EFIP 1 - Apuntes MAYO 2016.docx

8/16/2019 EFIP 1 - Apuntes MAYO 2016.docx

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E.F.I.P. 1EXAMEN INTEGRADOR FINAL PRESENCIAL

INTEGRACIÓN DE RAMAS DE LOS DERECHOSPUBLICOS

EJE TEMÁTICO DERECHO CONSTITUCIONAL

SUB-EJE TEMATICO 1: TEORÍA CONSTITUCIONAL Y FEDERALISMO

Introducción:El Derecho constitucional es una rama del Derecho público cuyo campo destudio incluye el análisis de las leyes fundamentales que denen un Estado. Desta manera, es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, formde obierno, derechos fundamentales y la reulación de los poderes públicosincluyendo tanto las relaciones entre poderes públicos, como las relaciones entrlos poderes públicos y los ciudadanos.!a "onstitución Es un te#to de carácter $ur%dico&pol%tico fruto del podeconstituyente que fundamenta 'seún el normativismo( todo el ordenamientosituándose en )l como norma que recoe, dene y crea los poderes constituidolimitándolos al servicio de la persona humana. *demás, tendrá el carácter dnorma suprema, de manera que prevalecerá sobre cualquier otra que fuesposterior y contraria a ella '$erarqu%a constitucional(. *l decir de +elsen, es lnorma que da lóica a todo el sistema. El derecho común surirá de ella pomecanismos de derivación y aplicación

oder "onstituyente:& "oncepto:Denido por !inares -uintana, la facultad soberana del pueblo a darse sordenamiento $ur%dico&pol%tico fundamental oriinario, por medio de un"onstitución y a revisar a )sta total o parcialmente cuando sea necesario/.

& "lasicación:oder "onstituyente 0riinario: El 0riinario es aqu)l que aparece en el primemomento en que se sanciona la "onstitución1oder "onstituyente Derivado: El Derivado es aquel cuyo e$ercicio se maniestcon su reforma.

& 2itular del oder "onstituyente

Es el pueblo. El fundamento de que la titularidad del poder constituyentcorresponde al pueblo constituye la base de la leitimidad democrática y deEstado de derecho. 3o es la 3ación la que se constituye sino su establecimientpol%tico. El poder constituyente oriinario tiene como titular al pueblo o comunidad, porque es la colectividad toda la que debe proveer a su orani4aciópol%tica y $ur%dica en el momento de crearse el estado. !a noción responde a lbúsqueda de la leitimidad en el uso del poder constituyente oriinario. preámbulo de nuestra constitución de 5678&569 acoe este principio denitorcuando incluye la fórmula de nos los representantes del pueblo;/.


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& !imitesEn principio el poder constituyente oriinario es ilimitado/. or su parte áreld sosten%a -u

estos derechos son superiores a toda "onstitución, superiores a toda ley y a todcuerpo leislativo, y tan e#tensos que no pueden estar escritos en "onstitución/. En cuanto al poder constituyente derivado, es esencialmentlimitado/, porque tiene que cumplir con las prescripciones que al respecto le h$ado la propia "onstitución sobre los óranos destinados a la reforma.

>upremac%a "onstitucional& ?ecepción en el te#to de la "onstitución 3acional. El orden @erárquico de la

normas y los tratados.>upremac%a y


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or último se encuentran los tratados que no son de derechos humanopero que han sido aprobados y raticados por nuestro pa%s. Kstos tiene $erarqusuperior a las leyes federales.

Deba$o de las leyes federales, se encuentran los 2ratado que el *rt. 5HF "les permite celebrar a las provincias.

De esta manera queda conformada nuestra pirámide despu)s de la reform

constitucional de 5F. ofovich( DE?E"0 * ?E!I"* aparece reconocidimpl%citamente por la "3 y e#presamente por la "onvención *mericana sobrDerechos umanos *rt. 5F ley H8.7F., y esa va a ser la interpretación que

"orte va a adoptar en los sucesivos fallos.Incisos HH y HF del art. G7. De estos puede e#traerse la siuiente clasicación:

a( 2ratados de derechos humanos: ver detalle en inciso HH art%culo G7. Estotratados se incorporan con $erarqu%a constitucional y las siuientecaracter%sticas: 5O( En las condiciones de su viencia/. HO( >i bien tiene $erarqu%a constitucional, no deroan art%culo aluno de la primera parte de "onstitución y deben entenderse complementarios de los derechos y arant%apor ella reconocidos.1

b( 2ratados de interación: !as normas dictadas tienen $erarqu%a superior las leyes, pero inferior a la "onstitución, la t)cnica leislativa para aprobar esto

tratados de !atinoam)rica, en cuyo caso requieren la mayorá absoluta de ltotalidad de los miembros de cada "ámara. En cambio, en la hipótesis de tratadocon otros estados, el procedimiento es comple$o o de doble aprobación: 5O e"onreso declara la conveniencia con la mayor%a absoluta de los miembropresentes de cada "ámara y HO dentro de los 5H d%as posteriores el tratado debser aprobado por la mayor%a absoluta de la totalidad de los miembros de cad"ámara.

c( 2ratados y concordatos comunes: tienen $erarqu%a superior a las leyeI?PBIDE @Q?RDI"*: 5O "onstitución y 2ratados sobre derechos humanos, con única salvedad que los tratados no derouen art%culo aluno de la primera partde la "onstitución y además deben entenderse como complementarios de lo

derechos y arant%as por ella reconocidos. HO( 2ratados de interación. 8O( !a!eyes de la 3ación que se sancionen en consecuencia/ de la "onstitución.

"ontrol de "onstitucional& "lasicación de los sistemas de control en el derecho comparado

El "ontrol de constitucionalidad:es el mecanismo $ur%dico por el cual, paraseurar el cumplimiento de las normas constitucionales, se reali4a uprocedimiento de revisión de las normas ordinarias, y en caso de contradicciócon la "onstitución se procede a la invalidación de las normas de rano inferio

https://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n


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que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas. El fundamento de estcontrol es el mantenimiento del rincipio de >upremac%a "onstitucional.

ablar de la importancia del control de constitucionalidad es hablar de limportancia misma que cada ordenamiento $ur%dico estatal le asina a su propte#to constitucional, reconoci)ndolo como la base ine#orable de toda la estructurnormativa que sobre )l se construye, y a la cual debe interarse armónicamente

>i son hoy reconocidas como premisas validas las que establecen que l"onstitución es la ley suprema de un Estado y que a ella debe acomodarse todo eordenamiento $ur%dico, se desprende como necesaria conclusión la necesidad dla e#istencia de mecanismos aptos e idóneos que certiquen y aseuren tacorrespondencia, y con ello la viencia y el respeto de los derechofundamentales y las libertades públicas contenidos en el te#to leal supremo.

@ustamente el control de constitucionalidad tiene esa clara nalidadvericar si determinadas normas o determinados actos uardan conruencia cola "onstitución, pudiendo, lleado el caso, a declarar la invalide4 de aquellos quse encuentren en puna con ella, aseurando de tal modo, el imperio supremac%a constitucional.

!a "onstitución solo puede eriirse como norma fundamental y funcionar ela práctica como tal, únicamente si ella es debidamente resuardada y para eles que se han creado los diversos mecanismos que, funcionando comverdaderos medios o canales, permiten plasmar en la realidad esta función dcontrol, como son las acciones de habeas corpus, habeas data, acción de amparoel recurso e#traordinario federal y la acción declarativa de inconstitucionalidadacciones todas que participan de un id)ntico n que es obtener el mayor rado dcumplimiento de los preceptos constitucionales.

El llamado Estado de derecho/ , en contraposición con lo que sucede en loreimenes totalitarios y contrarios al sentir republicano, es aquel que aseura los habitantes un acabado respeto de todas las normas que lo intera

comen4ando $ustamente desde la norma de mayor rano que es la "onstitución. el respeto, solo se alcan4a mediante el adecuado control.& Denición del control de constitucionalidadEn t)rminos sencillos, el control de constitucionalidad es aquel proceso qu

permite vericar y establecer si los actos, provenientes )stos tanto dparticulares como de aentes estatales, derivados de tanto de acciones como domisiones, y las normas que conforman el ple#o normativo, colisionan con larelas que interan el te#to de la "onstitución 3acional, teniendo siempre y etodos los casos como propósito último el hacer efectiva la supremacconstitucional.

& !os diversos sistemas de control constitucional.El control d

constitucionalidad en la ?epública *rentina!os distintos Estados han ido construyendo a partir de sus re%menes $ur%dicosdistintos mecanismos para llevar adelante el control constitucional, pero sembaro podemos precisar tres sistemas de control por ser )stos los mayormenteleidos por la leislación en occidente:

o El >istema ol%ticoo El >istema @urisdiccional "oncentradoo El >istema @urisdiccional Difuso

https://es.wikipedia.org/wiki/Supremac%C3%ADa_constitucionalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Supremac%C3%ADa_constitucional


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En el sistema pol%tico, tambi)n se encuentra presente la id)ntica nalidade resuardo de la supremac%a constitucional, ni tampoco presenta diferencias elo que respecta al alcance de la decisión, sino que, lo que lo distinue radicesencialmente en comoestá compuesto el órano a caro del e$ercicio de lfunción.

Es diferente en cuanto al órano ya que no es requisito sine qua non que s

trate de $uristas ya que la función de control tambi)n puede ser llevada adelantpor personas a$enas al oder @udicial. En el sistema $urisdiccional serán miembros de aquel oder quienes sencaruen de )ste e$ercicio de función de control, idea lóica si se entiende que eoder @udicial es el que tiene la misión principal de control permaneciendsiempre fuera de la e$ecución del poder pol%tico.

