto. En el caso de un equipo altamente especializado, se informará al MAE sobre las medidas a aplicar para mitigar la generación de ruido.

Registro


2.4 Las bombas de agua y generadores eléctricos a ser usados estarán, dentro de ambientes acústicos que mitiguen la generación de ruidos en el ambiente.

Permanente x x x x x x x x x x x x

2.5 No exceder los LMP de la normativa ambiental aplicable. Informe x x

3.1

Antes de iniciar las actividades en los frentes de trabajo se identificarán los cuerpos hídricos asociados a dicho frente y se mantendrá el registro respectivo Se realizará una inspección de los cursos, cuerpos hídricos de los frentes de trabajos para verificar que no exista obstrucción al flujo natural de los ríos.

Inspección x x x x x x x x x x x x

Se realizará una inspección de las riberas en los frentes de trabajos para verificar que no sean modificadas por fuera del plan de diseño.


3.2 Se realizará la disposición de la cobertura vegetal, tierra removida y No periódico

12-84

Junio 2019

Cronograma

N° ítem



topsoil en la escombrera de suelo vegetal. El material podrá ser utilizado para la posterior rehabilitación de áreas.

3.3

Prohibir que los trabajadores, contratistas y subcontratistas laven vehículos y ropa en cuerpos de agua naturales. No depositar materiales en las quebradas y cuerpos de agua.




Instalar señalética cercana a los cuerpos de agua sobre dicha prohibición.

No periódico

3.4 Para el manejo de aguas se construirán cunetas y/o canaletas, así como sistemas de sedimentación, que encaucen aguas de lluvia y de escorrentía hacia cauces naturales, evitando se inicien procesos erosivos. Se realizarán inspecciones de al menos una vez al mes para constatar el buen funcionamiento de estos sistemas de manejo de agua.


3.5 Se realizará la limpieza (remoción de plantas y materiales que obstruyan el flujo normal de las aguas) de los canales perimetrales de agua de lluvia una vez al mes.

Mantenimiento x x x x x x x x x x x x

3.6

Antes de realizar descargas a partir de instalaciones de contención secundaria (cunetas perimetrales), se verificará de manera visual, si el agua de descarga contiene vestigios de combustibles, aceites o grasas u otra sustancia peligrosa; y en caso se detecten estas sustancias, el agua será enviada hacia al sistema de trampa de grasas; y previo a su descarga deberá realizarse un análisis interno. A las trampas de grasas se les realizará el mantenimiento una vez al mes, estas estructuras estarán ubicadas en las cocinas y en los talleres donde se haga mantenimiento de equipos

Mantenimiento x x x x x x x x x x x x

3.7 Las aguas tratadas en la PTAAW pueden ser reutilizadas en el proceso metalúrgico o descargadas al río Wawayme cumpliendo con la normativa de descarga.

Monitoreo x x x x

Reporte x x x x

3.8

Se mantendrán los patrones de escurrimiento natural superficial. En el caso de necesidad de su desvío, se realizará el retorno a su cauce natural en la menor distancia técnica posible. Se habilitarán sistemas para el adecuado manejo de las aguas en las quebradas que puedan ser intervenidas por las obras en construcción, para ello se instalarán canales de derivación provisorios, que por su condición temporal no constituyen modificaciones permanentes del curso natural, siendo considerados principalmente en caso de cruces de cuerpos de agua. En caso se tuviese que desarrollar un desvío que genere la modificación permanente del curso del agua, dicha actividad se regirá por las

No periódico

12-85

Junio 2019

Cronograma

N° ítem



disposiciones establecidas en el articulo 86 de la RAAM. La descarga del agua superficial desviada se realizará sobre la misma microcuenca, aguas abajo de la instalación.

3.9

Se construirán estructuras temporales sobre los cursos de agua (e.g. alcantarillas y puentes temporales). Asimismo, se instalarán muros o gaviones en la zona de ladera de ríos o quebradas, a fin de evitar que avance la socavación de las márgenes, favoreciéndose de este modo, el restablecimiento de la sección transversal del cauce. En los frentes de trabajo en que se realice movimiento de tierras, se construirán e instalarán sistemas de control de sedimentos, los mismos que tienen como función tratar las aguas de escorrentía que arrastran sedimentos hasta los cuerpos de agua. En los sistemas de sedimentación se realizará la sedimentación y clarificación de aguas mediante floculantes y coagulantes biodegradables antes de su descarga al ambiente.

No periódico

Subprograma 4: Geomorfología, geología y paisaje

4.1

Se realizarán estudios geotécnicos, como actividades topográficas, calicatas o sondeos manuales y mecánicos, previo a las obras civiles. Se identificará la existencia de áreas erosivas, inestables o potencialmente inestables en taludes y áreas de relleno.

No periódico

Para el control de erosión y sedimentación, según las características de las áreas, se podrán proteger los suelos con geomantos de fibra tejida y biodegradable, o también se podrán aplicar otros métodos de control de erosión, según las características de la zona

No periódico

4.2

Se considerará un adecuado criterio de diseño para los taludes, basado en las características morfológicas y geotécnicas del área, de tal manera que se asegure la estabilidad de la infraestructura. Para mantener la estabilidad de los taludes se aplicarán medidas como: bermas intermedias, canales, disipadores de energía, obras de proteccion de la superficie del talud, piscinas de sedimentación (de acuerdo a la sección 12.6.1.4.

No periódico

4.3

Se ejecutarán los trabajos de construcción manteniendo la estabilidad de taludes y trasportando todo el material removido a escombreras autorizadas. Las escombreras de material removido serán protegidas de la erosión asegurando que el drenaje de agua desde o hacia ellas sea controlado, mediante cunetas de coronación y canales de drenaje.

No periódico

4.4 Las obras a realizar serán planificadas y controladas a fin de reducir las Inspección x x

12-86

Junio 2019

Cronograma

N° ítem



áreas a intervenir y evitar alteraciones innecesarias de los terrenos

4.5

De requerirse la utilización de explosivos para la remoción de material rocoso, se evaluará previamente la estabilidad de los taludes naturales o pendientes. Según ello, se usará la carga y la metodología más apropiada. Las obras a realizar serán planificadas y controladas a fin de reducir las áreas a intervenir y evitar alteraciones innecesarias de los terrenos.

No periódico

4.6

Las medidas temporales de control de erosión tales como colocación de geomembranas, cunetas de coronación, canales transversales, y otros, serán inspeccionadas periódicamente durante la construcción, especialmente luego de un evento de lluvia. En aquellos lugares donde se detecten problemas, se corregirán los inconvenientes observados o se modificará el modo de manejo, utilizando otras medidas apropiadas. Las medidas de control de erosión para la fase de construcción a ser aplicadas se detallan en la Sección 12.6.1.4 y corresponden a la Guia para la calidad del control de erosion y de agua de tormentas del Departamento de transporte del Estado de Colorado.


Se señalizarán a lo largo de las vías y accesos aquellas zonas con deslizamientos o derrumbes frecuentes, para una adecuada inspección.

No periódico

4.7

Con el propósito de impedir, posibles deslizamientos o derrumbes en los sectores donde se realizarán los trabajos de construcción, se instalarán medidas temporales de control de erosión. Estas medidas temporales deberán ser apropiadamente mantenidas hasta que sean remplazadas por las medidas permanentes de control de erosión o hasta que la rehabilitación durante el cierre concurrente sea culminada. Las medidas temporales a implementar para control de erosión y sedimentos incluirán, entre otras, la instalación de barreras de sedimentación, estructuras rompe pendientes y disipadores de energía.

No periódico

4.8

Las maquinarias y vehículos sólo se desplazarán por accesos autorizados, a fin de no compactar el suelo en otros sectores. Las áreas a afectar serán previamente planificadas.




El suelo orgánico retirado durante las actividades constructivas se dispondrá apropiadamente en sectores previamente delimitados, y se verificará mantengan las condiciones adecuadas para su utilización en las labores de revegetación. Este top soil será acumulado en una zona aledaña a la escombrera.

No periódico

En las escombreras se desbrozará el sector a ser utilizado y se recuperará el top soil, dejando arcilla compactada en su base para

No periódico

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Junio 2019

Cronograma

N° ítem



impermeabilizarla. Se colocarán cunetas de coronación

4.9

El ancho de los caminos se mantendrá acorde con la Descripción del Proyecto - Capitulo 5. Este ancho podrá aumentarse teniendo en cuenta las características topográficas del sector y la seguridad para los vehículos. La afectación de áreas limitadas al diseño o menores evitará cambios drásticos en el uso de suelos

No periódico

4.10

Registrar e inventariar los materiales que se reciben en el área de almacenamiento temporal autorizadas (i.e. sitios de acopio de materiales de construcción ubicados en los Talleres 1, 2, 3 de acuerdo al diseño presentado en la Descripción de Proyecto – Capítulo 5. Los sitios de almacenamiento se caracterizarán por tener el piso impermeabilizado, techo, canaletas de drenaje y señalización. Los materiales almacenados se registrarán diariamente. A partir de los registros diarios se preparará un informe recopilatorio mensual.

Informe x x x x x x x x x x x x

12-88

Junio 2019

Cronograma

N° ítem



Subprograma 1: Flora y Vegetación

1.1

Se contará con biólogos especialistas y asistentes de biología, previo y durante el inicio de las actividades de desbroce, con el fin de: i) Identificar los sitios donde se realizará el rescate. ii) Preparar los sitios de reubicación.

No periódico

iii) Rescatar principalmente las especies de flora definidas dentro de alguna categoría de conservación o de protección. El plan de Rescate seguirá los lineamientos del Plan de Rescate de Flora y Fauna – Anexo H1- y la normativa relacionada –Anexo H2. iv) Rescatar y colectar las especies vegetales que se encuentren principalmente en fructificación. v) De acuerdo al Plan de Rescate minimamente serán rescatados el 25% de inviduos pertemecientes a alguna de las categorias de conservación, y que pudieran ser afectados durante las labores de desbroce.

No periódico

Los individuos rescatados serán registrados de acuerdo a la Ficha del Anexo 5 de la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTPRFFS- 005.

Registro x x x x x x x x x x x x

Informe x x

1.2

Se realizará el rescate de especies de interés forestal (Sección 8.7.8, Cuadro 8.13, Capitulo 8) la cual incluirá la colecta de semillas, su establecimiento y mantenimiento en viveros y su utilización en programas de reforestación. Asimismo, se fomentará la regeneración natural, el mantenimiento y el establecimiento de las especies de interés forestal. Durante la reforestación se priorizarán las áreas que favorezcan la conectividad del ecosistema.

Registro (vivero)

x x x x

x

Informe x x

1.3

Especies como orquídeas y bromelias, junto a otros grupos de epifitas deberán ser dispuestas en vivero. Una vez adaptadas, se establecerán los procedimientos para su utilización en la revegetación, o para su traslado hacia áreas de conservación (áreas de bosques naturales, reserva o estación biológica), jardines botánicos u otros. Ello se realizará de acuerdo a los lineamientos establecidos en la normativa relacionada (MAE-DNB-UVS-NTPRFFS- 005) y del Plan de Rescate de Flora y Fauna.

No periódico (rescate)

Informe x x

1.4 Antes del retiro de la cobertura vegetal, los individuos de las especies endémicas serán marcados para su retiro y trasplante

No periódico (rescate)

12-89

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


a lugares autorizados por la Autoridad Ambiental para su reubicación.

Informe x x

1.5

La reubicación de especies que estén dentro de una categoría de amenaza de acuerdo al listado de la UICN, CITES y listas rojas nacionales, se desarrollará siguiendo el Plan de Rescate de Flora y Fauna y los lineamientos aplicables (MAE-DNB-UVS-NTLEVS-001). La reubicación será en vivero forestal de ECSA o áreas de conservación y siguiendo las técnicas para la reintroducción o translocación indicadas en la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTLEVS-001. Se deberán llevar registros de toda actividad al respecto.

No periódico (reubicación)

Informe x x

1.6

Se prohíbe la colecta de especímenes que no cuenten con la autorización emitida por parte de la Autoridad Ambiental. Instalar señalética relacionada. Es compromiso del personal que labora en ECSA y empresas contratistas evitar cualquier manipulación y/o alteración injustificada de flora silvestre, dentro de la propiedad de ECSA.



1.7

El Área de Medio Ambiente de ECSA deberá entregar a Seguridad la lista de las personas que pueden ingresar al área de la propiedad para realizar actividades de monitoreo o rescate en flora silvestre y el tiempo de duración de su permiso. El personal de ECSA y de las empresas autorizadas deben reportar, cualquier irregularidad que afecte a la flora. Estas irregularidades incluyen la extracción total o parcial sin autorización de la flora silvestre o sus partes.

No periódico

Subprograma 2: Fauna terrestre y hábitat terrestre

2.1

Previo al inicio de las actividades de desbroce, se realizará la liberación del área a través de un informe del coordinador ambiental basado en los reportes de cada especialista. La liberación de las áreas tendrá en cuenta los lineamientos establecidos en la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTPRFFS- 005 y aquellos aprobados en el Plan de Rescate de Flora y Fauna. Utilizando entre otras técnicas: el ahuyentamiento, así como técnicas estandarizadas de colecta manual para fauna de baja movilidad. Los individuos rescatados serán registrados de acuerdo a la Ficha del Anexo 5 de la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTPRFFS- 005.

No periódico

12-90

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


Los registros de la liberación del área serán llevados por los coordinadores ambientales.

Informe x x

2.2

Previo a las actividades de desbroce, se realizará el registro de áreas biológicamente sensibles (ABS) como: bebederos, lugares de anidación, leks, senderos de migración de la fauna o comederos. En el caso de los nidos, se procederá de acuerdo con el protocolo establecido por ECSA para tal efecto (Anexo H-1A, Protocolo para la búsqueda y toma de datos de nidos). De encontrarse con huevos o polluelos deberán ser acondicionados de acuerdo a lo indicado en la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTPRFFS- 005.

No periódico

Los registros de la liberación del área serán llevados por los coordinadores ambientales.

Informe x x

2.3

Durante la ejecución de las actividades que involucren desbroce y movimiento de tierra, se podrán realizar actividades de rescate en caso de hallazgo de individuos de fauna silvestre. El rescate y el registro de los individuos rescatados, seguirán los lineamientos del Plan de Rescate de Flora y Fauna y de la norma técnica MAE-DNB-UVS-NTPRFFS- 005.

No periódico

Informe x x

2.4

La reubicación de especies que estén dentro de una categoría de amenaza (En Peligro Crítico, En Peligro y Vulnerable) de acuerdo al listado de la UICN, CITES y listas rojas nacionales, se desarrollará siguiendo el Plan de Rescate de Flora y Fauna y los lineamientos aplicables (MAE-DNB-UVS-NTLEVS-001). La reubicación será en lugares definidos por los especialistas del equipo de rescate, tomando en consideración las necesidades de hábitat de cada especie y siguiendo las técnicas para la liberación o translocación establecidas en el Plan de Rescate de Flora y Fauna y la normativa aplicable (MAE-DNB-UVS-NTLEVS-001). Se deberán llevar registros de toda actividad al respecto.

No periódico

Los informes de reubicación de fauna silvestre se presentarán a la Autoridad Ambiental semestralmente.

Informe x x

2.5

Se prohíbe el acoso, colecta, captura, caza, consumo, tráfico y/o comercialización de especies de fauna por parte del personal que no cuenten con la autorización respectiva por parte de la Autoridad Ambiental.



Instalar señalética relacionada. No periódico

2.6 La presencia de cazadores furtivos podría verse incrementada Permanente x x x x x x x x x x x x

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Cronograma

N° ítem


debido a la construcción y mejora de accesos en las áreas del Proyecto. Considerando esto, se establecerá un plan de vigilancia en donde se realicen patrullas frecuentes, en coordinación con el contratista encargado de la seguridad del Proyecto con la finalidad de alertar sobre la presencia de posibles cazadores.

(pratullaje)

2.7 Los animales nativos que ingresen a las instalaciones serán devueltos a su hábitat garantizando la seguridad para el personal y el animal sujeto de rescate o reubicación.

No periódico

2.8

Individuos en condiciones especiales como crías que permanecen en sus madrigueras o animales heridos, deberán ser entregados a un Centro de Tenencia y Manejo de Fauna Silvestre autorizado. ECSA manejará registros de entrega de cualquier individuo

No periódico

2.9 ECSA realizará y mantendrá el registro de los especímenes que registren los especialistas, conforme avancen las actividades.

No periódico

2.10

En caso se requiera seleccionar sitios de captación de agua, ECSA evitará utilizar, o solicitar permiso en sitios de importancia como: bebederos o ubicados en hábitats sensibles, donde se congreguen individuos que utilicen algún recurso específico (e.g. colpas).

No periódico

2.11

El Área de Medio Ambiente de ECSA deberá entregar a Seguridad Física la lista de las personas que pueden ingresar al área de la propiedad para realizar actividades de monitoreo o rescate en fauna silvestre y el tiempo de duración de su permiso. El personal de ECSA y de las empresas autorizadas debe reportar, cualquier irregularidad que afecte a la fauna silvestre. Estas irregularidades incluyen la extracción total o parcial sin autorización de la fauna o sus partes.

No periódico

Subprograma 3: Fauna acuática y Hábitat acuático

3.1

Prohibir las actividades de pesca por parte del personal. Siendo únicamente autorizadas durante los trabajos de monitoreo o en caso de que se cuente con la autorización respectiva por parte de la Autoridad Ambiental.



Instalar señalética relacionada. No periódico

3.2 Cualquier obra de captación de agua llevará una rejilla, malla u otro mecanismo de protección para evitar el arrastre de macrobentos y peces

No periódico

3.3 En caso se requiera seleccionar sitios de captación de agua, No periódico

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Cronograma

N° ítem


ECSA evitará utilizar, o solicitar permiso en sitios de importancia como: hábitats sensibles, donde se congreguen especies acuáticas.

3.4

Se colocará enrocado en los sectores de mayor erosión a fin de disipar la velocidad del agua y manejar las zonas de mayor turbulencia, permitiendo con ello el asentamiento de los macroinvertebrados bentónicos

Informe x x


Subprograma 1: Medidas generales para el almacenamiento de materiales de construcción

1.1

Se deberán designar y preparar áreas para la ubicación temporal de los materiales de construcción (ej. pétreos, cemento, madera entre otros), a fin de atenuar el deterioro del paisaje, y evitar la afectación de áreas alrededor de los sitios de acopio. Los sitios de almacenamiento temporal se colocarán en los frentes de trabajo de acuerdo a la necesidad y serán adecuados, en función de la naturaleza y volumen del material que será almacenado. Al respecto, se considerarán las siguientes condiciones mínimas para el material a ser almacenado: señalización del área de almacenamiento temporal, canaletas para la desviación de agua con destino a las piscinas de sedimentación. Los materiales de construcción serán cubiertos para evitar su deterioro y minimizar el arrastre de partículas.

No periódico (cada vez que sea requerido)

Estas áreas deben ser liberadas a través de la generación de un informe que debe ser entregado por el coordinador ambiental.

Informe x x x x

1.2

El material que se agrupe producto de la actividad de desbroce y movimiento de tierras, será dispuesto en sitios adecuados para este fin (y a una distancia mínima de 100m de los cursos de agua), con el objeto de evitar alteración de turbiedad, producto del arrastre de tierra por aguas lluvia hacia curso de agua.


1.3

El material vegetal proveniente del desbroce se depositará alejado de cursos de agua. El topsoil, será dispuesto en la escombrera de suelo orgánico. Se realizará una inspección visual por lo menos una vez al mes y se llevará el respectivo registro.


Subprograma 2: Medidas generales para el almacenamiento de productos químicos o sustancias peligrosas

2.1 Cumplir con normas nacionales para el almacenamiento y Informe x x x x

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transporte de productos químicos peligrosos (Norma INEN 2266:13) y etiquetado y rotulación de los recipientes (Norma INEN 2288:00), en caso de requerirse. No se podrá almacenar productos químicos (combustibles, reactivos) en instalaciones que no cuenten con las medidas de los MSDS.

2.2 Se tendrán áreas adecuadas para disposición de insumos que cumplan con la normativa ambiental aplicable.

Permanente (cumplimiento)


2.3

Los sitios de almacenamiento de sustancias peligrosas (i.e. inflamable, corrosiva, tóxicas, explosivas, radioactivas o reactivas) serán implementados en cumplimiento con el Acuerdo Ministerial N° 061 o la legislación que lo reemplace. Las áreas de almacenamiento de combustible contarán con: cubierta, canaletas para evitar la infiltración de aguas lluvia, trampas de grasa, sistema de drenaje perimetral y cubetos con capacidad equivalente al 110% del volumen del producto almacenado. El área debe cumplir con lo establecido en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE 2266:2010 que abarca “Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos” o cualquiera que la sustituya o la reemplace. Las áreas de almacenamiento de explosivos y detonadores estarán separadas. Su cubierta será de estructura metálica, siendo de acero estructural de calidad ASTM A36, para que en caso de que exista alguna detonación, la onda explosiva salga dirigida hacia la parte superior. Adicionalmente para cada material se seguirán las indicaciones establecidas en los MSDS correspondientes.


Se realizarán por lo menos una inspección mensual a las áreas y llevará el registro de la inspección.

Informe x x

2.4 Todas las válvulas, tanques y tuberías estarán rotulados de acuerdo con la NTE INEN ISO-9095, 2266:2010 y 2288:2000.

Inspección x x

2.5

Los químicos y/o reactivos requeridos serán almacenados en un lugar impermeabilizado, dentro de bandejas de recolección portátiles, debidamente etiquetadas y con su respectiva hoja de seguridad (MSDS) por producto almacenado. Habrá un kit para recolección de derrames en el lugar.

Inspección x x

Subprograma 3: Medidas generales para el almacenamiento de combustibles y lubricantes

3.1 Los tanques o recipientes para combustibles deberán cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad, en especial las referidas a la norma NFPA-30 o equivalente, a fin


Informe x x x x

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de evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible.

3.2 Los tanques o recipientes para combustibles cumplirán con el diseño aprobado, el cual a su vez cumplirá con la legislación aplicable (RAOHE D.E 1215).



3.3

Las instalaciones para almacenar combustibles estarán ubicadas a una distancia de 100 m de los cuerpos de agua de acuerdo al artículo 64 del Reglamento de Ley de los Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento de Agua. La extensión puede modificarse por razones topográficas, hidrográficas u otras que determine la autoridad competente. El área debe tener instalado un pararrayos de cebado.


3.4

Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes que contengan tanques de un volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de grasa, en cumplimiento del RAOHE 1215. Los tanques para combustibles mayores a 700 galones asimismo se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables, deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor. Adicionalmente, los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos.


3.5

El área de tanques de almacenamiento de combustible contará con un cubeto con una capacidad igual o mayor al 110% del tanque mayor (de acuerdo a la RAOHE 1215, articulo 25, literal b), este cubeto permitirá contener posibles derrames de hidrocarburos.


Además, se colocarán canaletas para el desvío de las precipitaciones. Si el agua cae dentro del cubeto, previo a su descarga, pasará por un sistema separador tipo trampa de

No periódico

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N° ítem


grasa.

3.6

Se inspeccionarán las áreas de almacenamiento de combustible: los equipos para la protección contra incendio, el control de derrames, el almacenamiento de desechos y residuos combustibles, el almacenamiento de materiales combustibles. El cubeto y la trampa de grasas serán inspeccionadas para constatar su correcto funcionamiento y buen estado. El terreno alrededor de los tanques deberá mantenerse libre de malezas, basura y otros materiales combustibles; así como el acceso a los tanques. Los resultados de estas inspecciones serán internos y los registros permanecerán disponibles en las instalaciones de ECSA para su revisión por la autoridad competente.


3.7

Para la instalación de las áreas de almacenamiento temporal de combustible se deberá contemplar obligatoriamente: una estructura de hormigón que tendrá una capacidad de hasta 110% del volumen almacenado, cobertura para evitar el ingreso de agua de lluvia, la impermeabilización del suelo y la construcción y/o instalación de canales perimetrales que conduzcan el agua a una trampa de grasas y aceites, cuya válvula de descarga deberá permanecer cerrada. Asimismo se contará con señalización industrial, y se realizarán previo a la instalación de los tanques, pruebas hidrostáticas. Se instalarán surtidores para e trasvase de combustible y se dispondrán de las hojas MSDS. Se inspeccionará el área para constatar la aplicación de las medidas minimamente una vez al mes.


3.8

Todos los tanques deberán ser probados hidrostáticamente para verificar su hermeticidad previa a su utilización. Se presentará certificado e informe de la aplicación de la prueba previo a su uso. Se constatará la aplicación de las pruebas antes de la puesta en operación de los tanques.


3.9

Las áreas de almacenamiento temporal de combustible contarán con zonas establecidas para la disposición temporal de los desechos, las cuales deberán cumplir con lo dispuesto en el Plan de Manejo de Desechos


3.10 En las áreas de almacenamiento temporal de combustible se instalarán extintores de polvo químico seco y deberá permanecer un kit para contención de derrames.


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N° ítem


3.11

El área de los tanques de almacenamiento de combustibles, cubeto y la trampa de grasas serán inspeccionadas para constatar su correcto funcionamiento y buen estado. Se realizarán las inspecciones y llevará el registro de la inspección al menos una vez al mes en cada área.


Subprograma 4: Medidas generales para el almacenamiento de explosivos

4.1 ECSA elaborará un procedimiento para el uso, almacenamiento y manejo de explosivos

Anual x

4.2

El área de almacenamiento temporal de explosivos deberá contar con un sistema de pararrayos aislado de la infraestructura del edificio. El sistema de pararrayos debe ser inspeccionado con frecuencia semestral.

Informe x x

4.3

El área de almacenamiento temporal de explosivos será utilizada en los frentes de trabajo para almacenar explosivos en función del Plan de voladura autorizado. El área solo funcionará para almacenar explosivos que se utilizarán en el periodo establecido en el Plan de voladura aprobado por un máximo de 8 horas.

Informe


4.4 El administrador del polvorín llevará un inventario de la cantidad de explosivos que ingresan y descargan en el polvorín licenciado.



4.5 En el caso que el material explosivo no sea utilizado en su totalidad, será transportado de vuelta al polvorín que se encuentra licenciado



Subprograma 5: Medidas generales para las actividades de construcción

5.1

Previo a la ejecución de las actividades que involucren desbroce de cobertura vegetal y movimiento de tierra, se realizará la liberación del área a través de un informe del coordinador ambiental. Los registros de la liberación del área serán llevados por los coordinadores ambientales y se entregará una copia informativa al gerente de HSE para la gestión respectiva.

No periódico

Se realizará la liberación previa ejecución de las obras; se reportarán mensualmente las áreas liberadas.

Informe


5.2

Las actividades de construcción deberán ser inspeccionadas por el coordinador ambiental que pueda constatar la aplicación de las mejores medidas de manejo durante el Proyecto, en cumplimiento con la normativa y los compromisos establecidos por ECSA en su PMA.

Inspección



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N° ítem


Las inspecciones se realizarán al menos quincenalmente.

Se elaborará un informe mensual. Informe


5.3

En todos los frentes en que se genere movimiento de tierras, se construirán sistemas de control de sedimentos conformados por canales de conducción y piscinas de sedimentación, los cuales tendrán como función retener los sedimentos, encauzar la escorrentía superficial producida por el agua de lluvia y proteger las áreas inestables del efecto erosivo de las aguas. Los canales de conducción serán de hormigón, ciclopeo o geomembrana, tendrán longitud variable. En el caso de túneles, se conducirá el agua por tuberías hasta el exterior, desde ahí será transportada a los sistemas de sedimentación más próximos La construcción de estructuras para el manejo de aguas y el control de sedimentos se realizará próximo a las áreas que serán perturbadas. Se hará una revisión mensual del estado de estas estructuras.


5.4

En los taludes, escombreras, accesos y obras que requieran de movimiento de tierras se construirán cunetas de coronación, canales perimetrales de conducción de aguas lluvias y de escorrentía, también se construirán canales de conducción de aguas verticales y trasversales en los taludes. Todos los accesos tendrán cunetas de conducción de aguas lluvias.


Subprograma 6: Medidas generales para las actividades de operación y mantenimiento

6.1

Las trampas de grasa tendrán un programa de inspección y cuando superen el 70% de su capacidad se les hará limpieza mediante vacuum. Así mismo, se archivarán los registros de mantenimiento o reparaciones realizados.

No periódico

6.2 Se realizarán cada 5 años las pruebas establecidas en cualquiera de las siguientes normas NPFA-30, API 650 y UL-58. Se mantendrá el informe de la prueba realizada.

Cada 5 años

6.3

El mantenimiento de los canales consiste en remover todo material extraño, con herramientas manuales, para que permanezcan libres de obstáculos y sedimentos., y pueda seguir trabajando eficientemente, Los trabajos se deben ejecutar antes del inicio de la estación lluviosa y periódicamente durante dicha época. Inspeccionar mensualmente ell estado de los canales y revisar que estén revestidas e impermeabilizadas de tal manera que se eviten


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filtraciones que pongan en riesgo la estabilidad de los taludes.

6.4

Dar mantenimiento oportuno y adecuado a todos los motores de la maquinaria y equipos, para maximizar la eficiencia en la combustión y minimizar las emisiones de contaminantes a la atmósfera.

Registro (mantenimient

o) x x x x x x x x x x x x

6.5

Toda instalación e infraestructura del Proyecto, durante su operación, tendrá sistemas de manejo de aguas de lluvias, de escorrentía interna y externa (minimizando su ingreso al sitio). Las piscinas de sedimentación estarán diseñadas para captar las lluvias que se precipiten sobre las escombreras y las zonas de drenajes que generan aportes de sedimentos, de tal manera, que puedan retener todo el sedimento aportado.


6.6

Antes de descargar el agua de lluvia a partir de las áreas de contención secundaria, el personal deberá verificar si existen evidencias de contaminación (i.e. color, olor). Si el agua de lluvia se ha contaminado, deberá transferirse al sistema de trampa de grasas antes de descargarse.

No periódico x x x x x x x x x x x x


Subprograma 1: Diseño de campamentos temporales

1.1

Los campamentos tendrán sistemas adecuados de provisión de agua, alumbrado y evacuación de desechos (acorde con el Plan de Manejo de Desechos del presente PMA). Asimismo los campamentos contarán con señalética de seguridad y salud.


1.2

Los baños contarán con fosa séptica y las cocinas contarán con trampas de grasa, por lo que no se generarán efluentes domésticos. El mantenimiento de las fosas se realizará mediante Vacuum.


Subprograma 2: Diseño de la planta de tratamiento de aguas residuales

2.1

La planta de tratamiento de aguas residuales del campamento Mirador tiene una capacidad de tratamiento de 50 m3 al día, está constituida por: un tamiz auto limpiante estático, blowers (sopladores), dosificador de cloro, bombas de alimentación, bombas de retorno de lodos. El mantenimiento de esta planta se realizará cumpliendo con las recomendaciones y especificaciones detalladas en el manual de mantenimiento emitida por el fabricante.


Subprograma 3: Diseño de escombreras

3.1 Al pie de las escombreras (i.e. escombrera sur y escombrera de plataformas industriales) se construirá un dique de contención, el cual retendrá los escombros y será compactado en capas


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N° ítem


hasta alcanzar su elevación de diseño.

3.2

En las escombreras del canal interceptor no se colocará arcillas en forma masiva, a fin de evitar generar zonas inestables. Asimismo, toda superficie expuesta de la escombrera se compactará para sellar la superficie, mejorando su estabilidad física y la capacidad de escorrentía de la superficie. Las aguas superficiales que cruzan las escombreras serán captadas en los canales perimetrales, mientras que las aguas lluvias serán captadas en los canales transversales. La captación y conducción de estas aguas permitirá el control de erosión de suelos en la escombrera, así como el arrastre de sedimentos hacia los cursos naturales, además de mantener la estabilidad de los taludes de la escombrera.


3.3

Las escombreras contarán cons sistemas de subdrenaje: i) La escombrera sur cuenta con un sistema de drenajes naturales que la atraviesan Estos cinco drenajes naturales serán captados y desviados a cursos de agua natural.Cuando comience y conforme avance el llenado de la escombrera sur, se adecuará un sistema de sub-drenaje francés donde se encontraban los drenajes, el agua de contacto captada, se derivará a la piscina de sedimentación y luego al dique de agua ácida ii) En la escombrera de la plataforma industrial se irán construyendo sub-drenes de filtraciones, los cuales conducen el agua de infiltración fuera de la escombrera, la cual luego es captada por un canal hasta llegar a la piscina de sedimentación de plataforma industrial.


3.4

Para la construcción del sistema de drenaje de la escombrera sur, se utilizarán rocas de río mayores a 30 cm de tamaño uniforme, estando prohibida la utilización de rocas meteorizadas. Para evitar la migración del suelo que rodea el dren hacia el interior del mismo, se colocará una capa de geotextil de 300g/m2 y se cubrirá con una capa de arena (espesor mínimo de 40 cm) que además cumpla la función de protección del geotextil y de filtro.

Diaria (Inspección) Trimestral (Reporte)


3.5

Para la recolección de las aguas ácidas desde la escombrera sur, se construirá un dique para almacenamiento y monitoreo de estas aguas o dique de agua ácida. Para su construcción no se podrá utilizar materiales y suelos deleznables y el contenido de sales solubles en agua no deberá ser mayor al 3%, del mismo

Diaria (Inspección) Trimestral (Reporte)


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N° ítem


modo el contenido de materia orgánica no será mayor al 2%. El vaso de la presa (embalse) estará conformado por los siguientes materiales: geomembrana de HDPE de 1,5 mm, geotextil no tejido de 500g/m2, capa de transición de 0,30 m de espesor y tubería de conducción de agua. Las especificaciones del producto, deberán cumplir con los parámetros para geosintéticos de polietileno (GB/T 17643-2011) y los geotextiles sintetizados con filamento sintético y geotextiles no tejidos punzonados (GB/T 17639-2008). Además, la geomembrana se utilizará al aire libre, por ello es necesario que cumpla con los requisitos de resistencia a los rayos UV y durabilidad. La geomembrana estará sellada en sus uniones, y deberá cumplir con los requisitos del código técnico para proyectos de hidroenergía basados en geomembranas (NB/T 35027-2014) y el código técnico para la aplicación de geosintéticos (GB/T 50290-2014), ambas normas chinas.


4.1

El trazado de cada tramo del canal ha sido diseñado siguiendo el perfil del terreno de manera tal que se reduzca al máximo los volúmenes de excavación de taludes, así como satisfacer el requisito de radio mínimo de curvatura. Dado que el canal interceptor atravesará una topografía muy irregular, existirán sectores que requerirán de la excavación del terreno y sectores que requerirán de relleno. Este relleno estará constituido por una capa de solado de 20 cm, conformada por grava; debajo de esta capa se encontrará un relleno de suelo con grava compacta de al menos 2 m.


4.2

Se realizarán taludes de corte en los canales; para protegerlos de los procesos erosivos se considerará: i) en el talud en suelo, utilizar una relación 1:1,0, banquetas de 2m con vegetación cada 10m,mallas, concreto inyectado, y de requerirse muro de gaviones con mortero. ii) en el talud lateral, utilizar una relación 1:0,5, banquetas de 2 m con vegetación cada 10 m, mallas y concreto inyectado. iii) sistema de drenaje (canales de coronación y canal de drenaje en la berma).

Inspección (Mensual y luego de fuertes

precipitaciones)


4.3 Como medida de prevención para reducir la velocidad de la descarga del agua proveniente del canal interceptor hacia el cuerpo receptor, se construirá un aliviadero (i.e. aliviadero tramo

Inspección (Mensual y luego de


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N° ítem


norte) el cual consta de un canal y dos piscinas de disipación de energía, las cuales se encuentran al final de este canal.

fuertes precipitaciones

)

Subprograma 5: Diseño de las piscinas de sedimentación

5.1

Dependiendo del tipo de suelo donde se emplazarán estas piscinas, se usará revestimientos de polietileno y de vinilo (i.e. geomembranas), tanto en el fondo como en los taludes de la piscina. Si el suelo de la base es arcilloso (i.e. baja permeabilidad) no se requiere del uso de geomembrana. Las instalaciones de las piscinas serán inspeccionarse por lo menos una vez al mes.


Subprograma 6: Diseño de túneles

6.1

Los túneles dispondrán de circuitos de ventilación, con el objeto de mantener un suministro permanente de aire fresco y salida del aire viciado. El flujo de aire será regulado tomando en consideración el número de personas expuestas, la extensión de las labores, el tipo de maquinaria de combustión interna, y las secciones de las galerías.El flujo mínimo de aire necesario por persona, será de 3 mP

3P/ min.



6.2

Los túneles se encontrarán revestidos con concreto de acuerdo al tipo de roca y su grado de fracturamiento, lo cual evitará el contacto de las aguas limpias con el material rocoso reduciendo el posible ingreso de aguas de percolación hacia el túnel. Los túneles se emplazan sobre el nivel piezométrico de las aguas subterráneas.




7.1

La banda de transporte para la roca estéril tendrá instalaciones de eliminación de polvo durante el proceso de carga, transporte y descarga. El sistema de control de polvo consistirá en la instalación de un sistema de irrigación de agua en los sitios donde se detecte generación de polvo. Se instalará una cámara de televisión en la cola para supervisar al alimentador de placa pesada y otra cámara en la cabeza para la supervisión del funcionamiento del empuje y de la tolva. Todas las señales de la cámara se tramitarán a la sala de control.

Permanente


7.2

La banda de transporte para la roca estéril tendrá una balanza en la cola de la banda que poseerá medidas de protección anti-desvío, anti-aceleración, anti deslizamiento y anti sobrecarga. Con ello se evitará la obstrucción del embudo.

Permanente


7.3 Las guardas de la faja diseñadas por el área de ingeniería o por Permanente x x x x x x x x x x x x

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el fabricante del equipo deben cumplir con los estándares ASME (B15.1-200), que debe proteger a las personas de lesiones debido al contacto accidental con un aparato de transmisión de potencia mecánica. La distancia entre la cubierta superior de la guarda y la faja no debe ser mayor a 10 cm, para prevenir que pueda ingresar la mano. Las guardas no deben estar a menos de 1m. de distancia del punto de atrapamiento. El supervisor verificará dentro de su guardia el buen funcionamiento y colocación de los dispositivos de seguridad y guardas de protección.

(cumplimiento)

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12.7 Plan de manejo de desechos

El Plan de Manejo de Desechos (PMD) ha sido elaborado considerando los lineamientos

establecidos en la siguiente normativa: Ley de Minería, en específico los artículos 81 y 83;

RAAM (articulos 72, 73 y 74); y Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos. Además,

se ha tomado en cuenta la siguiente legislación: AM N° 061 “Sustituye el Libro VI del Texto

Unificado de Legislación Secundaria”; AM N° 026 “Procedimientos para registros de

generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al

licenciamiento ambiental, y para transporte de materiales peligrosos”; AM N°142 “Listados

Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Desechos

Especiales”; y, en especial, la NTE INE 2841.

El PMD establece las actividades de gestión y de disposición final de todos aquellos

desechos generados por el Proyecto para evitar afectaciones al ambiente y a la salud

humana.

El objetivo del PMD es:

Establecer las normas operativas para el manejo y disposición final de los desechos

sólidos y líquidos generados por las operaciones de ECSA en cumplimiento de la

normativa ambiental aplicable.


y abarca los siguientes Programas y Subprogramas señalados en el Diagrama 12.2.

Diagrama 12.2

Plan de manejo de desecho


12-104

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12.7.1 Programa de manejo, gestión y disposición final de desechos sólidos no peligrosos y especiales

ECSA es el responsable de la identificación, clasificación, cuantificación, y las gestiones

para la disposición final de los desechos que se generen en sus actividades. Asimismo,

supervisará que los contratistas y subcontratistas cumplan con lo establecido en el PMA.

ECSA incorporará dentro de sus procedimientos: i) la prevención y minimización de la

generación de residuos (i.e. reducción de desechos en la fuente); ii) el aprovechamiento y

valorización de desechos (i.e. reutilización y reciclaje); así como el tratamiento y iii) la

disposición final.

Los desechos deben ingresar a un sistema de gestión. Este sistema dependerá del tipo de

desecho, por lo que la clasificación de desechos será importante para minimizar los riesgos.

Las categorías de clasificación de los desechos y el código de colores para la identificación

y separación se presentan en el Cuadro 12.7.

Cuadro 12.7 Categorías de clasificación de los desechos y código de colores para la identificación

y separación de desechos en acopio temporal

Clasificación Descripción Color

Reciclable

Residuo sólido susceptible a ser aprovechado y transformado mediante procesos que devuelven a los materiales su potencialidad de reincorporación como energía o materia prima para la fabricación de nuevos productos.

Azul

No reciclable

Residuo sólido no susceptible a ser aprovechado o transformado mediante procesos que devuelven a los materiales su potencialidad de reincorporación como energía o materia prima para la fabricación de nuevos productos cuyo material no puede ser sometido a procesos de transformación para la elaboración de nuevos productos.

Negro

Orgánico Son residuos biodegradables, tienen la característica de poder transformarse o degradarse rápidamente, transformándose en otro tipo de materia orgánica.

Verde

Peligroso

Los residuo sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna sustancia con características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico – infecciosas, explosivas y/o radioactivas o explosivas (código C.R.E.T.I.B.). Sustancias que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo con las disposiciones legales aplicables, y residuos que posterior a un proceso controlado de limpieza pueden ser transformadas en residuos especiales.

Rojo

Especial Aquellos residuos que se encuentran dentro del Listado Nacional de Desechos Especiales. Su gestión, transporte, almacenamiento y disposición final serán

Anaranjado

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Clasificación Descripción Color

regulados de acuerdo con los lineamientos técnicos específicos establecidos sobre la base de la legislación ambiental vigente. Son los residuos que sin ser necesariamente peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar el entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícil degradación y para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación, reutilización y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de residuos generado.

Fuente: NTE INE 2841

El procedimiento de manejo de desechos no peligrosos y especiales se detalla en la

Tabla 12.6, e incluye a los residuos categorizados como reciclables, no reciclables y

orgánicos; así como los especiales (i.e. desechos electrónicos y neumáticos).

Los desechos no peligrosos y especiales generados durante las diferentes fases del

Proyecto serán trasladados a un área de acopio temporal ubicada en el campamento u otro

que esté autorizado dentro de las instalaciones del Proyecto. En ese sentido, dicha área se

caracterizará por:

Estar alejada de cualquier cuerpo hídrico superficial.

Estar cerrada e identificada con la finalidad de evitar el ingreso de animales.

Tener un piso impermeabilizado y contar con un sistema de drenaje perimetral, así

como una cobertura para proteger los residuos de la lluvia.

Tener una rampa inclinada con un alto no menor de 10 cm, con una pendiente no

mayor al 10% para facilitar el acceso de los vehículos; esta rampa también debe

construirse cuando exista conexión entre las áreas.

Contener un extintor de incendios de polvo químico seco.

Las áreas presentarán señalización informativa según las zonas y se mantendrá la

clasificación de los desechos hasta que sean retirados por el gestor ambiental

calificado.

En el área de acopio se almacenará temporalmente los desechos separados y clasificados

de acuerdo con el código de colores establecido en este PMA, según lo establecido en la

normativa NTE INEN 2841. Se llevará un registro actualizado de las diferentes clases de

desechos generados.

En relación con su disposición final, los desechos no peligrosos que no puedan ser

reciclados o reusados, serán entregados a los rellenos sanitarios municipales que cumplan

con las normas y estándares ecuatorianos, según su naturaleza.

12-106

Junio 2019

Tabla 12.6 Plan de manejo de desechos – programa de manejo, gestión y disposición final de desechos sólidos no peligrosos y especiales

Plan de manejo de desechos

Programa de manejo, gestión y disposición final de desechos sólidos no peligrosos y especiales

Objetivo Prevenir, minimizar y mitigar los posibles impactos generados por los desechos sólidos no peligrosos y especiales generados en las actividades del Proyecto.


Área de Influencia del Proyecto Mirador – Fase Explotación


N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.1

Generación de desechos sólidos

no peligrosos producto de las actividades del

Proyecto.


disposición de desechos sólidos no peligrosos.

Los desechos sólidos no peligrosos serán separados en la fuente (en todas las áreas

del Proyecto), según el presente Plan de Manejo de Desechos y en cumplimiento del AM N° 061 y la normativa ambiental vigente o aquella

que la reemplace.

Los desechos sólidos no peligrosos serán entregados a

los rellenos sanitarios municipales que cumplan con

las normas y estándares ecuatorianos, según su

naturaleza.

I=(Volumen de desechos separados en fuente / Volumen de desechos

generados)*100

I=(Volumen de desechos entregados a rellenos

sanitarios municipales / Volumen de desechos

generados)*100


Registro de entrega de desechos no

peligrosos al municipio.



Mensual (o cuando existan volúmenes que

requieran el traslado del desecho del área)

1.2

Generación, manejo y

disposición final de los desechos

no peligrosos


disposición de desechos sólidos no peligrosos

ECSA instalará recipientes para el almacenamiento de

desechos en los campamentos, oficinas frentes de trabajo, áreas de trabajo y donde permanezca personal por actividades del Proyecto.

Los recipientes deberán estar

rotulados según el tipo de desecho, tendrán tapa y permanecerán cerrados

I=(N° de áreas de trabajo con recipientes para desechos /

N° de áreas y frentes de trabajo)*100



Orden de servicio para la instalación de envases en las

áreas.



Mensual

12-107

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



cuando no estén en uso. Los recipientes deberán estar bajo cubierta para evitar contacto

con la intemperie.

Las áreas y frentes de trabajo serán inspeccionadas por lo

menos una vez al mes.

1.3



Proyecto.


disposición de desechos sólidos no peligrosos.

Los desechos no peligrosos serán almacenados en puntos de acopio de residuos en cada uno de los frentes de trabajo y

luego serán transportados hasta el Acopio Temporal de ECSA, donde posteriormente serán enviados con el gestor ambiental calificado para su

disposición final.

• Los contenedores de desechos del Proyecto estarán en buenas condiciones, libres de corrosión y sin fisuras; y

las áreas de almacenamiento estarán limpias y sin

desperdicios a su alrededor. • Los contenedores de

residuos sólidos deberán contar con funda, con tapa y permanecer cerrados cuando no estén en uso, para evitar el contacto con el agua de lluvia

y vectores (propagación de

I=(Cantidad de desechos registrados según su

tipo/Cantidad de desechos generados según su tipo)*100

I= (N° de contenedores que

cumplen las especificaciones según el tipo de desecho

generado/ N° de contenedores totales)*100

Registro diario de los desechos acopiados y reporte mensual.

Informe mensual de

los desechos generados por tipo

de desecho



Mensual

12-108

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



plagas). • Los recipientes estarán bajo cubierta para evitar contacto

con la intemperie y contar con cubeto impermeable de

capacidad adecuada y un sistema de drenaje perimetral. • El área contendrá un Kit de contingencias, extintores de

incendios, aparatos respiratorios para emergencias y botiquín de emergencias, en

buenas condiciones, que deberán ser inspeccionadas

regularmente. • No deben almacenarse materiales de forma que

impidan el libre acceso a los extintores de incendios.

Gestor calificado. Los residuos especiales, como

escombros y residuos de material de construcción,

serán almacenados temporalmente en el área de

trabajo, la cual debe estar señalizada. Dependiendo de

las características de este tipo de residuos, estos serán reutilizados cuando fuere

posible en construcción y/o adecuación de otras

facilidades del área operativa

12-109

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



de La Empresa. • Los desechos serán

clasificados en el lugar de origen en todas las áreas, y

transportados al área de reciclaje y pesados.

Finalmente serán entregados a empresas gestoras

autorizadas por la Autoridad Ambiental.

A partir de los registros diarios

se preparará un informe recopilatorio mensual de la generación de desechos.

1.4



Proyecto.

Afectación al suelo y aguas superficiales por inadecuado

manejo de desechos sólidos no peligrosos.

Registrar e inventariar los desechos sólidos no

peligrosos que se reciben en el área de almacenamiento

temporal autorizada.

A partir de los registros diarios se preparará un informe

recopilatorio mensual de la generación de desechos.

I=(Cantidad de desechos registrados según su

tipo/Cantidad de desechos generados según su tipo)*100

Registro diario de los desechos acopiados

Informe mensual de

los desechos generados por tipo

de desecho



Mensual

1.5



Proyecto.


disposición de desechos sólidos no peligrosos

El área de Acopio Temporal de desechos no peligrosos, tendrá como mínimo las

siguientes características (en cumplimiento del AM N° 061 o

aquella que la reemplace): -Un cerramiento perimetral o

barrera natural.

I=(N° de centros de acopio que cumplen con lo

solicitado/N° de centros de acopio de desechos

instalados)*100





Mensual

12-110

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



-Piso impermeabilizado y una cobertura (protección contra la

lluvia). -Facilidad de acceso de

vehículos para la evacuación de los desechos.

- Extintores de incendios acorde con la capacidad del

sitio. -Señalética adecuada, según los riesgos a los que se están

expuestos.

En el área de Acopio Temporal se almacenarán los desechos separados y clasificados hasta

su evacuación y disposición final.

El área de Acopio Temporal será inspeccionada por lo


1.6


disposición final de los desechos

no peligrosos

Afectación del ambiente por inadecuada disposición de

desechos sólidos no peligrosos

Los desechos no peligrosos que ya no pueden ser

reciclados o reusados serán entregados a un relleno

sanitario municipal.

Se llevarán registros de generación de desechos

diarios, registros de entrega y certificados de disposición

final.

I=(Volumen de desechos que ya no pueden ser reciclados o

reusados / Volumen de desechos generados )*100

Registro de generación de

desechos

Registro de entrega de desechos

Cadena de custodia

Acta de entrega y

recepción.



Diario

12-111

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.7

Generación de desechos

orgánicos en los campamentos

Presencia de vectores (e.g. ratas, moscas, entre otros) por

inadecuado manejo de desechos orgánicos

Implementar un programa de compostaje para los residuos

orgánicos generados.

Utilización del compost y subproductos derivados del

vivero de ECSA.

De no ser el caso se podrá disponer de los desechos

biodegradables en un relleno sanitario.

El área de compostaje será inspeccionada por lo menos

una vez al mes.

I=( N°de programas de compostaje implementados /

N°de programas de compostaje planificados )x100

Informe del programa de compostaje

implementado.






1.8


disposición final de desechos tipo

papel



ECSA llevará un programa de reciclaje y reuso de desechos no peligrosos, cumpliendo con

la reducción en la fuente.

I=(Volúmenes de desechos reusados y reciclados / volumen de desechos

generados)*100

Registros de desechos generados

y desechos reciclados




Permanente

1.9


disposición de desechos sanitarios



ECSA colocará rótulos en las baterías sanitarias

permanentes para la concienciación del personal respecto del uso racional del papel higiénico y toallas de

papel.

Las baterías sanitarias permanentes serán

inspeccionadas de manera

I=(N° de baterías sanitarias permanentes con rótulos para la concienciación del personal

/N° de baterías sanitarias permanentes)*100



Seguimiento del

inventario de rótulos



Previa operación de las baterías sanitarias

Semestral (Inspecci

12-112

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



semestral para constatar que permanezcan de los rótulos

colocados.

1.10


disposición final de escombros y

residuos de material de

construcción.


disposición de desechos especiales

Los residuos especiales, como escombros y residuos de material de construcción

serán almacenados temporalmente.

Dependiendo de las

características de este tipo de residuos, estos serán

reutilizados cuando fuera posible en construcción y/o

adecuación de otras facilidades del área operativa

de ECSA.

En caso de la no utilización, este tipo de desechos será

transportado mediante vehículos adecuados a

escombreras o vertederos autorizados para el efecto.

Se llevará el registro mensual.

I=(Volumen de desechos especiales que no pueden ser reutilizados colocados en las

escombreras o vertederos autorizados / Volumen de

desechos especiales generados que no pueden ser

reutilizados)*100



Registro de envío del desecho a las

escombreras o vertederos autorizados



Mensual

1.11



chatarra


desechos sólidos (tipo chatarra).

La chatarra que pueda producirse por las actividades

del Proyecto (e.g. tubería, bolas desgastadas del molino, alambres, entre otros), serán evacuadas del área a través

de un gestor calificado para su

I=(Volumen de chatarra entregada a gestores / Volumen de chatarra

generada)*100


Cadena de custodia

Acta de entrega y

recepción



Mensual

12-113

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



disposición final.

Se llevará un registro de manera mensual.

Certificado de

gestor.



1.12



chatarra


desechos sólidos (tipo chatarra).

La tubería de desecho producto

de los mantenimientos del sistema de suministro de agua para plataformas industriales será manejada como chatarra

I = (N° de mantenimientos donde se retira tubería /N° de

mantenimientos realizados)*100

Registro de inspección y

mantenimiento.

Informe de la integridad de la

tubería.



1.13



madera


desechos sólidos (tipo madera).

Los desechos tipo madera podrían provenir

principalmente de actividades de desbroce, pallets utilizados

para el transporte de productos, entre otros. Estos serán utilizados en las obras

de construcción del Proyecto o se donarán a la comunidad local. Esta última actividad

deberá ser coordinada con la Autoridad Ambiental

competente.

El material tipo madera que no se pueda reutilizar en las

obras, ni ser entregado a las comunidades será dispuesto

I=(Volumen de desechos (madera) gestionado:

reutilizado, entregado y colocado en la escombrera de

suelo orgánico/Volumen de desecho (madera)

generado)*100

I=(Volumen de desechos donado/Volumen de desechos

generados)*100



Registro de madera

colocada en los centros de acopio,

entregada al gestor y reutilizada.

Actas de donación.

Informes de

desbroce



Mensual

12-114

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



en la escombrera de suelo orgánico.

Se llevará el registro mensual de los desechos generados de

madera.

1.14



vidrio


desechos sólidos (tipo vidrio).

Los residuos de vidrio, serán enviados a los rellenos sanitarios municipales,

conjuntamente con el resto de desechos no peligrosos.

Los envases de vidrio de

productos químicos, serán devueltos al fabricante o

proveedor de conformidad con lo estipulado en los

respectivos contratos que se mantenga entre ECSA con

dichos fabricantes o proveedores. Se registrarán

las entregas.

Se llevará un registro mensual del vidrio generado.

I=(Volumen de desecho (vidrio) entregado a rellenos municipales / Volumen de

desechos (vidrios) generados)*100

I=(N° de envases de

vidrio entregados al fabricante o proveedor / N° de envases

de vidrios que pueden ser entregados al fabricante o

proveedor)*100


Cadena de custodia

Acta de entrega y

recepción




Mensual

1.15


disposición final de desechos

especiales tipo neumáticos

Afectación del ambiente por inadecuada disposición de desechos especiales (tipo

neumáticos).

Los neumáticos serán reutilizados y aquellos que no

estén en condiciones de reutilizarse serán entregados a

un gestor que cuente con licencia ambiental para su disposición final o serán devueltos al proveedor.

I=(N° de neumáticos entregados para su disposición

final (gestor o proveedor) / N° de neumáticos)*100


Acta de entrega y

recepción

Certificado de gestores



Mensual (Registro interno)

12-115

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Se registrarán mensualmente los neumáticos desechados a

través del gestor.


1.16


disposición de desechos

especiales tipo electrónico

Afectación del ambiente por inadecuada disposición de desechos especiales (tipo

electrónico).

Los desechos especiales tipo electrónico serán entregados a

un gestor que cuente con licencia ambiental para su

disposición final.

Se registrarán mensualmente los desechos especiales tipo

electrónico desechados a través del gestor.

I=(Peso de desechos tipo electrónico entregados para su

disposición final (gestor o proveedor) / Peso de

desechos electrónico)*100


Acta de entrega y

recepción

Certificado de gestores




Mensual (Registro interno)

12-116

Junio 2019

12.7.2 Programa de manejo, gestión y disposición final de desechos peligrosos

Estos desechos incluyen en el caso del Proyecto:

Desechos sólidos peligrosos como: tanques o recipientes que hayan contenido

materiales como: químicos peligrosos, combustibles, aceites lubricantes o

explosivos, grasas de las trampas, lodos provenientes de servicios sanitarios.

Material e insumos que han sido utilizados para procedimientos médicos y que han

estado en contacto con fluidos corporales (e.g. gasas, esparadrapos, algodón

usados, entre otros).

Desechos líquidos peligrosos como: aguas producto del lavado de máquinas y

equipos, aguas grises, aguas negras y aguas ácidas.

Para los desechos categorizados como peligrosos se considerarán las siguientes condiciones

dentro del área de acopio o áreas de almacenamiento temporal:

Asegurar que la cubierta y muros proporcionen una buena circulación del aire (de

preferencia estarán construidos en sentido de la dirección del viento).

Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de 1 m entre la

línea del producto más alto (en anaqueles) y el techo, así como entre el o los

productos con las paredes

Instalar extractores de escape o respiraderos (no es aconsejable instalar un sistema

de calefacción central).

Asegurar que el piso sea impermeable y sin grietas para permitir su fácil limpieza y

evitar filtraciones.

Tener una rampa inclinada con un alto no menor de 10 cm, con una pendiente no

mayor al 10% para facilitar el acceso de los vehículos; esta rampa también debe

construirse cuando exista conexión entre las áreas de acopio.

Contar con canales periféricos de recolección construidos de hormigón, con una

profundidad de 15 cm bajo el nivel del suelo del área de acopio. Estos canales deben

conectarse a una fosa o sumidero especial de tratamiento (trampa de grasas), con el

fin de que las áreas cercanas no se contaminen y no deben estar directamente

conectados al alcantarillado público.

Tener un sumidero dentro del área de acopio, el cual se conectará con el externo.

Almacenar los aceites y grasas en envases herméticamente cerrados ubicados dentro

de un cubeto que tenga una capacidad de 110% de la capacidad del envase de

mayor tamaño. El piso deberá estar debidamente impermeabilizado para poder

contener alguna posible fuga que pudiera producirse.

Presentar señalización informativa según las zonas y mantener la clasificación de los

desechos hasta que sean retirados por el gestor ambiental calificado; este deberá

mantener, como gestor, su registro actualizado y deberá entregar los respectivos

comprobantes de recepción de los desechos como disposición final.

Tener las hojas de seguridad (MSDS, por sus siglas en inglés) de los residuos

12-117

Junio 2019

peligrosos que se dispondrán de manera temporal.

ECSA llevará registros de generación de desechos sólidos y líquidos, así también

mantendrá una base de datos de acuerdo con la matriz de inventario y gestión de desechos.

Esta información será incluida en los informes ambientales a ser presentados a la autoridad

ambiental competente. Asimismo, se verificará que los gestores y transportistas de

desechos peligrosos que se contraten tengan sus respectivas acreditaciones, registros,

licencias ambientales y demás permisos pertinentes que los habiliten para su

funcionamiento según el marco legal vigente (i.e. Anexos A, B y C del AM N° 026).

ECSA y sus contratistas, en caso de generar desechos peligrosos, están obligados a

registrarse ante el MAE o la autoridad competente; de acuerdo con lo establecido en el

AM N° 026. Una vez que ECSA o sus contratistas obtengan el número de registro y de

licencia ambiental como generador de desechos peligrosos, deberán solicitar al MAE el

Manifiesto Único de Entrega, Transporte y Recepción de Desechos Peligrosos,

considerando lo siguiente:

Para cada embarque o volumen de transporte, el generador deberá entregar al

transportista un manifiesto en original, debidamente firmado y dos copias del mismo.

El transportista conservará una de las copias que le entregue, para su archivo, y

firmará el original del manifiesto, el mismo que entregará al destinatario junto con

una copia de éste en el momento en que le entregue los desechos peligrosos al

destinatario.

El destinatario de los desechos peligrosos conservará la copia del manifiesto que le

entregue el transportista para su archivo y firmará el original, el mismo que deberá

remitir de inmediato al generador.

El original del manifiesto y las copias del mismo deberán ser conservadas por el

generador, por el transportista y por el destinatario de los desechos peligrosos,

respectivamente, conforme lo marque el MAE.

Una vez que los desechos peligrosos y el manifiesto se haya entregado al

transportista, y de contar con los medios, el generador podrá enviar vía correo

electrónico o fax este manifiesto al MAE.

Los desechos peligrosos serán entregados a un gestor ambiental calificado, el cual utilizará

la técnica certificada por el MAE para el tratamiento y disposición del desecho.

Adicionalmente, ECSA podrá construir un relleno de seguridad destinado para almacenar

únicamente materiales considerados peligrosos. El proceso de llenado de las celdas se lo

realiza mediante monodisposición, en la cual se depositan una sola clase de material

peligroso que contengan características similares y al mezclarse no interactúen. Se seguirán

las directrices para el manejo de los desechos peligrosos con el AM N° 026 o la que la

reemplace. El Programa se detalla en la Tabla 12.7.

12-118

Junio 2019

Tabla 12.7 Plan de manejo de desechos – programa de manejo, gestión y disposición final de desechos peligrosos


Programa de manejo, gestión y disposición final de desechos peligrosos

Objetivo Prevenir, minimizar y mitigar los posibles impactos generados por los desechos peligrosos generados en las actividades del Proyecto.




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro

Impacto/ Riesgo identificado Medida Propuesta Indicador Medio de


Subprograma 1: Medidas Generales

1.1

Almacenamiento inadecuado de

materiales o desechos de construcción

Alteración de la calidad del paisaje, de las geoformas, del suelo y de los hábitats por la

ubicación inadecuada de desechos.

Se tendrán áreas adecuadas según normativa ambiental

aplicable para la disposición de desechos según características

de peligrosidad. Ello, en cumplimiento del Acuerdo

Ministerial N° 061 o aquella normativa que lo reemplace.

I = (Áreas adecuadas para disposición temporal de

desechos/ áreas utilizadas para disposición temporal de

insumos y desechos)*100

Inspecciones

Registro fotográfico. Construcción

Permanente

1.2


desechos peligrosos


desechos peligrosos

El acopio de residuos peligrosos se hará en el área de Acopio Temporal de ECSA

(próxima al campamento base), la cual está debidamente

acondiconada y cuenta con un área cubierta y un cubeto

impermeable de capacidad adecuada.

Asimismo, cumple con lo

especificado en las normas técnicas y legislación vigente (INEN 2096, AM 098 para su

gestión), entre ellas las referidas de la sección 12.7),

las cuales se resumen a continuación:

- Asegurar que la cubierta y

muros proporcionen una buena

I=(N° de inspecciones en la zona de desechos peligrosos que cumplen con la normas

técnicas y legislacion vigente / N°de inspecciones realizadas

en la zona desechos peligrosos del Area de Acopio

Temporal) *100

N° de incidentes en el Area de

Acopio Temporal

Diseño del área de almacenamiento de

desechos peligrosos.

Informes de inspección




Mensual (Inspección) Trimestral (Reporte)

12-119

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



circulación del aire. - Facilitar una buena ventilación - Instalar extractores de escape

o respiraderos. -Asegurar que el piso sea impermeable y sin grieta.

-Tener una rampa inclinada, con una pendiente no mayor al

10%. -Contar con canales periféricos de recolección. Estos canales deben conectarse a una fosa o sumidero (trampa de grasas).

-Almacenar los aceites y grasas en envases

herméticamente cerrados ubicados dentro de un cubeto

con capacidad de 110%. -Presentar señalización

informativa -Tener las hojas de seguridad

(MSDS) de los residuos peligrosos.

El gestor ambiental calificado;

deberá mantener, como gestor, su registro actualizado y

deberá entregar los respectivos comprobantes de recepción

En caso de existir un incidente

en el traslado de desechos peligrosos hacia el sitio de acopio o por el inadecuado

12-120

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



almacenamiento, se deberá actuar conforme a lo dispuesto

en el Plan de Contingencias aprobado.

Las áreas serán

inspeccionadas por lo menos una vez al mes.

1.3 Procedimientos


Afectación del ambiente por inadecuado transporte/traslado

de desechos peligrosos

En caso de existir un incidente en el transporte/traslado de

desechos peligrosos hacia el sitio de Acopio Temporal se deberá actuar conforme a lo

dispuesto en el Plan de Contingencias aprobado.

Mensualmente se verificará si se han producido incidentes.

