EFEKTIVITAS PROGRAM WAKAF UANG DALAM …repository.unair.ac.id/29954/1/HALAMAN DEPAN.pdf · KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb. ... terlimpahkan kepada Nabi Muhammad shollallahu

EFEKTIVITAS PROGRAM WAKAF UANG DALAMPEMBERDAYAAN KESEJAHTERAAN MAUQUF ‘ALAIH

PADA YAYASAN DANA SOSIAL AL FALAH (YDSF)SURABAYA

DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATANDALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA EKONOMI ISLAM

DEPARTEMEN EKONOMI SYARIAHPROGRAM STUDI EKONOMI ISLAM

DIAJUKAN OLEH:

ASTRIANISA FATHONA

041114168

DEPARTEMEN EKONOMI SYARIAH

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS AIRLANGGA

SURABAYA

2016





DIAJUKAN OLEH:

ASTRIANISA FATHONA

041114168




SURABAYA

2016





DIAJUKAN OLEH:

ASTRIANISA FATHONA

041114168




SURABAYA

2016

ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

ASTRIANISA FATHONASKRIPSI EFEKTIVITAS WAKAF UANG....







v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat

dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan laporan skripsi

ini dengan lancar dan tepat waktu. Shalawat serta salam semoga senantiasa

terlimpahkan kepada Nabi Muhammad shollallahu ‘alaihi wa sallam, keluarga,

dan seluruh sahabatnya.

Skripsi ini berjudul “EFEKTIVITAS PROGRAM WAKAF UANG

DALAM PEMBERDAYAAN KESEJAHTERAAN MAUQUF ‘ALAIH

PADA YAYASAN DANA SOSIAL AL FALAH (YDSF) SURABAYA.”,

merupakan salah satu persyaratan akademik untuk mendapatkan gelar Sarjana

Ekonomi Program Studi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Airlangga Surabaya.

Pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati, penulis sampaikan

terima kasih yang tidak terhingga kepada:

1. Prof. Dr. H. Muslich Anshori, S.E., M.Si, Ak., selaku Dekan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga periode 2010-2015.

2. Dr. Dian Agustia, S.E., M.Si., Ak., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Airlangga periode 2015-2020.

3. Dr. Muhammad Nafik Hadi Ryandono, S.E., M.Si., selaku Ketua Departemen

Ekonomi Syariah dan Program Studi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Airlangga periode 2010-2015.



vi

4. Dr. Raditya Sukmana, S.E, M.Ec., selaku ketua Departemen Ekonomi Syariah

dan Program Studi Ekonomi Islam, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Airlangga periode 2015-2020.

5. Drs. R. Moh. Qudsi Fauzi, MM, sebagai dosen wali serta dosen pembimbing

terima kasih telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan ilmu, saran,

koreksi, serta curhatan kepada penulis selama proses bimbingan dan tanpa

henti memberi semangat bagi penulis agar dapat menyelesaikan skripsi dengan

baik dan tepat waktu.

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Airlangga khususnya dosen-dosen di Departemen Ekonomi Syariah, terima

kasih telah memberikan ilmunya kepada penulis selama masa kuliah.

7. Bapak-Ibu tim penguji proposal, Ibu Ririn Tri Ratnasari, S.E., M.Si., Bapak

Eko Fajar Cahyono, S.E.,M.E., Ibu Nisful Laila, S.E., M.Com., Ibu Sylva Alif

Rusmita, S.E., CIFP.

8. Bapak-Ibu tim penguji skripsi, Bapak Muhammad Nafik Hadi Ryandono,

S.E., M.Si., Bapak Ari Prasetyo, S.E, M.Si., Ibu Tika Widiastuti, S.E., M.SEI.,

Ibu Sri Kusreni.

9. Kedua orang tua penulis Ayah, Ibu, dan Teteh yang selalu memberikan

semangat dan hiburan kepada penulis. Doakan senantiasa agar ilmu yang

sudah didapat dan akan dapatkan senantiasa menjadi penuh barokah.

10. Teman seperjuangan, Mumu teman dari SD sampai kuliah yang masih

menemani dan selalu menghibur penulis dalam keadaan apapun.



vii

11. Teman-teman dekat, Ifafhu, Mumu, Lucek, Ullya, Ike, Gembol, Dani, Pia,

Dini F, Neny yang selalu membantu dan memberi semangat.

