Educacion: nuestro (unico) petróleo

Reflexiones desde la experiencia del Programa “Escolhas”

Contexto educativo en Portugal

¿De dónde Empezar?

•Imaginen un país donde más de dos tercios de la población es analfabeta...

Es el país más joven de todo un continente...

•Es un país que a pesar de tener muchos jóvenes, la esperanza de vida para los hombres es de 35

años y las mujeres es de 40 años…

•Un país donde por cada 1000 nacimientos, 177 niños murieron en el final de una semana de edad ...

Este país fue Portugal en 1920.

•Pero en 1960, todavía más de un tercio de la población era analfabeta en Portugal;

Y avanzando hasta el año 1970, sin embargo, podemos ver que esta tasa era de 25%.

ntexto legal

• “Estado Novo” (1933-1974);

• Democratización de la Educación – 1974;

•Constitución portuguesa (1976): "Toda persona tiene derecho a la educación con la garantía del

derecho a la igualdad de oportunidades para el acceso y el logro académico."

TOTAL DEDOCENTES

TOTAL ALUNOS % % Públ Priv

ENSINO

PRÉ-ESCOLAR

1º e 2ª CICLO

ENSINO BÁSICO

3ª CICLO BÁSICO E

SECUNDÁRIO

ENSINO

SUPERIOR

1970

1981

1991

2001

59.897

121.677a)

169.671b)

196.929b)

1.323.638 86% 14%

1.814.362 91% 9%

2.066.678 87% 13%

2.148.341 81% 19%

15.163

100.178

148.738

235.610

1.045.745

1.194.378

1.008.852

786.705

224.375

449.108

745.476

735.388

38.355

70.698

163.592

390.638

Fonte: INE, 30 anos de 25 de Abril – um retrato estatístico ME, Estatísticas da Educação

La etapa de masificación (1976-1991) – Todos a la Escuela

1960/65 1965/70 1970/75 1975/80 1980/85 1985/90 1990/94

Europa -3,08 6,70 14,46 -17,32 24,59 42,38 33,14

Nord America 76,88 57,34 51,07 2,38 65,67 12,60 19,42

Sud America 34,65 85,15 90,63 56,67 80,65 50,22 42,81

Africa 75,00 31,55 127,60 5416,50 26,06 29,38 60,49

Asia 11,54 68,10 205,38 -3,19 122,38 62,01 52,19

Total 3,49 16,36 29,83 81,12 37,02 35,40 45,75

Source: Immigration Variation Tax (1960-1994) - Malheiros, J. (1996)

La fase de la flexibilidad, diversificación y territorialización (1991-2010) – La Escuela para Todos

•Base de datos Entreculturas (1992): 14 841 estudiantes hablavan Crioulo. En el 1er ciclo eran 36 730, disminuyendo claramente en el 3 º ciclo de la educación (19.065).

•En respuesta, poco a poco, ha habido una creciente conciencia y el fortalecimiento de las políticas y la integración educativa de los inmigrantes y descendientes de los inmigrantes – hoy un benchmarking europeo – una posible “etnicización” del abandono?

•No. Un resultado de la pobreza. En efecto:

•Lo mismo ocurrió en las áreas rurales de donde, por razones culturales, económicas, sociales y geográficas, el fracaso e el abandono eran muy visibles;

•Lo mismo ocurrió en los barrios donde estos problemas sociales en la población autóctona eran de igual importancia.

Diversidad - Diversificación

•En 1991, una ordenanza que define específicamente la integración de alumnos con necesidades educativas especiales en escuelas ordinarias;

•Un Decreto de 1996 regula la elaboración de programas alternativos a grupos específicos de alumnos de educación básica;

•Decreto-Ley n.6 de 2001 define un conjunto de habilidades y estrategias esenciales dentro del currículo nacional;

•Otro paso importante llega en 2004, lo que permite a cualquier niño, independientemente de su documentación y legalización en Portugal, para asistir a la escuela.

• Una de las medidas más eficaces en la lucha contra el abandono, fue la creación de respuestas efectivas de Educación-Formación para habilitar la opción de doble titulación para los jóvenes de los cuales el camino "Curso general" no es el mejor ajuste – hoy el Programa Novas Oportunidades .

Territorialización

•Esta creciente diversificación, flexibilidad y autonomía de las escuelas, coincide con otro desarrollo. La idea de una mayor cooperación entre las escuelas y su entorno social, así como la creácion de respuestas especializadas dentro e fuera de la Escuela:

- 1996 - Programa TEIP – Territórios Educativos de Intervenção Prioritária;- - 2000 – PEETI – Programa para el combate al trabajo infantil;

- 2001 - Programa Escolhas, actualmente en la 4ª generación (140 proyectos);

- 2006 - Programa TEIP II –100 Centros Educativos;- 2009 - PIEC – Programa Inclusión e Ciudadania para alunos em

abandono escolar temprano.

Programa Escolhas (www.programaescolhas.pt)

•Promover la inclusión social de los niños y jóvenes de contextos socioeconómicos vulnerables, con el fin de la igualdad de oportunidades y la cohesión social.

PP

• Comunidades más vulnerables• Públicos más vulnerables• Descendientes de imigrantes y minorías

étnicas de modo no exclusivo• Escuela-familia-comunidad• Multidimensional e integrado• Proyectos diseñados a nivel local• Consorcios locales• Prevención y 2ª Oportunidad• Equipos calificados e interdisciplinares• Facilitadores de las Comunidades• Outreach

Programa Escolhas

-Los niños y jóvenes entre 6 y 24 años que viven en zonas con la tasa más alta de la exclusión y la insuficiencia de las respuestas institucionales;

-Los jóvenes en abandono escolar sin la educación mínima obligatoria;

-Los descendientes de los inmigrantes y las minorías étnicas;

-Los jóvenes que son o han sido objeto de medidas punitivas y medidas educativas para la promoción y protección;

-Se consideró también como posibles beneficiarios, miembros de la familia de los niños y jóvenes integrados en los proyectos, de acuerdo a una lógica de la co-responsabilidad en sus procesos de desarrollo personal y social.

>> Medida I – Inclusion

educativa y educación no-

formal;

>> Medida II – Formación professional

y empleo

>> Medida III – Participación

cívica y comunitaria

>> Medida IV – Inclusión digital

>> Medida V – Empreendedorismo y

Capacitación

Fonte: Eurostat (2010)