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EIXO TEMÁTICO 11: PROBLEMAS SOCIOAMBIENTAIS URBANOS E RURAIS
DIAGNÓSTICO DO GERENCIAMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS
URBANOS DO MUNICÍPIO DE TEIXEIRAS-MG
Gabriel Egidio do Carmo Universidade Federal de Viçosa
Pablo de Azevedo Rocha Universidade Federal de Viçosa
Leandro Antônio Roque Universidade Federal de Viçosa [email protected]
Leonel Inácio da Silveira
Universidade Federal de Viçosa [email protected]
RESUMO: A crescente urbanização das cidades de pequeno e médio porte vem provocando dificuldades de gerenciamento e alocação do lixo produzido. Os resíduos sólidos urbanos representam um dos maiores problemas das cidades brasileiras, pois provoca impactos ambientais, sociais e econômicos. Nesta perspectiva o objetivo desta pesquisa é analisar como o município de Teixeiras, situado na Zona da Mata mineira, gerencia o lixo que produz, evidenciando o processo de coleta e destinação final tendo um olhar crítico da atual situação evidenciando os problemas gerados na área de estudo em questão. A metodologia utilizada envolveu revisão de literatura, questionário, consultas a artigos científicos, órgãos ambientais e trabalhos de campo onde constatamos que existe uma usina de triagem para onde são encaminhados os materiais passíveis de reciclagem, a compostagem não é realizada e a maior parte do lixo é encaminhada a um lixão. Outro aspecto observado é a não existência da coleta seletiva na cidade. Neste estudo também foi abordado às propostas de melhoria deste gerenciamento procurando seguir as leis ambientais do estado de Minas Gerais, assim podemos visualizar um cenário futuro mais comprometido com a qualidade de vida da população e do meio ambiente caso essas ações venham a ser realmente implantadas. Desse modo foi constatado que o local em estudo não possui um adequado gerenciamento dos resíduos sólidos gerado por sua população causando prejuízos para o meio ambiente e a sociedade. Palavras-chave: resíduos sólidos, Teixeiras, lixo.
ABSTRACT The increasing urbanization of the cities of small and midsize is causing difficulties for the management of urban solid residues. The urban solid residues represents one of the biggest problems of Brazilian cities, it causes environmental impacts, social and economic. In this perspective the purpose of this research is to examine how the Teixeiras city, located in the Zona da Mata state of Minas Gerais , manages the waste it produces, showing the process of collection and final destination with a critical view of the current situation highlighting the problems generated in the study area. The methodology involved a literature review, questionnaires, consultations with scientific research, environmental agencies and working in the field we see that there is a place for treatment and recycling but the garbage remains discarded in a place not suitable. Another aspect observed is the lack of selective collection in the city. In this study we make an analysis of proposals for improving the management trying to follow the environmental laws of the state of Minas Gerais, we can see a scenario more committed to the future and the environment, if these actions are implemented. Thus, we see that the city dealt with inadequate solid waste generated by its inhabitants, causing damage to the environment and society. Keywords: Urban solid residues, Teixeiras, garbage.
1. Introdução
No Brasil, de acordo com a Associação Brasileira de Normas Técnicas, através da Norma
Brasileira Registrada (NBR) nº. 10.004, temos a seguinte definição de resíduos sólidos urbanos
Resíduos nos estados sólido e semi-sólido, que resultam de atividades da comunidade de origem: industrial, doméstica, hospitalar, comercial, agrícola, de serviços e de varrição. Ficam incluídos nesta definição os lodos provenientes de sistemas de tratamento de água, aqueles gerados em equipamentos e instalações de controle de poluição, bem como determinados líquidos cujas particularidades tornem inviável seu lançamento na rede pública de esgotos ou corpos d'água, ou exijam para isso soluções técnica e economicamente inviáveis, em face à melhor tecnologia disponível."