"uando en manos de cualquier maistrado recae la función de llevaadelante el control de constitucionalidad, estamos en condiciones de armar dque se trata de un sistema de control difuso1 cuando por el contrario cuenta codicha facultad un tribunal espec%co para reali4arlo, lo denominamos control dconstitucionalidad concentrado.

"aracter%sticas del sistema arentino de control de constitucionalidad en el ordeLederal

En la ?epública *rentina, el sistema de control es $urisdiccional difuso, eoposición al control de constitucionalidad europeo&continental que se caracteri4por la e#istencia de un único tribunal u órano creado para tales nes, qucumple la función de resolver toda cuestión atinente a la inconstitucionalidad, coun efecto era omnes de su decisión.

En el control difuso de constitucionalidad, la función $urisdiccional que caba cada uno de los $ueces, es comprensiva de seleccionar la norma aplicable $u4ar su valide4 si se hubiese cuestionado su armon%a con el te#to constituciona

as% como tambi)n cerciorarse de que se trata de un caso $usticiable.El resultado de ese análisis, es decir, la decisión $udicial a la que se arribesolo podrá ser cuestionada & si se encuentra comprometida una cuestión federasuciente& , a trav)s de los recursos que establece la !ey F6 en su art%culo 5'recurso e#traordinario federal( y siempre que se trate de una sentencia denitivo asimilable a ella.

!os constituyentes de la "onvención de 5678 optaron, al momento de elela conformación de las normas de nuestro te#to constitucional, servirse emuchos aspectos de la "onstitución 3orteamericana. Entonces, adoptó con ellun mecanismo de control de constitucionalidad, que lueo fundamentó en loarts. 5 y 55 de la "arta Bana, solo que en ellos tampoco se brindab

e#plicación acerca del funcionamiento y el alcance de dicho poder de revisión.>eún la interpretación que históricamente se le ha dado a dichos art%culosel oder @udicial puede conocer en todas las causas que versaren sobre puntoreidos por la "onstitución, y con ello la facultad del oder @udicial de declarar inconstitucionalidad de las leyes del "onreso y los actos provenientes del odeE$ecutivo.

Este poder o esta función que e$erce prioritariamente la "orte >uprema dla 3ación, y que pertenece a todos los tribunales Tfederales y provinciales T es eque le ha permitido tener en la realidad un papel preponderante al oder @udicia


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en todo lo relativo a la resolución de los casos de crisis constitucionales, astambi)n como ha suscitado innumerables casos de controversia sobre el alcancde dicho control sobre leyes y actos propios de otros poderes de la 3aciónarumentando a este último respecto que un poder no puede inuir en las esferaque le son privativas de los otros.

>on )stas preuntas que a lo laro del desarrollo de la doctrina sobre e

control de constitucionalidad se han ido tratando de responder ante Tcomo hdicho& la falta de descripción en aquellas dos normas constitucionales.El primer precedente relativo al control de constitucionalidad en nuestr

pa%s lo constituye el caso >o$o/5. En este fallo lo que el 2ribunal anali4a es facultad de esa "orte para conocer oriinaria y e#clusivamente en el mismo ó por el contrario, le compete dicho conocimiento a otro @ue4 del oder @udicial.

or un dibu$o aparecido en el periódico Don -ui$ote, el F de septiembre d566G, el redactor, Eduardo >o$o, fue puesto en prisión por orden de la "ámara dDiputados de la 3ación hasta el t)rmino del periodo de sesiones. >o$o interpusuna acción de habeas corpus ante la >uprema "orte, fundando la competencia dla misma para entender en esta cuestión en el art. H de la ley del 5F d

septiembre de 5698 sobre $urisdicción y competencia de los tribunales nacionalesDice la >uprema "orte:

“La misión que incumbe a la Suprema Corte de mantener a los diverso poderes, tanto nacionales como provinciales de la esfera de las facultadetrazadas por la Constitución, la obliga a ella misma a absoluta estrictez para nextralimitar la suya, como la mayor garantía que puede ofrecer a los derechoindividuales

!n estos casos, "los de #urisdicción federal establecidos por el artícuanterior$ dice el art %&%, la Corte Suprema e#ercer' su #urisdicción por apelacióseg(n las reglas y excepciones que prescriba el Congreso, pero en todos lo

asuntos concernientes a emba#adores, ministros y cónsules extran#eros y en loque alguna provincia fuere parte, la e#ercer' originaria y exclusivamenteLa garantía acordada por el recurso de habeas corpus, fundada en l

igualdad ante la ley, no tiene otra excepción que cuando la persona ha sidob#eto de un mandato indebido contra su libertad, pueda extraer un con)ictinternacional !n los dem's casos, el #uez mas inmediato, mas expedito en suresoluciones, es y debe ser el ob#eto primordial de las leyes, la condición esenciade los fallos de la #usticia federal

*o es posible reconocer en la + C'mara de iputados de la *ación, dcuyo mandamiento de prisión procede el recurso entablado de habeas corpus, car'cter de tribunal en el caso, su#eto al recurso de apelación para ante est

Corte !llo es repugnante a la independencia de los -oderes Legislativo y .udicia y a otros principios fundamentales del orden constitucional que nos rigen -ara tconsideración seria necesario que esta Corte hubiese sido investida de la facultade revisar los actos de las C'maras Legislativas en los casos en que ellas tiene peculiar y exclusiva #urisdicción, lo que no se puede sostener sin evidente error

5 CS, So#o, !duardo, /allos, 012%1& en 3illar45elli4Cayuso, Constitución y -oder -olítico, !d 6strea, 7uenos 6ires, %881, pag%9 y ss


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*o puede fundarse pues, el derecho de ocurrir en apelación a esta Corte, dun acto de una C'mara Legislativa, en que se recurre en los !stados :nidos dautos de los #ueces o tribunales de #usticia

-or las consideraciones expuestas, se declara que esta Corte no tien #urisdicción originaria en la presente causa, debiendo el recurrente ocurrir dondcorresponda;

Lormas de Estado& "lasicación de las formas de Estado 'Qnitarios, Lederales y "onfederales(!a constitución arentina de 5678&569 acoe la forma federal de estado. Ell

importa una relación entre el poder y el territorio, en cuanto el poder sdescentrali4a pol%ticamente con base f%sica, eoráca o territorial.

El federalismo es la forma opuesta a la unitaria, que centrali4a territorialmental poder del estado.

El federalismo sinica una combinación de dos fuer4as: la centr%peta y centr%fua, en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y lautonom%a de varios. El estado federal se compone de muchos estados miembro

'que en nuestro caso se llaman provincias/(, orani4ando una dualidad dpoderes: el del estado federal, y tantos locales cuantas unidades pol%ticas lforman.

Esta dualidad de poderes se triplica cuando tomamos en cuenta que con lreforma de 5F no es posible dudar de que, dentro de cada provincia, lomunicipios invisten un tercer poder, que es el poder municipal, tambi)autónomo1 lo atestiua, en respaldo del vie$o art. 7U, el actual art. 5H8.

El orien lóico 'o la base( de todo estado federal es siempre su constituciónEl orien histórico o cronolóico es, en cambio, variable y propio de cadfederación1 alunas pueden surir a posteriori de una confederación1 otraconvirtiendo en federal a un estado unitario.

Desde el punto de vista del derecho constitucional cuando hablamos de Estadhablamos de Estado de Derecho, que se caracteri4a por establecer la división depoder en funciones, aranti4ar a los ciudadanos sus derechos fundamentaleslimitando eca4mente el poder pol%tico por medio de normas constitucionalesermann>)ller lo mismo las comunidades que las sociedades precisan siemprde la orani4ación para conseuir la capacidad de decisión y acción/. El puebltiene la potestad de darse su propio orden $ur%dico a trav)s del e$ercicio del podeconstituyente en donde la sociedad se $uridi4a y da nacimiento institucional $ur%dico al Estado. El Estado está conformado por una serie de elementoesenciales como son: 2erritorio, oblación y oder, alunos constitucionalista'


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"hile, arauay, ortual, 3oruea, Lrancia, etc.(. *ntecedentes en *rentinaconstituciones 565 y 56H9.

e produce un fenómeno de correlación interación de competencias y factores de poderes que se identican com

fuer4as centr%petas 'de un nivel de obierno reional o estadal al nacional central( y centr%fua 'que van del orden nacional o central al orden local provincial( produci)ndose una relación de solidaridad, interación, colaboración coordinación. "on respecto al rado de competencias de las órbitas de obierntenemos: soberan%a, autonom%a y autarqu%a. *lunos autores nos recuerdan que#iste la llamada descentrali4ación administrativa en donde se mantienen la4ode subordinación con el poder central y que se utili4a a los nes de la prestacióde ciertos servicios públicos. +elsen nos enseWa que la descentrali4ación depoder del Estado tiene un carácter normativo, en el sentido de la valide4 de lanormas o leyes dictadas referidas a todo el territorio o a una parte de )l. De lque se desprende, que el ob$eto de la descentrali4ación lo constituye la actividad

las normas y los óranos del Estado. E$emplos: Estados Qnidos, "anadá, ui4a, *ustria."( Estados confederados: la caracter%stica principal es que sure de la unió

de varios estados independientes. !os estados partes mantienen su soberan%a ciertos derechos concretos como son los de secesión posibilidad de retirarse de confederación en el momento que lo crean oportuno y por lo tanto denunciar epacto, y la nulicación lo cual le permite no aplicar las normas enerales en sterritorio y que fueran sancionadas por los óranos de la "onfederación. >eú @ellineM: el poder de la confederación sólo se e$erce sobre los óranos de loestados confederados y no sobre los ciudadanos particulares que interan caduno de estos últimos/. E#iste un órano de obierno de la confederació

denominado dieta. E$emplo: Qnión Europea, la e#tinta Q?>> se considerabintermedia entre un Estado Lederal y una confederación.

