EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU
52. ISTUNGJÄRK
14.–17. oktoober 1991
2
SISUKORD
EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 52. ISTUNGJÄRK ESIMENE ISTUNG
14. oktoober 1991 .................................................................................................................................... 3
Istungjärgu päevakorra kinnitamine ........................................................................................................ 3
Eesti Vabariigi seaduse "Eesti Vabariigi kodakondsuse seaduse jõustumisest" eelnõu esimese lugemise
jätkamine ................................................................................................................................................. 8
EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 52. ISTUNGJÄRK TEINE ISTUNG
15. oktoober 1991 .................................................................................................................................. 54
Päevakorravälised avaldused ................................................................................................................. 54
Eesti Vabariigi seaduse "Muudatuste tegemise kohta Eesti Vabariigi üksikisiku tulumaksu seaduses"
eelnõu teise lugemise jätkamine ............................................................................................................ 61
Eesti Vabariigi ettevõtte tulumaksu seaduse eelnõu teine lugemine ..................................................... 78
EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 52. ISTUNGJÄRK KОLMAS ISTUNG
16. oktoober 1991 .................................................................................................................................. 93
Eesti Vabariigi seaduse "Eesti Advokatuuri kohta" eelnõu ja Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsuse
"Eesti Vabariigi seaduse "Eesti Advokatuuri kohta" kehtestamise korrast" eelnõu esimene lugemine 94
Eesti Vabariigi karusnahaaktsiisi seaduse eelnõu ja Eesti Vabariigi seaduse "Muudatuste tegemise
kohta Eesti Vabariigi aktsiisimaksu seaduses" eelnõu teine lugemine.................................................. 98
Eesti Vabariigi käibemaksuseaduse eelnõu teine lugemine ................................................................ 102
Kirikute vabastamisest maksudest ....................................................................................................... 107
Eesti Vabariigi seaduse "Eesti Vabariigi kodakondsuse seaduse jõustumisest" eelnõu esimese
lugemise jätkamine .............................................................................................................................. 124
EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU 52. ISTUNGJÄRK NELJAS ISTUNG
17. oktoober 1991 ................................................................................................................................ 144
Heiki Nurmsalu nimetamine Eesti Vabariigi looduskaitse peainspektoriks........................................ 144
Jüri Paapi valimine Eesti Vabariigi Ülemkohtu liikmeks ................................................................... 149
Eesti Vabariigi Ülemnõukogu saadiku Mikk Titma saadikuvolituste lõpetamine .............................. 150
Eesti Vabariigi maareformi seaduse eelnõu teise lugemise jätkamine ................................................ 151
Eelarve-majanduskomisjoni arupärimine omandireformi aluste seaduse rakendamise kohta ............ 196
3
EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU XII KOOSSEISU
52. ISTUNGJÄRK
ESIMENE ISTUNG
14. oktoober 1991
Istungjärgu päevakorra kinnitamine
Juhataja (Ü. Nugis)
Tere õhtust, head kolleegid! Kas me võime alustada 52. istungjärgu tööd? Kontrollime
kohalolekut. Kohal on 77 rahvasaadikut. Puudub 27. Kes hilines, palun ennast registreerida.
Kolleegid! Vastavalt meie reglemendile ja eelnevale kokkuleppele soovib valitsus täna üle
anda ühe komplekti seadusandlike aktide eelnõusid ja ma paluksin kõnetooli proua Krista
Kilveti.
K. Kilvet
Austatud juhataja, lugupeetud Ülemnõukogu liikmed! Me esitame teile Eesti Vabariigi
elamuseaduse ja Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsuse "Eesti Vabariigi elamuseaduse
rakendamise kohta" eelnõu, mis vaadati läbi Eesti Vabariigi Valitsuse istungil käesoleva aasta
20. septembril. Ettekande antud küsimuses teeb Kommunaalameti peadirektor Toivo
Lippmaa.
Eesti Vabariigi Valitsus esitab eelnõu Riigi- ja Piirikaitseameti töötajate poolt tulirelvade ja
erivahendite omamise ning kasutamise korra kohta. Seoses eelnõus käsitletud küsimuste
aktuaalsusega palume võtta eelnõu arutamisele kiireloomulise küsimusena. Ettekande selles
küsimuses teeb Eesti Vabariigi riigiminister härra Raivo Vare.
Seoses Eesti Vabariigi konkurentsi- ja demonopoliseerimisseaduse eelnõu menetlusse
võtmisega Eesti Vabariigi Ülemnõukogu poolt võtab Eesti Vabariigi Valitsus tagasi eelnevalt
menetluses olnud Eesti Vabariigi konkurentsiseaduse projekti koos Eesti Vabariigi
Ülemnõukogu otsuse projektiga 13. mai 1991 otsuse "Eesti Vabariigi Valitsuse poolt esitatud
konkurentsiseaduse eelnõu kohta" tühistamisest. See on kõik. Aitäh!
