I.S.E. 2009. Toate drepturile asupra acestei ediii sunt rezervate Institutului de tiine ale Educaiei. EDP 2009

EDITURA DIDACTIC I PEDAGOGIC, R.A., Str. Spiru Haret, nr. 12, sectorul 1, cod 010176, Bucureti Tel.: 021.315.38.20 Tel./Fax: 021.312.28.85 E-mail: office@edituradp.ro www.edituradp.ro Librria E.D.P.: Str. Gen. Berthelot, nr. 28-30, sect. 1

Director general: Redactor ef: Tehnoredactor: Coperta:

Dn Kroly Andrs Dan Dumitru Cati-Narcizia Lupu Elena Drgulelei Dumitru

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei Educaia nonformal i informal: realiti i perspective n coala romneasc / Octavia Costea (coord.), Matei Cerkez, Ligia Sarivan, Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 2009 ISBN 978-973-30-2605-1 I. Costea, Octavia (coord.) II. Cerkez, Matei III. Sarivan, Ligia 371

Nr. de plan: 5022/2009. Format: 16/70 100 Tiparul executat la: Tipografia Editurii Paralela 45, Piteti

CuprinsArgument................................................................................................. 5 PARTEA A: Cadrul de referin pentru educaia nonformal / informal n nvmntul preuniversitar, 2009 2013........................................... 9 1. Reea noional........................................................................................ 9 Autor: Florentina Smihian 2. Profilul de formare pentru nvmntul preuniversitar ........................ 16 Autor: Matei Cerkez 3. Repere strategice pentru educaia nonformal / informal.................... 22 Autor: Mihaela Singer 4. Activiti i arii de coninut................................................................... 35 Autor: Octavia Costea 5. Educaia nonformal n relaie cu coala............................................... 41 Autor: Mihaela Singer, Florentina Smihian 6. Educaia nonformal / informal n relaie cu formarea formatorilor ........ 47 Autor: Nicoleta Bercu 7. Educaia nonformal / informal n relaie cu piaa muncii .................. 58 Autor: Laura Cpi 8. Educaia nonformal / informal / n relaie cu voluntariatul................ 64 Autor: Ligia Sarivan 9. Principii de construire a strategiilor pentru educaia nonformal / informal.. 67 Autor: Octavia Costea 10. Indicatori de educaie nonformal / informal ...................................... 73 Autor: Octavia Costea; consultant: Mircea Bdescu PARTEA B: Analiza de programe colare ................................................................. 79 1. Contextul analizei programelor colare................................................. 79 2. Metodologia cercetrii axate pe curriculumul oficial cadrul general ........ 84 3. Prezentarea sintetic a rezultatelor cercetrii pe etape de colaritate ...... 89 ANEXE ............................................................................................... 155 Bibliografie / Sitografie....................................................................... 212

3

4

Argument

Cartea Educaia nonformal i informal. Realiti i perspective n coala romneasc este alctuit din dou pri: Partea A: Cadrul de referin pentru educaia nonformal / informal n nvmntul preuniversitar, 20092013 se definete teoretic ntr-un context specific de rezolvare i de mbogire a domeniului de educaie nonformal / informal printr-un demers global i interdisciplinar, care, innd seama de datele i de experienele anterioare legate de educaia nonformal / informal, mbogete raionamentul teoretic i operaional printr-un aport integrat al unei pluraliti de discipline, preconizeaz enunarea de ipoteze i de noi cunotine, delimiteaz i precizeaz explorarea de reele noionale. Partea B: Analiza de programe colare pentru nvmntul preuniversitar se focalizeaz pe realizarea de materiale care propun repere privind principiile i modalitile de realizare a educaiei nonformale / informale, sensibilizarea profesorilor i a actorilor sociali. Cadrul de referin vizeaz relaia dintre curriculum-ului formal, formarea formatorilor i educaia nonformal / informal, relaia dintre educaia nonformal / informal i piaa muncii, relaia dintre educaia nonformal / informal i voluntariatul din societatea romneasc. Dimensiunea operaional al cadrului include elemente care stau la baza construirii de ghiduri metodologice tematice etc. care pot conduce la aplicarea elementelor teoretice noi n practica colar. Referinele normative i orientative pentru Cadru rezid din documentele europene i naionale care au n vedere, n principal, orizontul de timp 2013: Strategia de la Lisabona, Strategia Uniunii Europene post-Lisabona, Orientrile strategice comunitare privind coeziunea, Comunicarea Comisiei Europene privind societatea informaional, programul de lucru Educaia i formarea profesional orizont 2010 i Programul de aciune integrat n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii 20072013, precum i din prevederile Declaraiei de la Bologna (1999), Obiectivele mileniului stabilite n anul 2000, ale deceniului ONU Educaie pentru o dezvoltare durabil 20052014, Strategia UNECE, Strategia naional de dezvoltare durabil a Romniei. Pe de alt parte, educaia educaia nonformal / informal din Romnia are tradiie i elemente valoaroase care pot fi preluate: educaia este conceput, n ntregul su, pentru societate i este orientat spre profilul local.

5

Scurt istoric(1) Secolul al XIX-lea Programul lui Gh. Bariiu (1860): alctuirea de lucrri etnografice i de folclor, rspndirea cunotinelor moderne de agricultur, de silvicultur, de pomicultur, de horticultur. V.A. Urechia i M. Koglniceanu: n localul colii de art din Iai se nfiineaz prima coal de aduli, cursuri serale i duminicale pentru ucenici, calfe i tineri ce nu au urmat coala primar. Titu Maiorescu se nscrie n direcia critic i autentic a tradiiei n cultur: O prim greeal, de care trebuie astzi ferit tinerimea noastr, este ncurajarea blnd a mediocritilor. Al doilea adevr: forma fr fond nu numai c nu aduce nici un folos, dar este de-a dreptul striccioas, fiindc nimicete un mijloc puternic de cultur (Titu Maiorescu, 1868). (2) Moda n pedagogie Moda, aceast boal cronic a societii a devenit mai violent, deci mai periculoas, acum dup rsboiu. Faptul e uor explicabil dac avem n vedere c ntr-un sistem nervos slbit din cauza rsboiului impresionabilitatea e foarte accentuat n periferie, iar puterea de rezisten i reaciunea inhibatoare foarte redus la organul central. Moda a ptruns n cultur prin dou faze: mai nti, cultura n mod, apoi, moda n cultur, pe principiul reaciunii. n pedagogie, tendinele spre variaie se adreseaz curentelor principale i sunt produsul evolutiv al unor principii anterioare, tendinele sunt la mod i au n vedere exagerarea, superficialitatea i exclusivismul. Urmrile factorilor culturali asupra pedagogiei moderne: cultura antic, reprezentat de curentul umanist; cultura religioas; cultura naional; tiina pozitiv (G.G. Antonescu, 1924). (3) Formele instituionale n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale sunt universitile populare, deschise, la distan i centrele de formare a adulilor care sunt create cu scopul integrrii acestora n climatul social i al obinerii unui comportament social structural modificat din partea acestora. Oferta educaional: capacitate sporit de autoperfecionare; coninuturi de reconversie profesional; existena mijloacelor proprii de autoevaluare; lrgirea ariei de cultur general; orientare spre economia de pia: gestiune economic i manageriat; tolerana etnic i religioas; dezvoltare personal i respectul pentru fiecare individ; importana educaiei pentru mediu; infrastructur i mijloace materiale pentru educaia adulilor, biblioteci; 6

valorizarea dimensiunii educative prin dezvoltarea i ntrirea virtuilor sociale i n instituii, muzee, expoziii etnografice; implicarea intelectualilor: profesori, medici, magistrai, avocai, agricultori, industriai, ofieri, preoi; caracterul atractiv i adaptiv al activitilor de educaie nonformal / informal. Contribuia lui Dimitrie Gusti cunoaterea, studierea (monografierea) satului trebuie s pregteasc aciunea cultural multipl i divers; aciunea cultural se bazeaz pe coala satului, inspirat din regionalismul sociologic program special, care s le permit s se ataeze grupului, s-i neleag rostul n comunitate. viaa satului cuprinde mediul economic, social, promovarea unor relaii corecte, morale, a spiritului civic; prin coala superioar rneasc se pregtete elita gospodarilor satului; este coala regiunii care contribuie la dezvoltarea local; Unitile sociale utilizate n structurarea studiului i aciunii educative: neamul, familia, gospodria, biserica, coala, primria, moara, stna, crciuma, vecintile, cooperativa, ceata de feciori, ceata de copii, eztoarea; Obiectul studiului i aciunii este totalul social: sociologia (studiaz i explic faptele), etica (ofer un sens i propune valori), politica (ofer un sistem de mijloace). Momentul Nicolae Iorga Nicolae Iorga reitereaz contribuiile proiectelor minitrilor educaiei, precum D.A- Sturdza (coala este o instituie public organic, care are un singur i unic fundament: statul, un singur i unic scop: ntrirea i asigurarea lui n viitor); Spiru C. Haret (nlturarea superfluiditilor prin introducerea simului lucrurilor); proiectele lui P.P. Negulescu i Ion Petrovici (grija de a introduce un spirit nou, introducerea lucrului manual necesar omului complet); proiectele lui Angelescu reiau bazele educaiei de la 1864, ale lui Mehedini (apropierea colii de ran). n general, se poate observa c scopul colii primare i secundare, formnd de fapt un bloc, nu e unul singur, ci dublu (afar de scopurile false ce i s-au dat), i anume: pregtirea omului complet, care s nu se ncurce n via, ci s-o neleag, s-o domine i s-o sporeasc i, al doilea, omului nobil, bun, energic, dar drept, lupttor, dar milos, n locul fiarei pe care o crea vechiul nvmnt pur tiinific i numai real i care a dat pe rnd bestia de ctig, bestia de rzboiu i bestia de sport. Nicolae Iorga militeaz pentru un nvmnt deschis, descentralizat i autonom, implicat n comunitatea local, votat consensual de ctre toate partidele, din singura dorin de a da naiunii mijloacele unui progres corespunztoare trebuinelor epocii noastre. (Nicolae Iorga,1931). Bune practici: Istoria societii romneti este legat de educaia comunitar a adulilor din satele romneti; 7

