馬來西亞發展模式與馬來西亞發展模式與標的市場之探析標的市場之探析標的市場之探析標的市場之探析

報報 告告 人：人：廖錦文廖錦文主任主任

服務單位：服務單位：國立彰化師範大學國立彰化師範大學服務單位：服務單位：國立彰化師範大學國立彰化師範大學進修教育研究中心進修教育研究中心

20092009年年0505月月0707日日

E E –– mail mail ：： tcwliao@cc.ncue.edu.twtcwliao@cc.ncue.edu.tw

20092009年年0505月月0707日日

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

大大 綱綱大大 綱綱

一、馬來西亞國情及教育發展現況

壹、前言

二、重大教育改革方向及國際各項教育評比表現

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析

一.供需現況分析

二.馬來西亞高等教育現況調查分析.馬來西亞高等教育現況調查分析

參、臺灣教育中心的施力點

一.馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能

二.商業性課程之行銷與包裝

肆、結語

21

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

壹、前言壹、前言壹、前言壹、前言

一 馬來西亞國情及教育發展現況一 馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況

地理環境 得天獨厚的地理位置：

1.全國由馬來半島與沙巴州、砂勞越州兩個部分 分為 州 個直轄區分，分為13州、3個直轄區。

2.面積33萬6千7百平方公里(約台灣的10 倍大) 。3 全國人口 2 千 6 百多萬 其中馬來人約佔人

社會背景

3.全國人口 2 千 6 百多萬，其中馬來人約佔人口的 60% ，華人約 26%。

4.馬來西亞風光明媚，山川秀麗，多種族相處馬來西亞

教育發展現況融洽，人民熱情好客，近悅遠來。馬來西亞物產豐富，是世界排名第 17 的貿易大國。

5 無颱風 無地震 與台灣無時差 四季如春

教育發展現況

馬來西亞 5.無颱風，無地震，與台灣無時差，四季如春。馬來西亞華人教育現況

32

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

壹、前言壹、前言壹、前言壹、前言

一 馬來西亞國情及教育發展現況一 馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況

1 多元種族：馬來人 華人 印度人 卡達山人地理環境

1.多元種族：馬來人、華人、印度人、卡達山人、伊班人是主要的民族。

2 多元語言：官方語為馬來語，通用語為英語及

社會背景

2.多元語言：官方語為馬來語，通用語為英語及華語。

3 教育方面：憲法保障學習母語和接受母語教育

馬來西亞教育發展現況

3.教育方面 憲法保障學習母語和接受母語教育的權利。

4.政治方面：馬來西亞現在擁有三個以華人黨員教育發展現況

馬來西亞

為基礎的政黨，即馬華公會、馬來西亞民政運

動及砂勞越人民聯合黨。馬來西亞

華人教育現況5.經濟方面：馬來西亞在 1975 年獨立，逐步走

向工業化，華人也積極參與其中。

6 多元宗教 君主立憲 集權化制度 多元社會4

6.多元宗教、君主立憲、集權化制度、多元社會。3

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

壹、前言壹、前言壹、前言壹、前言

一 馬來西亞國情及教育發展現況一 馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況

中央集權的教育行政制度地理環境 1.中央集權的教育行政制度：教育部掌控全國教育系統。

社會背景2.正規學制：自1961年建立正規學制，採6(小

學)＋3(初級中學) ＋2(高級中學)＋2(大學預科)＋3(大學)；上學期1 6月 下學期7 12

馬來西亞教育發展現況

科)＋3(大學)；上學期1～6月，下學期7～12月(與台灣不同)。

教育發展現況

馬來西亞

3.小學學制：國民小學(全津貼)；華文國民型小學(控制型-全津貼；非控制型—部份津貼)、小學都是公立或半公立，目前私立小學只有馬來西亞

華人教育現況

小學都是公立或半公立 目前私立小學只有外僑國際小學及民辦雙語小學。

54

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

壹、前言壹、前言壹、前言壹、前言

一 馬來西亞國情及教育發展現況一 馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況

地理環境 4.中學學制：國民中學(全津貼)；國民型中學(控制型-全津貼；非控制型 部份津貼)。

社會背景

全津貼；非控制型—部份津貼)。

