eJournal_AN_Yuliana Oktrivinesia (12-03-14-09-12-09)

7/24/2019 eJournal_AN_Yuliana Oktrivinesia (12-03-14-09-12-09)

1/13

KINERJA UPTD PENGAWAS BANGUNAN DINAS CIPTA

KARYA DAN TATA KOTA SAMARINDA DALAMeJournal Administrasi Negara, 2014, 2 (4): 1952-1963IN 0000-0000, e!ournal"an"#isi$-unmul"org% &o$'rigt 2014

MELAKSANAKAN PENGAWASAN DANPENERTIBAN BANGUNAN DI KECAMATAN

SAMARINDA UTARA

Yuliana Oktrivineia

Abstrak

Kinerja UPTD Pengawas Bangunan Dinas Cipta Karya dan Tata Kota

Samarinda Dalam Melaksanakan Pengawasan dan Penertiban Bangunan diKecamatan Samarinda Utara. Penulisan skripsi ini penulis dibimbing ole! Bapak

Drs. ". Bur!anudin M.Si selaku Pembimbing # dan #bu Santi $ande S.Sos M.Si

selaku Pembimbing ##.

Penelitian ini bertujuan untuk mengeta!ui bagaimana kinerja pegawai

UPTD Pengawas Bangunan Dinas Cipta Karya dan Tata Kota Samarinda dalam

melaksanakan pengawasan dan penertiban bangunan di Kecamatan Samarinda

Utara apaka! tela! berjalan dengan baik atau tidak dan sesuai dengan standar

dan peraturan perundang%undangan yang berlaku. Dengan &okus penelitian yaitu

dengan meli!at kinerja pegawai UPTD Pengawas Bangunan dalam mengawasi

dan menertibkan bangunan. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalampenelitian ini yakni library researc! dan &ield work researc! 'nalisis yang

digunakan ole! peneliti iala! model deskripti& kualitati&.

Kesimpulan dari penelitian ini dapat diketa!ui ba!wa Kinerja UPTD

Pengawas Bangunan Dinas Cipta Karya dan Tata Kota Samarinda suda! cukup

baik dalam melaksanakan pengawasan dan penertiban bangunan di Kota

Samarinda. Dalam menjalankan tugas selalu berpedoman pada peraturan yang

ada yakni Undang%Undang (o. )* Ta!un )++) tentang bangunan dan Perda (o.

,- ta!un )++- tentang bangunan dalam wilaya! Kota Samarinda serta

perundang%undangan lain yang menjadi dasar dalam menjalankan tugas UPTD

Pengawas Bangunan. Dalam penelitian ini penulis menemukan &aktor%&aktorpeng!ambat antara lain cakupan wilaya! Kota Samarinda yang begitu luas

dengan sumber daya manusia di UPTD Pengawas Bangunan yang masi! kurang

Kurangnya kerjasama antara pi!ak masyarakat dengan UPTD Pengawas

Bangunan dan instansi terkait yang se!arusnya memberikan sosialisasi pada

masyarakat yang masi! kurang begitu pa!am betapa pentingnya sosialisasi

mengenai legalitas kepemilikan ijin mendirikan bangunan. "al ini membuat

lambat proses keber!asilan yang ingin dicapai.

Kata Kunci:Kinerja UPTD Pengawas Bangunan pengawasan dan penertibanbangunan di Kota Samarinda1Mahasiswa Program S1 Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Universitas Mulawarman. Email : uliana.ll!"!"#gmail.$om


2/13

iner!a *+ +enga.as /angunan & di amarinda (uliana triinesia)

Pen!a"uluan

Latar Belakang

Pem%angunan &isik %eru'a %angunan meru'akan hal ang harus di$ermarile%ih mendalam, karena %angunan(%angunan ang %erdiri disuatu daerah atau

wilaah akan mem'engaruhi tata ruang dan ke%erhasilan 'em%angunan dari tia'

daerah terse%ut. )erdasarkan Undang(Undang Nomor *+ ahun *--* tentang

)angunan edung dan Peraturan Pemerintah Nomor /0 ahun *-- tentang

Peraturan Pelaksanaan Undang(Undang Nomor *+ ahun *--* tentang )angunan

edung, dan 'edoman 'elaksanaan le%ih detail di%awahna mengamanatkan

%ahwa 'enelenggara )angunan edung meru'akan kewenangan Pemerintah 2ota

dan hana %angunan gedung negara dan rumah negara ang meru'akan

kewenangan 'usat. 3leh se%a% itu, 'erlu adana instansi ang mengatur masalah

%angunan gedung, agar tata ruang kota sesuai dengan 4en$ana ata 4uang 2otaang telah di%uat.