El Lederalismo *rentino& >u evolución. ?elaciones de subordinación, participación y coordinación.El

sistema de distribución de competencias en el Lederalismo *rentino3uestra "onstitución recepta, seún lo observamos en los arts. 5O, 7O, 9O, FF

5H5 al 5H6, aun no siendo muy clara en lo que hace a la terminolo%a pardiferenciar la forma de Estado y de obierno, la Lorma de Estado es Lederal/, yque e#isten dos órbitas de obierno: la provincial 'estados partes denominadoprovincias( y la nacional o federal, en donde están representados los estado

partes, habiendo surido racias a la unión de las provincias pree#istentes en emomento de sancionarse la "onstitución 3acional.

!as tres relaciones t%picas de la estructura federal!a estructura constitucional de nuestra federación presenta los raso

fundamentales de todos los estados federales, a saber, las tres relacionevertebrales: a( de subordinación1 b( de participación, colaboración o inordinaciónc( de coordinación.


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& !a subordinación: !a relación de subordinación se e#presa en llamada supremac%a federal. El equilibrio del principio de unidad con de pluralidad tiende a proporcionar cohesión y armon%a mediante subordinación de los ordenamientos $ur%dico&pol%ticos locales ordenamiento federal, para que las CpartesC sean conruentes con el CtodoEllo quiere decir que la constitución federal impone ciertas pautas e

las estructuras de lineamiento que deben ser acatadas y reproducidas polas constituciones de los estados miembros. * partir de la reforma de 5podemos comprender que el principio de subordinación viene formulado pola interrelación de los arts. 7U, 85, 5H8, y G7 incisos HH y HF. * su modo, haque com&putar asimismo el art. 5H6, que reproduce el te#to del vie$o ar55. !a relación de subordinación no permite decir que los Cobiernosprovinciales se subordinan al CobiernoC federal, ni siquiera que laCprovinciasC se subordinan al CestadoC federal, porque lo que se subordines el Corden $ur%dicoC provincial al Corden $ur%dicoC federal. *quellaformulaciones no son, en rior, correctas.

& !a participación: !a relación de participación implica reconocer en alun

medida la colaboración de las provincias en la formación de decisiones deobierno federal. 3uestra constitución la institucionali4a componienddentro del obierno federal al órano conreso con una cámade senadores, cuyos miembros representan a las provincias. 3uestrbicamarismo responde, pues, a la forma federal del estado."abe tambi)incluir, con un sentido amplio de la relación de participación, todo lo que llamado federalismo concertado presupone en materia de neociaciócooperación, coordinación, y lealtad federal 'ver nos. 9F y 97(.

& !a coordinación: !a relación de coordinación delimita las competenciapropias del estado federal y de las provincias. >e tratde distribuir o repartir las competencias que caen en el área del obiern

federal y de los obiernos locales.

ara ello, el derecho comparado siue sistemas diversos: a( todo lo que constitución federal no atribuye al estado federal, se considera reservado a loestados miembros1 la capacidad es la rela para )stos, y la incapacidad es e#cepción, en tanto para el estado federal ocurre lo contrario: la incapacidad es lrela, y la capacidad es la e#cepción1 b( inversamente, todo lo que la constituciófederal no atribuye a los estados miembros, se considera reservado al estadfederal, para quien, entonces, la capacidad es la rela y la incapacidad es le#cepción1 c( enumeración de las competencias que incumben al estado federal a los estados miembros.

El reparto de competencias3uestra constitución ha escoido el primer sistema. *s% lo estipula el ar

5H5: Clas provincias conservan todo el poder no deleado por esta constitución aobierno federal, y el que e#presamente se hayan reservado por pactoespeciales al tiempo de su incorporaciónC.Donde leemos Cpoder no deleado por esta constituciónC debemos interpretar qula deleación es hecha por las provincias Ca trav)sC de la constitución cominstrumento oriinario de formación y estructura de la federación. >on la

http://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/bane/bane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/bane/bane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtml


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CprovinciasC las que CmedianteC la CconstituciónC han hecho la deleación obierno federal.

!a fórmula del art. 5H5, que mantiene la del anterior art. 5F, ha merecidinterpretación del derecho $udicial a trav)s de la $urisprudencia de la "ort>uprema, en la que encontramos otros dos principios que la completan: a( laprovincias conservan, despu)s de la adopción de la constitución, todos lo

poderes que ten%an antes y con la misma e#tensión, a menos de contenerse en lconstitución aluna disposición e#presa que restrin$a o proh%ba su e$ercicio1 b( loactos provinciales no pueden ser invalidados sino cuando: bC( la constitucióconcede al obierno federal un poder e#clusivo en t)rminos e#presos1 bCC( ee$ercicio de id)nticos poderes ha sido prohibido a las provincias1 bCCC( haincompatibilidad absoluta y directa en el e$ercicio de los mismos por parte de laprovincias.

uede verse tambi)n este párrafo e#tractado de una sentencia de la "orteCEs cierto que en tanto los poderes de las provincias son oriinarios e indenido'art. 5F, constitución nacional(, los deleados a la nación son denidos e#presos, pero no lo es menos que estos últimos no constituyen mera

declaraciones teóricas, sino que necesariamente han de considerarse munidos dtodos los medios y posibilidades deinstrumentación indispensables para consecución real y efectiva de los nes para los cuales se instituyeron talepoderes, en tanto )stos se usen conforme a los principios de su institución. De nser as%, aquellos poderes resultar%an ilusorios y condenados al fracaso por lamismas provincias que los otoraron. De aqu% que las supra mencionadafacultades provinciales no pueden amparar una conducta que interera en satisfacción de un inter)s público nacional 'Lallos, H98&F8G(, ni $ustiquen prescindencia de la solidaridad requerida por el destino común de la nación tod'Lallos, H7G&571 HG155(.C

En más reciente fallo del 57 de octubre de 55, en el caso CEstad

3acional cNrovincia del "hubutC, la "orte ha e#presado que ella Ctiene dicho quCsi bien es muy cierto que todo aquello que involucre el peliro de limitar laautonom%as provinciales ha de instrumentarse con la prudencia necesaria parevitar el cercenamiento de los poderes no deleados de las provincias, no lo emenos que el e$ercicio por parte de la nación, de las facultades referidas; npuede ser enervado por aqu)llas, so pena de convertir en ilusorios los propósitoy ob$etivos de las citadas facultades que ncan en la necesidad de procuraeca4mente el bien común de la nación toda, en el que necesariamente sencuentran enar4adas y del cual participan las provinciasC. * lo cual aWadió l"orte que Cen ese orden de ideas debe subrayarse que, conforme al principio dque quien tiene el deber de procurar un determinado n, tiene el derecho d

disponer de los medios necesarios para su loro efectivo y, habida cuenta que loob$etivos enunciados en el preámbulo y los deberes&facultades establecidos elos supra citados incisos del art. 9G de la constitución nacional tienen ra4ón dcausa nal y móvil principal del obierno federal, no cabe sino concluir que )stno puede ser enervado en el e$ercicio de estos poderes deleados, en tanto smantena en los l%mites ra4onables de los mismos conforme a las circunstancia)ste es, por lo demás, el principio de supremac%a que consara el art. 85 de lconstitución nacionalC 'Lallos, 8F&556G y otros(.C

http://www.monografias.com/trabajos11/parcuno/parcuno.shtml#JURISPhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/inba/inba.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/solidd/solidd.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/parcuno/parcuno.shtml#JURISPhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/inba/inba.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/solidd/solidd.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml


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'!as anteriores transcripciones de $urisprudencia de la "orte citan los art%culos dla constitución con la numeración de la )poca, antes de la reforma de 5F.(

En el reparto de competencias, suele hacerse distinción entre: acompetencias e#clusivas del estado federal1 b( competencias e#clusivas de laprovincias1 c( competencias concurrentes1 d( competencias e#cepcionales d

estado federal y de las provincias1 e( competencias compartidas por el estadfederal y las provincias.

a( Entre las competencias e#clusivas del obierno federal podemos citaenunciativamente: intervención federal1 declaración del estado de sitio1 relacioneinternacionales1 dictar los códios de fondo o de derecho común y las leyefederales o especiales, etc. En eneral, y como principio, la casi totalidad dcompetencias asinadas a los óranos de obierno federal por la constituciópueden considerarse e#clusivas del estado federal.

aralelamente a estas competencias e#clusivas, hallamos en los arts. 5H9 5HG las que están prohibidas a las provincias.

Debemos de$ar aclarado que las competencias e#clusivas del estado federno requieren estar ta#ativa ni e#presamente establecidas a su favor en constitución, porque las hay impl%citas. Dentro de estas competencias impl%citahay un tipo especialmente contemplado por la constitución que es el de lollamados Cpoderes impl%citos del conreso C, reconocidos en el art. G7 inc. 8H.

b( Entre las competencias e#clusivas de las provincias, cabe incluir: dictar lconstitución provincial, establecer impuestos directos, dictar sus leyes procesaleaseurar su r)imen municipal y su educación primaria, etc. Esta masa dcompetencias se encuentra latente en la reserva del art. 5H5, y en la autonom%consarada por los arts. 5HH y 5H8, con el aWadido del nuevo art. 5HF.

