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EFRE-ESF | WIR FÖRDERN SIE! UND IHRE IDEEN! www.strukturfonds.sachsen.de QAB 2006 –2010 – ein sächsisches Konzept zur modularen Nachqualifizierung Qualifikationsreserven erschließen durch Nachqualifizierung – Tagung 27.11.08 Nürnberg

EFRE-ESF | WIR FÖRDERN SIE! UND IHRE IDEEN! QAB 2006 –2010 – ein sächsisches Konzept zur modularen Nachqualifizierung Qualifikationsreserven

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QAB 2006 –2010 – ein sächsisches Konzept

zur modularen NachqualifizierungQualifikationsreserven erschließen durch

Nachqualifizierung – Tagung 27.11.08 Nürnberg

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ZielErwerb eines anerkannten Berufsabschlusses oder eines anrechenbaren Teilabschlusses (Zwischenziel)Alle Erstausbildungen grundsätzlich zugelassenZielgruppe Arbeitslose (§16 SGB III) ohne Berufsabschluss Langzeitarbeitslose (§18 SGB III) ohne verwertbaren

Berufsabschluss keine Altersgrenze! Vermittlung durch Arbeitsverwaltung 6/2006 – 3/2007 Besetzung beendet

Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

Strategie

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Förderrichtlinie Antragstellung als Projektkoordinator oder Bildungsträger Projektkoordinatoren mit Auswahlverfahren pro

Agenturbezirk 1 Koordinator zugelassen Bildungsträgerpool, aus dem Projektkoordinatoren

auswählen parallel dazu Ausschreibung der Kompetenzbilanzierung

Budget: 84 Mio. EUR Bewilligungssumme, je Teilnehmer 28.000 EUR

Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

Umsetzung

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Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

Regionale

Koordinations -projekte

Kompetenz -bilanzierung

Bildungsdienst -leister

Teilnehmer

Prüfende Stellen

(Kammern)

Arbeitsver -waltung

Projektteam

Koordinator

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Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

In seiner Art in Deutschland einzigartig kombiniert QAB

bestehende Ansätze zu einem integrierten Vorgehen

•Kombination verschiedener Förderansätze

•Intensivere Betreuung als in

anderen Programmen für ähnliche

Zielgruppen

•In Deutschland ohne Vergleich in

dieser Kombination von

Maßnahmen

•Eine Vielzahl von Akteuren

arbeitet bei der Umsetzung

zusammen

Zielgerichtete

Auswahl von

Teilnehmern

Individuelle

Curricula

Indiv .

Ausbil -

dungs -

ansatz

Ausführliche

Kompetenz -

Bilanzierung

Individuelle

Betreuung bei der

Qualifizierung

Anerkannter

Berufsabschluss

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Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

Ein „Trichter - Ansatz“ ermöglicht eine gezielte Auswahl von

Teilnehmern und einen individuellen Qualifizierungsplan

Auswahl und Übermittlung durch Arbeitsverwaltung

Erstgespräch beim Projektkoordinator der Region

Kompetenzbilanzierung

Zweitgespräch beim Projektkoordinator

Qualifizierung beim Bildungsdienstleister

Individuelles Curriculum

Individuelle Betreuung

Prüfung bei den zuständigen Stellen

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QAB: Personenmerkmale

QAB – differenzierte TeilnehmerstrukturTypisch: ca. 30 Jahre , Maßnahmeabbrüche

Geschlecht männlich 48,7%weiblich 51,3%

Alter 18-25 21,6%26-40 61,3%41-50 14,7%51 und älter 2,4%

Qualifikation Abgangszeugnis 20,6%Hauptschulabschluss 26,8%Realschulabschluss 45,2%Abitur 7,3%

Bedarf Stützunterricht ja 74,1%nein 25,9%

Bedarf soziale Betreuung ja 44,0%nein 56,0%

Berufsabschluss ja 44,6%nein 55,4%

Herkunft Deutschland 95,2%Migrationshintergrund 4,8%

Qualifizierungsempfehlung ja 80,8%unter Auflagen 14,4%nein 4,8%

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QAB 2006: Teilnehmer Stand 30.08.2008

 Anzahl der von der Arbeitsverwaltung vermittelten Teilnehmer 8.908

Teilnehmer ohne Berufsabschluss (Geringqualifizierte) 4.454

Teilnehmer mit Berufsabschluss (ohne verwertbaren Abschluss, Zweitausbildung) 4.454

Anteil Langzeitarbeitslose gemäß § 18 SGB III mit Alg II 68 %

Kompetenzbilanzierung abgeschlossen 5.975

Zur Erarbeitung einer Bildungsvereinbarung vermittelt 4.341

Bildungsvereinbarung geschlossen  3.791

Maßnahmeaustritte (Abbrüche) 5.933 = 67 %

erfolgreich abgeschlossen zum 30.8.2008 690

Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

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Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

Gründe für Abbrüche

0 200 400 600 800 1000 1200

Arbeitsaufnahme

ohne Angabe von Gründen

Unentschuldigtes Fehlen

unentschuldigter Abbruch

Motivationale Gründe

Übergang in andere Maßnahmen

Krankheit

familiäre Probleme

keine Bildungsempfehlung

Berufswunsch nicht erfüllbar

kein Abschluss gewünscht

Überforderung

fehlende Sprachkenntnisse

Mobilitätshemmnisse

finanzielle Gründe

Schwangerschaft/Elternzeit

Sonstige Gründe *

* Sonstige Gründe: Unzufriedenheit, Unterforderung, Pflege, Sucht, Tod u.a.