5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda mem'unai tugas 'okok

mem%antu 2e'ala 5aerah dalam melaksanakan se%agian urusan 'emerintahan

ang men7adi kewenangan 'emerintah daerah di %idang 'eker7aan umum

khususna urusan $i'ta kara, 'enataan ruang dan 'erumahan. 5inas ini di%entuk

%erdasarkan Peraturan 5aerah 2ota Samarinda Nomor !1 ahun *--", dan

menurut Peraturan 5aerah 2ota Samarinda Nomor 11 ahun *--+ anggal 11 8uli

*--+ entang 3rganisasi dan ata 2er7a 5inas 5aerah 2ota Samarinda.

Saat ini kita dihada'kan dengan kondisi 'ertum%uhan 'enduduk ang sangat

$e'at khususna di wilaah 'erkotaan, dalam hal ini 2ota Samarinda ang masih%elum $uku' %aik dalam 'enataan ruangna. 5imana masih seringna terda'at

'elanggaran('elanggaran ang %erkenaan dengan 'engawasan dan 'enerti%an

%angunan, $ontohna sa7a %angunan ang %elum memiliki i9in untuk mendirikan

%angunan, terkena sem'adan %angunan dan lain se%againa ang sam'ai saat ini

masih sering ter7adi di 2ota Samarinda, dalam dalam konteks ini ang %erwenang

dalam 'engawasan dan 'eneerti%an 2ota Samarinda adalah UP5 5inas 6i'ta

2ara dan ata 2ota Samarinda.

Mengingat hal terse%ut, maka Pemerintah 2ota Samarinda mener%itkan Surat

Perintah Nomor 0----/;5622.11*-1/ oleh .

Keran#ka Daar Te$ri

Kinerja

1;/


3/13


2onse' kiner7a 'ada dasarna da'at dilihat dari dua segi, aitu kiner7a

'egawai ?'erindividu@ dan kiner7a organisasi. er$a'aina tu7uan organisasi tidak

%isa dile'askan dari sum%er daa ang dimiliki oleh organisasi ang digerakkan

oleh 'egawai se%agai 'elaku dalam u'aa 'en$a'aian tu7uan organisasi itu sendiri.

Ada %er%agai 'enda'at ang dikemukakan oleh 'ara ahli mengenai kiner7a,se'erti ang dikemukakan oleh Inter'lan ?dalam Pasolong *--+:1"@, kiner7a

adalah %erkaitan dengan o'erasi, aktivitas, 'rogram, dan misi organisasi.

Sedangkan


4/13


telah di$a'ai, mengevaluasi dan menera'kan tindakan korekti&, 7ika 'erlu

memastikan hasil ang sesuai dengan ren$ana.

Penertiban Bangunan

Penerti%an meru'akan suatu $ara dalam 'roses men7alankan aturan darisuatu ke%i7akan, dalam hal ini untuk menteraturkan tindakkan masarakat ang

menim%ulkan adana 'enim'angan dalam mendirikan %angunan. Penerti%an

%angunan ang dilakukan oleh UP5 Pengawas )angunan 5inas 6i'ta 2ara dan

ata 2ota Samarinda ini %ukan hana se%agian dari tugas dalam 'en$a'aian tu7uan

dinas itu sendiri, melainkan 'ula untuk mendorong 'em%angunan lingkungan kota

ang mem'erhatikan %udaa lokal, agar masarakat dari segi estetika da'at

ter'enuhi dan le%ih tertata, teratur, ra'i dan naman, 7uga da'at men$i'takan iklim

ang kondusi&, ?dalam dokumen tu7uan UP5 Pengawas )angunan@.

Definisi Konsepsional

Untuk mem%atasi ruang lingku' dalam 'em%ahasan skri'si ini, maka

'enulis merumuskan de&inisi konse'sional dari 'enelitian ini adalah dengan

melihat hasil ker7a UP5 Pengawas )angunan ang %erorientasi 'ada tugas atau

'eker7aan ?'rogram@, ang dalam 'enem'urnaana sesuai dengan

tanggung7awa%na dengan hasil se'erti ang dihara'kan.

