ekWM~;wy & O;olk; % gekjs vkl&ikl - Singhania University€¦ · bZ&xousZUl 2008&09 ds fy, ,uvkbZvks,l us jk"Vªh; iqjLdkj thrk,uvkbZvks,l us iz'kklfud lq/kj vkSj yksd f'kdk;r ,oa

O;olk; dh gekjs thou esa egRoiw.kZ Hkwfedk gSA ;g u dsoy gesa oLrq ,oa lsok,a miyC/kdjkrk gS] cfYd gesa thou ;kiu ds volj Hkh iznku djrk gSA bl ekWM~;wy dh lajpuk blizdkj ls dh xbZ gS fd f'k{kkFkhZ O;kolkf;d fØ;kvksa dh laHkkoukvksa dh igpku dj lds rFkkO;olk; dh fodkl ;k=kk dks le> ldsA

ikB 1- O;olk; dh izd `fr ,oa {ks=k

ikB 2- O;olk; lgk;d lsok,a

ikB 3- O;kolkf;d i;kZoj.k

ikB 4- O;olk; dh vk/kqfud i)fr;ka

ekWM~;wy & I

O;olk; % gekjs vkl&iklvad 08 ?kaVs 20

2

fVIi.kh

ekWM~;wy&1

O;olk;&gekjs vkl&ikl

O;olk; v/;;u

,uvkbZvks,l us eqDr ,oa nwjLFk f'k{kk iz.kkyh (vksMh,y) ds fodkl ds fy, lwpuk ,oa izkS|ksfxdh (vkbZlhVh) dhlEHkkO;rkvksa ds fy, fofHkUu ifj;kstukvksa dks dk;kZfUor fd;k gSA ,uvkbZvks,l ds fu&vkWu izkstsDV us bZ&xous±l vkSjlwpuk ,oa izkS|ksfxdh foHkkx] Hkkjr ljdkj ds fy, jk"Vªh; iqjLdkj thrkA bldh vkWu ykbu izorZuksa vkSj mRd`"VvkbZlhVh iz;klksa dh ljkguk ds :i esa ,uvkbZvks,l us fuEukafdr iqjLdkj izkIr fd, %&

bZ&xousZUl 2008&09 ds fy, ,uvkbZvks,l us jk"Vªh; iqjLdkj thrk

,uvkbZvks,l us iz'kklfud lq/kj vkSj yksd f'kdk;r ,oa lwpuk izkS|ksfxdh foHkkx] Hkkjrljdkj }kjk laLFkkfir ,Dlhysal bZ&xouZesaV izkslsl jh&bathfu;fjax gsrq bZ&xousZUl 2008&09flYoj vkbZdu ds fy, jk"Vªh; iqjLdkj thrkA

,uvkbZvks,l us ,ulhihbZMhih ,eih,p,,lvkbZ,l ;wfuolZy fMtkbZu iqjLdkj 2012

izkIr fd;k

jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku (,uvkbZvks,l) dh us'kuy lsaVj iQkWjizeks'ku vkWiQ bEIykW,esaV iQkWj fMlscYM ihiy }kjk laLFkkfir,ulhihbZMhih&,eih,p,,yvkbZ,l ;wfuolZy fMtkbu vokMZ&2012 lslEekfur fd;k x;kA ;g iqjLdkj ekuuh; Jh eqdqy oklfud] lkekftd

U;k; ,oa vf/dkfjrk ea=kky;] Hkkjr ljdkj }kjk 14 vxLr] 2012dks iznku fd;k x;kA ,uvkbZvks,ldks vkbZlhVh ds ekè;e ls v{kef'k{kkfFkZ;ksa gsrq] blds osc iksVZy www.nios.ac.in dks iw.kZ:i ls ,sls

f'k{kkfFkZ;ksa ds fy, lqyHk cukus dk] fof'k"V dk;Z djus ds fy, pquk x;kA

eaFku vokWMZ lkmFk ,f'k;k ,oa ,f'k;k iSlsfiQd 2012

bZ&dUVsUV vkSj jpukRedrk esa loksZRre vkbZlhVh dk;ks± dks igpku ds fy,eaFku vokMZ nf{k.k ,f'k;k ,oa ,f'k;k iSlsfiQd 2012 ;g iqjLdkj fMftVybEikojeaV iQkmaMs'ku }kjk oYMZ lfeV vokMZ] lwpuk rduhdh foHkkx] Hkkjrljdkj ds lg;ksx ls laLFkkfir fd;k x;k gSA ;g iqjLdkj ,sls fofHkUulgHkkfx;ksa ds fy, gS tSls lH; lekt ds lnL;] ehfM;k vkSj blh izdkjds vU; laxBu tks nf{k.k&,f'k;kbZ vkSj ,f'k;k iSlsfiQd jk"Vªksa ds fodklds fy, fMftVy dVsaaV lekfo"Vrk ds izlkj esa yxs gSaA ;g iqjLdkj 01

fnlacj] 2012 dks bafM;k gSfcVsV lsaVj esa 9osa eaFku vokMZ xkyk lkmFk ,f'k;k ,.M iSlsfiQd&2012 dsnkSjku iznku fd;k x;kA

,uvkbZvks,l }kjk thrs x, iqjLdkj

3O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

vius fnu izfr fnu ds thou esa vki fofHkUu izdkj dh fØ;kvksa esa O;Lr jgrs gSaA ;fndksbZ vkils iwNrk gS fd vki thou esa D;k cuuk pkgrs gSa ;k Hkfo"; esa D;k djuk pkgrsgSa( vkidk mÙkj gksxk& ^êSa dksbZ vPNh ukSdjh djuk pkgrk gwa ;k fQj eSa MkWDVj]bUthfu;j] urZd vFkok ,d laxhrdkj cuuk pkgrk g¡w^Â ;k fQj vki dgsaxs ßeSa viukO;olk; djuk pkgrk gw¡ßA ysfdu iz'u ;g gS fd vki buesa ls dksbZ Hkh fØ;k D;ksa djukpkgrs gSa\ LokHkkfod gS fd ;g lc vki thfodksiktZu ds fy, djuk pkgrs gSaA eksVs rkSjij ge dg ldrs gSa fd thfodksiktZu ds fy, dh xbZ izR;sd ekuoh; fØ;k vkfFkZd fØ;kdgykrh gSA bl ikB esa ge bUgha lc fØ;kvksa] muds oxhZdj.k ,oa blls lEcfUèkrigyqvksa ds fo"k; esa vè;;u djsaxsA

bl ikB dks i<+us ds ckn vki %

l ekuoh; fØ;kvksa dks ifjHkkf"kr dj ldsaxs(

l ekuoh; fØ;kvksa dks vkfFkZd ,oa vukfFkZd fØ;kvksa esa oxhZÑr dj ldsaxs(

l O;olk; esa ykHk dh Hkwfedk dh O;k[;k dj ldsaxs(

l vkfFkZd fØ;kvksa ds fofHkUu oxks± dk vFkZ ,oa mudh fo'ks"krk,¡ dks fy[k ldsaxs(

l O;olk; dh voèkkj.kk dks le>k ldsaxs ,oa is'ks rFkk jkstxkj ls bldk vUrHksZndj ldsaxs(

l vkèkqfud lekt esa O;olk; ds mn~ns'; ,oa egRo dk o.kZu dj ldsaxs( rFkk

l fofHkUu izdkj dh O;kolkf;d fØ;kvksa dh igpku dj ldsaxsA

1

O;olk; dh izÑfr ,oa {ks=k

mn~ns';

4

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

1.1 ekuoh; fØ;k,a

izR;sd O;fDr dksbZ u dksbZ fØ;k vo'; djrk gSA ;g [ksrh djuk] [kkuk idkuk] QqVcky

[ksyuk] dgkuh dh fdrkc i<+uk] fo|ky; esa i<+uk] dkWyst esa i<+kuk] n¶rj esa dk;Z

djuk] ikdZ esa èkheh xfr ls nkSM+uk vkfn dqN Hkh gks ldrk gSA ;fn vki ;g tkuus dk

iz;Ru djsa fd yksx dksbZ u dksbZ dk;Z D;ksa dj jgs gSa rks vki ik;saxs fd bu fØ;kvksa dks

djus ls os viuh fdlh u fdlh vko';drk ;k bPNk dks larq"V djus dh dksf'k'k djrs

gSaA og lHkh fØ;k,a tks euq"; viuh vko';drk ;k bPNk dh larqf"V ds fy, djrk gS]

ekuoh; fØ;k,a dgykrh gSaaA

;|fi lHkh ekuoh; fØ;k,a fdlh u fdlh bPNk ;k vko';drk dh iwfrZ djrh gSa fQj

Hkh mn~ns'; ,oa vfUre ifj.kke ds vkèkkj ij og ,d nwljs ls fHkUu gSaA mnkgj.k ds fy,]

vkb, [kkuk idkus dh fØ;k dks gh ysa& ,d vksj rks eka ?kj ij ifjokj ds fy, [kkuk

cuk jgh gS vkSj nwljh vksj ,d ckophZ gksVy esa [kkuk cuk jgk gSA ;gk¡ vki ik;saxs fd

eka ,oa ckophZ }kjk [kkuk cukus ds mn~ns'; ,oa vfUre ifj.kke vyx&vyx gSaA igyh

fLFkfr esa mn~ns'; èku dh vis{kk fd, fcuk ifjokj dks [kkuk f[kykuk gS tcfd nwljh esa

[kkuk idkuk osru vFkok etnwjh ds :i esa èkuksiktZu gsrq mldh ukSdjh dk ,d Hkkx

gSA igyh fLFkfr esa vfUre ifj.kke ^Lo;a dh larqf"V* rFkk îfjokj dh ns[kHkky* djuk

gS tc fd nwljh esa ;g thfodk ds :i esa ^èkuksiktZu* gSA

ekuoh; fØ;k,a tks èku dekus vFkok thfodksiktZu ds fy, dh tkrh gSa vkfFkZd fØ;k,a

dgykrh gSaA tcfd vU; izdkj dh fØ;k,a tks Lo;a dh larqf"V ds fy, dh tkrh gSa

vukfFkZd fØ;k,a dgykrh gSaA vkfFkZd fØ;kvksa ds mnkgj.k gSa % fdlku }kjk [ksrh djuk]

etnwjh@osru ds fy, ,d O;fDr dk dkj[kkus esa dke djuk] ,d O;olk;h }kjk oLrqvksa

dk Ø;&foØ; djuk vkfnA nwljh vksj è;ku yxkuk] 'kkjhfjd LoLFkrk ds fy,

[ksy&dwn esa Hkkx ysuk] laxhr lquuk] ck<+ ihfM+rksa ds fy, jkgr dk;Z djuk vkfn

vukfFkZd fØ;kvksa ds mnkgj.k gSaA

1. vkfFkZd fØ;kvksa dks ifjHkkf"kr dhft,A

2- uhps dqN vukfFkZd fØ;k,a nh xbZ gSaA bUgsa vkfFkZd fØ;kvksa esa ifjofrZr dhft,%

mnkgj.k % ,d ulZ }kjk vius chekj csVs dh ns[kHkky djukA ¼vukfFkZd fØ;k½

,d ulZ dk vLirky esa ejhtksa dh ns[kHkky djukA ¼vkfFkZd fØ;k½

¼d½ ,d O;fDr dk vius ckx esa dk;Z djukA

ikBxr iz'u 1.1


5O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼[k½ ,d L=kh }kjk vius ifr ds fy, [kkuk idkukA

¼x½ ,d O;fDr }kjk vius ?kj esa lQsnh djkukA

¼?k½ ,d vè;kid }kjk ?kj ij vius csVs dks i<+kukA

¼³½ ,d pkVZMZ vdkmUVSaV }kjk vius [kkrs rS;kj djukA

1.2 vkfFkZd fØ;kvksa dk oxhZdj.k

vkfFkZd fØ;k O;fDr }kjk ,d ckj Hkh dh tk ldrh gS ;k fQj fujUrj HkhA mnkgj.k

ds fy,] ;fn vki deht dh flykbZ djuk tkurs gSa vkSj ,d fnu vki vius fe=k ds

fy, deht dh flykbZ djrs gSa( blds cnys og vkidks dqN jkf'k dk Hkqxrku djrk gS

rks fuf'pr :i ls ;g ,d vkfFkZd fØ;k gS D;ksafd vkidks dqN ekSfnzd ykHk gks jgk gSA

ysfdu ;g fØ;k vkids }kjk ,d ckj dh xbZ gSA ;fn vki yxkrkj dehtksa dh flykbZ

djuk izkjEHk dj nsa rFkk blds cnys iSlk ysus yxsa rks ge dgsaxs fd vki ,d fujUrj

pyus okyh vkfFkZd fØ;k dj jgs gSaA è;ku nsus ;ksX; ckr gS fd fdlh ,d fo'ks"k vkfFkZd

fØ;k dks fujUrj djds yksx viuh thfodk vftZr djus dh dksf'k'k djrs gSaA vr% tc

yksx viuh thfodk dekus ds fy, fujUrj dqN fØ;k,a djrs gSa rks bls èkaèkk dgrs gSaA

okLrfodrk ;g gS fd izR;sd O;fDr fdlh u fdlh èkaèks esa yxk gSA èkaèkksa dks fuEu oxks±

esa ckaVk tk ldrk gS %&

¼d½ is'kk( ¼[k½ jkstxkj( rFkk ¼x½ O;olk;A

vkb,] bu èkaèkksa ds lEcUèk esa dqN vkSj foLrkj ls tkusaA

1.2.1 is'kk

vki MkWDVjksa ls ifjfpr gSaA os dkSu gSa rFkk D;k djrs gSa\ ewy :i ls ;s os O;fDr gSa

ftudks ejhtksa dh tkap djus] mudh chekjh dk irk yxkus] chekjh dk bykt djus dk

fof'k"V Kku ,oa izf'k{k.k izkIr gSA bu lHkh dk;ks± ds fy, os vius ejhtksa ls Qhl ysrs

gSaA blh izdkj pkVZMZ vdkmuVSaV~l gSa] tks ys[kkadu ,oa dj vkfn ekeyksa ds fo'ks"kK gksrs

gSa rFkk bu dk;ks± ds lEcUèk esa yksxksa ,oa laxBuksa ls Qhl ysdj mUgsa lgk;rk iznku djrs

gSaA vkSj Hkh utj nkSM+k,a rks ge ik,axs fd bUthfu;j] okLrqdkj] fQYe vfHkusrk] urZd]

dykdkj rFkk vkSj Hkh cgqr ls yksx gSa tks vius&vius {ks=kksa esa fof'k"V Kku ,oa izf'k{k.k

izkIr djds dk;Zjr gSaA ;s lHkh is'ksoj O;fDr dgykrs gSa rFkk ftu fØ;kvksa dks ;s djrs

gSa mUgsa is'kk dgk tkrk gSA

is'ks dh voèkkj.kk dks vkSj Li"V djus ds fy, vkb, blds dqN vkèkkjHkwr y{k.kksa ij

utj Mkysa tks la{ksi esa fuEufyf[kr gSa %


6

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼d½ is'kk og èkaèkk gS ftlds fy, O;fDr dks fof'k"V Kku ,oa n{krk izkIr djus dh

vko';drk gksrh gSA

¼[k½ bl izdkj dh lsokvksa ds izfrQy ds :i esa tks jkf'k mUgsa izkIr gksrh gS] mls Qhl*

dgrs gSaA

¼x½ vfèkdka'k is'ksoj yksxksa dk fofu;eu ,d is'ksoj laLFkku }kjk fd;k tkrk gS tks ml

vkpkj lafgrk dks cukrh gSa ftldk ikyu is'ks ds lnL; djrs gSaA mnkgj.k ds fy,]

Hkkjr esa pkVZMZ vdkmUVSaV~l dk fofu;eu Hkkjrh; pkVZMZ vdkmUVSaV~l laLFkku ds

}kjk] fØdsV f[kykfM+;ksa dk vUrjkZ"Vªh; fØdsV ifj"kn~ }kjk gksrk gSA

¼?k½ vfèkdka'kr% is'ksoj yksx egkfo|ky;] fo'ofo|ky; vFkok fof'k"V laLFkkuksa ls

fof'k"V Kku dk vtZu djrs gSaA dqN fLFkfr;ksa esa yksx bl izdkj dk Kku ,oa

dkS'ky izf'k{k.k }kjk ;k ml {ks=k ds fo'ks"kK ls izf'k{k.k izkIr djds djrs gSa( tSls

fd urZd] laxhrK vkfnA

¼³½ is'ksoj yksx lkekU;r% vdsys dk;Z djrs gSa] vkSj viuh lsokvksa ds izfrQy ds :i

esa Qhl ysrs gSa rFkk is'kkjr dgykrs gSaA dqN is'ksoj yksx ,sls Hkh gSa tks laxBuksa esa

deZpkjh vFkok lykgdkj ds :i esa dk;Z djrs gSaA

¼p½ ;|fi lHkh is'ksoj yksx Qhl ysrs gSa ysfdu fQj Hkh mudk ewy mn~ns'; lsok iznku

djuk gSA mUgsa vius bl fof'k"V Kku dk iz;ksx djds yksxksa dk 'kks"k.k ugha djuk

pkfg,A

og lHkh vkfFkZd fØ;k,a ftuesa is'ksoj yksx izf'k{k.k ,oa n{krk ds vkèkkj ij

fo'ks"kKrkiw.kZ ,oa fof'k"V izÑfr dh O;fDrxr lsok,a iznku djrs gSa rFkk ftuesa

dqN fu;eksa ¼vkpkj lafgrk½ dk ikyu djuk gksrk gS] is'kk dgykrh gSaA

1-2-2 jkstxkj

vkius yksxksa dks izfrfnu dke djus ds fy, n¶rjksa] dkj[kkuksa o Qeks± vkfn esa tkrs gq,

ns[kk gksxkA ;s os yksx gSa ftudh lsok,a etnwjh vFkok osru ds cnys izkIr dh tkrh gSaA

ge dgsaxs fd ;s yksx jkstxkj esa gSaA ge ns[krs gSa fd ,d Mkfd;k Mkd foHkkx esa i=k ckaVus

ds jkstxkj esa yxk gSA ;gka Mkd foHkkx ^fu;ksDrk* rFkk Mkfd;k ^deZpkjh* dgyk,xkA

Mkfd;k dk;Z dh 'krks± ds vuqlkj dk;Z djrk gS rFkk izfrQy ds :i esa izfrekg osru

izkIr djrk gSA jkstxkj ds izeq[k y{k.k bl izdkj gSa %

¼d½ ;g ,d ,slk èkaèkk gS ftlesa ,d O;fDr ¼deZpkjh½ nwljs O;fDr ¼fu;ksDrk½ ds fy,

dk;Z djrk gSA

¼[k½ dk;Z djus dh dqN 'krs± gksrh gSa tSls dk;Z ds ?kaVs ¼,d fnu esa fdrus ?kaVs½] dk;Z


7O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

dh vofèk ¼lIrkg vFkok eghus vkfn esa fdrus fnu vFkok fdrus ?kaVs½] NqfV~V;ksa dh

lqfoèkk] osru@etnwjh] dk;Z&LFkku vkfnA

¼x½ deZpkfj;ksa dks muds dk;Z ds izfrQy ds :i esa osru ¼lkekU;r% ftldk Hkqxrku

izfr ekg fd;k tkrk gS½ vFkok etnwjh ¼lkekU;r% ftldk Hkqxrku izfrfnu@lkIrkfgd

fd;k tkrk gS½ izkIr gksrh gSA ;g jkf'k lkèkkj.kr;k iwoZfuèkkZfjr gksrh gS] ikjLifjd

lgefr ls r; gksrh gS rFkk le;≤ ij c<+rh jgrh gSA

¼?k½ dkuwuh :i ls fu;ksDrk ,oa deZpkjh dk lEcUèk Bsds vFkok vuqcaèk ij vkèkkfjr gksrk

gS rFkk nksuksa i{kksa esa ls fdlh Hkh i{k }kjk 'krZ mya?ku djus ij nwljs i{k dks dkuwuh

dk;Zokgh dk vfèkdkj gksrk gSA

¼³½ dqN jkstxkj ,sls gksrs gSa ftuds fy, fdlh rduhdh f'k{kk vFkok fof'k"V n{krk dh

vko';drk ugha gksrhA ysfdu dqN jkstxkj dkS'ky] fof'k"Vrk ,oa rduhd visf{kr

gksrs gSa ftuds fy, ,d Lrj fo'ks"k dh ewyHkwr rduhdh f'k{kk dh vko';drk gksrh

gSA

¼p½ jkst+xkj dk mn~ns'; etnwjh ,oa osru ds :i esa fuf'pr vk; izkIr djuk gSA

,d ,slh vkfFkZd fØ;k] ftls ,d O;fDr nwljs O;fDr ds fy,] fuf'pr izfrQy

ds cnys] lsok vuqcaèk ds vUrxZr djrk gS] jkst+xkj dgykrh gSA

1-2-3 O;olk;

vkius VkVk dEiuh lewg ds lEcUèk esa rks lquk gh gksxkA os ued ls ysdj Vªd ,oa clksa

rd cgqr&lh oLrqvksa dk mRiknu djrs gSa vkSj mUgsa ge vkSj vki tSls yksxksa dks csprs

gSaA bl izfØ;k esa os ykHk dekrs gSaA tjk vius ikl ds nqdkunkj ij utj MkysaA og D;k

djrk gS\ og cM+h ek=kk esa eky [kjhnrk gS rFkk mUgsa NksVh&NksVh ek=kk esa gesa csprk gSA

og bl izfØ;k esa ykHk dekrk gSA blh izdkj ls ,d dscy Vsyhfotu ifjpkyd ¼dscy

vkWijsVj½ dqN ewY; ds cnys gesa vius Vsyhfotu ij fofHkUu pSuy ns[kus dh lqfoèkk

iznku djrk gSA bl izfØ;k esa dscy Vsyhfotu ifjpkyd ykHk dekrk gSA ;s lHkh

O;olk; esa yxs gq, ekus tkrs gSa vkSj O;olk;h dgykrs gSaA ;s lHkh viuh fØ;k,a ykHk

dekus ds fy, fu;fer :i ls djrs gSaA vr% Ô;olk;* 'kCn ls vfHkizk; mu lHkh

ekuoh; fØ;kvksa ls gSa ftuesa ykHk dekus ds mn~ns'; ls oLrqvksa ,oa lsokvksa dk fu;fer

mRiknu ,oa fofue; fd;k tkrk gSA

O;olk; dh ifjHkk"kk ,d ,slh vkfFkZd fØ;k ds :i esa nh tk ldrh gS ftuesa

ykHk dekus ds mn~ns'; ls oLrqvksa ,oa lsokvksa dk fu;fer mRiknu Ø;] foØ;]

gLrkUrj.k ,oa fofue; ds fy, fd;k tkrk gSA


8

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

ge cgqr ls O;fDr;ksa dks O;olk; esa yxk gqvk ns[krs gSa tSls dkj[kkuk ekfyd]

ifjogudrkZ] cSadj] O;kikjh] nthZ] VSDlh pkyd vkfnA ;s lHkh fofuekZ.k vFkok O;kikj

¼Ø; ,oa foØ;½ vFkok lsok iznku djus ds dk;Z dj jgs gSaA bUgksaus viuh dqN jkf'k dk

fuos'k fd;k gS] ;s tksf[ke mBkrs gSa rFkk ykHk dekus ds mn~ns'; ls dk;Z djrs gSaA vr%

O;olk; dh izeq[k fo'ks"krk,¡ bl izdkj gSa %

¼d½ ;g ,d ,slk èkaèkk gS ftlesa O;fDr oLrqvksa ,oa lsokvksa ds fofuekZ.k vFkok

Ø;&foØ; esa yxk jgrk gSA ;g oLrq,a miHkksDrk oLrq,a vFkok iwathxr oLrq,a gks

ldrh gSaA blh izdkj lsok,a ifjogu] cSafdax] chek vkfn ds :i esa gks ldrh gSaA

¼[k½ blesa fØ;k,a fu;fer :i ls dh tkrh gSaA ,d vdsyk ysu&nsu O;olk; ugha

dgykrkA mnkgj.k ds fy, ;fn dksbZ O;fDr viuh iqjkuh dkj dks ykHk ij csprk

gS rks ge bls O;kolkf;d fØ;k ugha dgsaxsA ysfdu ;fn og fu;fer :i ls iqjkuh

dkjksa dk Ø; dj mUgsa cspus dk dk;Z djrk gS rks ge dgsaxs fd og O;olk; esa yxk

gSA

¼x½ O;olk; dk ,dek=k mn~ns'; ykHk dekuk gSA ;g O;olk; ds vfLrRo esa jgus ds

fy, vfuok;Z gSA gka] ;g vo'; gS fd ;g oLrq,a ,oa lsok,a iznku djds gh fd;k

tkrk gSA

¼?k½ lHkh O;olk;ksa ds fy, dqN u dqN iwath dh vko';drk gksrh gS tks jksdM+ vFkok

lEifÙk vFkok nksuksa ds :i esa gks ldrh gSA bls lkèkkj.kr;k Lokeh }kjk miyCèk

djk;k tkrk gS vFkok Lokeh vius tksf[ke ij mèkkj ysrk gSA

¼³½ O;olk; esa vk; lnSo vfuf'pr gksrh gS D;ksafd Hkfo"; vfuf'pr gS rFkk dqN ,sls

rRo gSa tks vk; dks izHkkfor djrs gSa vkSj ftu ij O;olk;h dk dksbZ o'k ugha gSA

bl izdkj izR;sd O;olk; esa tksf[ke dk rRo gksrk gS vkSj bls O;olk;h vFkkZr

Lokeh dks ogu djuk gksrk gSA

1- îs'kk* 'kCn dks vius 'kCnksa esa ifjHkkf"kr dhft,A

2- uhps dqN fØ;kvksa dh ,d lwph nh xbZ gSA bUgsa O;olk;] is'kk vFkok jkst+xkj esa

oxhZÑr dhft,A blds fy, iz'u ds vUr esa fn, x;s xksyksa esa iz'u la[;k HkjsaA

¼d½ vkids {ks=k ds Fkkus esa M~;wVh ij rSukr iqfyldehZA

¼[k½ ,d f'k{kk laLFkku esa dk;Zjr vè;kidA

ikBxr iz'u 1.2


9O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼x½ jkT; lM+d ifjogu fuxe dh clksa dks pykus okyk MªkbojA

¼?k½ ,d VSDlh Mªkboj tks viuh Lo;a dh VSDlh pykrk gSA

¼³½ ,d eNqvkjk tks xkao esa eNyh csprk gSA

¼p½ xksiky fu;fer :i ls ?kj ij xzkgdksa ds diM+ksa dh flykbZ djrk gSA

¼N½ dkj[kkus esa dk;Zjr ,d nSfud et+nwjA

¼t½ ,d ekyh tks dkWyst esa m|kuksa dh ns[kHkky djrk gSA

¼>½ ,d odhy tks U;k;ky; esa odkyr djrk gSA

¼×k½ ,d bUthfu;j tks viuh lykgdkj QeZ pykrk gSA

O;olk; is'kk jkst+xkj

1.2.4 O;olk;] is'kk ,oa jkst+xkj esa rqyuk

O;olk; dh fo'ks"krkvksa dk vè;;u djus ds i'pkr~] vkb,] bldk is'kk ,oa jkst+xkj ls

vUrHksZn djsaA

vkèkkj

¼d½ LFkkiuk

¼[k½ ;ksX;rk

¼x½ iw¡th

¼?k½ dk;Z dhçÑfr

O;olk;

O;olk; dks izkjEHk djus dkfu.kZ; ,oa tc Hkh vko';drkgks] iath;u tSlh dkuwuhvkSipkfjdrkvksa dks iwjkdjukA

fdlh fo'ks"k ;ksX;rk dhvko';drk ugha gSA

iwath fuos'k vfuok;Z gSA bldhek=kk O;olk; ds iSekus ,oaizÑfr ij fuHkZj djrh gSA

oLrqvksa vFkok lsokvksa dkmRiknu vFkok Ø;&foØ;A

is'kk

,d is'kkxr laxBu dhlnL;rk vfuok;Z gSA

is'kkxr Kku ,oa izf'k{k.kvko';d gSA

LFkkiuk gsrq dqN iw¡th fuos'kdh vko';drk gSA

fo'ks"kK lsok,aA

jkst+xkj

fu;ksDrk ds lkFk lsok vuqcUèkdjukA

fu;ksDrk ,oa lacfèkr dkedh vko';drkuqlkj ;ksX;rkdh vko';drk gSA

iw¡th fuos'k dh dksbZ vko';drkugha gSA

dk;Z fu"iknu ¼dk;Z dks iwjkdjuk½A


10

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

1.3 O;olk; dk egRo

O;olk; vkèkqfud lekt dk ,d vfHkUu vax gSA ;g ykHk vtZu dh ,d lqfu;ksftr ,oa

laxfBr fØ;k gSA bldk lEcUèk leku vkfFkZd y{;ksa dh fn'kk esa dk;Zjr O;fDr;ksa dh

fØ;kvksa ls gSA fcuk O;olk; ds vkèkqfud lekt dk dksbZ vfLrRo ugha gks ldrkA

O;olk; ds egRo dk o.kZu bl izdkj fd;k tk ldrk gS %

¼d½ O;olk; mfpr le; vkSj mfpr LFkku ij Js"BÙkj xq.koÙkk okyh fofoèk oLrqvksa vkSj

lsokvksa dks miyCèk djkds yksxksa ds thou Lrj esa lqèkkj ykrk gSA

¼[k½ ;g dk;Z djus vkSj thfodksiktZu djus ds volj iznku djrk gSA bl rjg blls

ns'k esa jkstxkj ds volj mRiUu gksrs gSa ftlls xjhch nwj gksrh gSA

¼x½ blls jk"Vª ds lhfer lalkèkuksa dk mi;ksx gksrk gS rFkk oLrqvksa ,oa lsokvksa ds vfèkd

ls vfèkd mRiknu esa lgk;rk feyrh gSA

¼?k½ ;g mÙke fdLe dh oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu rFkk fu;kZr }kjk jk"Vªh; Nfo

esa lqèkkj ykrk gSA vUrjk"Vªh; O;kikj esyksa rFkk izn'kZfu;ksa eas Hkkx ysdj ;g ckgj

ds ns'kksa esa gekjh izxfr vkSj miyfCèk;ksa dk izn'kZu Hkh djrk gSA

¼³½ blls ns'k ds yksxksa dks vUrZjk"Vªh; Lrj dh xq.koÙkk okyh oLrq,a iz;ksx djus dk

volj feyrk gSA ,slk fons'kksa ls oLrq,a vk;kr djds vFkok vius gh ns'k esa

vkèkqfud rduhd ds mi;ksx ls Js"B xq.koÙkk okyh oLrqvksa ds mRiknu }kjk lEHko

gSA

¼p½ blls fuos'kdksa dks muds iw¡th fuos'k ij vPNk izfrQy feyrk gS vkSj O;olk; dks

fodkl rFkk foLrkj ds Js"B volj izkIr gksrs gSaA

¼N½ i;ZVu lsokvksa] lkaLÑfrd dk;ZØeksa ds izk;kstu] O;kikj izn'kZuh vkfn ds ekè;e ls

;g ns'k esa lkekftd fgrksa dks c<+kok nsrk gSA blls ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa jgus

okys yksx ,d nwljs ds lkFk viuh laLÑfr] ijEijk rFkk vkpkj&fopkjksa dk

vknku&iznku dj ikrs gSaA bl rjg blls jk"Vªh; ,drk dks c<+kok feyrk gSA

etnwjh vFkok osruA

tc rd O;olk;@dk;kZy; pyjgk gS dksbZ tksf[ke ugha gSA

thfodksiktZu djukA

is'ksoj QhlA

mi;qDr Qhl u feyusdk tksf[ke gSA

lsok iznku djuk] ;|fiQhl yh tkrh gSA

ykHkA

gkfu dk tksf[ke gSA

ykHk dekukA

¼M+½ çfrQy

¼p½ tksf[ke

¼N½ mn~ns';


11O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼t½ ;g fHkUu&fHkUu ns'kksa ds yksxksa dks viuh laLÑfr ds vknku&iznku ds volj Hkh

iznku djrk gSA bl izdkj ;g vUrjkZ"Vªh; lg;ksx vkSj 'kkafr dks cuk, j[kus esa

enn djrk gSA

¼>½ ;g foKku rFkk rduhd ds fodkl esa Hkh lgk;d gksrk gSA ;g u, mRiknksa ,oa

lsokvksa dh [kkst esa 'kksèk ,oa fodkl dk;ks± ij cgqr vfèkd èku O;; djrk gSA bl

izdkj vkS|ksfxd 'kksèkksa ds ifj.kkeLo:i vusd uohu mRiknksa rFkk lsokvksa dk fodkl

gksrk gSA

1.4 O;olk; ds mn~ns';

,d O;kolkf;d laxBu ,d fuèkkZfjr le; esa tks dqN izkIr djuk pkgrk gS mls

O;kolkf;d mn~ns'; dgrs gSaA lkèkkj.kr;k ;g ekuk tkrk gS fd O;olk; dk ,dek=k

mn~ns'; gS ykHk dekuk rFkk vius Lokfe;ksa ds fgrksa dh j{kk djukA ysfdu fQj Hkh dksbZ

Hkh O;olk; vius deZpkfj;ksa] xzkgdksa rFkk lexz lekt ds fgrksa dh vuns[kh ugha dj

ldrkA O;olk; ds mn~ns'; jk"Vªh; y{; ,oa vkdka{kkvksa rFkk fo'o dh HkykbZ dks yf{kr

djus okys gksus pkfg,A vr% O;olk; ds mn~ns';ksa dks fuEu Jsf.k;ksa esa oxhZÑr fd;k tk

ldrk gS%

¼d½ vkfFkZd mn~ns';

¼[k½ lkekftd mn~ns';

¼x½ ekuoh; mn~ns';

¼?k½ jk"Vªh; mn~ns';

¼³½ oSf'od mn~ns';

vkb,] bu mn~ns';ksa ij foLrkj ls fopkj djsaA

¼d½ vkfFkZd mn~ns';ksa ls vfHkizk; ykHk dekus ,oa vU; mu mn~ns';ksa ls gS ftudk

O;olk; ds ykHk dekus ij izR;{k izHkko iM+rk gSA O;olk; ds izeq[k vkfFkZd

mn~ns';ksa esa ls dqN mn~ns'; bl izdkj gSa %&

¼i½ i;kZIr ykHk dekuk(

¼ii½ u;s cktkj <wa<uk ,oa vkSj vfèkd xzkgd cukuk(

¼iii½ O;kolkf;d fØ;kvksa dk fodkl ,oa foLrkj(

¼iv½ oLrqvksa ,oa lsokvksa esa uo&izorZu ,oa lqèkkj djuk(

¼v½ miyCèk lalkèkuksa dk Js"Bre mi;ksx djuk(


12

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼[k½ O;olk; ds lkekftd mn~ns'; os gSa ftUgsa lekt ds fgr esa izkIr djuk vko';d

gksrk gSA dqN izeq[k lkekftd mn~ns'; bl izdkj gSa %

¼i½ lekt ds fy, vPNh xq.koÙkk okyh oLrqvksa ,oa lsokvksa dk mRiknu rFkk vkiwfrZ

djuk(

¼ii½ oLrqvksa dks mfpr ewY; ij miyCèk djkuk(

¼iii½ tek[kksjh] dkyk cktkjh] vfèkd ewY; olwyuk vkfn vuqfpr O;ogkjksa ls cpko(

¼iv½ lekt ds lkekU; dY;k.k ,oa mRFkku dk;ks± esa ;ksxnku nsuk(

¼v½ fuos'kdksa dks mfpr izfrQy lqfuf'pr djuk(

¼vi½ miHkksDrk f'k{k.k ds fy, dne mBkuk(

¼vii½izkÑfrd lalkèku ,oa oU; thou dh lqj{kk djuk rFkk i;kZoj.k dks laj{k.k

iznku djukA

¼x½ O;olk; ds ekuoh; mn~ns'; ewy :i ls deZpkfj;ksa ds fgrksa dh lqj{kk vkSj muds

dY;k.k ls lEcfUèkr gSaA

dqN izeq[k ekuoh; mn~ns'; bl izdkj gSa %

¼i½ deZpkfj;ksa dks mfpr izfrQy ,oa vfHkizsjd iznku djuk(

¼ii½ deZpkfj;ksa ds fy, csgrj dk;Z ifjfLFkfr;ka ,oa mfpr dk;Z okrkoj.k dh

O;oLFkk djuk(

¼iii½ dk;Z dks jkspd ,oa pqukSrhiw.kZ cukdj ,oa lgh in ij lgh O;fDr dh fu;qfDr

dj deZpkfj;ksa dks dk;Z larqf"V iznku djuk(

¼iv½ deZpkfj;ksa dks vfèkd ls vfèkd mUufr ds volj iznku djuk(

¼v½ deZpkfj;ksa ds fodkl ds fy, izf'k{k.k ,oa fodkl dk;ZØeksa dh O;oLFkk djuk(

,oa

¼vi½ lekt ds fiNM+s oxks± ,oa 'kkjhfjd rFkk ekufld :i ls v{ke yksxksa dks

jkstxkj nsukA

¼?k½ O;olk; ds jk"Vªh; mn~ns'; jk"Vªh; y{;ksa vkSj vkdka{kkvksa dh izkfIr djuk gSA ;g

mn~ns'; bl izdkj gSa %

+¼i½ jkstxkj ds volj iSnk djuk(

¼ii½ lkekftd U;k; dks c<+kok nsuk(


13O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼iii½ jk"Vªh; fgr ,oa izkFkfedrkvksa ds vuq:i oLrqvksa dk mRiknu ,oa mudh vkiwfrZdjuk(

¼iv½ dj ,oa vU; cdk;k jkf'k dk bZekunkjh ls ,oa fu;fer :i ls Hkqxrku djuk(

¼v½ vPNs vkS|ksfxd lEcUèkksa dks c<+kok nsdj jkT;ksa dks dkuwu O;oLFkk cukus esaenn djuk(

¼vi½ le; le; ij ljdkj }kjk cukbZ xbZ vkfFkZd ,oa foÙkh; uhfr;ksa dks ykxwdjuk(

¼³½ O;olk; ds oSf'od mn~ns'; oSf'od cktkj dh pqukSfr;ksa dk lkeuk djuk gSAdqN oSf'od mn~ns'; bl izdkj gSa%

¼i½ oSf'od izfr;ksxh oLrqvksa ,oa lsokvksa dks miyCèk djkuk] ,oa

¼ii½ viuh O;kolkf;d fØ;kvksa dk foLrkj dj èkuh ,oa xjhc jk"Vªksa ds chp dhvlekurkvksa dks de djukA

1.4.1 O;olk; esa ykHk dh Hkwfedk

ykHk dh O;olk; esa egRoiw.kZ Hkwfedk gSA O;olk; esa ykHk dh Hkwfedk dks n'kkZus okysegRoiw.kZ fcUnq uhps fn, x;s gaS %

1. thfor jguk % ykHk fdlh Hkh laxBu dks iqjkuh lEifÙk;ksa ds izfrLFkkiu esa lgk;dgksrk gS] ftlls laxBu ds pyrs jgus dh {kerk c<+ tkrh gSA

2. Hkfo"; esa fodkl ,oa foLrkj % vfrfjDr vftZr ykHk dks foLrkj ds fy, mi;ksxesa yk;k tk ldrk gSA u;s {ks=kksa esa izos'k ls m|e ds fodkl esa lgk;rk feyrh gSA

3. izyksHku % ykHk O;olk;h ds fy, izyksHku gS ftlds dkj.k og ifjJe djrk gSAykHk O;olk;h dks vf/kd ls vf/kd esgur djus ds fy, vfHkizsfjr djrk gSA

4. izfr"Bk % tks laxBu ykHk vftZr djrs gSa og vius deZpkfj;ksa dks vf/kdosru@etnwjh ns ldrs gSaA bl izdkj ls tks O;olk; ykHk dek jgs gksrs gSa] mudhlekt esa lk[k gksrh gSA

5. y{;ksa dh izkfIr % dsoy ykHk dekus okyh O;olkf;d bdkbZ gh O;olk; ds y{;ksadks izkIr dj ldrh gS] D;ksafd vkfFkZd mís';ksa dks izkIr djus ds fy, dqN O;;djuk gksrk gSA

6. dk;Zdq'kyrk dk eki % fdlh Hkh laxBu dh lQyrk dk ewY;kadu mlds ykHk lsfd;k tk ldrk gSA bl izdkj ls ykHk O;olk; dh lQyrk dk lwpdkad gSA

mlds }kjk O;olk; dh dk;Zdq'kyrk ekih tk ldrh gSA


14

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

7. O;olkf;;ksa dh thfodk dk ekè;e % ykHk O;olk; esa yxs O;fDr;ksa ,oa muds

ifjokjksa ds fy, fu;fer vk; gSA

1.4.2 O;olkf;d tksf[ke

O;olk; vfuf'prrkvksa ls Hkjk gksrk gSA vfuf'prrk,a dbZ izdkj dh gks ldrh gaSA QS'ku

esa cnyko vFkok cktkj ewY; esa fxjkoV ds dkj.k gkfuA mRikfnr oLrq,a vkx] rwQku]

pØokr] pksjh vkfn ds dkj.k Hkh u"V gks ldrh gSaA vr% fdlh Hkh O;olk; dks djus esa

tksf[ke dk rRo gksrk gSA O;kolkf;d tksf[ke dk vFkZ gS Hkfo"; esa fdlh vugksuh ?kVuk

ds dkj.k gkfuA

O;kolkf;d tksf[ke dh izÑfr

1. vfuf'prrk % O;olk; esa tksf[ke dk dkj.k gksrk gS] Hkfo"; dh dk;Zokgh dh

vfuf'prrkA ck<+] HkwdEi vkfn izkd`frd vkinkvksa ls Hkh O;olk; dks gkfu gks

ldrh gSA gkfu ekuoh; dkj.kksa ls Hkh gks ldrh gS] tSls fd gM+rky] rkykcUnh]

nq?kZVuk,a] pksjh] Mwcr _.k vkfnA

2. ykHk tksf[ke dk izfrQy gS % O;olkf;d bdkbZ] tks tksf[ke mBkuk pkgrh gS]

vPNk ykHk dekrh gSA vf/kd tksf[ke dk vFkZ gS vf/kd ykHkA

3. ekiuk dfBu % O;olk;h dks dqN tksf[keksa dh lEHkkouk dk vuqeku gks ldrk gS]

ysfdu og lHkh tksf[keksa dh Hkfo";ok.kh ugha dj ldrkA blhfy, tksf[ke dks

lgh&lgh ugha ekik tk ldrkA

4. O;olk; dk vko';d rRo % izR;sd O;olkf;d fØ;k esa fdlh u fdlh tksf[ke

dk rRo gksrk gSA tksf[ke mBkuk O;olk; dk vko';d rRo gSA

5. fofo/krk % tksf[ke dh izcyrk O;olk; dh izÑfr ,oa vkdkj ds vuqlkj gksrh gSA

;fn fuos'k vf/kd gS rks tksf[ke Hkh vf/kd gksxkA tksf[ke dk Lrj le; ,oa

izfr;ksfxrk ds vuqlkj vyx&vyx gksxkA

O;kolkf;d tksf[ke ds dkj.k

1. izkÑfrd dkj.k % vkx] ck<+] rwQku] pØokr] HkwdEi] lw[kk] fctyh dk fxjuk]

cQZckjh] mQku vkfn ds ifj.kke Lo:i thou] lEifÙk ,oa vk; dh gkfu gksrh gSA

izkÑfrd dkj.k O;olk; ds fu;a=k.k ls ijs gSaA

2. vkfFkZd dkj.k % budk lEcU/k cktkj dh ifjfLFkfr;ksa esa ifjorZu ls gSA vkfFkZd

dkj.k ds Lo:i gSa% ekax esa mrkj&p<+ko] ewY; esa mrkj&p<+koA lLrh iwjd oLrqvksa

dh miyC/rk] izfr;ksxh O;kolkf;d Qes± vkfnA


15O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

3. jktuSfrd dkj.k % ljdkj ds fxjus ls ykblsal uhfr ,oa dj uhfr esa cnyko gks

ldrk gS blls O;olk; dks gkfu gks ldrh gSA vk;kr ,oa fu;kZr ij izfrcU/k] mPpdj] _.kksa ij C;kt nj esa o`f) ls O;olk; dks gkfu gks ldrh gSA jktuSfrd

dkj.kksa dk lEcU/k ljdkj dh uhfr;ksa ,oa dkuwuksa esa ifjorZu ls gSA

4. ekuoh; dkj.k % v{ke izcU/ku ,oa deZpkfj;ksa dh ykijokgh ds dkj.k gkfu gks

ldrh gSA deZpkjh e'khuksa dks {kfr igq¡pk ldrs gSaA og gM+rky dj ldrs gSa ;krkykcanh dk dkj.k cu ldrs gSaA bu lcds dkj.k Hkh gkfu gksxhA ;fn izcU/k mRikn

dh ek¡x dk iwokZuqeku yxkus esa vleFkZ jgrk gS rks blls gkfu gksxhA ekuoh; dk;ZtSls & tkylkth] jksdM+ dk nq#i;ksx] oLrqvksa dh pksjh] naxs] ;q) vkfn ds dkj.k

tks vfuf'prrk iSnk gksrh gS] mlds dkj.k Hkh gkfu gks ldrh gSA

5. HkkSfrd ,oa rduhdh dkj.k % rduhd esa cnyko ds dkj.k e'khusa vius laHkkfor

thou dky ls igys gh izpyu ls ckgj gks ldrh gSaA xSl ds fjlko] ck;yj dsQVus vkfn ds dkj.k e'khu dke ugha dj ikrhA lEifÙk;ksa ds ewY; esa deh vk

ldrh gS ¼otu esa deh] ok"ihdj.kvkfn ds dkj.k½A ,d vkSj HkkSfrd dkj.k gS&ekxZ esa oLrqvksa dh gkfuA

1- eksgu us gky gh esa viuh ,e-ch-ch-,l- dh f'k{kk iwjh dh gSA mls vius fy, èkaèks ds

pquko djus esa dfBukbZ gks jgh gSA fuEu rkfydk dks Hkjus esa mldk ekxZn'kZu

dhft,%

;fn og pqurk gS mls D;k djuk gksxk\ mls izfrQy ds :i esa D;k feysxk\

¼d½ O;olk;

¼[k½ is'kk

¼x½ jkst+xkj

2- ;fn vko';drk gks rks fuEu okD;ksa dks Bhd dhft, %

¼d½ O;olk; dk;Z ds voljksa dks U;wure djrk gS vkSj bl izdkj ls ns'k esa

jkstxkj mRiUu djrk gSA

¼[k½ vPNh xq.koÙkk okyh oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu ,oa fu;kZr ls jk"Vªh; Nfo

èkwfey gksrh gSA

¼x½ O;kolkf;d mn~ns';ksa dks dsoy ykHk vtZu ij gh dsfUnzr gksuk pkfg,A

ikBxr iz'u 1.3


16

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼?k½ jkstxkj ds volj iSnk djuk ,oa dj rFkk vU; cdk;k jkf'k dk ljdkj dks

bZekunkjh ls Hkqxrku djuk O;olk; ds jk"Vªh; mn~ns'; gSaA

¼³½ djksa dh cpr ds fy, O;olk;h dks >wBs [kkrs rS;kj djus pkfg,A

¼p½ O;olk; esa ykHk dh dksbZ Hkwfedk ugha gSA

3. fuEufyf[kr ekeyksa esa O;kolkf;d tksf[keksa dh igpku djsa &

¼d½ ,Dl fy- dks ckny ds QVus ls gkfu gqbZ &

v½ izkÑfrd dkj.k c½ jktuSfrd dkj.k

l½ HkkSfrd dkj.k n½ vkfFkZd dkj.k

¼[k½ okbZ fy- esa vads{kd us deZpkfj;ksa ds fdlh lewg }kjk jksdM+ ds nq:i;ksx dh

igpku dh&

v½ izkÑfrd dkj.k c½ ekuoh; dkj.k

l½ HkkSfrd dkj.k n½ jktuSfrd dkj.k

¼x½ lqtdh fy- dks lqukeh ds dkj.k gkfu gqbZ&

v½ izkÑfrd dkj.k c½ ekuoh; dkj.k

l½ vkfFkZd dkj.k n½ jktuSfrd dkj.k

1.5 O;kolkf;d fØ;kvksa dk oxhZdj.k

;fn vki vius pkjksa vksj utj nkSM+k,axs rks ,d vFkZO;oLFkk esa gksus okyh fofHkUu izdkj

dh O;kolkf;d fØ;kvksa dks ns[ksaxsA buesa ls dqN bl izdkj gSa %

l rsy] izkÑfrd xSl ,oa [kfut dk mR[kuu(

l oLrqvksa dk fofuekZ.k(

l ,d LFkku@ ns'k ls oLrqvksa dk Ø; dj mUgsa fofHkUu LFkkuksa esa@ns'kksa dks cspuk(

l Hkou] lM+d ,oa iqyksa vkfn dk fuekZ.k(

l fVdV cukuk] HkaMkj.k] ifjogu] cSafdax] chek vkfn lsok,a iznku djukA

;fn ge mi;qZDr O;kolkf;d fØ;kvksa dk fo'ys"k.k djsa rks ge ik,axs fd O;kolkf;d

fØ;kvksa dk lEcUèk ;k rks oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu ,oaa izfØ;.k ls gksrk gS ;k muds

forj.k lsA igys okyh O;kolkf;d fØ;k,a ¼oLrqvksa ,oa lsokvksa dk mRiknu@izfØ;.k½

^mn~;ksx* vkSj ckn okyh O;kolkf;d fØ;k,a ¼forj.k½ okf.kT;* dgykrh gSaA bl izdkj


17O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

O;olk; dks ge mn~;ksx* ,oa okf.kT;* esa oxhZÑr dj ldrs gSaA vkb,] vc bu nks oxks±ds lEcUèk esa foLrkj ls tkusaA

1.6 mn~;ksx

mn~;ksx ewy :i ls og lHkh O;kolkf;d fØ;k,a gSa ftudk lEcUèk oLrqvksa ,oa lsokvksads mRiknu vkSj izfØ;.k ls gSA blesa dPps eky ;k vèkZfufeZr eky dks rS;kj eky esaifjofrZr fd;k tkrk gSA tehu ls dPps eky dk [kuu] oLrqvksa dk fofuekZ.k] Qlymxkuk] eNyh ikyu ,oa Qwyksa dh [ksrh vkfn mn~;ksx ds mnkgj.k gSaA bu fØ;kvksa dksvkS|ksfxd fØ;k,a ,oa bu fØ;kvksa dks djus okyh bdkb;ksa dks vkS|ksfxd bdkb;k¡ dgrsgSaA ;fn O;kid vFkks± esa ysa rks cSafdax] chek] ifjogu vkfn lsok,a iznku djuk Hkh mn~;ksxdk vax gSa rFkk bUgsa ^lsok mn~;ksx* dgrs gSaA

mn~;ksxksa dk oxhZdj.k

fØ;kvksa dh izÑfr ds vkèkkj ij mn~;ksx dk oxhZdj.k djus ls igys] vkb,] oxhZdj.kds fofHkUu vkèkkjksa ij foLrkj ls fopkj djsaA

fØ;k dh izÑfr mRikfnr oLrqvksa dh fuos'k dh ek=kk fØ;kvksa ds vkdkj

ds vkèkkj ij izÑfr ds vkèkkj ij ds vkèkkj ij ds vkèkkj ij

¼d½ izkFkfed m|ksx ¼d½ miHkksDrk oLrqvksa ¼d½ Hkkjh mn~;ksx ¼d½ y?kq iSekus ds m|ksx ds mn~;ksx

¼[k½ f}rh;d m|ksx ¼[k½ mRiknd vFkok ¼[k½ gYds mn~;ksx ¼[k½ cM+s iSekus ds m|ksx iw¡thxr oLrqvksa ds m|ksx

¼x½ lsok m|ksx

vkb,] vc fØ;k dh izÑfr ds vkèkkj ij mn~;ksx ds oxhZdj.k ds lEcUèk esa foLrkj ls

tkusaA

¼d½ izkFkfed mn~;ksx % izkFkfed mn~;ksx ls vfHkizk; izkÑfrd lalkèkuksa tSls dks;yk]

rsy] [kfut inkFkZ vkfn ds fu"d"kZ.k ,oa tSfod inkFkZ tSls ikSèks] i'kq vkfn ds iztuu

,oa fodkl ls tqM+h fØ;kvksa ls gSA izkFkfed mn~;ksx dks fu"d"kZ.k ,oa tufud

mn~;ksxkas esa foHkDr fd;k tk ldrk gSA vkius vks-,u-th-lh- ds lEcUèk esa rks lquk

gh gksxkA ;g ,d dEiuh gS tks tehu ls rsy ,oa izkÑfrd xSl fudkyrh gSA blh

izdkj gekjs fdlku gSa tks Qly mxkrs gSa] O;kolkf;d x`g gSa tks èkjrh ls dPps

eky@[kfut inkFkks± dk fu"d"kZ.k djrs gSa ¼tSls dks;ys dh [kkusa] dPps yksgs dh [kkusa

vkfn½] iqu% izfØ;.k ds fy, taxy ls lkexzh ,df=kr djrs gSa tSls ¼izkÑfrd 'kgn]

ydM+h vkfn½] leqnz@unh ls phtsa fudkyrs gSa ¼tSls eNyh] >haxk] dsdM+k] leqnzh

[kk|inkFkZ vkfn½A ;g lHkh fu"d"kZ.k mn~;ksx ds mnkgj.k gSaA


18

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

D;k vkius eqxhZ&ikyu dsUnz] lscksa ds ckx vFkok ikSèk&'kkyk ¼ulZjh½ ns[kh gSa\ ;slHkh mn~;ksx i'kq ,oa if{k;ksa ds ikyu ,oa iztuu esa yxs gSa ;k foØ; gsrq ikSèks vFkokQwy mxkus esa yxs gSaA ,sls mn~;ksxksa dks tufud mn~;ksx dgrs gSaA vktdy

tufud mn~;ksxkssa dh la[;k esa o`f) gks jgh gSA buesa ckxokuh ¼Qy ,oa lCthmxkuk½] Qwyksa dh [ksrh ¼Qwy mxkuk½] nqXèk mRiknu] eqxhZ&ikyu] eRL;&ikyu¼eNyh iztuu½ vkfn lfEefyr gSaA

¼[k½ f}rh;d mn~;ksx % izkFkfed mn~;ksxksa ds mRiknksa dks lkekU;r% fofHkUu izdkj dsrS;kj ekyksa ds mRiknu ds fy, dPps eky ds :i esa iz;ksx fd;k tkrk gSA ;sf}rh;d mn~;ksx gh gSa tks izkFkfed mn~;ksx ds mRiknksa dks dPps eky ds :i esaiz;qDr djrs gSaA f}rh;d mn~;ksx dh fØ;k,a fofuekZ.k vFkok fuekZ.k fØ;k,a gksldrh gSaA fofuekZ.k mn~;ksx dPps eky vFkok vèkZfufeZr eky ls rS;kj eky dkmRiknu djrs gSaA mnkgj.k ds fy, dikl dk mi;ksx diM+k cukus] ydM+h dkiz;ksx QuhZpj cukus] ckDlkbM dk mi;ksx vYE;wfu;e cukus ds fy, fd;k tkrkgSA Hkou] ckaèk] iqy] lM+d] jsy] ugj] lqjax vkfn rS;kj djuk fuekZ.k mn~;ksxdgykrs gSaA ;g vU; mn~;ksxksa ds mRiknksa dk mi;ksx djds xzkgdksa dh vko';drkuqlkjfofHkUu izdkj ds <kaps rS;kj djrs gSaA

¼x½ lsok mn~;ksx % ;g mn~;ksx ewyr% fofHkUu lsokvksa dh mRifÙk vFkok izfØ;.k lslEcfUèkr gS rFkk izkFkfed mn~;ksx] f}rh;d mn~;ksx o O;kikfjd fØ;kvksa dsfØ;kUo;u esa lgk;rk djrs gSaA blesa cSafdax] chek] ifjogu vkfn lsok mn~;ksxlfEefyr gSaA fQYe mn~;ksx tks yksxksa dk euksjatu djrk gS rFkk fQYeksa dk fuekZ.kdjrk gS] i;ZVu mn~;ksx tks yksxksa ds fy, ;k=kk fVdV ,oa gksVy ds dejs vkjf{krdjds mudh ;k=kk lq[kn cukrk gS] blh oxZ esa vkrs gSaA

fofuekZ.k mn~;ksx dks fuEu oxks± esa ckaVk tk ldrk gS %

¼i½ fo'ys"k.kkRed mn~;ksx esa ,d gh mRikn ds fofHkUu rRoksa dks vyx&vyx djds ,oamldk fo'ys"k.k djds fofHkUu izdkj ds mRikn rS;kj djrs gSaA iSVªksy] Mht+y]feV~Vh dk rsy] e'khuksa esa fpdukbZ ykus okyk rsy vkfn dk rsy 'kksèku dkj[kkuksaesa dPps rsy dh lgk;rk ls mRiknu fd;k tkrk gSA

¼ii½ Ñf=ke&rUrq mn~;ksx esa fofHkUu rRoksa dks feykdj ,d u, mRikn dk fuekZ.k djrsgSaA tSls fd iksVsf'k;e dkcksZusV rFkk ouLifr rsy dks feykdj lkcqu dk mRiknufd;k tkrk gSA blh izdkj pwuk] dks;ys rFkk vU; jlk;uksa ds la;ksx ls lhesUV dkmRiknu fd;k tkrk gSA

¼iii½ izfØ;.k mn~;ksx] og mn~;ksx gSa ftuesa vfUre mRikn dks izkIr djus ds fy, dPpseky dks fofHkUu Øfed pj.kksa ds izfØ;.k ls xqt+juk iM+rk gSA diM+k] phuh ,oa

dkxt+ izfØ;.k mn~;ksx ds mnkgj.k gSaA


19O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼iv½ ladyu mn~;ksx esa fofHkUu fofufeZr mRiknksa dks bdB~Bk djds ,d u;k mRikn

rS;kj djrs gSaA tSls dkj] LdwVj] lkbdy] jsfM;ks] Vsyhfotu vkfn rS;kj djukA

mn~;ksxksa dk oxhZdj.k

¼fØ;kvksa dh izÑfr ij vkèkkfjr½

1- uhps dqN mn~;ksxksa ds lewg fn;s x;s gSaA izR;sd lewg esa dksbZ ,d mn~;ksx ,slk gS

tks lewg ls esy ugha [kkrkA ml mn~;ksx dh igpku dj js[kkafdr dhft,A izFke

iz'u vkids fy, gy dj fn;k x;k gSA blesa diM+k mn~;ksx dks NksM+dj lHkh vU;

mn~;ksx fu"d"kZ.k mn~;ksx gSaA

¼d½ Ñf"k] outfur] diM+k] eRL; ikyuA

¼[k½ ckaèk] lM+d] ugj] lhesUVA

¼x½ eqxhZikyu] vk[ksV ¼f'kdkj djuk½] [kuu] outfurA

¼?k½ yksgk ,oa bLikr] diM+k] jlk;u dk;Z] eRL; ikyuA

¼³½ rsy [kkstuk] Ñf"k] nqXèk mRiknu] vk[ksV ¼f'kdkj djuk½A

¼p½ Qwyksa dh [ksrh] fQYeksa dk fuekZ.k] ifjogu] cSafdaxA

2- fuEu pkVZ dks iwjk dhft, %

is'kk fu"d"kZ.k

mn~;ksx

ekuoh; f}rh;d

èkaèks

jkst+xkj

izkFkfed mn~;ksx f}rh;d mn~;ksx lsok mn~;ksx

fu"d"kZ.kmn~;ksx

fofuekZ.kmn~;ksx

fuekZ.kmn~;ksx

tufudmn~;ksx

ifjoguHkaMkj.kchekcSafdaxlapkjfoKkiu

(d)

([k)

(x)

(³)

(?k)

ikBxr iz'u 1.4


20

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

1.7 okf.kT;

lHkh mRikfnr oLrq,a ,oa lsok,a yksxksa dks miyCèk djkus ds fy, dqN vfrfjDr fØ;k,a

dh tkrh gSaA mnkgj.k ds fy, tc dksbZ O;fDr McyjksVh dk mRiknu djrk gS rks mls

McyjksVh dks mfpr LFkku ,oa lgh le; ij miyCèk djkuk gksrk gSA blds fy, og tks

fØ;k,a djrk gS os gSa& yksxksa dks mRikn ds lEcUèk esa lwfpr djuk] mRikn dks lgh LFkku

ij laxzghr djuk] QqVdj foØ; dh O;oLFkk djuk] mRikn dh iSdsftax djuk] mRikn

dk ifjogu djuk] mRikn dh fcØh djuk] vkfnA ;s lHkh fØ;k,a okf.kT; ds vUrxZr

vkrh gSaA bl izdkj okf.kT; oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRikndkssa ,oa miHkksDrkvksa ds chp ,d

dM+h dk dke djrk gS rFkk muds Ø;&foØ; dks lqxe cukrk gSA okLro esa ;g mu

lHkh dk;ks± dks djrk gS tks xzkgdksa dks oLrq,a ,oa lsok,a fcuk fdlh #dkoV ds izokfgr

,oa çnku djus ds fy, vko';d gSaA vr% okf.kT; esa fuEufyf[kr lfEefyr gSa %

¼d½ oLrqvksa ,oa lsokvksa dk Ø; ,oa foØ;( rFkk

¼[k½ mRiknu LFky ls miHkksDrk LFky rd fcuk #dkoV ds oLrqvksa ,oa lsokvksa ds lqxe

izokg dks cuk, j[kus ds fy, vko';d fØ;k,aA

igyh fØ;k vFkkZr~ oLrqvksa ,oa lsokvksa dk Ø;&foØ; O;kikj dgykrk gS rFkk nwljh

fØ;k vFkkZr~ miHkksDrkvksa dks oLrqvksa ,oa lsokvksa ds lqxe izokg dks lqfuf'pr djuk