5.體制外：

馬來西亞教育發展現況

(1)華文獨立中學—政府不給津貼但仍管制課程及學校制度。

教育發展現況

馬來西亞

(2)私立宗教中學—高中開始分流為普通中學、工藝中學、宗教中學三類。

馬來西亞華人教育現況

65

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壹、前言壹、前言壹、前言壹、前言

一 馬來西亞國情及教育發展現況一 馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況

地理環境 6. 高等教育學制：修業3～5 年，包括：國立大學(其中國際回教大學以英語授課)公立學院 私立高等教育機構

社會背景

公立學院、私立高等教育機構。私立大學：1971年起開始辦理大學民營化；1996年建立私立大專法案，推動私

馬來西亞教育發展現況

立學院辦理雙聯學制及海外學校分校(2+1及3+0)，私立大學蓬勃發展。

教育發展現況

馬來西亞

7. 課程：博士(PH. D)、碩士(Master)、學士(Bachelor Degree)、文憑(Diploma)、證書(Certificate)、專業課程(Professional)。馬來西亞

華人教育現況(Certificate)、專業課程(Professional)。

76

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

壹、前言壹、前言壹、前言壹、前言

一 馬來西亞國情及教育發展現況一 馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況

8 重視考試評量地理環境 8.重視考試評量：小三～小四：PTS

小六 中

社會背景

小六～中一：UPSR

中三～中四：PRM

中五 預科(中六)：SPM(相當於O l l考試或SAP)

馬來西亞教育發展現況

中五～預科(中六)：SPM(相當於O level考試或SAP)

預科(中七)～大學：STPM (相當於A level 考試)

教育發展現況

馬來西亞

9.獨立中學另外舉辦初中統考文憑及高中統考文憑。

馬來西亞華人教育現況

87

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壹、前言壹、前言壹、前言壹、前言

一 馬來西亞國情及教育發展現況一 馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況一、馬來西亞國情及教育發展現況

1 華文教育體系地理環境

1.華文教育體系：國民型小學、獨立中學、學院(新紀元學院，南方學院，韓江學院)。

社會背景

學院 韓江學院)

2.教育部課程發展中心對華文科進行改革：

馬來西亞教育發展現況

採用漢語拼音以及簡體字教學。

3.華文教育之民間教育部：教育發展現況

馬來西亞

華文教育 民間教育部

(1)董教總(華校董事聯合會總會和華校教師會總會)。

(2)馬華公會華文教育中央委員會。馬來西亞華人教育現況

98

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

壹、前言壹、前言((續續))二、重大教育改革方向及國際各項教育評比表現二、重大教育改革方向及國際各項教育評比表現

壹、前言壹、前言((續續))

（一）2007年初，馬來西亞教育部推

二 重大教育改革方向及國際各項教育評比表現二 重大教育改革方向及國際各項教育評比表現

（二）馬來西亞教育部要求（ ）2007年初，馬來西亞教育部推介《2006－2010年教育發展大藍圖》其主題為“為改革鋪路：一個國家的使命”，闡明為達成實現“2020 宏

（二）馬來西亞教育部要求民辦中學，必須要在3年內達到50%教師取得合格教師准證的目標。

願”的國家使命，通過教育改革，發展人力資本，提升國民整體素質，增強國家競爭力和生產力。

（三）為提昇民辦中學教（三）為提昇民辦中學教師素質，馬來西亞政府即將要求在2012年，必須達成學校50%以上教師具有碩

（四）馬来亞大學（UM）及理科大學（USM），分别排在《泰晤士

士學位。高等教育增刊》最新公布的全球200所頂尖大學排行榜的第89位及第111位。

109

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貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析貳 馬來西亞教育市場分析貳 馬來西亞教育市場分析

一、供需現況分析一、供需現況分析一、供需現況分析一、供需現況分析

華文獨立中學60校，教師人數達3

仟餘人，留台得在職教師共1,048

人，具有碩士學位和博士學位約

華文獨立中學教師流動率高，擁有

教師資格者不到20%。目前僅仰賴

新紀元學院開辦教育專業課程仍然人 具有碩士學位和博士學位約

140人（占5%）。 無法滿足教師進修需求。

需求面需求面需求面需求面((該國學生該國學生))