"omo principio, las competencias e#clusivas de las provincias sreputan prohibidas al estado federal.!as competencias e#clusivas de las provincias se desdoblan en: bC( las n

deleadas al obierno federal1 bCC( las e#presamente reservadas por pactoespeciales.

c( Entre las competencias concurrentes, o sea, las que pertenecen ecomún al estado federal y a las provincias, se hallan: los im&puestos indirectointernos, y las que suren del art. 5H7 concordado con el G7 inc. 56, más las deart. F5 y el art. G7 inc. 5G.

d( ay competencias e#cepcionales del estado federal, es decir, las que eprincipio y habitualmente son provinciales, pero aluna ve4 y con determinadorecaudos entran en la órbita federal. *s%, el establecimiento de impuestos directopor el conreso, cuando la defensa, seuridad común y bien eneral lo e#ien, por tiempo determinado 'art. G7 inc. HU(.ay competencias e#cepcionales de las provincias en iuales condiciones. *sdictar los códios de fondo o de derecho común hasta tanto los dicte el conres'art. 5H9(, y armar buques de uerra o levantar e$)rcitos en caso de invasió

http://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtml


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e#terior o de un peliro tan inminente que no admita dilación, dando lueo cuental obierno federal 'art. 5H9(.

e( ay tambi)n facultades compartidas por el estado federal y laprovincias, que no deben confundirse con las CconcurrentesC, porque laCcompartidasC reclaman para su e$ercicio una doble decisión interatoria: d

estado federal y de cada provincia participante 'una o varias(. or e$.: la $acióde la capital federal, la creación de nuevas provincias 'arts. 8U y 58(, etc)tera.En el derecho constitucional material se ha observado una marcad

inación de las competencias federales, a veces en desmedro del reparto quefectúa la constitución formal. ay pues, en este punto, una mutación qucuando implica violarla, es inconstitucional.

El obierno de *rentina adopta constitucionalmente la forma de undemocracia representativa, republicana y federal. Debido a su carácter federal, *rentina posee dos estructuras de obierno: el obierno nacional o federal1 Hobiernos provinciales, cada una de las cuales son consideradas pree#istentes

la 3ación y detentan todos los poderes no deleados e#presamente al obiernfederal.*dicionalmente la "iudad de ecretarios.

SUB-EJE TEMATICO #: DECLARACIONES$ DERECHOS Y GARANTIAS

"onceptos de:& Declaraciones, derechos y arant%as& !os derechos de primera, seunda y tercera eneración 'enumeración y

caracteri4ación(& Varant%as. "oncepto, arant%as procesales, las arant%as del *rt. 56 de la "

y del art. 6 del "*D

!a rimera arte de la "onstitución es conocida como la parte domática. Eella se reconocen los derechos individuales y de los ciudadanos. Está interadpor F8 art%culos. !os treinta y cinco primeros forman el primer cap%tu

denominado CDeclaraciones, Derechos y Varant%asC.De%&'('%)*+es: son e#presiones, manifestaciones o armaciones en las quse toma posición acerca de cuestiones fundamentales, como la formde obierno o la orani4ación de las provincias.

De(e%,*s: son facultades que la "onstitución reconoce a los habitantes depa%s para que puedan vivir con dinidad. *l estar as% reconocidas, los habitantepueden e#iir su respeto.

G'('+'s: son protecciones, establecidas en la "onstitución para aseurar respeto de los derechos y las libertades que ella reconoce.

http://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/dignidad-persona/dignidad-persona.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#autohttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/dignidad-persona/dignidad-persona.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#auto


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El seundo cap%tulo de la rimera arte de la "onstitución fue incorporada en lúltima reforma '5F(. Incluye derechos y arant%as sobre temas qula sociedad arentina fue considerando esenciales en los últimos aWos.

H/0e's %*(2srocedimiento destinado a la protección del derecho a la libertad persona

por el que se trata de impedir que la autoridad o aluno de sus aentes puedaprolonar de forma arbitraria la detención o la prisión de un ciudadano. * trav)del hábeas corpus, una persona privada de libertad puede obtener su inmediatpuesta a disposición de la autoridad $udicial competente, que resolverá acerca dla lealidad o no de la detención.

A3'(*El amparo puede promoverse cuando no e#ist%a una arant%a $udicial me$o

2iene por nalidad que se de$en sin efecto actos u omisiones que de maneractual o inminente lesionen, restrin$an o amanecen, en forma ileal o arbitrariaderechos y arant%as reconocidos.

H/0e's D'' 2odas las personas tiene derecho a:

• "onocer los datos personales que a su respecto e#istan en un banco ddatos.

• -ue el reistro de datos certique la e#istencia de datos que a ella sreeren.

• -ue se rectiquen los datos ine#actos recopilados y que se comuniqueinmediatamente a aquellas personas que hubiesen recibido previamentla información ine#acta.

• Impedir la difusión de un dato dudoso hasta que sea aclarado.• -ue se cancelen los datos personales almacenados ilealmente o cuy

conservación no se $ustique.

N43)+' e &*s De(e%,*s• A(. 1": Derecho a los traba$adores T eticionar T !ibre tránsito T ublica

ideas T Qsar y disponer de su propiedad T de asociarse T libertad de culto• A(. 1" 0)s: Derecho a traba$ador T seuro social T $ubilación & viviend

dina• A(. 15: Derecho de la !ibertad '3o esclavos(• A(. 16: Derecho a la iualdad 'ante a ley(

• A(. 17: Derecho a la propiedad• A(. 18: Varant%as rocesales T @uicio revio T Irretroactividad de la !ey

@ueces naturales T 3o bisn in %dem T Debido roceso• A(. 1!: Derecho a la privacidad T rincipio de reserva enal• A(. "1: Derechos ambiental '*mbiente sano(• A(. "#: Derechos a la relación del consumidor

http://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/legalidad-moralidad-escision-moderna/legalidad-moralidad-escision-moderna.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/derjuic/derjuic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/legalidad-moralidad-escision-moderna/legalidad-moralidad-escision-moderna.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/derjuic/derjuic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtml


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A(. 8 e &' C*+9e+%)4+ A3e()%'+' s*0(e De(e%,*s H23'+*CADH;

*rt%culo 6. G'('+'s J2)%)'&es1. 2oda persona tiene e(e%,* ' se( *', con las debidas arant%as y dentro dun pla4o ra4onable, por un $ue4 o tribunal competente, independiente e imparciaestablecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusació

penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos obliaciones de orden civil, laboral, scal o de cualquier otro carácter. #. 2oda persona inculpada de delito tiene derecho a que se (es23' s)+*%e+%)' mientras no se estable4ca lealmente su culpabilidad. Durante proceso, toda persona tiene derecho, en &e+' ). !a %*+=es)4+ e& )+%2&'* s*&'3e+e es 9/&)' s) es ,e%,' s)%*'%%)4+ de ninuna naturale4a. ". El inculpado absuelto por una sentencia rme +* *(/ se( s*3e)* +2e9* ?2)%)* *( &*s 3)s3*s ,e%,*s. 5. El (*%es* e+'& e0e se( @0&)%*, salvo en lo que sea necesario parpreservar los intereses de la $usticia.

!os Derechos de P()3e(' Ge+e('%)4+ * De(e%,*s C)9)&es P*&)%*s s

reeren a los primeros derechos que fueron consarados en los ordenamiento $ur%dicos internos e internacionales. Estos Derechos surieron como respuesta los reclamos que motivaron los principales movimientos revolucionarios de naledel silo Z=III en occidente. Estas e#iencias fueron consaradas como aut)nticoderechos y como tales difundidos internacionalmente!os Derechos "iviles y ol%ticos están es)+'*s ' &' (*e%%)4+ e& se,23'+* )+)9)2'&3e+e, contra cualquier aresión de alún órano público>e caracteri4an porque )3*+e+ '& Es'* e& e0e( e '0se+e(se


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)+e(=e()( e+ e& e?e(%)%)* &e+*


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& El derecho al testamento diital

SUB-EJE TEMATICO >: ORGANIACIÓN$ FUNCIONAMIENTO DEL PODERoder leislativo

& Estructura y "omposición del "onreso de la 3ación& *tribuciones

oder !eislativo:El sistema es bicameral: hay una "ámara de Diputados y otra de >enadores

ambos eleidos por sufraio en las provincias y en la capital. !a "ámara dDiputados tiene H7G miembros eleidos para un mandato de cuatro aWohabiendo posibilidad de reelección. !a proporción es de un diputado para cad88. habitantes. "ada dos aWos la "ámara renueva mitad de su composición.

El >enado posee GH miembros electos por las *sambleas rovinciales, tresenadores por provincia y tres por la ciudad de uprema de las Luer4as *rmadas, nombrar emba$adores e indicar los ministros dla >uprema "orte, ad referendum del >enado Lederal. El =ice&presidentreempla4a al residente en casos de impedimento y e$erce la residencia de>enado.

& Lunciones e$ecutivas, CleislativasC y C$udicialesC.El *rt. de la "onstitución nacional establece en sus H incisos, la

atribuciones del oder E$ecutivo 3acional. En cierto modo, la competencia dpoder e$ecutivo es residual, ya que comprende el e$ercicio de aquellas funcioneadministrativas que no est)n atribuidas a los otros dos poderes.

Dentro de estas atribuciones podemos encontrar las t%picamente e$ecutivasque están únicamente reservadas a esta investidura1 las llamadas Ccoleislativascomo ser, la participación de la formación de las leyes, su promulación1 dictar lodecretos relamentarios para la aplicación de las mismas1 e$erce el derecho dveto, con el que puede oponerse total o parcialmente a la sanción de una leconvoca a sesiones e#traordinarias del conreso y puede prorroarlas1 pueddictar decretos de necesidad y urencia, etc.1 y las C$udicialesC como podr%an seel indulto o la conmutación de penas.

& ?equisitos para ser presidente de la 3ación '*rt. 6(.

