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高雄市政府106年度促進民間參與公共建設專業人員訓練
財政部推動促參司鄭明芳副研究員
106年8月25日
促參案件相關行政作業
2
簡報大綱
壹、前置作業補助
貳、管考及訪視作業
參、獎勵作業
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壹
前置作業補助
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機關辦理促進民間參與公共建設案件前置作業費用補助作業要點(106.03.31)
ㄧ、前言1.補助項目(補助要點§3)
(1)政府規劃案：可行性評估（含公聽會）、先期規劃、招商
準備、公告、甄審、議約及簽約。
(2)民間自提案(屬主辦機關提供土地、設施)：政策公告、初
審（含公聽會） 、公開徵求其他民間申請人、甄審、議
約及簽約。
2.補助原則(補助要點§2)
(1)公共建設促參預評估檢核結果初步可行。
(2)經行政院核定重大政策或建設計畫。
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(1)有下列情形之一者，得優先補助：
A.地權、地用無疑義，涉都市計畫或非都市土地使用分區變更，已分
別送該管都市計畫委員會或區域計畫委員會審議者。
B.促參可行性評估結果為可行。
C.既有設施依其他法令委外經營期滿後，改依促參法第8條ROT或OT辦
理；或依促參法第8條OT方式辦理，契約期滿後，改以ROT辦理。
(2)不予補助：計畫內容不具體、地上物清除不易、受其他法規限制不
得開發、暫時性使用設施者、或規劃依促參法第8條OT辦理但公共建
設主體工程無法於1年內完工者。
ㄧ、前言
3.優先補助原則及不予補助情形(補助要點§2)
主辦機關應於主管機關通知(約每年7月)所定期限(約每年9月30日前)
內，備具相關文件，提出前置作業費用申請。
4.申請時機(補助要點§5)
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二、申請前置作業用補助
1.補助比率(補助要點§4)
補助比率上限，按補助對象依下列原則辦理：
(1)中央目的事業主管機關：50%。
(2)直轄市及縣(市)政府：依中央對直轄市及縣(市)
政府補助辦法規定財力級次，分五級核定，第1級
為50%，第2級為83%，第3級為90%，第4級為93%，
第5級為95%。
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二、申請前置作業用補助
2.申請文件(補助要點§5)
(1)前置作業費用補助款申請表。
(2)委託工作項目及預算分配明細表。
(3)公共建設促參預評估檢核表。
(4)申請案件審查項目檢核表。
3.審查方式(補助要點§6)
以召開審查會方式審查。
由主管機關邀集申請案件所涉土地權屬、土地使用、環
境影響評估及水土保持等法令主管機關與公共建設類別
中央目的事業主管機關共同審查。
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申請補助表件
請領第2階段補助款表件
結案表件
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附件 1：前置作業費用補助款申請表
（機關名稱）XX年度促進民間參與公共建設案件前置作業費用補助申請表
一、計畫名稱
二、計畫內容摘要
三、計畫目標及預期效益
四、計畫執行方法及步驟
五、執行期限及預定進度
六、預算明細
七、申請補助金額（千元） 預算總金額： 自籌經費： 申請補助金額：
此致
財政部
中華民國 年 月 日
聯絡人： 職稱： 電話： 傳真：
承辦單位核章 主計單位核章 機關首長核章
附件 2：委託工作項目及預算分配明細表 計畫名稱：
壹、委託廠商工作項目
一、政府規劃案件
工作階段 作業項目 作業內容 委託廠商工作項
目(請打勾)
可行性評估
公共建設定
位
公共服務需求及興辦目的
基地及周邊環境現況（資源、潛力、限制）
問題、課題與對策 SWOT 分析
發展方案初步構想及最適方案評估
土地取得
可行性分析
用地取得方式及難易度分析
用地取得方式、時程及成本
地上物拆遷及補償
用地變更作業及程序
法律可行性
分析
促參法類
目的事業法類
土地類、營建類、環評類、經濟稅賦類
其他類
市場可行性
分析
市場供需現況調查分析
供需預測分析
市場競爭力分析
投資意願調查
開發定位及策略
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貳、預算分配明細及預定進度
工作階段 作業項目 作業時程
(起～迄) 經費(元) 備註
可行性評估
公共建設定位、土地取得可行性分
析、法律可行性分析、市場可行性
分析、工程技術可行性分析、財務
可行性分析、環境影響分析、可行
性綜合評估、協助辦理公聽會及彙
整意見、後續辦理方式評析
合 計
註：本表請參酌於「壹、委託廠商工作項目」勾選之工作階段及作業項目填寫，並預估作業時程。
