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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 1 April 2006 E-Government-Architektur, Bauverfahren ELAK System im Amt der Landeshauptstadt Bregenz Präsentation des Bauverfahrens im Zusammenhang mit der flexiblen E- Government-Architektur am 20. April 2006 - im Stadtvertretungszimmer im Rathaus Bregenz - Rathausstraße 4

EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 1April 2006 E-Government-Architektur, Bauverfahren ELAK System im Amt der Landeshauptstadt

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 1 April 2006

E-Government-Architektur, Bauverfahren ELAK System im Amt der Landeshauptstadt Bregenz

Präsentation des Bauverfahrens im Zusammenhang mit der flexiblen E-Government-Architektur

am 20. April 2006 - im Stadtvertretungszimmer im Rathaus Bregenz - Rathausstraße 4

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 2 April 2006

Programm

Verwaltungsreform und E-Government• Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz• E-Government Architektur - PL.O.T• Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS

Praktische Demonstration:• Erstellung eines Bescheides - OTS• GIS Integration - Bregenz• Statusabfrage im Internet - PL.O.T• Genehmigung in politischen Gremien - OTS• Zustellservice - HPC

Diskussion und Ausblick:• Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T• Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 3 April 2006

Ziel der E-Government Anbindungan das BackOffice

E-Gov soll Zeit, Arbeit & Kosten sparen und Dienstleistungsqualität heben

im E-Gov nicht nur leere Formulare sondern voller Anschluss an die Geschäftsprozesse

Geschäftprozesse ohne Medienbrüche

keine redundante Geschäftslogik ('Portale' und andere E-Gov-Lösungen mit duplizierten Geschäftsprozessen)

weg vom 'führenden System' und der Plattform-Falle auf Server & DeskTop

keine redundante Daten (redundante Stammdatenhaltung in den Fachinformationssystemen, Data-Warehouses) im BackOffice

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 4 April 2006

BITL - Bregenzer IT-Landschaft

Fachanwendungen

BauverfahrenFriedhof

Steuern/Abgaben

Stammdaten

FinanzielleKernanwendungen

Finanzbuchhaltung(von HH-Planung, -Ausführung,Payment bis Mahnwesen)Kosten-/Leistungsrechnung, ControllingAnlagenbuchhaltung

Web-Portal

Infrastruktur

Fin

anz-

AP

I

Stammdaten-API

Business-APIs

Desktopund

Webclients

Formularserver

Desktopund

Webclients

Infrastruktur-API

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 5 April 2006

Grundzüge der angestrebten IT-Landschaft in Bregenz (BITL)

Strikt dienstorientiert: alle Anwendungen sind Dienste

Integration über Dienste (Geschäftslogik, verteilt) statt auf der DB-Schicht o.ä.

BackOffice offen & heterogen

Schnittstellen sind offen und plattform-unabhängig

Stammdaten zentral für alle Fachanwendungen

Sanfte Migrationsszenarien – Möglichkeit der Einbindung von Altanwendungen in die zukünftige EDV-Strategie

Spezialisierte Controller für die einzelnen Präsentations- & Transportkanäle

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 6 April 2006

Übersicht aktueller Projekte in Bregenz / Vorarlberg

Mozart-Framework von Plot

Zustelldienst und Stammdaten-Dienst mit HPC

Dienstorientierte Fachanwendungen & OSS Infrastrukturdienste mit OTS

Weboffice: Web-basiertes GIS-System von Synergis

Moderne kommunale Haushaltsführung in Anbahnung

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 7 April 2006

Partnerschaft PL.O.TMozart Präsentations-Framework

● Formular-Server:Als herkömmlicher Formular-Server der bestehenden E-Gov-Formulare

● FrontEnd-Controller:Als FrontEnd-Controller für Web-Frontends zum Bürger (E-Gov)

Zentrale Basisdienste auch für Fachanwendungen E-Gov Client für Baugenehmigungs-Verfahren

● PL.O.T - Mozart.com® - Entwicklungswerkzeuge http://www.plot.at

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 8 April 2006

Partnerschaft HPCZustellung, Stammdaten

Zustelldienst Duale Zustellung und Reformpotential Kostenersparnis Komfort

Prototyp Stammdaten-Dienst Zentral im BackOffice Anbindung der Register und Netzwerk-Proxy Abklärung von rechtlich einwandfreiem Verfahren

(z.B. bPK etc) angestrebt

hpc trading+consultinghttp://www.hpc.at

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 9 April 2006

Partnerschaft OTS Fachanwendungen und Infrastruktur-Dienste

Architektur-konforme Fachanwendung Bauverfahren

OSS-Infrastruktur-Dienste im BackOffice Dokumenten-Management Workflow jBPM Archivierung