2007年馬來西亞教育文憑（SPM）：

考生人數418,093人，獨立中學統

考生約8 000人；華裔生83 618人

2007年馬來西亞高等教育文憑

（STPM）：考生人數為81,144人；

華裔生約40 572人占了50%，通曉考生約8,000人；華裔生83,618人

占20%，通曉華文者66,894人。

華裔生約40,572人占了50% 通曉

華文者約32,457人。

1110

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析貳 馬來西亞教育市場分析貳 馬來西亞教育市場分析

一、供需現況分析一、供需現況分析一、供需現況分析一、供需現況分析

初期著力於以「華人」為對象，針對獨立中學教師在職進

」

俟推動華語文課程及華語文能力

測驗之成效顯著且時機成熟，再

擴大致力於以「馬來人」或「印

針對獨立中學教師在職進

修研究所學位班或學分班

及教育專業課程擴大致力於以 馬來人」或 印

度人」為推動重點對象。

供給面供給面

及教育專業課程。

提供台商經營工廠之員工，

規劃在職進修課程

供給面供給面((台灣各大學院校台灣各大學院校)) 採跨校合作學程，規劃多

元化及客制化之彈性課程規劃在職進修課程。 元化及客制化之彈性課程。

配合馬來西亞教育部公告

假期，前往馬來西亞相關

1211

假期，前往馬來西亞相關

合作校院為據點授課。

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))(( ))一、供需現況分析一、供需現況分析((續續))（三）我國在當地的優勢、劣勢與契機（三）我國在當地的優勢、劣勢與契機

優 勢

馬來西亞華人同為中華民族，採用相同的文字及

語言（華語文），對於延續華文教育在馬來西亞語言（華語文） 對於延續華文教育在馬來西亞

應有的權益與地位，具有極大的優勢。

1312

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))(( ))一、供需現況分析一、供需現況分析((續續))（三）我國在當地的優勢、劣勢與契機（三）我國在當地的優勢、劣勢與契機

優 勢 劣 勢

馬來西亞政府對於華語文教育採取有限度開放，

即便是國內華人社團，亦或是外國入境推展華語即便是國內華人社團 亦或是外國入境推展華語

文教育，設定嚴苛的審核制度，僅能採取彈性變

通，鴨子滑水的務實作法，尤其我們與馬來西亞通 鴨子滑水的務實作法 尤其我們與馬來

沒有建立邦交國關係，有關行政作業受到某種程

度的限制。

1413

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))(( ))一、供需現況分析一、供需現況分析((續續))（三）我國在當地的優勢、劣勢與契機（三）我國在當地的優勢、劣勢與契機

優 勢 劣 勢 競 爭

中國處心積慮拓展對馬來西亞華語文教育的野心。

中國漢語水準考試（簡稱HSK），是由中國北京語言文化大學漢語水準考試中心設計研製，是為了測試母

語非漢語者（包括外國人、華裔、中國國內少數民族）

的漢語水準而設立的國際性標準化考試。

1514

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貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))(( ))一、供需現況分析一、供需現況分析((續續))（三）我國在當地的優勢、劣勢與契機（三）我國在當地的優勢、劣勢與契機

優 勢 劣 勢 競 爭 契 機

台灣大專校院馬來西亞歷年來畢業人數至2007年

已達25,659人。馬來西亞留台校友會聯合總會統已達25,659人 馬來西亞留台校友會聯合總會統

籌校友人力資源有效運用，協助來台就學等具體

措施，主要包括獎助學金、主辦台灣高等教育展措施 要包括獎助學 辦 灣高等教育展

出版留台校友工商名錄、舉辦文華節慶典、赴台

升學輔導等留台人貢獻社會的積極作為。

1615

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))(( ))根據根據20092009年年11月月1616日日~18~18日在馬來西亞谷中城所舉辦之「第日在馬來西亞谷中城所舉辦之「第1111屆馬屆馬