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml


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*rt. 61 para ser eleido presidente o vicepresidente de la 3ación, se requierhaber nacido en el territorio arentino, o ser hi$o ciudadano nativo, habiendnacido en pa%s e#tran$ero1 y las demás calidades e#iidas para ser eleidsenador."alidades de senador1 tener 8 aWos de edad cumplidos, haber sido ciudadanpor 9 aWos de la nación, disfrutar de una renta anual de dos mil pesos fuertes o d

una entrada equivalente a la que nos referimos.& El =icepresidente de la 3ación. 3aturale4a.El vicepresidente, en tanto no e$er4a la titularidad del oder E$ecutivo, no tien

funciones propias en )ste. Es un funcionario de reserva, cuya principal misión ereempla4ar al presidente en caso de vacancia transitoria o denitiva de )ste. 'eun órano e#trapoder porque se encuentra fuera del e$ecutivo(.

or ello, el *rt. F de la "onstitución le otora una función de ran $erarqu%apresidir el >enado de la 3ación.

Este caro de presidente nato del >enado le otora al vicepresidente unnaturale4a $ur%dica h%brida, ya que no pertenece al oder E$ecutivo, y au

presidiendo el >enado, no se puede armar que pertene4ca a )l, dado el carácteeminentemente federal de esta cámara.& ?equisitos para ser =icepresidente.>on los mismos que para ser eleido residente de la 3ación, y se encuentra

enunciados en el *rt. 6: ara ser eleido presidente o vicepresidente de 3ación, se requiere haber nacido en el territorio arentino, o ser hi$o de ciudadannativo, habiendo nacido en pa%s e#tran$ero1 y las demás calidades para seeleido senador. '2ener 8 aWos de edad cumplidos, haber sido ciudadano por aWos de la nación, disfrutar de una renta anual de dos mil pesos fuertes o de unentrada equivalente a la que nos referimos.(

& El $efe de abinete de ministrosEl @efe de Vabinete es nombrado por el residente para e$ercer la coordinacióde los Binisterios, la administración, además de representar al oder E$ecutivante el "onreso. El residente tambi)n nombra los ocho Binistros y lo>ecretarios de Estado responsables por las 59 >ecretar%as dependientedirectamente de la residencia, entre las cuales están la de la equeWa y BedianEmpresa, la de ?ecursos 3aturales y Desarrollo >ustentable y la de 2urismo. Estoúltimos o4an, en la práctica, del status de Binistro.

a( 3aturale4a y funciones!a $efatura de abinete es un órano dependiente del poder e$ecutivo, y su titulael $efe de abinete es uno de los ministros del oder E$ecutivo, que tiene como ta

las atribuciones que la "onstitución le otora en su art. 5."on la reforma de 5F ha aparecido el $efe de abinete de ministros que, sin seun primer ministro, ha recibido competencias especiales y diferentes a laen)ricas ministeriales.

b( >u nombramiento y remociónEl $efe de abinete es nombrado por el presidente de la nación. or el voto de lmayor%a absoluta de los miembros de cada una de las cámaras el $efe de abinetpuede ser removido de su caro1 aqu% hace falta la coincidencia de las docámaras en la remoción, con el quórum de votos indicado.

http://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtml


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ara tratar una moción de censura como etapa previa a la remoción del $efde abinete es menester que cualquiera de las cámaras alcance favorablementla interpelación ante s%, con el voto de la mayor%a absoluta, computada sobre totalidad de miembros que la componen.

>i una sola cámara lora, con ese quórum de votos, interpelar al $efe dabinete y censurarlo, su voto de censura no surte efecto destitutorio, porque

remoción precisa decisión concordante de las dos cámaras. En cambio, si linterpelación y el rec%proco voto de censura se producen en las dos cámaras, remoción se opera cuando amas as% lo resuelven por mayor%a absoluta de sumiembros.

En s%ntesis, la remoción solo es viable cuando la ha precedido un voto dcensura con$unto de ambas cámaras, y cuando a continuación tambi)n las docoinciden en la sanción destitutoria.

c( >us atribucionesrocurando rearupar sus competencias podemos intentar una rápidclasicación:

5( E#pedición de actos y relamentos necesarios para e$ercer las facultadeque le acuerda el art. 5 y las que le deleue el presidente1 todo elconforme al inc. H.H( E$ercicio directos de las funciones y atribuciones que le deleue presidente, seún el inc. F.8( ?esolución, en acuerdo de abinete, sobre materias que le indique epoder e$ecutivo, y resolución por decisión propia en las materias que estimnecesario por su importancia en el ámbito de su competencia1 todo elconforme al inc. F.F( 3ombramiento de empleados de la administración, con e#cepción de loque corresponden al presidente

7( "oordinación, preparación y convocatoria de las reuniones de abinetde ministros y presidencia de las mismas en ausencia del presidente1 todello conforme al inc. 7.9( ?emisión al conreso de los proyectos de ley de ministerios y dpresupuesto, una ve4 que se han tratado en acuerdo de abinete y han sidaprobados por el poder e$ecutivo1 todo ello conforme al inc. 9.G( "oncurrir a las sesiones del conreso y participar, sin voto, en sudebates, seún el inc. , y producir los informes y e#plicaciones verbales escritos que sean solicitados por cualquiera de las cámaras al podee$ecutivo seún el inc. 551 presentar $unto a los demás ministros, al iniciarslas sesiones ordinarias del conreso, una memoria detallada del estado d

la nación en cuanto a los neocios de los respectivos departamentos, seúel inc. 51 concurrir como m%nimo una ve4 por mes al conresalternativamente a cada cámara, para informar sobre la marcha dobierno, conforme al art. 55.6( 2omar intervención en el procedimiento inmediato al dictado de decretode necesidad y urencia para someterlos a la "omisión


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en e$ercicio de facultades deleadas por el conreso, al poder e$ecutivoconforme al inc. 5H en relación con el art. G9, para control de la "omisióenado posee GH miembros electos por las *sambleas rovinciales, tresenadores por provincia y tres por la ciudad de uprema d @usticia compuesta por maitrados 'indicados por el presidente y aprobados poel >enado( y tambi)n por los tribunales inferiores establecidos por el "onreso. ellos les compete el conocimiento y la decisión de todas las causas que versesobre puntos reidos por la "onstitución, por las leyes de la 3ación y por tratadocon naciones e#tran$eras. El "onse$o de la Baistratura, relado por una leespecial sancionada por el "onreso, tiene como atribuciones la selección de lomaistrados y la administración del oder @udicial. El "onse$o está interado d

modo que se procure el equilibrio entre los representantes de los oranismopol%ticos resultantes de elección popular, los $ueces de todas las instancias y loaboados de la 3ación. El Binisterio úblico es un órano independiente coautonom%a funcional y nanciera que tiene por atribución promover la $usticia edefensa de la lealidad de los intereses enerales de la sociedad en coordinaciócon las demás autoridades de la ?epública. Está interado por un rocuradoVeneral y un Defensor Veneral de la 3ación.


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!a desinación de los $ueces la reali4a el residente de la 3ación con acuerddel >enado, sobre la base de una terna interada por candidatos seleccionados econcurso público por el "onse$o de la Baistratura, órano de composiciómultisectorial, a quien corresponde el control directo de los $ueces y administración del oder $udicial.!os $ueces permanecen en sus caros Cmientradure su buena conductaC y solo pueden ser removidos en caso de infraccione

raves, por un @urado de En$uiciamiento, interado por leisladores, maistradoy aboados.El $u4amiento de los $ueces de los tribunales inferiores de la 3ación estará

caro del @urado de En$uiciamiento de los Baistrados seún lo prescripto por eart%culo 557 de la "onstitución 3acional. El mandato de los miembros es por semeses. El desempeWo de las funciones será considerado una cara pública3inuna persona podrá interar el @urado de En$uiciamiento de los maistrados emás de una oportunidad. !os $ueces de cámara y los leisladores no podrán senuevamente miembros de este cuerpo, hasta tanto lo hayan interado el resto dsus pares. !a ley HF.8G precisa la interación del oranismo en su art%culo HHcuyo te#to obedece a la ley H9.6 de H9.

El oder @udicial arentino es e$ercido por una "orte >uprema de @usticicompuesta por maitrados 'indicados por el presidente y aprobados por e>enado( y tambi)n por los tribunales inferiores establecidos por el "onreso. ellos les compete el conocimiento y la decisión de todas las causas que versesobre puntos reidos por la "onstitución, por las leyes de la 3ación y por tratadocon naciones e#tran$eras.

El "onse$o de la Baistratura, relado por una ley especial sancionada poel "onreso, tiene como atribuciones la selección de los maistrados y administración del oder @udicial. El "onse$o está interado de modo que sprocure el equilibrio entre los representantes de los oranismos pol%ticoresultantes de elección popular, los $ueces de todas las instancias y los aboado

de la 3ación.El Binisterio úblico es un órano independiente con autonom%a funcional

nanciera que tiene por atribución promover la $usticia en defensa de la lealidade los intereses enerales de la sociedad en coordinación con las demáautoridades de la ?epública. Está interado por un rocurador Veneral y uDefensor Veneral de la 3ación.

https://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_la_Magistratura_(Argentina)https://es.wikipedia.org/wiki/Poder_judicial_de_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Jurado_de_Enjuiciamiento_(Argentina)https://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_la_Magistratura_(Argentina)https://es.wikipedia.org/wiki/Poder_judicial_de_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Jurado_de_Enjuiciamiento_(Argentina)


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EJE TEMÁTICO DERECHO PENAL I

SUB-EJE TEMATICO 1: DERECHO PENAL Y CONSTITUCIÓN• rincipios de derecho penal. *nálisis y consecuencias.• De lealidad, de ?eserva, De m%nima suciencia, De subsidiaridad, D

framentariedad, De proporcionalidad, De lesividad, De acción&e#terioridad

De privacidad, De culpabilidad, De $udicialidad, Del non bis in %dem, Dhumanidad y personalidad de las penas, De resociali4ación, De prohibicióde prisión por deudas.

