Einführung ÖREB-Kataster im Kanton St.Gallen Schulung ... · Kanton St.Gallen Amt für Raumentwicklung und Geoinformation Sargans / St.Gallen, 30. / 31. Oktober 2017. Patrick Fäh,

Kanton St.GallenAmt für Raumentwicklung und Geoinformation

Sargans / St.Gallen, 30. / 31. Oktober 2017Patrick Fäh, Remo Fröhlich, Carmen Graf

Einführung ÖREB-Kataster im Kanton St.GallenSchulung Bestandesaufnahme Gemeinden

Kanton St.Gallen

Projekt Einführung ÖREB-Kataster SG

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Überblick ÖREB-Projekt Bestandesaufnahme Gemeinden Ausblick ÖREB-Projekt Fragen

Amt für Raumentwicklung und Geoinformation30. / 31. Oktober 2017

Kanton St.Gallen


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Überblick ÖREB-Projekt• Ausgangslage, Zeitplan• Exkurs: Inhalt und Nutzen• ÖREB-Konzept, aktuelle Schritte

Bestandesaufnahme Gemeinden Ausblick ÖREB-Projekt Fragen


Kanton St.Gallen

Konzept Einführung ÖREB-Kataster:Ausgangslage

ÖREB = Bundesaufgabe• SG bei Kantonen der

2. Etappe 2016 – 2019

Projektantrag Nov. 2015• abgesegnet durch Ausschuss GDI-SG, E-Government

Kooperationsgremium und VSGP-GV (20. Nov. 2015) und• Regierung 17. Nov. 2015, RRB 2015/740

ÖREB-Programmvereinbarung 2016 – 2019 mit dem Bund:• genehmigt durch die Regierung 8.März 2016, RRB 2016/129• nächster Meilenstein: Konzept bis Ende 2017 abschliessen

30. / 31. Oktober 2017Seite 4 Amt für Raumentwicklung und Geoinformation

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Konzept Einführung ÖREB-Kataster:Ausgangslage (2)

IT-Reformpaket 2019 vom Juli 2017• IT-Reformpaket 2019: Regelungskonzept E-Government-Gesetz und

Geoinformationsgesetz, RRB 2017/495• Gesetz über das E-Government, Freigabe Vernehmlassung, RRB 2017/552• Kantonales Geoinformationsgesetz, Freigabe Vernehmlassung,

RRB 2017/566 Abhängigkeit des ÖREB-

Katasters mit Bezug zur technischen Infrastruktur gross

Ausdehnung ÖREB-Termin-plan bis Ende 2021


Kanton St.Gallen

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Zeitplan ÖREB-Einführung

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ÖREB-Projektplanung St.Gallen: Sept. 2017

Amt für Raumentwicklung und Geoinformation

Etappe 2020

Etappe 2019

Etappe 2018

Initiali-sierung

Konzept-phase

Bestandes-aufnahme

Voll-Betrieb

Betriebs-vorbereitung

Ergänzung ÖREB-GDI

Aufbau GDI-InfrastrukturE-GovG + GeoIG

Teil-BetriebTests

ÖREB-Datenaufbereitung 2017 - 2021

ÖREB-Infrastruktur

je ein Drittel der Gemeinden

30. / 31. Oktober 2017

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Auswirkungen PBG + ÖREB auf Nutzungsplanung

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029

Start PBG

DM

ab 01.10.2017

PBG-TZP

ab 01.10.2017 - 30.09.2027PBG-Gesamtüberarbeitung Nutzungsplanung

Bestandes-aufnahme 2018 - 2021ÖREB

Zeitpunkt Umstellung: ideal bis Ende 2017, sonst mit ÖREB-Aufarbeitung oder mit erstem TZP nach PBG

Umsetzung neues Planungs-und Baugesetz

Einführung ÖREB-Kataster

neues Datenmodell Nutzungsplanung

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Inhalt ÖREB-Kataster (1)

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Quelle: Der Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkung (ÖREB-Kataster)