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12
13
三、促參前置作業專業服務勞務採購流程圖及所需文件
2.2.1招標及核定採購評選委員及工作小組名單簽
1.申請促參前置作業費用補助階段1.1進行促參預評估檢核作業
1.2向財政部申請補助
2.簽辦招標、核定採購評選委員及工作小組名單階段
2.1擬定招標文件(含契約草案)
2.2簽報機關首長或其授權人員核定
3.1招標前免召開採購評選委員會議
3.2招標前須召開採購評選委員會議
3.訂(審)定評選規定階段
YES No
4.公告招標作業階段4.1簽報招標文件定案及公告
4.2上網公開招標資訊及刊登政府採購公報
5.開標及審標作業階段5.1依招標文件公告之時間及地點開標
5.2依招標文件規定審查廠商投標文件
6.評選作業階段6.1工作小組擬具初審意見
6.2簽辦採購評選委員會議開會通知單
6.3召開採購評選委員會議
6.4簽辦核定評選結果、底價、議價主持人及核發會議紀錄與通知議價
7.決標作業階段7.1議價、協商
7.2簽約
結束
開始
資料來源：促參前置作業勞務採購參考文件
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四、補助案件執行及管考規定
1.請款及執行(補助要點§8、§9)
(1)於核定之日起4個月內，完成前置作業委託專業服務
案簽約，撥付第1階段補助款(60%)；案件執行金額達
契約價金60%，撥付第2階段補助款(40%)。
(2)自核定之日起2年內函報主管機關結案。必要時，經
主管機關同意得展期1年，並以1次為限。
2.管考(補助要點§11)
主辦機關應於完成前置作業委託專業服務案簽約後，至
主管機關指定之資訊系統提報新增列管，並於每月10日
前，將核定補助案前1月份辦理情形登載於資訊系統。
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四、補助案件執行、管考及結案規定
3.結案(補助要點§10)
(1)檢附指定文件函報主管機關結案(並於系統填寫結
案)，補助款執行後有賸餘，依補助比率計算繳回金
額。
(2)未於期限內執行完畢、因政策變更或因故無法執行
者，應就實作部分辦理結案。
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貳
管考、訪視作業
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依據
主管機關為辦理促參法第6條第2款(資訊之蒐集、公告及統計)及第4款(督導及考核)規定訂定。
辦理目的
1.促進民間參與公共建設案件列管及考核作業要點：
辦理促參案件資訊之蒐集、公告及統計作業。
2.促進民間參與公共建設案件訪視作業要點：
強化主管機關及主辦機關對於促參案件之監督管理責任等事宜。
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1.促參案件基本資訊蒐集範圍
2.基本資訊提報時點
3.基本資訊英文欄位填報原則
4.資訊修正程序
5.進度填報時點
6.已簽約案件停止進度填報程序
7.案件因故停止執行填報程序
8.統計及公開作業
9.管制考核
一、促參列管及考核作業規定之重點項目(§1)
促進民間參與公共建設案件列管及考核作業要點(106.05.26)
本要點自
106.07.01生效
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• 依促參法辦理者。
• 依其他法令辦理之具民間投資效益之民間參與公共建設案件。
二、促參案件基本資訊蒐集範圍(§2)
註：所稱具民間投資效益之民間參與公共建設案件，包含
商港法之港區用地開發、都市更新條例之公有土地都
市更新、大眾捷運法之捷運場站聯合開發、國有財產
法之國有土地出租、設定地上權或結合目的事業主管
機關改良利用、電業法之風力發電設施、產業創新條
例之產業園區、地方政府公產管理法令所管公有土地
出租或設定地上權、漁港法之觀光休閒漁港等。
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廣義民投計畫
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我國民間參與公共建設法源依據多元，均屬民間參與性質，故由財政部促參資訊系統彙整統計。
促參法 大捷法
土地開
發
獎參
條例其他
電業
法
地方公產
條例設定
地上權
商港法
國有財產
法設定地
上權公私協力PPP
都更條例
(公有土地)
公共
利益
商業
開發
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三、基本資訊提報時點-未簽約案件(§3)
1.政府規劃案件
公告招商
甄審評選
可行性評估先期規劃
議約簽約
興建營運
依其他法令辦理之案件：經機關書面核准依
該法令辦理或完成法定報核程序之日起14日
內。
提報時點：案件評估可行，