P()+%))* e Le


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• !a arant%a $urisdiccional o $udicial e#ie que la e#istencia del delito y limposición de la pena se determinen por medio de una sentencia $udicial seún un procedimiento lealmente establecido.

• !a arant%a de e$ecución requiere que tambi)n la e$ecución de la pena ssu$ete a una ley que la reule.

*simismo, la norma $ur%dica 'ley( reuladora del hecho delictivo y su sanciódebe cumplimentar determinados requisitos:• E#iencia de ley previa que consara el principio de irretroactividad de l

ley penal más severa, ya que es preciso que el su$eto pueda conocer en emomento en el momento en que actúa 'momento del hecho( si va a incurren un delito y, en su caso, cual es su pena. "ontrariamente, en benecio deimputado rie el principio de retroactividad y ultraactividad de la ley penmás benina 'art%culo U de la "onvención *mericana sobre Derechoumanos1 art%culo 57U inciso 5 del acto Internacional de Derechos "iviles ol%ticos y el art%culo HU del "ódio enal(.

ARTÍCULO #.- >i la ley viente al tiempo de cometerse el delito fuere distinta d

la que e#ista al pronunciarse el fallo o en el tiempo intermedio, se aplicarsiempre la más benina.>i durante la condena se dictare una ley más benina, la pena se limitará a establecida por esa ley.

En todos los casos del presente art%culo, los efectos de la nueva ley soperarán de pleno derecho.

• E#iencia de ley escrita con la cual queda e#cluida la costumbre composible fuente de delitos y penas. Es preciso que se trate de una leemanada del oder !eislativo, en su condición de representante dpueblo, que no puede delear sus funciones leislativas a los podereE$ecutivo o @udicial. !a "onstitución 3acional proh%be e#presamente dichdeleación 'art%culo G9U(, as% como la emisión por parte del E$ecutivo, ddisposiciones de carácter leislativo 'art%culo U, inciso 8, seundpárrafo(.

Dos cuestiones se plantean con relación a esta CindeleabilidadC leislativa: eprimer luar, la facultad relamentaria del oder E$ecutivo, respecto de las leyedictadas por el "onreso, implica la posibilidad que tiene este último poder parrelar los pormenores y detalles necesarios para la e$ecución de la ley y, dentrde estos l%mites, no constituye una e#cepción al principio de lealidad. Eseundo luar, se presenta el problema de las &ees e+'&es e+ 0&'+%* 'leyeque reeren una pena determinada a un )nero de infracciones cuyos contenidoespec%cos dependen de las disposiciones de otras normas $ur%dicas( y de los tipopenales abiertos 'en los que sólo una parte del tipo está lealmente descritomientras que la otra parte ha de ser construida por el $ue4, mediantcomplementación del tipo penal que se trate(.

• E#iencia de ley estricta que impone un cierto rado de precisión de la lepenal y e#cluye la analo%a en per$uicio del imputado. 2al como e#pres>antiao Bir ui, Cel postulado de precisión de la ley da luar al mandatde determinación que e#ie que la ley determine de forma sucientement


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diferenciada, las distintas conductas punibles y las penas que puedeacarrear. Dicho mandato de determinación plantea especiales problemacon las medidas de seuridad puesto que es dif%cil determinar con unprecisión suciente el presupuesto de pelirosidad del su$eto y la duración caracter%sticas concretas de las propias medidas, por cuya causa convienseWalar l%mites má#imos a la duración de las medidasC.

En consecuencia, el principio de lealidad no es sólo una e#iencia dseuridad $ur%dica, sino tambi)n una arant%a pol%tica.

!a rela mencionada adquirió cateor%a de arant%a limitadora de la ley penaen el derecho constitucional norteamericano '5GG9( y en la Declaración de loDerechos del ombre y del "iudadano de la ?evolución Lrancesa '5G6(.

En *rentina se halla consarado como arant%a penal por la "onstitució3acional, la que en su art%culo 56U re4a: C3inún habitante de la 3ación puede sepenado sin $uicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso;C.

• P()+%))* e Rese(9' Pe+'& s2s (es22es*s:

Está %nsito en la arant%a de lealidad de la represión. resupone que el ámbitde lo punible debe estar determinado e#haustivamente por la ley, y que todo que queda al maren de ese ámbito está reservado como esfera de impunidadpor il%citos, inmorales o per$udiciales que sean los hechos cometidos.

"ondiciones para su e#istencia:5& !a determinación leal de los hechos punibles: el hecho punible no s

limita a la denición formal de los hechos delictivos, sino que comprende todolos presupuestos leales de la pena como son el disvalor $ur%dico del hechdenido'su anti$uridicidad(, la reprochabilidad a su autor ' su culpabilidad( y lposibilidad de su castio en el caso concreto ' su punibilidad(.

H& !a determinación leal de las penas correspondientes: no se satisfaccon la simple declaración de que el hecho debe ser castiado o que merece unpena, sino que demanda la determinación concreta de la pena conminada parcada delito. Esto requiere que la pena est) directamente referida al respectivhecho delictivo y que est) individuali4ada por su especie y medida. 2ratándose dpenas medibles por ra4ón del tiempo, basta que la ley seWale si es temporal perpetua. !as penas medibles en ra4ón de su cantidad deben estar siemprdeterminadas en su monto.

8& !a prohibición de la analo%a: al poder @udicial le está vedado castiar uhecho por su analo%a con otro que la ley castia ' analo%a leal ( o por analo%de la necesidad de protección en el caso concreto ' analo%a $ur%dica (.

!a analo%a leal conduce a la aplicación de la pena determinada por la ley parun determinado tipo delictivo, a otro hecho que no se adecua al previsto en dichtipo, pero respecto del cual, por la seme$an4a de las respectivas situacionese#iste la misma ra4ón para castiarlo. E$: el que arro$are cuerpos contundentecontra un tren o tranv%a, al que los arro$are contra un ómnibus.!a analo%a $ur%dica no parte de la seme$an4a del hecho tipicado por la ley penacon el no tipicado, sino que, en ra4ón de la e#iencia de un inter)s por una ra4ópol%tica se le aplica la pena correspondiente al tipo delictivo de sinicación máseme$ante.


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!a prohibición de la aplicación, sólo rie cuando per$udica al imputado ' analoin malampartem (. 2al es la que fundamenta la imposición de la pena o earavamiento de la situación del imputado o condenado. or el contrario, eadmisible la analo%a in bonampartem, la que se hace para e#clu%r o minorar lpena o me$orar la situación del interesado.

F& Irretroactividad de la ley penal ' más adelante (.

P()+%))* e ()9'%)'!a arant%a constitucional de la privacidad está preceptuada en la primer

parte del art%culo 5U dela "onstitución 3acional como as% tambi)n en los art%culo5FU, 5GU in ne y 56U de la misma. En iual sentido, se pronunciadiversos documentos como la Declaración Qniversal de Derechos umano'art%culo 5HU( y el acto Internacional de Derechos "iviles y ol%ticos 'art%culo 5GUDe esta forma se ha consarado una 4ona de intimidad o área privada deindividuo que no puede ser amena4ada ni lesionada por el Estado, implicando desta forma un respeto a la dinidad humana. De esta arant%a se desprendedistintos aspectos:

• >eún el art%culo 5U de la "3 esta 4ona de privacidad comprende el fuerinterno del hombre y las acciones personales que no afectan el orden sociala moral pública ni per$udican a terceros.

• Esta arant%a se e#tiende a una serie de ámbitos vinculados con la vidprivada del individuo 'domicilio, correspondencia, papeles privados(, qusólo pueden ser invadidos le%timamente por orden $udicial fundada dautoridad competente.

• Esta privacidad ha conceptuali4ado el principio de privacidad como Cderecho a que se respeten por el Estado, aquellos ámbitos privados dondsus titulares han e#hibido un inter)s en que as% se mantenaC.

*s% formulado este principio protee la privacidad de aquellos ámbitos nresuardados como arant%a constitucional pero sobre los cuales la persona tieninter)s de resuardo. >eún *le$andro "arrió para que e#ista esta tutela $ur%dicdeben e#iirse dos condiciones: a( que el individuo se haya comportado dmanera tal de e#hibir un inter)s por mantenerla y, b( simultáneamente e#pectativa de privacidad deberá ser tal que el Estado est) dispuesto a reconocecomo ra4onable.

De 3+)3' s2%)e+%)' * e 3+)3' )+e(9e+%)4+;Este principio C; supone aceptar un cierto nivel de conictividad sin un

consecuente reacción de las instancias de control $ur%dico&penal, pese a no habedudas sobre la lesividad del comportamiento; Ello se asume a cambio de lobenecios en libertad individual obtenidos, los posibles errores en las decisionepenali4adoras que se puedan y la potenciación de una sociedad dinámica abierta la eventual modicación de ciertas perspectivas valorativasC 'Die4 ?ipoll)s(.

En consecuencia todo prorama de derecho penal m%nimo debe apuntar a unreducción de los bienes penales y de las prohibiciones leales, como condición dsu leitimidad pol%tica y $ur%dica.

http://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtml


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artiendo del principio de lesividad, Lerra$oli apunta a la restricción dnumerosos tipos leales consolidados, tomando como parámetros los siuientes:

• un carácter cuantitativo que afectar%a a los delitos de baatela,• un carácter cualitativo que afectar%a a los delitos en los que no se concreta

lesiones a las personas, y• una restricción estructural que afectar%a a los delitos de peliro abstracto.