Ô;kikj dh lgk;d fØ;k,a* ;k O;kikj&iwjd fØ;k,a* dgykrh gSaA vr% okf.kT; dks fuEu

oxks± esa ckaVk tk ldrk gS %&

¼1½ O;kikj( ,oa

¼2½ O;kikj dh lgk;d fØ;k,a

vkb,] vc okf.kT; dh bu nks fØ;kvksa ds lEcUèk esa foLrkj ls tkusaA

1.7.1 O;kikj

O;kikj okf.kT; dk ,d vfHkUu vax gSA ljy 'kCnksa esa bldk vk'k;] oLrqvksa ,oa lsokvksa

ds gLrkUrj.k vFkok fofue; ls gSA ;g vfUre miHkksDrkvksa dks oLrq,a ,oa lsok,a miyCèk

djkus esa lgk;rk djrk gSA cM+h ek=kk esa oLrqvksa ,oa lsokvksa dk mRiknu djus okyksa ds

fy, lhèks miHkksDrk dks bUgsa cspuk dfBu gks tkrk gSA dkj.k dksbZ Hkh gks ldrk gS] tSls

mRiknu LFky ls miHkksDrkvksa dh nwjh vFkok fdlh ,d le; ij Ø; dh xbZ mRikn dh

ek=kk] Hkqxrku dh leL;k vkfnA blhfy, ;s mu O;kolkf;d bdkb;ksa ;k O;fDr;ksa dh

lsok,a ysrs gSa tks mRiknd ls oLrq,a [kjhndj miHkksDrkvksa dks csprs gSaA mnkgj.k ds fy,

LFkkuh; fdj;kus dh ,d nqdku dk Lokeh mRikndksa ls eky dk Ø; dj mUgsa

miHkksDrkvksa dks csprk gSA dHkh&dHkh og oLRkqvksa dks mu Fkksd foØsrkvksa ls Hkh [kjhnrk


21O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

gS tks mRikndksa ls cM+h ek=kk esa Ø; djds csprs gSaA ge dg ldrs gSa fd Fkksd foØsrk

,oa fdj;kus dh nqdku dk Lokeh nksuksa gh O;kikfjd fØ;kvksa esa layXu gSaA bl izdkj

O;kikj ds y{k.kksa dks fuEu izdkj ls izLrqr fd;k tk ldrk gS&

¼d½ blesa oLrqvksa dk okLrfod Ø;&foØ; gksrk gSA

¼[k½ blesa oLrqvksa dks fdlh ,d LFkku ;k O;fDr ls Ø; djds fdlh vU; O;fDr dks

;k fdlh vU; LFkku ij cspk tkrk gSA

¼x½ O;kikjh oLrqvksa ds forj.k dks lqxe cukrs gSaA

¼?k½ O;kikj ekax ,oa iwfrZ esa lekurk ykrk gSA mnkgj.k ds fy, iatkc jkT; pkoy dk

vfèkd ek=kk eas mRiknu dj jgk gS tcfd mlds vius jkT; esa bldh ekax cgqr

vfèkd ugha gSA O;kikjh iatkc ls pkoy [kjhndj bls mM+hlk ,oa if'pe caxky tSls

jkT;ksa dks miyCèk djkrs gSa tgka pkoy dh ekax cgqr vfèkd gSA bl izdkj ekax ,oa

vkiwfrZ dk vuqikr cuk jgrk gSA

izpkyu ds vkèkkj ij O;kikj dks fuEu izdkj ls oxhZÑr fd;k tk ldrk gS %

¼d½ vkUrfjd O;kikj] ,oa ¼[k½ ckg~; O;kikj

¼d½ vkUrfjd O;kikj % tc O;kikj ,d ns'k dh HkkSxksfyd lhekvksa ds vUnj gksrk gS rks

bls vkUrfjd O;kikj dgrs gSaA bl dk vFkZ gS fd Ø; ,oa foØ; nksuksa ,d gh ns'k

ds vUnj gks jgs gSaA mnkgj.k ds fy, ,d O;kikjh yqfèk;kuk ds fuekZrkvksa ls cM+h

ek=kk esa Åuh oL=k [kjhndj mUgsa fnYyh ds foØsrkvksa dks FkksM+h&FkksM+h ek=kk esa csp

ldrk gSA blh izdkj ls xkao dk ,d O;kikjh fuekZrkvksa ls ;k 'kgj ds cktkj ls

oLrqvksa dk Ø; djds FkksM+h&FkksM+h ek=kk esa xkao ds yksxksa dks@miHkksDrkvksa dks csprk

gSA bu nks mnkgj.kksa ls ;g Li"V gksrk gS fd vkUrfjd O;kikj nks izdkj dk gks

ldrk gS ¼d½ mRiknd ls cM+h ek=kk esa Ø; djds foØsrkvksa dks FkksM+h&FkksM+h ek=kk

esa cspuk ¼ftls Fkksd O;kikj dgrs gSa½ vFkok ¼[k½ mRikndksa@foØsrkvksa ls [kjhndj

lhèks miHkksDrkvksa dks cspuk ¼ftls QqVdj O;kikj dgrs gSa½A

¼[k½ ckg~; O;kikj % fofHkUu ns'kksa ds O;kikfj;ksa ds chp gksus okyk O;kikj ckg~; O;kikj

dgykrk gSA nwljs 'kCnksa esa ckg~; O;kikj fdlh ns'k dh lhekvksa ds ckgj oLrqvksa@lsokvksa

dk Ø; ,oa@vFkok foØ; djuk gSA ;g fuEu esa ls fdlh Hkh :i esa gks ldrk gS%

¼i½ ^v* ns'k dh Qes± c* ns'k dh Qeks± ls vius ns'k esa foØ; ds fy, eky dk Ø;

djrh gSaA bls ^vk;kr O;kikj* dgrs gSaaA


22

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼ii½ ^v* ns'k dh Qes± vius ns'k esa mRikfnr oLrq,a ^c* ns'k dh Qeks± dks cpsrk gSA

bls fu;kZr O;kikj dgrs gSaA

¼iii½ ^v* ns'k dh Qes± ^c* ns'k dh Qeks± ls ^l* ns'k dh Qeks± dks cspus ds fy, eky

dk Ø; djrk gSA bls iqu% fu;kZr O;kikj dgrs gSaA

1-7-2 O;kikj lgk;d fØ;k,a

oLrqvksa ds Ø; ,oa foØ; ¼O;kikj½ dks lqxe cukus ds fy, fofHkUu izdkj dh vU;

fØ;kvksa dks lEiUu djus dh vko';drk gksrh gSA buesa oLrqvksa dk ifjogu] HkaMkj.k]

foÙkh; ysu&nsu ,oa oLrqvksa dk chek vkfn lfEefyr gSaA mnkgj.k ds fy;s tc psUubZ dk

,d O;kikjh fnYyh ds O;kikjh ls eky Ø; djrk gS ;k flaxkiqj ls vk;kr djrk gS rks

mls oLrqvksa ds Ø; ,oa foØ; ds vfrfjDr fuEu fØ;k,a Hkh djuh gksrh gSa %

l oLrqvksa dks HkkSfrd :i ls fnYyh@flaxkiqj ls pSUubZ ys tkuk ¼ftls ifjogu dgrs

gSa½(

l pSUubZ esa oLrqvksa ds igqapus ds ckn mudk O;ofLFkr :i ls laxzg.k djuk ¼ftls

HkaMkj.k dgrs gSa½(

l cSad ,oa vU; lzksrksa ds ekè;e ls èku dh O;oLFkk djuk ,oa Hkqxrku djuk ¼ftls

cSafdax dgrs gSa½(

l fnYyh@flaxkiqj ls oLrq,a ykrs le; ekxZ esa vFkok HkaMkj.k eas oLrqvksa dks {kfr

igq¡pus@gkfu gks tkus dh n'kk esa tksf[ke ls cpuk ¼ftls chek dgrs gSa½(

l Mkd ,oa Vsyhfotu lsokvksa ds ekè;e ls ,d nwljs ls lwpuk dk vknku&iznku

djuk ¼ftls lEizs"k.k dgrs gSa½(

l fofHkUu ekè;eksa ls mRikn lEcUèkh lwpuk,a miHkksDrkvksa rd lEiszf"kr djuk ¼ftls

foKkiu dgrs gSa½A

mijksDr lHkh fØ;k,a O;kikfjd fØ;kvksa dks lqxe cukus vFkok mudk çpkyu djus esa

lgk;d gksrh gSaA blhfy, bUgsa O;kikj dh lgk;d fØ;k,a dgrs gSaA vr% O;kikj dh

lgk;d fØ;k,a og fØ;k,a gSa tks O;kikj dks lqxe cukrh gSaA ;g fØ;k,a u dsoy

O;kikfjd fØ;kvksa dks lqxe cukrh gSa cfYd leLr O;olk; dks blds lQy izpkyu esa

vko';d lg;ksx iznku djrh gSaA vr% bUgsa O;olk; dh iks"kd fØ;k,a Hkh dgrs gSaA vxys

vè;k; esa ge O;olk; dh bu lHkh lgk;d lsokvksa dk foLrkj ls vè;;u djsaxsA


23O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

okf.kT; dk oxhZdj.k

1- fuEu okD;ksa ds fy, ,d izfrLFkkiu iwjd 'kCn nhft, %

¼d½ oLrqvksa ,oa lsokvksa ds fofue; ,oa forj.k dh izfØ;kA

¼[k½ oLrqvksa ,oa lsokvksa dk Ø;&foØ;A

¼x½ oLrqvksa ,oa lsokvksa dk cM+h ek=kk esa Ø;&foØ;A

¼?k½ fu;kZr ds fy, oLrqvksa dk vk;krA

¼³½ oLrqvksa dk nks fofHkUu ns'kksa ds chp Ø;&foØ;A

2- uhps fn;s x;s 'kCnksa dks iwjk dhft,A izR;sd ds fy, fn, x;s dFku ls lgk;rkyhft,A izR;sd fjDr LFkku ds fy, ,d v{kj dk iz;ksx djuk gSA igyk iz'u vkidsfy, gy dj fn;k x;k gSA

¼d½ T; ¼of.kT;½

¼[k½ O;k

Fkksd QqVdj vk;kr

fu;kZr

iqu%fu;kZr

okf.kT;

O;kikj O;kikj dh lgk;d fØ;k,a

vkUrfjd O;kikj ckg~; O;kikj

ifjogu

HkaMkj.k

chek

cSafdax

lEizs"k.k

foKkiu

ikBxr iz'u 1.5


24

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼x½ Hka .k

¼?k½ ;kZ

¼³½ u% fu

¼p½ d O;kikj

¼N½ Qq j O;kikj

¼d½ og lHkh fØ;k,a tks miHkksx ds fy, oLrqvksa ,oa lsokvksa dh miyCèkrk dks lqxecukrh gSaA

¼[k½ oLrqvksa dk Ø;&foØ;A

¼x½ dPps eky vFkok rS;kj eky ds :i esa oLrqvksa dk laxzg.kA

¼?k½ oLrqvksa dh fons'kksa esa fcØhA

¼³½ ,d ns'k ds O;kikjh }kjk nwljs ns'k ds O;kikjh ls rhljs ns'k dks cspus ds fy, oLrqvksadk Ø;A

¼p½ oLrqvksa dk cM+h ek=kk esa Ø;&foØ;A

¼N½ oLrqvksa dk miHkksDrk dks NksVh&NksVh ek=kk esa foØ;A

l euq"; viuh bPNk ,oa vko';drkvksa dks larq"V djus ds fy, vusdksa fØ;k,a djrsgSaA ;s fØ;k,a ekuoh; fØ;k,¡ dgykrh gSaA

l os ekuoh; fØ;k,a tks thfodksiktZu ds mn~ns'; ls dh tkrh gSa] vkfFkZd fØ;k,adgykrh gSaA

l os fØ;k,a tks dsoy Lo;a dh larqf"V ds fy, dh tkrh gSa] vukfFkZd fØ;k,a dgykrhgSaA

l os lHkh fØ;k,a ftuesa ,d O;fDr thfodk dekus ds fy, fof'k"V Kku ,oa dkS'kydk mi;ksx djrk gS] is'kk dgykrh gSaaA

l tc yksx fu;fer :i ls nwljksa ds fy, lsok,a iznku djrs gSa rFkk cnys esa mUgsaetnwjh@osru feyrk gS rks ge bls jkst+xkj dgsaxsA

l ykHkksiktZu ds mn~ns'; ls dh xbZ] fu;fer mRiknu vFkok foØ;] gLrkUrj.k ,oa

fofue; dh fØ;k,a O;olk; dgykrh gSaA

vkius D;k lh[kk


25O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

l mfpr ykHk dekuk] u;s cktkjksa dh [kkst djuk] O;olk; dk fodkl ,oa foLrkjdjuk] miyCèk lalkèkuksa dk uohu ,oa vuqdwyre mi;ksx O;olk; ds vkfFkZdmn~ns'; gSaA

l O;olk; ds lkekftd mn~ns';ksa esa] xq.koÙkk okyh oLrqvksa dk mRiknu] mfpr ewY;]lkekU; dY;k.k rFkk lekt dk mRFkku] mfpr ysu&nsu ,oa fuos'kdksa dks mfprizfrQy lfEefyr gSaA

l ekuoh; mn~ns';ksa esa deZpkfj;ksa dks mfpr ikfjJfed ,oa izksRlkgu] mfpr dk;Zn'kk,a] dk;Z larqf"V] izf'k{k.k] fodkl ,oa inksUufr ds volj vkfn lfEefyr gSaA

l jkstxkj ds volj iSnk djuk] lkekftd U;k;] jk"Vªh; fgr ,oa izkFkfedrk,a rFkkljdkj dks djksa dk bZekunkjh ls Hkqxrku O;olk; ds jk"Vªh; mn~ns'; gSaA

l O;olk; ds oSf'od mn~ns';ksa esa oSf'od izfr;ksxh oLrqvksa@lsokvksa dks miyCèkdjkuk ,oa O;kolkf;d fØ;kvksa dk foLrkj djds èkuh ,oa xjhc ns'kksa ds chp dhnwjh dks de djuk lfEefyr gSaA

l ykHk dh vko';drk O;olk; ds thfor jgus] Hkfo"; esa blds fodkl ,oa foLrkj]lk[k l`tu] mís';ksa dh izkfIr rFkk O;olk; dh dk;Zdq'kyrk dks ekius ds fy, gksrhgSA

l O;olkf;d tksf[ke dk vFkZ Hkfo"; esa vfuf'pr fØ;kvksa ds gksus ds dkj.k gqbZ gkfuls gSA

l O;olkf;d tksf[ke vfuf'pr gksrk gS] bls ekiuk dfBu gksrk gS] ;g de vFkokvfèkd gks ldrk gS rFkk ;g O;olk; dk ,d vko';d rRo gksrk gSA

l O;olkf;d tksf[ke izkd`frd] vkfFkZd] jktuhfrd] ekuoh;] HkkSfrd rFkk rduhdhdkj.kksa ls gksrk gSA

l mn~;ksx dk vFkZ oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu ls] mxkus ls vFkok izfØ;.k ls gSAizÑfr ds vkèkkj ij bUgsa izkFkfed] f}rh;d ,oa lsok mn~;ksxksa esa ckaVk x;k gSA

l izkFkfed mn~;ksx dk lEcUèk izkÑfrd lalkèkuksa ls fu"d"kZ.k rFkk tSfod inkFkks± dsiztuu ,oa fodkl ls gSA bls fu"d"kZ.k ,oa tufud mn~;ksxksa esa ckaVk tk ldrk gSA

l f}rh;d mn~;ksx izkFkfed mn~;ksx ds mRiknksa dks dPps eky ds :i esa mi;ksx esaykrs gSaA ;g ;k rks fofuekZ.k mn~;ksx gks ldrs gSa vFkok fuekZ.k mn~;ksx gks ldrsgSaA

l fofuekZ.k mn~;ksx rS;kj oLrqvksa ds mRiknu esa layXu gSaA bUgsa iqu% fo'ys"k.kkRed]

Ñf=ke rUrq] izfØ;.k ,oa ladyu mn~;ksxksa ds :i esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gSA


26

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

l lsok mn~;ksx dk lEcUèk xzkgdksa ds fy, fofHkUu izdkj dh lsokvksa dh mRifÙk ,oaizfØ;.k ls gSA

l okf.kT; mu lHkh fØ;kvksa dk dqy;ksx gS tks oLrqvksa ,oa lsokvksa dh fofue; izfØ;kesa vkus okyh ckèkkvksa dks nwj djrh gSa rFkk miHkksx ds fy, budh miyCèkrk dks lqxecukrh gSA blfy, ;g O;kikj ,oa O;kikj dks lqxe cukus okyh lgk;d lsokvksa lsfeydj cuk gSA

l O;kikj ls vfHkizk; oLrqvksa ,oa lsokvksa ds Ø; ,oa foØ; dh izfØ;k ls gSA tcO;kikj ,d gh ns'k dh lhekvksa ds vUrxZr fd;k tkrk gS rks mls vkUrfjd O;kikjdgrs gSaA tc oLrqvksa dks fofuekZrkvksa vFkok Fkksd foØsrkvksa ls cM+h ek=kk esa [kjhndj NksVh&NksVh ek=kk esa QqVdj foØsrkvksa dks cspk tkrk gS rks mls ^Fkksd&O;kikj*dgrs gSaA tc oLrqvksa ,oa lsokvksa dks fofuekZrkvksa vFkok Fkksd O;kikfj;ksa ls [kjhndjmiHkksDrkvksa dks FkksM+h&FkksM+h ek=kk esa cspk tkrk gS rks bls QqVdj O;kikj dgrs gSaAO;kikj tc nks ns'kksa ds chp gksrk gS rks bls ckg~; O;kikj dgrs gSaA tc oLrqvksa dkØ; fons'kksa ls fd;k tkrk gS rks bls vk;kr O;kikj dgrs gSaA tc fons'kksa esa ekydk foØ; fd;k tkrk gS rks mls fu;kZr O;kikj dgk tkrk gSA tc oLrqvksa dks fdlh,d ns'k ls Ø; djds fdlh nwljs ns'k esa cspk tkrk gS rks bls iqu% fu;kZr O;kikjdgrs gSaA

l O;kikj dh lgk;d fØ;k,a og gksrh gSa tks O;kikj dks lqxe cukrh gSaA ;s fØ;k,agSa ifjogu ¼oLrqvksa dh <qykbZ½] lEizs"k.k ¼lwpuk dk ,d=khdj.k ,oa vknku&iznku½]HkaMkj.k ¼oLrqvksa dks lqjf{kr j[kuk½] cSafdax ¼dks"k dh O;oLFkk djuk ,oa bllsysunsuksa dks lqxe cukuk½] chek ¼gkfu ds tksf[ke ls cpuk½ ,oa foKkiu ¼miHkksDrkvksadks lwpuk,a iznku djuk½

fo'ys"k.kkRed mn~;ksx iqu%fu;kZr O;kikj izfØ;.k mn~;ksx

ladyu mn~;ksx fu;kZr O;kikj is'kk

O;kikj dh lgk;d fØ;k,a fu"d"kZ.k mn~;ksx QqVdj O;kikj

cSafdax tufud mn~;ksx f}rh;d mn~;ksx

O;olk; ekuoh; fØ;k Ñf=ke rUrq mn~;ksx

okf.kT; vk;kr O;kikj lsok mn~;ksx

lEizs"k.k mn~;ksx O;kikj

eq[; 'kCn


27O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

fuekZ.k mn~;ksx chek ifjogu

vkfFkZd fØ;k vkUrfjd O;kikj HkaMkj.k

jkst+xkj vukfFkZd fØ;k Fkksd O;kikj

izkFkfed mn~;ksx foKkiu

vfr y?kq mÙkjh; iz'u

1- êkuoh; fØ;k* dk D;k vFkZ gS\

2- ^èkaèkk* 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

3- ^miHkksDrk oLrqvksa* ,oa îw¡thxr oLrqvksa* esa vUrHksZn dhft,A

4- ^tufud mn~;ksx* dk vFkZ crkb,A

5- Ô;kikj* fdls dgrs gSa\

6- O;olkf;d tksf[ke ds fdUgha nks HkkSfrd dkj.kksa ds uke crkb,A

7- O;olk; esa gkfu ds fdUgha nks ekuoh; dkj.kksa dh lwph nhft,A

y?kq mÙkjh; iz'u

8- îzkFkfed mn~;ksx* ds fofHkUu izdkjksa dks le>kb,\

9- O;kolkf;d fØ;kvksa dks oxhZÑr dhft,A

10- vkfFkZd ,oa vukfFkZd fØ;kvksa esa vUrHksZn dhft,A

11- O;olk; dh fdUgha nks fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A

12- O;olk; ds dksbZ rhu vkfFkZd mn~ns'; crkb,A

13- O;olkf;d tksf[keksa dh fdUgha rhu fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A

14- O;olkf;d tksf[ke ds fdUgha rhu HkkSfrd dkj.kksa dk mYys[k dhft,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

15- vkèkqfud lekt esa O;olk; ds egRo dk o.kZu dhft,A

16- is'ks dk D;k vFkZ gS\ bldh fo'ks"krkvksa dks la{ksi esa le>kb,A

17- O;olk; ds fofHkUu êkuoh; mn~ns';ksa* dks le>kb,A

18- ^mn~;ksx* 'kCn dk vFkZ crkb,A fofHkUu vkèkkjksa ij mn~;ksx ds oxhZdj.k dks

le>kb,A

ikBkUr iz'u


28

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

19- ôkf.kT;* 'kCn dh ifjHkk"kk nhft,A okf.kT; ls lEcfUèkr fofHkUu fØ;kvksa dk o.kZudhft,A

20- O;olk; esa ykHk dh Hkwfedk dks le>kb,A

21- O;olkf;d tksf[ke ls vki D;k le>rs gSa\ O;olkf;d tksf[keksa ds izkÑfrddkj.kksa dks le>kb,A

22- O;olkf;d tksf[keksa ds dkj.kksa dk o.kZu dhft,A

23- ^Ô;olk; esa ykHk dh ogh Hkwfedk gksrh gS tks ygw dh euq"; dh 'kjhj esaA** bldFku dks è;ku esa j[krs gq, viuh izfrfØ;k O;Dr dhft,A

24- vkidk fe=k jes'k O;olk; izkjEHk djuk pkgrk gSA blhfy, og O;olk; esatksf[keksa vkSj muds dkj.kksa dks tkuuk pkgrk gSA mls O;olk; ds tksf[keksa dkvFkZ vkSj muds dkj.kksa dks le>kb,A

1.1 1. og lHkh fØ;k,a tks èkuksiktZu vFkok thfodksiktZu ds mn~ns'; ls dh tkrhgSa vkfFkZd fØ;k,a dgykrh gSaA

2- ¼d½ ,d O;fDr dk fo|ky; ds cxhps esa dk;Z djukA¼[k½ ,d efgyk dk tyiku x`g esa [kkuk cukukA¼x½ ,d O;fDr }kjk O;kikj dsUnz esa lQsnh djukA¼?k½ ,d vè;kid dk fo|ky; esa fo|kfFkZ;ksa dks i<+kukA¼³½ ,d pkVZMZ vdkmUVSaV }kjk fdlh nwljs dh QeZ ds [kkrs rS;kj djukA

1.2 2. O;olk; is'kk jkst+xkj

1.3 1. ;fn og p;u mls D;k djuk gS\ izfrQy ds :i esadjrk gS D;k feysxk

¼d½ O;olk; nokb;ksa dh nqdku [kksyldrk gS

vFkok ykHknokbZ;ka cukus dh daiuh[kksy ldrk gS

ikBxr iz'uksa ds mÙkj

(?k) (³) (p) (>) (t) (d) ([k) (x)

(?k) (t)


29O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼[k½ is'kk vius Lo;a dk mipkj dsUnz QhlizkjEHk djuk

¼x½ jkst+xkj vLirky esa dk;Z djuk osru

2- ¼d½ O;olk; dk;Z ds vfèkdre volj iznku djds ns'k esa jkst+xkj mRiUuiSnk djrk gSA

¼[k½ vPNh xq.koÙkk okyh oLrqvksa ,oa lsokvksa dk mRiknu djds ,d ns'k dhNfo esa lqèkkj gksrk gSA

¼x½ O;kolkf;d mn~ns'; dsoy ykHk vtZu ij dsfUnzr ugha gksus pkfg,A¼?k½ ;g okD; Bhd gS blesa fdlh la'kksèku dh vko';drk ugha gSA¼³½ O;olk;h dks lgh [kkrs rS;kj djus pkfg, rFkk dj dk bZekunkjh ls

Hkqxrku djuk pkfg,A¼p½ ykHk dh O;olk; esa egRoiw.kZ Hkwfedk gSA

3- ¼d½ l ¼[k½ c ¼x½ v

1.4 1. ¼[k½ lhesUV ¼x½ eqxhZikyu ¼?k½ eRL; ikyu¼³½ nqXèk mRiknu ¼p½ Qwyksa dh [ksrh

2- ¼d½ O;olk; ¼[k½ okf.kT; ¼x½ izkFkfed¼?k½ lsok ¼³½ tufud

1.5 1- ¼d½ okf.kT; ¼[k½ O;kikj ¼x½ Fkksd O;kikj¼?k½ iqu%fu;kZr ¼³½ ckg~; O;kikj

2- ¼[k½ O;kikj ¼x½ HkaMkj.k ¼?k½ fu;kZr¼³½ iqu%fu;kZr ¼p½ Fkksd O;kikj ¼N½ QqVdj O;kikj

vius {ks=k ds de ls de nl O;kolkf;d bdkb;ksa dh lwph cukb,A mUgsa mn~;ksx]O;kikj] ,oa O;kikj dh lgk;d fØ;kvksa esa foHkDr dhft,A mudh fØ;kvksa dh izÑfr dkstkudj ,d pkVZ cukb,A

1- jkes'oj dk csVk jkeiky ljdkjh ukSdjh djuk pkgrk gSA mlds firk ,slk ughapkgrsA og pkgrs gSa fd jkeiky Lo;a dk O;olk; vkjEHk djsA jkes'oj vkSj mldscsVs jkeiky ds chp fuEu okrkZyki gqvk %

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u


30

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

jkes'oj % csVk] eSa pkgrk gw¡ fd rqe thou esa Lokcyach cuksA blfy, O;olk;

izkjEHk djksA

jkeiky % firkth] eSa viuh Lora=krk ls vf/kd] viuh thfodk ls larqf"V dh

vfèkd fpark djrk gwaA eSa ljdkjh ukSdjh djuk pkgrk gw¡A

jkes'oj % lquks] larqf"V uke dh dksbZ pht ugha gksrhA O;olk; ls rqEgsa vf/

kd /ku izkIr gksxk vkSj :rck feysxkA thou esa O;ogkfjd cuksA

jkeiky % firkth] eSaus /ku dks thou esa nwljs LFkku ij j[kk gS] bZekunkjh ls

turk dh lsok djus ij eq>s vf/kd larqf"V izkIr gksxhA

vius fy, vkSj vius fe=k ds fy, Hkwfedk pqusa rFkk mnkgj.k esa fn, x, fopkj ds i{k

esa vkSj fojks/k esa viuk rdZ nhft,A

vki bl ikB esa nh xbZ fdlh Hkh vU; vo/kkj.kk ds p;u ds fy, Lora=k gSa vkSj vkys[k

fodflr dj ldrs gSaA viuh Hkwfedk dks fuHkkuk 'kq: dhft, vkSj vè;;u dk vkuUn

mBkb,A

2- lehj lsok m|ksx ds {ks=k esa O;olk; izkjEHk djus esa :fp j[krk gSA mldh fe=k

ekU;k us mls crk;k fd bl {ks=k esa vusd volj gSaA nksuksa ds chp okrkZyki bl

izdkj Fkk %

lehj % ekU;k! eSa lsok m|ksx ds {ks=k esa O;olk; izkjEHk djuk pkgrk gwaA

ekU;k % cgqr vPNh ckr gSA ;g vPNk fopkj gSA eSaus vius O;olk;

vè;;u dh iqLrd esa i<+k gS fd lsok m|ksx esa dbZ volj miyCèk

gSaA

lehj % Ñi;k eq>s bu voljksa ds lEcU/k esa crkb,A

vius vkSj vius fe=k ds fy, Hkwfedk dk p;u dhft, vkSj lsok m|ksx ds fofHkUu izdkjksa

dks le>krs gq, viuh ckrphr dks vkxs c<+kb,A


31O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

D;k vkius dHkh è;ku fn;k gS fd O;olk;h O;kolkf;d dk;kZ±s dks djrs gq, fofHkUu çdkj

dh fØ;k;sa djrs gSaA vius {ks=k dh fdjkus dh nqdku dks ns[ksaaaA nqdku dk Lokeh D;k

djrk gS\ og /ku dh O;oLFkk djrk gSA eq[; cktkj ls oLrq,a [kjhnrk gS] mu oLrqvksa

dks nqdku ij ys tkrk gS] mUgsa Bhd izdkj ls nqdku esa j[krk gS rFkk xzkgd dh ek¡x ij

mUgsa oLrq,a csprk gSA bu lHkh dk;ksZ± dks djus ds fy, Lokeh ¼O;olk;h½ nwljksa ls fofHkUu

çdkj dh lgk;rk ¼lg;ksx½ ekaxrk gSA mnkgj.k ds fy, og cSad ls _.k ys ldrk gS]

eky dh <qykbZ ds fy, VSEiksa ;k Vªd dks fdjk, ij ys ldrk gSA bl çdkj ls fofHkUu

O;kolkf;d fØ;kvksa dks lQyrk iwoZd pykus ds fy, mls lgk;d lsokvksa dh

vko';drk gksrh gSA vkb,] bu lsokvksa ,oa buds ifjpkyu ds lEcUèk esa dqN tkudkjh

ysaA

bl vè;k; esa ge bu lgk;d lsokvksa ds ewy igyqvksa tSls fd vFkZ] egRo ,oa muds

dk;ksZa dk vè;;u djsaxsA


l O;kolkf;d lgk;d lsokvksa dh voèkkj.kk dk o.kZu dj ldsaxs(

l fofHkUu çdkj dh lsokvksa dh igpku dj ldsaxs(

l cSafdx ds egRo dks Li"V dj ldsaxs(

l fofHkUu çdkj ds okf.kfT;d cSadkssa o muds dk;ks± dh igpku dj ldsaxs(

l chek ds egRo ,oa fofHkUu çdkj ds chekvksa dks le>k ldasxs(

2

O;kolkf;d lgk;d lsok,a

mn~ns';

32

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

l ifjogu ds vFkZ] egRo ,oa mlds fofHkUu çdkjksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l lEçs"k.k dh voèkkj.kk o blds egRo ,oa blesa ç;qDr fofHkUu ekè;eksa dks le>k

ldsaxs(

l HkaMkjx`gksa dk vFkZ ,oa egRo dk o.kZu dj ldsaxs(

l HkaMkjx`gksa ds fofHkUu çdkjksa dh igpku dj ldsaxs( vkSj

l HkaMkjx`gksa ds fofHkUu dk;ks± dk o.kZu dj ldsaxsA

2.1 O;kolkf;d lgk;d lsok,a

tSlk fd igys crk;k tk pqdk gS fd ^Ô;kolkf;d lgk;d fØ;k,a** ls rkRi;Z mu

O;kolkf;d fØ;kvksa ls gS tks O;kikj ds lgk;d ds :i esa dk;Z djrh gSa rFkk mRiknd

ls miHkksDrk rd OkLrqvksa ds lqxe çokg ,oa O;olk; ds lapkyu dks laHko cukrh gSaA buesa

cSafdax chek] ifjogu] HkaMkj.k ,oa lEçs"k.k 'kkfey gSaA cSafdax] foRr ,oa Hkqxrku esa lgk;rk

djrk gS] chek vusdksa çdkj dh O;kolkf;d tksf[keksa ds çfr lqj{kk çnku djrk gSA

ifjogu oLrqvksas dks ,d LFkku ls nwljs LFkku rd igq¡pkuk lEHko cukrk gSaA HkaMkj.k _rq

ifjorZu ds dkj.k fofHkUu LFkkuksa ij eakx esa vkus okys ifjorZu dks iwjk djus o laxzg dh

lqfoèkk çnku djrk gSA lEçs"k.k mRiknudÙkkZ] eè;LFk ,oa miHkksDrk ds chp lwpuk ,oa

fopkjksa ds vknku çnku dks lqxe cukrk gSA bl çdkj ls fo'o ds fdlh Hkh dksus esa fdlh

Hkh O;olk; dks lqxerkiwoZd pykus ds fy, ;s O;kolkf;d lsok,a egÙoiw.kZ Hkwfedk

fuHkkrh gSa] rFkk O;olk; esa yxs gq, O;fDr;ksa dks budk mi;ksx djus ds fy, tkudkjh

iznku djrh gSaA

1) O;kolkf;d lgk;d lsokvksa dk vFkZ crkb,A

2) uhps nh xbZ O;kolkf;d fØ;kvksa ds fy, vkOk';d lgk;d lsokvksa ds uke nhft,A

d- oLrqvksa ,oa lsokvksa dk LFkkukUrj.k

[k- foÙk ,oa Hkqxrku dh lqfoèkkvksa dh O;oLFkk

x- O;kolkf;d tkf[keksa ls lqj{kk

?k- oLrqvksa dk laxzg.k rFkk ekax ij mudks miyCèk djkuk

M+ lwpuk ,oa fopkjksa dk vknku çnku

ikBxr iz'u 2.1


33O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

2.2 cSafdax

cSad ,d ,slh laLFkk gS tks èku ,oa mèkkj lacaèkh ysu nsuksa ls lacaèk j[krh gSA ;g mu

O;fDr;ksa ls ftuds ikl vfrfjDr èku gS] tek&jkf'k Lohdkj djrs gSa rFkk ftUgsa fofHkUu

dk;ks± ds fy, èku dh vko';drk gksrh gS mUgsa _.k o vfxze ds :i esa èku miyCèk djkrs

gSaA vr% cSad ls rkRi;Z muds }kjk miyCèk djkbZ tkus okyh fofHkUu lsokvksa ls gS tSls

tek&jkf'k Lohdkj djuk] _.k o vfxze çnku djuk rFkk vU; lgk;d lsok,a miyCèk

djokukA cSafdax fu;eu vfèkfu;e }kjk cSafdax dh ifjHkk"kk gS & ^^cSafdax ls rkRi;Z

tulkèkkj.k ls _.k miyCèk djokus vFkok fuos'k ds fy, tek ds :i esa èku Lohdkj

djuk ftldk iqu% Hkqxrku ekax ij vFkok pSd ;k Mªk¶V bR;kfn }kjk fd;k tkrk gSA**

vr% tek&jkf'k Lohdkj djuk rFkk _.k nsuk ;k fuos'k djuk cSad ds nks vko';d dk;Z

gSa tks tu lkèkkj.k ds èku ds ysu&nsu esa eè;LFk dh Hkwfedk fuHkkrs gSaA lkFk gh og vU;

dbZ lsok,¡ Hkh miyCèk djokrs gSa ftudk o.kZu vkxs bl ikB esa fd;k x;k gSA

2-2-1 cSafdax dk egRo

¼d½ iw¡th fuekZ.k % cSadksa ds }kjk LOkhdkj dh xbZ tek jkf'k dks O;kolkf;d laxBuksa o

vkSn~;ksfxd bdkb;ksa dks O;kikfjd fØ;k;kas ds fy, _.k ,oa vfxze jkf'k ds :i esa

fn;k tkrk gSA bl çdkj ls cSad ijks{k :i ls cpr dks fuos'k esa ifjofrZr dj nsrs

gSa ftlds ifj.kkeLo:i iw¡th fuekZ.k ,oa vFkZO;oLFkk dk fodkl gksrk gSA

¼[k½ O;olk; dh lsok % cSafdax] fofHkUu çdkj dh lsok,a çnku dj O;olk; dh lgk;rk

djrk gSA ;s lsok,a gS nh?kZ ,oa vYi vofèk ds fy, foÙk çnku djuk] iSls ds

gLrkUrj.k dh O;oLFkk djuk] psd o fcy vkfn dk iSlk ,df=kr djuk ,oa iw¡th

tqVkus esa lgk;rk djukA

¼x½ eqnzk ds mi;ksx dks de djuk % cSad tekdrkZvksa dks pSd ls Hkqxrku dh lqfoèkk

çnku djrk gS tks fd gLrkUrj.kh; Hkh gksrk gSA blds lkFk lkFk ;k=kh udn jkf'k

ds LFkku ij cSad }kjk tkjh ;k=kh pSd] ØsfMV dkMZ vkfn dks ys tk ldrs gSaA bl

çdkj ls eqnzk ds ç;ksx esa dkQh deh vkrh gSA

¼?k½ cpr dks xfr çnku djuk % cSad cpr dks fofHkUu çdkj ds [kkrksa esa tek djus

dh lqfo/kk nsrs gSaa tSls pkyw [kkrk] cpr tek [kkrk] lkofèk tek [kkrk vkfnA iSlk

fudkyus dh lqfoèkk rFkk tek jkf'k ij C;kt ds Hkqxrku ls yksxksa esa cpr djus ,oa

mls cSad esa j[kus dh ço `fr dks çksRlkgu feyrk gSA

¼³½ xzkeh.k vFkZ O;oLFkk dks ykHk % cSadksa dh xzkeh.k 'kk[kk,a xzkeh.k {ks=kksa esa cpr dks

c<+kok nsus rFkk fdlkuksa ,oa dk'rdkjksa dks fj;k;rh nj ij _.k miyCèk djkus esa

mi;ksxh Hkwfedk fuHkkrs gSaA blls xzkeh.k vFkZ&O;oLFkk dks cM+h lgk;rk feyrh gSA


34

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼p½ vFkZ O;oLFkk dk larqfyr fodkl % cSad mu {ks=kksa dh igpku djrk gS tgkavkSn~;ksfxd fodkl ds fy, fo'ks"k lgk;rk dh vko';drk gksrh gS vkSj bl rjg cSadogka vko';d lgk;rk çnku djrk gSA blh çdkj ls og fiNM+s {ks=kksa dh igpkudjrk gS rFkk mUgsa mfpr nj ij i;kZIr /ku çnku dj muds vkfFkZd fodkl esalgk;rk djrk gSA bl çdkj ls cSad fiNM+s {ks=kksa esa mn~;ksxksa ,oa larqfyr {ks=kh;fodkl esa lgk;rk djrk gSA

¼N½ _.k uhfr dk fodkl % vkfFkZd fodkl ds fy, _.k uhfr igyh vko';drk gSSAns'k dk dsUnzh; cSad mfpr eqnzk uhfr fodflr djrk gSA blds fy, ;g vFkZ&O;oLFkkds O;kid fgr esa rFkk fodkl dh xfr dks c<+kus ds fy, ;g cSad C;kt nj dkfuèkkZj.k djrk gS ,oa eqnzk dh vkiwfrZ dk fu;eu Hkh djrk gSA

2-2-2 cSad ds çdkj

xzkgdksa dh fofHkUu foRrh; vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, ns'k esa fofHkUu çdkj dscSad dk;Zjr gSaA fdlh dks de vofèk ds fy, èku dh vko';drk gS rks nwljksa dks nh?kZvofèk ds fy,A ,d O;olk;h dks èku dh vko';drk O;kikj djus ds fy, gks ldrh gSrks nwljs dks ,d cM+h fofuekZ.k bdkbZ dks LFkkfir djus ds fy,A dHkh&dHkh ljdkj dksHkh _.k dh vko';drk gksrh gSA vr% bu lHkh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, gekjs iklfofHkUu çdkj ds cSafdax laLFkku gSa ftudks muds dk;kZuqlkj bl çdkj oxhZd`r fd;k tkldrk gS%

¼d½ okf.kfT;d cSad ¼[k½ lgdkjh cSad ¼x½ fodkl cSad

¼?k½ fo'ks"k mn~ns'; cSad ¼M+½ dsUnzh; cSad

vkb;s] bu lHkh cSadksa ds lEcUèk esa tkusa%

¼d½ okf.kfT;d cSad % okf.kfT;d cSad os cSafdax laLFkk,a gSa tks tu lkèkkj.k lstek&jkf'k Lohdkj djrh gSa rFkk vius xzkgdksa dks vYi vofèk ds _.k nsrh gSaAvktdy okf.kfT;d cSadksa us O;kikj ,oa vkSn~;ksfxd bdkb;ksa dks Hkh eè;e vofèk ,oanh?kZ vofèk _.k nsus çkjEHk dj fn;s gSaA okf.kfT;d cSadksa ds Hkh fofHkUu çdkj gS tSls(i) lkoZtfud {ks=k ds cSad (ii) futh {ks=k ds cSad] vkSj (iii) fons'kh cSadA

(i) lkoZtfud {ks=k ds okf.kfT;d cSad % lkoZtfud {ks=k ds okf.kfT;d cSadksa esavfèkdka'k Hkkxhnkjh Hkkjr ljdkj o Hkkjrh; fjtoZ cSad dh gksrh gSA bf.M;ucSad] cSad vkWQ cM+kSnk] flUMhdsV cSad] nsuk cSad vkfn blds mnkgj.k gSaA

(ii) futh {ks=k ds okf.kfT;d cSad % futh {ks=k okf.kfT;d cSadksa esa cSadksa ds vfèkdka'kva'k iw¡th futh gkFkkas esa gksrh gSA ;g cSad lkoZtfud dEiuh ds :i esa iathdrgksrs gSaA bl oxZ ds cSadksa ds mnkgj.k gSa vkbZ lh vkbZ lh vkbZ cSad fyfeVsM/kuy{eh cSad fyfeVsM] dksVd efgUnzk cSad] ,p-Mh-,Q-lh cSad fy- vkfnA


35O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

(iii) fons'kh cSad % ,sls cSad ftudh LFkkiuk o lekesyu fons'kksa esa gqvk gS ysfdu

budh 'kk[kk,a gekjs ns'k esa dk;Zjr gSaA bl oxZ ds cSad gSa% gkaxdkax ,.M 'ka?kkbZ

cSafdax dkiksZjs'ku ¼,p-,l-ch-lh-½ vesfjdu ,Dlçsl cSad] LVSUMMZ ,.M pkVZMZ

cSad] ,ch,u ,sejks cSad bR;kfnA

[k½ lgdkjh cSad % tc ,d lgdkjh lfefr cSafdax O;olk; djrh gS rks bls lgdkjh

cSad dgrs gSaA lgdkjh cSad lkekU;r% mn~ns';iw.kZ _.k nsrs gSaA C;kt lkekU;r% de

nj ls fy;k tkrk gSA bu cSadksa dk fu;U=k.k ,oa budk fujh{k.k Hkh Hkkjrh; fjtoZ

cSad djrk gSA gekjs ns'k esa rhu çdkj ds lgdkjh cSad dk;Z dj jgs gSaA ;s gSa% (i)

çkFkfed lk[k lfefr (ii) dsUnzh; lgdkjh cSad ,oa (iii) jkT; lgdkjh cSadA

x½ fodkl cSad % fodkl cSad og foRrh; laLFkku gSa tks mn~;ksxksa dks eè; vofèk ,oa nh?kZ

vofèk ds fy, _.k çnku djrs gSaA Lora=krk çkfIr ds i'pkr Hkkjr esa mn~;ksx èkUèkksa

dk rsth ls fodkl gqvk ftlesa Hkkjh foRrh; fuos'k ,oa vf/kd çorZu dh ekax gqbZA

blds ifj.kkeLo:i bu laLFkkuksa dh LFkkiuk gqbZA fodkl cSad mn~;ksx èkUèkksa ds

çorZu] foLrkj ,oa vkèkqfudhdj.k esa lgk;rk çnku djrs gSaA eè; vofèk ,oa nh?kZ

vofèk ds fy, foRr çnku djus ds lkFk&lkFk ;g cSad vkSn~;ksfxd miØeksa esa iw¡th

Hkh yxkrs gSaA vko';drk iM+us ij ;g rduhdh lykg ,oa lgk;rk Hkh nsrs gSaA

Hkkjr esa fodkl cSad ds mnkgj.k gSa% Hkkjrh; vkSn~;ksfxd foRr fuxe] jkT; foRr

fuxe ,oa Hkkjrh; vkSn~;ksfxd fodkl cSadA

?k½ fo'ks"k mn~ns'; cSad % dqN ,sls cSad gSa tks fdlh fo'ks"k xfrfofèk vFkok {ks=k fo'ks"k

esa dk;Z djrss gSaA blfy, bUgsa fo'ks"k mn~ns'; cSad dgrs gSaA Hkkjrh; vk;kr fu;kZr

cSad] Hkkjrh; y?kq mn~;ksx fodkl cSad] d`f"k ,oa xzkeh.k fodkl cSad vkfn bl oxZ

dss cSadksa ds mnkgj.k gSaA

M+½ dsUnzh; cSad % çR;sd ns'k esa ,d cSad dks cSafdax ç.kkyh ds ekxZn'kZu ,oa fu;eu dk

mrjnkf;Ro lkSaik tkrk gSA bls dsUnzh; cSad dgrs gSaA ;g ,d 'kh"kZLFk cSad gksrk gS

vkSj bls mPpre foÙkh; vfèkdkj çkIr gksrs gSaA Hkkjr esa dsUnzh; cSafdax çkfèkdkjh

Hkkjrh; fjtoZ cSad gSA ;g tuekul ls lhèkk ysu&nsu ugha djrkA ;g cSadksa dk

cSad gSA blesa lHkh cSadksa ds tek [kkrs gksrs gSaA ;g cSadksa dks vko';drk iM+us ij

vfxze jkf'k nsrk gSA ;g eqnzk ,oa lk[k dh ek=kk dk fu;eu djrk gS ,oa lHkh cSadksa

ds eqnzk lacaèkh ysu&nsuksa dk fujh{k.k ,oa fu;U=k.k djrk gSA

fjtoZ cSad ljdkj ds cSadj dh Hkwfedk Hkh fuHkkrk gS vkSj ljdkjh çkfIr;ksa] Hkqxrkuksa

,oa fofHkUu L=kksrksa ls fy, x, _.kksa dk fooj.k j[krk gSA ;g ljdkj dks ekSfnzd

,oa lk[k uhfr ds fo"k; esa lykg nsus ,oa cSadksa }kjk Lohdkj fd, tkus okyh tek

jkf'k vkSj fn;s tkus okys _.kksa ij C;kt dh nj dk fuèkkZj.k Hkh djrk gSA ;g ns'k


36

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

esa eqnzk] fons'kh eqæk ds HkaMkjksa] lksuk ,oa vU; çfrHkwfr;ksa ds j[kokys dk dk;Z Hkh

djrk gSA fjtoZ cSad djsUlh uksV tkjh djus vkSj ekSfnzd vkiwfrZ ds fu;eu dk dk;Z

Hkh djrk gSA

2-2-3 okf.kfT;d cSad ds dk;Z

okf.kfT;d cSadksa ds dk;ks± dks nks oxks± esa foHkDr fd;k tk ldrk gS ¼d½ eq[; dk;Z] ,oa

¼[k½ xkS.k dk;ZA vkb,] bu dk;ks± dh çd`fr ,oa çdkjksa dks le>saA

¼d½ eq[; dk;Z

okf.kfT;d cSadksa ds eq[; dk;ks± esa lfEefyr gSa %

1- tek&jkf'k Lohdkj djuk % okf.kfT;d cSad dk eq[; dk;Z tu lkèkkj.k ls

tek&jkf'k Lohdkj djuk gSA lkekU;r% tks yksx viuh vk; dk dqN Hkkx cpkrs

gSa os viuh cpr dks cSad esa tek djkuk ilan djrs gSaA xzkgdksa dh lqfoèkkuqlkj cSad

fofHkUu çdkj ds tek [kkrksa dh lqfoèkk nsrk gS tSls fd lkofèk tek [kkrk] vkorhZ

tek [kkrk] pkyw [kkrk] cpr cSad [kkrk vkfn] ftu ij vyx&vyx nj ls C;kt

fn;k tkrk gSA turk dks cSad esa tek èkujkf'k dh lqj{kk dk Hkh fo'okl fnyk;k

tkrk gSA

2- _.k nsuk % okf.kfT;d cSadksa dk nwljk egRoiw.kZ dk;Z turk ,oa O;koLkkf;d

bdkb;ksa dks _.k ,oa vfxze miyCèk djokuk gSA ;g fuèkkZfjr C;kt dh nj ij

_.k ,oa vfxze nssrs gSaA _.k ,d fuf'pr vofèk ds fy, fn;s tkrs gSaA _.k ysus

okys dks iwjh jkf'k ,d lkFk ;k fdLrksa esa nh tkrh gSA _.k ,oa vfxze lkekU;r%

fdlh ifjLkEifr dh tekur ij fn;s tkrs gSaA NksVh vofèk ds fy, cSad }kjk nh tkus

okyh mèkkj dh lqfoèkk,a udn lk[k] vfèkfod"kZ ;k fQj fcyksa ds dVkSrh ij Hkqukus

ds :i esa gSa] tSls fd igys dgk tk pqdk gS fd cSad eè; vofèk ,oa nh?kZ vofèk ds

fy, Hkh _.k nsrs gSaA

[k½ xkS.k dk;Z

mij of.kZr eq[; dk;ks± ds vfrfjDr okf.kfT;d cSad dqN lgk;d lsok,a Hkh çnku djrs

gSaA ;s lsok,a eq[; lsokvksa dh iwjd gksrh gSa rFkk bUgsa okf.kfT;d cSad ds xkS.k dk;Z dgk

tk ldrk gSA ;s lsok,a okLro esa xSj cSafdax gksrh gSa rFkk ;s izeq[kr% nks çdkj dh gksrh

gSa% (1) ,tsUlh lsok,a (2) lkekU; mi;ksxh lsok,aA

1. ,tsUlh lsok,a % ;s os lsok,a gSa ftUgsa okf.kfT;d cSad xzkgdksa ds ,tsUV ds :i esa

çnku djrs gSaA buesa fuEufyf[kr lsok,a lfEEkfyr gSaA

l xzkgdksa ds pSdksa ,oa fcyksa dh olwyh]


37O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

l xzkgdksa ds fy, ykHkka'k] C;kt] fdjk;s vkfn dh olwyh]

l xzkgdksa ds fy, çfrHkwfr;ksa ¼va'k] _.ki=kksa] ckaM vkfn½ dk Ø; ,oa foØ;]

l xzkgdksa ds fy, muds fdjk;s] C;kt] chek çhfe;e] pans vkfn dk Hkqxrku]

l U;klh vFkok dk;Zdkjh dh Hkwfedk fuHkkuk]

l xzkgdksa ds fy, ns'k o fons'k ds vU; cSadksa o foÙkh; laLFkkuksa ds lkFk ,tsUVvFkok laoknnkrk dh HkwfedkA

2- lkekU; mi;ksxh lsok,a % lkekU; mi;ksxh lsok,a os lsok,a gSa ftUgsa okf.kfT;d cSadu dsoy vius xzkgdksa dks cfYd tu lkèkkj.k dks Hkh çnku djrk gSA ;s tu lkèkkj.kdks Qhl ds Hkqxrku ij miyCèk gksrh gSaA buesa uhps nh xbZ lsok,a lfEefyr gSaA

l cSad Mªk¶V] Hkqxrku vkns'k (Pay order), cSad dk pSd ;k ;k=kh pSd tkjh djuk(

l lk[k i=k tkjh djuk(

l ykWdjksa esa dherh lkeku dks lqjf{kr djuk(

l , Vh ,e dkMZ] MsfcV dkMZ (Debit Card) ,oa ØsfMV dkMZ (Credit Card) dhlqfoèkk miyCèk djokuk(

l bUVjusV cSafdax ,oa Qksu cSafdax(

l fofHkUu çfr;ksxh ijh{kkvksa ds fooj.k&i=kksa ,oa vkosnu i=kksa dh fcØh djuk(

l VsyhQksu fcyksa ,oa fctyh fcyksa dk Hkqxrku Lohdkj djuk(

l ljdkj ,oa lkoZtfud laLFkkvksa }kjk tkjh _.kksa dk vfHkxksiu djuk(

l xzkgdksa ds fy, mi;ksxh O;kolkf;d ,oa lkaf[;dh; vkadM+s miyCèk djkuk(vkSj

l xzkgdksa dh foRrh; fLFkfr ds lEcUèk esa tkudkjh çnku djukA

2.2.4 cSad [kkrksa ds izdkj

1- cpr tek [kkrk % bl izdkj ds [kkrksa dk mís'; yksxksa esa cpr dh vknr dks c<+koknsuk gS] cpr [kkrs NksVh jkf'k tSls fd 100 :- ls [kksys tk ldrs gSaA bl [kkrs esafdruh Hkh ckj jkf'k tek dh tk ldrh gSA ysfdu iSlk fudkyus ij dqN jksd gSAizfrfnu ds U;wure 'ks"k ij C;kt fn;k tkrk gSA C;kt dh nj lkof/k tek [kkrs ijC;kt dh nj ls de gksrh gSA [kkrk /kkjd dks iklcqd Hkh nh tkrh gS] tks [kkrs esatek dh xbZ jkf'k] [kkrs ls fudkyh xbZ jkf'k rFkk [kkrs esa 'ks"k jkf'k dks n'kkZrh

gSA


38

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

2- pkyw tek [kkrk % pkyw tek [kkrk m|ksxifr;ksa ,oa O;olkf;;ksa dks vko';drkuqlkj

tc pkgsa iSlk tek djus ;k vkgj.k dh lqfo/k nsrk gSA jkf'k dHkh Hkh pSd ds }kjk

fudkyh tk ldrh gSA ,sls [kkrs esa tek ij fdlh izdkj dk izfrca/k ugha gSA ,sls

[kkrksa ij C;kt ugha fn;k tkrkA oSls pkyw [kkrksa ij vf/kfod"kZ dh lqfo/kk nh tkrh

gSA pkyw tek dks ekax tek Hkh dgrs gSa] D;ksafd blesa tekdrkZ ds ekaxus ij jkf'k

dk Hkqxrku fd;k tkrk gSA [kkrk /kkjd dks ,d ikl cqd Hkh nh tkrh gSA

3- lkof/k tek [kkrk % lkof/k tek [kkrk esa ,d fuf'pr jkf'k ,d fuf'pr vof/k ds

fy, tek djkbZ tkrh gS] tSls fd ,d o"kZ] rhu o"kZ] ik¡p o"kZ vkfn fuf'pr vof/k

dh lekfIr ij tek jkf'k C;kt lfgr ykSVkbZ tkrh gSA buij mPp nj ls C;kt

fn;k tkrk gSA C;kt dh nj tek vof/k ds vuqlkj vyx&vyx gksrh gSA lkof/k

tek dks ^le; tek* vFkok ^nh?kZ vof/k tek* Hkh dgrs gSaA cSad lkof/k tek [kkrk

ij iklcqd vkSj pSd cqd dh lqfo/kk iznku ugha djrs gSaA LFkkbZ tek esa C;kt nj]

cpr [kkrk ij ns; C;kt ls vf/kd gksrh gS rFkk ;g tek dh vof/k ij fuHkZj djrh

gSA

4- vkorhZ tek [kkrk % vkorhZ tek [kkrk esa] [kkrk /kkjd dks ,d fuf'pr vof/k rd

,d fu/kkZfjr jkf'k izfr ekg tek djkuh gksrh gSA ;g vof/k ik¡p o"kZ] lkr o"kZ] nl

o"kZ gks ldrh gSA lek;kof/k ds vUr esa] dqy tek jkf'k rFkk ml ij vftZr C;kt

[kkrsnkj dks Hkqxrku dj fn;k tkrk gSA bl izdkj ds [kkrs esa tekdrkZ dks ifjiDork

ls iwoZ vkgj.k dh NwV ugha gSA rFkk blesa pSd cqd dh lqfo/kk ugha gksrhA vkorhZ tek

dks lap;h tek [kkrk Hkh dgrs gSA [kkrk /kkjd dks iklcqd tkjh dh tkrh gS] ftlesa

izfrekg tek jkf'k n'kkZbZ tkrh gSA vkorhZ tek [kkrs dk mi;ksx NksVh cpr djus

okys djrs gSaA bl ij ns; C;kt dh nj cpr cSad [kkrs ij ns; C;kt dh nj ls

vfèkd gskrh gSA

2.2.5 cSad lsok,a

okf.kfT;d cSad tek Lohdkj djus rFkk _.k nsus ds vfrfjDr vU; fofHkUu lsok,a Hkh

iznku djrs gSaA bu lsokvksa dk o.kZu uhps fd;k x;k gS %

1- cSad Mªk¶+V tkjh djuk % cSad Mªk¶+V ,d LFkku ls nwljs LFkku ij /ku Hkstus dk

lqfo/kktud ,oa lqjf{kr rjhdk gSA ;g cSad }kjk viuh fdlh vU; 'kk[kk dks ,d

fuf'pr jkf'k dk Hkqxrku izkIrdrkZ vFkok vknsf'kr O;fDr dks Hkqxrku dk vkns'k gksrk

gSA blesa /ku Hkstus ds fy, uhps nh xbZ izfØ;k viukbZ tkrh gSA

d½ O;fDr ,d QkeZ Hkjrk gS rFkk cSad dks Mªk¶+V dh jkf'k rFkk fu/kkZfjr deh'ku

dk Hkqxrku djrk gSA


39O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

[k½ cSad mls cSad Mªk¶+V ns nsrk gSA

x½ rRi'pkr~ og cSad Mªk¶+V dks Hkqxrku izkfIrdrkZ dks dwjh;j vFkok Mkd ?kj ds

ekè;e ls Hskt nsrk gSA

?k½ Hkqxrku izkIrdrkZ Mªk¶+V dks izkIr dj ysus ij mls vius cSad esa tek dj nsrk

gSA

M-½ cSad] Mªk¶+V tkjh djus okys cSad ls Hkqxrku izkIr dj mls Hkqxrku izkIrdrkZ ds

[kkrs esa tek dj nsrk gSA

cSad Mªk¶+V dh fo'ks"krk,a %

d½ blds vukn`r gksus dh tksf[ke ugha gksrhA

[k½ tkjhdrkZ cSad Mªk¶+V ds fy, dqN deh'ku ysrk gSA

x½ cSad Mªk¶V ,d LFkku ls nwljs LFkku ij jkf'k gLrkUrj.k dk lqfo/kktud ,oa

lqjf{kr ekè;e gSA

?k½ cSad Mªk¶+V blds tkjh djus dh frfFk ls rhu eghus rd oS/k gksrk gSA

M-½ ;g izkIrdrkZ vFkok mlds vknsf'kr O;fDr dks ,d fuf'pr jkf'k dk Hkqxrku

dk vkns'k gksrk gSA

2- cSadj pSd ¼Hkqxrku vkns'k½ % Hkqxrku vkns'k] cSad Mªk¶+V ds leku gh gksrk gS] ysfdu

bldk Hkqxrku tkjh drkZ 'kk[kk ij gksrk gSA blhfy, bl dk mi;ksx mlh 'kgj esa

/ku gLrkUrj.k ds fy, gksrk gSA bldks LFkkuh; cSad Mªk¶V Hkh dgrs gSaA Hkqxrku

vkns'k ij fy;k tkus okyk deh'ku cSad Mªk¶V ds deh'ku ls de gksrk gSA cSad

Mªk¶V ds leku Hkqxrku vkns'k Hkh rhu ekg rd oS/k jgrk gSA

3- okLrfod le; ldy fuiVku ¼vkj-Vh-th-,l-½ % vkj-Vh-th-,l- ,d dks"k

gLrkUrj.k iz.kkyh gSA bl iz.kkyh esa dks"k dk gLrkUrj.k ,d cSad ls nwljs cSd dks

okLrfod le; ,oa ldy vkèkkj ij gksrk gS vFkkZr Hkqxrku ds fy, dksbZ izrh{kk dh

vofèk ugha gksrhA ysunsu dk fuiVku blds izfØ;.k ds lkFk gh gks tkrk gSA ldy

fuiVku dk vFkZ gS ysunsu dk vkeus lkeus ds vk/kkj ij gksukA ;g fdlh vU;

ysunsu ls ugha tksM+h tkrhA izkIrdrkZ cSad dks dks"k izkfIr ds nks ?kaVs ds vUnj bls

xzkgd ds [kkrs esa tek djuk gksrk gSA bl ysunus dh U;wure jkf'k 50,000 :i;s

gksrh gSA bldh dksbZ vfèkdre lhek ugha gSA bl ij olwy dh tkus okys deh'ku

dh jkf'k vyx&vyx cSadksa esa vyx&vyx gksrh gSA


40

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

4- jk"Vªh; bysDVªkfud dks"k gLrkUrj.k ¼NEFT½ % ,u-bZ-,Q-Vh- ,d dks"k gLrkUrj.k

i)fr gSA blesa dksbZ O;fDr] QeZ vFkok dEiuh bySDVªkWfud i)fr ds }kjk ,d cSad'kk[kk ls fdlh Hkh vU; O;fDr QeZ ;k dEiuh] ftldk [kkrk ns'k ds fdlh Hkh vU;

cSad esa gS] dks /ku dk gLrkUrj.k dj ldrk gSA /ku dk gLrkUrj.k vof/k fo'ks"k ijgksrk gSA lIrkg esa izfrfnu ;g ysunsu fnu esa 6 ckj gksrs gSa ¼izkr% 6:30 cts] izkr%

10:30 cts] nksigj 12:00 cts] nksigj 1:00 cts] lk;a 3:00 cts ,oa lk;a 4:00 cts½'kfuokj dks ;g fnu esa rhu ckj gksrk gS ¼izkr% 9:30 cts] izkr% 10:00 cts ,oa nksigj