I=(N° de transportes sin incidentes/N° de transportes

realizados)*100

Registro de incidentes



Mensual

1.4


desechos peligrosos


desechos peligrosos

Los recipientes plásticos o metálicos que almacenen

productos químicos se enviarán, en primera instancia

al proveedor, o serán gestionados para su

disposición final, a través, de un gestor ambiental calificado.

Se llevará un registro mensual de los envases generados y

gestionados.

I=(N° de envases se sustancias químicas

gestionados (devueltos al proveedor y entregados al gestor calificado) / N° de

recipientes generados)*100

Registro de entrega de recipientes al

proveedor o fabricante

Acta de entrega y

recepción al gestor calificado

Certificado del

gestor



Mensual

1.5


desechos peligrosos


desechos peligrosos

Establecer o mantener convenios con compañías que cuenten con licencia ambiental, que se encarguen de la gestión

I=(N°de convenio con gestores calificados/N° de convenios

con gestores)*100

Licencia ambiental del gestor.

Convenios con las



Anual

12-121

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



de los desechos peligrosos que se generen dentro de las actividades del Proyecto.

Todos los gestores y

transportistas de desechos peligrosos que se contraten, contarán con sus respectivas

acreditaciones, registros, licencias ambientales, y demás permisos de habilitación para

su funcionamiento, conforme a los Anexos A, B y C del AM

N° 026.

Elaborar un sistema de registro que contenga los desechos

generados y la entrega de los mismos a la compañía

encargada de su gestión.

Anualmente los convenios serán revisados para verificar

su funcionamiento.

I=(Registro de desechos entregados a gestores / Registros de desechos

generados)*100

empresas de manejo de desechos.

Registro para

manejo y entrega de desechos

generados.

Subprograma 2: Medidas Específicas

2.1


desechos peligrosos

generados en el centro médico.


desechos peligrosos generados en el centro médico.

Los desechos que se generen en el centro médico serán

gestionados para su disposición final, a través, de

un gestor calificado, en concordancia con AM N° 061.

Se llevará un registro mensual de los desechos entregados al

I=(Volumen de desechos generados en el centro médico

gestionados para su disposición final, a través, de un gestor ambiental calificado

/Volumen de desechos generados en el centro

médico)*100


Cadena de custodia

Acta de entrega y




Mensual

12-122

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



gestor calificado.

2.2

Tratamiento y descarga de

aguas negras y grises

proveniente de los campamentos

temporales

Afectación del ambiente por inadecuada disposición de aguas

negras, grises y lodos.

Los lodos, aguas negras y grises generadas en los

campamentos temporales serán tratados en fosas

sépticas, cuyo mantenimiento y recolección se realizará

mediante un camión cisterrna (vacuum) cuando se encuentre

al 70% del volumen útil.

El material retirado de las fosas sépticas será entregado a un

gestor acreditado

I = (N°de fosas sépticas instaladas /N° de

campamentos temporales)*100.


Manifiesto de

transporte



Mensual

2.3

Manejo de los desechos

provenientes de la trampa de grasas de la

cocina

Afectación del ambiente por inadecuada disposición de las

grasas.

Las grasas de las trampas de grasas serán almacenadas en

envases cerrados y gestionados a través de un

gestor calificado.

I = (N° de limpiezas realizadas de las trampas de grasas de la cocina / N° de recolecciones planificadas de las trampa de

grasas de la cocina)*100.


Registro de entrega al gestor calificado.



No periódico, de acuerdo a requerimiento

2.4

Manejo de los desechos peligrosos producidos durante las

actividades en el taller


recipientes o paños impregnados en combustibles, aceites,

lubricantes

Los trapos o recipientes impregnados con combustibles,

aceites y lubricantes, serán almacenados temporalmente en cilindros acondicionados

para este fin, ubicados en las zonas donde se generen, antes de ser entregados a un gestor

acreditado. Esta prohibido mezclar estos trapos con otro tipo de basura (papel, cartones, latas, entre

otros.).

I=(Volumen de trapos/recipientes

impregnados en hidrocarburos gestionados para su

disposición final, a través, de un gestor ambiental calificado

/Volumen de desechos peligrosos generados)*100


Acta de entrega y


Registros

fotográficos



Mensual

2.5 Manejo de los Alteración de las características Los distintos efluentes I = (Volumen de efluentes Registro de Construcción / Permanente (Registro

12-123

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



efluentes producidos en los

procesos

fisicoquímicas y biológicas de los cuerpos hídricos

industriales producidos en los procesos que forman parte del

Proyecto (i.e. aguas ácidas provenientes de escombreras) serán tratados y regresados al

proceso.

El agua que fuera a ser descargada, deberá ser analizada a través de un

laboratorio acreditado en el SAE. Las descargas deberán

cumplir con los LMP de la Tabla 9, Anexo 1, AM N° 097- A, o aquella que la sustituya;

solo en el caso que cumpla con los LMP podrán ser

descargadas.

El tratamiento de las aguas se realizará en la Planta PTAAW.

recirculados al proceso / Volumen de efluentes

producidos)*100.

I = (N° de parámetros que cumplen con los LMP

/ N° de parámetros analizados)*100.

inspección.

Registros de operación de la

planta de tratamiento de aguas ácidas.

Informes de laboratorio.


operación de planta)

Trimestral (Monitoreo)


2.6 Manejo de los

efluentes domésticos

Alteración de las características fisicoquímicas y biológicas de los

cuerpos hídricos

La PTAR del campamento; constituirá un sistema de

tratamiento de aguas negras y grises, con una capacidad de

50 mP3P.

El mantenimiento de esta

planta se realizará cumpliendo con las recomendaciones y

especificaciones detalladas en el manual de mantenimiento

emitida por el fabricante.

I = (N° de parámetros que cumplen con los LMP

/ N° de parámetros analizados)*100.

Reportes de laboratorios



Trimestral (Monitoreo)


12-124

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Los lodos, aguas negras y grises generadas en los

campamentos temporales que seán tratados en fosas

sépticas, cuyo mantenimiento y recolección se realizará

mediante un camión cisterna (Vacuum) cuando se encuentre

al 70% del volumen útil.

El material retirado de las fosas sépticas será entregado a un

gestor acreditado

I = (N°de fosas sépticas instaladas /N° de

campamentos temporales)*100.


Manifiesto de

transporte

Mensual

2.7

Manejo de los efluentes

producto del lavado de

máquinas y equipos

Alteración de las características fisicoquímicas y biológicas de los

cuerpos hídricos

Para las aguas producto del lavado de máquinas y equipos, ECSA instalará una trampa de grasas y un sedimentador para su tratamiento y de ser posible reutilizarla en las actividades

de mantenimiento.

I= (Volumen de agua tratada / Volumen de agua generada

durante el lavado de máquinas y equipos)*100.

Acta de entrega y recepción del

volumen de agua producto del

mantenimiento



No periódico, de acuerdo a requerimiento

12-125

Junio 2019

12.7.3 Cronograma

En la Tabla 12.8 se presenta un cronograma de las medidas recurrentes establecidas en el

Plan de Manejo de Desechos.

12-126

Junio 2019

Tabla 12.8 Cronograma del plan de manejo de desechos

Cronograma

N° ítem



1.1

Los desechos sólidos no peligrosos serán separados en la fuente (en todas las áreas del Proyecto), según el presente Plan de Manejo de Desechos y en cumplimiento del AM N° 061 y la normativa ambiental vigente o aquella que la reemplace. Los desechos sólidos no peligrosos serán entregados a los rellenos sanitarios municipales que cumplan con las normas y estándares ecuatorianos, según su naturaleza.

Registro (diario)


1.2

ECSA instalará recipientes para el almacenamiento de desechos en los campamentos, oficinas frentes de trabajo, áreas de trabajo y donde permanezca personal por actividades del Proyecto. Los recipientes deberán estar rotulados según el tipo de desecho, tendrán tapa y permanecerán cerrados cuando no estén en uso. Los recipientes deberán estar bajo cubierta para evitar contacto con la intemperie. Las áreas y frentes de trabajo serán inspeccionadas por lo menos una vez al mes.


1.3

Los desechos no peligrosos serán almacenados en puntos de acopio de residuos en cada uno de los frentes de trabajo y luego serán transportados hasta el Acopio Temporal de ECSA, donde posteriormente serán enviados con el gestor ambiental calificado para su disposición final. • Los contenedores de desechos del Proyecto estarán en buenas condiciones, libres de corrosión y sin fisuras; y las áreas de almacenamiento estarán limpias y sin desperdicios a su alrededor. • Los contenedores de residuos sólidos deberán contar con funda, con tapa y permanecer cerrados cuando no estén en uso, para evitar el contacto con el agua de lluvia y vectores (propagación de plagas). • Los recipientes estarán bajo cubierta para evitar contacto con la intemperie y contar con cubeto impermeable de capacidad adecuada y un sistema de drenaje perimetral. • El área contendrá un Kit de contingencias, extintores de

Registro (diario)


12-127

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


incendios, aparatos respiratorios para emergencias y botiquín de emergencias, en buenas condiciones, que deberán ser inspeccionadas regularmente. • No deben almacenarse materiales de forma que impidan el libre acceso a los extintores de incendios. . gestor calificado. Los residuos especiales, como escombros y residuos de material de construcción, serán almacenados temporalmente en el área de trabajo, la cual debe estar señalizada. Dependiendo de las características de este tipo de residuos, estos serán reutilizados cuando fuere posible en construcción y/o adecuación de otras facilidades del área operativa de La Empresa. • Los desechos estarán clasificados en el lugar de origen en todas las áreas, transportados al área de reciclaje y pesados, finalmente serán entregados a empresas gestoras autorizadas por la Autoridad Ambiental.

A partir de los registros diarios se preparará un informe recopilatorio mensual de la generación de desechos


1.4

Registrar e inventariar los desechos sólidos no peligrosos que se reciben en el área de almacenamiento temporal autorizada.

Registro (diario)


A partir de los registros diarios se preparará un informe recopilatorio mensual de la generación de desechos


1.5

El área de Acopio Temporal de desechos no peligrosos, tendrá como mínimo las siguientes características (en cumplimiento del AM N° 061 o aquella que la reemplace): -Un cerramiento perimetral o barrera natural. -Piso impermeabilizado y una cobertura (protección contra la lluvia). -Facilidad de acceso de vehículos para la evacuación de los desechos. - Extintores de incendios acorde con la capacidad del sitio. -Señalética adecuada, según los riesgos a los que se están expuestos. En el Área de Acopio Temporal se almacenarán los desechos


12-128

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


separados y clasificados hasta su evacuación y disposición final. El Área de Acopio Temporal será inspeccionada por lo menos una vez al mes.

1.6

Los desechos no peligrosos que ya no pueden ser reciclados o reusados serán entregados a un relleno sanitario municipal. Se llevarán registros de generación de desechos diarios, registros de entrega y certificados de disposición final.

Registro (diario)


1.7

Implementar un programa de compostaje para los residuos orgánicos generados. Utilización del compost y subproductos derivados del vivero de ECSA. De no ser el caso se podrá disponer de los desechos biodegradables en un relleno sanitario. El área de compostaje será inspeccionada por lo menos una vez al mes.


1.8 ECSA llevará un programa de reciclaje y reuso de desechos no peligrosos, cumpliendo con la reducción en la fuente.

Permanente


1.9

ECSA colocará rótulos en las baterías sanitarias permanentes para la concienciación del personal respecto del uso racional del papel higiénico y toallas de papel. Las baterías sanitarias permanentes serán inspeccionadas de manera semestral para constatar que permanezcan de los rótulos colocados.

Inspección x x

1.10

Los residuos especiales, como escombros y residuos de material de construcción serán almacenados temporalmente. Dependiendo de las características de este tipo de residuos, estos serán reutilizados cuando fuera posible en construcción y/o adecuación de otras facilidades del área operativa de ECSA. En caso de la no utilización, este tipo de desechos será transportado mediante vehículos adecuados a escombreras o vertederos autorizados para el efecto. Se llevará el registro mensual.


1.11

La chatarra que pueda producirse por las actividades del Proyecto (e.g. tubería, bolas desgastadas del molino, alambres, entre otros), serán evacuadas del área a través de un gestor calificado para su disposición final. Se llevará un registro de manera mensual.


12-129

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


1.12

La tubería de desecho producto de los mantenimientos del sistema de suministro de agua para plataformas industriales será manejada como chatarra.

No periódico

1.13

Los desechos tipo madera podrían provenir principalmente de actividades de desbroce, pallets utilizados para el transporte de productos, entre otros. Estos serán utilizados en las obras de construcción del Proyecto o se donarán a la comunidad local. Esta última actividad deberá ser coordinada con la Autoridad Ambiental competente El material tipo madera que no se pueda reutilizar en las obras, ni ser entregado a las comunidades será dispuesto en la escombrera de suelo orgánico. Se llevará el registro mensual de los desechos generados de madera.


1.14

Los residuos de vidrio, serán enviados a los rellenos sanitarios municipales, conjuntamente con el resto de desechos no peligrosos. Los envases de vidrio de productos químicos, serán devueltos al fabricante o proveedor de conformidad con lo estipulado en los respectivos contratos que se mantenga entre ECSA con dichos fabricantes o proveedores. Se registrarán las entregas. Se llevará un registro mensual del vidrio generado.


1.15

Los neumáticos serán reutilizados y aquellos que no estén en condiciones de reutilizarse serán entregados a un gestor que cuente con licencia ambiental para su disposición final o serán devueltos al proveedor. Se registrarán mensualmente los neumáticos que son desechados a través del gestor.


1.16

Los desechos especiales tipo electrónico serán entregados a un gestor que cuente con licencia ambiental para su disposición final. Se registrarán mensualmente los desechos especiales tipo electrónico que son desechados a través del gestor.



Subprograma 1: Medidas Generales

1.1

Se tendrán áreas adecuadas según normativa ambiental aplicable para la disposición de desechos según características de peligrosidad. Ello, en cumplimiento del Acuerdo Ministerial N° 061 o aquella normativa que lo reemplace.

Permanente


12-130

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


1.2

El acopio de residuos peligrosos se hará en el Area de Acopio Temporal de ECSA (próxima al campamento base), la cual esta debidamente acondiconada y cuenta con un área cubierta y un cubeto impermeable de capacidad adecuada. Asimismo, cumple con lo especificado en las normas técnicas y legislación vigente (INEN 2096, AM 098 para su gestión), entre ellas las referidas de la sección 12.7), las cuales se resumen a continuación: - Asegurar que la cubierta y muros proporcionen una buena

circulación del aire. - Facilitar una buena ventilación - Instalar extractores de escape o respiraderos. -Asegurar que el piso sea impermeable y sin grieta. -Tener una rampa inclinada, con una pendiente no mayor al

10%. -Contar con canales periféricos de recolección. Estos canales

deben conectarse a una fosa o sumidero (trampa de grasas).

-Almacenar los aceites y grasas en envases herméticamente cerrados ubicados dentro de un cubeto con capacidad de 110%.

-Presentar señalización informativa -Tener las hojas de seguridad (MSDS) de los residuos

peligrosos. El gestor ambiental calificado; deberá mantener, como gestor, su registro actualizado y deberá entregar los respectivos comprobantes de recepción En caso de existir un incidente en el traslado de desechos peligrosos hacia el sitio de acopio o por el inadecuado almacenamiento, se deberá actuar conforme a lo dispuesto en el Plan de Contingencias aprobado. Las áreas serán inspeccionadas por lo menos una vez al mes.


1.3

En caso de existir un incidente en el transporte/traslado de desechos peligrosos hacia el sitio de Acopio Temporal se deberá actuar conforme a lo dispuesto en el Plan de Contingencias aprobado. Mensualmente se verificará si se han producido incidentes.


1.4 Los recipientes plásticos o metálicos que almacenen productos químicos se enviarán, en primera instancia al proveedor, o serán gestionados para su disposición final, a través, de un


12-131

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


gestor ambiental calificado. Se llevará un registro mensual de los envases generados y gestionados.

1.5

Establecer o mantener convenios con compañías que cuenten con licencia ambiental, que se encarguen de la gestión de los desechos peligrosos que se generen dentro de las actividades del Proyecto. Todos los gestores y transportistas de desechos peligrosos que se contraten, contarán con sus respectivas acreditaciones, registros, licencias ambientales, y demás permisos de habilitación para su funcionamiento, conforme a los Anexos A, B y C del AM N° 026. Elaborar un sistema de registro que contenga los desechos generados y la entrega de los mismos a la compañía encargada de su gestión. Anualmente los convenios serán revisados para verificar su funcionamiento.

Anual x

Subprograma 2: Medidas Específicas

2.1

Los desechos que se generen en el centro médico serán gestionados para su disposición final, a través, de un gestor calificado, en concordancia con AM N° 061. Se llevará un registro mensual de los desechos entregados al gestor calificado.


2.2

Los lodos, aguas negras y grises generadas en los campamentos temporales serán tratados en fosas sépticas, cuyo mantenimiento y recolección se realizará mediante un camión cisterna (vacuum) cuando se encuentre al 70% del volumen útil. El material retirado de las fosas sépticas será entregado a un gestor acreditado


2.3 Las grasas de las trampas de grasas serán almacenadas en envases cerrados y gestionados a través de un gestor calificado.

No periódico

2.4

Los trapos o recipientes impregnados con combustibles, aceites y lubricantes, serán almacenados temporalmente en cilindros acondicionados para este fin, ubicados en las zonas donde se generen, antes de ser entregados a un gestor acreditado. Está prohibido mezclar estos trapos con otro tipo de basura (papel, cartones, latas, etc.).


12-132

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


2.5

Los distintos efluentes industriales producidos en los procesos que forman parte del Proyecto serán tratados y regresados al proceso. El agua que fuera a ser descargada, deberá ser analizada a través de un laboratorio acreditado en el SAE. Las descargas deberán cumplir con los LMP de la Tabla 9, Anexo 1, AM N° 097- A, o aquella que la sustituya; solo en el caso que cumpla con los LMP podrán ser descargadas. El tratamiento de las aguas se realizará en la Planta PTAAW.

Registros de

operación de la planta


Monitoreo x x x x

Reporte x x x x

2.6

La PTAR del campamento; constituirá un sistema de tratamiento de aguas negras y grises, con una capacidad de 50 mP

3P.

El mantenimiento de esta planta se realizará cumpliendo con las recomendaciones y especificaciones detalladas en el manual de mantenimiento emitida por el fabricante. Los lodos, aguas negras y grises generadas en los campamentos temporales que seán tratados en fosas sépticas, cuyo mantenimiento y recolección se realizará mediante un camión cisterna (Vacuum) cuando se encuentre al 70% del volumen útil. El material retirado de las fosas sépticas será entregado a un gestor acreditado

Monitoreo x x x x

Reporte x x x x

Registro Inspección


2.7

Para las aguas producto dell lavado de máquinas y equipos, ECSA instalará una trampa de grasas y un sedimentador para su tratamiento y de ser posible reutilizarla en las actividades de mantenimiento.

No periódico

12-133

Junio 2019

12.8 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

ECSA posee el compromiso de proteger el ambiente, la salud y seguridad de sus

empleados, clientes, contratistas y el público en general durante las actividades del

Proyecto. Es por ello que se ejecutará el plan de comunicación, capacitación y educación

ambiental. El plan permitirá generar competencias específicas a los empleados, contratistas,

subcontratistas y personal de prestación de servicios complementarios sobre la importancia

y sensibilidad del área donde ECSA desarrollará sus actividades.

Este plan se ha elaborado en cumplimiento con los artículos 68 y 69 del RAAM y el

artículo 76 del Título VI, Capítulo I “De Las Obligaciones de los Titulares Mineros” de la Ley

de Minería.

El objetivo general del plan de comunicación, capacitación y educación ambiental es el

siguiente:

Promover un cambio de actitud en los pobladores del área de influencia, empleados,

contratistas, subcontratistas, personal de actividades complementarias de la

compañía, para que actúen a favor del ambiente y disminuyan los impactos

negativos sobre los recursos naturales, así como crear una cultura de salud y

seguridad industrial al interior de ECSA.

Un punto clave dentro del plan de comunicación, capacitación y educación ambiental es

mantener informados a los actores involucrados en los procesos, del plan de manejo

ambiental, acerca de los avances y las diferentes acciones implementadas.

Los objetivos específicos del plan de capacitación son:

Supervisar el cumplimiento del plan de entrenamiento y capacitación del personal

contratista, subcontratista y de prestación de servicios de acuerdo con su nivel de

riesgo.

Verificar el cumplimiento de la capacitación del personal involucrado en el Proyecto,

contratistas, subcontratistas y personal de actividades complementarias.


y abarca los siguientes Programas y Subprogramas señalados en el Diagrama 12.3.

12-134

Junio 2019

Diagrama 12.3 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental


12.8.1 Programa de educación ambiental, difusión y capacitación

ECSA, a través de su departamento de HSE, analizará las necesidades de capacitación de

los trabajadores, tomando en consideración su nivel de instrucción y actividades que

desempeña. Se podrán establecer las necesidades de capacitación mediante encuestas a

los empleados, análisis de rendimiento, pruebas anuales, entre otras. La información

obtenida se tomará como base para diseñar los cursos a impartir y el tiempo de duración.

Como parte integral de este plan, ECSA realizará sesiones de capacitación en temas

ambientales para sus empleados, contratistas, subcontratistas y personal de actividades

complementarias. Las capacitaciones al menos durarán 120 minutos y se realizarán con una

frecuencia semestral. Las visitas que se encuentren de manera temporal en el Proyecto

deberán recibir una inducción de al menos 15 minutos, en temas relacionados al ambiente,

tales como: políticas ambientales, interacción con comunidades, procedimientos para el

tratamiento y eliminación de desechos y restricciones y procedimientos para las

operaciones.

Las capacitaciones podrán abordar los siguientes temas, sin limitarse a estos:

Políticas de salud y seguridad industrial.

Legislación en salud y seguridad industrial.

Capacitación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud aprobado por el

Ministerio de Relaciones Laborales.

Análisis de Trabajo Seguro (ATS).

Identificación de los factores de riesgos específicos en el ambiente de trabajo.

Medidas de prevención de riesgos específicos en el ambiente de trabajo.

Uso adecuado del equipo de protección persona.

MEDEVAC, CASEVAC.

En la Tabla 12.9 se detallan las medidas propuestas en este Programa.

12-135

Junio 2019

Tabla 12.9 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental – programa de educación ambiental, difusión y capacitación

Plan de comunicación, capacitacion y educacion ambiental

Programa de educación ambiental, difusión y capacitación

Objetivo Promover un cambio de actitud en los pobladores del área de influencia, empleados, contratistas, subcontratistas, personal de actividades complementarias de la compañía, para que actúen a favor del ambiente y disminuyan los impactos negativos sobre los recursos naturales, así como crear una cultura de salud y seguridad industrial al interior de ECSA.




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro

Impacto / Riesgo identificado



1.1



Alteración de las características fisicoquímicas de cuerpos de

agua superficial y suelo. Afectación a la flora y fauna por inadecuada capacitación interna

ECSA realizará capacitaciones internas en temas ambientales

para sus empleados, contratistas, subcontratistas y

personal de actividades complementarias.

Los temas a tratar

comprenden:

-Política de Seguridad industrial, Salud Ocupacional y

Medio Ambiente. -Reporte de incidentes y

accidentes. -Descripción del Proyecto.

-Plan de Manejo Ambiental. -Procedimientos de respuesta

ante contingencias. -Manejo y almacenamiento de materiales peligrosos, aceites

y combustibles. -Manejo de desechos

-Biodiversidad. Proceso de rescate de flora y fauna. -Prevención y control de

incendios y derrames -Minimización de desechos,

I=(N° de capacitaciones internas realizadas / N° de

capacitaciones internas planificadas)*100

Registro de capacitaciones con

sus respectivas firmas de respaldo




Semestral

12-136

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




manipulación y métodos de disposición.

-Relaciones con la Comunidad.

1.2




agua superficial y suelo. Afectación a la flora y fauna por

inadecuada capacitación externa

ECSA realizará capacitaciones externas en temas ambientales

para sus empleados.

Los temas a tratar comprenden:

- Biodiversidad: su importancia ambiental y económica.

- Áreas protegidas. - Deforestación: causas y

consecuencias. - Recursos naturales:

conservación y destrucción. - Contaminación: su impacto al

medio ambiente. - Residuos sólidos: importancia

de un buen manejo. - El reciclaje: ventajas

ambientales y sociales. - El compostaje: beneficios que

nos brinda - Análisis de Riesgos.

- Condiciones ambientales del trabajo.

- Condiciones seguras de trabajo.

- Higiene personal. - Equipos de protección

I=(N° de capacitaciones externas realizadas / N° de

capacitaciones externas planificadas)*100






Anual

12-137

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




persona. - Uso adecuado de

herramientas manuales. - Manipulación y riesgos en el

uso de explosivos. - Señalización preventiva en

centros poblados. - Maquinaria pesada.

- Manejo de materiales peligrosos.

- Manejo de combustibles.

1.3

Aplicación inadecuada de

medidas de seguridad/


inadecuados

El no contar con una comunidad capacitada para actuar ante

contingencias o emergencias, puede generar fatalidades o

afectaciones a la salud humana

Capacitar a la comunidad del área de influencia directa en

cómo actuar frente a contingencias o emergencias.

I= (N° capacitaciones de contingencias y emergencias realizadas a la comunidad/N°

de capacitaciones de contingencias planificadas)

*100

Registro de Capacitación del

PDCE a la comunidad



Se realizarán capacitaciones anuales.

En caso existan cambios al Plan, el entrenamiento se

realizará inmediatamente y luego

con la frecuencia establecida

1.4




inadecuados

El no contar con una comunidad entrenada para actuar ante

contingencias o emergencias, puede generar fatalidades o

afectaciones a la salud humana

Entrenar a la comunidad del área de influencia directa en

cómo actuar frente a contingencias o emergencias.

I= (Entrenamientos y simulacros realizados con las comunidades/ Entrenamientos

planificados) *100

Registro de simulacros con la

comunidad



Se realizarán entrenamientos

anuales. En caso existan

cambios al Plan, el entrenamiento se

realizará inmediatamente y según frecuencia

establecida

1.5 Procedimientos constructivos u


Preparar un cronograma de capacitaciones internas y

I= (N° de capacitaciones realizadas / N° de

Cronograma de capacitaciones


Anual

12-138

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro






inadecuada capacitación externa o interna

externas para el personal, contratistas y subcontratista.

capacitaciones planificadas)*100


1.6






En cada capacitación se analizarán las necesidades de

nuevos temas para los trabajadores y la población;

asimismo se evaluará la efectividad de las

capacitaciones a través de encuestas a los empleados,

análisis de rendimiento, pruebas anuales, entre otras.

I=(N° de capacitaciones evaluadas / N° de

capacitaciones realizadas)*100

Encuestas de nuevos intereses en

capacitaciones.

Evaluaciones de la efectividad de las capacitaciones.



Anual

12-139

Junio 2019

12.8.2 Programa de capacitación en salud y seguridad ocupacional

Como parte integral de este plan, ECSA realizará sesiones de capacitación en asuntos de

salud y seguridad industrial para sus empleados, contratistas, subcontratistas y personal de

actividades complementarias. Las capacitaciones al menos durarán 120 minutos y se las

realizará con una frecuencia semestral.

Las capacitaciones serán semestrales y podrán abordar los siguientes temas:

Políticas de salud y seguridad industrial.

Legislación en salud y seguridad industrial.

Capacitación acerca del Reglamento Interno de Seguridad y Salud aprobado por el

Ministerio del Trabajo.



Medidas de prevención de riesgos específicos en el ambiente de trabajo, las cuales

dependiendo del área de trabajo pueden incluir temas específicos como manejo de

explosivos, manejo de sustancias peligrosas, manejo de combustibles, espacios

confinados, entre otros.

Uso adecuado de los Equipos de Protección Personal (EPP).

Medical Evacuation (MEDEVAC), Casualty Evacuation (CASEVAC).

Adicionalmente, se generarán capacitaciones anuales sobre los siguientes temas:

accidentes o enfermedades ocupacionales por riesgos físico, biológicos, químicos,

ergonómicos inherentes a las actividades del Proyecto. Así como simulacros, entre los que

se nombran los que desarrollarán los miembros de las brigadas quienes deberán realizar

simulacros completos, por lo menos dos veces al año, de otro modo, los simulacros de

incendios serán programados por cada departamento, haciendo intervenir a todo los

trabajadores con curso teórico – prácticos.

En la Tabla 12.10 se detallan las medidas propuestas en este Programa.

12-140

Junio 2019

Tabla 12.10 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental – programa de capacitación en salud y seguridad ocupacional


Programa de capacitación en salud y seguridad ocupacional

Objetivo Promover un cambio de actitud en los pobladores del área de influencia, empleados, contratistas, subcontratistas, personal de actividades complementarias de la compañía, para crear una cultura de salud y seguridad industrial al interior de ECSA.




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.1



Accidentes o enfermedades ocupacionales, por riesgos físico,

biológicos, químicos, ergonómicos inherentes a las actividades del Proyecto, por inadecuada capacitación del

personal.

ECSA realizará capacitaciones en temas de salud y seguridad industrial para sus empleados, contratistas, subcontratistas,

personal de actividades complementarias

Los temas a tratar

comprenden:

- Políticas de salud y seguridad industrial.

- Legislación en salud y seguridad industrial.

- Capacitación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud aprobado por el Ministerio de

Relaciones Laborales. - Análisis de Trabajo Seguro

(ATS). - Identificación de los factores de riesgos específicos en el

ambiente de trabajo. - Medidas de prevención de

riesgos específicos en el ambiente de trabajo

(dependiendo del área de trabajo estas capacitaciones pueden incluir temas como

I=(N° de capacitaciones realizadas / N° de



sus respectivas firmas de

respaldoRegistro fotográfico



Semestral

12-141

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



manejo de explosivos, manejo de combustible, manejo de

sustancias peligrosas, espacios confinados, otros).

- Uso adecuado del equipo de protección persona

l- MEDEVAC, CASEVAC

1.2





personal.

Realizar capacitaciones dirigidas a los contratistas y personal de obra donde se incluya la prohibición del

consumo de bebidas alcohólicas y drogas en

oficinas, campamento y frentes de trabajo.

I = (N° de capacitaciones realizadas / N° de




Construcción Semestral

1.3





personal.

Realizar capacitaciones en las que se señale al personal de

ECSA, contratistas y subcontratistas la restricción en el transporte de personas de la

comunidad.

I = (N° de capacitaciones

realizadas / N° de inducciones planificadas)*100

Registros de

capacitaciones sobre las normas para el

traslado de personas de la comunidad.



Semestral

1.4



Afectación a la calidad del aire. Afectación a la seguridad y salud

del personal por posibles condiciones de atmósfera

explosiva

Los operadores encargados del sistema de ventilación serán

capacitados en temas de espacios confinados y atmósfera explosiva

I= N° de capacitaciones especiales / N° de permisos de

trabajo planificados

Registro de capacitación


mantenimiento Semestral

1.5





Preparar un cronograma de capacitaciones internas y externas para el personal,

contratistas y subcontratistas.

I=(N°de cronogramas realizados / N° de

cronogramas planificados)*100

Cronograma de capacitaciones



Anual

12-142

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



personal.

1.6





personal.

En cada capacitación se analizará la necesidad de

nuevos temas para capacitación de los

trabajadores y la población. Se evaluará la efectividad de las capacitaciones a través de

encuestas a los empleados, análisis de rendimiento,

pruebas anuales, entre otras.

I=(N° de capacitaciones evaluadas / N° de

capacitaciones realizadas)*100

Encuestas de nuevos intereses en

capacitaciones.

Evaluaciones de las capacitaciones.



Anual

12-143

Junio 2019

12.8.3 Programa de charlas de concientización

Previo al inicio de la jornada de trabajo, el coordinador o jefe de área de trabajo dará una

charla de cinco a diez minutos de duración en cada área de trabajo específica, relacionada

con aspectos de ambiente y/o seguridad y salud aplicables (Tabla 12.11).

Las charlas podrán abordar los siguientes temas:



Medidas de prevención de riesgos específicos en el ambiente de trabajo.

Uso adecuado de los EPP.

Rutas de evacuación.

Puntos de encuentro.

MEDEVAC, CASEVAC.

Medidas específicas del PMA.

Importancia de conservar los recursos naturales, flora y fauna.

Procedimientos para el tratamiento y eliminación de desechos.

Restricciones y procedimientos para las operaciones.

Con una empresa certificada en la Secretaría Técnica de Capacitaciones y Formación

Profesional, ECSA proveerá una capacitación externa de manera anual. Esta capacitación

tendrá una duración de entre cinco y ocho horas mínimo. En la capacitación podrán ser

abordados los siguientes temas:

Biodiversidad, su importancia ambiental y económica. Conservación y protección.

Áreas protegidas.

Deforestación, causas y consecuencias.

Recursos naturales, conservación y destrucción.

Contaminación, su impacto al ambiente.

Residuos sólidos, importancia de un buen manejo.

Reciclaje, ventajas ambientales y sociales.

Compostaje, beneficios que brinda.

Análisis de riesgos.

Condiciones ambientales del trabajo.

Condiciones seguras de trabajo.

Higiene personal.

EPPs.

Uso adecuado de herramientas manuales.

Manipulación y riesgos en el uso de explosivos.

Señalización preventiva en centros poblados.

Maquinaria pesada.

Manejo de materiales peligrosos.

12-144

Junio 2019

Manejo de combustibles.

ECSA llevará registros de asistencia a las capacitaciones tanto internas como externas. En

los registros constará la temática tratada, fecha, duración, nombres y firma de los asistentes,

empresa a la cual pertenecen, así como el nombre y firma del instructor.

De manera trimestral, ECSA incluirá el resumen de las capacitaciones impartidas y los

simulacros realizados en el informe de avance de cumplimiento del PMA que enviará al

MAE. Esta información será incluida en el “Informe Ambiental Anual” a presentar a la

autoridad ambiental.

12-145

Junio 2019

Tabla 12.11 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental – programa de charlas de concientización


Programa de charlas de concientización





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.1





personal

Previo al inicio de la jornada, el coordinador responsable del

área de trabajo dará una charla de concientización de cinco a diez minutos de duración en

cada área de trabajo específica, relacionada con aspectos de ambiente y/o

seguridad y salud aplicables.


- Análisis de Trabajo Seguro

(ATS). - Identificación de los factores de riesgos específicos en el

ambiente de trabajo. - Medidas de prevención de

riesgos específicos en el ambiente de trabajo.

- Uso adecuado del equipo de protección personal.

-Rutas de evacuación. - Puntos de encuentro.

- Uso adecuado del equipo de protección personal.

-MEDEVAC, CASEVAC.

I=(N° de charlas de concientización realizadas / N° de charlas de concientización

planificadas)*100

Registro de charlas diarias con sus

respectivas firmas de respaldo


Reporte



Diario (Charlas).

Trimestral (Reporte).

12-146

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




- Medidas específicas del PMA - Importancia de conservar los

recursos naturales, flora y fauna.

-Procedimientos para el tratamiento y eliminación de

desechos. -Manejo, transporte y

almacenamiento de materiales peligrosos y explosivos.

-Restricciones y procedimientos para las

operaciones.

1.2






Se realizarán charlas de concientización sobre el manejo adecuado de los

desechos, tanto orgánicos como inorgánicos y peligrosos,

y la prohibición de lavar vehículos y maquinarias cerca

de cauces de quebradas.

I = (N° charlas sobre la protección de cuerpos de

agua y suelo/N° de charlas de inducción sobre temas

ambientales)*100


Registro de charlas de concientización.



Inmediato durante el tiempo que tome la

actividad (minimamente charlas trimestrales)

1.3



Afectación a la flora y fauna por inadecuada capacitación

externa o interna

ECSA implementará en sus políticas acciones para la

protección de flora y fauna dirigidas a los trabajadores y contratistas, quienes están

obligados a proteger y minimizar las afectaciones a la

biodiversidad. Incluyendo como medidas: la

prohibición de colecta,tala pesca o caza o manipulación

I = (N° de charlas sobre proteger la biodiversidad o minimizar el impacto sobre ella /N° total de charlas o

capacitaciones)*100







12-147

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




de especies;

La prohibición de la quema de la vegetación o incineración de cualquier tipo de material por

parte de su personal, contratistas y visitantes; la necesidad de proteger y

minimizar la alteración en áreas adyacentes a las riberas

de ríos y quebradas; cumplir con las

consideraciones del plan de manejo de desechos

1.4


(interacción con flora y fauna

silvestre)

Afectación de especies de flora y fauna terrestre.

ECSA prohibirá la colecta de especies de flora silvestre o

sus partes o la caza de fauna silvestre, a menos que la

misma sea autorizada por la autoridad competente.

Además de la capacitación, se

realizarán charlas de concienciación del tema.

I = (N° de charlas realizadas sobre la colecta de la flora silvestre o caza de fauna

silvestre /N°de charlas planificadas)*100



Registro de

capacitaciones





1.5




ECSA prohibirá el sacrificio de animales silvestres, a menos que representen un peligro

inminente para la integridad del personal.

Además de la capacitación, se

realizarán charlas de

I = (N° de charlas sobre la captura o acoso intencional de

la fauna silvestre realizadas /N° de charlas

planificadas)*100



Registro de

capacitaciones





12-148

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




concienciación del tema.

1.6



Afectación de especies de fauna acuática

Prohibir las actividades de pesca. Siendo únicamente

autorizadas durante los trabajos de rescate o en caso se cuente con la autorización

de la Autoridad Ambiental.

Además de la capacitación, se realizarán charlas de

concienciación del tema.

I = (N°de días sin denuncias a la empresa por pesca de

especies de vida acuática / N° de días trabajados)*100

I = (N° de charlas sobre

prohibiciones de pesca/N° de charlas planificadas)*100



Registro de inducción.





12-149

Junio 2019

12.8.4 Programa de capacitación para las comunidades

Se implementarán programas de capacitación en temas relevantes que permitan el

fortalecimiento de proveedores locales, en aspectos como: seguridad y salud ocupacional,

acciones de promoción para fomentar los impactos positivos del Proyecto, entre otros. Con

ello, se busca aumentar la calidad, capacidad y competitividad a través de programas de

capacitaciones, atraer a la oferta de nuevos bienes y servicios para el beneficio de la

economía local y fortalecer la relación con la comunidad.

Los temas a tratar, sin ser limitantes, comprenden:

Descripción de los Procesos de Explotación y Beneficio del Proyecto

Monitoreo Ambiental, resultados e interpretación.

Acciones de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos.

Acciones de Promoción de Impactos Positivos.

Grado de Cumplimiento del Programa de Relaciones Comunitarias y Medidas

Compensatorias y su Plan Operativo Anual.

Auditorías Ambientales de Cumplimiento.

Políticas ambientales.

Legislación ambiental.

Conocimiento del PMA.

Importancia de conservar los recursos naturales, flora y fauna.

Procedimientos para el tratamiento y eliminación de desechos.

Restricciones y procedimientos para las operaciones.

Control y monitoreo ambiental.

Con base en lo expuesto anteriormente, se indica el programa de capacitación para las

comunidades, tal como se indica en la Tabla 12.12.

12-150

Junio 2019

Tabla 12.12 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental – programa de capacitación a las comunidades


Programa de capacitación a las comunidades

Objetivo Generar procesos periódicos de capacitación e información referente a aspectos socio-ambientales dirigidos a las comunidades del área de influencia.



Responsable Gerente de Relaciones Comunitarias/Coordinador Senior de Comunicación

N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.1




agua superficial y suelo. Afectación a la flora y fauna. Accdientes o enfermedades

ocupacionales por inadecuada capacitación del personal.

El coordinador Senior de Comunicación de Relaciones

Comunitarias será el responsable encargado de realizar la capacitación a la

población del área de influencia directa.

Los temas a tratar

comprenderán:

-Descripción de los Procesos de Explotación y Beneficio del

Proyecto. -Monitoreo Ambiental,

resultados e interpretación. -Acciones de Prevención y

Mitigación de Impactos Ambientales Negativos.

-Acciones de Promoción de Impactos Positivos.

-Grado de Cumplimiento del Programa de Relaciones Comunitarias y Medidas

Compensatorias y su Plan Operativo Anual.

-Auditorías Ambientales de Cumplimiento.

-Políticas ambientales (semestral).

I=(N° de charlas realizadas / N° de charlas

planificadas)*100






Semestral

12-151

Junio 2019



Objetivo Generar procesos periódicos de capacitación e información referente a aspectos socio-ambientales dirigidos a las comunidades del área de influencia.




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




-Legislación ambiental (semestral).

-Conocimiento del PMA (semestral).

- Importancia de conservar los recursos naturales, flora y

fauna (semestral). -Procedimientos para el

tratamiento y eliminación de desechos (semestral).

-Restricciones y procedimientos para las operaciones (semestral).

- Control y monitoreo ambiental (semestral).

El coordinador de relaciones

comunitarias llevará los registros de las capacitaciones.

12-152

Junio 2019

12.8.5 Programa de inducciones

En todos los casos, trabajos temporales y permanentes, los nuevos empleados pasarán por

un proceso de inducción donde recibirán capacitación sobre las normas de conducta,

seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. Con base en ello, cada trabajador que inicia

su participación en el Proyecto deberá ser instruido en los siguientes aspectos:

Código de conducta y políticas del proyecto.

Especificaciones de la operación.

Principios y procedimientos de relaciones comunitarias.

Requisitos de salud, como primeros auxilios y disponibilidad de asistencia médica.

Entrenamiento en primeros auxilios y comunicación de emergencias médicas.

Requerimientos de seguridad como Equipo de Protección Personal (EPP),

procedimientos, riesgos ambientales e inspecciones programadas.

Procedimientos de seguridad.

Gestión ambiental y social de ECSA.

Esquema del plan de emergencia.

Con base en lo expuesto anteriormente, se ha establecido un programa de inducciones, tal

como se indica en la Tabla 12.13.

12-153

Junio 2019

Tabla 12.13 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental – programa de inducciones


Programa de inducciones





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.1




agua superficial y suelo. Afectación a la flora y fauna. Accdientes o enfermedades

ocupacionales por inadecuada capacitación del personal.

El coordinador de seguridad será el encargado de realizar la

inducción al personal que ingresa por primera vez al

Proyecto


- Políticas medioambientales

de ECSA. - Interacción con comunidades.

- Procedimientos para el tratamiento y eliminación de

desechos. - Restricciones y

procedimientos para las operaciones.

- Rutas de evacuación. - Puntos de encuentro.

- Sirenas de evacuación. - Actuación ante una

Emergencia. - Uso adecuado del equipo de

protección personal.

I=(N° de charlas de inducción realizadas / N° de charlas de inducción planificadas)*100

Registro de charlas diarias con sus

respectivas firmas de respaldo




Al ingreso del personal nuevo y cuando se

requiera actualizar la información

12-154

Junio 2019

12.8.6 Cronograma


plan de comunicación, capacitación y educación ambiental.

12-155

Junio 2019

Tabla 12.14 Cronograma del plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

Cronograma

N° ítem



1.1

ECSA realizará capacitaciones internas en temas ambientales para sus empleados, contratistas, subcontratistas y personal de actividades complementarias. Los temas a tratar comprenden:

-Política de Seguridad industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente -Reporte de incidentes y accidentes -Descripción del Proyecto -Plan de Manejo Ambiental -Procedimientos de respuesta ante contingencias -Manejo y almacenamiento de materiales peligrosos, aceites y combustibles -Manejo de desechos -Biodiversidad. Proceso de rescate de flora y fauna -Prevención y control de incendios y derrames -Minimización de desechos, manipulación y métodos de disposición -Relaciones con la Comunidad

Capacitación interna

x x

1.2

ECSA realizará capacitaciones externas en temas ambientales para sus empleados. Los temas a tratar comprenden:

- Biodiversidad: su importancia ambiental y económica - Áreas protegidas - Deforestación: causas y consecuencias - Recursos naturales: conservación y destrucción - Contaminación: su impacto al medio ambiente - Residuos sólidos: importancia de un buen manejo - El reciclaje: ventajas ambientales y sociales - El compostaje: beneficios que nos brinda - Análisis de Riesgos - Condiciones ambientales del trabajo; - Condiciones seguras de trabajo; - Higiene personal; - Equipos de protección personal; - Uso adecuado de herramientas manuales;

Capacitación externa

x

12-156

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


- Manipulación y riesgos en el uso de explosivos - Señalización preventiva en centros poblados; - Maquinaria pesada; - Manejo de materiales peligrosos; - Manejo de combustibles.

1.3 Capacitar a la comunidad del área de influencia directa en cómo actuar frente a contingencias o emergencias.


x

1.4 Entrenar a la comunidad del área de influencia directa en cómo actuar frente a contingencias o emergencias


x

1.5 Preparar un cronograma de capacitaciones internas y externas para el personal, contratistas y subcontratista

Capacitación x

1.6

En cada capacitación se analizarán las necesidades de nuevos temas para los trabajadores y la población; asimismo se evaluará la efectividad de las capacitaciones a través de encuestas a los empleados, análisis de rendimiento, pruebas anuales, entre otras.

Capacitación x


1.1

ECSA realizará capacitaciones en temas de salud y seguridad industrial para sus empleados, contratistas, subcontratistas, personal de actividades complementarias Los temas a tratar comprenden: - Políticas de salud y seguridad industrial. - Legislación en salud y seguridad industrial. - Capacitación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales - Análisis de Trabajo Seguro (ATS). - Identificación de los factores de riesgos específicos en el ambiente de trabajo. - Medidas de prevención de riesgos específicos en el ambiente de trabajo (dependiendo del área de trabajo estas capacitaciones pueden incluir temas como manejo de explosivos, manejo de combustible, manejo de sustancias peligrosas, espacios confinados, otros). - Uso adecuado del equipo de protección persona

l- MEDEVAC, CASEVAC

Capacitación salud y

seguridad x x

12-157

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


1.2

Realizar capacitaciones dirigidas a los contratistas y personal de obra donde se incluya la prohibición del consumo de bebidas alcohólicas y drogas en oficinas, campamento y frentes de trabajo.


seguridad x x

1.3 Realizar capacitaciones en las que se señale al personal de ECSA, contratistas y subcontratistas la restricción en el transporte de personas de la comunidad.


seguridad x x

1.4 Los operadores encargados del sistema de ventilación serán capacitados en temas de espacios confinados y atmósfera explosiva.


seguridad x x

1.5 Preparar un cronograma de capacitaciones internas y externas para el personal, contratistas y subcontratistas.


seguridad x

1.6

En cada capacitación se analizará la necesidad de nuevos temas para capacitación de los trabajadores y la población. Se evaluará la efectividad de las capacitaciones a través de encuestas a los empleados, análisis de rendimiento, pruebas anuales, entre otras.


seguridad x


1.1

Previo al inicio de la jornada, el coordinador responsable del área de trabajo dará una charla de concientización de cinco a diez minutos de duración en cada área de trabajo específica, relacionada con aspectos de ambiente y/o seguridad y salud aplicables. Los temas a tratar comprenden: - Análisis de Trabajo Seguro (ATS) - Identificación de los factores de riesgos específicos en el ambiente de trabajo - Medidas de prevención de riesgos específicos en el ambiente de trabajo - Uso adecuado del equipo de protección personal -Rutas de evacuación - Puntos de encuentro - Uso adecuado del equipo de protección personal -MEDEVAC, CASEVAC. - Medidas específicas del PMA - Importancia de conservar los recursos naturales, flora y fauna -Procedimientos para el tratamiento y eliminación de desechos. -Manejo, transporte y almacenamiento de materiales peligrosos

Charlas x x x x x x x x x x x x

12-158

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


y explosivos -Restricciones y procedimientos para las operaciones

1.2

Se realizarán charlas de concientización sobre el manejo adecuado de los desechos, tanto orgánicos como inorgánicos y peligrosos, y la prohibición de lavar vehículos y maquinarias cerca de cauces de quebradas.

Charlas x x x x

1.3

ECSA implementará en sus políticas acciones para la protección de flora y fauna dirigidas a los trabajadores y contratistas, quienes están obligados a proteger y minimizar las afectaciones a la biodiversidad. Incluyendo como medidas: la prohibición de colecta, tala pesca o caza o manipulación de especies; La prohibición de la quema de la vegetación o incineración de cualquier tipo de material por parte de su personal, contratistas y visitantes; la necesidad de proteger y minimizar la alteración en áreas adyacentes a las riberas de ríos y quebradas; cumplir con las consideraciones del plan de manejo de desechos


1.4

ECSA prohibirá la colecta de especies de flora silvestre o sus partes o la caza de fauna silvestre, a menos que la misma está autorizada por la autoridad competente. Además de la capacitación, se realizarán charlas de concienciación del tema.


1.5 ECSA prohibirá el sacrificio de animales silvestres, a menos que representen un peligro inminente para la integridad del personal. Además de la capacitación, se realizarán charlas de concienciación del tema.

Charlas x x x x

1.6

Prohibir las actividades de pesca. Siendo únicamente autorizadas durante los trabajos de rescate o en caso se cuente con la autorización de la Autoridad Ambiental. Además de la capacitación, se realizarán charlas de concienciación del tema

Charlas x x x x


1.1

El coordinador Senior de Comunicación de Relaciones Comunitarias será el responsible encargado de realizar la capacitación a la población del área de influencia directa.

Capacitación x x

12-159

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


Los temas a tratar comprenden: -Descripción de los Procesos de Explotación y Beneficio del Proyecto. -Monitoreo Ambiental, resultados e interpretación. -Acciones de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos. -Acciones de Promoción de Impactos Positivos. -Grado de Cumplimiento del Programa de Relaciones Comunitarias y Medidas Compensatorias y su Plan Operativo Anual. -Auditorías Ambientales de Cumplimiento. -Políticas ambientales (semestral). -Legislación ambiental (semestral). -Conocimiento del PMA (semestral). - Importancia de conservar los recursos naturales, flora y fauna (semestral). -Procedimientos para el tratamiento y eliminación de desechos (semestral) -Restricciones y procedimientos para las operaciones (semestral) - Control y monitoreo ambiental (semestral) El coordinador de relaciones comunitarias llevará los registros de las capacitaciones

Programa de inducciones

1.1

El coordinador de seguridad será el encargado de realizar la inducción al personal que ingresa por primera vez al Proyecto Los temas a tratar comprenden:

- Políticas medioambientales de ECSA - Interacción con comunidades - Procedimientos para el tratamiento y eliminación de desechos - Restricciones y procedimientos para las operaciones - Rutas de evacuación - Puntos de encuentro - Sirenas de evacuación - Actuación ante una Emergencia - Uso adecuado del equipo de protección personal

No periódico (de acuerdo al ingreso al

Proyecto)

12-160

Junio 2019

12.9 Plan de relaciones comunitarias

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es parte fundamental del Plan de Manejo

Ambiental (PMA) pues articula las relaciones entre el Proyecto Mirador y los actores sociales

e institucionales que conforman las Área de Influencia Directa e Indirecta a fin de asegurar

que los principios de responsabilidad y equidad social de la empresa se manifiesten en la

zona mediante la ejecución de proyectos que contribuyan al bienestar y desarrollo local. El

PRC está alineado a la política y visión empresarial de ECSA (Anexo H-3 “Política

empresarial”). El agente encargado de la gestión y desarrollo del PRC es la Gerencia de

Relaciones Comunitarias, que pertenece a la Vicepresidencia Ejecutiva y que asume de

manera directa la gestión de los impactos socioeconómicos identificados en el presente

Estudio de Impacto Ambiental complementario para la fase de explotación de 60 000 TPD.

El presente PRC consta de los siguientes componentes:

Gestión Social de ECSA – Proyecto Mirador.

Estructura organizacional y funcional de la Gerencia de Relaciones Comunitarias.

Relación entre los impactos en el medio socioeconómico del presente EsIA

complementario para la fase de explotación de 60 000 TPD del Proyecto con la

estructura de la gestión social de ECSA.

Descripción de los programas del PRC de conformidad con la normativa ambiental

vigente.

12.9.1 Gestión social de ECSA

El marco conceptual, institucional y de política empresarial, que orienta la gestión social de

ECSA - Proyecto Mirador responde a los siguientes principios institucionales (Anexo H-3):

“Ecuacorriente S. A. somos una empresa ecuatoriana con inversión china de explotación

minera, operadores del Proyecto Estratégico Nacional Minero Mirador, ubicado en la

parroquia de Tundayme, Cantón El Pangui, Provincia de Zamora Chinchipe, en la República

del Ecuador.

Nuestro compromiso es realizar una operación de explotación minera que se convierta en un

aporte para el desarrollo sustentable del país, la provincia, los cantones, las parroquias y las

comunidades ubicadas en nuestra área de influencia, especialmente en la directa.

Nuestra relación con las comunidades, autoridades y grupos interesados, buscará generar

lazos de amistad, respeto y apoyo recíproco; se basará en los principios de la

Responsabilidad Social Empresarial; y, priorizará el diálogo proactivo, razonado, libre y

soberano como forma llegar a acuerdos de beneficio mutuo. Para lo cual asumimos los

siguientes compromisos:

12-161

Junio 2019

Cumplir estrictamente con la legislación nacional y local vigente y con los

compromisos adquiridos con las comunidades, autoridades o partes interesadas.

Desarrollar una gestión social abierta, transparente, ética y con absoluto respeto de

las prácticas culturales ancestrales.

Aportar, en las comunidades del área de influencia directa, a iniciativas de desarrollo

que tiendan a mejorar la calidad y condiciones de vida de sus habitantes, en

coordinación con las instancias del Estado pertinentes.

Potenciar las capacidades internas de las comunidades, con el fin de que ellas se

conviertan en actoras y gestoras de su propio desarrollo socio-económico y cultural.

Promover la coordinación empresa – comunidades – Estado en la concreción de los

planes de desarrollo comunitario y local.

Comunicar y promover la adopción de estos compromisos a nuestros colaboradores,

proveedores y contratistas”.

12.9.1.1 Ámbito de acción de la gestión social del Proyecto

El PRC tiene como ámbito de acción a las unidades político-administrativas y las

comunidades que conforman las áreas de influencia social (AISD y AISI) del Proyecto. La

estructura y composición de las áreas de influencia social se encuentran definidas en el

Capítulo 9 “Determinación del Área de Influencia”. A continuación, se presenta la

composición del área de Influencia Social Indirecta y del área de Influencia Social Directa.

Cuadro 12.8 Unidades Político Administrativas del AISI

Parroquia Cantón Provincia

Tundayme El Pangui Zamora Chinchipe

El Guismi

Fuente: ECSA, 2019.

Cuadro 12.9 Comunidades del AISD

Comunidades Parroquia

Tundayme

Tundayme

Etsa

Churuwia (El Mirador)

Mirador (Barrio)

Valle del Quimi

El Quimi

Machinaza Alto

Comunidad Shuar Yanua Kim

Centro Shuar San Carlos Numpaim

Chuchumbletza El Guismi

Fuente: ECSA, 2019.

12-162

Junio 2019

Los objetivos institucionales del PRC del Proyecto son:

Establecer una relación de amistad, respeto y apoyo mutuo con las comunidades del

Área de Influencia Social Directa y con los actores sociales e institucionales del Área

de Influencia Social Indirecta.

Implementar las medidas de compensación social establecidas en el PRC del PMA,

buscando fortalecer los servicios estatales en territorio y promover el desarrollo

sustentable y equilibrado de la zona de influencia directa del proyecto.

Prevenir y gestionar los conflictos y controversias que pudieran generarse con las

comunidades o diversos actores sociales.

Comunicar y difundir a los diversos actores sociales involucrados, así como a la

ciudadanía en general, información sobre los avances del Proyecto y el cumplimiento

del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) y el PMA.

12.9.1.2 Procedimiento de gestión del plan de relaciones comunitarias del Proyecto

Para ejecutar y dar seguimiento al PRC, ECSA aplicará el siguiente procedimiento de

gestión:

Al inicio de cada año se diseñará un Plan Operativo Anual (POA), basado en el PRC.

Cada mes, los Coordinadores Senior Comunitarios emiten informes del cumplimiento

de las actividades realizadas, así como de la gestión de conflictos (en caso de

existir).

Cada trimestre se realizará un Informe de Avance del POA.

Cada semestre se realizará el monitoreo de avance del PRC, mismo que es una

exigencia institucional y deberá ser aprobado por el MAE.

Al finalizar el año se realizará un informe de todas las acciones realizadas por la

Gerencia de Relaciones Comunitarias, a fin de documentar la gestión realiza por

ECSA en el Proyecto Mirador.

12.9.1.3 Estructura funcional de la gerencia de relaciones comunitarias

La Gerencia de Relaciones Comunitarias está bajo la Vicepresidencia Ejecutiva y cumple con

las siguientes funciones:

Facilitar las relaciones de cooperación sostenibles con las comunidades y actores del

AISD y el AISI.

Desarrollar un proceso de información y comunicación permanente a las comunidades y

actores sociales del área de influencia respecto de los avances del proyecto, así como

el desempeño ambiental y social de la empresa;

Contribuir en la mejora de la calidad de vida de la población del Área de Influencia Socia

Directa e Indirecta por medio de la implementación de los diferentes programas

establecidos dentro del presente plan.

12-163

Junio 2019

La Gerencia de Relaciones Comunitarias está estructurada de la siguiente manera:

Gerencia General: con funciones de coordinación y control de las Coordinaciones de

Relaciones Comunitarias y de Comunicación. Las funciones de la Gerencia se refieren a

la gestión del plan anual del Plan de Relaciones comunitarias (aprobación y verificación

de su cumplimiento); la firma de acuerdos y convenios; la participación en reuniones

con la autoridades nacionales, sectoriales, locales; la preparación de informes a la

vicepresidencia.

Subgerente: actúa como subrogante de las funciones del gerente; brinda facilidades

para el cumplimiento operacional de las actividades del plan anual del Plan de

Relaciones Comunitarias; proporciona apoyo técnico y administrativo a la GRC.

Coordinador Senior de Relaciones Comunitarias: Se encarga de la coordinación del

equipo social, para el desarrollo y aplicación del programa de compensación social,

mano de obra local; educación ambiental, y gestión de reclamos y conflictos. A nivel

operativo, hay un Coordinador de RRCC, quien trabaja de manera directa con actores

sociales para ejecutar acciones en los campos de: Educación, salud, agropecuaria,

emprendimientos comunitarios, grupos de atención prioritaria, infraestructura, deportivas

y culturales. Tiene a su cargo personal como asistentes y promotores, que desarrollan

actividades de apoyo logístico, gestión de comunicaciones y archivos; y, gestión de

procesos financieros.

Coordinador Senior de Comunicación: se encarga de la coordinación del equipo de

comunicación y su función es aplicar el programa de información y comunicación del

Plan de Relaciones Comunitarias, desarrollar campañas de información y difusión; y

participar en eventos de difusión en general. A nivel operativo, ECSA dispone de

especialistas responsables de Comunicación y Diseño. El primero desarrolla funciones

relacionadas con la preparación de boletines de prensa y coordinación con

comunicadores sociales; y el segundo con el diseño y publicación de material de

difusión sobre actividades y proyecto que ejecuta ECSA en el desarrollo del proyecto.

El organigrama para la ejecución del PRC y el nivel jerárquico de la Gerencia de Relaciones

Comunitarias, se presenta en el Diagrama 12.4.

12-164

Junio 2019

Diagrama 12.4 Organigrama para la ejecución del PCR

FUENTE: ECSA, 2019.

El equipo técnico de la Gerencia de Relaciones Comunitarias estará conformado, en su nivel

superior, por profesionales de las Ciencias Sociales. Para la implementación de los

Programas que conforman el Plan de Relaciones Comunitarias se contará con profesionales

acordes con la función a desarrollar.

12.9.1.4 Gestión social del Proyecto y manejo de los impactos del medio socioeconómico

Este plan está diseñado en función de los impactos socioeconómicos identificados en el

ítem 11.6.3.4 “Resumen de impactos socioeconómicos”, del Capítulo 11 “Identificación,

Predicción y Evaluación de Impactos Ambientales”, con la finalidad de prevenir, controlar y

mitigar los impactos que se detecten en la fase de beneficio del presente proyecto,

promoviendo valores de responsabilidad, respeto y compromiso con la comunidad.

El Plan de Relaciones Comunitarias para la fase de explotación toma como base al PRC

aprobado en el estudio “Actualización del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental para la Fase de Beneficio de Minerales Metálicos, Ampliación de 30kt por día a 60

kt por día del Proyecto Minero Mirador concesión Mirador 1 (acumulada) (código 500807),

así como de las concesiones mineras Curigem 18 (código 4768), Curigem 19 (código

4769)”, aprobado por el MAE mediante Resolución N° 223 del 13 de julio del 2016, en razón

de que es preciso la continuidad de cada uno de sus componentes al ser aplicado en las

GERENTE DE RELACIONES

COMUNITARIAS

SUBGERENTE DE RELACIONES

COMUNITARIAS

COORDINADOR SENIOR DE

RELACIONES COMUNITARIAS

COORDINADOR DE RELACIONES

COMUNITARIAS

ASITENTES Y PROMOTORES

COORDINADOR SENIOR DE

COMUNICACIÓN

COMUNICADOR DISEÑADOR

12-165

Junio 2019

mismas áreas de influencia de la fase antes indicada. El PRC contempla la ejecución de los

siguientes programas:

Programa de información y comunicación.

Programa de compensación social.

Programa de contratación mano de obra local.

Programa de educación ambiental

En el Diagrama 12.5, se presentan la estructura del Plan de Relaciones Comunitarias del

Proyecto que se constituye en el marco de referencia para la gestión de los impactos

socioeconómicos del Proyecto.

12-166

Junio 2019

Diagrama 12.5 Plan de relaciones comunitarias

FUENTE: ECSA, 2019.

12-167

Junio 2019

12.9.1.5 Correspondencia entre impactos y acciones para la ejecución del plan de relaciones comunitarias

En el Cuadro 12.10 se presentan los programas y proyectos que tiene vigente ECSA como

parte de la ejecución de su PRC global. Con base en este esquema de aplicación y de

procedimientos ya establecidos por la empresa, se desarrollan las medidas de mitigación

aplicables a cada uno de los impactos identificados y evaluados para la presente fase del

Proyecto.

Cuadro 12.10 Correspondencia entre impactos y acciones para ejecución del Plan de

Relaciones Comunitarias

Impacto Programa Proyecto

Nivel de conflictividad Información y Comunicación

Información a la Comunidad y Autoridades Locales

Difusión en medios masivos de comunicación y en eventos

Calidad de vida / Salud Infraestructura de servicios Desarrollo Económico Local Valor de la tierra

Compensación Social Apoyo al desarrollo local Desarrollo Social

Generación de empleo Demografía

Contratación Mano de Obra Local

Generación de empleo local

- Salud Educación Ambiental Educación Ambiental Comunitaria Fuente: ECSA, 2019.

12.9.2 Programa de información y comunicación

El Programa de información y comunicación se constituye en uno de los ejes transversales

del PRC, el cual se enmarca en lo estipulado en la Ley Minera, Art. 88.- Procesos de

Información, el mismo que plantea: “a partir del otorgamiento de una concesión minera y

durante todas las etapas de ésta, el concesionario, a través del Estado, deberá informar

adecuadamente a las autoridades competentes, gobiernos autónomos descentralizados,

comunidades y entidades que representen intereses sociales, ambientales o gremiales,

acerca de los posibles impactos, tanto positivos como negativos de la actividad minera".

Adicionalmente este programa se inscribe dentro de la “Política de Comunicación con

Comunidades y Grupos de Interés de Ecuacorriente S. A”, misma que indica lo siguiente:

“La empresa establecerá lazos de diálogo y comunicación fluidos y oportunos con las

comunidades del área de influencia del proyecto minero Mirador, así como los diversos

actores sociales involucrados, con el fin de mantener una relación basada en confianza,

amistad, respeto y apoyo mutuo. Con ese fin, asumimos los siguientes compromisos:

12-168

Junio 2019

Mantener una política de puertas abiertas; esto es, nuestros ejecutivos siempre

estarán con la predisposición de atender las inquietudes y requerimientos de los

representantes de las comunidades y actores sociales respectivos, para dar una

respuesta oportuna o, de ser el caso, para procesarlos internamente a la brevedad

posible.