12. Teman-teman sebimbingan yang selalu membantu satu sama lain dalam hal

informasi, Dini, Yayak, Cak Mad, Galang, Kacong.

13. Teman-teman KKN BBM-50 Wringinanom, Probolinggo. Andi, Arvi, Nur,

Juni, Luky, Memey, Ardian, Day terima kasih karena tak henti-hentinya untuk

memberi semangat kepada penulis.

14. Teman-teman Ekonomi Islam 2011 yang solid terima kasih atas

kebersamaannya selama kuliah di Universitas Airlangga.

15. Terima kasih kepada informan yang telah bersedia meluangkan waktu dan

pikirannya dalam menjawab semua pertanyaan yang diberikan penulis dalam

proses wawancara.

16. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan

doa, bantuan dan dukungan dalam penyelesaian skripsi ini.

Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu,

kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan. Semoga skripsi ini dapat

bermanfaat bagi semua pihak.

Surabaya 9 Januari 2016

Astrianisa Fathona



viii

KEMENTRIAN RISET, TEKNOLOGI, DAN PENDIDIKAN TINGGIFAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA

PROGRAM STUDI : EKONOMI ISLAMDAFTAR NO. : ……………

ABSTRAKSKRIPSI SARJANA EKONOMI ISLAM

NAMA : ASTRIANISA FATHONANIM : 041114168TAHUN PENYUSUNAN : 2016

JUDUL :

Efektivitas Program Wakaf Uang Dalam Pemberdayaan Kesejahteraan Mauquf‘Alaih Pada Yayasan Dana Sosial Al Falah (YDSF) Surabaya.

ISI :

Wakaf merupakan bentuk ibadah yang dilakukan dengan memisahkanharta milik pribadi untuk dijadikan harta milik umum agar mewujudkankesejahteraan umat. Namun, wakaf di Indonesia dihadapkan pada permasalahanyaitu dengan model perwakafan yang masih tradisional (tanah dan bangunan).Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui keefektifan program wakaf uang diLembaga Perwakafan dalam memberdayakan kesejahteraan.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode studikasus. Pengumpulan data yang dilakukan adalah dengan wawancara kepadainforman yaitu nazhir, wakif, dan mauquf ‘alaih. Serta pengumpulan data primeryang bersumber dari hasil wawancara dan observasi serta data sekunder yangbersumber dari dokumen. Teknik analisis yang digunakan adalah mereduksi,menyajikan, dan menyimpulkan hasil data. Teknik keabsahan data yangdigunakan adalah triangulasi sumber.

Hasil penelitian ini adalah dalam program wakaf uang yang telah dikelolaYayasan Dana Sosial Al Falah (YDSF) Surabaya dapat dikatakan efektif dalampemberdayaan mauquf ‘alaih serta mampu mendorong tujuan dari maqashidsyariah yaitu memiliki kebahagiaan dunia akhirat.

Kata Kunci : Efektivitas, Wakaf Uang, Pemberdayaan, Kesejahteraan



ix

MINISTRY OF RESEARCH, TECHNOLOGY, AND HIGHEREDUCATION FACULTY OF ECONOMIC AND BUSINESS

AIRLANGGA UNIVERSITY

STUDY : ISLAMIC ECONOMICSNO. LIST : ……………

ABSTRACTTHESIS FOR ISLAMIC ECONOMICS BACHELOR DEGREE

NAME : ASTRIANISA FATHONANIM : 041114168YEAR : 2016

TITLE :

The Effectiveness of Cash Waqf’s Program on The Empowerment of Mauquf‘Alaih Prosperity in Yayasan Dana Sosial Al Falah (YDSF) Surabaya

CONTENT:

Waqf is an act of worship by separating personal wealth to be publicwealth in order to embody people prosperity. However, waqf in Indonesia usestraditional method by endowing land and building. Thus, the aim of this study isto find out the effectiveness of cash waqf in Charity Foundation in empoweringprosperity.

This study used qualitative approach with case study method. Datacollection is conducted by interviewing informan (nazhir, wakif, and mauquf‘alaih). The primary source is the result of interview data and observation whereasdocument as the secondary source. The technique of analysis used in this study isreduce, present, and conclude the result. Then, the technique of data validity issource triangulation.