OTS Informationstechnologie AGhttp://www.ots-ag.de

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 10 April 2006

Moderne Haushaltsführung in Anbahnung

Als Basis zur Umsetzung des New Public Managements

Herkömmliche Kameralistik

Zusätzlich moderne Instrumentarien der Betriebsführung Anlagenbuchhaltung, KLR Doppelte Buchhaltung

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 11 April 2006

Partnerschaften

Fachanwendungen

BauverfahrenFriedhof

Steuern/Abgaben

Stammdaten

FinanzielleKernanwendungen

Finanzbuchhaltung(von HH-Planung, -Ausführung,Payment bis Mahnwesen)Kosten-/Leistungsrechnung, ControllingAnlagenbuchhaltung

Web-Portal

Infrastruktur

Fin

anz-

AP

I

Stammdaten-API

Business-APIs

Desktopund

Webclients

FormularserverPartnerschaft noch

nicht entschieden

Desktopund

Webclients

Infrastruktur-API

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 12 April 2006

Programm

Verwaltungsreform und E-Government• Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz• E-Government Architektur - PL.O.T• Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS

Praktische Demonstration:• Erstellung eines Bescheides - OTS• GIS Integration - Bregenz• Statusabfrage im Internet - PL.O.T• Genehmigung in politischen Gremien - OTS• Zustellservice - HPC

Diskussion und Ausblick:

• Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T

• Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 13 April 2006

E-Government Services

Service Schicht / SOA (Prozesssteuerung)

Sach-bearbeite

r DesktopFrontend-

Controller

Sach-bearbeite

r Web

Frontend-Controller

Bürger Web

(E-Gov)

Frontend-Controller

Mobiles Endgerät

Frontend-Controller

Telefon

Frontend-Controller

Fax

Frontend-Controller

MO

A Inte

gra

tion

Lokale Services

z.B. MOA-

Module

Elektronischer AKT

WSDL ELAK

Eingangs-Service

WSDL Schnittstelle

Fach-Anwendun

g

WSDL Schnittstelle

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 14 April 2006

Mehrschicht Architektur

Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n

Ablauflogik im

Dialog

Ablauflogik im

Dialog

Anwendungs-Funktion 1

Anwendungs-Funktion 2

Anwendungs-Funktion 3

Anwendungs-Funktion n

Anfrage

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

Benutzer

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 15 April 2006

Mehrschicht Architektur

Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n

Ablauflogik im

Dialog

Ablauflogik im

Dialog

Anwendungs-Funktion 1

Anwendungs-Funktion 1

Anwendungs-Funktion 1

Anwendungs-Funktion 1

Anfrage

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

BenutzerHoher Änderungsaufwand

Hohe Abhängigkeit zwischen den Anwendungen

Abhängigkeit von einer Plattform

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 16 April 2006

Mehrschicht Architektur mit Web-Service Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 1

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 2

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 3

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion n

WSDL Schnittstelle

Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n

Anfrage

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

Ablauflogik im

Dialog

Ablauflogik im

Dialog

Benutzer

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 17 April 2006

Mehrschicht Architektur mit Web-Service Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 1

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 2

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 3

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion n

WSDL Schnittstelle

Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n

Anfrage

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

Ablauflogik im

Dialog

Ablauflogik im

Dialog

BenutzerPlattformübergreifend

aber

Hoher Änderungsaufwand

Hohe Abhängigkeit zwischen den Anwendungen

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 18 April 2006

Integration einer Prozesssteuerung - SOA

Fixe

Ablauflogik

Fixe

Ablauflogik

Anwendungs-Funktion 1

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 2

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 3

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion n

WSDL Schnittstelle

Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

Anfrage Daten

SOA – Prozessablauf Steuerung

Benutzer

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 19 April 2006

Integration einer Prozesssteuerung - SOA

Fixe

Ablauflogik

Fixe

Ablauflogik

Anwendungs-Funktion 1

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 2

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 3

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion n

WSDL Schnittstelle

Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

Anfrage Daten

SOA – Prozessablauf Steuerung

BenutzerKlare Trennung Prozesse -

Funktionen

Modellierung der Prozesse am Server

aber

Fixe Dialoge

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 20 April 2006

Fixe

Ablauflogik

Fixe

Ablauflogik

Problemfall – Fixer Dialogablauf

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

Anfrage Daten

Anwendungs-Funktion 1

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 2

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 3

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion n

WSDL Schnittstelle

SOA – Prozessablauf Steuerung

Dialogschritt 1 Dialogschritt 2 Dialogschritt n

Benutzer

Page 21: EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 1April 2006 E-Government-Architektur, Bauverfahren ELAK System im Amt der Landeshauptstadt

EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 21 April 2006

Lösung – Dynamischer Dialogablauf

Dynamische Ablauflogik

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

Anfrage

Anwendungs-Funktion 1

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 2

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 3

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion n

WSDL Schnittstelle

SOA – Prozessablauf Steuerung

Dialogschritt 1Dialogschritt

Dialogschritt

Daten + Prozess-Info (Nutzdaten + Metainfos)

Benutzer

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 22 April 2006

Lösung – Dynamischer Dialogablauf

Dynamische Ablauflogik

Prozessschritt 1 Prozessschritt 2 Prozessschritt n

Anfrage

Anwendungs-Funktion 1

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 2

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion 3

WSDL Schnittstelle

Anwendungs-Funktion n

WSDL Schnittstelle

SOA – Prozessablauf Steuerung

Dialogschritt 1Dialogschritt

Dialogschritt

Daten + Prozess-Info (Nutzdaten + Metainfos)

BenutzerKlare Trennung Prozesse -

Funktionen

Modellierung der Prozesse am Server

Flexible Dialoge

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 23 April 2006

Szenario der übergreifenden Kommunikation

Fach-Anwendung

Derzeitige

direkte

Verbindung

wird nicht

verändert

AMT der LH

BREGENZWEITERES AMT

Frontend

Neue Behörden-

übergreifende Verbindung

über die SOA-Schicht

möglich

Frontend

Fach-Anwendung

Service Schicht / SOA

Fach-Anwendung

Frontend

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 24 April 2006

E-Government Services

Service Schicht / SOA (Prozesssteuerung)

Sach-bearbeite

r DesktopFrontend-

Controller

Sach-bearbeite

r Web

Frontend-Controller

Bürger Web

(E-Gov)

Frontend-Controller

Mobiles Endgerät

Frontend-Controller

Telefon

Frontend-Controller

Fax

Frontend-Controller

MO

A Inte

gra

tion

Lokale Services

z.B. MOA-

Module

Elektronischer AKT

WSDL ELAK

Eingangs-Service

WSDL Schnittstelle

Fach-Anwendun

g

WSDL Schnittstelle

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 25 April 2006

Programm

Verwaltungsreform und E-Government• Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz• E-Government Architektur - PL.O.T• Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS

Praktische Demonstration:• Erstellung eines Bescheides - OTS• GIS Integration - Bregenz• Statusabfrage im Internet - PL.O.T• Genehmigung in politischen Gremien - OTS• Zustellservice - HPC

Diskussion und Ausblick:

• Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T

• Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 26 April 2006

Die OTS Informationstechnologie AG - Kurzprofil

Die OTS Informationstechnologie AG ist ein Software- und Beratungsunternehmen mit erfahrenen Mitarbeitern, die in den Bereichen der ganzheitlichen Prozessgestaltung und -umsetzung über eine nachgewiesene große Kompetenz verfügen. Das Ziel unserer Beratung und der Produkte ist das wirtschaftliche Zusammenspiel von Personal, Organisation und Technik.

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 27 April 2006

Fachanwendung g²vb – mit den integrierten Modulen

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 28 April 2006

Fachanwendung g²vb – mit den integrierten Modulen

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 29 April 2006

Ausblicke

• Flächendeckender Einsatz der eAkte

• Sequentieller Aufbau weiterer Workflows

• EDIAKT light aus DMS³

• EDIAKT complete aus DMS³

• Beweismittelsichere Archivierung mit archT100

• EDIAKT-Importer für archT100

Ziel: Providerlösung

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 30 April 2006

Programm

Verwaltungsreform und E-Government• Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz• E-Government Architektur - PL.O.T• Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS

PAUSE

Praktische Demonstration:• Erstellung eines Bescheides - OTS• GIS Integration - Bregenz• Statusabfrage im Internet - PL.O.T• Genehmigung in politischen Gremien - OTS• Zustellservice - HPC

Diskussion und Ausblick:

• Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T

• Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 31 April 2006

Programm

Verwaltungsreform und E-Government• Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz• E-Government Architektur - PL.O.T• Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS

Praktische Demonstration:• Erstellung eines Bescheides - OTS• GIS Integration - Bregenz• Statusabfrage im Internet - PL.O.T• Genehmigung in politischen Gremien - OTS• Zustellservice - HPC

Diskussion und Ausblick:

• Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T

• Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T

Page 32: EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 1April 2006 E-Government-Architektur, Bauverfahren ELAK System im Amt der Landeshauptstadt

EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 32 April 2006

Über HPC

• Gegründet 1995• Schwerpunkte

– Workflow- und Prozessanalyse in Großprojekten

– E-Government

– Zustellsysteme

• MoaZS

• Behördlicher Zustelldienst unter www.zustellung.gv.at

– MoaBOX - e-Government in a Box

• Tochterfirma hpc dual– Gegründet 2006

– Komplettdienstleister im Bereich Zustellsysteme(physisch, elektronisch)

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 33 April 2006

Duale Zustellung - Konzept

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 34 April 2006

Duale Zustellung - Vorteile

• 1-Klick-Ausfertigung

• 1 Schnittstelle

• 1 Ansprechpartner

• Kostenersparnis– Portoersparnis durch

elektronische Zustellung– Effizienterer Druck– Portoersparnis durch

Mengenrabatt– Verwaltungsvereinfachung

durch Vermeidung von Medienbrüchen

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 35 April 2006

Komponenten - MoaBOX

• Appliance - Kombination Hardware/Software– Vorkonfiguriert – Rackeinschub– ASP-Lösung

• MoaModule des BKA– MoaZS - Zustellungsanbindung– MoaSP/SS - Signaturerstellung & Signaturprüfung– MoaID - Identifikation

• MoaBOX als Basis für weitere Lösungen– Elektronischer Zustelldienst (ZUSE)

z.B. www.zustellung.gv.at– DefaultZUSE (physische Zustellung)

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 36 April 2006

Komponenten - Konnektoren

• MoaZS SOAP Schnittstelle (MZS:DeliveryRequest)• Libraries für JAVA, C#, Python, Ruby• CODO (Datenbank-Konnektor)• Mail2Moa (SMTP basiert)• SAP Konnektor

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 37 April 2006

Komponenten - MoaZS

Aufgaben der Zustellweiche MoaZS

• bPK Umrechnung• Überprüfung der elektronischen

Zustellbarkeit (ZKopf Abfrage)• Amtssignatur• Verschlüsselung (Empfängerwunsch)• Übergabe an

– Zustelldienst (ZUSE)

– physische Zustellung (DefaultZUSE)

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 38 April 2006

Komponenten - ZUSE

• Elektronische Zustellung gemäß ZustG Abschnitt III• Zustellungen mit/ohne Zustellnachweis (RSa Qualität)• Anmeldung mit Bürgerkarte• Mehrere kommerzielle Anbieter von Zustelldiensten• Elektronische Zusatzdienste möglich• Zentrale Abfragemöglichkeit über Zustellkopf (ZKopf)• Große Portoersparnis bei RSa Qualität

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 39 April 2006

Komponenten - DefaultZUSE

Kernkomponenten der physischen Zustellung

• Sortierung• Sendungsverfolgung• Druckaufbereitung• Übergabe an Druckzentrum/Drucker

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 40 April 2006

Komponenten - Druck & Zustellung

Druck

• Bestehende Druckinfrastruktur

• Größere Effizienz durch Auslagerung von Druck und Kuvertierung

Zustellung

• Post

• Behördliche Selbstzustellung

• Alternative Zusteller

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 41 April 2006

Status-Analyse

Potenzial-Analyse

Machbarkeits-Studie

Umsetzung

» Einsparungspotenzial» Prozessoptimierung / Produktivitätssteigerung» Qualitätseffekte» Beschäftigungseffekte

» Kosten/Nutzenrechnung» Relevante Kennzahlen» Projekt-Vorschlag (Basis)» Notwendige Rahmenbedingungen

Entscheidung

» Partnermanagement & Vergabe Dienstleistungen» Projektmanagement» Outsourcing

» Technologie» Prozesse» Kosten

Dienstleistungen

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EDV-Neu - Informatik und Organisation im Amt der LH Bregenz 42 April 2006

Programm

Verwaltungsreform und E-Government• Bregenz Modern: Situation und Ziele - Bregenz• E-Government Architektur - PL.O.T• Fachanwendung und elektronischer Workflow - OTS

Praktische Demonstration:• Erstellung eines Bescheides - OTS• GIS Integration - Bregenz• Statusabfrage im Internet - PL.O.T• Genehmigung in politischen Gremien - OTS• Zustellservice - HPC

PAUSE

Diskussion und Ausblick:

• Anbindung des ELAKs, Behörden-übergreifende Verfahren - PL.O.T

• Frontend Adaptierung (WDSL-Adapter) - PL.O.T