來西亞國際研究生教育展」，針對來西亞國際研究生教育展」，針對355355份有效調查問卷統計分析結果份有效調查問卷統計分析結果

1.1. 計畫出國進修時間方面計畫出國進修時間方面

」」

尚未決定

２～３年

１年

1716

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))感興趣之進修領域方面感興趣之進修領域方面

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))2.2.感興趣之進修領域方面感興趣之進修領域方面

工程工程醫學生物

其他

人文藝術

商業

1817

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))

3.3.到台灣唸書原因方面到台灣唸書原因方面

語文便利

其他

學費低

聲譽

1918

聲譽

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

貳、馬來西亞教育市場分析貳、馬來西亞教育市場分析((續續))

44 到台灣唸書的經濟來源方面到台灣唸書的經濟來源方面

貳 馬來西亞教育市場分析貳 馬來西亞教育市場分析((續續))

4.4.到台灣唸書的經濟來源方面到台灣唸書的經濟來源方面

獎學金

其他父母父母

個人2019

個人

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點

一、馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能一、馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能一、馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能一、馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能

1在馬來西亞吉隆坡成立「臺灣教育中心」，推動在地化服務與諮詢輔導。

1

服務與諮詢輔導。

22參訪獨立中學，匯聚校友組織力量，進行教育供應面與需求面的評估。

3

需求面的評估

先後與新紀元學院及南方學院建立姊妹校及簽訂相關合作計畫書或協議書。

2120

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點

一、馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能一、馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能

4

一、馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能一、馬來西亞臺灣教育中心的角色與功能

4根據本校中等教育師資培育強項，採取個案或學位學程模式，進行實質學術合作交流活動。

5

模式，進行實質學術合作交流活動。

5主動與當地有關機關團體建立夥伴關係，發揮教育資源整合與有效利用。

6

整合與有效利用

今後繼續擔任推介者及媒合者的角色，作為馬來西亞與台灣各學術機構互動的平台。

2221

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點((續續))參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點((續續))二、商業性課程之行銷與包裝二、商業性課程之行銷與包裝二、商業性課程之行銷與包裝二、商業性課程之行銷與包裝

（一）規劃在職教師教育專業課程，媒合台灣各大學國際事務處或師（ ） 劃 教 教資培育中心，提供有關之師資及課程，協助獨立中學教師取得教師資格或提昇教師本職學能之演講、工作坊。

（二）根據調查在職教師進修需求，規劃碩士學位境外專班，以提升教師本職學能之完整學程規劃，再委託台灣各大學國際事務處或師資培育中心配合辦理。

（三）透過馬來西亞台灣商會，調查在職人員進修需求，積極規劃國際企業高階管理碩士學分班或學位班。

（四）已規劃完成與新紀元學院於2010年聯合開辦第2種碩士境

2322

外專班(輔導與諮商碩士學位班)。

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點((續續))參、臺灣教育中心的施力點參、臺灣教育中心的施力點((續續))二、商業性課程之行銷與包裝二、商業性課程之行銷與包裝二、商業性課程之行銷與包裝二、商業性課程之行銷與包裝

（五）由臺灣教育中心提供完整包裝後之學程規劃案委請財團法人高（ ） 教 裝後 劃 團等教育國際合作基金會擔任媒介者角色協助尋找有意願大專校院參與馬來西亞相關華語文教育輸出。

（六）訂於本(98)年5月30日首次舉辦華語文能力測驗，分別在巴生濱華中學及新紀元學院舉行。華中學及新紀元學院舉行。

（七）藉由高等教育展協助各大學進行招生宣導活動，並提供馬來西亞學生前來臺灣就學各項諮詢輔導措施。

（八）協助臺灣各級學校前往馬來西亞進行學術交流活動，包括聯繫、

2423

行程安排、訊息提供等服務。

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

肆、結語肆、結語肆、結語肆、結語

1.1.抱持「非營利」觀念進行各項學術交流活動。抱持「非營利」觀念進行各項學術交流活動。

22 延續華文教育在馬來西亞應有的權益與地位延續華文教育在馬來西亞應有的權益與地位2.2.延續華文教育在馬來西亞應有的權益與地位。延續華文教育在馬來西亞應有的權益與地位。