Spiru C. Haret: colile de sericicultur, de cojocrie, valorificarea folclorului, medicina popular; Stanciu Stoian: coala Superioar rneasc de la Trgu Fierbini, azi, jud. Ialomia; Gh. T. Dumitrescu: coala rneasc de la Poiana Cmpina, jud. Prahova; E. Neculau: Universitatea rneasc de la Ungureni, jud. Botoani; Leon opa: Universitatea rneasc de la Roa Stnca, Cernui; Dimitrie Gusti: argumenteaz i fundamenteaz practic un sistem dinamic de instruire-educare a locuitorilor din satele romneti, bazat pe cerinele de educaie ale ranului romn i pe specificul romnesc. (4) Perioada comunist Context exogen: politico-social (structura pe clase, structuri ierarhice, contribuie social i cultural); sociologic (reproducie cultural i social, destructurri restructurri, mobilitate social prin nvmnt, relaia nvmnt producie; economic (planificarea sectorial n vederea reproduciei forei de munc, investiii materiale i valorice n nvmnt, analiza cost-beneficiu a proiectelor, a reformelor, a aciunilor, probleme ale pierderilor repetenie, abandon, neintegrare n munc, utilizarea necorespunztoare a personalului, fluctuaii personal i elevi , problema costurilor, participarea nvmntului la sporirea productivitii n viziune planificat i intrasectorial. Context endogen: pedagogic: durata de colarizare pe niveluri de nvmnt n piramid, sistem de concursuri i de examene; psihologic i medical: asigurarea condiiilor de sntate, condiii pentru limite de vrst, standarde pentru durata i structura zilei de colarizare, a duratelor i a perioadelor de vacan, evaluarea situaiilor elevilor cu CES; ergonomic: asigurarea condiiilor de locuit i de studiu pentru elevi, studeni i cadre didactice, asigurarea condiiilor de iluminare, nclzire, dimensionarea claselor, a colilor, asigurarea de mobilier adecvat, stabilirea bugetului de timp colar i extracolar pentru elevi i cadre didactice, luarea n considerare a capacitii de asimilare a elevilor; tehnici, tehnologii i metode didactice, metode, operatori, dotri, nivel tehnic al bazei materiale, echipamentul atelierelor colare, extinderea formelor de instruire integrate (internet, reele audio-vizuale, utilizarea media). (5) Educaia de azi n Legea nvmntului Art. 1. - Prezenta lege reglementeaz organizarea i funcionarea sistemului naional de nvmnt. Art. 2. - n Romnia nvmntul constituie prioritate naional. Art. 3. - (1) nvmntul urmrete realizarea idealului educaional, ntemeiat pe tradiiile umaniste, pe valorile democraiei i pe aspiraiile societii romneti i contribuie la pstrarea identitii naionale. (Lege nr. 84 din 24 iulie 1995. Legea nvmntului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 606 din 10 decembrie 1999).

8

PARTEA A Cadrul de referin pentru educaia nonformal / informal n nvmntul preuniversitar, 2009 2013

1. Reea noionalCompetene-cheieCompetenele-cheie sunt o combinaie specific de cunotine, de abiliti i de atitudini adecvate contextului de care are nevoie fiecare individ pentru mplinirea i dezvoltarea personal, pentru cetenia activ, pentru incluziune social i pentru angajare pe piaa muncii Acest fapt este important n configurarea unui cadru curricular menit s contribuie la aplicarea cunoaterii de tip colar n via.

Educaia nonformalEducaia nonformal este o sintagm care se impune n discursul internaional despre educaie la sfritul anilor 60 i nceputul anilor 70. Este asociat conceptului de nvare pe tot parcursul vieii (en. lifelong learning) i accentueaz importana educaiei care se petrece dincolo de cadrul formal al sistemului de nvmnt, fie c se desfoar n alte spaii dect cele ale colii, fie c se realizeaz prin activiti care nu fac obiectul curriculumului colar, dar care rspund nevoilor i intereselor de cunoatere i de dezvoltare ale unui grup. Valorizarea educaiei nonformale apare ca urmare a faptului c sistemul educaional formal se adapteaz ntr-un ritm prea lent la schimbrile socio-economice i culturale ale lumii n care trim. De aceea, sunt ntrevzute i alte posibiliti de a-i pregti pe copii/ tineri/ aduli s rspund adecvat la schimbrile societii. Aceste ocazii de nvare pot proveni nu doar din nvmntul formal, ci i din domeniul mai larg al societii sau din anumite sectoare ale acesteia. Din dezbaterile purtate pe aceast tem, a rezultat o viziune tripartit asupra educaiei, care evideniaz dou aspecte: pe de o parte, nelegerea complementaritii dintre nvarea formal, cea nonformal i cea informal; pe de alt parte, necesitatea de a construi reele transparente de oferte i recunoatere reciproc ntre cele trei forme de nvare (Memorandum cu privire la nvarea permanent, 2000). Totalitatea activitilor, experienelor de nvare ale unui individ la un moment dat reprezint nvarea peste tot (en. lifewide learning), ceea ce presupune c trebuie create puni ntre diferitele forme de nvare. nvarea peste tot 9

reprezint o dimensiune important a nvrii pe tot parcursul vieii (en. lifelong learning, ambele avnd ca scop dezvoltarea, n cel mai nalt grad, a potenialului fiecrui individ, pentru a putea participa n mod activ i contient la construirea unei viei de calitate n plan personal, social i profesional. Definiiile cele mai cunoscute ale celor trei forme de educaie au fost formulate de Coombs, Prosser i Ahmed (1973): Educaie formal: sistemul de educaie, structurat ierarhic i gradat cronologic, pornind de la coala primar pn la terminarea universitii, incluznd, pe lng studiile academice generale, diverse programe specializate de formare (cursuri, activiti de formare organizate de instituii de nvmnt). Educaie informal: procesul real de nvare de-a lungul vieii, n cadrul cruia fiecare individ i formeaz atitudini, i interiorizeaz sau clarific anumite valori, dobndete deprinderi i cunotine din experiena cotidian, valorificnd influenele i resursele educative din mediul n care triete de la familie i vecini, de la locul de munc sau de joac, de la pia/ magazin, de la bibliotec sau din mass-media. Educaie nonformal: orice activitate educaional organizat n afara sistemului formal existent fie c se desfoar separat sau ca un element important al unei activiti mai largi care este menit s rspund nevoilor educaionale ale unui anumit grup i care are urmrete obiective de nvare clare. Distinciile sunt, dup cum se poate observa, mai degrab administrative, referindu-se n special la cadrul n care e presupus a se petrece fiecare tip de educaie. Educaia formal este legat de coli sau de instituii care se ocup de formare i se ncheie cu acordarea de diplome i calificri recunoscute oficial. Educaia nonformal rspunde nevoilor de nvare ale unui grup i se poate realiza, n cadrul unor seminare, sesiuni de formare, workshop-uri, prin parteneriat ntre facilitatori i participani, n grupuri/ comuniti sau n cadrul altor organizaii (dect cele din sistemul de nvmnt). Educaia nonformal se poate realiza n paralel cu sistemele principale de educaie, n diferite contexte: fie la locul de munc i prin aciuni ale organizaiilor societii civile (organizaii de tineret, sindicate, partide politice), fie n timpul liber, oferit de organizaii sau servicii complementare sistemelor convenionale (de exemplu, cursuri de art, muzic, sport, meditaii particulare pentru pregtirea examenelor). De obicei, nu se ncheie cu acordarea de certificate. Cel mai adesea, sintagma educaie nonformal este folosit cu referire la educaia continu a adulilor, dei aria sa de cuprindere nu se limiteaz la aduli. Educaia informal se realizeaz individual sau prin interaciuni cu prietenii, cu membrii familiei sau cu colegii de serviciu, ca proces de nvare tacit, experienial, necontient i neplanificat. Unii consider c proiectele personale de cunoatere autodidact fac parte tot din educaia informal. De exemplu, dorim s nvm s lucrm cu un nou program (Power Point), ca s facem diverse prezentri : ne documentm pe internet, din cri/ reviste de specialitate, de la prieteni sau de la cunotine care folosesc deja acest soft. Alii percep educaia informal ca pe un proces de nvare generat de un context favorabil: acela de a fi membru al unor organizaii comunitare sau de tineret. n acest caz, exist specialiti, educatori, care au rolul de a-i ncuraja pe oameni s reflecteze asupra experienelor proprii. Avnd o 10

pregtire n domeniu, ei pot oferi un sprijin consistent tuturor celor care fac parte din organizaia respectiv. Educaia informal poate lua oricare dintre formele descrise mai sus. Putem reine c : este un proces care ajut oamenii s nvee; este impredictibil (se poate ntmpla oricnd i oriunde, fr s tim spre ce poate duce); se bazeaz pe reaciile noastre la situaii sau experiene diverse; implic explorarea i lrgirea experienelor; se realizeaz n principal prin conversaie, ca mijloc de mprtire i confruntare a ideilor; stimuleaz autoevaluarea i reflecia asupra propriului mod de a nva. Fordham (1993) evideniaz faptul c, n cazul educaiei nonformale, organizarea i planificarea nvrii ar trebui asumate chiar de ctre cursani; ca atare, este nevoie de o abordare de jos n sus (bottom up), care s le dea cursanilor capacitatea de a nelege sau, de ce nu, de a schimba structurile sociale din jur. Principiul participativ, care st la baza filosofiei nonformalului, trebuie neles ca participare la propria formare (nelegere a nevoilor i gsirea soluiilor adecvate de instruire n domeniile respective) i la viaa comunitii / a societii. Dac n cazul educaiei formale, curriculumul este impus, n cazul educaiei nonformale acesta ar trebui negociat de grupul de cursani, astfel nct s rspund ct mai bine nevoilor acestora. n ceea ce privete educaia informal, se desfoar fr s aib la baz un curriculum. Grafic, distana dintre formal i informal poate fi figurat astfel nct s sugereze necesitatea unui continuum ntre cele trei forme:

Educaie informal Lipsa unui curriculum a

Curriculum negociat b

Educaie formal Curriculum impus c

n aceast schem, educaia nonformal se afl la mijloc, ntre cea formal i cea informal. O distincie interesant, care poate fi asociat cu schema de mai sus, apare n Cedefop 2003 i se refer la contientizarea scopurilor nvrii de ctre cel implicat n diverse forme / activiti de nvare. n educaia formal i nonformal, exist intenii/ scopuri clare ale celui care nva, n vreme ce experienele din zona educaiei informale nu sunt ghidate de o intenie/ un scop clar al nvrii din perspectiva subiectului implicat n activitatea respectiv. Cu alte cuvinte, nvarea informal nu este ntotdeauna deliberat; face ns excepie studiul de tip autodidact, care este ghidat de anumite intenii/ scopuri i care poate urma chiar un plan de studiu (un curriculum) propriu. n realitate, graniele dintre cele trei tipuri de educaie nu sunt uor de trasat, existnd i suprapuneri. ntr-o accepie mai larg a educaiei nonformale, agreat de unii teoreticieni, este inclus i educaia informal (Mark K. Smith, 2005). Propunem un tablou sinoptic prin care evideniem trsturile celor trei tipuri de educaie, precum i ideea de a vedea un continuum ntre ele:

11

Scopuri Relaia profesor-elev

Educaie Educaie Educaie formal (F) nonformal (N) informal (I) (F) Generale, pe termen lung (I) Punctuale, imediate

(N) Specifice, pe termen scurt(F) Ierarhie prestabilit (I) nvarea poate fi individual sau mprtit, n cadrul unui grup

Coninut

(N) Parteneriat ntre facilitatori i participani (F) Determinat de autoriti, (I) Determinat exclusiv la nivel standardizat, centrat pe input individual (N) Participanii nii identific nevoile i metodele de nvare, ghidai de facilitator (F) Instituional, izolat de (I) Informal (familie, grup de mediu prieteni/ colegi) (N) Integrat n mediu, bazat pe comunitate (F) Prelegerea surs (I) Conversaia, metode principal de transmitere a participative de evaluare i informaiei reflecie asupra propriei nvri (N) Cu precdere tehnici participative (F) Extern, teste (I) Intern; nvarea este standardizate practic i legat de nevoi reale (N) Autoevaluare, evaluare reciproc; testele standardizate, aplicaii pentru proiecte ale comunitii

Contextul nvrii Metode de predare-nvare

Forme de evaluare

Surse: Cedefop 2003; Coombs, P.H. with Prosser, C. and Ahmed, M. (1973) New Paths to Learning for Rural Children and Youth, New York: International Council for Educational Development; Fordham, P. E. (1993) Informal, non-formal and formal education programmes, in YMCA George Williams College ICE301 Lifelong Learning Unit 2, London; Memorandum cu privire la nvarea permanent (2002); Simkins, T. (1977) Non-Formal Education and Development. Some critical issues, Manchester: Department of Adult and Higher Education, University of Manchester; Smith, Mark K. (1997, 2005) Introducing informal education; UNESCO (1972) Learning to be (prepared by Faure, E. at al), Paris.