12:00 cts½A

,u-bZ-,iQ-Vh- dh fo'ks"krk,a

d½ O;fDr] QeZ vFkok dEiuh ,u-bZ-,Q-Vh- dk mi;ksx cSad esa [kkrk [kksys fcuk Hkhdj ldrh gSA blds fy, mls cSad dh 'kk[kk] tks ,u-bZ-,Q-Vh- dh lqfo/kk iznku

dj jgh gS] esa udn jkf'k tek djkuh gksxhA

[k½ ,u-bZ-,Q-Vh- iz.kkyh }kjk /ku jkf'k izkIr djus ds fy, O;fDr] QeZ vFkok

dEiuh dk bl lqfoèkk dks iznku djus okys cSad esa [kkrk gksuk vfuok;Z gSA

x½ ,u-bZ-,Q-Vh- ds ysunsu vyx&vyx lewgksa esa gkrs gSaA

?k½ ;fn O;fDr dk [kkrk cSad esa ugha gS rks og ,u-bZ-,iQ-Vh- i)fr }kjk vf/kdre

49,999 :i, dh jkf'k dk gLrkUrj.k dj ldrk gSA

M-½ ;fn cSad esa [kkrk gS rks ,u-bZ-,Q-Vh- }kjk jkf'k gLrkUrj.k dh dksbZ U;wure

vFkok vf/kdre lhek ugha gSA

p½ ,u-bZ-,Q-Vh- dk mi;ksx fons'kksa ls /ku gLrkUrj.k ds fy, ugha fd;k tk

ldrkA

N½ /ku izs"kd dks ,u-bZ-,Q-Vh- ds fy, dqN 'kqYd pqdkuk gksrk gS] tks fd Hksth tkus

okyh jkf'k ds vuqlkj esa vyx&vyx gksrk gSA

t½ /ku izkIrdrkZ dks dksbZ O;; ugha djuk iM+rkA

5- cSad vf/kfod"kZ % pkyw [kkrk /kkjd vius [kkrs esa tek jkf'k ls vf/kd ,d fu/kkZfjrlhek rd jkf'k pSd }kjk fudky ldrk gSA ;g lqfo/kk dqN O;fDr;ksa dh izR;kHkwfr

ij nh tkrh gSA cSad vfèkfod"kZ ij mPp nj ls C;kt fy;k tkrk gSA pkyw [kkrs lsvfrfjDr jkf'k ds vkgj.k djus ij mls fu/kkZfjr vof/k esa [kkrs esa tek djkuk gksrk

gSA

6- udn lk[k % udn lk[k i)fr esa] O;fDr] QeZ ;k dEiuh ftldk [kkrk cSad esa gS]

cSad ls jkf'k m/kkj ys ldrk gSA ftldh ,d lhek fuf'pr gksrh gSA m/kkj ysus okyk


41O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

vko';drk iM+us ij dHkh Hkh jkf'k dk vkgj.k dj ldrk gSA m/kkj dh jkf'k ij

C;kt fy;k tkrk gSA udn lk[k dh lhek dk fu/kkZj.k cSad }kjk] m/kkj ysus okys

dh ifjlEifÙk;ksa ,oa mldh O;fDrxr lk[k ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA

7- ,l-,e-,l- ,yV~Zl % ;g ,d izdkj dh bZ&cSafdax lqfo/kk gSA bl lsok dks izkIr

djus ds fy, xzkgd dks cSad esa viuk eksckby uEcj iathÑr djkuk gksrk gSA cSad

xzkgd ds [kkrk fooj.k esa dEI;wVj esa eksckby uEcj dk vfHkys[ku dj ysrk gSA tc

Hkh xzkgd ds [kkrs esa dksbZ ysunsu gksrk gS rks mlds eksckby Qksu ij ,l-,e-,l-

vyVZ dj fn;k tkrk gSA ,l-,e-,l- vyVZ }kjk cSad mlds [kkrs ds orZeku 'ks"k dh

lwpuk ns nsrk gSA

2.2.6 bZ&cSafdax

bUVjusV cSafdx@bySDVªkWfud cSafdax dk vFkZ gS dEI;wVj iz.kkyh }kjk cSad ysunsuksa dks

djukA dksbZ Hkh mi;ksxdrkZ ftlds ikl viuk dEI;wVj rFkk czkmt+j gS] cSad dk;ksZa dks

djus ds fy, cSadksa dh cSclkbV ls tqM+ ldrk gSA dksbZ Hkh mi;ksxdrkZ cSafdax lsokvksa dks

izkIr djus ds fy, bUVjuSV dk iz;ksx dj ldrk gSA mnkgj.k ds fy, xzkgd ,-Vh-,e-

ds ekè;e ls :i;s fudky ldrk gSA

ykHk

1. xzkgd dks 24 ?kaVs ,oa 365 fnu lsok,a izkIr gksrh gSaA

2. cSad ds vlhfer lEidZ ls xzkgd larqf"V esa o`f) gksrh gSA

3. bZ&cSafdax xzkgdksa dks ;k=kk ds nkSjku cSafdax ysunsuksa dks lEHko cukrk gSA

4. bZ cSafdax ls ysunsuksa dh ykxr esa deh vkrh gSA

5. bZ&cSafdax ls xzkgdksa dks 'kfDr izkIr gksrh gSA

6. bZ&cSafdax ls cSadksa dks izfr;ksfxrk dk ykHk izkIr gksrk gSA

bZ&cSafdax }kjk iznÙk lsok,a

1. bySDVªkWfud dks"k gLrkUrj.k ¼EFT½

2. vkVksesfVM VSyj e'khu ¼ATM½

3. foØ; fcUnq ¼POS½

4. bySDVªksfud vkadM+ksa dk vknku iznku ¼EDI½ ,oa

5. fMthVy dS'k


42

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

2.2.7 Mkd ,oa lapkj lsok,a

iklZy iksLV

fuf'pr vkdkj ,oa Hkkj es iklZy Mkd }kjk Hksts tk ldrs gSaA iklZy ds Mkd O;; muds

Hkkj ,oa nwjh vkfn ds vuqlkj vyx&vyx gksrs gSaA iklZy iksLV ds }kjk ns'k ds Hkhrj ,oa

ns'k ds ckgj oLrq,a Hksth tkrh gSaA

dqfj;j

dqfj;j dh lsok,a futh {ks=k ds m|eksa }kjk iznku dh tkrh gSaA i=k] rFkk NksVh ek=kk esa

mRikn ,d LFkku ls nwljs LFkku ij dwjh;j lsokvksa ds }kjk Hksts tkrs gSaA

cpr ;kstuk,a

1. vkorhZ tek % bl ;kstuk esa ,d leku jkf'k izfr ekg ,d fuf'pr vof/k rd tek

dh tkrh gS ¼mnkgj.kkFkZ 5 o"kZ] 10 o"kZ vkfn½ dqy tek jkf'k C;kt ds lkFk

ifjiDork ij Hkqxrku dj nh tkrh gSA bl tek ;kstuk dk eq[; mís'; NksVh&NksVh

cpr dks ,df=kr djuk gS] blesa pSd dh lqfoèkk ugha nh tkrh] ysfdu [kkrk/kkjd

dks ikl cqd tkjh dh tkrh gSA ifjiDork ij jkf'k ns; gksrh gSA oSls dqy bdV~Bk

jkf'k 'ks"k dh tekur ij _.k fn;k tk ldrk gSA

2. jk"Vªh; cpr izek.k i=k ¼NSC½ % jk"Vªh; cpr i=k 100 :i, vFkok vf/kd dh

fdlh Hkh jkf'k ds fy, tkjh fd, tk ldrs gSaA bldh vof/k 5 o"kZ vFkok 10 o"kZ

gks ldrh gSA vof/k ds vUr esa jk"Vªh; cpr i=k dh jkf'k rFkk C;kt dk Hkqxrku dj

fn;k tkrk gSA jk"Vªh; cpr i=k esa fuos'k djus ij dj ij NwV feyrh gS] ysfdu

bldh lhek 1.5 yk[k :i, gSA

3. lkoZtfud Hkfo"; fuf/k ¼PPF½ % dksbZ Hkh ckfyx O;fDr fdlh Hkh fu/kkZfjr cSad

vFkok Mkd?kj esa lkoZtfud Hkfo"; fuf/k [kkrk [kksy ldrk gSA mlesa og izfro"kZ

500 :i, ls 1.5 yk[k :i, rd tek dj ldrk gSA ,d lkoZtfud Hkfo"; fuf/

k [kkrs dh vof/k 15 o"kZ gksrh gS] ysfdu ;g vkxs 15 o"kZ ds fy, c<+kbZ tk ldrh

gSA lkoZtfud Hkfo"; fuf/k esa fuosf'kr jkf'k vk;dj vf/kfu;e 1961 dh /kkjk 80C

ds varxZr dj ykHk ds ;ksX; gksrh gSA [kkrk/kkjd dks iklcqd tkjh dh tkrh gS]

ftlesa tek jkf'k dk fooj.k fn;k gksrk gSA

4. ekfld vk; ;kstuk ¼MIS½ % dksbZ Hkh Hkkjrh; ,d vdsys ds uke vFkok vU;

fdlh O;fDr ds lkFk ekfld vk; ;kstuk dk [kkrk [kksy ldrk gSA C;kt dk

Hkqxrku vk; ds :i esa izfrekg fd;k tkrk gSA blesa vf/kdre 4.50 yk[k :i, ,d

O;fDr ds vdsys dk [kkrk rFkk 9 yk[k :i,] la;qDr [kkrk gksus ij tek djk, tk


43O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

ldrs gSaA ikap lky ds vUr esa tek jkf'k C;kt ds lkFk [kkrkèkkjd dks Hkqxrku dj

nh tkrh gSA [kkrk/kkjd dks ,d ikl cqd Hkh nh tkrh gSA fu/kkZfjr Hkqxrku frfFk ls

igys jkf'k fudkyus dh NwV ugha gSA

1- ml cSad dk uke crkb, ftls cSadksa dk cSad dgk tkrk gSA

2- uhps cSadksa }kjk çnku dh tkus okyh dqN lsok,a nh xbZ gSaA bUgsa ,tsUlh lsokvksa o

lkekU; mi;ksxh lsokvksa esa oxhZÑr dhft,A

¼d½ çfrHkwfr;ksa dk Ø; foØ; ¼[k½ lk[k i=k tkjh djuk

¼x½ cSad Mªk¶+V tkjh djuk ¼?k½ bUVjusV cSafdax

¼³½ ykHkka'kksa dh olwyh djuk

,tsalh lsok,a lkekU; mi;ksxh lsok,a

3- çokg pkVZ dks iwjk dhft,

okf.kT; cSadksa ds dk;Z

4. cgqfodYih; iz'u %

¼d½ fdl izdkj ds [kkrk/kkjd dks vf/kfod"kZ dh lqfo/kk nh tkrh gS %

v½ cpr [kkrk c½ pkyw [kkrk

l½ vkorhZ [kkrk n½ fuf'pr tek [kkrk

ikBxr iz'u 2.2

eq[; dk;Z d

,tsUlh lsok,a[k x ?k


44

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼[k½ vfuy us bySDVªksfud fof/k ls Hkkjrh; LVsV cSad] fnYyh esa vius [kkrs ls nhid

dks ftldk [kkrk iatkc us'kuy cSad] if'pe caxky esa gS] /ku jkf'k gLrkUrfjr

dhA vfuy us fdl izdkj dh cSafdax lsok dk mi;ksx fd;k gS %

v½ Hkqxrku vkns'k c½ cSad vf/kfod"kZ

l½ jk"Vªh; bySDVªksfud dks"k gLrkUrj.k

n½ cSad Mªk¶V tkjh djuk

¼x½ lanhi us viuk ,-Vh-,e- dkMZ e'khu esa Mkyk rFkk vius fiu ¼P.I.N.½ dk iz;ksx

dj vius [kkrs esa gq, ysunsuksa dk fooj.k izkIr dj fy;k] lanhi us fdl izdkj

dh cSafdax lsok dk mi;ksx fd;k\

v½ ikjEifjd cSafdax c½ bZ&cSafdax

l½ ¼v½ rFkk ¼c½ nksuksa n½ mijksDr esa ls dksbZ ugha

¼?k½ fdl tek [kkrk esa jkf'k fu;fer vUrjky ij tek djkbZ tkrh gS\

v½ cpr tek [kkrk c½ vkorhZ tek [kkrk

l½ pkyw [kkrk n½ mijksDr esa ls dksbZ ugha

2.3 chek

vki tkurs gSa fd O;olk; esa vusd tksf[ke gSaA mnkgj.k ds fy,] deZpkfj;kas dks dk;Z

djrs le; gqbZ nq?kZVuk esa pksV yx ldrh gS] eky jkLrs esa [kks ldrk gS] eky xksnke

esa vkx yx ldrh gS] vkfnA bu lHkh ifjfLFkfr;ksa esa iwjh gkfu dk ogu O;olk;h vFkok

O;olk; ds Lokeh dks djuk iM+rk gSA ysfdu vktdy ;g iwjk tksf[ke Lokeh dks ogu

ugha djuk iM+rkA chek O;oLkk; bu tkf[keksa ls] uke ek=k dk vfèk'kqYd] ftls çhfe;e

dgrs gSa] ysdj laj{k.k çnku djrk gSA nwljs 'kCnksa esa blls O;olk; esa lgk;rk feyrh

gS D;ksafd O;kolkf;d xfrfofèk;ksa ds nkSjku tks gkfu;ka gks tkrh gSa mUgsa iwjk&iwjk vFkok

blds dqN Hkkx dh HkjikbZ chek daiuh dj nsrh gSA chek ds lEcUèk esa foLrkj ls PkpkZ

djus ls igys] vkb,] O;kolkf;d tksf[ke ,oa mudh çd`fr ,oa chek;ksfxrk ds lEcUèk

esa l{ksi esa tkusaA

tksf[ke gkfu vFkok {kfr dh ml lEHkkouk dks dgrs gSa tks mu dkj.kksa ls gksrh gS ftu

ij gekjk cgqr de ;k fcYdqy fu;a=k.k ugha gksrk gSA blh çdkj ls O;kolkf;d tksf[ke

dk vk'k; ml gkfu vFkok {kfr dh lEHkkouk ls gS] tks ,sls dkj.kksa ls gks ldrh gS ftu

ij fdlh dk fu;U=k.k ugha gSA mnkgj.k ds fy,] oLrqvksa dks ,d LFkku ls nwljs LFkku

ys tkrs gq, fdlh nq?kZVuk ls oLrqvksa dks {kfr igqap ldrh gS vFkok mudh gkfu gks ldrh


45O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

gSA blh çdkj ls gks ldrk gS fd xkM+h iVjh ls mrj tk, ;k iqy VwV tk,] batu dh

[kjkch ls] tgkt esa eky dk ynku djus vFkok mrkjus ij oLrqvksa dks fdlh Hkh dkj.kls {kfr igqapsA xzkgdksa dh :fp ,oa QS'ku esa ifjorZu ds dkj.k vkbZ oLrq dh ekax esa deh

ds dkj.k Hkh O;olk; esa gkfu gks ldrh gSA oSKkfud rduhd ds QyLo:i mRikn dhekax esa ifjorZu ykHk esa deh ykrs gSa tSls fd rkj okys VsyhQksu dh ekax esa eksckby Qksu

ds vkxeu ds dkj.k deh vkbZ gSA ljdkj dh uhfr] dj dh nj] C;kt dh nj] vkfnO;olk; dh vk; dks çHkkfor djrs gSaA ,d O;olk; vius thou dky esa mijksDr çdkj

ds tksf[keksa dk lkeuk dj ldrk gSA

vc ç'u ;g mBrk gS fd D;k bu lHkh tksf[keksa dk chek gks ldrk gSA bldk mRrj

gS& ughaA lHkh çdkj ds tksf[keksa dk chek ugha gksrk gSA Åij ftrus tksf[keksa dk o.kZufd;k x;k gS muesa ls dqN dk chek gks ldrk gS] vU; dk ughaA ;fn ge vfèkd Li"Vrk

ls dgsa rks dsoy vfXu ls gksus okyh gkfu] pksjh] Hkwdai] ck<+ vkfn dqN ,sls tksf[ke gSaftudk ekewyh vfèk'kqYd vFkok çhfe;e dk Hkqxrku dj chek djk;k tk ldrk gSA bUgsa

chek ;ksX; tksf[ke dgrs gSaA ysfdu QS'ku esa ifjorZu] cktkj esa u;s mRikn vkus vFkokljdkj dh uhfr esa ifjorZu ds dkj.k ekax esa deh ls gksus okyh gkfu ds tksf[ke dk chek

ugha gks ldrk gSA bUgsa xSj&chek ;ksX; tkf[ke dgrs gSaA xSj&chek ;ksX; tksf[ke iwjhrjg O;olk;h }kjk gh mBkbZ tkrh gSA

2-3-1 chek dk vFkZ

chek esa vfHkçk; nks i{kksa ds chp vuqcaèk ls gS ftuesa ls ,d dks chfer vkSj nwljs dks

chekdkj dgrs gSaA bl vuqcaèk ds vuqlkj chekdkj ,d fuf'pr /kujkf'k ds cnys chferdks fdlh ?kVuk ds ?kfVr gksus ls gksus okyh gkfu vFkok {kfr dh iwfrZ dk le>kSrk djrk

gSA vuqcaèk ds bl çys[k dks chek ikWfylh dgrs gSaA ftl O;fDr ds tksf[ke dk chekfd;k tkrk gS mls chfer vkSj daiuh tks chek djrh gS mls chekdkj dgrs gSaA {kfriwfrZ

dh og jkf'k ftlds cnys esa chekdkj gkfu dh n'kk esa chfer dks Hkqxrku djuk Lohdkjdjrk gS] çhfe;e dgykrk gSA

vr% chek dh ifjHkk"kk bl çdkj nh tk ldrh gS% ;g chekdkj ,oa chfer ds chp vuqcaèkgS ftlds vuqlkj chekdkj fuf'pr jkf'k ¼çhfe;e½ ds cnys chfer dks ,d fuf'pr

?kVuk] ¼,d fuf'pr vk;q çkIr djus] vFkok e`R;q½ ds ?kfVr gksus ij ,d fuf'pr jkf'knsus dk cpu nsrk gSa vFkok ftl tksf[ke dk chek fd;k x;k gS mlds dkj.k gkfu gksus

ij okLrfod gkfu dh iwfrZ dk opu nsrk gSA

2-3-2 chek dk egRo

d½ tksf[ke ls lqj{kk % chek] Ô;olk;* dks fofHkUu tksf[keksa ls lqj{kk çnku djrk gSA

;g lqj{kk chfer dks gkfu dh iwfrZ ds fy, çko/kku ds :i esa gksrh gSA


46

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

[k½ tksf[ke dk vusd yksxksa esa foHkktu % chek tksf[ke dks vkil esa ckaVus esa lgk;rk

çnku djrk gSA O;ogkj esa cM+h la[;k esa yksx çhfe;e nsdj chek djokrs gSaA blls

chekdks"k rS;kj gks tkrk gSA bl dks"k dk mi;ksx mu yksxksa dh {kfr iwfrZ ds fy,

fd;k tkrk gS ftudks okLro esa ;g gkfu gksrh gSA bl çdkj ls gkfu dks cM+h la[;k

esa yksxksa esa ck¡V fn;k tkrk gSA

x½ _.k ysus esa lgk;d % cSad ,oa forh; laLFkk,a lkekU;r% _.k nsus ls igys mu

oLrqvksa ,oa lEifRr;ksa dk chek djkus ij tksj nsrs gSa ftudh tekur ij og _.k

ns jgss gSaA bl çdkj ls chek foRrh; laLFkkuksa ls _.k ,oa vfxze çkIr djus dks lqxe

cukrk gSA

?k½ fofHkUu Je dkuwuksa ds vUrxZr nsunkjh ls lqj{kk % chek O;olk;h dks deZpkfj;ksa

ds lkFk nq?kZVuk gksus ij ftlds dkj.k xHkhj pksV] fodykaxrk vFkok chekjh gks tkus

ij rFkk çlwfr vkfn dh fLFkfr esa {kfriwfrZ lacaèkh Hkqxrku ds le; lqj{kk çnku

djrk gSA

³½ vkfFkZd fodkl esa ;ksxnku % chek daEifu;ksa ds ikl tek èku dks fofHkUUk çdkj dh

çfrHkwfr;ksa ,oa ifj;kstukvksa esa fuos'k fd;k tkrk gS tks ns'k ds vkfFkZd fodkl esa

;ksxnku nsrk gSA

p½ jkstxkj ds voljksa dh miyCèkrk % chek dEifu;ka cM+h la[;k esa yksxksa dks fu;fer

jkstxkj nsrh gSaA dbZ yksx chek ,tsUV ds :i esa dk;Z dj viuh thfodk vftZRk

djrs gSaA

N½ lkekftd lqj{kk % thou chek cq<+kis ,oa le; ls iwoZ e`R;q ds tksf[ke ls lqj{kk

çnku djrk gSA blds lkFk lkFk deZpkfj;ksa dks deZpkjh jkT; chek ;kstuk ds

ekè;e ls ftlesa nq?kZVuk chek Hkh lfEefyr gS] lkekftd lqj{kk çnku djrk gSA

2.3.3 chek ds çdkj

chek dh fo"k;oLrq vFkok chfer tksf[ke dh çd`fr ds vkèkkj ij chek dks fuEu çdkj

ls oxhZd`r fd;k tk ldrk gSA

d½ thou chek

[k½ vfXu chek

x½ lkeqfnzd chek

?k½ vU; çdkj ds ches


47O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼d½ thou chek

euq"; gksus ds ukrs gekjk lkeuk vusdksa tksf[keksa ls gksrk gSA fdlh O;fDr dh nq?kZVuk

vFkok chekjh ls vle; e`R;q gks ldrh gSA ,slh fLFkfr esa e`rd ds ifjokj dks foRrh;

dfBukbZ dk lkeuk djuk iMrk gSA blh çdkj ls cq<+kis esa O;fDr ds ikl vkjke ls

thou;kiu ds fy, i;kZIr /ku gh ugha gksrk gSA ,d vkSj fLFkfr Hkh gks ldrh gS fd O;fDr

dks vius cPps ds fookg ;k mls mPp f'k{kk fnyokus ds fy, cM+h ek=kk esa èku dh

vko';drk gks ldrh gSA thou chek ,d ,slk vuqqcaèk gS tks vkidks bu ifjfLFkfr;ksa esa

lqj{kk çnku djrk gSA ;g og vuqcaèk gS ftlesa chekdkj fuf'pr çhfe;e ds cnys chfer

dh e`R;q ij vFkok ,d fuf'pr vofèk dh lekfIr ij ,d fuf'pr dqy jkf'k vFkok

fd'rksa esa jkf'k ds Hkqxrku dk opu nsrk gSA vc D;ksafd chfer tksf[ke dk ?kfVr gksuk

lqfuf'pr gS vkSj chek jkf'k dk nsj lcsj Hkqxrku djuk gh gksrk gS blfy, thou chek

vuqcaèk dks thou vk'oklu Hkh dgrs gSaA

thou chek thou dh vfuf'prrk ls lqj{kk çnku djus ds fy, çkjEHk fd;k x;k FkkA

ysfdu èkhjs èkhjs blds {ks=k dks LokLF; chek] fodykaxrk chek] iSa'ku ;kstuk vkfn rd

c<+k fn;k x;k gSA ewy :i ls thou chek ikfyfl;ka nks çdkj dh gksrh gSaA ¼d½ vkthou

chek ikfylh ,oa ¼[k½ cankscLrh chek ikfylhA vkthou chek&ikfylh esa çhfe;e dh

jkf'k dk Hkqxrku chfer dks vkthou vFkok ,d fuf'pr vofèk ds fy, fu;fer :i ls

djuk gksrk gSA chek jkf'k chfer ds mrjkfèkdkfj;ksa dks mldh e`R;q ds i'pkr ns; gksrh

gSA ;g ikfylh ,sls O;fDr }kjk yh tkrh gS tks viuh e`R;q ds i'pkr vius ij vkfJr

O;fDr;ksa dks foRrh; lgk;rk ig¡qpkuk pkgrk gSA nwljh vksj cankscLrh chek ikfylh ,d

fuf'pr vofèk ds fy, gksrh gS vFkkZr chfer O;fDr }kjk ,d fuf'pr vk;q dks çkIr djus

vFkok ml vk;q dks çkfIr djus ls iwoZ mldh e`R;q dh fLFkfr esa] chek dEiuh }kjk chek

jkf'k dk Hkqxrku fd;k tkrk gSA

mi;qZDr ikfyfl;ksa ds vfrfjDr chek dEifu;ka xzkgdksa dks vkdf"kZr djus ds fy, vU;

dbZ çdkj dh ikfyfl;ka Hkh djrh gSaA vkb,] buesa ls dqN ikfyfl;ksa ds lEcUèk esa la{ksi

eas tkudkjh ysaA

(i) la;qDr thou chek ikfylh % ;g ikfylh nks ;k nks ls vfèkd O;fDr;ksa ds thou

dks la;qDr :i ls chfer djrh gSA muesa ls fdlh ,d dh e`R;q gkus ij thfor

O;fDr@O;fDr;ksa dks chek jkf'k ns; gksrh gSA lkekU;r% ;g ikfylh ifr iRuh ds

thou ij vFkok nks lk>snkjksa ds thou ij la;qDr :i ls yh tkrh gSA

(ii) èkuokilh ¼Money Back½ ikfylh % bl ;kstuk esa ikfylhèkkjd dks dqN le;

ds vUrjky ij Hkqxrku fd;k tkrk gSA ;g lkekU; LFkk;h fufèk chek ikfylh ls

gVdj gS ftlesa thfor jgus ij dqy Hkqxrku dk YkkHk dsoy ,d fuf'pr vk;q dh


48

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

çkfIr ds ckn gh feyrk gSA mnkgj.k ds fy,] ;fn èkuokilh ikfylh 20 o"kZ ds fy,

yh xbZ gS rks chfer jkf'k dk 20 çfr'kr çfr ik¡p o"kZ] 10 o"kZ] 15 o"kZ ,oa 'ks"k 40

çfr'kr cksul lfgr 20osa o"kZ ds i'pkr ns; gks tkrk gSA

(iii) isa'ku ;kstuk % bl ;kstuk ds vUrZxr ikfylh dh vofèk ds i'pkr~ gh thfor jgus

ij ikfylh èkkjd dks ikfylh dh jkf'k dk Hkqxrku fd;k tkrk gSA chfer jkf'k

vFkok ikfylh dh jkf'k dk Hkqxrku tSls& ekfld] NekbZ vFkok okf"kZd fdLrksa ij

fd;k tkrk gSA ;g mu yksxksa ds fy, mi;ksxh gS tks ,d fuf'pr vk;q ds i'pkr

fu;fer vk; pkgrs gSaA

(iv) ;wfuV ;kstuk,a % ;g ;kstuk,a nksgjs ykHk vFkkZr fuos'k ,oa chek nksuksa dk YkkHk çnku

djrh gSaA ikfylh èkkjd }kjk ftl çhfe;e dh jkf'k dk Hkqxrku fd;k tkrk gS mls

fofHkUu daEifu;ksa ds va'kksa ,oa _.k i=kksa ds Ø; ij [kpZ fd;k tkrk gSA ifjiDork

jkf'k eq[; :i ls fuos'k ds cktkj ewY; ij fUkHkZj djrh gSA

(v) lkewfgd chek % lkewfgd chek ;kstuk,a dqN O;fDr;ksa ds lewg dks de ykxr ij

thou chek lqj{kk çnku djus ds fy, gksrh gSaaA ;g ;kstuk fdlh Hkh O;kolkf;d

bdkbZ vFkok dk;kZy; ds deZpkfj;ksa ds lewg ds fy, mi;ksxh gSA

¼[k½ vfXu chek

vfXu chek ,d ,slk vuqcaèk gS ftlesa chekdkj çhfe;e ds cnys chfer dks vfXu ls gksus

okyh gkfu vFkok {kfriwfrZ dk opu nsrk gSA blesa çhfe;e ,d gh ckj fn;k tkrk gSA

vfXuchek vuqcaèk lkekU;r% ,d o"kZ ds fy, fd, tkrs gSaA ,d o"kZ dh lekfIr ij ;g

Lo;a gh lekIr gks tkrk gSA blesa ikfylh dk le; ij çhfe;e pqdk dj çfro"kZ

uohuhdj.k djk;k tk ldrk gSA

vfXu ls gksus okyh gkfu dk Hkqxrku nks 'krks± ds iwjk gksus ij gh fd;k tkrk gS (i½ vkx

okLro esa yxh gks] ,oa (ii½ vkx tkucw> ugha yxkbZ xbZ gks cfYd nq?kZVuko'k yxh gksA ;gk¡

vkx yxus dk dkj.k egRo ugha j[krkA vfXu chek vuqcaèk {kfriwfrZ dk vuqcaèk gS vFkkZr

chfer lEifr dh dher] vfXu ls {kfr vFkok ikfylh dh jkf'k rhuksa esa ls tks Hkh de

gks] ls vfèkd jkf'k dk nkok ugha dj ldrkA vfXu ls gkfu vFkok {kfr esa gkfu dks de

djus ds fy, dh xbZ dksf'k'kksa ls gksus okyh gkfu vFkok {kfr Hkh lfEefyr gksrh gSA

¼x½ lkeqfnzd chek

lkeqfnzd chek ,d ,slk vuqcaèk gS ftlesa chek dEiuh tgkt vFkok tgkth eky dks

leqnz dh ;k=kk ds nkSjku gksus okys tksf[ke ls {kfr dh iwfrZ dk vk'oklu nsrh gSA leqæh

;k=kk ds eè; tgkt dks fofHkUu çdkj dk tksf[ke gksrk gS] tSls fdlh vU; tgkt ls

Vdjk tkuk] leqæh pV~Vkuksa ls Vdjk tkuk] rwQku] vkfnA bu lHkh ifjfLFkfr;ksa esa gksus


49O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

okyh gkfu;ksa dks rhu oxks± esa ck¡Vk tk ldrk gS (1) tgkt dks gkfu (2) tgkth eky dh

gkfu ,oa (3) ekyHkkMs+ dh gkfuA eky dh gkfu ds fo:) lkeqfnzd chek dks eky ¼dkxksaZ½

chek dgrs gSaA tgkt ds Lokeh us tc leqnzh tksf[keksa ls gksus okyh gkfu dk chek djk;k

gksrk gS rks mls tgkth chek vFkok gy chek dgrs gSaA lkekU;r% eky dk Lokeh HkkM+s

dk Hkqxrku eky ds xUrO; cUnjxkg ij igq¡pus ij djrk gSA blfy, tgkth daiuh HkkM+s

dh gkfu ds fo:) Hkh chek djk ldrh gSA bls HkkM+k chek dgrs gSaA

¼?k½ vU; çdkj ds ches

thou chek] vfXu chek ,oa lkeqfnzd chek ds vfrfjDr lkèkkj.k chek dEifu;ka fofHkUu

ikfyfl;ksa ds ekè;e ls vU; dbZ tksf[keksa dk chek djrh gSaA buesa ls dqN tksf[ke rFkk

fofHkUu ikfyfl;ka uhps nh xbZ gSaA

1) eksVj okgu chek % ;k=kh dkj] oSu] eksVj lkbfdy] LdwVj vkfn dk chek nq?kZVuk

ls okgu dks gksus okyh {kfr] pksjh ls gksus okyh gkfu] rFkk nq?kZVuk ds dkj.k rhljs

i{k dks pksV igq¡pus vFkok eR;q gks tkus ls mRiUu nsunkjh ds fo:) chek gSA okLro

esa okgu dk rhljs i{k ds lacaèk esa chek vfuok;Z gSA

2) LokLF; chek % ;g ikfylh èkkjd dks chekjh vFkok pksV yxus vkfn ls gksus okys

bykt ij O;; ls lqj{kk çnku djrh gSA bls fpfdRlk nkok chek vFkok eSMhDyse

chek dgrs gSaA vktdy ;g lokZfèkd yksdfç; chek gSA

3) Qly dk chek % ;g lw[kk vFkok ck<+ ds dkj.k Qly dks gksus okyh gkfu ls

fdlkuksa dks laj{k.k çnku djrk gSA

4) jksdM+ dk chek % ;g cSad ,oa vU; O;kolkf;d laLFkkuksa dks udnh ,d LFkku ls

nwljs LFkku ij ys tkrs le; jkLrs esa pksjh ;k fdlh vU; dkj.k ls gksus okyh gkfu

ds fo#) laj{k.k çnku djrk gSA

5) i'kqvksa dk chek % ;g xk;sa] HkSals] cSy vkfn ds nq?kZVuko'k] chekjh vkfn ls e`R;q ds

dkj.k gksus okyh gkfu ds tksf[ke dk chek gSA

6) jkts'ojh efgyk dY;k.k chek ;kstuk % ;g ;kstuk chfer efgyk dh e`R;q vFkok

mlds fodykax gks tkus ij ifjokj ds lnL;ksa dks jkgr igq¡pkrh gSA

7) veR;Z f'k{kk ;kstuk chek ikfylh % ;g vkfJr cPpksa dh f'k{kk ds fy, yh tkus

okyh ikfylh gSA ;fn chfer O;fDr dks dksbZ 'kkjhfjd PkksV igq¡prh gS ftlds dkj.k

mldh e`R;q gks tkrh gS vFkok og LFkkbZ :i ls fodykax gks tkrk gS rks chek dEiuh

chfer vfoHkkodksa dks vkfJr cPpksa dh i<+kbZ dk [kpZ ogu djsxhA


50

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

8) pksjh ls {kfr dk chek % bl çdkj ds ches esa chek daEiuh chfer dks pksjh ls gkusokyh gkfu dh {kfriwfrZ dk opu nsrh gSA pksjh ;k MdSrh ls gkfu dk vFkZ gSpy&laifÙk dh ywVikr] pksjh vkfn ls gkfuA

9) fo'oluh;rk dk chek % deZpkfj;ksa ds }kjk jksdM+ ¼udnh½ dk ?kksVkyk ;k fQjoLrqvksa ds nq:i;ksx ls gkfu ds tksf[ke ls laj{k.k ds fy, O;olk;h mu deZpkfj;ksadh] tks jksdM+ dks laHkkyrs gSa ;k fQj LVksj ds çHkkjh gSa] csbekuh vFkok èkks[ks ls gksusokyh gkfu ds tksf[ke ds fo:) chek djkrk gSA bls fo'oluh;rk dk chek dgrsgSaA

1) lkeqfnzd chek ds fofHkUu çdkjksa ds uke nhft,A

2) fuEufyf[kr n'kkvksa esa chek ikfyfl;ksa dh igpku dhft, %

d½ ifr&iRuh }kjk la;qDr :i ls yh tkus okyh chek ikfylh

[k½ ikfylh dh ifjioDrk ls igys ikfylh èkkjd dks fu;fer Hkqxrku

x½ Qly [kjkc gks tkus ij gkfu ls lqj{kk

?k½ ikfylh tks ikfylh èkkjdksa ds vkfJr cPpksa dh f'k{kk ij O;; dk è;ku j[ks

³½ deZpkfj;ksa }kjk OkLrqvksa ds xcu@nq#i;ksx ls lqj{kk

2-3-4 chek ds fl)kUr

chek vuqcaèk dh oSèkrk dqN LFkkfir fl)kUrksa ij fuHkZj djrh gS tks lHkh izdkj ds cheksaij ykxw gksrs gSaA uhps bu fl)kUrksa dk o.kZu fd;k x;k gSA

d½ iw.kZ ln~fo'okl dk fl)kUr % chek vuqcaèk ikjLifjd fo'okl dk vuqcaèk gSAchekdkj ,oa chfer nksuksa i{kksa dks chek dh fo"k; OkLrq ls lEcfUèkr lHkh vko';dlwpukvksa dks mtkxj dj nsuk pkfg,A mnkgj.k ds fy,] thou chek esa çLrkod dks¼chek djokus esa bPNqd O;fDr½ vius LokLF;] vknrksa] O;fDrxr bfrgkl] ikfjokfjdbfrgkl vkfn dh lwpuk dks bZekunkjh ls mtkxj dj nsuk pkfg,A ;fn egRoiw.kZrF;ksa dks Nqik;k x;k gS rks vuqcaèk oSèk ugha gksxk] D;ksafd chek dh fo"k; oLrq lslEcfUèkr RkF;ksa ds vkèkkj ij gh tksf[ke dk ewY;kadu fd;k tk ldrk gSA

[k½ cheksfpr LokFkZ dk fl)kUr % bl fl)kUr ds vuqlkj chfer dks chek dh fo"k;oLrq esa cheksfpr fgr gksuk pkfg,A chek ;ksX; fgr dk vFkZ gksrk gS chek dh fo"k;

OkLrq esa foÙkh; vFkok ykHk çkfIr dk LokFkZA fdlh O;fDr dk fdlh lEifÙk vFkok

ikBxr iz'u 2.3


51O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

fdlh ds thou esa chek ;ksX; fgr rc ekuk tkrk gS ;fn mlds cus jgus ls mls

ykHk çkIr gks jgk gSA mnkgj.k ds fy,] ,d O;fDr dk vius Lo;a ds thou esa o

viuh iRuh ds thou esa cheksfpr LokFkZ gS( blh izdkj mldh iRuh dk vius ifr

ds thou esa chek;ksX; fgr gksrk gSA tgka rd lEifÙk dk ç'u gS rks mlesa mlds

Lokeh dk chek ;ksX; fgr gksrk gSA lEifr ds Lokeh us viuk edku cukus ds fy,

x`g foÙk dEiuh ls _.k fy;k gks rks ml foÙk daiuh dk ml edku esa chek ;ksX;

fgr gks tkrk gS rFkk og mldk chek djok ldrh gSA è;ku jgs fd thou chek esa

ikfylh ysrs le;] lkeqfnzd chek esa lEifr dks {kfr igq¡pus vFkok mlds u"V gksrs

le;] rFkk vfXu chek esa ikfylh ysrs le; ,oa lEifÙk dks {kfr igqapus vFkok gkfu

nksuksa ds le; chek ;ksX; fgr gksuk vko';d gSA

x½ {kfriwfrZ dk fl)kUr % {kfriwfrZ dk vFkZ gS fdlh O;fDr dks mldh okLrfod gkfu

dh iwfrZ djuk vFkok mls chek djkus ls iwoZ dh fLFkfr esa ys vkukA ;g fl)kUr

lkeqfnzd chek] vfXu chek ,oa lkèkkj.k chek esa ykxw gksrk gSA ;g thou chek esa ykxw

ugha gksrk D;ksafd thou dh gkfu vFkkZr~ e`R;q gksus ij {kfriwfrZ lEHko ugha gSA

{kfriwfrZ ds fl)kUr ls vfHkIkzk; gS fd chfer dks ches dh ?kVuk ds ?kfVr gksus ij

chek vuqcaèk ls dksbZ ykHk dekus dh NwV ugha gSA {kfr dh iwfrZ dk Hkqxrku okLrfod

gkfu vFkok chek dh jkf'k] tks Hkh de gks] dk fd;k tkrk gSA vkb,] bls ,d

mnkgj.k ls le>saA ekuk fd ,d O;fDr us vius edku dk 20 yk[k #i;s dk chek

djk;k gSA vkx ls {kfr ij mls ejEer ds fy, edku ij 5 yk[k #i;s [kpZ djus

iM+s rks og chekdkj ls dsoy 5 yk[k :i;s dk nkok gh dj ldrk gS] u fd chek

dh dqy jkf'k dkA

?k½ ;ksxnku dk fl)kUr % fdlh fo"k; oLrq dk chek ,d ls vfèkd chekdkjksa ls Hkh

djk;k tk ldrk gSA ,slh fLFkfr esa chfer dks chek ds nkos dh ns; jkf'k esa lHkh

chekdkj viuh Hkkxhnkjh ds vuqikr esa ;ksxnku nsaxsA ;fn ,d chekdkj us chfer

dks mldh iwjh {kfr dh iwfrZ dj nh gS rks og chekdkj vU; chekdkjksa ls bl gkfu

esa vuqikfrd Hkkxhnkjh ds fy, ekax dj ldrk gSA è;ku jgs fd dbZ ikfyfl;ka ys

ysus ij chfer fdlh Hkh chekdkj ls gkfu dh iwfrZ dk nkok dj ldrk gS ysfdu

'krZ gS fd chfer lHkh chekdkjksa ls feykdj okLrfod gkfu dh jkf'k ls vfèkd dh

olwyh ugha dj ldrkA

³½ çfrLFkkiu dk fl)kUr % bl fl)kUr ds vuqlkj ;fn chfer ds nkos dk fuiVkjk

gks tkrk gS rks chek dh fo"k; oLrq ij LokfeRo chekdkj dks çkIr gks tkrk gSA nwljs

'kCnksa eas] ;fn {kfrxzLr lEifÙk dk dksbZ ewY; gS rks ;g lEifÙk chekdkj dh gks tkrh

gS vU;Fkk chfer okLrfod gkfu ls vfèkd dh olwyh dj ysxk tks fd {kfriwfRkZ ds


52

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

fl)kUr ds fo:) gksxkA blhfy,] ;fn 1,00,000 :i;s dh dher ds eky dhnq?kZVuk ls {kfr gksrh gS rFkk chek dEiuh chfer dks iwjh {kfr dh iwfrZ djrh gS rkschek dEiuh ml {kfrxzLr eky dks vius vfèkdkj esa ys ysxh rFkk mls ml {kfrxzLreky dks cspus dk vfèkdkj gksxkA

p½ {kfr dks de djus dk fl)kUr % nq?kZVuk gksus ij chfer dks chek dh fo"k; OkLrqdh gkfu vFkok {kfr dks de djus ds fy, lHkh vkOk';d dne mBkus pkfg,A ;gfl)kUr lqfuf'pr djrk gS fd chfer chek ikfylh ysus ds i'pkr chek dh xbZ oLrqdh lqj{kk ds çfr vlkoèkku u gks tk;sA chfer ls vk'kk dh tkrh gS fd mls blçdkj ls O;ogkj djuk pkfg, tSls fd fo"k; oLrq dk chek djk;k gh ugha gSaA ;fnlEifÙk dks cpkus ds fy, mfpr dne ugha mBk, x, rks chfer dks chek daiuh lsiwjk gtkZuk ugha feysxkA mnkgj.k ds fy,] ekuk ,d edku dk vfXu chek gS vkSjmlesa vkx yx tkrh gS rks Lokeh dks gkfu dks de djus ds fy, vkx cq>kus ds lHkhç;Ru djus pkfg,A blh çdkj ls tc pksjh ds fo:) chek djk;k x;k gS rks Hkhedku ekfyd dks edku dh lqj{kk dh vksj vlkoèkku u gksdj pksjh dks jksdus dslHkh dne mBkus pkfg,A

N½ gkfu ds fudVre dkj.k dk fl)kUr % bl fl)kUr ds vuqlkj chfer dk dsoymlh n'kk esa {kfriwfrZ çkIr djus dk vfèkdkj gS tc fd gkfu mlh dkj.k ls gqbZ gksftlls lqj{kk ds fy, chek djok;k x;k FkkA nwljs 'kCnksa esa] ;fn gkfu dk fudVredkj.k og ugha gS ftlds fy, chek djok;k x;k Fkk rks chfer chek daiuh ls{kfriwfrZ dk nkok ugha dj ldrkA mnkgj.k ds fy,] larjksa ls yns ,d tgkt dkchek nq?kVZuk ds dkj.k gksus okyh gkfu ds fy, djk;k x;k FkkA tgkt rks cUnjxkgij lqjf{kr ig¡qp x;k ij tgkt ls larjksa dks mrkjus esa nsjh dj nhA bl fLFkfresa chek dEiuh }kjk dksbZ {kfriwfrZ ugha dh tk,xh D;ksafd larjs [kjkc gksus dk dkj.kmudks mrkjus esa gqbZ nsjh Fkh u fd nq?kZVukA

1) chek ;ksX; fgr dk D;k vFkZ gS \

2) fuEu ekeyksa esa chek ds ftu fl)kUrksa dk mYya?ku gqvk gS] muds uke fyf[k,A

d½ ;|fi ^v* edku dk Lokeh ugha gS fQj Hkh og chek ikfylh ds ,d i{k ds:i esa mldk chek djkuk pkgrk gSA

[k½ ^v* Hkkjrh; thou chek fuxe ls thou chek dk vuqcaèk djrk gSA ^v*ân;jksx ls ihfM+r Fkk ysfdu mlus bldh dksbZ lwpuk vuqcaèk ds le; ugha

nhA

ikBxr iz'u 2.4


53O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

x½ ^c^] ^l^ ,oa ^n^ nks dEifu;ksa ls ikap yk[k #i;s ewY; ds Hkou ds fy, chek

vuqcaèk djrk gSA Hkou dks vkx yxus ls rhu yk[k :i;s dk uqdlku gqvkA

^l* dEiuh us uqdlku ds fy, iwjk Hkqxrku fd;k rFkk ckn esa ^n^ dEiuh ls

eqvkots esa muds va'k dk nkok fd;kA ftls fd ^n^ dEiuh us vLohdkj dj

fn;kA

?k½ ^tsM^ dh 50000 #i;s dh dher ds eky dh gkfu gqbZ gS rFkk chek dEiuh

gkfu ds nkos dk Hkqxrku dj nsrh gSA tSM^ us u dsoy gkfu dh iwfrZ dk :i;k

ys fy, cfYd {kfrxzLr eky ij Hkh LokfeRo dk nkok dj MkykA

³½ îh^] ^D;w^ dEiuh ls 1 yk[k :i;s dh chek ikfylh ysrk gSA vkx yxus ls

îh^ ds 25000 :i;s ds eky dh {kfr gksrh gSA ^D;w^ okLrfod gkfu dh iwfrZ

djsxk ysfdu îh^ ikfylh dh iwjh jkf'k dk nkok dj jgk gSA

2.4 ifjogu

vki Hkyh Hkkafr tkurs gSa fd lkekU;r% eky dk mRiknu ,d LFkku ij fd;k tkrk gS]

ij mldk mi;ksx fofHkUu LFkkuksa ij gks ldrk gS D;ksafd eky dk cktkj vktdy iwjs

ns'k esa gh ugha cfYd ;g ns'k ds ckgj vU; ns'kksa esa Hkh QSyk gksrk gSA blhfy, eky dks

mRiknu LFky ls miHkksx ,oa mi;ksx ds LFkku rd ys tkus dh vko';drk gksrh gSA bl

çfØ;k dks ifjogu dgrs gSaA ifjogu ds fofHkUUk ekè;e gSa] lM+d] jsy] ok;qekxZ ,oa ty

ekxZA okLro esa ifjogu mRiknu ,oa miHkksx ds chp dh nwjh dks feVkdj LFkku dh

mi;ksfxrk dk fuekZ.k djrk gS rFkk O;kikfjd fØ;kvksa dks lqxe cukrk gSA

2-4-1 ifjogu dk egRo

¼d½ ifjogu ns'k ,oa ns'k ls ckgj vU; ns'kksa esa eky ds forj.k esa vR;fèkd egRoiw.kZ

Hkwfedk fuHkkrk gSA

¼[k½ ifjogu fofHkUu cktkjksa esa ewY;ksa esa fLFkjrk ,oa lekurk ykus esa lgk;d gksrk gSA

D;ksafd O;kikjh cnyrh ekax ds vuqlkj fofHkUu LFkkuksa ij eky dh iwfrZ lek;ksftr

dj ldrk gSA

¼x½ miHkksDRkkvksa dks eky muds ?kj ij gh çkIr gks tkrk gS rFkk mUgsa u dsoy p;u dk

volj feyrk gS cfYd eky Hkh çfr;ksxh ewY; ij miyCèk gksrk gSA

¼?k½ ;g mn~;ksxksa dks dPps eky dh fujUrj vkiwfrZ lqfuf'pr djrk gSA

¼³½ ;g mn~;ksxksa ds fy, dPps eky dh fujUrj vkiwfrZ o rS;kj eky dh fudklh miyCèk

djkdj cM+s iSekus ij muds fodkl esa lgk;d curs gSaA


54

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼p½ fodflr ifjogu ç.kkyh ls vUrjkZ"Vªh; çfr;ksfxrk dks c<+kok feyrk gSA blls

vUrjkZ"Vªh; cktkj fofHkUu ns'kksa ds foØsrk ,oa Øsrkvksa dh igq¡p ds Hkhrj vk tkrs

gSaA

2-4-2 ifjogu ds ekè;e

ge ,d LFkku ls nwljs LFkku dh ;k=kk djus ds fy, dkj] cl vFkok jsyxkM+h dk ç;ksx

djrs gSaA yksx blds fy, ukSdkvksa] ty;ku o gokbZ tgktksa dks Hkh mi;ksx esa ykrs gSaA

;s os fofHkUu ekè;e gSa ftuds }kjk ge ,d LFkku ls nwljs LFkku dks tkrs gSaA ifjogu

ds bu lHkh lkèkuksa dks pyus ds fy, ,d ekè;e fo'ks"k dh vko';drk gksrh gS ftlds

}kjk ;k=kk dh tkrh gSA mnkgj.k ds fy,] ;k=kk ds fy, Vªd dks lM+d dh lgk;rk

pkfg,] gokbZ tgkt dks gok dh rFkk tgkt dks ikuh dh vko';drk gksrh gSA vr%

ifjogu ds ekè;eksa dks bl çdkj oxhZd`r fd;k tk ldrk gSA ¼d½ lM+d ifjogu ¼[k½

jsy ifjogu ¼x½ ty ifjogu] ,oa ¼?k½ ok;q ifjoguA vkb,] bu fofHkUu ekè;eksa ds

lEcUèk esa la{ksi esa tkusaA

¼d½ lM+d ifjogu % lM+d ekxZ ls ifjogu tkuojksa ds }kjk ¼?kksMs+] Å¡V] xèks½ }kjk

[khaph tkus okyh xkfM+;ksa rFkk eksVj okgu ¼oSu] Vªd vkfn½ ls fd;k tkrk gSA

tkuoj rFkk tkuojksa ds }kjk [khaps tkus okys okgu dk mi;ksx de ek=kk esa xk¡okas

rd gh lhfer gSA oSu 'kgj ds Hkhrj LFkkuh; ifjogu ds fy, mi;ksx esa yk, tkrs

gSaA vfèkdka'k eky Vªdksa ds }kjk <ks;k tkrk gS tks lqxe] de [kphZys rFkk lqjf{kr

ekus tkrs gSaA

¼[k½ jsy ifjogu % jsy ifjogu ls vfHkçk; ;kf=k;ksa ,oa eky dk jsyxkM+h ds ekè;e ls

vkokxeu ls gS tks blh mn~ns'; ls fcNkbZ xbZ jsy dh iVfj;ksa ij pyrh gSaaA nwj

LFkkuksa dks ys tkus dh {kerk dh n`f"V ls jsy ifjogu de [kPkhZyk ,oa lqjf{kr gSA

Hkkjr esa jsy ifjogu Hkkjr ljdkj ds LokfeRo esa gS rFkk eky ds ifjogu esa bldk

cM+s iSekus ij mi;ksx fd;k tkrk gSA

¼x½ ty ifjogu % ty ifjogu ls vfHkçk; eky ,oa ;kf=k;ksa dks ty ekxZ ls ykus o

ys tkus ls gS ftlesa cksV] LVhej] ykWp] tgkt vkfn ds ekè;eksa dks mi;ksx esa yk;k

tkrk gSA ;g lapyu ns'k ds Hkhrj vFkok ,d ns'k ls nwljs ns'k esa gks ldrk gSA

Hkkjr esa ifjogu ds bl lkèku dk mi;ksx de gS D;ksafd ns'k ds Hkhrj tyekxZ

lhfer gSaA vUrjkZ"Vªh; O;kikj ds fy, leqnz ,oa egklkxj ls ifjogu rVorhZ {ks=kksa

esa cgqr lkekU; gSA ifjogu dk ;g ek/;e yEch nwjh rd Hkkjh eky dks ys tkus

ds fy, de [kphZyk gSA

¼?k½ ok;q ¼gokbZ½ ifjogu % eky ykus ys tkus ,oa O;fDr;ksa ds vkus tkus ds fy, gokbZ

tgkt ds mi;ksx dks ok;q ifjogu dgrs gSaA ;g ifjogu dk lcls rst xfr okyk


55O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

ekè;e gS RkFkk bldk vfèkdka'k mi;ksx ;kf=k;ksa dks ykus ys tkus ds fy, gksrk gSA

tgka rd oLrqvksa dk LkEcUèk gS ok;q ifjogu dk ç;ksx mPpewY; okyh gYdh oLrqvksa

ds fy, gksrk gSa tSls fd nok,a] e'khu ds iqtsZ] bySDnzksfud lkeku vkfnA cMs+ eky

okgd gokbZ tgktksa dh O;oLFkk ds dkj.k vc eky <ksUksa ds fy, gokbZ ifjogu dk

mi;ksx ns'k ds Hkhrj ,oa fons'kh O;kikj ds fy, dkQh c<+ x;k gSA

1. ifjogu 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

2. uhps nh xbZ fLFkfr;ksa esa mi;qDr ifjogu lkèku dk lq>ko nhft,A

d½ 'kh?kz u"V gksus okyh oLrqvksa dh ns'k ds Hkhrj <qykbZA

[k½ dherh ,oa gYdh oLrqvkas dh <qykbZA

x½ ;kf=k;ksa dks ys tkus dk rhozxkeh lkèkuA

?k½ de nwjh dh ;k=kk ds fy, lqfoèkktud lkèkuA

³½ ns'k ds Hkhrj yEch nwjh ds fy, lLrk lkèkuA

2.5 lEçs"k.k

LkEçs"k.k nks ;k nks ls vfèkd O;fDr;ksa ds chp ekSf[kd] fyf[kr] lkadsfrd vFkok çrhdksa

ds ekè;e ls fopkjksa ,oa lwpukvksa ds çs"k.k dh çfØ;k gSA lEçs"k.k esa ges'kk dksbZ u dksbZ

lans'k gksrk gS ftls fofHkUu i{kksa dks Hkstk tkrk gSA lEçs"k.k esa de ls de nks i{k gksrs

gSaA ,d lans'k Hkstus okyk ¼çs"kd½ rFkk nwljk lans'k çkIrdrkZ ¼çs"k.kh½A lEçs"k.k dh

çfØ;k ml le; iwjh ekuh tkrh gS tcfd çkIrdrkZ dks lans'k fey tkrk gS RkFkk og

mldk izR;qÙkj nsrk gS vFkok mlds vuq:i vkpj.k djrk gSA

2-5-1 lEçs"k.k ds çdkj

lEçs"k.k ekSf[kd] fyf[kr ;k xSj&'kkfCnd gks ldrk gSA bu dk la{ksi esa uhps o.kZu fd;k

x;k gSA

¼d½ ekSf[kd lEçs"k.k % tc dksbZ lans'k ekSf[kd vFkkZr eq[k ls cksydj Hkstk tkrk gS rks

mls ekSf[kd lEçs"k.k dgrs gSaA ;g Hkk"k.k] ehfVaXk] lkewfgd ifjppkZ] lEesyu]

VsyhQksu ij ckrphr] jsfM;ks }kjk lans'k Hkstuk vkfn gks ldrs gSaA ;g lEçs"k.k dk

çHkkoh ,oa lLrk rjhdk gSA ;g vkUrfjd ,oa okg~; nksuksa izdkj ds lEizs"k.k ds fy,

lkekU; :i ls ç;ksx fd;k tkrk gSA ekSf[kd LkEçs"k.k dh lcls cM+h deh gS fd

bls çekf.kr ugha fd;k tk ldrk D;ksafd bldk dksbZ çek.k ugha gksrkA

ikBxr iz'u 2.5


56

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼[k½ fyf[kr lEçs"k.k % tc lans'k dks fy[ks x;s 'kCnksa esa Hkstk tkrk gS] tSls i=k] eheks]

ldqZqyj] uksfVl] fjiksVZ vkfn] rks bls fyf[kr lEçs"k.k dgrs gSaA bldh vko';drk

iM+us ij iqf"V dh tk ldrh gSA lkekU;r% fyf[kr lans'k Hkstrs le; O;fDr lans'k

ds lEcUèk esa lkoèkku jgrk gSA ;g vkSipkfjd gksrk gSA blesa viukiu ugha gksrk

RkFkk xksiuh;rk dks cuk, j[kuk Hkh dfBu gksrk gSA

¼x½ xSj&'kkfCnd lEçs"k.k % ,slk lEçs"k.k ftlesa 'kCnksa dk ç;ksx ugha gksrk gS xSj 'kkfCnd

lEçs"k.k dgykrk gSA tc vki dksbZ rLohj] xzkQ] çrhd] vkd `fr bR;kfn ns[krs gSa

vkidks muesa çnf'kZr lans'k çkIr gks tkrk gSA ;g lHkh n`'; lEçs"k.k gSaA ?kUVh]

lhVh] ct+j] fcxqy ,sls gh midj.k gSa ftuds ekè;e ls ge viuk lans'k Hkst ldrs

gSaaA bl çdkj dh vkoktsa Jqfr* dgykrh gSaA blh çdkj ls 'kkjhfjd eqnzkvksa ftlesa

'kjhj ds fofHkUu vaxksa dk mi;ksx fd;k x;k gks muds }kjk Hkh ge laçs"k.k djrs gSaA

mUgsa ge ladsrksa }kjk lEçs"k.k dgrss gSaA ge vius jk"Vªh; èot dks lyke djrs gSaA

gkFk fgykuk] flj dks fgykuk] psgjs ij Øksèk ds Hkko ykuk] jk"Vª xku ds le; lko/

kku dh voLFkk esa jguk vkfn ;g lHkh ladsr ds ekè;e ls lEçs"k.k ds mnkgj.k gSaA

tc vè;kid fon~;kFkhZ dh ihB ij Fkidh nsrk gS rks bls mlds dk;Z dh ljkguk

ekuk tkrk gS rFkk blls fon~;kFkhZ vkSj vPNk dk;Z djus ds fy, çsfjr gksrk gSA

2.5.2 lEçs"k.k lsok,a

lans'k Hkstus rFkk mldk mÙkj ikus ds fy, vkidks fdlh ekè;e dh vko';drk gksrh

gSA bu ekè;eksa dks lEçs"k.k ds lkèku dgrs gSaA ;g lans'k çkIrdrkZ rd igq¡prk gS RkFkk

vki mldk çR;qRrj çkIr djrs gSaA lkEkkU;r% Mkd i=k çs"k.k lsok] dqjh;j lsok] VsyhQksu]

bUVjusV] QSDl] bZ&esy] okW;jl esy] vkfn laisz"k.k ds fofHkUu ekè;e gSaA bu lkèkuksa dks

lEçs"k.k lsok,a Hkh dgrs gSaA buesa eq[; lsok,a tks O;olk; ds çHkkoh lEçs"k.k esa lgk;d

gksrh gSaa] mUgsa fuEu oxkZsa esa ckaVk tk ldrk gSA (1) Mkd lsok,a] ,oa (2) nwjlapkj lsok,aA

2-5-3 Mkd lsok,a

Hkkjr esa Mkd ç.kkyh dk çkjEHk 1766 esa ykMZ Dykbo us ljdkjh Mkd Hktus ds fy,

fd;k FkkA ;g tu lkèkkj.k ds fy, lu~ 1837 ls gh miyCèk gqbZA Hkkkjrh; Mkd lsok

usVodZ dh x.kuk fo'o dh cM+h Mkd lsokvksa esa gksrh gSA bl esa iwjs ns'k esa 1,55,516 Mkd

?kj gSa ftuesa ls 1,39,120 xzkeh.k {ks=kksa esa gSA budk eq[; dk;Z i=kksa] iklZy] iSdsV dks

,d=k djuk] mudks NkaVuk ,oa mudk forj.k djuk gSA blds vfrfjDr tu lk/kkj.k

,oa O;kolkf;d mn~;ksxksa dks vU; vusd lsok,a iznku djrs gSaA vkb,] Mkd lsokvksa dks

fofHkUu oxksZ esa bl izdkj oxhZd`r djsa%

¼d½ Mkd lsok,a % Mkd lsokvksa esa vUrnsZ'kh; ,oa vUrjkZ"Vªh; nksuksa çdkj dh Mkd lsok,a

lfEefyr gSaaA Mkd dh ns'kh; lsok og gS ftlesa Mkd Hktus okyk ,oa çkIrdrkZ nksuksa


57O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

,d gh ns'k esa jgrs gksaA nwljh vksj ;fn Mkd ds Hkstus okyk ,oa çkIrdRkkZ nksuksa

vyx&vyx ns'kksa esa jgrs gksa] rks bls vUrjkZ"Vªh; Mkd lsok dgrs gSaA

Mkd ls fyf[kr lans'k Hkstus ds fy, iksLVdkMZ] vUrnsZ'kh; i=k] ;k fQj fyQkQksa

dk mi;ksx fd;k tkrk gSA iSdsV esa dqN lkeku ds fy, Mkd iklZy dk iz;ksx gksrkgSA Nik lkeku] iqLrdsa] if=kdk,¡] 'kqHk lans'k vkfn Hkh cqd iksLV ls Hksts tk ldrs

gSaA blds lkFk&lkFk turk dh lqfoèkk ds fy, Mkd?kj dqN fof'k"V Mkd lsok,a HkhIkznku djrs gSaA vkb,] bu lsokvksa ds lEcUèk esa la{ksi esa tkuas%

i. Mkd çs"k.k çek.k i=k % lkekU; i=kksa ds fy, Mkd ?kj dksbZ jlhn ugha nsrkgSA ysfdu ;fn i=k çs"kd bl ckr dk çek.k pkgrk gS fd mlus okLro esa i=k

dks Mkd ls Hkstk Fkk rks mls fuèkkZfjr Qhl ds Hkqxrku ij Mkd?kj ,d çek.ki=k tkjh djrk gSa ftls Mkd çs"k.k çek.k i=k dgrs gSaA bu i=kksa ij ÞMkd