De acordo com Pereira Neto (2007, p.14) lixo urbano pode ser definido “como massa
heterogênea de resíduos sólidos, resultante das atividades humanas, que podem ser reciclados e
parcialmente utilizados, beneficiando a saúde pública e, ao mesmo tempo gerando economia de
energia e de recursos naturais”.
Os resíduos sólidos representam um dos maiores problemas das cidades brasileiras. Pereira
Neto (2007) afirma que o desenvolvimento industrial cria mudanças no ritmo do consumo e acarreta
uma geração cada vez maior dos resíduos o que torna urgente a procura de soluções práticas para esse
problema.
Zanta e Ferreira (2003, p. 01) explicam que “as diretrizes de estratégias de gestão e
gerenciamento dos resíduos sólidos urbanos buscam atender aos conceitos de prevenção da poluição,
evitando-se ou reduzindo a geração de resíduos e poluentes prejudiciais ao meio ambiente e à saúde
pública”.
De acordo com os dados do Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil e do Portal da Saúde
constatamos que no município de Teixeiras a taxa de urbanização passou de 53,39% em 1991 para
62,33% em 2000. Já volume de resíduos coletados passou de 30,4% para 63% no mesmo período não
sendo acompanhado pelo desenvolvimento de uma infra-estrutura de gerenciamento do lixo.
Diante deste cenário, este trabalho tem como objetivo analisa o gerenciamento dos resíduos
sólidos em Teixeiras-MG, bem como as possíveis melhorias necessárias para seguir as normas da
legislação ambiental do Estado de Minas Gerais.
2. Metodologia
O levantamento de dados através da documentação indireta, envolveu a pesquisa documental e
bibliográfica. A pesquisa documental (primária) ficou restrita à verificação de estatísticas oficiais e
legislação ambiental. A pesquisa bibliográfica (secundária) envolveu o fichamento e compilação da
bibliografia pertinente ao assunto em estudo e consulta aos órgãos ambientais.
Na documentação direta, foi utilizada a pesquisa de campo e a observação direta extensiva. A
partir do embasamento teórico, para saber como o problema do lixo vem sendo tratado no âmbito
científico, fizemos uma visita de campo para a observação dos aspectos ambientais do lixão e da Usina
de Triagem.
Elaboramos um questionário (veja o quadro 1) para a coleta de dados sobre os resíduos sólidos
urbanos que foi encaminhado a Secretaria de Obras e Meio Ambiente do município de Teixeiras.
Quadro 1 - Questionário sobre resíduos sólidos urbanos em Teixeiras-MG
Com todos estes dados disponíveis, analisamos a atual situação e elaboramos este diagnóstico,
evidenciando como é feito o serviço de limpeza urbana, coleta e destinação final dos resíduos sólidos
urbanos. Esses estudos foram realizados de março a maio de 2009.
2.1 – Caracterização do município
O município de Teixeiras está localizado na Zona da Mata do Estado de Minas Gerais entre as
coordenadas geográficas 20.65° de latitude Sul e 42.85° de longitude Oeste, cerca de 215 Km de distância de
Belo Horizonte.
O serviço de esgoto é realizado por funcionários da Prefeitura Municipal. Quantas
pessoas trabalham nesse serviço? Esses funcionários tiveram algum treinamento? Que
tipos de ferramentas utilizam?
O serviço de esgoto atinge toda a área urbana do município?
O serviço de varrição atinge toda a cidade? Qual o número de funcionários? Que
equipamentos utilizam?
Sobre a coleta e o transporte do lixo. Quantos funcionários realizam este serviço? Que
tipos de ferramentas utilizam? Quais são os dias em que a coleta é realizada? E a
coleta de entulhos? Como funciona?
Qual o volume de resíduos sólidos urbanos diário?
Como é feita a coleta e o descarte dos resíduos hospitalares?
Qual o destino final dos resíduos sólidos urbanos? Qual a localização? A que distância
da área urbana? Qual o tamanho da área?