The results of this research is cash waqf has been managed by YayasanDana Sosial Al Falah (YDSF) Surabaya is already effective in empoweringmauquf ‘alaih prosperity as well as being able to push the goal of maqashidsyariah perspective.

Key word: Effectiveness, Cash Waqf, Empowerment, Mauquf ‘Alaih



x

العالي والتعليم والتكنولوجيا البحث وزارة

واإلتجارية ا.قتصادية كلية

إرلنجا جامعة

قسم اإلقتصاد اإلسالم : الدراسة

...........................: رقم القائمة

الملخص

ج اإلقتصاداإلس.مى م خر بحث العل

ا انساء أسخشيا :اإلسم فطا

د 041114168 : نمرة الق

2016 :سنة اإلعداد

:الموضوع

YDSF)) الفالح االجتماعي المؤسسة الصندوق في عليه الرعاية الموقوف التمكين في المال ا.وقاف برنامج الفعالية .سورابايا

:المحتويات

م انقف ال ي ع ٴة فصم خ.ل انعبادة أع انشخصيت انثش ٴة نخك م ي انعايت انثش اس حجسيذ أج ان

اس ٴيسيا في انقف رنك، ٴيع. االصد اء انقف انبش طشيق ع انخقهيذيت انطشيقت يسخخذو إذ ٴبانخاني،. ٴب

ذف فئ ذ يعشفت انذساست ز ي ان في انخيشيت يؤسست في انقذيت انقف فعانيت ي كي اس ح . االصد

ج انذساست انحانت عي يع ي ج انذساست عه ز . اسخخذيخ خبشأ طشيق انقابهت نه اث ع ع انبيا ج

اظش اقف, ان , ان ف عهي ق يت .ان اث انثا ٴانبيا ٴانالحظاث انقابالث ذة ي ٴنيت انسخ اث األ ع انبيا ٴج

انثيقت ا ي ل عهي اث انخائج.حى انحص ٴنخصال بيا ٴانحاضش، م انسخخذيت نهحذ ي حقيت صحت . انخحهي

اث انسخخذيت يصذسانخثهيث .انبيا

ٴنقذ ك ايج انبحث زا خائج ح ٴقاف بش ؤسست انخي انقذيت األ اعيت انذات ان ( YDSF )انفالح االجخ

ج سسابايا في فعاال أساسا كا كي ف ح ق ان اس عهي ٴقادسة االصد ذاف دعى عه ظس أ انششيعت ي

.انقاصذ

ة ة:الكلمات المفتاح ة, استعماالت, الوقف النقدي, دراجة فعال ه رفا



xi

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN Pedoman transliterasi yang digunakan adalah Sistem Transliterasi Arab-

Latin. Berdasarkan SKB Menteri Agama dan Menteri P&K RI no. 158/1987 dan

No. 0543 b/U/1987 tertanggal 22 Januari 1988.

1. Konsonan tunggal

No. Arab Latin Keterangan

Tidak - ا .1dilambangkan

- B ب .2

- T ت .3

ṡ s (dengan titik ث .4di atasnya)

- J ج 5

ḥ H (dengan titik ح .6di bawahnya)

- kh خ .7

- D د .8

Ż z (dengan titik ذ .9di atasnya)

- R ر .10

- Z ز .11

- S س .12

- Sy ش .13

ṣ S (dengan titik ص .14dibawahnya)

ḍ d (dengan titik ض .15dibawahnya)

No. Arab Latin Keterangan

ṭ t (dengan titik ط .16di bawahnya)

ẓ z (dengan titik ظ .17di bawahnya)

koma terbalik ‛ ع .18letak di atas

- G غ .19

- F ف .20

- Q ق .21

- K ك .22

- L ل .23

- M م .24

- N ى .25

- W و .26

27. H -

Apostrof ‘ ء .28

- Y ي 29



xii

2. Konsonan Rangkap

Konsonan rangkap, termasuk tanda syiddah ( ) ditulis rangkap.

Contoh: ditulis innahu ا

3. Tā’marbūtah di akhir kata

3.1.Bila dimatikan ditulis h, kecuali untuk kata-kata Arab yang sudah terserap

menjadi bahasa Indonesia, seperti salat, zakat, dan sebagainya.