çek.k i=k ds vUrxZrß (UPC) vafdr gksrk gSA ;g lsok 11 ekpZ 2011 ls lekIr

dj nh xbZ gSA

ii. iathd`r Mkd % ;fn Mkd Hkstus okyk pkgrk gS fd Mkd dks çs"k.kh dks vo';lqiqnZ fd;k tk;s vkSj ,slk ugha gksus ij Mkd dks mls ykSVk fn;k tk;s rks

blds fy, Mkd ?kj iathÑr Mkd lsok dh lqfoèkk çnku djrs gSaA bl lsokds cnys Mkd?kj vfrfjDr jkf'k ysrk gS rFkk iathÑr Mkd ds fy, isz"kd dks

jlhn tkjh djrk gSA

iii. chekd`r Mkd % ;fn Mkd vFkok iklZy ds jkLrs esa gh u"V vFkok {kfrxzLr

gksus dk vk'kadk gks rks bUgsa Hkstus okyk çhfe;e dk Hkqxrku dj Mkd?kj ls ghbudk chek djok dj viuk lkeku Hkst ldrk gSA bl fLFkfr esa Mkd?kj

chekdkj ds :i esa dk;Z djrk gS ,oa {kfr gksus ij mldh iwfrZ djrk gSA chekizhfe;e dk Hkqxrku Mkd Hkstus okyk djrk gSA

iv. nzqrxkeh Mkd % vfrfjDr Qhl dk Hkqxrku dj dqN pqus gq, LFkkuksa esa 'kh?kzls 'kh?kz fuf'pr le; ls o xkjUVh lfgr Mkd dh lqiqnZxh dh lsok gSA ;g

lqfoèkk Hkkjr esa 1000 Mkd?kjksa esa miyCèk gS rFkk vUrjkZ"Vªh; Lrj ij 97 ns'kksads fy, miyCèk gSA

v. U;LRk Mkd % ;fn çs"k.kh dk lgh irk ugha gS rks çs"kd U;Lr Mkd dh lqfoèkkçkIr dj ldrk gSA blds vUrxZr i=k dks ml {ks=k ds Mkd vfèkdkjh dks Hkstk

tkrk gS ftlesa çs"k.kh jgrk gSA çs"k.kh viuh igpku djkdj Mkd?kj ls i=kçkIr dj ldrk gSA ;g lqfoèkk ;k=kk dj jgs yksx rFkk ;k=kh foØ;drkZvksa

(travelling salesman) ds fy, mi;ksxh gS D;ksafd fdlh Hkh 'kgj esa budk irkfuf'pr ugha gksrkA ,sls yksxksa ds fy, tks fdlh u;s LFkku ij LFkkbZ irs dh

ryk'k esa gSa] muds fy, Hkh ;g lqfoèkk ykHknk;d gSA


58

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼[k½ foRrh; lsok,a % Mkd?kj }kjk fofHkUu foÙkh; lsok,a çnku dh tkrh gSa] tSls Mkd?kj

cpr ;kstuk] èku gLrkUrj.k lsok,a ,oa E;wpwvy Q.M ,oa çfrHkwfr;ksa dk forj.k

vkfnA

(i) cpr lsok,a % turk dh cpr dks tek djus ds fy, Mkd?kj dh vkB fofHkUu

;kstuk,a gSa] tks uhps nh xbZ gSa %

d½ Mkd?kj cpr cSad [kkrkA

[k½ 5 o"khZ; Mkd?kj vkorhZ tek ;kstukA

x½ Mkd?kj le;kofèk [kkrkA

?k½ Mkd?kj ekfld vk; ;kstukA

³½ 6 o"khZ; jk"Vªh; cpr çek.ki=k ¼vkBoka fuxZeu½ ;kstukA

p½ 15 o"khZ; yksd Hkfo"; fufèk [kkrkA (PPF)

N½ fdlku fodkl i=k ;kstukA

t½ ofj"B ukxfjd cpr ;kstuk] 2004

(ii) èku gLrkUrj.k lsok % Mkd?kj dh èku gLRkkUrj.k lsok ds ekè;e ls èku dks

lqxerk ls ,d LFkku ls nwljs LFkku dks Hkstk tk ldrk gSA euhvkWMZj ,oa

iksLVy vkMZj lgk;rk ls yksx ,d LFkku ls nwljs LFkku rFkk vU; ns'kksa dks

èku dk gLrkUrj.k dj ldrs gSaaA euhvkMZj ds vUrxZr ,d Mkd?kj nwljs

Mkd?kj dks ,d O;fDr fo'ks"k dks euh vkMZj QkeZ esa fy[kh xbZ èku jkf'k ds

Hkqxrku dk vkns'k nsrk gSA iSlk Hkstus okyk Mkd?kj esa #i;k tek djk nsrk

gS rFkk vko';d deh'ku ysdj Mkd?kj #i;k çkIrdrkZ dks ig¡qpkus dk

nkf;Ro ysrk gSA ,d euhvkMZj QkeZ ds }kjk vfèkdre 5,000 #i;s Hksts tk

ldrs gSaA xzkgdksa dh lqfoèkk ds fy, Mkd?kj dbZ çdkj dh euh vkMZj lsok,a

çnku djrk gS] tSls lkèkkj.k euh vkMZj] VsyhxzkfQd euh vkMZj] lsVsykbZV

euh vkMZj] nzqr Mkd euh vkMZj] bUlVSaV euh vkMZj] vUrjkZVªh; èku gLrkUrj.k

lsok,a vkfnA O;Oklkf;;kas dh lqfoèkk ds fy, ;g dkWjiksjsV euhvkMZj lsok Hkh

çnku djrk gSA

euhvkMZj ds leku ge èku dks iksLVy vkMZj vFkkZr bfUM;u iksLVy vkMZj

¼vkbZ. ih. vks-½ ds ekè;e ls Hkh Hkst ldrs gSaA ,d LFkku ls nwljs LFkku dks

èku gLrkUrj.k dh ;g ,d ljy i)fr gS rFkk eq[;r% ijh{kk 'kqYd vFkok

fdlh in ds fy, vkosnu djrs le; ;g i)fr mi;ksx esa vkrh gSA


59O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

(iii) E;wpqvy Q.M ,oa çfrHkwfr;kas dk forj.k % bl lqfoèkk ds vUrxZr fuos'kddks fuèkkZfjr Mkd?kjksa ds ekè;e ls E;wpqvy QaM o ljdkjh çfrHkfr;ksa ds Ø;dh lqfoèkk nh tkrh gSA LVsV cSad vkQ bfUM;k] vkbZ lh vkbZ lh vkbZizwMSaf'k;y ds E;wpqvy Q.M] vkj ch vkbZ@ljdkjh fjyhQQaM vkSj vkbZ lhvkbZ lh vkbZ lsQVh ck¡M caxykSj] pSUubZ] paMhx<+] fnYyh] eqEcbZ ds 42 Mkd?kjksaij miyCèk gSaA

¼x½ chek lsok,a % Mkd lsokvksa ,oa èku ds LFkkukUrj.k ds vfrfjDr Mkd?kj yksxksa dkthou chek Hkh djrs gSaA Mkd?kjksa ds }kjk nh tkus okyh thou chek dh nksvyx&vyx ;kstuk,a gSaA ;s gSa% (1) iksLVy YkkbQ bU'kksjsUl (PLI), ,oa (2) xzkeh.kMkd thou chekA iksLVy ykbQ bU'kksjsal dk çkjEHk 1884 esa Mkd ,oa rkj foHkkxds deZpkkfj;ksa ds fy, fd;k x;k Fkk ftls ckn esa dsUnz o jkT; ljdkjksa dsdeZpkfj;ksa] lkoZtkfud {ks=k ds fuxeksa] fo'ofon~;ky;kas] ljdkjh lgk;rk çkIrlaLFkkuksa] jk"Vªh;d`r cSadksa] foRrh; laLFkkuksa] ,oa ftyk ifj"knksa ds deZpkfj;ksa dsthou ds cheksa rd foLr`r dj fn;k x;kA bu lHkh laxBuksa ds deZpkjh tks 50 o"kZls de vk;q ds gSa] ,d fuf'pr çhfe;e dk Hkqxrku dj ,d fuf'pr vofèk ds fy,vius thou dk chek djk ldrs gSaA ih0 ,y0 vkbZ0 dh ikap ;kstuk,a gSaA (1) lqj{kk¼vkthou thou chek½ (2) lqfoèkk ¼ifjorZuh; vkthou thou chek½ (3) larks"k¼cankscLrh chek½ (4) lqeaxy ¼laHkkfor canksCkLrh chek½ (5) ;qxy lqj{kk ¼ifr iRuhdk la;qDr thou cankscLrh chek½A ih- ,y- vkbZ- ds leku gh Mkd?kj viuh xzkeh.kMkd thou chek ¼vkj- ih- ,y- vkbZ-½ ;kstuk ds vUrxZr de çhfe;e ij xzkeh.k{ks=kksa esa jgus okys yksxksa ds thou dk chek djrs gSaA bldk çkjEHk 24 ekpZ 1995

eas fd;k x;kA mijksDr lHkh ;kstuk,¡ xzkeh.k Mkd thou chek ;kstuk (RPLI) dsvUrxZr Hkh miyCèk gSaA

¼?k½ O;olk; fodkl lsok,a % fofHkUu ekè;eksa ls Mkd dks ys tkus ds vfrfjDr] ftudslEcUèk esa igys crk;k tk pqdk gS] Mkd?kj O;kolkf;d bdkb;ksa dks dqN fo'ks"klsok,a çnku djrs gSaA vkb,] bu lsokvksa ds lEcUèk esa la{ksi esa tkus%

i) O;kolkf;d Mkd % bl lsok ds }kjk Mkd?kj cM+h ek=kk esa Mkd Hkstus okyksadh Mkd Hkstus ls igys dh LkHkh fØ;kvksa dks djrs gSaA ;g fØ;k,a gSa çs"kd dsdk;kZy; ls Mkd dks ysuk] mUgsa iSdsV esa Mkyuk] mu ij irs fy[kdj fVdVbR;kfn yxkdj iksLV djukA

ii) ehfM;k Mkd % Mkd foHkkx ehfM;k iksLV ds ekè;e ls dkWjiksjsV ,oa ljdkjhlaxBuksa dks lEHkkfor xzkgdksa rd igq¡pus esa lgk;rk dk ,d vn~Hkqr lkèkumiyCèk djkrk gSA bl lqfoèkk ds vUrxZr ¼d½ iksLV dkMZ] vUrnsZ'kh; i=k ,oavU; Mkd LVs'kujh ij foKkiu dh NwV nh tkrh gS] vkSj ¼[k½ i=k isfV;ksa ij

LFkku çk;kstu dh lqfoèkk iznku dh tkrh gSA


60

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

iii) ,DlçSl iklZy iksLV % Mkd?kj viuh ,DlçSl Mkd lsok ds }kjk dkWjiksjsV

,oa O;kolkf;d xzkgdksa dks fo'oluh;] 'kh?kzxkeh ,oa feRkO;;h iklZy lsok

çnku djrs gSaA ;g 35 fd0 xzke otu rd ds iklZy ,oa 50,000 :i;s rd

dh ewY;ns; Mkd ¼oh0 ih0 ih0½ dks fuèkkZfjr le; ij çs"k.kh ds ?kj rd

igqapkrs gSaA

iv) lhèks Mkd % blds vUrxZr O;kolkf;d bdkb;k¡ ipsZ ,oa vU; foKkiu lkexzh

tSls lh- Mh-] ¶yksih] dSlsV] uewus vkfn dks de ewY; ij lhèks lEHkkfor xzkgdksa

dks Hkst ldrh gSaA

v) QqVdj Mkd % Mkd?kj VsyhQksu] fctyh ,oa ikuh ds fcy vkfn lkoZtfud

lqfoèkkvksa lEcUèkh fcyksa dk iSlk ,df=kr djus ,oa vU; blh izdkj dh lqfoèkk,a

Hkh çnku djrs gSaA ljdkj ,oa vU; futh laxBuksa ds vkosnu i=kksa dh fcØh

djuk] Mkfd;s ds }kjk losZ{k.k djkuk] Mkfd;s ds }kjk irk tk¡p djkuk vkfn

dqN lsok,a gSa tks QqVdj Mkd lsok ds vUrxZr çnku dh tkrh gSaA

vi) O;kolkf;d mRrjkisf{kr Mkd % bl lsok ds vUrxZr Mkd?kj xzkgd dks

O;kolkf;d mRrjkisf{kr i=k ekè;e ls fcuk fdlh 'kqYd ds vius mRrj Hkstus

dh NwV nsrk gSAblds fy, çs"kd dks dksbZ Mkd O;; ugha pqdkuk iM+rkA

Mkd?kj çs"k.kh ls ckn esa bl jkf'k dks izkIr dj ysrk gSA

vii) Mkd nqdku % Mkd nqqdkusa og NksVh QqVdj nqdkusa gSa ftudh LFkkiuk xzkgdksa

dks Mkd LVs'kujh] 'kqHkdkeuk dkMZ ,oa NksVs migkj cspus ds fy, dh xbZ gSA

;g nqdkusa dqN Mkd?kjksa ds ifjlj esa yxh gksrh gSaA

viii) ewY; ns; Mkd % ;g lqfoèkk mu O;kikfj;ksa dh vkOk';drk dh iwfrZ djrh gS

tks vius eky dh fcØh rFkk mlds ewY; dh olwyh Mkd ds ekè;e ls djuk

pkgrs gSaA ;gka Mkd?kj foØsrk ls iSd fd;k gqvk eky ysrs gSa rFkk mls xzkgd

rd igq¡pkrs gSaA xzkgd ls eky dk ewY; ,oa ewY; ns; Mkd dk 'kqYd feykdj

iwjh jkf'k ysus ds ckn lkeku mls ns fn;k tkrk gSA fQj Mkd?kj mlesa ls

viuk 'kqYd j[kdj cph jkf'k foØsrk dks Hkst nsrk gSA

ix) dksjiksjsV euhvkMZj % vkeyksxksa dh rjg O;kikfjd laxBu Hkh euhvkMZj ds

}kjk èku gLrkUrfjr dj ldrs gSaA muds fy, Mkd?kj dh dkWjiksjsV euhvkMZj

lsok miYkCèk gSA blls O;kikfjd laxBu ns'k ds fdlh Hkh Hkkx esa ,d djksM+

:i;s rd dh jkf'k gLRkkUrfjr dj ldrs gSaA ;g lqfoèkk mixzg ls tqM+s LkHkh

Mkd?kjksa esa miyCèk gSA

x) iksLV ckWDl ,oa iksLV cSx lqfoèkk % bl lqfoèkk ds vUrxZr Mkd?kj esa çkIrdrkZ

dks ,d fo'ks"k la[;k ,oa ,d ckWDl vFkok cSx fuèkkZfjr dj fn;k tkrk gSA


61O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

Mkd?kj ml la[;k ij vkus okyh lHkh xSj iathd`r Mkd dks mu ckWDl vFkok

FkSyksa esa j[k ysrk gSA çkIrdRkkZ viuh lqfoèkkuqlkj Mkd dks ysus ds fy,vko';d bUrtke djrk gSA ;g lqfoèkk mu O;kikfjd QekZs± ds fy, mi;qDr

gS tks viuh Mkd tYnh ysuk pkgrh gSaA og yksx ftudk dksbZ LFkkbZ irk ughagksrk ;k fQj oks yksx tks viuk uke ,oa irk xqIr j[kuk pkgrs gSa bl lqfoèkk

dk ykHk ,d fuèkkZfjr fdjk, dk Hkqxrku dj mBk ldrs gSaA

xi) fcy Mkd lsok % ;g okf"kZd fjiksVks±] fcy] ekfld ys[kk fcy vkSj blh çdkj

dh vU; enksa ds vkofèkd lEçs"k.k ds fy, de ykxr ij iznku dh tkus okyhlsok gSA

xii) bZ&Mkd % bZ&Mkd lsok dk 'kqHkkjEHk 30 tuojh 2004 dks fd;k x;k A bldsvUrxZr yksx ns'k ds lHkh Mkd?kjksa esa bZ&esy ds ekè;e ls lans'k Hkst ldrs

gSaA O;olk; ds fy, bls vkSj vfèkd mi;ksxh cukus ds fy, dkWjiksjsV bZ&esyçfr:i dk 18 vDVwcj 2005 dks 'kqHkkjEHk fd;k x;k ftlls ,d gh le; esa

vfèkdre 9999 irksa ij bZ&Mkd ,d lkFk Hksth tk ldrh gSaA

1. fuEu çdkj ds lEçs"k.k ds fy, ,d 'kCn nhft,%

¼d½ VsyhQksu dh lgk;rk ls ckrphrA

¼[k½ çrhd ,oa fp=kksa ds ekè;e ls lEçs"k.kA

¼x½ yky cRRkh fn[kkrs gq, ;krk;kr flxuyA

¼?k½ eksckby Qksu ds ekè;e ls fe=kksa dks lans'k (SMS) HkstukA

¼³½ fofHkUu voljksa ij vius jk"Vªh; èot dk vfHkoknu djukA

2. fuEufyf[kr dk feyku dhft,A

LrEHk d LRkEHk [k

¼d½ QqVdj Mkd 1- xzkgd ls lhèks i=kksa dk laxzg.k

¼[k½ ehfM;k Mkd 2- iklZy ds [kks tkus vFkok {kfrxzLr gkstkus ij {kfr iwfrZ

¼x½ lhèks Mkd 3- iksLV dkMZ ij foKkiu

¼?k½ O;kolkf;d Mkd 4- VsyhQksu fcyksa dks ,df=kr djuk

¼³½ chfer Mkd 5- lEHkkfor xzkgdksa dks ips± HkstukA

ikBxr iz'u 2.6


62

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

2-5-4 nwj lapkj lsok,a

dksydkrk vkSj Mk;We.M gkjcj ds chp igyh Vsyhxzke ykbu dks lans'k Hkstus ds fy,1851 esa [kksyk x;kA igyh VsyhQksu lsok dk çkjEHk dksydkrk esa 1881&82 ls fd;kx;k rFkk igyk Lopkfyr ,Dlpast f'keyk esa 1913&14 esa çkjEHk fd;k x;kA vc HkkjrVsyhQksuksa dh la[;k ds vkèkkj ij fo'o dk 10 oka lcls cM+k usVodZ gSA Hkkjr esa miyCèkfofHkUu nwj lapkj lsok,a uhps nh xbZ gSaA

d½ LFkkbZ ykbu Qksu % LFkkbZ ykbu Qksu vFkok VsyhQksu ekSf[kd lEçs"k.k dk vR;fèkdyksdfç; lkèku gSA ;g O;olk; esa vkfUrfjd ,oa ckg~; lEçs"k.k ds fy, cgqr vfèkdç;ksx esa vkrk gSA blls ekSf[kd ckrphr] ppkZ ,oa fyf[kr lans'k Hkstk tk ldrkgSA gekjs ns'k esa ljdkj ,oa futh nwjlapkj daifu;k¡ ;g lsok çnku dj jgh gSaA

[k½ lSY;wyj lsok,a % vktdy LkSY;wyj vFkkZr eksckby Qksu cgqr yksdfç; gks x;s gSaD;ksafd blls lans'k çkIrdrkZ rd gj le; ,oa gj LFkku ij igq¡pk tk ldrk gSA;gLFkkbZ ykbu VsyhQksu dk lqèkjk :i gSA blesa dbZ vkèkqfud fo'ks"krk,a gSa tSls fdlaf{kIr lans'k lsok] eYVhehfM;k eSlsftxa lsok,a] vkfnA ,eVh,u,y] ch,l,u,y],;jVSy] vkbMh;k] oksMkQksu] fjyk;Ul ,oa VkVk gekjs ns'k dh vxz.kh eksckby lsokçnku djus okyh daifu;ka gSaA

x½ Vsyhxzke % ;g ,d çdkj dk fyf[kr lEçs"k.k gS ftlds ekè;e ls lans'k dks 'kh?kzrkls nwj LFkkuksa dks Hkstk tk ldrk gSA bldk ç;ksx vfr&vko';d NksVs lans'kksa dsçs"k.k ds fy, fd;k tkrk gSA ;g lqfoèkk VsfyxzkQ vkWfQl esa miyCèk gksrh gSA ;glsok Hkkjrh; Mkd?kjksa esa vc miyC/k ugha gSA

?k½ VSysDl % VSysDl esa VsyhfçaVj dk mi;ksx gksrk gSA ;g eqfnzr lEçs"k.k dk ekè;egSA VsyhfçaVj ,d Vsyh Vkbi jkbVj gS ftlesa ,d ekud dhcksMZ gksRkk gS rFkk ;gVsyhQksu ds }kjk tqM+k gksrk gSA

³½ QSDl % QSDl ;k QSDlhekbZy ,d bysDVªkWfud e'khu gS ftlls gLrfyf[kr vFkokeqfnzr fo"k; dks nwj LFkkuksa dks Hkstk tk ldrk gSA VsyhQksu ykbu dk ç;ksx dj;g e'khu nLrkost dh gwcgw udy çkIr djus okyh QSDl e'khu ij Hkst nsrh gSAvkt O;olk; esa fyf[kr lEisz"k.k ds fy, bldk izpyu dkQh c<+ x;k gSA

p½ okbl esy % ;g dEI;wVj vkèkkfjr ç.kkyh gS ftlds }kjk vkus okys VsyhQksu dksçkIr djds mldk Tkokc fn;k tkrk gSA okbl esy esa dEI;wVj dh eseksjh }kjkVsyhQksu ls vk;s lans'kksa dks tek fd;k tkrk gSA VsyhQksu djus okyk okbl esydk uacj Mk;y djrk gSA fQj dEI;wVj }kjk fn, funsZ'kksa dk ikyu dj vko';dlwpuk ys ldrk gSA yksx okbl esy ij viuk lans'k fjdkMZ Hkh djk ldrs gSa vkSj

fQj mldk tokc Hkh ns ldrs gSaA


63O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

N½ bZ&esy % bySDVªkWfud esy dk yksdfç; uke bZ&esy gSA ;g lEçs"k.k dk vkèkqfud

lkèku gSA blesa eqfnzr lans'k] rLohj] vkokt vkfn dks bUVjuSV ds ekè;e ls ,d

dEI;wVj ls nwljs dEI;wVjksa ij Hkstk tkrk gSA

t½ ,dhd`r lans'k lsok % ;g og ç.kkyh gS ftlesa VsyhQksu midj.k] QSDl e'khu]

eksckby Qksu o bUVjuSV czkmtj dk mi;ksx dj ,d gh esy CkkDl ij QSDl] okbl

esy vkSj bZ&esy lans'k çkIr fd;k tk ldrs gSaA

>½ VSyhdkUÝSaflax % VsyhdkUÝSaflax og ç.kkyh gS ftlesa yksx vkeus lkeus cSBs fcuk

,d nwljs ls ckrphr dj ldrs gSaA yksx nwljksa dh vkokt lqu ldrs gSa ,oa mudh

rLohj Hkh ns[k ldrs gSaA vyx vyx ns'kksa esa cSBs gq, yksx Hkh ,d nwljs ds ç'uksa

dk mRrj ns ldrs gSaA blesa VsyhQksu] dEI;wVj] Vsyhfotu tSls vkèkqfud midj.kksa

dk mi;ksx fd;k tkrk gSA

2-5-5 lEçs"k.k dk egRo

d½ O;olk; dks çksRlkgu % lEçs"k.k ds vkèkqfud lkèkuksa ds dkj.k O;kikjh nwj cSBs gh

ljyrk ls lkSns dj ldrs gSaA og iwNrkN dj ldrs gSa] 'krs± r; dj ldrs gSa]

vkns'k ns ldrs gSa rFkk viuh Lohd`fr Hkst ldrs gSaA blds dkj.k ?kjsyw ,oa fons'kh

O;kikj esa o `f) gqbZ gSA

[k½ Je dh xfr'khyrk % dke èkaèks ds fy, tks yksx vius ?kj ifjokj ls nwj vkdj jgrs

gSa og lEçs"k.k ds bu ekè;eksa dks ç;ksx dj vius ifjokj o fe=kksa ls lEcaèk cuk,

j[k ldrs gSaA blfy, jkstxkj ds dkj.k vius ifjokjksa ls nwj vkdj clus esa mUgsa

vfèkd dfBukbZ ugha gksrhA

x½ lkekthdj.k % lEçs"k.k ds fofHkUu lkèkuksa tSls fd VsyhQksu] QSDl] bZ&esy vkfn ds

ekè;e ls yksx vius lxs&lEcUèkh ,oa fe=kksa ls fu;fer :i ls lns'kksa dk

vknku&çnku djrs gSaA blls yksx lkekftd lEcUèk dks u dsoy cuk, j[k ldrs

gSa cfYd mUgsa vkSj çxk<+ cuk ldrs gSaA

?k½ leUo; ,oa fu;U=k.k % O;kolkf;d x`gksa ,oa ljdkj ds dk;kZy; vyx vyx

LFkkuksa ij fLFkr gksrss gSa vkSj ,d gh Hkou ds vUnj dbZ foHkkx gks ldrs gSaA muds

chp IkzHkkoh lEçs"k.k muds dk;ks± esa leUo; LFkkfir djus rFkk mu ij fu;U=k.k

j[kus es lgk;d gksrk gSA

³½ dk;Z fu"iknu esa dq'kyrk % çHkkoh lEçs"k.k dk dk;Z fu"iknu esa Js"Brk ykus esa cM+k

;ksxnku gksrk gSA O;kolkf;d bdkbZ esa fu;fer lEçs"k.k ds dkj.k nwljksa ls ,sfPNd

lg;ksx IkzkIr gksrk gSs D;ksafd og fopkj ,oa funsZ'kksa dks Hkyh&Hkkafr le>rs gSaA


64

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

p½ is'ksoj yksxksa ds fy, lgk;d % odhy vyx&vyx dksVZ esa tkrs gSa tks nwj nwj fLFkr

gksrs gSaA MkDVj dbZ ufl±x gkse esa tkrs gSa vkSj pkVZMZ ,dkmUVsaV dEifu;ksa ds

dk;kZy;ksa esa tkrs gSaA eksckby VsyhQksu ls mUgsa viuk dk;ZØe fuèkkZfjr djus esa

rFkk mlesa vkOk';drkuqlkj ifjorZu djus eas lgk;rk feyrh gSA

N½ vkikrdky esa lgk;d % ;fn dksbZ nq?kZVuk ?kfVr gks tk, ;k vkx yx tk, rks

vkèkqfud lapkj ekè;eksa dh lgk;rk ls rqjUr lgk;rk ekaxh tk ldrh gS ;k

lgk;rk çkIr gks ldrh gSA

t½ leqnzh rFkk gokbZ@ok;q ;krk;kr % lapkj ekèe; leqnzh tgkt rFkk gokbZtgkt dh

lqjf{kr ;k=kk ds fy, cgqr lgk;d jgrs gSa D;ksafd budk ekxZn'kZu ,d LFkku fo'ks"k

ij fLFkr fu;U=k.k d{k ls çkIr laçs"k.k }kjk fd;k tkrk gSA

>½ f'k{kk dk çlkj % f'k{kk lEcaèkh vusd dk;ZØe jsfM;ks }kjk çlkfjr fd;s tkrs gSa

vkSj Vsyhfotu ij fn[kk, tkrs gSaA ;g ç.kkyh O;fDrxr vè;;u ds LFkku ij

fon~;kfFkZ;ksa dks f'k{kk nsus dh ,d vfèkd yksdfç; ç.kkyh cu pqdh gSA

´k½ foKkiu % jsfM;ks rFkk Vsyhfotu tu lkèkkj.k ls laokn ds lkèku gSa rFkk

O;kOklkf;d Qeks± ds fy, foKkiu ds egRoiw.kZ ekè;e gS D;ksafd buds }kjk cM+h

la[;k esa yksxksa rd igq¡pk tk ldrk gSA

1- nwjlapkj lsokvksa ds u gksus ij gesa ftu leL;kvksa dk lkeuk djuk iMs+xk muesa ls

dksbZ nks fyf[k,A

2- uhps fn;s x;s vèkwjs 'kCnksa dks iwjk dhft,A çR;sd ds LkEcUèk esa fn;s dFku ls

ladsr feysxkA izR;sd fjDr LFkku ij ,d o.kZ gh fy[kuk gSA ^d* vkidks djds

fn[kk;k x;k gSA

¼d½ Vs D ¼VsysDl½

[k½ oks l y

x½ Dl

?k½ Vs xzk

³½ bZ y

igpku@ladsr

¼d½ lEçs"k.k ftlesa VsyhfçaVj dk ç;ksx gksrk gSA

ikBxr iz'u 2.7


65O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼[k½ vkus okyh VsyhQksudkWy dks dEI;wVj vkèkkfjr ç.kkyh ls çkIr djuk ,oa mldkmRrj nsukA

¼x½ e'khu tks gLrfyf[kr lans'k dk rqjUr çs"k.k dj nsrh gSA

¼?k½ ,d çdkj dk fyf[kr lEçs"k.kA

¼³½ bUVjuSV ds ekè;e ls fyf[kr lans'k dk lEçs"k.kA

2.6 HkaMkj.k

HkaMkjx`g vFkok xksnke 'kCn ,d nwljs ds i;kZ;okph gSa] vRk% HkaMkjxg ml LFkku dks dgrsgSa tgka oLrqvksa dks laxzghr fd;k tkrk gS rFkk HkaMkj.k mu lHkh fØ;kvksa dks dgrs gSa tkseky dks cM+s iSekus ij O;ofLFkr <ax ls laxzghr djus ds fy, dh tkrh gSa rFkk mUgsavkOk';drk iM+us ij ljyrk ls miyCèk djk;k tkrk gSA nwljs 'kCnksa esa] HkMkj.k dk vFkZgS cM+h ek=kk esa oLrqvksa dks mudh [kjhn vFkok mRiknu ds le; ls ysdj muds okLrfodmi;ksx vFkok foØ; ds le; rd lqjf{kr j[kukA bl çdkj ls ;g oLrqvksa ds mRiknu,oa miHkksx ds chp le; dh nwjh dks de dj le; dh mi;ksfxrk dk fuekZ.k djrk gSA

2-6-1 HkaMkj.k dk egRo

tSlk fd igys crk;k tk pqdk gS fd HkaMkj.k oLrqvksa ds mRiknu ,oa muds miHkksx dschp le; ds vUrjky dks de djrk gS vkSj bl çdkj ls cMs+ iSekus ds O;koLkf;d dk;Zdykiksa ds mi;ksxh mn~ns'; dh iwfrZ djrk gSA bldh mi;ksfxrk ds vkèkkj ij bldsegRo dk la{ksi esa fuEu çdkj ls o.kZu fd;k tk ldrk gSA

¼d½ dPpseky dk laxzg.k % ;fn mRiknu dh fujUrjrk dks cuk, j[kuk gS rks dPPks ekydh ,d fuf'pr ek=kk lnSo miyCèk j[kuh gksxhA ;gh ugha] dqN dPPks eky ,sls gSatks dsoy fo'ks"k ekSle esa gh miyCèk gksrs gSa tSls dikl] frygu] tcfd mRiknuesa budh vko';drk iwjs o"kZ jgrh gSA blhfy, bUgsa LVkWd esa j[kuk iM+rk gS ftllsvko';drk iM+us ij mi;ksx esa yk;k tk ldsA

¼[k½ ewY;o`f) dh laHkkouk ds dkj.k laxzg.k % fuekZrk ;fn ;g le>rk gS fd dPps ekydh deh gksxh rFkk Hkfo"; esa mlds ewY; esa o`f) gksxh rks og bldk laxzg vo';djsxkA ;g leku :i ls O;kikfj;ksa ds fy, Hkh lR; gS tks eky ds ewY; esa o`f)dh laHkkouk dks ns[krs gq, eky dk laxzg.k vo'; djsaxsA

¼x½ rS;kj eky dk laxzg.k % lkèkkj.kr% eky ds foØ; dh laHkkouk dks è;ku esa j[kdjgh mRiknu fd;k tkrk gSA oLrqvksa dk mRiknu iwjs o"kZ gksrk gSA ysfdu budkmi;ksx o"kZ dh fuf'pr vofèk esa gh gksrk gS tSls fd fctyh ds ia[ks] Åuh diMs+]vkfnA blh çdkj ls dqN oLrq,a ,slh gSa ftudk mRiknu rks o"kZ ds ,d fo'ks"k le;esa gksrk gS ysfdu mudk mi;ksx iwjs o"kZ fd;k tkrk gS tSls fd phuhA bl dkj.k

buds laxzg.k dh Hkh vko';drk gksrh gSA


66

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼?k½ Fkksd foØsrkvksa }kjk eky dk laxzg.k % Fkksd foØsrk cM+h ek=kk esa oLrqvksa dk Ø;

djrs gSa rFkk le;≤ ij QqVdj foØsrkvksa dks NksVh ek=kk esa mudh

vko';drkuqlkj eky dk foØ; djrs gSaA

¼³½ iSdsftax ,oa oLrqvksa dks Js.khc) djuk % HkaMkjx`gksa esa oLrqvksa dks vkdkj ;k

xq.koRrk ds vkèkkj ij foHkUUk oxks± esa foHkDr fd;k tkrk gS rkfd ljyrk ls mUgsa

mi;ksx es yk;k tk lds rFkk mudh fcØh dh tk ldsA

¼p½ vk;krdksa ds fy, mi;ksxh % dqN HkaMkjx`g ¼ftUgsa cèkad eky xksnke dgrs gSa½ dks

ml le; rd vk;kr fd;s x;s eky ds laxzg.k ds y, mi;ksx esa yk;k tkrk gS

tc rd dh vk;krd muds lhek 'kqYd dk Hkqxrku u dj nsA

HkaMkjx`gksa dh bu mi;ksfxrkvksa dks ns[kdj ;g dgk tk ldrk gS fd ;g foi.ku Jà[kyk

esa ,d egRoiw.kZ dM+h gS rFkk ;g eky ds le; ,oa LFkku ewY; esa o`f) djrs gSaA ;g

mudh ekax ,oa iwfrZ esa mrkj&p<+ko esa deh ykrs gSaA vr% ;g dgk tk ldrk gS fd tgk¡

O;kikj ,oa okf.kT; gS ogka HkaMkj.k dh vko';drk gksxhA

2-6-2 Hk.Mkjx `gksa ds çdkj

vki tku pqds gSa fd HkaMkjx`g fofHkUUk çdkj dh oLrqvksa ds laxzg.k dh vko';drk dks

iwjk djrs gSaA oLrqvksa dh laxzg.k lEcUèkh vko';drkvksa dkss Hkyh&Hkk¡fr iwjk djus ds fy,

fofHkUUk çdkj ds HkaMkjx`g gSa tks bl çdkj gSa %&

d½ futh HkaMkjx`g % bu HkaMkjx`gksa ds Lokeh ,oa lapkyd fofuekZrk vFkok O;kikjh gksrs

gSaA ;g muds vius Lo;a ds eky ds laxzg.k ds fy, gksrs gSaA blhfy, ;s futh

HkaMkjx`g dgykrs gSaA

[k½ lkoZtfud HkaMkjx`g % ;g ,d LorU=k bdkbZ gksrh gSA buesa nwljh Qeks± ds eky dk

laxzg.k fd;k tkrk gSA dksbZ Hkh O;fd fdjk;k pqdk dj eky dks bu HkaMkjx`gksa essa

j[k ldrk gSA

x½ ljdkjh HkaMkjx`g % bu HkaMkjx`gksa dk Lokeh ljdkj gksrh gSA ogh budk çcUèku ,oa

fu;a=k.k djrh gSA Hkkjrh; dsUnzh; HkaMkj.k fuxe] jkT; HkaMkj.k fuxe ,oa Hkkjrh;

[kk| fuxe ljdkjh HkaMkjx`gksa ds mnkgj.k gSaA ljdkjh ,oa futh nksuksa mn~;e bu

HkaMkjx`gksa dk mi;ksx vius eky ds laxzg.k ds fy, dj ldrs gSaA

?k½ caèkd HkaMkjx `g % ;s os HkaMkjx`g gSa ftuesa mu vk;kfrr oLrqvksa dk HkaMkj.k fd;k

tkrk gS ftu ij vk;kr dj ugha pqdk;k x;k gSA bu HkaMkjx`gksa dk LokfeRo

lkèkkj.kr% xksnh çkfèkdj.k ds gkFkksa esa gksrk gS rFkk ;g cUnjxkg ds lehi fLFkr gksrs

gSaA


67O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

³½ lgdkjh HkaMkjx `g % bu HkaMkjx`gksa dh LFkkiuk lgdkjh lfefr;ksa }kjk vius lnL;ksa

ds YkkHk ds fy, dh tkrh gSA ;g cgqr gh fdQk;rh nj ij HkaMkj.k lqfoèkk,a çnku

djrs gSaA

2-6-3 HkaMkjx`gksa ds dk;Z

HkaMkjx`gksa esa cM+h ek=kk esa eky dks O;ofLFkr <ax ls lqjf{kr j[kk tkrk gSA ;g eky dks

xehZ] gok] vk¡èkh] ueh vkfn ls laj{k.k çnku djrs gSa rFkk lM+us] xyus] viO;; vkfn ls

gksus okyh gkfu dks U;wUkre djrs gSaA blds LkkFk HkaMkjx`g vktdy dqN vU; dk;Z Hkh

djrs gSa tks uhps fn;s x;s gSaA

¼d½ oLrqvksa dk HkaMkj.k % HkaMkjx`gksa dk eq[;dk;Z oLrqvksa dks ml le; rd Hkyh&Hkk¡fr

laxzghr djuk gS tc rd muds mi;ksx] miHkksx ;k mudh fcØh ds fy,

vko';drk u gksxhA

¼[k½ OkLrqvksa dh lqj{kk % HkaMkjx`g oLrqvksa dks xehZ èkwy] gok] ueh vkfn ds dkj.k [kjkc

gksus ls cpkrs gSaA buds ikl fofHkUu oLrqvksa ds fy, mudh çdfr ds vuqlkj laj{k.k

dh O;oLFkk gksrh gSA

¼x½ tksf[ke mBkuk % HkaMkjx `g esa OkLrqvksa dkss gkfu vFkok {kfr dk tksf[ke HkaMkjx`g

vfèkdkjh dks mBkuk gksrk gSA blhfy, og mudh lqj{kk ds lHkh mik; djrk gSA

¼?k½ foRrh;u % tc dksbZ O;fDr HkaMkjx`g dks eky lkSairk gS rks HkaMkjx`g ls mlls ,d

jlhn feyrh gS tks ;g çekf.kr djrh gS fd eky HkaMkjx`g esa tek gSA bl jlhn

dk cSad ,oa vU; foRrh; laLFkkuksa ls _.k ,oa vfxze ysus ij tekur ds :i es

ç;ksx fd;k tk ldrk gSA dqN HkaMkjx`g Lokeh Lo;a Hkh muds HkaMkjx`g esa tek eky

dh tekur ij tekdRkkZ dks vYi vofèk dss fy, èku vfxze ns nsrs gSaA

¼³½ çfØ;.k % dqN oLrq,a ,slh gksrh gSa ftudks mlh :i esa mi;ksx esa ugha yk;k tkrk

ftl :i esa mudk mRiknu fd;k x;k gksrk gSA mUgsa mi;ksx ;ksX; cukus ds fy,

çfØ;.k dh vko';drk gksrh gSA mnkgj.k ds fy,] èkku dks ikWfy'k fd;k tkrk gS]

ydM+h dh lhtfuax dh tkrh gS] ,oa Qyksa dks idk;k tkrk gSA dbZ ckj HkaMkjx`g

eky ds Lokeh dh vksj ls bu dk;ks± dks djrs gSaA

¼p½ ewY; tek lsok,a % HkaMkjx`g dk ns[k&js[k vfèkdkjh fuekZrkvksa] fu;kZrdksa] Fkksd

foØsrkvksa ds vkxzg ij oLrqvksa dks Jsf.k;ksa esa ckaVus ;k czkfUMax dh lsok Hkh miyCèk

djokrs gSaA ;g oLrqvksa dk lfeJ.k rFkk foØ; ds fy, lqfoèkktud iSdsftax] vkfn

djus dh lqfoèkk Hkh çnku djrs gSaA


68

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

1. HkaMkj.k dk vFkZ crkb,A

2- fuEu esa HkaMkjx`g ds çdkj dh igpku dhft, %

¼d½ HkaMkjx`g tks turk dh OkLrqvksa dk laxzg.k djrk gSA

¼[k½ HkaMkjx`g ftudk LokfeRo ,oa çcUèku ljdkj ds ikl gSA

¼x½ HkaMkjx`g ftuesa mu vk;kfrr oLrqvksa dks j[kk tkrk gS ftu ij vHkh vk;kr

dj dk Hkqxrku ugha gqvk gSA

¼?k½ vius lnL;ksa dh lqfoèkk ds fy, cuk;k x;k HkaMkjx`gA

¼³½ futh O;kikjh }kjk vius eky ds laxzg ds fy, cuk;k x;k HkaMkjx`gA

l og fØ;k,a tks O;kikj esa lgk;d dk dk;Z djrh gSa rFkk mRiknd ls miHkksDrk ds

eè; oLrqvksa ds çokg dks lqxe ,oa O;olk; lapkyu dks lqfoèkktud cukrh gS

O;kolkf;d lgk;d lsok,a dgykrh gSaA

l cSafdax ls vfHkçk; cSadksa }kjk nh tkus okyh mu lsokvksa ls gS tSls tek Lohdkj

djuk] _.k ,oa vfxze nsuk rFkk vU; ,tsUlh o mi;ksxh lsok,a çnku djukA

ikBxr iz'u 2.8

vkius D;k lh[kk

Hkkjrh; fjt+oZcSad

lkoZtfud {ks=kds cSad

futh {ks=k dscSad

fons'kh cSad

çkFkfed lk[klfefr

dsUæh; lgdkjhcSadjkT; lgdkjhcSad

Hkkjrh; foÙkfuxe

Hkkjrh; vkSn~;ksfxdfodkl cSad

jkT; foÙk fuxe

vk;kr fu;kZrcSad

jkT; vkSn~;ksfxdfodkl cSad

jk"Vªh; Ñf"k ,oaxzkeh.k fodklcSad

okf.kfT;d cSad lgdkjh cSad fodkl cSad fof'k"V mn~ns'; cSad dsUæh; cSad

cSadksa ds çdkj


69O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

l Okkf.kfT;d cSadksa ds dk;Z%

¼d½ eq[; dk;Z % tek Lohdkj djuk] _.k nsukA

¼[k½ xkS.k@f}rh;d dk;Z % ,tsUlh dk;Z] lkèkkj.k mi;ksxh lsok,aA

l fofHkUu izdkj ds cSad [kkrs gSa % LFkkbZ tek [kkrk] vkorhZ tek [kkrk] pkyw tek [kkrk,oa cpr tek [kkrkA

l LFkkbZ tek [kkrs esa ,d eq'r jkf'k ,d fuf'pr vof/k ds fy, tek djkbZ tkrh gSA

l vkorhZ tek [kkrs esa [kkrk/kkjd dks ,d fuf'pr jkf'k izfr ekg tek djkuh gksrh gSA

l cpr dh vknr iSnk djus ds fy, cpr cSad [kkrk [kksyk tkrk gSA

l pkyw [kkrk O;olkf;;ksa dks viuh vko';drkuqlkj jkf'k tek djus vFkok fudkyusdh lqfo/kk iznku djrk gSA

l cSad Mªk¶V cSad dh ,d 'kk[kk }kjk 'kgj ls ckgj dh vU; 'kk[kk ij fy[kk x;k pSdgksrk gSA

l Hkqxrku vkns'k cSad dh ,d 'kk[kk }kjk tkjh pSd gS ftldk Hkqxrku mlh 'kk[kk }kjkfd;k tkrk gSA

l RTGS jkf'k gLrkUrj.k dh og i)fr gS ftlesa ysunsuksa ds fuiVku dh dksbZ fuf'prvof/k ugha gksrhA blesa ysunsu de ls de 50,000 :i, dk gksuk pkfg,A

l NEFT jkf'k gLrkUrj.k dh og iz.kkyh gS] ftlesa ysunsu dk fuiVkjk lewg esa gksrkgSA

l ftu yksxksa dk pkyw [kkrk ugha gksrk gS] og udn lk[k lqfo/kk ds ekè;e ls lk[kO;oLFkk ds fy, ;ksX; gksrs gSaA

l ,l-,e-,l- ,yVZ ,d bZ cSafdax lqfo/kk gS] ftlesa xzkgd dks mlds [kkrs esa izR;sd tek,oa vkgj.k dh lwpuk feyrh jgrh gSA

l iklZy ,oa dwjh;j ,d izdkj dh Mkd lsok gSA

l Mkd?kj }kjk nh tkus okyh cpr lsokvksa esa lfEefyr gSa % NSC, KVP lkoZtfudHkfo"; fuf/k (PPF) ,oa ekfld vk; ;kstuk (MIS)A

l chek chekdkj ,oa chfer ds chp ,d vuqcaèk gS ftlesa chekdkj ,d fuf'pr jkf'kds cnys chfer dks ,d fuf'pr jkf'k dk Hkqxrku djus dk opu nsrk gSA

l chek dh fo"k; oLrq ,oa tksf[ke dh çd`fr ds vkèkkj ij chek dks bl çdkj lsoxhZd`r fd;k tk ldrk gS ¼d½ thou chek ¼[k½ vfXu chek ¼x½ lkeqfnzd chek,oa ¼?k½ vU; çdkj ds chesA


70

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

l chek ds fl)kUr % ¼d½ iw.kZ ln~fo'okl( ¼[k½ cheksfpr LokFkZ@fgr( ¼x½ {kfriwfrZ( ¼?k½

;ksxnku( ¼³½ vfèkdkj leiZ.k( ¼p½ gkfu dks de djuk( ¼N½ gkfu dk fudVre

dkj.k

l ifjogu % oLrq ,oa lokfj;ksa dks ,d LFkku ls nwljs LFkku rd ys tkus dh çfØ;k

dks ifjogu dgrs gSaA blds ekè;e gSa% lM+d] jsy] gokbZ ekxZ ,oa tyekXkZA

l lEçs"k.k nks vFkok nks ls vfèkd O;fDr;ksa ds chp ekSf[kd] fyf[kr] lkadsfrd vFkok

fpUgksa ds ekè;e ls fopkjksa] lksp ,oa lwpuk ds lEçs"k.k dh çfØ;k gSA

l lEisz"k.k ds fy, ç;ksx dh xbZ fofèk ds vkèkkj ij lEçs"k.k ekSf[kd] 'kkfCnd ;k

xSj&ekSf[kd gks ldrk gSA xSj&ekSf[kd lEçs"k.k esa 'kCnksa dk ç;ksx ugha fd;k tkrk

gSA ;g n`';] gko&Hkko vFkok ladsrksa }kjk Hkh fd;k tk ldrk gSA

l O;olk; esa çHkkoh lEçs"k.k esa lgk;d eq[; lsokvksa dks Mkd lsok,a ,oa nwj lapkj

lsok,a esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gSA

l Mkd?kj }kjk nh tkus okyh lsok,a gSa ¼d½ Mkd lsok,a ¼[k½ foRRkh; lsok,a ¼x½ chek

lsok,a ¼?k½ O;olk; fodkl lsok,aA

l Mkd ?kj }kjk O;kolkf;d bdkb;ksa dks nh tkus okyh fofHkUu fof'k"V lsok,a gSa%

O;kolkf;d Mkd] ehfM;k Mkd] ,DlçSl iklZy Mkd] çR;{k Mkd] QqVdj Mkd]

O;olk; mRrj Mkd] Mkd nqdku] ewY; ns; Mkd] dkiksZjsV euhvkMZj] iksLV ckDl]

iksLV cSx lqfoèkk] bZ&Mkd ,oa fcy Mkd lsokA

l nwj lapkj lsok,a tSls lsY;wyj lsok] Vsyhxzke] VSysDl] QSDl] ok;l esy] bZ&esy]

VSyh&dkuÝSaflax vkfn O;kolkf;d bdkb;ksa ds fy, lgk;d gSaA

l HkaMkj.k ls vfHkçk; mu fØ;kvksa ls gS ftuesa oLrqvksa dks cM+s iSekus ij O;ofLFkr ,oa

Øec) <ax ls laxzghr fd;k tkrk gS rFkk vko';drk iM+us ij mUgsa lqfoèkkuqlkj

miYkCèk djk;k tkrk gSA

l gekjs ns'k esa fofHkUu çdkj ds HkaMkjx`g gSa tSls futh HkaMkjx`g] lkoZtfud HkaMkjx`g]

ljdkjh HkaMkjx `g] caèkd HkaMkjx`g ,oa lgdkjh HkaMkjx`gA

l HkaMkjx`g ds dk;Z gSa% eky dk HkaMkj.k] eky dk laj{k.k] HkaMkjx`g esa j[ks eky dh {kfr

vFkok gkfu gksus ij tksf[ke dks ogu djuk] foRrh;u] çfØ;.k] blds vfrfjDr ;g

fofHkUu ewY; o`f) lsok,a tSls Js.khdj.k] czkafMax] lfEeJ.k] feykuk ,oa iSdsftax

vkfn çnku djrk gSA


71O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

cSafdax vfXu chek caèkd HkaMkjx`g

LokLF; chek pksjh dk chek fo'oluh;rk dk chekMkd thou chek O;kolkf;d Mkd udn chek

i'kqvksa dk chek chek QqVdj Mkd

dsUnzh; cSad chekÑr Mkd fof'k"V mn~ns'; cSad

lgdkjh cSad la;qDr thou ikfylh leqnzh chek

Qly chek ehfM;k Mkd ok;l esy

çR;{k Mkd HkaMkj.k cankscLrh ikfylh

eksVj okgu chek vkthou chek ikfylh ,Dliszl Mkd

iSa'ku ;kstuk okf.kfT;d cSad chek ;ksX; fgr

/ku okfilh ikfylh vf/kdkj leiZ.k dk fl)kar ewY; ns; Mkd

{kfr iwfrZ U;Lr Mkd

vfr y?kq mÙkjh; ç'u

1. cSafdax 'kCn dk D;k vFkZ gS\

2. chek 'kCn dh ifjHkk"kk nhft,A

3. ifjogu ls tks ckèkk nwj gksrh gS] mldk uke nhft,A

4. chfer Mkd ds YkkHk crkb,A

5. caèkd HkaMkjx`g D;k gS\

6. bZ&cSafdax dk ,d mnkgj.k nhft,A

7. Mkd?kj dh fdUgha nks cpr ;kstukvksa ds uke nhft,A

8. lk-Hk-fu- ,oa ek-vk-vks- dk iwjk :ikUrj dhft,A

y?kq mÙkjh; ç'u

9. okf.kfT;d cSadksa dh fdUgha nks lkèkkj.k mi;ksfxrk lsokvksa dks crkb,A

10. vkthou chek ikfylh ,oa cankscLrh chek ikfylh esa vUrj dhft,A

11. O;olk; ds fy, ifjogu ds egRo ds fdUgha nks fcUnqvksa dk mYys[k dhft,A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u


72

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

12. U;Lr Mkd i=k dk D;k vFkZ gS \

13. HkaMkj.k ds fdUgha nks dk;ks± dh O;k[;k dhft,A

14. udn lk[k dk D;k vFkZ gS\

15. cSad vf/kfod"kZ dk D;k vFkZ gS\

16. jk"Vªh; cpr izek.k i=k dks la{ksi esa le>kb,A

17. dqfj;j lsok dk D;k vFkZ gS\

nh?kZ mÙkjh; ç'u

18. okf.kfT;d cSad ds eq[; dk;ks± dks le>kb,A

19. ,d oSèk chek vuqcUèk ds fdUgha nks fl)kUrksa dk o.kZu dhft,A

20. ifjogu dk D;k vFkZ gS\ ifjogu ds fdUgha nks ekè;eksa dk mYys[k dhft,A

21. O;olk; ds fy, Mkd?kj }kjk nh tkus okyh fdUgha pkj fo'ks"k lsokvksa dk o.kZu dhft,A

22. HkaMkjx`g ds fdUgha Pkkj ykHkksa dh O;k[;k dhft,A

23. ^^Mkd?kj Mkd lsokvksa ds vfrfjDr dbZ vU; lsok,¡ iznku djrs gSaA** bl dFku

ds lanHkZ esa Mkd?kj }kjk miyC/k djkbZ tkus okyh fofHkUu lsokvksa dk o.kZu

dhft,A

24. vkidk fe=k furs'k lksprk gSa fd HkaMkj.k dk dksbZ egRo ugha gSA HkaMkj.k ds egRo

ds ckjs esa mls le>kb,A

2.1 1. O;kolkf;d lgk;d lsok,a mu O;kolkf;d fØ;kvksa dks dgrs gSa tks O;kikj

esa lgk;d gksrh gSa] rFkk mRiknd ls miHkksDrk rd oLrqvksa ds çokg dks Lkqxe

cukrs gSaA

2. ¼d½ ifjogu ¼[k½ cSafdax ¼x½ chek ¼?k½ HkaMkj.k ¼³½ lEçs"k.k

2.2 1 dsUnzh; cSad@ Hkkjrh; fjtoZ cSad

2 ,tsUlh lsok,a&d] ³

lkekU; lkèkkj.k mi;ksxh lsok,a& [k]x]?k]

3 ¼d½ xkS.k lsok,a ¼[k½ tek Lohdkj djuk

¼x½ _.k nsuk ¼?k½ lkekU;@lkèkkj.k mi;ksxh lsok,aA

4 ¼d½ c ¼[k½ l ¼x½ c ¼?k½ c



73O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

2.3 1 ¼d½ eky chek ¼[k½ tgkt dk chek ¼x½ HkkM+k chek

2 ¼d½ la;qDr thou ikfylh ¼[k½ èkuokilh ikfylh

¼x½ Qly dk chek ¼?k½ veR;Z f'k{kk ;kstuk

¼³½ fo'oluh;rk dk chek

2.4 1 cheksfpr fgr dk vFkZ gS chek ds fo"k; oLrq esa foRRkh; vFkok vkfFkZd fgr

¼d½ chek;ksX; fgr dk fl)kUr ¼[k½ iw.kZ ln~fo'okl dk fl)kUr

¼x½ ;ksxnku dk fl)kUr ¼?k½ vfèkdkj lEiw.kZ dk fl)kUr

¼M-½ {kfriwfrZ dk fl)kUr

2.5 ¼d½ lM+d ;krk;kr ¼[k½ jsy ;krk;kr ¼x½ gokbZ ;krk;kr

¼?k½ lM+d ;krk;kr ¼³½ jsy ;krk;kr

2.6 1 ¼d½ ekSf[kd lEçs"k.k ¼[k½ n`'; lEçs"k.k ¼x½ n`'; laçs"k.k

¼?k½ fyf[kr lEçs"k.k ¼³½ 'kkjhfjd eqnzk }kjk laçs"k.kA

2 ¼d½ 4 ¼[k½ 1 ¼x½ 3 ¼?k½ 2 ¼³½ 5

2.7 2 ¼[k½ okW;l esy ¼x½ QSDl ¼?k½ Vsyhxzke ¼³½ bZ&esy

2.8 1 oLrqvksa ds cMs+ iSekus ij laxzg.k dh fØ;k,a ,oa mUgsa ekaxus ij miYkCèk djkukA

2 ¼d½ lkoZtfud HkaMkjx `g ¼[k½ ljdkjh HkaMkjx`g

¼x½ caèkd eky xksnke ¼?k½ lgdkjh HkaMkjx`g

¼³½ futh HkaMkjx`g

vius {ks=k ds utnhdh Mkd?kj esa tkb, rFkk muds }kjk turk ,oa O;olkf;;ksa dks nh

tkus okyh fofHkUu lsokvksa ds lEcUèk esa lwpuk ,d=k dhft,A fofHkUu cpr ;kstukvksa ds

lEcUèk esa lwpuk çi=k Hkh ,d=k dhft,A

1. nh{kk ,d thou chek ,tsUV ds :i esa dk;Z dj jgh gS ,oa lquhrk ,d lkèkkj.k chek

,tsUV ds :i esaA muds chp ckrphr dks if<+, rFkk mls iwjk dhft,A

nh{kk % lquhrk] eSaus lquk gS fd rqe th0 vkbZ0 lh0 ,tsUV gksA D;k rqe crk

ldrh gks fd rqEgkjs ches dh fo"k; oLrq D;k gS\

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u


74

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

lquhrk % gk¡! thou chek dh rjg gekjh chek ;kstuk dh fo"k; oLrq esa os

oLrq,a gSa ftUgsa O;olk; esa tksf[ke ls lqj{kk pkfg,A

nh{kk % ;g rks cM+h jkspd ckr gSA D;k rqe blds lEcUèk esa vkSj vfèkd

crkvksxh\

lquhrk % gk¡ ! D;ksa ugha] ij eSa Hkh thou chek ds lEcUèk esa dqN ugha tkurhA

igys rqe eq>s lykg nks fd eSa vius thou dh lqj{kk ds fy, dkSu

lh ikWfylh ywaa \

nks fe=kksa ds eè; okrkZyki dks tkjh j[ksaA vki eq[; fl)kUrksa ds vkèkkj ij ,oa fofHkUu

çdkj dh ikfyfl;ksa dks è;ku esa j[krs gq, ,d ,tsaV dh Hkwfedk djsa ,oa vius vU; fe=k

dks nwljh Hkwfedk djus ds fy, nsaA

2. j{kk ,d cSad eSustj ds :i esa dk;Z dj jgh gS rFkk mldh lgsyh lhek ,d x`g.kh

gSA uhps fn, x, okrkZyki dks i<+sa vkSj iwjk djsa %

j{kk % gSyks! lhek] dSlh gks\

lhek % j{kk] eSa Bhd gwaA eSaus lquk gS fd rqe cSad eSustj gksA D;k rqe eq>s

cSafdax ds lEcU/k esa crk ldrh gks\

j{kk % cSad ,d ,slk laLFkku gS] tks eqnzk vkSj lk[k esa O;kikj djrk gSA

lhek % cSad dk dk;Z rks dkQh jkspd gS] D;k rqe eq>s blds lEcU/k esa vkSj

vfèkd crkvksxh\

j{kk % gk¡&gk¡] D;ksa ugha! cSad mu yksxksa dh tek Lohdkj djrk gS] ftuds

ikl cpr fd;k gqvk /ku gS rFkk mu yksxksa dks _.k vkSj vfxze nsrk

gS] ftUgsa fofHkUu mís';ksa ds fy, bldh vko';drk gSA

cSad ds dk;ks± dks è;ku esa j[krs gq, nksuksa lgsfy;ksa ds chp ds okrkZyki dks vkxs c<+k,¡A

rqe nksuksa esa fdlh ,d dh Hkwfedk fuHkk ldrs gks vkSj vius fdlh fe=k dks nwljh Hkwfedk

ds fy, dg ldrs gksA


75O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

fdlh Hkh LFkku ij ,d O;kolkf;d bdkbZ dks lQyrk iwoZd pykus ds fy, ml i;kZoj.k

dh le> cgqr gh egRoiw.kZ gS ftlesa O;olk; dk ifjpkyu gksuk gSA D;ksafd i;kZoj.k

ds rRo O;olk; ds yxHkx lHkh igyqvksa dks çHkkfor djrs gSa pkgs og O;olk; dh çÑfr

gks] bldk LFkku gks] mRikn dk ewY; gks] forj.k ç.kkyh ;k deZpkjh lEcUèkh uhfr;ka gksaA

blhfy, O;kolkf;d i;kZoj.k ds fofHkUu rRoksa ds lEcUèk esa tkuuk egRoiw.kZ gSA ;s rRo

gSa] O;olk; dk vkfFkZd igyw] lkekftd ,oa lkaLÑfrd igyw] jktuSfrd <kapk] oSèkkfud

igyw ,oa rduhdh igyw] vkfnA bl vè;k; esa ge O;kolkf;d i;kZoj.k dh voèkkj.kk]

bldh çÑfr ,oa egRo rFkk i;kZoj.k ds fofHkUu ?kVdksa dk vè;;u djsaxsA blds

lkFk&lkFk ge O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro ,oa O;kolkf;d uSfrdrk ds lEcUèk

esa Hkh tkudkjh çkIr djsaxsA


l O;kolkf;d i;kZoj.k dk vFkZ le>k ldsaxs(

l O;kolkf;d i;kZoj.k ds y{k.kksa dh igpku dj ldsaxs(

l O;ko;kf;d i;kZoj.k ds egRo ,oa blds çdkjksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa gky esa gh gq, mu ifjorZuksa dk o.kZu dj ldsaxs ftUgksaus

Hkkjr esa O;ko;kf;d bdkb;ksa ds dk;ks± dks vR;fèkd çHkkfor fd;k gS(

l O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro dh voèkkj.kk dks le>k ldsaxs(

3

O;kolkf;d i;kZoj.k

mn~ns';

76

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

l O;olk; esa fgr j[kus okys fofHkUu lewgksa ds çfr O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Roksa

dk mYys[k dj ldsaxs(

l O;kolkf;d uSfrdrk dh voèkkj.kk dks le>k ldsaxs vkSj

l O;olk; ,oa m|ksx ij ljdkjh uhfr;ksa esa ifjorZu dk mYys[k dj ldsaxsA

3.1 O;kolkf;d i;kZoj.k dk vFkZ

tSlk fd igys dgk tk pqdk gS] çR;sd O;olk; dh lQyrk bl ckr ij fuHkZj djrh

gS fd og Lo;a dks ml i;kZoj.k ds vuq:i cuk ys ftlesa ;g dk;Z djrk gSA mnkgj.k

ds fy,] tc ljdkjh uhfr;ksa esa ifjorZu gksrk gS rks O;olk; dks Hkh bu uhfr;ksa ds vuq:i