Producir mecanismos o instrumentos (revista, carteleras informativas, hojas volantes,

folletos, videos, programas de radio, etc.) que permitan a las comunidades y actores

sociales estar informados sobre los avances técnicos, sociales y ambientales del

proyecto.

Generar espacios públicos de información y comunicación (participación en ferias,

talleres comunitarios, reuniones explicativas, etc.) en coordinación con las

comunidades y actores sociales y las instancias del Estado pertinentes (Ministerio de

Minas, Ministerio del Ambiente), donde se explique los avances técnicos, sociales y

ambientales del proyecto y se establezcan formas de diálogo directa para solventar

las inquietudes y preocupaciones de los participantes.

Estimular la adopción de una cultura del diálogo constructivo y propositivo entre la

empresa y las comunidades y actores sociales de la zona de influencia.

Establecer formas de comunicación y diálogo claro: con uso del lenguaje apropiado

para los diversos actores sociales y comunidades; culturalmente adecuado: que

respete la cosmovisión, las costumbres, las tradiciones y los patrones culturales de

los mismos; y socialmente inclusivo: que permita la participación de todos sin

discriminación alguna sea por edad, sexo, religión, nivel económico, preferencia

sexual, etc.

Apoyar a las diversas instancias del Estado involucradas con información actualizada

del proyecto para que pueda ser difundida en los espacios y canales públicos”.

Este programa procura, de manera continua y sostenida, mantener informada a la

comunidad y demás actores locales, sobre la evolución de las distintas fases del proyecto,

con lo cual se consigue evidenciar las actividades programadas y así evitar acciones de la

comunidad que pueden afectar el normal desempeño del Proyecto.

El objetivo general del Programa de información y comunicación es:

Comunicar y difundir a los diversos actores sociales involucrados con el proyecto, así

como a la ciudadanía en general, información sobre los avances del proyecto y el

cumplimiento del PRC y del PMA.

Los objetivos específicos del Programa de información y comunicación son:

Establecer estrategias de comunicación amigable y permanente con el fin de

prevenir conflictos y falsas expectativas en la población.

12-169

Junio 2019

Fortalecer relaciones transparentes y de confianza entre ECSA y las comunidades

del área de influencia directa.

Difundir los valores corporativos, procesos e iniciativas de ECSA con las

comunidades del área de influencia directa.

Generar una base de datos socioeconómicos a fin de que ECSA disponga de

indicadores de cumplimiento de sus programas y proyectos que lleva adelante como

parte del desarrollo minero.

Aspecto ambiental

Este programa de información y comunicación se encuentra directamente relacionado con el

aspecto ambiental “Nivel de Conflictividad”. La filosofía de ECSA es mantener canales

regulares de información y comunicación con los actores sociales y políticos involucrados

por las actividades del Proyecto a fin de promover líneas de confianza y evitar falsas

expectativas entre los pobladores y demás actores del área de influencia social del

Proyecto.

Las actividades y programas que deben continuar realizándose con base en el plan de

relaciones comunitarias se presentan en la Tabla 12.15.

12-170

Junio 2019

Tabla 12.15 Plan de relaciones comunitarias – programa de información y comunicación

Plan de relaciones comunitarias

Programa de información y comunicación

Objetivo Comunicar y difundir a los diversos actores sociales involucrados, así como a la ciudadanía en general, información sobre los avances del proyecto y el cumplimiento del PRC y del PMA.




N° Ítem

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental



1.1 Socioeconómico Nivel de

conflictividad

Se realizarán reuniones informativas con actores sociales de las comunidades del AID del proyecto en los siguientes temas: descripción de los procesos de explotación, Resultados e interpretación de los monitoreos ambientales, Acciones de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos, Acciones de maximización de Impactos positivo, grado de cumplimiento del Plan de Relaciones Comunitarias y medidas compensatorias y su Plan Operatividad Anual, Actividades ejecutadas y avances del proyecto y del plan de manejo ambiental, Auditorías de Ambientales de Cumplimiento, y Seguimiento a los requerimientos o denuncias presentadas por los actores sociales relacionados con el proyecto.

(Número de reuniones realizadas/Número de

reuniones planificadas)*100

Registro de entrega recepción

de las notificaciones

escritas Registro de asistencia Registro

Fotográfico



Semestral


conflictividad

Se informará a las comunidades del área de influencia directa y público en general sobre las actividades del proyecto, mediante: publicaciones en redes sociales, prensa escrita, hojas volantes, comunicados oficiales, videos institucionales, radio, carteleras y participación en ferias.

(Número de difusiones realizadas/ Número de

difusiones planificadas)*100

Publicaciones redes sociales, prensa escrita, cuñas radiales, Registros de

entrega de medios informativos



Anual

12-171

Junio 2019







N° Ítem

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental




conflictividad

La Gerencia de Relaciones Comunitarias receptará las inquietudes y/o quejas que tengan los moradores de las comunidades. Estas inquietudes y/o quejas serán direccionadas al departamento o contratista involucrado y se realizará un seguimiento de las mismas, mediante la aplicación del procedimiento de recepción por ECSA.

(Número de inquietudes y/o quejas

receptadas/Número de inquietudes y/o quejas

respondidas)*100

Registro de inquietudes y

quejas receptadas Documentación de

respuesta a las inquietudes y

quejas atendidas



Durante la vida del proyecto


conflictividad

Socializar los valores corporativos de responsabilidad social y ambiental en el área de influencia del Proyecto, utilizando mecanismos de difusión ya implementados por ECSA.

(Número de socializaciones

realizadas/ Número de socializaciones realizadas

planificadas)*100

Registro de asistencia Registro

Fotográfico



Anual


conflictividad

Implementar un sistema de información con una base de datos socioeconómicos a fin de que ECSA disponga de indicadores de cumplimiento de sus programas y proyectos que lleva adelante como parte del desarrollo minero. La base de datos para el sistema de gestión contendrá el siguiente proceso:

Diseño de la base de datos (estructura del sistema e información disponible para el diseño de la base de datos)

Alimentación de la información al sistema

Pruebas del programa

Difusión interna

Socialización de la información

Diseño de la base de datos concluida

N° de datos

ingresados/información planificada al sistema / N°

de datos/información disponible

N° de pruebas realizadas/

N° de pruebas planificadas

N° de campañas de

difusión interna realizadas/ N° de

campañas de difusión interna planificadas

N° de campañas de

Memoria técnica del proceso de carga y descarga de información al sistema Datos socioeconómicos recopilados, organizados, tabulados y procesados. Documentos de verificación de salida y reportes de las pruebas. Folletos o trípticos informativos sobre



Permanente en

el ingreso de información al sistema

y retroalimentac

ión

Anual entrega de

Reportes (difusión y

socialización)

12-172

Junio 2019







N° Ítem

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental



socialización realizadas/ N° de campañas de

socialización planificadas

la implementación y resultados del proceso. Fotografías. Registros de asistencia a las socialización de entrega de información / registros fotográficos / folletos y trípticos informativos

Elaborado ECSA, 2019

12-173

Junio 2019

12.9.3 Programa de compensación social

Las medidas de compensación están orientadas a cumplir con lo establecido en el Art. 21

del Decreto Ejecutivo No. 1040, Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, que determina que: “los

mecanismos de compensación socioambientales deberán referirse prioritariamente a las

áreas de educación y salud, que deberán coordinarse con los planes de desarrollo local y

ser ejecutados a través de las propias comunidades, pueblos o nacionalidades o, de ser del

caso, conjuntamente con los planes y programas que las instituciones del Estado diseñen y

ejecuten en las áreas referidas”. Por tal razón, la compensación social se enfocará a dichas

áreas y preferentemente estarán en relación con los proyectos del Plan de Desarrollo Local

y Ordenamiento Territorial, por lo cual ciertos recursos se canalizarán por medio de los

gobiernos locales, que serán corresponsables de la ejecución de los proyectos, y otros se

planificarán y ejecutarán con representantes del gobierno central (Ministerios) y/o

directamente con las comunidades, en base al desarrollo de proyectos conjuntos.

Según lo establecido dentro del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 001 publicado el 24 de

agosto de 2012 que establece los lineamientos para la aplicación de la compensación por

afectaciones socio-ambientales dentro del marco de la política pública de reparación

integral, “la compensación se reconoce como el género que incluye a la indemnización como

la especie; la primera aplicable al nivel colectivo, concretada a través de obras o planes de

compensación; la segunda aplicable al nivel individual (singular o colectivo), de carácter

pecuniario”. Dentro del presente programa se contemplan únicamente medidas

compensatorias, las medidas de indemnización no aplican debido a que todas las

actividades que se desarrollarán en el Proyecto se realizarán dentro de los predios que son

propiedad de ECSA, esto se encuentra descrito en el ítem 5.7 Descripción de Propiedad del

suelo a ser intervenido por las obras complementarias de implantación de la relavera

Tundayme del capítulo 5 Descripción del Proyecto.

El objetivo general del programa de compensación social es:

Desarrollar y ejecutar proyectos que contribuyan al desarrollo local, y fortalecer las

capacidades locales de las comunidades y actores políticos e institucionales del AID

del proyecto.

Los objetivos específicos del programa de compensación social son:

Contribuir al desarrollo local, como principio de responsabilidad y equidad social de la

empresa, en la ejecución de proyectos en los temas de educación, salud, desarrollo

agropecuario, infraestructura, atención a grupos vulnerables; cultura y deporte en

favor de las Comunidades del Área de Influencia Social Directa.

12-174

Junio 2019

Aspecto ambiental

Los aspectos ambientales considerados para el presente programa son: “Social”, “Calidad

de vida” y “Nivel de conflictividad”, asociados al inadecuado manejo de los procesos

operacionales de la actividad minera.

Las actividades del presente programa se detallan en la Tabla 12.16.

12-175

Junio 2019

Tabla 12.16 Plan de relaciones comunitarias – programa de compensación social


Programa de compensación social

Objetivo Mantener relaciones de amistad, respeto y apoyo mutuo con los actores sociales de las comunidades del AID, que, por las distintas actividades del proyecto, puedan verse afectados.




N° Ítem

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental



Educación

1.1 Socioeconómico

Social, calidad de vida y nivel

de conflictividad

Fortalecimiento de los sistemas de educación pública y fiscomisional en el AID del proyecto, entre ellos ayuda para el mantenimiento y mejora de la infraestructura de las unidades educativas, entrega de materiales didácticos, y apoyo en las logísticas para la actividades de las unidades educativas.

(Número de convenios cumplidos/ Número de convenios

firmados)*100

Convenios con las unidades

educativas Actas de entrega

recepción Actas de finiquito


mantenimiento / Cierre y

abandono

Anual

1.2 Socioeconómico


de conflictividad

Entrega de becas para estudios superiores en el AID del proyecto tomando en cuenta grupos vulnerables, tales como mujeres y grupos étnicos, de acuerdo a las actividades desarrolladas dentro de la industria minera. Los beneficios deberán regirse al procedimiemto de becas de la empresa.

(Número de convenios cumplidos/ Número de convenios

firmados)*100

Convenios con las instituciones de

educación superior

Actas de entrega recepción

Actas de finiquito



abandono

Semestral

1.3 Socioeconómico


de conflictividad

Facilitar y promover el desarrollo de actividades extracurriculares en las escuelas del AIDS, tales como el deporte, visitas guiadas al proyecto, entre otras.

(Número de actividades cumplidas / Número de actividades

planificadas)*100

Convenios con las unidades

educativas Registro

fotográfico



abandono

Anual

Salud

1.4 Socioeconómico


de conflictividad

Fortalecimiento de los sistemas de salud pública en el Area de Influencia Social Directa del proyecto, como son: ayuda para el mantenimiento y mejora de la infraestructura de salud, entrega de medicinas e instrumentos médicos básicos. Esto se debe enmarcar dentro de la planificación operativa del MSP.

(Número de convenios

cumplidos/Número de convenios firmados)*100

Convenio con el Distrito de Salud

Yanzatza-El Pangui Actas de

entrega recepción Actas de finiquito



abandono

Anual

12-176

Junio 2019



Objetivo Mantener relaciones de amistad, respeto y apoyo mutuo con los actores sociales de las comunidades del AID, que, por las distintas actividades del proyecto, puedan verse afectados.




N° Ítem

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental



Infraestructura

1.5 Socioeconómico


de conflictividad

Coordinación con los GADs parroquiales y municipal para el apoyo en el mantenimiento y mejora de la infraestructura de las comunidades del área de influencia social del proyecto en concordancia con los proyectos que se generen en el PDOT.



Convenios con los GADs

parroquiales y/o municipales Actas

de recepción Actas de finiquito



abandono

Anual

Agropecuario

1.6 Socioeconómico


de conflictividad

Coordinación con el Ministerio de Agricultura y Ganadería en programas agropecuarios conjuntos que beneficien a los productores del AIDS del proyecto en los proyectos en concordancia con los proyectos que se generen en el PDOT.



Convenios con la dirección

provincial del MAG

Actas de finiquito



abandono

Anual

Grupos vulnerables

1.7 Socioeconómico


de conflictividad

Coordinación y apoyo con instituciones públicas y privadas vinculadas a la atención de grupos vulnerables en beneficio de las comunidades del AIDS del proyecto.



Convenios firmados con la

dirección provincial del

MIES Actas de finiquito



abandono

Anual

1.8 Socioeconómico


de conflictividad

Apoyo a familias del AID en casos de emergencias médicas y siniestros.

(Número de asistencias

brindadas/Número de convenios firmados)*100

Informe interno de soporte de

emergencias externas



abandono

Anual

Deporte y Cultura

1.9 Socioeconómico


de conflictividad

Apoyo a actores sociales del AIDS para la organización de eventos culturales y deportivos



Actas de entrega/recepción



abandono

Anual

Elaborado por ECSA, 2019.

12-177

Junio 2019

12.9.4 Programa de contratación de mano de obra local

En función de la dinámica social y en la medida de los requerimientos técnicos y operativos

del proyecto, ECSA o las compañías contratistas que ejecuten las actividades en la presente

fase darán preferencia a la contratación de mano de obra local conforme lo descrito en la

Actualización del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Fase de

Explotación, aprobado por el MAE mediante Resolución N° 1058 del 18 de diciembre del

2015.

En los procesos de contratación, se privilegiará siempre que cumpla con los perfiles y

requisitos establecidos por la empresa la mano de obra de acuerdo con la siguiente

prioridad:

En primer lugar, la zona de influencia directa del proyecto (parroquia de Tundayme y

sus comunidades y la comunidad de Chuchumbletza).

En segundo lugar, el área de influencia indirecta (cabecera cantonal El Pangui y

Parroquia El Güismi).

En tercer lugar, el resto de la Provincia de Zamora Chinchipe.

En cuarto lugar, el resto de las provincias amazónicas.

Y finalmente a nivel del resto del país.

Se considerará también la adquisición o contratación de bienes y servicios disponibles

provistos por la comunidad, siempre que estos cumplan los requerimientos básicos de

calidad de acuerdo con los estándares de ECSA y tengan precios competitivos de mercado.

El objetivo general del Programa de contratación de mano de obra local es:

Generar empleo local en el área de influencia social directa e indirecta del Proyecto.

Los objetivos específicos del programa de contratación de mano de obra local son:

Crear puestos de trabajo de acuerdo con los requerimientos técnicos y operativos de

ECSA, de sus contratistas y subcontratistas y priorizar en su contratación a la

población área de influencia directa.

Contratar bienes y servicios locales, de acuerdo a los requerimientos técnicos y

operativos de ECSA, de sus contratistas y/o subcontratista, durante la ejecución de

las actividades del proyecto, a fin de utilizar la oferta y/o capacidad instalada

existente y generar ingresos económicos adicionales a las familias del área de

influencia.

Aspecto social

El programa de Contratación de Mano de Obra Local está directamente relacionado al

aspecto ambiental “Generación de Empleo”, ya que la ejecución de actividades

programadas para sus distinta fases de desarrollo requieren la contratación de un

importante contingente humano (técnico, operativo, administrado y operativo) muchos de

los cuales serán del área de influencia social del Proyecto.

12-178

Junio 2019

Las actividades del programa de contratación de mano de obra local se anexan a

continuación en la Tabla 12.17.

12-179

Junio 2019

Tabla 12.17 Plan de relaciones comunitarias – programa de contratación de mano de obra local


Programa de contratación de mano de obra local

Objetivo Generar empleo local en el área de influencia directa del proyecto.


Comunidades del Área de Influencia Directa del Proyecto Mirador – Fase Explotación


N° Ítem

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental Medida Propuesta Indicador Medio de Verificación Fase Frecuencia

1.1 Socioeconómico Generación de

empleo.

ECSA comunicará mediante boletines, carteleras y/o redes sociales, la disponibilidad de plazas de trabajo existentes (indicando el perfil ocupacional requerido, el número y la función que desempeñarán) a las que pueden acceder los pobladores del AISD en aplicación a la “Política de Empleo Local para Comunidades de Ecuacorriente S.A.” que se encuentra vigente

en la empresa.

Nº de reuniones realizadas/ Nº de

reuniones programadas)*1000

Actas de reuniones.



abandono

Cada vez que exista plazas

de trabajo disponibles


empleo.

ECSA, sus contratistas y subcontratistas, contratarán mano de obra local para las diferentes actividades del proyecto de conformidad a las convocatorias y con la prioridad establecida en la política de empleo determinada por la empresa.

(Nº de trabajadores locales contratados/

Nº de plazas de trabajo

existentes)*100

Contratos de trabajo legalizados ante el

Ministerio del Trabajo



abandono

Cada vez que se requiera


empleo.

El personal local contratado deberá recibir inducción (incluyendo temas de seguridad industrial, salud ocupacional y ambiente en el proyecto), y capacitación específica sobre las actividades que desarrollará.

(Nº de trabajadores capacitados/ Nº de

trabajadores contratados)*100

Registros de capacitación



abandono


12-180

Junio 2019


Programa de contratación de mano de obra local

Objetivo Generar empleo local en el área de influencia directa del proyecto.


Comunidades del Área de Influencia Directa del Proyecto Mirador – Fase Explotación


N° Ítem

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental Medida Propuesta Indicador Medio de Verificación Fase Frecuencia


empleo.

ECSA, sus contratistas y subcontratistas contratarán preferentemente proveedores locales de bienes y servicios según requerimientos del proyecto, conforme a las especificaciones que se establezcan para cada tipo de requerimiento.

(Nº de proveedores locales

contratados)/Número de proveedores planificados)*100

Órdenes de Servicio, Facturas de compra

y/o contratos con proveedores



abandono



empleo.

ECSA, contratistas y subcontratistas deberán generar una base de datos de proveedores de bienes y servicios que facilite la verificación de la contratación de proveedores locales según especificaciones determinadas para cada servicio solicitado y acorde con la “Política de Empleo Local para Comunidades de Ecuacorriente S.A.”.

(Nº de proveedores de la zona

registrados en la base de datos/N°

Proveedores contratados)*100

Registros de base de datos

Contratos con proveedores



abandono



12-181

Junio 2019

12.9.5 Programa de educación ambiental

Este programa busca promover mayor conciencia en la población de las comunidades del

área de influencia directa del Proyecto con relación a la protección y cuidado del ambiente y

por tanto se involucren en la resolución de problemas y toma de decisiones que contribuyan

a mejorar la calidad de vida.

El objetivo general del Programa de educación ambiental es:

Ofrecer a la población del AID social procesos de capacitación que le permita

gestionar adecuadamente su entorno e incidir en el mejoramiento de su calidad de

vida.

Los objetivos específicos del programa de educación ambiental son:

Generar procesos periódicos de capacitación e información referente a aspectos

socio-ambientales dirigidos a las comunidades del Área de Influencia Social Directa.

Desarrollar procesos de capacitación en temas de organización social y veeduría

ciudadana.

Atender los requerimientos de capacitación solicitados por la comunidad, previa

evaluación de su pertinencia y oportunidad, en función de la programación de ECSA.

Aspecto ambiental

El programa de educación ambiental tiene relación directa con el aspecto ambiental “calidad

de vida”, ya que el conocimiento impartido en las comunidades disminuirá los riesgos e

impactos asociados a la posible afectación a la calidad de vidad de la población.

Las actividades del programa de educación ambiental se anexan a continuación en la

Tabla 12.18.

12-182

Junio 2019

Tabla 12.18 Plan de relaciones comunitarias – programa de educación ambiental


Programa de educación ambiental

Objetivo Proporcionar a la población del área de influencia directa del proyecto procesos de capacitación que le permitan gestionar adecuadamente su entorno e incidir en el mejoramiento de la calidad de vida.




N° Ítem

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Medida Propuesta Indicador Medio de Verificación Fase Frecuencia

Educación

1.1 Socioeconómico Calidad de vida

Realizar capacitaciones en las comunidades del área de influencia directa sobre temas ambientales (manejo de desechos sólidos, uso adecuado y conservación de los recursos hídricos, importancia de la conservación de la flora, fauna y desarrollo sostenible, producción de abonos orgánicos).

(Nº de capacitaciones realizadas / Nº

total de capacitaciones

planificadas)*100

Registro de asistencia, Informe de realización de

capacitaciones



Anual

1.2 Socioeconómico Calidad de vida

Implementar un programa de capacitación en temas relacionados con organización social y veeduría ciudadana.

(Nº de capacitaciones realizadas / Nº

total de capacitaciones

planificadas)*101

Registro de asistencia, Informe de realización de

capacitaciones



Trimestral

1.3 Socioeconómico Calidad de vida Receptar las solicitudes de capacitación adicionales propuestas por la comunidad

N° de solicitudes aceptadas/ N° de

solicitudes receptadas

Registros de solicitudes de las comunidades



semestral


12-183

Junio 2019

12.9.6 Cronograma


plan de relaciones comunitarias.

12-184

Junio 2019

Tabla 12.19 Cronograma del plan de relaciones comunitarias

Plan de Relaciones Comunitarias

Cronograma

N° ítem

Medida Propuesta M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12

Programa de Información y Comunicación

1.1

Se realizarán reuniones informativas con actores sociales de las comunidades del AID del proyecto en los siguientes temas: descripción de los procesos de explotación, Resultados e interpretación de los monitoreos ambientales, Acciones de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos, Acciones de maximización de Impactos positivos, grado de cumplimiento del Plan de Relaciones Comunitarias, medidas compensatorias y Plan Operativo Anual, Actividades ejecutadas y avances del proyecto y del plan de manejo ambiental, Auditorías de Ambientales de Cumplimiento, y Seguimiento a los requerimientos o denuncias presentadas por los actores sociales relacionados con el proyecto.

x

1.2 Se informará a las comunidades del área de influencia social y público en general sobre las actividades del proyecto, mediante: publicaciones en redes sociales, prensa escrita, hojas volantes, comunicados oficiales, videos institucionales, radio, carteleras y participación en ferias.

x

1.3

La Gerencia de Relaciones Comunitarias receptará las inquietudes y/o quejas que tengan los moradores de las comunidades. Estas inquietudes y/o quejas serán direccionadas al departamento o contratista involucrado y se realizará un seguimiento de las mismas, mediante la aplicación del procedimiento de recepción por ECSA.

x x

1.4 Socializar los valores corporativos de responsabilidad social y ambiental en el área de influencia del Proyecto, utilizando mecanismos de difusión ya implementados por ECSA.

x

1.5

Implementar un sistema de información con una base de datos socioeconómicos a fin de que ECSA disponga de indicadores de cumplimiento de sus programas y proyectos que lleva adelante como parte del desarrollo minero. La base de datos para el sistema de gestión contendrá el siguiente proceso: · Diseño de la base de datos (estructura del sistema e información disponible para el diseño de la base de datos) · Alimentación de la información al sistema · Pruebas del programa · Difusión interna · Socialización de la información

x


1.1 Fortalecimiento de los sistemas de educación pública y fiscomisional en el AID del proyecto, entre ellos ayuda para el mantenimiento y mejora de la infraestructura de las unidades educativas, entrega de materiales didácticos, y apoyo en las logísticas para la actividades de las unidades educativas.

x

1.2 Entrega de becas para estudios superiores en el AID del proyecto tomando en cuenta grupos vulnerables, tales como mujeres y grupos étnicos, de acuerdo a las actividades desarrolladas dentro de la industria minera. Los beneficios deberán regirse al procedimiemto de becas de la empresa.

x x

12-185

Junio 2019

1.3 Facilitar y promover el desarrollo de actividades extracurriculares en las escuelas del AIDS, tales como el deporte, visitas guiadas al proyecto, entre otras.

x

1.4 Fortalecimiento de los sistemas de salud pública en el Area de Influencia Social Directa del proyecto, como son: ayuda para el mantenimiento y mejora de la infraestructura de salud, entrega de medicinas e instrumentos médicos básicos. Esto se debe enmarcar dentro de la planificación operativa del MSP.

x

1.5 Coordinación con los GADs parroquiales y municipal para el apoyo en el mantenimiento y mejora de la infraestructura de las comunidades del área de influencia social del proyecto en concordancia con los proyectos que se generen en el PDOT.

x

1.6 Coordinación con el Ministerio de Agricultura y Ganadería en programas agropecuarios conjuntos que beneficien a los productores del AIDS del proyecto en los proyectos en concordancia con los proyectos que se generen en el PDOT.

x

1.7 Coordinación y apoyo con instituciones públicas y privadas vinculadas a la atención de grupos vulnerables en beneficio de las comunidades del AIDS del proyecto.

x

1.8 Apoyo a familias del AIDS en casos de emergencias médicas y siniestros. x

1.9 Apoyo a actores sociales del AIDS para la organización de eventos culturales y deportivos. x

Programa de Contratación de Mano de Obra Local

1.1

ECSA comunicará mediante boletines, carteleras y/o redes sociales, la disponibilidad de plazas de trabajo existentes (indicando el perfil ocupacional requerido, el número y la función que desempeñarán) a las que pueden acceder los pobladores del AISD en aplicación a la “Política de Empleo Local para Comunidades de Ecuacorriente S.A.” que se encuentra vigente en la empresa.


1.2 ECSA, sus contratistas y subcontratistas, contratarán mano de obra local para las diferentes actividades del proyecto de conformidad a las convocatorias y con la prioridad establecida en la política de empleo determinada por la empresa.


1.3 El personal local contratado deberá recibir inducción (incluyendo temas de seguridad industrial, salud ocupacional y ambiente en el proyecto), y capacitación específica sobre las actividades que desarrollará.


1.4 ECSA, sus contratistas y subcontratistas contratarán preferentemente proveedores locales de bienes y servicios según requerimientos del proyecto, conforme a las especificaciones que se establezcan para cada tipo de requerimiento.


1.5

ECSA, contratistas y subcontratistas deberán generar una base de datos de proveedores de bienes y servicios que facilite la verificación de la contratación de proveedores locales según especificaciones determinadas para cada servicio solicitado y acorde con la “Política de Empleo Local para Comunidades de Ecuacorriente S.A.”.

Programa de Educación Ambiental

1.1 Realizar capacitaciones en las comunidades del área de influencia directa sobre temas ambientales (manejo de desechos sólidos, uso adecuado y conservación de los recursos hídricos, importancia de la conservación de la flora, fauna y desarrollo sostenible, producción de abonos orgánicos).

x x

x

x

1.2 Implementar un programa de capacitación en temas relacionados con organización social y veeduría ciudadana.

x

1.3 Receptar las solicitudes de capacitación adicionales propuestas por la comunidad

* Costo asociado al personal de planta de ECSA.

12-186

Junio 2019

12.10 Plan de contingencias

El planeamiento de la prevención, identificación y respuesta ante las contingenciasP3F

2P y

emergenciasP4F

3P, apunta a preservar la integridad de los trabajadores, las comunidades y el

medio ambiente, dentro del marco de la Política empresarial de ECSA Anexo H-3.

Todo plan de contingencia y emergencias implica la organización y capacitación de grupos

de trabajadores altamente motivados, que constituyen un grupo integrado con la capacidad

de atender y ejecutar funciones como: la gestión de prevención y respuesta a contingencias

y emergencias, la evacuación, el rescate de personas, la extinción de incendios en

superficie y la prestación de primeros auxilios, entre otros.

Las contingencias y emergencias consideradas dentro del presente plan, y que competen a

las modificaciones descritas dentro del presente documento, contemplan:

Incendios.

Explosiones.

Deslizamientos.

Desastres Naturales (tormentas, sismos, inundaciones).

Derrames de Hidrocarburos.

Otros.

ECSA operará con altos estándares para proteger a sus trabajadores, las comunidades y el

ambiente, para ello desarrollará y mantendrá su Plan de Contingencias considerado las

medidas generales aplicables de las guías del Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente (UNEP, por su acrónimo en inglés) denominadas “Guías para la Industria

minera a fin de promover la concientización y preparación para Emergencias a Nivel Local”,

contenidas en el informe técnico No. 41 para minería de “Awareness and Preparedness for

Emergencies at Local Level” (APELL para minería).

En función al avance operativo del Proyecto, este documento se irá actualizando, ello

periódicamente (i.e. por lo menos cada dos años), especialmente una vez la ingeniería

definitiva haya culminado. En estas actualizaciones, se irá incorporando la experiencia de la

compañía; así como los avances tecnológicos. A fin de mantener el plan actualizado y útil

2 según la Real Academia Española (RAE), una contingencia es la posibilidad de que algo suceda o no suceda. Asimismo,

indica que una contingencia es sinónimo de “riesgo”. La normativa ecuatoriana no establece una definición de contingencia, por tanto para efectos del presente se utilizará lo indicado por la RAE. 3 Según la Ley N°28551 emitida por la legislación peruana, se define emergencia a las condiciones o eventos significativos, no

planeados, que requieren una respuesta urgente y que puede resultar en un efecto adverso sobre el ambiente, la salud o la seguridad de las personas. Estas emergencias presentan en forma natural o como consecuencia de una labor mal realizada dentro del centro de trabajo (e.g. incendios, explosiones generadas por presencia de gases, inundaciones, entre otros). Asimismo de acuerdo al Art. 88 del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Medio Ambiente (TULSMA) se define como Situaciones de Emergencia: “Cuando en el ambiente se produzcan descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigirá que el regulado causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y evaluará el funcionamiento del plan de contingencias y emergencia aprobado. Sin perjuicio de las sanciones administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar”

12-187

Junio 2019

según las operaciones de la empresa, se contará con la participación de las áreas de

Seguridad, Salud y Medio Ambiente de ECSA.

12.10.1 Objetivo general

El Plan de Contingencias tiene como objetivo principal preservar la salud, seguridad y el

medioambiente, así como establecer los lineamientos generales respecto a las principales

acciones que permitan prevenir y enfrentar adecuadamente situaciones de emergencias en

las instalaciones; atendiendo para ello de una manera oportuna y eficiente, las contingencias

y emergencias que pudieran presentarse durante las actividades de construcción, operación

y cierre de la fase de Explotación del Proyecto Mirador.

12.10.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos del Plan de Contingencias son:

Prevenir y responder en forma: oportuna, rápida y eficiente ante cualquier

contingencia y emergencia, con posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud, el

medio ambiente, la infraestructura e imagen de la compañía y el entorno social.

Identificar las áreas críticas y los riesgos a las que están expuestos las operaciones.

Contar con una organización estructurada, planificada y con distribución de

responsabilidades para enfrentar eficazmente una emergencia a fin de minimizar el

impacto de los siniestros sobre la salud, seguridad y el medio ambiente. En ese

sentido, definir claramente las responsabilidades y funciones del Comité de Crisis.

Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperación de la zona afectada para

prevenir y minimizar el impacto ambiental.

Capacitar, entrenar y sensibilizar al personal de ECSA y sus contratistas para actuar

rápida y ordenadamente en caso de contingencias y emergencias, así como a las

comunidades o entorno social del Proyecto Mirador.

Cumplir con los requerimientos legales y políticas internas en materias relacionadas

con la respuesta a emergencias.

12.10.3 Alcance

El presente documento comprende las medidas a ejecutar ante la ocurrencia de posibles

contingencias y emergencias durante el desarrollo de las actividades del Proyecto

Complementario para la Fase de Explotación de Minerales Metálicos, Ampliación de 30kt

por día a 60 kt por día del Proyecto Minero Mirador concesión Mirador 1 (acumulada)

(código 500807), así como de las concesiones mineras Curigem 18 (código 4768), Curigem

19 (código 4769)”.

Las actividades a contemplar dentro del presente Plan son las siguientes:

Construcción de la escombrera sur y sistema de drenaje.

Construcción de canal interceptor.

12-188

Junio 2019

Habilitación y uso de escombreras para canal interceptor, de la escombrera de

plataformas industriales y de la escombrera sur con sus sistemas de drenaje.

Apertura y adecuación de vías de acarreo (vía 1 y vía 2).

Construcción del sistema de banda transportadora para roca estéril.

Construcción del sistema de banda transportadora de mena.

Construcción de sistemas de sedimentación.

Construcción del sistema de suministro de agua para plataformas industriales.

Construcción de dos helipuertos.

Construcción de obras auxiliares y temporales.

Actividades de soporte.

Habilitación y uso de escombreras.

Transporte de materiales, equipos y personal.

Depósito de material estéril en los sitios de acopio.

El Plan de Contingencias deberá ser de conocimiento y aplicado por todo el personal de

ECSA que realice actividades relacionadas con la ejecución del Proyecto, así como en el

entorno social aplicable en donde se desarrolla el proyecto Mirador.

12.10.4 Principios fundamentales del plan de contingencias

El Plan de Contingencias se basa en ocho principios fundamentales, los mismos que se

detallan a continuación:

Con respecto a la autoridad: Una vez activado el Plan de Contingencias, el organigrama

regular de ECSA se modificará inmediatamente en función del organigrama del presente

Plan. La autoridad suprema durante la contingencia o emergencia será el Comandante del

Comité de Crisis en Mirador (CCM).

Con respecto a la toma de decisiones: Las decisiones serán tomadas oportunamente por

las autoridades definidas en el organigrama del presente Plan de Contingencias.

Con respecto a las compras: Una emergencia establece una excepción a la política de

compras y específicamente a los límites de autorización definidos. Es responsabilidad y

obligación del departamento de compras, contratos y seguros poner a disposición de la

emergencia en forma inmediata todos y cada uno de los recursos requeridos por el

Comandante del Comité de Emergencias Local (CEL), el Coordinador de Emergencias o el

Líder en Escena.

Con respecto a los representantes legales de la compañía: Es imprescindible que en

todo momento haya al menos un representante legal de la compañía en Quito.

Con respecto al flujo de notificación: El flujo de notificación para una emergencia deberá

ser aplicado rigurosamente por cada uno de los integrantes de la compañía.

12-189

Junio 2019

Con respecto a las comunicaciones externas: Solamente las personas autorizadas en el

Plan de Contingencias podrán emitir comunicados a entes externos.

Con respecto a las comunicaciones internas: Durante una emergencia las

comunicaciones internas se limitarán al grupo de notificación establecido en el Plan de

Contingencias.

Con respecto a las personas designadas como alternos: El grupo de personas alternas

definidas en el flujo de notificación deberá estar disponible, en función de su nivel de

responsabilidad. El Comité de Emergencias Local deberá mantener actualizado

permanentemente el registro de esta asignación.

12.10.5 Evaluación de riesgos

El análisis de riesgos identifica los peligros que podrían afectar a la zona del Proyecto, o al

entorno y su naturaleza. El concepto de riesgo tiene dos dimensiones: las consecuencias de

un evento o conjunto de circunstancias, y la probabilidad de que estas consecuencias sean

reales.

El método de calificación de riesgos utilizado corresponde al del manual “Manejo de los

Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador” (Fundación Natura,

1996), el cual califica al riesgo en base a la probabilidad de ocurrencia y a las

consecuencias que podría generar, de acuerdo a una matriz de calificación (Diagrama 12.6).

Diagrama 12.6 Matriz de calificación de riesgos físicos

Fuente: Fundación Natura, 1996

12-190

Junio 2019

La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5

corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año, y el valor de

1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1 000 años. Las

consecuencias son calificadas en una escala de A al E, donde A corresponde a

consecuencias no importantes y E corresponde a consecuencias catastróficas

(Cuadro 12.11).

Cuadro 12.11

Criterios para la determinación de las consecuencias de un suceso

Nivel de consecuencias

Criterios daños ambientales

Ambiente Daños

materiales

No importantes (A)

No hay lesiones a personas

Impactos ambientales no significativos

Menos de 10.000 USD

Limitadas (B)

Pequeñas lesiones que no requieren hospitalización

Impactos ambientales poco significativos en

áreas intervenidas y con especies

animales generalistas

Entre 10.000 y 50.000 USd

Serias (C)

Lesiones con incapacidad laboral

transitoria

Impactos ambientales dentro del área de

escenario de emergencia y/o impactos

reversibles

Entre 50.000 y 100.000 USD

Muy serias

Lesiones graves que pueden ser irreparables

Impactos en áreas aledañas al escenario de

emergencia de difícil remediación. Entre 100.000 y

1.000.000 USD Impactos en áreas prístinas o

con especies sensibles a los cambios en su hábitat

Catastróficas (E)

Un muerto o más

Impactos con consecuencias sobre

comunidades, especies en peligro de extinción y/o impactos irreversibles

Más de 1.000.000 USD

Fuente: NTP 330 Ministerio Trabajo y Asuntos Sociales. España (elaborado por Bioma S.A. Consultores ambientales)

12.10.6 Estructura organizacional

La presente sección muestra la organización del sistema de respuesta ante una emergencia

o contingencia sucedida en la fase de construcción u operación del Proyecto.

La estructura de la organización que se adoptará incluyendo a los contratistas y

subcontratistas, corresponde a la estructura orgánica que la Compañía ha establecido como

idónea para enfrentar las situaciones más críticas (Diagrama 12.7). Esta estructura se

detalla en el Anexo H-4.

12-191

Junio 2019

A nivel operativo se conformará el Grupo de Respuesta Operativo (Sitio), el cual se activará

con cualquier llamada de alerta, desplazándose al sitio del siniestro para la evaluación de

las contingencias y emergencias. En todos los casos, el rol del Líder de Escena lo asume la

persona de más jerarquía de La Compañía en ese momento, con el apoyo del(os) Líder(es)

de la(s) Brigada(s) pertinente(s). Ellos definirán el nivel de la contingencia y emergencia al

que corresponde. En un Nivel I, el informe será transmitido al Jefe en Escena quien

informará al Coordinador de Emergencias para activar el Plan de Contingencias. Para un

Nivel II o III, adicionalmente, la activación de la emergencia y/o contingencias deberá contar

con la aprobación de la Gerencia de Operaciones.

En los Niveles de Emergencia II o III, se priorizan los canales de información para

autoridades y comunidades relacionadas con el evento. En estos niveles, se agregan varios

elementos importantes provenientes de los procesos de autorización y ayuda mutua con

otras empresas o ayuda especializada. Lo anterior implica que la Gerencia de Operaciones

mantiene el comando y recibe recursos adicionales en equipos y personas; y que será

necesario reportar el incidente a la autoridad gubernamentales pertinentes, y establecer el

respectivo plan de acción, el cual deberá ser aprobado por la Autoridad de Aplicación

Responsable.

12-192

Junio 2019

Diagrama 12.7 Estructura organizacional

Fuente: NTP 330 Ministerio Trabajo y Asuntos Sociales. España (Bioma S.A. Consultores ambientales)

En todos los casos de contingencia y emergencia en el sitio, el rol del Líder en Escena lo

asumirá la persona de más jerarquía de la Compañía, hasta la llegada del Líder de Escena

designado, quien deberá evaluar las condiciones de la contingencia y emergencia para

poder notificar si ésta es de nivel I, II o III (Cuadro 12.12).

12-193

Junio 2019

Cuadro 12.12 Niveles de emergencia y responsabilidades

Nivel Código Responsabilidades

I

Verde

Cuando la contingencia y emergencia pueden ser controladas por el o los trabajadores del área afectada sin poner en riesgo su integridad, puede ser manejado por recursos propios, no amenaza a la vida, el ambiente, la infraestructura o comunidades del área del Proyecto. Se activa únicamente el Grupo de Respuesta Operativo (sitio), conformado por el líder en escena y las brigadas correspondientes.

II

Naranja

Cuando las contingencias y emergencias son de mayor consideración (e.g. amenaza a zonas ecológicamente sensibles o de interés social, hay peligro de incendios y explosiones). Exige respuestas a nivel local, que involucran recursos de la Compañía y empresas aliadas. Se prevé impacto en áreas vulnerables (viviendas, sembríos, áreas de pesca, otros). Requiere del apoyo de todo el Equipo de Manejo de Crisis de Campo, es decir, de las brigadas de emergencia y/o contingencias de la compañía y la activación del Comité de Emergencia Local. Se debe reportar al Administrador de Crisis en Quito sobre el avance del Plan de Acción para la contingencia y/o emergencia.

III

Rojo

Un evento de magnitudes críticas que exigen respuestas de nivel nacional y requiere la movilización de cuerpos ejecutivos centrales y de hasta soporte internacional. Puede constituir un impacto catastrófico en la comunidad local, se producen muertes o hay potencial de amenaza muy grave para la vida. requiere la activación del Equipo de Manejo de Crisis Quito y su respectivo Comité de Crisis (CCQ), además de la activación del equipo de manejo de crisis campo con su Comité de Emergencias Local y el apoyo de las brigadas de contingencias y/o emergencia y el personal de apoyo indirecto que se ha demarcado en la estructura organizacional para emergencias

Fuente: Elaborado por Bioma S.A. Consultores ambientales

En caso de emergencias y/o contingencias niveles II o III, la coordinación con los Comités

de Emergencia Local podrá ser realizada por el Comandante de CEL, una vez que se haya

evidenciado que se necesitan mayores recursos para contrarrestar la emergencia y/o

contingencia suscitada. En caso de emergencias y/o contingencias de Nivel III, la

coordinación oportuna y eficaz con las instituciones o compañías con quienes se han

establecido convenios de acción conjunta, serán responsabilidad del Administrador de Crisis

y el Comandante de CEL.

Como parte de la respuesta a emergencias o contingencias ECSA ha dispuestos dos salas

de control de crisis, una ubicada en Campo y otra en Quito, estas salas contarán con: i) un

Plan de Contingencias actualizado en impreso y digital, ii) listas de contacto actualizadas,

iii) mapa del área de operaciones, mapa de sensibilidad ambiental y mapa de riesgos, iv)

equipo portátil con acceso a Internet, v) equipo de video conferencia, vi) proyector y vii)

pizarrón, viii) enlaces de comunicaciones (voz y datos) disponibles y de operatividad

12-194

Junio 2019

continua; ix) soporte técnico continuo a los equipos (computadoras, teléfonos, equipos de

video conferencia, otros).

Adicionalmente el representante del Grupo de Apoyo de Emergencias del CEL deberá

preparar acuerdos con los proveedores de servicios e insumos relacionados con la

respuesta a contingencias o emergencias; para disponer de todos los insumos requeridos.

Entre los principales rubros con los que se establecerán acuerdos se indican:

Transporte de suelos contaminados.

Tratamiento y/o disposición final de residuos peligrosos.

Insumos para respuesta a derrames (paños absorbentes, salchichas, EPP, entre

otros).

Maquinaria para movimiento de suelos (retroexcavadoras, cargadoras frontales,

entre otros).

Alquiler de camiones cisterna (vacuum).

Servicios de alimentación (catering).

Servicios de consultoría ambiental.

12.10.6.1 Organización de las brigadas de emergencia

Las brigadas de derrames, incendios, evacuación, rescate y primeros auxilios forman parte

del Grupo de Respuesta Operativo (GRO). Las brigadas que acuden como respuesta ante

emergencias estarán obligadas a desarrollar y poner en marcha el presente Plan, inclusive

como preparación y anticipo a estos sucesos. Las actividades de estas brigadas, tanto de

preparación como de respuesta durante eventos reales, estarán bajo las órdenes del Líder

de Escena y el Subgerente EHS.

Los miembros de las brigadas deberán ser constantemente entrenados en procedimientos

apropiados para:

Responder a emergencias que involucren incendios o explosiones.

Responder a emergencias que involucren heridos o fatalidades.

Implementar procedimientos de respuesta a emergencias.

Controlar y mitigar derrames.

Asistir durante los procedimientos de evacuación en un evento de emergencia

natural tales como deslizamientos o sismos.

Brigada contra incendios

La brigada contra incendios estará conformada por grupos de trabajadores, los cuales

deberán ser personas preparadas para combatir diferentes tipos de incendios. A la cabeza

de dicha brigada estará el supervisor de SSO quien deberá tener un adiestramiento

específico en la lucha contra incendios.

12-195

Junio 2019

Las personas que forman parte de la brigada deberán conocer dónde se encuentra cada

equipo de lucha contra incendio y cada uno tendrá asignada una tarea determinada. La

eficiencia de la brigada dependerá de la prontitud y habilidad de cada uno de sus miembros

ante la emergencia.

En el Anexo H-5 se presentan las funciones de dicha brigada; antes, durante y después de

la emergencia.

Brigada de primeros auxilios

La brigada de primeros auxilios estará bajo las órdenes del jefe del departamento médico y

el médico de turno, quienes organizarán y seleccionarán a los miembros de la brigada. Los

miembros de la brigada deberán ser capacitados en primeros auxilios. Sus funciones se

detallan en el Anexo H-5.

Brigada de derrames

La brigada de derrames estará conformada por trabajadores debidamente entrenados y

capacitados en el manejo de contingencias que involucran sustancias tóxicas o peligrosas.

Esta brigada tendrá entre sus principales funciones: i) aislar la zona peligrosa e impedir la

entrada a las personas no autorizadas y/o aquellas que no cuenten con el equipo de

protección personal adecuado, ii) evacuar a posibles heridos y controlar el derrame, iii)

descontaminar y iv) limpiar o neutralizar la sustancia derramada, para su posterior

eliminación o recuperación (Anexo H-5).

Brigada de evacuación

La brigada de evacuación deberá tener amplio conocimiento de las rutas de evacuación y de

las zonas seguras cercanas a las instalaciones de superficie (Anexo H 6).

En el Anexo H-5 se presentan las funciones de esta brigada, antes, durante y después de la

emergencia.

Brigada de rescate

La brigada de rescate iniciará los procedimientos de búsqueda y rescate del personal que

pudiese estar atrapado o no pudiese movilizarse en el lugar de emergencia. Este equipo

deberá contar con entrenamiento en operaciones de rescate y en el uso de herramientas

especializadas. En el Anexo H-5 se presentan las funciones de esta brigada, antes, durante

y después de la emergencia.

12.10.7 Acciones de respuesta

Las acciones de respuesta a contingencias y emergencia se basan en el ciclo de

planificación, el cual establece qué procesos y en qué orden deben darse, en el caso de una

emergencia o contingencia.

12-196

Junio 2019

Existen dos fases diferentes dentro del ciclo de planificación:

Fase de respuesta inicial ante la emergencia o contingencia: fase en la que se

realiza la notificación y se implementan las estrategias de respuesta, se definen

procedimientos de comunicación, las responsabilidades de las brigadas de apoyo y

las acciones concretas a seguirse para una rápida respuesta.

Fase operativa de respuesta ante emergencias o contingencias: fase que hace

referencia específicamente a las labores a realizarse una vez controlado el incidente.

Estas actividades, a diferencia de las de respuesta inicial, no pueden ser

establecidas con anterioridad, debido a que cada contingencia y emergencia tiene

sus particularidades.

Un esquema de estas fases se presenta en el Diagrama 12.8.

12-197

Junio 2019

Diagrama 12.8 Ciclo operacional de respuesta a emergencias

Desarrollo de las actividades

operativas

Reunión del Equipo

de Coordinación de

Respuesta

Notificación y

Activación de la

Contingencia

Fa

se

de

Re

sp

ue

sta

In

icia

l

Ocurrencia del

Accidente o Incidente

Acciones inmediatas

Definición de

Tácticas

Reunión de

Planificación

Evaluación Inicial del

Incidente o Accidente

Ejecutar Plan e

Iniciar la

planificación

Informe de

Operaciones

Inicia el Período

de Operaciones

Evaluar la

implementación

del Plan

Reunión del

ECR para

definición de

objetivos

Preparación y Aprobación de la PlanIficación

y tácticas de respuesta al Incidente

Fase Operativa de

Respuesta al Incidente

Fuente: Elaborado por Bioma S.A. Consultores ambientales

12-198

Junio 2019

12.10.7.1 Fase de respuesta inicial

La presente sección brinda las herramientas para canalizar de manera ordenada y

sistemática la información de la contingencia o emergencia, activando adecuadamente los

recursos internos y externos. La fase de respuesta inicial implicará los siguientes pasos:

Activación de la contingencia y notificación de la emergencia

Reunión del Comité de Emergencias Locales (CEL)

Activación de la contingencia y notificación de la emergencia

Esta etapa implica la detección e identificación del nivel de contingencia o emergencia. El

lapso entre la ocurrencia de la contingencia o emergencia y su notificación podrá variar en

función de la accesibilidad del sitio, los elementos de detección, la disponibilidad de

números de contacto, entre otros. Para minimizar el tiempo entre el momento en el cual

ocurre el evento y la notificación del mismo a ECSA, implementará las siguientes medidas:

Letreros con números de contacto en caso de emergencia en las instalaciones y en

sitios estratégicos.

Sistemas de detección automática de fugas de contaminantes.

Capacitación del personal para actuar frente a las diferentes contingencias que se

podrían presentar en las actividades y los canales de comunicación a utilizar.

Capacitación a las comunidades en riesgo, y sociabilización de los teléfonos de

emergencia.

El procedimiento para la activación de la contingencia se detalla en el Diagrama 12.9. La

comunicación será en forma directa, estrictamente por secuencia de jerarquías, tanto de

manera ascendente como descendente.

Para el nivel I, el informe resumido del incidente será elaborado por el líder de escena y será

un informe descriptivo con fotos. Este informe recogerá información general de la

contingencia o emergencia (i.e. ubicación, hora de observación, origen, área estimada de

afectación -en caso de ser un derrame-, personas afectadas).

Para el nivel II o III se enviará a la zona de la contingencia o emergencia, al grupo de

análisis temprano (EAT-Early Assessment Team), el cual deberá desplazarse al sitio en el

menor tiempo posible. El EAT estará conformado por el Líder de Escena, el líder de la

brigada (que corresponda según la contingencia) y el Jefe en Escena. El EAT determinará

de forma definitiva el escalón de la emergencia y revisar la información registrada por el

Líder de Escena, a fin de elaborar su informe.

12-199

Junio 2019

Diagrama 12.9 Activación de la contingencia

Tratar de controlar la emergencia en el sitio, siempre y cuando no ponga en riesgo su integridad (Acción Inmediata), y notificar inmediatamente al Radio Operador. De ser posible envía fotos del evento.

12-200

Junio 2019

Reunión del Comité de Emergencias Locales (CEL)

La autoridad máxima del CEL determinará si la emergencia amerita la conformación del

Control de Crisis Mirador (CCM). En función del informe resumido del incidente elaborado

por el EAT llamará a las personas que conformen el comité para una primera reunión en la

que se determinará el nivel de la contingencia y emergencia y los equipos, materiales y

personal que se necesitará para actuar ante el evento suscitado.

Todos los miembros del CEL mantendrán una reunión inicial breve en la cual se deberá

llegar a un consenso respecto de las prioridades, objetivos de respuesta al incidente y una

estrategia general de respuesta, antes de llevar adelante las operaciones de respuesta.

12.10.7.2 Fase operativa

En este apartado se describen los pasos a seguir para que la respuesta a la emergencia o

contingencia se realice de manera organizada, luego de implementadas las acciones de la

fase respuesta inicial.

La fase operativa se iniciará con la aprobación del Plan de Acción específico para la

emergencia, los pasos subsiguientes incluyen:

Establecimiento de objetivos.

Determinación de estrategias, tácticas y métodos de respuesta.

Determinación de requerimientos logísticos.

Documentación y actualización.

Requerimientos adicionales.

Culminación de una contingencia o emergencia.

Establecimiento de objetivos

El Coordinador de Emergencias Local (CEL) definirá el objetivo de las acciones de

respuesta operativa, basándose en la información más actualizada sobre el estado de la

contingencia y emergencia. Los objetivos serán definidos en función del período

operacional; el cual será establecido en un principio para 24 hs, y luego podrá ser

modificado por el CEL en función de la gravedad de la situación y el avance de los trabajos

de respuesta.

Determinación de estrategias, tácticas y métodos de respuesta

Las estrategias, tácticas y métodos de respuesta inicial, puestos en marcha una vez que se

evidenció y se evaluó el incidente; deben ser evaluadas y en caso de que éstas no estén

cumpliendo con los objetivos del Plan de Acción, deben ser reevaluadas y complementadas

con estrategias adicionales.

12-201

Junio 2019

Determinación de requerimientos logísticos

El Coordinador de Emergencias junto con el Jefe de Escena elaborará, con base en la

información indicada por el Líder de Escena, una lista de requerimientos de equipo, personal

y servicios para la respuesta planeada. Los representantes del grupo de apoyo deberán

indicar los recursos disponibles. En función de los elementos requeridos versus los

disponibles, la autoridad máxima del CEL (Comando de Emergencias Locales), es decir el

Comandante del CEL quien tomará la decisión de solicitar recursos externos.

Documentación y actualización

En caso de una contingencia y emergencia de nivel II o III, se realizarán reuniones diarias de

planificación, en las que se actualizará el plan de acción. La respuesta será monitoreada por

el CEL, el Coordinador de Emergencias y el Líder en Escena, a fin de verificar se cumplan

los objetivos planteado, o de ser necesario, realizar una revisión de los mismos. En caso sea

requerido se desarrollará una estrategia actualizada.

Requerimientos adicionales

Deberá manifestarse si existen requerimientos adicionales, entre ellos y dependiendo del

tipo de contingencia o emergencia podrían implicar por ejemplo:

Apoyo de consultores/asesores: Según la magnitud y tipo de contingencia o

emergencia, el apoyo de asesores/consultores puede ser requerido con el objeto de

reforzar decisiones de respuesta y guiar las acciones subsiguientes para restablecer

las condiciones normales de la operación de ECSA.

Control en origen: implica la reparación de la instalación que ha sufrido algún daño

y que ha originado la emergencia. Básicamente, la reparación de las instalaciones

será llevada a cabo por personal ECSA designado.

Muestreo ambiental: El muestreo ambiental permitirá evaluar potenciales impactos.

Las muestras podrán ser tomadas en aguas superficiales, aguas subterráneas,

suelo, aire, material biológico o conforme se requiera.

Contención y recuperación: Las brigadas harán los esfuerzos posibles para

recuperar el material derramado y asegurar que su dispersión sea mínima. En

general el comportamiento del derrame estará en función de variables como: el

volumen derramado, el tipo de contaminante, la topografía y el sistema hídrico

existente, así como las condiciones climáticas prevalecientes, tipo de suelos y de

cobertura vegetal y sitio del derrame.

Limpieza y remediación: En caso se produzca el derrame de algún contaminante,

ECSA tomará las medidas de limpieza y remediación del área afectada. Todo el

material contaminado será enviado a un gestor ambiental autorizado para su

disposición final.

Investigación de la contingencia y emergencia: Consiste en determinación de las

causas que generaron el incidente, a través de un previo conocimiento de los hechos

ocurridos, a fin de diseñar e implementar medidas correctivas encaminadas tanto a

12-202

Junio 2019

eliminar las causas, como aprovechar la experiencia para mejorar la prevención. El

resultado de esta evaluación, debe ser conducido como un reporte dirigido al Jefe en

Escena. De ser necesario se establecerán modificaciones al Plan de Contingencias

Reparación de daños a terceros: Se deberán reparar los daños ocasionados en las

propiedades de terceros y compensar a sus dueños por los daños provocados,

verificables y cuantificables (en caso de aplicar). Estas acciones deberán ser

ejecutadas por el CEL, en coordinación con el Departamento de Responsabilidad

Social y RRCC y en concordación con el Acuerdo Ministerial 001.

Culminación de una contingencia o emergencia

Para un nivel I, el Jefe en Escena con el apoyo del Líder de Escena, dará por culminado la

contingencia y emergencia. La culminación de una contingencia y emergencia Nivel I se

dará cuando: las operaciones continúen o pueden continuar normalmente, se haya

concluido la limpieza del área y dispuesto correctamente cualquier desecho generado, no

existan peligros para los trabajadores o terceras personas, las causas de la contingencia y

emergencia hayan sido investigadas, se haya evaluado el funcionamiento del Plan de

Contingencias y los planes operativos, y el líder del grupo de respuesta haya elaborado y

entregado el reporte.

Para los niveles II o III, la culminación será gestionada por el Comandante del CEL y el

Administrador de Crisis (Presidente de la Compañía). La culminación se dará cuando

además del cumplimiento de lo indicado para el Nivel I, se dé cumplimiento a la elaboración

y aprobación por el MAE del informe de entrega y abandono de áreas remediadas (en caso

sea requerido), la negociación y ejecución de las compensaciones a terceros (en caso sea

requerido) y el líder del CEL haya elaborado el reporte y se lo ha entregado al Administrador

de Crisis.

12.10.8 Evaluación de contingencia o emergencia

Con base en la información de la emergencia o contingencia, se elaborará un registro de

daños como parte del informe final de la emergencia o contingencia. En dicho registro se

detallará lo siguiente:

Recursos utilizados.

Recursos no utilizados.

Recursos destruidos.

Recursos perdidos.

Recursos recuperados.

Recursos rehabilitados.

Niveles de comunicación.

12-203

Junio 2019

El Coordinador de crisis, definirá el momento adecuado y a qué niveles de competencia se

debe manejar la información sobre la emergencia o contingencia; así, decidirá a qué

dependencias e instituciones fuera de la empresa, debe comunicarse el evento, llámese

Municipalidades, Ministerios, otras.

Para asegurar que la respuesta ante emergencias y contingencias sea apropiada, después

de cada evento que requiere la activación de las Brigadas de Respuesta, el Líder de

Escena, en concertación con el/los jefe(s) de la(s) brigada(s) activada(s), realizará un

análisis de la respuesta. El objetivo de este análisis es identificar si habían maneras en que

la respuesta hubiera sido mejor manejada: comunicaciones, equipos, procedimientos y

tiempos de respuesta, entre otras. Los resultados de este análisis serán utilizados para

mejorar la respuesta en el caso de que ocurra nuevamente.

Esta revisión debería incluir una evaluación de cómo hubieran respondido las brigadas si la

contingencia o emergencia hubiese aumentado.

12.10.9 Programa de respuestas

El Diagrama 12.10, establece los programas de respuesta ante las posibles emergencias y

contingencias que puedan ocurrir en el Proyecto. Es importante precisar que todos los

incidentes que puedan ocurrir durante las etapas de construcción, operación y cierre serán

investigados e informados de acuerdo con lo establecido por ECSA.

La Gerencia de Seguridad, Salud y Ambiente (HSE) será responsable de verificar el

cumplimiento de este plan, así como definir las medidas de aplicación y correctivas que se

requieran para el desarrollo del plan.

12-204

Junio 2019

Diagrama 12.10 Plan de contingencias


12-205

Junio 2019

Dentro de los Programas de Respuestas establecidos por ECSA se encuentran:

El Programa General de Respuesta a contingencia y emergencias (Tabla 12.20).

El Programa General de Respuesta ante incendios y explosiones (Tabla 12.21).

El Programa General de Respuesta ante mordeduras y picaduras de especies

ponzoñosas o posibles vectores (Tabla 12.22).

El Programa General de Respuesta ante derrames de hidrocarburos (Tabla 12.23).

El Programa General de Respuesta ante deslizamientos (Tabla 12.24).

El Programa General de Respuesta ante inundaciones (Tabla 12.25).

El Programa General de Respuesta ante posible falla en las escombreras (Tabla

12.26).

El Programa General de Respuesta ante eventos naturales: sismos y tormentas

eléctricas (Tabla 12.27).

El Programa de contingencia y emergencia ante situaciones específicas

(Tabla 12.28).

12.10.10 Procedimientos de respuesta ante emergencias y contingencias

En esta sección, se indican procedimientos de respuesta ante las emergencias y

contingencias establecidas. Estos procedimientos son detallados en los Programas

respectivos.

12.10.10.1 Procedimientos de respuesta ante incendios y explosiones

En caso de incendio, el procedimiento de respuesta se implementará inmediatamente

después de la detección del mismo, enviándose de inmediato al área un equipo contra

incendios. Debido a que los incendios y las explosiones, pueden causar atmósferas con falta

de oxígeno o la generación de gases venenosos en el proceso de combustión, los

programas de entrenamiento deberán informar a los empleados acerca de estos peligros

asociados. Sólo el personal capacitado debe responder ante incendios o explosiones de

consideración, en la Tabla 12.21 se presenta el procedimiento detallado.

Medidas preventivas

Las áreas criticas con gran potencial de incendios (e.g. generadores, almacén de

explosivos, almacén de combustibles o sustancias inflamables, cocina, entre otros)

deberán ser inspeccionados periódicamente

Las instalaciones superficiales deberán contar con un plan de respuesta y con los

medios necesarios para controlar incendios.

No se acumulará material inflamable sin el adecuado y constate control por parte del

personal calificado.

Los líquidos inflamables y combustibles se almacenarán conforme a las normas

INEN 2266 y NFPA.

12-206

Junio 2019

Utilizar equipos y herramientas intrísecamente seguros en zonas de riesgo de

incendio o exploción.

Todo personal deberá estar entrenado en el entendimiento de los tipos de alerta y los

procedimientos de protección y evacuación.

El Proyecto contará con su propia brigada contra incendios, formada por

trabajadores. Este equipo será entrenado en el uso de extintores de fuego.

Procedimientos de respuesta

En cuanto se dé una alerta de incendio se evacuará al personal del sitio del incendio

o explosión de manera inmediata.

Se alertará a la brigada contra incendios y se le indicará la ubicación exacta y los

pormenores del incendio. Siempre que se usen los extintores, se deberá tener

prevista una ruta de escape, en caso de que el incendio se propague.

Prioritariamente, se brindará atención de primeros auxilios a cualquier herido y se

activará el sistema de atención médica.

Se brindará instrucciones precisas a los encargados de la electricidad, para apagar

el flujo eléctrico al sitio del incendio, ya que los cortos circuitos pueden agravar la

situación.

Después de la emergencia, el Coordinador de Respuesta a Emergencias preparará

un informe completo sobre el fuego o la explosión.

12.10.10.2 Procedimientos de respuesta ante mordeduras o picaduras de especies ponzoñosas y posibles vectores

Este procedimiento tiene por objeto proteger la integridad física de los trabajadores, ante

situaciones provocadas por mordedura o picadura de especies ponzoñosas (Tabla 12.22).

Medidas preventivas


procedimientos a seguir.

El personal recibirá charlas de capacitación y portará los EPPs apropiados (e.g.

botas caña alta), evitando comportamientos inseguros (e.g. manipular individuos,

hurgar en cuevas o debajo de troncos).

Se mantendrá dentro de los equipos de primeros auxilios antihistamínicos

inyectables para el caso de reacciones alérgicas y sueros antiofidicos de detectarse

la presencia en la zona de especies venenosas. Estos de requerirse, deberán ser

suministrados por el médico o por un paramédico.


En el caso de una mordedura o picadura, la víctima deberá ser atendidas por

personal que le brinde los primeros auxilios, quien como primeras medidas deberá.

Llevar a la víctima a un lugar seguro tan pronto como sea posible.

12-207

Junio 2019

Lavar el área afectada con agua y jabón. Aplicar una compresa de hielo para

aliviar el dolor.

La víctima deberá ser valorada inmediatamente por el médico de la empresa, quien

dará las instrucciones de requerir su evacuación.

12.10.10.3 Procedimientos de respuesta ante derrame de hidrocarburos

Este procedimiento tiene por objeto proteger el medio físico y biológico ante posibles

derrames de hidrocarburos (Tabla 12.23).

Medidas preventivas

Todos los equipos móviles que operan dentro del área del proyecto serán

inspeccionados periódicamente para detectar fugas. Si se detecta una fuga, los

equipos serán enviados a mantenimiento de manera inmediata.

Todos los equipos pesados contarán con bandejas para la contención temporal de

fugas. Estas serán utilizadas en caso de un desperfecto mecánico que ocasione la

paralización del equipo y la fuga de líquidos contaminantes.