經機關書面核准以民參方式辦理之日起14日內
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申請
列管
政府政策公告
提報時點：經機關政策需求評估結果符合者，於核定之日起7日內
政策需求評估
1.公開評估結果
2.通知申請人
依規定時
間籌辦、
簽約、興
建、營運
2.民間自行規劃案件─政府提供土地、設施
通過
不通過
公開徵求其他投資人
初審
備註:民間自備私有土地案件提報時間亦同
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1.機關於簽訂投資契約(含優先定約)之日起3個月內檢具
案件之契約書、投資執行計畫書及民間投資金額試算
表等資料函送主管機關辦理民間投資金額認定。
2.未能於期限內提送者，機關應備具緣由並提出預計時程
函報主管機關備查。
3.於接獲通知完成民間投資金額認定後7日內登載於促參
資訊系統。
四、基本資訊提報時點-已簽約案件(§3)
※簽約金額vs民間投資金額
民間投資金額試算表
壹、案件資料：
一.案名：○○○○○○○○○○○○○○○(案號○○○-○○○)
二.主辦機關：
三.是否有「擴大鼓勵地方政府辦理促進民間參與公共建設案件獎勵金作業要點」下列各點情形:
(一)第3點:簽約案件異議或申訴情形其結果是否已確定。
(二)第5點:
1.民間投資金額新臺幣(以下同)1,000萬元以下案件，是否依促進民間參與公共建設法(以下簡稱促參法)辦理且契約期間達3年以上。
2.民間投資金額超過1,000萬元案件，是否獎勵金計算後折半發給情形。(BTO、第46條自備私有土地、依法由政府補貼費用、非依促參法案件)
(三)第7點:是否有下列不再核發獎勵金情形：
1.營運期滿，依投資契約規定與原簽約之民間機構辦理續約。
2.投資契約屆滿，以同一民間參與方式重新辦理招商成功簽約。
3.於投資契約屆滿前解除或終止契約，並以原公告招商條件及內容續辦招商成功簽約，且無獎勵金繳回國庫情形者。
(四)第9點:簽約案件由2個以上之地方政府主辦，或由地方政府與中央目的事業主管機關併列主辦機關或受委託執行者，請說明執行事項分工比例。
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項目 主辦機關填列金額(元) 檢核文件及頁碼 財政部審核金額(元)
一、興建期
(一)土地取得成本
(二)土地改良成本
(三)土木建築工程 1.實際建造成本
2.規劃設計費
3.既有設施修繕
(四)機器設備 1.購置資產
2.租賃資產
(五)土地租金
(六)開發權利金
(七)資本化利息
(八)其他(請逐項列出)
小計 0
二、營運期
(一)機器設備 1.購置資產
2.租賃資產
(二)重增置成本
(三)其他(請逐項列出)
小計 0
三、應減除項目(請逐項列出)
(一)興建期 (應減除項目)
(二)營運期 (應減除項目)
(三)興建及營運期
小計 0
(一加二減三)合計 0
貳、認定內容(依促參法辦理案件)：
屬費用之項目應予減除，如工程管理費、規費、履約保證金、開辦費等，已併入項目一及二計算者，請列於應減除項目。
屬費用之項目應予減除，如營運週轉金、設備折舊、設備保養維護費等，已併入項目一及二計算者，請列於應減除項目。
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項目 主辦機關填列金額(元) 檢核文件及頁碼 財政部審核金額(元)
興建期
(一)土地租金
(二)開發權利金
合計
叁、認定內容(非依促參法辦理案件)：
民間參與公共建設投資平台第72次推動會議-研商「促進民間參與公共建
設案件列管及考核作業要點修正草案」會議決議:
非依促參法辦理案件認列興建期土地租金及開發權利金。該類案件，如有
公共建設移轉予政府情形者，機關得於函送本部辦理民間投資金額認定時
敘明原因，屆時視個案情形研商。
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項目 興建期 營運期 說明
土地取得成本 X X 例外：民間自備私有土地，且於契約期滿
後將該私有土地無償移轉予政府者，其土
地取得成本認列為民間投資金額。
土地改良成本 ○ X 指民間機構取得土地後所進行之土地改良
成本。如：整平或填挖基地、水土保持、
埋設管道等。
土木建
築工程
實際建造
成本
○ X 指該計畫土木建築工程所產生之建造成本。
規劃設計
費
○ X 指該計畫整體規劃與設計費用。如：工程
初步設計及細部設計、測量、地質分析等。
既有設施
修繕
○ X 限ROT、OT案件於營運前對既有設施修繕
工程成本。
機翼設
備
購置資產 ○ ○ 為達到公共建設可營運狀態，於營運期購
置及租賃機器設備，限於投資契約預先約
定於營運期取得者。租賃資產 ○ ○
民間投資金額試算表認定項目及說明
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項目 興建期 營運期 說明
土地租金 ○ X 1. 土地租金屬民間為開發經營公共建設所需土地而支
付之使用費用。