Lo;a dks <kyus ds fy, O;olk; esa vko';d ifjorZu djus gksrs gSaA rduhd eas ifjorZu

orZeku mRiknksa dks pyu ls ckgj dj nsrs gSa tSls fd dEI;wVj us Vkbi jkbVj dk LFkku

ys fy;k gS vkSj jaxhu Vsyhfotu us CySd ,.M okbV Vsyhfotu dks pyu ls ckgj dj

fn;k gSA blh çdkj QS'ku esa ifjorZu vFkok xzkgdksa dh #fp esa ifjorZu Hkh cktkj esa

mRikn fo'ks"k dh ekax esa ifjorZu yk ldrk gS tSls fd thUl dh ekax us vU; ikjEifjd

igukoksa dh fcØh dks de dj fn;k gSA ;g lHkh ,sls ckg~; rRo gSa tks O;olk; ds

fu;U=k.k ds ckgj gSaA vr% O;olk; dks viuh O;kolkf;d lQyrk ,oa vfLrRo dks cuk,

j[kus ds fy, bu ifjorZuksa ds vuq:i vius vkidks <kyuk iM+rk gSA vr% O;kolkf;d

i;kZoj.k dh voèkkj.kk ,oa blds fofHkUu rRoksa dh çÑfr dks Li"V :i ls le>uk vR;Ur

vko';d gSA

O;kolkf;dfu.kZ;

lkekftdrRo

tula[;klEca/kh rRo

oS/kkfudrRo

jktuSfrd

rRovkfFkZd

rRo

rduhdh

rRo

O;kolkf;d i;kZoj.k

77O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

O;kolkf;d i;kZoj.k 'kCn ls vfHkçk; mu ckg~; 'kfDr;ksa] rRoksa ,oa laLFkkvksa ls gSa tksO;olk; ds fu;U=k.k ls ckgj gSa vkSj O;kolkf;d mn~;e dh dk;Z&ç.kkyh dks çHkkfordjrs gSaA buesa xzkgd] çfr;ksxh] vkiwfrZdrkZ] ljdkj rFkk lkekftd] jktuSfrd] oSèkkfud,oa rduhdh rRo lfEefyr gSaA buesa ls dqN rRokas vFkok 'kfDr;ksa dk O;kolkf;dbdkb;ksa ij çR;{k çHkko gksrk gS rks dqN dk vçR;{k çHkko gksrk gSA bl çdkjO;kolkf;d i;kZoj.k dks ,sls lEiw.kZ okrkoj.k ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSftldk O;olk; dh dk;Z ç.kkyh ij çR;{k vFkok vçR;{k :i esa çHkko iM+rk gSA blsge vkfFkZd] lkekftd] jktuSfrd] oSèkkfud] rduhdh ,oa tula[;k lacèkh ckg~; rRoksa ds,d ,sls lewg ds :i esa ifjHkkf"kr dj ldrs gSa tks vfu;fU=kr çÑfr ds gksrs gSa ,oa ,dQeZ ds O;kolkf;d fu.kZ;ksa dks çHkkfor djrs gSaA

3-1-1 O;kolkf;d i;kZoj.k ds y{k.k

mijksDr ppkZ ds vkèkkj ij O;kolkf;d i;kZoj.k dh fo'ks"krkvksa dks la{ksi esa bl çdkjçLrqr fd;k tk ldrk gSA

¼d½ O;kolkf;d i;kZoj.k mu lHkh rRoksa dk dqy ;ksx gS tks O;kolkf;d bdkbZ dh dk;Zç.kkyh dks ckgj ls cgqr vfèkd çHkkfor djrs gSaA

¼[k½ blesa xzkgd] çfr;ksxh] vkiwfrZdrkZ rFkk ljdkj tSlh 'kfDr;ka ,oa lkekftd]lkaLÑfrd] rduhdh ,oa oSèkkfud ifjfLFkfr;ka tSls rRo lfEefyr gSaA

¼x½ O;kolkf;d i;kZoj.k çÑfr ls xfr'khy gksrk gS vFkkZr~ ;g cnyrk jgrk gSA

¼?k½ O;kolkf;d i;kZoj.k esa ifjorZu dk iwokZuqeku ugha yxk;k tk ldrkA Hkfo"; esaD;k ?kfVr gksxk bldh mfpr çÑfr dk irk yxkuk rFkk vkfFkZd ,oa lkekftdi;kZoj.k esa ifjorZu dk iwokZuqeku yxkuk vR;Ur dfBu gSA

¼³½ O;kolkf;d i;kZoj.k ,d LFkku ls nwljs LFkku] ,d {ks=k ls nwljs {ks=k rFkk ,d ns'kls nwljs ns'k esa vyx&vyx gksrk gSA Hkkjr dh jktuSfrd ifjfLFkfr;ka ikfdLrkudh ifjfLFkfr;ksa ls fHkUu gSaA Hkkjr ,oa phu ds yksxksa dh :fp ,oa ewY;ksa esa Hkh HkkjhvUrj gSA

3-1-2 O;kolkf;d i;kZoj.k dk egRo

O;olk; ,oa mlds i;kZoj.k esa ?kfu"V ,oa xgu lEcUèk gksrk gSA ;g O;kolkf;d bdkb;ksadks lqn`<+ cukus rFkk muds lalkèkuksa dks çHkkoh <ax ls mi;ksx djus esa lgk;d gSA tSlkfd Åij dgk tk pqdk gS] O;kolkf;d i;kZoj.k ds dbZ Lo:i gSa] ;g tfVy rFkkxfr'khy gksrk gS rFkk O;olk; ds vfLrRo ,oa fodkl ij bldk nwjxkeh çHkko iM+rk gSAvfèkd Li"V :i esa O;olk; ds lkekftd] jktuSfrd] oSèkkfud ,oa vkfFkZd i;kZoj.k dh

i;kZIr le> O;olk; dh fuEu :iksa eas lgk;rk djrh gSA

O;kolkf;d i;kZoj.k

78

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼d½ voljksa ,oa [krjksa dks igpkuuk % O;olk; ,oa i;kZoj.k dk lEcUèk O;olk; ds

voljksa dks igpkurk gS ,oa [krjksa dks mtkxj djrk gSA ;g O;kolkf;d bdkb;ksa

dh pqukSfr;ksa dk lQyrk iwoZd lkeuk djus esa lgk;rk djrk gSA

¼[k½ fodkl gsrq funsZ'k nsuk % O;olk; ,oa i;kZoj.k dk lEcUèk O;kolkf;d bdkb;ksa ds

fodkl dks ubZ fn'kk,a fn[kkrk gSA blls O;olk; viuh fØ;kvksa ds fodkl ,oafoLrkj ds {ks=kksa dh igpku dj ldrs gSaA

¼x½ fujUrj Kku çkIr djuk % i;kZoj.k&fo'ys"k.k ls çcUèkdksa dk O;kolkf;d pqukSfr;ksadk lkeuk djus dk dk;Z ljy gks tkrk gSA çcUèkdksa dks fujUrj vfHkçsfjr fd;k

tkrk gS fd og vius Kku] le> ,oa dkS'ky dks fujUrj uohure cuk,a j[ksa rkfdO;kolkf;d {ks=k esa vuqekfur ifjorZuksa dk lkeuk fd;k tk ldsA

¼?k½ O;kolkf;d Nfo lqèkkjus esa lgk;d % O;kolkf;d i;kZoj.k O;kolkf;d laxBudks viuh Nfo lqèkkjus esa lgk;rk djrk gS ;fn og ml i;kZoj.k ds çfr

laosnu'khy gksa ftlesa og dk;Z dj jgs gSaA mnkgj.k ds fy,] fctyh dh deh dksns[krs gq, dbZ daifu;ksa us viuh fctyh dh vko';drk dh iwfrZ ds fy, vius

dkj[kkuksa esa Lo;a mRikfnr fctyh la;a=k (Captive Power Plant) yxk fy, gSaA

¼³½ çfr;ksfxrk dk lkeuk djuk % ;g O;kolkf;d bdkb;ksa dks çfr;ksfx;ksa dh

j.kuhfr dk fo'ys"k.k djus esa rFkk muds vuq:i viuh j.kuhfr;ka cukus esa lgk;rkdjrk gSA

¼p½ QeZ dh 'kfDr;ksa ,oa dfe;kas dh igpku djuk % rduhdh ,oa oSf'od fodkl dksè;ku esa j[krs gq, O;kolkf;d i;kZoj.k çR;sd QeZ dks viuh 'kfDr ,oa dfe;ksa dh

igpku djus esa lgk;rk djrk gSA

1- vius 'kCnksa esa Ô;kolkf;d i;kZoj.k* 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

2. uhps fn;s dFku] ;fn xyr gSa] rks muesa lqèkkj dhft,A

¼d½ O;kolkf;d i;kZoj.k fLFkj çÑfr dk gksrk gSA

¼[k½ O;kolkf;d i;kZoj.k esa O;kolkf;d bdkbZ ds ckg~; ,oa vkUrfjd nksuksa rRolfEefyr gksrs gSaA

¼x½ O;kolkf;d i;kZoj.k esa ifjorZuksa dk iwokZuqeku yxk;k tk ldrk gSA

¼?k½ O;kolkf;d i;kZoj.k O;olk; ds fy, voljksa dh igpku esa lgk;rk djrk

gSA

ikBxr iz'u 3.1

O;kolkf;d i;kZoj.k

79O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

3.2 O;kolkf;d i;kZoj.k ds çdkj

;fn O;kolkf;d i;kZoj.k dks vfu;fU=kr ckg~; rRoksa rd lhfer j[kk tk;s rks bls ¼d½

vkfFkZd i;kZoj.k] rFkk ¼[k½ vukfFkZd i;kZoj.k esa ckaVk tk ldrk gSA vkfFkZd i;kZoj.k

esa ns'k dh vkfFkZd ifjfLFkfr;ka] vkfFkZd uhfr;ka ,oa vkfFkZd ç.kkfy;ka lfEefyr gSaA

vukfFkZd i;kZoj.k esa lkekftd] jktuSfrd] oSèkkfud] rduhdh] tula[;k lEcUèkh ,oa

çkÑfrd i;kZoj.k lfEefyr gSaA bu lHkh dk QeZ dh j.kuhfr ij çHkko iM+rk gS vkSj bu

{ks=kksa esa ;fn dksbZ ifjorZu gksrk gS rks mldk muds ifjpkyu ij nwjxkeh çHkko iM+us dh

laHkkouk gksrh gSA vkb,] O;kolkf;d i;kZoj.k ds bu {ks=kksa ds lEcUèk esa la{ksi esa tkusaA

3-2-1 vkfFkZd i;kZoj.k

fdlh Hkh O;kolkf;d m|e dk vfLrRo ,oa mldh lQyrk iwjh rjg ls mlds vkfFkZd

i;kZoj.k ij fuHkZj djrh gSA vkfFkZd i;kZoj.k dks çHkkfor djus okys çeq[k rRo bl

çdkj gSa%

¼d½ vkfFkZd ifjfLFkfr;ka % fdlh Hkh ns'k dh vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa ls vfHkçk; mu

vkfFkZd rRoksa ls gS ftudk O;kolkf;d laxBu ,oa muds ifjpkyu ij xgjk çHkko

iM+rk gSA buesa ldy ?kjsyw mRikn] çfr O;fDr vk;] oLrq ,oa lsokvksa ds fy,

cktkj] iw¡th dh miyCèkrk] fons'kh eqnzk HkaMkj] fons'kh O;kikj esa o`f)] iw¡th cktkj

dh lqn`<+rk vkfn lfEefyr gSaA ;g lHkh vkfFkZd fodkl dh xfr lqèkkjus esa lgk;rk

çnku djrs gSaA

¼[k½ vkfFkZd uhfr;ka % lHkh O;kolkf;d xfrfofèk;ka ,oa ifjpkyu dk;Z ljdkj }kjk

le;≤ ij fuèkkZfjr vkfFkZd uhfr;ksa }kjk lhèks çHkkfor gksrs gSaA dqN egRoiw.kZ

vkfFkZd uhfr;ka bl çdkj gSa %

1- vkSn~;ksfxd uhfr;ka

2- jktLo uhfr;ka

3- ekSfnzd uhfr;ka

4- fons'kh fuos'k uhfr;ka

5. vk;kr&fu;kZr uhfr (Exim Policy)

vkfFkZd ifjn`';] jktuSfrd vkSfpR; ,oa vko';drkvksa esa ifjorZu dks è;ku esa j[krs

gq, ljdkj bu uhfr;ksa esa le;≤ ij ifjorZu djrh jgrh gSA çR;sd

O;kolkf;d bdkbZ dks uhfrxr <kaps ds vUrxZr gh dk;Z djuk gksrk gS vkSj mlesa

ifjorZuksa dks Lohdkj djuk gksrk gSA

O;kolkf;d i;kZoj.k

80

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

egRoiw.kZ vkfFkZd uhfr;ka

1- vkSn~;ksfxd uhfr % ljdkj dh vkSn~;ksfxd uhfr ds vUrxZr os

fl}kUr] uhfr;ka] fu;e ,oa dk;Zfofèk;ka vkrh gSa tks ns'k ds vkSn~;ksfxd

mn~;eksa dks funsZf'kr ,oa fu;fU=kr djrh gSa rFkk vkSn~;ksfxd fodkl

dks ,d Lo:i çnku djrh gSaA

2- jktLo uhfr % blesa ljdkj dh lkoZtfud O;;] dj ,oa lkoZtfud

_.k dh uhfr lfEefyr gSA

3- ekSfnzd uhfr % blesa og lHkh fØ;k,a ,oa gLr{ksi lfEefyr gSa ftudk

mn~ns'; O;olk; dks vklkuh ls èku miyCèk djkuk ,oa O;kikj rFkk

mn~;ksx dks c<+kok nsuk gSA

4- fons'kh fuos'k uhfr % bl uhfr dk mn~ns'; vkS|ksfxd fodkl dks

xfr çnku djus rFkk vkèkqfud rduhd dk ykHk mBkus ds fy,

fofHkUu {ks=kksa esa fons'kh fuos'k ds çokg dk fu;eu djuk gSA

5- vk;kr&fu;kZr uhfr % bldk mn~ns'; fu;kZr dks c<+kuk ,oa fu;kZr

o vk;kr ds chp dh [kkbZ dks de djuk gSA bl uhfr ds ekè;e ls

ljdkj fofHkUu djksa dh ?kks"k.kk djrh gSA vktdy ;g uhfr ckèkkvksa

,oa fu;U=k.k dks nwj djus rFkk lhek 'kqYd dks de djus ij viuk

è;ku dsfUnzr dj jgh gSA

¼x½ vkfFkZd ç.kkyh % fo'o vFkZO;oLFkk esa ewyr% rhu çdkj dh vkfFkZd ç.kkfy;k¡ gksrh

gSaA 1. iw¡thoknh vFkZO;oLFkk 2- lektoknh vFkZO;oLFkk ,oa 3- fefJr vFkZO;oLFkkA

Hkkjr us fefJr vFkZO;oLFkk dks viuk;k gS ftlesa lkoZtfud {ks=k ,oa futh {ks=k

nksuksa esa lkFk&lkFk dk;Z fd;k tkrk gSA

3-2-2 vukfFkZd i;kZoj.k

vukfFkZd i;kZoj.k ds fofHkUu rRo bl çdkj gSa %

¼d½ lkekftd i;kZoj.k % O;olk; ds lkekftd i;kZoj.k esa jhfr&fjokt] ewY;]

ekU;rk,a] xjhch] lk{kjrk] vuqekfur vk;q nj vkfn lkekftd rRo lfEefyr gksrs

gSaA lekt dk lkekftd <kapk ,oa lekt }kjk ekU; ewY;ksa dk O;kolkf;d bdkb;ksa

ds dk;Z lapkyu ij O;kid çHkko iM+rk gSA mnkgj.k ds fy,] mRlo ds fnuksa esa u;s

diM+ksa] feBkb;ksa] Qy] Qwy vkfn dh ekax esa o`f) gksrh gSA lk{kjrk nj esa o`f) ds

dkj.k miHkksDrk mRiknksa dh xq.koÙkk ds çfr vfèkd lpsr gksrs tk jgs gSaA ifjokj

O;kolkf;d i;kZoj.k

81O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

lajpuk esa ifjorZu ds dkj.k ,d cPps dh voèkkj.kk okys ifjokj vfLrRo esa vk jgs

gSaA blls dqN vyx çdkj ds ?kjsyw lkeku dh ekax esa o`f) gks jgh gSA è;ku nsus

;ksX; ckr gS fd fofHkUu lkekftd <kaps ,oa laLÑfr;ksa ls tqMs+ yksxksa ds miHkksx ds

rjhdksa] diM+s iguus ,oa thou&'kSyh esa cgqr vfèkd fHkUurk vkbZ gSA

¼[k½ jktuSfrd i;kZoj.k % blesa jktuSfrd ç.kkyh] ljdkjh uhfr;ka] O;olk; leqnk;

ds çfr n`f"Vdks.k rFkk Jela?k lfEefyr gSaA ;s lHkh igyw O;kolkf;d bdkb;ksa }kjk

viukbZ tkus okyh j.kuhfr ij çHkko Mkyrs gSaA fLFkj ljdkj dk Hkh O;olk; ,oa

mlls lEcfUèkr xfrfofèk;ksa ij cgqr xgjk çHkko iM+rk gSA ;g O;olk; esa fgr j[kus

okys fofHkUu lewgksa ,oa fuos'kdksa dks 'kfDr ,oa fo'okl dk lans'k nsrk gSA blds

lkFk&lkFk jktuSfrd ikVhZ dh fopkjèkkjk Hkh O;kolkf;d laxBu ,oa blds

ifjpkyu dks çHkkfor djrh gSA vki tkurs gksaxs fd dksdkdksyk] tks ,d 'khry is;

gS vkSj vkt Hkh cgqrk;r esa ç;ksx esa vkrk gS] dks 70 ds n'kd ds vUr esa vius

O;olk; dks Hkkjr ls lesVuk iM+k FkkA lkFk gh Jela?kksa dh xfrfofèk;ka Hkh

O;kolkf;d laxBuksa ds ifjpkyu dks çHkkfor djrh gSaA Hkkjr esa vfèkdka'k Je

laxBu fdlh u fdlh jktuSfrd ny ls tqM+s gSaA gM+rky] rkykcanh ,oa Jfedksa ds

fookn vkfn Hkh O;kolkf;d dk;ks± ij foijhr çHkko Mkyrs gSaA ysfdu vkt ds

çfrLi)kZRed O;kolkf;d i;kZoj.k esa Jela?k ifjiDork dk çn'kZu dj jgs gSa rFkk

deZpkfj;ksa dh çcUèk esa Hkkxhnkjh ds ekè;e ls O;kolkf;d laxBu dh lQyrk esa

ldkjkRed ;ksxnku ns jgs gSaA

¼x½ dkuwuh i;kZoj.k % blls vfHkçk; dkuwu ,oa fu;eksa ds ml lewg ls gS tks

O;kolkf;d laxBu ,oa muds ifjpkyu dks çHkkfor djrs gSaA çR;sd O;kolkf;d

laxBu dks dkuwu dk ikyu djuk gksrk gS rFkk dkuwuh <kaps ds vUrxZr dk;Z djuk

gksrk gSA O;kolkf;d mn~;e ls lEcfUèkr egRoiw.kZ vfèkfu;e bl çdkj gSa %

1- daiuh vfèkfu;e] 1956

2- fons'kh eqnzk çcUèku vfèkfu;e] 1999

3- dkj[kkuk vfèkfu;e] 1948

4- vkSn~;ksfxd fookn vfèkfu;e] 1972

5- minku Hkqxrku vfèkfu;e] 1972

6- vkSn~;ksfxd fodkl ,oa fu;eu vfèkfu;e] 1951

7- [kkn~; feykoV jksdFkke vfèkfu;e] 1954

8- vko';d oLrq vfèkfu;e] 2002

9- rksy ,oa eki ekud vfèkfu;e] 1956

O;kolkf;d i;kZoj.k

82

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

10- ,dkfèkdkj ,oa çfrcafèkr O;kikj O;ogkj vfèkfu;e] 1969

11- O;kikj fpUg vfèkfu;e] 1999

12- Hkkjrh; ekud C;wjks vfèkfu;e] 1986

13- miHkksDrk laj{k.k vfèkfu;e] 1986

14- i;kZoj.k laj{k.k vfèkfu;e

15- çfr;ksfxrk vfèkfu;e] 2002

mi;qZDr vfèkfu;eksa ds lkFk&lkFk fuEu Hkh O;olk; ds oSèkkfud i;kZoj.k ds Hkkx

gSaA

1- lafoèkku esa çkoèkku % Hkkjrh; lafoèkku ds çkoèkku] fo'ks"k :i ls funs'kkRed

fl)kar] ukxfjdksa ds vfèkdkj ,oa drZO;] dsUnzh; ,oa jkT; ljdkjksa ds oSèkkfud

vfèkdkj] bR;kfn Hkh O;kolkf;d bdkbZ ds lapkyu dks çHkkfor djrs gSaA

2- U;kf;d fu.kZ; % U;k;ikfydk dks ;g lqfuf'pr djuk gksrk gS fd foèkku&eaMy

,oa ljdkj lkoZtfud fgr esa dk;Z djsa rFkk lafoèkku }kjk fuèkkZfjr lhekvksa

ds vUnj jgdj dk;Z djsaA O;kikj ,oa mn~;ksx ls tqM+s fofHkUu ekeyksa esa Hkh

U;k;ky; }kjk fn;s x, fu.kZ; O;kolkf;d fØ;kvksa dks çHkkfor djrs gSaA

¼?k½ rduhdh i;kZoj.k % rduhdh i;kZoj.k esa oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu ,oa muds

forj.k ds fy, mi;ksx esa ykbZ x;h i)fr;k¡] rduhd ,oa ç.kkfy;ka lfEefyr gSaA

fofHkUu ns'kksa ds vyx&vyx rduhdh i;kZoj.k mRiknksa ds fMt+kbu ij çHkko Mkyrs

gSaA mnkgj.k ds fy,] vesfjdk ,oa vU; dbZ ns'kksa esa fctyh ds midj.k 110 okYV

ds vuqlkj cuk, tkrs gSaA ysfdu ;gh tc Hkkjr ds fy, cuk, tkrs gSa rks budk

220 okYV dk gksuk vko';d gSA vkt ds çfrLi)kZRed ;qx esa rduhd esa cM+h rsth

ls ifjorZu vk jgk gSA vr% cktkj esa ;fn fVds jguk gS vkSj fodkl djuk gS rks

O;kolkf;d bdkbZ dks le;≤ ij rduhdh ifjorZuksa dks viukuk gksxkA è;ku

nsus ;ksX; ckr gS fd vfèkdka'k cM+s vkSn~;ksfxd laxBuksa esa oLrqvksa ,oa lsokvksa esa lqèkkj

,oa uo&çorZu ykus ds fy, oSKkfud vuqlaèkku ,d fu;fer fØ;k gSA okLro esa dksbZ

Hkh bdkbZ iqjkuh rduhd dks viukdj vktdy vfLrRo esa ughaaa jg ldrhA

¼³½ tula[;k lEcUèkh i;kZoj.k % bldk vfHkçk; tula[;k ds vkdkj] ?kuRo] forj.k

,oa c<+ksrjh dh nj ls gSA bu lHkh rRoksa dk fofHkUu oLrqvksa ,oa lsokvksa dh ekax ij

lhèkk çHkko iM+rk gSA mnkgj.k ds fy,] ,d ns'k ftldh tula[;k nj Å¡ph gS rFkk

tula[;k dk cM+k Hkkx cPps gSa] ogka cPpksa ds mRiknksa dh ekax vfèkd gksxhA blh

çdkj ls 'kgjksa ,oa uxjksa ds yksxksa dh ekax xzkeh.k {ks=kksa ds yksxksa dh ekax ls fHkUu

gksrh gSA tula[;k dh nj esa vfèkd o `f) Jfedksa dh vklkuh ls miyCèkrk dh

O;kolkf;d i;kZoj.k

83O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

lwpd gSA ;s lc O;kolkf;d laxBuksa dks mRiknu dh Je&vkèkkfjr rduhdksa dk

mi;ksx djus ds fy, çksRlkfgr djrs gSaA blh çdkj dqN {ks=kksa esa dq'ky Je dh

miyCèkrk ds dkj.k O;kolkf;d laxBu mu {ks=kksa esa gh viuh bdkbZ;ka LFkkfir djus

ds fy, çsfjr gksrs gSaA mnkgj.k ds fy,] dq'ky Je 'kfDr dh miyCèkrk ds dkj.k

gh vesfjdk] dukMk] vkLVªsfy;k] teZuh] baxySaM dh O;kolkf;d bdkb;k¡ Hkkjr esa

vk jgh gSaA vr% os O;kolkf;d bdkb;ka tks tula[;k ds vkèkkj ij gksus okys

ifjorZuksa ij fuxkg j[krh gSa rFkk mldk lgh :i ls vè;;u djrh gSa] ogh voljksa

dk ykHk mBk ldrh gSaA

¼p½ çkÑfrd i;kZoj.k % çkÑfrd i;kZoj.k esa HkkSxksfyd ,oa ifjfLFkfr foKku ds os rRo

lfEefyr gSa tks O;olk; ds ifjpkyu dks çHkkfor djrs gSaA bu rRoksa esa çkÑfrd

lalkèkuksa dh miyCèkrk] ekSle ,oa tyok;q dh fLFkfr] LFkkuh; rRo vkfn lfEefyr

gSaA O;olk; çkÑfrd okrkoj.k ls vR;fèkd çHkkfor gksrs gSaA mnkgj.k ds fy,] phuh

feysa dsoy ogha yxkbZ tkrh gSa tgka xUuk mxk;k tk ldrk gSA fofuekZ.k bdkbZ dks

dPps eky ds lzksrksa ds lehi LFkkfir djuk vPNk ekuk tkrk gSA lkFk gh ljdkj

dh ifjfLFkfr foKku ,oa çkÑfrd lalkèkuksa ds laj{k.k lEcUèkh uhfr;ka O;kolkf;d

{ks=k ij vfrfjDr mÙkjnkf;Ro Mkyrh gSaA

1- vk;kr&fu;kZr uhfr dk D;k vFkZ gS\

2- fuEu ekeyksa esa vukfFkZd i;kZoj.k ds fofHkUu çdkjksa dh igpku dhft,%

¼d½ R;ksgkjksa ds ekSle esa u;s oL=kksa dh ekax c<+ tkrh gSA

¼[k½ dEI;wVj us Vkbi jkbVj dks iqjkuk dj fn;k gSA

¼x½ dksdkdksyk dks vkt Hkkjrh; cktkj esa LorU=krk iwoZd cspk tk jgk gSA

¼?k½ phuh feyksa dks ml {ks=k esa LFkkfir fd;k tkrk gS tgka xUuk cgqrk;r eas iSnk

gksrk gSA

¼³½ {ks=k fo'ks"k esa dq'ky Je dh miyCèkrkA

3.3 Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa fiNys o"kks± esa gq, ifjorZu

Hkkjr esa O;olk; ds vkfFkZd i;kZoj.k eas rhoz xfr ls ifjorZu eq[;r% ljdkj dh vkfFkZd

uhfr;ksa esa ifjorZu ds dkj.k vk jgk gSA LorU=krk çkfIr ds le; Hkkjrh; vFkZO;oLFkk

eq[;r% Ñf"k çèkku rFkk mldk vkSn~;ksfxd vkèkkj dkQh detksj FkkA vkSn~;ksfxd fodkl

dks xfr çnku djus ,oa fofHkUu vkfFkZd leL;kvksa dk lekèkku djus ds fy, ljdkj us

ikBxr iz'u 3.2

O;kolkf;d i;kZoj.k

84

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

vusd dne mBk, tSls fd dqN oxZ ds mn~;ksxksa ij ljdkjh LokfeRo] vkfFkZd fu;kstu]

futh {ks=k dh Hkwfedk esa deh] vkfnA ljdkj us futh mn~;ksxksa ds dk;ks± ij fu;U=k.k

djus ds fy, dbZ mik; fd;sA bu lHkh dneksa dh fefJr çfrfØ;k gqbZA 'kq) jk"Vªh;

mRikn] çfr O;fDr vk; ,oa iw¡thxr oLrqvksa ds {ks=k esa ,oa vkèkkjHkwr <kaps ds fodkl esa

o`f) gqbZA ysfdu vkSn~;ksfxd fodkl dh nj èkheh Fkh] eqnzk LQhfr esa of) gqbZ rFkk ljdkj

dks vLlh ds n'kd esa fons'kh eqnzk dh deh dk lkeuk djuk iM+kA ifj.kkeLo:i Hkkjr

ljdkj us 1991 esa vkfFkZd uhfr;ksa esa vkewy&pwy ifjorZu fd;kA uhfr ds vuqlkj

vfèkdka'k ekeyksa esa vkSn~;ksfxd ykblSal ç.kkyh dks lekIr dj fn;k x;k] vfèkdka'k

mn~;ksx èkUèkksa esa futh {ks=k dh Hkkxhnkjh dh NwV ns nh xbZA cgqr ls lkoZtfud {ks=k dh

vkSn~;ksfxd mn~;eksa esa fofuos'k dh çfØ;k çkjEHk dh xbZ rFkk cM+h lhek rd vFkZO;oLFkk

esa [kqykiu yk;k x;kA Hkkjr eas fons'kh iw¡th dks ykus ds mn~ns'; ls fons'kh fuos'k çorZu

cksMZ dh LFkkiuk dh xbZA vc ge bu ifjorZuksa dks rhu 'kh"kZdksa ds vUrZxr ppkZ djsaxsA

os gSa ¼d½ mnkjhdj.k ¼[k½ futhdj.k] ,oa ¼x½ oS'ohdj.kA

¼d½ mnkjhdj.k

mnkjhdj.k ls vfHkçk; O;kolkf;d mn~;eksa ds lqxe lapkyu ij yxs vuko';d

fu;U=k.k ,oa #dkoVksa dks lekIr djus dh çfØ;k gSA blesa fuEufyf[kr lfEefyr gSa%

(i) vfèkdka'k mn~;ksx èkUèkksa esa vkSn~;ksfxd ykblSal dh vko';drk dks lekIr djuk]

(ii) O;kolkf;d fØ;kvksa ds Lrj ds lEcUèk eas fu.kZ; ysus dh LorU=krk]

(iii) oLrq ,oa lsokvksa ds ewY; fuèkkZj.k dh LorU=krk]

(iv) vk;kr ,oa fu;kZr dh çfØ;k dks ljy cukuk]

(v) dj dh njksa esa deh] ,oa

(vi) Hkkjr esa fons'kh iw¡th ,oa rduhd dks vkdf"kZr djus ds fy, ljy uhfr;kaA

bl mnkjhdj.k dh çfØ;k ds ekè;e ls Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa [kqykiu vk;k rFkk vc

bldk cM+s iSekus ij fo'o ds lkFk vknku&çnku çkjEHk gks x;k gSA blds dkj.k fons'kh

O;kolkf;d laxBuksa dk Hkkjr esa ços'k ljy gks x;k gSA blls çfr;ksfxrk ,oa dk;Z

dq'kyrk esa vkSj vfèkd o`f) gks xbZA oLrqr% mnkjhdj.k ls vFkZO;oLFkk esa Å¡ph fodkl

dh nj] oLrqvksa dh çfrLi)kZRed ewY;ksa ij miyCèkrk] etcwr LVkd cktkj] cM+h ek=kk

esa fons'kh fofu;e HkaMkj] uhph eqnzk LQhfr dh nj] #i;s eas etcwrh] vPNs vkSn~;ksfxd

lEcUèk vkfn ds :i esa ifjorZu vk,A

¼[k½ futhdj.k

futhdj.k ls vfHkçk; vfèkdka'k fØ;kvksa esa futh {ks=k dks lfEefyr dj lkoZtfud {ks=k

dh Hkwfedk dks de djuk gSA 1991 esa uhfr;ksa esa lqèkkj dh ?kks"k.kk ds lkFk lkoZtfud

O;kolkf;d i;kZoj.k

85O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

{ks=k dk foLrkj yxHkx Fke pqdk gS rFkk mnkjhdj.k ds ckn ds le; ls futh {ks=k eas

rsth ls o`f) gqbZ gSA futhdj.k esa fuEufyf[kr ckrsa lfEefyr gSa &

(i) lkoZtfud {ks=k ds fy;s vkjf{kr mn~;ksx èkUèkksa dh la[;k dks 17 ls ?kVkdj 8 djuk

¼ftls ckn esa vkSj ?kVk dj 3 dj fn;k x;k½ rFkk vkjf{kr {ks=k eas Hkh pqfuank

çfr;ksfxrk dks çkjEHk djukA

(ii) lalkèku tqVkus rFkk O;olk; ds LokfeRo esa tu lkèkkj.k vkSj deZpkfj;ksa dh

Hkkxhnkjh dks çksRlkfgr djus ds fy, dqN pqfuank lkoZtfud {ks=k ds vkSn~;ksfxd

laxBuksa esa va'kksaa dk fofuos'k djukA

(iii) le>kSrk&i=k ç.kkyh (MOU) }kjk çcUèk dks vkSj vfèkd Lok;Ùkrk çnku dj ds

mUgsa dqN fof'k"V ifj.kkeksa ds fy, mÙkjnk;h Bgjk dj buds fu"iknu eas lqèkkj

ykukA

mi;qZDr mBk, x;s dneksa ds ifj.kkeLo:i Hkkjr eas mnkjhdj.k ds i'pkr~ O;olk; ds

futh {ks=k dk Hkkjh foLrkj gqvk gSA

¼x½ oS'ohdj.k

oS'ohdj.k dk vFkZ gS ns'k dh vFkZO;oLFkk dks fo'o&vFkZO;oLFkk ds lkFk ,dhÑr dj

nsukA bldk vFkZ gS jk"Vªh; lhekvksa ds ikj oLrqvksa ,oa lsokvksa] iw¡th] rduhdh ,oa Je

dk çokgA oS'ohdj.k ds bu mn~ns';ksa dks çkIr djus ds fy, ljdkj us vusdksa dne

mBk,A tSls fd lhek 'kqYd esa deh] fu;kZr ,oa vk;kr ij ls ek=kk lEcUèkh ,oa dksVk

çfrcaèk dks gVk nsuk] fons'kh fuos'k dks lqxe cukuk rFkk fons'kh rduhd dks çksRlkfgr

djukA bu mik;ksa ls mPp fodkl nj] jkstxkj ds voljksa esa o`f) ,oa {ks=kh;

vlekurkvksa dks de djus tSls y{;ksa dks çkIr djus dk ç;kl fd;k x;kA

¼?k½ O;olkf;d i;kZoj.k

O;olk; ,oa m|ksx ij ljdkjh uhfr;ksa esa ifjorZu dk izHkko ¼mnkjhdj.k] futhdj.k ,oa

oS'ohdj.k ds fo'ks"k lUnHkZ esa½ (Impact of government policy changes on business and

industry with special reference to liberalisation, privatisation and globalisation)

1. rduhdh okrkoj.k esa rhoz ifjorZu % uohu vkS|ksfxd uhfr ds ykxw gksus ds ckn

fo'o rduhd dks ykxw djus ds fy, dEifu;ksa ij ncko cuk;k x;kA

O;kolkf;d i;kZoj.k

86

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

2. vf/kd ek¡x okys miHkksDrk % ljdkjh uhfr;ksa esa ifjorZu ls iwoZ] miHkksDrk oLrqvksa

,oa lsokvksa dks fcuk vf/kd iwNrkN ds Ø; dj ysrs FksA fdUrq orZeku fnuksa esa

miHkksDrk dh ekax ds vuqlkj mRiknu fd;k tkrk gSA miHkksDrkvksa us vc vPNh

fdLe dh oLrqvksa ,oa lsokvksa dks ysuk izkjEHk dj fn;k gSA

3. izfrLi/kkZ esa o`f) % vkt Hkkjrh; dEifu;ksa dks dsoy vkUrfjd cktkj dh izfrLièkkZ

dk gh lkeuk ugha djuk iM+rk] cfYd cgqjk"Vªh; dEifu;ksa dh izfrLi/kkZ dk lkeuk

Hkh djuk iM+rk gSA ;fn dEifu;k¡ izfrLi/kkZ dk lkeuk ugha dj ldrh rks os cktkj

ls ckgj gks tk;saxhA

4. ifjorZu vko';d % ljdkjh uhfr;ksa esa ifjorZu ls iwoZ O;kikj vf/kd fLFkj FksA tks

uhfr;k¡ cukbZ tkrh Fkha og vf/kd le; rd pyrh FkhA vktdy le;≤ ij

O;olkf;d miØe viuh uhfr;ksa esa ifjorZu djrs jgrs gSaA

5. ekuo lalk/ku ds fodkl ds fy, vko';drk % ljdkjh uhfr;ksa esa ifjorZu ls iwoZ

dEifu;ka vi;kZIr izf'kf{kr deZpkfj;ksa ls dk;Z iwjk djkrha FkhaA uohu cktkj

ifjfLFkfr;ksa us izf'kf{kr ,oa ;ksX; deZpkfj;ksa dh vko';drk ij cy fn;kA vr%

Hkkjrh; dEifu;ksa us dq'ky ekuo fodkl ij cy fn;kA

1- oS'ohdj.k dk D;k vFkZ gS\

2- mnkjhdj.k ds fy, ^m*] futhdj.k ds fy, ^fu* rFkk oS'ohdj.k ds fy, ôS* fy[ksa%

¼d½ oLrqvksa ,oa lsokvksa ds ewY; fuèkkZj.k esa LorU=krk

¼[k½ lkoZtfud {ks=k ds vkSn~;ksfxd mn~;eksa ds 'ks;jksa dk fofuos'k

¼x½ fcØh dj dh nj esa deh

¼?k½ lhek 'kqYd esa deh

¼³½ lkoZtfud {ks=k ds fy, vkjf{kr mn~;ksxksa dh la[;k esa deh

3.4 O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro

çR;sd O;kolkf;d laxBu lekt dk ,d vfHkUu vax gSA ;g vius vfLrRo dks cuk,

j[kus rFkk fodkl ds fy, lekt ds lhfer lalkèkuksa dk ç;ksx djrk gSA vr% ;g

egRoiw.kZ gS fd O;olk; dh dksbZ Hkh fØ;k lekt ds nh?kZ dkyhu fgrksa ds fy;s ?kkrd

u gksA ysfdu O;ogkj esa ;g ns[kk x;k gS fd O;olk; ds dqN i{k lekt ds fy;s

ikBxr iz'u 3.3

O;kolkf;d i;kZoj.k

87O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

vokafNr gSa tSls fd i;kZoj.k dks nwf"kr djuk] djksa dh pksjh djuk] feykoVh mRiknksa dkØ;&foØ; djuk] Hkzked foKkiu nsuk] vkfnA blds ifj.kkeLo:i gh O;olk; dhlkekftd mÙkjnkf;Ro dh voèkkj.kk dk fodkl gqvk ftlds vuqlkj O;olk; ds Lokeh,oa çcUèkdksa dks leqnk;] xzkgdksa o deZpkfj;ksa vkfn ds çfr vius mÙkjnkf;Roksa ds fy,lpsr djuk gSA

3-4-1 lkekftd mÙkjnkf;Ro dh vko/kj.kk

O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro dk vFkZ gS fd O;olk; lekt ds loksZÙke fgr esa dk;ZdjsA lkekftd mÙkjnkf;Ro fof/kd mÙkjnkf;Ro ls fHkUu gksrk gSA dkuwuh mÙkjnkf;Ro dksblfy, fuHkk;k tkrk gS] D;ksafd dkuwu esa izko/kku gksrk gS rFkk mldk Hk; gksrk gSA ysfdulkekftd mÙkjnkf;Ro O;olk; ds lekt dh vko';drk dks iwjk djus ds fy, LosPNkls iz;Ru esa lgk;d gksrs gSaA lkekftd mÙkjnkf;Roksa dks iwjk dj O;olk; bl izdkj dkokrkoj.k rS;kj djrk gS fd bldks lQyrk izkIr gksA

lkekftd mÙkjnkf;Ro dh vko';drk

O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro fuEu dkj.kksa ls vko';d gS %

1. Lo;a dk fgr % lekt dh vko';drkvksa dks iwjk djus ls O;olk; dks nh?kZ vofèkesa lQyrk fey tkrh gSA ftu yksxksa dks vPNk i;kZoj.k] f'k{kk ,oa volj izkIr gksrsgSa] os O;olk; ds vPNs deZpkjh] xzkgd ,oa iM+kslh cu ldrs gSaA

2. lkekftd 'kfDr dk larqyu % O;olk; ds fu.kZ; ,oa mlds dk;Z miHkksDrk]deZpkjh] i;kZoj.k ,oa leqnk; dks izHkkfor djrs gSa] blhfy, blds ikl lkekftd'kfDr gSA bldh lkekftd 'kfDr ,oa nkf;Roksa esa larqyu ugha gksrkA O;olk; viuh'kfDr dks miHkksDrk] deZpkjh] i;kZoj.k ,oa leqnk; ds fo:) iz;ksx dj ldrk gSA

3. lekt dk fuekZ.k % O;olk; lekt }kjk iznÙk lalk/kuksa dk mi;ksxdrkZ gS rFkk ;glekt dh Ñfr gS] blfy, bls lalk/kuksa dks yksxksa ds fgr ds fy, mi;ksx djukpkfg,A lQy O;olk; ,d [kq'kgky ,oa larq"V leqnk; ,oa deZpkfj;ksa dk fuekZ.kdj ldrk gSA

4. lkekftd tkx`fr % vktdy miHkksDrkvksa dks fofHkUu mRiknksa dh xq.koÙkk ,oa cktkjewY; rFkk mudh vkiwfrZ djus okyh lk[k okyh dEifu;ksa ds lEcU/k esa Kku gksrk gSAblfy, O;olk; dks muds lkFk mfpr O;ogkj djuk pkfg,A vU;Fkk og yksxlaxfBr gks tk,axs rFkk miHkksDrk laxBu cuk ysaxsA blls O;olk; lkekftdmÙkjnkf;Roksa dks fuHkkus ds fy, ckè; gks tk,xkA

5. lkoZtfud Nfo % ;fn O;olk; lkekftd nkf;Roksa dk fuokZg djrk gS rks mldhyksxksa esa Nfo vPNh gksxhA tu lk/kkj.k esa O;olk; dh lk[k gksxh vU;Fkk O;olk;

,oa lekt esa fojks/k mRiUu gksxkA

O;kolkf;d i;kZoj.k

88

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

6. uSfrd vkSfpR; % izR;sd O;olkf;d laxBu lekt ds ekuoh; ,oa HkkSfrd lalk/ku,oa iwath dk mi;ksx djrk gSA lM+d] fctyh ,oa ikuh dk fofHkUu O;kolkf;d Qes±mi;ksx djrh gSaA O;kolkf;d bdkb;ksa ds mRikn dk lekt dks foØ; fd;k tkrkgSA blfy, lekt dh HkykbZ esa ;ksxnku O;olk; dk uSfrd mÙkjnkf;Ro cu tkrkgSA

3-4-2 fofHkUu oxks± ds çfr lkekftd mÙkjnkf;Ro

;g è;ku jgs fd tks yksx O;olk; dk çcUèk djrs gSa muds mÙkjnkf;Ro Lokfe;ksa rdgh lhfer ughaaa gks ldrsA mUgsa O;olk; esa fgr j[kus okys vU; O;fDr;ksa tSls fddeZpkjh] miHkksDrk] ljdkj] leqnk; ,oa tulkèkkj.k dh vkdka{kkvksa dks Hkh è;ku esaj[kuk gksxkA vkb,] bu lHkh oxks± ds çfr O;olk; ds mÙkjnkf;Roksa ij utj MkysaA

¼d½ va'kèkkfj;ksa vFkok Lokfe;ksa ds çfr mÙkjnkf;Ro % va'kèkkjh vFkok Lokeh os O;fDrgksrs gSa tks O;olk; esa èku yxkrs gSaA mUgsa mudh iw¡th ij mfpr çfrQy@ykHkfeyuk pkfg,A vki tkurs gSa fd daifu;ksa esa ;g çfrQy ykHkka'k ds :i esa gksrkgSA ;g lqfuf'pr djuk vko';d gS fd ykHkka'k dh nj fufgr tksf[ke rFkk vftZrykHk ds vuq:i gksA ykHkka'k ds vfrfjDr va'kèkkjh ;g Hkh vk'kk djrs gSa fd va'kksads ewY;ksa esa o`f) gksxh vkSj ;g ewyr% dEiuh ds fu"iknu ds }kjk fuèkkZfjr gksrk gSA

O;olk; ds fy, vko';d /ku dks fuos'kd miyC/k djkrs gSaA Lokfe;ksa@fuos'kdksa dsizfr O;olk; ds mÙkjnkf;Ro fuEufyf[kr gSa%

1. fuos'k dks lqjf{kr lqfuf'pr djukA

2. foÙkh; i{k ds lEcU/k esa fu;fer] lgh ,oa i;kZIr tkudkjh nsukA

3. mfpr ,oa fu;fer ykHkka'k nsukA

4. iwath esa o`f) lqfuf'pr djukA

5. O;olk; dh lEifÙk;ksa dh j{kk djukA

¼[k½ deZpkfj;ksa ds çfr mÙkjnkf;Ro % çR;sd O;kolkf;d laxBu dks dk;Z dh çÑfrrFkk cktkj esa çpfyr nj ds vkèkkj ij deZpkfj;ksa dks mfpr etnwjh ;k osrulqfuf'pr djuk pkfg,A dk;Z dh n'kk,a rFkk fLFkfr;ka tSls lqj{kk] fpfdRlklqfoèkkvksa] tyiku x`g] jgus ds edku] NqfV~V;ksa rFkk lsok&fuo `fr ykHkksa vkfn dsn`f"Vdks.k ls vPNh gksuh pkfg,A O;olk; ds ykHk ds vkèkkj ij mUgsa mfpr cksulHkh feyuk pkfg,A ç;Ru djus pkfg, fd çcUèk esa mudh Hkkxhnkjh dk Hkh çkoèkkugksA

fcuk deZpkfj;ksa ds dksbZ Hkh O;olk; vfLrRo esa ugha jg ldrkA mudk efLr"d]iz;Ru] dq'kkxzrk ,oa fo'ks"kKrk O;kolkf;d bdkb;ksa dks lQyrk fnykrh gSaA vius

deZpkfj;ksa ds izfr O;olk; ds nkf;Ro fuEu gSa %

O;kolkf;d i;kZoj.k

89O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

1. mfpr etnwjh ,oa osru nsukA

2. dkfeZdksa ds vPNs LokLF; ds fy, vPNh dk;Z ifjfLFkfr;ka cuk, j[kukA

3. xg] LokLF; lEcfU/k] euksjatu vkfn dh lsok,a iznku djukA

4. yxko dh Hkkouk dks fodflr djukA

5. O;olk; Js"B ekuoh; lEcU/kksa dk fuekZ.k dj deZpkfj;ksa dk lg;ksx izkIr

djukA

¼x½ miHkksDrkvksa ds çfr mÙkjnkf;Ro % çR;sd O;kolkf;d laxBu dks miHkksDrkvksa dks

mfpr ewY; ij mÙke xq.koÙkk okyh oLrqvksa ,oa lsokvksa dh vkiwfrZ djuh pkfg,A

bUgsa feykoV] ?kfV;k iSdsftax] xqejkg djus okys ,oa >wBs foKkiuksa ls cpuk pkfg,

rFkk xzkgdksa dh f'kdk;rksa dks nwj djus dh mfpr O;oLFkk djuh pkfg,A

O;olk;h ftu mRiknksa dk mRiknu djrk gS] mudk mi;ksx miHkksDrk djrs gSaA

miHkksDrk ds izfr O;olk; ds mÙkjnkf;Ro fuEufyf[kr gSa %

1. oLrqvksa rFkk lsokvksa dh fu;fer vkiwfrZ lqfuf'pr djukA

2. oLrqvksa dks mfpr ewY; ij iznku djukA

3. fofHkUu oxZ lewgksa ds miHkksDrkvksa dh vko'drkvksa dh iwfrZ djus okyh oLrq,a

miyC/k djkukA

4. ekud xq.koÙkk okyh oLrq,a miyC/k djkukA

5. ;g lqfuf'pr djuk fd foKkiu lR; gksaA

6. rqjUr ,oa yxkrkj lsok,¡ iznku djukA

¼?k½ lekt ds çfr mÙkjnkf;Ro % çR;sd O;olk; gekjs lekt dk vfHkUu vax gksrk gSA

vr% O;olk; dks Hkh lekt ds dY;k.k ds fy, dk;Z djuk pkfg,A bls lkekftd

,oa lkaLÑfrd ewY;ksa ds lja{k.k o laoèkZu ds fy, dk;Z djuk pkfg,] jkstxkj ds

volj mRiUu djus pkfg, rFkk lekt ds detksj oxZ ds mRFkku ds fy, dk;Z

djuk pkfg,A bls lekt ds HkkSfrd ,oa ifjfLFkfr&foKku lEcUèkh i;kZoj.k ds

laj{k.k ds fy, mfpr dne mBkus pkfg,A bls tu LokLF; lqj{kk] [ksy] lkaLÑfrd

dk;ZØe vkfn tSls lkeqnkf;d fodkl dk;ZØeksa esa Hkh ;ksxnku nsuk pkfg,A

O;olk; dks leqnk; ds fy, dk;Z djuk pkfg,A tulk/kkj.k ds izfr O;olk; ds

nkf;Ro bl izdkj ls gSa %

1. iznw"k.k ls i;kZoj.k dh j{kk djukA

2. vPNs jkstxkj ds volj iznku djukA

3. lkekftd ,oa lkaLÑfrd ewY;ksa dks laj{k.k nsukA

O;kolkf;d i;kZoj.k

90

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

4. lekt ds detksj oxZ tSls fd fodykax] fo/kok,a] vuqlwfpr tkfr vkfn dhlgk;rk djukA

5. jk"Vªh; ,drk dk izorZu djukA

¼M-½ ljdkj ds çfr mÙkjnkf;Ro % çR;sd O;kolkf;d mn~;e dks O;olk; çkjEHk djrsle; ljdkj ds fn'kk&funsZ'kksa dk ikyu djuk pkfg,A bls O;olk; dk lapkyudkuwu ds vuqlkj djuk pkfg, rFkk djksa dk bZekunkjh ls o le; ij Hkqxrku djukpkfg,A bls dHkh Hkh Hkz"Vkpkj ,oa xSj dkuwuh dk;ks±@fØ;kvksa esa fyIr ughaaa gksukpkfg,A

ljdkj ds izfr O;olk; ds nkf;Ro fuEufyf[kr gSa %

1. ns'k ds dkuwuksa dk ikyu djukA

2. bZekunkjh ls ,oa le; ij djksa dk HkqxrkuA

3. ljdkjh deZpkfj;ksa dks Hkz"V djus ls cpukA

4. vkfFkZd 'kfDr dk dsUnzhdj.k ,oa ,dkf/kdkj dh izofÙk;ksa dks grksRlkfgrdjukA

5. fons'kh O;kikj esa ysunsu esa bZekunkjhA

fofHkUu oxks± ds çfr lkekftd mÙkjnkf;Roksa ds egRo dks ns[krs gq, ;g vfèkd Js;Ldjgksxk fd dEiuh vfèkfu;e esa dEifu;ksa }kjk viuh okf"kZd fjiksVZ esa lkekftd dk;ks± dhfjiksVZ nsus dk çkoèkku Hkh fd;k tk,A fQj Hkh dqN cM+h daifu;ka LosPNk ls viuh okf"kZdfjiksVZ esa fu;fer :i ls vius }kjk fd, x, lkekftd dk;ks± dh fjiksVZ ns jgh gSaA buesals çeq[k gSa lhesUV dkiksZjs'ku vkWQ bfUM;k] bfUM;u vkW;y dkjiksjs'ku] VkVk vk;ju,.M LVhy dEiuh] ,f'k;u iasV~l rFkk vkbZ- Vh- lh-A bu fjiksVksZa ls Li"V gksrk gS fddEifu;ka i;kZoj.k fe=k cu jgh gSa rFkk lekt ds fodkl esa viuh Hkwfedk ds çfrtkx#d gSaA

3.4.3 O;olk; ,oa i;kZoj.k laj{k.k

ikS/kksa ,oa i'kqvksa dk LokLF; ml i;kZoj.k dh xq.koÙkk ij fuHkZj djrk gS] ftlesa og jgrsgSaA rsth ls gks jgs vkS|ksxhdj.k us i;kZoj.k dks cgqr {kfr igqapkbZ gSA cM+h la[;k esadkj[kkuksa ,oa deZpkfj;ksa ds fy, vkoklksa ds fuekZ.k ds dkj.k taxy dk thou rsth ls?kV jgk gSA blds dkj.k ok;q] èofu ,oa ty iznw"k.k esa o`f) gqbZ gSA ljdkjksa us iznw"k.k dksjksdus ds fy, dkuwu cuk, gSaA dsUnzh; ,oa jkT; ljdkjksa us iznw"k.k fu;a=k.k cksMksZa dhLFkkiuk dh gSA

i;kZoj.k iznw"k.k ds dkj.k

i;kZoj.k iznw"k.k ds fuEu dkj.k gSa %

O;kolkf;d i;kZoj.k

91O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

1. ok;q iznw"k.k % ok;q iznq"k.k mu dkjdksa dk ifj.kke gS tks ok;q dh xq.koÙkk dks de

djrs gSaA okguksa }kjk dkcZu NksM+us ls ok;q iznw"k.k gksrk gSA

2. ty iznw"k.k % dkj[kkuksa ls tks jlk;u dwM+k fudyrk gS] og izR;sd ns'k esa ty

iznw"k.k djrk gSA IykfLVd ds FkSys] ftuesa Qy ,oa vU; lkeku Hkjk gksrk gS] cksrysa

vkfn gekjh ufn;ksa] >juksa ,oa >hyksa dks iznwf"kr djrs gSaA

3. Hkwfe iznw"k.k % [ksrh esa dhVuk'kdksa ds vR;f/kd iz;ksx us gekjh ifo=k Hkwfe dks {kfr

igqapkbZ gSA yksx [kjhnkjh djus tkrs gSa rFkk IykfLVd ds FkSyksa esa lkeku [kjhnrs gSaA

bu FkSyksa dks og b/kj&mèkj Qsad nsrs gSa] ftlls Hkwfe iznw"k.k gksrk gSA

4. èofu iznw"k.k % dkj[kkuksa dk pykuk èofu iznw"k.k dk dkj.k gSA okgu Hkh èofu iznw"k.k

dk dkj.k gSaA èofu iznw"k.k ls efLr"d esa xM+cM+h] cgjkiu] ân; dk lgh dk;Z u

djuk vkfn gks ldrk gSA

iznw"k.k fu;a=k.k dh vko';drk

iznw"k.k fu;a=k.k fuEu dkj.kksa ls vko';d gS %

1. lqj{kk ds [krjs dks de djuk ,oa thou dh lqj{kk dks lqfuf'pr djukA

2. yksxksa dks {kfriwfrZ ds Hkqxrku ds tksf[ke dks de djukA

3. tu lk/kkj.k ds LokLF; dks laj{k.k nsukA

4. ty iznw"k.k] tks eNfy;ksa ,oa vU; ty ouLifr dks izHkkfor djrk gS] ekuoh;

LokLF; dks tksf[ke tSls fd lkal ysus esa dfBukbZ] vka[kksa esa [kqtyh vkfn tSlh

leL;kvksa dks de djrk gSA

5. Hkwfe ,oa e'khuksa dh lQkbZ dh ykxr esa dehA

3.5 O;kolkf;d uSfrdrk

O;kolkf;d uSfrdrk dk vFkZ gS O;olk; ds lekt ds nf"Vdks.k ls mfpr O;ogkjA vFkkZr~

uSfrdrk ds os fl)kUr ftudk O;olk; dks ikyu djuk pkfg,A O;kolkf;d uSfrdrk

dk lEcU/k ;g fu/kkZj.k djus ls gS fd O;olk; djrs le; D;k lgh vFkok D;k xyr

gSA uSfrdrk ls gekjk vfHkizk; O;olk; ds mu dk;ksZa ls gS] ftudh lekt ds nf"Vdks.k

ls vko';drk gSA

uSfrd O;olk; dk;ksZa ds dqN mnkgj.k gSa %

1. xzkgd ls lgh ewY; dh olwyhA

2. oLrqvksa dh lgh eki rksyA

O;kolkf;d i;kZoj.k

92

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

3. ljdkj dks lgh ,oa le; ij dj dk HkqxrkuA

4. turk dks lqjf{kr oLrqvksa dh vkiwfrZ lqjf{kr djukA

5. deZpkfj;ksa ds lkFk mfpr O;ogkjA

6. vuqfpr O;kikj O;ogkj] xyr vkpj.k] dkykcktkjh ,oa tek[kksjh esa fyIr u jgukA

3.5.1 O;olk; uSfrdrk ds rRo

O;olk; uSfrdrk ds rRo fuEu gSa %

1. O;olk; uSfrdrk ds dkj.k O;olkf;d Qes± Lo;a ds vuq'kklu esa jgrh gaSA

2. O;olk; uSfrdrk O;olk; esa bZekunkjh ,oa mÙkjnkf;Ro iw.kZrk ykrh gSA

3. O;olk; uSfrdrk dk mn~ns'; lHkh xzkgdksa] deZpkfj;ksa vkiwfrZdrkZ vkfn ds lkFk lgh

,oa mfpr O;ogkj djuk gSA

4. O;olk; uSfrdrk dkuwu ds lkFk&lkFk dk;Z djrh gS] ftlls thou esa lEiw.kZrk ykus

esa lgk;rk feyrh gSA

5. O;olk; uSfrdrk mu lHkh O;kolkf;d dk;ksZa esa fufgr gksrh gS] tks lekt ds

n`f"Vdks.k ls vko';d gSaA

1- O;kolkf;d uSfrdrk dk vFkZ crkb,A

2- mu lewgksa dh igpku dhft, ftuds çfr fuEufyf[kr dFku O;olk; dk mÙkjnkf;Ro

Li"V djrs gSa %

¼d½ tc laxBu le; ij djksa dk Hkqxrku djrk gSA

¼[k½ tc dEiuh vPNh xq.koÙkk dh oLrqvksa dk mRiknu djrh gS rFkk mUgsa mfpr

ewY; ij csprh gSA

¼x½ tc dEiuh fdlh fo'ks"k {ks=k ds yksxksa ds fy, [ksyksa dk vk;kstu djrh gSA

¼?k½ tc dEiuh maph nj ls ykHkka'k ?kksf"kr djrh gSA

¼³½ tc laxBu vius deZpkfj;ksa dks mi;qDr fpfdRlk lqfoèkk,a çnku djrk gSA

3. cgq&fodYih; iz'u

d½ fuEu esa ls O;olk; ds uSfrd O;ogkjksa dh igpku dhft, %

v½ deZpkfj;ksa dk 'kks"k.k c½ feykoVh [kk| lkexzh dk foØ;

l½ miHkksDrkvksa ls ysunsu esa bZekunkjh n½ udyh eky dh fcØh

ikBxr iz'u 3.4

O;kolkf;d i;kZoj.k

93O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

[k½ fuEu esa ls dkSu lk dk;Z uSfrd ugha gS %

v½ O;olk; }kjk dj dk rqjUr Hkqxrku

c½ eky dh fcØh ij Bhd eki rksy

l½ dkyk cktkjh

n½ deZpkfj;ksa dks mfpr etnwjh

l O;kolkf;d i;kZoj.k 'kCn mu ckg~; 'kfDr;ksa] rRoksa ,oa laLFkkvksa ds fy, ç;qDrgksrk gS tks O;olk; ds fu;U=k.k ds ckgj gSa rFkk O;olk; ds dk;Z lapkyu dks

çHkkfor djrs gSaA buesa xzkgd] çfr;ksxh] vkiwfrZdrkZ] ljdkj rFkk lkekftd]jktuSfrd] oSèkkfud ,oa rduhdh rRo lfEefyr gSaA O;kolkf;d i;kZoj.k ds vusd

Lo:i gSa rFkk ;g çÑfr ls tfVy ,oa çxfr'khy gSA O;kolkf;d i;kZoj.k esaifjorZuksa dk iwokZuqeku lEHko ughaaa gSA O;kolkf;d i;kZoj.k vyx&vyx LFkku] {ks=k

,oa ns'kksa esa vyx&vyx gksrk gSA

l O;kolkf;d i;kZoj.k dk egRo % O;olk; ,oa i;kZoj.k dk lEcUèk O;olk; ds

voljksa dks igpkuuk gS rFkk mlds [krjksa dks mtkxj djuk gSA ;g O;kolkf;dbdkb;ksa dks fodkl ds u;s volj çnku djrk gSA i;kZoj.k fo'ys"k.k O;kolkf;d

pqukSfr;ksa dk eqdkcyk djus ds fy, çcUèkdksa ds dk;Z dks ljy cukrk gSA ;g Qeks±dks çfr;ksfx;ksa dh j.kuhfr dk fo'ys"k.k djus rFkk viuh 'kfDr;ksa ,oa dfe;ksa dks

è;ku esa j[krs gq, mlh ds vuqlkj viuh Lo;a dh j.kuhfr rS;kj djus esa lgk;rkdjrk gSA

l O;kolkf;d i;kZoj.k ds çdkj %

¼d½ vkfFkZd i;kZoj.k % (i) vkfFkZd ifjfLFkfr;ka( (ii) vkfFkZd uhfr;ka( (iii) vkfFkZd

ç.kkyh

¼[k½ vukfFkZd i;kZoj.k % (i) lkekftd i;kZoj.k( (ii) jktuSfrd i;kZoj.k(

(iii) dkuwuh i;kZoj.k( (iv) rduhdh i;kZoj.k( (v) tula[;k lEcUèkh i;kZoj.k((vi) çkÑfrd i;kZoj.k

l Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa fiNys dqN o"kksZa esa gq, ifjorZu %

¼d½ mnkjhdj.k % mnkjhdj.k ls vfHkçk; O;kolkf;d mn~;e ds lqxe lapkyu eas

viuk, tkus okys vuko';d fu;U=k.k ,oa vojksèkksa dks nwj djus dh çfØ;k ls

gSA

vkius D;k lh[kk

O;kolkf;d i;kZoj.k

94

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼[k½ futhdj.k % futhdj.k ls vk'k; vfèkdka'k fØ;kvksa eas futh {ks=k dkslfEefyr dj] lkoZtfud {ks=k dh Hkwfedk dks de djuk gSA