Met$!e Penelitian

Jenis Penelitian

Ada'un 7enis 'enelitian ang 'enulis lakukan ini adalah 7enis 'enelitiankualitati& ang %ersi&at deskri'ti&. Penelitian kualitati& adalah 'enelitian ilmiah

dengan menandarkan ke%enaran 'ada sisi kriteria ilmu em'iris ang %erusaha

untuk mengek'lorasi, mendeskri'sikan, men7elaskan dan mem'rediksi ke7adian(

ke7adian 'ada setting sosial ?dalam 57amBan, *--;:!1@.

okus Penelitian

Ada'un &okus dari 'enelitian ini adalah :

1. 2iner7a UP5 Pengawas )angunan 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda

dalam melaksanakan 'engawasan dan 'enerti%an %angunan adalah:a. Mengawasi dan menerti%kan %angunan di wilaah 2ota Samarinda

2e$amatan Samarinda Utara

%. Pendataan dan inventarisasi terhada' %angunan ang %elum memiliki i7in,

%angunan ang melanggar aris Sem'adan )angunan ?S)@ dan aris

Sem'adan Pagar ?SP@, sem'adan sungai dan anak sungai

$. Penataan %angunan dan terti% %angunan 'ada kawasan 'ermukiman.

d. Pengawasan ketinggian %angunan 'ada kawasan o'rasional 'ener%angan.

*. Faktor 'engham%at dan 'endukung kiner7a UP5 Pengawas )angunan 5inas

6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda dalam melaksanakan 'engawasan dan

'enerti%an %angunan di 2e$amatan Samarinda Utara.

1;


5/13


!u"ber Data

1. 5ata Primer, ada'un teknik dalam mengam%il sam'el ?$ontoh@ ang digunakan

oleh 'enulis antara lain:

a@. eknik Sam'ilng )ertu7uan ?Purposie Sampling@

Penulis memilih )a'ak 8usmaramdhana Alus, S.C. selaku 2e'ala )agianUP5 Pengawas )angunan 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda

se%agai key%in&orman, karena %eliaulah ang mengkoordinir segala kegiatan

'engawasan dan 'enerti%an %angunan di 2ota Samarinda. 2emudian

in&orman ang telah diteta'kan oleh 'enulis adalah sta& 'egawai UP5

Pengawas )angunan 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda.

%@. eknik 2e%etulan ?'ccidental Sampling@

Peneliti memilih masarakat ang ke%etulan ter7aring dalam o'erasi

'enerti%an D 'engawasan %angunan ang dilakukan oleh UP5 Pengawas

)angunan. Peneliti menentukan 7umlah in&ormen ang %erasal dari

masarakat se%anak orang se%agai sam'el.*. 5ata Sekunder, meru'akan data 'rimer ang telah diolah le%ih lan7ut dan telah

disa7ikan oleh 'ihak lain. 5ata(data ang telah diolah terse%ut da'at di'eroleh

dari dokumen(dokumen, 7uga dari %uku(%uku ilmiah.

#eknik Pengu"pulan Data

Penulis menggunakan %e%era'a teknik untuk menelesaikan 'enelitian ini, antara

lain:

1. Penelitian 2e'ustakaan /0ibrary $esearc!1 meman&aatkan %er%agai ma$am

'ustaka ang relevan dengan 'em%ahasan skri'si ini guna se%agai re&erensidalam menelesaikan skri'si.

*. Penelitian a'angan /2ield 3ork $esearc!1, aitu 'enelitian ang dilakukan

se$ara langsung dila'angan dengan menggunakan teknik o%servasi, wawan$ara,

dan 'enelitian dokumen.

Analisis Data

Analisis data ang digunakan dalam 'enelitian ini adalah model analisis

data deskri'ti& kualitati& dari Mathew ). Miles dan A.Mi$hael Cu%erman ?1;;*:10@

ang mene%utkan %ahwa analisa data kualitati& terdiri dari em'at kom'onen aitu

'engum'ulan data, reduksi data, 'ena7ian data dan 'enarikan kesim'ulan atau

veri&ikasi.