3 Säulen des Schweizerischen Katastersystems:• Amtliche Vermessung• Grundbuch• ÖREB-Kataster

Geodaten/ Plan

Rechts-vorschriften

Gesetzliche Grundlagen


ÖREB = öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkungen

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http://www.cadastre.ch/internet/kataster/de/home/services/publication/rdppf12.parsys.93931.downloadList.79683.DownloadFile.tmp/broschuereoerebkde.pdf

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Themen BundBereich Beschreibung

Nationalstrassen • Projektierungszonen Nationalstrassen• Baulinien Nationalstrassen

Eisenbahnen• Projektierungszonen Eisenbahnanlagen• Baulinien Eisenbahnanlagen

Flughäfen• Projektierungszonen Flughafenanlagen• Baulinien Flughafenanlagen• Sicherheitszonenplan bei Flughafenanlagen

Belastete Standorte

• Kataster der belasteten Standorte im Bereich des Militärs• Kataster der belasteten Standorte im Bereich der zivilen

Flugplätze• Kataster der belasteten Standorte im Bereich des öffentlichen

Verkehrs


http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/roads.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/roads.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/rails.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/rails.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/airport.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/airport.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/waste.html


Kanton St.Gallen


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Themen Kanton und Gemeinden Zuständige Stelle

Bereich Beschreibung Kanton Gemeinde

Raumplanung

• Nutzungsplanung (kantonal / kommunal)inkl. Schutzverordnungen und Sondernutzungspläne

• Planungszonen• Baulinien nach Strassen- und

Wasserbaugesetz

[BD-AREG-OP][VD-ANJF][DI-AFKU-DP]

Gemeinde

Belastete Standorte • Kataster der belasteten Standorte BD-AFU-Boden -

Grundwasserschutz • Grundwasserschutzzonen• Grundwasserschutzareale [BD-AWE] Gemeinde

Lärm • Lärmempfindlichkeitsstufen(in Nutzungszonen) [BD-AREG-OP] Gemeinde

Wald • Waldgrenzen (in Bauzonen)• Waldabstandslinien

[VD-KFA][BD-AREG-OP] Gemeinde

Strassenplannoch offen!!

• Gemeindestrassenplan• Fuss-, Wander- & Radwege

[BD-TBA-RD][BD-AREG-VM] Gemeinde


http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/planning.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/planning.html



http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/noise.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/noise.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/forest.html

http://www.cadastre.ch/internet/oerebk/de/home/temi/contenu/forest.html

Kanton St.Gallen

Nutzen ÖREB-Kataster

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• Einfacher Zugang über Internet statt «Ämtermarsch» Zeiteinsparung

• Auszug gebündelt statt Einzeldokumente im Archiv

• Zuverlässigkeit der Aus-künfte wird verbessert

gute Rückmeldungen aus den Pilotkantonen z.B. TG: > 600 Aufrufe pro Tag

INTERFACE-Studie zum Nutzen des Katasters, Juli 2017 Auswertung zeigt ein positives Bild mit vielfältigem Nutzen Bekanntheitsgrad ist noch zu steigern


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Eine Investition, die sich lohnt! (gemäss einer Studie von 2006)• Den Kosten für Aufbau, Betrieb und Nachführung des

ÖREB-Katasters steht ein Nutzen• für den Hypothekarbereich,• für die Eigentümer von Immobilien,• für die Immobilienbewertungsbranche sowie• für private Ingenieurunternehmen und• für die öffentliche Verwaltungvon jährlich (schweizweit) rund 100 Millionen Franken gegenüber;d.h. für St. Gallen liegt der Nutzen bei jährlich CHF 6 Mio.