12

Indicatorii EurostatIndicatorii Eurostat de clasificare a activitilor de nvare ofer un instrument util pentru msurarea statistic a aspectelor legate de nvarea pe tot parcursul vieii. Indicatorii sunt concepui astfel nct s acopere toate tipurile de oportuniti de nvare, de participare la educaie pe diferite filiere. Clasificarea servete ca instrument de realizare i de prezentare comparabil a statisticilor i indicatorilor privind activitile de nvare dintr-o ar sau din mai multe ri. Indicatorii sunt construii pentru a fi aplicai n analizele statistice care sintetizeaz informaiile cantitative privind diferite aspecte de participare a indivizilor la nvare. Acetia acoper toate activitile de nvare intenionate i organizate pentru toate grupurile de vrst. n vreme ce ISCED descrie nvarea prin rezultatele ateptate, n clasificare accentul este pus pe tipul activitilor de nvare. Clasificarea activitilor de nvare a fost conceput iniial pentru a servi cercetrii referitoare la educaia adulilor n Uniunea European. Sursa: Progress Towards the Lisbon Objectives in Education and Training, Indicators and benchmarks, 2008, Commission of the European Communities).

nvarea pe tot parcursul vieiinvarea pe tot parcursul vieii (en. lifelong learning) cuprinde toate activitile de nvare pe care o persoan le experimenteaz n contexte formale sau informale, n scopul de a-i mbogi cunoaterea, de a-i dezvolta deprinderile i competenele, din perspectiv personal, civic, social sau profesional. nvarea pe tot parcursul vieii include toate activitile de nvare care au un scop (activiti realizate n vederea mbogirii cunoaterii, a nelegerii asupra lumii, a schimbrilor de comportament, a clarificrii propriilor valori etc.); care se desfoar continuu i pe o anumit durat (nu sunt ntmpltoare, ci implic organizare i durat); care sunt autonome, nu depind de contextul formal sau de alt tip n care se desfoar (includ diferite tipuri de nvare: ucenicie, coli pentru a doua ans, educaie i formare la locul de munc sau n afara orelor de program, nvare autodidact); care sunt independente de sursa de finanare (fie c aceasta provine din sectorul privat, din cel public sau din surse individuale); care se realizeaz prin diferite mijloace (tradiionale sau moderne - prin tehnologia informaiilor i a comunicrii). La astfel de activiti particip toi membrii unei societi, indiferent de vrst sau de statutul n piaa muncii, de la vrsta copilriei mici (educaia timpurie) pn la vrsta pensionrii (educaia pentru timpul liber); nu se limiteaz la obiective legate de carier / piaa muncii. Accentul, n definirea nvrii, pe tot parcursul vieii poate fi pus pe procesul nvrii sau pe rezultatele ateptate/ urmrite (ISCED) (Comisia Making a European Area of Lifelong Learning a Reality, 2001, Strategia european privind angajarea). Sursa: Classification of learning activities Manual, European Commission, Eurostat, 2006 13

Niveluri de integrare curricularMonodisciplinaritatea discipline separate, independente, considerate izolate. Accentueaz importana fiecrei discipline, vzut, fiecare dintre ele, ca un ntreg. Nu exist elemente de integrare dect la nivel intradisciplinar. Exemplu: armonizarea unor fragmente din cadrul aceleiai discipline cu scopul asigurrii nelegerii unor fenomene complexe. Pluridisciplinaritatea / multidisciplinaritatea form superioar a interdisciplinaritii, const n suprapunerea unor elemente ale diverselor discipline, care colaboreaz. O tem aparinnd unui anumit domeniu este analizat din perspectiva mai multor discipline, care ns i pstreaz structura i independena conceptual. Exemplu: electroliza aspecte relevante din punct de vedere al fizicii, chimiei i tehnologiei. Interdisciplinaritatea cooperare ntre discipline nrudite, este o form mai puin dezvoltat a comunicrii, integrrii unor discipline, care presupune intersectarea unor arii curriculare. Interdisciplinaritatea este centrat pe formarea de competene transversale, cu o durabilitate mai mare n timp. Exemplu: Balena Alb Moby Dick tema poate fi studiat prin prisma mai multor discipline, fr ca acestea s i piard independena: literatur, geografie, biologie (capodopera literar Moby Dick a scriitorului american Herman Melville). Trandisciplinaritatea ntreptrunderea mai multor discipline, sub forma integrrii curriculare, cu posibilitatea constituirii, n timp a unei discipline noi, sau a unui nou domeniu al cunoaterii, prin ceea ce se numete fuziune faza cea mai radical a integrrii.

Observator local pentru educaia nonformal / informalDispozitiv pedagogic de observare al crui scop este identificarea i interpretarea faptelor astfel nct s se poat determina cauzele, elementele i relaiile unei situaii particulare din plan local.

Relaia coal / piaa munciiO discuie teoretic despre piaa muncii ar duce ctre o analiz strict economic, de aceea preferm o alt abordare, anume juxtapunerea a dou categorii de definiii, una extras dintr-o surs ce ine mai degrab de cultura cotidian (definiiile sunt extrase de pe site-ul www.answers.com), iar alta aparine unui istoric al fenomenelor economice. n abordrile care au ca punct de plecare domeniul economic, piaa muncii (sau, mai recent, economia muncii) este abordat din dou perspective. Din punctul de vedere al abordrii macroeconomice, piaa muncii este constituit n primul rnd din fora de munc: Fora de munc este definit ca numrul de persoane angajate plus 14

numrul celor neangajai, dar care caut un loc de munc. Rata de participare este numrul persoanelor aflate n fora de munc mprit la dimensiunea populaiei adulte non-instituionalizate (sau la populaia aflat la vrsta la care poate lucra i care nu este instituionalizat). Din punctul de vedere al unei abordri microeconomice, piaa muncii este similar cu oricare alt pia, prin faptul c forele cererii i ale ofertei determin, mpreun, preul (n acest caz, rata salarizrii) i cantitatea (n cazul nostru, numrul de persoane angajate) 1 . De partea cealalt, Robert L. Heilbroner are o alt abordare: Cnd vorbim astzi de piaa forei de munc ne gndim la imensa mas a solicitrilor de slujbe n care indivizii i ofer serviciile celor dispui s plteasc mai bine 2 . Ambele abordri pun n ecuaie fora de munc disponibil i nevoia de for de munc, dar ultima definiie este mai aproape de diversitatea indivizilor, de pstrarea identitii unice a fiecruia, dect de rolul impersonal al individului ca for de munc generic. Rolul colii n relaia sa cu piaa muncii poate fi chiar acela de a reduce distana dintre cele dou abordri.

VoluntariatulVoluntariatul este o form de participare non-obligatorie, liber-consimit, n care subiectul se implic pentru a contribui la dezvoltarea social. La coala de var dedicat asociaiilor de voluntariat, directorul Direciei Programe pentru Tineret, Informare, Cooperare i Parteneriat cu SAT, Liviu Dan, subliniaz c voluntarul ar nsemna o oferire a propriului eu ctre folosin social (Costineti 2008). Una dintre trsturile definitorii ale educaiei nonformale este dat de implicarea voluntar a celui care nva n procesul construirii achiziiilor sale cognitive i atitudinale. n aceast perspectiv, educaia nonformal reprezint, cel puin din punct de vedere procedural, o coal pentru formarea voluntariatului ca form de participare n societate.

http://www.Answers.com Robert L. Heilbroner, Filozofii lucrurilor pmnteti. Vieile, epocile i ideile marilor economiti, ed. a II-a, Humanitas, Bucureti, 20052

1

15

2. Profilul de formare pentru nvmntul preuniversitar

Profilul de formare se definete ca o component reglatoare a curriculumului naional prin care sunt descrise finalitile sistemului de nvmnt din perspectiva absolventului. Acesta capt, prin intermediul educaiei formale sau nonformale /informale, un mod propriu de reflecie asupra universului de cunoatere i de via. Procesarea acestuia presupune un nivel de achiziii cognitive, comportamentale i atitudinale dobndit prin intermediul unui stil propriu de nvare i se sprijin pe un anume profil de inteligen. Personalitatea uman se raporteaz la societate prin intermediul aspiraiilor i al motivaiilor pe care i le formeaz aciunile educative exercitate asupra sa de sistemul educativ oficial sau de sisteme paralele care i imprim anumite opiuni de integrare social i profesional. Profilul de formare este, prin urmare, interfaa dintre coal i societate, prin faptul c identific direcii posibile de dezvoltare a viitorului absolvent i constituie un reper pentru definirea traseelor de nvare propuse de sistem. Prima versiune a unui astfel de document a fost publicat la noi n 1998 i a jalonat construcia curriculumului naional n cadrul proiectului de reform a nvmntului preuniversitar, n condiiile n care preocuprile europene pe direcia construirii unui portret al absolventului s-au concretizat abia n 2002. n prezent, pentru a elabora un profil de formare trebuie racordat la noi circumstane educaionale prin valorificarea unor enunuri din documentele europene. Profilul absolventului de coal nu poate fi realizat dect n concordan cu direciile de dezvoltare propuse la nivel european (prin Domeniile de competen cheie i Cadrul european al calificrilor), cu perspectivele de dezvoltare a Romniei pe termen mediu, n condiiile integrrii euro-atlantice i cu rezultatele cercetrilor referitoare la nvare i cogniie. La intersecia acestor jaloane sunt identificate urmtoarele elemente-cheie, fundamentale pentru dezvoltarea personal i dezvoltarea socio-profesional a absolventului: comunicarea, rezolvarea de probleme, operrile specifice diferitelor domenii de cunoatere, socializarea i responsabilitatea civic, educaia permanent, creativitatea, antreprenoriatul. Pentru a realiza aceast necesar interfa ntre coal i societate, conceptelecheie menionate mai sus au fost explicitate ntr-o cercetare nepublicat realizat de un grup de cercettori de la Institutul de tiine ale Educaiei i de la Universitatea 16