2. 興建期民間機構尚無收入而仍需支付土地租金，該
使用土地成本係為開發使公共建設達營運必要支出，
且預期未來可產生經濟效益。爰興建期土地租金視
為民間機構執行計畫成本，認列為民間投資金額。
權利金 ○
(開發權
利金)
X
(營運權
利金)
開發權利金係為預期未來可產生效益，且在計畫興建尚
未有實際營運收入產生時即須支付，概念屬財務理論之
投資成本，爰興建期之開發權利金屬投資成本，認列為
民間投資金額。
資本化利
息
○ X 指貸款購置資產所生負擔之利息。
重增置成
本
X ○ 限投資契約約定資產重置時點、確定數額者，認列為民
間投資金額。
民間投資金額試算表認定項目及說明(續)
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符合促參法重大公共建設或適用條約或協定*者，應填寫基本資訊及公告資訊之英文欄位。
*臺紐經濟合作協定(102年12月1日生效)本部102年12月6日函
(ppp.mof.gov.tw／參考資料／其他／臺紐經濟合作協定／查詢)
1.適用條件：
(1)BOT案件
(2)民投金額達2億2,485萬元以上(每2年調整1次)
(3)主辦機關：中央部會
2.機關應配合辦理事項：
(1)須登載中、英文版之招商公告
(2)等標期不得少於10天
(3)須登載中、英文版之決標公告
五、基本資訊填報原則(§4)
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1.預計辦理期程
•未簽約案件
由機關每年4月及10月定期檢討，於促參資訊系
統中修正並敘明原因，經主管機關確認後修正。
•已簽約案件
由機關於促參資訊系統修正並載明原因，經主
管機關確認後修正。
六、基本資訊修正程序(§5)
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2.簽約金額
• 未簽約案件
(1)公告招商文件訂有最低民間投資金額，且與列管登載
之預計簽約金額不一致者，依招商文件逕至促參資訊
系統修正。（修正時點：公告前）
(2)於選出最優申請人時，由機關依其投資計畫書修正預
計簽約金額，並將有關財務規劃內容以電子郵件或傳
真方式傳送主管機關。
• 已簽約案件
(1)如有民間擴大投資且完成投資契約修約者，於修約之
日起7日內，由機關將擴大投資部分之相關財務資料函
送主管機關計入當年度新增簽約金額統計，並登載於
促參資訊系統。
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(2)停止進度填報之已簽約案件，倘契約變更涉基本資訊修正(非屬擴大投資者)，機關應將相關資料函送主管機關進行修正。
3.其餘項目
由機關於促參資訊系統修正並載明原因，經主管機關確認。
1.機關應於每年1月、4月、7月及10月之10日前，將案件前1季辦理情形登載於促參資訊系統。
2.未簽約案件之預計辦理期程，經主管機關檢討改列「評估中」者，免按季登載進度。
七、案件進度提報時點(§6)
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已簽約案件符合下列情形之一者，於促參資訊系統登載
後，停止進度填報作業：
1.依促參法辦理之案件：
(1)有興建公共建設者，於公共建設全部興建完成並
營運滿1年。
(2)無興建公共建設者，營運滿1年。
2.依其他法令辦理之案件：有工程者，全部工程完工；
無工程者，營運滿1年。
八、已簽約案件停止進度填報程序(§7)
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1.未簽約案件：因故停止執行，機關應備具緣由 (依促
參法辦理案件應併附促參預評估檢核表及相關資料)，
函報主管機關，由主管機關於促參資訊系統完成資料
登載。
2.已簽約案件：有終止或解除契約情形，機關應於終止
或解除契約之日起14日內，備具緣由及相關資料，函
報主管機關，由主管機關於促參資訊系統完成相關資
料登載，並註記案件狀態。
九、案件因故停止執行填報程序(§8)
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主管機關對促參資訊系統之基本資訊定期進行統計，並
將統計結果函送各機關及公開於主管機關資訊網路。
十、統計及公告作業(§9)
主管機關為掌握列管案件執行情形，得不定期辦理查核，
機關應配合提供資料。
十一、管制考核(§10)
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1.權責區分(§2)
• 依促參法辦理之案件
主辦機關應就其主辦，或授權或委託其他機關(構)
執行之促參案件，辦理訪視。
• 非依促參法辦理之民間投資公共建設案件
依各該法令之稽查規定辦理。
• 主管機關得視需要派員查訪主辦機關訪視作業辦
理情形。
一、訪視作業重點
促進民間參與公共建設訪視作業要點(99.6.9)
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2.訪視內容及目的(§4)