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Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

Vorgesehene Prüfungstermine

100

669873 952

15251723

2046 2089

28373150

3441 3479

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

bisher Q1 2008 Q2 2008 Q3 2008 Q3 2008 Q1 2009 Q2 2009 Q3 2009 Q4 2009 Q1 2010 Q2 2010 Q3 2010

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QAB: Individueller Zuschnitt der Qualifizierung schwierig

Ausbildung in 136 Berufen42% der Teilnehmer in 10 Ausbildungsberufen

Die zehn am häufigsten gewählten Ausbildungsgänge N = 4412 Anzahl Prozent Bürokaufmann/-frau 325 7,37% Verkäufer/ -in 256 5,80% Krankenpflegerhelfer/ -in 230 5,21% Fachlagerist/ -in 206 4,67% Altenpfleger/ -in 188 4,26% Koch/Köchin 175 3,97% Hauswirtschafter/ -in 123 2,79% Maler/ -in und Lackierer/ -in 120 2,72% Zerspanungsmechaniker/- in 111 2,52% Mediengestalter/ -in Digital und Print 108 2,45%

Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

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Schlussfolgerungen IKompetenzbilanzierung

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Befund:Trotz hohem Aufwand (2 Wochen mit Arbeitserprobungen) starke Ausrichtung der Testergebnisse an Berufswünschen der Teilnehmer

Schlussfolgerung: Aufwand senken, Fokussieren auf Eignung und Validierung

anrechenbarer Teile, keine „Berufsorientierung“ Integration in Projektkoordination, Bildungscoaching stärkere Ausrichtung am Arbeitsmarkt

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Schlussfolgerungen IIProjektkoordination

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Befund:Benachteiligte Teilnehmer brauchen BildungscoachKonstanter Ansprechpartner erforderlichBildungsunternehmen trotz Interessenskonflikt erfolgreicher als neutrale Träger

Schlussfolgerung: klare Vereinbarungen, regelmäßige Kontrollen Teilnehmer nicht um jeden Preis im Programm halten zusätzlich Übernahme Qualitätssicherung

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Schlussfolgerungen IIIIndividualisierung

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Befund:Abbruchkarrieren lassen oft Verkürzung zu, ca. 50% erreichtHohe Anforderungen an zuständige Stellen In vielen Bildungsgängen unmöglich oder vom BT abgelehnt„Klassen“verband wird von Teilnehmern geschätztSchlussfolgerung: Verkürzung und Coaching wichtigste Strategien der

Individualisierung flexible Lehr- und Lernmethoden sind meist Wunschdenken BIBB-Ausbildungsbausteine zu „groß“

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Schlussfolgerungen IVArbeitsagenturen und Grundsicherung

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Befund:Qualität der Teilnehmerzuweisung schwankt starkbis 700% Unterschied zwischen AgenturbezirkenSkepsis hinsichtlich QualifizierungserfolgVermittlung aus der Qualifizierung in Jobs

Schlussfolgerung: größeren Aufwand zur Programmerläuterung vorsehen, Betreuer möglichst direkt erreichen Verankerung QAB in Eingliederungsvereinbarung

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Schlussfolgerungen VZuständige Stellen

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Befund:Anfängliche Skepsis, große KooperationsbereitschaftUnterschiede hinsichtlich Beurteilung individueller AnsätzeHoher Anfangsaufwand

Schlussfolgerung: hilfreiche Tabellen und Formulare weiter nutzen

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Schlussfolgerungen VIBildungsträger

Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

Befund:große Zufriedenheit mit teils kleinen TeilnehmerzahlenIn vielen Landkreisen kein Angebot oder keine AuswahlFür bundesrechtlich geregelte Gesundheitsberufe Zugang nur über landesrechtlichen „Helfer“berufIndividuelle Lehr- und Lernmethoden nicht verbreitetSchlussfolgerung: stärkere Einflussnahme und Qualitätskontrolle über

Projektkoordinator

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Schlussfolgerungen VIITeilnehmer

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Befund:hohe Motivation, die bei Schwierigkeiten oft abbrichtriesige Erwartungen an ArbeitsmarkterfolgÜberwiegend bedürftige Leistungsempfänger Finanzierung der bildungsbedingten Mehraufwendungen schwierig (Fahrtkosten, Kinderbetreuung, Werkzeug, Arbeitskleidung)

Schlussfolgerung: Einsatz erfahrener Coaches mit Vernetzung zu

andern Partnern und Akteuren

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Ausblick

Berufsabschlüsse für Langzeitarbeitslose (QAB)

erste Teilnehmer mit eher guten Prüfungsergebnissen

hoher Aufwand gerechtfertigt bei Erfolg am Arbeitsmarkt

Anspruchsvolle Finanzierung, da Qualifizierungszeit zwischen 1-4 Jahre

Öffnung für neue Teilnehmer geplant