Este principio halla su ra4ón de ser en los principios de lesividad y dproporcionalidad, además de las normas constitucionales que los fundamentan1 se intera con los subprincipios de subsidiariedad y de framentación del Derechpenal.

Linalmente debe decirse que el alcance de este principio no debe rebasar lol%mites e#istentes de cara al mantenimiento de los elementos esenciales dconvivencia.

De s20s))'()'.>e deriva del principio anterior. En virtud de )l, y para proteer los derecho

fundamentales, el Estado debe aotar los medios menos lesivos que el Derech

penal, antes de acudir a )ste, de forma tal que el citado Derecho debe constituuna arma subsidiaria, una última ratio.

>e deberá preferir ante todo la utili4ación de medios desprovistos del caráctede sanción, como pol%tica social, siuiendo a )stos, las sanciones no penale'civiles y administrativas(. >i aluno de estos medios no es suciente, reci)estará leitimado el recurso de la pena o de la medida de seuridad.

Este principio se encuentra conectado con el de CnecesidadC del Derecho penay en consecuencia, si la protección de los bienes $ur%dicos se lora a trav)s dmedios no penales, aqu)l de$ará de e#istir.

De =('


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aravado o atenuado con las caracter%sticas criminolóicas del autor, con sestado an%mico al momento de cometer el hecho, con los per$uicios individuales sociales causados, etc)tera.

2ambi)n las valoraciones sociales han de servir como parámetro para imposición de medidas de seuridad, que deberán uardar proporcionalidad coel rado de pelirosidad del su$eto y con la ravedad del hecho.

*lunos e$emplos de desproporción son los siuientes: El art%culo 6GH de la leHH.F57 '"ódio *duanero( establece la misma pena para la tentativde contrabando que para el contrabando efectuado1 el art%culo 86 del decreto ley 9.76HN76, hoy deroado, establec%a una pena m%nima para el delito de robo dautomotor de$ando en la v%a pública mayor que el m%nimo previsto parel homicidio.

De &es)9)'.Este principio de lesividad, que tiene su orien en *ristóteles, 'primer párraf

del art%culo 5U de la "onstitución 3acional( es la base del derecho penal liberal tiene como rela esencial aquella que impide prohibir y castia

una acción humana si no per$udica u ofende los derechos individuales o socialede un tercero, la moral o el orden públicos.ara entender este principio se debe partir del principio de utilidad penal qu

al decir de !uii Lerra$oli Ces idóneo para $usticar la limitación de la esfera de laprohibiciones penales T en coherencia con la función preventiva de la pena T sóa las acciones reprobables por sus efectos lesivos para tercerosC y de separación a#iolóica entre derecho y moral, la que veta el castio dcomportamientos meramente inmorales o de estados de ánimo pervertidohostiles o incluso pelirosos, e impone la tolerancia $ur%dica de toda actitud comportamiento no lesivo para terceros.

!a necesaria lesividad del resultado condiciona toda $usticación utilitarista de

derecho penal como instrumento de tutela y constituye su principal l%mita#iolóico e#terno.

De '%%)4+-ee()*()'.El derecho penal se caracteri4a como un con$unto de ilicitudes denidas, qu

tienen por ob$eto la prohibición de acciones determinadas, en tanto sólo a trav)de )stas se pueden lesionar los bienes $ur%dicos ob$eto de protección penal. Econsecuencia, donde no hay acción, e#teriori4ación, no hay delito. !a sanción sópuede ser impuesta a aluien por alo realmente hecho por )l, y no por alpensado, deseado o propuesto, pues nuestro derecho penal es un derecho dhechos y no un derecho de autor.

Este principio se desprende impl%citamente del principio de lealidad y surde lo dispuesto en la primera parte del art%culo 5U del la "onstitución 3acional.

De %2&'0)&)'.Este principio es una conquista moderna inorada por la mayor parte de lo

ordenamientos primitivos. E#ie como presupuesto de la pena que puedculparse, a quien lo sufra, del hecho que la motiva. ara ello es necesario, eprimer luar, que no se haa responsable a una persona por delitos a$eno'principio de la personalidad de las penas(1 en seundo luar, no puede

http://www.monografias.com/trabajos29/contrabando/contrabando.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/deltos/deltos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/etica-axiologia/etica-axiologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tole/tole.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/tutela/tutela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos29/contrabando/contrabando.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/deltos/deltos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/etica-axiologia/etica-axiologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costo/costo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tole/tole.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/tutela/tutela.shtml


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castiarse formas de ser sino sólo conductas 'principio de responsabilidad*demás no alcan4a con que el hecho sea causado por el su$eto para que se lpueda hacer responsable penalmente, puesto que es preciso que el hecho haysido querido o se haya debido a la imprudencia 'principio de dolo o culpa(. oúltimo, para que pueda considerarse culpable del hecho a su autor ha de podeatribu%rsele el mismo como producto de una motivación racional normal 'princip

de imputación personal(.En última instancia, la culpabilidad del individuo se funda en su libre albedr%oes decir, que )l es el que elie delinquir.

Este principio se fundamenta en los art%culos 5U y 88U de la "onstitució3acional y en el principio de lealidad.

De ?2)%)'&)'.Es la arant%a que tienen los acusados respecto de la imparcial y correct

aplicación de la ley penal. >u fundamento son los principios de $ue4 natural, de ldivisión de poderes y del $uicio previo.

>eún ?icardo 3úWe4 Cla reali4ación $udicial de la ley penal no es libre, sino qu

e#ie un $uicio previo fundado en la ley anterior al hecho del proceso 'art%culo 56de la "3(, que debe observar las formas sustanciales de la acusación, defensaprueba y sentencia dictada por los $ueces naturales del imputado y en el cual einviolable la defensa de la persona y de sus derechos1 defensa que supone para imputada la posibilidad de concurrir ante alún órano $udicial en procura d $usticia, para ser o%do, en un debido procedimiento $udicial con arrelo a las leyede procedimiento.

De& +*+ 0)s )+ e3.Este principio tiene arant%a de rano constitucional a partir de la "onvenció*mericana sobre Derechos umanos y del acto de Derechos "iviles y ol%tico

incorporados a la "onstitución 3acional por el art%culo G7U inciso HH.El primero de los mencionados prohibe que el inculpado absuelto sea procesadde nuevo por el mismo hecho, mientras que el seundo abarca doble hipótesis del condenado y del absuelto, prohibiendo en ambos casos que sproceda a un nuevo $u4amiento y sanción.

En este sentido, la "orte >uprema de @usticia de la 3ación ha entendido questa arant%a no es sólo para el caso de Ccosa $u4adaC sino tambi)n para esupuesto de pretenderse un $u4amiento por separado de presuntos delitoresultantes de un único hecho.

rocesalmente a los nes de la aplicación de esta arant%a, se requiere lconcurrencia de tres CidentidadesC: persona, causa y ob$eto.

De ,23'+)' e(s*+'&)' e &'s e+'s.Este principio resulta de la evolución y humani4ación del rior de las pena

previstas en el derecho penal anterior a la Ilustración.!a evolución ha llevado de los primeros sistemas penales que iraba

en torno de la pena de muerte y de las penas corporales a otros basados epenas privativas de la libertad y, más modernamente, a penas como la multa traba$os en benecio de la comunidad.

http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/saber-motivar/saber-motivar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/senti/senti.shtml#oihttp://www.monografias.com/trabajos15/hipotesis/hipotesis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/frenos/frenos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/penmu/penmu.shtml#antehttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/saber-motivar/saber-motivar.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/senti/senti.shtml#oihttp://www.monografias.com/trabajos15/hipotesis/hipotesis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/teoria-sintetica-darwin/teoria-sintetica-darwin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/frenos/frenos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/penmu/penmu.shtml#ante


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En esta l%nea, tambi)n se inscribe la tendencia a la despenali4ación dciertas conductas, la atenuación de la pena prevista para ciertos delitos y adisminución de los l%mites má#imos de las penas privativas de la libertad.

En su favor hay dos randes arumentos: 5( que la pena ha de ser lestrictamente necesaria para prevenir nuevos delitos y, H( el principio moral derespeto a la persona humana.

De (es*%)'&)'%)4+.!a participación de todos los ciudadanos en la vida social e#ie

democráticamente, que el derecho penal evite la marinación de los condenadosEsto hace preferible, en lo posible, penas que no impliquen separación dindividuo de la sociedad. 3o obstante, si esto es inevitable, su e$ecución será dforma tal que fomente la comunicación con el e#terior y facilite la adecuadreincorporación del recluso a la vida en libertad.

El principio de resociali4ación debe constituir la nalidad de la e$ecución de lapenas privativas de la libertad 'acto Internacional de Derechos "iviles y ol%ticoy "onvención *mericana sobre Derechos umanos( y no debe entenderse com

la sustitución de los valores del su$eto ni como la manipulación de spersonalidad, sino más bien como un intento de ampliar las posibilidades dparticipación en la vida social 'prorama de readaptación social m%nimo(.

De (*,)0)%)4+ e ()s)4+ *( e2's.>e encuentra incorporado en nuestro derecho constitucional a partir de

"onvención *mericana sobre Derechos umanos. El principio arma que nadserá detenido por deudas, pero no limita los mandatos de autoridad $udiciacompetente dictados por incumplimientos de deberes alimentarios.

RESUMEN PRINCIPIOS PENALES

De Lee reserva a los individuos 4onas e#entas de castios para hechos noconurados y castiados por ley previa.A(. 1! # /(('=* CN;

De M+)3' s2%)e+%)' * eI+e(9e+%)4+;: !imita el derecho penal alo estrictamente necesario.H'&&' s2('4+ e+ e& ()+%))* e &es)9)' e (**(%)*+'&)';

>e desprenden dos principios:& De subsidiariedad: !a pena o medida deseuridad es el último recurso.& De framentariedad: >ólo debeconsiderarse delitos los más pelirosos.