¼x½ oS'ohdj.k % oS'ohdj.k dk vFkZ gS fdlh ns'k dh vFkZ O;oLFkk dk fo'ovFkZO;oLFkk ds lkFk ,dhdj.kA bldk vFkZ gS jk"Vªh; lhekvksa ds ikj oLrqvksa,oa lsokvksa] iw¡th] rduhd ,oa Je dk LorU=k çokgA

l O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro % O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro ls rkRi;ZO;kolkf;d mn~;e }kjk ,slh uhfr;ksa ,oa ;kstukvksa ds viukus ls gS tks lekt dhvkdka{kkvksa] ewY;ksa ,oa fgrksa ds vuq:i gSaA ;g lqfuf'pr djrk gS fd O;olk; dsfu.kZ;ksa ,oa uhfr;ksa ls O;olk; ds fofHkUu oxksZa ds fgr foijhr :i ls çHkkfor ughaaagSA

l fofHkUu lewgksa ds çfr lkekftd mÙkjnkf;Ro %

¼d½ va'kèkkfj;ksa vFkok Lokfe;ksa ds çfr mÙkjnkf;Ro

¼[k½ deZpkfj;ksa ds çfr mÙkjnkf;Ro

¼x½ miHkksDrkvksa ds çfr mÙkjnkf;Ro

¼?k½ ljdkj ds çfr mÙkjnkf;Ro

¼³½ leqnk; ds çfr mÙkjnkf;Ro

l O;kolkf;d uSfrdrk % O;kolkf;d uSfrdrk ,sls lnkpj.k ds fl)kar gSa tks lektds lEcUèk eas O;olkf;;ksa ds O;ogkj vFkok O;kolkf;d fØ;kvksa dks fn'kk çnkudjrs gSaA ;g uSfrd :i ls mfpr O;olk; pykus ds fy, vkpkj lafgrk çnkudjrk gSA

l lkekftd mÙkjnkf;Ro dk vFkZ gS O;olk; dk lekt ds fgrksa dks è;ku esa j[kukA

l lkekftd mÙkjnkf;Ro ds i{k esa rdZ gSa& Lo;a dk fgr] lkekftd 'kfDr esa larqyu]lekt esa tkx:drk] lkoZtfud Nfo ,oa uSfrdrk dk vkSfpR;A

l O;olk; ds fuos'kdksa ds izfr mÙkjnkf;Ro gaS% fuos'k dh lqj{kk] lgh lwpuk iznkudjuk] mfpr ykHkka'k nsuk ,oa O;olk; dh lEifÙk;ksa dks lqjf{kr j[kukA

l O;olk; ds miHkksDrk ds izfr mÙkjnkf;Ro% oLrqvksa dh fu;fer vkiwfrZ] mfpr ewY;ij oLrq,a miyC/k djkuk] fofHkUu lewgksa dh vko';drkvksa dh iwfrZ dh oLrq,a miyCèkdjkuk] ekud xq.koÙkk dh oLrq,a miyC/k djkukA

l deZpkfj;ksa ds izfr mÙkjnkf;Ro % mfpr etnwjh@osru nsuk] vPNh dk;Z ifjfLFkfr;ksadk fuekZ.k] vkokl ,oa euksjatu lqfo/kk iznku djuk] deZpkfj;ksa dk lg;ksx izkIr

djukA

O;kolkf;d i;kZoj.k

95O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

l ljdkj ds izfr mÙkjnkf;Ro % djksa dk rqjUr Hkqxrku] Hkz"Vkpkj ls cpuk] fons'kh

O;kikj esa lgh O;ogkj ,oa vkfFkZd 'kfDr dh izo`fÙk dks grksRlkfgr djukA

l leqnk; ds izfr mÙkjnkf;Ro % i;kZoj.k laj{k.k vkSj Js"B jkstxkj ds volj]

lkekftd ,oa lkaLdfrd ewY;ksa dks latksdj j[kuk] lekt ds detksj oxks± dh

lgk;rk djuk ,oa jk"Vªh; ,drk dk izorZuA

l i;kZoj.k iznw"k.k ds dkj.k gaS % ok;q iznw"k.k] ty iznw"k.k] Hkwfe iznw"k.k ,oa èofu iznw"k.kA

l O;kolkf;d uSfrdrk dk vFkZ gS % O;kolkf;;ksa dk uSfrd vkpj.kA

l O;kolkf;d uSfrdrk ds rRo gSa % vuq'kklu] bZekunkjh] mfpr O;ogkj] thou esa

leqPp;rk ,oa vk'kkuqdwy O;kolkf;d fØ;k,aA

O;kolkf;d uSfrdrk tula[;k lEcUèkh i;kZoj.k vkfFkZd i;kZoj.k

vkfFkZd uhfr oS'ohdj.k oSèkkfud i;kZoj.k

mnkjhdj.k çkÑfrd i;kZoj.k jktuSfrd i;kZoj.k

futhdj.k lkekftd i;kZoj.k O;olk; ds lkekftd nkf;Ro

rduhdh i;kZoj.k le>kSrk&i=k ç.kkyh (MOU)


1- O;kolkf;d i;kZoj.k dh fdUgha nks fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A

2- O;kolkf;d i;kZoj.k ds fofHkUu çdkjksa dks crkb,A

3- O;olk; ds vukfFkZd i;kZoj.k ds fofHkUu rRoksa dh lwph cukb,A

4- Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ij mnkjhdj.k ds fdUgha nks çHkkoksa dk mYys[k dhft,A

5- ûSfrdrk* 'kCn dk D;k vFkZ gS\

6. O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro ls vki D;k le>rs gSa\

7. O;olkf;d uSfrdrk ls vki D;k le>rs gSa\

8. miHkksDrkvksa ds izfr O;olk; ds dksbZ nks mÙkjnkf;Ro crkb,A

9. i;kZoj.k iznw"k.k ds fdUgha nks dkj.kksa dk mYys[k dhft,A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

O;kolkf;d i;kZoj.k

96

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

10. O;kolkf;d uSfrdrk ds fdUgha nks rRoksa dk mYys[k dhft,A

11. O;kolkf;d uSfrdrk ds dksbZ nks mnkgj.k nhft,A

y?kq mÙkjh; ç'u

12. O;olk; dk tula[;k lEcUèkh i;kZoj.k O;kolkf;d fØ;kvksa dks fdl çdkj ls

çHkkfor djrk gS\

13. mnkjhdj.k dh çfØ;k ds ,d Hkkx ds :i esa Hkkjrh; ljdkj us D;k dne mBk,

gSa\

14. O;kolkf;d laxBuksa ds lkekU; lapkyu esa jktuSfrd i;kZoj.k ds çHkko dks

le>kb,A

15. ,d O;kolkf;d mn~;e dks lekt ds çfr mÙkjnk;h D;ksa gksuk pkfg,\

16. Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ij oS'ohdj.k ds D;k çHkko gS\

17. lkekftd mÙkjnkf;Ro vo/kkj.kk dks la{ksi esa le>kb,A

18. deZpkfj;ksa ds izfr O;olkf;d mÙkjnkf;Ro dh x.kuk dhft,A

19. lkekftd mÙkjnkf;Ro ds i{k esa dksbZ pkj rdZ nhft,A

20. O;kolkf;d uSfrdrk dk D;k vFkZ gS\

nh?kZ mÙkjh; ç'u

21. ,d O;kolkf;d bdkbZ ds fy, O;kolkf;d i;kZoj.k ds egRo dk o.kZu dhft,A

22. vukfFkZd O;kolkf;d i;kZoj.k ds fdUgha nks rRoksa dks le>kb,A

23. O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro dk D;k vFkZ gS\ leqnk; ds çfr O;olk; ds

mÙkjnkf;Roksa dk mYys[k dhft,A

24. O;olk; ds vkfFkZd i;kZoj.k dk la{ksi eas o.kZu dhft,A

25. fofHkUu oxks± ds çfr O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Roksa dks le>kb,A

26. fuos'kdksa] miHkksDrkvksa ,oa deZpkfj;ksa ds izfr O;olk; ds D;k mÙkjnkf;Ro gSaA

27. lkekftd mÙkjnkf;Ro dk D;k vFkZ gS\ O;kolk; ds lkekftd mÙkjnkf;Ro ds i{k

ds dqN fcUnqvksa dks le>kb,A

28. O;kolkf;d uSfrdrk ls vki D;k le>rs gSa\ dksbZ rhu mnkgj.k nhft,A O;kolkf;d

mÙkjnkf;Ro ds rRo dkSu&dkSu ls gSa\ le>kb,A

29. ^Ô;olk; i;kZoj.k dh tkudkjh O;olkf;;ksa dks O;olk; ds voljksa rFkkpqukSfr;ksa dks le>us esa lgk;rk djrh gSA** bl dFku ds lanHkZ esa O;olk;i;kZoj.k ds egRo dk o.kZu dhft,] tks Hkfo"; dh ;kstuk,¡ cukus esa O;olkf;;ksa

dk lgk;d gSA

O;kolkf;d i;kZoj.k

97O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

30. ^Ô;olk; dks fofHkUu fgr lewgksa tSls& deZpkjh] miHkksDrk] ljdkj rFkk leqnk;

dh vis{kkvksa dk è;ku j[kuk iM+rk gSA** O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Roksa dh

O;k[;k djrs gq, bl dFku ij fVIi.kh dhft,A

3.1 1 O;kolkf;d i;kZoj.k ls vfHkçk; mu ckg~; 'kfDr;ksa] rRoksa rFkk laLFkkvksa ls gS

tks O;olk; ds fu;U=k.k ls ckgj gSa rFkk tks O;kolkf;d mn~;e dh dk;Z

ç.kkyh dks çHkkfor djrs gSaA

2 ¼d½ O;kolkf;d i;kZoj.k xfr'khy çÑfr dk gksrk gSA

¼[k½ O;kolkf;d i;kZoj.k esa O;kolkf;d bdkbZ ds ckg~; rRo lfEefyr gksrs

gSaA

¼x½ O;kolkf;d i;kZoj.k esa ifjorZuksa dk iwokZuqeku laHko ughaaa gSA

¼?k½ lgh mÙkj

3.2 1- vk;kr&fu;kZr uhfr gekjs ns'k ds vk;kr&fu;kZr dk fu;eu djrh gSA bl

uhfr ds ekè;e ls ljdkj oLrqvksa ,oa lsokvksa ds vk;kr ij 'kqYd vFkok djksa

dk fuèkkZj.k djrh gSA

2- ¼d½ lkekftd i;kZoj.k ¼[k½ rduhdh i;kZoj.k

¼x½ jktuSfrd i;kZoj.k ¼?k½ tula[;k lEcUèkh i;kZoj.k

3.3 1 oS'ohdj.k dk vFkZ gS ns'k dh vFkZ O;oLFkk dks fo'o dh vFkZO;oLFkk esa ,dhÑr

djukA blesa oLrqvksa ,oa lsokvksa] iw¡th] rduhd ,oa Je dk jk"Vªh; lhekvksa ds

ikj LorU=k çokg gksrk gSA

2 ¼d½ m ¼[k½ fu ¼x½ m ¼?k½ oS ¼³½ u

3.4 1 O;kolkf;d uSfrdrk dk vFkZ gS lekt ,oa O;kolkf;d fØ;kvksa ds chp

ikjLifjd lEcUèkA O;olk; ds mnns';] dk;Z] rduhdsa ,oa O;ogkj lekt

}kjk fuèkkZfjr ekudksa ds vuq:i gksus pkfg,¡A

2 ¼d½ ljdkj ds çfr mÙkjnkf;Ro ¼[k½ xzkgd ds çfr mÙkjnkf;Ro

¼x½ lekt ds çfr mÙkjnkf;Ro

¼?k½ Lokeh@va'kèkkfj;ksa ds çfr mÙkjnkf;Ro

¼³½ deZpkfj;ksa ds çfr mÙkjnkf;Ro

3 ¼d½ l ¼[k½ l


O;kolkf;d i;kZoj.k

98

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

1- vius {ks=k ds cktkj] Mkd?kj] cSad rFkk vU; LFkkuksa ij tkb, rFkk mu ifjorZuksa dh

lwph cukb, tks lwpuk rduhdh esa ifjorZu ds dkj.k bu LFkkuksa esa ns[kus dk feyrs

gSaA

2- vius {ks=k esa cgqrk;r eas miyCèk dPpseky dk irk yxkb,A bl ij vkèkkfjr fdruh

vkSn~;ksfxd bdkb;k¡ ,oa O;kolkf;d bdkb;k¡ LFkkfir dh xbZ gSa\ bl ij viuh

fjiksVZ rS;kj dhft,A

1. lrh'k ,d xkao esa jgrk gSA ,d ckj og vius utnhd ds uxj esa x;kA ogka mlus

,d cM+k rFkk lkQ&lqFkjk ikdZ ns[kkA ikdZ esa ,d NksVk cksMZ yxk Fkk ftl ijfy[kk Fkk&bl ikdZ dk j[k&j[kko dslh- ,e- fy- dj jgh gSA mlus ;kn djus

dh dksf'k'k dh fd ;g uke mlus igys dgk¡ i<+k gSA mls ;kn vk;k fd mlds xkaodk [kSjkrh vLirky Hkh dslh- ,e- fy- pyk jgh gSA mldh mRlqdrk tkxhA mlus

mlds lEcUèk esa vkSj vfèkd tkuus dk fu.kZ; fy;kA ,d fnu og vius ,d nksLrds firk Jh ds- eksgu ls feyk %

lrh'k % vady] 'kqHk çHkkrA

ds- eksgu % 'kqHk çHkkr] lrh'k dSls gks\

lrh'k % Bhd gwa! vkSj vki dSls gSa\

ds- eksgu % ,dne Bhd! csVk dSls vkuk gqvk\

lrh'k % vady] ;fn eq>s Bhd ls ;kn gS rks vki dslh- ,e- fy- esa dkedjrs gSaA Bhd gS ukA

ds- eksgu % rqe Bhd dgrs gksA eSa ogka tujy eSustj ¼ç'kklu½ ds in ijdk;Zjr gwaA ysfdu rqe ;g lc D;ksa iwN jgs gks\

lrh'k % vady vkt eSa tc ikdZ esa x;k rks eSaus ik;k fd ml ikdZ dkj[k&j[kko dslh- ,e- fy- dj jgh gS rFkk esjs xkao ds [kSjkrh

vLirky dk HkhA

crkb,] dksbZ dEiuh viuh fu;fer xfrfofèk;ksa ls gVdj vU;

xfrfofèk;ksa ij è;ku D;ksa nsrh gS]vkSj og Hkh ,slh tks fd mlds

[kpks± eas o`f) djrh gksA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

O;kolkf;d i;kZoj.k

99O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

ds- eksgu % csVk dEiuh bu lHkh dk;ks± dks lekt ds çfr vius drZO;ksa dk ,d

Hkkx ekurs gq, djrh gS vkSj ;g dEiuh ds lkekftd mÙkjnkf;Ro

dgykrs gSaA

lrh'k % lkekftd mÙkjnkf;Ro\ ;s D;k gSa\

¼Jh ds- eksgu us lrh'k dks O;olk; ds lkekftd mÙkjnkf;Roksa dh voèkkj.kk dks

le>k;kA½

vc vki vius fy, Hkwfedk pqudj rFkk vius ,d fe=k ds fy, Hkwfedk pqudj ckrphr

tkjh j[ksaA

2. jkgqy tks fd ,d Je laxBu dk usrk gS] us vius vuq;kb;ksa ls ,d lHkk esa] dkj[kkus

esa og fdu&fdu leL;kvksa dk lkekuk dj jgsa gSa] ij ppkZ dhA

etnwjksa us jkgqy dks dk;Z ds ?kaVs] cqjh dk;Z ifjfLFkfr;ka] jgus ds fy, edku]

euksjatu vkfn leL;kvksa ls voxr djk;kA

jkgqy % dksbZ ckr ugha! eSa eSustj ls feywaxk rFkk mls O;olk; ds etnwj

deZpkjh] lekt] ljdkj vkfn ds izfr lkekftd mÙkjnkf;Roksa dks

le>kÅaxkA

jkgqy vkSj dkj[kkuk eSustj ds chp ppkZ dh dYiuk dj eSustj }kjk fofHkUu :fp j[kus

okys lewgksa ds izfr fuHkk, tk jgs lkekftd mÙkjnkf;Roksa ij ppkZ dks vkxs c<+kb,A

O;kolkf;d i;kZoj.k

100

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

vki tkurs gSa fd lkekU;r% oLrqvksa ds Ø;&foØ; ds fy, ge ikl ds cktkj tkrs gSa]

jsyxkM+h dh fVdV vkjf{kr djus ds fy, ge jsyos vkj{k.k dsUnz ij tkrs gSa] #i;s tek

djkus vFkok fudkyus ds fy, ge Lo;a cSad tkrs gSaA ysfdu vkt ;g lHkh lqfoèkk,a gesa

?kj cSBs gh miyCèk gks tkrh gSaA lwpuk ,oa lans'k okgu rduhd ¼vkbZ- lh- Vh-½ us bls

okLrfodrk esa cny fn;k gSA ftlesa O;kolkf;d fØ;kvksa dks djus ds rjhdksa esa

tcjnLr ifjorZu vk;k gSA vc cSadksa vFkok jsyos vkj{k.k dsUnz ij yEch drkj esa [kM+s

gksus dh vko';drk ugha gSA vkt ;g lHkh ysu&nsu bUVjuSV dh lgk;rk ls fd;s tk

jgs gSaA ge ?kj ij cSBs fdlh Hkh le; fo'o ds fdlh Hkh cktkj esa ?kwe ldrs gSaA nqdku

ij vFkok cktkj esa Lo;a u tkdj Hkh vki vusdksa lqfoèkk,a çkIr dj ldrs gSaA ;g lHkh

çxfr ljdkj }kjk ?kksf"kr vkfFkZd uhfr;ksa esa ifjorZu dk ifj.kke gSA oS'ohdj.k ls Hkkjr

dks ,d cM+k ykHk gqvk gS& og gS fo'o Lrj dh rduhd ls ifjp;A cgqjk"Vªh; dEifu;ksa

us vkèkqfud foKku ,oa rduhdh ds ç;ksx }kjk Hkkjrh; ckt+kj esa cgqr ls voljksa dks

[kkstk gSA gkykafd Hkkjr us Hkh fcuk le; [kks;s ifjofrZr rduhd dks viuk fy;k rFkk

fo'o cktkj ds ,d lQy f[kykM+h ds :i esa mHkj dj vk;k gSA rduhdh Økafr ds

vfrfjDr Hkkjrh; cktkj esa ,d vkSj ubZ voèkkj.kk us ços'k fd;k gS vkSj og gS lsokvksa

dk ckg~;lzksrhdj.k vFkok O;olk; çfØ;k dk ckg~;L=kksrhdj.k ¼ch-ih-vks-½A blls

O;kolkf;d bdkb;ksa dks viuh ewy {kerkvksa ij è;ku dssfUnzr djus esa enn feyh gSA

bl vè;k; esa ge bu lHkh vkèkqfud O;kolkf;d lkèkuksa dk foLrkj ls vè;;u djsaxsA

bl ikB dks i<+us ds ckn vki%

l O;olk; dh fofHkUu fofèk;ksa dks le>k ldsaxs(

4

O;olk; dh vkèkqfud fofèk;ka

mn~ns';

101O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

l bUVjuSV dh lqfoèkk ,oa blds fofHkUu mi;ksx dk o.kZu dj ldsaxs(

l bZ&dkWelZ ,oa bZ&O;olk; dh voèkkj.kk dks le>k ldsaxs(

l bZ&dkelZ o bZ O;olk; ds ykHkksa o lhekvksa dks js[kkafdr dj ldsaxs(

l vkWu ykbu ysunsuksa esa O;kikj çfØ;k ds pj.kksa dh igpku dj ldssaxs(

l vkWu ykbu ysunsuksa esa lqj{kk dks lqfuf'pr djus ds fy, lkoèkkfu;ksa dk o.kZu dj

ldsaxs(

l bZ&dkelZ ds fofHkUu ç;ksxksa tSls& bZ&cSafdax] bZ&fVdsfVax] bZ&foKkiu o bZ&Mkd

lsok vkfn dks le>k ldsaxs( vkSj

l lsokvksa dk ckg~;lzksrhdj.k dh voèkkj.kk] blds ykHk ,oa bldh lhekvksa dks le>k

ldsaxsA

4.1 O;olk; dh fofèk;ka

tSlk fd igys crk pqds gSa oLrqvksa ,oa lsokvksa dk Ø; djus ds fy, ge lkèkkj.kr;k

O;fDrxr :i ls ikl ds cktkj tkrs gSa] tgka Øsrk ,oa foØsrk ysu nsu djus ds fy,

,df=kr gksrs gSaA Øsrk xq.koÙkk dh tkap djrs gSa rFkk ewY; dk lkSnk djrs gSaA nwljh vksj

foØsrk laHkkfor Øsrkvksa dks ysunsu dks vfUre :i nsus ds fy, le>krk gSA dHkh&dHkh

ge fcØsrkvksa ls VsyhQksu ds ek/;e ls vFkok i=kkpkj ds ekè;e ls Hkh dqN fof'k"V

oLrqvksa dks [kjhnus ds fy, laidZ djrs gSaA ;g O;kolkf;d ysu nsuksa ds dqN lkekU;

ekè;e gSaA fiNys dqN le; ls ysunsuksa ds fy, dkYifud cktkj fof/k Hkh xfr idM+ jgh

gSA bl ekè;e ls yksx fcuk cktkj tk, vius ?kj cSBdj bfPNr oLrqvksa ,oa lsokvksa dks

çkIr dj ysrs gSaA ;g lc lwpuk ,oa çkS|ksfxdh ds dkj.k laHko gqvk gSA dEI;wVj ,oa

bUVjuSV dk mi;ksx djds mRiknu] foi.ku] foØ;] cSafdax] chek vkfn fØ;kvksa dks rhoz

xfr ls lEiUu fd;k tk ldrk gSA tc bu lHkh fØ;kvksa dks bySDVªksfud fofèk ls fd;k

tkrk gS rks bls bySDVªksfud O;olk; ;k bZ&O;olk; dgrs gSaA vc D;ksafd lHkh

bZ&O;olk;ksa esa bUVjuSV dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gS blfy, ;g tkuus ls iwoZ fd

bZ&O;olk; ls O;kolkf;d ysunsu dSls fd;k tkrk gS] vkb,] lcls igys tkusa fd

bUVjuSV D;k gS\ O;olk; dks pykus esa ;g fdl çdkj lgk;d gS\

4.2 bUVjuSV

bUVjuSV ftls ûSV* Hkh dgrs gSa dEI;wVj tky&rU=k dh iwjs fo'o esa QSyh ,d ,slh

ç.kkyh gS ftlds ekè;e ls fdlh Hkh ,d dEI;wVj ds ç;ksx }kjk vU; dEI;wVjksa esa

laxzghr lwpuk,a çkIr dh tk ldrh gSaA ;g foKku ,oa çkS|ksfxdh] bfrgkl] jktuhfr]

[ksy] O;olk;] orZeku ?kVuk,a] laxhr] euksjatu ,oa vU; dbZ fo"k;ksa ds lEcUèk esa lwpuk

OO;olk; dh vk/kqfud fof/k;ka

102

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

çnku djrk gSA ;g mi;ksxdrkZvksa dks fuEu :i esa lgk;rk çnku djrk gS%

¼d½ oYMZ okbM oSc (www) ds ekè;e ls fdlh Hkh fo"k; ds lEcUèk esa lwpuk izkIr dj

ldrs gSaA

¼[k½ çeq[k lekpkj i=k ,oa Vsyhfotu pSuyksa ij miyCèk lekpkjksa dks i<+ ldrs gSaA

¼x½ bZ&esy dk ç;ksx dj lans'kksa dk vknku&çnku dj ldrs gSaA

¼?k½ ljdkj] O;fDr ,oa futh laxBuksa ds MsVkcsl ¼rF; ,oa vkadM+ksa½ dh [kkst dj ldrs

gSaA

¼³½ Qkby] fp=k] ltho fp=k ¼,uhes'ku½ vkfn dks nwljs LFkku ij Hkst ldrs gSaA

¼p½ tc nks i{k@O;fDr bUVjuSV ls tqM+s gksa rks ,d nwljs ls ckrphr Hkh dh tk ldrh

gS o lans'k Hkh Hksts tk ldrs gSaA

¼N½ vkWu&ykbu [kjhn ds fy, oLrqvksa ,oa lsokvksa dk lwph&i=k <wa<dj lwpuk çkIr dj

ldrs gSaA

¼t½ vius laxBu ds mRiknksa ,oa lsokvksa ds lEcUèk eas lwpuk dh oSclkbV cuk ldrs gSaA

bUVjuSV dk tUe vesfjdh ljdkj ds ,MokUlM fjlpZ çkstSDV~l ,tsUlh

(ARPA) }kjk 1969 esa ,d lsuk ifj;kstuk ds :i esa gqvk rFkk ml le; bls

ARPANET dgrs FksA fQj bls 'kS{kf.kd ,oa vuqlaèkku ds {ks=k esa fodflr

fd;k x;kA ckn esa bls vke turk ,oa O;kikfjd iz;ksx esa yk;k tkus yxkA

1979 ls bls bUVjuSV ds uke ls tkuk x;kA vc ;g oSf'od uSVodZ ds :i

esa fodflr gks x;k gSA

4.3 bySDVªksfud dkWelZ

vki tkurs gSa fd okf.kT; esa Ø; foØ; ,oa lg;ksxh lsok,a tSls fd ifjogu] chek]

cSafdax] lEçs"k.k vkfn lfEefyr gSaA tc bu lHkh fØ;kvksa ds lapkyu esa lwpuk ,oa

lEçs"k.k rduhd dk ç;ksx fd;k tkrk gS rks bls bySDVªksfud dkWelZ vFkok bZ&dkWelZ

dgk tkrk gSA nwljs 'kCnksa esa bZ&dkWelZ ls vfHkçk; ml çfØ;k ls gSa ftlesa bySDVªksfud

;U=kksa ¼dEI;wVj ,oa ijLij tqM+s nwjlapkj rU=k½] dk iz;ksx O;olk; ds lapkyu ds fy,

fd;k tkrk gSA blesa foØ; dk çLrko rFkk mldh LohÑfr bUVjuSV ds }kjk bySDVªksfud

fofèk ls dh tkrh gSA blesa lEcfUèkr i{kksa esa HkkSfrd@çR;{k :i ls vknku&çnku dh

vko';drk ugha gSA bls vkWu ykbu O;kikj ,oa bZ&'kkfiax Hkh dgrs gSaA

bZ&dkWelZ nks dEifu;ksa ds chp] vFkkZr ,d O;olk; o O;olk; ds chp (B2B), dEiuh

o muds xzkgdksa ds chp (B2C) rFkk xzkgd o xzkgd ds chp (C2C) gksrk gSA


103O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

B2B ¼O;olk; ,oa O;olk; ds e/;½ esa ysu&nsu eky ,oa lsokvksa ds mRiknd ,oa

vkiwfrZdrkZ ds chp vFkok mRiknd ,oa Fkksd O;kikjh ds chp ;k fQj Fkksd O;kikjh ,oa

QqVdj O;kikjh ds chp gksrk gSA dEI;wVj rU=k dk mi;ksx iwNrkN djus] vkns'k nsus

vFkok ysus] oLrqvksa dh vkiwfrZ dh lwpuk nsus] ewY; Hkqxrku djus tSls dk;ks± ds fy, fd;k

tkrk gSA

B2C ¼O;olk; ,oa miHkksDrk ds e/;½ esa tSlk fd uke ls gh Li"V gS ,d vksj

O;kolkf;d bdkb;ka ¼mRiknd vFkok QqVdj O;kikjh½ gSa vkSj nwljh vksj miHkksDrk gSaA

bZ&dkelZ ds ç;ksx ls ,d O;kolkf;d bdkbZ gj le; vius xzkgdksa ds lEidZ esa jgrh

gSA blesa foi.ku fØ;kvksa dh ,d cM+h Jà[kyk lfEefyr gksrh gS tSls fd laoèkZu] vkns'k

çkIr djuk] vkiwfrZ dh lwpuk nsuk] vkfnA

C2C ¼miHkksDrk ,oa miHkksDrk ds e/;½ esa lkekU;r% nksuksa vksj miHkksDrk gksrs gsa tks ,slh

oLrqvksa esa ysu&nsu djrs gSa ftuds fy, dksbZ fo|eku ckt+kj ugha gS tSls bLrseky dh

gqbZ@iqjkuh iqLrdas ;k iqjkus ?kjsyw midj.k vkfnA

1- bUVjuSV 'kCn dh ifjHkk"kk nhft,A

2- fuEu dk iwjk 'kCn cukb,A

¼d½ www ¼[k½ B2B ¼x½ B2C ¼?k½ C2C

4.4 bySDVªksfud O;olk;

lkekU;r% yksx bZ&dkWelZ ,oa bZZ&O;olk; 'kCnksa dks ,d gh vFkZ esa ysrs gSaA ysfdu O;ogkj

esa bZ&O;olk; 'kCn dk vFkZ O;kid gSA bZ&O;olk; esa u dsoy xzkgdksa ,oa vkiwfrZdrkZvksa

ds chp ysu&nsu gkssrk gS cfYd ,d O;kolkf;d bdkbZ ds fofHkUu foHkkxksa ,oa O;fDr;ksa

ds chp Hkh O;kolkf;d ysu&nsu ,oa vknku&çnku Hkh gksrk gSA bl çdkj ls bZ&O;olk;

,d O;kid 'kCn gS ftlesa bZ&dkWelZ ,oa bySDVªksfud fofèk ls lapkfyr vU; O;kolkf;d

dk;Z tSls mRiknu] ys[kkadu] foÙk] deZpkjh&izcU/k o iz'kklu vkfn lfEefyr gSaA nwljs

'kCnksa esa bZ&O;olk; esa u dsoy B2B, B2C ,oa C2C cfYd bUVªk ch dkelZ (Intra B

Commerce) vFkkZr QeZ esa fofHkUu foHkkxksa ,oa O;fDr;ksa ds chp vkilh&ckrphr ,oa

ysunsu Hkh lEefyr gSaA mnkgj.k ds fy,] foi.ku foHkkx fu;fer :i ls mRiknu foHkkx

ls ckrphr djrk gS rFkk xzkgdksa dh vko';drkuqlkj oLrqvksa dk mRiknu djrk gSA blh

çdkj ls vU; foHkkxksa ls fu;fer ckrphr }kjk izHkkoiw.kZ LVkWd fu;U=k.k esa] jksdM+ ds

Js"B çcUèku esa] mRiknu {kerk ds lgh mi;ksx esa rFkk le; ij ,oa dq'kyrk iwoZd xzkgdksa

ikBxr iz'u 4.1


104

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

dks lsok çnku djus] vkfn esa lgk;rk feyrh gSA blfy, O;olk; dh ewy çfØ;kvksa ds

lapkyu esa bUVjusV çkS|ksfxdh ds ç;ksx dks gh bZ&O;olk; dgk tkrk gSA

4.5 bZ&dkWelZ@bZ&O;olk; ds ykHk

la{ksi esa bZ&dkWelZ@bZ&O;olk; ds ykHk bl çdkj gSa %

¼d½ foLr`r igq¡p % HkyhHkkafr fodflr dEI;wVjhÑr uSVodZ ç.kkyh dh lgk;rk lsO;kolkf;d bdkb;ka jk"Vªh; ,oa oSf'od Lrj ij dk;Z lapkyu dj ldrh gSaA fo'ods fdlh Hkh Hkkx ls Øsrk ,oa foØsrk ,d nwljs ls ckrphr ,oa ysu&nsu dj ldrsgSaA blls u;s cktkjksa ds fo"k; esa tkudkjh çkIr djus esa lgk;rk feyrh gSA

¼[k½ csgrj xzkgd lsok % bZ&dkWelZ ds dkj.k tc Hkh xzkgd pkgs] dEiuh ds lkFkO;olk; dj ldrk gSA osc ij mRiknksa ds lEcUèk esa vkèkqfudre tkudkjh nh tkldrh gSa ftlls xzkgd loksZÙke mRikn dk p;u lqxerk ls dj ldrs gSaA bllsoLrqvksa ,oa lsokvksa ds vkiwfrZdrkZ fcØh ls igys ,oa fcØh ds i'pkr cM+h la[;k esalsok,a çnku djus dk çLrko dj ldrs gSa rFkk fcuk fdlh nsjh ds xzkgdksa dh'kadkvksa dk izR;qÙkj ns ldrs gSaA

¼x½ ysunsu ds le; esa deh % lkekU; Ø;&foØ; çfØ;k dh rqyuk esa bZ&O;olk;ds ekè;e ls ysu&nsu esa dkQh de le; yxrk gS D;ksafd mRikndksa ds fy, forj.kekè;e de gks tkrs gSa rFkk xzkgdksa ls lhèkk lEidZ fd;k tk ldrk gSA blls daiuhcktkj esa u;s mRikn yk ldrh gS] xzkgdksa dh çfrfØ;k dks rqjUr tku ldrh gS rFkkfcuk Hkkjh ykxr vFkok le; u"V fd;s mRikn esa vko';d ifjorZu yk ldrh gSA

¼?k½ ykxr ,oa ewY; eas deh % bZ&dkWelZ ds ekè;e ls O;olk; djus ij ykxr esa dkQhdeh vkrh gS D;ksafd blesa oLrqvksa dks xzkgdksa dks çnf'kZr djus dh vko';drk ughagksrh vkSj lkFk gh cM+h ek=kk esa mudk laxzg xksnkeksa esa Hkh ugha djuk iM+rkA blesade deZpkfj;ksa dks ukSdjh ij j[kus dh vko';drk gksrh gSA mnkgj.k ds fy,]blesa vkns'k lhèks dEI;wVj ds ekè;e ls gh fn;s tkrs gSa blfy, fdlh foØ;drkZvFkok vkns'k ysus okys fyfid dh vko';drk Hkh ugha gksrhA QyLo:i ifjpkyuykxr esa i;kZIr cpr gksrh gS rFkk xzkgdksa dks mRikn de dher ij fn, tk ldrsgSaA


105O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼³½ cM+h ek=kk esa O;olk; ,oa ykHk % bZ&dkWelZ dh lgk;rk ls daifu;ka cM+h la[;kesa o fofHkUu çdkj ds xzkgdksa rd igq¡prh gSa rFkk u;s u;s cktkjksa dks <wa< ysrh gSaAblls muds O;olk; dh ek=kk esa o`f) gksrh gS rFkk os vkSj vfèkd ykHk dek ldrsgSaA

¼p½ xzkgdksa dks lqfoèkk % bZ&dkWelZ ls xzkgdksa dks dbZ çdkj ds ykHk çkIr gksrs gSaA mudhigq¡p vkiwfrZdrkZvksa dh cM+h la[;k rd gks tkrh gSA p;u dk {ks=k c<+us ds lkFk mUgsavPNh xq.koÙkk dh oLrq,a ,oa lsok,a çfr;ksxh ewY; ij miyCèk gks tkrh gSaA mUgsarqjUr ,oa dq'ky lsok çkIr gksrh gS rFkk mUgsa ljyrk ls u;s mRiknksa ds lEcUèk esalwpuk,a çkIr gks tkrh gSaA

4.6 bZ&dkWelZ O;olk; dh lhek,a

bZ&O;olk;@bZ&dkWelZ dh dqN lhek,a bl çdkj gSa %

¼d½ blesa xzkgd ls O;fDrxr lEidZ ugha gks ldrk] vr% ;g O;olk;&fofèk diM+s ovkHkw"k.k tSlh oLrqvksa ds fy, mi;qDr ugha gSA

¼[k½ oSc ij mRikn dk Li"V fp=k ,oa foLr`r o.kZu feyrk gS ysfdu xzkgd ftu oLrqvksadk Ø; dj jgk gS mudks okLrfod :i ls ns[kdj ;k Nw dj mudh tkap djdsugha ns[k ldrkA

¼x½ ;|fi lkSnksa dks 'kh?kz vfUre :i ns fn;k tkrk gS ysfdu oLrqvksa dh lqiqnZxh esa yEckle; yx ldrk gS rFkk mlesa nsjh gks tkrh gSA blls xzkgdksa dks dkQh vlqfoèkkgks ldrh gSA

¼?k½ vkWu&ykbu Ø; dh xbZ nks"kiw.kZ oLrqvksas dks okfil ykSVkuk vkSj vfèkd leL;kmRiUu djrk gS rFkk blesa dkQh le; Hkh yxrk gSA

¼³½ bUVjuSV ds ekè;e ls [kjhnnkjh ls og lq[k çkIr ugha gksrk gS tks vius ifjokjvFkok fe=kksa ds lkFk [kjhnnkjh djus esa çkIr gksrk gSA ;g ekè;e mu oLrqvksa dh[kjhnnkjh ds fy, mi;qDr ugha gS ftudk Ø; dHkh&dHkh gh fd;k tkrk gSAD;ksafd muds Ø; djus ds fy, fe=kksa ,oa ifjokj ds lnL;ksa dh lykg dh Hkhvko';drk gksrh gSA

¼p½ vkWu&ykbu ysunsu esa vusdksa tksf[ke gSa ftuls ysu&nsu ls lEcfU/kr fofHkUu i{kksadks foÙkh; gkfu] lk[k& gkfu rFkk euksoSKkfud gkfu gks ldrh gSA bu tksf[keksa dklEcUèk ¼1½ ysunsu ls gks ldrk gS ¼vkns'k ysus esa] lqiqnZxh esa] Hkqxrku esa½ ¼2½ vkadM+ksadks laxzg.k ,oa çlkj.k ls gks ldrk gSA ¼3½ ;k vkadM+ksa dh xqIrrk ls gks ldrk gSAfuth tkudkjh dks xqIr j[kuk ,oa foÙkh; ysunsuksa dh lqj{kk vkt baVjuSV ds vusd

mi;ksxdrkZvksa ds fy, fpUrk dk fo"k; gSaA


106

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

;gka è;ku j[kus ;ksX; ckr gS fd mi;qZDr lhekvksa esa ls vfèkdrj B2C bZ&dkelZ ij

gh ykxw gksrh gSA tgka rd O;kolkf;d Ø; vFkkZr B2B bZ&dkWelZ dk ç'u gS bu

lhekvksa dk dksbZ vfèkd egRo ugha gS D;ksafd nksuksa gh i{kksa ds ikl i;kZIr Kku gSa] lalk/

ku gSa ,oa iw.kZ tkudkjh gSa rFkk os ,d nwljs ls fu;fer :i ls ysunsu djrs jgrs gSaA

blfy, dksbZ Hkh vkiwfrZdrkZ vius O;olk;h&xzkgd ds lkFk fdlh Hkh ysunsu dks fcxM+us

nsuk ugha pkgsxkA fQj Hkh dqN ,slh pqukSfr;ka gSa ftudk lkeuk djuk vko';d gSA ;s

pqukSfr;ka gSa % ¼1½ i;kZIr bUVjuSV <kaps dh deh ¼2½ lqiqnZxh ,oa Hkqxrku lEcfUèkr

leL;k,a] ,oa ¼3½ lkbcj dkuwuksa dh vuqifLFkfrA

1- bUVjk&ch dkWelZ dk D;k vFkZ gS\

2- B2C bZ&dkWelZ dh lhekvksa dh x.kuk dhft,A

3- fuEu dFkuksa esa ls bZ&O;olk; ds xq.k ,oa lhekvksa dh igpku dhft, %

¼d½ blesa O;kolkf;d ysunsuksa esa O;fDrxr lEidZ dh deh gksrh gSA

¼[k½ bfPNr oLrqvksa ,oa lsokvksa ds fy, vkns'k nsus esa de le; yxrk gSA

¼x½ xzkgd cM+h la[;k esa vkiwfrZdrkZvksa ls lEidZ dj ldrs gSa] vr% xzkgdksa dks

foLr`r p;u ds voljksa dk ykHk Hkh feyrk gSA

¼?k½ blls O;koLkkf;d x`gksa dks vius O;olk; dks foLr `r djus o vkSj vfèkd ykHk

dekus esa lgk;rk feyrh gSA

¼³½ futh ckrksa dh xksiuh;rk ,oa foÙkh; ysunsuksa dh lqj{kk vkt fpUrk dk fo"k;

gS D;ksafd bUVjuSV ds vusd mi;ksxdrkZ gSaA

4.7 lkSns dh çfØ;k

fdlh Hkh O;kikj çfØ;k dh Hkkafr vkWu&ykbu ysunsu esa Hkh fuEu pj.k gksrs gSa %

¼d½ [kkst % Ø; djus ds fy,] xzkgd dks mfpr foØsrk dks <wa<uk gksxkA blds fy, og

fofHkUu oSclkbV dk çR;{k vFkok lpZ batu ds ekè;e ls mi;ksx dj ldrk gSA

¼[k½ vkns'k % foØsrk ds fey tkus ,oa oLrqvksa ds ilUn dj ysus ds i'pkr~ xzkgd mlls

lEidZ djds foØ; dh 'krs± r; djrk gSA larq"V gksus ij xzkgd pSd vkmV vkWI'ku

ij tkrk gS ftleas mls ikloMZ lfgr [kkrk [kksyus ds fy, iath;u QkeZ Hkjuk gksrk

gSA mlds i'pkr~ og mu oLrqvksa ds fy, vkns'k ns ldrk gS ftudk mlus

vkWu&ykbu LVksj esa tkap djrs le; pquko fd;k gSA

ikBxr iz'u 4.2


107O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼x½ Hkqxrku % vkWu&ykbu Ø; djus ij Hkqxrku dk lkekU; rjhdk ØSfMV dkMZ lsHkqxrku djuk gSA xzkgd vkns'k i=k ij ØSfMV dkMZ la[;k] mldh lekfIr frfFk],oa viuk irk fy[krk gSA foØsrk budh tkap dj ldrk gSA blds fy;s uke dkMZ¼MSfcV dkMZ½ ;k LVksj ds ewY; dkMks± dk Hkh ç;ksx fd;k tk ldrk gSA oSdfYid:i esa Mkd }kjk psd Hkstdj Hkh Hkqxrku fd;k tk ldrk gSA

¼?k½ lqiqnZxh % Hkqxrku dj nsus ij vFkok mldks lqfuf'pr dj nsus ds i'pkr foØsrkØsrk ds fn'kk&funsZ'k ds vuqlkj lqiqnZxh dh O;oLFkk djrk gSA

¼³½ foØ;&mijkUr lsok % fdlh Hkh ysu&nsu esa oLrqvksa dks {kfr igq¡pus vFkok oLrqvksads nks"kiw.kZ gksus dh leL;k mRiUu gksrh gSA e'khu vFkok fVdkÅ miHkksDrk oLrqvksads fy, okjaVh vFkok j[k&j[kko ds çkoèkku dh O;oLFkk gSA bZ&foØsrkvksa dks blçdkj dh f'kdk;rksa dh lquokbZ ds fy, vFkok bl izdkj dh foØ;&mijkUr lsok,amiyCèk djkus ds fy, vko';d O;oLFkk djuh gksxhA

4.8 lqj{kk ds fy, lkoèkkfu;ka

bZ&dkWelZ dh lqj{kk dks xzkgd ,oa foØsrk nksuksa dh gh vksj ls vusdksa tksf[ke gSaAlkèkkj.kr% vkWu&ykbu ysunsuksa dh lqj{kk dks lqfuf'pr djus ds fy, fuEu dne mBk,tkrs gSa %

¼d½ ladsr 'kCn ¼ikloMZ½ % vkWu&ykbu O;kikj esa foØsrk ds ikl viuk [kkrk j[kus dsfy, iath;u djkuk gksrk gSA dksbZ vukfèkÑr O;fDr bldk mi;ksx u djsa] bldsfy, ,d ladsr 'kCn ¼ikloMZ½ fn;k tkrk gSA

¼[k½ fo'oluh; cukuk % ;fn vko';d gks rks lans'k dk vkWQ&ykbu&oSèkhdj.k Hkh fd;ktkuk vfuok;Z gSA blls ladsr 'kCn ds xyr mi;ksx vFkok èkks[ks dh laHkkouk lscpk tk ldrk gSA

¼x½ lwpuk dk lkadsfrd Hkk"kk esa ifjorZu % bldk vfHkçk; gS rF;ksa dks lkadsfrd Hkk"kkesa cnyuk ftlls fd vU; mi;ksxdrkZ bls u i<+ ldsaA çs"kd rF;ksa dks lkadsfrdHkk"kk esa cny nsrk gS vkSj çkIrdrkZ iqu% bls ifjofrZr dj lwpuk çkIr dj ysrk gSAblds fy, og f}xq.k xf.krh; la[;kvksa dk mi;ksx djrs gSa ftldk nwljk fodYifuth ¼xqIr½ dqath ç.kkyh gSA

¼N½ fMftVy gLrk{kj % fdlh Hkh lans'k dh oSèkkfudrk dh ij[k fMftVy gLrk{kjksa}kjk dh tk ldrh gSA fMftVy gLrk{kj bl rF; dks lR;kfir djrs gSa fd ekxZesa lans'k dh lwpuk esa dksbZ ifjorZu ugha gqvk gSA lans'k Hkstus rFkk mldh vfèkÑrfLFkfr ,oa fo'oluh;rk ds lanHkZ esa fMftVy gLrk{kjksa dks cgqr lqjf{kr ekuk tkrkgSA ysfdu budk ç;ksx ,sls ekè;e ds }kjk gh fd;k tkuk tkfg, tks mi;ksxdrkZ

ds iw.kZ fu;U=k.k esa gksA


108

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼³½ fo'oluh; r`rh; i{k % fo'okl ds ;ksX; r`rh; i{k lqj{kk dk ,d vkSj ekxZ gSA

ysunsu ds le>kSrs dh ,d çfr fdlh ,sls rhljs i{k dks Hkst nh tk;s ftl ij nksuksa

i{kksa dks fo'okl gks rFkk ftls vafdr ysunsu ds fookn dks gy djus ds fy, mi;ksx

esa yk;k tk ldsA

gkykafd fMftVy gLrk{kj ,oa fo'okl ;ksX; rhljs i{k ds çkoèkku pksjh gq, ØSfMV dkMZ

vFkok fdlh udyh O;kikjh }kjk èkks[kk nsus ds fy, LFkkfir dh xbZ osclkbV ls lqj{kk

çnku ugha dj ldrkA blfy, lEcfU/kr i{kksa dks vR;fèkd lrdZ jguk gksxk rFkk

bZ&okf.kT; ysunsu esa lqj{kk dks lqfuf'pr djus ds fy, lHkh laHko mik; djus gksaxs] Hkys

gh bl ij dqN Hkh ykxr D;ksa u vk,A

1- vkWu&ykbu ysu&nsuksa esa Hkqxrku ds fy, ç;ksx esa vkus okys fofHkUu rjhds crkb,A

2- vkWu&ykbu ysunsuksa ds fofHkUu pj.kksa dks mfpr Øe esa O;ofLFkr dhft,A

¼d½ vkns'k ¼[k½ lqiqnZxh ¼x½ Hkqxrku

¼?k½ [kkst ¼³½ foØ;&mijkUr lsok

4.9 bZ&okf.kT; ¼bZ&dkWelZ½ ds mi;ksx ds {ks=k

xzkgd lsok ls ysdj u;s mRikn ds fMtkbu djus rd O;olk; ds lHkh {ks=kksa esa

bZ&okf.kT; dk çHkko fn[kkbZ nsus yxk gSA bUVjuSV iqLrd dh nqdku] vkWu&ykbu lqij

ekfdZV] bySDVªksfud lekpkj i=k] LVkd ,Dlpsat esa vkWu&ykbu O;kikj ¼bZ&O;kikj½]

vkWu ykbu foKkiu ¼bZ&foKkiu½ vkWu&ykbu dj fuèkkZj.k ¼bZ&dj fuèkkZj.k½] vkWu ykbu

fVdV vkjf{kr djkuk ¼bZ&fVdV djkuk½] vkWu ykbu cSafdax ¼bZ&cSafdax½] Mkd lEçs"k.k

esa dEI;wVj dk mi;ksx ¼bZ&Mkd½] vkfn us xzkgdksa ds lwpuk vkèkkfjr ckr&phr ,oa

ysu&nsu dk ,d u;k izdkj miyC/k djk;k gSA ge bu bZ&okf.kT; lsokvksa esa ls dqN ij

fopkj djsaxs ftlls ;g vanktk yxk ldsaxs fd bu {ks=kksa ds dk;Z lapkyu esa bZ&okf.kT;

ds iz;ksx ls D;k&D;k ifjorZu vk, gSa \

4-9-1 bZ&cSafdax

dYiuk djsa mu fnuksa dh tc yksx cSad esa /kujkf'k tek djkus] fudkyus vFkok

ekax&Mªk¶V cuokus ds fy, fnu esa fdlh fo'ks"k le; ij vFkok lIrkg ds dqN fo'ks"k

fnuksa esa gh cSad tkrs FksA yEch drkjsa rFkk bUrtkj djuk lkekU;&lh ckr FkhA ysfdu

cSadksa esa vktdy ;g n`'; fcYdqy gh fHkUu gSA vkt O;fDr viuh lqfoèkkuqlkj dHkh Hkh

ikBxr iz'u 4.3


109O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

cSad ls iSlk fudky ldrk gS ,oa tek djok ldrk gSA Hkkjr esa dgha Hkh cSad esa [kkrk

gksus ij og ns'k ds fdlh Hkh Hkkx esa mlls ysunsu dj ldrk gSA cSafdax ds {ks=k esa vk,

dqN u;s cnyko bl izdkj gSa %

¼d½ Vsyh cSafdax % blds vUrZxr xzkgd dks ,d ladsr la[;k nh tkrh gS ¼ftls Vh&fiu

ds uke ls tkuk tkrk gS vFkkZr VsyhQksu }kjk O;fDrxr igpku la[;kA bldk

ç;ksx djds xzkgd VsyhQksu ds ekè;e ls gh vius [kkrs ls iSlk fudkyus] Mªk¶V

tkjh djus vkfn ds lEcUèk esa cSad dks funsZ'k ns ldrk gSA xzkgd eksckby Qksu ds

ekè;e ls Hkh vius [kkrs ds ckjs esa tkudkjh izkIr dj ldrk gS vkSj cSad dks [kkrs

lEcU/kh dqN funsZ'k Hkh ns ldrk gSA blh çdkj ls cSad Hkh VsyhQksu }kjk xzkgd dks

yxkrkj viuh fofHkUu ;kstukvksa] voljksa] vfUre frfFk;kas vkfn ls voxr djkrk

jgrk gS rFkk cSad [kkrs esa 'ks"k ds lEcUèk esa xzkgd }kjk dh xbZ iwNrkN dh tkudkjh

Hkh nsrk jgrk gSA

¼[k½ bUVjuSV cSafdax % ;g ,d vkSj i)fr gS ftlds ekè;e ls xzkgd vius [kkrs dk

ifjpkyu dj ldrk gS vkSj [kkrs lEcU/kh funsZ'k ns ldrk gSA blls xzkgd dk dk;Z

ljy gks tkrk gSA D;ksafd og vius [kkrs ds ckjs esa dgha ls Hkh] fdlh Hkh le; ,oa

fdruh gh ckj tkudkjh izkIr dj ldrk gSA xzkgd ?kj cSBs dsoy vius [kkrs dh

ladsr la[;k crkdj ysunsuksa ds foLr`r fooj.k çkIr dj ldrk gSA

¼x½ ,-Vh-,e- % ,-Vh-,e- vkVksesVsM VSyj e'khu dk laf{kIr uke gSA vkt ;g cSafdax

mn~;ksx esa dkQh yksdfç; gks jgk gSA ,-Vh-,e- dEI;wVjhÑr e'khu gksrh gS ftldk

mi;ksx cSad ds lkekU; dk;ks± ds fy, fd;k tkrk gSA ,d pqEcdh; IykfLVd dkMZ

ftls ,- Vh- ,e- dkMZ dgrs gSa] ds }kjk bldk ifjpkyu fd;k tkrk gSA e'khu esa

,- Vh- ,e- dkMZ Mkydj fiu ua- ¼O;fDrxr igpku la[;k½ dh çfof"V djuh gksrh

gS vkSj blds i'pkr~ xzkgd vius [kkrs ls èkujkf'k fudky ldrk gS ,oa tek djok

ldrk gSA ,- Vh- ,e- }kjk xzkgd vius [kkrs esa miyCèk 'ks"k jkf'k ds lEcUèk esa

lwpuk çkIr dj ldrk gS rFkk cSad ds lkFk fd, x, 5 ls 10 ysu nsuksa dk ,d NksVk

fooj.k Hkh çkIr dj ldrk gSA

,-Vh-,e- dk mi;ksx djus ds fy, igys xzkgd ds ikl dsoy ,d gh cSad dk fodYi

Fkk vFkkZr og dsoy mlh cSad ds ,-Vh-,e- ls èkujkf'k fudky ldrk Fkk ftlesa

mldk [kkrk gksrk FkkA ysfdu vktdy cSadksa us vU; cSadksa ds lkFk xBtksM+ dj

fy;k gS vkSj xzkgd bl xBtksM+ ds lnL; cSadksa ds ,-Vh-,e- dk ç;ksx vius [kkrs

dks lapkfyr djus ds fy, dj ldrs gSaA

¼N½ uke dkMZ ¼MSfcV dkMZ½ % uke dkMZ ,d bySDVªksfud dkMZ gksrk gS ftldk ç;ksx

Hkqxrku djus ds fy;s fd;k tk ldrk gSA ;g dkMZ cSad ds pkyw [kkrk ,oa cpr


110

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

tek [kkrk èkkjdksa dks tkjh fd;s tkrs gSaA dbZ fcØh dsUnzksa ij oLrqvksa ,oa lsokvksa

dks Ø; djrs le; èkkjd bl dkMZ dk mi;ksx dj ldrs gSaA ;g dkMZ èkkjd dks

mlds cSad [kkrs esa tek jkf'k rd O;; djus dh vuqefr nsrk gSA bls ,-Vh-,e- dkMZ

ds :i esa Hkh mi;ksx fd;k tk ldrk gSA

¼³½ tek dkMZ ¼ØSfMV dkMZ½% dqN cSad yksxksa dks tek dkMZ tkjh djrs gSa Hkys gh muds

cSad esa mu yksxksa dk [kkrk gS vFkok ughaA ;g dkMZ xzkgdksa dks mudh lk[k dh tkap

djus ds i'pkr~ gh tkjh djrs gSaA xzkgd bl dkMZ dk mi;ksx fofHkUu fcØh dsUnzksa

ij Ø; dh xbZ oLrqvksa ;k lsokvksa ds ewY; dk Hkqxrku djus ds fy, dj ldrs gSaA

dkMZ èkkjd oLrqvksa ,oa lsokvksa dk Ø;] tkjhdrkZ cSad }kjk fuèkkZfjr m/kkj jkf'k dh

lhek rd gh dj ldrk gSA cSad }kjk ,d fuf'pr vofèk ds vUrjky ds ckn

dkMZèkkjd ds ysunsuksa dk fooj.k tkjh fd;k tkrk gSA dkMZ èkkjd dks mlds }kjk

mi;ksx dh xbZ jkf'k ,d fuf'pr ns; frfFk rd cSad dks ykSVkuh gksrh gSA xzkgd

dks 10 ls 55 fnu rd dh m/kkj feyrh gSA ;g vofèk vyx vyx cSadksa }kjk

ysunsuksa dh çÑfr ds vuqlkj fHkUu&fHkUu gksrh gSA ;fn Hkqxrku fuèkkZfjr vofèk esa

dj fn;k tkrk gS rks xzkgd dks bl jkf'k ij cSad dks dksbZ C;kt ugha nsuk iM+rkA

ysfdu ;fn xzkgd ns; frfFk rd Hkqxrku ugha dj ikrk rks cSad ml ij Å¡ph nj

ls C;kt ysrk gSA vfèkdka'k cSad dkMZ ds mi;ksx }kjk fd, x, ysunsuksa ij cksul

vad nsrs gSa rFkk dkMZ èkkjd dk chek Hkh djrs gSaA dkMZ èkkjd bl dkMZ dk mi;ksx

,-Vh-,e- ls iSlk fudkyus ds fy, Hkh dj ldrs gSaA

1- cSad ds xzkgdksa dks ,-Vh-,e- ls gksus okys ykHk crkb,A

2- fuEu ysunsu bZ&cSafdax ds fdl {ks=k ls lEcfU/kr gSa\ igpkfu,A

¼d½ ,d dkMZ ftldk èkkjd vius cSad [kkrs esa dksbZ /kujkf'k u gksus ij Hkh O;;

dj ldrk gSA

¼[k½ ,d e'khu ftldk mi;ksx dj xzkgd vius tek [kkrs esa ls viuh lqfoèkkuqlkj

iSlk fudky ldrs gSaA

¼x½ ,d i)fr ftlesa [kkrsnkj VsyhQksu ij cSad lEcUèkh lqfoèkk,a çkIr dj ldrk

gSA

¼?k½ ,d lqxe ekxZ ftlds }kjk fdlh Hkh le;] fdlh Hkh LFkku ij fdruh gh ckj

vius [kkrs dk ifjpkyu fd;k tk ldrk gSA

ikBxr iz'u 4.4


111O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

4.9-2 bZ&fVdsfVax

jsyos fVdV dk Ø; vc bruk ljy gks x;k gS fd vc vki ?kj ij cSB dj ;k fQj dgha

?kwers gq, Hkh jsyos fVdV cqd djk ldrs gSaA ;fn vkids ikl bUVjuSV dh lqfoèkk gS rks

vkidks jsyos ds lEcUèk esa lHkh tkudkjh fey ldrh gS vkSj vki mlds vuqlkj viuh

fVdV cqd djk ldrs gSaA vkWu&ykbu jsyos fVdV cqd djkus ij vkidks Hkqxrku ØSfMV

dkMZ vFkok MSfcV dkMZ ds }kjk gh djuk gksxkA blh çdkj vki gokbZ tgkt dk fVdV

Hkh [kjhn ldrs gSaA gokbZ ;k=kk esa futh {ks=k ds ços'k ds lkFk çfr;kssfxrk esa o`f) gqbZ gS

rFkk bUVjuSV ds ekè;e ls gokbZ fVdV dh cksyh }kjk [kjhn Hkh çkjEHk gks x;h gSA lcls

vfèkd cksyh yxkus okys dks Hkh lkèkkj.k fdjk;s ls dkQh de ewY; ij gokbZ ;k=kk dk

volj çkIr gks tkrk gSA bZ&fVdfVax dh lsok eksckby Qksu ij Hkh miyCèk gSA

4-9-3- bZ&foKkiu

baVjuSV foKkiu us foi.ku O;wg jpuk esa Økafr ys vkbZ gSA NikbZ ,oa Vsyhfotu ekè;eksa

esa ls lHkh foKkiuksa dks n'kZd dks vko';d :i ls ns[kuk o lquuk iM+rk gS&ysfdu blls

gVdj baVjuSV dh nqfu;k esa çR;sd xzkgd viuh :fp vuqlkj foKkiu dk p;u dj mls

ns[k ldrk gSA og dsoy mUgha foKkiuksa ij fDyd djsxk ftUgsa og ns[kuk pkgrk gSA

bZ&foKkiu vHkh viuh 'kS'ko voLFkk esa gSa rFkk foKkiu cktkj esa bldh Hkkxhnkjh vHkh

FkksM+h gh gSA

4-9-4 LVkWd ,Dlpsat esa bZ&O;kikj

OTCEI dh LFkkiuk ds lkFk gh vkWu&ykbu O;kikj çkjEHk gqvkA vc rks jk"Vªh; LVkWd

,Dlpsat (NSE) ,oa ckEcs LVkWd ,Dlpsat (BSE) Hkh iwjh rjg ls vkWu&ykbu O;kikj

djus yxs gSa rFkk vfèkdka'k 'ks;j nyky bUVjuSV ds ekè;e ls bu rd igq¡p jgs gSaA vc

;g NksVs fuos'kdksa o LVkWd rFkk 'ks;j O;kikj djus okyksa ds chp Hkh yksdfç; gksus yxk

gSA [kjhnh o csph xbZ çfrHkwfr;ksa ds fo"k; esa lwpuk bUVjuSV ij çfr iy miyCèk gSA

vkWu&ykbu nykyh lsokvksa dh miyCèkrk us çfrHkwfr;ksa ds Ø;&foØ; dh çfØ;k dks

Lopkfyr cuk fn;k gSA blls nykyh O;; esa dVkSrh gqbZ gS] Ø;&foØ; esa ikjnf'kZrk

vkbZ gS D;ksafd vc mUgsa cktkj Hkkoksa ds lEcUèk esa vkWu&ykbu tkudkjh çkIr gks tkrh

gS rFkk fuos'kd ewY; ns[krs gh rqjUr ml ewY; ij lkSnk dj ldrs gSaA vc fuos'kd ds

Mh&eSV [kkrs esa bySDVªksfud ekè;e ls LVkWd ,oa 'ks;jksa ds LokfeRo gLrkUrj.k dh çfof"V

dh tk ldrh rFkk blls budh HkkSfrd :i ls lqiqnZxh dh vko';drk ugha jgrhA vc

Hkqxrku lkSns ds rqjUr ckn ;g lEHko gks x;k gS rFkk fuiVku vofèk ?kVdj 2 fnu dh

jg xbZ gSA


112

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

4-9-5 Mkd Hkstus ,oa mldh izfØ;k dk dEI;wVjhdj.k

vkèkqfudhdj.k dk;ZØe ds vUrxZr Hkkjr esa cM+h la[;k esa Mkd?kjksa esa Mkd ds iath;u,oa NaVuh ds dk;Z dk dEI;wVjhdj.k gks x;k gSA ns'k Hkj esa euhvkMZj dh vofèk esa dehykus ds fy,] euhvkMZj dks ohlsV (VSAT) lSVsykbV uSVodZ ds ekè;e ls Hkstk tkus yxkgSA blls euhvkMZj cgqr rhoz xfr ls xzkgdksa rd igqap jgs gSaA tqykbZ 2001 esa ok;lesyo vkWfM;ksQsDl lsokvksa dh ubZ uhfr dh ?kks"k.kk dh xbZA bl ubZ lsok esa ,d ,slk ra=kfodflr fd;k gS ftlds vUrxZr ,d gh esy ckWDl dk ç;ksx dj ok;l esy lan'kksa]QSDl o bZ&esy lans'kksa dks VsfyQksu midj.k] QSDl e'khu] eksckby Qksu] bUVjusVczkmtj vkfn ds ekè;e ls çkIr fd;k tk ldrk gSA bl u, çdkj dh lsok dks ,dhÑrlans'k lsok ¼;w-,e-,l-½ dk uke fn;k x;kA