依促參案生命週期，區分為3個階段，各有其訪視重點：
(1)前置作業階段
• 訪視內容包括可行性評估、先期規劃、招商、公告、甄審、
議約及簽約等事宜。
• 以提升機關規劃及招商等前置作業品質為目的。
(2)履約階段(包含興【整】建及營運2階段)：
• 訪視內容為投資契約所定履約事項。
• 以督促機關及民間機構依投資契約辦理為目的。
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3.訪視作業流程確定件數及擇定案件
籌組訪視小組及
訪視委員
書面通知受訪視機關
實地辦理訪視
訪視後14日內製作訪
視紀錄表，並於促參
資訊系統登錄。持續改善或複查
是否 限期改善事項
追蹤改善完妥
結案
備查
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4.訪視機關應辦事項
1.確認訪視件數 主辦機關每半年應辦理訪視件數如下：
(1)依促參法辦理並依「促進民間參與公共建設案件列管及考核作業要點」完成提報作業之件數達20件以上者，應訪視件數以不低於每年1月1日及7月1日該類案件總件數20分之一為原則。(「每年1月1日及7月1日該類案件總件數」係由主辦機關依實際提報促參資訊系統件數自行計算)
(2)案件未達20件者，應訪視件數以1件為原則。
(3)各主辦機關應訪視件數必要時得敘明理由，報經主管機關同意後調整。
2.訪視範圍
3.案件篩選原則
包含尚未簽訂投資契約案件之前置作業階段及完成投資契約簽訂案件之興建及營運階段。
指標示範性、重大異常或對公共利益有重大影
響之案件，應優先辦理。
訪視機關應辦事項
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促參訪視作業規定之重點項目
4.訪視小組之組成
(1)主辦機關應於既有促參推動組織或其他任務編組中設訪視小組。
(2)訪視小組置召集人1人，由機關首長指定機關高階主管人員兼任，
綜理訪視事宜。
(3)置執行秘書1人，由機關具有促參專業知識或相關工作經驗人員
派(聘)兼之，奉召集人之命，處理訪視小組事務。
(4)置工作人員若干人，由機關派兼之，協助訪視小組業務。
5.訪視委員之遴選
(1)訪視小組置委員若干人，於實施個案訪視作業時派(聘)兼之，於完成該次訪視作業，且無待處理事項後解散。
(2)委員資格
a.指派本機關具有相關專業知識人員擔任外，並得參考主管機關建立之「採購評選委員會及促參甄審委員會專家學者建議名單資料庫」，或工程施工查核小組查核委員。
b.自建議名單中列出具該次訪視事項相關專長候選名單，簽報機關首長或其授權人員核定。簽報及核定，均不受建議名單之限制。
訪視機關應辦事項
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6.訪視委員之迴避(§8)
(1)委員之迴避，準用民間參與公共建設甄審委員會組織及評審辦法
相關規定。
(2)個案之甄審委員或顧問招標案之採購評選委員，不得擔任同案件
之前置作業階段外聘訪視委員。
7.書面通知受訪視機關
(1)訪視小組為辦理訪視作業，應通知受訪視機關，併附各階段訪視
重點表。
(2)工作人員應主動與受訪視單位人員連繋，確認訪視當天行程之相
關事宜，並準備訪視資料(如自評表等)。
(3)函知內、外聘委員，並檢附相關資料函送。
訪視機關應辦事項
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8.實地辦理訪視
• 受訪視機關簡報• 相關書面資料查閱
受訪視機關於訪視前，應先依重點表格式辦理自評，並準備相關書圖資料，俾利提升訪視效率。
• 現場訪視 現場訪視興(整)建階段是否符合相關計畫並驗證主辦機關各項
紀錄；另對工程完成物是否能提供服務所需或符合契約要求，及工地安全衛生環保作業執行情形是否符合相關法令規定。
必要時得拍照留存。 填寫訪視作業重點表(若為前置作業及興建階段需加填進度掌
握情形對照表)。• 綜合討論
訪視缺失檢視，研擬解決辦法，並要求限期改善。
受訪視機關是否遭遇問題，需要訪視機關或其他機關協助處理
者，可提出商討解決對策。
訪視機關應辦事項
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訪視作業結果之處理：訪視小組應於辦理訪視後14個工作天內，作成訪視紀錄表，並由訪視機關登載於促參資訊系統。
9.訪視作業結果之處理(§10)
訪視機關應辦事項
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訪視機關應辦事項
10.紀錄追蹤改善完妥
• 就受訪視機關回復之改善情形逐一檢視，將管考意見通知受訪
視機關並登載於促參資訊平台。
• 限期改善事項應追蹤列管至全數改善完畢後，方可結案。
11.注意事項
• 訪視結果發現有重大缺失者，訪視機關應依相關法令規定，通
知有關機關，並副知主管機關。
• 主辦機關對於民間機構未配合於規定期限內改善者，應依契約
規定辦理。
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受訪視機關應辦事項