3.3.發揮「臺灣教育中心」的利基與能量。發揮「臺灣教育中心」的利基與能量。」」

4.4.整合臺灣各大學校院具特色學程之教育資源。整合臺灣各大學校院具特色學程之教育資源。

5.5.近程方面近程方面加強與馬來西亞華人社會之加強與馬來西亞華人社會之1,3001,300多所多所華小，華小，6060所獨中及所獨中及33所學院學進行術交流活動。所學院學進行術交流活動。

6.6.遠程方面遠程方面拓展與馬來西亞語系之大學校院進行拓展與馬來西亞語系之大學校院進行術交流活動。術交流活動。術交流活動。術交流活動。

2524

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

樹德科大張翠娥教授在吉隆坡台灣學校合影樹德科大張翠娥教授在吉隆坡台灣學校合影

參加第11屆的國際研究生教育展各大學代表人員合影

26

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

97年12月5日在謝會計事務所完成該中心立案相關文件

簽署手續後合影(從左至右為謝煒營會計師、郭麗安副校長、

27臺灣教育中心立案證明文件

黃洺隆老師及廖錦文主任)

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議參加台灣教育中心揭牌典禮貴賓左起為劉天吉、郭麗安、余金明曾慶源、張惠博、李芳信、郭艷光廖錦文

參訪吉隆坡尊孔獨立中學參訪吉隆坡尊孔獨立中學

參訪吉隆坡中華獨立中學 簽訂協議書後與會者合影參訪吉隆坡中華獨立中學 簽訂協議書後與會者合影

28

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

郭副校長與祝院長(左)簽訂協議書

參訪馬六甲培風中學

張惠博校長(左)及柯嘉遜院長(右)共同簽訂收費方式合作細則

參加開課禮者合影

29

張惠博校長在學校行政碩士班開課典禮致詞

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

呂政務次長等訪視臺灣教育中心張惠博校長等訪問南方學院

張惠博校長等訪問寬柔中學

30

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議THEF 2008THEF 2008臺灣高等教育展活動臺灣高等教育展活動第一場：吉隆坡時 間：2008年7月26日 ～7月27日地 點：馬來西亞吉隆坡帝苑酒店B2

第二場：檳城第二場：檳城時 間：2008年7月29日 ～7月30日地 點：馬來西亞檳城大山腳日新獨中

31

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

參訪巴生中華獨中參訪巴生濱華獨中

參訪巴生中華獨中

參訪巴生興華獨中 參訪吉隆坡新紀元學院

參訪巴生光華獨中

2009年2月4 8日

32

2月4~8日

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

2009年4月15日新紀元學院潘永忠院長等4位貴賓蒞校訪問

本校與新紀元學於2009年4月15日本校與新紀元學於2009年4月15日姊妹校換約簽訂儀式

33

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

近期活動預告近期活動預告

1.1. THEF 2009THEF 2009臺灣高等教育展活動臺灣高等教育展活動第一場：吉隆坡

1. 1. THEF 2009THEF 2009臺灣高等教育展活動臺灣高等教育展活動

時 間：2009年7月24至25日(星期五、六）地 點：馬來西亞吉隆坡帝苑酒店B2地 點：馬來西亞吉隆坡帝苑酒店B2

第二場：柔佛州

時 間：2009 年7 月27 至28 日(星期一、二)時 間：2009 年7 月27 至28 日(星期一、二)地 點：居鑾中華中學

34

20092009北區國際事務主管會議北區國際事務主管會議

近期活動預告近期活動預告((續續))(( ))2.2. 馬來西亞高等教育暨外國學生招收策略研討會馬來西亞高等教育暨外國學生招收策略研討會時間：98年6月12日(週五) 09：00~17：00

2. 2. 馬來西亞高等教育暨外國學生招收策略研討會馬來西亞高等教育暨外國學生招收策略研討會

地點：彰化師範大學進德校區綜合中心演講廳

(彰化市進德路1號)(彰化市進德路1號)內容：

1.專題演講2 專案報告2.專案報告3.實務分享4.綜合座談5.其他

35

其他

簡報結束簡報結束簡報結束簡報結束

敬請指導敬請指導敬請指導敬請指導