• quantifizierbare Einsparungen SG > CHF 1.5 Mio./Jahr vermehrte Transparenz über Rechtslage im Immobilienbereich Verminderung des Risikos > tiefe Hypothekarzinsen

Einführung ÖREB-Kataster: Kosten-/Nutzen-Verhältnis

Seite 12 Amt für Raumentwicklung und Geoinformation30. / 31. Oktober 2017

Kanton St.Gallen

Konzept Einführung ÖREB-Kataster:Konzept-Erarbeitung

Konzept bis Sommer 2017 erarbeitet:• Steuerung durch ÖREB-LA• Projektleitung im AREG• verschiedene Arbeits-

und Fachgruppen Arbeiten ermittelt, Fachprozesse analysiert einzelne Entscheide vorbereitet und verabschiedet im vorliegenden Konzept zusammengetragen entspricht verbindlichem Meilenstein gegenüber dem Bund


Kanton St.Gallen

Konzept Einführung ÖREB-Kataster:Wesentliche Neuerungen

• NB. Ausgangslage bzgl. Zonenplan im Kanton SG sehr gut: 1999 bis 2004 digital (vektoriell) erfasst und seither nachgeführt. Bzgl. Perimeter Sonder-nutzungspläne, Schutzverordnung, Baulinien, etc.: Erfassungsstand je nach Gemeinde sehr unterschiedlich

• Erhöhung der Rechtssicherheit : einzelne Fehler/Widersprüche oder unklare Fälle bereinigen

• Vervollständigung der Geodaten• Verknüpfung mit den zugehörigen Rechtsvorschriften (Bau-

reglement, Sonderbauvorschriften, Genehmigung, etc.) und den Hinweisen auf die gesetzlichen Grundlagen

• digitale Geodaten integriert in die Fachprozesse erfassen(spätestens ab dem Zeitpunkt einer öffentlichen Auflage) projektierte Zustände führen im ÖREB-Kataster


Kanton St.Gallen

Konzept Einführung ÖREB-Kataster: Kosten

Investitionskosten einmalig:

Betriebskosten jährlich wiederkehrend ab 2022• nach Abzug Bundesbeitrag von ca. Fr. 240’000.- pro Jahr• verbleibende Kosten ca. Fr. 250’000.- pro Jahr (inkl. Personalaufwand)


Investitionskosten Fr.

Kosten Total 4’500’000

A. Initialkosten aus Budget AREG (2016/2017) - 500’000

ÖREB-Einführungskosten ab 2018 4’000’000

Anteil Kanton / Gemeinden je ½ 2’000’000

B. Kanton für Infrastruktur, Honorare, Kantons-/Bundesthemen 800’000

C. Beitrag Kanton an Datenbearbeitung Gemeinden 1’200’000

D. Gemeinden für Datenbearbeitung kommunale ÖREB-Themen 2’000’000

Ausgangslage + Kosten pro Gemeinde sehr unterschiedlich 20’ bis 100’000

Kanton St.Gallen

Konzept Einführung ÖREB-Kataster:aktuelle Schritte

• Genehmigung ÖREB-Konzept: E-Government Kooperationsgremium 25.10.2017 VSGP-Vorstand 26.10.2017• Regierungsrat 07.11.2017• anschl. Einreichung ÖREB-Konzept beim Bund zur Genehmigung• Ziel: bis Ende 2017 vom Bund genehmigt

• Start Bestandesaufnahme ab 01.10.2017, Kommunikation: 14.09.2017: Info bei Weiterbildungsveranstaltung zum neuen PBG 15.09.2017: Informationsschreiben an die Gemeinden • 30./31.10.2017: Schulungen für Bauverwalter (Sargans/St.Gallen)

• Scanning Rechtsdokumente (gestartet April 2017 – März 2018): 36 / 77 Gemeinden bearbeitet (47%)


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Überblick ÖREB-Projekt Bestandesaufnahme Gemeinden

• Bestandesaufnahme allgemein• Aufhebung Sondernutzungspläne

Ausblick ÖREB-Projekt Fragen


Kanton St.Gallen

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022


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Etappe 2020

Etappe 2019

Etappe 2018

Initiali-sierung

Konzept-phase

Bestandes-aufnahme

Voll-Betrieb




Teil-BetriebTests


ÖREB-Infrastruktur


30. / 31. Oktober 2017


Ziel der Bestandesaufnahme

• Erfassung aller Eigentumsbeschränkungen der kommunalen Themen, welche in Kraft sind.