Figura 1 – Localização de Teixeiras-Mg. Fonte: Assembléia Legislativa do Estado de Minas Gerais
Segundo dados da ALMG (2009) e IBGE (2009), o município tem uma área de
aproximadamente 166,09 Km² e uma população de 12. 190 habitantes, a maioria residindo na cidade
desde a década de 1990 quando a população urbana ultrapassou a rural. Apesar disto a agricultura é o
principal suporte do município de Teixeiras. Tem-se como principais lavouras: café, milho e feijão. Na
pecuária destacam-se o rebanho bovino e galináceo. O comércio é representado por estabelecimentos
varejistas de pequeno porte.
ANOS URBANA RURAL TOTAL 1970 2.879 5.830 8.709 1980 3.828 4.756 8.584 1991 5.352 4.672 10.024 2000 6.954 4.204 11.158 2005 12.190
Tabela 1 – População residente. Fonte: Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
Teixeiras possui energia elétrica, água tratada, serviço de limpeza urbana, rede de esgotamento
sanitário, pavimentação e coleta de lixo.
3. Resultados e discussões
Os resíduos produzidos são despejados a céu aberto no lixão que possui área 6.000m² e
encontra-se a 8 Km da Zona Urbana, na localidade de São Pedro de Cima (Alto Paranha). As vias de
acesso, nos trechos não asfaltados apresentam boas condições para o tráfego do caminhão da coleta. A
área do lixão não é devidamente cercada. A análise que fazemos aqui, é baseada nas respostas às
perguntas do Quadro 1 e da visita de campo que fizemos.
Como podemos visualizar nas figuras 2, 3, 4, 5, 6 e 7, esta forma de descarte causa problemas
ambientais, sociais e sanitários ao município.
Além da poluição do solo, temos a proliferação de vetores de doenças como moscas e ratos
podendo gerar graves problemas para a saúde pública. A presença destes e de outros animais como
urubus e cachorros se deve á deposição de matéria orgânica no local.
Figura 2 – Vista parcial do lixão Figura 3 – Lixo sendo queimado no lixão
Figura 4 – Lixo na estrada de acesso ao lixão Figura 5- Lixo á beira da estrada
Figura 6- Lixo sendo incinerado no lixão Figura 7 - Vista do lixão, em 2007, por satélite
A coleta do lixo hospitalar é realizada por uma empresa terceirizada e o tratamento é feito em
Ubá - MG.
A varrição acontece de segunda a sábado e atende todas as ruas pavimentadas do município.
Vinte garis estão envolvidos nessa atividade. Utilizam uniformes e carrinhos de mão, mas não
possuem equipamentos de proteção como luvas máscaras.
Verificamos através do cruzamento dos dados de população da área urbana e quantidade de lixo
depositada diariamente no lixão (4,5 ton/dia), que é gerado uma média de 595 gramas dia/habitante.
Devemos lembrar que não consideramos o lixo queimado, depositado pelos moradores em terrenos
baldios e os que são jogados nos rios
O acondicionamento do lixo urbano é feito em tambores distribuídos nos bairros e ruas
principais da cidade.
A coleta dos resíduos é feita diariamente na área urbana por quatro funcionários da Prefeitura
Municipal, por meio de um caminhão basculante. Deste modo um funcionário é obrigado a ficar na
caçamba para acomodar o lixo. A coleta de entulhos é feita uma vez por semana.
Outro problema é que quando este caminhão anda em uma via de maior velocidade totalmente
descoberto, materiais leves como sacolas e papéis são jogados para fora devido a ação do vento.
Parte dos materiais reaproveitáveis para reciclagem são separados e encaminhados a uma Usina
de Triagem e Compostagem. A usina pertence à prefeitura é administrada por uma empresa
terceirizada , que contratou mão de obra da região.