Juhataja
Suur tänu! Ma küsin ühe asja üle. Kas üht eelnõu taotletakse arutada kiireloomulisena?
4
K. Kilvet
Jah.
Juhataja
Vastavalt eelnevale kokkuleppele ja reglemendisätetele annab meile ühe komplekti
seadusandlike aktide eelnõusid üle ka rahvasaadik härra Jõerüüt.
J. Jõerüüt
Härra juhataja, lugupeetud kolleegid! Ma esinen siin kahe komisjoni nimel. Need on siis
teadus-, haridus- ja kultuurikomisjon ja ajakirjanduskomisjon. Nimelt vastavalt siin saalis
vastuvõetud põhikirjale määrab Ülemnõukogu oma otsusega Rahvuskultuuri Fondi esimehe.
Vastava eelnõu selle isiku määramiseks tahaksin mа nüüd ulatada juhatajale kahe komisjoni
nimel ja öelda veel, et kui see päevakorda jõuab, siis vastavalt kokkuleppele teeb ettekande
selles küsimuses ajakirjanduskomisjoni liige Jaak Allik.
Juhataja
Suur tänu! Lugupeetud kolleegid! Mul on teile ettepanek, et enne, kui asuksime kinnitama
käesoleva istungjärgu päevakorda, võtaksime kõne alla käesoleva istungjärgu tööaja režiimi ja
pikendaksime istungite tööaega enne päevakorra kinnitamist. Juhatus teeb täiskogule
ettepaneku, et me homme, teisipäeval ei töötaks mitte kaks tundi, vaid kolm tundi (kella 10–
13) ja kolmapäeval kell 14–18. Sel juhul oleks 20-minutiline vaheaeg kella nelja paiku.
Kas me раneme need kaks ettepanekut eraldi hääletusele, sest sisuliselt on tegemist kahe eri
ettepanekuga, kuigi nad on väga sarnased? Või on Ülemnõukogu valmis arvama, et nad
võiksid olla üks ja seesama ettepanek nii homse kui ka ülehomse päeva suhtes? Koos. See
nõuaks kvalifitseeritud häälteenamust (kaks korda rohkem poolt kui vastu). Tundub, et ka
kõik hilinejad on kohale jõudnud. Viime veel kord läbi kohaloleku kontrolli. Kohaloleku
kontroll. Kohal on 84 rahvasaadikut, puudub 20. Päris ilus kvoorum.
Lugupeetud Ülemnõukogu! Kes on selle poolt, et 52. istungjärgu kahel päeval, s.o. homme,
teisipäeval töötaksime me kella 10–13 ja kolmapäeval kella 14–18? Palun hääletada! Selle
ettepaneku poolt on 57 rahvasaadikut, 1 saadik on vastu, 9 on erapooletud. Ettepanek on vastu
võetud. Töörežiim on määratud.
Ja veel üks teadaanne enne päevakorra juurde minekut. Riigikaitsekomisjonis on toimunud
teatud muudatused. Komisjon on valinud omale uue esimehe. Esimeheks on härra Enn Tupp
5
ja nüüd me palume siis ka Enn Tuppi juhatuse koosolekutest osa võtta. Kokkuleppeliselt on
need esmaspäeviti pool neli juhataja kabinetis ja teisipäeviti pool kolm juhatuse ruumis.
Kolleegid! Asugem päevakorra juurde. Võtame kõigepealt kätte tabeli selle lõigu, kus tuleb
langetada otsus juhatusse saabunud seaduseelnõude kohta. Nagu te näete, puudutab jutt
konkurentsi- ja demonopoliseerimisseaduse eelnõu ja tehakse ettepanek arutada seda teemat
53. istungjärgul. Раnen selle hääletusele.
Lugupeetud Ülemnõukogu! Kes on selle poolt, et konkurentsi- ja demonopoliseerimisseaduse
eelnõu tuleks arutusele 53. istungjärgul? Palun hääletada! Selle ettepaneku poolt on 57
rahvasaadikut, vastu on 1 saadik, erapooletuid on 7. Otsus on vastu võetud, läheb 53.
istungjärgule.
Kolleegid! Teie ees on 52. istungjärgu päevakorra projekt, juhatus pakub välja 26
päevakorrapunkti. Nii mahukas ei ole seni olnud veel ükski päevakorra projekt. See näitab, et
me oleme jäänud oma töödega pehmelt öeldes jänni. Ma tegin juhatuses ettepaneku kaaluda
võimalust, kas ei oleks otstarbekas sellises keerulises olukorras anda üheks või ka kaheks
istungjärguks juhatajale erivolitused. Loomulikult ei ole see lähenemisviis demokraatlik, me
kõik mõistame seda. Loomulikult käsitleksid erivolitused ainult töö organiseerimist, mitte
seadusloomega seonduvat. See on üks ettepanek. Kolleegid, mõelge. Ärge praegu veel
ettepaneku