Bucureti (sub coordonarea profesorului Dan Potolea), la nivelul unor direcii de formare transparente, att din perspectiva social, ct i din cea a parcursului colar. Din perspectiv social, respectiv a angajatorului, a comunitii, precum i a nivelului de nvmnt urmtor, formulrile din profil urmresc s rspund ateptrilor fa de coal. La nivelul colii, fiecare educator ar trebui s regseasc n profil elementele definitorii pentru construirea parcursului specific unei discipline, al unui elev i al unui context de nvare. Un reper esenial n elaborarea curriculumului naional l constituie intersectarea celor dou perspective n ceea ce denumim profilul absolventului ca document reglator. Profilul de formare implic astfel o conlucrare ntre factorii educaionali formali i cei nonformali sau informali, pe de o parte, pe de alt parte dintre aceti i un sistem de acreditare a competenelor dobndite prin activitile nonformale sau informale. Direciile de formare care configureaz profilul absolventului au un caracter transdisciplinar, sunt exprimate prin apte categorii generice i sunt particularizate fiecare prin seturi de capaciti, atitudini i valori. Acestea se focalizeaz pe urmtoarele rezultate ale nvrii colare:

17

Descriptorii profilurilor de formare n relaie cu competenele genericeCiclul primar 1. Explorarea i valorificarea social a valorificarea elementelor de baz ale unor modaliti conveniilor terminologice nonformale / specifice diferitelor aspecte ale informale de realitii colare i extracolare comunicare, ntr-o varietate de situaii realizarea de structuri verbale i non-verbale scurte i simple n contexte familiare i nelegerea coninutului vorbirii celor apropiai interesul pentru interaciune n contexte informale de comunicare 2. Explorarea folosirea de proceduri simple n unor metode de rezolvarea unor probleme pe cunoatere care le ntlnete n viaa real rezultate din experien social, n vederea rezolvrii de formularea unei preri asupra probleme unor obiecte/ fapte/ fenomene Ciclul gimnazial identificarea ideilor centrale dintr-un text scris sau dint-un enun oral valorificarea elementelor de limbaj i a conveniilor de comunicare aparinnd diferitelor grupuri sociale i profesionale nelegerea unei varieti de structuri verbale i non-verbale n limbaj comun (nonformal) n contexte cunoscute participarea n interaciuni de comunicare derulate n diferite contexte aplicarea metodelor, a instrumentelor i a materialelor de baz n rezolvarea unor aspecte complexe ale vieii sociale Ciclul liceal valorificarea codurilor, a limbajelor i a conveniilor specifice contextelor nonformale; interpretarea corect a ideilor cuprinse ntr-un text scris sau ntr-un enun oral, n conformitate cu propria viziune i cu situaia(contextul) de comunicare specific. realizarea i nelegerea unor explicaii, comentarii, descrieri verbale i nonverbale a unor fapte, fenomene, procese din realitate dezvoltarea ncrederii n capacitatea de a comunica n situaii de interaciune n afara colii sau n contexte nonformale valorificarea unor concepte i procese tiinifice n redactarea unor texte sau n susinerea unor puncte de vedere valorificarea unor strategii proprii pentru rezolvarea de probleme ale comunitii i personale

formularea unui punct de vedere valorificarea unor puncte de vedere diferite asupra unor situaii/ contexte/ asupra unor situaii/ relaii / fenomene n relaii nonformale / informale context nonformal / informal

18

Ciclul primar relatarea unor fapte/ relaii/ fenomene observate din viaa real i din experiena proprie

Ciclul gimnazial Ciclul liceal oferirea de descrieri i argumentarea unei poziii n contextul unor demonstraii viznd fapte i idei discuii principale din diferite aspecte ale realitii explorarea i identificarea unor explorarea realitii investigarea realitii nconjurtoare pe baza elemente/ fenomene/ regulariti nconjurtoare pe baza unui experienei proprii din mediul apropiat model social manifestarea curiozitii pentru manifestarea interesului pentru elemente/ fenomene/ regulariti observarea unor fenomene din mediul apropiat naturale i sociale 3. Participarea activ i responsabil la viaa social manifestarea propriei persoane n cadrul unui rol social identificarea drepturilor i a responsabilitilor care le revin n calitate de membri ai unei comuniti participarea la viaa microcomunitii creia i aparine manifestarea unei preocupri pentru explorarea i explicarea unor fenomene naturale i sociale identificarea drepturilor i a responsabilitilor care le revin n calitate de ceteni ai Romniei i ai Europei participarea la viaa social a comunitii locale identificarea responsabilitilor instituiilor i ale individului negocierea unor puncte de vedere diferite n soluionarea/ evitarea unor conflicte investigarea relaiilor dintre identitate i alteritate, dintre local i naional

manifestarea interesului pentru relaionare n cadrul unui grup social

disponibilitatea pentru aplanarea exprimarea unor puncte de unor conflicte vedere pentru soluionarea/ evitarea unor conflicte observarea diferenelor din mediul familiar explorarea diferenelor din mediul social apropiat

19

4. Utilizarea eficace a instrumentelor necesare educaiei pe tot parcursul vieii

Ciclul primar cutarea de informaii pentru rezolvarea unor sarcini de lucru punctuale manifestarea disciplinei i a perseverenei n realizarea cu sprijin a unor sarcini simple n contexte familiare utilizarea TIC pentru explorare i pe suport ludic

Ciclul gimnazial cutarea i selectarea de informaii relevante n raport cu rezolvarea unor sarcini de lucru simple manifestarea disciplinei i a perseverenei n realizarea unor sarcini, eventual cu sprijin, n contexte cunoscute folosirea echipamentelor informatice n scopul realizrii unor sarcini simple asumarea unui program echilibrat i responsabil de accesare a computerului

Ciclul liceal cutarea i selectarea de informaie relevant i pertinent n raport cu diferite sarcini de lucru standard/ inovative utilizarea unor tehnici de munc intelectual care vizeaz o nvare n ritm propriu, ordonat i perseverent utilizarea tehnologiilor societii informaiei pentru derularea unor proiecte personale de cunoatere autodidact asumarea responsabilitii pentru folosirea corect a TIC

manifestarea interesului pentru un program echilibrat de accesare a computerului acceptarea ndrumrii sociale n procesul de achiziie a cunotinelor 5. Interiorizarea formularea unor preri unui sistem de referitoare la aspectele estetice valori care s din mediul apropiat orienteze atitudinile i manifestarea ncrederii n comportamentele propriile fore

solicitarea ndrumrii n procesul luarea de decizii pentru solicitare de sprijin n de interpretare i nelegere a activitile formative pe care le iniiaz experienelor formularea unor aprecieri privind aspecte morale i estetice din mediul apropiat manifestarea respectului fa de sine i fa de ceilali n mediul colar i familiar formularea unor judeci morale i estetice privind diferite aspecte ale realitii naturale i sociale; dezvoltarea ncrederii fa de propriul potenial de reuit/ n potenialul echipei din care face parte

20

Ciclul primar manifestarea curiozitii pentru un mediu nconjurtor curat i prietenos

Ciclul gimnazial manifestarea interesului pentru conservarea unui mediu natural propice vieii

Ciclul liceal manifestarea unei atitudini responsabile fa de mediu exprimarea opiunii pentru o via sntoas dezvoltarea capacitii de a nelege sau de a participa / a milita pentru schimbare asumarea responsabilitii pentru dezvoltarea i aplicarea unor proiecte personale

6. Manifestarea creativitii i a spiritului inovator

manifestarea interesului pentru o manifestarea unor via sntoas comportamente adecvate unei viei sntoase stimularea curiozitii pentru stimularea curiozitii pentru schimbare producerea de schimbri manifestarea curiozitii pentru asumarea unei responsabiliti implicarea n activiti complexe limitate pentru aplicarea unor sau proiecte ale comunitii proiecte n cadrul unui grup cunoscut manifestarea curiozitii pentru diferite forme de expresivitate exprimarea interesului pentru diferite forme de expresivitate artistic perseveren n urmrirea unui el

preocuparea constant pentru expresivitate n diferite aspecte ale mediului nconjurtor exprimarea voinei de a urmri un el prin mijloace diferite

7. Organizarea vieii sensibilizarea pentru urmrirea personale i unor scopuri evoluiei n carier derularea unor activiti orientate spre un scop

urmrirea unui plan de aciune n dezvoltarea unui plan de aciune i evaluarea vederea atingerii unor obiective acestuia din perspectiva dezvoltrii personale i profesionale Identificarea unor roluri i rute profesionale analizarea oportunitilor oferite de diferite filiere profesionale, din perspectiva aptitudinilor individuale

transpunerea i interpretarea unor roluri n activiti ludice

21

3. Repere strategice pentru educaia nonformal i informal

Sistemul educaional romnesc actual caut s se integreze n cadrul mai larg al obiectivelor Summit-ului de la Lisabona. n contextul european actual, educaia este privit ca un element esenial n vederea unei dezvoltri sustenabile. Dezbaterile privind creterea economic i competitivitatea european scot n eviden rolul central conferit nvmntului i educaiei, att formale ct i nonformale i informale pentru a asigura un traseu susinut de dezvoltare economic i coeziune social. Strategia Lisabona abordeaz o perspectiv pragmatic asupra obiectivelor de dezvoltare a Uniunii Europene. O serie de componente ale Declaraiei de la Lisabona sunt cruciale pentru obinerea performanelor, att n domeniul educaiei, ct i n cel al economiei. Printre aceste componente se numr: motivarea forei de munca pentru nvarea continu, dezvoltarea calificrilor pentru societatea cunoaterii, mbuntirea calitii, asigurarea accesului la Tehnologiile Informaionale i Comunicaionale (TIC) pentru fiecare, creterea numrului de persoane implicate n studii tiinifice i tehnice, pstrarea cercettorilor cu nalte calificri n interiorul frontierei UE, dezvoltarea unui parteneriat real ntre lumea corporaiilor i nvmntul public i folosirea ct mai bun a resurselor disponibile. Toate acestea au sau pot fi optimizate printr-o component semnificativ viznd educaia nonformal i informal. n contextul relansrii Strategiei de la Lisabona, n 2005, Consiliul European a apreciat capitalul uman ca fiind activul cel mai important pentru Europa, invitnd statele membre s-i dubleze eforturile orientate spre creterea nivelului general de instruire i reducerea numrului tinerilor care prsesc coala prematur, n special prin continuarea programului de lucru Educaie i formare 2010, conceput n conformitate cu Strategia de la Lisabona. Documentul publicat n 2008, Progress towards the Lisbon objectives in Education and Training Indicators and Benchmarks 2008 1 reliefeaz intele de atins n termeni de indicatori de nivel pentru cinci criterii: (a) abandonul colar, (b) finalizarea studiilor de nvmnt secundar, (c) nvarea de-a lungul ntregii viei de adult, (d) alfabetizarea de baz pn la 15 ani i (e) numrul deProgress towards the Lisbon objectives in Education and Training Indicators and Benchmarks 2008. ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/educ-training_en.html1