El personal responsable de la generación del derrame deberá sellar o eliminar la

causa de fuga, y recoger todo el material contaminado acorde a lo dispuesto en el

procedimiento de manejo de desechos peligrosos.

Se deberá determinar la cantidad de material derramado y evaluar su impacto sobre

el suelo, las aguas superficiales y la posible infiltración hacia el subsuelo. Evaluar el

impactosobre la vegetación y otros recursos naturales.

Definir un curso de acción para controlar la extensión del derrame. Los derrames

mayores que pueden rebasar los sistemas de contención secundaria, podrían

requerir el uso de equipos pesados para su contención, ya sea construyendo bermas

o desviando el agua de escorrentía lejos del sitio del derrame.

12.10.10.4 Procedimientos de respuesta ante deslizamientos

De acuerdo con las características propias del entorno geográfico, surge la necesidad de

establecer un procedimiento de emergencia ante posibles deslizamientos de tierra o

derrumbes que pudieran acontecer durante el desarrollo de las etapas de construcción u

operación del Proyecto (Tabla 12.24).

Medidas preventivas

Evaluar periódicamente durante las etapas constructiva y operativa, las áreas con

riesgo de derrumbes, en especial en los cruces de ríos y en los taludes de la vía de

acceso.

Todo personal que trabaje en áreas críticas de derrumbes deberá conocer las

medidas de seguridad a adoptar en caso de emergencias.

12-208

Junio 2019

El supervisor del área es responsable del control del personal en lo que respecta a

su comunicación, ubicación y número.

Por ningún motivo se dejarán estacionados vehículos o equipos en áreas inestables

o con indicios de caída de material proveniente de los taludes de corte o

resquebrajaduras de la cabecera de los taludes.

Se deberá contar con una cuadrilla especializada en rescate.


Al momento de ocurrir un evento de deslizamiento se debe proceder a:

Hacer un conteo del personal para identificar personas desaparecidas o sepultadas.

Observar la salud del personal involucrado y establecer si existen heridos y su

gravedad.

Informar del incidente de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de

comunicación.

Solicitar apoyo externo para la búsqueda de personas desaparecidas.

Informar al responsable de las actividades de movimiento de tierras para iniciar la

limpieza del área de trabajo. Reevaluar la zona para prevenir cualquier evento

similar.

Bloquear el área para evitar el tránsito.

Emitir un informe de la ocurrencia indicando causas y condiciones bajo las cuales el

deslizamiento se produjo.

Los trabajos de limpieza después de un derrumbe se deberán establecer desde la

cabecera misma del derrumbe.

12.10.10.5 Procedimientos de respuesta ante inundaciones

Estos procedimientos de respuesta serán considerados de ocurrir una inundación, debido a

las crecidas de ríos o quebradas como consecuencia de lluvias intensas (Tabla 12.25).

Medidas preventivas

Todo campamento o frente de trabajo deberá contar con una evalución de riesgo por

inundación, en especial aquellos ubicados cerca de cauces o cruces de ríos.

En zonas críticas se deberá implementar un plan de evacuación específico.


En época de lluvia se deberá monitorear diariamente el nivel de agua de ríos y

quebradas.

Si el agua alcanza un nivel crítico se ordenará de inmediato la evacuación de las

zonas de trabajo cercanas al cruce de agua e informará al responsable de seguridad

industrial.

12-209

Junio 2019

El personal deberá alejarse de las zonas de riesgo, hacia las zonas seguras

previamente seleccionadas.

12.10.10.6 Procedimientos de respuesta ante posible falla en las escombreras

ECSA, como parte del sistema de respuesta ante posibles fallas en las escombreras, ha

implementado las siguientes medidas preventivas en su diseño de ingeniería (Tabla12.26)

Medidas preventivas

Antes de diseñar y definir la ubicación de la escombrera se debe realizar un estudio

de cimientos y el análisis de las posibles causas de fallas.

Se implementarán sistemas de control (plataformas horizontales que acumulen

fragmentos de roca caídos de bancos superiores) de estabilidad de la berma de pie

de las escombreras, en el caso de que ocurran vibraciones ocasionadas por la

voladuras.

Se implementarán canales temporales de derivación y canales interceptores, para

garantizar el flujo superficial de agua.

En la escombrera debe existir un lugar asignado para cantidades menores de

material de mala calidad, que puede ser ubicado en las secciones altas de la

escombrera.

El proceso de tratamiento del agua ácida deberá ser por medio de cal, para la

neutralización del agua ácida.

Las escombreras serán inspeccionadas mensualmente y continuamente o después

de lluvias extremas, sismos y deslizamientos adyacentes.


Toda emergencia relacionada con la escombrera será comunicada inmediatamente

al GRO y este a su vez al CEL y CCQ en caso de ser necesario.

Se inspeccionará la escombrera y se evaluará el daño ocurrido, y si el daño es grave

se suspenderán las operaciones en la escombrera hasta que se restablezcan

condiciones seguras de trabajo.

12.10.10.7 Procedimientos de respuesta ante tormentas eléctricas

Este procedimiento tiene por objeto proteger la integridad física de los trabajadores, equipos

e instalaciones ante situaciones provocadas por la presencia de tormentas eléctricas

(Tabla 12.27).

Medidas preventivas


procedimientos de protección y evacuación.

Las áreas operativas que mantienen personal a la intemperie instalarán refugios de

campo y/o dispondrán de unidades móviles para evacuación hacia los refugios.

12-210

Junio 2019

Cada área usará los sistemas de advertencia que requieran de acuerdo a su

necesidad para asegurar que su personal esté convenientemente notificado del tipo

de alerta de la tormenta eléctrica.


Al emitirse la alerta amarilla, el personal deberá separarse a una distancia superior a

100 m de cualquier estructura metálica que no posea una malla o línea a tierra y

deberá prepararse para buscar refugio.

Los operadores de equipo pesado permanecerán laborando en sus cabinas con las

ventanas y puertas cerradas.

Al emitirse la alerta roja (Peligro) ninguna persona debe permanecer a la intemperie.

En edificios con aterramiento adecuado los trabajos pueden continuar normalmente;

en cualquier otro caso se deberán tomar precauciones para evitar cualquier shock

eléctrico al personal. Quedando prohibido abastecer combustible o estar fuera del

refugio.

Al emitirse la alerta roja se deberá cerrar inmediatamente todas las puertas,

compuertas y ventanas, tanto de sus unidades móviles como de sus áreas de

trabajos. Si se encuentra en el campo suba a su unidad móvil (cualquiera que este

sea) y diríjase al refugio más cercano.

El personal retornará a su trabajo solo después que la alerta roja haya concluido.

12.10.10.8 Procedimientos de respuesta ante sismos

Este procedimiento tiene por objeto proteger la integridad física de los trabajadores, equipos

e instalaciones ante situaciones provocadas por movimientos sísmicos (Tabla 12.27).

Medidas preventivas

Definir las áreas más vulnerables y las zonas más seguras dentro del Proyecto.

Definir las vías de evacuación hacia las zonas seguras (lejos de las ventanas,

muebles pesados, los objetos que puedan caer, etc.)

Entrenamiento y simulaciones de terremotos.

Almacenamiento de los suministros de emergencia en caso de terremoto (agua

embotellada, filtros de agua y sistemas de depuración, cloro, productos enlatados,

linternas, radio portátil, tiendas de campaña grandes, radios de comunicación,

equipos de primeros auxilios, otros).


Se recomienda a las personas que se encuentren al interior de las instalaciones,

mantener la calma y evitar las aglomeraciones en puertas y escaleras. Las personas

deberán mantenerse alejadas de las ventanas y de objetos inestables..

12-211

Junio 2019

Las personas al aire libre, deberán tratar de encontrar un lugar despejado, lejos de

las instalaciones, líneas eléctricas y árboles, dirigirse a las zonas establecidas como

seguras.

Inmediatamente después del evento:el Coordinador de Respuesta a Emergencia o

sus asistentes realizarán una evaluación de los daños y definirán las áreas

inestables o de riesgo (e.g. taludes inestables, instalaciones con daños estructurales,

el estado de las comunicaciones y electricidad, otros).

Los coordinadores de emergencia levantarán un listado del personal presente y

tratarán de definir si hay compañeros de trabajo atrapados en algún sitio, así también

organizarán los esfuerzos de rescate.

La brigada de primeros auxilios atenderá a los heridos. Estos serán valorados,

inmovilizados y trasladados a una zona segura donde se administrarán los primeros

auxilios correspondientes.

12.10.10.9 Procedimiento de respuesta ante atropello de fauna

A fin de disminuir el riesgo de atropello de fauna, se controlará la velocidad de los vehículos,

de acuerdo con las normas de seguridad internas de ECSA. El manejo de vehículos se

realizará, no sólo teniendo en cuenta todas las precauciones para evitar accidentes, sino

también teniendo presente la importancia de no perturbar a la fauna, debiendo respetarse la

reglamentación o lineamientos trazados sobre velocidad de conducción y emisión de ruidos

(ejemplo: sirenas, bocinas u otros). Se instalará la señaletica apropiada.

Las medidas de seguridad internas de ECSA (capacitaciones, señalización, control de

velocidad, etc.), contribuirán a que la probabilidad de ocurrencia de un accidente vehicular

sea baja; además la consecuencia que se ocasionaría sería muy localizada. Sin embargo,

se plantea de manera referencial una serie de pasos a llevarse a cabo (medidas de

contingencia), en caso ocurra una colisión con estos especímenes: la persona que observe

el accidente lo notificará al Jefe del Área y de ser necesario restringirá el paso de vehículos

(Tabla 12.28).

12.10.11 Revisión y actualización del plan de contingencias

Por lo menos una vez al año se revisará el Plan, y de ser necesario se actualizará la parte o

partes que así lo requieran. La finalidad de la revisión general es identificar oportunidades

de mejora que puedan ser incluidas en una siguiente versión del Plan de Contingencias. La

actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios importantes tales como:

Alteración o modificación de la operación del Proyecto.

Modificación de los lineamientos o regulaciones que rigen la confección del Plan de

Contingencias.

Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o instituciones que deban ser

comunicadas en caso de una contingencia.

Cambios en la organización del equipo de emergencias.

12-212

Junio 2019

Los cambios que se produzcan en el contenido del Plan deberán ser comunicados y

registrados en la hoja de registro de cambios para la actualización.

12.10.12 Cronograma

El Cronograma de actividades recurrentes anuales se presenta en la Tabla 12.29.

12-213

Junio 2019

Tabla 12.20 Plan de contingencias– programa general de respuesta a contingencias y emergencias

Plan de contingencias

Programa general de respuesta a contingencias y emergencias

Objetivo Preservar la salud, seguridad y el medioambiente, así como establecer los lineamientos generales respecto a las principales acciones que permitan prevenir y enfrentar adecuadamente situaciones de emergencias o riesgos



Responsable Gerencia de Seguridad, Salud y Ambiente (HSE), Gerencia de Operaciones, contratistas y subcontratistas

N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.1


medidas de seguridad

Accidentes ocupacionales

Se realizarán simulacros con

presencia de empleados, contratistas, subcontratistas y

personal de actividades complementarias

I=(N° de simulacros realizados / N° de simulacros planificados)*100

Informe y registro de simulacros con sus respectivas firmas

de respaldo




Semestral

1.2




inadecuados

Alteraciones de la calidad ambiental (componentes físico, biológico) y/o afectación de la

salud

Conformar la estructura organizacional de acuerdo con

el Grupo de Operaciones (Brigadas, Líder de Escena,

CEL Y CCM), para la atención de las emergencias o

contingencias.

I= (Brigadas conformadas para el manejo de las contingencias

y emergencias/Brigadas propuestas para el manejo de

las contingencias y emergencias) *100

Actas de conformación del CEL, CCM, GRO

Sala de

emergencias equipada

Actas de

Conformación de Brigadas de

Contingencias y Emergencias



La conformación del GRO, CEL y CCM se implementará una vez iniciada las actividades

de construcción

1.3




inadecuados

El no contar con equipos y materiales en buen estado para

atender contingencias o emergencia, causaría:

alteraciones de la calidad ambiental (componentes físico, biológico) y/o afectación de la

salud.

En caso de contingencias y emergencias, se contará con

un equipo técnico de profesionales capacitados en: primeros auxilios, evacuación, rescate y contraincendios. Se

dotará de todos los medios suficientes para controlar las

emergencias como equipos de

I= (N° de equipos verificados/ N° de equipos totales para la

contingencia) *100

I= (Mantenimiento y/o prueba realizadas/mantenimiento y/o

pruebas planificadas) *100

Verificación de equipos

Registro de

mantenimiento y/o pruebas



Los mantenimientos y pruebas serán

realizados según las especificaciones del

fabricante.

El remplazo de equipos y materiales

deteriorados o dados de

12-214

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



protección personal, equipamiento para derrames y

de incendios, etc; y se verificará periódicamente el

estado de funcionamiento de los mismos; además se llevará

un registro mensual de su revisión.

baja se los realizará en base a un informe

técnico anual.

1.4




inadecuados

La falta de evaluación, revisión y actualización del Plan, puede

generar la falta de herramientas para enfrentar una contingencia

o emergencia, lo que puede ocasionar alteraciones de la

calidad ambiental (componentes físico,biológico) y/o afectación de

la salud..

Evaluar y revisar el Plan de Contingencias posterior a cualquier contingencia o

emergencia

I= (N° de Evaluaciones y revisiones del Plan de Contingencias/N° de

Contingencias y emergencias) *100

Registro de Revisión y Evaluación del

Plan de Contingencias actualizado.



Después de presentarse una contingencia o

emergencia.

1.5




inadecuados

La falta de evaluación, revisión y actualización del Plan, no entrega las herramientas

necesarias para enfrentar una contingencia o emergencia, lo

que puede ocasionar alteraciones de la calidad ambiental (componentes

físico,biológico) y/o afectación de la salud..

Evaluar y revisar el Plan posteriormente a los

entrenamientos y simulacros realizados.

Identificación de deficiencias del Plan.

Mejorar y actualizar el Plan registrando todas las acciones

no consideras durante la ocurrencia de un evento.

I= (N° de Evaluaciones y revisiones del Plan/N° de

entrenamientos o simulacros realizados) *100

Registro de entrenamiento y

simulacros.



Después de haber realizado un simulacro.

A los 6 meses de la ocurrencia de un evento no deseado o simulacro.

1.6




La falta de reparación de daños a terceros puede ocasionar

alteración a las condiciones de vida de las comunidades y

consecuencias legales con la autoridad competente.

De ser el caso, luego de cualquier tipo de contingencia,

realizar la evaluación de compensación de daños a

terceros de acuerdo con las directrices establecidas en el

I= (N° decompensaciones de áreas afectadas /N°de

personas afectadas por el evento) *100

I= (Registro de formularios tomados en el área

Acuerdos y registros de compensación n

a terceros aprobados por la

autoridad competente.



Una vez controlada la emergencia o contingencia

12-215

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



inadecuados AIM 001 según corresponda. afectada/total de afectados) *100

Registro de formularios de los

afectados para realizar la

compensación acorde con el

AIM001.

1.7 Eventos no

deseados del Proyecto

Afectación del medio ambiente, seguridad y salud y

comunidades próximas

Aplicar los siguientes procedimientos ante

emergencia y contingencias: 12.10.10.1 Procedimientos de

respuesta ante incendios y explosiomes.

12.10.10.2 Procedimiento de respuestas ante mordeduras o

picaduras 12.10.10.3 Procedimiento de respuesta ante derrame de

hidrocarburos 12.10.10.4 Procedimiento de

respuesta ante deslizamientos 12.10.10.5 Procedimiento de respuesta ante inundaciones 12.10.10.6 Procedimiento de

respuesta ante falla de escombreras

10.10.10.7 Procedimiento de respuestas a tormentas

eléctricas 10.10.10.8 Procedimiento de

respuesta ante sismos 10.10.10.9 Procedimiento de respuesta ante atropello de

I= N° de incidentes en los cuales se aplicó el

procedimiento/ N° de incidentes totaes

Registro de incidentes

Registro fotográrico



Durante la emergencia o contingencia

12-216

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



fauna

12-217

Junio 2019

Tabla 12.21 Plan de contingencias– programa general de respuesta ante incendios y explosiones


Programa general de respuesta ante incendios y explosiones

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con incendios o explosiones




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



Subprograma 1: Procedimientos antes de la contingencia o emergencia

1.1


inadecuados: Manejo de

combustibles (e.g.talleres)

Riesgo de explosiones o Incendios

El área de almacenamiento temporal de combustible

contará con protección contra tormentas eléctricas

I = (Areas que manejan combustible con protección / total de áreas que manejan

combustible )




Permanente

1.2


inadecuados: Trabajos en

áreas confinadas (e.g. túneles)


Se medirán las concentraciones de gases

combustibles en aquellas áreas de trabajo consideradas espacios confinados, y el

porcentaje de oxigeno previo al inicio de trabajos en caliente

(i.e soldadura, corte de metal, u otro procedimiento con

generación de llama/chispa).

I= (N° de mediciones de concentraciones de gases en

trabajos en espacios confinados / N total de trabajos

realizados en espacios confinados

I= (N° de veces en los que el

contenido de oxigeno en espacios confinados

permanece entre 19.5% -23.5% / N° total de mediciones)*100

Informe de monitoreo de gases de combustibles y concentración de

oxigeno en espacios confinados



Permanente

1.3




inadecuados

Riesgo de explosiones o Incendios con graves

consecuencias por falta de personal capacitado o sistemas

deficientes.

En las instalaciones disponer de sistemas contra incendios como: rociadores de espumas

retardantes, extintores y equipos contra incendios, extintores, y vehículo de

intervención inmediata según corresponda.

I= (N° de áreas críticas habilitadas con detectores y alarmas de incendio/N° total de área criticas identificadas)

*100

I = (N° de equipos contra incendio

adecuados / N°o de áreas de

Facturas de adquisición de equipos contra

incendios y planos de recursos.

Informe del siniestro.

Registro de

activación de las



Permanente

El sistema contra incendio será

implementado durante la fase de construcción.

El mantenimiento del sistema se realizará de

acuerdo con las especificaciones del

12-218

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



almacenamiento)*100 brigadas de emergencias

Registro de

evacuación médica.

Registro de ayuda externa

Registro de

mantenimiento de equipos.

Cronograma de mantenimientos

fabricante.

1.4 Procedimientos



Las áreas criticas con gran potencial de incendios (e.g. generadores, estaciones de

bombeo, almacén de explosivos, almacén de

combustibles o sustancias inflamables, cocina, entre

otros) deberán ser inspeccionados periódicamente

(N°de planes de emergencia aprobados e implementados / N°de planes de emergencia

requeridos al año) *100

Plan de emergencia aprobado y vigente



Mensual

1.5 Procedimientos



Se dispondrá de extintores acorde a los riesgos en el área

donde se desarrollarán las actividades del proyecto.

I= N° de extintores / N° de áreas de trabajo

Registro de ubicación de

extintores



Permanente

Subprograma 2: Procedimientos durante la contingencia o emergencia

2.1 Procedimientos


Explosiones o Incendios

I) Determinar la ubicación y gravedad de la situación. II) Notificar al comité de

respuesta, de acuerdo con los procedimientos establecidos.

(N°de planes de emergencia aplicados / N°de contingencias

o emergencias registradas) *100




Anual

12-219

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



III) Restringir el acceso al área. No arriesgar la salud o la

seguridad ingresando a las áreas afectadas.

IV) Se deberá dirigir la evacuación inmediata de la

zona afectada, dirigiéndose a un lugar seguro previamente

designado. V) Detener todas las

operaciones en el área hasta que realmente se esté seguro

de reanudarlas. VI) Para el caso de personal

herido, evacuarlo inmediatamente a la posta

médica e iniciar las labores de rescate de haber quedado alguna persona enterrada.

VII) De existir la posibilidad de que el peligro persista, se debe dar la orden de evacuar la zona

parcial y/o total a lugares seguros previamente

designados, para verificar la presencia de gases tóxicos, la

posibilidad de explosiones secundarias o daños

estructurales. VIII) La brigada de evacuación, búsqueda y rescate tendrá a su cargo el bloqueo de todos los caminos que llevan al área,

asegurándose de que no haya

12-220

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



explosiones posteriores, y guiando a unidades de

transporte de emergencia para el traslado inmediato de

heridos.

2.2

Almacenamiento y manejo de

sólidos y líquidos inflamables en las áreas del

Proyecto

Incendios

En caso de conatos o incendios de sólidos y líquidos

inflamables, se actuará de acuerdo con lo dispuesto en la

NTE 2288:2000.

-Para líquidos solubles en agua o diluibles: usar agua (chorro de agua), polvo químico seco, COR2R o espuma de alcohol.

- Para líquidos que no se mezclan con agua: usar chorro

de agua, espuma, polvo químico seco o COR2R.

- Para sólidos, tales como agentes oxidantes donde el

agua es apropiada y no peligrosa: rociar con (chorro

de) agua. - Para sólidos donde el agua no

es adecuada: sofocar con arena seca, caliza molida seca

o agentes de polvo químico seco, especialmente

dosificados para incendios de polvo metálico. No usar tetracloruro de carbono,

COR2R ni agua. - Para gases inflamables: dejar

Registro de compra de equipos contra

incendio





Anual

12-221

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



arder al gas si el flujo no puede ser cerrado de inmediato.

Aplicar agua desde una

distancia segura para enfriar el recipiente y proteger el área

vecina.

Subprograma 3: Procedimientos después de la contingencia o emergencia

3.1

Áreas afectadas por incendios o explosiones

Alteración de la calidad del aire,

suelo y del componente biótico por la

producción de un incendio

Cuando se haya estabilizado la situación de emergencia, se

deberá conducir una investigación de las causas, efectos y acciones a tomar

durante eventos de incendio o explosiones no programadas.

I= N° de contingencias en las que se aplicó el procedimiento

/N° de contingencias

Informe sobre la ocurrencia de contingencias



No periódico. Cada vez que ocurra el

evento

12-222

Junio 2019

Tabla 12.22 Plan de contingencias– programa general de respuesta ante mordedura o picadura de especies ponzoñosas o posibles vectores


Programa general de respuesta ante mordedura o picadura de especies ponzoñosas o posibles vectores

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con mordedura o picadura de animales ponzoñosos o potencialmente transmisores de enfermedades




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.1


inadecuados/ Aplicación

inadecuada de medidas de seguridad

Riesgo de mordedura o picadura de animales ponzoñosos o

potencialmente transmisores de enfermedades

Se deberán usar botas altas de cuero o de caucho en las

zonas con cobertura vegetal densa

I=( N° de trabajadores que usan el EPP adecuado en

zonas con cobertura vegetal densa/ N° de trabajadores que

realizan labores en zonas con cobertura vegetal

densa)*100

Registro de entrega de EPP

Registro de

accidente y/o Incidentes

Registros de charlas

de seguridad



Permanente

1.2






Antes de meter las manos debajo de piedras, troncos o

maleza o madrigueras cerciorarse que no haya

animales guarecidos en ellas. Proceder de igual manera cuando se elige un sitio de

descanso, no sentarse sobre troncos de árboles caídos. En

caso sea estrictamente necesario meter las manos en madrigueras o cualquier

agujero en el suelo, usar guantes gruesos

I = (N° de incidentes por mordedura o picadura de animales ponzoñosos/ N°

de días detrabajo)*100

Registro de accidente y/o

Incidentes

Registros de charlas de seguridad



Permanente

1.3



inadecuada de



ECSA definirá en su Plan de seguir ante eventos

provocados animales ponzoñosos, incluyendo las

medidas generales de

I=(No. planes de emergencia aprobados e implementados /

No. planes de emergencia requeridos al año)*100



mantenimiento / Cierre

Anual

12-223

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




respuesta, atención médica y disposición de insumos médicos, activación de

brigadas, medios de comunicación de la

contingencia, medidas adoptadas para evitar la repetición del incidente,

reportes del estado de salud del afectado

1.4






Las instalaciones médicas del Proyecto y en los frentes de

trabajo se dispondrán de insumos médicos para tratar mordeduras, intoxicaciones o alergias. El médico residente

deberá tener cursos de medicina tropical.

I =( N° de frentes de trabajo/ N° de botiquines de

Primeros auxilios)*100


Incidentes


Registro de ubicación de

botiquines y sus insumos



Permanente


2.1 Procedimientos


Mordedura o picadura de animales ponzoñosos o


En el caso de ocurrir una emergencia por mordedura de animales ponzoñosos se

debe trasladar de inmediato a la persona al dispensario

médico más cercano.

I = (N° de evacuaciones del Proyecto por incidentes por mordedura o picadura de

especimenes ponzoñosos/ N° de días de trabajo)*100


Incidentes




No periódico. Cada vez que ocurra el evento

2.2 Procedimientos




Reconocer a la especie o en caso de no conocerla, intentar

describirla correctamente. Esta acción es importante ya

que ayudará a seguir el

I = (N° de incidentes por mordedura o picadura de

especimenes/ N° de días de trabajo)*100


Incidentes

Registros de charlas




12-224

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



tratamiento correcto a ser aplicado ante el evento

de seguridad

2.3 Procedimientos




No corte ni abra más la herida. No chupar la herida para extraer el veneno. No aplicar un torniquete, ni un

vendaje apretado.

I = (N° de incidentes por mordedura o picadura de

especimenes/ N° de días de trabajo)*100


Incidentes






3.1



Afectación a la salud y seguridad del personal

Cuando se haya estabilizado la situación de emergencia, se

deberá conducir una investigación de las causas, efectos y acciones a tomar

sobre la explosión no programada.

I= N° de contingencias en las que se aplicó el procedimiento

/N° de contingencias

Informe sobre la ocurrencia de contingencias




evento

12-225

Junio 2019

Tabla 12.23 Plan de contingencias – programa general de respuesta ante derrames de hidrocarburos


Programa general de respuesta ante derrames de hidrocarburos

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con derrames de hidrocarburos




N° Ítem Aspecto

Ambiental Factor de Riesgo Medida Propuesta Indicador

Medio de Verificación

Fase Frecuencia


1.1 Procedimientos


Alteración al medio físico, biológico o social.

ECSA desarrollará e implementará un procedimiento

interno de respuesta ante derrames en los, que contenga

como mínimo lo siguiente:

- Flujograma de notificación y comunicación.

- Roles y responsabilidades. - Nivel de emergencia.

- Respuesta a la emergencia (antes, durante y después).

- Recursos (kits de derrames, cubetos de seguridad,

señalización, impermeabilización, MSDS,

entre otros). - Plan de Acción frente al

derrame. - Medidas de contención,

recuperación, disposición final de material contaminado y minimización de impacto

ambiental. Remitirse al artículo 16,

segundo párrafo del Decreto ejecutivo 1215 (RAOHE) para

diferenciarse derrames mayores y menores. Sin

embargo, en ambos casos se

I=(N° procedimientos aprobados e implementados / N° procedimientos requeridos

al año)*100

Procedimiento interno de respuesta

ante derrames aprobado



Anual

12-226

Junio 2019







N° Ítem Aspecto



Fase Frecuencia

debe realizar la respectiva remediación. Este

procedimiento debe ser aprobado por las máximas

autoridades de la empresa.

1.2 Almacenamiento

de aceites Afectación de la calidad del

suelo y recursos hídrico

Disponer en las instalaciones de equipo de respuesta ante

derrames y contar con personal responsable de la limpieza del

derrame.

Los kits de contingencia y de limpieza deberán estar

localizados en un sitio de fácil accesibilidad.

Todo el material de

contingencia para derrames pequeños debe ser

almacenado apropiadamente, mantenerse visible, tener fácil alcance, y estar claramente

etiquetado, para dar una rápida respuesta a un derrame.

I= (kit de contingencia implementados / kit de

contingencia programados) *100

Registro Fotográfico

Facturas de compra



Permanente

1.3 Almacenamiento



Disponer de un plan o procedimiento que especifique la ubicación de los lugares de

almacenamiento mayor, especialmente de combustible, la ubicación de los drenajes de agua de lluvia, los sentidos de drenaje del sitio, ubicación de las fuentes de agua o equipos

para control de incendios

Resultados de auditorias internas de verificacion

Procedimiento de lugares de

almacenamiento



Anual

12-227

Junio 2019







N° Ítem Aspecto



Fase Frecuencia

ubicación y descripción de cualquier dispositivo usado

para contener derrames tales como válvulas de control, así

como de las rutas de evacuación.

1.4 Almacenamiento



Mantener un inventario apropiado de los materiales de

limpieza y organizarlo estratégicamente, con base al

tipo de hidrocarburo y cantidades presentes.

I= (N° materiales existentes en la bodega /N° materiales teóricos en bodega) * 100

Inventario de productos de

limpieza

Construcción / Operación /

Cierre Mensual

1.5 Procedimientos


Afectación de la calidad del suelo y recursos hídrico

En los frentes de trabajo los equipos de trabajo contarán con un kit de material para la

limpieza de derrames.

I = (N° de frentes de trabajo con Kit/ N° frentes de trabajo)

*100

Informes de inspecciones.


1.6 Procedimientos


Afectación de la calidad del suelo y recursos hídricos

(derrames de combustibles).

Los tanqueros que realicen el surtido de combustible deberán

tener material para contener derrames, un kit

contraincendios y tendrán conexión a tierra y las MSDS.

Contarán con un procedimiento interno para las actividades de

carga y descarga de combustible (Anexo H-7).

Se realizarán las inspecciones por lo menos una vez al mes

de los tanqueros.

I = (N° de tanques inspeccionados que cumplen con los requerimientos / N° de

tanqueros inspeccionados)*100



Procedimiento

interno para carga y descarga de combustible.


mantenimiento Mensual

1.7 Procedimientos




Los equipos que forman parte del área de almacenamiento

temporal de combustibles cumplirán un plan de

mantenimiento preventivo

I = (N° de mantenimientos realizados / N°de

mantenimientos indicados por fabricante o planificados)*100



Operación y mantenimiento/

Cierre y abandono Mensual

12-228

Junio 2019







N° Ítem Aspecto



Fase Frecuencia

según las consideraciones del fabricante.

Se realizarán inspecciones a lo




2.1 Acciones de

Respuesta inicial.

La no ejecución de las acciones de respuesta inicial, puede

alterar los componentes: físico, biológico o social

Cuantificar el área afectada. Si el derrame se efectúa en tierra: - Restringir el área, notificar la cantidad y el tipo de material

derramado. - Caracterizar el área afectada

con muestreos físicos químicos.

- Delimitar el área afectada. - Solicitar inmediatamente el

pronunciamiento de la autoridad responsable para

aplicar la técnica de remediación prevista.

I= (área afectada/ área total)*100

I= (N° parámetro analizados

fuera de rango/N° de parámetros totales)*100

I= (valor parámetro

excedido/valor parámetro en condición normal)*100

Registro fotográfico de la delimitación del

área afectada.

Resultados de laboratorios de los

análisis físico y químicos y de ser el

caso bióticos

Pronunciamiento de la autoridad del plan

de remediación

Construcción / Operación / Cierre

Cada vez que ocurra un derrame

2.2 Almacenamiento

de aceites Degradación de suelo y agua por

derrames

La limpieza de los derrames deberá ser inmediata. No se

usarán emulsificantes o dispersantes. Los métodos de

limpieza en seco se usarán para derrames de aceites. Las hojas MSDS estarán ubicadas en un sitio accesible como una

fuente de información conveniente para la limpieza

apropiada. El suelo será remediado hasta niveles que cumplan el límite permisible

I= (Derrames limpiados / derrames ocurridos) * 100

Informe del incidente Hoja MSDS en lugar

respectivo


Cierre Cuando ocurra el evento

2.3 Evaluación ambiental y

La falta de una evaluación inicial, así como la falta de monitoreo

ECSA realizará la evaluación ambiental de las áreas

I= (N° de muestras de suelo y agua/otros predicción inicial de

Registro de resultados de


Al momento del derrame, y luego de

12-229

Junio 2019







N° Ítem Aspecto



Fase Frecuencia

monitoreo inicial del incidente

tras un evento puede impedir hacer el seguimiento del impacto

generado en los diferentes componentes

impactadas, a través de muestreos realizados por un laboratorio acreditado (e.g. suelo, agua, medio biótico o

social).

ECSA elaborará el programa de remediación con base en la evaluación ambiental inicial. En

caso que la afectación al ambiente no pueda ser

solventada por ECSA, ésta procederá a contratar a una

empresa tercera para la remediación del área

impactada.

muestras)*100 I= %cumplimiento del

programa de remediación del evento

laboratorios acreditados

Reporte preliminar

del evento.

Cierre aplicadas las medidas de manejo hasta su

recuperación. Frecuencia según nivel

de afectación y componente afectado.


3.1 Acciones de

Respuesta inicial post derrame.

Alteración al medio físico, biótico y social.

Reportar a la Autoridad Ambiental Competente sobre

los derrames ocurridos, indicando como mínimo lo

siguiente: - Tipo de sustancia derramada

- Cantidad de sustancia derramada.

- Recurso afectado por el derrame (agua, suelo).

- Cantidad de sustancia o sustrato recuperada.

-Medidas de remediación adoptadas.

- Eficacia de la remediación (respaldada con monitoreos y

comparada con límites máximos permisibles de la

I=(N° derrames reportados/ N° derrames ocurridos) *100

Informes de derrames

presentados a la autoridad ambiental

competente


Cierre


evento

12-230

Junio 2019







N° Ítem Aspecto



Fase Frecuencia

normativa vigente). - Medidas de prevención adoptadas para evitar la

repetición del evento. -Observaciones adicionales.

12-231

Junio 2019

Tabla 12.24 Plan de contingencias – programa general de respuesta ante deslizamientos


Programa general de respuesta ante deslizamientos

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con deslizamientos




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.1

Causa natural (evento de

tormenta, zonas inestables)

Inestabilidad de la infraestructura o terreno

Minimizar este posible impacto con medidas de control como: el análisis de estabilidad de los taludes, estudios geotécnicos u

otras acciones como la compactación del material, el drenaje adecuado del área y una geometría estable que

permita acumular, el material de una forma segura.

I=(N° de áreas de trabajo con medidas de control geotécnica/

N° de áreas de trabajo) *100

Registros de inspección





1.2




En el frente de trabajo se identificará un área segura a la

cual trasladarse frente a la ocurrencia de algún

deslizamiento.

Todo frente de trabajo deberá contar con una evaluación de

riesgo por deslizamiento, debiendo considerarse dicho riesgo en especial para los sectores con amenaza de

movimiento de masas entre alta o muy alta (Mapa 10.4B)

I= (N° de áreas de trabajo Identificadas como

áreas seguras/N° de áreas de trabajo)*100

Registro y señalización de áreas seguras



Permanente

1.3




Todo personal que trabaje en áreas críticas de derrumbes

deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en caso de

emergencias.

I=( capacitaciones sobre temas especificos recibidas /

capacitaciones sobre temas especificos planificadas) *100

Registros de capacitaciones



Permanente

12-232

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Por ningún motivo se dejarán estacionados vehículos o

equipos en áreas inestables o con indicios de caída de

material proveniente de los taludes de corte o

resquebrajaduras de la cabecera de los taludes.


2.1

Causas naturales/


inadecuados

Deslizamientos

Se suspenderán las operaciones y se procederá a

la evacuación del personal y de las maquinarias y equipos

cuando por cuestiones fortuitas algunas áreas del Proyecto presente un riesgo alto de

deslizamiento.

I= (Evacuaciones

realizadas/Emergencias presentadas)

*100

Registro de deslizamientos en el

sector.

Informe de evacuación por

eventos de deslizamiento



Cada vez que ocurra eventos de esta

naturaleza

2.2

Causas naturales/


inadecuados

Deslizamientos

En el área afectada: -Hacer un conteo del personal

para identificar personas desaparecidas o sepultadas.

-Observar la salud del personal involucrado y establecer si

existen heridos y su gravedad. - Informar de la contingencia de acuerdo a lo establecido en el

procedimiento de comunicación.

- Solicitar apoyo externo para la búsqueda de personas

desaparecidas. -Informar al responsable de las actividades de movimiento de tierras para iniciar la limpieza

I= número de contingencias del tipo deslizamiento

registradas

Registro de deslizamientos en el

sector.


eventos de deslizamiento




naturaleza

12-233

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



del área de trabajo. Reevaluar la zona para prevenir cualquier

evento similar. -Bloquear el área para evitar el

tránsito.


3.1 Inestabilidad de

estructuras

Riesgo a la salud y seguridad por deslizamientos e

inestabilidad de estructuras

Culminado el deslizamiento, se evaluará la situación de

estabilidad de las instalaciones y, de ser necesario, se tomarán

acciones correctivas inmediatas estabilizando las

estructuras con obras de geotecnia definitiva.

I= (N° de acciones correctivas ejecutadas para garantizar la estabilidad / N° de acciones

correctivas planificadas) *100


Registro de acciones

correctivas para garantizar la

estabilidad del terreno y las estructuras





3.2

Acciones de Respuesta inicial

post deslizamiento

Afectación a la salud del personal y calidad ambiental por

deslizamientos

Realizar la investigación posterior al deslizamiento,

identificando las causas, daños a infraestructura, alteraciones o

daños al ambiente

I= (Investigación realizada/ Investigación planificada) * 100

Informe de resultados



Posterior a la ocurrencia del evento

12-234

Junio 2019

Tabla 12.25 Plan de respuesta a contingencias y emergencias – programa general de respuesta ante inundaciones

Plan de respuesta a contingencias y emergencias

Programa general de respuesta ante inundaciones

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con inundaciones




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.1 Causa natural

(evento de tormenta)

Inestabilidad de la infraestructura o terreno por precipitaciones

extraordinarias

En el frente de trabajo se debe identificar un área segura a la

cual trasladarse frente a la ocurrencia de inundaciones.

Todo campamento o frente de trabajo deberá contar con una

evaluación de riesgo por inundación. En especial

aquellos ubicados cerca de cauces o cruces de ríos.

I= N° de áreas de trabajo Identificadas como

áreas seguras/N° de áreas de trabajo)*100




Permanente

1.2 Causa natural



extraordinarias

Se deberá monitorear diariamente el nivel de agua de

ríos y quebradas.Si el agua alcanza un nivel crítico se ordenará de inmediato la

evacuación de las zonas de trabajo cercanas al cruce de

agua e informará al responsable de seguridad

industrial.

I=(Registros de precipitación diaria/ niveles normales de

espejo de agua) *100

Registros de precipitación



Permanente

1.3 Causa natural



extraordinarias

Todo personal que trabaje en áreas inundables o zonas

propensas a derrumbes deberá conocer las medidas de

seguridad a adoptar en caso de emergencias.






Permanente


2.1 Causas naturales Inundaciones La zona donde se ubican las Registro de Construcción/ Cada vez que ocurra el

12-235

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



instalaciones se clasificó con un riesgo de inundación de

niveles medio, alto y muy alto Se suspenderán las

operaciones y se procederá a la evacuación del personal y de

las maquinarias y equipos cuando por cuestiones fortuitas algunas áreas del Proyecto se

pueda inundar. Se pasará a una operación de control de inundaciones que se traduce en disponer todos los recursos humanos y técnicos

para evitar pérdidas de estabilidad de las

infraestructuras ubicadas en el área del Proyecto.

I= (Evacuaciones realizadas/Emergencias

presentadas) *100

inundaciones en el sector.

Informe de

evacuación por eventos de inundación


Cierre y abandono

evento de esta naturaleza

2.2 Causas naturales Inundaciones




existen heridos y su gravedad. - Informar del incidente de

acuerdo a lo establecido en el procedimiento de

comunicación. - Solicitar apoyo externo para la

búsqueda de personas desaparecidas.

-Informar al responsable de las actividades de movimiento de

I= número de contingencias del tipo inundación registradas

Registro de inundaciones en el

sector.


eventos de inundación




naturaleza

12-236

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



tierras para iniciar la limpieza del área de trabajo.

-Reevaluar la zona para prevenir cualquier evento

similar. -Bloquear el área para evitar el

tránsito.


3.1 Inestabilidad de

estructuras Riesgo a la salud y seguridad

por inundación

Culminado el evento de inundación, se

evaluará la situación de estabilidad de las instalaciones y, de ser necesario, se tomarán

acciones correctivas inmediatas estabilizando las

estructuras con obras de geotecnia definitiva.

I= (N° de acciones correctivas ejecutadas para garantizar la estabilidad / N° de acciones correctivas planificadas) *100



correctivas para garantizar la

estabilidad del terreno y las estructuras





3.2

Drenajes obstaculizados a

causa de inundaciones

La no habilitación de drenajes que hayan sido

obstaculizados a causa de inundaciones puede alterar los

componentes: físico o biólogico.

Se drenarán las áreas inundadas.

Se aperturarán las áreas mal drenadas, evitando

estancamientos de agua. Limpieza y mantenimiento de la zona afectada por escombros u

otros obstáculos

I= (N° de áreas afectadas drenadas y en mantenimiento/

N° de areas afectadas) *100

Registro fotografico de condicion de

drenajes

Registro de inspecciones

Reporte de eventos

de inundación




3.3 Acciones de

Respuesta inicial post inundación

Afectación a la salud del personal y calidad ambiental en

el área inundada

Realizar la investigación posterior a la inundación, a fin de identificar las causas, los

daños a la infraestructura, las alteraciones o daños al

ambiente.





Posteriormente ocurra el evento

12-237

Junio 2019

Tabla 12.26 Plan de respuesta a contingencias y emergencias – programa general de respuesta ante posible falla en las escombreras


Programa general de respuesta ante posible falla en las escombreras

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con fallas o deslizamientos en las escombreras




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.1 Diseño y

ubicación de la instalación


Antes de diseñar y definir la ubicación de las escombreras se deberá realizar un estudio

de cimientos y el análisis de las posibles causas de fallas.

I=(Medidas implantadas /medidas planificadas

implantar)*100.

Diseño definitivo de ubicación de escombreras.


Construcción

Previo a construcción

1.2




Minimizar este posible impacto con medidas de control como: el análisis de estabilidad de los taludes, estudios geotécnicos u

otras acciones como la compactación del material, el drenaje adecuado del área y una geometría estable que

permita acumular en las escombreras, el material de

una forma segura.

I=(N° de áreas de trabajo con medidas de control geotécnica/

N° de áreas de trabajo) *100

Registros de inspección





1.3


operativos inadecuados /

Voladuras

Inestabilidad de la infraestructura o terreno (i.e. generada por

vibraciones)

Se implementarán sistemas de control -que acumulen

fragmentos de roca caídos de bancos superiores- de

estabilidad de la berma de pie de las escombreras, en el caso

de que ocurran vibraciones ocasionadas por voladuras.

Para ello se procederá con la

medición y control de las vibraciones producidas durante

I=(Sistemas de control de estabilidad instalados/ Sistemas de control de

estabilidad planificados)*100.

Registro fotográfico/


Diseños de control

de estabilidad


mantenimiento

Previo a operación


12-238

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



las voladuras.

1.4 Causas naturales Inestabilidad de la infraestructura

o terreno

Las actividades de construcción de la escombrera

deberán garantizar el flujo superficial de agua y

posteriormente el restablecimiento de la red de drenaje. Para cumplir con tal fin, se implementarán canales

temporales de derivación y canales interceptores.

I=(N° de canales temporales construidos/N° de canales

temporales planificados)*100.


Diseño de los canales temporales


mantenimiento

Previo a operación

1.5



Alteraciones de la calidad ambiental

En la escombrera debe existir un lugar asignado para cantidades menores de

material de mala calidad, que puede ser ubicado en las

secciones altas de la escombrera. El material de desecho de mala calidad

deberá ser ubicado en ascensos no mayores a 25 m.

I=(Metros cúbicos dispuestos en escombrera/ metros

cúbicos planificados)*100.

Registro de ubicación de material en la escombrera.

Diseño de

escombrera



mantenimiento Mensual (Registro)

1.6 Causas naturales Inestabilidad de la infraestructura

o terreno

Las escombreras serán inspeccionadas mensualmente y continuamente o después de

lluvias extremas, sismos y deslizamientos adyacentes, para detectar condiciones

anormales y, de ser el caso, tomar acciones correctivas

inmediatas de estabilización.

I=(N° de inspecciones realizadas/N° de inspecciones

planificadas)*100.




mantenimiento

Mensual (Inspección) o posterior a un evento

natural como sismos o lluvias extremas

1.7 Causa natural

(evento de tormenta, zonas


En el frente de trabajo se identificará un área segura a la

cual trasladarse frente a la

I= (N° de áreas de trabajo Identificadas como

áreas seguras/N° de áreas



mantenimiento / Permanente

12-239

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



inestables) ocurrencia de algún deslizamiento.

Todo frente de trabajo deberá contar con una evaluación de

riesgo por deslizamiento, debiendo considerarse dicho riesgo en especial para los sectores con amenaza de

movimiento de masas entre alta o muy alta (Mapa 10.4B)

de trabajo)*100 Cierre

1.8




Todo personal que trabaje en áreas críticas de derrumbes

deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en caso de

emergencias. Por ningún motivo se dejarán

estacionados vehículos o equipos en áreas inestables o

con indicios de caída de material proveniente de los

taludes de corte o resquebrajaduras de la

cabecera de los taludes.






Permanente


2.1

Causas naturales/


inadecuados

Falla de la infraestructura / Afectación a la seguridad del personal y calidad ambiental

Toda emergencia relacionada con la escombrera será

comunicada inmediatamente al GRO y este a su vez al CEL y

CCQ en caso de ser necesario.

I=(N° de notificaciones realizadas/N° total de

emergencias atendidas)*100

Registro de notificación


Cierre y abandono

No periódico, en caso ocurra un evento de

falla

2.2 Causas

naturales/ Procedimientos


Se suspenderán las operaciones y se procederá a

la evacuación del personal y de

I= (Evacuaciones

realizadas/Emergencias

Registro de fallas en el sector.


Cierre y abandono

No periódico, en caso ocurra un evento de

falla

12-240

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




las maquinarias y equipos cuando por cuestiones fortuitas

algunas áreas del Proyecto presente un riesgo alto de ser

afectadas por la falla.

presentadas) *100

Informe de evacuación por eventos de falla

2.3

Causas naturales/


inadecuados





existen heridos y su gravedad. - Informar de la contingencia de acuerdo a lo establecido en el

procedimiento de comunicación.

- Solicitar apoyo externo para la búsqueda de personas

desaparecidas. -Informar al responsable de las

actividades para iniciar la limpieza del área de trabajo.

-Reevaluar la zona para prevenir cualquier evento

similar. -Bloquear el área para evitar el

tránsito.

I= N° de contingencias del tipo falla de escombreras

registradas

Registro de fallas en el sector.

Informe de

evacuación por eventos de fallas en

escombreras


Cierre y abandono


naturaleza


3.1 Inestabilidad de infraestructuras

Riesgo a la salud y seguridad por deslizamientos e

inestabilidad de infraestructuras

Culminado el deslizamiento, se evaluará la situación de

estabilidad de las instalaciones y, de ser necesario, se tomarán

acciones correctivas

I= (N° de acciones correctivas ejecutadas para garantizar la estabilidad / N° de acciones

correctivas planificadas) *100



correctivas para




12-241

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



inmediatas estabilizando las estructuras con obras de

geotecnia definitiva.

garantizar la estabilidad del terreno y las estructuras


3.2 Inestabilidad de infraestructuras

Afectación a la salud del personal y calidad ambiental por

falla de infraestructuras

Realizar la investigación posterior al deslizamiento,

identificando las causas, daños a infraestructura, alteraciones o

daños al ambiente





Posterior a la ocurrencia del evento

12-242

Junio 2019

Tabla 12.27 Plan de contingencias – programa general de respuesta ante eventos naturales: sismos y tormentas eléctricas


Programa general de respuesta ante eventos naturales: sismos y tormentas eléctricas

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con eventos naturales: sismos y tormentas eléctrictas




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Subprograma 1: Procedimientos antes de la contingencia o emergencia (tormentas eléctricas)

1.1 Causas naturales

(tormentas) Accidentes del personal

Se deberán monitorear/inspeccionar las

condiciones de tormenta eléctrica durante las labores en

el frente de trabajo.

I=(N° reportes de tormenta eléctrica durante los trabajos/N° de días

trabajados)*100

Registro de tormentas eléctricas



Diario



Informar a los trabajadores en cada frente de trabajo sobre las

alertas de tormenta (Roja, Amarilla) y actuar de acuerdo al

procedimiento que corresponda.

Los procedimientos serán

socializados al personal que trabaja en el Proyecto durante

las capacitaciones. ECSA, asimismo definirá los aspectos relacionados a la señalización,

disposición de botiquines, medios de comunicación,

atención médica

I= (N° de capacitaciones en que son comunicados los

procedimientos ante tormentas eléctricas /N° de capacitaciones

programadas)*100




Semestral

Subprograma 2: Procedimientos durante la contingencia o emergencia (tormentas eléctricas)



-De emitirse la alerta AMARILLA:

•El personal en los edificios deberá separarse a una

distancia superior a 100 m de cualquier estructura metálica

I= (N° de alertas amarillas emitidas/ N° de días

trabajados) * 100

Registro de alertas



No periódico, según ocurrencia

12-243

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



que no posea una malla o línea a tierra y deberá prepararse

para buscar refugio. •Los supervisores dispondrán que los refugios se encuentren

próximos a las áreas de trabajo.

•Los operadores de equipo pesado permanecerán

laborando en sus cabinas con las ventanas y puertas

cerradas.



-De emitirse la alerta ROJA:

•Ninguna persona deberá permanecer a la intemperie. En

edificios con aterramiento adecuado los trabajos podrán

continuar normalmente; en cualquier otro caso se deberán tomar precauciones para evitar

cualquier shock eléctrico al personal.

-Al emitirse la alerta roja deberán cerrarse

inmediatamente todas las puertas, compuertas o ventanas, tanto de sus

unidades móviles como de sus áreas de trabajos. Si se

encuentra en una unidad móvil (cualquiera que este sea) y

diríjase al refugio más cercano.

I= (N° de alertas rojas emitidas/ N° de días

trabajados) * 100

Registro de alertas




12-244

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



-Si tiene evidencia visual, o sonora, o su sentido común le

alerta de la presencia de tormenta eléctrica, refúgiese

inmediatamente e informe a su supervisor.

-El personal retornará a su trabajo solo después que la alerta roja haya concluido.

-Todo personal deberá estar entrenado en el entendimiento

de los tipos de alerta y los procedimientos.

-Las áreas operativas que mantienen personal a la

intemperie instalarán refugios de campo y/o dispondrán de

unidades móviles para evacuación hacia los refugios. -Cada grupo de trabajo deberá contar al menos con una radio de comunicación cuando se

encuentre realizando trabajos en campo abierto.

-Cuando se declare la alerta roja queda prohibido:estar

fuera de un refugio o abastecer combustible

Subprograma 3: Procedimientos después de la contingencia o emergencia (tormentas eléctricas)



Realizar la investigación posterior identificando las causas, daños a la salud y

seguridad del personal, daños

I= (Evaluación realizada/ Evaluación planificada) * 100

Informe de resultados del plan

de emergencias


Posteriormente a la ocurrencia del evento

12-245

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



a la infraestructura, alteraciones o daños al

ambiente

Subprograma 4: Procedimientos antes de la contingencia o emergencia (sismos)


(sismos) Accidentes del personal

ECSA definirá las áreas más vulnerables y las zonas más seguras dentro del Proyecto;

así como las vías de evacuación (lejos de ventanas, muebles pesados u objetos que

puedan caer).

ECSA, asimismo definirá los aspectos relacionados a la

señalización, disposición de botiquines, procedimientos y señalización de evacuación,

medios de comunicación, atención médica, así como evaluación posterior de las

instalaciones y de la estabilidad

I= (N° de áreas seguras y vías de evacuación definidas por sector del Proyecto /N° de

sectores)*100

I=(N° de planes de emergencia aprobados e implementados/ N° de planes de emergencia

requeridos al año)*100

Registro de áreas seguras y vías de

evacuación




Anual



Socialización de los procedimientos ante sismos

Entrenamiento y simulacros

ante eventos sísmicos

I= (N° de capacitaciones en que son comunicados los

procedimientos ante eventos sísmicos /N° de capacitaciones

programadas)*100

I= N° de simulacros ante eventos sísmicos




Semestral (Capacitaciones)

Anual

(Simulacro)

Subprograma 5: Procedimientos durante la contingencia o emergencia (sismos)



- Las personas que se encuentren al interior de las instalaciones, mantendrán la

I= Listado de personal

Registro de personal


mantenimiento/


12-246

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



calma y evitarán las aglomeraciones en puertas y

escaleras. Asimismo, deberán mantenerse alejadas de las ventanas y de objetos

inestables, y se ubicarán en las zonas asignadas como

seguras.

-Las personas que se encuentren a la interperie,

deberán tratar de encontrar un lugar despejado, lejos de las

instalaciones, líneas eléctricas o árboles, y dirigirse a las zonas establecidas como

seguras.

Los coordinadores de emergencia levantarán un

listado del personal presente y tratarán de definir si hay compañeros de trabajo

atrapados en algún sitio, así también organizarán los

esfuerzos de rescate.

Cierre

Subprograma 6: Procedimientos después de la contingencia o emergencia (sismos)



Inmediatamente después del evento:el Coordinador de

Respuesta a Emergencia o sus asistentes realizarán una evaluación de los daños y

definirán las áreas inestables o

I= (Evaluación realizada/ Evaluación planificada) * 100

Informe de resultados del plan

de emergencias


Posteriormente a la ocurrencia del evento

12-247

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



de riesgo (e.g. taludes inestables, instalaciones con

daños estructurales, el estado de las comunicaciones y

electricidad, otros).

Asimismo, la brigada de primeros auxilios atenderá a los heridos. Estos serán valorados, inmovilizados y trasladados a

una zona segura donde se administrarán los primeros auxilios correspondientes.

12-248

Junio 2019

Tabla 12.28 Plan de contingencias – programa de contingencias y emergencias ante situaciones específicas


Programa de contingencias y emergencias ante situaciones específicas

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con situaciones especificas




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro

Impacto/ Riesgo identificados Medida Propuesta Indicador Medio de


Subprograma 1: contingencias sociales

1.1

Áreas afectadas por una contingencia social

Atentados vandálicos

En caso de atentados o actos vandálicos en contra de

personas, vehículos, maquinaria y equipos. ECSA coordinará ayuda de manera

inmediata a través de los supervisores, personal

encargado de las relaciones con la comunidad y autoridades

locales.

I= (N° actos vandálicos atendidos por autoridades/ N° actos vandálicos totales) * 100

Informe de atentados

Construcción / Operación / Cierre

No periódico, según ocurrencia del evento

1.2


Atentados vandálicos

ECSA mantendrá un equipo humano preparado para dar

seguridad a sus instalaciones y personal. Este equipo

pertenecerá a una empresa de seguridad especializada.

I=Verificación de la presencia del equipo de seguridad

Rol de pagos Construcción /

Operación / Cierre Permanente

1.3


Ocurrencia de paralizaciones de trabajadores y/o comunidades

ECSA definirá en su Plan de Contingencias las medidas a

seguir antes, durante y después, ante paralizaciones

de trabajadores y/o comunidades, incluyendo una

política de apertura al diálogo y a la resolución de conflictos

por esta vía.

I=(N° de planes de emergencia aprobados e implementados /

No. planes de emergencia requeridos al año) *100




Anual

Subprograma 2: accidentes

2.1 Áreas afectadas por una contingencia

Accidentes al personal y comunidad

ECSA definirá en su Plan de Contingencias y las medidas a

seguir antes, durante y

I=(N° de planes de emergencia aprobados e implementados / N° de planes de emergencia



mantenimiento / Anual

12-249

Junio 2019


Programa de contingencias y emergencias ante situaciones específicas

Objetivo Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia y emergencia relacionada con situaciones especificas




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro

Impacto/ Riesgo identificados Medida Propuesta Indicador Medio de


social

después de un accidente. requeridos al año) *100 Cierre

2.2


Accidentes al personal y comunidad

Reportar a la autoridad competente sobre la ocurrencia

de accidentes, incluyendo: - Datos personales del

accidentado - Puesto de trabajo

- Descripción del accidente - Medidas adoptadas y eficacia

de las mismas - Reportes de salud del

accidentado - Medidas adoptadas para

prevenir que el accidente se repita

I=(N° de accidentes reportados/ N° de accidentes

ocurridos) *100

Informes de accidentes

reportados a la autoridad



No periódico, según ocurrencia del evento

Subprograma 3: posible colapso de estructuras

3.1

Procedimientos operativos o constructivos inadecuados

Posible colapso de dique de aguas ácidas

Ante colapso de esta instalación, se aperturara la

capacidad máxima de salida de las dos tuberías que conectan con la planta de tratamiento de

ARD. En caso de que la capacidad de drenaje no sea suficiente para disminuir el

volumen de agua en el dique, ésta fluirá por el aliviadero

hacia un drenaje natural el cual descargará posteriormente en el sistema de sedimentación

Este. De presentarse esta descarga

se comunicará a las autoridades y a la comunidad

I:m3 de agua que son descargados por el aliviadero

Reporte del evento



12-250

Junio 2019

Tabla 12.29 Cronograma de plan de contingencias

Cronograma

N° ítem



1.1 Se realizarán simulacros con presencia de empleados, contratistas, subcontratistas y personal de actividades complementarias.

Simulacros x x

1.2 Conformar la estructura organizacional de acuerdo con el Grupo de Operaciones (Brigadas, Líder de Escena, CEL Y CCM), para la atención de las emergencias o contingencias.

No periódico (iniciadas

actividades de construcción)

1.3

En caso de contingencias y emergencias, se contará con un equipo técnico de profesionales capacitados en: primeros auxilios, evacuación, rescate y contraincendios. Se dotará de todos los medios suficientes para controlar las emergencias como equipos de protección personal, equipamiento para derrames y de incendios, etc; y se verificará periódicamente el estado de funcionamiento de los mismos; además se llevará un registro mensual de su revisión.

No periódico (implementación)

Revisión


1.4 Evaluar y revisar el Plan de Contingencias posterior a cualquier contingencia o emergencia.

No periódico (posterior a

contingencia)

1.5

Evaluar y revisar el Plan posteriormente a los entrenamientos y simulacros realizados. Identificación de deficiencias del Plan. Mejorar y actualizar el Plan registrando todas las acciones no consideras durante la ocurrencia de un evento.

No periódico (posterior a simulacro)

1.6

De ser el caso, luego de cualquier tipo de contingencia, realizar la evaluación de compensación de daños a terceros de acuerdo con las directrices establecidas en el AIM 001 según corresponda.


contingencia

1.7

Aplicar los siguientes procedimientos ante emergencia y contingencias: 12.10.10.1 Procedimientos de respuesta ante incendios y explosiomes. 12.10.10.2 Procedimiento de respuestas ante mordeduras o picaduras 12.10.10.3 Procedimiento de respuesta ante derrame de hidrocarburos 12.10.10.4 Procedimiento de respuesta ante deslizamientos

No periódico (ante

contingencia)

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Junio 2019

Cronograma

N° ítem


12.10.10.5 Procedimiento de respuesta ante inundaciones 12.10.10.6 Procedimiento de respuesta ante falla de escombreras 10.10.10.7 Procedimiento de respuestas a tormentas eléctricas 10.10.10.8 Procedimiento de respuesta ante sismos 10.10.10.9 Procedimiento de respuesta ante atropello de fauna



1.1 El área de almacenamiento temporal de combustible contará con protección contra tormentas eléctricas.



1.2

Se medirán las concentraciones de gases combustibles en el área de trabajo consideradas espacios confinados, y el porcentaje de oxigeno previo al inicio de trabajos en caliente (soldadura, corte de metal, u otro procedimiento con generación de llama/chispa).



1.3

En las instalaciones disponer de sistemas contra incendios como: rociadores de espumas retardantes, extintores y equipos contra incendios, extintores, y vehículo de intervención inmediata según corresponda.



1.4

Las áreas críticas con gran potencial de incendios (e.g. generadores, estaciones de bombeo, almacén de explosivos, almacén de combustibles o sustancias inflamables, cocina, entre otros) deberán ser inspeccionados periódicamente.


1.5 Se dispondrá de extintores acorde a los riesgos en el área donde se desarrollaran las actividades del proyecto.



2.1

i) Determinar la ubicación y gravedad de la situación. II) Notificar al comité de respuesta, de acuerdo con los procedimientos establecidos. iii)Restringir el acceso al área. No arriesgar la salud o la seguridad ingresando a las áreas afectadas. iV) Se deberá dirigir la evacuación inmediata de la zona afectada, dirigiéndose a un lugar seguro previamente designado. V) Detener todas las operaciones en el área hasta que realmente se esté seguro de reanudarlas. VI) Para el caso de personal herido, evacuarlo inmediatamente a la posta médica e iniciar las labores de rescate de haber quedado alguna persona enterrada. VII) De existir la posibilidad de que el peligro persista, se debe

No periódico (ante

contingencia)

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Cronograma

N° ítem


dar la orden de evacuar la zona parcial y/o total a lugares seguros previamente designados, para verificar la presencia de gases tóxicos, la posibilidad de explosiones secundarias o daños estructurales. VIII) La brigada de evacuación, búsqueda y rescate tendrá a su cargo el bloqueo de todos los caminos que llevan al área, asegurándose de que no haya explosiones posteriores, y guiando a unidades de transporte de emergencia para el traslado inmediato de heridos.

2.2

En caso de conatos o incendios de sólidos y líquidos inflamables, se actuará de acuerdo con lo dispuesto en la NTE 2288:2000. -Para líquidos solubles en agua o diluibles: usar agua (chorro de agua), polvo químico seco, CO2 o espuma de alcohol. - Para líquidos que no se mezclan con agua: usar chorro de agua, espuma, polvo químico seco o CO2. - Para sólidos, tales como agentes oxidantes donde el agua es apropiada y no peligrosa: rociar con (chorro de) agua. - Para sólidos donde el agua no es adecuada: sofocar con arena seca, caliza molida seca o agentes de polvo químico seco, especialmente dosificados para incendios de polvo metálico. No usar tetracloruro de carbono, CO2 ni agua. - Para gases inflamables: dejar arder al gas si el flujo no puede ser cerrado de inmediato. Aplicar agua desde una distancia segura para enfriar el recipiente y proteger el área vecina.

No periódico (ante

contingencia)


3.1

Cuando se haya estabilizado la situación de emergencia, se deberá conducir una investigación de las causas, efectos y acciones a tomar durante eventos de incendio o explosiones no programadas.


contingencia

Programa general de respuesta ante mordedura o picadura de animales ponzoñosos o posibles vectores


1.1 Se deben usar botas altas de cuero o de caucho en las zonas con cobertura vegetal densa.



1.2

Antes de meter las manos debajo de piedras, troncos o maleza, o madrigueras cerciorarse que no haya animales guarecidos en ellas. Proceder de igual manera cuando se elige un sitio de descanso, no sentarse sobre troncos de árboles caídos. En caso sea estrictamente necesario meter las manos en



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N° ítem


madrigueras o cualquier agujero en el suelo, usar guantes gruesos.

1.3

ECSA definirá en su Plan de seguir ante eventos provocados animales ponzoñosos, incluyendo las medidas generales de respuesta, atención médica y disposición de insumos médicos, activación de brigadas, medios de comunicación de la contingencia, medidas adoptadas para evitar la repetición del incidente, reportes del estado de salud del afectado.

Anual X

1.4

Las instalaciones médicas del Proyecto y en los frentes de trabajo se dispondrán de insumos médicos para tratar mordeduras, intoxicaciones o alergias. El médico residente deberá tener cursos de medicina tropical.




2.1 En el caso de ocurrir una emergencia por mordedura de animales ponzoñosos se debe trasladar de inmediato a la persona al dispensario médico más cercano.

No periódico (ante

contingencia)

2.2

Reconocer a la especie o en caso de no conocerla, intentar describirla correctamente. Esta acción es importante ya que ayudará a seguir el tratamiento correcto a ser aplicado ante el evento.

No periódico (ante

contingencia)

2.3 No corte ni abra más la herida. No chupar la herida para extraer el veneno. No aplicar un torniquete, ni un vendaje apretado.