%ail Penelitian !an Pe&'a"aan

$a"baran %"u" Dinas &ipta Kar'a dan #ata Kota !a"arinda

5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda %erada di daerah 'erkotaan

2ota Samarinda le%ih te'atna %erada di 8alan 2esuma )angsa no. +! 2e$amatan

Samarinda 2ota 2elurahan )ugis. 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota meru'akanunsur 'elaksana urusan 'emerintahan di%idang 'eker7aan umum khususna urusan

1;0


6/13


$i'ta kara, %idang 'enataan ruang dan %idang 'erumahan. 5inas 6i'ta 2ara dan

ata 2ota di'im'in oleh seorang 2e'ala 5inas ang dalam melaksanakan tugasna

dan %erada di%awah tanggung 7awa% 2e'ala 5aerah melalui Sekda. 5inas 6i'ta

2ara dan ata 2ota Samarinda di%entuk %erdasarkan Peraturan 5aerah 2ota

Samarinda Nomor !1 ahun *--".

#ujuan

u7uan meru'akan 'en7a%aran atau im'lementasi dari 'ernataan misi dan

meletakkan kerangka 'rioritas untuk mem&okuskan arah semua 'rogram dan

kegiatan dalam melaksanakan misi. u7uan di$anangkan untuk 7angka waktu

?lima@ tahun.

$a"baran %"un %P#D Pengawas Bangunan &ipta Kar'a dan #ata Kota

!a"arinda5alam tu%uh 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda tentuna terdiri

dari %e%era'a su%(su% %agian organisasi, ang dalam hal ini untuk mem'ermudah

'en$a'aian tu7uan 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda itu sendiri. Maka

dari itu di%entuklah Unit Pelaksanaan eknis 5inas Pengawas )angunan 6i'ta

2ara dan ata 2ota Samarinda untuk mem%antu mem%erikan 'elaanan teknis

o'rasional dalam melaksanakan kegiatan 'engawasan dan 'enerti%an %angunan

ang tidak sesuai dengan tata ruang dan 'erundang(undangan ang %erlaku.

Landasan (uku"

Ada'un ang mendasari UP5 Pengawas )angunan 5inas 6i'ta 2ara

dan ata 2ota Samarinda ini adalah se%agai %erikut:

1. Peraturan daerah No.1 ahun *--+ tentang struktur organisasi dan tata ker7a

dinas daerah

*. Peraturan walikota No.*/ ahun *--+ tentang 'en7a%aran tugas, &ungsi dan tata

ker7a struktur organisasi 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda

/. Peraturan walikota No.*0 ahun *--; tentang organisasi dan tata ker7a UP5

dan )adan Pemerintah 5aerah 2ota Samarinda.

)isi dan Misi)erdasarkan 4enstra ?4en$ana Strategi@ ahun *-11(*-1 5inas 6i'ta

2ara dan ata 2ota Samarinda, UP5 Pengawas )angunan memiliki visi dan

misi dalam men$a'ai tu7uan ang dihara'kan. )erikut visi dan misina:

1. Pernataan isi:

a. Mewu7udkan lingkungan 'ermukiman dan 'erumahan ang laak,

terti% dan tertata 'ada lingkungan ang teduh, ra'i, aman dan naman, serta

%erkelan7utan.

%. Mem%antu mewu7udkan lingkungan 'ermukiman dan 'erumahan

ang terti% dan tertata, aman dan naman, dalam u'aa ter%entukna

kesadaran masarakat.*. Pernataan Misi:

1;"


7/13


a. Mem%erikan 'elaanan ter%aik dan mendorong 'ara investor %ersama(sama

masarakat khususna di%idang legalitas ke'emilikan IM) 'ada %angunan

ang %aru tum%uh di wilaah 2ota Samarinda.

%. Meningkatkan serta melaksanakan tugas(tugas 'engawasan dan 'enerti%an

%angunan ang tidak memiliki IM), terkena sem'adan %angunan, sem'adansungai dan anak sungai, terkena sem'adan 'arkir, 'eru%ahan &ungsi,

%angunan kumuh atau %angunan liar.