• Bereinigung der unklaren oder überflüssigen Objekte.• Vorbereiten einer vollständigen Arbeitsliste für die ÖREB-

Aufarbeitung.• Erfassung Stand digitaler (vektorieller) Daten.

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Vorbereitungen AREG

• Erstellen einer Arbeitsliste mit allen bekannten Entscheiden pro Gemeinde

• Scan der benötigten Rechtsdokumente aus dem Archiv der Rechtsabteilung des Baudepartementes und Ergänzung aus dem Archiv des AREG

• Bereitstellen der Unterlagen im Internet

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Scan Rechtsdokumente

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Benötigte Unterlagen Genehmigung Reglemente /Besondere Vorschriften Plan

Baureglemente Ja Ja -

Zonenpläne / Teilzonenpläne Ja - Nein

Schutzverordnungen Ja Ja Nein / wenige Ausnahmen Ja

Statische Waldgrenzen Ja - Nein

Sondernutzungspläne Ja Ja Ja

Baulinienpläne aus Wasserbau- und Strassenprojekten - - Ja


Bereitstellung Scans

https://data.geo.sg.ch/httpauth/Projekte/OEREB/Scan_Nutzungsplanung

Benutzername: Prj_OEREB_NP@dbPasswort: TAf#w72L_nJ

30. / 31. Oktober 2017

https://data.geo.sg.ch/httpauth/Projekte/OEREB/Scan_Nutzungsplanung


Aufgaben Gemeinden

• Ergänzen und bereinigen der Arbeitsliste• Klären aufzuhebende Entscheide (insbesondere

Sondernutzungspläne)• Bereitstellung fehlender Dokumente für Nachscan• Auflisten der bereits vorhandenen Vektordaten

Allenfalls in Zusammenarbeit mit dem Planungs- / Ingenieurbüro, welches die Daten der Raumplanung verwaltet.

30. / 31. Oktober 2017


Bearbeitung Arbeitsliste

Ergänzung Kopfzeilen

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Baureglemente:Sämtliche Baureglemente, welche noch in Kraft sind und deren Änderungen.

Änderung eines bestehenden Entscheides



Zonenplan / TeilzonenpläneSämtliche Gesamt- und Teilzonenpläne, welche noch in Kraft sind und deren Änderungen.

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Schutzverordnungen:Sämtliche Schutzverordnungen, welche noch in Kraft sind und deren Änderungen. (Schutzverordnungen ausser Kraft sind als Info auf der Liste, sind aber nicht zu ergänzen)



WaldgrenzenpläneSämtliche rechtskräftigen Waldgrenzen und deren Änderungen.

30. / 31. Oktober 2017

Sondernutzugspläne:Sämtliche Sondernutzungspläne, welche noch in Kraft sind und deren Änderungen. (SN-Pläne ausser Kraft sind als Info auf der Liste, sind aber nicht zu ergänzen)



Planungszonen, Baulinien nach Wasserbau- und Strassengesetz

Sämtliche Planungszonen und Baulinien (welche nicht in Sondernutzungsplänen erlassen wurden) und deren Änderungen.-> Keine Liste bzw. Unterlagen im BD vorhanden.

30. / 31. Oktober 2017



LärmempfindlichkeitsstufenAngaben zu Lärmempfindlichkeitsstufen

30. / 31. Oktober 2017



• ÖREB-Nr.: wird vom AREG vergeben• Name: Offizieller Name bei Bedarf anpassen• Typ: nur bei SN-Plänen• Datum Erlass Gemeinde fakultativ• Datum Genehmigung Kanton• Datum Inkraftsetzung (wenn vorhanden) fakultativ

30. / 31. Oktober 2017



• Liste AREG ist gute Grundlage, z.T. lücken- und fehlerhaft (als Hilfestellung für Gemeinden)

• Aufgehobene Entscheide bei SV und SN-Plänen als Info mit aufgeführt -> nicht bearbeiten.