22

absolveni de nvmnt superior n matematic, tiine i tehnologii. n afara acestora, acelai document mai are n vedere urmtoarele criterii: (f) participarea n sistemul de grdinie, (g) nivelul de educaie al populaiei, (h) investiia n educaie i formare. Dintre aceti indicatori, participarea adulilor n programe de nvare de-a lungul ntregii viei presupune acordarea unui loc important stagiilor de formare organizate n contexte nonformale i informale. n plus, tendina de extindere a educaiei intensiv (n profunzime, printr-o focalizare pe obinerea de competene) i extensiv (prin extinderea duratei colaritii formale att ctre vrsta timpurie ct i ctre cea adult), tendin manifestat la nivel european, poate cpta consisten numai n condiiile n care educaia de dincolo de coal se manifest convergent cu educaia formal. Programul Educaie i formare 2010 include opt domenii principale de intervenie susinute, dup caz, de un set mai concentrat de douzeci de indicatori i arii centrale de indicatori, precum i de alte criterii de referin europene, precum procentul de tineri care renun timpuriu la coal sau procentul de participare a adulilor la educaie i formare pe tot parcursul vieii. n acest context, Comisia European acord un rol important mbuntirii calitii formrii profesorilor . Procednd la evaluarea situaiei, aceasta intenioneaz s stimuleze i s susin reformele naionale prevzute de statele membre pentru adaptarea sistemelor de educaie i formare a profesorilor lor n vederea adaptrii la modificrile pieei muncii i ale societii, n general. n acest scop, Comisia propune statelor membre o serie de orientri care pot furniza un cadru comun pentru dezvoltarea politicilor i practicilor acestora. De asemenea, Comisia a adoptat un Plan de aciune privind nvarea n rndul adulilor Oricnd este momentul potrivit pentru a nva . n cadrul programului Educaia i formarea continu n serviciul cunotinelor, creativitii i inovaiei, Comisia evalueaz situaia progreselor nregistrate n procesul de modernizare a sistemelor de educaie i formare n Europa i evideniaz, de asemenea, perspectivele de dezvoltare pentru a contribui la punerea n aplicare a noilor orientri integrate pentru cretere i locuri de munc. Consiliul European a subliniat faptul c formarea continu constituie o condiie sine qua non pentru atingerea obiectivelor de la Lisabona. n 2006, Consiliul a subliniat dublul rol social i economic al educaiei i formrii, precum i nevoia unor eforturi substaniale n materie de reforme n aceste dou domenii, evideniind importana contribuiei educaiei i formrii pentru atingerea obiectivelor de la Lisabona i, n special, legturile cu alte domenii strategice precum locurile de munc, afaceri sociale, inovare, ntreprindere i cercetare. Anul 2007 este primul an de punere n aplicare a programului de aciune n domeniul educaiei i formrii pe tot parcursul vieii 2007-2013 . Prin intermediul acestuia, Comisia a acordat subvenii pentru proiecte n domeniile educaiei colare (Comenius), universitare (Erasmus), formrii profesionale (Leonardo da Vinci) i educaiei pentru aduli (Grundtvig). De asemenea, aceasta a acordat sprijin aciunilor orizontale privind cooperarea politic, limbile, tehnologiile informaiei i comunicaiilor, precum i exploatarea i diseminarea rezultatelor. O problem care implic n mod semnificativ nvarea n contexte nonformale i informale este multilingvismul. Comisia European acord o atenie deosebit 23

aspectelor legate de multilingvism. Astfel, urmeaz s aib loc un sondaj privind competenele lingvistice ce va permite cunoaterea sau identificarea bunelor practici i a performanelor, precum i evaluarea progreselor nregistrate pentru atingerea obiectivului propus, i anume mbuntirea nvrii limbilor strine. De asemenea, Comisia a adoptat un Raport privind punerea n aplicare a planului de aciune Promovarea nvrii limbilor strine i a diversitii lingvistice . Acest raport concluzioneaz c statele membre au depus eforturi pentru concretizarea unui numr semnificativ de obiective stabilite n planul de aciune i c, n prezent, trebuie pus accentul pe nvarea limbilor strine de ctre aduli, extinderea cercului de pri interesate la ntreprinderi, formarea profesional continu i nvarea informal a limbilor strine prin intermediul mass-media i al activitilor culturale. Un document european ce legitimeaz educaia nonformal i informal este Cadrul european al calificrilor n perspectiva nvrii pe parcursul ntregii viei (EQF) 2 . Acesta are n vedere realizarea unui sistem integrat de transfer i acumulare de credite pentru nvarea pe parcursul ntregii viei. Prioritatea acordat nvrii pe tot parcursul vieii i nevoia stimulrii transferului de calificri ntre graniele instituionale, ale sistemelor interne, precum i ntre cele naionale, subliniaz nevoia unui sistem european integrat de transfer i acumulare de credite pentru nvarea pe parcursul ntregii viei. Introducerea celor opt niveluri EQF va facilita elaborarea i implementarea acestui sistem. Sistemul european integrat de transfer i acumulare de credite (SEITAC) pentru nvarea pe tot parcursul vieii ia n considerare o serie de principii, multe dintre ele avnd relevan, n mod direct sau indirect, pentru educaia nonformal i/sau informal. Astfel, se stipuleaz explicit c SEITAC trebuie construit pe baza rezultatelor nvrii dobndite n procesul de nvare realizat n contexte formale, non formale i informale. De asemenea, acesta trebuie s fie suficient de flexibil pentru a acoperi diversitatea ofertelor de educaie i de formare profesional n perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii (educaia i formarea iniial i continu din sistemele formale, precum i procesul de nvare n contexte nonformale i informale). De aici deriv o varietate de abordri care valorizeaz o perspectiv mai larg asupra SEITAC i a caracteristicilor acestuia ce vizeaz zona nonformal i informal: trebuie s fie suficient de simplu i funcional pentru a avea relevan practic pentru indivizi, furnizori de oferte de educaie i formare profesional, autoriti pentru calificri i alte organisme relevante; trebuie s se bazeze pe un set transparent i acceptat de principii, convenii i proceduri care s promoveze ncrederea reciproc ntre partenerii implicai; trebuie s faciliteze indivizilor s aib cunotinele, deprinderile i competenele evaluate i recunoscute cnd au nevoie, inclusiv cele specifice unei uniti de nvare, pe baza unor evaluri adecvate;Cadrul european al calificrilor n perspectiva nvrii pe parcursul ntregii viei. Document de lucru al Comisiei Europene, Bruxelles, 8.7.2005, SEC (2005) 957 EQF2

24

trebuie s faciliteze utilizarea de metode diverse de evaluare a rezultatelor nvrii. Ce msuri concrete pot fi avute n vedere n perspectiva atingerii obiectivelor europene? Raportul MECT 2006 privind nvarea de-a lungul ntregii viei ia n calcul perspectiva scderii populaiei Romniei (cu 11% pn n 2030, conform previziunilor UE) i implicaiile acestei realiti asupra dezvoltrii i utilizrii competenelor forei de munc. Astfel, conform unui studiu publicat de Biroul de Statistic al Uniunii Europene (Eurostat), populaia Romniei va mbtrni constant pn n 2050, iar raportul dintre salariai i pensionari va continua s se nruteasc, depind de peste dou ori nivelul actual. n 2005, rata de dependen a persoanelor de peste 65 ani era, n Romnia, de 21%. Rata care e calculat ca raport ntre aceast categorie i angajaii cu vrste cuprinse ntre 16 i 64 de ani, va ajunge, n 2050, la 51%. Numrul persoanelor peste 65 de ani va reprezenta n acelai an aproape 30% din totalul populaiei, n timp ce prezent ea reprezint aproape 15%. Populaia total a Romniei va scdea treptat, astfel c in 2050 va ajunge la 17,1 milioane de locuitori. Pentru a asigura accesul la educaie i nvare pe tot parcursul vieii, se urmrete: aplicarea strategiei naionale privind educaia timpurie; includerea dimensiunii educaie i formare n programele naionale pentru vrstnici; ncurajarea reintegrrii n educaia formal a persoanelor care au prsit timpuriu coala prin: - multiplicarea programelor de tip ansa a doua cu accent pe dezvoltarea competenelor de baz i pe profesionalizare / reconversie profesional; - realizarea de programe de educaie formal i promovarea nvrii n context informal privind dezvoltarea competenelor de baz la toate grupele de vrst; - dezvoltarea de programe educaionale (bazate pe un curriculum alternativ) pentru zonele de educaie prioritar; - crearea unor centre comunitare de nvare permanent la nivel local. nlturarea obstacolelor privind participarea adulilor angajai, n special a celor necalificai sau cu calificare sczut, a persoanelor din zone izolate, a celor n vrst, a persoanelor cu handicap la formarea continu, prin: - stimularea financiar a indivizilor; - informarea i consilierea n timp util;

Lifelong Learning: Education and Training policies Coordination of Lifelong Learning policies, European Commission Directorate-General for Education and Culture, 11 December 2006, Preparation of the 2008 Joint Interim Report on the implementation of the education and Training 2010 work programme

25

valorificarea potenialului educativ din zona de locuire (resurse umane, spaii de nvare); - utilizarea tuturor tipurilor de nvare: formal, nonformal, informal. identificarea, evaluarea i certificarea competenelor obinute n contexte nonformale i informale n vederea asigurrii mobilitii verticale i orizontale a forei de munc prin: - dezvoltarea sistemelor de validare i certificare a achiziiilor anterioare i introducerea mecanismelor de recunoatere a acestora; - introducerea i folosirea sistematic a instrumentelor naionale i europene (ECVET, Europass, Portofoliul i Paaportul lingvistic etc.) privind acumularea, transferul i recunoaterea competenelor, indiferent de modul n care acestea au fost dobndite. Pentru implementarea strategiei de formare profesional continu n Romnia, ce presupune atingerea obiectivului strategic: O participare crescut la FPC i facilitarea accesului pentru toate categoriile de persoane, din perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii este vizat ca direcie de aciune: Asigurarea condiiilor necesare pentru evaluarea/validarea i recunoaterea experienei i nvrii anterioare, inclusiv a competenelor dobndite n contexte de nvare non formale i informale. In acest sens, sunt avute n vedere urmtoarele aspecte: dezvoltarea / perfecionarea metodologiilor, a mecanismelor i a instrumentelor necesare evalurii / validrii i recunoaterii experienei i a nvrii anterioare, inclusiv, a competenelor dobndite n contexte de nvare non formale i informale; formarea personalului cu atribuii n domeniu; dezvoltarea capacitii instituionale existente prin ncurajarea i sprijinirea furnizorilor de formare, precum i a altor organizaii relevante, pentru a deveni centre de evaluare a competenelor dobndite n contexte de nvare nonformale i informale, astfel nct s se asigure anse egale pentru toi cetenii; personalizarea programelor de formare prin recunoaterea competenelor profesionale dobndite anterior. ncepnd cu anul 2003, n cadrul aciunilor care au vizat modernizarea nvmntului profesional i tehnic, procesul de revizuire a calificrilor profesionale oferite prin sistemul de pregtire profesional iniial a vizat introducerea unui sistem de credite transferabile. Punctele de credit reprezint o surs adiional de informaie exprimat n form numeric. Fiind asociate deopotriv cu unitile i calificrile, punctele de credit au dou funcii: realizarea unei reprezentri a valorii unei uniti de competene n raport cu ntreaga calificare; facilitarea transferului competenelor dobndite atunci cnd elevul schimb: - contextul de formare (trecere din context de formare formal n contexte non formale sau informale, i invers); - traseul de pregtire profesional (trecere din nvmntul profesional n nvmnt tehnologic i invers);-