De (**(%)*+'&)': la pena debe ser proporcional al delito cometido.De Les)9)': Impide prohibir o castiar acciones si no per$udican derechosindividuales o sociales.A(. 1! 1 /(('=* CN;De A%%)4+ Ee()*()': Donde no hay acción no hay delito.)3&%)* e+ A(1! 1 /(('=* CN;

http://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtml


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De P()9'%)': >e $a un ámbito privado que no puede ser amena4ado. e+ A(. 1!1 /(('=* CN$ 1"$ 17 )+ +e 18;

De C2&'0)&)': >e castian sólo a losculpables.A(. 1 >> CN e+ e& P()+%))* e&ee requiere que se cumplan los principiode:& ersonalidad de la pena: 3o puedcastiarse a un tercero en reempla4o deculpable.& ?esponsabilidad: >olamente se castianconductas.& Dolo o culpa: -ue el hecho haya sidoquerido e imprudente.& Imputación persona: -ue haya sidcomo producto duna motivación racional normal.

De J2)%)'&)': arant%a de una imparcial y correcta aplicación de la ley penalA(. 18 CN;N*+ 0)s )+ )e3: !os absueltos o condenados no pueden ser vueltos a $u4ar por emismo delito.C*+9e+%)4+ A3e()%'+' e DDHH P'%* e De(e%,*s C%)9)&es

P*&)%*s I+%. A(. 75 )+%. ##;De H23'+)' e &' e+': umani4ar el rior de las penas por respeto a lapersona.A(. 11! CN;De Res*%)'&)'%)4+: Deben preferirse penas que eviten separar al individuo de lasociedadC*+9e+%)4+ A3e()%'+' e DDHH P'%* e De(e%,*s C%)9)&es P*&)%*s I+%. A(. 75 )+%. ##;De (*,)0)%)4+ e ()s)4+ *( e2's: 3adie será detenido por deudas, salvocasos de deberes alimentarios.C*+9e+%)4+ A3e()%'+' e DDHH;SUB-EJE TEMATICO #: TEORÍA DEL DELITO. DOGMÁTICA PENAL

L' e*(' e& e&)* e+ %2'+* 3*e&* e %*3(e+s)4+. C*+%e

'+'&)%*.!as deniciones que los domáticos han dado del delito var%an de acuerdo co

sus respectivas posiciones cient%cas. * pesar de que, como rela eneral, ladeniciones domáticas iran alrededor de los conceptos de acción, tipicidadanti$uridicidad y culpabilidad. 2eor%as cient%cas que las sustentan:

& P*s))9)s3* ?2()%* * %)e+%*Elaboró la denición del delito partiendo, como elemento básico de ella, d

la acción concebida como puro fenómeno causal, esto es, como abstención movimiento corporal producto de la voluntad del aente. De esta manera, e

positivismo concibió el tipo delictivo sólo como descripción de la abstención movimiento corporal propio de cada delito. *l tipo le atribu%a, como e#clusivfunción, la de constituir una arant%a para el imputado en ra4ón del principinullum crimen nullapoena sine praevialeepoenali: Cara el $urista, toda conductque no puede incluirse entre los tipos descriptos por la ley &lo at%pico&, por muin$usta y culpable que sea, es una conducta no penable...C

!a anti$uridicidad fue concebida en sentido ob$etivo, por estar determinadsólo por elementos materiales a$enos a la sub$etividad del autor. * los elemento

http://www.monografias.com/trabajos5/moti/moti.shtml#desahttp://www.monografias.com/trabajos5/moti/moti.shtml#desa


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sub$etivos se los ubicaba en la culpabilidad, en la que se ve%a una situaciópuramente sicolóica, cuyas especies eran el dolo y la culpa.

!a tipicidad y la anti$uridicidad comprend%an todo lo ob$etivo del delito, y lculpabilidad todo lo sub$etivo. !a tipicidad del hecho no implicaba ya el disvalo $ur%dico de la acción descripta1 únicamente constituia un indicio de santi$uridicidad.

Desde el punto de vista neativo de la delictuosidad de las accioneadecuadas a un tipo penal, no admit%a otras causas de $usticación o de e#clusióde la culpabilidad del autor, que las admitidas por el derecho positivo. ?echa4abaas%, de manera terminante, la e#istencia de causas supraleales por tener sfuente más allá de la ley, en normas no $ur%dicas, como son las normas de cultursocial.

"BID2

- F)+'&)s3*


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?especto de la anti$uridicidad, piensa que reside siempre, en todos lodelitos, en el disvalor de la acción en s% misma, y que únicamente en los delitode daWo o de peliro se presenta tambi)n como disvalor del resultado

!a acción ya no representa un comportamiento causado por la voluntad, nun concepto de valor, sino una actividad diriida hacia su meta por la voluntadEsto trae consecuencias respecto de la estructura de todos los elementos de

delito.!a acción correspondiente a los tipos de delitos dolosos comprende ahora edolo, porque )ste es la nalidad delictiva que dirie la actividad del autor y lconvierte en acción. >e aparta, as%, del positivismo y del normativismo. . Innoven lo que ataWe a la culpabilidad, se caracteri4a por llevar a sus últimos e#tremoel concepto normativo de la culpabilidad. ara el normativismo, la culpabilidad nes pura reprochabilidad, sino una situación de hecho sicolóica reprochable. or econtrario, para el nalismo, liberada la culpabilidad de ese elemento psicolóicpor su traslado a la acción, la culpabilidad queda reducida a su aspectnormativo, esto es, a un puro $uicio de reprochabilidad. !a culpabilidad consistir%aentonces, en el reproche personal hecho al autor de que no ha actuad

correctamente, conforme a lo que le e#i%a el derecho, a pesar de haber podidhacerlo.*3> _E!`E!.

L's %'e


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la ley para que proceda el castio. Esta e#iencia se trasluce en la necesidad dque el hecho sea perseuible penalmente.

"on arrelo a lo dicho hasta aqu%, el delito, como hecho punible, se pueddenir como el hecho 'acción en sentido amplio(, t%pico, anti$ur%dico, culpable punible.

!a acción. "aracteri4ación de su contenido.* partir de la denición usual de delito 'acción t%pica, anti$ur%dica culpable(, se ha estructurado la teor%a del delito, correspondi)ndole a cada uno dlos elementos de aqu)lla un cap%tulo en )sta. *s% se divide esta teor%a eneral enacción o conducta, tipicidad, anti$uricidad y culpabilidad 'aunque tambi)n alunoautores arean a lo anterior, la punibilidad(.

3o obstante, aunque hay un cierto acuerdo respecto de tal denición, ntodos le atribuyen el mismo contenido. *s% son especialmente debatidas larelaciones entre sus diversos elementos y los componentes de cada uno de ellos

!a acción

!a conducta humana 'acción u omisión( es la base sobre la cual descanstoda la estructura del delito. >i no hay acción humana, si no hay conducta, no hadelito. >in embaro, el concepto de acción enloba iualmente el de omisión, ela cual e#iste una conducta en la que conscientemente se evita una accióconcreta."onstituye el soporte conceptual de la teor%a del delito y el e$e de la consideracióa#iolóica y natural del hecho punible.El concepto de acción:

Qna de las principales funciones del concepto de acción es servir de l%mite ltro para seleccionar previamente las acciones que pueden ser relevantes para Derecho pena

El concepto de acción ha e#perimentado una evolución en la que se haentreme4clado puntos de vista losócos, pol%tico&criminales y domáticos."oncepto causal de acción:

El concepto natural de acción es creación de von !is4t y


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decir, no considera dentro de su concepto el contenido de la voluntad"oncepto nalista de acción. an4_el4el.

2oda la vida comunitaria del hombre se estructura sobre la actividad ndel hombre. !os miembros de la sociedad pueden actuar conscientes del n, edecir, proponerse nes, eleir los medios requeridos para su obtención y ponerloen movimiento con conciencia del n. Esta actividad nal se llama acción/.

"uando el hombre es corporalmente causal sin que pueda dominar su movimientcorporal a trav)s de un posible acto de voluntad Tsea que obre como simple masmecánica o que e$ecute movimientos ree$os& tales movimientos corporalequedan e#cluidos de las normas del derecho penal. or eso se e#ie voluntariedad de la conducta humana como presupuesto esencial del $uic $ur%dico&penal. =oluntariedad es la posibilidad de dominio de la actividad pasividad corporal a trav)s de la voluntad.

El ob$eto de las normas penales es la conducta humana, esto es, actividad o pasividad corporal del hombre sometida a la capacidad de direcciónal de la voluntad. Esta conducta puede ser una acción 'el e$ercicio efectivo dactividad nal(, o la omisión de una acción 'el no e$ercicio de una actividad na

posible(.E! "03"E20 DE *""I3

*cción humana es e$ercicio de actividad nal. !a nalidad o el carácter nade la acción se basa en que el hombre, racias a su saber causal, puede prevedentro de ciertos l%mites, las consecuencias posibles de su actividad, ponersnes diversos y diriir su actividad, conforme a su plan, a la consecución es estones.

*ctividad nal es un obrar orientado conscientemente desde el n, mientraque el acontecer causal no está diriido desde el n, sino que es la resultantcausal de los componentes causales e#istentes en cada caso. or eso la nalida

es vidente/, y la causalidad ciea/.!a dirección nal de una acción se lleva a cabo en dos etapas:5. !a primera transcurre totalmente en la esfera del pensamiento. Empie4

con la anticipación 'el proponerse( del n, que el autor quiere reali4ar.

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