$. Mengatur se%agian kegiatan teknis o'rasional 'engawasan %angunan dan

atau teknis dalam lingku' kewenangan 5inas.

d. Mendorong 'em%angunan lingkungan kota dengan mem'erhatikan %udaa

lokal agar %angunan masarakat dari segi estetika ter'enuhi, le%ih tertata,

teratur, ra'i dan naman, serta da'at men$i'takan iklim ang kondusi&.

e. Meningkatkan sum%er daa manusia ?S5M@ %aik se$ara internal mau'un

eksternal dalam melaksanakan kiner7a UP5 Pengawas )angunan sesuai

dengan tugas 'okok dan &ungsi.

Pen'ajian Data

Pema'aran hasil 'enelitian ang dilakukan di 5inas 6i'ta 2ara dan ata

2ota Samarinda %erdasarkan data dari &okus 'enelitian.

1. 2iner7a UP5 Pengawas )angunan 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota

Samarinda

a. Mengawasi dan Menerti%kan )angunan di 5alam mengawasi %angunan di 2ota Samarinda kami setia' harina

melakukan 'atroli rutin dengan $ara ins'eksi langsung ke la'angan.

Untuk melihat indikasi ang ada se'erti melihat ada(tidakna 'lang dana'akah sudah sesuai dengan S) dan SP, da'at diketahui a'akah

%angunan terse%ut melanggar 'eraturan atau'un tidak, dan 7ika terda'at

temuan(temuan ang %ermasalah maka akan kami ditindak lan7uti dan

di$atat di dalam %erita a$ara 'atroli harian, 7uga untuk sementara segala

aktivitas 'enelenggaraan 'em%angunan %angunan terse%ut dihentikan.>

?


8/13


wawan$ara, )a'ak M. 2hairul Fa7ri Sa'utra,S selaku sta& UP5 Pengawas

)angunan:

>Pendataan %angunan dan inventarisasi ?'enitaan %arang@, semua

tertuang dalam %erita a$ara la'angan %eserta lam'iranna. )erita a$ara

la'angan terse%ut nantina akan di7adikan %ukti konkrit ?data@ mengenaia'a sa7a 'elanggaran ang dilanggar oleh masarakat ang mendirikan

%angunan terse%ut> ?


9/13


5alam suatu organisasi, sangatlah 'enting &aktor 'endukung agar

kiner7a suatu organisasi da'at maksimal dan men$a'ai tu7uan dengan %aik.

Faktor 'endukung kiner7a UP5 Pengawas )angunan dalam men7alankan

tugasna, akni adana ke'astian undang(undang, tersediana &asilitas

'enun7ang.

Pe"ba*asan

Peneliti akan mem%ahas le%ih mendalam dari hasil 'ena7ian data

se%elumna ang diteliti di 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota Samarinda

%erdasarkan dari &okus 'enelitian.

1. 2iner7a UP5 Pengawas )angunan 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota

Samarinda

a. Mengawasi dan Menerti%kan )angunan di


10/13


7awa%. Memang 'enting adana ker7asama dan saling 'engertian antara

kedua %elah 'ihak, akan teta'i tidak menim'ang dan tidak merendahkan

moral %angsa ini agar tidak ter7adi lagi hal(hal seru'a dikemudian hari.

$. Penataan )angunan dan erti% )angunan 'ada 2awasan Permukiman 2ota

SamarindaPenataan %angunan dan terti% %angunan 'ada kawasan

'ermukiman di 2ota samarinda ini dilakukan tan'a 'em%edaan, namun

dalam menentukan S), SP, dan SS masing(masing wilaah memiliki

ketentuan tersendiri dalam 'engukuranna. Ini dikarenakan ditia'(tia'

wilaah memiliki kondisi ang %er%eda antara satu dan ang lainna.

2etika kita melihat 'eta 2ota Samarinda, da'at dilihat 2e$amatan

Samarinda Utara memiliki $aku'an wilaah administrati& ang 'aling luas

diantara ke$amatan lain ang ada di 2ota Samarinda. Maka tidak 7arang

%er%agi temuan(temuan masalah IM) dan 'elanggaran sem'adan, 7ugamasalah(masalah lainna terda'at didaerah terse%ut.

5ari hasil 'enelitian ang di'eroleh di la'angan, dengan melihat

reka'itulasi hasil o'erasi rutin la'angan dalam kegiatan monitoring dan

'enataan %angunan ang dilakukan oleh UP5 Pengawas )angunan

tahun *-1/, wilaah 2e$amatan Samarinda Utara $uku' menum%ang

%anak temuan(temuan ang %ermasalah se'erti tidak memiliki IM)

?%angunan dan tower@, melanggar sem'adan 'agar dan %angunan, tidak

memiliki lahan 'arkir ang memadai %agi ang mendirikan toko atau

tem'at(tem'at usaha lainna.