1.訪視準備工作事項
2.訪視行程安排
3.訪視作業結果之處理
5.受訪視機關應辦事項
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受訪視機關應辦事項
1.訪視準備工作事項
(1)函知相關單位及廠商，配合訪視行程。
(2)提供會議所需資料-自評表、契約主文、相關文件及圖說(如基地平面
圖及組織架構圖等)，以上資料請在訪視前函送主辦機關。
(3)會議資料印製，並製作簡報。
(4)實地勘查準備。
(5)會議場地租借。
(6)車輛接送安排。
(7)餐飲、茶水提供。
(8)行程拍照紀錄。
2.訪視行程安排
(1)車輛接送安排
在約定時間至約定地點接送訪視小組人員
(2)會議場所佈置
可製作歡迎標語海報置放於會議室入口明顯處
(3)查核資料陳列
資料陳列整齊有序，以利委員翻閱
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受訪視機關應辦事項
2.訪視行程安排
受訪視機關應就訪視紀錄表所列限期改善事項，依要求期限完成改
善，並將改善情形登載於促參資訊系統。
3.訪視作業結果之處理
(4)案件簡報製作
a) 執行機關履約人力與組織配置情形 。
b) 本案辦理目的及過程、民間參與範圍（含契約投資額度、特
許期間）、執行進度（含預定進度及實際進度之比較）。
c) 本案履約管理機制規劃（至少應含契約所訂興建/整建階段
主要履約事項及稽核控管措施、營運階段主要履約事項及績
效評估措施，並敘明契約條次）及執行情形 。
• 目前執行困難、改善對策及改善期程規劃。
• 促參案件訪視重點表之執行機關自評意見。
A.簡報內容重點(以已簽約案件為例)
B.用投影片方式針對案件內容說明
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1.受訪視機關就訪視重點表進行自評後，應於核章欄完成核章，
並於訪視當日印送訪視委員每人一份。
2.訪視委員應於受訪視機關提供之自評表填寫訪視意見後，於訪
視委員簽名欄內簽名。
六、其他注意事項
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參
促參獎勵作業
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促參獎勵方式
1.個人-機關推動促進民間參與公共建設相關業務
敘獎原則
2.地方政府-擴大鼓勵地方政府辦理促進民間參與
公共建設案件獎勵作業要點
3.中央及地方-民間參與公共建設金擘獎頒發作業
要點
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一、緣起與目的(§1)
財政部為激勵各機關推動促參案件同仁士氣，鼓勵各機關同仁積
極辦理促參業務，特訂定本原則，作為各機關推動促參案件相關
同仁敘獎之參考。
二、獎勵對象(§3)
各機關對擔任促參案件之整合窗口、主辦窗口、計畫承辦同仁，
及於管考、推動過程中具相當功勞與貢獻者，得依本原則建議予
以敘獎。簽約案件經提起異議或申訴者，於異議或申訴結果確定
後辦理。
三、適用要件(§2)
依促進民間參與公共建設法規定辦理，並與民間機構簽訂投資契
約之案件。但不包括營運期限屆滿與原民間機構優先定約之案件。
機關推動促進民間參與公共建設相關業務敘獎原則(103.12.05)
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簽約金額 敘獎人員 敘獎原則
1百萬元以下 3人為限 嘉獎 每人2次為限
1百萬元-1千萬元 5人為限嘉獎2次 3人為限
記功1次 2人為限
1千萬元-1億元 8人為限嘉獎2次 5人為限
記功1次 3人為限
1-10 億元 12人為限
嘉獎2次 7人為限
記功1次 4人為限
記功2次 1人為限
10億元-50 億元 16人為限
嘉獎2次 8人為限
記功1次 5人為限
記功2次 3人為限
50億元-100 億元 20人為限
嘉獎2次 8人為限
記功1次 6人為限
記功2次 4人為限
記大功1次 2人為限
超過100億元以上 25人為限
嘉獎2次 10人為限
記功1次 8人為限
記功2次 5人為限
記大功1次 2人為限
四、敘獎建議原則(§4)
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五、簽約金額(§5)
簽約金額指主辦機關與民間機構簽訂投資契約所附投資計畫書中
預估之投資總額。
六、依其他法令規定辦理者得參照(§6)
依其他法令規定辦理，並於民間參與公共建設資訊系統列管之民
間參與公共建設案件，機關得視該案件個案規模、複雜程度、所
需投入人力及時間等因素，參照本原則就辦理同仁予以適當獎勵。
七、不重複獎勵(§7)
主辦機關已訂定相關敘獎原則者，得擇優敘獎，已辦理獎勵者，
不重複獎勵。
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一、目的(§1)財政部為執行行政院藉由頒發獎勵金，以擴大鼓勵地方政府辦理促進民間參與公共建設案件，提升推動誘因，進而繁榮地方，創造中央地方共榮之局，特訂定本要點。