No periódico (ante

contingencia)


3.1 Cuando se haya estabilizado la situación de emergencia, se deberá conducir una investigación de las causas, efectos y acciones a tomar sobre la explosión no programada.


contingencia)

Programa de respuesta ante derrames de hidrocarburos


1.1

ECSA desarrollará e implementará un procedimiento interno de respuesta ante derrames en los, que contenga como mínimo lo siguiente: - Flujograma de notificación y comunicación - Roles y responsabilidades - Nivel de emergencia - Respuesta a la emergencia (antes, durante y después) - Recursos (kits de derrames, cubetos de seguridad, señalización, impermeabilización, MSDS, entre otros). - Plan de Acción frente al derrame - Medidas de contención, recuperación, disposición final de

Anual x

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N° ítem


material contaminado y minimización de impacto ambiental Remitirse al artículo 16, segundo párrafo del Decreto ejecutivo 1215 (RAOHE) para diferenciarse derrames mayores y menores. Sin embargo, en ambos casos se debe realizar la respectiva remediación. Este procedimiento debe ser aprobado por las máximas autoridades de la empresa.

1.2

Disponer en las instalaciones de equipo de respuesta ante derrames y contar con personal responsable de la limpieza del derrame. Los kits de contingencia y de limpieza deberán estar localizados en un sitio de fácil accesibilidad. Todo el material de contingencia para derrames pequeños debe ser almacenado apropiadamente, mantenerse visible, tener fácil alcance, y estar claramente etiquetado, para dar una rápida respuesta a un derrame.



1.3

Disponer de un plan o procedimiento que especifique la ubicación de los lugares de almacenamiento mayor, especialmente de combustible, la ubicación de los drenajes de agua de lluvia, los sentidos de drenaje del sitio, ubicación de las fuentes de agua o equipos para control de incendios ubicación y descripción de cualquier dispositivo usado para contener derrames tales como válvulas de control, así como de las rutas de evacuación.

Anual X

1.4 Mantener un inventario apropiado de los materiales de limpieza y organizarlo estratégicamente, con base al tipo de hidrocarburo y cantidades presentes.

Inventario x x x x x x x x x x x x

1.5 En los frentes de trabajo los equipos de trabajo contarán con un kit de material para la limpieza de derrames.


1.6

Los tanqueros que realicen el surtido de combustible deberán tener material para contener derrames, un kit contraincendios y tendrán conexión a tierra y las MSDS. Contarán con un procedimiento interno para las actividades de carga y descarga de combustible. Se realizarán las inspecciones por lo menos una vez al mes de los tanqueros.


1.7

Los equipos que forman parte del área de almacenamiento temporal de combustibles cumplirán un plan de mantenimiento preventivo según las consideraciones del fabricante. Se realizarán inspecciones a lo menos una vez al mes.

Registro (mantenimiento



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N° ítem


2.1

Cuantificar el área afectada. Si el derrame se efectúa en tierra: - Restringir el área, notificar la cantidad y el tipo de material derramado. - Caracterizar el área afectada con muestreos físicos químicos. - Delimitar el área afectada. - Solicitar inmediatamente el pronunciamiento de la autoridad responsable para aplicar la técnica de remediación prevista.

No periódico (ante

contingencia)

2.2

La limpieza de los derrames deberá ser inmediata. No se usarán emulsificantes o dispersantes. Los métodos de limpieza en seco se usarán para derrames de aceites. Las hojas MSDS estarán ubicadas en un sitio accesible como una fuente de información conveniente para la limpieza apropiada. El suelo será remediado hasta niveles que cumplan el límite permisible.

No periódico (ante

contingencia)

2.3

ECSA debe realizar la evaluación ambiental de las áreas impactadas, a través de muestreos realizados por un laboratorio acreditado (e.g. suelo, agua, medio biótico o social). ECSA elaborará el programa de remediación con base en la evaluación ambiental inicial, en caso que la afectación al ambiente no pueda ser solventada por ECSA, este procederá a contratar a una empresa tercera para la remediación del área impactada.

No periódico (ante

contingencia


3.1

Reportar a la Autoridad Ambiental Competente sobre los derrames ocurridos, indicando como mínimo lo siguiente: - Tipo de sustancia derramada - Cantidad de sustancia derramada - Recurso afectado por el derrame (agua, suelo) - Cantidad de sustancia o sustrato recuperada -Medidas de remediación adoptadas - Eficacia de la remediación (respaldada con monitoreos y comparada con límites máximos permisibles de la normativa vigente) - Medidas de prevención adoptadas para evitar la repetición del evento -Observaciones adicionales


contingencia



1.1 Minimizar este posible impacto con medidas de control como: el análisis de estabilidad de los taludes, estudios geotécnicos u otras acciones como la compactación del material, el drenaje

No periódico

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Cronograma

N° ítem


adecuado del área y una geometría estable que permita acumular, en el caso de las escombreras, el material de una forma segura.

1.2

En el frente de trabajo se identificará un área segura a la cual trasladarse frente a la ocurrencia de algún deslizamiento. Todo frente de trabajo deberá contar con una evaluación de riesgo por deslizamiento, debiendo considerarse dicho riesgo en especial para os sectores con amenaza de movimiento de masas entre alta o muy alta (Mapa 10.4B).



1.3

Todo personal que trabaje en áreas críticas de derrumbes deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en caso de emergencias. Por ningún motivo se dejarán estacionados vehículos o equipos en áreas inestables o con indicios de caída de material proveniente de los taludes de corte o resquebrajaduras de la cabecera de los taludes.




2.1

Se suspenderán las operaciones y se procederá a la evacuación del personal y de las maquinarias y equipos cuando por cuestiones fortuitas algunas áreas del Proyecto presente un riesgo alto de deslizamiento.

No periódico (ante

contingencia)

2.2

En el área afectada: -Hacer un conteo del personal para identificar personas desaparecidas o sepultadas. -Observar la salud del personal involucrado y establecer si existen heridos y su gravedad. - Informar de la contingencia de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de comunicación. - Solicitar apoyo externo para la búsqueda de personas desaparecidas. -Informar al responsable de las actividades de movimiento de tierras para iniciar la limpieza del área de trabajo. Reevaluar la zona para prevenir cualquier evento similar. -Bloquear el área para evitar el tránsito.

No periódico (ante

contingencia)


3.1

Culminado el deslizamiento, se evaluará la situación de estabilidad de las instalaciones y, de ser necesario, se tomarán acciones correctivas inmediatas estabilizando las estructuras con obras de geotecnia definitiva.


contingencia)

3.2 Realizar la investigación posterior al deslizamiento, identificando No periódico

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N° ítem


las causas, daños a infraestructura, alteraciones o daños al ambiente

(posterior a contingencia)



1.1

En el frente de trabajo se debe identificar un área segura a la cual trasladarse frente a la ocurrencia de inundaciones. Todo campamento o frente de trabajo deberá contar con una evaluación de riesgo por inundación. En especial aquellos ubicados cerca de cauces o cruces de ríos.



1.2

Se deberá monitorear diariamente el nivel de agua de ríos y quebradas.Si el agua alcanza un nivel crítico se ordenará de inmediato la evacuación de las zonas de trabajo cercanas al cruce de agua e informará al responsable de seguridad industrial.



1.3 Todo personal que trabaje en áreas inundables o zonas propensas a derrumbes deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en caso de emergencias.




2.1

La zona donde se ubican las instalaciones se clasificó con un riesgo de inundación de niveles medio, alto y muy alto Se suspenderán las operaciones y se procederá a la evacuación del personal y de las maquinarias y equipos cuando por cuestiones fortuitas algunas áreas del Proyecto se pueda inundar. Se pasará a una operación de control de inundaciones que se traduce en disponer todos los recursos humanos y técnicos para evitar pérdidas de estabilidad de las infraestructuras ubicadas en el área del Proyecto.

No periódico (ante

contingencia)

2.2

En el área afectada: -Hacer un conteo del personal para identificar personas desaparecidas o sepultadas. -Observar la salud del personal involucrado y establecer si existen heridos y su gravedad. - Informar del incidente de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de comunicación. - Solicitar apoyo externo para la búsqueda de personas desaparecidas. -Informar al responsable de las actividades de movimiento de tierras para iniciar la limpieza del área de trabajo. Reevaluar la zona para prevenir cualquier evento similar.

No periódico (ante

contingencia)

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Cronograma

N° ítem


-Bloquear el área para evitar el tránsito.


3.1

Culminado el evento de inundación, se evaluará la situación de estabilidad de las instalaciones y, de ser necesario, se tomarán acciones correctivas inmediatas estabilizando las estructuras con obras de geotecnia definitiva.


contingencia)

3.2

Se drenarán las áreas inundadas. Se aperturarán las áreas mal drenadas, evitando estancamientos de agua. Limpieza y mantenimiento de la zona afectada por escombros u otros obstáculos.


contingencia)

3.3 Realizar la investigación posterior a la inundación, a fin de identificar las causas, los daños a la infraestructura, las alteraciones o daños al ambiente.


contingencia)

Programa de contingencias y emergencias ante posible falla en las escombreras


1.1 Antes de diseñar y definir la ubicación de las escombreras se deberá realizar un estudio de cimientos y el análisis de las posibles causas de fallas.

Previo a la construcción

1.2

Minimizar este posible impacto con medidas de control como: el análisis de estabilidad de los taludes, estudios geotécnicos u otras acciones como la compactación del material, el drenaje adecuado del área y una geometría estable que permita acumular en las escombreras, el material de una forma segura.


1.3

Se implementarán sistemas de control -que acumulen fragmentos de roca caídos de bancos superiores- de estabilidad de la berma de pie de las escombreras, en el caso de que ocurran vibraciones ocasionadas por voladuras.Para ello se procederá con la medición y control de las vibraciones producidas durante las voladuras.

Previo a operación

inspección x x x x x x x x x x x x

1.4

Las actividades de construcción de la escombrera deberán garantizar el flujo superficial de agua y posteriormente el restablecimiento de la red de drenaje. Para cumplir con tal fin, se implementarán canales temporales de derivación y canales interceptores.

Previo a operación

1.5

En la escombrera debe existir un lugar asignado para cantidades menores de material de mala calidad, que puede ser ubicado en las secciones altas de la escombrera. El material de desecho de mala calidad deberá ser ubicado en ascensos no mayores a 25 m.


1.6 Las escombreras serán inspeccionadas mensualmente y Inspección x x x x x x x x x x x x

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Cronograma

N° ítem


continuamente o después de lluvias extremas, sismos y deslizamientos adyacentes, para detectar condiciones anormales y, de ser el caso, tomar acciones correctivas inmediatas de estabilización.

1.7

En el frente de trabajo se identificará un área segura a la cual trasladarse frente a la ocurrencia de algún deslizamiento. Todo frente de trabajo deberá contar con una evaluación de riesgo por deslizamiento, debiendo considerarse dicho riesgo en especial para los sectores con amenaza de movimiento de masas entre alta o muy alta.


1.8

Todo personal que trabaje en áreas críticas de derrumbes deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en caso de emergencias. Por ningún motivo se dejarán estacionados vehículos o equipos en áreas inestables o con indicios de caída de material proveniente de los taludes de corte o resquebrajaduras de la cabecera de los taludes.



2.1 Toda emergencia relacionada con la escombrera será comunicada inmediatamente al GRO y este a su vez al CEL y CCQ en caso de ser necesario.

No periódico (ante

contingencia)

2.2

Se suspenderán las operaciones y se procederá a la evacuación del personal y de las maquinarias y equipos cuando por cuestiones fortuitas algunas áreas del Proyecto presente un riesgo alto de ser afectadas por la falla.

No periódico (ante

contingencia)

2.3

En el área afectada: -Hacer un conteo del personal para identificar personas desaparecidas o sepultadas. -Observar la salud del personal involucrado y establecer si existen heridos y su gravedad. - Informar de la contingencia de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de comunicación. - Solicitar apoyo externo para la búsqueda de personas desaparecidas. -Informar al responsable de las actividades para iniciar la limpieza del área de trabajo. -Reevaluar la zona para prevenir cualquier evento similar. -Bloquear el área para evitar el tránsito.

No periódico (ante

contingencia)


3.1 Culminado el deslizamiento, se evaluará la situación de No periódico

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Cronograma

N° ítem


estabilidad de las instalaciones y, de ser necesario, se tomarán acciones correctivas inmediatas estabilizando las estructuras con obras de geotecnia definitiva.

(posterior a contingencia)

3.2 Realizar la investigación posterior al deslizamiento, identificando las causas, daños a infraestructura, alteraciones o daños al ambiente.


contingencia)

Programa de contingencias y emergencias ante eventos naturales: sismos y tormentas eléctricas

Subprograma 1: Procedimientos antes de la contingencia o emergencia (tormentas eléctricas)

1.1 Se deberán monitorear/inspeccionar las condiciones de tormenta eléctrica durante las labores en el frente de trabajo estabilidad del medio previa al retorno a operaciones.

Diario x x x x x x x x x x x x

1.2

Informar a los trabajadores en cada frente de trabajo sobre las alertas de tormenta (Roja, Amarilla) y actuar de acuerdo al procedimiento que corresponda. Los procedimientos serán socializados al personal que trabaja en el Proyecto durante las capacitaciones. ECSA, asimismo definirá los aspectos relacionados a la señalización, disposición de botiquines, medios de comunicación, atención médica.

Semestral x x

Subprograma 2: Procedimientos durante la contingencia o emergencia (tormentas eléctricas)

2.1

-De emitirse la alerta AMARILLA: •El personal en los edificios deberá separarse a una distancia superior a 100 m de cualquier estructura metálica que no posea una malla o línea a tierra y deberá prepararse para buscar refugio. •Los supervisores dispondrán que los refugios se encuentren próximos a las áreas de trabajo. •Los operadores de equipo pesado permanecerán laborando en sus cabinas con las ventanas y puertas cerradas.

No periódico (ante

contingencia)

2.2

-De emitirse la alerta ROJA: •Ninguna persona deberá permanecer a la intemperie. En edificios con aterramiento adecuado los trabajos podrán continuar normalmente; en cualquier otro caso se deberán tomar precauciones para evitar cualquier shock eléctrico al personal. -Al emitirse la alerta roja deberán cerrarse inmediatamente todas las puertas, compuertas o ventanas, tanto de sus unidades móviles como de sus áreas de trabajos. Si se encuentra en una unidad móvil (cualquiera que este sea) y

No periódico (ante

contingencia)

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Cronograma

N° ítem


diríjase al refugio más cercano. -Si tiene evidencia visual, o sonora, o su sentido común le alerta de la presencia de tormenta eléctrica, refúgiese inmediatamente e informe a su supervisor. -El personal retornará a su trabajo solo después que la alerta roja haya concluido. -Todo personal deberá estar entrenado en el entendimiento de los tipos de alerta y los procedimientos. -Las áreas operativas que mantienen personal a la intemperie instalarán refugios de campo y/o dispondrán de unidades móviles para evacuación hacia los refugios. -Cada grupo de trabajo deberá contar al menos con una radio de comunicación cuando se encuentre realizando trabajos en campo abierto. -Cuando se declare la alerta roja queda prohibido:estar fuera de un refugio o abastecer.

Subprograma 3: Procedimientos después de la contingencia o emergencia (tormentas eléctricas)

3.1 Realizar la investigación posterior identificando las causas, daños a infraestructura, alteraciones o daños al ambiente.


contingencia)

Subprograma 4: Procedimientos antes de la contingencia o emergencia (sismos)

4.1

ECSA definirá las áreas más vulnerables y las zonas más seguras dentro del Proyecto; así como las vías de evacuación (lejos de ventanas, muebles pesados u objetos que puedan caer). ECSA, asimismo definirá los aspectos relacionados a la señalización, disposición de botiquines, procedimientos y señalización de evacuación, medios de comunicación, atención médica, así como evaluación posterior de las instalaciones y de la estabilidad.

Anual x

4.2 Socialización de los procedimientos ante sismos. Entrenamiento y simulacros ante eventos sísmicos.

Anual x

Capacitaciones x x

Subprograma 5: Procedimientos durante la contingencia o emergencia (sismos)

5.1

-Las personas que se encuentren al interior de las instalaciones, mantendrán la calma y evitarán las aglomeraciones en puertas y escaleras. Asimismo, deberán mantenerse alejadas de las ventanas y de objetos inestables, y se ubicarán en las zonas asignadas como seguras. -Las personas que se encuentren a la interperie, deberán tratar de encontrar un lugar despejado, lejos de las instalaciones,

No periódico (según

ocurrencia)

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Cronograma

N° ítem


líneas eléctricas o árboles, y dirigirse a las zonas establecidas como seguras. -Los coordinadores de emergencia levantarán un listado del personal presente y tratarán de definir si hay compañeros de trabajo atrapados en algún sitio, así también organizarán los esfuerzos de rescate.

Subprograma 6: Procedimientos después de la contingencia o emergencia (sismos)

6.1

Inmediatamente después del evento:el Coordinador de Respuesta a Emergencia o sus asistentes realizarán una evaluación de los daños y definirán las áreas inestables o de riesgo (e.g. taludes inestables, instalaciones con daños estructurales, el estado de las comunicaciones y electricidad, otros). Asimismo, la brigada de primeros auxilios atenderá a los heridos. Estos serán valorados, inmovilizados y trasladados a una zona segura donde se administrarán los primeros auxilios correspondientes.


contingencia)

Programa de prevención de situaciones específicas para el proyecto

Subprograma 1: contingencias sociales

1.1

En caso de atentados o actos vandálicos en contra de personas, vehículos, maquinaria y equipos. ECSA coordinará ayuda de manera inmediata a través de los supervisores, personal encargado de las relaciones con la comunidad y autoridades locales.

No periódico (ante

contingencia)

1.2 ECSA mantendrá un equipo humano preparado para dar seguridad a sus instalaciones y personal. Este equipo pertenecerá a una empresa de seguridad especializada.



1.3

ECSA definirá en su Plan de Contingencias las medidas a seguir antes, durante y después, ante paralizaciones de trabajadores y/o comunidades, incluyendo una política de apertura al diálogo y a la resolución de conflictos por esta vía.

Anual x

Subprograma 2: accidentes

2.1 ECSA definirá en su Plan de Contingencias y las medidas a seguir antes, durante y después de un accidente.

Anual x

2.2

Reportar a la autoridad competente sobre la ocurrencia de accidentes, incluyendo: - Datos personales del accidentado - Puesto de trabajo - Descripción del accidente

No periódico (ante

contingencia)

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Cronograma

N° ítem


- Medidas adoptadas y eficacia de las mismas - Reportes de salud del accidentado - Medidas adoptadas para prevenir se repita el accidente.

Subprograma 3: posible colapso de estructuras

3.1

Ante colapso de esta instalación, se aperturara la capacidad máxima de salida de las dos tuberías que conectan con la planta de tratamiento de ARD. En caso de que la capacidad de drenaje no sea suficiente para disminuir el volumen de agua en el dique, ésta fluirá por el aliviadero hacia un drenaje natural el cual descargará posteriormente en el sistema de sedimentación Este. De presentarse esta descarga se comunicará a las autoridades y a la comunidad

No periódico (ante

contingencia)

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12.11 Plan de seguridad y salud en el trabajo

El elemento clave del plan de seguridad y salud en el trabajo es la actitud responsable y la

concienciación de todas las personas que intervienen en el Proyecto de forma temporal o

permanente de ECSA, contratistas y subcontratistas.

Todos los trabajos, proyectos y actividades normales a ser desarrolladas en el área de

estudio deben ejecutarse manteniendo una gestión de salud, seguridad y ambiente, lo que

beneficia directamente a la protección de la integridad física del personal. Adicionalmente,

ECSA, contratistas y subcontratistas deberán contar con un Sistema de Gestión conforme lo

establece la legislación ecuatoriana, bajo el cual deberá realizarse la identificación,

medición, evaluación, control y vigilancia de los factores de riesgos, con el fin de proteger la

salud y seguridad de los trabajadores.

ECSA, sus contratistas y subcontratistas serán responsables por la salud y seguridad de sus

propios empleados contratados permanentemente o temporales, considerando que estos

aspectos son una responsabilidad compartida entre el empleado, los coordinadores a todo

nivel y los empleados individuales.

Los planes de salud ocupacional y seguridad industrial para las actividades en las que

intervengan contratistas y subcontratistas, deberán ser preparados con base en sus políticas

internas de seguridad y salud. Estos planes serán revisados y aprobados por ECSA y serán

aplicados durante todas las actividades y operaciones a realizarse como parte del Proyecto,

mientras los contratistas y subcontratistas estén ejecutando su trabajo.

Las políticas de salud ocupacional y seguridad industrial se aplicarán en todas las

actividades del Proyecto, de tal manera que los trabajos se realicen evitando riesgos y

accidentes y, si los hay, serán comunicados para su evaluación y posterior adopción de

mecanismos a fin de evitarlos a futuro.

Actualmente, ECSA cuenta con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional,

aprobado por el Ministerio del Trabajo, por lo que todas las actividades que se desarrollen

dentro de la fase de explotación del Proyecto se realizarán bajo el cumplimiento de dicho

reglamento (Anexo H-8 Seguridad y Salud en el Trabajo).

12.11.1 Objetivo general

El objetivo general del plan de seguridad y salud en el trabajo es:

Cumplir con las normas nacionales vigentes, asegurando las condiciones básicas

para que las actividades que se realicen cumplan con las medidas necesarias para

proteger la salud de los trabajadores, prevenir accidentes laborales, promover el

cuidado de los bienes de ECSA y capacitar a los empleados en procedimientos y

hábitos de seguridad.

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12.11.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos del plan de seguridad y salud en el trabajo son:

Prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo.

Dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la seguridad industrial y salud

laboral, así como los manuales y procedimientos internos de ECSA en salud

ocupacional y seguridad industrial.

Comunicar a los trabajadores propios y de empresas proveedoras de servicios

acerca de los potenciales peligros y riesgos de las actividades a ejecutarse en las

diferentes fases del Proyecto.

Establecer las normas de salud ocupacional y seguridad industrial que ECSA,

contratistas y personal deben cumplir para asegurar la salud y seguridad industrial,

así como evitar enfermedades y accidentes ocupacionales durante la ejecución del

Proyecto.

Aplicar técnicas de prevención que estén encaminadas a actuar directamente sobre

los riesgos antes de que puedan llegar a materializarse y, por tanto, que puedan

llegar a producirse posibles consecuencias negativas para la seguridad y salud de

los trabajadores.

Dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la seguridad industrial y salud

ocupacional, que constan en el Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, expedido por DE N°

2393 y publicado en el RO N° 565 del 17 de noviembre de 1986, así como en el

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero, publicado en el

RO N° 247 del 16 de mayo de 2014.

12.11.3 Alcance

El alcance de este plan incluye a todo el personal, temporal o permanente, involucrado de

ECSA, contratistas y subcontratistas en las actividades del Proyecto, considerando todas las

fases de su ejecución. El Diagrama 12.11, resume los Programas y Subprogramas que lo

componen.

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Junio 2019

Diagrama 12.11 Plan de manejo de seguridad y salud


12-267

Junio 2019

12.11.4 Programa para salud ocupacional

La finalidad del programa de salud ocupacional se centra en asegurar que los trabajadores

de ECSA y contratistas, dedicados a cualquier actividad relacionada con el Proyecto, se

encuentren saludables y físicamente hábiles. Además, se cumplirá con la normativa

ambiental vigente, guías y procedimientos de ECSA, según el programa presentado en la

Tabla 12.30.

12.11.4.1 Reconocimiento médico preventivo

El departamento médico realizará chequeos (i.e. exámenes pre-ocupacionales y

ocupacionales) para controlar el estado de salud de los trabajadores, a fin de detectar de

manera temprana las alteraciones que se producen o podrían generar a la salud debido a la

exposición a factores ambientales inherentes a las actividades del Proyecto. El médico

deberá llevar un registro de todos los chequeos realizados.

Los protocolos que deberán desarrollarse y ejecutarse por el servicio médico de la empresa,

a través de su médico ocupacional, deberán estar orientados en función de los factores de

riesgo que se identifiquen y a las normativas nacionales; se podrá utilizar protocolos

internacionales que se encuentren reconocidos y validados.

12.11.4.2 Tratamiento médico preventivo

Esta técnica se utilizará, por parte del departamento médico de ECSA, para potenciar la

salud de los trabajadores frente a determinados factores ambientales agresivos que pueden

presentarse en el puesto de trabajo (e.g. tratamientos vitamínicos, dietas alimentarias,

vacunaciones, entre otros).

12.11.4.3 Atenciones de emergencia

Las emergencias pueden presentarse por accidentes laborales o por enfermedades

ocupacionales, las cuales deberán ser tratadas adecuadamente según los procedimientos.

Para atender estos casos, el servicio médico deberá estar equipado para prestar la atención

en los diferentes casos emergentes, tales como: soporte vital básico, tratamiento para

obstrucción de vías aéreas, politraumatismos, manejo de heridas, quemaduras, mordedura

de serpientes, picaduras de insectos, deshidratación, entre otros.

El departamento médico de ECSA debe coordinar acciones con el servicio médico de las

ciudades y centros poblados cercanos al área, para atender emergencias de trabajadores

que requieran ser desplazados para recibir atención médica especializada.

Se deberá llevar registros de todos los accidentes y enfermedades ocupacionales y dar

aviso inmediato a las autoridades de trabajo (Riesgos del Trabajo del IESS).

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Junio 2019

12.11.4.4 Selección del personal

Esta técnica permitirá adaptar las características del trabajador a las actividades a realizar,

tratando de orientar a cada trabajador al puesto adecuado.

12.11.4.5 Educación sanitaria

El departamento médico, a fin de mejorar la cultura de los trabajadores en cuanto a

conseguir hábitos higiénicos, deberá dar folletos charlas y capacitaciones donde se

expongan los tipos de contaminantes biológicos que existen en el ambiente de trabajo y qué

se puede hacer para prevenirlos.

12-269

Junio 2019

Tabla 12.30 Plan de salud y seguridad ocupacional – programa de salud ocupacional

Plan de salud y seguridad ocupacional

Programa de salud ocupacional

Objetivo Cumplir con las normas nacionales vigentes, asegurando las condiciones básicas para que los centros de trabajo y las actividades que se realicen cumplan con las medidas necesarias para proteger la salud de los trabajadores, prevenir accidentes laborales




N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.1


inadecuados

Accidentes o enfermedades laborales por riesgos inherentes a las actividades del Proyecto

Reglamento interno de Salud Ocupacional y Seguridad

Minera aprobado y en vigencia

I = (N° de personal que fuera instruido en el Reglamento

Ocupacional y de Seguridad Minera aprobado y en vigencia / N° de personal que recibe las

capacitaciones)*100

Registro de en seguridad y salud



Anual

1.2


inadecuados


como:

Mecánico: caídas a diferente y mismo nivel, golpes, orden y

limpieza, manejo de herramientas, desplazamiento de

transporte (terrestre, aéreo), proyección de partículas.

Físico: stress térmico,

iluminación, vibraciones, ruido.

Biológico: animales venenosos o ponzoñosos, presencia de vectores, bacterias, virus,

hongos, parásitos.

Químico: gases, humos, vapores.

ECSA, contratistas y subcontratistas deberán

planificar y ejecutar actividades de evaluación y control de

riesgos por puestos de trabajo del personal a fin de identificar posibles factores que podrían producir accidentes de trabajo

y/o enfermedades ocupacionales que afecten a la

salud o integridad física o psicológica del personal que

labore en las áreas del Proyecto.

I = (N° de evaluaciones de riesgos realizadas / N° de

evaluaciones de riesgo planificadas)

*100

Matriz de identificación de

riesgos

Procedimiento en donde se establezca la metodología para

identificación, medición y

evaluación de riesgos.

Resultados de

evaluación y control de riesgos



Anual

12-270

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



Ergonómico: levantamiento y desplazamiento manual de cargas, posturas forzadas,

posturas prolongadas, sobreesfuerzo físico,

movimientos repetitivos.

1.3


inadecuados


como:




Físico: stress térmico,



hongos, parásitos.


Ergonómico:levantamiento y desplazamiento manual de cargas, posturas forzadas,

posturas prolongadas,

Todo el personal de campo participará de una inducción completa referida a la salud ocupacional, coordinada por ECSA o sus contratistas y

subcontratistas, al inicio de sus labores en el Proyecto.

I = (N° de empleados que recibieron la inducción / N° de

empleados)*100

Registro de inducción con firmas de responsabilidad




No periódico (de acuerdo al ingreso al

Proyecto)

12-271

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



sobreesfuerzo físico, movimientos repetitivos.

1.4


/operativos inadecuados

Enfermedades laborales por riesgos inherentes a las

actividades del Proyecto como:

Físico: vibraciones, ruido.

Biológico: bacterias, virus, hongos, parásitos.

Químico: gases, humos,

vapores.




ECSA y sus contratistas serán responsables por la salud de sus empleados (contratados temporalmente o de forma

permanente), por lo cual, se realizarán

exámenes preocupacionales al personal que inicia labores en

el Proyecto.

De manera anual se realizarán exámenes

ocupacionales y, al terminar con las labores en la empresa, se realizará el examen post-

ocupacional.

I = (N° de personas a la que se le realizó el examen pre-

ocupacional / N° de personas que inicia labores en la

empresa en el año) *100

I = (N° de personas a las que

se le realizó el examen ocupacional / N° exámenes ocupacionales planificados)

*100

I = (N° de personas a la que se le realizó el examen post-

ocupacional / N° de personas que finalizaron labores en la

empresa) *100

Exámenes ocupacionales.

Historiales médicos.

Registro de atención

médica.

Certificado ocupacional emitido

por el médico ocupacional.



Anual

1.5



Enfermedades laborales por riesgos inherentes a las


Biológico: bacterias, virus, hongos, parásitos.

ECSA y sus contratistas suministrarán a sus empleados medidas

profilácticas y vacunas contra enfermedades según sean necesarias y requieran las

condiciones vigentes.

Los empleados al menos contarán con las siguientes

vacunas al iniciar las labores en ECSA:

- Hepatitis A.

I = (N° de empleados inmunizados / N° de personal

en nómina)*100

Registro de vacunación

Carnet de

vacunación




Anual (la inmunización se la

deberá realizar de acuerdo con la

frecuencia establecida por cada vacuna)

12-272

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



- Hepatitis B. - Fiebre Amarilla.

- Tifoidea.

1.6




como:




Físico: estrés térmico,



hongos, parásitos.





ECSA, contratistas y subcontratistas, deberán

implementar en función de la cantidad de personal lo

establecido en el Artículo 12 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito

Minero.

I = (Medidas implementadas / Medidas planificadas a

implementar de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 12) *100

Informe de implementac ión de

medidas.


Registro de Inspección.



Previo a la ejecución de actividades

1.7 Procedimientos Enfermedades laborales por Todo trabajador que colabore I = (N° de capacitaciones Registro de Construcción / Semestral

12-273

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



constructivos u /operativos

inadecuados

riesgos inherentes a las actividades del proyecto como:

Biológico: presencia de vectores,

bacterias, virus, hongos, parásitos

con ECSA conocerá los métodos de separación en

fuente y lugar de recolección temporal de los desechos, a fin de evitar éstos se conviertan en un foco infeccioso. Para ello se implementarán capacitaciones

sobre el Plan de Manejo de desechos

realizadas / N° de capacitaciones planificadas realizar de acuerdo con la

frecuencia establecida) *100

capacitación con firmas de

responsabilidad


Medios utilizados para capacitación


Cierre y abandono

12-274

Junio 2019

12.11.4.6 Programa de prevención de situaciones generales

ECSA requerirá que sus supervisores sean responsables de asegurar que el trabajo se

cumpla de conformidad con todas las reglas, regulaciones y buenas prácticas de trabajo

aplicables de seguridad; además, exigirá que sus contratistas instruyan al personal de sus

responsabilidades en materia de seguridad.

Antes del inicio de los trabajos, el personal de seguridad industrial de ECSA o de las

contratistas, identificarán y evaluarán los riesgos para la seguridad industrial de las

actividades planificadas, incluyendo: aspectos climáticos y estacionales, peligros bióticos

locales (e.g. serpientes, insectos, entre otros), requerimientos específicos de equipos de

protección personal, entre otros.

En el Anexo H.8 en conformidad con lo establecido en el artículo 68 de la Ley de Minería se

incluyen el Reglamento de higiene y seguridad de EcuaCorriente S.A, el Manual de

Seguridad, Salud , Ambiente y Seguridad Física para Contratistas, y el Código de Conducta

y Reglamento Interno de EcuaCorriente S.A.

12.11.4.7 Técnicas activas

Un concepto clave en el programa de seguridad presentado es el de técnicas activas. Estas

técnicas, son las que permiten planificar las actividades preventivas antes de que se

produzca el accidente. Las condiciones de trabajo abarcan todas aquellas series de

elementos y circunstancias que rodean la actividad laboral, tales como: factores mecánicos,

físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales que implican riesgos laborales.

A continuación, en el Diagrama 12.12 se muestran las etapas de las técnicas activas.

Diagrama 12.12

Técnicas activas


Técnicas activas

Identificación de

peligros

Evaluación del riesgo

Seleccionar riesgos

no tolerables

Proponer medidas

preventivas

Aplicación de medidas preventivas

Comprobación de

medidas propuestas

12-275

Junio 2019

Identificación de peligros

Se deberá identificar toda fuente o situación que tenga capacidad de hacer daño en

términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente, o bien una

combinación de estos.

Para llevar a cabo la identificación habrá que preguntarse: ¿existe una fuente de daño?,

¿qué o quién puede ser dañado?, y ¿cómo puede ocurrir el daño?

Evaluación del riesgo

La evaluación supone el tener que valorar la probabilidad y las consecuencias de que se

materialice el riesgo, con la finalidad de poder tomar decisiones sobre la necesidad, o no, de

adoptar acciones preventivas, y en caso afirmativo, el tipo de acciones que deben

adoptarse.

Seleccionar riesgos no tolerables

Tras efectuar la evaluación del riesgo, y con el orden de magnitud que se ha obtenido para

el riesgo, hay que valorarlo, es decir, emitir un juicio sobre la tolerabilidad o no de este.

Proponer y aplicar medidas preventivas

Una vez identificados los riesgos que deberán ser prevenidos o eliminados, se podrá

proponer y aplicar el uso de técnicas de protección, las cuales podrán actuar sobre el foco

emisor (i.e. encerramiento o modificación del proceso), sobre el medio (i.e. protección

colectiva) o sobre el trabajador expuesto (i.e. protección individual).

Comprobación de medidas propuestas

La comprobación se realizará teniendo en cuenta lo siguiente:

Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de riesgo

aceptables.

Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.

La opinión de los trabajadores sobre la necesidad y la operatividad de las nuevas

medidas de control.

Es importante que el departamento de HSE establezca controles ambientales u operativos

con el fin de evitar accidentes de trabajo o enfermedades derivadas del trabajo. Las razones

fundamentales de la ocurrencia de accidentes son:

Por desconocimiento de los riesgos y su prevención.

Por confianza en que los riesgos no van a generar accidentes.

Por desconocimiento de la verdadera magnitud de las consecuencias de los

accidentes.

12-276

Junio 2019

Por la ausencia de un sistema de gestión de la prevención que permita un

cumplimiento estructurado y sistemático de la legislación.

Sobre la base de la identificación, evaluación y control de las condiciones de trabajo, se

dictaminarán las disposiciones específicas que permitan prevenir las posibles afectaciones

causadas por los riesgos que sean identificados.

Además de las medidas que se señalan en el programa de prevención de situaciones

generales y específicas (Tabla 12.31), en caso de que se identifiquen falencias o la

necesidad de tomar medidas adicionales, se debe tomar en cuenta el elaborar, aprobar,

comunicar y aplicar reglamentos internos y normas que garanticen la seguridad y salud del

personal que trabajará en las diferentes actividades de las fases del Proyecto, desde todos

los puntos de vista y aspectos.

A continuación, se describen los tipos de señales que podrán utilizarse y deberán ser

normadas de acuerdo con la NTE INEN ISO 3864-1.

Señales de advertencia

Deberá ser de forma triangular, pictograma negro sobre fondo amarillo (50% de la superficie

deberá ser cubierta por el amarillo) y bordes negros.

Como excepción, el fondo de la señal sobre materias nocivas o irritantes será de color

naranja en el lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras señales similares utilizadas

para la regularización del tráfico por carretera (Diagrama 12.13).

Diagrama 12.13 Señales de advertencia

Fuente: ECSA, 2018.

12-277

Junio 2019

Señal de acción obligatoria

Forma redonda pictograma blanco sobre fondo azul. En el azul deberá cubrir como mínimo

el 50% de la superficie de la señal (Diagrama 12.14).

Diagrama 12.14

Señal de uso obligatorio

Fuente: ECSA, 2018.

Señales de prohibición

Tendrá forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda de rojos

(i.e. transversal descendente de izquierda a derecha, atravesando el pictograma a 45º

respecto a la horizontal; el rojo deberá cubrir como mínimo el 35% de la superficie de la

señal), de acuerdo al ejemplo del Diagrama 12.15.

Diagrama 12.15

Señal de prohibición

Fuente: ECSA, 2018.

Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios

Será de forma rectangular o cuadrada, pictograma blanco sobre fondo rojo. El rojo deberá

cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal (Diagrama 12.16)

12-278

Junio 2019

Diagrama 12.16 Señal relativa a los equipos de lucha contra incendios

Fuente: ECSA, 2018.

Señal de salvamento o socorro

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde. El verde deberá cubrir

como mínimo el 50% de la superficie de la señal (Diagrama 12.17).

Diagrama 12.17

Señal de salvamento o socorro

Fuente: ECSA, 2018.

Señales luminosas

La luz emitida por la señal deberá provocar un contraste luminoso apropiado con respecto a

su entorno, en función de las condiciones de uso provistas. Su intensidad debe asegurar su

percepción, sin llegar a producir deslumbramientos.

Si un dispositivo puede emitir una señal, tanto continua como intermitente, se utilizará para

indicar con respecto a la señal continua un mayor grado de peligro o una mayor urgencia de

la acción requerida.

12-279

Junio 2019

Señales acústicas

Las señales acústicas deberán tener un nivel sonoro superior al ruido ambiental, de forma

que sea claramente audible, sin llegar a ser excesivamente molesto. No deberá utilizarse

una señal acústica cuando el ruido ambiental sea demasiado intenso.

12.11.4.8 Planificación de seguridad futura

ECSA establecerá reuniones periódicas de planificación de seguridad en el trabajo con el fin

de tratar, además de los temas ya señalados anteriormente, otros que puedan variar

periódicamente o cuyo reforzamiento dependa de la época, situación o momento por el que

atraviese la operación a cargo de ECSA, tales como:

Aspectos ambientales, difusión y conocimiento de normas aplicables.

Cuestiones climatológicas y estacionales como las temporadas de lluvia.

Peligros faunísticos locales según el área.

Forma de uso de EPP adicional, nuevo o especial para nuevas actividades.

Servicios de primeros auxilios, emergencias médicas.

12.11.4.9 Auditorías e inspecciones

Los supervisores realizarán en forma aleatoria inspecciones de seguridad conforme al

procedimiento interno que maneja ECSA, verificando, entre otros, al menos los siguientes

aspectos:

Vehículos (estado general del vehículo y accesorios de seguridad como cinturones y

bolsas de aire).

Depósitos de equipos para responder a incendios y derrames.

Equipos en general.

Fuentes de emisiones.

Fuentes de calor y energizadas.

Para el caso de las auditorías internas, la gerencia de HSE será la encargada de llevar las

medidas de seguridad industrial que serán aplicadas en las distintas fases del Proyecto.

12.11.4.10 Informes de seguridad industrial y salud ocupacional

Los supervisores elaborarán informes mensuales sobre salud y seguridad industrial que

incluyan estadísticas de morbilidad, accidentes e incidentes que causaron pérdida de tiempo

de trabajo, muertes, auditorías de emergencia y reuniones planificadas o imprevistas sobre

la seguridad.

En casos específicos se elaborarán informes mensuales sobre investigación de accidentes e

incidentes ocurridos, tanto laborales como industriales, según lo establecido en el

procedimiento interno para reportar accidentes e incidentes. Cualquier incidente peligroso

12-280

Junio 2019

que involucre al personal o los equipos será comunicado inmediatamente a los supervisores

de ECSA, independientemente que haya resultado algún daño a personas, instalaciones o

equipos.

Con frecuencia mensual, en la mayoría de los casos, los contratistas de ECSA presentarán

un informe resumido de su desempeño en materia de seguridad. El informe incluirá

estadísticas sobre accidentes y será elaborado por el gerente de proyecto o supervisor en

seguridad y sumillado por el representante de salud, seguridad y ambiente.

Adicionalmente, y en función del presente plan y del programa de seguridad y salud

ocupacional específico de ECSA, de forma general, se elaborarán informes de seguridad

con estadísticas y las horas-hombre de trabajo acumulados; estos informes se incorporarán

en el Informe Ambiental Anual de las actividades cumplidas por ECSA.

12-281

Junio 2019

Tabla 12.31 Plan de salud y seguridad ocupacional – programa de prevención de situaciones generales


Programa de prevención de situaciones generales





N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



1.1



Accidentes o enfermedades ocupacionales por el uso

incorrecto de EPPs: (golpes por caídas a diferente y mismo nivel, caída de objetos,

uso inadecuado de herramientas, proyección de

partículas, ruido).

Los trabajadores deberán utilizar el EPP apropiado para cada actividad; los visitantes,

en función de las tareas a realizarse, también deberán

usar el EPP correspondientes mientras estén en el área del

Proyecto.

I = (N° de EPPs entregados / N° de trabajadores)*100

Registro de entrega de EPP

Certificado de EPP





1.2



Accidentes o enfermedades laborales por consumo de

alcohol o narcóticos.

No es permitido realizar actividades en estado de embriaguez, después de

consumir narcóticos o con una incapacidad física temporal.

ECSA, contratistas y

subcontratistas contarán con políticas de prohibición de

alcohol y drogas y éstas serán impartidas en las inducciones.

I = (N° de empleados no aptos por consumo de narcóticos o

embriaguez / N° de empleados registrados al mes)*100

I = (N° de inducciones

realizadas / N° de inducciones planificadas)*100

Registro de inducción con firmas de responsabilidad

Registro de aptitud

del personal Registro fotográfico




Mensual (Registro)

1.3



Accidentes o enfermedades laborales por consumo de

alcohol o narcóticos

Se instalará señalética que recuerde que se prohíbe el

consumo de bebidas alcohólicas y drogas en

oficinas, campamento y frentes de trabajo.

I = (N° de áreas en la que se ha instalado la señalética / N° de áreas planificadas para la instalación de señalética)*100


Factura de adquisición de señalización.

Órdenes de servicio para la instalación

de señalética.

Construcción No periódico, según se

requiera

1.4 Uso de Accidentes o enfermedades Se realizarán inspecciones por I = (N° de inspecciones Registro de Construcción / Inspecciones mensuales

12-282

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



maquinaria, equipos,

herramientas y/o vehículos en las

áreas del Proyecto

laborales por riesgos inherentes a las actividades del Proyecto

como: mecánico o físico.

lo menos una vez al mes, para constatar el correcto

funcionamiento (condiciones óptimas, tanto físicas como

mecánicas) de la maquinaria, equipos, herramientas y/o

vehículos, según la actividad, antes de su uso, de manera

que se garantice una operatividad segura para evitar

condiciones subestandar.

realizadas / N° de inspecciones planificadas)

*100

I= (N° de capacitaciones realizadas / N° de

capacitaciones planificadas realizar) *100

inspecciones




Cierre y abandono

Capacitaciones

semestrales

1.5

Presencia de empleados, contratistas,

subcontratistas en las áreas del

Proyecto


como: mecánico o físico.

Los trabajos que sean catalogados de alto riesgo o

sean realizados en ambientes de trabajo en donde se hayan identificado factores de riesgo, ECSA deberá emitir un permiso

de trabajo.

I = (N°de permisos de trabajo cerrados por día / N° de

permisos de trabajo emitidos por día) *100

Permisos de trabajo



Permanente (o al ser requerido permisos de

trabajo)

1.6



Proyecto


como: mecánico, físico, biológico o químico.

Se utilizará señalética en los sitios de riesgo y espacios

confinados de acuerdo con lo establecido en la NTE INEN

ISO 3864-1.

Se debe tomar en cuenta que la señalización no deberá

considerarse como una medida sustitutiva de protección

colectiva y deberá utilizarse cuando mediante esta última no haya sido posible eliminar

los riesgos o controlarlos.

I = (N°de señalización implementada / N° de

señalización planificada implementar)*100


Factura de comprar de señalización



No periódico, según se requiera

1.7 Presencia de Accidentes laborales por riesgos Estará estrictamente prohibido I = (N° de señalización Registro fotográfico Construcción / Permanente

12-283

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



empleados, contratistas,


Proyecto

inherentes a las actividades del Proyecto como:

Accidentes Graves/ Mayores ( Incendios y explosiones)

fumar dentro de las instalaciones con atmósferas

explosivas.

En las áreas identificadas con características explosivas, se

deberá implementar señalización de prohibición de acuerdo con lo establecido en

la NTE INEN ISO 3864-1.

implementada / N° de señalización planificada

implementar)*100

Factura de compra

de señalización


Cierre y abandono

(cumplimiento)

1.8

Operación de equipos y

maquinaria por empleados,

contratistas y subcontratistas en las áreas del

Proyecto

Accidentes laborales por riesgos inherentes a las actividades del

Proyecto como:

Mecánico y físico.

Ninguna persona podrá operar equipos, maquinaria para el

que no haya sido capacitada.

El personal que opera equipos y maquinaria deberá contar con

certificaciones que avale sus competencias.

I = (N°de personal que maneja equipos y maquinaria con certificados / N° total de

personal que maneja equipos y maquinaria)*100

Certificados del personal que maneja

equipos y maquinaria




Semestral

(certificados)

1.9

Movilización de empleados,

contratistas y subcontratistas en las áreas del

Proyecto


Proyecto como:

Mecánico: golpes, desplazamiento de transporte

Todas las personas que ocupen cualquier vehículo de

ECSA o sus contratistas deberán usar cinturones de seguridad. El chofer será responsable de que los

pasajeros utilicen el cinturón de seguridad antes de poner en

movimiento el vehículo.

Todo el personal que maneje vehículos livianos y pesados,

deberá contar con capacitación en manejo defensivo que podrá

ser realizado por ECSA o


capacitaciones planificadas realizar de acuerdo con la

planificación anual de seguridad y Salud y frecuencia

establecida) *100

Registro de capacitación con

firmas de responsabilidad


Medios utilizados para capacitación




Semestral

(capacitaciones)

12-284

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



empresas especializadas.

1.10

Generación eléctrica y

construcción de facilidades


Proyecto como:

Accidentes graves/mayores: Incendios y explosiones

Todos los equipos de generación eléctrica deberán contar con protección contra

descargas atmosféricas, como conexión a tierra.

Adicionalmente se deberá contar con pararrayos y

sistemas contra incendios que protejan las infraestructuras y

al personal de ECSA.

I = (Protecciones contra descargas atmosféricas

realizadas/ Infraestructura construida) *100

Registro de compra




Mensual

1.11



Proyecto


como:

Mecánico, físico, biológico, químicos y ergonómico

ECSA, contratistas y subcontratistas de acuerdo a lo

establecido en el Art. 37 del Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo del Ámbito Minero, deberán contar con

mapas de evacuación, señalización y recursos, que deberán estar disponibles y

visibles en las áreas de trabajo y campamentos

I = (N° de mapas colocados / N° de áreas de trabajo) *100

Mapa de evacuación,

señalización y recursos




Anual

1.12 Construcción de

obras civiles

Afectación de la calidad del agua y suelo, aumento de los niveles

de ruido y alteración de la calidad del aire, pérdida de

cobertura vegetal y alteración de hábitats por incumplimiento de las condiciones establecidas

en el PMA.

Se manejarán y registrarán listas de verificación que

garanticen la aplicación de las medidas establecidas en el

presente plan de seguridad y salud ocupacional para

detectar incumplimientos y poder exigir acciones

correctivas de ser el caso.

Se elaborarán informes de

I = (N° de listas de verificación aplicadas / N° total de listas planificadas a aplicar)*100

Listas de verificación utilizadas en las

obras.



Mensual

12-285

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



seguimiento mensual.

1.13 Movilización del personal a los

frentes de trabajo

Accidentes laborales por la alteración de las condiciones de seguridad durante los traslados

del personal a los frentes de trabajo.

El traslado del personal a los frentes de trabajo deberá

realizarse únicamente por las vías que presenten condiciones de seguridad, y estará a cargo de personal que cuente con la

respectiva licencia de conducción según el vehículo

asignado.

I = (N° de conductores que cuenten con licencia exigida por ley / N° de conductores

contratados)*100

Contratos de conductores.

Licencias de conducción.

Registro del

personal autorizado con licencia de

conducir



Anual

1.14 Movilización del personal a los

frentes de trabajo

Accidentes por el traslado del personal en las cubetas de las

camionetas.

Todo el personal debe movilizarse dentro de las

cabinas de los vehículos sin exceder el límite de ocupación

(debe existir un cinturón de seguridad y un apoya cabezas

por cada pasajero del vehículo).

I = (N° de vehículos que cumplen con lo normado / N°

total de vehículos inspeccionados)*100


Registros de inspección vehicular.

Registros de

inducción sobre las normas para la movilización del

personal.



Mensual

1.15 Movilización de personas de la

comunidad

Accidentes durante el traslado de personas de la comunidad

por la movilización de estas en los vehículos de la empresa o de

las contratistas.

Se prohíbe el transporte de personas de la comunidad en los vehículos de la empresa o

de las contratistas, salvo la existencia de algún convenio

establecido o un caso de emergencia.

I = (N° de vehículos que cumplen con lo normado/ N°

total de,vehículos inspeccionados)*100





Mensual

1.16

Construcción y operación de

campamentos, bodegas y

talleres de obra

Enfermedades ocupacionales por medidas de higiene

inadecuadas en los campamentos, bodegas y

talleres de obra.

Se realizarán inspecciones mensuales en campamentos,

bodegas y talleres de obra para constatar que se toman todas las medidas necesarias para

I = (N° de instalaciones que cumplen con los

requerimientos / N° de instalaciones

inspeccionadas)*100





Mensual

12-286

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



asegurar las mejores condiciones de higiene, habitabilidad, nutrición y

sanitarias a los empleados de la empresa, de los contratistas, subcontratistas y aquellos que

por otras circunstancias se vinculen directamente con la

obra.

1.17

Operación de campamentos,

bodegas y talleres de obra


inadecuadas en los campamentos, bodegas y

talleres de obra.

Para los campamentos, bodegas y talleres de obra,

habrá un cronograma de limpieza que permita mantener las condiciones de higiene para

el personal de manera adecuada.

I = (N° de áreas que cuentan con un cronograma de limpieza / N° de áreas

instaladas)*100


Cronograma de

limpieza.



Mensual

1.18

Operación de campamentos,


Enfermedades laborales por la presencia de vectores de

enfermedades en las áreas de trabajo y en los sitios de

trabajo.

Adoptar y socializar las medidas que eliminen la presencia de vectores de

enfermedades en las áreas de trabajo y en los sitios de

campamento.

I = (N° de socializaciones realizadas / N° de

socializaciones planificadas)*100


Registro de las socializaciones de

las medidas



Semestral

1.19

Construcción de campamentos,


Alteración de las condiciones de seguridad y salud ocupacional

que puedan provocar enfermedades y accidentes

laborales.

El contratista y/o subcontratista deberá mantener todas las

instalaciones temporales, para la ejecución de actividades del

Proyecto como: cocinas, servicios higiénicos y otros, en

condiciones adecuadas de seguridad e higiene.

Se realizarán inspecciones

mensuales en las áreas para

I = (N° de instalaciones que cumplen las condiciones

solicitadas / N° de instalaciones)*100




12-287

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



constatar que las condiciones operativas sean las adecuadas.

1.20 Monitoreo de

agua para consumo

Enfermedades por consumo de agua que no sea apta y no estén

dentro de los parámetros establecidos en la NTE INEN

El contratista o subcontratista deberá asegurar la calidad del

agua para consumo humano en los frentes de trabajo y cocinas.

Deberá trimestralmente, realizar el análisis físico-

químicos y bacteriológicos para confirmar el cumplimiento de

los parámetros establecidos en la Norma INEN 1108; estos

monitoreo serán entregados al coordinador ambiental.

I = (N° de monitoreos realizados / N° de monitoreos

planificados)*100

Reportes de laboratorios

acreditados por el SAE.



Trimestral (Análisis) Semestral (Reporte)

1.21

Construcción y operación de la

de las instalaciones

Enfermedades por la aplicación de normas de higiene

deficientes.

ECSA, el contratista y/o los subcontratistas, cuando se

requiera, instalarán servicios para el aseo personal y cambio

de vestimenta de los trabajadores.

Estas instalaciones tendrán ambientes separados para

hombres y mujeres, y contarán con duchas, lavamanos y servicios

higiénicos, según lo establece el DE N° 2393 "Reglamento de

seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento

del medio ambiente de trabajo".

I = (N° de instalaciones que cumplen las condiciones

requeridas / N° de instalaciones) *100



Construcción Trimestral

1.22 Construcción y operación de la

Cambio de las condiciones de seguridad y salud ocupacional

En caso ocurriesen fenómenos naturales extremos

I = (N° trabajadores capacitados en el Plan de

Registro de inspecciones de las


Mensual

12-288

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro




que puedan provocar accidentes laborales por la falta de

aplicación de medidas de seguridad.

imprevistos, como sismos, lluvias intensas u otros que

impidan el normal desarrollo de las actividades y pongan en peligro la vida de personas o del medio ambiente, deberán suspenderse las actividades y aplicar plan de contingencias y

emergencias hasta que las condiciones de seguridad se

restablezcan.

contingencias y emergencias / N° de trabajadores)*100

áreas donde ocurran los imprevistos.


Registro de

emergencias.

Registros de capacitación.


1.23






Se deberá colocar señalética de seguridad en las áreas del Proyecto, según los riesgos a

los que están expuestos.

I = (N° de áreas que cuentan con señalética / N° de áreas

inspeccionadas)*100





1.24 Actividades

generales del Proyecto




Se deberá registrar el ingreso y salida de las personas y

vehículos que estén en el Proyecto.

I = (N° de personas registradas / N° de personas

que han ingresado y salido del Proyecto)*100

Registro de ingreso de personas y

vehículos.



Diario

1.25



Accidentes de los pobladores de las comunidades, alteración del tráfico en las vías desde y hacia

el Proyecto por el desconocimiento de las

actividades del Proyecto.

El contratista debe entregar a la gerencia de HSE un

cronograma de ejecución de las obras en el que consten las

zonas en las cuales se realizarán los trabajos con la

fecha de inicio y fin, para comunicarle al personal.

En caso se requiera se

I = (N° de cronograma de ejecución entregados al

coordinador ambiental por obra / N° de obras planificadas)*100

Cronogramas de ejecución de obra


(se revisa previo a la ejecución de la obra)

12-289

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



comunicará previamente a los moradores de la zona las

fechas en las cuales se van a ejecutar los trabajos, cuyo cumplimiento deberá ser

monitoreado por el coordinador ambiental. De establecerse

cambios, éstos serán informados oportunamente

para no afectar las actividades de supervisión y monitoreo.

1.26

Transporte, de lubricantes,

aceites y productos químicos

Contaminación del suelo y el agua, alteración de los hábitats

El transporte de aceites y productos químicos, en caso de requerirse (para mantenimiento o limpieza), deberá cumplir con

normas nacionales para el transporte de productos

químicos peligrosos (Norma INEN 2266:13) y etiquetado y rotulación de los recipientes

(Norma INEN 2288:00); además, deben estar conforme a las normas de seguridad de cada producto y deben estar

acompañadas de las respectivas hojas de seguridad

(MSDS) de los productos (transportista).

Se realizarán inspecciones mensuales a las áreas y se

llevará el registro de la inspección.

I = (N° de productos transportados que cumplen

con los requerimientos / N° de productos transportados *100

MSDS de los productos

transportados.



Registro de transporte.



Mensual

12-290

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



1.27 Instalación de

equipos

Alteración del ruido por el incumplimiento de los LMP

durante el funcionamiento de los equipos.

En el caso de requerirse la instalación de generadores

para las actividades del Proyecto, según su potencia y

número de horas de funcionamiento, se contará con

los respectivos puertos de monitoreo.

Además, se realizará el

monitoreo de los parámetros conforme las especificaciones establecidas en la regulación vigente, a fin de verificar el

cumplimiento respecto de los límites máximos permisibles.

I = (N° de generadores que son monitoreados para ruido /

N° de generadores en funcionamiento que

requieren monitoreo)*100

Informes de monitoreo.

Informes de inspección.




Trimestral

1.28

Construcción de los diques de

contención y de recepción de

aguas de filtración




En caso de requerirse, tener material pétreo apilado; este

debe ser colocado adecuadamente para evitar

posibles deslizamientos.

I = (N° de frentes de trabajo que cumplen con el

requerimiento / N° de frentes de trabajo con material

apilado)*100




1.29

Construcción, operación y

cierre de obras civiles




Implementación y señalización de salidas de emergencia,

rutas de evacuación y puntos de encuentro.

I = (N° de áreas de trabajo con implementación y señalización de

salidas de emergencia, rutas de

evacuación y puntos de encuentro / N° de áreas de

trabajo)*100.


Factura de adquisición de señalización.

Plano de la

señalización de las rutas de evacuación,

salidas de emergencia, puntos



Anual

12-291

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



de encuentro.

1.30



Falta de obtención del permiso de operación por parte del

cuerpo de bomberos

Las instalaciones serán inspeccionadas y certificadas

anualmente por representantes del Cuerpo de Bomberos.

I = (Permiso de operación emitido por el Cuerpo de

Bomberos)

Permiso de funcionamiento



Anual

1.31



Alteración de las condiciones normales del personal en cuanto a salud que labora en las áreas

del Proyecto

Mantener en todas las áreas de trabajo un botiquín de primeros

auxilios dotado de medicamentos e insumos, así como una camilla rígida para

transportar a cualquier trabajador que podría sufrir un

accidente.

El botiquín estará bajo el control y cuidado de una persona delegada de la

empresa. Dicha persona, vigilará el inventario de dicho

botiquín.

Se realizarán inspecciones de manera mensual para constatar

la aplicación de la medida.

I = (N° de frentes de trabajo que cuentan con un botiquín

de primeros auxilios equipado apropiadamente / N° de frentes de trabajo)*100.


Registro de compra de equipos de

socorro




Mensual



Posible afectación a la salud,

seguridad de las personas

Se contará con planos de la distribución de las instalaciones y de los lugares previstos para

almacenamiento de combustibles, áreas de trabajo,

bodega, habitaciones, comedores y todas las

instalaciones presentes en el área.

I= (N° de instalaciones con

planos de distribución/ N°

de instalaciones) *100


Planos y/o croquis de

distribución de áreas


mantenimiento/

Permanente

12-292

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

ambiental/ Peligro



1.33

Generación de ruido por uso de

elementos acústicos de vehículos y/o maquinarias

Alteraciones socio- ambientales

Se prohibirá el uso de bocinas (pitos) de vehículos y/o

maquinarias, salvo que su uso sea requerido por medidas de seguridad. Se capacitará a los conductores sobre el correcto uso de los elementos sonoros.




Registro de

inspecciones



Mensual

12-293

Junio 2019

12.11.4.11 Programa de prevención de situaciones específicas

Esta sección describe los programas de seguridad y salud considerados específicamente

para algunas de las instalaciones que forman parte del presente Proyecto, y que tienen

como función la prevención y de los impactos y riesgos que pudieran generarse

(Tabla 12.32).


Subprograma 1: Manipulación de alimentos.

Subprograma 2: Manipulación de explosivos.

Subprograma 3: Operación de detonación y voladuras.

Subprograma 4: Uso de equipos de soldadura.

Subprograma 5: Equipos de protección personal.

Subprograma 6: Señalización.

Subprograma 7: Movimiento de maquinarias y vehículos.

Subprograma 8: Mantenimiento y aprovisionamiento de maquinarias y vehiculos.

Subprograma 9: Túneles y espacios confinados.

Subprograma 10: Fajas transportadoras

12.11.5 Cronograma

En la Tabla 12.33 se presenta un cronograma de las medidas recurrentes establecidas en

el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

12-294

Junio 2019

Tabla 12.32 Plan de salud y seguridad ocupacional


Programa de prevención de situaciones especificas

Objetivo Preservar la salud y seguridad del personal que labora en el Proyecto ante situaciones de riesgo específicas




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



Subprograma 1: Manipulación de alimentos

1.1

Manipulación de alimentos para

cocción y mantenimiento

de la cadena de frío de los alimentos


inadecuadas por los trabajadores en las cocinas donde se

preparan los alimentos del personal.

En las cocinas, los trabajadores que manipulen alimentos

deberán mantener en todo momento los implementos de seguridad y salud (malla para cabello, guantes y delantal) y seguir las normas de higiene, según lo establece el DE N°

2393 "Reglamento de seguridad y salud de los

trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo".

En las cocinas se mantendrá la

cadena de frío de los alimentos.

Se realizarán inspecciones en

las áreas para constatar la implementación de las

medidas.

I = (N° de áreas de cocina donde se cumple con el

mantenimiento de las cadenas de frío de Ios alimentos / N° de

áreas de cocina inspeccionadas)*100



Actas de entrega y recepción de EPP.

Registro de

mantenimiento de las cadenas de frío

de Ios alimentos



Mensual

1.2

Almacenamiento de alimentos no

perecibles y productos químicos

Enfermedades ocupacionales por la contaminación cruzada de

los alimentos con productos químicos en las bodegas de

almacenamiento.

En las bodegas se almacenarán por separado las conservas, granos y alimentos. Encontrándose separados de

los implementos o productos de limpieza.

Se realizarán inspecciones en

I = (N° de bodegas inspeccionadas / N° de

bodegas instaladas)*100


Registro de ingreso

de alimentos e implementos a las

bodegas.



Mensual

12-295

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



las áreas para constatar la implementación de la medida.


1.3 Utilización de gas

industrial en áreas de cocina

Alteración de las condiciones de seguridad que pueden ocasionar accidentes laborales por el uso

del gas inadecuado.

El gas utilizado para cocinas, calefones y cualquier sistema

de calentamiento será industrial; por ningún motivo se

podrá utilizar gas de tipo doméstico que cuenta con

subsidio de parte del Estado.

Se realizarán inspecciones de las áreas para constatar la

implementación de la medida.

I = (N° de áreas de tanques de gas que usan gas industrial /

N° de áreas de tanques de gas inspeccionados)*100

Registro de inspecciones.Registr

o fotográfico.Facturas de compra del gas

industrial.



Trimestral

Subprograma 2: Manipulación de explosivos

2.1

Transporte de explosivos y

detonadores en actividades de construcción

Accidentes laborales o por riesgos inherentes a las



Para el transporte de los explosivos se deberá elaborar un procedimiento específico que garantice la operación y

transporte seguro de los mismos.

I = (N° de procedimiento aprobados / N° de

procedimientos elaborados) *100

Procedimiento que garantice la operación y

transporte de explosivos

Registro de

aprobación de los procedimientos

Construcción Anual

2.2





Químicos: contacto con sustancias causticas, corrosivas

y tóxicas


Los responsables del traslado de explosivos deberán ser

especializados y competentes en todos los procedimientos y normativa técnica referentes al

transporte de sustancias y materiales explosivos.

I = ( N° de personal competente/ N° de personal

que manejan explosivos)*100

Registro de personal competente en

manejo de explosivos

Certificados de

personal competente

Construcción Trimestral

2.3 Procedimientos Riesgo de incendios o Durante el transporte de I = (N° de Inspecciones Registro de Construcción

12-296

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro




explosiones por el transporte o la manipulación inadecuada de

explosivos y detonadores

explosivos, únicamente los trabajadores o servidores

mineros autorizados para su manipulación podrán ocupar el

vehículo. Está prohibida la presencia de otros pasajeros.

realizadas durante el transporte / N° de

inspecciones planificadas realizar de acuerdo con la


inspección


Semanal

2.4






Se debe transportar solamente una clase de explosivos y/o

explosivos compatibles en cada vehículo. Por seguridad no se

debe ocupar más del 80% de la capacidad de carga del

vehiculo.