Contoh: 1. جوأ عة ditulis jamā’ah 2. هكتبة ditulis maktabah

3.2.Bila dihidupkan ditulis t

Contoh : هكتبة الجاهعة ditulis maktabatu’l-jāmi’ah

4. Vokal Panjang (mad)

Fathah (baris di atas) di tulis ā, kasrah (baris di bawah) di tulis ī, serta

dammah (baris di depan) ditulis dengan ū. Misalnya; الا س ditulis an-nās,

.ditulis al-muslimūnالوسلووى ditulis ar-rahīm الرحين

5. Vokal pendek yang berurutan dipisahkan dengan tanda pisah (-)

ditulis syai-in qadīr , شيء قد ير

6. Kata Sandang Alif+Lam

Bila Alif + lam diikuti oleh huruf-huruf qamariyah, yang terkumpul dalam

kata ,alif, b, g, y, h, j, k, w, kh, f, ’, q, m, t) ditulis alابغي حجل وجق عقو

misalnya; الوسلووى ditulis al-muslimūn. Sedangkan, bila diikuti oleh huruf

syamsiyah (huruf hijaiyah selain huruf qamariyah), huruf lam diganti dengan

huruf yang mengikutinya, misalnya; الرحوي ditulis ar-rahmān.

7. Kata dalam Rangkaian Frasa atau Kalimat, misalnya :

Penghubung antar kata menggunakan tanda petik (’), sedangkan penghubung

dalam satu kata menggunakan tanda pisah (-).

dibaca bismi’l-Lāhi’r-rahmāni’r-rahīmبسن . الرحواى الرحين



xiii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... iLEMBAR PENGESAHAN ..................................................................................... iiPERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ......................................................... iiiDECLARATION .................................................................................................... ivKATA PENGANTAR ............................................................................................ vABSTRAK .............................................................................................................. viiiABSTRACT ............................................................................................................ ixملخص ....................................................................................................................... xPEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN .................................................... xiDAFTAR ISI ........................................................................................................... xiiiDAFTAR TABEL ...................................................................................................xviDAFTAR GAMBAR ...............................................................................................xviiDAFTAR LAMPIRAN............................................................................................ xviii

BAB 1 PENDAHULUAN......................................................................... .............. 11.1 Latar Belakang............................................................................................... 11.2 RumusanMasalah........................................................................................... 81.3 Tujuan Penelitian............................................................................. .............. 81.4 Manfaat Penelitian.......................................................................... ............... 81.5 Sistematika Penulisan...................................................................... .............. 9

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA................................................................ .............. 112.1 Landasan Teori............................................................................................. 112.1.1 PengertianWakaf……............................................... ................................... 112.1.1.1 Jenis-JenisWakaf …..................................................................................... 122.1.1.2 WakafUang……......................................................... ................................. 152.1.1.3 ManfaatWakafUang................................................................ ..................... 192.1.1.4DasarHukumWakafUang..................................................... ......................... 202.1.1.5Perundang-UndanganWakafUang di Indonesia............................................ 222.1.1.6PengelolaanWakafUang............................................................................ .... 242.1.1.7LembagaAmil Zakat...................................................................................... 272.1.1.8Mauquf ‘Alaih.................................. ............................................................. 292.1.1.9 PotensiWakafUangUntukKesejahteraanMauquf ‘Alaih. ............................. 302.1.2Efektivitas.............................................................................................. .......... 312.1.2.1EfektivitasDalam Islam....................................................... .......................... 332.1.2.2IndikatorEfektivitas....................................................................................... 352.1.3Pemberdayaan............................................... ................................................... 362.1.3.1PengertianPemberdayaan.............................................. ................................ 362.1.3.2 PemberdayaanDalam Islam.......................................................................... 392.1.4KesejahteraanMasyarakat...................................................... .......................... 402.1.4.1Konsep Kesejahteraan......................................................................... .......... 402.1.4.2KesejahteraanMenurutEkonomiKonvensional......................... .................... 432.1.4.3KesejahteraanMenurutEkonomi Islam.......................................................... 442.1.4.4IndikatorKesejahteraanDalam Islam (MaqashidSyariah)............................. 47



xiv

2.2 Penelitian Terdahulu......................................................................... ................. 492.3 Proposisi......................................................................... .................................... 512.4 Kerangka Berpikir......................................................................... ............... 51