二、獎勵對象(§2)各直轄市及縣（市）政府及鄉（鎮、市）公所。
三、適用要件(§3)
1.依「促進民間參與公共建設案件列管及考核作業要點」列管之案件，並成功與民間機構簽訂投資契約者。
2.簽約案件經提起異議或申訴者，於結果確定後核發。
四、實施時間(§4)
獎勵金核發按年度辦理，於次年1月5日前計算核發。
擴大鼓勵地方政府辦理促進民間參與公共建設案件獎勵作業要點(105.02.01)
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依民間投資金額採累退百分比方式計算
五、計算方式(§5)
民間投資金額 獎金發放比例
1千萬元以下，依促參法辦理且契約期間3年以上 每案50萬元獎勵金
民間投資金額超過1千萬元案件，採下列累退百分比計算
5千萬元以下 5%
5千萬元-1億元 3%
1-10 (含)億元 2%
10億元-100 (含)億元 0.5%
超過100億元以上 0.3%
<<範例>>以民投金額103億元為範例進行試算：
計算級距 民間投資金額 獎金發放比例 獎勵金(元)
5千萬元以下 5千萬元 5% 2,500,000
5千萬元-1億元 5千萬元 3% 1,500,000
1-10 (含)億元 9億元 2% 18,000,000
10-100 (含)億元 90億元 0.5% 45,000,000
超過100億元以上 3億元 0.3% 900,000
合計 103億元 - 67,900,000
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七、發放原則(§5)上述兩點計算結果超過當年度獎勵金預算總額者，由財政部按
比例調整後，報請主計總處依第6點撥付。
六、折半發給情形(§5)1.依促參法第8條第1項第3款(BTO)民間參與方式辦理者。
2.依促參法第46條由民間自行備具私有土地自行規劃申請參與
公共建設者。
3.依法由政府補貼費用者。
4.非依促參法辦理者。
八、發放方式(§6)直轄市及縣（市）政府之獎勵金，由主計總處撥付之；鄉（鎮、市）公所之獎勵金，由主計總處撥付縣政府轉發之。
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1.營運期滿，依投資契約規定與原民間機構續約者。
2.投資契約屆滿，以同一民間參與方式重新辦理招商成功簽約。
3.於投資契約屆滿前解除或終止契約，以原公告招商條件及內容續
辦招商成功簽約。但有第8點情形者，不在此限。
十一、併列主辦機關獎勵金分配方式(§9)簽約案件由2個以上之地方政府主辦時，其獎勵金由各該主辦機關共同協議分配之；協議不成時，由財政部協調。簽約案件屬地方政府與中央目的事業主管機關併列主辦機關，或受委託執行者，其獎勵金分配由該地方政府敘明執行事項分工比例，經中央目的事業主管機關或委託機關確認後，送財政部核定。
九、獎勵金不重複發放原則(§7)
105年1月1日以後之簽約案件，於簽約日起3年內解除或終止投資契約者，主辦該案件之地方政府應於30日內通知財政部，並依程序將獎勵金全數繳回國庫。
十、獎勵金繳回(§8)
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十二、用途限制(§10)
獎勵金之運用以促進民間參與公共建設相關事項為優先，並不得作為非關促進民間參與公共建設業務、出國計畫及人事費用。
前項優先運用之事項，指民間參與公共建設可行性評估、先期規劃、用地取得(含地上物處理等)、興辦事業計畫、水土保持計畫、環境影響評估、履約管理、仲裁或訴訟、法律諮詢、營運期滿之移轉、教育訓練及國內案例觀摩事項。
第一項獎勵金運用事項、適用對象、申請程序及審核作業，直轄市、縣（市）政府應訂定支用原則，報財政部備查。
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一、設立目的(§1)
獎勵民間參與公共建設，提升國內促進民間參與公共建設
之推動成效，特訂定本要點。
二、獎勵內容(§2)
1.獎別：
(1)民間經營團隊獎：以經營管理服務品質良好之公共建設
作為標的，獎勵該民間機構經營團隊。
(2)政府機關團隊獎：獎勵實際推動促進民間參與公共建設
案件(以下簡稱促參案件)有具體貢獻之主辦機關或/及
被授權(或受委託)機關工作團隊，成員可包括本機關以
外其他機關積極參與推動是項計畫之工作夥伴。
(3)顧問機構團隊獎：獎勵受政府機關委託，協助推動促參
案件，績效良好之顧問機構團隊。
民間參與公共建設金擘獎頒發作業要點(106.03.22)
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二、獎勵內容(§2)
2.獎勵方式：
(1)民間經營團隊獎：
A.由行政院頒獎表揚，特優及優等案件之得獎團
隊可獲頒獎座；佳等案件可獲頒獎狀。
B.財政部得於活動完成後，製作活動專輯或電視
採訪節目，並得將名單公布於民間參與公共建