I = (N° de Inspecciones realizadas durante el

transporte/ N° de inspecciones planificadas realizar de

acuerdo con la frecuencia establecida) *100



Construcción Semanal

2.5






No se efectuará el transporte de explosivos junto con los fulminantes, salvo que el

vehiculo cuente con compartimientos separados y

especialmente adecuados para este propósito.


transporte / N° de inspecciones planificadas realizar de acuerdo con la





2.6






Se prohíbe el uso de equipos que emitan señales de

radiofrecuencia al momento de transportar fulminantes,

detonadores y sustancias explosivas.







2.7






El transporte de los explosivos se efectuará de manera separada; primero, se

realizarán viajes solo con el ANFO, luego se transportará la carga de fondo y de columna; a continuación, se transportará el

premier; finalmente, en otro







12-297

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



vehículo, los fulminantes y conectores de superficie.

2.8






El compartimiento del vehículo en donde se transportarán los

explosivos deberá estar forrado con plástico duro, madera u

otro material antichispa.


transporte/ N° de inspecciones planificadas realizar de

acuerdo con la frecuencia establecida) *100




2.9

Operaciones de perforación para

colocación de cargas

explosivas



Mecánico: proyección de fragmentos o partículas

Físico: ruido y vibraciones

Se colocará cinta de seguridad alrededor de la zona de

influencia de las perforaciones. Estará prohibido el ingreso de personal no autorizado a dicha

zona.

I = (N° de áreas delimitadas / N° de área donde se realizan

perforaciones)*100

Registro de compra de cintas de seguridad



2.10

Manejo de explosivos en actividades de construcción




La cantidad de explosivo a ser obtenida del polvorín será

equivalente al total usado en la voladura; en caso existan remanentes de voladuras anteriores, estos serán

preferentemente usados en la siguiente detonación.

I = (N° de explosivos utilizados en voladura / N° de explosivos

almacenados)*100

Registro de almacenamiento de

explosivos

Registro de explosivos

remanentes


2.11





Para el cebado de la carga de fondo, se usarán punzones de hueso, madera u otro material.

Queda terminantemente prohibido el uso para este fin de navajas u otro artefacto de

acero o hierro.

I = (N° de Inspecciones realizadas / N° de





Autorización del jefe

de contratista o subcontratista

Construcción No periódico( depende

de la frecuencia de manejo de explosivos)

2.12 Manejo de

explosivos en Accidentes laborales o por

riesgos inherentes a las La conexión del fulminante a la mecha lenta se hará mediante




de la frecuencia de

12-298

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



actividades de construcción



el uso de pinzas especiales para este fin. De ninguna

manera, se permitirá el uso de playos, manos, dientes, entre

otros.




manejo de explosivos)

2.13





El corte, cebado y apertura de cajas de la dinamita debe

efectuarse empleando herramientas de madera,

hueso o aluminio, a fin de evitar chispa.

I = (N°de Inspecciones realizadas / N° de







2.14




Mecánico: proyección de fragmentos o partículas

Físico: ruido y vibraciones

Las actividades de perforación se iniciarán luego de que se tenga marcada la malla de perforación; el diseño será

elaborado por el técnico calificado responsable de la

perforación del túnel.







de la frecuencia de manejo de explosivos))

2.15





El cargado de explosivo se efectuará de manera lenta y la altura de dicho explosivo será controlado mediante una vara de madera; en caso de existir fisuras, cavernas, entre otros,

el explosivo deberá ser enfundado cuidadosamente e

introducido en el agujero.








2.16





Se usarán dos dispositivos de igual tipo, conectados

paralelamente al mismo punto de iniciación. Un dispositivo principal y otro de seguridad.


inspecciones planificadas realizar de acuerdo a la






12-299

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



Subprograma 3: Operaciones de detonación y voladuras

3.1

Operaciones de detonación y voladura en




Físicos: ruido, vibraciones

Mecánicos: proyección de fragmentos o partículas

Previo a la ejecución de voladuras dentro del Proyecto

se contará con un Plan de voladuras aprobado. Dentro del Plan se indicará la cantidad de

carga explosiva a utilizar.

I= N° de Planes de voladuras presentados / N° de Planes de

voladura aprobados

Registro de aprobación del plan

de voladura



Permanente

3.2







Las detonaciones de voladuras se realizarán durante el día,

después de notificar oportunamente a la comunidad más cercana de su ejecución,

en caso de requerirse.

I = (N° de notificaciones realizadas a la comunidad / N° de voladuras realizadas)*100

Registro de notificaciones a la

comunidad



de la frecuencia de manejo de explosivos

3.3







Se desalojará del área dentro de la línea de seguridad a todo

el personal y la maquinaria hacia las zonas seguras,

debiendo quedar en el área de voladura solamente el

coordinador de mina y el explosivista; ellos procederán a

revisar una por una las conexiones efectuadas en la

voladura a fin de prevenir cortes en la línea de

detonación.

I = (N° de personal desalojado / N° de personal trabajando cerca de las áreas donde se realizarán operaciones de

detonación)*100

I = (N° de Inspecciones realizadas en la línea de

detonación / N° de inspecciones planificadas realizar de acuerdo con la

frecuencia establecida)*100





3.4


actividades de



Una vez que el personal se encuentre en los sitios estratégicos, se deberá

notificar al coordinador, por

I = ( N° de activaciones de sirenas realizadas / N° de

detonaciones realizadas)*100





12-300

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



construcción Físicos: ruido, vibraciones


radio, del desalojo de maquinaria y personas; este

procederá a ordenar la activación de una sirena.

3.5







Una vez que la voladura se haya efectuado, se deberá

esperar 15 minutos antes de que el coordinador y

explosivista puedan ingresar nuevamente para evaluar los

resultados de la voladura.

I = (N° de voladuras exitosas / N° de voladuras realizadas)*100

Registro de voladuras

Registro de tiros quedados o no

detonados



3.6







Treinta minutos luego que se haya verificado la detonación

de todas las calas, el coordinador procederá a dar la orden de retorno del personal y

maquinaria a las actividades normales de trabajo.

I = (N° de personal que retorno a su área de trabajo / N° de personal desalojado) *100

Informe de voladura en donde se debe

considerar las áreas evacuadas y la

cantidad de personal




3.7







Si se encuentran tiros quedados, el sector debe ser aislado; se colocará cinta de

seguridad alrededor de este y las actividades de esta área

serán suspendidas. No se debe comenzar con las actividades de cargado si se encuentran

tiros quedados.

I = (N° de tiros quedados / N° de tiros realizados)*100

Informe de voladura en donde se debe

establecer si existieron tiros

quedado

Registro de material explosivo

recuperado



3.8






Revisar cuidadosamente las conexiones y cerciorarse de

que los tiros quedados pueden ser volados nuevamente;

puede haber existido una falla

I = (N° de tiros quedados detonados / N° de tiros

quedados)*100 Registro de

detonación de tiros quedados



12-301

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



Mecánicos: proyección de

fragmentos o partículas

en el circuito que se pueda corregir (mala conexión de los tubos, tubos dañados durante la carga, cortados por rocas,

que no se conectaron).

3.9







Se prohíbe terminantemente extraer las cargas de los tiros

quedados; estos deberán disolverse con agua y se harán

explotar con nuevas cargas.

I = (N° de tiros quedados detonados / N° de tiros

quedados)*100

Registro de detonación de tiros

quedados Construcción

No periódico( depende de la frecuencia de


3.10







No podrá usarse el resto de un hueco quedado en una nueva barrenación, la cual, en todo

caso, solo podrá efectuarse por lo menos a 20 cm de la

realizada con anterioridad.

I = (Huecos quedados / Huecos perforados)*100

Informe de voladura

Registro fotográficos Construcción

No periódico( depende de la frecuencia de


3.11





Generación de gases producto de voladuras

En las instalaciones, según el Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo del Ámbito Minero, se dispondrá de

circuitos de ventilación que permita mantener un suministro

permanente de aire fresco y salida del aire viciado.

Se debe asegurar un caudal mínimo de aire de 3 m3/min por

persona y controlar que la concentración de oxígeno en ambiente laboral sea mínimo

I = (N° de instalaciones que presentan sistema de

ventilación adecuado / N° de instalaciones

inspeccionadas)*100

Registros de inspecciones.




12-302

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



del 19,5%.

3.12




actividades del Proyecto:


Durante la construcción de túneles, se deberá instalar un

sistema de ventilación específico que permita la evacuación de los gases producidos a partir de las voladuras. Se colocarán

ventiladores y mangas de ventilación.

Se debe asegurar un caudal mínimo de aire de 3 m3/min por

persona, una velocidad promedio del aire en todo lugar

de trabajo no inferior a 15 m/min y se debe controlar que

la concentración mínima de oxígeno sea del 19,5 %.

Se realizarán mediciones de concentraciones de gases previo a la ejecución de los trabajos, para constatar que

pueda entrar el personal mientras que se realizan las actividades de construcción.

I = (N° de mediciones realizadas / N° de mediciones

planificadas)*100

Registro de mediciones.

Registro de

inspecciones.


Construcción

Mediciones de concentración de

oxígeno Mensual (previo a la ejecución de los

trabajos), reporte trimestral

3.13




actividades del Proyecto:


Se realizará mantenimiento de la estructura del túnel y

verificación de condiciones. Previo a las labores de

mantenimiento o actividades que se requieran realizar,

obligatoriamente se verificará que se cumplan las

condiciones de correcta

I = (N° de mantenimientos realizados / N° de mantenimientos

planificados)*100

Registro de mediciones.

Registro de

mantenimiento



mantenimiento

No periódico (mediciones previo a la

ejecución de los trabajos o actividades)

12-303

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



circulación de aire y que exista el porcentaje de oxígeno mínimo requerido para

ambiente laboral. Según el Reglamento de Seguridad y

Salud en el trabajo del Ámbito Minero, la concentración

mínima de oxígeno será del 19,5 %.

Subprograma 4: Uso de equipos de soldadura

4.1

Uso de equipo eléctrico en

actividades del Proyecto


como:

Mecánico, físico y ergonómico

Durante el uso de soldadura, se exigirá al trabajador el uso

respectivo de máscara facial de seguridad.

I = (N° de inspecciones realizadas / N° de

inspecciones planificadas en las áreas de soldadura)*100




mantenimiento

Permanente (mientras se realicen soldaduras

Subprograma 5: Equipos de Protección Personal

5.1



Proyecto


como:

Mecánico, Físico y Químicos.

La utilización de EPP tendrá carácter obligatorio en los

casos de que los factores de riesgo no hayan podido ser reducidos o eliminados por

medio de protección colectiva, o ECSA determine la

necesidad de utilizarlos, en cuyo caso deberán aplicarse las regulaciones de seguridad que constan en el Reglamento

de Seguridad y Salud.

I = (N° de Equipo de Protección Personal entregado

/ N° de trabajadores)*100

I = (N° de capacitaciones o charlas recibidas / N° de capacitaciones o charlas

programadas)*100

Registro de entrega del EPP

Registros

fotográficos



Permanente

(cumplimiento)

Semestral (capacitaciones o

charlas)

5.2




Proyecto como:

Mecánico: caída de objetos,

El calzado deberá ser el apropiado a las condiciones de trabajo y estar en buen estado.

Se indicará claramente los lugares en los que se requiera

I = (N° de Equipo de protección personal entregado


I = (N° de capacitaciones o

Registro de los lugares calificados con un alto nivel de

riesgo




Semestral

(capacitaciones o

12-304

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



Proyecto golpes. botas de seguridad, las que deberán tener protección de

acero en la punta.

charlas recibidas / N° de capacitaciones o charlas

programadas)*100

Registros fotográficos

charlas)

5.3



Proyecto


como:

Físico: ruido.

Se deberá utilizar protección auditiva en todas las áreas donde haya generación de

ruido. Los límites máximos de presión sonora no deberán

superar los 85 dB, para el caso de ruido continuo con ocho

horas de trabajo.

I = (N° de Equipo de Protección Personal entregado


I = (N° de capacitaciones o charlas recibidas / N° de capacitaciones o charlas

programadas)*100

Registro de entrega

Registro de los

lugares calificados con un alto nivel de

riesgo





Semestral

(capacitaciones o charlas)

5.4



Proyecto


como:

Físico: ruido.

El personal que labora en el Proyecto y se encuentre

expuesto a niveles superiores a los 85dB contará con el equipo de protección sonora apropiado

I = (N° de personal que recibió equipo de protección auditiva / N° de personas que requieren

de equipo de protección auditiva) * 100



programadas)*100

Registro de entrega de equipos




Semestral

(capacitaciones o charlas)

5.5



Proyecto


Proyecto como:

Mecánico: proyección de partículas.

El personal deberá utilizar lentes de seguridad con

protección lateral en áreas donde se requiera protección

de ojos.

I = (N° de Equipo de

Protección Personal entregado / N° de trabajadores)*100



programadas)*100

Registro de entrega

Registro de los

lugares calificados con un alto nivel de

riesgo





Semestral

(capacitaciones o charlas

Subprograma 6: Señalización

12-305

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



6.1



Proyecto


como:

Mecánico, Físico, biológico y químico.

Accidentes graves/mayores:

Incendios y explosiones.

Las reglas y disposiciones de salud y seguridad en el campo deben estar en lugares visibles y debe existir la señalización.

La señalización es una técnica

operativa de seguridad que indica, advierte, prohíbe y

previene, acciones inseguras en determinada área de riesgo.

I = (N° de señalización implementada / N° de

señalización planificada a instalar)*100

Factura de compra de señalización






6.2



Proyecto


como:

Mecánico, Físico, biológico y químico.

Accidentes graves/mayores:

Incendios y explosiones.

Se deberá colocar la señalización necesaria para las diferentes áreas de trabajo, de tal forma que la población que ingresa, permanece y circula

por los diferentes sitios del área del Proyecto, posea el conocimiento de las

precauciones que se debe tener con la infraestructura

instalada para las actividades que se realizan.

I = (N° de señalización implementada / N° de

señalización planificada a instalar)*100

Factura de compra de señalización






Subprograma 7: Movimiento de maquinarias y vehiculos

7.1 Movimiento de maquinarias

Afectación al personal por la aplicación de medidas inseguras

en el movimiento de maquinarias.

Siempre que se ejecuten movimientos con maquinarias

existirá un controlador de tráfico para alertar al resto de los trabajadores y al personal que se encuentre en la zona.

Se realizarán inspecciones mensuales a los frentes de

trabajo y llevará el registro de la inspección.

I = (N° de frentes de trabajo en donde hay movimiento de

maquinarias y se constatan controladores /

N° de inspecciones realizadas en los frentes de trabajo)*100

Informe y/o registro de inspección.




Mensual

12-306

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro






Se mantendrá la ruta de tránsito tan lejos de los

trabajadores como sea posible con el fin de minimizar la

posibilidad de algún incidente o accidente.

Se realizarán inspecciones mensuales a los frentes de

trabajo y se llevará el registro de la inspección.

I = (N° de frentes de trabajo en donde hay movimiento de

maquinarias y se cumpla el movimiento de manera

adecuada / N° de inspecciones realizadas en los frentes de

trabajo)*100





Mensual




La contratista o subcontratista contará con un procedimiento

interno para realizar el movimiento de maquinarias, el cual deberá ser presentado al

coordinador ambiental de ECSA previo a la ejecución de los trabajos. ECSA mantendrá

una copia del mismo

I = (N° de contratistas y subcontratistas que cuentan con procedimiento interno

para sus actividades / N° de contratistas o

subcontratistas que presentan maquinarias en

sus operaciones)*100



Procedimiento

interno para realizar el movimiento de

maquinarias.



Anual

Subprograma 8: Mantenimiento y aprovisionamiento de maquinarias y vehículos

8.1 Mantenimiento de equipos y maquinarias

Variación en la calidad de suelo (por derrame)

Durante el desarrollo de cualquier actividad de

mantenimiento de los equipos o maquinarias, que puedan

impactar el suelo con grasas, aceites, hidrocarburos,

solventes, pinturas, químicos, entre otros, en las áreas destinadas a tal fin, se

establecerán las siguientes medidas de prevención:

i) Se instalará un cubeto

I = (N° de áreas que cumplen con los requisitos para realizar mantenimiento / N° de áreas de mantenimiento)*100

Registro de inspecciones. Registro fotográfico.

Construcción / Operación y mantenimiento / Cierre y abandono


12-307

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



provisional para la ubicación de los productos antes

mencionados. ii) Se contará con una

plataforma de concreto y el área se encontrará techada.

iii) Cada área de mantenimiento tendrá por lo

menos una bandeja de recolección portátil y un kit para

el control de derrame. iv) Trampas de grasa.

v) Extintores de incendios.

8.2

Trasvase de combustible en las estaciones

móviles de despacho de combustible

Afectación del agua y suelo, pérdida de cobertura vegetal y

especies y alteración de las condiciones de seguridad por derrames de combustibles.

Durante el trasvase o transferencia de combustibles

desde el área de almacenamiento temporal de

combustible hacia los tanqueros, el vehículo deberá estar conectado a tierra. La

transferencia de combustibles debe estar sobre una superficie impermeable que cuente con

las respectivas canaletas perimetrales.


menos una vez al mes a las áreas y se llevará el registro de

la inspección.

I = (N° de inspecciones en donde se cumple con los

requerimientos / N° de inspecciones realizadas)*100



Registro de

despacho de combustible


Cierre y abandono Mensual (Inspección)

8.3 Trasvase o

transferencia de combustible



Se realizarán capacitaciones al personal destinado al trabajo

de trasvase.

I = (N° de área de trasvase o transferencia de combustible que cumplen con las medidas de seguridad / N° de áreas de

.

Manual de trasvase o transferencia de


mantenimiento

Semestral (capacitaciones)

Permanente

12-308

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



Se tendrá un manual de

trasvase en los lugares de transferencia de combustible.

trasvase o transferencia de combustible)*100

combustible en los lugares autorizados

(Anexo H-9).

Registro de capacitación del

personal destinado a este trabajo.

(cumplimiento)

8.4


inadecuados)

Derrame de combustibles o riesgo de incendios

(por el almacenamiento inadecuado de combustibles).

Los tanqueros que realicen el surtido de combustible deberán

tener material para contener derrames, un kit

contraincendios y tendrán conexión a tierra y las MSDS.

Contarán con un procedimiento interno para las actividades de

carga y descarga de combustible.

Se realizarán las inspecciones por lo menos una vez al mes

de los tanqueros.

I = (N° de tanques inspeccionados que cumplen con los requerimientos / N° de

tanqueros en inspeccionados)*100



Procedimiento

interno para carga y descarga de combustible.



8.5

Operación de las estaciones móviles de

despacho de combustible

Afectación del agua y suelo, pérdida de cobertura vegetal y

especies y alteración de las condiciones de seguridad por derrames de combustibles.

Los equipos que forman parte de las estaciones móviles de despacho de combustibles

cumplirán un plan de mantenimiento preventivo

según las consideraciones del fabricante.



I = (N° de mantenimientos realizados / N° de

mantenimientos indicados por fabricante)*100





Cierre y abandono Mensual (Inspección)

Subprograma 9: Túneles y espacios confinados

9.1 Posibles Durante la construcción de los I= N° de permisos otorgados Registro de permiso Construcción / Permanente

12-309

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



condiciones de atmósfera explosiva


túneles o algún otro espacio confinado se obtendrá el

permiso de trabajo, verificándose que la atmósfera del espacio confinado contenga una cantidad de oxigeno entre

el 19,5% y el 23%, y que la presencia de cualquier gas o vapor inflamable no exceda el 25% de sus limites explosivos

inferiores.

Si las condiciones atmosféricas no se cumplen, el espacio

confinado deberá ser ventilado hasta alcanzar una condición segura o bien la entrada se realizará unicamente con el

equipo de EPP adicional necesario.

de trabajo/ N°de permisos de trabajo planificados

de trabajo Operación y mantenimiento

9.2

Posibles condiciones de

atmósfera explosiva


Como medidad preventiva, fuera del espacio confinado, se

mantendrán los aparatos de respiración autónoma, cables

de seguridad, equipo de rescate y personal de seguridad o personal

capacitado y/o entrenado

Verificación de equipos de protección y de la presencia de

personal capacitado


Lista de verificación de EPP y equipo de

rescate





10.1




No usar ropa suelta o implementos que puedan

enredarse en algún punto de atrapamiento (chalecos,

bufandas, cadenas, líneas de

Verificación de equipos de protección y de la presencia de

personal capacitado


Lista de verificación

de EPP


Permanente

12-310

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



anclaje). Usar pantalones largos y camisas de manga

larga en todo momento. Estas prendas deben estar ceñidas al

cuerpo. El cabello largo deberá protegerse de

cualquier posibilidad de quedar atrapado.


10.2




Los dispositivos de parada de emergencia deben estar

correctamente señalizados y ubicados en cada faja

transportadora según diseño.

Los trabajadores deben conocer los dispositivos para

paradas de emergencia.

Los supervisores asimismo deberán elaborar e

implementar un programa de pruebas a los dispositivos para

paradas de emergencia. El programa de pruebas aprobado

por la Gerencia de Operaciones y la Gerencia de

EHS.

I= (N° de pruebas de verificación realizadas a los dispositivos de parada de

emergencia / N° de pruebas de verificación proyectadas)*100

I= Verificación de señalética y

de la presencia de personal capacitado


Programa de pruebas a los

dispositivos de parada de

emergencia



Permanente

10.3




Queda prohibido cruzar por encima de una faja o por

debajo, a menos que se cuente con puentes o pasos

debidamente resguardados que garanticen que no se producirá

ningún contacto del sistema

I= Verificación de señalética y de la presencia de personal

capacitado


Diseño de faja transportadora


Permanente

12-311

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



con el trabajador.

Los pases peatonales deberán contar con señalización, y estar

libres de material.

Estos pases contarán con protectores en la parte donde

haya riesgo de caída de material (piedras, arena, otros).


10.4




- Nunca se reparará, limpiará, acomodará o sujetará una faja,

(mantenimiento) u otra parte del sistema si se

encuentra en movimiento u operando.

- Antes de entrar en contacto con cualquier parte móvil, el sistema deberá ser detenido

usando los estándares de aislamiento de energía.

I= Verificación de señalética y de la presencia de personal

capacitado




Permanente

12-312

Junio 2019

Tabla 12.33 Cronograma de plan de salud y seguridad ocupacional


Cronograma

N° ítem Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 Programa de salud ocupacional

1.0 Reglamento interno de Salud Ocupacional y Seguridad Minera aprobado y en vigencia

Anual x

1.1

ECSA, contratistas y subcontratistas deberán planificar y ejecutar actividades de evaluación y control de riesgos por puestos de trabajo del personal a fin de identificar posibles factores que podrían producir accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales que afecten a la salud o integridad física o psicológica del personal que labore en las áreas del Proyecto.

Anual x

1.2 Todo el personal de campo participará de una inducción completa referida a la salud ocupacional, coordinada por ECSA o sus contratistas y subcontratistas, al inicio de sus labores en el Proyecto.

No periódico (de acuerdo al ingreso al Proyecto)

1.4

ECSA y sus contratistas serán responsables por la salud de sus empleados (contratados temporalmente o de forma permanente), por lo cual, se realizarán exámenes preocupacionales al personal que inicia labores en el Proyecto. Los trabajadores realizarán exámenes ocupacionales anuales y, al terminar con las labores en la empresa, se realizará el examen post-ocupacional.

Anual x

1.5

ECSA y sus contratistas suministrarán a sus empleados medidas profilácticas y vacunas contra enfermedades según sean necesarias y requieran las condiciones vigentes. Los empleados al menos contarán con las siguientes vacunas al iniciar las labores en ECSA: - Hepatitis A. - Hepatitis B. - Fiebre Amarilla. - Tifoidea.

Anual x

1.6 ECSA, contratistas y subcontratistas, deberán implementar en función de la cantidad de personal lo establecido en el Artículo 12 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero.

No periódico (previo a la

ejecución de actividades)

1.7

Todo trabajador que colabore con ECSA conocerá los métodos de separación en fuente y lugar de recolección temporal de los desechos, a fin de evitar éstos se conviertan en un foco infeccioso. Para ello se implementarán capacitaciones sobre el Plan de manejo de desechos.

Capacitaciones

x x


1.1 Los trabajadores deberán utilizar el EPP apropiado para cada actividad; los visitantes, en función de las tareas a realizarse, también deberán usar el EPP correspondientes



12-313

Junio 2019

Cronograma

N° ítem Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 mientras estén en el área del Proyecto.

1.2

No es permitido realizar actividades en estado de embriaguez, después de consumir narcóticos o con una incapacidad física temporal. ECSA, contratistas y subcontratistas contarán con políticas de prohibición de alcohol y drogas y éstas serán impartidas en las inducciones.



Registro (mensual)


1.3 Se instalará señalética que recuerde que se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas y drogas en oficinas, campamento y frentes de trabajo.

No periódico

1.4

Se realizarán inspecciones por lo menos una vez al mes, para constatar el correcto funcionamiento (condiciones óptimas, tanto físicas como mecánicas) de la maquinaria, equipos, herramientas y/o vehículos, según la actividad, antes de su uso, de manera que se garantice una operatividad segura para evitar condiciones subestandar.


Capacitaciones x x

1.5 Los trabajos que sean catalogados de alto riesgo o sean realizados en ambientes de trabajo en donde se hayan identificado factores de riesgo, ECSA deberá emitir un permiso de trabajo.

Permanente (o al ser requerido

permisos de trabajo)


1.6

Se utilizará señalética en los sitios de riesgo y espacios confinados de acuerdo con lo establecido en la NTE INEN ISO 3864-1. Se debe tomar en cuenta que la señalización no deberá considerarse como una medida sustitutiva de protección colectiva y deberá utilizarse cuando mediante esta última no haya sido posible eliminar los riesgos o controlarlos.

No periódico

1.7

Estará estrictamente prohibido fumar dentro de las instalaciones con atmósferas explosivas. En las áreas identificadas con características explosivas, se deberá implementar señalización de prohibición de acuerdo con lo establecido en la NTE INEN ISO 3864-1.



1.8

Ninguna persona podrá operar equipos, maquinaria para el que no haya sido capacitada. El personal que opera equipos y maquinaria deberá contar con certificaciones que avale sus competencias.



Capacitaciones x x

1.9

Todas las personas que ocupen cualquier vehículo de ECSA o sus contratistas deberán usar cinturones de seguridad. El chofer será responsable de que los pasajeros utilicen el cinturón de seguridad antes de poner en movimiento el vehículo. Todo el personal que maneje vehículos livianos y pesados, deberá contar con capacitación en manejo defensivo que podrá ser realizado por ECSA o empresas especializadas.



Capacitaciones x x

1.10

Todos los equipos de generación eléctrica deberán contar con protección contra descargas atmosféricas, como conexión a tierra. Adicionalmente se deberá contar con pararrayos y sistemas contra incendios que protejan las infraestructuras y al personal de ECSA.



Inspección


1.11 ECSA, contratistas y subcontratistas de acuerdo a lo establecido en el Art. 37 del Anual x X

12-314

Junio 2019

Cronograma

N° ítem Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero, deberán contar con mapas de evacuación, señalización y recursos, que deberán estar disponibles y visibles en las áreas de trabajo y campamentos

1.12

Se manejarán y registrarán listas de verificación que garanticen la aplicación de las medidas establecidas en el presente plan de seguridad y salud ocupacional para detectar incumplimientos y poder exigir acciones correctivas de ser el caso. Se elaborarán informes de seguimiento mensual.


1.13 El traslado del personal a los frentes de trabajo deberá realizarse únicamente por las vías que presenten condiciones de seguridad, y estará a cargo de personal que cuente con la respectiva licencia de conducción según el vehículo asignado.



IRegistro (anuall)


1.14 Todo el personal debe movilizarse dentro de las cabinas de los vehículos sin exceder el límite de ocupación (debe existir un cinturón de seguridad y un apoya cabezas por cada pasajero del vehículo).



Inspección (mensual)


1.15 Se prohíbe el transporte de personas de la comunidad en los vehículos de la empresa o de las contratistas, salvo la existencia de algún convenio establecido o un caso de emergencia.





1.16

Se realizarán inspecciones mensuales en campamentos, bodegas y talleres de obra para constatar que se toman todas las medidas necesarias para asegurar las mejores condiciones de higiene, habitabilidad, nutrición y sanitarias a los empleados de la empresa, de los contratistas, subcontratistas y aquellos que por otras circunstancias se vinculen directamente con la obra.

Inspección


1.17 Para los campamentos, bodegas y talleres de obra, habrá un cronograma de limpieza que permita mantener las condiciones de higiene para el personal de manera adecuada.

Inspección


1.18 Adoptar y socializar medidas que eliminen la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo y en los sitios de campamento.

Socialización de medidas

x x

1.19

El contratista y/o subcontratista deberá mantener todas las instalaciones temporales, utilizadas para la ejecución de actividades del Proyecto como: cocinas, servicios higiénicos y otros, en condiciones adecuadas de seguridad e higiene. Se realizarán inspecciones mensuales a las áreas para constatar que las condiciones operativas sean las adecuadas.

Permanente (cumplimiento) x x x x x x x x x x x x



1.20

El contratista o subcontratista deberá asegurar la calidad del agua para consumo humano en frentes de trabajo y cocinas. Deberá trimestralmente, realizar análisis físico-químicos y bacteriológicos para confirmar el cumplimiento de los parámetros establecidos en la Norma INEN 1108; estos monitoreo serán entregados al coordinador ambiental.

Análisis x x x x

Reporrte x x

1.21 ECSA, el contratista y/o los subcontratistas, cuando se requiera, instalarán servicios para el aseo personal y cambio de vestimenta de los trabajadores.

Inspección

x x x x

12-315

Junio 2019

Cronograma

N° ítem Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 Estas instalaciones tendrán ambientes separados para hombres y mujeres, y contarán con duchas, lavamanos y servicios higiénicos, según lo establece el DE N° 2393 "Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo".

1.22

En caso ocurriesen fenómenos naturales extremos imprevistos, como sismos, lluvias intensas u otros que impidan el normal desarrollo de las actividades y pongan en peligro la vida de personas o del medio ambiente, deberán suspenderse las actividades y aplicar plan de contingencias y emergencias hasta que las condiciones de seguridad se restablezcan.

Capacitaciones / Simulacros

x x

1.23 Se deberá colocar señalética de seguridad en las áreas del Proyecto, según los riesgos a los que están expuestos.

No periódico

1.24 Se deberá registrar el ingreso y salida de las personas y vehículos que estén en el Proyecto.


1.25

El contratista debe entregar a la gerencia de HSE un cronograma de ejecución de las obras en el que consten las zonas en las cuales se realizarán los trabajos con la fecha de inicio y fin, para comunicarle al personal. En caso se requiera se comunicará previamente a los moradores de la zona las fechas en las cuales se van a ejecutar los trabajos, cuyo cumplimiento deberá ser monitoreado por el coordinador ambiental. De establecerse cambios, éstos serán informados oportunamente para no afectar las actividades de supervisión y monitoreo.

Previo a la ejecución de

obra x x x x x x x x x x x x

1.26

El transporte de aceites y productos químicos, en caso de requerirse (para mantenimiento o limpieza), deberá cumplir con normas nacionales para el transporte de productos químicos peligrosos (Norma INEN 2266:13) y etiquetado y rotulación de los recipientes (Norma INEN 2288:00); además, deben estar conforme a las normas de seguridad de cada producto y deben estar acompañadas de las respectivas hojas de seguridad (MSDS) de los productos (transportista). Se realizarán inspecciones mensuales a las áreas y se llevará el registro de la inspección.

Inspección


1.27

En el caso se requiera la instalación de generadores para las actividades del Proyecto, según su potencia y número de horas de funcionamiento, se contará con los respectivos puertos de monitoreo. Además, se realizará el monitoreo de los parámetros conforme las especificaciones establecidas en la regulación vigente, a fin de verificar el cumplimiento respecto de los límites máximos permisibles.

Monitoreo x x x x

1.28 En caso se requiera, tener material pétreo apilado; este debe ser colocado adecuadamente para evitar posibles deslizamientos.

Inspección


1.29 Implementación y señalización de salidas de emergencia, rutas de evacuación y puntos de encuentro.

No periódico

12-316

Junio 2019

Cronograma

N° ítem Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12

1.30 Las instalaciones serán inspeccionadas y certificadas anualmente por representantes del Cuerpo de Bomberos.

Anual x

1.31

Mantener en todas las áreas de trabajo un botiquín de primeros auxilios dotado de medicamentos e insumos, así como una camilla rígida para transportar a cualquier trabajador que podría sufrir un accidente. El botiquín estará bajo el control y cuidado de una persona delegada de la empresa. Dicha persona, vigilará el inventario de dicho botiquín. Se realizarán inspecciones de manera mensual para constatar la aplicación de la medida.





1.32 Se contará con planos de la distribución de las instalaciones y de los lugares previstos para almacenamiento de combustibles, áreas de trabajo, bodega, habitaciones, comedores y todas las instalaciones presentes en el área.



1.33 Se prohibirá el uso de bocinas (pitos) de vehículos y/o maquinarias, salvo que su uso sea requerido por medidas de seguridad. Se capacitará a los conductores sobre el correcto uso de los elementos sonoros.





Programa de prevención de situaciones específicas

Subprograma 1: Manipulación de alimentos

1.1

En las cocinas, los trabajadores que manipulen alimentos deberán mantener en todo momento los implementos de seguridad y salud (malla para cabello, guantes y delantal) y seguir las normas de higiene, según lo establece el DE N° 2393 "Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo". En las cocinas se mantendrá la cadena de frío de los alimentos. Se realizarán inspecciones en las áreas para constatar la implementación de las medidas.





1.2

En las bodegas se almacenarán por separado las conservas, granos y alimentos. Encontrándose separados de los implementos o productos de limpieza. Se realizarán inspecciones en las áreas para constatar la implementación de la medida.





1.3

El gas utilizado para cocinas, calefones y cualquier sistema de calentamiento será industrial; por ningún motivo se podrá utilizar gas de tipo doméstico que cuenta con subsidio de parte del Estado. Se realizarán inspecciones de las áreas para constatar la implementación de la medida.



Inspección

x x x x

Subprograma 2: Manipulación de explosivos

2.1 Para el transporte de los explosivos se deberá elaborar un procedimiento específico que garantice la operación y transporte seguro de los mismos.

Anual x

2.2 Los responsables del traslado de explosivos deberán ser especializados y Permanente

(cumplimiento) x x x x x x x x x x x x

12-317

Junio 2019

Cronograma

N° ítem Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 competentes en todos los procedimientos y normativa técnica referentes al transporte de sustancias y materiales explosivos.

Registro x x x x

2.3 Durante el transporte de explosivos, únicamente los trabajadores o servidores mineros autorizados para su manipulación podrán ocupar el vehículo. Está prohibida la presencia de otros pasajeros.



Inspección (semanal)


2.4 Se debe transportar solamente una clase de explosivos y/o explosivos compatibles en cada vehículo. Por seguridad no se debe ocupar más del 80% de la capacidad de carga del vehículo.





2.5 No se efectuará el transporte de explosivos junto con los fulminantes, salvo que el vehículo cuente con compartimientos separados y especialmente adecuados para este propósito.





2.6 Se prohíbe el uso de equipos que emitan señales de radiofrecuencia al momento de transportar fulminantes, detonadores y sustancias explosivas.





2.7

El transporte de los explosivos se efectuará de manera separada; primero, se realizarán viajes solo con el ANFO, luego se transportará la carga de fondo y de columna; a continuación, se transportará el premier; finalmente, en otro vehículo, los fulminantes y conectores de superficie.





2.8 El compartimiento del vehículo en donde se transportarán los explosivos deberá estar forrado con plástico duro, madera u otro material antichispa.





2.9 Se colocará cinta de seguridad alrededor de la zona de influencia de las perforaciones. Estará prohibido el ingreso de personal no autorizado a dicha zona.





2.10 La cantidad de explosivo a ser obtenida del polvorín será equivalente al total usado en la voladura; en caso existan remanentes de voladuras anteriores, estos serán preferentemente usados en la siguiente detonación.





2.11

Para el cebado de la carga de fondo, se usarán punzones de hueso, madera u otro material. Queda terminantemente prohibido el uso para este fin de navajas u otro artefacto de acero o hierro.

No periódico

2.12 La conexión del fulminante a la mecha lenta se hará mediante el uso de pinzas especiales para este fin. De ninguna manera, se permitirá el uso de playos, manos, dientes, entre otros.

No periódico

2.13 El corte, cebado y apertura de cajas de la dinamita debe efectuarse empleando herramientas de madera, hueso o aluminio, a fin de evitar chispa.

No periódico

12-318

Junio 2019

Cronograma


2.14 Las actividades de perforación se iniciarán luego de que se tenga marcada la malla de perforación; el diseño será elaborado por el técnico calificado responsable de la perforación del túnel.

No periódico

2.15

El cargado de explosivo se efectuará de manera lenta y la altura de dicho explosivo será controlado mediante una vara de madera; en caso de existir fisuras, cavernas, entre otros, el explosivo deberá ser enfundado cuidadosamente e introducido en el agujero.

No periódico

2.16 Se usarán dos dispositivos de igual tipo, conectados paralelamente al mismo punto de iniciación. Un dispositivo principal y otro de seguridad.

No periódico

Subprograma 3: Operaciones de detonación y voladuras

3.1 Previo a la ejecución de voladuras dentro del Proyecto se contará con un Plan de voladuras aprobado. Dentro del Plan se indicará la cantidad de carga explosiva a utilizar


3.2 Las detonaciones de voladuras se realizarán durante el día, después de notificar oportunamente a la comunidad más cercana de su ejecución, en caso de requerirse.

No periódico

3.3

Se desalojará del área dentro de la línea de seguridad a todo el personal y la maquinaria hacia las zonas seguras, debiendo quedar en el área de voladura solamente el coordinador de mina y el explosivista; ellos procederán a revisar una por una las conexiones efectuadas en la voladura a fin de prevenir cortes en la línea de detonación.

No periódico

3.4 Una vez que el personal se encuentre en los sitios estratégicos, se deberá notificar al coordinador, por radio, del desalojo de maquinaria y personas; este procederá a ordenar la activación de una sirena.

No periódico

3.5 Una vez que la voladura se haya efectuado, se deberá esperar 15 minutos antes de que el coordinador y explosivista puedan ingresar nuevamente para evaluar los resultados de la voladura.

No periódico

3.6 Treinta minutos luego que se haya verificado la detonación de todas las calas, el coordinador procederá a dar la orden de retorno del personal y maquinaria a las actividades normales de trabajo.

No periódico

3.7 Si se encuentran tiros quedados, el sector debe ser aislado; se colocará cinta de seguridad alrededor de este y las actividades de esta área serán suspendidas. No se debe comenzar con las actividades de cargado si se encuentran tiros quedados.

No periódico

3.8

Revisar cuidadosamente las conexiones y cerciorarse de que los tiros quedados pueden ser volados nuevamente; puede haber existido una falla en el circuito que se pueda corregir (mala conexión de los tubos, tubos dañados durante la carga, cortados por rocas, que no se conectaron).

No periódico

3.9 Se prohíbe terminantemente extraer las cargas de los tiros quedados; estos deberán disolverse con agua y se harán explotar con nuevas cargas.

No periódico

3.10 No podrá usarse el resto de un hueco quedado en una nueva barrenación, la cual, en todo caso, solo podrá efectuarse por lo menos a 20 cm de la realizada con

No periódico

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Junio 2019

Cronograma

N° ítem Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 anterioridad.

3.11

En las instalaciones, según el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero, se dispondrá de circuitos de ventilación que permita mantener un suministro permanente de aire fresco y salida del aire viciado. Se debe asegurar un caudal mínimo de aire de 3 m3/min por persona y controlar que la concentración de oxígeno en ambiente laboral sea mínimo del 19,5%.





3.12

Durante la construcción de túneles, se deberá instalar un sistema de ventilación específico que permita la evacuación de los gases producidos a partir de las voladuras. Se colocarán ventiladores y mangas de ventilación. Se debe asegurar un caudal mínimo de aire de 3 m3/min por persona, una velocidad promedio del aire en todo lugar de trabajo no inferior a 15 m/min y se debe controlar que la concentración mínima de oxígeno sea del 19,5 %. Se realizarán mediciones de concentraciones de gases previo a la ejecución de los trabajos, para constatar que pueda entrar el personal mientras que se realizan las actividades de construcción.

Medición (mensual)


Informe (trimestral)

x x x x

3.13

Se realizará mantenimiento de la estructura del túnel y verificación de condiciones. Previo a las labores de mantenimiento o actividades que se requieran realizar, obligatoriamente se verificará que se cumplan las condiciones de correcta circulación de aire y que exista el porcentaje de oxígeno mínimo requerido para ambiente laboral. Según el Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo del Ámbito Minero, la concentración mínima de oxígeno será del 19,5 %.

No periódico (mediciones previo a la

ejecución de los trabajos o

actividades)

Subprograma 4: Uso de equipos de soldadura

4.1 Durante el uso de soldadura, se exigirá al trabajador el uso respectivo de máscara facial de seguridad.



Subprograma 5: Equipo de protección personal

5.1

La utilización de EPP tendrá carácter obligatorio en los casos de que los factores de riesgo no hayan podido ser reducidos o eliminados por medio de protección colectiva, o ECSA determine la necesidad de utilizarlos, en cuyo caso deberán aplicarse las regulaciones de seguridad que constan en el Reglamento de Seguridad y Salud.



Capacitación x x

5.2 El calzado deberá ser el apropiado a las condiciones de trabajo y estar en buen estado. Se indicará claramente los lugares en los que se requiera botas de seguridad, las que deberán tener protección de acero en la punta.



Capacitación x x

5.3 Se deberá utilizar protección auditiva en todas las áreas donde haya generación de ruido. Los límites máximos de presión sonora no deberán superar los 85 dB, para el caso de ruido continuo con ocho horas de trabajo.



Capacitación x x

5.4 El personal que labora en el Proyecto y se encuentre expuesto a niveles superiores a los 85dB contará con el equipo de protección sonora apropiado



Capacitación x x

5.5 El personal deberá utilizar lentes de seguridad con protección lateral en áreas donde se requiera protección de ojos.



Capacitación x x

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Junio 2019

Cronograma

N° ítem Medida Propuesta Actividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 Subprograma 6: Señalización

6.1

Las reglas y disposiciones de salud y seguridad en el campo deben estar en lugares visibles y debe existir la señalización. La señalización es una técnica operativa de seguridad que indica, advierte, prohíbe y previene, acciones inseguras en determinada área de riesgo.

No periódico

6.2

Se deberá colocar la señalización necesaria para las diferentes áreas de trabajo, de tal forma que la población que ingresa, permanece y circula por los diferentes sitios del área del Proyecto, posea el conocimiento de las precauciones que se debe tener con la infraestructura instalada para las actividades que se realizan.

No periódico

Subprograma 7: Movimiento de maquinarias y vehículos

7.1

Siempre que se ejecuten movimientos con maquinarias existirá un controlador de tráfico para alertar al resto de los trabajadores y al personal que se encuentre en la zona. Se realizarán inspecciones mensuales a los frentes de trabajo y llevará el registro de la inspección.





7.2

Se mantendrá la ruta de tránsito tan lejos de los trabajadores como sea posible con el fin de minimizar la posibilidad de algún incidente o accidente. Se realizarán inspecciones mensuales a los frentes de trabajo y se llevará el registro de la inspección.





7.3

La contratista o subcontratista contará con un procedimiento interno para realizar el movimiento de maquinarias, el cual deberá ser presentado al coordinador ambiental de ECSA previo a la ejecución de los trabajos. ECSA mantendrá una copia del mismo.

Anual x

Subprograma 8: Mantenimiento y aprovisionamiento de maquinarias y vehículos

8.1 Durante el desarrollo de cualquier actividad de mantenimiento de los equipos o maquinarias, que puedan impactar el suelo con grasas, aceites, hidrocarburos, solventes, pinturas, químicos, entre otros, en las áreas destinadas a tal fin, se establecerán las siguientes medidas de prevención: i) Se instalará un cubeto provisional para la ubicación de los productos antes mencionados. ii) Se contará con una plataforma de concreto y el área se encontrará techada. iii) Cada área de mantenimiento tendrá por lo menos una bandeja de recolección portátil y un kit para el control de derrame. iv) Trampas de grasa v) Extintores de incendios

Inspección (Mensual)


8.2

Durante el trasvase o transferencia de combustibles desde la área de almacenamiento temporal de combustible hacia los tanqueros, el vehículo deberá estar conectado a tierra. La transferencia de combustibles debe estar sobre una superficie impermeable que cuente con las respectivas canaletas perimetrales. Se realizarán inspecciones a lo menos una vez al mes a las áreas y se llevará el registro de la inspección.



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Junio 2019

Cronograma


8.3 Se realizarán capacitaciones al personal destinado al trabajo de trasvase. Se tendrá un manual de trasvase en los lugares de transferencia de combustible.

Capacitación x x Permanente

(cumplimiento) x x x x x x x x x x x x

8.4

Los tanqueros que realicen el surtido de combustible deberán tener material para contener derrames, un kit contraincendios y tendrán conexión a tierra y las MSDS. Contarán con un procedimiento interno para las actividades de carga y descarga de combustible. Se realizarán las inspecciones por lo menos una vez al mes de los tanqueros.



8.5

Los equipos que forman parte de las estaciones móviles de despacho de combustibles cumplirán un plan de mantenimiento preventivo según las consideraciones del fabricante. Se realizarán inspecciones a lo menos una vez al mes.



Subprograma 9: Túneles y espacios confinados

9.1

Durante la construcción de los túneles u algún otro espacio confinado se obtendrá el permiso de trabajo, verificándose que la atmósfera del espacio confinado contenga una cantidad de oxigeno entre el 19,5% y el 23%, y que la presencia de cualquier gas o vapor inflamable no exceda el 25% de sus límites explosivos inferiores. Si las condiciones atmosféricas no se cumplen, el espacio confinado deberá ser ventilado hasta alcanzar una condición segura o bien la entrada se realizará únicamente con el equipo de EPP adicional necesario.

Permanente (cumplimiento

durante trabajos en espacios confinados)


9.2 Como medida preventiva, fuera del espacio confinado, se mantendrán los aparatos de respiración autónoma, cables de seguridad, equipo de rescate y personal de seguridad o personal capacitado y/o entrenado




10.1

No usar ropa suelta o implementos que puedan enredarse en algún punto de atrapamiento (chalecos, bufandas, cadenas, líneas de anclaje). Usar pantalones largos y camisas de manga larga en todo momento. Estas prendas deben estar ceñidas al cuerpo. El cabello largo deberá protegerse de cualquier posibilidad de quedar atrapado.



10.2

Los dispositivos de parada de emergencia deben estar correctamente señalizados y ubicados en cada faja transportadora según diseño. Los trabajadores deben conocer los dispositivos para paradas de emergencia. Los supervisores asimismo deberán elaborar e implementar un programa de pruebas a los dispositivos para paradas de emergencia. El programa de pruebas aprobado por la Gerencia de Operaciones y la Gerencia de EHS.



10.3

Queda prohibido cruzar por encima de una faja o por debajo, a menos que se cuente con puentes o pasos debidamente resguardados que garanticen que no se producirá ningún contacto del sistema con el trabajador. Los pases peatonales deberán contar con señalización, y estar libres de material. Estos pases contarán con protectores en la parte donde haya riesgo de caída de material (piedras, arena, otros).



12-322

Junio 2019

Cronograma


10.4

- Nunca se reparará, limpiará, acomodará o sujetará una faja, (mantenimiento) u otra parte del sistema si se encuentra en movimiento u operando. - Antes de entrar en contacto con cualquier parte móvil, el sistema deberá ser detenido usando los estándares de aislamiento de energía.



12-323

Junio 2019

12.12 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental

El propósito del Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental es hacer un seguimiento de

aquellos componentes ambientales potencialmente afectados por las actividades inherentes

al Proyecto y cuyo comportamiento o tendencia en el tiempo refleja las condiciones del

desarrollo del mismo. Los resultados serán usados para medir la efectividad del Plan de

Manejo Ambiental que será evaluado periódicamente y modificado cuando se requiera.

El monitoreo de los distintos atributos asociados al Proyecto contempla dos aspectos

principales: el de componentes socioambientales y el de los planes que están enfocados a

su gestión, como el Programa de Manejo de Desechos. De esta manera, ECSA realizará un

seguimiento explícito para los componentes ambientales que pudiesen resultar afectados

por sus actividades. Por otro lado, ECSA evaluará la efectividad de los niveles de gestión de

sus distintos planes.

Bajo la demanda de las comunidades del AID, ECSA podrá realizar la coordinación de la

conformación de veedurías ciudadanas al momento de realizar las actividades de monitoreo

constituidas por miembros de la comunidad y según lo contemplado en la legislación

ambiental vigente. Las veedurías serán coordinadas con los presidentes de las

comunidades y la Autoridad Ambiental. De ser el caso, ESCA generará un instructivo interno

para el marco de acción de la veeduría donde se establecerá entre otras cosas: procesos de

diálogo entre diversos actores sociales, mecanismos de tratamiento de conflictos, medios de

comunicación, recepción y tratamiento de quejas.

El Plan de Monitoreo Ambiental proporcionará también la información necesaria para

constituir la base de datos ambientales de las actividades del Proyecto. Esta base de datos

será una herramienta para la organización y sistematización de la información obtenida

durante el desarrollo del plan de monitoreo y seguimiento, y la elaboración de los informes a

ser presentados a las autoridades

Los informes del Plan de Monitoreo y Seguimiento se presentarán a la Autoridad Ambiental

dentro del Informe de Avance de Cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental Anual, el cual

identificará la medida ambiental, el indicador, el medio de verificación, el responsable y el

porcentaje de cumplimiento de todos los programas del Plan de Manejo Ambiental en

cumplimiento del Art. 44 del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la

República del Ecuador.

Como parte de los procesos de vigilancia ambiental que permiten asegurar el cumplimiento

de los estándares legales y compromisos del Proyecto, se contempla asimismo desarrollar

periódicamente auditorías ambientales. Estas serán diseñadas como una medida que

permita detectar y corregir oportunamente cualquier potencial problema relacionado con el

incumplimiento de la reglamentación o de los compromisos ambientales.

12-324

Junio 2019

Adicionalmente, la Autoridad Ambiental Competente contará con atribuciones de

fiscalización, pudiendo exigir auditorías externas.

Auditorías internas: La fase de auditorías internas y documentación del cumplimiento

ambiental (automonitoreo) deberá ser realizada de manera anual e incluirá todas

las actividades durante la implementación del PMA. Los informes de los monitores

ambientales recogerán los datos pertinentes sobre todas las actividades que se

desarrollen en el Proyecto; éstos describirán el éxito de ECSA o sus contratistas

durante la ejecución de las medidas de prevención y mitigación ambiental

establecidas en su PMA. Los informes describirán en detalle todas las actividades

efectuadas, destacando aquellas con mayor potencial de impacto al ambiente.

Asimismo, los informes resumirán la ejecución ambiental del Proyecto y su nivel de

cumplimiento con los lineamientos y la reglamentación contenida en el PMA. Los

informes del automonitoreo facilitarán la tarea de la auditoría ambiental interna del

Proyecto por parte de la agencia competente o el organismo que haya sido delegado

para realizar dicha tarea.

Auditorías externas: Una auditoría ambiental externa es: “una herramienta de gestión

que abarca un conjunto de métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que

son usados por la Autoridad Ambiental Competente para evaluar el desempeño

ambiental de un Proyecto, obra o actividad”. (AM 061).

El Artículo 268 del AM 061 establece que: “para evaluar el cumplimiento de los

Planes de Manejo Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, así como la

incidencia de los impactos ambientales, el sujeto de control deberá presentar una

Auditoría Ambiental de Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditoría se

establecen en los términos de referencia correspondientes. El costo de la auditoría

será asumido por el sujeto de control y la empresa consultora deberá estar calificada

ante la Autoridad Ambiental Competente”. “Las Auditorías Ambientales incluirán

además de lo establecido en el inciso anterior, la actualización del Plan de Manejo

Ambiental, la evaluación del avance y cumplimiento de los programas de reparación,

restauración y/o remediación ambiental si fuera el caso, y los Planes de Acción, lo

cual será verificado por la Autoridad Ambiental”.

El Articulo 269 del AM 061 establece que: “sin perjuicio de que la Autoridad

Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditoría ambiental de

cumplimiento en cualquier momento, una vez cumplido el año de otorgado el permiso

ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe de auditoría

ambiental de cumplimento; en lo posterior, el sujeto de control, deberá presentar los

informes de las auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2) años. En el

12-325

Junio 2019

caso de actividades reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el regulado

presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en dichas normas”.

En el Articulo 53 del Reglamento Ambiental de Actividades Mineras (RAAM)

reformado por el AM 080 el 22 de mayo del 2015 se establece que: “los titulares

mineros que realicen actividades de exploración avanzada, explotación, beneficio,

procesamiento, fundición y refinación, presentarán a la Autoridad Ambiental

Competente, al primer año a partir de la emisión de la licencia ambiental y

posteriormente cada dos años hasta el cierre y abandono de la actividad minera

objeto de licenciamiento, una auditoría ambiental de cumplimiento, para evaluar el

cumplimiento de los planes de manejo ambiental respectivos, normativas

ambientales vigentes, condicionantes establecidas en la autorización administrativa

así como la evolución de los impactos ambientales. La Auditoría Ambiental de

Cumplimiento además deberá incluir el plan de acción y evaluación del avance y

cumplimiento de los programas de reparación y restauración integral ambiental si

fuera el caso, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental”.

12.12.1 Objetivos

El objetivo general del Plan de Monitoreo y Seguimiento es verificar y documentar la

implementación de las medidas de protección ambiental establecidas, mediante un proceso

organizado y dinámico de monitoreo, aplicando herramientas de evaluación a corto,

mediano y largo plazo.

Los objetivos específicos del Plan de Monitoreo y Seguimiento son:

Asegurar que las medidas de prevención, control y mitigación propuestas en los

distintos programas del Plan de Manejo Ambiental (PMA) sean implementadas

oportuna y efectivamente.

Evaluar la efectividad de las medidas de mitigación para controlar, mitigar y/o

compensar los impactos potenciales generados por el Proyecto.

Ajustar las medidas de control, mitigación y/o compensación del presente PMA, de

acuerdo con la información obtenida a través de la implementación del Plan de

Monitoreo y Seguimiento.

Verificar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables y compromisos

asumidos por ECSA.

12.12.2 Alcance

El alcance del Plan de Monitoreo y Seguimiento contempla el seguimiento y evaluación de

las actividades de ECSA que pudieran causar impactos. La implementación del Plan de

Monitoreo y Seguimiento estará a cargo del área de medio ambiente.

12-326

Junio 2019

En el Diagrama 12.18, se señalan los Programas y Subprogramas componentes del

presente Plan.

Diagrama 12.18 Plan de monitoreo y seguimiento


12.12.3 Programa de monitoreo de agua superficial y subterránea

ECSA, realizará el seguimiento y análisis de agua superficial y subterránea para verificar el

cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.

Los puntos de monitoreo propuestos, están en concordancia con las exigencias definidas

por las autoridades ecuatorianas, y se encuentran distribuidos de forma tal, que pueden

registrar cualquier impacto no previsto en forma temprana, y con ello permitir las

modificaciones o ajustes necesarios al programa de manejo que permitan preservar el

ambiente en el área de influencia del Proyecto (Tabla 12.34).

12.12.3.1 Agua superficial

Este monitoreo permitirá verificar si existen variaciones en la calidad de las aguas

superficiales y registrar las fluctuaciones en los caudales a través de la colecta de muestras

periódicas durante las temporadas húmeda y seca.

El monitoreo de agua superficial tendrá los siguientes objetivos generales:

Evaluar las tendencias de calidad y cantidad de agua superficial, a fin de comprobar

el adecuado funcionamiento de las medidas de manejo ambiental propuestas por

ECSA para los impactos residuales identificados y establecer las mejoras a partir de

los datos generados.

Evaluar la composición de las aguas superficiales, su variación temporal y espacial,

con el fin de identificar cambios potenciales por factores externos derivados de la

ejecución del Proyecto

Ampliar la base de datos existente de calidad, cantidad y dinámica estacional de la

calidad y caudal de los cuerpos de agua superficiales.

12-327

Junio 2019

Normativa local o criterio

Se consideran los criterios establecidos en el Acuerdo Ministerial No. 097 A, Anexo 1 del

Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA), en función de los criterios de calidad para los usos del agua superficial en los

puntos de monitoreo. Los criterios de calidad a ser considerados se listan a continuación:

Criterios de calidad admisibles para la preservación de la vida acuática y silvestre en

aguas dulces, marinas y de estuarios (Tabla 2).

Criterios de calidad de aguas para uso pecuario (Tabla 5).

Criterios de calidad de aguas para fines recreativos mediante contacto primario

(Tabla 6).

Asimismo, debido a que algunos centros poblados emplazados aguas abajo del proyecto se

dedican a actividades agrícolas, se ha considerado de manera referencial su comparación

con los criterios de calidad de aguas para riego agrícola del Libro VI del TULSMA.

Criterios de calidad de aguas para riego agrícola (Tabla 3).

Metodología

Como referencia para la ejecución del monitoreo se considerará el manual “Handbook for

Sampling and Sample preservation of Water and Wastewater” (EPA, 1982) y la guía “Water

Quality Monitoring – A Practical Guide to the Design and Implementation of Freshwater

Quality Studies and Monitoring Programmes” (UNEP/WHO, 1996).

Las metodologías a seguir en los análisis de laboratorio y los límites de detección para los

diferentes parámetros que se medirán, se encuentran detallados en los “Standard Methods

for the Examination of Water and Wastewater” (APHA, 2005), en los “Test Methods” (EPA,

2003). Los análisis de las muestras serán realizados por un laboratorio acreditado por el

Servicio de Acreditación Ecuatoriano.

Puntos de monitoreo

Los puntos de monitoreo han considerado como base: i) los puntos establecidos

preliminarmente con el MAE (2019), y ii) los puntos considerados en el estudio histórico de

concentraciones de fondo (2018). A partir de ello, el emplazamiento del Proyecto y la

evaluación de impactos desarrollada como parte del presente EsIA, en el Cuadro 12.13 se

describe la ubicación de los puntos de monitoreo de agua superficial considerados.

En el Mapa 12.1, Anexo C-2 se presenta la ubicación de estos puntos.

12-328

Junio 2019

Cuadro 12.13 Puntos de monitoreo de agua superficial

Código Código

para reporte

Coordenadas (WGS 84 Zona 17) Descripción Norte Este

MA-E-1 P

(1) WQM-13 786 202 9 605 069

Río Wawayme, aguas arriba del emplazamiento del Proyecto

MA-E-2 P

(1) WQM-14 787 026 9 603 431

Quebrada s/n, afluente a curso alto del río Wawayme. La quebrada baja por la zona central de escombrera sur que será desviada por el canal interceptor (margen izquierda)

MA-E-9 P

(1) WQM-18 787 406 9 604 932

Aliviadero en tramo norte del canal interceptor que aporta a curso alto del río Wawayme (margen izquierda)

MA-E-10 P

(1) WQM-19 785 495 9 603 593

Aliviadero en tramo sur de canal interceptor que aporta a curso alto del río Wawayme(margen izquierda)

MA-E-5 P

(1) WQM-16 785 654 9 605 606

Quebrada s/n afluente a curso alto del río Wawayme (margen derecha) en zona de emplazamiento de la futura escombrera norte

MA-E-4 P

(1) WQM-15 784 498 9 605 516

Curso medio del río Wawayme, aguas abajo del dique de drenaje ácido de la escombrera sur

DB-1 P

(1) WQM-21 782 029 9 605 448

Canal de desviación de escorrentía al sur de la planta de beneficio

MA-E-3 P

(1) WQM-7 782 100 9 606 239

Quebrada s/n afluente a curso bajo del río Wawayme (margen derecha), junto a campamento de contratistas.

MA-E-8 P

(1) WQM-17 783 796 9 609 898

Río Quimi aguas arriba y fuera de las concesiones del Proyecto, en el sector Valle del Quimi.

WQM-22 (1)

WQM-22 782 973 9 605 792 Río Wawayme, frente a la planta de Beneficio

WQ-09 (2)

WQM-2 781 953 9 606 681 Río Quimi, aguas arriba de su confluencia con el río Wawayme

WQ-06 (2)

WQM-8 781 629 9 605 933 Margen izquierdo del río Wawayme aguas arriba de su confluencia con el río Quimi

WQ-35 (2)

WQM-1 781 138 9 605 631 Ubicado en el río Quimi, aguas abajo de su confluencia con el río Wawayme.

WQM-23 (1)

WQM-23 783 419 9 605 061 Quebrada s/n afluente al curso medio del río Wawayme al margen derecho de la vía 1

WQM-3 (1)

WQM-3 779228 9604277 Río Quimi, luego de su confluencia con el río Tundayme

WQM-6 (1)

WQM-6 778205 9604560 Ubicado en el río Quimi, aguas abajo de la zona poblada Tundayme

WQ-27 (2,4)

WQM-24 783 950 9 603 636 Quebrada s/n afluente al curso medio del río Wawayme al suroeste del tajo – parte alta (margen izquierda)

WQ-12 (2)

WQM-20 777 594 9 604 937 Rio Quimi, aguas abajo de centro poblado Tundayme

WQ-N2 (1)

WQM-12 775 438 9 604 844 Ubicado en el río Quimi, aguas arriba de su confluencia con el río Zamora

Notas: P

(1)P Puntos definidos por ECSA con el MAE (2019).

P

(2)P Puntos del estudio de nivel de fondo (2018).

P

(3)P Puntos considerados en linea base EsIA 2015 (Cardno, 2015).

P

(4)P Estos puntos sólo aplican durante la etapa constructiva del Proyecto.

12-329

Junio 2019

La red de monitoreo ha considerado puntos aguas arriba y aguas abajo del emplazamiento

del proyecto dentro de la cuenca Wawayme. Asimismo, se han considerado puntos en el río

Quimi, aguas arriba y aguas abajo de su confluencia con el río Wawayme y río Tundayme.

Se tiene un total de 19 puntos de monitoreo, de los cuales 18 permancerán durante la fase

operativa y uno durante la etapa constructiva del proyecto.

Adicionalmente, se indica que los puntos WQ-09, WQ-35 y WQ-06 se corresponden con los

puntos WQM-2, WQM-1 y WQM-8. Tanto los puntos WQM-2, WQM-1, WQM-3, WQM-6,

WQM-8 y WQM-12 fueron definidos en el Estudio de Impacto Ambiental Complementario y

Plan de Manejo Ambiental para la Fase de Beneficio de Minerales Metálicos, Ampliación de

30 kt por día a 60 kt por día del Proyecto Minero Mirador Concesión Mirador 1 (Acumulada)

(Código 500807), así como de las Concesiones Mineras Curigem 18 (Código 4768),

Curigem 19 (Código 4769), aprobado mediante resolución No. 048 del 18 de julio de 2019.

Parámetros considerados

Los parámetros generales a ser analizados por punto de monitoreo de agua superficial

serán comparados con el Anexo 1 del AM 097-A, y se listan a continuación:

Parámetros de campo: caudal, pH, conductividad eléctrica, temperatura, oxígeno

disuelto y potencial óxido-reducción.

Parámetros fisicoquímicos: color, pH, DBO, DQO, Sólidos Suspendidos Totales,

Alcalinidad total, Turbidez, Bario, Oxígeno disuelto, Aluminio, Arsénico, Plomo,

Manganeso, Niquel, Hierro, Mercurio, Plata, Cobre, Zinc, Cadmio, Fenoles

monohídricos, Cianuro, Cromo total, Sulfatos, Nitratos, Nitritos, Cloruros, Amonio.

Parámetros orgánicos: aceites y grasas, sustancias Tenso activos, hidrocarburos

totales de petróleo.

Los parámetros a detalle que serán muestreados para las estaciones de agua superficial,

pueden ser revisados en el Cuadro 12.14.