4-9-6 bZ&iksLV

vki bZ&esy ds lEcUèk esa tkurs gSa fd ;g lans'k okgu dk rhozre lkèku gSA bZ&esy lsdksbZ Hkh lwpuk Hkstus vFkok çkIr djus ds fy, bUVjuSV ls tqM+s dEI;wVj dh vko';drkgksrh gSA usV ds fdlh Hkh lpZbatu ij tk dj çs"kd o çs"k.kh viuk bZ&esy ,dkmaV [kksyldrs gSaA fQj blh ds ekè;e ls bZ&esy dk ç;ksx fd;k tk ldrk gSA oSls ;g rduhdvHkh xzkeh.k ,oa ns'k ds nwjLFk {ks=kksa rd ugha igqaph gSA bl nwjh dks de djus rFkk bZ&esyds ykHk dks xzkeh.k Hkkjr ds yksxksa rd igq¡pkus ds fy, Mkd foHkkx us bZ&esy lqfoèkk dksçkjEHk fd;k gSA blls vUrxZr Mkd ?kj ls bZ&esy dks Hkstk ,oa çkIr fd;k tk ldrkgSA

bZ&esy lsok ds vUrxZr Nis gq, vkSj gkFk ls fy[ks gq, lans'k Hkh bUVjuSV ij bZ&esy dhlgk;rk ls Hksts tk ldrs gSaA xUrO; Mkd?kjksa ij ;g lans'k fçaVj }kjk Nki dj fyQkQsesa Mkys tkrs gSa rFkk vU; i=kksa o lkeku dh rjg gh Mkfd;s ds ekè;e ls igq¡pk fn;ktkrk gSA bl mn~ns'; dh iwfrZ ds fy, lHkh cM+s ftyksa o 'kgjksa esa bZ&iksLV dsUnz LFkkfirfd, x, gSaA og Mkd?kj tgk bZ&iksLV lqfoèkk miyCèk ugha gS og xzkgdksa ls çkIr lans'kksadks utnhdh bZ&iksLV dsUnzksa dks çs"k.k ds fy, lkSai nsrs gSaA blh çdkj ls ;fn bZ&esyls izkIr lans'k bZ&iksLV dsUnzksa ds vf/kdkj {ks=kksa ls ckgj gSa rks mudk fizaV fudky djlEcfUèkr Mkd?kj dks lqiqnZxh gsrq Hkst fn;k tkrk gSA Mkd?kj ds ekè;e ls Mkd lsokvksadks izkIr djus ds lkFk&lkFk xzkgd vius ?kj] dk;kZy; vFkok vU; fdlh Hkh LFkku lsbZ&iksLV lqfo/kk izkIr dj ldrk gS ;fn mlds ikl baVjuSV dh lqfo/kk gSA xzkgd eq[;Mkd?kj ,oa vU; Mkd?kjksa ij miyCèk iwoZ&Hkqxrku dkMZ ds ekè;e ls Hkqxrku dj ldrkgSA bl lsok ds ç;ksx ds fy, xzkgd dks vius vkidks mi;ksxdrkZ ds :i esa iathÑrdjkuk gksxk rFkk bl lsok dks og bZ&Mkd iksVZy http:indiapost.nic.in. ij ykWxbu (login)

dj çkIr dj ldrk gSA ,d ,&4 vkdkj ds dkxt ij lans'k Hkstus dk orZeku 'kqYd

10 #- çfr lans'k gSA


113O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

4.9.7 bZ&O;olk; dks lQyrkiwoZd ykxw djus ds fy, vko';d lalkèku

bZ&O;olk; dks lQyrkiwoZd ykxw djus ds fy, fuEu lalk/kuksa dh vko';drk gksrh gS%

1. oSclkbV % O;olk; dks vius xzkgdksa ls izHkkoiw.kZ laokn ds fy, ,d oSclkbV

fodflr djuh gksrh gSA bl oSclkbV ij foLrr fooj.k fn;k tkrk gSA oSclkbV ij

vko';d fp=k Hkh iksLV fd, tkrs gSaA

2. rduhdh ;ksX;rk izkIr deZpkjh % bZ&O;olk; Hkyh izdkj ls izf'kf{kr deZpkfj;ksa ds

gksus ij gh lQy gks ikrk gSA ;g deZpkjh dEI;wVlZ esa u, cnykoksa dks Hkyh Hkkafr

iz;ksx djus esa l{ke gksus pkfg,¡A foØ; foHkkx ds deZpkfj;ksa dks fcØh lEcU/kh

iwNrkN] vkns'kksa ds izfØ;.k] rFkk rqjUr vkiwfrZ dks lqfuf'pr djus ds fy, izf'kf{kr

fd;k tkuk pkfg,A

3. vPNs dEI;wVj % O;kolkf;d m|e ds ikl i;kZIr xfr ,oa Lej.k 'kfDr okys

dEI;wVj gksus pkfg,¡] tks O;olk; dh laHkkfor ek=kk dk lkeuk dj ldsA O;kolkf;d

bdkb;ksa ds ikl vko';d bUVuSV lfoZl iznkrk (ISP) ,oa ,Iyhds'ku lfoZl iznkrk

(ASP) lfoZl ,oa iksVZYl ,oa bZ&esy dh lqfo/kk gksuk vfuok;Z gSA

4. izHkkoh nwj lapkj iz.kkyh % vPNh VsyhQksu ykbusa ftuesa mPp xq.koÙkk okys rkjksa dk

iz;ksx fd;k x;k gks] dk gksuk vfuok;Z gS] ftlls fd bZ&esy izHkkoiw.kZ gks ldsA ;fn

VsyhQksu ykbUkksa dk ckj&ckj lEcU/k foPNsn gksrk gS rks O;olkf;d bdkb;ksa ij

bldk nq"izHkko iM+sxkA

5. Hkqxrku i)fr % oSclkbV ij i;kZIr lwpuk miyC/k djkbZ tkuh pkfg,] ftlls fd

xzkgdksa dks fdruk Hkqxrku djuk gS] bldk lgh Kku gks ldsA vfrfjDr jkf'k ds

izkIr gksus ij bldks okil fd;k tk lds] blds fy, vUr% fufeZr iz.kkyh fodflr

dh tkuh pkfg,A O;kolkf;d bdkb;ksa dks cSadksa ,oa lk[ki=k ,tsfUl;ksa ds lkFk ,slh

O;oLFkk djuh pkfg, fd jkf'k dk bySDVªksfud ekè;e ls izkfIr ,oa Hkqxrku fd;k tk

ldsA

4.9.8 vkWu ykbu ysunsuksa dk Hkqxrku ra=k@i)fr

1. foØsrk dks /ku miyC/k djkuk % vkWu ykbu [kjhnkjh ls iwoZ Øsrk] foØsrk dh

oSclkbV ij tk,xkA blds iwoZ og vku ykbu foØsrk ds ikl iath;u ds fy, ,d

QkeZ HkjsxkA iath;u ls vfHkizk; gS fd Øsrk vku ykbu foØsrk ds ikl viuk ikloMZ

nsdj [kkrk [kqyok,xkA

2. mRiknksa dk p;u % Øsrk vU; foØsrkvksa ds ewY; ,oa xq.koÙkk ls rqyuk dj mRikn

dk p;u djsxkA


114

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

3. vkns'k nsuk % oSclkbV ij czkmftax djrs le; Øsrk p;u fd, x, eky dks Ø;dkVZ esa j[k ysxkA Ø; dkVZ mu oLrqvksa dk ,d vku ykbu vfHkys[ku gSA ftudkØsrk oSclkbV ls czkmftax dj pqdk gSA

4. Hkqxrku fof/k % vkWu ykbu Ø; dk Hkqxrku fuEu esa ls fdlh Hkh rjg ls fd;k tkldrk gS %

d½ lqiqnZxh ij udn % vkWu ykbu vkns'k ij eky dk Hkqxrku oLrqvksa dh HkkSfrd:i ls lqiqnZxh ij udn fd;k tk ldrk gSA

[k½ pSd % Øsrk vkWu ykbu foØsrk dks pSd Hkst ldrk gSA pSd dh jkf'k dh olwyhds i'pkr oLrqvksa dh lqiqnZxh dj nh tkrh gSA

x½ uSV cSafdax gLrkUrj.k % Øsrk ysunsu esa r; ewY; dh jkf'k dk gLrkUrj.kfoØsrk dks vkWu ykbu dj ldrk gSA

?k½ tek@uke dkMZ % tek dkMZ ds gksus ij Øsrk oLrqvksa dk m/kkj Ø; dj ldrkgSA tkjhdrkZ cSad ysunsu dh jkf'k dks foØsrk ds tek esa gLrkUrfjr dj nsrkgS rFkk Øsrk ds [kkrs dks ukfer dj nsrk gSA uke dkMZ }kjk [kkrs esa tek jkf'krd Ø; fd;k tk ldrk gSA

³½ fMft+Vy dS'k % lkbcj Lisl esa ekStwn ;g ,d izdkj dh bySDVªksfud eqnzk gSAxzkgd us ftl jkf'k dk Hkqxrku fd;k gS] cSad mlds cjkcj fMftVy dS'k tkjhdj nsrk gSA cSad ,d fof'k"V lkW¶Vos;j dh vkiwfrZ djrk gS] ftlds gksus ijxzkgd [kkrs ls fMftVy dS'k dk vkgj.k dj ldrk gSA fMftVy dS'k dkmi;ksx oSc ij Ø; ds fy, fd;k tkrk gSA

5. lqiqnZxh % Hkqxrku izkIr dj ysus ds i'pkr eky Øsrk dks ns fn;k tkrk gSA

4.9.9 bZ&ysunsuksa dh lqj{kk % bZ&O;olk; dh tksf[kesaA

vkWu ykbu ysunsuksa esa tksf[ke Hkh gSA vkWuykbu ysunsuksa esa i{kksa dks foÙkh;] lk[k lEcUèkhvFkok HkkSfrd gkfu;ka gks ldrh gSA fofHkUu izdkj dh O;olkf;d tksf[kesa bl izdkj gSa%

1. ysunsu lEcU/kh tksf[ke % ysunsu lEcU/kh tksf[ke fuEu gks ldrs gSa&

d½ vkns'k nsrs@ysrs le; Hkwy % foØsrk badkj dj ldrk gS fd mls vkns'k fn;kx;k Fkk vkSj Øsrk dg ldrk gS fd mlus vkns'k fn;k gh ughaA

[k½ lqiqnZxh dh pwd % ;k rks lqiqnZxh nh gh ugha xbZ vFkok xyr irs ij dj nhxbZ vFkok vknsf'kr oLrqvksa ls vyx dh lqiqnZxh dj nh xbZA

x½ Hkqxrku esa pwd % xzkgd dk dguk gS fd Hkqxrku dj fn;k x;k gS] tcfd

vkiwfrZ fd, x, eky dh mls lqiqnZxh feyh gh ughaA


115O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

mijksDr nks"kksa ls cpus ds fy, fuEu mik; fd, tk ldrs gSa %

d½ iath;u ds le; xzkgd dh igpku ,oa mlds jgus ds LFkku dh tkap dh tk

ldrh gSA

[k½ iath;u QkeZ esa xzkgd us tks fooj.k fn;k gS bldh lR;rk ds fy, mldh

^dqdht* dh tkap dh tk ldrh gSA dqdht esa lfEefyr gSa VsyhQksu esa nh xbZ

dkyj igpku (ID) blls Vsyh foi.kudrkZvksa dks xzkgdksa ds lEcU/k esa egRoiw.kZ

lwpuk izkIr gks tkrh gSA

x½ xzkgdksa dks dsoy Hkyh Hkkafr LFkkfir 'kkWfiax lkbV~l ls gh Ø; djuk pkfg,A

2. vkadM+ksa ds LVksj djus ,oa izlkj.k esa tksf[kesa % yksx vkadM+ksa dh pksjh@rksM+ejksM+

dj ldrs gSaA ;g] og futh LokFkZ vFkok ek=k vkuUn ysus ds fy, dj ldrs gSaA

vkadM+ksa ds rksM+us ejksM+us ds fy, fof/k;ka gS ok;jl ,oa gSfdaxA le;≤ ij

ok;jl fojks/kh dk;ZØe LFkkfir dj nsus pkfg,¡A izlkj.k ds eè; esa vojks/k mRiUu

djus ds fy, fØIVksxzkQh dk mi;ksx fd;k tkrk gSA fØIVksxzkQh lwpuk laj{k.k dh

,slh fØ;k gS ftlesa bls u i<+us ;ksX; Lo:i] ftls gkbij VSDlV dgrs gSa] esa cny

fn;k tkrk gSA dsoy ogh O;fDr lans'k dks okLrfod :i ns ldrs gSa] ftuds ikl

mldh dqath gksrh gSA

3. ckSf)d lEifÙk ,oa futrk dks tksf[ke % bUVjuSV ij miyC/k MsVk dks dksbZ Hkh

O;fDr dkWih dj vU; yksxksa dks ns ldrk gSA foKkiuksa ds {ksi.k <yko ds dkj.k

mRiUu gqbZ csdkj oLrqvksa dk bdV~Bk gks tkuk ,d vU; leL;k gSA

1- bZ&iksLV dk D;k vFkZ gS\

2- bZ&okf.kT; ds mi;ksx ls fuEu 'kCn fdl :i esa tqM+s gSa] igpku dhft,A

¼d½ Mh eSV [kkrk

¼[k½ ,dhÑr lans'k lsok ¼;w-,e-,l-½

¼x½ usV ij tk, fcuk bZ&esy dh lqfoèkk çkIr djuk

¼?k½ gokbZ ;k=kk fVdV dh vku&ykbu cqfdax

ikBxr iz'u 4.5


116

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

4.10 lsokvksa dk ckg~;lzksrhdj.k

O;olk; esa vktdy vius dqN dk;ks± dk ckg~;lzksrhdj.k djus dk çpyu gks x;k gSA

vFkkZr ftu dk;ks± dks vc rd og vius deZpkjh o lalkèkuksa dk ç;ksx djds djrs vk

jgs Fks vc mUgsa iwjk djus ds fy, ckgj ds lzksrksa ls lgk;rk ys jgs gSaA mnkgj.k ds fy,]

vfèkdka'k daifu;ksa ds ikl vius lqj{kk ,oa lQkbZ deZpkjh gksrs Fks] ysfdu dqN le;

ls daifu;k¡ ;g dk;Z ckgj dh ,tsfUl;ksa dks Bsds ij lkSaius yxh gSaA okLro esa

ckg~;lzksrhdj.k ,d çcUèkdh; j.kuhfr gS ftlds vUrxZr laxBu vius xkS.k (non-core)

dk;ks± dk ckg~;L=kksrhdj.k dj nsrk gSA ;gka rdZ ;g gS fd fo'ks"kK lsok çnku djus okyksa

dks Bsds ij dke ns dj mudh ml dk;Z ds fy, fof'k"Vrk] ykxr esa deh vkSj dq'kyrk

dk ykHk mBk ldrs gSaA bl çdkj ckg~;lzksrhdj.k ls laxBu ds çcUèkd viuh ewy

fØ;kvksa ij è;ku dsfUnzr dj ldrs gSaA lwpuk çkS|ksfxdh ¼vkbZ-Vh-½ ,d ,slk {ks=k gS

ftlesa ;g ço`fÙk rsth ls c<+ jgh gSA gky gh ds o"kks± esa lwpuk o çkS|ksfxdh ç.kkyh ls

tqM+h fØ;kvksa ds ckg~;L=kksrhdj.k ds lkFk&lkFk iwjs O;olk; dh fofHkUu çfØ;kvksa tSls

osru i=k (Payroll) çfØ;.k vkfn dk Hkh ckg~;L=kksrhdj.k gksus yxk gSA bls O;kolkf;d

fØ;kvksa dk ckg~;L=kksrhdj.k ¼ch-ih-vks-½ dgk tkrk gSA ;gka è;ku nsa fd Hkkjrh; vkbZ-

Vh-& ch- ih- vks- {ks=k esa ?kjsyw ,oa fu;kZr nksuksa {ks=kksa esa o"kZ 2006&07 esa 28% dh o`f)

gqbZ gS rFkk vkxe 48 vjc Mkyj ls Hkh vfèkd gqbZ gSa tks fd 1998 ds dqy vkxe ds 10

xq.kk ds yxHkx gSA

O;olk; ckg~;lzksrhdj.k dh vko';drk

1. mRikndrk esa lq/kkj

2. ykxr esa deh

3. eq[; O;olk; ij /;ku dsfUnzr djus dk volj

4. izkS|ksfxdh dk v|ru

5. m|ferk] jkstxkj ,oa fu;kZr dks izksRlkgu

4-10-1 lsokvksa ds ckg~;lzksrhdj.k ds y{k.k

lsokvksa ds ckg~;lzksrhdj.k ds ewy y{k.k bl çdkj gSa %

¼d½ blesa fdlh Hkh dk;Z dk Bsdk fdlh ckgj dh fo'ks"kK ,tsUlh dks ns fn;k tkrk gS

tks viuh Je 'kfDr dk mi;ksx dj dk;Z dks çHkkoh <ax ls djus dk laiw.kZ

mÙkjnkf;Ro ysrh gSA

¼[k½ lkèkkj.kr;% ckg~;lzksrhdj.k j[k&j[kko ,oa lqj{kk vkfn xkS.k fØ;kvksa ds fy,

fd;k tkrk gSA ysfdu dqN le; ls bldk dk;Z&{ks=k ewy dk;ks± rd QSy x;k


117O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

gSA mnkgj.k ds fy,] ,d fo|ky; vius fo|kfFkZ;ksa dks dEI;wVj f'k{kk nsus ds fy,

fdlh dEI;wVj çf'k{k.k laLFkku dh lsok,a ys ldrk gS vkSj cSad vius pSdksa dsçfØ;.k ds fy, ckg~;lzksrksa dh lsok,a ys ldrk gSA

¼x½ ckg~;lzksrhdj.k ds nks Lo:i gksrs gSa ¼1½ fdlh rhljs i{k dks ckg~;lzksrhdj.k ,oa¼2½ Lo;a dh lgk;d daiuh ls ckg~;L=kksrhdj.k ftl dh LFkkiuk gh blh dk;Z

fo'ks"k ds fy, dh xbZ gSA

4-10-2 lsokvksa ds ckg~;lzksrhdj.k ds ykHk

¼d½ blds dkj.k fdlh Hkh laxBu dks mu {ks=kksa ij è;ku nsus dk volj çkIr gksrk gSftuesa og ewy :i ls l{ke gS vFkok ftuesa mldh fLFkfr lqn`<++ gSA blds dkj.k

laxBu dks ckj&ckj fd;s tkus okys fnu çfrfnu ds dk;ks± ls eqfDr fey tkrh gSA

¼[k½ blds dkj.k lalkèkuksa dk vkSj vPNk mi;ksx gks ldrk gS D;ksafd çcUèk dks dqN

pquh gqbZ fØ;kvksa ij gh viuk è;ku dsfUnzr djuk gksrk gSA blls dk;Z {kerk esa Hkho`f) gksrh gSA

¼x½ ;g laxBu dks çfr;ksxh ykxr ij fo'ks"kK ,oa fof'k"V lsokvksa dks çkIr djus esalgk;rk djrk gS ftlds dkj.k lsokvksa esa lqèkkj ,oa ykxr esa deh gksrh gSA ch-ih-

vks- laxBu i;kZIr :i ls lqn`<+ gksrs gSa rFkk vfèkd dq'ky lsok,a çnku djus ds fy,loZJs"B rjhdksa dks viukrs gSaA

¼?k½ blds dkj.k O;olk; dk foLrkj gksrk gS D;ksafd ckg~;lzksrhdj.k ds dkj.k gqbZlalkèkuksa dh cpr dk mi;ksx mRiknu {kerk ,oa mRiknksa dh fdLeksa esa o`f) djus

rFkk u;s cktkjksa dks <wa<us esa fd;k tk ldrk gSA

¼³½ foÙkh; ykHk ds vfrfjDr ckg~;L=kksrhdj.k ls fofHkUu laxBu vius&vius Kku dks

vkil es ckaV ldrs gSa rFkk fey&tqy dj lh[kus esa ,d&nwljs dh lgk;rk djldrs gSaA

4-10-3 ckg~;lzksrhdj.k dh lhek,a

¼d½ Je laxBu bldk fojksèk dj ldrs gSa D;ksafd NaVuh ds Hk; ds dkj.k mUgsa vius

Hkfo"; dk [krjk yxrk gSA

¼[k½ ckg~;lzksrhdj.k esa dkQh lwpukvksa dks nwljksa ds lkFk ckaVuk gksrk gS blfy,

xksiuh;rk esa deh vkrh gSA ;g lEHko gS fd ,sls yksx lwpukvksa dks çfr;ksfx;ksa rdigq¡pk nsaA

¼x½ oSf'od ckg~;lzksrhdj.k ds dkj.k ?kjsyw Je 'kfDr esa jks"k mRiUu gks tkrk gS D;ksafd

mUgsa c<+rh çfr;ksfxrk ls Mj yxus yxrk gSA


118

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

¼?k½ ;fn laxBu ckgj ds yksxksa dh lsok,a ysrs gSa rks fu;U=k.k esa deh dh leL;k mRiUu

gks ldrh gS D;ksafd vius deZpkfj;ksa dh rqyuk esa ckgj ds lsok çnkrkvksa dk çcUèku

vfèkd dfBu gSA ;gh ugha blls fuiq.krk esa Hkh deh vkrh gS vFkok og iw.kZr% u"V

gks tkrh gSA dkj.k laxBu lsok iznku djus okyksa ij va'kr% vFkok iw.kZr% fuHkZj gks

tkrk gSA

ckg~;lzksrhdj.k dh mijksDr lhekvksa dks ns[krs gq, ;g vko';d gS fd ckg~; lsok,a çkIr

djus okyh daifu;ka mi;qDr dne mBkdj budh jksd Fkke djsa] yxkrkj lsok djus okyksa

ls lEidZ cuk, j[ksa rFkk vkSj ftu dk;ks± dk ckg~;L=kksrhdj.k fd;k tk jgk gS muij

fu;a=k.k j[ksaA

chihvks (BPO) ,oa dsihvks (KPO) esa vUrj

chihvks (BPO) dsihvks (KPO)

1. ckj&ckj nksgjkus okyh izfØ;k 1. ,slh izfØ;k tks nksgjkbZ ugha tkrh

2. tYnh lh[kus dh vko';drk gSA 2. fu;fer lh[kus dh vko';drk gS

3. cM+h la[;k esa deZpkjh gksrs gSaA 3. de deZpkjh gksrs gSaA

4. rqyuk esa de fof'k"Vrk fy, gksrs gSaA 4. fo'ks"kK fof'k"V fuiq.k gksrs gSaA

5. leL;kvksa dks lqy>kuk iwoZ fu/kkZfjr 5. leL;k ds lek/kku ds fy, dksbZ iwoZ

gksrk gSA fu/kkZj.k ugha gSA

1- lsokvksa ds ckg~;lzksrhdj.k 'kCn dh ifjHkk"kk nhft,A

2- lsokvksa ds ckg~;lzksrhdj.k ds ykHk ,oa lhekvksa dh igpku dhft, %

¼d½ ;g laxBuksa ds chp Kku dks ckaVus ,oa feytqy dj dk;Z lh[kus dks vklku

cukrk gSA

¼[k½ blls xksiuh;rk esa deh vkrh gSA

¼x½ ;g laxBu dh ewy {kerkvksa ij è;ku dsfUnzr djus esa lgk;rk djrk gSA

¼?k½ çcUèkdksa ds fy, ckgj ds deZpkfj;ksa ls dke ysus esa dfBukbZ vkrh gSA

¼³½ ;g fof'k"V lsok,a izfr;ksxh ewY;ksa ij çkIr djus esa lgk;d gSA

ikBxr iz'u 4.6


119O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

3. cgqfodYih; iz'u

d½ lwpuk dks u i<+h tkus okys izdkj esa ifjofrZr djus dh fØ;k dk uke crkb,%

v½ ok;jl c½ gsfdax

l½ fØIVksxzkQ+h n½ mijksDr esa dksbZ ugha

[k½ vkuykbZu Ø; esa Øsrk [kjhnh xbZ oLrqvksa dks ------------ gS ,d

v½ 'kkfiax dkVZ c½ 'kkfiax ckDl

l½ usV dkMZ n½ mijksDr esa dksbZ ugha

x½ fuEu esa ls IykfLVd dkMZ fdldk yksdfiz; uke gS%

v½ uke@tek dkMZ c½ pSd

l½ fMftVy jksdM+ n½ mijksDr esa dksbZ ugha

l oLrqvksa ,oa lsokvksa dk Ø; djus ds fy, ge lkekU;r% ikl ds cktkj eas tkrs gSaA

ysfdu dkYifud cktkj ekè;e ls fcuk okLrfod cktkj tk;s Ø;&foØ; dks

fd;k tk ldrk gSA ;g lwpuk ,oa çkSn~;ksfxdh dh ubZ rduhdksa ds mi;ksx ds

dkj.k lEHko gqvk gSA

l bUVjuSV dEI;wVj uSVodZ dh ml oSf'od ç.kkyh dk Hkkx gS ftlds ekè;e ls fdlh

Hkh dEI;wVj dks mi;ksx djus okyk O;fDr vU; dEI;wVjksa ls lwpuk çkIr dj ldrk

gSA ;g ç;ksxdrkZ dks fdlh Hkh fo"k; esa lwpuk çkIr djus] lekpkj i=k okpu]

bZ&esy dk ç;ksx dj lans'k ds vknku&çnku] ckrphr] oLrqvksa ,oa lsokvksa dh ewY;

lwfp;ksa dh [kkst rFkk vkWu&ykbu oLrqvksa ds Ø; vkfn esa lgk;rk çnku djrk gSA

l bZ&dkWelZ dEI;wVj ,oa ,d nwljs ls tqM+s nwj lapkj uSVodZ dk ç;ksx dj

bySDVªksfud lkèkuksa dh lgk;rk ls O;olk; pykus dh çfØ;k gSA blesa fcØh dk

çLrko ,oa mldh LohÑfr bUVjuSV ds ekè;e ls nh tkrh gSA bls vkWu&ykbu

O;kikj djuk] vkWu&ykbu [kjhn ,oa bZ&[kjhnnkjh Hkh dgrs gSaA bZ&dkWelZ nks

dEifu;ksa ds chp vFkkZr nks O;kolkf;d bdkbZ;ksa ds chp (B2B), daiuh ,oa muds

xzkgdksa ds chp (B2C), ,oa ,d xzkgd o nwljs xzkgd ds chp (C2C) gksrk gSA

l bZ&O;olk; u dsoy vius xzkgd vkSj iwfrZdrkZvksa ds chp vkilh ckrphr dks laHko

cukrk gS vfirq lxaBu ds fofHkUu foHkkxksa o O;fDr;ksa ds chp Hkh vkilh ckrphr ,oa

vkius D;k lh[kk


120

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

ysu&nsu dks laHko cukrk gSA bl izdkj bZ&O;olk; esa u dsoy B2B, B2C o C2C

gh lfEefyr gSa vfirq laxBu ds fofHkUu foHkkxksa o O;fDr;ksa ds chp Hkh vkilhckrphr ,oa ysu&nsu lfEefyr gSA

l bZ&okf.kT;@bZ&O;olk; ds ykHk

¼d½ O;kid igq¡p

¼[k½ la'kksfèkr xzkgd lsok

¼x½ ysu&nsu esa yxus okys le; esa deh

¼?k½ ykxr esa cpr o dherksa esa deh

¼³½ O;olk; ,oa ykHkksa esa c<+ksrjh

¼p½ xzkgdksa ds fy, lqfoèkktud

l bZ&okf.kT;@bZ&O;olk; dh lhek,a

¼d½ xzkgd ls O;fDrxr lEidZ ugha

¼[k½ xzkgd [kjhnh gqbZ oLrqvksa dks okLrfod :i eas ns[k o Nw ugha ldrk vkSj ugh mudh tkap dj ldrk gSA

¼x½ oLrqvksa dh lqiqnZxh esa T;knkrj vf/kd le; yxrk gS vkSj mlesa nsjh Hkh gkstkrh gSA

¼?k½ vkWu&ykbu Ø; dh xbZ nks"kiw.kZ oLrqvksa dh okilh ,d cM+h leL;k gS rFkkblesa le; Hkh cgqr vf/kd yxrk gSA

¼³½ bUVjuSV ds ekè;e ls [kjhnnkjh esa og vkuUn ugha feyrk tks ifjokj ,oa fe=kksads lkFk [kjhnnkjh djus esa feyrk gSA

¼p½ vkWu&ykbu [kjhnnkjh esa vusdksa tksf[ke gSa ftlls ysu&nsu ls laEcfU/krfofHkUu i{kksa dks foÙkh;] gkfu] lk[k gkfu ,oa euksoSKkfud gkfu gks ldrh gSaA

lllll lkSns dh çfØ;k

lllll lqj{kk ds fy, lkoèkkfu;ka

¼d½ ladsr@igpku 'kCnksa }kjk lqj{kk

¼[k½ vkWQ ykbu oS/khdj.k dh tkap

¼x½ lwpuk dks lkadsfrd Hkk"kk esa ifjorZu djuk ftlls dksbZ nwljk mi;ksxdrkZ mls

u i<+ ldsA ¼,afØI'ku½

[kkst vkns'k Hkqxrku lqiqnZxh foØ;&mijkUrlsok


121O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

¼?k½ lans'k Hkstus okys dh çekf.kdrk ds fy, fMftVy gLrk{kjksa dk ç;ksx

¼³½ ysu&nsu ds le>kSrs dh ,d çfr fo'okl ds ;ksX; r`rh; i{k dks lkSaiuk

l bZ&okf.kT; dk mi;ksx % ¼d½ bZ&cSafdax( ¼[k½ bZ&fVdsfVax( ¼x½ bZ&foKkiu(

¼?k½ bZ&O;kikj( ¼³½ bZ&iksLV

l ckg~;lzksrhdj.k çcUèk j.kuhfr gS ftl ds vuqlkj ,d laxBu vius çeq[k@ewy

dk;ks± dks NksM+dj vU; dk;ks± dks djus ds fy, fo'ks"kK lsok iznku djus okyksa dks

Bsdk ns nsrk gS ftlls fd mudh fof'k"Vrk] ykxr esa deh o dq'kyrk dk ykHk

mBk;k tk ldsA blls çcUèkd vius eq[;@ewy dk;ks± ij è;ku dsfUnzr dj ldrs

gSaA

l bZ&O;olk; ds fy, oSclkbV] rduhdh ;ksX;rk izkIr deZpkjh] dEI;wVj ,oa izHkkoh

nwjlapkj iz.kkyh dh vko';drk gksrh gSA

l vkWuykbu Ø; ls iwoZ xzkgd dks foØsrk dks vo'; [kkstuk gksrk gS] mRikn dk p;u

djuk gksrk gS vkSj fQj vkns'k nsuk gksrk gSA

l vkWuykbu 'kkWfiax esa Hkqxrku lh-vks-Mh-] pSd] uSV cSafdax] VªkalQj tek@uke dksM]

fMftVy dS'k vkfn ds }kjk fd;k tk ldrk gSA

l BPO ds ykHk gSa % mRikndrk esa lq/kkj] ykxr esa deh] ewy O;olk; ij è;ku dsfUnzr

djuk] rduhd esa mUur Lrj ,oa m|e'khyrk dks c<+kok nsuk gSA

l KPO dk vFkZ gS mu lsokvksa dks ckálzksrhdj.k ftuesa mPp Lrj dh fo'ks"kKrk dh

vko';drk gksrh gSA

,-Vh-,e- bZ&O;olk; bUVjuSV

bZ&okf.kT; bZ&fVdfVax O;olk; çfØ;k ckg~;L=kksrhdj.k

bZ&iksLV@esy bUVjuSV cSafdx ØsfMV dkMZ ¼ukedkMZ½

eksckby cSafdax MsfcV dkMZ ¼tekdkMZ½ VsfycSfdax

bZ&cSafdax bZ&O;kikj

eq[; 'kCn


122

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u


1- bZ&dkWelZ 'kCn dh ifjHkk"kk nhft,A

2- vkWu&ykbu ysu&nsu djrs le; ç;ksx esa ykbZ tkus okyh fdUgha nks lkoèkkfu;ksa dkmYys[k dhft,A

3- lsokvksa ds ckg~;lzksrhdj.k ds dksbZ nks ykHk crkb,A

4- bUVjuSV cSafdax dk D;k vFkZ gS \

5- B2C bZ&dkWelZ dk vFkZ crkb,A

6. BPO rFkk KPO dk iwjk uke fyf[k,A

7. lkbcjLisl esa izpfyr bySDVªkfud eqnzk dk uke crkb,A

y?kq mÙkjh; ç'u

8- fnu çfrfnu ds thou esa bUVjuSV dh fdUgha pkj mi;ksfxrkvksa dk mYys[k dhft,A

9- ^bZ&O;olk;* ,oa ^bZ&okf.kT;^ esa vUrj&Hksn dhft,A

10- bZ&okf.kT; dh dksbZ pkj lhek,a crkb,A

11- MSfcV dkMZ ,oa ØSfMV dkMZ esa vUrj Hksn dhft,A

12- tulkèkkj.k ds fy, bZ&iksLV dh mi;ksfxrk dks le>kb,A

13. bZ&O;olk; dks lQyrkiwoZd ykxw djus ds fy, fdUgha nks vko';drkvksa dkscrkb,A

14. Kku izfØ;k ckálzksrhdj.k (KPO) d;k gS\

nh?kZ mÙkjh; iz'u

15- bZ&dkWelZ ds ykHkksa dks le>kb,A

16- bZ&dkWelZ esa ysu&nsu dh çfØ;k dk o.kZu dhft,A

17- bZ&cSafdax ds vUrxZr cSafdax lsokvksa ds fdUgha pkj u;s çdkjksa dks le>kb,A

18- lsokvksa ds ckg~;lzksrhdj.k dk D;k vFkZ gS\ bldh fo'ks"krkvksa dks le>kb,A

19- bZ&cSafdax dk vFkZ crkb, \ bZ&cSafdax dh fdUgha nks i)fr;ksa dks le>kb,A

ikBkUr iz'u


123O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

20. BPO ,oa KPO esa vUrj crkb,A

21. bZ&O;olk; ysunsuksa dh lqj{kk dks fdl izdkj lqfuf'pr fd;k tk ldrk gS\

22. vku ykbu ysunsuksa ds Hkqxrku ra=k ds D;k pj.k gSa\

23. ekr`fnol ij vki viuh ek¡ dks ,d eksckby Qksu migkj esa nsuk pkgrs gSaA

vkidk ,d fe=k vkils dgrk gS fd vki vkWu ykbu 'kkWfiax] ftldk vkidks

dksbZ vuqHko ugha gS] ds ekè;e ls bls dkQh lLrs esa Ø; dj ldrs gSaA vki ,d

ckj ,slk iz;kl djus dk fu.kZ; ysrs gSaA viuh ek¡ ds fy, vkWu ykbu 'kkWfiax

ds ekè;e ls eksckby Qksu izkIr djus gsrq mBk, tkus okys dneksa dh O;k[;k

dhft,A

24. vkids firk fMftVy ?kfM+;ksa ds O;olk;h gSaA mUgksaus vius fe=kksa] lekpkj&i=kksa

o if=kdkvksa ds ekè;e ls bZ&O;olk; ds ckjs esa dkQh lqu j[kk gSA vc os Hkh bl

izdkj ds O;olk; esa izfo"V gksus esa :fp ys jgs gSa D;ksafd os ,d ,sls cktkj esa

izfo"Vh pkgrs gSa] tks mudh igqap ls dkQh nwj gSA D;ksafd vki d{kk XII ds

fo|kFkhZ gSa] blfy, os vkils bl ekeys dh ppkZ djrs gSaA bZ&O;olk; dks

lQyrkiwoZd ykxw djus gsrq vko';d fofHkUu lalkèkuksa dk o.kZu dhft,A

4.1 1- bUVjuSV dEI;wVj uSVodZ dh oSf'od ç.kkyh gS ftlds ekè;e ls fdlh Hkh

dEI;wVj dk mi;ksxdrkZ vU; fdlh Hkh dEI;wVj esa lafpr lwpuk,a çkIr dj

ldrk gSA

2- ¼d½ www:oYMZ okbM oSc ¼[k½ B2B – O;olk; ,oa O;olk; ds e/; ¼x½ B2C

– O;olk; ,oa miHkksDrk ds e/;A ¼?k½ C2C – miHkksDrkvksa ,oa miHkksDrk ds

e/;A

4.2 1- bUVjk ch&dkWelZ QeZ ds vUnj gh dEI;wVj ij ikjLifjd :i ls tqM+s

nwjlapkj uSVodZ dh lgk;rk ls laxBu ds fofHkUu foHkkxksa ,oa O;fDr;ksa ds chp

vilh ckrphr ,oa ysu&nsu dks dgrs gSaA

2 ¼d½ mi;qDr <kapkxr lqfoèkkvksa dh deh

¼[k½ lqiqnZxh ,oa Hkqxrku ls tqM+h leL;k,a

¼x½ lkbZcj dkuwuksa dh vuqifLFkfr

3- ykHk ¼[k½] ¼x½] ¼?k½ lhek,a ¼d½] ¼³½



124

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

4.3 1 ¼d½ ØSfMV dkMZ ¼[k½ MSfcV dkMZ

¼x½ LVksj dk ewY; dkMZ ¼osY;wdkMZ½ ¼?k½ pSd

2- ¼?k½] ¼d½] ¼x½] ¼[k½] ¼³½

4.4 1- ¼d½ fdlh Hkh le; èkujkf'k dks fudkyus ,oa tek djkus dh lqfoèkk

¼[k½ cSad esa 'ks"k jkf'k ds lEcUèk esa iwNrkN ds fy, cSad tkus dh vko';drk

ugha

¼x½ xzkgd }kjk cSad ds lkFk fd, x, ysu&nsuksa dk y?kq fooj.k çkIr djuk

ljy

2- ¼d½ ØSfMV dkMZ ¼[k½ ,-Vh-,e- ¼x½ VsyhcSafdax ¼?k½ bUVjuSV cSafdax

4.5 1- bZ&iksLV Mkd?kj }kjk çnÙk og lsok gS ftlds }kjk vafdr vFkok gLrfyf[kr

lans'k bZ&esy vFkok bUVjuSV ds ek/;e ls çlkfjr fd;s tkrs gSaA xarO;

Mkd?kjksa esa ;g lans'k fçaVj }kjk Nki dj Mkfd, dh lgk;rk ls çs"k.kh rd

igq¡pk fn, tkrs gSaA

2- ¼d½ LVkWd ,Dlpsat esa bZ&O;kikj

'ks;jksa dk vkWu&ykbu Ø;&foØ;

¼[k½ Mkd Hkstus o mldh izfØ;k dk dEI;wVjhdj.k

¼x½ bZ&iksLV

¼?k½ bZ&fVdsfVax

4.6 1- ckg~;lzksrhdj.k çcUèk j.kuhfr gS ftlds vuqlkj ,d laxBu vius dqN dk;ks±

dks djus ds fy, fo'ks"kK lsok iznku djus okyksa dks Bsdk ns nsrk gSA

2- ykHk % ¼d½] ¼x½] ¼³½ lhek,a ¼[k½] ¼?k½

3. ¼d½ l ¼[k½ v ¼x½ v

vius utnhd ds Mkd?kj vkSj cSadksa esa tkb, rFkk muds }kjk bySDVªksfud ,oa dEI;wVj

ds ekè;e ls nh tkus okyh lHkh lsokvksa dk irk yxkb,A bu lsokvksa o mudh fo'ks"krkvksa

dh lwph rS;kj dhft,A

djsa ,oa lh[ksa


125O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&1


fVIi.kh

1. Jh ,- jSM~Mh 70 o"kZ ds ,d cqtqxZ gSaA os rsth ls vius çfrfnu ds dk;Z djrs gq,

rS;kj gks jgs FksA mudk iksrk lrh'k tks fd Hkkjrh; LVsV cSad esa vfèkdkjh gS ;g

lc fØ;k,a pqipki ns[k jgk FkkA

,- jSM~Mh % lrh'k] tjk ns[kks rks D;k esjk uk'rk rS;kj gS\

lrh'k % vPNk nknk th] ysfdu vki bruh losjs dgka tk jgs gSa\ ,slk yxrk

gS fd vki cgqr tYnh esa gSaA

,- jSM~Mh % vkt eq>s dbZ dke djus gSaA buesa iwjk fnu yx ldrk gSA lcls

igys eq>s vius HkkbZ ds ikl eqacbZ tkus ds fy, jsy dk fVdV cqd

djkuk gS] fQj 10,000 #i;s fudkyus ds fy, cSad tkuk gS vkSj

mlds ckn cSXyksj esa jg jgh viuh cgu dks euhvkMZj djus ds fy,

Mkd?kj Hkh tkuk gSA djds vkÅ¡xkA le>s] ,d gh fnu esa brus

dke gSaA

lrh'k % th] eSa le> x;k fd vki brus fpfUrr D;ksa gSa\

,- jSM~Mh % rqe ;g rks tkurs gks fd jsyos cqfdax f[kM+dh ij gh fdruh yEch

ykbu yxh gksrh gSA de ls de nks ?kUVs rks blh esa yx tk,axsA fQj

nwljs dkeksa ds fy, le; gh fdruk cpsxkA

lrh'k % nknkth] vki vc Hkh iqjkus tekus esa th jgs gSaA vc le; cgqr cny

x;k gSA D;k vkius bZ&fVdfVax] bZ&cSafdax vkfn ds lEcUèk esa ugha

lquk \

,- jSM~Mh % bZ&cSafdax] bZ&fVdfVax! ;s D;k gSa\

lrh'k % nknkth] ;g O;kolkf;d fØ;kvksa dh ubZ fofèk;ka gSaA vc vkidks

fVdV cqd djkus ds fy, yEch drkjksa esa [kM+s gksdj ilhuk cgkus

dh vko';drk ugha gS vkSj u gh iSlk ,d LFkku ls nwljs LFkku rd

ys tkus dk tksf[ke mBkus dh t+:jr gSA

¼lrh'k bu lHkh fofèk;ksa dks nknkth dks le>krk gSA ,d Hkwfedk esa vki vius vkidks

jf[k, vkSj nwljs esa vius fe=k dks rFkk ckrphr dks vkxs tkjh jf[k,A½

vfHku;u


126

fVIi.kh

ekWM~;wy&1


O;olk; v/;;u

2. 15 o"kZ dh lksue dks ,dckj viuh ek¡ ds lkFk cSad tkus dk volj feykA loZj

ds dke u djus ds dkj.k mldh ek¡ og ysunsu ugha dj ikbZ] ftUgsa og djuk

pkgrh FkhA vc lksue cSafdax fØ;k;ksa esa loZj dh Hkwfedk dks tkuus dks bPNqd gSA

mldh ek¡ mls cSad eSustj ds ikl ys xbZA

lksue % Jheku~ ueLdkj! vkt eSa viuh ek¡ ds lkFk dqN dke ds fy, vkbZ

Fkh ysfdu irk yxk fd loZj Mkmu gSA

eSustj % ueLdkj! ;g Bhd gS fd loZj dke ugha dj jgk gS vkSj vkidks

vlqfoèkk gqbZ gS] mlds fy, eq>s [ksn gSA

lksue % Jheku~ vkidks [ksn trkus dh vko';drk ugha gSA eSa rks bZ&cSafdx

lsokvksa ds lEcU/k esa foLrkj ls tkuuk pkgrh gwaA

eSustj % fcYdqyA

lksue vkSj cSad eSustj ds bZ&cSafdax vkSj bUVjusV ds ek/;e ls lkekU; turk dks iznÙk

fofHkUu lsokvksa ds lEcU/k esa ppkZ dks tkjh jf[k,A


O;olk; dks dksbZ Hkh O;fDr] O;fDr;ksa dk ,d NksVk lewg vFkok cM+h la[;k esa O;fDr bdV~Bkdj ldrs gSaA ljdkj Hkh O;olk; dks pykus esa Hkkxhnkj gks ldrh gSaA vr% LokfeRo dsvk/kkj ij gekjs lekt esa O;olk; ds fofHkUu Lo:i gSaA lHkh O;olk;ksa dks xBu ,oaifjpkyu O;olk; ds LokfeRo ds vk/kkj ij fHkUu&fHkUu gksrs gSaA bl ekWM~;wy dh lajpukf'k{kkfFkZ;ksa dks O;olk; ds LokfeRo ,oa fofHkUu O;olkf;d laxBuksa ds xBu ls ifjfpr djkukgSA

ikB 5- O;kolkf;d laxBuksa ds izdkj

ikB 6- O;olk; laxBu dk dEiuh Lo:i

ikB 7- lkoZtfud {k=k ds miØe

ekWM~;wy & II

O;kolkf;d laxBuvad 08 ?kaVs 20

,uvkbZvks,l us eqDr ,oa nwjLFk f'k{kk iz.kkyh (vksMh,y) ds fodkl ds fy, lwpuk ,oa izkS|ksfxdh (vkbZlhVh) dhlEHkkO;rkvksa ds fy, fofHkUu ifj;kstukvksa dks dk;kZfUor fd;k gSA ,uvkbZvks,l ds fu&vkWu izkstsDV us bZ&xous±l vkSjlwpuk ,oa izkS|ksfxdh foHkkx] Hkkjr ljdkj ds fy, jk"Vªh; iqjLdkj thrkA bldh vkWu ykbu izorZuksa vkSj mRd`"VvkbZlhVh iz;klksa dh ljkguk ds :i esa ,uvkbZvks,l us fuEukafdr iqjLdkj izkIr fd, %&

bZ&xousZUl 2008&09 ds fy, ,uvkbZvks,l us jk"Vªh; iqjLdkj thrk

,uvkbZvks,l us iz'kklfud lq/kj vkSj yksd f'kdk;r ,oa lwpuk izkS|ksfxdh foHkkx] Hkkjrljdkj }kjk laLFkkfir ,Dlhysal bZ&xouZesaV izkslsl jh&bathfu;fjax gsrq bZ&xousZUl 2008&09flYoj vkbZdu ds fy, jk"Vªh; iqjLdkj thrkA

,uvkbZvks,l us ,ulhihbZMhih ,eih,p,,lvkbZ,l ;wfuolZy fMtkbZu iqjLdkj 2012izkIr fd;k

jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku (,uvkbZvks,l) dh us'kuy lsaVj iQkWjizeks'ku vkWiQ bEIykW,esaV iQkWj fMlscYM ihiy }kjk laLFkkfir,ulhihbZMhih&,eih,p,,yvkbZ,l ;wfuolZy fMtkbu vokMZ&2012 lslEekfur fd;k x;kA ;g iqjLdkj ekuuh; Jh eqdqy oklfud] lkekftdU;k; ,oa vf/dkfjrk ea=kky;] Hkkjr ljdkj }kjk 14 vxLr] 2012dks iznku fd;k x;kA ,uvkbZvks,ldks vkbZlhVh ds ekè;e ls v{kef'k{kkfFkZ;ksa gsrq] blds osc iksVZy www.nios.ac.in dks iw.kZ:i ls ,sls

f'k{kkfFkZ;ksa ds fy, lqyHk cukus dk] fof'k"V dk;Z djus ds fy, pquk x;kA

eaFku vokWMZ lkmFk ,f'k;k ,oa ,f'k;k iSlsfiQd 2012

bZ&dUVsUV vkSj jpukRedrk esa loksZRre vkbZlhVh dk;ks± dks igpku ds fy,eaFku vokMZ nf{k.k ,f'k;k ,oa ,f'k;k iSlsfiQd 2012 ;g iqjLdkj fMftVybEikojeaV iQkmaMs'ku }kjk oYMZ lfeV vokMZ] lwpuk rduhdh foHkkx] Hkkjrljdkj ds lg;ksx ls laLFkkfir fd;k x;k gSA ;g iqjLdkj ,sls fofHkUulgHkkfx;ksa ds fy, gS tSls lH; lekt ds lnL;] ehfM;k vkSj blh izdkjds vU; laxBu tks nf{k.k&,f'k;kbZ vkSj ,f'k;k iSlsfiQd jk"Vªksa ds fodklds fy, fMftVy dVsaaV lekfo"Vrk ds izlkj esa yxs gSaA ;g iqjLdkj 01fnlacj] 2012 dks bafM;k gSfcVsV lsaVj esa 9osa eaFku vokMZ xkyk lkmFk ,f'k;k ,.M iSlsfiQd&2012 dsnkSjku iznku fd;k x;kA


129O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

5

vkius fiNys ikB esa O;olk;] blds egRo vkSj bldh fØ;k;ksa ds oxhZdj.k ds fo"k; esa

i<+kA vki ;g Hkh tku x;s gksaxs fd vyx&vyx izca/ku vkSj LokfeRo okys izR;sd laxBu

esa ;g dk;Z O;fDrxr Lrj ij iwjs fd, tkrs gSaA O;olk; dk Lokeh ,d vdsyk O;fDr

Hkh gks ldrk gS vFkok dbZ O;fDr la;qDr :i ls Hkh fdlh O;olk; ds Lokeh gks ldrs

gSaA vr% LokfeRo ds vk/kkj ij O;kolkf;d bdkb;ksa ds fofHkUu izdkj gSa% ,dy LokfeRo

okyk O;olk;] lk>snkjh QeZ vFkok la;qä i¡wth dEiuhA bl ikB esa vki la;qä iwath

dEiuh ds vfrfjDr O;olk; ds vU; fofHkUu izdkjksa dh fo'ks"krkvksa] xq.kksa] lhekvksa]

mi;qärk vkSj mudh LFkkiuk ds fofHkUu pj.kksa ds fo"k; esa tkusaxsA


• O;kolkf;d bdkbZ dh vo/kkj.kk dh O;k[;k dj ldsaxs(

• ,dy LokfeRo] lk>snkjh] la;qDr fganw ifjokj O;olk; vkSj lgdkjh lfefr] vkfn

fofHkUu O;olk;ksa dk vFkZ vkSj mudh fo'ks"krk,¡ crk ldsaxs(

• bu O;kolkf;d laxBuksa ds xq.k vkSj lhekvksa dks igpku ldsaxs vkSj

• bu O;kolkf;d bdkb;ksa dh mi;qDrrk dk o.kZu dj ldsaxsA

5.1 O;kolkf;d laxBu

vki O;olk; ds vFkZ vkSj fofHkUu izdkj dh O;kolkf;d fØ;kvksa tSls mn~;ksx] O;kikj]

;krk;kr] cSa dx vkSj chek vkfn ds ckjs esa igys gh tku pqds gSaA bu fØ;kvksa dk /

;kuiwoZd v/;;u ;g Li"V djrk gS fd fdlh Hkh O;olk; dks lQyrkiwoZd pykus ds

O;kolkf;d laxBuksa ds izdkj

mn~ns';

130

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

fy, O;olk;h dks fofHkUu lalk/kuksa] tSls&Jfed] /ku] lkeku] e'khusa vkSj rduhd vkfndks ,df=kr djuk iM+rk gSA vkSj dsoy ,df=kr djuk gh dkQh ugha gS] mn~ns';ksa dh izkfIrds fy, mUgsa O;ofLFkr rjhds ls mi;ksx esa Hkh ykuk iM+rk gSA

vkb;s] ,d pkoy fey dk mnkgj.k ysaA lcls igys ekfyd dks tehu [kjhn dj mlij ,d Hkou cukuk iM+sxk] e'khusa yxkdj dke djus ds fy, Jfed yxkus iM+saxs] fQj/kku [kjhnuk iM+sxk vkSj rc /kku ls pkoy fudkydj xzkgdksa dks cspk tk,xkA bl izdkj/kku ls pkoy fudkyus ds fy, vkidks Hkwfe] Hkou] e'khusa vkSj Jfed vkfn lalk/ku tqVkusiMsa+xsA bu lalk/kuksa dks ,d O;ofLFkr rjhds ls yxkdj dk;Z :i fn;k tk,xk] rHkh pkoydk mRiknu laHko gks ik,xkA rc bls xzkgdksa dks cspdj ykHk dek;k tk ldsxkA

bl izdkj fdlh Hkh O;olk; dks pykus vkSj mlls ykHk dekus ds mn~ns'; dks iwjk djusds fy, lHkh lalk/kuksa dks tqVkuk vkSj mUgsa O;ofLFkr rjhds ls mi;ksx djuk vko';dgSA bu lHkh fØ;kvksa esa leUo; o bu ij fu;a=k.k Hkh t:jh gSA bl lkjh O;oLFkk dksO;kolkf;d laxBu ds uke ls tkuk tkrk gSA

5.2 O;kolkf;d laxBuksa ds izdkj

fdlh O;olk; ds fo"k; esa D;k vkius dHkh lkspk gS fd fu/kkZfjr ykHk dekus ds fy,fdlus blesa iw¡th yxkbZ gksxh] lk/kuksa dks tqVkdj mUgsa O;ofLFkr o fu;af=kr fd;k gksxk\dkSu mUgsa O;ofLFkr Øe ls yxkrk gS] leUo; vkSj fu;a=k.k djrk gS\ vki viusvkl&ikl ;fn ialkjh dh nqdku ns[ksa rks ik,axs fd mldk ekfyd ,d gh O;fDr gksrkgS] ogh mls pykrk gS vkSj lkjs t:jh dke Hkh [kqn gh djrk gSA ijUrq cM+s O;olk; esa,d gh vkneh lkjs dke dj lds] ,slk laHko ugha gksrkA vr% bl izdkj ds ekeyksa esa nks;k vf/kd O;fDr feydj iw¡th tqVkrs gSa] vkSj O;olk; dk izca/k djrs gSa vkSj le>kSrs(Agreement) ds vuqlkj ykHk ck¡V ysrs gSaA bl izdkj O;kolkf;d laxBu dk Lokeh vkSjizca/kd ,d vdsyk O;fDr Hkh gks ldrk gS vkSj dqN O;fDr feydj lk>snkjh dEiuh ;kla;qDr iw¡th dEiuh Hkh cuk ldrs gSaA bl izdkj LokfeRo vkSj izca/ku dh ,slh O;oLFkk dksO;kolkf;d laxBu dk izdkj dgrs gaSA vr% Hkkjr esa ,d O;kolkf;d laxBu lkekU;r%fuEu izdkj ds gksrs gSa%

1. ,dy LokfeRo

2. lk>snkjh

3. la;qDr fganw ifjokj

4. lgdkjh lfefr

5. la;qDr iw¡th dEiuh

vkb,] vc bu O;kolkf;d laxBuksa ds izdkjksa ds ckjs esa tkusaA la;qDr iw¡th dEiuh ds ckjs

esa vxys ikB esa crk;k tk;sxkA


131O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

5.3 ,dy LokfeRo O;olk;

xksiky LFkkuh; cktkj esa ,d fdjkus dh nqdku pykrk gSA og Fkksd cktkj ls lkeku[kjhndj xzkgdksa dks mudh vko';drkuqlkj csprk gSA ,slk djds og dqN ykHk dekysrk gSA mlus nks o"kZ igys ,d yk[k #i;s iw¡th yxkdj viuk O;olk; 'kq: fd;k FkkAbl iw¡th dks mlus vius fe=k ls m/kkj fy;k FkkA vkt og viuk O;olk; lQyrkiwoZdpyk dj vPNk ykHk dek jgk gSA og lkFk&lkFk m/kkj Hkh pqdk jgk gSA mlus nqdku esadke djus ds fy, nks ukSdj Hkh j[ks gq, gSaA xksiky ds vuqlkj og ,dy LokfeRo okysO;olk; dk Lokeh gSA

D;k vki bl dFku ls lger gSa\

bl iz'u dk mÙkj nsus ls igys vkb;s] ^,dy LokfeRo* dh izÑfr ds fo"k; esa tkusaA

,dy (Sole) 'kCn ls vfHkizk; ,d ;k vdsyk vkSj LokfeRo (Ownership) dk vfHkizk;Lokeh gksus ls gSA bldk vFkZ gS fd O;olk; dk ,slk izdkj ftldk Lokeh ,d O;fä gS] mldkizca/k og vdsys djrk gS rFkk mlls ykHk izkIr djrk gS vkSj gkfu Hkh Lo;a ogu djrk gS]mls ,dy LokfeRo okyk O;olk; dgykrk gSA

xksiky Bhd ,slk gh djrk gSA vr% vki dg ldrs gaS fd xksiky ,dy LokfeRo O;olk;pykrk gS vkSj og ,dy Lokeh ;k ,dy O;kikjh ds uke ls tkuk tkrk gSA

vius vkl&ikl vkius ,sls O;olk; t:j ns[ksa gksaxsA D;k vc vki bl izdkj ds fofHkUuO;kolkf;d laxBuksa dh lwph cuk ldrs gSa\

1. lqizhe MªkbDyhulZ

2.&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

3.&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

4.&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

5.&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

,dy LokfeRo O;olk; dh ifjHkk"kk

ts- ,y- gsulu ds vuqlkj& ^^,slh O;kolkf;d bdkbZ ftlesa ,d vdsyk O;fDr iw¡thtqVkus] m|e ds fy, tksf[ke mBkus vkSj O;olk; ds izca/k dh ftEesnkjh mBkrk gSA**

bl izdkj tc ,d vdsyk O;fä vf/kdkj ,oa mÙkjnkf;Ro ds lkFk fdlhO;oLkk; dk LokfeRo] izcU/ku] fu;a=k.k o tksf[ke ogu djrk gS rks O;olk; ds,sls izdkj dks ,dy LokfeRo O;olk; dgrs gSaA

vc vki ,dy LokfeRo O;olk; dh fo'ks"krk,¡ igpkuus dh fLFkfr esa gSaA


132

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

5.3.1 ,dy LokfeRo O;olk; dh fo'ks"krk,¡

¼d½ vdsyk LokfeRo % ,dy LokfeRo O;olk; dk Lokeh ,d O;fDr gh gksrk@gksrh gS

tks O;olk; 'kq: djus ds fy, Lo;a gh lHkh lalk/ku tqVkrk@tqVkrh gSA

¼[k½ LokfeRo vkSj izca/ku vyx&vyx ugha % Lokeh vius dkS'ky ,oa cqf)erk ls

O;olk; dk izca/k djrk gSA O;olk; ds dEiuh Lo:i dh rjg ,dy LokfeRo esa

izcU/ku o LokfeRo vyx&vyx ugha gksrk gSA

¼x½ de dkuwuh vkSipkfjdrk,¡ % ,dy LokfeRo O;olk; dh LFkkiuk esa ,oa mls pykus

esa de dkuwuh vkSipkfjdrk dk ikyu djuk iM+rk gSA blhfy, bldh LFkkiuk cgqr

ljy gSA

¼?k½ dksbZ vyx vfLrRo ugh a % bl O;kolkf;d laxBu dk vfLrRo vius Lokeh ls

vyx ugha gksrkA O;olk; vkSj O;olk;h ,d gh gksrs gaSA O;olk;h O;olk; dh gj

ckr ds fy, ftEesnkj gksrk gSA

¼³½ ykHk&gkfu dk cVokjk ugh a % bl O;olk; dk Lokeh vdsyk gh ykHk dk vkuan

mBkrk gSA gkfu gksus dh fLFkfr esa Hkh mls vdsys gh lkjh gkfu >syuh iM+rh gSA blesa

ykHk&gkfu ds caVokjs ds fy, dksbZ nwljk ugha gksrkA og vdsyk gh tksf[+ke mBkrk

gS o ykHk dk vkaun ysrk gSA

¼p½ vlhfer ns;rk % ,dy LokfeRo dh ns;rk vlhfer gksrh gSA gkfu dh fLFkfr esa ;fn

mlds O;olk; dh laifÙk;ka ns;rkvksa ds Hkqxrku ds fy, dkQh ugha gSa rks

O;kolkf;d ns;rkvksa dk Hkqxrku mls viuh O;fäxr laifÙk;ksa esa ls Hkh djuk iM+

ldrk gSA

¼N½ ,d O;fDr dk fu;a=k.k % ,dy LokfeRo O;olk; dk fu;a=k.k dsoy mlds Lokeh

ds gkFk esa gksrk gSA og viuh bPNkuqlkj O;olk; pykrk@pykrh gSA

xksiky vdsys viuk O;olk; pykdj izlUu gS D;ksafd mls blds dbZ ykHk gSaA

ysfdu mls dqN eqf'dyksa dk lkeuk Hkh djuk iM+ jgk gSA D;k vki bl O;olk;

ds ykHkksa o lhekvksa ds fo"k; esa tkurs gSa\ vkb,] tkusaA

5.3.2 ,dy LokfeRo O;olk; ds xq.k

¼d½ ljy LFkkiuk ,oa lekfIr % ,dy LokfeRo O;olk; dh LFkkiuk cgqr vklku gSA

lkekU;r;k blds fy, cgqr de dkuwuh vkSipkfjdrk dks iwjk djus dh vko';drk

iM+rh gSA bl izdkj ds O;olk; dks LOkkeh tc pkgs] can dj ldrk gSA

¼[k½ 'kh?kz fu.kZ; o rst+ dk;Zokgh % tSlk fd igys dgk x;k gS] ,dy LokfeRo O;olk;

esa vU; dksbZ gLr{ksi ugha djrk gSA vr% ekfyd O;olk; laca/kh QSlys 'kh?kzrk ls

ys dj ml ij rsth ls dk;Zokgh Hkh dj ldrk gSA


133O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼x½ izsj.kk % ,dy LokfeRo O;olk; esa lkjk ykHk lh/ks Lokeh dks gh feyrk gS tks mls

dfBu ifjJe dj O;olk; dks vf/kd dq'kyrk ls pykus ds fy, izsfjr djrk gSaA

¼?k½ lapkyu esa yphykiu % vko';drk ds vuqlkj O;kolkf;d fØ;kdykiksa eas rqjar

ifjorZu laHko gS] D;ksafd bldks foLrkj vFkok de djus ds fy, fdlh izdkj dh

vkSipkfjdrk iwjh djuk vko';d ugha gSA

¼³½ xksiuh;rk % O;olk; dh xksiuh; lwpuk,¡ dsoy LOkkeh dks gh irk gksrh gSaA mldh

bPNk ds fcuk dksbZ vU; muds ckjs esa ugha tku ldrkA og O;olk; ds [kkrkas dks

izdkf'kr djus dks Hkh ck/; ugha gSA

¼p½ O;fDrxr lEidZ % D;kasfd Lokeh Lo;a O;olk; dh ns[kHkky djrk gS] vr% mlds

fy, xzkgdksa ,oa vius deZpkfj;ksa ls lh/kk vPNk laidZ cukuk ljy gksrk gSA xzkgdksa

dh t:jrkas vkSj LoHkko dks tkudj og vius O;olk; ds rn~uqlkj ifjorZu djrk

jgrk gSA lkekU;r% deZpkjh Hkh de gksrs gSa vkSj O;olk; lh/kk ekfyd ds v/khu gksus

ds dkj.k muls Hkh lkSgknZiw.kZ laca/k cukdj O;olk; lqxerk ls pyk;k tkrk gSA

,dy LokfeRo O;kolkf;d laxBu ds xq.kksa dks tkuus ds ckn] vkb;s] mldh lhekvksa dh

ckr djsaA

5.3.3 ,dy LokfeRo O;olk; dh lhek,¡

¼d½ lhfer lalk/ku % ,dy LokfeRo O;olk; ds lalk/ku lnSo lhfer gksrs gSaA vdsys

Lokeh ds fy, i;kZIr ek=kk eas iwath o lalk/ku ,df=kr djuk lnSo laHko ugha gks

ikrkA vius nksLrksa] fj'rsnkjksa vkSj cSad ls m/kkj@dtZ ysus esa Hkh mldh viuh

ijs'kkfu;ka gksrh gSaA vr% vdsys Lokeh dh vius O;kikj ds fy, iw¡th tqVkus dh {kerk

lhfer gksrh gSA

¼[k½ fujarjrk dh deh % bl O;olk; dh fujarjrk ekfyd ds thou o LokLF; ij fuHkZj

djrh gSA mldh chekjh] e`R;q ;k fnokfy;kiu tSlh fdlh Hkh ifjfLFkfr esa O;olk;

lekIr gks tkrk gSA vr% O;olk; dh fujarjrk vfuf'pr gksrh gSA

¼x½ vlhfer ns;rk % vkius igys i<+k gS fd bl izdkj ds O;olk; esa Lokeh vkSj

O;olk; dk vfLrRo vyx ugha gksrk gSA dkuwu dh utj esa ,dy Lokeh vkSj mldk

O;olk; ,d gh gSA blfy, O;kolkf;d nsunkfj;ksa ds Hkqxrku ds fy, Lokeh dh

futh laifÙk;ksa dk Hkh iz;ksx fd;k tk ldrk gSA

¼?k½ cM+s Lrj ds O;kolkf;d fØ;kdykiksa ds fy, vuqi;qä % pwafd ,dy LokfeRo

O;olk; esa lalk/ku vkSj izc/kau {kerk lhfer gksrh gS] vr% ;g cM+s Lrj ds

O;kolkf;d fØ;kdykiksa ds lapkyu ds fy, mi;qDr ugha gSA


134

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼³½ lhfer izca/ku fo'ks"kKrk % ,dy LokfeRo O;olk; esa lnSo izcU/k dq'kyrk dk vHkko

eglwl fd;k tkrk gSA ,d vdsyk O;fDr lHkh {ks=kksa tSls eky dk Ø;] foØ; vkSj

foÙk vkfn {ks=kksa dk fo'ks"kK ugha gks ldrk gSA ysfdu O;olk; ds lhfer lalk/kuksa

vkSj NksVs vkdkj ds dkj.k bl izdkj ds laxBuksa ds fy, dq'ky izca/kdksa dh lsok,a

ysuk Hkh laHko ugha gks ikrk gSA

vc vkidks xksiky ds O;olk; ds xq.kksa vkSj mldh lhekvksa ds fo"k; esa tkudkjh

gks xbZ gksxhA ,dy LokfeRo O;olk; dk ,slk gh vU; mnkgj.k vki vius {ks=k

ls ys ldrs gSaA blds fØ;k dykiksa dh tk¡p dhft, vkSj ;g tkuus dk iz;kl

dhft, fd Åij fopkj fd;s x;s fcanq ml ij ykxw gksrs gSa vFkok ughaA iqLrdksa

ds Kku dk thou esa iz;ksx ,dy LokfeRo O;olk; ds rF;ksa dks lgh rjhds ls

le>us vkSj ;kn j[kus esa fuf'pr :i ls vkidh enn djsxkA

5.3.4 ,dy LokfeRo O;olk; dh mi;qDrrk

vkius ,dy LokfeRo O;kolkf;d bdkbZ ds vFkZ] fo'ks"krk,¡ vkSj mlds xq.kksa ds fo"k; esa

i<+kA foLr`r v/;;u ds ckn vc vkids fy, mu {ks=kksa dh igpku vklku gks tk,xh

ftuesa ,dy LokfeRo O;olk; dh LFkkiuk djuk gh mi;qDr gksrk gSA

vkidh enn ds fy, crk nsa fd ,dy LokfeRo O;olk; ,sls {ks=kksa esa mi;qDr gksxk tgka

lhfer LFkkuh; cktkj ds xzkgd ds fy, O;fäxr laidZ dh mi;ksfxrk gksA lkFk gh ,sls

{ks=k esa Hkh tgka de iw¡th dh vko'drk gks rFkk tksf[ke Hkh de gks] ,dy LokfeRo mi;qDr

gksrk gSA

,sls O;olk; tgka gLrdkS'ky dk iz;ksx dj oLrqvksa dk mRiknu gksrk gS] tSls& gLrf'kYi]

t+jh dk dke] vkHkw"k.k cukus] diM+s flyus ¼nthZfxjh½ o ukbZ vkfn ds O;olk;ksa ds fy,