• Ev. sind aufgehobene Entscheide als «In Kraft» oder rechtskräftige als «Aufgehoben» bezeichnet oder Entscheide fehlen ganz.

• Einzelne Einträge haben ev. gar nie existiert.

30. / 31. Oktober 2017



• In Revision (X, wenn in Überarbeitung bis Ende 2020)• Status unklar (X, wenn nicht klar, ob in Kraft)• Datum Änderungen (Änderungsentscheide in nächsten Zeilen «->»)• Datum Aufgehoben (nur bei Schutzverordnungen und

Sondernutzungsplänen)• Aufhebung in Prüfung

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Digital vorhandene Rechtsdokumente• Genehmigungsverfügung -> immer nötig -> Dokumentenname «E»• Besondere Vorschriften / Reglemente -> Dokumentenname «V»• Pläne / Pläne mit Vorschriften -> Dokumentenname «P» oder «PV»• Weitere Dokumente -> Dokumentenname «A»

30. / 31. Oktober 2017

«E» = Entscheid«V» = Vorschrift«P» = Plan«PV» = Plan mit Vorschrift«A» = Andere Dokumente



Digital vorhandene Rechtsdokumente• Anzahl Seiten (nicht wichtig)• Richtigkeit / Vollständigkeit der Dokumente kontrollieren• Fehlende Dokumente zum Scanning an AREG senden• Dokumente in grauen Feldern werden nicht benötigt.• Gelb markierte Dokumente sind

nicht immer nötig.

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Textdokumente können auch selbst eingescannt (300dpi / Farbe / PDF-Format) und dem AREG per Mail

gesendet [email protected]


Nachführung Arbeitsliste

Die fertige Arbeitsliste soll von der Gemeinde (und dem AREG) bis zur Aufschaltung des ÖREB-Katasters aktualisiert werden.

Die neuen Rechtsdokumente werden vorerst laufend durch das AREG gescannt und im Web-Ordner ergänzt.

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Digitale GeodatenVorhanden in Datenmodell (Interlis) oder CAD-Zeichnung, Parzellenscharf• Planinhalt vollständig vorhanden (Zonenplan, Schutzverord.) • Perimeter vorhanden: Z.B bei SN-Plänen• Nachführungsstelle: wer führt heute diese Geodaten nach?• Bemerkung:

nach Bedarf und Dokumentation derÄnderungen

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Dokumentation der Korrekturen

Die durch die Gemeinde getätigten Änderungen an der Excel-Tabelle sollten in der Spalte «Bemerkungen» dokumentiert werden, damit sie bei der Kontrolle durch das AREG nachvollzogen werden können.

Beispiele:• «Aufgehoben am 23.09.2014»• «Korrektur Genehmigungsdatum»• «Zusätzlicher Sondernutzungsplan»• «Entscheid ohne besondere Vorschriften»• usw.

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Erfahrungen Testgemeinden

Testgemeinden 2016:Marbach, Hemberg, Uzwil, St.Gallen (teilweise)

• Kleinere Gemeinden unproblematisch• Ältere Entscheide schwierig• Liste AREG ist lücken- und fehlerhaft• Z.T. unklar, ob ein Sondernutzungsplan aufgehoben wurde• Allenfalls Aufhebungen noch nötig• Wo Gemeinde und AREG keine Unterlagen haben, gab es vielleicht nie

etwas.• Klärung Fragen mit zuständiger KreisplanerIn AREG

Verantwortung für Vollständigkeit liegt bei der Gemeinde

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Bereinigung Differenzen AREG-Gemeinde

• Liste Termingerecht zurück an AREG (Operatsleiter Vermessung), auch wenn noch einzelne Fragen offen sind. (offene Fragen bezeichnen!)