12-330

Junio 2019

Cuadro 12.14 Parámetros a detalle a ser monitoreados por punto de monitoreo de agua superficial

Código Lugar Parámetros a ser analizados

MA-E-1 Río Wawayme

- Parámetros de campo: caudal, pH, conductividad eléctrica, temperatura, oxígeno disuelto y potencial óxido-reducción.

- Parámetros fisicoquímicos: color, pH, DBO, DQO, Sólidos Suspendidos Totales, Alcalinidad total, Turbidez, Bario, Oxígeno disuelto, Aluminio, Arsénico, Plomo, Manganeso, Niquel, Hierro, Mercurio, Plata, Cobre, Zinc, Cadmio, Fenoles monohídricos, Cianuro, Cromo total, Sulfatos, Nitratos, Nitritos, Cloruros, Amonio.

- Parámetros orgánicos: aceites y grasas, sustancias Tenso activos, hidrocarburos totales de petróleo.

MA-E-2 Quebrada s/n afluente

al río Wawayme


al río Wawayme

MA-E-4 Río Wawayme


al río Wawayme

MA-E-9 Aliviadero que descarga a río

Wawayme

MA-E-10 Aliviadero que descarga a río

Wawayme

DB-1 Canal de desvío que

descarga al río Wawayme

WQM-23 Quebrada s/n afluente

al río Wawayme

WQ-06 Río Wawayme

WQM-22 Río Wawayme

WQ-27 Quebrada s/n afluente

al río Wawayme

WQ-N2

Río Quimi

MA-E-8

WQ-09

WQ-12

WQM-6

WQM-3

WQ-35 Elaborado por Knight Piésold, 2019

Frecuencia e monitoreo

Se considera una frecuencia trimestral de monitoreo, tanto para la etapa constructiva como

operativa. La frecuencia considerará la dinámica de las labores constructivas y operativas

así como la temporalidad.

Frecuencia de reporte a la autoridad

Los resultados de los análisis de laboratorio serán recibidos en forma impresa y digital. La

información digital será importada a la base de datos del monitoreo ambiental y se preparan

informes trimestrales para el MAE.

12-331

Junio 2019

12.12.3.2 Agua subterránea

Este monitoreo permitirá verificar si existen variaciones en la calidad de las aguas

subterráneas y registrar las fluctuaciones en los niveles de la napa freática a través de la

toma de muestras periódicas durante las temporadas húmeda y seca.

El monitoreo de agua subterránea tendrá los siguientes objetivos generales:

Evaluar las tendencias de calidad y cantidad de agua subterránea, a fin de

comprobar el adecuado funcionamiento de las medidas de manejo ambiental

propuestas por ECSA para los riesgos identificados y establecer las mejoras a partir

de los datos generados.

Ampliar la base de datos existente de calidad, cantidad y dinámica estacional de la

carga y descarga del acuífero.


Debido al vacío legal existente en la Normativa Ambiental Ecuatoriana actual, para

determinar la calidad del agua subterránea, se podrá utilizar normativa ambiental

Internacional de referencia como es la de la Agencia de Protección Ambiental de Estados

Unidos específicamente la establecida en “Protocolo para métodos analíticos Parte XV.1 de

la Ley de Protección del Medio Ambiente” y “Estándares de suelo, aguas subterráneas y

sedimentos Parte XV.1 de la Ley de Protección del Medio Ambiente y se tomarán como

valores de fondo los obtenidos en la línea base”.

Una vez que ECSA instale su red hidrológica se actualizarán y priorizaran los pozos más

representativos para la toma de muestras y monitoreo de aguas subterráneas, dicha

actualización será presentada en la auditoría correspondiente.En caso de que algún punto

de monitoreo sea intervenido por construcción u operación de infraestructura, este será

reubicado hacia un sitio representativo.

Metodología

Como referencia para la ejecución del monitoreo se considerará el manual “Handbook for

Sampling and Sample preservation of Water and Wastewater” (EPA, 1982) y la guía “Water

Quality Monitoring – A Practical Guide to the Design and Implementation of Freshwater

Quality Studies and Monitoring Programmes” (UNEP/WHO, 1996).

Las metodologías y límite de detección a seguir para los diferentes parámetros que se

medirán se encuentran detallados en los “Standard Methods for the Examination of Water

and Wastewater” (APHA, 2005) y en los “Test Methods” (EPA, 2003). Los análisis de las

muestras serán realizados por un laboratorio acreditado por el Servicio de Acreditación

Ecuatoriano.

12-332

Junio 2019

Puntos de monitoreo

Los puntos de monitoreo de agua subterránea han considerado como base los puntos

considerados en los últimos IGAs (2018), el emplazamiento del Proyecto y los riesgos

identificados como parte del presente EsIA. En el Cuadro 12.15 se describe la ubicación de

puntos de monitoreo de agua subterráneo considerados.

En el Mapa 12.1, Anexo C-2, es posible revisar la ubicación de estos puntos.

Cuadro 12.15

Puntos de monitoreo de agua subterránea

Código Coordenadas (WGS-84)

Descripción Este Norte

ASM-5 P

(1) 784 783 9 605 221 Punto ubicado bajo el Dique ARD

ASM-6 P

(1) 785 520 9 605 041 Punto ubicado al lado izquierdo del alividiadero del Dique ARD

ASM-7 P

(1) 784 896 9 604 855 Punto ubicado bajo la Escombrera Sur Notas: P

(1)P Puntos nuevos considerados.

Parámetros considerados

Para el monitoreo de calidad de agua subterránea se considera evaluar los siguientes

parámetros:

Parámetros de campo: nivel freático, pH, conductividad eléctrica, temperatura,

oxígeno disuelto y potencial de óxido-reducción.

Parámetros fisicoquímicos: sólidos totales suspendidos (STS), sólidos totales

disueltos (STD), alcalinidad total, cianuro total, Bario, Aluminio, Arsénico, Plomo,

Manganeso, Niquel, Hierro, Mercurio, Plata, Cobre, Zinc, Cadmio, Cromo total y

sulfatos.

Parámetros orgánicos: Hidrocarburos totales de petróleo y fenoles.

Los análisis de las muestras serán realizados por un laboratorio acreditado por el Servicio

de Acreditación Ecuatoriano.

12-333

Junio 2019

Frecuencia de monitoreo

Se considera una frecuencia trimestral de monitoreo, es decir cada tres meses o 4 veces al

año, tanto para la etapa constructiva como operativa. La frecuencia considera la dinámica de

las labores constructivas y operativas así como la temporalidad.

Frecuencia de reporte a la autoridad

Los resultados de los análisis de laboratorio serán recibidos en forma impresa y digital. La

información digital será importada a la base de datos del monitoreo ambiental y se preparan

informes trimestrales para el MAE.

12-334

Junio 2019

Tabla 12.34 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental- programa de monitoreo de agua superficial y subterránea

Plan de monitoreo y seguimiento ambiental

Programa de monitoreo de agua superficial y subterránea

Objetivo Desarrollar los procedimientos que deben ser implementados en las áreas que hayan sido afectadas e intervenidas durante las actividades del Proyecto.




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



1.1

Ejecución de actividades durante la

construcción, operación y cierre del Proyecto

Alteración de las características físico químicas de los cuerpos de

agua superficiales

ECSA realizará monitoreos, con el fin de garantizar la

calidad del agua superficial. Los puntos que deberán ser

muestreados de acuerdo a los detallado en la descripción de l

presente plan de monitoreo son:

MA-E-1 786 202 9 605 069

MA-E-2 787 026 9 603 431

MA-E-9 787 406 9 604 932

MA-E-10 785 495 9 603 593

MA-E-5 785 654 9 605 606

MA-E-4 784 498 9 605 516

DB-1 782 029 9 605 448

MA-E-3 782 100 9 606 239

MA-E-8 783 796 9 609 898

WQM-22 782 973 9 605 792

WQ-09 781 953 9 606 681

WQ-06 781 629 9 605 933

WQ-35 781 138 9 605 631

WQM-23 783 419 9 605 061

WQM-3 779228 9604277

WQM-6 778205 9604560

WQ-27 783 950 9 603 636

WQ-12 777 594 9 604 937

Los análisis deberán ser

realizados por un laboratorio acreditado y siguiendo lo

establecido en el Anexo 1. Se analizarán los parámetros

establecidos en la Tabla 2 del

I= (N° de parámetros que cumplen con los LMP/ N° de

parámetros monitoreados)*100

Resultados de laboratorio

acreditado en el SAE. Registro

fotográfico


mantenimiento

Trimestral (Muestreo) Trimestral (Informe)

12-335

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



AM 097-A; o de aquella normativa que la sustituya. La

lista de parámetros se corresponde a la señalada en

el Cuadro 12.14.

1.2


construcción y operación del

Proyecto

Alteración de las características fisicoquímicas de las aguas

subterráneas

ECSA realizará monitoreos, con el fin de garantizar la

calidad del agua subterránea, en los puntos señalados a

continuación

ASM-5 784 783 9 605 221

ASM-6 785 520 9 605 041

ASM-7 784 896 9 604 855

Los puntos deberán ser

muestreados de acuerdo con lo detallado en la descripción de este plan y una vez que los

piezómetros hayan sido instalados.

Los parámetros de

comparación corresponden a los señalados en los

lineamientos de la USEPA (Sección 12.12.3.2), por no contarse con parámetros

definidos por la normativa local

I= (N° de parámetros que cumplen con lineamientos

internacionales USEPA utilizados/ N° de parámetros

monitoreados)*100


acreditado en el SAE


mantenimiento


12-336

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



1.3



Proyecto

Alteración de las características fisicoquímicas de los cuerpos de

agua superficiales

Los sistemas de sedimentación tienen por objeto mantener los niveles de sólidos suspendidos, de las aguas de escorrentía, a niveles por debajo de los LMP. Las descargas del sistema de sedimentación serán monitoreadas.

I= (N° de parámetros que cumplen con los LMP establecidos / N° de


Aprobación de punto de descarga por la



acreditado en el SAE.



mantenimiento


1.4



Proyecto

Alteración de las características fisicoquímicas de los cuerpos de

agua superficiales

Realizar el monitoreo de la calidad físico químico de los

efluentes.

Este monitoreo se realizará en la descarga de la planta de

tratamiento de agua ácida, los parámetros serán los

aprobados en el EIA de 60 ktpd, conforme a los definidos en el Anexo 1, Tabla 9 del AM 097-A o de aquella normativa que la sustituya.El laboratorio

que realizará los análisis estará acrediatdo en el SAE.

I= (N° de parámetros que cumplen con los LMP establecidos / N° de


Aprobación de punto de descarga por la



acreditado en el SAE.



mantenimiento

Mensual (Muestreo) Trimestral (Informe)

1.5


mantenimiento de planta de

tratamiento de agua ácida

Alteracion de las condiciones físico-químicas de los

componentes agua y suelo

Se deberán conducir caracterizaciones de roca de

desmonte periódicas y continuas bajo la forma de

pruebas cinéticas para confirmar las predicciones de drenaje ácido de roca (DAR)

Potencial de generación de DAR

Informe de monitoreo


mantenimiento y; cierre y abandono

Semestral a partir del primer año que se acumule material

desmonte

12-337

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



1.6


mantenimiento de planta de

tratamiento de agua ácida



Se instalará un pozo para el monitoreo del agua

subterránea que podría resultar impactada a partir de la

infiltración del dique de drenaje ácido. El monitoreo será

permanente, midiéndose pH Se elaborarán informes mensuales




mantenimiento y; cierre y abandono

Diario (Muestreo) Mensual (Informe)

12-338

Junio 2019

12.12.4 Programa de monitoreo de calidad del aire, ruido ambiental e industrial y vibraciones

La presente modificación optimiza el diseño de la red de las estaciones de monitoreo de

calidad de aire, ruido ambiental y vibraciones en el área del Proyecto de Explotación, con el

fin de cumplir los siguientes objetivos generales:

Verificar la eficiencia de las medidas de mitigación propuestas.

Vigilar la calidad del aire, el nivel de ruido y vibraciones en las comunidades vecinas

y en el área del Proyecto.

Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental.

Generar información confiable, comparable y representativa, para su aplicación en la

mejora de la estrategia ambiental de ECSA.


ECSA monitoreará la calidad del aire, ruido ambiental e industrial y vibraciones en el área

operativa del Proyecto, según lo establecido en los Anexos 4 y 5 del AM 097-A y el

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo.

Los valores obtenidos se compararán con los LMP detallados en las Tablas 1 (ruido

ambiental e industrial) y 2 (emisión de vehículos) del Anexo 5, AM 97-A.

Metodología

Para las mediciones de material particulado, se utilizarán muestreadores de alto volumen

(Hi Vol) para material particulado menor a 10 micrones (PMR10R) y muestreadores de bajo

volumen (Low Vol) para material particulado menor a 2,5 micrones (PMR2,5R), capaces de

operar durante 24 horas consecutivas. Por otro lado, en el caso de partículas sedimentables,

se empleará el método gravimétrico mediante captación de partículas en envases abiertos

(e.g. placas receptoras, jarras). Los filtros y envases se analizarán en un laboratorio

especializado acreditado ante el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE).

Para las mediciones de monóxido de carbono (CO), ozono (O R3R) y dióxido de nitrógeno

(NOR2R), se utilizarán analizadores automáticos de gases de medición continua, mientras que

la medición de dióxido de azufre (SO R2R) se realizará mediante el uso de un tren de muestreo,

considerando el método de la pararosanilina.

Por otra parte, las mediciones de ruido serán realizadas en horario diurno (07:01 h a

21:00 h) y nocturno (21:01 h a 07:00 h), mediante el uso de sonómetros integradores

clase 1. Las mediciones se desarrollarán en un periodo de 15 segundos para cada una de

las cinco muestras (i.e. método de 15 segundos).

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Junio 2019

Finalmente, para las mediciones de vibraciones, se empleará un analizador de vibraciones y

un acelerómetro triaxial con sensibilidad para vibraciones en edificios. Las mediciones se

realizarán en el sitio receptor y sobre el suelo, repitiendo las mediciones cinco veces hasta

obtener tres valores consecutivos que no difieran entre sí en más de 2 dB.

Parámetros

En el caso de la calidad del aire, los parámetros monitoreados serán los siguientes:

partículas sedimentables, PMR10R, PMR2,5R, SOR2R, CO, NOR2R y OR3R. Los valores obtenidos se

compararán con los estándares aplicables al momento del monitoreo, que en la actualidad

corresponden al Anexo 4 de la norma AM 097-A.

En cuanto a los niveles de ruido, se registrarán los siguientes parámetros: nivel de presión

sonora equivalente (LRAeqTR), nivel de presión sonora mínimo (LRAmínR) y nivel de presión sonora

máximo (LRAmáxR).

Para el caso de las vibraciones, se monitorearán los siguientes parámetros: valor medio de

aceleración (aRwR), índice de vibración (LaRwR) y valor máximo de vibración transitoria (MTVV).

Puntos de monitoreo

Como parte del presente programa de monitoreo, se plantean tres estaciones para calidad

del aire: MCA-1, ubicada en el campamento Mirador; MCA-2 en el centro poblado

Tundayme; y MCA-3 en el campamento de contratistas (revísese el Mapa 12.2, Anexo C-2

“Mapas”).

Para el monitoreo de ruido (nivel de presión sonora, en decibeles), se han propuesto siete

estaciones fijas de monitoreo de ruido ambiental e industrial: campamento de contratistas

(RM-2); campamento permanente (RM-3); centro poblado Tundayme (RM-4); campamento

CRCC14, vía 1, plataforma de trituración (RM-5); punto de monitoreo entre plataformas 1095

y 1195 (RM-6); campamento CRCC19, vía a tajo de mina (RM-7); y campamento CRCC14,

vía canales (RM-8). Adicionalmente, se propone que los vehículos propiedad del Proyecto, y

aquellos que desarrollen actividades dentro del mismo, sean sometidos a una revisión

referida a los niveles de emisión de ruidos cada seis meses. La ubicación de los puntos de

monitoreo de ruido ambiental e industrial, se pueden revisar en el Mapa 12.2, Anexo C-2

“Mapas”.

12-340

Junio 2019

El monitoreo de vibraciones requerirá el conocimiento de las condiciones basales, para ello,

previo al inicio de la construcción, se registrarán valores de vibración y se establecerán los

puntos de control para el seguimiento de este parámetro. Se considerarán las estaciones

VM-2 (campamento permanente) y VM-3 (punto de monitoreo entre plataformas 1095 y

1195), o algún otro punto en las cercanías al poblado Tundayme. Se recomienda que el

registro de vibraciones se desarrolle durante el mismo día en todos los puntos para poder

detectar la influencia de las instalaciones mineras con respecto a los diferentes potenciales

receptores.

La ubicación propuesta para los puntos de monitoreo puede revisarse en el Mapa 12.2,

Anexo C-2 “Mapas”. En el Cuadro 12.16 se detallan las coordenadas de las estaciones de

monitoreo de calidad de aire, ruido y vibraciones.

Cuadro 12.16 Puntos de monitoreo de calidad del aire, ruido y vibraciones

Componente Código Lugar Este Norte

Calidad de aire

MCA-1 Campamento Mirador 781 902 9 605 707

MCA-2 Centro Poblado Tundayme 778 519 9 604 438

MCA-3 Campamento Contratistas 782 245 9 606 025

Ruido ambiental e industrial

RM-2 Campamento Contratistas 782 245 9 606 026

RM-3 Campamento Permanente 781 902 9 605 707

RM-4 Centro Poblado Tundayme 778 497 9 604 406

RM-5P

(1) Campamento CRCC14, vía 1, plataforma de trituración

783 496 9 604 514

RM-6P

(2) Punto de monitoreo entre plataformas 1095 y 1195

784 098 9 604 627

RM-7P

(3) Campamento CRCC19, vía a tajo de mina

785 211 9 604 137

RM-8P

(4) Campamento CRCC14, vía canales 786 302 9 603 214

Vibraciones VM-2 Campamento Mirador 781 902 9 605 707

VM-3 Punto de monitoreo entre plataformas 1095 y 1195

784 027 9 604 473

Notas: Coordenadas proyectadas, sistema WGS84, zona 17Sur. P

(1)P Corresponde al punto RA-03 de línea base.

P


P


P



El monitoreo de calidad del aire, ruido ambiental y vibraciones se desarrollará

trimestralmente. Este programa involucra un control de calidad (AC/CC) trimestral el cual

comprende el mantenimiento, la calibración e inspección del equipo de muestreo e incluye la

supervisión del uso correcto de los procedimientos operativos.

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Frecuencia de reporte

La información del monitoreo será incorporada a la base de datos del monitoreo ambiental y

se prepararán informes trimestrales para el MAE.

En la Tabla 12.35 se puede revisar a detalle las medidas generales del monitoreo de calidad

de aire, ruido ambiente y vibraciones.

12-342

Junio 2019

Tabla 12.35 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental – programa de monitoreo de calidad de aire, ruido ambiental e industrial y vibraciones


Programa de monitoreo de calidad de aire, ruido ambiental e industrial y vibraciones

Objetivo Vigilar la calidad del aire, los niveles de ruido y vibraciones en las comunidades vecinas y verificar la eficiencia de las medidas de mitigación

propuestas.




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



1.1



Aumento de los niveles de ruido y alteración de la calidad del aire

por incumplimiento de las condiciones establecidas durante

la ejecución de actividades

El Coordinador Ambiental deberá realizar el seguimiento

de la ejecución de los monitoreos en los puntos señalados a continuación:

MCA-1 781 902 9 605 707

MCA-2 778 519 9 604 438

MCA-3 782 245 9 606 025

Asimismo, se mantendrán los

registros de los monitoreo realizados sobre la base de lo especificado en el presente

Plan.

Los resultados se deberán comparar con los límites

establecidos en las normativas ambientales y los valores de

fondo aplicables.

I = (N° de monitoreos realizados/ N° de monitoreos

planificados según el presente PM)*100

Informes de los resultados de las

mediciones de laboratorios

correspondientes a los monitoreo

realizados.


mantenimiento


1.2

Generación de material

particulado y emisiones en las actividades del

Proyecto

Alteración de la calidad del aire por dispersión de material

particulado y emisiones en el área de influencia del Proyecto

Los monitoreos de calidad del aire se ejecutarán según lo

establecido en el AM 097-A o la normativa que lo reemplace. Se

considerarán los parámetros: material particulado menor a 10 micrones, material particulado menor a 2,5 micrones, dióxido

I= (N° de parámetros que cumplen los LMP / N° de




fotográfico


mantenimiento


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propuestas.




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



de azufre, monóxido de carbono, dióxido de nitrógeno,

partículas sedimentables y ozono.

1.3

Generación de ruido por las

actividades del Proyecto

Aumento de los niveles de ruido en el área de influencia del

Proyecto

El monitoreo de ruido ambiental (diurno y nocturno) será

realizado en conformidad del AM 097-A o la normativa que lo

reemplace.

Los puntos de monitoreo a considerar se señalan a

continuación:

RM-2 782 245 9 606 026

RM-3 781 902 9 605 707

RM-4 778 497 9 604 406

RM-5 783 496 9 604 514

RM-6 784 098 9 604 627

RM-7 785 211 9 604 137

RM-8 786 302 9 603 214

I= (N° de mediciones que cumplen los LMP / N° de

mediciones realizadas)*100



fotográfico


mantenimiento


1.4

Generación de vibraciones por las actividades del Proyecto

Aumento de vibraciones en el área

El monitoreo de vibraciones, será realizado en conformidad

al AM 097-A o la normativa que lo reemplace.

Los puntos que deberá ser muestreados se detallan a

continuación:

VM-2 781 902 9 605 707

VM-3 784 027 9 604 473



Informe de resultados de

laboratorio. Registro fotográfico


mantenimiento


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propuestas.




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



El monitoreo de vibraciones requerirá el conocimiento de las condiciones basales, para

ello previo al inicio de las operaciones se registrarán los

valores de vibración y se establecerán los puntos de

control para el seguimiento de este parámetro, los cuales

pueden considerar, además de los propuestos (VM-2 y VM-3), un punto de monitoreo próximo

al poblado Tundayme. Se recomienda que el registro de

vibraciones se realice el mismo dia en todos los puntos, para

que pueda detectarse la influencia de las instalaciones mineras respecto a diferentes

receptores.

1.5 Instalación de

equipos

Alteración del ruido y enfermedades laborales por el incumplimiento de los LMP de

ruido durante el funcionamiento de los equipos.

En el caso de requerirse la instalación de generadores

para las actividades del Proyecto, según su potencia y

número de horas de funcionamiento, se contará con

los respectivos puntos de monitoreo.

Además, se realizará el monitoreo de los parámetros

conforme las especificaciones establecidas en la regulación

I = (N° de generadores que son monitoreados / N° de

generadores en funcionamiento que requieren

monitoreo)*100



SSInforme de resultados de

laboratorio acreditado por el

SAE

Informes de inspección del

horómetro.





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propuestas.




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



vigente, a fin de verificar el cumplimiento respecto de los límites máximos permisibles.

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12.12.5 Programa de monitoreo de suelo

El plan de monitoreo de suelos está orientado a la vigilancia de la calidad y propiedades del

suelo superficial que circunda el área del Proyecto, a fin de identificar y evitar posibles

modificaciones indirectas no previstas en este componente ambiental, siendo el objetivo

específico del monitoreo:

Vigilar la calidad ambiental del suelo, generando información confiable, comparable y

representativa, para su aplicación en la estrategia ambiental de ECSA.


Los parámetros registrados se compararán con los valores de la Tabla 1 del Anexo 2 del

AM 097-A. Asimismo, se considerará el artículo 20 del A.M. N°009 (Modificación del RAAM),

con respecto a los niveles de fondo.

Metodología

Las áreas de interés a ser monitoreadas se definirán en función de los resultados e

infraestructura del Proyecto, considerando aquellas zonas que nunca han sido utilizadas con

fines industriales y zonas donde existe variabilidad de resultados históricos; determinando

así el número de estaciones de monitoreo de suelos que permita la evaluación y vigilancia

de la calidad.

Puntos de monitoreo

Se plantea el establecimiento de ocho estaciones de monitoreo de suelos en el área de

explotación del Proyecto (Cuadro 12.17, Mapa 12.3, Anexo C-2 “Mapas”).

Cuadro 12.17 Puntos de monitoreo de suelos

Código Código Reporte

Lugar Este Norte

MS-E-1 SQM-6 Límite de escombrera licenciada 785 642 9 604 986

MS-E-4 SQM-7 Sector del tajo de mina 785 187 9 604 132

MS-E-5 SQM-8 Tajo de mina 784 920 9 604 031

MS-E-7 SQM-9 Dique de agua ácida de la escombrera sur

784 956 9 605 101

MS-E-8 SQM-10 Escombrera de plataformas industriales 784 026 9 605 093

MS-E-9 SQM-11 Escombreras para canal interceptor de la escombrera sur

786 851 9 603 451

AC-01 SQM-12 Piscinas de secado 781 436 9 605 622

MS-E-10 SQM-13 Entre el tajo de mina y el dique ARD 784 920 9 604 699 Nota: Coordenadas proyectadas, sistema WGS84, zona 17Sur.

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Parámetros

Los parámetros mínimosP5F

4P a ser analizados se listan a continuación:

pH

Conductividad eléctrica

Arsénico (As)

Bario (Ba)

Cobre (Cu)

Cobalto (Co)

Mercurio (Hg)

Molibdeno (Mo)

Plomo (Pb)

Vanadio (Va)

Zinc (Zn)

Cromo (Cr)

Hidrocarburos totales (TPH, por sus siglas en inglés)


El monitoreo de calidad de suelo se desarrollará trimestralmente.

Frecuencia de reporte

La información del monitoreo será incorporada a la base de datos del monitoreo ambiental y

se prepararán informes trimestrales para el MAE.

Las medidas generales para el monitoreo de suelo pueden ser revisadas en la Tabla 12.36.

4 Esta lista de parámetros es la mínima que debe considerarse en el marco del Anexo 2 del AM 097-A, sin embargo puede

cambiar, ya sea por solicitud de la autoridad competente, como por cambios en la reglamentación aplicable.

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Tabla 12.36 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental – programa de monitoreo de suelo


Programa de monitoreo de suelo

Objetivo Evaluar y vigilar la calidad del suelo y verificar la eficiencia de las medidas de mitigación propuestas.




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



1.1

Actividades de construcción, operación y cierre del proyecto

Alteración de las características fisicoquímicas de los suelos

El monitoreo de suelo, será realizado en conformidad del

AM 097-A o la normativa que lo reemplace. Asimismo, se

considerará el artículo 20 del Acuerdo Ministerial N°009 (Modificación del RAAM),

respecto a los niveles de fondo.

Los puntos que deberán ser muestreados son los detallados

a continuación.

MS-E-1 785 642 9 604 986

MS-E-4 785 187 9 604 132

MS-E-5 784 920 9 604 031

MS-E-7 784 956 9 605 101

MS-E-8 784 026 9 605 093

MS-E-9 786 851 9 603 451

AC-01 781 436 9 605 622

MS-E-10 784 920 9 604 699

I= (N° de parámetros monitoreados que cumplen

con los LMP / N° de parámetros monitoreados)*100



fotográfico




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12.12.6 Programa de monitoreo biótico

El programa de monitoreo biótico incluirá los sub-componentes: flora, fauna terrestre (aves,

mamíferos, anfibios/reptiles e insectos) y fauna acuática (peces y macroinvertebrados

bentónicos).

El monitoreo biótico en general estará orientado a detectar cualquier impacto potencial de

las actividades del Proyecto, y a hacerle un seguimiento al comportamiento natural de los

componentes biológicos. Asimismo, está específicamente orientado a evaluar el éxito de las

medidas de rescate, reubicación y propagación. En ambos casos, se evaluará el éxito de las

medidas planteadas en la mitigación de los impactos generados durante las etapas de

construcción, operación y mantenimiento, cierre y abandono del Proyecto.


Actualmente no existen normas legales relacionadas con el monitoreo biótico; sin embargo,

para la selección de las especies protegida se consideraron lineamientos internacionales

como la IUCN y el CITES; y los lineamientos nacionales establecidos en El Libro Rojo.

Metodología

El monitoreo biótico se realizará con profesionales calificados y especializados por

componente. La línea base constituirá el estudio que permitirá determinar el estado del

ecosistema previo a la intervención humana. Los datos obtenidos del estudio de línea base

constituirá un punto de referencia con el cual comparar y así poder detectar cambios a lo

largo del tiempo según el manejo o uso que se haga de ese sitio, o según las fluctuaciones

ambientales propias del área de estudio.

En cada campaña de monitoreo se utilizará el mismo procedimiento que en la línea base,

con el fin de tener un histórico del comportamiento de los indicadores bióticos. Si a partir de

los resultados obtenidos, existen criterios para cambiar la metodología de muestreo, ECSA

podrá justificar ante la Autoridad Ambiental competente su petición de modificación.

A continuación se detalla la metodología por componente biológico:

UFlora

Para el muestreo en todas las estaciones se establecerán parcelas fijas, cada una de 50 m x

20 m (similares a las recomendadas por Neill, 1998, consiguiéndose el área de muestreo de

1000 mP

2P requerida por el MAE). Dentro de cada parcela se registrará y medirá, a 1,30 m del

suelo, a todas las especies con DAP ≥ 10cm. Para el análisis del sotobosque, se

establecerá una transecta central de 50 m de longitud, y seis transectos perpendiculares de

20 m (i.e. a 0, 10, 20, 30, 40 y 50 m del transecto central), en estos transectos se medirán

todas las especies a partir de un DAP ≥ 5 cm y el estrato herbáceo.

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Junio 2019

Con el objetivo de realizar mediciones de variación de DAP a futuro, y de registrar la

fenología de la planta (Cerón, 2003), en cada árbol (DAP ≥ 10cm) se colocará una placa

metálica con el número correspondiente al individuo (i.e. en algunos casos esta actividad ya

fue realizada, puesto que algunas estaciones forman parte de campañas de monitoreo

anteriores).

UAves

Para el muestreo de este componente, se realizarán transectos lineales de 1 000 m en cada

una de las estaciones de monitoreo. Estos transectos se recorrerán desde las 06h00 hasta

las 10h00 en la mañana y desde las 14h30 hasta las 18h30 en la tarde. Considerándose

como una repetición cada uno de estos recorridos. Adicionalmente a los datos de riqueza y

abundancia, se registrarán datos como parámetros de reproducción (cantos reproductivos y

transporte de materiales de nidos), tipos de forrajeo y uso de hábitat.

Asimismo, en cada una de las estaciones de muestreo, se utilizarán 12 redes de neblina

(cubriendo una longitud de 144 m), éstas permanecerán abiertas de 06h00 a 11h00 en la

mañana y de 14h30 hasta las 18h30 en la tarde, siendo revisadas cada 30 minutos. Las

aves capturadas serán marcadas con un pequeño corte en la primera remera de la derecha

para evitar el reconteo de individuos. A las aves capturadas se les registrará el sexo, la edad

(mediante color de la comisura y/o osificación del cráneo), parámetros de reproducción

(parche de incubación, cloaca expuesta), presencia de parásitos, y enfermedades. Todos los

individuos capturados se fotografiarán y serán liberados en su hábitat.

Para el registro de aves nocturnas como, búhos, chotacabras, nictibios, otros, se realizará

recorridos nocturnos, de 19h00 a 21h00, abarcando la mayor área posible alrededor del

transecto de cada estación de muestreo.

UMamíferos

Se realizará una combinación de registros cuantitativos (i.e. redes de neblina, hileras de

trampas de captura viva), registros cualitativos de huellas y rastros, recorridos de

observación directa y entrevistas dirigidas, basados en los recomendado por las

metodologías de Evaluación Ecológica Rápida “EER” (Sayre et al., 2002), Albuja (1983),

Rodríguez-Tarrés (1987) y Suárez y Mena (1994).

Capturas con redes de neblina: en cada punto cuantitativo de muestreo, se instalarán

seis (6) redes de neblina (12 m x 2,5 m) en sitios considerados óptimos para la

captura de quirópteros. Las redes se instalarán independientemente de la distancia

entre ellas, atravesando vías de paso y zonas de forrajeo (Kunz et al., 1996); y

permanecerán abiertas entre las 18h00 y las 22h00 (cuatro horas red/noche) durante

tres noches, siendo revisadas cada 15-30 minutos.

Trampas Sherman y Tomahawk: se utilizarán 30 trampas Sherman y 10 trampas

Tomahawk (capturas vivas). Por estación se colocarán tres (3) trampas Sherman y

12-351

Junio 2019

una (1) Tomahawk, la separación entre estaciones será de 30 m y estarán activas

durante tres (3) días consecutivos por cada sitio cuantitativo, siendo revisadas una

vez por día. Como cebo se utilizará: mantequilla de maní, avena, atún y esencia de

vainilla, para la captura mediante trampas Sherman, y trozos de frutas para las

trampas Tomahawk (Bioforest, 2013).

Identificación de huellas u otros rastros: Se buscará e identificará, mediante

recorridos lineales de 1 000 m (transectos), huellas (pisadas) u otros rastros (i.e.

madrigueras, comedores, saladeros, huesos, fecas, marcas de orina), que ayuden a

determinar la presencia de las especies en el área. Este método incluye también las

identificaciones de sonidos y vocalizaciones.

Observación directa: En los mismos transectos utilizados para la identificación de

huellas y rastros, considerando un ancho de banda aproximado de 5 m, se realizarán

recorridos de observación de mamíferos en tres jornadas: matutinas (entre las 08h00

a 09h00), vespertinas (entre las 16h00 y 17h00) y nocturnas (entre las 21h30 y

22h30), a fin de poder registrar especies de mamíferos con diferentes hábitos (Tirira,

1998).

Entrevistas: Adicionalmente a las técnicas descritas, se realizarán entrevistas

informales a algunos de los habitantes del área de estudio. Esta actividad tiene como

finalidad completar e identificar ciertas especies de mamíferos no registradas durante

el trabajo de campo y conocer el uso e importancia de las especies de fauna

conocidas por los pobladores

UAnfibios y reptiles (herpetofauna)

Para todos los puntos de monitoreo se realizarán transectos de registro de encuentro visual

(REV) de 400 x 4 m, este método consiste en realizar caminatas diurnas y nocturnas

enfatizando los microhabitats específicos como; terrones, hojarasca, riachuelos, charcos,

perchando en las hojas. Además, en cada punto se implementarán caminatas libres para

mejor obtención de muestras (Zimmerman, 1994; Lips et al., 1999; Angulo et al., 2006).

Las especies capturadas serán transportadas en fundas plásticas transparentes (anfibios) y

fundas de tela (reptiles) para ser identificados en el campamento con la ayuda de guías

taxonómicas (Brito y Almendáriz, 2013; BioWeb, 2018). Los individuos colectados serán

fotografiados siguiendo métodos estándar (Simmons, 2002).

UInsectos

En cada estación se colocarán aleatoriamente 20 trampas de caída: 10 trampas cebadas

con estiércol, 10 cebadas con carroña para atraer Coleópteros de la Familia Scarabeidae y

10 trampas con agua y detergente sin cebos o preservante, para capturar insectos cursorios

de cualquier grupo, estas trampas permanecerán activas durante 48 horas. Adicionalmente,

se colocarán 10 trampas Van Someren Rydon (VSR) en un transecto de 100 m de longitud

por dos metros de ancho, distanciadas 10 m entre sí y a una altura aproximada de 1,50 m

desde el suelo (Villareal et al., 2006). Para atraer a mariposas se colocará cebos

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Junio 2019

compuestos por pescado y banano en descomposición. Estas trampas se dejarán instaladas

durante aproximadamente 24 horas.

UEspecies sensibles de fauna

De confirmarse la presencia de la nutria neotropical (Lontra longicaudis) en el área de

influencia del Proyecto, se realizará el seguimiento de sus poblaciones. Esta especie es

común en ríos de estribaciones, siendo clave por tratarse del único mamífero acuático en

este tipo de hábitat, por estar amenazada y por presentar un nivel medio de sensibilidad

ante la alteración de su entorno. Para establecer la presencia de esta especie en el área del

Proyecto, ECSA desarrollará una metodología apropiada de seguimiento.

UComponentes de fauna acuática

Para este componente, se proponen algunas modificaciones a los planteamientos

habitualmente utilizados en los estudios y monitoreos ambientales previos del Proyecto; ello

con el fin de obtener información que permita correlacionar entre sí a los diferentes

elementos de la comunidad acuática, y que además permita, que todo el componente se

pueda evaluar en el contexto de la influencia que puedan ejercer sobre él los elementos

ambientales, específicamente la calidad del agua y las condiciones físicas del hábitat.

En cada estación se registrarán los siguientes datos: calidad física del hábitat (protocolos

QBR y SVAP), fitoplancton, zooplancton, perifiton, macroinvertebrados acuáticos y peces.

Los métodos de muestreo y recopilación de datos, descritos a continuación se basan en

diversos protocolos desarrollados y ampliamente utilizados: la guía técnica para el monitoreo

de efectos ambientales asociados a minería metálica del Ministerio Canadiense del Medio

Ambiente (Environment Canada, 2012), los Métodos Estándar para Evaluación de Aguas y

Aguas Servidas de APHA-AWWA-WEF (Eaton et al., 2005), los lineamientos propuestos en

el protocolo AUSRIVAS del Gobierno Australiano (Nichols et al., 2000), los Protocolos para

evaluación Biológica en Quebradas y ríos Vadeables de US-EPA (Barbour et al., 1999), el

protocolo de evaluación de Bosques de Ribera (QBR) propuesto por Munne et al. (2003) y

adaptado para regiones montañosas de Sudamérica central por Acosta et al. (2009) y el

protocolo de calidad del hábitat físico en ríos y quebradas de USDA (Boyer, 2009).

Caracterización del hábitat físico: El hábitat físico es uno de los elementos más

importantes para la composición de la comunidad acuática, provee de elementos

importantes como: zonas de refugio, diversidad de micro-formas, control de efectos

térmicos, estratos de desarrollo, etc. (Maddock, 1999). Incluso en condiciones

óptimas de calidad de aguas, un río puede presentar baja diversidad de especies si

las condiciones físicas son limitadas, esto sucede comúnmente en ríos encauzados,

puesto que el medio pierde diversidad de microhábitats (ya que el canal es uniforme,

perdiéndose la heterogeneidad natural del río) (Brookes, 1994; Ward, 1998), o en

grandes ríos de cuenca baja con substrato fino (grava, arenas o menores), puesto

12-353

Junio 2019

que el substrato fino reduce la productividad primaria del fondo (perifiton), tiende a

ser móvil (por lo que se reduce su capacidad como proveedor de refugio) y, debido al

flujo turbulento de baja velocidad, buena parte del cauce tiende a ser deposicional,

por tanto la hidromorfología tiende a hacerse mucho más homogénea, reduciéndose

la diversidad de hábitats (Vannote, 1980; Junk y Wantzen, 2004).

Para desarrollar esta caracterización de las condiciones físicas se propone el uso de

dos protocolos estandarizados de registro de datos en ambientes fluviales:

El protocolo de calidad del Bosque de Ribera (QBR) propuesto por Munne et

al. (2003) y adaptado para regiones montañosas de Sudamérica central por

Acosta et al. (2009). Aunque la modificación de Acosta el at., fue desarrollada

con base en información de zonas andinas, los parámetros generales están

basados en la composición natural y complejidad del bosque de ribera.

Información que puede ser fácilmente evaluada en el ámbito de los ríos que

atraviesan los bosques circundantes a la Cordillera del Cóndor.

El Protocolo SVAP (Stream Visual Assessment Protocol) desarrollado por el

departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, Boyer, 2009),

basado en el registro visual de parámetros físicos del canal fluvial.

Monitoreo de plancton: para conseguir una alta representatividad, tanto en

abundancia (densidad relativa) como en riqueza de organismos, el muestreo de

plancton (fito y zooplancton) se desarrollará aplicando un esfuerzo muestral grande,

para ello se filtrarán 100 L de agua superficial a través de redes estándar de 22 µm

de apertura de malla en el caso de fitoplancton y 70 µm en el caso del zooplancton.

Las muestras serán preservadas con solución de lugol o formalina al 5% y

almacenadas en frascos de 100 mL de capacidad, los cuales serán etiquetados

apropiadamente, señalándose en cada caso el código (identificador) de la estación,

río de procedencia, nombre del (o los) colector(es) y fecha de colecta.

Monitoreo de perifiton: el perifiton (fitobentos o algas bentónicas) suele ser un

ensamblaje de la comunidad hidrobiológica, ampliamente reconocido como indicador

eficiente de las condiciones ambientales en hábitats lóticos (ríos y quebradas),

especialmente en aquellos que presentan alta turbulencia, substrato rocoso y aguas

claras, por tanto su evaluación y monitoreo son recomendados en numerosos

manuales de evaluación biológica para el ambiente fluvial (Barbour et al., 1999;

Biggs & Kilroy, 2000; Cambra et al., 2005). Las muestras de perifiton serán

colectadas según lo recomendado por Cambra et al. (2005): mediante el cepillado de

una cuadrícula de 5 x 5 cm de lado sobre la superficie de rocas de tamaño medio

(bolones o cantos rodados, de 20-25 cm de diámetro aparente según ASTM-

International, 2006), este procedimiento deberá replicado diez veces (área total de

muestreo: ~250cmP

2P), y la muestra compuesta preservada en un frasco de plástico

con lugo o formalina al 5%.

12-354

Junio 2019

Monitoreo de macroinvertebrados acuáticos: Considerando la metodología usada en

la línea base, cada muestra de macroinvertebrados bentónicos será colectada

utilizando una red de patada (quick-net), y estará constituida por 10 repeticiones,

cubriendo la mayor cantidad de microhábitats disponibles en el tramo fluvial que

constituye la muestra.

Monitoreo de peces: Considerando las características de los ríos en el ámbito de

estudio, la colecta de peces se realizará con atarrayas y redes manuales, se

considerará como medida de esfuerzo la cantidad de lanzamientos realizados en el

caso de las atarrayas, y el tiempo de remoción efectiva en el caso de redes

manuales. En campo, para todos los especímenes ictiológicos colectados se

registrarán los siguientes datos morfométricos: longitud total (LT, en mm), longitud

estándar (LE, en mm) y peso (en gramos). Una vez medidos y pesados, los peces

colectados serán devueltos al cuerpo de agua.

Parámetros

Se utilizará una serie de índices, los cuales se caracterizan por ser medibles, consistentes y

sensibles, de esta manera y a largo plazo se evaluarán y analizarán los cambios en el área y

así poder conocer el estado real del Proyecto. Los índices a ser considerados en el análisis

de datos biológicos se listan a continuación:

Riqueza.

Abundancia absoluta y Relativa.

Índices de Diversidad.

Índice de Chao1.

Curvas de Dominancia y Acumulación.

Presencia de especies Sensibles e Indicadoras.

Asimismo, se utilizarán algunos índices específicos de acuerdo al componente biológico

analizado, entre ellos:

Medidas de cambio de cobertura vegetal, mediante la digitalización de la cobertura

vegetal a partir de las imágenes satelitales. Este análisis permitirá comprobar si la

cobertura vegetal se mantiene relativamente estable, o si la intervención del Proyecto

genera un efecto modificador más allá de los cambios derivados del emplazamiento

directo. Esta medición se realizará con una frecuencia no mayor a dos años.

Aplicación de índices de calidad ambiental para ecosistemas acuáticos, como el

índice BMWP que describe comunidades de macroinvertebrados bentónicos y el IDG

para el ensamblaje de perifiton.


Los monitoreos serán realizados con una frecuencia semestral, considerando las diversas

condiciones ambientales. En el caso del presente Proyecto, se considerará el periodo de

12-355

Junio 2019

mayor precipitación (i.e. entre marzo y julio se reporta más de 200 mm de precipitación) y el

periodo de menor precipitación (i.e entre los meses de agosto a febrero, se recibe como

promedio alrededor de 120 mm de precipitación).

Estaciones de monitoreo

Con el objetivo de estandarizar el monitoreo de los diferentes elementos del componente

biológico, se plantean dos grupos de estaciones comunes:

Todos los componentes terrestres (i.e. flora, aves, mamíferos, herpetofauna e

insectos) serán evaluados en nueve (9) estaciones. Este diseño se plantea con la

intención de registrar el cambio que pudiera experimentar toda la comunidad en su

conjunto, y explicarlo con base a los efectos comunes, particularmente al cambio en

la estructura del hábitat (i.e. definida principalmente por el posible cambio en la

estructura e integridad de la formación vegetal).

El monitoreo de fauna acuática contempla el levantamiento de información de los

siguientes ensamblajes: fitoplancton, zooplancton, perifiton, macroinvertebrados

acuáticos y peces, así como la toma de datos de la calidad física del hábitat; en seis

(6) estaciones, las cuales a su vez, guardan relación con la toma de datos de calidad

de aguas superficiales.

Con el único objetivo de enriquecer la información de línea base, se plantea realizar una

única evaluación de artropofauna, dirigida a colectar información solo del componente de

lepidoptera, previo al inicio de los monitoreos, en seis estaciones: EE-01 (785 891, 9 603

861), EE-02 (787 572, 9 604 891), EE-04 (785 443, 9 603 192), EE-05 (785 387, 9 604 890),

EE-06 (783 900, 9 605 897) y EE-07 (781 504, 9 605 499). Todo esto con el fin de contar

con mayor información de este particular grupo indicador. Las estaciones mencionadas no

forman parte del diseño de monitoreo.

Las estaciones a ser monitoreadas pueden ser revisadas en el cuadro 12.18, dichas

estaciones ya consideran la evaluación del componente de artropofauna.

La ubicación general de las estaciones de monitoreo se puede revisar en los Mapas 12.4

(biología terrestre) y 12.5 (Biología acuática), Anexo C-2.

12-356

Junio 2019

Cuadro 12.18 Estaciones de monitoreo biótico

Biota terrestre

Código Este Norte Ubicación/notas

POF-4* 780 572 9 605 782 Estación evaluada en el Proyecto de Beneficio, al margen derecho del río Quimi.

EF-01 785 410 9 602 317 Estación ubicada al sur de la escombrera sur.

EF-02_N 787 813 9 604 768 Estación ubicada al noreste de la escombrera sur.

PMF9-1 787 170 9 605 786 Estación ubicada al norte de la escombrera sur, en una quebrada sin nombre.

EFO-01_N 783 798 9 603 964 Estación ubicada al sur de la escombrera de plataformas industriales.

EFO-02 784 606 9 604 415 Estación ubicada al oeste de la escombrera sur.

PMF8-1 785 856 9 605 053 Estación ubicada al noroeste de la escombrera sur.

PMF6-1 783 537 9 606 811 Estación ubicada al norte de la piscina de la vía perimetral C.

POF3-2 782 231 9 604 919 Estación ubicada al sureste de los sistemas de sedimentación.

Vida acuática

Código Este Norte Cuerpo de agua

MA-E-1 786 653 9 605 430 Ubicado en la cuenca del río Wawayme.

WQ-02 784 636 9 605 435 Ubicado en la cuenca media del río Wawayme.

WQ-06 781 629 9 605 933 Ubicado en la cuenca baja del río Wawayme, previo a la confluencia con el río Quimi.

WQ-30 782 094 9 606 242 Ubicado en una quebrada S/N corresponde a una estación Control.

WQ-09 981 953 9 606 681 Ubicado aguas arriba de la confluencia del río Wawayme y el Quimi.

WQ-35 781 138 9 605 631 Ubicado aguas abajo de la confluencia del río Wawayme y el Quimi.

Nota: Coordenadas en sistema WGS 84, zona 17Sur

Las medidas generales para el monitoreo de biológico pueden ser revisadas en la

Tabla 12.37.

12-357

Junio 2019

Tabla 12.37 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental – programa de monitoreo biótico


Programa de monitoreo biótico

Objetivo El monitoreo biótico en general está orientado a detectar cualquier impacto potencial de las actividades del Proyecto, y a hacerle un seguimiento a los posibles cambios detectables en las poblaciones de flora y fauna de las zonas de influencia del Proyecto.




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



1.1


construcción, operación y cierre del proyecto

Pérdida de la diversidad de flora y fauna terrestre y acuática.

ECSA realizará monitoreos en los puntos señalados.

Biota terrestre

POF-4* 780 572 9 605 782

EF-01 785 410 9 602 317

EF-02_N 787 813 9 604 768

PMF9-1 787 170 9 605 786

EFO-01_N

783 798 9 603 964

EFO-02 784 606 9 604 415

PMF8-1 785 856 9 605 053

PMF6-1 783 537 9 606 811

POF3-2 782 231 9 604 919

Biota acuática

MA-E-1 786 653 9 605 430

WQ-02 784 636 9 605 435

WQ-06 781 629 9 605 933

WQ-30 782 094 9 606 242

WQ-09 981 953 9 606 681

WQ-35 781 138 9 605 631

Para ello, se utilizará la

metodología detallada en el

I=(N° de monitoreos realizados/N° de monitoreos

programados)


aprobados. Registro fotográfico



Semestral

12-358

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



PMA

Sin embargo, la Autoridad Ambiental podrá solicitar

ajustes o modificaciones en la metodología, en caso se

requiera mayor información.

El monitoreo biológico evaluará los cambios en la

composición y estructura que pueden sufrir las comunidades

de flora y fauna durante las diferentes fases del Proyecto.

1.2

Ejecución de actividade durante la


Alteración de hábitats y pérdida de diversidad.

Como parte de los informes de monitoreo biótico, se

formularán recomendaciones por los especialistas para la conservación y el rescate de

especies de flora y fauna.

I= (N° de recomendaciones adoptadas/N° de recomendaciones

sugeridas)*100





Semestral

1.3



Pérdida de remanentes de bosques

Mientras no se intervengan con las actividades constructivas en los remanentes de bosques; se realizarán monitoreos en dicha área para determinar el grado de conservación de la misma.

Como parte de los informes de monitoreo se deberá incluir las

medidas que permitan la conservación temporal de

dichos bosques, así como la

I= (Área de bosque conservado/Área de bosque

total)*100





Semestral

12-359

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



definición de especies claves que deben ser

rescatadas.

1.4



Cambios en los servicios ecosistémicos de la zona.

Como parte de los Informes de monitoreo, se deberá

caracterizar e identificar las asociaciones vegetales y

ecosistemas naturales de la zona y valorar su aporte en servicios ambientales y sus

niveles de conectividad ecosistémica.

I=(N° de asociaciones vegetales conservadas/N° de

asociaciones vegetales identificadas)*100





Semestral

1.5



Cambios en la cobertura vegetal

Como parte de los informes de monitoreo, se deberá

proporcionar un análisis de cambio de cobertura vegetal

(testigo y control), a lo largo de toda la vida útil del Proyecto

I=(N° de análisis de cambios de coberturas realizados/N° de

análisis de cambios de cobertura)*100





Semestral

12-360

Junio 2019

Medidas adicionales

Como medida adicional a lo diseñado en el plan de monitoreo y seguimiento ambiental para

el medio biológico, se plantea revisar la factibilidad del uso de la tecnología desarollada por

Rainforest Connection (RFCx - 12TUwww.rfcx.orgU12T), para monitoreo y captación auditiva en

tiempo real de sonidos del bosque.

Dicha tecnología fue desarrollada inicialmente para funcionar como un sistema de alerta

contra la caza y deforestación ilegal; y consiste en el uso de teléfonos celulares obsoletos

(i.e. entiéndase con más de 10 años o que por sus características particulares, se

encuentran fuera de circulación y uso), adaptados para ser instalados en las copas de los

árboles (i.e. aproximadamente a una altura de 40 m) y funcionar de forma autónoma e

indefinida mediante paneles solares.

Actualmente el sistema ya se encuentra testeado y en funcionamiento en varios lugares del

mundo como la selva de Sumatra, Brazil, Camerún, Perú y Ecuador. Instalados en Ecuador

en la reserva de Canandé, con el fin de proteger y monitorear los últimos remanentes de

bosques del Chocó, ha permitido hasta el momento registrar la presencia fauna amenazada

como el guacamayo verde y el mono araña de cabeza café.

De esta manera, con el fín de mejorar el manejo de residuos electrónicos y el cuidado de la

fauna silvestre, en colaboración con RFCx, se plantea evaluar la instalación de estos

equipos y monitorear bioacústicamente el área de reubicación de la fauna silvestrel. Para

ello un diseño propuesto podría incluir la instalación de un total de 4 de estos equipos, los

cuales cubrirán el total del área de reubicación (422,65 Ha), el lugar de la instalación deberá

ser definido de acuerdo a la capacidad de recepción de señal y la geografía de la zona.

12.12.7 Monitoreo de infraestructuras

Se monitoreará e inspeccionará el desarrollo de las prácticas de mantenimiento y operación

a fin de controlar cualquier riesgo e impedir contingencias (Tabla 12.38).

Asimismo, se monitoreará periódicamente el nivel de agua de ríos y quebradas, de esta

forma se podrá alertar inmediatamente si el agua alcanza un nivel crítico que pueda afectar

la seguridad del personal o las instalaciones.

12.12.8 Cronograma


el Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.

http://www.rfcx.org/

12-361

Junio 2019

Tabla 12.38 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental – programa de monitoreo de infraestructuras


Programa de monitoreo de infraestructuras

Objetivo Vigilar e identificar los riesgos a los que pueden estar expuestas las infraestructuras principales a ser modificadas o incluidas en el presente estudio complementario de la fase de explotación. Prevenir y responder en forma rápida y eficiente ante cualquier situación de riesgo.




N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



Subprograma 1: monitoreo de túneles

1.1



Alteración de las condiciones físico-químicas de los


El diseño de los túneles – infraestructuras temporales- se encuentra en conformidad con

los requerimientos de construcción, Se realizarán

inspecciones anuales en estas instalaciones, y

mantenimientos de ser requeridos.

I= (N° de inspecciones y/o mantenimientos realizados/N°

de Inspecciones y/o mantenimientos

planificados)*100

Registro de Inspección

Registro de

mantenimiento (en caso sea necesario)


Cierre y abandono

Annual (el mantenimiento se

hará en caso sea necesario)

1.2



Alteración de las condiciones físico-químicas de los


Si se encuentran problemas en los túneles, se harán

mantenimientos de manera inmediata, interrumpiendo

los procesos operativos que se desarrollen dentro de ellos,

mientras se soluciona el inconveniente.

I= (N° de inspecciones y/o mantenimientos realizados/N°


planificados)*100


Registro de




Anual (el mantenimiento se realizará en caso sea

necesario)

Subprograma 2: monitoreo de los tanques de almacenamiento de combustible

2.1 Posibilidad de

fugas o derrames Alteración al medio físico y

biológico

Los tanques de almacenamiento de

combustible previo a su uso serán sometidos a una prueba hidrostática para verificar su

hermeticidad

I= (N° de Inspecciones y/o mantenimientos realizados/N°


planificados)*100


Registro de




Previo al uso del tanque

2.2 Posibilidad de

fugas o derrames Alteración al medio físico y

biológico

El Procedimiento Interno de Inspección, Mantenimiento y Limpieza de los tanques de almacenamiento deberá ser

I= (N° de Inspecciones y/o mantenimientos realizados/N°


Registro de Inspección,

Mantenimiento y Limpieza



Cada 5 años (Resolución N°RE-2017 005, de la Agencia de

Regulación

12-362

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



elaborado de acuerdo a las características

de cada instalación, pudiendo tomar como referencia las

normas y prácticas recomendadas siguientes: - API Std 653. Inspección, Reparación, Modificación y

Reconstrucción de Tanques; - API Std 2015. Norma para

Entrada Segura y Limpieza de Tanques de Almacenamiento

de Petróleo, Planificación y Gestión de la Entrada del tanque desde la

Parada hasta la Reanudación del Servicio;

- API RP 2016. Práctica Recomendada para Entrada y

Limpieza de Tanques de Almacenamiento de Petróleo;

- OSHA 29 CFR 1910.146. Permiso Requerido para

Espacios Confinados; - NFPA 326. Norma para

Salvaguardia de los Tanques y Contenedores para Entrada,

Limpieza o Reparación.

Los trabajos de mantenimiento deberán ser realizados por personal calificado, previa obtención del Permiso de

planificados)*100

hidrocarbúrico, artículo 4)

12-363

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



Trabajo y Permiso de Ingreso a Espacio Confinado, Cuando los

trabajos de mantenimiento impliquen cualquier alteración del cuerpo del tanque o de las

tuberías (trabajos de metalmecánica, cambios de accesorios o elementos que

involucren conexión o desconexión de tuberías, etc.),

el Titular de la Instalación deberá someter el tanque,

antes de la puesta en servicio del mismo, a la evaluación de

la hermeticidad.

Subprograma 3: monitoreo de escombreras

3.1


mantenimiento de escombrera

sur



Se deberán conducir caracterizaciones de roca de

desmonte periódicas y continuas en la escombrera

sur, bajo la forma de pruebas cinéticas para confirmar las

predicciones de drenaje ácido de roca (DAR)



Construcción/ operación y

mantenimiento / cierre y abandono

Semestral a partir del primer año que se acumule material

desmonte

3.2


mantenimiento de escombreras


componentes agua y suelo. Riesgos a la salud y seguridad

del personal

Se deberán inspeccionar las escombreras después de

periodos de precipitaciones fuertes. La inspección deberá

documentar cualquier problema de estancamiento en la parte superior de la instalación o

infiltración en la base. Además, las estructuras de desviación y

I=(N° escombreras con condiciones inestables / N°

escombreras )*100


Construcción/ operación y

mantenimiento / cierre y abandon

Posterior a precipitación fuerte


12-364

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



de control de sedimentos deberán ser inspeccionadas

para verificar si están en funcionamiento.

Adicionalmente, se realizarán inspecciones periódicas, para detectar cualquier condición

anormal posible tal como hundimientos,así como verificar la integridad de los controles de

escorrentia y efluentes.

12-365

Junio 2019

Tabla 12.39 Cronograma del plan de monitoreo y seguimiento ambiental

Cronograma



1.1

ECSA realizará monitoreos, con el fin de garantizar la calidad del agua superficial. Los puntos que deberán ser muestreados de acuerdo a los detallado en la descripción de l presente Plan de Monitoreo son:

MA-E-1 786 202 9 605 069

MA-E-2 787 026 9 603 431

MA-E-9 787 406 9 604 932

MA-E-10 785 495 9 603 593

MA-E-5 785 654 9 605 606

MA-E-4 784 498 9 605 516

DB-1 782 029 9 605 448

MA-E-3 782 100 9 606 239

MA-E-8 783 796 9 609 898

WQM-22 782 973 9 605 792

WQ-09 781 953 9 606 681

WQ-06 781 629 9 605 933

WQ-35 781 138 9 605 631

WQM-23 783 419 9 605 061

WQM-3 779228 9604277

WQM-6 778205 9604560

WQ-27 783 950 9 603 636

WQ-12 777 594 9 604 937

Los análisis deberán ser realizados por un laboratorio acreditado y siguiendo lo establecido en el Anexo 1. Se analizarán los parámetros establecidos en la Tabla 2 del AM 097-A; o de aquella normativa que la sustituya. La lista de parámetros se corresponde a la señalada en el Cuadro 12.14.

Muestreo x x x x

Informe x x x x

1.2

ECSA realizará monitoreos, con el fin de garantizar la calidad del agua subterránea, en los puntos señalados a continuación

ASM-5 784 783 9 605 221

ASM-6 785 520 9 605 041

ASM-7 784 896 9 604 855

Los puntos deberán ser muestreados de acuerdo con lo detallado en la descripción de este plan y una vez que los piezómetros hayan sido instalados. Los parámetros de comparación corresponden a los señalados en los lineamientos de la USEPA (Sección 12.12.3.2), por no contarse con parámetros definidos por la normativa local

Muestreo x x x x

Informe x x x x

12-366

Junio 2019

Cronograma


1.3

Los sistemas de sedimentación tienen por objeto mantener los niveles de sólidos suspendidos, de las aguas de escorrentía, a niveles por debajo de los LMP. Las descargas del sistema de sedimentación serán monitoreadas.

No periódico

1.4

Realizar el monitoreo de la calidad físico químico de los efluentes. Este monitoreo se realizará en la descarga de la planta de tratamiento de agua ácida, los parámetros serán los aprobados en el EIA de 60 ktpd, conforme a los definidos en el Anexo 1, Tabla 9 del AM 097-A o de aquella normativa que la sustituya.El laboratorio que realizará los análisis estará acrediatdo en el SAE.

Muestreo x x x x x x x x x x x x

Informe x x x x

1.5

Se instalará un pozo para el monitoreo del agua subterránea que podría resultar impactada a partir de la infiltración del dique de drenaje ácido. El monitoreo será permanente, midiéndose pH Se elaborarán informes mensuales.

Muestreo (Diario)


Informe x x


1.1

El Coordinador Ambiental deberá realizar el seguimiento de la ejecución de los monitoreos en los puntos señalados a continuación:

MCA-1 781 902 9 605 707

MCA-2 778 519 9 604 438

MCA-3 782 245 9 606 025

Asimismo, se mantendrán los registros de los monitoreo realizados sobre la base de lo especificado en el presente Plan. Los resultados se deberán comparar con los límites establecidos en las normativas ambientales y los valores de fondo aplicables.

Monitoreo x x x x

Informe x x x x

1.2

Los monitoreos de calidad del aire se ejecutarán según lo establecido en el AM 097-A o la normativa que lo reemplace. Se considerarán los parámetros: material particulado menor a 10 micrones, material particulado menor a 2,5 micrones, dióxido de azufre, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas sedimentables y ozono.

Monitoreo x x x x

Informe x x x x

1.3

El monitoreo de ruido ambiental (diurno y nocturno) será realizado en conformidad del AM 097-A o la normativa que lo reemplace. Los puntos de monitoreo a considerar se señalan a continuación:

RM-2 782 245 9 606 026

RM-3 781 902 9 605 707

RM-4 778 497 9 604 406

RM-5 783 496 9 604 514

RM-6 784 098 9 604 627

RM-7 785 211 9 604 137

RM-8 786 302 9 603 214

Monitoreo x x x x

Informe x x x x

12-367

Junio 2019

Cronograma


1.4

El monitoreo de vibraciones, será realizado en conformidad al AM 097-A o la normativa que lo reemplace. Los puntos que deberá ser muestreados se detallan a continuación:

VM-2 781 902 9 605 707

VM-3 784 027 9 604 473

El monitoreo de vibraciones requerirá el conocimiento de las condiciones basales, para ello previo al inicio de las operaciones se registrarán los valores de vibración y se establecerán los puntos de control para el seguimiento de este parámetro, los cuales pueden considerar, además de los propuestos (VM-2 y VM-3), un punto de monitoreo próximo al poblado Tundayme. Se recomienda que el registro de vibraciones se realice el mismo dia en todos los puntos, para que pueda detectarse la influencia de las instalaciones mineras respecto a diferentes receptores.

Monitoreo x x x x

Informe x x x x

1.5

En el caso de requerirse la instalación de generadores para las actividades del Proyecto, según su potencia y número de horas de funcionamiento, se contará con los respectivos puntos de monitoreo. Además, se realizará el monitoreo de los parámetros conforme las especificaciones establecidas en la regulación vigente, a fin de verificar el cumplimiento respecto de los límites máximos permisibles.

Monitoreo x x x x

Programa de monitoreo de suelo

1.1

El monitoreo de suelo, será realizado en conformidad del AM 097-A o la normativa que lo reemplace. Asimismo, se considerará el artículo 20 del Acuerdo Ministerial N°009 (Modificación del RAAM), respecto a los niveles de fondo. Los puntos que deberán ser muestreados son los detallados a continuación.

MS-E-1 785 642 9 604 986

MS-E-4 785 187 9 604 132

MS-E-5 784 920 9 604 031

MS-E-7 784 956 9 605 101

MS-E-8 784 026 9 605 093

MS-E-9 786 851 9 603 451

AC-01 781 436 9 605 622

MS-E-10 784 920 9 604 699

Monitoreo x x x x

Informe x x x x

12-368

Junio 2019

Cronograma



1.1

ECSA realizará monitoreos en los puntos señalados.