26

- domeniul de pregtire profesional; - calificarea profesional. ncepnd cu anul 2006, dezvoltrile la nivel european privind implementarea sistemului ECVET 4 de credite transferabile i de acumulare pentru educaie i formare profesional au determinat ajustri ale sistemului de credite introdus n nvmntul profesional i tehnic din Romnia. Studiile realizate n cadrul proiectelor au vizat urmtoarele aspecte: recunoaterea rezultatelor nvrii n sistemul de formare profesional iniial, n contextele de nvare formale, non formale i informale; mobilitatea transnaional a participanilor la programe de formare profesional. Activiti: dezvoltarea unei metodologii comune pentru asigurarea unei abordri unitare privind alocarea creditelor asociate unitilor de competene/rezultatelor nvrii indiferent de sistemul de formare profesional (formare profesional iniial sau formare profesional continu). scopul final este funcionarea utilizrii creditelor pentru acumulare i transfer, facilitnd n acelai timp i mobilitatea pe piaa de educaie i formare profesional i pe piaa muncii; crearea unor mecanisme care s permit recunoaterea rezultatelor nvrii dobndite n alte contexte dect cel formal sau n diferite sisteme de educaie i formare profesional din ar sau din strintate; formarea personalului didactic pentru a putea realiza evaluarea competenelor profesionale n vederea acordrii de credite la finalizarea fiecrui modul. Rezultate ateptate: posibilitatea acordrii de credite la finalizarea fiecrui modul de pregtire; posibilitatea utilizrii creditelor n interiorul sistemului la transferul elevilor ntre diferite trasee sau niveluri de pregtire profesional; posibilitatea acordrii de credite pentru rezultatele nvrii dobndite n alte contexte de nvare dect cel formal, n Romnia sau n strintate. Dei nu abordeaz explicit problematica nvrii n contexte nonformale sau informale, Strategia naional de cercetare, dezvoltare i inovare pentru perioada 2007-2013 5 se bazeaz pe diversificarea surselor de sporire a cunoaterii. Aceasta genereaz n implicit ideea unei contribuii suplimentare la progresul economic i social al Romniei prin intermediul unor achiziii de cunoatere dobndite dincolo de cadrul formal de nvmnt. Dintre obiectivele strategice ale Strategiei Naionale de Cercetare, Dezvoltare i Inovare, o relevan special din perspectiva achiziiilor nonformale o are creterea calitii sociale prin dezvoltarea de soluii, inclusiv tehnologice, care s genereze beneficii directe la nivelul societii. n aceast categorie se includ soluiile la probleme locale, regionale i naionale legate de coeziunea i4 5

European Credit system for Vocational Education and Training, n lb. engl. n original Strategia naional de cercetare, dezvoltare i inovare pentru perioada 2007-2013. Guvernul Romniei, MEdC, ANCS, decembrie, 2006

27

dinamica social, creterea eficienei politicilor, precum i probleme legate de sntate, infrastructur, amenajarea teritoriului i valorificarea resurselor naionale. O pregtire colar care valorific nvri dobndite n contexte de dincolo de coal are ansa s ofere un antrenament pentru transferul de cunoatere care s permit mai trziu n evoluia profesional capaciti de cercetare exploratorie n domenii de grani sau chiar dezvoltarea unor noi domenii. Elevii care au desfurat frecvent n coal activiti de tip proiect au o ans mai mare mai trziu s contribuie cu soluii inovative la dezvoltarea unor proiecte din lumea real, implicnd comuniti sau variate instituii. n acest sens, Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare vizeaz ca direcie de aciune concentrarea resurselor umane, de infrastructur i organizaionale n poli de excelen, capabili s concureze pe plan internaional, antrennd un mecanism complex de interaciune-colaborare cu firmele din Romnia, colaborare care s depeasc orizontul unor proiecte prin crearea unor entiti dedicate focalizate pe dezvoltarea cunoaterii n domenii de vrf. Importana nonformalului i a informalului n educaie devine semnificativ n momentul n care o strategie de dezvoltare asumat i implementat coerent conduce la susinerea unor proiecte de inovare iniiate de ctre mediul privat precum i dezvoltarea capacitii entitilor publice de cercetare de a rspunde acestor iniiative. Prin ansamblul msurilor propuse, se urmrete articularea unui sistem naional de inovare ca parte a procesului de construcie a unei economii bazate pe cunoatere, cu valene competitive reale. Planul naional de cercetare, dezvoltare i inovare (PNCDI) este menit s pun n act aceast strategie. n cadrul domeniilor prioritare avute n vedere de PNCDI se situeaz i calitatea educaiei. Majoritatea indicatorilor menionai n cadrul tematicii de cercetare au valene ce implic nvarea n contexte nonformale i informale. Menionm n continuare aceti factori semnificativi din perspectiva incidenei nonformalului i a informalului n educaie: managementul calitii n educaie, formarea iniial i continu a resurselor umane din perspectiva calitii educaiei i a stimulrii potenialului creativ, educaia pentru cercetare, dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale, dezvoltarea aptitudinilor pentru via n cadrul sistemului educaional, educaia privind respectarea dreptului de proprietate intelectual, valorificarea sistemelor e-learning pentru mbuntirea calitii educaiei, corelarea sistemului educaional cu cerinele pieei muncii. Focalizarea domeniului prioritar calitatea educaiei pe aceste tematici indic o orientare clar a politicilor educaionale ctre zona unei interferene constructive ntre formal i informal. Punerea n practic a unui astfel de demers este ns un proces complex, ce trebuie abordat cu responsabilitate i ntr-o manier sistemic, nc de la nivelul nvmntului primar. Proiectul Strategia naional pentru dezvoltare durabil a Romniei. Orizonturi 2013-2020-2030 6 aduce focalizri consistente privind domeniile nonformalului iStrategia naionala pentru dezvoltare durabil a Romniei. Orizonturi 2013-2020-2030, Guvernul Romniei http://strategia.ncsd.ro/docs/sndd-v6-r4.pdf6

28

informalului. Astfel, se consider c promovarea principiului educaiei permanente prin nvarea pe tot parcursul vieii reprezint pentru Romnia o direcie de aciune prioritara. Preocuprile n acest domeniu sunt eseniale pentru dezvoltarea personal, civic i social, precum si n raport cu ansele de obinere a unui loc de munca mai bine remunerat prin valorificarea rezultatelor nvrii dobndite, de la educaia timpurie pn la studiile post-universitare si alte forme de educaie a adulilor n contexte formale ct si nonformale sau informale. Raiunea dezvoltrii i diversificrii acestor forme de educaie i de formare profesional o constituie creterea relevanei competenelor astfel obinute de ctre participanii pe piaa muncii. n mod concret, se propune ca, pe baza prioritilor strategice de dezvoltare economic i social, Comitetele Sectoriale s stabileasc nevoile de formare profesional a resurselor umane, definind calificrile i competenele necesare pieei muncii pe termen scurt si mediu. Astfel de msuri pot contribui la diminuarea decalajului n privina participrii la diferite forme de calificare, recalificare, specializare sau perfecionare profesionala (de peste 5 ori sub media UE). Reflectnd principiile i obiectivele dezvoltrii durabile ca element integrator al ansamblului de cunotine, aptitudini i deprinderi necesare existenei si performanei personale i socio-culturale n lumea contemporan, strategia preconizeaz: Educaia pentru dezvoltare durabil va fi integrat transversal n toate programele de pregtire proiectate i organizate prin cmpuri disciplinare sau module, de la tiinele naturii la practicile responsabile ale civismului, de la sustenabilitatea produciei i consumului n raport cu resursele la nsuirea principiilor diversitii culturale, ale bunei guvernri si ale statului de drept. De asemenea, abordarea educaional a dezvoltrii durabile traverseaz paradigma formal, informal i nonformal. Educaia pentru dezvoltare durabil necesit cooperare si parteneriat ntre multipli factori de decizie: autoritile centrale si locale, sectorul educaional i cel tiinific, sectorul sntii, sectorul privat, industria, transportul si agricultura, comerul, sindicatele, mass-media, organizaiile non-guvernamentale, comunitatea locala, cetenii i organizaiile internaionale. Strategia pentru dezvoltare durabil a Romniei (proiect) i propune s integreze coninuturile tematice ale educaiei pentru dezvoltare durabil n sisteme educaionale formale, nonformale i informale pe trei dimensiuni: socio-cultural, ambiental i economic n acest cadru general, Strategia propune realizarea unor programe adaptate i difereniate pentru mediul urban i cel rural n privina cultivrii sustenabilitaii i implicrii proactive a tinerilor i cadrelor didactice n elaborarea i punerea n aplicare a unor proiecte i programe compatibile cu obiectivele dezvoltrii durabile. Din perspectiva preocuprilor privind dezvoltarea de curriculum, relevante sunt opiunile viznd corelarea politicilor educaionale cu evoluia demografic i social. Astfel, se urmrete ca: Prin corelare cu strategiile naionale i programele sectoriale, innd seama i de evoluiile demografice previzibile, se va identifica profilul de resurse umane de care Romnia va avea nevoie, explicitat pe niveluri educaionale, astfel nct s legitimeze restructurrile de sistem si elaborarea programelor de studiu i curriculum, pe baza rezultatelor ateptate ale nvrii. Se va asigura, astfel, o 29

abordare sistemic, generatoare de efecte optime pe termen mediu si lung. n acest context, un rol important capt deschiderea sistemului formal de educaie prin recunoaterea achiziiilor de nvare dobndite n contexte nonformale sau informale. Este de ateptat ca, pn n 2020, s existe acces real la centre de validare a competenelor dobndite n asemenea contexte, promovnd astfel importana acordata experienei de viaa si munca si relevana ofertei educaionale, att pentru aspiraiile celor care nva ct si pentru nevoile de dezvoltare economica i social. Pe termen lung, sunt vizate urmtoarele aspecte care au relevan pentru participarea zonelor de educaie informal i nonformal la dezvoltarea nivelului de competen a populaiei: Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu de performana al Uniunii Europene n domeniul educaiei i al formarii profesionale, cu excepia serviciilor n mediul rural si pentru grupurile dezavantajate, unde intele sunt cele ale Uniunii Europene pentru 2010. Orizont 2030. Obiectiv naional: Situarea sistemului de nvmnt i formare profesional din Romnia la nivelul performanelor superioare din Uniunea European; apropierea semnificativ de nivelul mediu al Uniunii Europene n privina serviciilor educaionale oferite n mediul rural si pentru persoanele provenite din medii dezavantajate sau cu dizabiliti. Pentru orizontul de timp 2020 se vor avea n vedere, sub rezerva elaborrilor i fundamentrii ulterioare, urmtoarele direcii strategice de aciune: Restructurarea ciclurilor de nvmnt pe baza profilului de formare Dezvoltarea bazei instituionale si logistice a sistemului educaional naional, inclusiv n ceea ce privete educaia fizica i activitile sportive si recreative, paralel cu diversificarea ofertei educaionale nonformale si informale. Cuprinderea n sisteme de nvare permanent, recalificare sau reciclare profesional se va ridica la minimum 15% din grup de vrst 25-64 ani. Pentru orizontul de timp 2030 se vor avea n vedere, sub rezerva elaborrilor si fundamentrii ulterioare, urmtoarele direcii strategice de aciune: Principiile si practicile dezvoltrii durabile vor fi ncorporate organic n ansamblul politicilor educaionale. n baza direciilor strategice care urmeaz s fie convenite, n linii generale, n anul 2009, se vor realiza exerciii de viziune bazate pe evaluarea comparativa a rezultatelor obinute la fiecare 5 ani, cel relevant pentru orizontul 2030 fiind anul 2019. Eficiena intern i extern a sistemului de educaie, de la educaia timpurie la studiile post-doctorale, de la educaia formal la cea nonformal, de la formarea profesional iniial i continu pn la accesul echitabil la nvare, n condiii de calitate, va fi, n continuare, obiectivul principal. nvarea eficient va rmne o prioritate, iar formele si metodele de predare vor fi caracterizate prin diversitatea si flexibilitatea abordrilor pedagogice, si se vor concentra pe formarea deprinderii de a nva i de acumula cunotine utile si a capacitii de a aplica aceste deprinderi ntr-un spectru larg de domenii. 30

