Ekonomický pohled do zákulisí tiché

pozemkové reformy v ČR

Ing. David Slavata, Ph.D.8.3.2011

Bilance půdy v ČR dle šetření v roce 2007

Zemědělská půda 4 249 tis. ha

Lesní půda 2 569 tis. ha

Ostatní 1 069 tis. Ha

Podíl orné půdy na celkové rozloze ČR je 34,2%

Struktura zemědělské půdy

71%

23%

6%

Orná půdaTrvalé porostyOstatní

Počet zaměstnanců v zemědělství

dle ČSÚRok Počet zaměstnanců

1989 567 tis.

2000 176 tis.

2008 141 tis.

Srovnání ceny půdy 2010

Stát Cena půdy v Kč/ha

Česká republika 60 000

Polsko 67 500

Německo 225 000

Rakousko 500 000

Nizozemí 1 022 900

Priority českého zemědělství pro roky 2007 - 2013

Zlepšování životního prostředí a krajiny

Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví

Zlepšování kvality života ve venkovských oblastech

Struktura zemědělských dotací 2009

Jednotná žádost o dotaci (*)Program rozvoje venkova (*)Horizontální plán rozvoje venkova (+)Operační program RVMZ (+)Program SAPARD (+)

Jednotná žádost o dotaci

jednotná platba na plochu (SAPS), národní doplňkové platby k jednotné

platbě na plochu (Top-Up), oddělená platba za cukr (SSP), podpora pěstování energetických plodin, oddělená platba za rajčata (STP), platby v rámci méně příznivých oblastí

(LFA), agroenvironmentální opatření (AEO), platby v rámci oblastí Natura 2000 na

zemědělské půdě.

Program rozvoje venkova

Investice do zem. podniků, produktů, lesů

Platby na ekologické hospodaření Platby na zalesnění zemědělské půdyPlatby na zakládání a údržbu sadůPlatby na zatravňování a údržbu

půdyPlatby na zakládání zemědělských

podniků atd.

První pozemková reforma 1919

Zbavení majetku velkostatkářů s více než 150 ha zemědělské půdy nebo s více než 250 ha půdy

Vlastnické právo přešlo na stát za náhradu

Bez náhrady se vyvlastňoval majetek panovnické rodiny, nepřátelských řádů aj.

Kolonizační funkce Stabilizační

Druhá pozemková reforma 1945 -1948

Zabavení majetku Němců, Maďarů, kolaborantů a zrádců bez náhrady

Zabavení majetku vlastníků s více než 50 hektary za finanční náhradu

Zásada: „Půda patří těm, kdož na ní pracují“

Třetí pozemková reforma 1990

Restituce půdy

Privatizace půdy

Pozemkový fond ČR

Správa majetkuŘešení a vyjasňování majetkových

vztahů k nemovitostemPřevod majetku na oprávněné osobyProdej budov a pozemkůPronájem majetku

800 000

hektarů

Restituční řízení

1. Žádost o navracení majetku2. Posouzení okolností zcizení

pozemkovým úřadem3. Vydání rozhodnutí

1. Rozhodnutí o vydání věci2. Rozhodnutí o náhradě

4. Uplatnění nároku u PFČR5. Vypořádání nároku

Vypořádání nároku

Převodem náhradních pozemků pro oprávněné osoby dle zák. 229/1991 Sb.

Převodem pozemků dle §7 zák. 95/1999Sb.

Peněžitou náhradouZápočtem pohledávkySmlouvou o postoupení pohledávky

Privatizace

§ 5 zák. 95/1999SbÚplatný převod zahrádkářům, vlastníkům staveb, obcím, veřejným vysokým školám

§ 6 zák. 95/1999SbÚplatný převod sousedních pozemků do 10% výměry pozemku vlastníka

§ 7 zák. 95/1999SbÚplatný převod vlastníkům půdy, zemědělcům, oprávněným osobám

§ 8 zák. 95/1999SbÚplatný převod občanům, obcím, oprávněným osobám

Pravidla privatizace půdy podle §7 a §8

některá ustanovené pravidla od roku 1999 (v současnosti platná i neplatná) Možnost splátky až na 30 let

Nulový úrok Možnost snížení ceny až na 10% Cena nabídnutá nad „vyvolávací cenu“ splatná v plné výši Tříkolový způsob prodeje Předkupní právo státu Složení kauce před soutěží (§7 min. 5000Kč) V případě nezaplacení přechod práva koupě na v pořadí

druhého zájemce V případě zamření (nezaplacení) opakovaná soutěž v

náhradním termínu

Převod pozemků 1999 - 2009

§ zákona Počet pozemků

Výměra v ha

Podíl na výměře

Kupní cena v tis. Kč

§ 5 243 124 24 222 3,23% 1 736 685

§6 11 657 1 643 0,33% 110 489

§7 431 227 446 890 90,41% 20 957 698

§8 52 776 29 796 6,03% 1 425 445

Celkem 710 024 494 278 100 % 24 230 318

Spekulace s pronájmy pozemků

Nájem je stanoven administrativně na 2% z hodnoty pozemku na dobu 5 let1% z hodnoty pozemku na dobu

neurčitouTržní hodnota nájmu je až 5x vyššíMožnost přednostní koupě pozemků v

případě nájmu delším 36 měsíců

Spekulace s restitučními nároky

Koupě pod nominální hodnotu

Přecenění restitučního nároku

Koupě pod nominální hodnotu a následné přecenění restitučního nároku

Spekulace na pokles ceny prodej podle §8– situace z

počátku stoletíPozemek, trvalý travnatý porost o výměře 100 000 m2 za minimální cenu v prvním kole 1 000 000 Kč – jeden zájemce.

1. Kolo 1 000 000 Kč 100%2. Kolo 500 000 Kč 50%3. Kolo 100 000Kč 10%

Zájemce kupuje pozemek na bezúročné splátky za 3333Kč ročně + právo na přednostní koupi v §7

Finanční kalkulace této koupě

1. Současná tržní hodnota pozemku je 600 tis – 1,5 mil Kč.

2. Výše dotací cca 50 000Kč – 100 000Kč ročně

3. Náklady na údržbu cca 14 000Kč – 30 000Kč ročně

4. Možnost pronájmu za 10 000Kč – 30 000Kč ročně

5. Právo přednostně privatizovat další pozemky podle §7

Privatizace podle §7

Vytvoření nové elitářské třídyVlastníků pozemků nad 10 haVelkofarmářů

Rozdělení sféry vlivuNespravedlivé rozděleníV rozporu se zásadami zemědělské

politikyNižší výnos z privatizace

Průměrné ceny prodávaných pozemků v roce 2009

§ 7 53 000 Kč/hapřevedeno 93,12% všech

privatizovaných pozemků

§ 8 91 967 Kč/ha !!převedeno 2,57% všech

privatizovaných pozemků

Děkuji za pozornost