Biota terrestre

POF-4* 780 572 9 605 782

EF-01 785 410 9 602 317

EF-02_N 787 813 9 604 768

PMF9-1 787 170 9 605 786

EFO-01_N

783 798 9 603 964

EFO-02 784 606 9 604 415

PMF8-1 785 856 9 605 053

PMF6-1 783 537 9 606 811

POF3-2 782 231 9 604 919

Biota acuática

MA-E-1 786 653 9 605 430

WQ-02 784 636 9 605 435

WQ-06 781 629 9 605 933

WQ-30 782 094 9 606 242

WQ-09 981 953 9 606 681

WQ-35 781 138 9 605 631

Para ello, se utilizará la metodología detallada en el PMA. Sin embargo, la Autoridad Ambiental podrá solicitar ajustes o modificaciones en la metodología, en caso se requiera mayor información. El monitoreo biológico evaluará los cambios en la composición y estructura que pueden sufrir las comunidades de flora y fauna durante las diferentes fases del Proyecto.

Monitoreo

x x

1.2 Como parte de los informes de monitoreo biótico, se formularán recomendaciones por los especialistas para la conservación y el rescate de especies de flora y fauna.

Informe

x x

1.3

Mientras no se intervengan con las actividades constructivas en los remanentes de bosques; se realizarán monitoreos en dicha área para determinar el grado de conservación de la misma. Como parte de los informes de monitoreo se deberá incluir las

Monitoreo

x x

12-369

Junio 2019

Cronograma


medidas que permitan la conservación temporal de dichos bosques, así como la definición de especies claves que deben ser rescatadas.

1.4

Como parte de los Informes de monitoreo, se deberá caracterizar e identificar las asociaciones vegetales y ecosistemas naturales de la zona y valorar su aporte en servicios ambientales y sus niveles de conectividad ecosistémica.

Monitoreo

x x

1.5 Como parte de los informes de monitoreo, se deberá proporcionar un análisis de cambio de cobertura vegetal (testigo y control), a lo largo de toda la vida útil del Proyecto.

Monitoreo

x x


Subprograma 1: monitoreo de túneles

1.1

El diseño de los túneles – infraestructuras temporales- se encuentra en conformidad con los requerimientos de construcción, Se realizarán inspecciones anuales en estas instalaciones, y mantenimientos de ser requeridos.

Mantenimiento (Anual)

x

1.2

Si se encuentran problemas en los túneles, se harán mantenimientosde manera inmediata, interrumpiendo los procesos operativos que se desarrollen dentro de ellos, mientras se soluciona el inconveniente.

Mantenimiento (Anual)

x

Subprograma 2: monitoreo de los tanques de almacenamiento de combustible

2.1 Los tanques de almacenamiento de combustible previo a su uso serán sometidos a una prueba hidrostática para verificar su hermeticidad

No periódico (previo al uso)

2.2

El Procedimiento Interno de Inspección, Mantenimiento y Limpieza de los tanques de almacenamiento deberá ser elaborado de acuerdo a las características de cada instalación, pudiendo tomar como referencia las normas y prácticas recomendadas siguientes: - API Std 653. Inspección, Reparación, Modificación y Reconstrucción de Tanques; - API Std 2015. Norma para Entrada Segura y Limpieza de Tanques de Almacenamiento de Petróleo, Planificación y Gestión de la Entrada del tanque desde la Parada hasta la Reanudación del Servicio; - API RP 2016. Práctica Recomendada para Entrada y Limpieza de Tanques de Almacenamiento de Petróleo; - OSHA 29 CFR 1910.146. Permiso Requerido para Espacios Confinados; - NFPA 326. Norma para Salvaguardia de los Tanques y Contenedores para Entrada, Limpieza o Reparación. Los trabajos de mantenimiento deberán ser realizados por personal calificado, previa obtención del Permiso de Trabajo y Permiso de

Cada 5 años

12-370

Junio 2019

Cronograma


Ingreso a Espacio Confinado, Cuando los trabajos de mantenimiento impliquen cualquier alteración del cuerpo del tanque o de las tuberías (trabajos de metalmecánica, cambios de accesorios o elementos que involucren conexión o desconexión de tuberías, etc.), el Titular de la Instalación deberá someter el tanque, antes de la puesta en servicio del mismo, a la evaluación de la hermeticidad.

Subprograma 3: monitoreo de escombrera sur

3.1 Se deberán conducir caracterizaciones de roca de desmonte periódicas y continuas bajo la forma de pruebas cinéticas para confirmar las predicciones de drenaje ácido de roca (DAR).

Muestreo

x x

3.2

Se deberán inspeccionar las escombreras después de periodos de precipitaciones fuertes. La inspección deberá documentar cualquier problema de estancamiento en la parte superior de la instalación o infiltración en la base. Además, las estructuras de desviación y de control de sedimentos deberán ser inspeccionadas para verificar si están en funcionamiento. Adicionalmente, se realizarán inspecciones periódicas, para detectar cualquier condición anormal posible tal como hundimientos,así como verificar la integridad de los controles de escorrentia y efluentes.

Inspección (periódica)


Inspección (no periódica,

posterior a fuertes

precipitaciones)

12-371

Junio 2019

12.13 Plan de rescate, protección y liberación

En el Anexo H-1 se presenta el plan de rescate de flora y fauna, el cual fue aprobado el 15

de mayo de 2013 mediante Oficio N° MAE-SCA-2013-0899. Cabe indicar que este plan se

encuentra vigente y las medidas adoptadas en dicho plan serán utilizadas como parte del

presente EsIA complementario.

Dicho plan de manejo ha sido desarrollado para las áreas del proyecto que serán afectadas;

no obstante, a pesar de aplicar un filtro fino de búsqueda (Noss, 1987) y diferentes técnicas

de captura, se prevee la imposibilidad de trasladar el 100% de los individuos. En casos de

eventos fortuitos, donde se observe la presencia de fauna silvestre en áreas donde

previamente se aplicó el plan de rescate, estos individuos serán trasladados por técnicos

especializados hacia una zona autorizada.

Así mismo, con el fin de optiminzar el plan de rescate, se contemplarán entre los métodos

de captura, el uso de trampas Sherman y Tomahawk (trampas vivas) para la captura de

micromamíferos no voladores. En las que se usará como cebo mantequilla de maní, avena,

atún y esencia de vainilla, para la captura mediante trampas Sherman; y trozos de frutas

para las trampas Tomahawk (Bioforest, 2013).

Adicionalmente a las metodologías de rescate de los componentes de ornitofauna y

herpetofauna, se prestará especial atención al ahuyentamiento, busqueda y rescate de

individuos (y sus nidos en el caso de ornitofauna) con criterios de amenaza.

12.14 Plan de cierre y abandono del área

El plan de cierre y abandono contempla las medidas adecuadas para recuperar las áreas

intervenidas por la fase de explotación del Proyecto. Se consideran varias etapas, entre las

que se incluyen: i) cierre progresivo, ii) cierre definitivo, iii) post-cierre y iv) abandono.

Al final de la vida útil de las instalaciones se deberán implementar medidas y acciones

específicas que ayuden a restaurar las áreas que fueron utilizadas para las actividades del

Proyecto; además, se implementarán medidas ligadas al plan de rehabilitación de las áreas

afectadas y el plan de manejo de desechos que forma parte del presente PMA. En general,

se deberá verificar que no exista la presencia de fuentes de contaminación en las zonas que

fueron intervenidas por el Proyecto.

Este plan también será aplicable para cualquier instalación que deba ser cerrada después

de haber cumplido con su vida útil durante la fase de construcción u operación y

mantenimiento, tomando en cuenta las condiciones específicas, según las instalaciones y/o

infraestructura.

El alcance se encuentra a un nivel general, en concordancia con la descripción del Proyecto.

12-372

Junio 2019

Los objetivos principales del plan de cierre y abandono para las instalaciones son los

siguientes:

Recuperar las áreas intervenidas.

Garantizar la estabilidad física del suelo intervenido por las actividades del Proyecto.

Garantizar las características fisicoquímicas del recurso hídrico durante el cierre del

Proyecto.

Reducir los efectos provocados por las actividades del Proyecto sobre el ambiente.

Restablecer (en la medida de lo posible) los usos de suelo existentes previo al inicio

del Proyecto.

Cumplir con los acuerdos vigentes que tenga ECSA con las comunidades y/o

autoridades del área de influencia del Proyecto.

En el presente plan se considera como infraestructura de soporte a las facilidades e

instalaciones del Proyecto (e.g. escombrera sur y sistema de drenaje, canal interceptor para

escombrera sur y vía de mantenimiento, vías de acarreo, sistemas de banda transportadora

para roca estéril y mena, sistemas de sedimentación, escombrera de plataformas

industriales y sistema de drenaje, sistema de suministro de agua para plataformas

industriales, escombreras del canal interceptor, campamentos, talleres, entre otros).

12.14.1 Actividades de cierre durante la etapa de construcción

Cierre temporal y progresivo.

Desmantelamiento y desmovilización de la infraestructura temporal.

Limpieza de las áreas que fueron intervenidas.

En caso de que se identifiquen fuentes de contaminación en las áreas, se presentará

y aplicará un plan de remediación.

Reconformación del suelo de las áreas en donde se ha realizado el

desmantelamiento y desmovilización de la infraestructura temporal.

Revegetación de las áreas intervenidas, de acuerdo con el plan de rehabilitación de

áreas afectadas.

Manejo de los desechos generados según el plan de manejo de desechos del

presente PMA.

12.14.2 Actividades de cierre durante la etapa de operación

Cierre temporal y progresivo.

Desmantelamiento y desmovilización de la infraestructura.




Reconformación del suelo de las áreas en donde se ha realizado el

desmantelamiento y desmovilización de la infraestructura.

12-373

Junio 2019

Manejo de los desechos generados de acuerdo con el plan de manejo de desechos

del presente PMA.

12.14.3 Actividades de cierre definitivo

Cierre definitivo de instalaciones.

Desmantelamiento y desmovilización de infraestructura y obras civiles que no serán

entregadas al Estado.




Reconformación de las áreas que fueron intervenidas por el Proyecto.

Manejo de los desechos generados acorde al Plan de Manejo de Desechos del

presente PMA.

12.14.4 Actividades de post-cierre

ECSA mantendrá en el área oficinas con personal para constatar la aplicación de las

medidas post-cierre en la zona.

Mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas ácidas hasta que se constate

que no exista infiltración de aguas que sobrepasen los LMP en el área de la relavera.

Monitoreo y seguimiento de la zona hasta que se declare el cumplimiento de las

medidas planteadas en el plan de cierre definitivo y post-cierre del Proyecto por parte

de la autoridad competente.

Convenios para el uso y mantenimiento a obras complementarias que permanecerán

en el área (e.g. cunetas de coronación, diques y túneles, entre otros).

12.14.5 Abandono

Una vez concluidas todas las actividades de post-cierre y garantizando que las áreas se

encuentran libres de fuentes de contaminación, se procederá a hacer una entrega definitiva

del área del Proyecto y el abandono de la misma.

12.14.6 Programa de cierre progresivo y definitivo

En la Tabla 12.40 se presentan las medidas correspondientes al cierre progresivo y

definitivo, cuyo propósito es recuperar las áreas intervenidas por el Proyecto, así como

garantizar la estabilidad física, química, hidrológica y biológica del medio que será

recuperado.

12-374

Junio 2019

Tabla 12.40 Plan de cierre y abandono – programa de cierre progresivo y definitivo

Plan de cierre y abandono

Programa de cierre progresivo y definitivo

Objetivo Desarrollar los procedimientos que deben ser implementados en las áreas que hayan sido afectadas e intervenidas por el desarrollo del Proyecto.




N° Ítem Aspecto Ambiental

/ Peligro Impacto /Riesgo identificado Medida Propuesta Indicador


Fase Frecuencia

1.1 Actividades de cierre

del Proyecto

Alteración de la calidad del medio ambiente y afectación a la

salud y seguridad

Dos años antes del cierre del Proyecto, se entregará a la

autoridad ambiental la actualización del plan de cierre

y abandono de la fase de explotación, de acuerdo al Artículo 85, de la Ley de

Minería.

El Plan de cierre incluirá de acuerdo al artículo 124 del A.M. 37, un cronograma detallado de actividades,

presupuesto final, procedimientos operativos,

acciones específicas para la recuperación, un plan de

verificación, el plan de compensación y las garantías

actualizadas.

I = (N° de planes de cierre ejecutados/ N° de años de actividad del Proyecto)*100

Plan de Cierre Actualizado

Operación/ Cierre Cada 2 años

1.2

Tapado y sellado de los túneles para los sistemas de bandas transportadoras de roca estéril y mena

Alteración de las características fisicoquímicas de los cuerpos de agua superficiales, subterráneos

y al suelo

Los túneles construidos para los sistemas de bandas

transportadoras de roca estéril y mena son obras que serán

utilizadas durante la operación de la fase de explotación. En

este sentido, al terminar la etapa de operación, se taparán

y sellarán los portales de ingreso y salida de los túneles.

I = (N°de portales de ingreso y salida de los túneles de los

sistemas de bandas transportadoras de roca estéril

y mena tapados y sellados / N° total de portales de

ingreso y salida de los los túneles de los sistemas de bandas transportadoras de

roca estéril y mena)*100

Registro fotográfico. Informe técnico de

cierre de los túneles de los sistemas de

bandas transportadoras de roca estéril y mena.

Cierre definitivo Una vez durante el

cierre definitivo

1.3 Demolición, Alteración de las características Una vez que la fase de I = (N° de infraestructuras, Registro fotográfico. Cierre progresivo / Control mensual

12-375

Junio 2019










Fase Frecuencia

desmantelamiento y/o desmovilización de infraestructuras e

instalaciones de soporte

fisicoquímicas de los cuerpos de agua superficiales, subterráneos

y al suelo

explotación esté completa, las infraestructuras que no sean

requeridas por el Estado, serán demolidas, desmanteladas y/o

desmovilizadas.

ECSA informará al MAE sobre las infraestructuras que

permanecerán en el área del Proyecto y, en caso existan fuentes de contaminación,

ECSA quedará a cargo hasta garantizar su remediación.

La institución o comunidad que

administre las instalaciones donadas será responsable de

su gestión en seguridad y ambiente, bajo convenio

escrito.

requerida por el Estado, y las desmanteladas / N° de

infraestructuras perteneciente a la fase de explotación)*100

I = (N° de fuentes de

contaminación remediadas / N° de fuentes de contaminación

identificadas)*100

Informe técnico de desmantelamiento de infraestructuras.

Convenios y

registros de entrega de estructuras que

serán donadas a las comunidades o al

Estado.

Informe de fuentes de contaminación y su respectivo plan de remediación.

Informe de

cumplimiento del plan de remediación.

Cierre definitivo después de iniciado los cierres (progresivo y

definitivo)

1.4

Demolición, desmantelamiento y/o desmovilización de infraestructuras e


Modificación de las condiciones del suelo, pérdida de cobertura vegetal y alteración de hábitats.

Previo a las actividades de demolición, desmantelamiento

y/o desmovilización de infraestructuras e instalaciones

de soporte (en cierres progresivos o definitivos), el

coordinador ambiental realizará una inspección y generará un

informe técnico del área.

I = (N° de áreas inspeccionadas previamente

desmantelamiento y/o desmovilización / N° de áreas

en las cuales se realizarán actividades de

desmantelamiento y/o desmovilización)*100

Informe de inspección de áreas

previo al desmantelamiento

de infraestructuras e instalaciones de

soporte.

Cierre progresivo / Cierre definitivo

Cada vez que se requiera el

desmantelamiento de infraestructuras e


1.5



Cambio de las condiciones del suelo, pérdida de cobertura

vegetal y alteración de hábitats.

El coordinador ambiental realizará una inspección y

generará un informe con su respectivo registro fotográfico al finalizar las actividades de

demolición, desmantelamiento

I = (N° de áreas inspeccionadas posteriormente

al desmantelamiento y/o desmovilización / N° de áreas

en las cuales se realizaron actividades de

Informe de inspección de áreas

rehabilitadas. Registro fotográfico.


Cada vez que finalice el desmantelamiento de

infraestructuras e instalaciones de soporte

12-376

Junio 2019










Fase Frecuencia


de soporte, con el fin de verificar el cumplimiento de las medidas previstas en el PMA (plan de cierre y en el plan de

rehabilitación de áreas).

desmantelamiento y/o desmovilización)*100

1.6

Generación, manejo y disposición de los

desechos generados en la demolición,



Alteración de los factores ambientales.

Durante las actividades de cierre (progresivo y definitivo),

los materiales inertes generados, como el acero, hierro, hormigón, plástico y

madera, serán retirados y se procederá de acuerdo con lo

dispuesto en el Plan de Manejo de Desechos del presente

PMA.

I = (Cantidad de desechos entregados o dispuestos

según el Plan de Manejo de Desechos / Cantidad de

desechos generados)*100

Acta de entrega y recepción de

desechos Informe de obra de desmantelamiento de infraestructuras


Manejo inmediato Control mensual

después de iniciados los cierres

(progresivo y definitivo)

1.7

Generación, manejo y disposición de los

desechos generados en la demolición,



Alteración de los factores ambientales

Exclusivamente el material biodegradable (e.g. madera) que no tenga un valor útil,

podrá tener una disposición final en sitio, debidamente troceada para su rápida degradación; el resto del material será retirado y

gestionado acorde al Plan de Manejo de Desechos del

presente PMA.

I = (Cantidad de material biodegradable dispuesto in situ

/ Cantidad de material biodegradable que no tiene

valor útil)*100

Registro fotográfico Informe de obra de desmantelamiento de infraestructuras

en donde se incluya el volumen del

material dispuesto in situ





1.8

Manejo y disposición de materiales peligrosos o

productos químicos


Todos los materiales peligrosos o productos químicos serán

entregados a un gestor ambiental calificado, de

acuerdo con lo establecido en el Plan de Manejo de Desechos

del presente PMA.

I = (Cantidad de desechos peligrosos entregados a gestores / Cantidad de desechos peligrosos

generados)*100


desechos peligrosos Registro de

generación de desechos peligrosos



después de iniciados los cierres (progresivo y

definitivo)

12-377

Junio 2019










Fase Frecuencia

1.9 Desinstalación de

tuberías Alteración de los factores

ambientales

Todas las tuberías que sean desinstaladas, serán

recuperadas y entregadas a un gestor calificado para su

disposición final, de acuerdo con el Plan de Manejo de

Desechos del presente PMA.

I = (Volumen de tuberías entregados al gestor ambiental

/ Volumen de tuberías desechados)*100


desechos





1.10




Las áreas donde se realice demolición, desmantelamiento


de soporte serán limpiadas.

I = (N° de áreas que han sido limpiadas / N° de áreas en las

que se ha realizado desmantelamiento y/o

desmovilización de infraestructuras e instalaciones de soporte que no cuenten con

fuentes de contaminación)*100

Registro fotográfico Informe de inspección

Informe de limpieza de áreas de

desmantelamiento de infraestructuras e






1.11




Las áreas donde se realice la demolición, desmantelamiento


de soporte en las que se presenten fuentes de contaminación serán

remediadas, para lo cual se elaborará un Plan de

Remediación específico, el cual será presentado a la Autoridad

Ambiental.

I = (N° de áreas remediadas / N° de áreas donde se realice

el desmantelamiento y/o desmovilización de

infraestructuras e instalaciones de soporte que requieren

remediación)*100

Registro fotográfico Informe de

remediación





1.12

Demolición, desmantelamiento y/o desmovilización

del área de suministro de combustible


Para realizar el cierre de las áreas de suministro de

combustible, por lo menos deberán realizarse las siguientes actividades:

- Retiro y desmovilización de

I = (Áreas de almacenamiento de combustibles y áreas de

almacenamiento temporal de combustible móviles

demolidas, desmanteladas y/o desmovilizadas / Áreas de

almacenamiento de

Registro fotográfico. Informe de demolición,

desmantelamiento y/o desmovilización y limpieza del área de almacenamiento





12-378

Junio 2019










Fase Frecuencia

equipos. - Desmantelamiento de las

instalaciones. - Demolición de superficies

duras y estructuras. - Limpieza de las áreas.

- En caso de existir fuentes de contaminación, se presentará y

aplicará un plan de remediación.

- Reconformación del suelo. - Revegetación del área. - Manejo de los desechos

generados según el Plan de Manejo de Desechos.

combustibles y áreas de almacenamiento temporal de combustibles móviles)*100

I = (Áreas limpiadas / Áreas de

almacenamiento de combustibles y áreas de


demolidas, desmanteladas y/o desmovilizadas que no presentan fuentes de contaminación)*100

I = (Áreas remediadas / Áreas

de almacenamiento de combustibles y áreas de


demolidas, desmanteladas y/o desmovilizadas que presentan fuentes de contaminación)*100

I = (Áreas reconformadas y

revegetadas / Áreas de almacenamiento de

combustibles y áreas de almacenamiento temporal de

combustible móviles desmanteladas y/o

desmovilizadas)*100

de combustibles. Informe de

remediación (en caso de aplicar).

Actas de entrega de desechos.

1.13

Reconformación de accesos (vías de mantenimiento y vías de acarreo)


Para los accesos que no vayan a ser utilizados como parte de

las actividades de cierre y post-cierre, el suelo será

I = (N° de accesos escarificados, reconformados y

revegetados / N° total de accesos)*100

Registro fotográfico. Informe de cierre de

accesos.



después de iniciados los cierres (progresivo y

12-379

Junio 2019










Fase Frecuencia

escarificado, reconformado y revegetado.

definitivo)

1.14

Cierre de escombreras del

canal interceptor de la escombrera sur y de escombrera de

plataformas industriales


Las escombreras utilizadas para almacenar el material

removido durante la construcción serán

reconformadas y niveladas para lograr un talud que

garantice la estabilidad física de estos componentes.

Además, se colocará suelo orgánico o mulch; y se

procederá con la revegetación. Asimismo, se construirán

canales para el manejo de escorrentía superficial y

reducción de la erosión de la cobertura.

I = (N° de escombreras cerradas / N° total de

escombreras utilizadas durane la construcción)*100


escombreras. Cierre progresivo


después de iniciado el cierre

(progresivo)

1.15 Cierre de la

escombrera sur Alteración de los factores

ambientales

El cierre de la escombrera sur implicará las siguientes

actividades:

- Reconformación de taludes para lograr un talud global de

2,5H:1V. - Nivelación de las superficies

planas. - Reperfilado del contorno final

del depósito para facilitar la colocación de las coberturas. - Colocación de coberturas de

baja permeabilidad y suelo orgánico, para la posterior

revegetación. - Se mejorarán los sistemas de

I = (Áreas reconformada y revegetada / Área total de la

escombrera sur)*100


escombrera sur. Cierre definitivo



(definitivo)

12-380

Junio 2019










Fase Frecuencia

manejo de agua de contacto; las aguas de contacto seguirán siendo captadas mediante el

sub-dren francés hacia el dique de agua ácida, para luego ser

tratadas en la planta de tratamiento ARD Wawayme.

- Se mejorarán los sistemas de manejo de agua de no

contacto; se construirán canales y chutes de descarga para el manejo de escorrentía superficial y reducción de la

erosión de la cobertura. Asimismo, se conservarán los

canales perimetrales para modificarlos de acuerdo con la configuración final del depósito.

1.16 Cierre de sistemas de sedimentación


Una vez haya culminado la fase de construcción, los

sistemas de sedimentación serán cerrados mediante las

siguientes actividades:

- Reconformación de la superficie.

- Colocación de coberturas de suelo orgánico. - Revegetación.

I = (N° de sistemas de sedimentación cerrados / N°

total de sistemas de sedimentación)*100


sistemas de sedimentación.

Cierre progresivo



(progresivo)

1.17

Reconformación de suelos de los

canales y áreas donde se instalaron

las bases de los soportes de las


Se reconformará adecuadamente el suelo de los

canales y áreas donde se instalaron las bases de los

soportes de las tuberías de, incluyendo en el plan por lo

I = (Área reconformada y revegetadas donde se

instalaron los canales y las bases de los soportes de las tuberías / Área de suelos de los canales y áreas donde se


Informe de la reconformación y revegetación del

suelo de los canales

Cierre definitivo Control mensual

12-381

Junio 2019










Fase Frecuencia

tuberías menos lo siguiente: - Relleno y reconformación del

suelo. - Revegetación de la zona para

la recuperación del paisaje.

instalaron las bases de los soportes de las tuberías)*100

y áreas donde se instalaron las bases de los soportes de

las tuberías.

1.18

Monitoreo de las aguas retenidas en

el dique de agua ácida


Se realizará monitoreo de las aguas retenidas en el dique de agua ácida y, de ser necesario,

se realizará el tratamiento respectivo previo a su descarga

a cursos de aguas naturales.

I = (N° de monitoreos realizados

/ N° de monitoreos planificados)*100

Informes de monitoreo (incluidos

los resultados de laboratorio)



1.19 Retiro del sistema

de bombeo Alteración de los factores

ambientales Se retirará el sistema de

bombeo.

I = (N° de sistemas de bombeo retirados/ N° de sistema de

bombeo instaladas)*100

Informe técnico del retiro del sistema de

bombeo Registro fotográfico.


12-382

Junio 2019

12.14.7 Programa de post-cierre

Luego del cierre de las operaciones, se establece un periodo de post-cierre en el que se

garantizará que el drenaje ácido proveniente de la escombrera sur cumpla con los LMP

establecidos en la normativa ambiental aplicable vigente. Asimismo, en esta fase, ECSA y

todos los actores que directa o indirectamente mantengan responsabilidades con el

Proyecto serán los encargados de la ejecución de las medidas descritas en el presente

programa.

En la Tabla 12.41 se definen las medidas que permitan el manejo y monitoreo de toda la

infraestructura y posibles fuentes contaminantes que pueden presentar riesgos o generar

afectaciones a los componentes ambientales, incluso después de la etapa de cierre de

operaciones.

12-383

Junio 2019

Tabla 12.41 Plan de cierre y abandono – programa de post-cierre


Programa de Post-cierre





N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



1.1

Monitoreo de las aguas retenidas en los diques de

agua ácida


ECSA será la responsable de la gestión ambiental, luego de que la vida útil del Proyecto

haya finalizado hasta la entrega de las áreas al Estado, a las

comunidades, y a las instituciones privadas o para su

uso.

Durante este periodo, se mantendrá operando la planta

de tratamiento de aguas ácidas hasta que los monitoreos

señalen que se cumplen con los LMP.

I = (N° de monitoreos en los que se excede el LMP/ N° de monitoreos planificados)*100


(resultados de laboratorio)


Post-cierre Trimestral

1.2 Trabajos de

reconformación y revegetación


ECSA será la responsable de la gestión ambiental, luego de que la vida útil del Proyecto

haya finalizado hasta la entrega de las áreas al Estado, a las

comunidades, y a las instituciones privadas o para su

uso.

Durante este periodo, en el caso de encontrarse resultados que presenten desviaciones respecto a la normativa, se ejecutarán

I = (N° de acciones correctivas/ N° de

desviaciones registradas)*100


(resultados de laboratorio)


Post-cierre Semestral

12-384

Junio 2019


Programa de Post-cierre





N° Ítem Aspecto

Ambiental / Peligro



acciones correctivas tales como actividades de

mantenimiento físico (e.g. reconformación de taludes), hidrológico (e.g. limpieza de

canales) y biológico (e.g. revegetación de zonas donde las especies vegetales no se hayan propagado con éxito).

12-385

Junio 2019

12.14.8 Compromiso

Finalmente, después que el Proyecto haya culminado, se deberá verificar que en las áreas

utilizadas para el desarrollo de cualquier actividad no existan fuentes de contaminación y, en

caso de existirlos, se deberá realizar la respectiva remediación ambiental utilizando la mejor

tecnología disponible a la fecha.

Asimismo, al momento del cierre del Proyecto, se evaluará mediante una comisión tripartita

(i.e. ECSA, comunidad y autoridades locales), el destino final de cada predio perteneciente a

ECSA dentro del área del Proyecto. Cabe indicar que estos predios podrían ser utilizados

para fines ganaderos, turísticos, infraestructura o conservación, entre otros, previa

evaluación.

En aquellas áreas donde existan servidumbres, ECSA y el dueño del predio acordarán la

forma y estado de devolución de dichos lugares. Las opciones contempladas para la

devolución de los predios consideran la revegetación, la reconformación, la entrega de otras

áreas, y/o cambios en el uso de suelos.

Dos años antes del cierre del Proyecto, se entregará a la autoridad ambiental la

actualización del plan de cierre y abandono de la fase de explotación, de acuerdo con el

Artículo 85 de la Ley de Minería.

Adicionalmente, se debe considerar la realización de estudios de restauración ecológica

acorde con los tiempos establecidos en la normativa ambiental aplicable vigente. Además, a

partir del quinto año de operación y a fin de tener una aproximación más real de los estudios

de drenaje ácidos, se iniciará la elaboración del respectivo modelo, el cual se presentará a la

autoridad ambiental en el décimo primer año; si producto del resultado de dicho modelo se

requiere una actualización del PMA, ECSA presentará el mismo para la aprobación de la

autoridad ambiental.

12.14.9 Cronograma


el plan de cierre y abandono.

12-386

Junio 2019

Tabla 12.42 Cronograma del plan de cierre y abandono

Cronograma


Programa cierre progresivo y definitivo

1.1

Dos años antes del cierre del Proyecto, se entregará a la autoridad ambiental la actualización del plan de cierre y abandono de la fase de explotación, de acuerdo al Artículo 85, de la Ley de Minería. El Plan de cierre incluirá de acuerdo al artículo 124 del A.M. 37, un cronograma detallado de actividades, presupuesto final, procedimientos operativos, acciones específicas para la recuperación, un plan de verificación, el plan de compensación y las garantías actualizadas.

Cada 2 años

1.2

Los túneles construidos para los sistemas de bandas transportadoras de roca estéril y mena son obras que serán utilizadas durante la operación de la fase de explotación. En este sentido, al terminar la etapa de operación, se taparán y sellarán los portales de ingreso y salida de los túneles.

Una vez durante el cierre

definitivo

1.3

Una vez que la fase de explotación esté completa, las infraestructuras que no sean requeridas por el Estado, serán demolidas, desmanteladas y/o desmovilizadas. ECSA informará al MAE sobre las infraestructuras que permanecerán en el área del Proyecto y, en caso existan fuentes de contaminación, ECSA quedará a cargo hasta garantizar su remediación. La institución o comunidad que administre las instalaciones donadas será responsable de su gestión en seguridad y ambiente, bajo convenio escrito.

Control (Mensual)


1.4

Previo a las actividades de demolición, desmantelamiento y/o desmovilización de infraestructuras e instalaciones de soporte (en cierres progresivos o definitivos), el coordinador ambiental realizará una inspección y generará un informe técnico del área.

No periódico

1.5

El coordinador ambiental realizará una inspección y generará un informe con su respectivo registro fotográfico al finalizar las actividades de demolición, desmantelamiento y/o desmovilización de infraestructuras e instalaciones de soporte, con el fin de verificar el cumplimiento de las medidas previstas en el PMA (plan de cierre y en el plan de rehabilitación de áreas).

No periódico

12-387

Junio 2019

Cronograma


1.6

Durante las actividades de cierre (progresivo y definitivo), los materiales inertes generados, como el acero, hierro, hormigón, plástico y madera, serán retirados y se procederá de acuerdo con lo dispuesto en el Plan de Manejo de Desechos del presente PMA.

Control (Mensual)


1.7

Exclusivamente el material biodegradable (e.g. madera) que no tenga un valor útil, podrá tener una disposición final en sitio, debidamente troceada para su rápida degradación; el resto del material será retirado y gestionado acorde al Plan de Manejo de Desechos del presente PMA.

Control (Mensual)


1.8

Todos los materiales peligrosos o productos químicos serán entregados a un gestor ambiental calificado, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Manejo de Desechos del presente PMA.

Control (Mensual)


1.9 Todas las tuberías que sean desinstaladas, serán recuperadas y entregadas a un gestor calificado para su disposición final, de acuerdo con el Plan de Manejo de Desechos del presente PMA.

Control (Mensual)


1.10 Las áreas donde se realice demolición, desmantelamiento y/o desmovilización de infraestructuras e instalaciones de soporte serán limpiadas.

Control (Mensual)


1.11

Las áreas donde se realice la demolición, desmantelamiento y/o desmovilización de infraestructuras e instalaciones de soporte en las que se presenten fuentes de contaminación serán remediadas, para lo cual se elaborará un Plan de Remediación específico, el cual será presentado a la Autoridad Ambiental.

Control (Mensual)


1.12

Para realizar el cierre de las áreas de almacenamiento suministro de combustible y áreas de almacenamiento temporal de combustible móviles, por lo menos deberán realizarse las siguientes actividades: - Retiro y desmovilización de equipos. - Desmantelamiento de las instalaciones. - Demolición de superficies duras y estructuras. - Limpieza de las áreas. - En caso de existir fuentes de contaminación, se presentará y aplicará un plan de remediación. - Reconformación del suelo. - Revegetación del área. - Manejo de los desechos generados según el Plan de Manejo de Desechos.

Control (Mensual)


1.13 Para los accesos que no vayan a ser utilizados como parte de Control x x x x x x x x x x x x

12-388

Junio 2019

Cronograma


las actividades de cierre y post-cierre, el suelo será escarificado, reconformado y revegetado.

(Mensual)

1.14

Las escombreras utilizadas para almacenar el material removido durante la construcción serán reconformadas y niveladas para lograr un talud que garantice la estabilidad física de estos componentes. Además, se colocará suelo orgánico y se procederá con la revegetación. Asimismo, se construirán canales para el manejo de escorrentía superficial y reducción de la erosión de la cobertura.

Control (Mensual)


1.15

El cierre de la escombrera sur implicará las siguientes actividades: - Reconformación de taludes para lograr un talud global de 2,5H:1V. - Nivelación de las superficies planas. - Reperfilado del contorno final del depósito para facilitar la colocación de las coberturas. - Colocación de coberturas de baja permeabilidad y suelo orgánico, para la posterior revegetación. - Se mejorarán los sistemas de manejo de agua de contacto; las aguas de contacto seguirán siendo captadas mediante el sub-dren francés hacia el dique de agua ácida, para luego ser tratadas en la planta de tratamiento ARD Wawayme. - Se mejorarán los sistemas de manejo de agua de no contacto; se construirán canales y chutes de descarga para el manejo de escorrentía superficial y reducción de la erosión de la cobertura. Asimismo, se conservarán los canales perimetrales para modificarlos de acuerdo con la configuración final del depósito.

Control (Mensual)


1.16

Una vez haya culminado la fase de construcción, los sistemas de sedimentación serán cerrados mediante las siguientes actividades: - Reconformación de la superficie. - Colocación de coberturas de suelo orgánico. - Revegetación.

Control (Mensual)


1.17

Se reconformará adecuadamente el suelo de los canales y áreas donde se instalaron las bases de los soportes de las tuberías, incluyendo en el plan por lo menos lo siguiente: - Relleno y reconformación del suelo. - Revegetación de la zona la recuperación del paisaje

Control (Mensual)


12-389

Junio 2019

Cronograma


1.18 Se realizará monitoreo de las aguas retenidas en el dique de agua ácida y, de ser necesario, se realizará el tratamiento respectivo previo a su descarga a cursos de aguas naturales.

Control (Mensual)


1.19 Se retirará el sistema de bombeo. Control

(Mensual) x x x x x x x x x x x x

Programa de post-cierre

1.1

ECSA será la responsable de la gestión ambiental, luego de que la vida útil del Proyecto haya finalizado hasta la entrega de las áreas al Estado, a las comunidades, y a las instituciones privadas o para su uso. Durante este periodo, se mantendrá operando la planta de tratamiento de aguas ácidas hasta que los monitoreos señalen que se cumplen con los LMP.

Trimestral

x x x x

1.2

ECSA será la responsable de la gestión ambiental, luego de que la vida útil del Proyecto haya finalizado hasta la entrega de las áreas al Estado, a las comunidades, y a las instituciones privadas o para su uso. Durante este periodo, en el caso de encontrarse resultados que presenten desviaciones respecto a la normativa, se ejecutarán acciones correctivas tales como actividades de mantenimiento físico (e.g. reconformación de taludes), hidrológico (e.g. limpieza de canales) y biológico (e.g. revegetación de zonas donde las especies vegetales no se hayan propagado con éxito).

Semestral

x x

12-390

Junio 2019

12.15 Plan de rehabilitación de las áreas afectadas

ECSA desarrollará un conjunto de acciones aplicando la mejor tecnología existente para la

rehabilitación de áreas durante las actividades de su Proyecto. Dicha rehabilitación se define

como el tratamiento del terreno afectado por las actividades mineras y actividades conexas,

con el fin de devolver al terreno un estado satisfactorio, en particular en lo que se refiere a la

calidad del suelo, la fauna, los hábitats naturales, los sistemas de agua continental, el

paisaje y servicios ambientales. En esta rehabilitación se deben considerar todas las áreas

utilizadas e intervenidas, evitando así la generación de fuentes de contaminación y pasivos

ambientales de difícil remediación.

Como condición básica, ECSA implementará un plan de rehabilitación de áreas afectadas

desde el primer día de construcción de la fase de explotación del Proyecto a través de la

implementación de medidas de revegetación, rehabilitación y cierre.

Dentro del presente plan de rehabilitación se consideran tres conceptos. El primero

relacionado con los trabajos encaminados a devolver los terrenos alterados a su estado

original, llamado restauración. Si el resultado final es tal que el lugar es habitable por los

organismos vivos que originalmente estaban presentes (determinados en la línea base) u

otros que se les aproximan, se habla de reformación. Por último, se considera rehabilitación

cuando los terrenos adquieren una forma y productividad de acuerdo con un plan previo y

son ecológicamente estables y se puedan integrar en el paisaje circundante. Además, ligado

a estos conceptos se encuentra el término remediación, el cual hace referencia al retiro,

reducción o neutralización de sustancias, residuos o materiales peligrosos para prevenir o

minimizar cualquier efecto adverso sobre el ambiente o la salud humana hasta límites

aceptables. No se puede considerar un lugar como rehabilitado si este no se encuentra

remediado.

Los departamentos responsables de la implementación del presente plan son la gerencia de

HSE, en el caso de la revegetación, y la gerencia de operaciones para la rehabilitación y

remediación.

12.15.1 Objetivo

El objetivo del plan de rehabilitación de áreas afectadas se basa en la reparación del

ecosistema intervenido hacia un estado lo más próximo al determinado en la línea base del

presente estudio, retirando todas las instalaciones y equipos industriales, previniendo y, de

ser el caso, controlando la generación de drenajes de lixiviados, así como los procesos

erosivos que pudiesen presentarse.

La consecución del objetivo será determinado por los procesos de monitoreo de los

componentes ambientales de flora y fauna.

12-391

Junio 2019

El proceso de rehabilitación no necesita el cierre del Proyecto y, por el contrario, contempla

que conforme se vaya avanzando en los trabajos operativos se pueda ir trabajando sobre

áreas consideradas afectadas para lograr su rehabilitación definitiva. Los programas

presentados a continuación promoverán impactos de carácter positivo (Diagrama 12.19).

Diagrama 12.19

Plan de rehabilitación de áreas afectadas


12.15.2 Programa de revegetación

El programa de revegetación (Tabla 12.43) contempla los procedimientos de rehabilitación

ambiental aplicables para un clima subtropical húmedo, los cuales deben ser implementados

en las áreas que hayan sido afectadas e intervenidas por el desarrollo de las actividades de

la fase de explotación del Proyecto, tanto en sus etapas de construcción, de operación y

mantenimiento, como de cierre y abandono. Su implementación se dará tan pronto como se

finalice la intervención del área afectada.

Para los procesos de revegetación se utilizarán exclusivamente especies nativas de la

región de la Cordillera del Cóndor.

12.15.2.1 Especies candidatas para la revegetación

La revegetación de áreas afectadas se realizará utilizando especies de flora nativa. Se

emplearán algunas especies nativas de rápido crecimiento y efímeras, con la finalidad de

cubrir rápidamente áreas expuestas; de este modo, se reducirá el potencial erosivo del agua

y se aportará materia orgánica al suelo. Este procedimiento se realizará especialmente en

laderas de pendiente alta.

Como parte del presente estudio, se recomienda utilizar en los procesos de revegetación las

siguientes especies, sin embargo, esta lista puede ser modificada dependiendo de las

condiciones encontradas durante las actividades de rehabilitación:

12-392

Junio 2019

FABACEAE: Calliandra guildingii, Dussia tessmannii, Inga sp.1, Inga sp. 2,

Inga sp. 3, Tachigali sp. Zygia sp. 1, Inga aff. acreana, Inga aff. ruiziana, Inga aff.

sertulifera, Inga aff. striata, Inga densiflora, Inga spectabilis y Swartzia littlei.

LAURACEAE: Maderas semifinas de densidades media a alta: Aniba cf.

puchury-minor, Aniba muca, Aniba perutilis, Beilschmiedia cf. pendula, Beilschmiedia

tovarensis, Endlicheria aurea, Endlicheria bracteata, Endlicheria duotincta,

Endlicheria formosa, Endlicheria griseo-sericea, Endlicheria lorastemon, Endlicheria

metallica, Endlicheria ruforamula, Aniba sp., Nectandra sp., Ocotea sp. 1,

Pleurothyrium sp., Licaria cannella, Licaria terminalis, Licaria triandra, Nectandra

aciphylla, Nectandra acutifolia, Nectandra cf. lucida, Nectandra cf. viburnoides,

Ocotea aciphylla, Ocotea aff. cernua, Ocotea subrutilans, Persea areolatocostae,

Persea cf. campii, Persea cf. raimondii, Pleurothyrium cinereum y Pleurothyrium

trianae.

MELASTOMATACEAE: Blakea induta, Conostegia cf. apiculata, Conostegia superba,

Graffenrieda emarginata, Miconia aggregata subsp. Australis, Miconia dodecandra,

Miconia penningtonii, Miconia pilgeriana, Miconia prasina, Miconia punctata, Miconia

seposita, Miconia theaezans, Blakea sp., Conostegia sp. , Miconia sp. 1,

Miconia sp. 3, Tessmannianthus sp. y Tibouchina sp.

MELIACEAE: Guarea aff. pubescens, Guarea carinata, Guarea grandifolia, Guarea

silvatica, Guarea sp., Ruagea sp. y Ruagea glabra.

MORACEAE: Brosimum aff. Utile, Ficus cf. cuatrecasana, Naucleopsis glabra,

Naucleopsis krukovii, Perebea guianensis subsp. guianensis, Brosimum sp.,

Helicostylis sp. nov., Perebea sp., Pseudolmedia sp., Sorocea sp. nov. y Sorocea

trophoides.

MYRISTICACEAE: Compsoneura capitellata Virola elongata y Virola sebifera.

ARECACEAE: Euterpe precatoria, Geonoma lehmannii subsp. lehmannii, Geonoma

undata, Iriartea deltoidea, Socratea exorrhiza y Wettinia maynensis.

RUBIACEAE: Coussarea amplifolia, Coussarea ecuadorensis, Coussarea pilosiflora,

Elaeagia cf. obovata, Elaeagia mariae, Faramea bangii, Joosia pulcherrima,

Palicourea crystallina, Palicourea cutucuana, Palicourea guianensis, Pentagonia

macrophylla, Capirona sp., Faramea sp., Palicourea sp. 1, Pentagonia sp.,

Posoqueria sp. nov., Psychotria sp. y Rudgea sp.

Especies vegetales endémicas y dentro de alguna categoría de conservación IUCN:

Miconia penningtonii, Persea cf. raimondii, Persea cf. campii, Aniba perutilis, Wettinia

maynensis, Coussarea pilosiflora y Coussarea ecuadorensis.

Actualmente, no se incluyen especies epífitas ya que las mismas están condicionadas al

sustrato (arbóreo) una vez que exista la reconformación de las áreas. ECSA deberá

empezar con la revegetación complementaria mediante el uso de las especies antes

mencionadas.

12-393

Junio 2019

Adicionalmente, por las condiciones del suelo, no se ha pensado revegetar con epífitas

hasta no contar con el estudio de especies tolerantes a metales.

12.15.2.2 Revegetación en áreas intervenidas

La revegetación es la búsqueda de medidas que disminuyan el riesgo de erosión o

contaminación por lixiviados en dichas áreas tratadas; asimismo, busca la integración de

estas obras realizadas con el entorno ecológico y paisajístico. Se considera que la

revegetación debe, como mínimo, proporcionar a estas áreas las condiciones ecosistémicas

para otros uso del suelo.

El principal objetivo de la revegetación es cubrir el mayor porcentaje (~70% o más) del área

tratada. Para lograrlo es necesario contar con estudios que analicen la efectividad del uso

de plantas nativas, la dependencia del clima y del comportamiento de la evapotranspiración

como forma de control de la lixiviación.

Cabe mencionar que el periodo de efectividad de la revegetación dependerá del 70% de

especies que se mantengan y que puedan sobrevivir. Las especies utilizadas en la

revegetación deberán ser monitoreadas por un año con una frecuencia mensual; a partir del

segundo se monitorearán cada tres meses hasta el quinto año a partir de la revegetación.

En los sectores donde la regeneración natural no dé resultados positivos, se procederá con

un proceso de revegetación. El objetivo de este programa es reconstituir la cubierta vegetal

natural hasta donde sea posible y en términos razonablemente prácticos, para que se

asimile a la composición vegetal antes del inicio de actividades o mejorar dichas

condiciones. Este plan será aplicado en las áreas donde se requiera revegetar,

especialmente en las áreas ocupadas temporalmente por efectos de construcción.

Durante el movimiento de tierras, la disposición de un lugar específico para conservar el

suelo orgánico y el material de desbroce es primordial para posteriormente utilizarlo en la

etapa de reconformación y revegetación. Los sitios de acopio de este material se ubicarán

en zonas de tierra firme no inundables En caso que el topsoil no sea suficiente, el mismo se

adquirirá en sectores aledaños.

Se deberá revegetar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, determinadas

en la línea base del componente flora y vegetación, aquellos lugares que el Proyecto

amerite revegetar, es decir, donde se requiera restaurar los hábitats afectados por la fase

constructiva.

Las plántulas requeridas para el proceso de revegetación, se obtendrán del vivero forestal

de ECSA, el mismo que cuenta con todos los permisos emitidos por el MAE. Dependiendo

de las necesidades del Proyecto, se podrá optar por viveros temporales en los frentes

12-394

Junio 2019

constructivos, estos se emplazarán cerca de las áreas a recuperar considerando sus

características.

Al mismo tiempo que se realice la plantación de los árboles, para evitar la erosión,

crecimiento de mala hierba y contribuir a la fijación de nitrógeno, se recomienda la siembra

de especies rastreras (i.e. leguminosas) para áreas de diques, y reperfilado de taludes.

12-395

Junio 2019

Tabla 12.43 Plan de rehabilitación de áreas afectadas – programa de revegetación

Plan de rehabilitacion de areas afectadas

Programa de revegetación





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro

Impacto /Riesgo identificado Medida Propuesta Indicador Medio de


1.1

Definición del uso de tierra previo a la

revegetación y almacenamiento

del suelo

Recuperación de ecosistemas

Todas las áreas afectadas por las actividades del Proyecto

serán restauradas; la definición del uso de la tierra dictará el

tipo de revegetación, así como las prácticas de revegetación

específicas.

ECSA contará con un programa para el retiro,

almacenamiento y mejoramiento de las

propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo superficial (i.e. topsoil ) a ser utilizado en la revegetación de coberturas.

El retiro de la capa superficial de suelo y almacenamiento se

efectuará con cuidado, especialmente con la capa de tierra vegetal para evitar su

deterioro por compactación y, de esta manera, preservar la estructura del suelo, evitar la muerte de microorganismos

aerobios, riesgo de contaminación por sustancias ácidas o tóxicas, alteración del

I = (Área revegetada / Área planificada para revegetar)*100

Informe donde se detallen las actividades, materiales,

periodicidad y resultados para el

plan de revegetación.

Estudio de uso de

suelo.




Mensual (Rehabilitación)

Trimestral (Informe)

12-396

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



ciclo normal de los compuestos nitrogenados, y riesgo de erosión hídrica o eólica.

1.2

Siembra y resiembra de

especies aptas en terrenos

reconformados

Especies sembradas con un alto nivel de supervivencia

ECSA realizará un estudio para determinar las especies

nativas, con mayor tolerancia a las áreas intervenidas y a la

modificación de las caracteristicas de la capa

vegetal.

Esto permitirá que se garantice la adaptación y supervivencia de las especies sembradas a

largo plazo bajo las condiciones locales.

Adicionalmente, podrán

utilizarse especies forrajeras para la fijación de nitrógeno,

especies rastreras o enmiendas para el

mejoramiento de la calidad del suelo y su estabilidad.

I = (N° de especies con tolerancia a áreas intervenidas utilizadas en la revegetación / N° de especies identificadas

con tolerancia a áreas intervenidas)*100

I = Porcentaje de

supervivencia individuos transplantados

Listado de especies con tolerancia a

áreas intervenidas.

Especies tolerantes a metales presentes

en el vivero.



Trimestral (Monitoreo/Inpección) Semestral (Informe)

1.3



reconformados


Las especies utilizadas en la revegetación serán

monitoreadas por un año, con una frecuencia mensual; a partir del segundo año se

monitorearán cada tres meses hasta el quinto año.

I = (Cobertura vegetal en las áreas revegetadas / Área

revegetada)*100

Informe del monitoreo (i.e.

incluyendo: actividades

realizadas, medidas planteadas, resultados,

efectividad de medidas).



Mensual (1° año) Trimestral (2° – 5° año)

Semestral (Informe)

12-397

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro




1.4



reconformados


En los sectores donde la revegetación no alcance los niveles considerados (~70%)

se procederá con el mejoramiento del área (insumos/enmiendas,

reconformación, utilización de especies que favorezcan la colonización del área), así

como la revegetación sucesiva de la zona.

I = (Cobertura vegetal en las áreas revegetadas / Área

revegetada)*100

Informe del monitoreo




No periódico

12-398

Junio 2019

12.15.3 Programa de rehabilitación

Una vez que haya culminado la intervención de un área específica de la fase de explotación

del Proyecto, esta pasará a un proceso de rehabilitación mediante la aplicación del

programa de rehabilitación (Tabla 12.44).

12-399

Junio 2019

Tabla 12.44 Plan de rehabilitación de áreas afectadas – programa de rehabilitación


Programa de rehabilitación





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.1

Rehabilitación progresiva de las áreas afectadas

durante la operación del

Proyecto

Integración de las áreas impactadas al paisaje circundante existente

Todas las áreas de ubicación de equipos y almacenamiento,

utilizados durante la construcción, pero no requeridos para las operaciones, serán

clausuradas y rehabilitadas al final de la fase de construcción

del Proyecto.

I = (N° de áreas rehabilitadas / N° de áreas abiertas)*100


Cronograma de rehabilitación de


Informe de rehabilitación de




Mensual (Inspección) Trimestral (Informe)

1.2



Proyecto


Todas las fosas de los materiales de préstamo,

canteras, áreas de ubicación de equipos y almacenamiento,

utilizados durante la construcción, pero no requeridos para las operaciones, serán

clausurados y rehabilitados al final de la fase de construcción

del Proyecto.

I = (N° de áreas rehabilitadas / N° de áreas planificadas a

rehabilitar)*100









1.3



Proyecto


Todo el material impermeable que se haya utilizado (i.e.

plásticos o geomembranas) será retirado de las áreas

afectadas.

I = (N° de áreas en las que se ha retirado el material

impermeable / N° de áreas inspeccionadas)*100








Mensual (Inspección) Trimestral (Informe))

12-400

Junio 2019







N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.4



Proyecto


La cubierta vegetal que haya sido removida y las capas

inferiores que hayan sufrido impactos y pérdida de nutrientes deberán ser

recuperadas, incluyendo descompactación, relleno, adición de nutrientes y su

posterior revegetación.

I = (Áreas rehabilitadas / Áreas planificadas a rehabilitar)*100









1.5



Proyecto


En caso existan taludes cercanos a las quebradas o en otras áreas intervenidas, que hayan experimentado erosión,

los mismos deberán ser reparados para evitar futura

erosión.

I = (Áreas rehabilitadas / Áreas alteradas por la erosión)*100









12-401

Junio 2019

12.15.4 Programa de restauración ecológica

12.15.4.1 Conceptos

Los conceptos y criterios que ayudarán a comprender la metodología de restauración

ecológica que se aplicará en el Proyecto en su fase de explotación, son los siguientes:

Los ecosistemas se regeneran por sí solos cuando no existan barreras que impidan

esta regeneración, lo cual se denomina restauración pasiva (i.e. sucesión natural).

En otras palabras, la restauración pasiva se refiere a que un ecosistema degradado,

al eliminar los factores tensionantes o los disturbios que impiden su regeneración, se

restaurará solo.

Cuando los ecosistemas están muy degradados no pueden regenerarse solos, por

consiguiente, es necesario implementar estrategias para lograr su recuperación, lo

cual se denomina restauración activa o asistida (i.e. sucesión dirigida).

En síntesis, la restauración ecológica difiere de la revegetación y la rehabilitación en tres

aspectos fundamentales:

La restauración busca restablecer no solamente la función del sitio, sino además sus

componentes, estructura y complejidad.

La restauración depende de un propósito intencional y de actividades humanas

constructivas.

La restauración no intenta únicamente imitar lo que era un sistema, sino además

replicar lo que un sistema hacía; de esta manera, se crea una auto-organización

sostenible y persistente. Un sistema restaurado es capaz de sostenerse a sí mismo,

puede resistir invasiones de nuevas especies, es tan productivo como el original y

tiene interacciones bióticas similares a la original.

12.15.4.2 Criterios

La Sociedad para la Restauración Ecológica (SER) (2002) define restauración ecológica

como “el proceso de asistencia a la recuperación de un ecosistema que ha sido degradado,

dañado o destruido”.

En otras palabras, la restauración ecológica es el esfuerzo práctico por recuperar de forma

asistida las dinámicas naturales tendientes a restablecer algunas trayectorias posibles de los

ecosistemas históricos o nativos de una región. Se entiende que las dinámicas naturales

deben estar dirigidas a la recuperación, no de la totalidad sino de los componentes básicos

de la estructura, función y compasión de especies, de acuerdo con las condiciones actuales

en que se encuentra el ecosistema que se va a restaurar.

En este sentido, en la recuperación de un bosque deberían asistirse su regeneración y otros

procesos funcionales que lo sostienen. Bradshaw (1987) ha propuesto que los principios de

la restauración de ecosistemas terrestres son los mismos que los de la sucesión ecológica.

12-402

Junio 2019

Bajo este supuesto, al analizar la potencial restauración de un bosque tropical, se debe

considerar su dinámica intrínseca, es decir, un mosaico de parches en distinto estado de

sucesión y en constante cambio.

En general, muchos autores coinciden que los supuestos y fundamentos de la restauración

ecológica requieren que todo esfuerzo práctico, sea precedido por: i) un razonamiento claro,

basado en la evidencia biológica; ii) la historia del sitio en varias escalas de tiempo;

iii) el conocimiento de las causales de deterioro; iv) su extensión; v) severidad;

vi) recurrencia; y vii) los alcances y posibilidades reales de su eliminación o reducción.

Igualmente, es importante que en todo proceso de restauración ecológica se plantee

posibles objetivos concretos, a la escala adecuada y con los énfasis puestos en la

recuperación a largo plazo.

En la Tabla 12.45 se presenta el programa de restauración ecológica correspondiente al

Proyecto.

12-403

Junio 2019

Tabla 12.45 Plan de rehabilitación de áreas afectadas – programa de restauración ecológica


Programa de restauración ecológica





N° Ítem Aspecto

Ambiental/ Peligro



1.1

Aplicación de un programa para la

restauración ecológica de los

sistemas afectados por el

Proyecto

Recuperación y restauración de los servicios ambientales de los

ecosistemas en el área del Proyecto.

Elaboración de un proyecto de restauración ecológica que permita identificar las zonas

que pueden ser recuperadas y definir los procedimientos que

den mejores resultados.

I = (Proyectos de restauración aprobados / Proyectos de

restauración presentados)*100

Proyecto de restauración

ecológica aprobado.



Anual (Proyecto)

1.2

Aplicación de un programa para la

restauración ecológica de los

sistemas afectados por el

Proyecto

Recuperación y restauración de los servicios ambientales de los

ecosistemas en el área del Proyecto.

Monitoreo trimestral de las áreas restauradas.

I = (N° total de áreas en recuperación / N° total de

áreas definidas para restaurar)*100


Informes de monitoreos de áreas

en restauración.



Trimestral (Monitoreo) Semestral (Informe)

12-404

Junio 2019

12.15.5 Cronograma


el plan de rehabilitación de las áreas afectadas.

12-405

Junio 2019

Tabla 12.46 Cronograma del plan de rehabilitación de las áreas afectadas

Cronograma

N° ítem



1.1

Todas las áreas afectadas por las actividades del Proyecto serán restauradas; la definición del uso de la tierra dictará el tipo de revegetación, así como las prácticas de revegetación específicas. ECSA contará con un programa para el retiro, almacenamiento y mejoramiento de las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo superficial (i.e. topsoil ) a ser utilizado en la revegetación de coberturas. El retiro de la capa superficial de suelo y almacenamiento se efectuará con cuidado, especialmente con la capa de tierra vegetal para evitar su deterioro por compactación y, de esta manera, preservar la estructura del suelo, evitar la muerte de microorganismos aerobios, riesgo de contaminación por sustancias ácidas o tóxicas, alteración del ciclo normal de los compuestos nitrogenados, y riesgo de erosión hídrica o eólica.

Rehabilitación x x x x x x x x x x x x

Informe x x x x

1.2

ECSA realizará un estudio para determinar las especies nativas, con mayor tolerancia a las áreas intervenidas y a la modificación de las caracteristicas de la capa vegetal. Esto permitirá que se garantice la adaptación y supervivencia de las especies sembradas a largo plazo bajo las condiciones locales. Adicionalmente podrán utilizarse especies forrajeras para la fijación de nitrógeno, especies rastreras o enmiendas para el mejoramiento de la calidad del suelo y su estabilidad

Monitoreo/ Inspección

x x x x

Informe x x

1.3 Siembra y resiembra de especies aptas en terrenos reconformados

Monitoreo/ Inspección

(1 año) x x x x x x x x x x x x

Monitoreo/ Inspección (2-5 año)

x x x x

Informe x x

1.4

En los sectores donde la revegetación no alcance los niveles considerados (~70%) se procederá con el mejoramiento del área (insumos/enmiendas, reconformación, utilización de especies que favorezcan la colonización del área) así como la revegetación sucesiva de la zona.

No periódico


1.1 Todas las áreas de ubicación de equipos y almacenamiento, utilizados durante la construcción, pero no requeridos para las operaciones, serán clausuradas y rehabilitadas al final de la fase de construcción del


Informe x x x x

12-406

Junio 2019

Cronograma

N° ítem


Proyecto.

1.2

Todas las fosas de los materiales de préstamo, canteras, áreas de ubicación de equipos y almacenamiento, utilizados durante la construcción, pero no requeridos para las operaciones, serán clausurados y rehabilitados al final de la fase de construcción del Proyecto.


Informe x x x x

1.3 Todo el material impermeable que se haya utilizado (i.e. plásticos o geomembranas) será retirado de las áreas afectadas.

Inspección x x x x x x x x x x x x Informe x x x x

1.4

La cubierta vegetal que haya sido removida y las capas inferiores que hayan sufrido impactos y pérdida de nutrientes deberán ser recuperadas, incluyendo descompactación, relleno, adición de nutrientes y su posterior revegetación.


Informe x x x x

1.5 En caso existan taludes cercanos a las quebradas o en otras áreas intervenidas, que hayan experimentado erosión, los mismos deberán ser reparados para evitar futura erosión.


Informe x x x x

Programa de restauración ecológica

1.1 Elaboración de un proyecto de restauración ecológica que permita identificar las zonas que pueden ser recuperadas y definir los procedimientos que den mejores resultados.

Anual x

1.2 Monitoreo trimestral de las áreas restauradas. Monitoreo x x x x Informe x x

12-407

Junio 2019

12.16 Cronograma y presupuesto

En la Tabla 12.47 se presenta el cronograma valorado, correspondiente al presupuesto de

los diferentes programas que conforman el PMA.

Asimismo, en el Cuadro 12.19 se presenta el resumen de los costos anuales para cada uno

de los planes, así como el costo total anual y en el Anexo H-10 se adjunta el respaldo

financiero. Los costos integran los generados por los procedimientos contemplados en la

presente modificación y aquellos que fueran generados en instrumentos de gestión

ambiental precedentes y que a la fecha se encuentran vigentes.

Cuadro 12.19

Costo anual por plan

Plan Costo anual (USD)

Plan de prevención y mitigación de impactos 147 000

Plan de manejo de desechos 33 000

Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental 24 500

Plan de relaciones comunitarias 13 500

Plan de contingencias 70 000

Plan de seguridad y salud en el trabajo 30 000

Plan de monitoreo y seguimiento 90 500

Plan de cierre y abandono del área 15 000

Plan de rehabilitación de las áreas afectadas 45 000

Total 468 500 Fuente: ECSA

12-408

Junio 2019

Tabla 12.47 Cronograma valorado

Plan Programa Costo anual

(USD)

Tiempo de ejecución (años)

Construcción Operación y mantenimiento Cierre y abandono

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Plan de prevención y mitigación de impactos

Programa de medidas generales 18 000.00

Actividades para la prevención y mitigación de impactos a la geología, geomorfología y suelo

15 000.00

Actividades para la prevención y mitigación de impactos al aire

10 000.00

Actividades para la prevención y mitigación de impactos al agua

50 000.00

Actividades para la prevención y mitigación de impactos sobre la flora y vegetación

15 000.00

Actividades para la prevención y mitigación de impactos sobre la fauna

15 000.00

Actividades para la prevención y mitigación de impactos sobre la vida acuática

9 000.00

Actividades para la prevención y mitigación de impactos sobre el paisaje

15 000.00


Programa de prevención y mitigación de generación de desechos no peligrosos

3 000.00

Programa de prevención y mitigación de generación de desechos peligrosos

20 000.00

Programa de prevención y mitigación de generación de desechos líquidos no peligrosos

5 000.00

Programa de prevención y mitigación de generación de desechos líquidos peligrosos

5 000.00

Plan de comunicación, capacitación y

educación ambiental

Capacitación ambiental interna 8 000.00

Capacitación en salud y seguridad industrial interna 5 000.00

Charlas diarias internas 5 000.00

Capacitación externa 5 000.00

Simulacros 1 500.00


Programa de información y comunicación 3 000.00

Programa de contratación de mano de obra local -

Programa de compensación social e indemnización -

Programa de educación ambiental 3 000.00

Programas adicionales de apoyo al desarrollo local 7 500.00


Prevención de incendios y explosiones 15 000.00

Derrame de sustancias peligrosas 15 000.00

Situaciones específicas 20 000.00

Situaciones naturales 20 000.00

Plan de seguridad y salud en el trabajo

Programa para salud ocupacional 15 000.00

Programa para prevención de situaciones generales y específicas

15 000.00

Plan de monitoreo y seguimiento

Monitoreo de calidad del aire, ruido ambiental e industrial, y vibraciones

5 000.00

Monitoreo de suelos 8 000.00

Monitoreo de agua 50 000.00

Monitoreo de flora 10 000.00

Monitoreo de fauna 10 000.00

Monitoreo del plan de manejo de desechos 3 000.00

Monitorero de áreas rehabilitadas 3 000.00

Monitoreo del programa de salud y seguridad industrial

1 500.00

Plan de cierre y abandono del área

Programa de cierre progresivo y definitivo 15 000.00

Programa de post-cierre -

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Junio 2019

Plan Programa Costo anual

(USD)

Tiempo de ejecución (años)

Construcción Operación y mantenimiento Cierre y abandono

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Plan de rehabilitación de las áreas afectadas

Programa de rehabilitación de áreas afectadas 45 000.00

TOTAL 468 500,00 Elaborado por Knight Piésold, 2019.

Documents

EcuaCorriente S.A. Proyecto Minero Mirador Estudio de ...€¦ · Tabla 12.4 Plan de prevención y mitigación - programa de prevención y mitigación de impactos y riesgos basados