Metodologia de evaluare, certificare si atestare a calitii actului educaional, precum i a relevanei acestuia pe piaa muncii se va alinia la procedurile de raportare la reperele de performana adoptate n Uniunea European. n zona Patrimoniului imaterial i etnografic, rolul educaiei nonformale i informale este deosebit de important. Patrimoniul imaterial i etnografic cuprinde tradiii i expresii orale avnd limba drept vector principal, artele vizuale si ale spectacolului, practici sociale, ritualuri si evenimente festive, datini, cunotine i practici legate de natura si univers, artizanat tradiional. Urmtoarele direcii strategice de aciune sunt avute n vedere n cadrul proiectului de strategie: Identificarea, documentarea, cercetarea, inventarierea si actualizarea permanenta a diverselor elemente ale patrimoniului imaterial cu participarea specialitilor, comunitilor si organizaiilor societii civile; Prezervarea, promovarea si punerea n valoare a patrimoniului prin programe la nivel naional si regional si susinerea din resurse publice a proiectelor si iniiativelor n acest domeniu; Transmiterea n forme autentice a coninuturilor specifice prin sistemul de educaie formala si informala si prin mijloacele de informare n masa; Implementarea unor programe speciale de formare a artizanilor si creatorilor populari n vederea nsuirii tehnicilor, materialelor si formelor de expresie tradiionale pentru prezervarea autenticitii si stimularea creativitii i inovrii; stabilirea procedurilor de acreditare sau autorizare a formatorilor si de emitere a certificatelor de calificare; Asigurarea proteciei legale a proprietii intelectuale a comunitilor asupra formelor de expresie tradiionale create nluntrul lor si care le exprima identitatea spirituala, precum si a artizanilor si creatorilor populari; Proiectarea unei reele multifuncionale la nivel naional si local (muzee etnografice, scoli populare de arta, ansambluri folclorice, asociaii voluntare) care sa poteneze capacitile creative i iniiativele de valorizare i reinserie a patrimoniului imaterial n coordonatele vieii comunitare. La nivelul politicilor viznd educaia pentru artele vizuale (sculptura, pictura, gravura, litografia, arta monumental, scenografia, tapiseria, ceramica, plastica sticlei i a metalului, desen, design, alte forme de arta aplicat, arta fotografic i procedeele asimilate) se va urmri: Stimularea potenialului creativ prin consultarea si implicarea direct a artitilor n elaborarea politicilor i reglementrilor care privesc activitatea acestora; Protecia drepturilor de autor si sprijinirea organizrii de asociaii profesionale sau sindicale ale liber-profesionitilor pentru asigurarea securitii lor sociale, siguranei muncii si ocuprii; Sporirea interesului publicului pentru artele vizuale prin creterea numrului i diversificarea funcionalitilor spaiilor de expunere, sprijinirea formrii pieei specifice i desfurarea unor programe de educaie pentru art n cadrul nvmntului formal i informal.

31

Strategia UNECE pentru educaie de dezvoltare durabil 7 adoptat la ntlnirea la nivel nalt a minitrilor mediului i educaiei de la Vilnius, din martie 2005, urmrete s ncurajeze statele membre UNECE s dezvolte i s ncorporeze educaia pentru dezvoltarea durabil (EDD) n propriile sisteme de educaie formal n toate disciplinele relevante i n educaia nonformal i informal. Aceasta va dota oamenii cu cunotine i competene privind dezvoltarea durabil, fcndu-i mai competeni i ncreztori, sporind oportunitile acestora de aciune pentru o via productiv i sntoas, n armonie cu natura i cu preocuprile pentru valorile sociale, egalitatea sexelor i diversitatea cultural. Obiectivele Strategiei sunt: (a) S se asigure c politicile, reglementrile i cadrul operaional susin EDD; (b) S se promoveze dezvoltarea durabil (DD) prin intermediul educaiei formale, nonformale i informale; (c) S se asigure formarea profesorilor pentru dobndirea competenelor necesare pentru a include DD n activitatea de predare; (d) S se asigurare accesul la instrumentele i materialele adecvate pentru EDD; (e) S se promoveze cercetarea n domeniul EDD dezvoltarea EDD; (f) S se consolideze cooperarea n domeniul EDD la toate nivelurile n cadrul regiunii UNECE. n cadrul strategiei, se precizeaz c EDD este un proces ce se desfoar de-a lungul ntregii viei, ncepnd din copilrie pn la educaia de nivel superior i cea a adulilor i trece dincolo de educaia formal. Ca valori, stilurile de via i atitudinile sunt stabilite de la o vrst fraged, rolul educaiei avnd o importan deosebit pentru copii. ntruct nvarea are loc pe msur ce ne asumm diferite roluri n via, EDD trebuie s fie considerat un proces desfurat pe parcursul ntregii viei. EDD trebuie s ptrund n programele de nvare de la toate nivelurile, inclusiv n formarea profesional, formarea formatorilor, formarea continu a factorilor de decizie. Strategia menioneaz o serie de implicaii n domeniul politicilor educaionale din perspectiva dezvoltrii durabile. Menionm integral aspectele avute n vedere la acest capitol, ntruct ele pun n ecuaie insistent relaia formal-informal. Astfel: Educaia pentru dezvoltare durabil (EDD) impune o reorientare a sistemului curent, bazat exclusiv pe oferirea de informaii, ctre unul bazat pe tratarea de probleme i identificarea soluiilor posibile. Aadar, educaia ar trebui s i menin focalizarea tradiional pe disciplinele individuale, i, n acelai timp, s i deschid uile fa de examinarea multi- i inter-disciplinar a problemelor aprute n situaii reale. Acest lucru ar putea avea un impact asupra structurii programelor de nvmnt i asupra metodelor de predare, fiind necesar ca pedagogii s nu mai fie exclusiv transmitori, iar elevii s nu mai fie7

Strategia UNECE pentru educaie pentru dezvoltare durabil, Vilnius, 17-18 martie 2005, www.edu.ro/index.php/articles/9089

32

doar receptori. n schimb, att formatorii ct i cei care nva ar trebui s formeze o echip. Instituiile de nvmnt din sistemul formal joac un rol important n dezvoltarea capacitilor de la vrste fragede, oferind cunotine i influennd atitudinile i comportamentul. Este important s se asigure o bun cunoatere n ceea ce privete dezvoltarea durabil (DD) de ctre toi elevii i studenii, iar acetia trebuie s fie contieni de efectele deciziilor ce contravin unui proces de dezvoltare durabil. O instituie de nvmnt, n ntregul ei, inclusiv elevii, studenii, profesorii, directorii i prinii, ar trebui s urmeze principiile DD. Este important sprijinirea activitilor de educaie informal i nonformal pentru dezvoltare durabil, deoarece acestea sunt un complement esenial al educaiei formale, inclusiv n cazul formrii adulilor. EDD nonformal are un rol special, deoarece este mai des centrat pe cel format, pune accent pe participare i promoveaz nvarea pe tot parcursul vieii. Educaia informal la locul de munc adaug valoare att angajailor, ct i angajatorilor. Prin urmare, cooperarea ntre actorii implicai n diversele forme de EDD ar trebui recunoscut i ncurajat. Pentru succesul EDD, este extrem de important ca formatorii s beneficieze de o pregtire iniial i formri ulterioare corespunztoare, precum i de oportuniti de a-i mprti experiena cu ali colegi. Printr-o cunoatere temeinic a conceptului de dezvoltare durabil, precum i a aspectelor specifice domeniului lor de activitate, formatorii pot fi mai eficieni i pot fi un exemplu de urmat de ctre elevi. Formatorii pot fi mai eficieni i pot deveni exemple de urmat, printr-o cunoatere sporit a proceselor de dezvoltare durabil i n special, a aspectelor de DD la locul de munc. Pregtirea ar trebui, de asemenea, s fie strns legat de cele mai recente descoperiri n domeniul DD. Este important sprijinirea activitilor de educaie informal i nonformal pentru dezvoltare durabil, deoarece acestea sunt un complement esenial al educaiei formale, inclusiv n cazul formrii adulilor. EDD nonformal are un rol special, deoarece este mai des centrat pe cel format, pune accent pe participare i promoveaz nvarea pe tot parcursul vieii. Educaia informal la locul de munc adaug valoare att angajailor, ct i angajatorilor. Prin urmare, cooperarea ntre actorii implicai n diversele forme de EDD ar trebui recunoscut i ncurajat. n EDD, procesul de predare-nvare este considerabil mbuntit att prin utilizarea materialelor didactice de calitate ct i prin asigurarea disponibilitii acestora. Astfel de materiale didactice nu sunt ns disponibile n toate rile. Aceasta reprezint o problem att n educaia formal, ct i n educaia nonformal i informal. Prin urmare, ar trebui fcute eforturi susinute pentru elaborarea i multiplicarea acestor materiale. Ar trebui ncurajat coerena dintre materialele didactice folosite n educaia formal i cele folosite n educaia nonformal, iar provocarea o reprezint asigurarea relevanei acestora din perspectiva DD precum i obinerea lor facil la nivel local. Educaia nonformal i informal, inclusiv programele de informare a publicului, ar trebui s urmreasc furnizarea unei mai bune nelegeri a 33

Organizaiile nonguvernamentale (ONG-urile) sunt importani furnizori de educaie informal i nonformal, fiind capabile s implementeze procese de informare a ceteanului, precum i s integreze i s transforme cunotinele tiinifice n informaii uor de neles. Rolul lor de mediatori, ntre guvern i public, ar trebui recunoscut, promovat i sprijinit. Parteneriatele dintre ONGuri, guvern i sectorul privat ar aduga o valoare considerabil EDD. Se consider c un rol important trebuie acordat promovrii DD prin educaia formal, nonformal i informal. Astfel: Ar trebui ncurajat mbuntirea informrii publicului privind DD att n i prin instituiile de nvmnt ct i n i prin ali factori: comunitate, familie, mass-media i ONG-uri. Competenele profesionale i cunotinele privind dezvoltarea durabil ar trebui mbuntite permanent, fiind astfel, parte din procesul de nvare continu a persoanelor, inclusiv pentru cei care lucreaz n sectorul administraiei publice, sectorul privat, industrie, transport i agricultur. Va exista mereu o necesitate pentru sporirea cunoaterii i introducerea de competene noi pentru a da mai mult substan conceptului de dezvoltare durabil, multe domenii de expertiz fiind n continu dezvoltare. Aciunile principale ar putea fi: oferirea de oportuniti de studiu al DD prin educaie continu pentru specialiti, inclusiv pentru cei din management, planificare i mass-media; ncurajarea i sprijinirea activitilor comunitare de informare n privina DD; dezvoltarea cooperrii cu ONG-urile i sprijinirea activitilor lor educaionale; promovarea cooperrii dintre instituiile de nvmnt formal i organizaiile ce furnizeaz educaie informal i nonformal; ncurajarea mass-media n a informa publicul larg despre DD i n a dezbate problemele legate de acest domeniu.