Ainda está em fase de implantação possuindo apenas um compactador hidráulico, mas de
acordo com o que nos foi informado, a proposta por parte da empresa é de equipar a usina com uma
esteira separadora de lixo reciclável, a construção de um pátio de compostagem e com isso
possibilitará a contratação de mais mão de obra e aumentar a quantidade de material reciclado.
Mas para haver um sistema de reciclagem eficiente, a população tem que participar, através da
coleta seletiva, pois a separação de resíduos misturados nas esteiras não consegue ser eficiente o que
leva a perda da qualidade do material.
A participação dos catadores de materiais recicláveis no processo de segregação dos resíduos é
um dos indicadores da relação do lixo com a precária situação de pessoas carentes que lutam pela
sobrevivência.
Na usina só é feita a separação e classificação dos materiais recicláveis e em seguida são
compactados e embalados para a venda à grandes empresas de reciclagem ou seja o material que chega
a usina já foi previamente separado pelos catadores de rua. Veja as figuras 9, 10, 11 e 12.
Figura 9 – Vista parcial da Usina de Triagem Figura 10 – Separação dos matérias
Figura11 – Materiais para serem embalados Figura 12 – Compactador Hidráulico
O que observamos na usina em Teixeiras, é que ela esta atuando como intermediária entre os
catadores de lixo da cidade, que são pessoas de baixa renda que coleta os materiais recicláveis e vende
para a usina para garantir uma fonte de renda, e as grandes empresas da indústria da reciclagem. A
usina de triagem classifica e embala os materiais para serem revendidos, ou seja, ela atua como
atravessadora.
3. 1 – UMA ANÁLISE AMBIENTAL DO GERENCIAMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS
URBANOS EM TEIXEIRAS
O município de Teixeiras gerencia inadequadamente os resíduos sólidos que produz. Assim boa
parte desses resíduos deixa ser reaproveitado, o que aumenta a parte destinada ao descarte.
É necessário que o município de Teixeiras regularize a área onde dispõe seus resíduos sólidos
urbanos, mediante um processo de licenciamento ambiental, programas de educação ambiental que
envolva a comunidade e distribuição de mais tambores para alocação do lixo produzido na área urbana.
Um primeiro passo é regularizar a usina de triagem e compostagem, a qual já existe e funciona
em parceria com a iniciativa privada, mas não possui licenciamento ambiental
Para que este licenciamento ser possível o município de Teixeiras deve basear-se na Resolução
CONAMA Nº 308, de 21 de março de 2002, específica para municípios de pequeno porte, que
apresenta os procedimentos necessários para obtenção do licenciamento ambiental. Dentre as diversas
técnicas para descarte final dos rejeitos.
4. CONCLUSÕES
Neste contexto tem-se a perspectiva que o município de Teixeiras adote as devidas medidas
necessárias para se adequar à legislação ambiental vigente contida na Deliberação Normativa COPAM
nº. 52/2001, que procura solucionar os problemas de alocação dos resíduos sólidos urbanos nos
municípios mineiros. Assim um dos pontos que merece destaque no que concerne a disposição do lixo
no município é o não cumprimento de alguns itens que compõe o artigo terceiro da referida
deliberação, como o isolamento da área com cerca e complementarmente com vegetação, possuir
portões de entrada e placas de identificação, não utilizar fogo para queimar os resíduos e o
recobrimento do lixo por terra ao menos três vezes por semana, entre outros.
Porém a questão envolvendo o gerenciamento de resíduos sólidos deve ter um espectro de ação
abrangente, como a criação de metas que dizem respeito a diminuição ao mínimo de resíduos,
mudanças nos padrões de consumo e de produção, de forma a tornar estes sustentáveis, estimular a
reutilização e reciclagem de resíduos de forma a também estimular o desenvolvimento de um mercado
com esse tipo de produto, criar incentivos fiscais para empresas que tomam iniciativas positivas
relacionadas aos seus resíduos, promover ações de educação ambiental, aumentar o alcance do serviço
de coleta de lixo ao longo do município entre outras ações.
5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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