5engan adana UP5 Pengawas )angunan ini dihara'kan da'at

mem%erikan kontri%usi ang 'ositi& dalam 'enelenggaraan

'em%angunan dalam ke$i'takaraan2ota Samarinda ini agar teta' terlihat

ra'i, indah, aman, naman, dan sesuai dengan 44< ang ada.d. Pengawasan 2etinggian )angunan 'ada kawasan o'rasional 'ener%angan

2ota Samarinda

Pengawasan ketinggian tower atau menara ini dilakukan sama

selaakna %angunan ang lain, dan sesuai dengan ketentuan ang ada.

Namun dalam 'enem'atan untuk didirikanna diusahakan 7auh dari kawasan

'ermukiman dan %atas ketinggianna harus sesuai rekomendasi ang

dikeluarkan oleh 5ishu' Provinsi 2alimantan.

*. Faktor Pengham%at dan Pendukung 2iner7a UP5 Pengawas )angunan dalam

Melaksanakan Pengawasan dan Penerti%an )angunan di 2e$amatan Samarinda

Utara

a. Faktor Pengham%at 2iner7a UP5 Pengawas )angunan

1@


11/13


oleh UP5 Pengawas )angunan, tidak se%anding dengan 7umlah

'egawaina.

*@ Cu%ungan ker7asama

5ari 'enelitian dila'angan, 'enulis melihat %ahwa dalam o'erasi

la'angan harian ang dilakukan oleh UP5 Pengawas )angunanterkadang kurang %er7alan lan$ar, se'erti kurangna ker7asama antara

masarakat dengan 'egawai UP5. 5alam menerti%kan %angunan ang

melanggar ketentuan, masarakat mem%erikan 'erlawanan ke'ada 'ihak

UP5 Pengawas )angunan, %erusaha menghalang(halangi 'etugas

%ahkan menerang 'etugas saat melakukan 'em%ongkaran. Padahal

mereka sudah di%eri kelonggaran waktu untuk mengurus masalah surat

IM) terse%ut.

%. Faktor Pendukung 2iner7a UP5 Pengawas )angunan

1@ 2e'astian Undang(undang

8aminan ke'astian undang(undang ang men7adi hal ang 'alingmendasar untuk men7alankan tugas UP5 Pengawas )angunan 2ota

Samarinda aitu, dengan ter%itna Surat Perintah Nomor

0----/;5622.11*-1/, se%agai 'edoman untuk men7alankan misi.

*@ Fasilitas Penun7ang

Sarana 'enun7ang dalam 'en$a'aian tu7uan dalam melaksanakan

'engawasan dan 'enerti%an 2ota Samarinda ang di7alankan oleh UP5

Pengawas )angunan antara lain tersediana alat trans'ortasi untuk

melakukan kontroling tia' harina 7uga alat(alat ang digunakan saat

melakukan 'enerti%an. Ada'un &asilitas ang tersedia di kantor aitu,

%e%era'a unit kom'uter ang digunakan untuk mengim'ut data, diruang tunggu, A6, tem'at duduk untuk menunggu, me7a, $a%inet, 'rinter.

Penutu(

Kesi"pulan

5alam mengawasi dan menerti%kan %angunan UP5 Pengawas )angunan

selama ini sudah melaksanakan tugasna dengan %aik aitu dengan mengawasi dan

menerti%kan %angunan(%angunan liar ang tidak sesuai dengan 4en$ana ata

4uang 2ota Samarinda, dan %eru'aa dengan terus mendorong agar masarakat

terle%ih dahulu memiliki surat I9in Mendirikan )angunan se%elum mendirikan%angunanna. 2emudian dalam mendata UP5 Pengawas )angunan sudah $uku'

%aik dengan men$atat %er%agai temuan(temuan ang %ermasalah saat di la'angan

ang nantina akan mem%erikan in&ormasi ang mendetail untuk selan7utna

mengam%il tindakan ang te'at dalam menangani masalah. 5engan in&ormasi ang

dida'at, dihara'kan da'at mem%erikan 'en7elasan mengenai 7alan keluar ter%aik.