BAB 3 METODE PENELITIAN............................................................................. 543.1 Pendekatan Penelitian..................................................................... ............. 543.2 Ruang Lingkup Penelitian............................................................................ 553.3 TeknikPenentuanInforman.................................................................... ....... 563.4 JenisDan SumberData....................................................... ........................... 583.5 TeknikPengumpulan Data.................................................................. .......... 593.6 TeknikAnalisis Data..................................................................................... 613.7 TeknikKeabsahan Data............................................................ .................... 62

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN................................................... .............. 634.1 Gambaran Umum Penelitian............ ............................................................ 634.1.1 LembagaAmil Zakat YDSF Surabaya ......................................................... 634.1.1.1 Sejarah Dan Perkembangan YDSF Surabaya .............................................. 634.1.1.2 VisiYDSF Surabaya ..................................................................................... 654.1.1.3 MisiYDSF Surabaya .................................................................................... 654.1.1.4 Program-Program Lembaga Amil Zakat YDSF Surabaya........................... 664.1.1.5 Program Pendayagunaan YDSF Surabaya................................................... 714.1.1.6 Program WakafUang YDSF DalamMemakmurkan Masjid ........................ 724.1.1.7 StrukturOrganisasi YDSF Surabaya ............................................................ 744.2 KarakteristikInforman .................................................................................. 754.3 DeskripsiHasilPenelitian .............................................................................. 764.3.1 Informan 1.................................................................................................... 774.3.2 Informan 2.................................................................................................... 794.3.3 Informan 3.................................................................................................... 814.3.4 Informan 4.................................................................................................... 834.3.5 Informan 5.................................................................................................... 854.3.6 Informan 6.................................................................................................... 874.3.7 Informan 7.................................................................................................... 894.4 PerbandinganIndikator ................................................................................. 904.5 Pembahasan.................................................................................................. 964.5.1 PengelolaanWakafUang Di YDSF Surabaya............................................... 964.5.2 PemberdayaanKesejahteraanMauquf ‘Alaih ................................................ 1044.5.3 Efektivitas Program WakafUang Di YDSF

DalamPemberdayaanKesejaheraanMauquf ‘Alaih........................................ 1064.5.4 TemuanPenelitian......................................................................................... 1104.6 KeterbatasanPenelitian................................................................................. 110

BAB V SIMPULAN DAN SARAN........................................................................ 1115.1 Simpulan ..................................................................................................... 1115.2 Saran ............................................................................................................ 111



xv

DAFTARPUSTAKA..................................................................... .......................... 113LAMPIRAN............................................................................................................. 117



xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1: LaporanPenerimaanWakafUang...........................................................5Tabel2.1: PerhitunganPotensiWakafUang.......................................................... 19Tabel2.2: PersamaandanPerbedaanPenelitianSebelumnyadenganPenelitianini50Tabel4.1:LaporanPengeluaranTiap Program 2013-2015......................................71Tabel 4.2:RekapRealisasi LM Masjid JawaTimurBulanJanuari-Oktober 2015…73Tabel 4.3:Daftar Informan...................................................................................... 76Tabel 4.4:TabelIndikator Efektivitas..................................................................... 90Tabel 4.5:TabelIndikatorMaqashidSyariah......................................................... 92Tabel 4.6:IndikatorEfektivitasdanIndikatorMaqashidSyariah........................... 94



xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1:KerangkaBerpikir...................................................................................51Gambar 4.1:SusunanPengurusPada YDSF...............................................................74Gambar 4.2:Ciri-CiriPengelolaanWakafSecaraTradisional…………....................98Gambar 4.3:Ciri-CiriPengelolaanWakafSecaraProfesional...................................100



xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : PanduanWawancaraLampiran 2 : HasilWawancaraLampiran 3 : FotoDokumentasi



Documents

EFEKTIVITAS PROGRAM WAKAF UANG DALAM …repository.unair.ac.id/29954/1/HALAMAN DEPAN.pdf · KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb. ... terlimpahkan kepada Nabi Muhammad shollallahu