設資訊網站，廣為宣傳，以表彰其優良事蹟。
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(2)政府機關團隊獎：A.由行政院頒獎表揚，特優案件每團隊頒發獎金
新臺幣100萬元及獎座；優等案件每團隊頒發獎金新臺幣60萬元及獎座；佳等案件每團隊頒發獎狀。
B.得獎團隊成員，由得獎機關按成員貢獻程度分配獎金，並依公務人員考績法予以敘獎，其中特優案件之團隊成員最高得1次記2大功；優等案件之團隊成員最高得1次記1大功；佳等案件之團隊成員最高得記嘉獎2次。
C.特優及優等案件之團隊成員可獲頒與獎座相同標章之紀念獎項，並得於機關推薦工作績優人員或模範公務人員時列為優先考量
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(3)顧問機構團隊獎：A.由行政院頒獎表揚，特優及優等案件之得獎團
隊可獲頒獎座；佳等案件可獲頒獎狀。B.財政部並得於活動完成後，製作活動專輯或電
視採訪節目，廣為宣傳，以表彰其優良事蹟。C.特優及優等案件並適用押標金保證金暨其他擔
保作業辦法第33條之5關於優良廠商押標金、保證金減收之規定。
(4)入圍之民間經營團隊，得依其對公益之貢獻，另頒發公益獎，並由行政院頒發獎狀，以資鼓勵。
(5)同一案件曾獲頒第1目至第3目獎別佳等獎者，不得再就同獎別重複給予佳等獎。
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三、申請資格(§3)(一)依促參法辦理。
(二)依其他法令辦理，其公共建設類別及民間參與方式符合促參法第3條第1項各款及第8條第1項第1款至第6款規定之方式。
(三)各獎別申請條件:1.民間經營團隊獎：公共建設營運達1年以上，
且同1案件自前1年度起算回溯5年內未曾獲本獎別之特優或優等獎民間經營團隊獎。
2.政府機關團隊獎:公共建設營運達1年以上，且同一案件未曾獲本獎別之特優或優等獎者。
3.顧問機構團隊獎:協助政府主辦機關辦理之公共建設營運達1年以上，且同一案件未曾獲本獎別之特優或優等獎者。
營運期間均不包含試營運
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四、評選組織及評選作業(§5、§6)
(一)評選委員會置委員7人至17人，由產官學界具相關專業知識或經驗人員組成，單一性別不低於1/3為原則。評選作業完成且無待處理事項後解散。
(二)評選程序
1.由工作小組檢視申請案件書面文件齊備後，提交評選委員會進行初評(就書面申請文件召開會議評選入圍案件)及複評(就入圍案件實地查核後，召開複評會議評選出各獎別案件)。
2.評選委員會評選結果，簽報核定後發布。
(三)評選標準
評選項目及評選標準於評選委員會成立後訂定並公告
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民間經營團隊獎
備具主辦機關或被授權(或受委託)機關(構)推薦表件提出申請
否資料補正
是
備具主辦機關或被授權(或受委託)機關(構)推薦表件提出申請
申請文件審查（工作小組）
完整性/正確性
書面評選（評選委員會）
召開會議進行初評
入圍案件
顧問機構團隊獎政府機關團隊獎
工作小組檢視申請案件
所提相關文件是否齊備
主辦或被授權或受委託機關(構)申請
評選流程-書面評選及初評
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評選流程-複評階段民間經營團隊獎 顧問機構團隊獎政府機關團隊獎
簽報
頒獎典禮
入圍案件
實地查核（評選委員會）
召開會議進行複評
評選特優、優等及佳等案件
(另有公益獎由民間獎入圍者選出)(評選委員會)
財政部部長核定評選結果
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七、金擘獎相關資訊
金擘獎相關期程徵選說明會：4~5月徵件期間：5~6月書面審查：6~7月實地查核：7~8月頒獎典禮：10月
民間參與公共建設資訊網:https://ppp.mof.gov.tw參考案件->金擘獎得獎案件
第十五屆金擘獎專網：不定時公布本屆最新消息
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一、目的(§1)
為便利民眾識別促進民間參與公共建設（以下簡稱促參）
案件，並提供使用者意見反映管道，以提升公共服務水
準，特訂定本要點。
二、投資契約應載明促參識別標誌之設置及其費用負擔(§3)。
三、促參識別標誌設置計畫(§4)
應包括之事項:告示內容、圖樣及規格、設置地點及位
置、設置數量、維護更新及拆除。
四、促參識別標誌告示內容(§5)
至少應載明公共建設名稱、主辦機關、民間機構、契約
期間、服務專線及電子信箱等。
促進民間參與公共建設案件識別標誌設置要點(99.02.16)
首頁->相關法規->促參法規
三.結語提升公共服務水準
加速社會經濟發展
促參之路
敬 請 指 教
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