Penataan %angunan di 2ota Samarinda %isa dikatakan %elum $uku' %aik

dalam 'enataan ruangna. Cal ini da'at dilihat dari seringna terda'at temuan(

temuan %ermasalah ang %erkenaan dengan 'engawasan dan 'enerti%an %angunan

ang dilakukan oleh UP5 Pengawas )angunan 5inas 6i'ta 2ara dan ata 2ota

Samarinda. Selan7utna dalam 'engawasan ketinggian %angunan 'ada kawasano'rasional di 2ota Samarinda dilakukan sesuai 'eraturan ang telah diteta'kan dan

1;0*


12/13


sesuai dengan rekomendasi ang dikeluarkan 5ishu% Provinsi 2alimantan untuk

menentukan %atas ketinggianna.

5ari 'enelitian ini, da'at diketahui %ahwa terda'at %e%era'a ham%atan

ang dihada'i dalam 'elaksanaan 'engawasan dan 'enerti%an %angunan ang

dilakukan oleh UP5 Pengawas )angunan, antara lain $aku'an wilaah ang%egitu luas dan kurangna ker7asama antara 'ihak masarakat dengan UP5

Pengawas )angunan dan instansi terkait ang mem%erikan sosialisasi 'ada

masarakat. 2emudian &aktor(&aktor 'endukung antara lain, dengan adana

ke'astian hukum ang men7adi 'edoman dalam men7alankan tugas, serta adana

&asilitas(&asilitas 'enun7ang ang mem%uat kiner7a 'egawai UP5 Pengawas

)angunan le%ih e&ekti&.

!aran+!aran

)erdasarkan hasil o%servasi dan wawan$ara dila'angan, ada'un saran(

saran ang da'at 'enulis %erikan untuk UP5 Pengawas )angunan antara lain:1. Mengo'timalkan 'elaan teknis o'erasional di 2ota Samarinda dengan $ara

merekrut 'egawai('egawai ang %erkom'eten untuk men7alankan tugas,

dikarena luasna wilaah administrasi 2ota Samarinda, oleh karena itu

memerlukan 7umlah 'egawai ang sesuai untuk mem%antu 'roses 'engawasan

dan 'enerti%anna.

*. Men7alin hu%ungan ker7asama ang le%ih %aik dengan instansi terkait dan

masarakat dalam hal mensosialisasikan 'entingna kelegalitasan surat IM)

se%elum mendirikan %angunan melalui 'enuluhan dan 'emasangan %aleho,

reklame(reklame di 'inggir 7alan.

/. 2emudian meningkatkan sarana ang kurang agar 'roses 'elaksanaan tugasmen7adi lan$ar, se'erti menam%ah 7umlah kendaraan.

!. Mem%erikan suatu 'enghargaan %aik %eru'a materiil mau'un non materiil 'ada

'egawai ang kiner7ana %aik agar da'at mem%erikan semangat ang le%ih lagi

dalam men7alankan tugas.

Daftar Pustaka

Camidi. *--+. Metode Penelitian Kualitati&. Malang: UMM Press

Mangku'rawira, S7a&ri. *--!.Manajemen Sumber Daya Manusia Strategik.

8akarta: halia IndonesiaMilles, Matthew ). dan A. Mi$hael Cu%erman. 1;;*.'nalisis Data Kualitati&.

Buku Sumber Tentang Metode%metode Baru. 8akarta: Universitas Indonesia

?UI(Press@

Pasolong, Car%ani. *--+. Teori 'dministrasi Publik. )andung: Al&e%eta.

Swastha, )asu. *---.'4as%a4as Manajemen Modern. Gogakarta: i%ert 3&&iset

Gogakarta.

Sa&ie, Inu 2en$ana. *--0.#lmu 'dministrasi Publik /5disi $eisi1. 8akarta: P.

)ineka 6i'ta.


13/13


Doku"en+doku"en

Peraturan 5aerah 2ota Samarinda No 11 ahun *--+ tentang 3rganisasi dan

tata ker7a 5inas 2ota Samarinda

UU 4I No.*+ tahun *--* tentang )angunan edung

Peraturan 5aerah 2ota Samarinda No /! ahun *--! tentang )angunan.Surat Perintah

Documents

eJournal_AN_Yuliana Oktrivinesia (12-03-14-09-12-09)