• Abgleich der Liste im AREG• Klärung der Differenzen Operatsleiter Vermessung / zuständige

Kreisplanerin / Rechtsabteilung BD / Gemeinde

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Aufhebung Sondernutzungspläne

Bestandesaufnahme bedingt, dass jeder SNP in die Hand genommen werden muss.

Grosser Aufwand -> Synergien nutzen!

SNP überprüfen -> bestätigen und belassen oder ändern und aufheben?

Gesetzliche Grundlage Art. 21 Abs. 2 RPG.

Jeder SNP ist das Ergebnis städtebaulicher und ortsplanerischer Absichten / spiegelt den Zeitgeist wider. Haben sich die Verhältnisse zwischenzeitlich erheblich geändert?

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Beispiel 1: ÜP von 1980Besondere Vorschriften• AZ 0,9• vier Vollgeschosse• Gebäudeabstände intern unterschritten• Regelung der Erschliessung und Parkierung• Gestalterische Vorschriften

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Grundnutzung

• Kernzone K3

• überbaut

• in BauR keine AZ in Kernzone



Überlegungen• Älter als 10 Jahre• Ortsbildprägende Ensemble-Wirkung• + ein Vollgeschoss• kein geschütztes Ortsbild• Fusswegverbindungen nicht klassiert

30. / 31. Oktober 2017

ÜP zurzeit nicht aufheben, da

Qualitäten nicht anderweitig

gesichert sind.



Beispiel 2: GP von 1994Besondere Vorschriften• reduzierter Strassenabstand im Nordwesten• Ansonsten entsprechen Vorschriften der

Regelbauweise nach heitigem BauR

30. / 31. Oktober 2017

Grundnutzung

• Kernzone K3

• überbaut

• in BauR keine AZ in Kernzone



Überlegungen• Älter als 10 Jahre• Fusswegverbindungen nicht klassiert• Bis auf Abweichungen Strassenabstand

Regelbauweise

30. / 31. Oktober 2017

• Wegverbindungen zum Schulareal öffentlich klassieren

• Gestaltungsplan aufheben



Rechtskräftige Sondernutzungspläne vor dem 1. Oktober 2017• SNP fallen aufgrund des klaren Wortlauts nicht unter Art. 175 Abs. 1 PBG ->

müssen nicht innert 10 Jahren an das PBG angepasst werden.

• Bestehende SNP sind nicht auf das PBG abgestimmt. Sie beziehen sich auf das bisherige BauG und BauR.

• Künftige Baugesuche in altrechtlichen SNP sind nach altem Recht (BauG und letztes gültiges BauR) zu beurteilen.

• Auch nach einer Gesamtrevision der Rahmennutzungsplanung nach PBG, (Zonenplan und BauR) sind künftige Baugesuche in altrechtlichen SNP nach bisherigem Recht zu beurteilen.

30. / 31. Oktober 2017



• Änderung nach dem 1. Oktober 2017 ohne Anpassung des kommunalen Rahmennutzungsplans an das PBG: Änderungen erfolgen inhaltlich nach bisherigem Recht.

• Änderung nach dem 1. Oktober 2017 mit Anpassung des kommunalen Rahmennutzungsplans an das PBG: Änderung (auch geringfügige) unterliegen neuem Recht -> SNP ist gesamthaft zu überprüfen und an das PBG anzupassen.

• Aufhebung von SNP -> Verfahren nach PGB.

Erlass neuer Sondernutzungspläne ab Vollzugsbeginn des PBG• Ohne Anpassung des kommunalen Rahmennutzungsplans an das PBG:

Verfahrensvorschriften nach PBG; inhaltlich nach BauG.

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Gemeindestrassenplan

• Abklärungen zum Gemeindestrassenplan (und FWR-Plan) sind noch im Gang

• Zustand der Daten mangelhaft (viele Differenzen zwischen Geodaten in der amtlichen Vermessung und genehmigten Plänen)

• Grosser Bereinigungsaufwand nötig für Übernahme in ÖREB-Kataster.