34

4. Activiti i arii de coninut

Din perspectiva educaiei pe tot parcursul vieii, ntreaga societate este implicat n dezvoltare att ca furnizor ct i ca beneficiar de nvare i de educaie. Experiena istoric arat c resursele umane constituie cea mai important surs de productivitate i de progres pentru civilizaie. Dezvoltarea dinamic local se regsete mai repede i mai direct la nivel individual i impulsioneaz dezvoltarea lent global de la nivel societal i european. Implementarea strategilor intervine pe msur ce reformele sectoriale redefinesc i iau n calcul raportul dintre instituia educaional, economie i societate. Acest raport vizeaz urmtoarele: dezvoltarea descentralizrii i a autonomiei; coordonarea diferitelor sisteme i subsisteme; introducerea unor msuri de sprijin prin creterea i prin diversificarea posibilitilor de acces. Armonizarea aciunilor, coeziunea actorilor i a iniiativelor implicate din perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii i a nvrii peste tot se realizeaz pe dou paliere: adaptarea formatorilor activi existeni la obiectivele de proces educaional; integrarea tuturor actorilor sociali i a nivelurilor de gestiune ale ofertelor de educaie nonformal n procesul de dezvoltare a societii nvrii: strategii, programe, concepie, gestiune. Pe de alt parte, sistemul educaional formal este convergent n aceast direcie, fiind conceput ca instrument de dezvoltare economic i sociocultural prin strategiile de formare a resurselor umane. Ca urmare, taxonomia de activiti i de arii de coninut din coal nu sunt numai simple date obiective, ci oportuniti de a valorifica, de a educa i de a determina nvarea deschis, peste tot i pe tot parcursul vieii n folosul civilizaiei noastre.

35

4.1. Categoriile de activiti, clase i subclase la nivel naional i europeanCoduri 1. 2. 2.1. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. 2.3. 2.4. 3. 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4. Harta categoriilor de activiti Categorii de activiti / Clase / Subclase Educaia formal Educaia nonformal Programe de educaie nonformal Cursuri: Cursuri dirijate prin instruirea din clas (inclusiv lecturi) Cursuri combinate teorie practic (inclusiv ateliere) Cursuri dirijate prin educaie deschis i la distan Tutoriat privat (lecii private) Formare dirijat profesional Educaie non-specific aleatorie Educaia informal nvare predat Antrenare / tutoriat informal Vizite dirijate nvare non-predat Autonvare Grup de nvare Practica Vizite non-dirijate

Sursa: Classification of learning activities Manual, European Communities, 2006.

4.2. Coninuturi de educaie pentru dezvoltare durabil n profil localPrin msurile preconizate, sistemul educaional din Romnia capt potenial de reconectare a tradiiei colii romneti la conceptul de educaie pentru dezvoltare durabil ale crei coninuturi tematice sunt transversal integrate n sisteme educaionale formale, nonformale i informale pe trei dimensiuni: sociocultural, ambiental i economic prin: Coninuturi de educaie sociocultural pe teme locale i universale, precum: drepturile omului, pacea i securitatea oamenilor, egalitatea sexelor, diversitate cultural, educaie intercultural, educaie pentru sntate i pentru calitatea vieii, educaia pentru timpul liber, buna guvernare (transparena, exprimarea liber a opiniilor, libertatea expresiei, contribuia la formularea politicilor), educaia pro-patrimoniu i pentru memoria local; 36

Coninuturi de educaie ambiental (n i pentru mediu): dezideratul proteciei mediului n procesul de dezvoltare, calitatea mediului, conservarea, protecia i ameliorarea sa devin scopul dezvoltrii; educaia pentru regenerarea mediului natural; educaia pentru reciclarea i refolosirea materialelor; Coninuturi de educaie i formare tehnic i profesional prin competene i pro-atitudini (a avea nelegerea realitii lumii pentru sine i pentru alii; a poseda cunotine generale i a se specializa ntr-un domeniu de activitate dat; a continua s nvei i a urmri educaia pe tot parcursul vieii ntr-o societate care nva); abiliti i aptitudini (a lucra singur sau n echip cu alii, cu integritate i cu cinste, fcnd dovad de onestitate, punctualitate i responsabilitate; a se adapta situaiilor diverse; a cunoate i a nelege probleme i dificulti, a face dovad de creativitate i de gndire critic pentru a gsi soluii, a rezolva conflicte fr recurs la violen); etica n mijlocul dezvoltrii durabilitii sociale. Sursa: Strategia de dezvoltare durabil a Romniei (proiect), www.guv.ro

4.3. Arii de coninuturi tematice de educaie nonformal / informal4.3.1. Educaia adulilor Decizia politic a descentralizrii i a localizrii deciziei n plan local din societatea actual pune n eviden rolul multipolar al educaiei. Multialfabetizarea este rezultatul educaiei multipolare actuale: formal, nonformal i informal. n acest context, educaia nonformal devine mediu critic de nvare i de alfabetizare local. Nivelurile n curriculum-ul de educaie continu pentru omul mileniului trei: alfabetizare funcional (literacy); alfabetizare economic (numeracy); alfabetizare digital; alfabetizare tiinific; alfabetizare media; alfabetizare istoric; alfabetizare ambiental; alfabetizri pentru locul de munc; alfabetizare cultural. 4.3.2. Arii de coninuturi n coal Ariile de educaie tematic nonformal / informal sunt intersectante i proteice, sunt focalizante pe un coninut, pe o dominant etc., dar genereaz alte complementariti i complexe tematice, principale i /sau derivate. Derivrile se definesc n funcie de context i de scop practic (de exemplu, educaia pentru reciclarea materialelor refolosibile)), de grupul int (de exemplu, educaia pentru prini), de parteneri (de exemplu, educaia muzeal) etc. Educaia pentru lectur Educaia pentru prevenirea analfabetismului etc. Educaia economic Educaia antreprenorial etc. E-learning i M-learning

37

Educaia pentru matematic Educaia pentru tiine etc. Educaia pentru timpul liber Educaia pentru respectarea drepturilor omului Educaia pentru istorie Educaia pentru pace i securitatea oamenilor etc. Educaia pentru dezvoltare durabil: protecia mediului, dimensiunea sociocultural, dimensiunea tehnic i profesional Educaia ecologic etc. Educaie pentru integrarea n societate i orientare n carier etc. Educaia pro-patrimoniu Educaia intercultural Educaia pentru buna guvernare (transparen, exprimarea liber a opiniilor, libertatea expresiei, contribuia la formularea politicii) Educaie pentru sntate i pentru calitatea vieii Educaia pentru familie Educaia pentru promovarea valorilor fundamentale ale culturii i civilizaiei Educaia pentru cetenie democratic Educaia pentru egalitatea sexelor Educaia estetic Educaia alimentar Educaia rutier Educaia pentru dezvoltare personal Educaia instrumental etc.

4.4. Complementaritate educaia formal / educaie nonformal / informalEducaie formal Scopuri pe termen lung general creditat pe cicluri lungi pregtitoare timp complet centrat pe intrri standardizate Educaie nonformal / informal pe termen scurt specific necreditat pe cicluri scurte recurent timp parial centrat pe ieiri: comunitate local i uman, mediu, proces de dezvoltare i de integrare

Durat

Coninut sistemic

38

academic

diversificat tematic individualizat practic niveluri de intrri determinate de resurse umane bazat pe mediu legat de comunitate structurat flexibil centrat pe cel care nva economie de resurse autodeterminare evaluare investit n participani i n dezvoltarea comunitii locale recurent complementar flexibil adaptiv

resurse umane determinate de niveluri de intrri Deschideri bazat pe instituii sistemice spaiu artificial de nvare structurat pe paliere rigide, pe durate mari centrat pe profesor sau pe nvarea mediat, n cazul ideal resurse intensive Evaluare evaluare extern evaluare ierarhizat Continuare solicit complementaritate

4.5. nvarea nonformal / informal i coalaCurriculum-ul la decizia colii Curriculum-ul la decizia colii reprezint un context formal favorabil asocierii demersurilor didactice formale cu activitile de nvare nonformal / informal. Acestea se deosebesc de curriculumul nucleu prin faptul c n curriculum-ul la decizia colii predomin, de regul, abordrile nonformale / informale. Aspectul formal al curriculum-ului la decizia colii este dat de modul de evaluare (note, aprecieri calificative etc.), precum i includerea obligatorie n orarul colii. n Romnia, variantele de curriculum la decizia colii sunt : a. Curriculumul aprofundat, respectiv acea form de curriculum la decizia colii / curriculum de dezvoltare local care urmrete studierea aprofundat a prevederilor/obiectivelor de referin ale curriculumului-nucleu prin diversificarea activitilor de nvare n numrul maxim de ore prevzut n plaja orar a unei discipline; b. Curriculumul extins, respectiv, acea form de curriculum la decizia colii / curriculum de dezvoltare local care urmrete lrgirea evantaiului obiectivelor i a coninuturilor din curriculumul-nucleu prin noi obiective de referin i uniti de coninut, n numrul maxim de ore prevzut n plaja orar a unei discipline; 39

c. Curricula opionale: la nivelul disciplinei: activiti, module, proiecte care nu sunt incluse n programa colar avansat de autoritatea central, fie dintr-o disciplin care nu este prevzut ca atare n planul-cadru sau nu apare la o anumit clas / ciclu curricular; la nivelul ariei curriculare: alegerea unei teme care implic cel puin dou discipline dintr-o arie; la nivelul mai multor arii curriculare: implic cel puin dou discipline aparinnd unor arii curriculare diferite. La nivelul liceului, curriculum la decizia colii / curriculum de dezvoltare local este asimilat opionalelor, tipologia acestora fiind urmtoarea: a) de aprofundare: tip derivat dintr-o disciplin studiat n trunchiul comun, care urmrete dezvoltarea competenelor prevzute n curriculumul-nucleu prin noi uniti de coninut; b) de extindere: tip derivat dintr-o disciplin studiat n trunchiul comun, care urmrete extinderea obiectivelor-cadru/competenelor generale din curriculumulnucleu prin noi obiective de referin/competene specifice i noi coninuturi. c) disciplin nou: noi obiecte de studiu, n afara acelora prevzute n trunchiul comun la un anumit profil i specializare, sau teme noi, care nu se regsesc n programele naionale. d) integrat: discipline noi, structurate n jurul unei teme integratoare pentru o anumit arie curricular sau pentru mai multe arii curriculare. Curriculum de dezvoltare local din nvmntul obligatoriu n cadrul curriculum-ului de dezvoltare local apar aceleai elemente de formalizare menionate mai sus, la care se adaug faptul c activitile incluse n acest tip de curriculum vizeaz, n mod direct, competene necesare pentru dobndirea nivelului de calificare profesional. Organizarea curriculum-ului n profil local este determinat, de regul, de identificarea nevoilor locale. Curriculumul n dezvoltare local presupune participare i eforturi reunite ale mai multor factori implicai