• Projekt übersteigt ÖREB-Budget.• Kaum Bestandesaufnahme nötig,

da Liste BD ziemlich vollständig

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Grundwasserschutz

Die ÖREB-Themen «Grundwasserschutzzonen» und «Grundwasserschutzareale» sind weiter Themen in der Zuständigkeit der Gemeinde

Das zuständige Fachamt im Kanton (AWE) hat im Zusammenhang mit der Führung der Grundwasserkarten und Rahmen ihrer Tätigkeit als Genehmigungsinstanz nahezu alle Daten schon vorhanden.

Die Daten werden in den kommenden Jahren ergänzt und bereinigt. Sie sollen von den Gemeinden im Rahmen der Einführung des ÖREB-Katasters kontrolliert werden.

Weiter Informationen folgen zu gegebener Zeit.

30. / 31. Oktober 2017


Fragen zur Bestandesaufnahme

30. / 31. Oktober 2017

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2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022


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Etappe 2020

Etappe 2019

Etappe 2018

Initiali-sierung

Konzept-phase

Bestandes-aufnahme

Voll-Betrieb




Teil-BetriebTests


ÖREB-Infrastruktur


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ÖREB-Aufarbeitung

Etappierungi.d. Regel 1 Jahr 3 Jahrestranchen mit je 1 Drittel

der Gemeinden

(möglichst geleichmässige Arbeitslast

für Planungsbüros und kantonale Fachstellen)

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ÖREB-Aufarbeitung

Arbeiten Datenaufarbeitung 2018, 2019, 2020:• Bereinigung und Ergänzung der Geodaten• Verlinkung mit Rechtsdokumenten• Detaillierte Angaben folgen in Frühjahr 2018

Betriebsvorbereitung für Aufschaltung Kataster 2021• Erfassung projektierter ÖREB’s• Bestätigung Richtigkeit durch zuständige Stelle (Gemeinde)• Festlegung Nachführungsstelle

Gesamtüberarbeitung Nutzungsplanung• kaum Synergien vorhanden, weil für eine Gesamtüberarbeitung ein

grösserer Zeitraum zur Verfügung steht.

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Konzept Einführung ÖREB-Kataster:nächste Schritte

• Vertiefung der weiteren Themen und Prozesse, - u.a. Gewässerschutz, KbS, etc.; - Abklärungen zum Thema Strassenplan

• Evaluation Lösungsbaustein "Rechtsvorschriften" (vorgezogen bis ca. Mitte 2018)

Seite 53 Amt für Raumentwicklung und Geoinformation17. Oktober 2017

Kanton St.Gallen

analog

digital

Seite 54 Amt für Raumentwicklung und Geoinformation

Auswirkungen PBG + ÖREB auf Nutzungsplanung,Ausblick Betriebsphase

Planungsprozess aktuell: analog

Planungsprozess mit ÖREB: integriert (analog + digital)

Nachführung Geodaten

Auftrag/Entwurf

Vorprüfung(fakultativ)

Planerlass/öffentl. Auflage

Genehmi-gung

Rechts-mittel

Rechts-mittel

in Kraft

< 60 Tg.

analog

digital

Auftrag/Entwurf

Vorprüfung(fakultativ)

Planerlass/öffentl. Auflage

Genehmi-gung

Rechts-mittel

Rechts-mittel

in Kraft

Status-Wechsel

30. / 31. Oktober 2017

Kanton St.Gallen


Seite 55



Kanton St.Gallen

http://www.geoinformation.sg.ch/home/vermessung1/oereb-kataster.html

http://www.cadastre.ch/

Newsletter ca. 2x im JahrRemo FröhlichAmt für Raumentwicklung und GeoinformationLämmlisbrunnenstrasse 549001 St.Gallen058 / 229 35 [email protected]

Seite 56 Amt für Raumentwicklung und Geoinformation

Weitere Informationen:

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Fragen zur Bestandesaufnahme

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