,dy LokfeRo mi;qä ekuk tkrk gSA

vius {ks=k ds vkl&ikl ?kwesa vkSj ,dy LokfeRo okys O;olk;ksa dh lwph cukb;sA

mUgsa Åij crk, x;s fcanqvksa ds vuqlkj oxhZÑr dhft,A

1. ,dy LokfeRo O;olk; dks vius 'kCnksa esa ifjHkkf"kr dhft,%

2. uhps ,dy LokfeRo O;olk; ds xq.k ,oa lhek,¡ nh x;h gSaA lkeus fn;s x;s fjDr

LFkku esa xq.k ds lkeus ^x* rFkk lhek ds lkeus ^l* fyf[k;sA

¼d½ ,dy LokfeRo O;olk; dh LFkkiuk ljy gSA

ikBxr iz'u 5.1


135O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼[k½ ,dy LokfeRo O;olk; esa Lokeh O;fDrxr :i ls O;kolkf;d nsunkfj;ksa dsfy, ftEesnkj gksrk gSA

¼x½ ,dy LokfeRo O;olk; esa Lokeh dh vius O;olk; gsrq /ku tqVkus dh {kerklhfer gksrh gSA

¼?k½ ,dy LokfeRo O;olk; esa O;olk; dh xksiuh;rk dks cuk;s j[kk tk ldrk gSA

¼³½ ,dy LokfeRo O;olk; esa Lokeh xzkgdksa ls O;fäxr laca/k cuk ldrk gSA

3. ,dy LokfeRo O;olk; dks /;ku esa j[krs gq, fuEufyf[kr ds tksM+s cukb;sA

LraHk ¼d½ LraHk ¼[k½

¼d½ ns;rk ¼i½ vklku

¼[k½ LFkkiuk ¼ii½ U;wure

¼x½ lalk/ku ¼iii½ rRdky

¼?k½ fu.kZ; ysuk ¼iv½ vlhfer

¼³½ dkuwuh vkSipkfjdrk ¼v½ lhfer

5.4 lk>snkjh O;olk;

xksiky tgk¡ viuk O;olk; djrk gS ogha ,d diM+k QSDVjh 'kq: gksus tk jgh gSA,d O;olk;h ds :i esa og mRlkg ls Hkjk gSA og lksp jgk gS fd cl ,d ckjQSDVjh yx tk,] mls vkSj xzkgd feysaxs vkSj mldk ykHk vkSj c<+sxkA ysfdu bllcds fy, mls viuk O;olk; QSykuk iM+sxk vkSj mlds fy, mls vf/kd /kupkfg,A

bl vfrfjDr /ku dh O;oLFkk dSls gks] ;g ,d cM+h leL;k gSA ,d fodYi gSfd og cSad ls /ku m/kkj ys ldrk gSA ysfdu gkfu ds Mj ls og m/kkj ysus ls?kcjk jgk gSA ,d nwljk fodYi fdlh vU; O;fä dks vius O;kikj esa lfEefyrdjuk Hkh gks ldrk gSA ,slk djus ls vf/kd lalk/ku rks tqVsaxs gh] dke esa lgk;rkds fy, ,d vU; O;fä Hkh miyC/k gksxkA vr% O;olk; lqpk# :i ls pyk;ktk ldsxkA gkfu dk tksf[ke Hkh caV tk;sxkA ysfdu ,slk djus ij mldsO;olk; dk izdkj cny dj lk>snkjh gks tk,xkA bl u;s izdkj ds O;olk; dks'kq: djus ls igys xksiky blds ykHk o gkfu;ka] bldh izdfr vkfn ds fo"k; esaLi"V tkudkjh izkIr djuk pkgrk gSA

^lk>snkjh* mu nks ;k vf/kd O;fDr;ksa dh ,d ,slh laLFkk gS] ftUgkasus ykHk ds caVokjs gsrqO;olk; pykus ds fy, vius foÙkh; o izcU/kdh; lk/kuksa dks ,df=kr fd;k gSA tks yksxlk>snkjh djrs gSa] os O;fäxr :i ls lk>snkj dgykrs gSa rFkk lfEefyr :i esa ,slh

lk>snkjh dks ,d QeZ vFkok lk>snkjh QeZ dk uke fn;k tkrk gSA


136

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

ekuk fd xksiky us jghe ls gkFk feyk;k vkSj fdjkus dh ,d cM+h nqdku [kksy yhA vc

xksiky vkSj jghe vkil esa lk>snkj gks x, gSaA os nksuksa viuk /ku ,d=k djsaxs vkSj vius

dkS'ky ds vk/kkj ij O;olk; dks vkxs c<+k;saxsA os lgefr dh 'krks± ds vuqikr ls viuk

ykHk vkSj gkfu ckaVsaxsA okLro esa mUgsa vius dke ds fu;e ,oa 'krks± vkSj lHkh igyqvksa ij

,d lkFk cSBdj fu.kZ; djuk gksxkA muds chp esa ,d le>kSrk gksuk pkfg,A ;g le>kSrk

ekSf[kd] fyf[kr vFkok xfHkZr Hkh gks ldrk gSA tc ;g le>kSrk fyf[kr gksrk gS rks ;g

lk>snkjh foys[k (Partnership Deed) dgykrk gSA ijarq le>kSrk u gksus ij Hkkjrh;

lk>snkjh vf/kfu;e 1932 dh fofHkUu /kkjk,¡ ykxw gksaxhA

Hkkjr esa lk>snkjh O;olk; Hkkjrh; lk>snkjh vf/kfu;e 1932 ds }kjk 'kkflr gksrk gS

ftlds vuqlkj lk>snkjh ^mu O;fDr;ksa ds chp laca/k gS tks fdlh ,sls O;olk; dk ykHk

ckaVus ds fy, lger gksrs gSa] tks mu lcds }kjk ;k mu lcdh vksj ls fdlh ,d ds }kjk

lapkfyr fd;k tkrk gSA**

5.4.1 lk>snkjh dh fo'ks"krk,¡

mi;qZDr ifjHkk"kk ds vuqlkj lk>snkjh dh fuEufyf[kr fo'ks"krk,¡ gSa%

¼d½ nks ;k vf/kd O;fDr % lk>snkjh QeZ ds fy, de ls de nks O;fDr;ksa dh

vko';drk gksrh gSA cSafdax O;olk; ds fy, vf/kdre 10 rFkk vU; O;olk; ds

fy, vf/kdre 20 O;fDr feydj lk>snkjh QeZ cuk ldrs gSaSA ;fn O;fä;ksa dh

la[;k vf/kdre lhek ls vf/kd gks tk,xh rks ;g xSj dkuwuh gks tk,xh vkSj

lk>snkjh ugha dgyk,xhA

¼[k½ vuqcU/kkRed laca/k % lk>snkjh dh LFkkiuk mu O;fä;ksa ds vkilh le>kSrs ls gksrh

gS tks bdV~Bs dke djuk pkgrs gSaA lk>snkjh muesa ,d le>kSrk ds }kjk gksrh gSA

blfy, ,sls O;fDr;ksa dks vuqcU/k djus ;ksX; gksuk pkfg,A vo;Ld] ikxy vkSj

fnokfy;s O;fDr lk>snkjh ds ;ksX; ugha ekus tkrs] ijUrq dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa

vo;Ld dks ykHk esa fgLlsnkjh ds fy, lk>snkj ekuk tk ldrk gS vFkkZr og gkfu

dk tksf[ke mBk;s fcuk ykHk esa fgLlsnkjh izkIr dj ldrk gSA

¼x½ O;olk; ds ykHkksa dk caVokjk % lk>snkjh QeZ ds ykHk ,oa gkfu ds c¡Vokjs ds fy,

lk>snkjksa esa ,d le>kSrk gksuk t:jh gSA ;fn nks ;k vf/kd O;fDr la;qDr :i ls

fdlh lEifÙk ls izkIr vkenuh dks ckaVrs gSa rks bls Hkh lk>snkjh ugha dgrsA

¼?k½ oS/k O;olk; dk vfLrRo % ftl O;olk; ds ykHk dks ckaVus ds fy, O;fDr lger

gq, gaS] og oS/k gksuk pkfg,A rLdjh] dkykctkjh vkfn fdlh vlaoS/kkfud dk;Z ds

ykHkksa dks ckaVus dk le>kSrk] dkuwu dh utj esa lk>snkjh ugha dgyk,xkA


137O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼³½ ,tsUlh laca/k % lk>snkjksa ds chp eas ,tsUlh laca/k gksus pkfg,A izR;sd lk>snkj izèkku

gSa rFkk lkFk gh QeZ dk ,tsaV Hkh gSA tc ,d lk>snkj xzkgdksa ls O;kikfjd ysu&nsu

djrk gS rks og ,d ,tsUV ds :i esa dk;Z djrk gSA ogha nwljs lk>snkj iz/kku ds

:i esa gksrs gSaA

¼p½ vlhfer ns;rk % QeZ ds lHkh lk>snkjksa dh ns;rk vlhfer gksrh gSA os la;qDr :i

ls vFkok O;fDrxr :i ls QeZ dh ns;rkvksa ds fy, ftEesnkj gksrs gSaA ;fn QeZ dh

ifjlEifÙk mldh ns;rkvksa dk Hkqxrku djus ds fy, vi;kZIr gS rks lk>snkjksa dh

O;fDrxr lEifÙk dk mi;ksx Hkqxrku ds fy, fd;k tk ldrk gSA

¼N½ LoSfPNd iathdj.k % lk>snkjh QeZ dk iathdj.k djkuk vko';d ugha gS ysfdu

,d xSj iathÑr QeZ dks dqN ijs'kkfu;ksa dk lkeuk djuk iM+ ldrk gSA vr% QeZ

dk iathdj.k ijks{k :i ls vko';d gks tkrk gSA xSj iathd`r QeZ dks fuEu lhekvksa

dk lkeuk djuk iM+rk gS%

¼i½ QeZ ckgjh O;fDr ij eqdnek ugha dj ldrh tcfd og QeZ ij eqdnek dj

ldrk gSA

¼ii½ lk>snkjksa ds chp fookn ds ekeys esa fookn dks U;k;ky; }kjk ugha fuiVk;k tk

ldrk gSA

¼iii½ QeZ fdlh vU; i{k ls ns; ;k izkIr jkf'k ds fy, nkok ugha dj ldrhA

5.4.2 lk>snkjh O;olk; ds ykHk

¼d½ LFkkiuk esa lqxerk % ,d lk>snkjh QeZ dks vusd dkuwuh vkSipkfjdrkvksa ds fcuk

cuk;k tk ldrk gSA bls iathÑr djokus dh ck/;rk Hkh ugha gSA ,d le>kSrk tks

fyf[kr] ekSf[kd ;k xfHkZr gksrk gS] bldh LFkkiuk ds fy, i;kZIr gSA

¼[k½ vf/kd lalk/kuksa dh miyfC/k % pw¡fd bls pykus ds fy, nks ;k vf/kd O;fDr gksrs

gSa vr% ,dy LokfeRo O;olk; dh rqyuk esa lk>snkjh O;olk; esa vf/kd lalk/ku

,d=k gksus dh laHkkouk gksrh gSA

¼x½ csgrj fu.kZ; % lk>snkjh QeZ ds izca/ku ds fy, izR;sd lk>snkj dks fu.kZ; ysus dk

iwjk&iwjk vf/kdkj gksrk gSA cM+s fu.kZ; lHkh lk>snkjksa dh lykg ls fy, tkrs gSaA

blfy, lkewfgd Kku ds izHkko ds dkj.k fu.kZ;ksa esa ykijokgh dh laHkkouk de gksrh

gSA

¼?k½ yphykiu % lk>snkjh O;olk; esa yphykiu Hkh gksrk gSSA dksbZ Hkh lk>snkj vU;

lk>snkjksa dh vkilh lgefr ls bldh izÑfr] vkdkj] dk;Z{ks=k bR;kfn esa ifjorZu

dj ldrk gSA


138

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼³½ tksf[ke dk caVokjk % le>kSrs ds vuqlkj lHkh lk>snkj] O;olk; esa vk;s tksf[ke

dks ijLij ogu djrs gSaA

¼p½ xgu :fp % pwafd lk>snkj O;olk; ds gkfu ;k ykHk dks vkil esa ckaVrs gSa] vr% os

O;olk; ds fØ;kdykiksa esa cM+h #fp ysrs gSaA

¼N½ fof'k"Vrk dk ykHk % lHkh lk>snkj vius fof'k"V Kku ds vuqlkj O;olk; ds

fØ;kdykiksa eas lfØ; Hkkx ysrs gSaA mnkgj.kkFkZ] U;kf;d ekeys esa lykg nsus okyh

lk>snkjh QeZ dk ,d lk>snkj nhokuh eqdneksa dk] nwljk vkijkf/kd ekeyksa dk]

rhlkjk Je dkuwuksa dk fo'ks"kK gks ldrk gS vkSj os vius&vius {ks=kksa ls lacaf/kr

ekeyksa esa lykg ns ldrs gSaA Bhd blh izdkj nks vyx&vyx jksxksa ds fo'ks"kK

MkWDVj feydj lk>snkjh esa ,d fDyfud pyk ldrs gSaA

¼t½ fgrksa dh j{kk % lk>snkjh O;olk; esa izR;sd lk>snkj ds vf/kdkj ,oa fgr iwjh rjg

lqjf{kr jgrs gaSA ;fn ,d lk>snkj fdlh Hkh QSlys ls vlarq"V gS rks og u dsoy

fu.kZ; cnyus dks dg ldrk gS cfYd lk>snkjh dk foy;u Hkh djk ldrk gS] ;k

QeZ ls Lo;a dks vyx dj ldrk gSA

¼>½ xksiuh;rk % lk>snkjh QeZ dh O;kolkf;d xksiuh;rk dsoy lk>snkjksa ds ikl gh

gksrh gSA ckgjh O;fDr ds lkeus jkt [kksyus dh t:jr ugha gksrhA QeZ dks okf"kZd

ys[kk&tks[kk izdkf'kr djus dh Hkh ck/;rk ugha gksrhA

lk>snkjh O;olk; dh izÑfr vkSj mlds xq.k tkudj vc xksiky us r; dj fy;k

gS fd og lk>snkjh O;olk; vkjaHk dj vius O;olk; dks c<+k,xkA og ,d fnu

jghe ls feykA ¼jghe Hkh mlh dkyksuh esa fdjkuk dh nqdku pykrk gS½ xksiky

us mlls viuh ;kstuk] lk>snkjh O;olk; ds xq.k vkSj mldh fo'ks"krk,a crkb±

mlus xksiky dh ckr /;ku ls lquh vkSj lk>snkjh dh lhek,a iwNhaA xksiky mldh

lhekvksa ds ckjs esa ugha tkurk FkkA vkb;s] vc ge lk>snkjh O;olk; dh lhekvksa

ds ckjs esa tkusA

5.4.3 lk>snkjh O;olk; dh lhek,¡

lk>snkjh O;olk; dh dqN lhek,a Hkh gaS tks fuEufyf[kr gSa%&

¼d½ vlhfer ns;rk % lk>snkjh O;olk; dh lcls cM+h deh lk>snkjksa dh vlhfer

ns;rk gSA vFkkZr lHkh lk>snkj] QeZ ds dtZ vkSj ns;rkvksa ds fy, O;fDrxr ,oa

lkewfgd :i ls ftEesnkj gksrs gSaA nwljs 'kCnksa esa QeZ dh ns;rkvksa dk Hkqxrku mudh

futh lEifÙk ls Hkh fd;k tk ldrk gSA


139O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼[k½ vfuf'pr dk;Zdky % izR;sd lk>snkjh dk dk;Zdky vfuf'pr gksrk gSA fdlh Hkhlk>snkj dh e`R;q] fnokfy;kiu] ikxy vFkok lsok fuo`fÙk ls QeZ can gks ldrh gSAbruk gh ugha] cfYd dksbZ Hkh lk>snkj fdlh Hkh le; QeZ ls viuh lk>snkjh dkslekIr djus ds fy, viuh bPNk O;Dr dj ldrk gSA

¼x½ lhfer iw¡th % pwafd lk>snkjksa dh la[;k 20 ls Åij ugha gks ldrh blfy, la;qäiwath dEiuh dh rqyuk eas lk>snkjksa dh lfEefyr :i ls iw¡th ,df=kr djus dh{kerk lhfer gh gksrh gSA

¼?k½ vgLrkarj.kh; fgLlk % lk>snkjh QeZ ds lk>snkj vius fgLls dks fdlh nwljslk>snkj ;k vU; ckgjh O;fDr dks LosPNk ls gLrkarfjr ugha dj ldrsA vr% mulk>snkjksa ds fy, ;g vlqfo/kktud gksrk gS tks viuk fgLlk fdlh vU; dks va'kr%vFkok iw.kZr% gLrkarfjr djuk pkgrs gSaA ;fn og ,slk djuk pkgrs gSa rks QeZ dkfo?kVu gh vafre fodYi gSA

¼³½ vkilh erHksn dh laHkkouk % lk>snkjh QeZ ds izca/ku esa izR;sd lk>snkj dk cjkcjdk vf/kdkj gksrk gSA izR;sd lk>snkj izca/ku ds fdlh Hkh ekeyksa esa vius fopkj dHkhHkh j[k ldrk gSA blds dkj.k dHkh&dHkh lk>snkjksa esa erHksn vkSj fookn gks tkrkgS vkSj ;g erHksn >xM+s dk :i ys ysrk gS ftlds dkj.k QeZ ds fo?kVu dh laHkkouk c<+tkrh gSA

5.4.4 lk>snkjksa rFkk lk>snkjh ds izdkj

lk>snkjksa ds izdkj

vc rd vki tku pqds gSa fd lkekU;r% lk>snkjh QeZ esa izR;sd lk>snkj QeZ esa iw¡th ds;ksxnku ds lkFk lfØ;rk ls izca/ku o fnu izfrfnu ds fØ;kdykiksa esa Hkkx ysrk gS rFkkfuf'pr vuqikr esa ykHk ,oa gkfu dk Hkkxhnkj curk gSA nwljs 'kCnksa esa lHkh lk>snkjksa dkslfØ; lk>snkj gksuk iM+rk gSA ysfdu dqN lk>snkj fo'ks"k ifjfLFkfr esa lhfer Hkwfedk HkhfuHkk ldrs gSaA os dsoy iw¡th esa ;ksxnku nsrs gSa blfy, mUgsa lfØ; lk>snkj ugha dgktk ldrk gSA mlh izdkj dqN lk>snkj dsoy viuk uke ns nsrs gSa ijUrq fdlh vU; izdkjdk dksbZ ;ksxnku ugha djrs gSaA ,sls O;fDr dsoy uke ds lk>snkj gksrs gaSA bl izdkjlk>snkjh ds foLrkj] ykHk ds caVokjs vkSj ns;rk vkfn ds vk/kkj ij lk>snkjksa dksfuEufyf[kr oxks± esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA

¼d½ lk>snkjh esa Hkkxhnkjh ds vk/kkj ij % lk>snkjh O;olk; ds fnu&izfrfnu ds izcaèkuesa lgHkkfxrk ds vk/kkj ij lk>snkjksa dks lfØ; lk>snkj vkSj fuf"Ø; lk>snkjksa dsoxks± esa ckaVk tk ldrk gSA tks lk>snkj QeZ ds lapkyu esa lfØ;rk ls Hkkx ysrs gSa]lfØ; lk>snkj ;k deZ'khy lk>snkj dgykrs gaS rFkk lfØ; :i ls Hkkx u ysus okyslk>snkj fuf"Ø; lk>snkj ;k lqIr lk>snkj dgykrs gSaA ,sls lk>snkj dsoy iw¡th]ykHk vkSj gkfu esa gh Hkkxhnkj gksrs gaSA


140

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼[k½ ykHk esa fgLlsnkjh ds vk/kkj ij % ykHk ds fgLlsnkjh ds vk/kkj ij lk>snkjksa dks

dsoy ûke ek=k ds lk>snkj** rFkk dsoy ^ykHk ds fy, lk>snkj** esa foHkkftr fd;k

tk ldrk gSA uke ek=k ds fy, lk>snkj QeZ dks viuk uke lk>snkj dh Hkkafr iz;ksx

djus dh vuqefr nsrs gSaA os u rks iw¡th fuos'k djrs gaS vkSj u gh QeZ ds fnu izfrfnu

ds lapkyu esa dksbZ ;ksxnku djrs gSaA os QeZ ds ykHk esa Hkh fgLlk ysus ds Hkh gdnkj

ugha gksrs tcfd mUgsa QeZ ds lHkh ekeykas esa rhljk i{k ekuk tkrk gSSA ,slk lk>snkj

tks dsoy QeZ ds ykHkksa dks gh ckaVus ds fy, QeZ esa 'kkfey gks rFkk mldh gkfu;ksa

esa dksbZ ftEesnkjh u gks] og dsoy ^ykHk ds fy, lk>snkj* dgykrk gSA ;g dsoy

vo;Ldksa ij gh ykxw gksrk gS ftudk QeZ eas izos'k dsoy ykHk ikus ds fy, gksrk gS

vkSj ns;rk dsoy iw¡th ds ;ksxnku rd gh lhfer gksrk gSA

¼x½ ns;rk ds vk/kkj ij % ns;rk ds vk/kkj ij lk>snkjksa dks lkekU; lk>snkj rFkk

lhfer lk>snkj dgk tk ldrk gSA lhfer lk>snkjksa dh ns;rk muds iw¡th fuos'k ds

vk/kkj ij fu/kkZfjr gksrh gSA bl izdkj ds lk>snkj ;wjksi ds dqN ns'kksa vkSj la;qDr

jkT; vesfjdk esa ik;s tkrs gSaA ysfdu Hkkjr esa lk>snkjksa dk ;g izdkj Lohdr ugha

gSA lhfer lk>snkjh ,DV Hkkjrh; laln esa fopkj/khu gSA vlhfer nkf;Ro okys

lk>snkj eq[; lk>snkj dgykrs gSaA ;g /;ku nsus okyh ckr gS fd tks lhfer

lk>snkj ugha gSa ogh eq[; lk>snkj gSaA

¼?k½ O;ogkj vFkok vkpj.k ds vk/kkj ij % mijksDr lk>snkjksa ds izdkjksa ds vfrfjDr

lk>snkjksa ds fuEu nks izdkj gksrs gSa % ¼d½ focaf/kr lk>snkj (Partner by Estoppel)

¼[k½ O;ogkj }kjk lk>snkj (Partner by Holding out)A ,sls lk>snkj tks bl izdkj

ls O;ogkj djrs gSa fd yksx mUgsa QeZ dk lk>snkj le>sa] focaf/kr lk>snkj dgykrs

gaSA ,sls lk>snkj QeZ ls izkIr ykHk ds caVokjs ds gdnkj ugha gksrs ijUrq muds fdlh

>wBs dFku ;k izn'kZu }kjk QeZ dks gqbZ gkfu ds fy, og iw.kZ :i ls ftEesnkj gSaA

lk>snkj

lk>snkjh ds foLrkj ds vk/kkj ij

ykHk esa fgLlsnkjh ds vk/kkj ij

ns;rk ds vk/kkj ij

O;ogkj dh izÑfr ds vk/kkj ij

♦ lfØ; fgLlsnkj♦ fuf"Ø; lk>snkj

♦ uke ek=k ds Lkk>snkj♦ ykHk esa lk>snkj

♦ lhfer lk>snkj♦ lkekU; lk>snkj

♦ focaf/kr lk>snkj♦ O;ogkj }kjk lk>snkj


141O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

blh izdkj ;fn dksbZ lk>snkjh QeZ fdlh O;fä dks viuk Lkk>snkj ?kksf"kr djrh gSvkSj lac) O;fä bl ij viuh vlgefr ?kksf"kr ugha djrk rks ,slk O;fDr O;ogkj}kjk Lkk>snkj (Partner by Holding out) dgykrk gSA ,slk lk>snkj ykHk dk gdnkjugha gksrk ijUrq ns;rkvksa ds fy, vo'; ftEesnkj gksrk gSA

lk>snkjh ds izdkj

lk>snkjh dks fuEu Jsf.k;ksa esa foHkDr fd;k tk ldrk gS &

1. lk/kkj.k ,oa lhfer lk>snkjh % lk/kkj.k lk>snkjh esa lk>snkjksa dk nkf;Ro vlhfergksrk gS] tcfd lhfer lk>snkjh esa nks izdkj ds lk>snkj gksrs gaS % lk/kkj.k lk>snkjvkSj fof'k"V lk>snkjA lk/kkj.k lk>snkj dk nkf;Ro vlhfer gksrk gS] tcfd fof'k"Vlk>snkj dk lhferA lhfer lk>snkjh esa de ls de ,d lk>snkj dk lk/kkj.klk>snkj gksuk vko';d gSA

2. ,fPNd lk>snkjh ,oa fo'ks"k lk>snkjh % ,fPNd lk>snkjh dk xBu O;olk; dksvfuf'pr vof/k rd pykus ds fy, fd;k tkrk gS] tcfd fo'ks"k lk>snkjh fo'ks"kmís'; ds fy, cukbZ tkrh gS rFkk iwoZ fu/kkZfjr mís'; dh izkfIr ds i'pkr bldklekiu gks tkrk gSA

3. dkuwuh ,oa xSj dkuwuh lk>snkjh % ;|fi lk>snkjh dks vfLrRo esa ykus ds fy,lk>snkjh dk Hkkjrh; lk>snkjh vf/kfu;e 1932 ds varxZr iath;u vko';d ughagS rFkkfi lk>snkjh laxBuksa dks bl vf/kfu;e ds vuqlkj gh dk;Z djuk gksrk gS] tkslk>snkjh QeZ vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds vuq:i dk;Z djrh gS og dkuwuh ekuh tkrhgSa vkSj oS/kkfud lk>snkjh dgykrh gSA

blds foijhr fuEu fLFkfr;ksa esa lk>snkjh xSj dkuwuh ,oa xSj oS/kkfud cu tkrh gS %

d½ ;fn lk>snkjh dh LFkkiuk dk mís'; xSj dkuwuh gSA

[k½ ;fn lk>snkjh dk O;olk; tu uhfr fojks/kh gSA

x½ ;fn lk>snkjksa dh la[;k ,d jg tkrh gS vFkok vf/kdre la[;k ls vf/kd gkstkrh gSA

?k½ ;fn dksbZ lk>snkj nq'eu ns'k dk ukxfjd gSA

jkgqy] xksiky dk ?kfu"V fe=k gSA og xksiky dh nqdku ij ?kaVksa cSBk jgrk gSAxksiky dh vuqifLFkfr esa og xzkgdksa vkSj vkiwfrZdrkZvksa (Suppliers) ls ysu&nsuHkh djrk gSA ;g ekudj fd jkgqy] xksiky dk lk>snkj gS ¼tcfd og lk>snkjugha gS½] ,d vkiwfrZdrkZ us jkgqy ds lkFk ,d lkSnk r; fd;k] ijUrq og xksikydks eatwj ugha FkkA blls vkiwfrZdrkZ dks ?kkVk mBkuk iM+kA D;k og ?kkVs ds fy,

jkgqy ij nkok dj ldrk gS\ jkgqy fdl izdkj dk lk>snkj gS\


142

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

5.4.5 lk>snkjh QeZ dh mi;qDrrk

ge igys gh tku pqds gaS fd fHkUu&fHkUu ;ksX;rk] dkS'ky vkSj vuqHko okys O;fDr viuk

O;olk; pykus ds fy, lk>snkjh QeZ cuk ldrs gaSA lk>snkjh esa fuekZ.k lca/kh] dkuwuh

lsokvksa vkSj fpfdRlk lsokvksa tSls O;olk; lQyrkiwoZd pyk;s tk ldrs gSaA e/;e Lrj

ij iw¡th dh vko';drk okys O;olk;ksa ds fy, lk>snkjh mi;qä gSA bl izdkj ds

O;olk; tSls Fkksd O;kikj] O;kolkf;d lsok,¡] O;kikfjd dsUnz] y?kq mn~;ksx vkfn Hkh

lk>snkjh QeZ ds vUrxZr lQyrkiwoZd pyk, tk ldrs gSaA

5.4.6 lk>snkjh lays[k

O;olk; dks pykus] ykHk dks ckaVus rFkk gkfu dks ogu djus ds fy, lk>snkjksa ds chp esa

,d le>kSrk (Agreement) gksuk pkfg,A ;g le>kSrk fyf[kr :i esa gksuk pkfg, vkSj

lHkh lk>snkjksa }kjk gLrk{kfjr gksuk pkfg,A le>kSrk] ftls lk>snkjh&i=k Hkh dgrs gSa] esa

fuEufyf[kr ckrsa gksuh pkfg,¡%&

¼i½ QeZ dk uke

¼ii½ O;olk; dh izÑfr

¼iii½ lk>snkjksa ds uke vkSj irs

¼iv½ O;olk; ds LFkku dk fooj.k

¼v½ ;fn r; gks rks lk>snkjh dh le; lhek

¼vi½ izR;sd lk>snkj }kjk iw¡th esa ;ksxnku

¼vii½ ykHk&gkfu vuqikr

¼viii½ lk>snkjksa ds drZO;] vf/kdkj vkSj nkf;Ro

¼ix½ lk>snkjksa dk osru vkSj vkgj.k (Withdrawal)

¼x½ [kkrksa dk ys[kkadu vkSj mudk ys[kk&ijh{k.k (Auditing)

¼xi½ QeZ ds fo?kVu dk rjhdk

¼xii½ fookn fuiVkus dk rjhdk

lk>snkjksa dks] viuh QeZ dks] lcaf/kr jkT; esa Qeks± ds jftLVªkj ds ikl iathÑr djkuk

pkfg,A ;|fi iathdj.k dh ck/;rk ugha gS ijUrq iathdj.k u djokus ds nq"ifj.kkeksa ls

cpus ds fy, QeZ cukrs le; ;k fdlh Hkh vU; le; iathdj.k djk ysuk gh vPNk gSA

QeZ dk iathdj.k fuEu izdkj ls djok;k tk ldrk gS %


143O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼i½ iathdj.k ds fy, fuf'pr QkWeZ Hkjdj lcaf/kr jkT; ds QeZ jftLVªkj dks vkosnu

djuk pkfg,A

¼ii½ QkWeZ dks iwjk o Bhd ls Hkjuk rFkk ml ij lHkh lk>snkjksa dks gLrk{kj djuk pkfg,A

¼iii½ iw.kZr% Hkjs gq, vkosnu&i=k (Form) ds lkFk vko';d iathdj.k 'kqYd jftLVªkj ds

dk;kZy; esa tek djuk pkfg,A

¼iv½ rRi'pkr jftLVªkj vkosnu i=k dh tkap djsxk vkSj larq"V gksus ij] fd iathdj.k

ls lcaf/kr lHkh vkSipkfjdrk,¡ iwjh dh x;h gSa] QeZ dk uke vius jftLVj ¼iaftdk½

esa fy[ksxk vkSj QeZ ds uke iathdj.k izek.k&i=k tkjh dj nsxkA

xksiky o jghe lkFk feydj ,d lk>snkjh QeZ pyk jgs gaSA O;olk; dks

lQyrkiwoZd pykdj vPNk ykHk dek jgs gSaA

xksiky ds firk Hkh mlh bykds esa Fkksd O;olk; pykrs gSaA ;g O;olk; igys

mlds nknkth laHkkyrs FksA ,d fnu mls vius firkth ls irk pyk fd og

¼xksiky½] mldk NksVk HkkbZ o cgu ml O;olk; esa cjkcj ds lk>snkj gSaA ;g

ifjokj dk O;olk; gS vkSj xksiky vius ifjokj ds O;olk; esa vius va'k dks fcuk

[kks, Hkh viuk lk>snkjh O;olk; pyk ldrk gSA bl lwpuk us xksiky dks my>u

essa Mky fn;k ij mlds firkth us mls le>k;k fd mudk ikfjokfjd O;olk;

fganw vf/kfu;e ds vuqlkj] la;qDr fganw ifjokj O;olk; gSA vkb;s] ^la;qDr fganw

ifjokj O;olk;* ds ckjs esa foLrkj ls tkusaA

1. lk>snkjh QeZ ds lanHkZ esa vo;Ld dh fLFkfr crkb,A

2. fuEufyf[kr dFku lk>snkjh QeZ dks cukus ls lcaf/kr gSaA ;fn ;s xyr gksa rks bUgsa

Bhd djds iqu% fyf[k;sA

¼d½ cSafdax O;olk; dks ^lk>snkjh* esa pykus ds fy, vf/kdre 20 lk>snkj gksus

pkfg,A

¼[k½ lk>snkjh foys[k ekSf[kd ;k fyf[kr gks ldrk gSA

¼x½ lk>snkjksa esa fu;ksDrk&deZpkjh dk laca/k gksrk gSA

¼?k½ lk>snkjh QeZ esa gjh vkSj e/kq] izR;sd us 10,000 #i;s dk va'knku fd;k gSA QeZ

esa gkfu dh fLFkfr eas e/kq dk nkf;Ro 10,000 rd lhfer gksxkA

¼³½ ,d O;fDr us orZeku lk>snkjksa ls laca/kksa ds vk/kkj ij lk>snkjh QeZ esa ykHk

vftZr fd;kA

ikBxr iz'u 5.2


144

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

3. fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa lk>snkjksa ds izdkjksa dks igpkfu, %

¼d½ 25 o"khZ; lk>snkj Jh/kj dk nkf;Ro mlds iw¡th fuos'k rd lhfer gSA

¼[k½ enu us] u rks iw¡th esa va'knku fd;k gS vkSj u gh og ykHk esa fgLlk ysrk gS] fQjHkh mls lk>snkj ekuk tkrk gSA

¼x½ lquhrk 15 o"kZ dh vk;q esa QeZ ls ykHk dk va'k ysus ds fy, QeZ esa izos'k djrhgSA

¼?k½ lq/khj QeZZ esa fuos'k djrk gS vkSj og ykHk o gkfu;ksa dks Hkh ckaVrk gSA ijUrq ogfnu&izfrfnu ds fØ;kdykiksa eas Hkkx ugha ysrk gSA

¼³½ ,d QeZ us ?kks"k.kk dh fd lfpu mldk ,d lk>snkj gSA ;g ?kks"k.kk lqudjlfpu bls vLohdkj ugha djrkA

5.5 ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk;

,dy LokfeRo rFkk lk>snkjh O;olk;ksa ds fo"k; esa tkuus ds ckn] vkb;s] vc ,d vuks[khO;kolkf;d bdkbZ ds ckjs esa ckr djasA ;g dsoy Hkkjr esa vkSj ogka Hkh dsoy fganqvksa esaik;h tkrh gSA la;qDr fganw ifjokj O;olk;* ,d izdkj dh ,slh O;kolkf;d bdkbZ gS tksla;qDr ;k vfoHkkftr fganw ifjokjksa }kjk pyk;h tkrh gSA ifjokj dh rhuksa ihf<+;ksa ¼nknkls ikS=k rd½ ds lnL; bl O;olk; ds lnL; gksrs gSaA drkZ vFkkZr ifjokj dk ofj"BO;fä bls laHkkyrk gSA nwljs lnL; lg&leka'kh (Co-parceners) dgykrs gSaA lHkhlnL;ksa dk O;kolkf;d lEifÙk ds LokfeRo esa cjkcj dk vf/kdkj gksrk gSA

la;qDr fganw ifjokj O;olk; esa lnL;rk dk vf/kdkj ifjokj esa tUe ls gh izkIr gksrk gSAvo;Ld dks lnL; cukus ij dksbZ izfrca/k ugha gSA fganw vf/kfu;e dh ^n;kHkkx iz.kkyh*ds vuqlkj lHkh iq#"k ,oa L=kh lnL; O;olk; ds la;qDr Lokeh gksrs gSaA ijUrq fganw vf/kfu;e dh ^ferk{kjk* iz.kkyh ds vuqlkj ifjokj ds dsoy iq#"k lnL; gh lg&Hkkxh culdrs gSaA n;kHkkx iz.kkyh* if'peh caxky esa ykxw gS rFkk ferk{kjk&iz.kkyh ns'k ds ckdhlHkh fgLlksa esa ykxw gSA

5.5.1 ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; dh fo'ks"krk,a

vc rd gqbZ ckrphr ls vkidks ;g Li"V gks tkuk pkfg, fd ^la;qDr fganw ifjokj*O;olk; dh dqN fo'ks"k fo'ks"krk,¡ gSaA ;s fuEu izdkj gSa%

¼d½ LFkkiuk % la;qDr fganw ifjokj O;olk; ds fy, ifjokj esa de ls de nks lnL; rFkkdqN iSr`d lEifÙk gksuh pkfg,A ;g fdlh le>kSrs ds }kjk ugha cfYd dkuwu ds }kjkfØ;kfUor gksrh gSA

¼[k½ oS/kkfud fLFkfr % la;qDr fganw ifjokj O;olk; ,d lkewfgd LokfeRo okyk O;olk;

gSA ;g fganw mÙkjkf/kdkj vf/kfu;e 1956 ds }kjk 'kkflr gSA


145O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼x½ lnL;rk % ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; esa ifjokj ds ckgj dk dksbZ O;fDr

lg&Hkkxh ugha gks ldrkA dsoy vfoHkkftr ifjokj ds lnL; tUe ls blds lnL;

cu ldrs gSaA

¼?k½ ykHk dk caVokjk % lHkh lgHkkxh O;olk; ds ykHk esa cjkcj ds fgLlsnkj gksrs gSaA

¼³½ izca/ku % bl O;olk; dk izca/k ifjokj dk ofj"B lnL; ftls drkZ dgrs gS] ns[krk

gSA ifjokj ds nwljs lnL;ksa dks izca/ku] esa Hkkx ysus dk vf/kdkj ugha gksrk gSA drkZ

dks viuh ethZ ds vuqlkj O;olk; dks pykus dk vf/kdkj gS vkSj dksbZ Hkh mlds

izcaèku ds rjhds ij iz'u ugha mBk ldrkA ;fn lgHkkxh drkZ ds izca/ku ls larq"V

ugha gS rks dsoy vkilh le>kSrs ds }kjk (Mutual agreement) vfoHkkftr fganw

ifjokj dk fo?kVu djuk gh vafre mik; gSA

¼p½ nkf;Ro % lg&laekf'k;ksa dk nkf;Ro O;olk; esa muds va'k rd gh lhfer gksrk gSA

dsoy drkZ dk nkf;Ro vlhfer gksrk gSA O;olk; esa vko';drk ds le; ij mldh

O;fDrxr lEifÙk Hkh mi;ksx esa ykbZ tk ldrh gSA

¼N½ fujUrjrk % fdlh lg&leka'kh dh e`R;q ls bl O;olk; dh fujUrjrk ij dksbZ

izHkko ugha iM+rk gSA ;gka rd fd drkZ dh e`R;q gksus ij Hkh ifjokj dk vU; ofj"B

lg&leka'kh drkZ dk LFkku ys ysrk gSA ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; dks vkilh

le>kSrs ;k U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j djds fo?kfVr fd;k tk ldrk gSA

5.5.2 ^l;qDr fgaUnw ifjokj* O;olk; ds xq.k

¼d½ fuf'pr ykHkka'k % izR;sd lg&leka'kh O;olk; ds pykus esa vius ;ksxnku dk è;ku

fÝd fd, fcuk ykHk esa leHkkx ds fy, vk'oLr gksrk gSA blls vo;Ld] chekj]

'kkjhfjd vkSj ekufld :i ls ijs'kku lg&lekaf'k;ksa ds O;olk; esa fgr lqjf{kr jgrs gSaA

¼[k½ 'kh?kz fu.kZ; % bl O;olk; esa drkZ izca/ku ds laca/k eas iw.kZ Lora=krk dk vkuan mBkrk

gSA blls mls fcuk fdlh n[ky ds 'kh?kzrk ls fu.kZ; ysus esa enn feyrh gSA

¼x½ Kku vkSj vuqHko dks ckVuk % ,d ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; ifjokj ds ;qok

lnL;ksa dks vius ofj"B lnL;ksa ds Kku vkSj vuqHko dk Qk;nk mBkus dk volj

nsrk gSA ;g muesa vuq'kklu] vkRe cfynku vkSj lgu'khyrk tSls xq.k Hkh Hkjrk gSA

¼?k½ lnL;ksa dk lhfer nkf;Ro % drkZ dks NksM+dj ckdh lHkh lg&lekaf'k;ksa dk nkf;Ro

muds iw¡th va'knku rd lhfer gksrk gSA ;g fLFkfr lnL;ksa dks drkZ ds vuqns'k ;k

funsZ'k ds vuqlkj Lora=k O;olk; pykus esa l{ke cukrh gSA

¼³½ drkZ dk vlhfer nkf;Ro % D;ksafd drkZ dk nkf;Ro vlhfer gksrk gS vr% O;olk;

u py ikus ij ns;rkvksa ds Hkqxrku ds fy, mldh futh lEifÙk nkao ij yxh gksrh


146

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

gSA ;g 'krZ drkZ dks O;olk; dks cM+h lko/kkuh vkSj cqf)ekuh ls pykus ds fy, ck/

; djrh gSA

¼p½ fujarj vfLrRo % fdlh lnL; dh e`R;q ;k fnokfy;k gksus ls O;olk; dh fujarjrk

ij dksbZ vlj ugha iM+rk vkSj ;g yEcs le; rd pyrk jg ldrk gSA

¼N½ dj ykHk % dj ds mnns'; ls fganw vfoHkkftr ifjokj ,d Lora=k djnkrk bdkbZZ

gSA O;olk; ls izkIr vk; dks lg&lekaf'k;ksa dh futh vk; esa dj ds fy, lfEefyr

ugha fd;k tkrkA

xq.kksa dks tkuus ds ckn] vkb,] la;qä fganw ifjokj O;olk; dh lhekvksa dks Hkh tkusaA

5.5.3 ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; dh lhek,a

¼d½ lhfer lalk/ku % ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; esa lkekU;r% lhfer foÙk vkSj

izca/kdh; lk/ku gksrs gSaA blfy, O;olk; dk ;g izdkj cM+s O;olk;ksa ds fy, mfpr

ugha gSA

¼[k½ izsj.kk dh deh % lHkh lg&lekaf'k;ksa dks YkkHk dk cjkcj fgLlk gS] vr% izca/k esa

Hkkxhnkjh dk ykHk ds va'k ls lh/kk laca/k u gksus ds dkj.k lkekU;r% os vkSj vPNk

dke djus ds fy, izsfjr ugha gksrs gSaA

¼x½ vf/kdkjksa ds nq#i;ksx dh laHkkouk % pwafd bl O;olk; dks pykus ds fy, drkZ

iw.kZr% Lora=k gS] vr% ;g laHkkouk c<+ tkrh gS fd og futh ykHk ds fy, bu

vfèkdkjksa dk nq#i;ksx dj ldrk gSA

¼?k½ vfLFkjrk % ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; dh fujarjrk ij lnSo [krjk cuk jgrk

gS D;kasfd ifjokj esa NksVh&lh vucu Hkh O;olk; esa foHkktu djok ldrh gSA

5.5.4 ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; dh mi;qDrrk

ftl ifjokj esa dbZ ihf<+;ksa ls dksbZ O;olk; fo'ks"k gksrk pyk vk jgk gS vkSj vkxs Hkh

ifjokj ds lnL; ml O;olk; dks pykuk pkgrs gSa] ogha ij la;qDr fganw ifjokj* O;olk;

mi;qDr gksrk gSA blds vfrfjDr ;g ,sls O;olk; ds fy, Hkh mi;qDr gksrk gS ftlesa

de iw¡th vkSj izca/k dh vko';drk ds lkFk mldk {ks=k Hkh lhfer gksrk gSA ;g Hkh ns[kk

x;k gS fd ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; lkekU;r% O;kikfjd O;olk;] ns'kh cSafdax] y?kq

mn~;ksx vkSj f'kYi tSls O;olk;ksa ds fy, gh mi;qä gSA

5.5.5 ^la;qDr fganw ifjokj* O;olk; dh LFkkiuk

la;qDr fganw ifjokj O;olk; fganw dkuwu ds izko/kkuksa ds vuqlkj curk gSA ;g O;olk;

LFkkfir djus okys O;fDr dh e`R;q ds ckn vfLrRo esa vkrk gSA ;fn lnL; bl ikfjokfjd


147O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

O;olk; dks vkxs c<+kuk pkgrs gSa rks O;olk; LFkkfir djus okys O;fä dk mÙkjkf/kdkjh

Lor% gh lg&leka'kh cu tkrk gSA cPps tUe ls gh blds lnL; cu tkrs gSaA ifjokj dk

ofj"B lnL; O;olk; dk drkZ gksrk gSA bldh LFkkiuk ds fy, dkuwuh vkSipkfjdrk,a

iwjh djus dh vko';drk ugha gksrh gSA ijUrq dj laca/kh NwV ds fy, bls vk;dj foHkkx

esa iathÑr djkuk iM+rk gSA

1. drkZ dk nkf;Ro vlhfer D;ksa gksuk pkfg,\

2. uhps fy[ks dFkuksa eas la;qDr fganw ifjokj* O;olk; ds xq.k vkSj lhek,a NkafV,A muds

lkeus nh x;h txg esa xq.k ds fy, ^x* rFkk lhek ds fy, ^l* Hkfj, %

¼d½ ifjokj ds ;qok lnL; ofj"B lnL;ksa ls Kku vkSj vuqHko lh[krs gSaA

¼[k½ fdlh Hkh lnL; dh e`R;q ;k fnokfy;k gksus ls O;olk; dh fujarjrk ij

dksbZ izHkko ugha iM+rkA

¼x½ lg&leka'kh vius loZJs"B iz;klksa ds fy, vfHkizsfjr ugha gksrsA

¼?k½ lnL;ksa esa ykHk dk foHkktu cjkcj fd;k tkrk gS u fd muds }kjk

O;olk; esa fn, x, ;ksxnku ds vuqlkjA

¼³½ drkZ fcuk fdlh gLr{ksi ds rqjar fu.kZ; ys ldrk gSA

3. ^lk>snkjh* vkSj la;qDr fgUnw ifjokj* O;olk; esa lnL; la[;k ds vk/kkj ij vUrj

Li"V dhft,A

5.6 lgdkjh lfefr

vHkh rd vkius fofHkUu O;kolkf;d laxBuksa tSls ^,dy LokfeRo] lk>snkjh vkSj ^la;qDr

fganw ifjokj* O;olk; ds ckjs esa tkukA bu lHkh O;olk;ksa dh LFkkiuk] izca/ku] iw¡th

;ksxnku vkfn esa fofHkUu vlekurk,¡ gksus ds lkFk&lkFk bu lc esa ,d lekurk gS fd

bu lHkh laxBuksa dk ,d gh mn~ns'; gksrk gS vkSj og gS ykHk dekukA ijUrq dqN

O;kolkf;d laxBu bl izdkj ds Hkh gSa ftudk eq[; mn~ns'; ykHk dekuk ugha vfirq

vius lnL;ksa dks lsok iznku djuk gSA ;|fi ;s laxBu dqN ykHk Hkh dekrs gSa ijUrq mudk

eq[; mn~ns'; lHkh lnL;ksa ds fgrksa dk /;ku j[kuk gSA os lHkh lnL;ksa ds lalk/kuksa dks

,df=kr dj mudk lnqi;ksx djrs gaS vkSj izkIr ykHk dks muesa ckaV nsrs gaSA bu laxBuksa

dks lgdkjh lfefr;k¡ dgrs gSaA vkb;s] vc buds fo"k; esa foLrkj ls tkusaA

ikBxr iz'u 5.3


148

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

lgdkjh 'kCn dk mn~Hko ysfVu Hkk"kk ds 'kCn dks $ vksijjh ls gqvkA ^dks* 'kCn dk vFkZ

^lkFk* gS vkSj ^vksijkjh* dk vFkZ ^dke djuk* gSA vFkkZr lkFk&lkFk dke djukA vr%

fdlh vkfFkZd mn~ns'; ds fy, feydj dke djus okys O;fDr ,d lfefr cuk ysrs gS

ftls lgdkjh lfefr dgrs gSaA ;g ,d ,slh LoSfPNd laLFkk gS ftlesa dqN O;fä vius

vkfFkZd fgrksa dks izksRlkfgr djus ds fy, lkewfgd :i ls dke djrs gSaA ;g vkilh enn

vkSj Lo;a lgk;rk ds fl)kar ij dke djrk gSA bldk izeq[k mn~ns'; vius lnL;ksa dh

lgk;rk djuk gSA blesa yksx ,d lewg ds :i esa dk;Z djrs gSaA vius futh lalk/ku o

iw¡th yxkrs gaS vkSj mudk loksZre rjhds ls mi;ksx djrs gq, izkIr ykHk dks ijLij ckaV

ysrs gSaA

Hkkjrh; lgdkjh lfefr vf/kfu;e 1912 ds vuqlkj ^^,slh lfefr ftldk

mn~ns'; vius lnL;ksa ds vkfFkZd fgrksa dks lkewfgdrk ds fl)kUr ij izksRlkfgr

djuk gS] lgdkjh lfefr dgyk,xhA**

5.6.1 lgdkjh lfefr dh fo'ks"krk,¡

mijksDr ifjHkk"kk ds vk/kkj ij lgdkjh lfefr dh fuEu fo'ks"krk,a gSa%

¼d½ LoSfPNd lk>snkjh % blds lnL; LoSfPNd :i ls vFkkZr viuh bPNk ls lfefr ds

lnL; curs gSaaA ,d leku lkewfgd vkfFkZd mn~ns'; okys O;fDr viuh bPNk ls

bldh lnL;rk izkIr djrs gSa vkSj tc rd pkgrs gSa lnL; cus jgrs gSa] vkSj tc

pkgs] bldh lnL;rk NksM+ ldrs gSaA

¼[k½ [kqyh lnL;rk % bldh lnL;rk leku vkfFkZd mn~ns'; okys O;fDr;ksa ds fy,

[kqyh jgrh gSA dksbZ Hkh O;fDr fdlh tkfr] lEiznk;] /keZ] jax vkSj fyax Hksn ¼L=kh vkSj

iq#"k½ dk /;ku fd, fcuk bldk lnL; cu ldrk gSA

¼x½ lnL;ksa dh la[;k % lgdkjh lfefr ds fy, de ls de nl lnL; gksus pkfg,A

cgqjkTkh; lgdkjh lfefr ds fy, izR;sd jkT; ls lnL;ksa dh U;wure la[;k 50

gksuh pkfg,A lgdkjh lfefr vf/kfu;e eas lnL;ksa dh vf/kdre la[;k ds fy, dksbZ

izko/kku ugha gSA gkykafd lfefr dh LFkkiuk ds ckn ijLij Lohd`fr ls vf/kdre

lnL;ksa dh la[;k fu/kkZfjr dh tk ldrh gSA

¼?k½ lfefr dk iathdj.k % Hkkjr esa lgdkjh lfefr;ka lgdkjh lfefr ,sDV 1912 ;k

jkT; lgdkjh lfefr ,sDV ds vUrxZr iathÑr dh tkrh gSa rFkk cgqjkT;h; lgdkjh

lfefr;ka] vUrjkZT;h; lgdkjh lfefr ,DV 2002 ds vUrxZr iathÑr dh tkrh gSaA

lgdkjh lfefr ds ,d ckj iathÑr gks tkus ij] mudk ,d vyx dkuwuh vfLrRo

cu tkrk gS vkSj mls fuEufyf[kr fo'ks"kkf/kdkj izkIr gks tkrs gSa %

¼i½ lfefr dks fpj LFkk;h mÙkjkf/kdkj izkIr gksrk gSA


149O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼ii½ blds ikl viuh lkekU; eqgj gksrh gSA

¼iii½ ;g nwljksa ds lkFk vuqcU/k dj ldrh gSA

¼iv½ ;g U;k;ky; esa nwljksa ij eqdnek pyk ldrh gSA

¼v½ ;g vius uke ij lEifÙk j[k ldrh gSA

¼³½ jktdh; fu;a=k.k % pwafd lgdkjh lfefr dk iathdj.k djkuk vfuok;Z gksrk gS vr%izR;sd lgdkjh lfefr ij ljdkj dk fu;=ka.k vkSj fujh{k.k gksrk gSA ljdkj dklgdkjh foHkkx lfefr;ksa ds dk;ks± ij utj j[krk gSA izR;sd lfefr dks ljdkj dslgdkjh foHkkx ls vius [kkrksa dk ys[kk&ijh{k.k djkuk gksrk gSA

¼p½ iw¡th % izR;sd lgdkjh lfefr ds lnL; iw¡th eas va'knku djrs gSaA D;ksafd lnL;ksadk va'knku cgqr lhfer gksrk gS blfy, ;g ljdkj o 'kh"kZ lgdkjh laLFkkvksa lsizkIr _.k vkSj jkT; ;k dsUnz ljdkj ls Lohd`r vuqnku o vkfFkZd lgk;rk ij HkhfuHkZj gksrh gSA

¼N½ yksdra=kkRed izcU/ku % lgdkjh lfefr yksdrakf=kd <ax ls dk;Z djrh gSA izR;sdlnL; dks lfefr ds lapkyu eas Hkkx ysus dk vf/kdkj gksrk gSSA fQj Hkh lfefrlQy izcU/ku ds fy, ,d izcU/k lfefr dk pquko djrh gSA ;g pquko lnL;ksa dsva'kksa ij fuHkZj u gksdj ,d O;fDr ,d er ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA lnL;ksa dhvke lHkk esa loZlEefr ls gh bl izca/k lfefr ds dkedkt dh foLrr :ijs[kk rS;kjdh tkrh gSA

¼t½ lsok mn~ns'; % lHkh lfefr;ksa dk eq[; mn~ns'; vius lnL;ksa dks lsok,¡ iznku djukgSA

¼>½ iw¡th fuos'k ij izfrQy % lnL;ksa dks vius iw¡th fuos'k ij ykHkka'k ds :i easizfrQy feyrk gSA

¼×k½ vf/k'ks"k (Surplus) dk forj.k % lfefr ds lnL;ksa dks lhfer ykHkka'k nsus ds ckn]cph /kujkf'k dks lfefr ds dY;k.k ds fy, j[kk tkrk gSA ;fn fQj Hkh dqN /kujkf'k'ks"k jgrh gS rks vf/k'ks"k dks lnL;ksa eas cksul ds :i eas ckaV fn;k tkrk gSA

5.6.2 lgdkjh lfefr;ksa ds izdkj

vki tkurs gSa fd lgdkjh laxBu dks fofHkUu {ks=kksa esa lekt ds fofHkUu oxks± ds vkfFkZdfgrksa dks c<+kok nsus ds fy, cuk;k tkrk gSA blfy, yksxkas dh vko';drk ds vuq:iHkkjr esa fofHkUu izdkj dh lgdkjh lfefr;ka ik;h tkrh gSaA muesa ls dqN fuEu izdkj gSa

¼d½ miHkksDrk lgdkjh lfefr;k¡ % bu lgdkjh lfefr;ksa dh LFkkiuk mi;qDr dher ijmPp fdLe dh miHkksDrk oLrq,a miHkksDrkvksa dks miyC/k djkdj muds fgrksa dh j{kk

djus ds fy, dh tkrh gSA


150

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼[k½ mRiknd lgdkjh lfefr;k¡ % bu lfefr;ksa dh LFkkiuk NksVs mRikndksa o nLrdkjksads fgrksa dh j{kk ds fy, dh tkrh gSA ;s lfefr;k¡ mUgsa mRiknu ds fy, vko';ddPpk eky] vkStkj vkSj lktks&lkeku miyC/k djkrh gSaA

¼x½ foi.ku lgdkjh lfefr;k¡ % mRikn ds foi.ku dh leL;k dks gy djus ds fy,NksVs&NksVs mRiknd feydj foi.ku lgdkjh lfefr cuk ysrs gSaA

¼?k½ vkoklh; lgdkjh lfefr;k¡ % ;s lfefr;k¡ lkekU;r% 'kgjh {ks=kksa esa vius lnL;ksadks vkoklh; lqfo/kk miyC/k djkus ds fy, cuk;h tkrh gSaA

¼³½ Ñf"k lgdkjh lfefr;k¡ % ;s lfefr;k¡ NksVs fdlkuksa }kjk cM+s iSekus dh [ksrh ds ykHkmiyC/k djkus ds fy, cuk;h tkrh gSaA

¼p½ _.k lgdkjh lfefr;k¡ % ;s lfefr;k¡ mu yksxksa }kjk cuk;h tkrh gSa ftUgsa _.k dhvko';drk gksrh gSA ;s lnL;ksa }kjk tek jkf'k Lohdr dj mUgsa mfpr C;kt njij _.k miyC/k djkrh gSaA

lgdkjh lfefr ds fo"k; esa mijksDr ckrphr vkSj O;kolkf;d laxBu ds izdkj ds ckjsesa vkidh viuh tkudkjh ds vk/kkj ij uhps nh x;h rkfydk dks Hkjus dk iz;kl dhft,A

lgdkjh lfefr;ksa lfefr dkSu lfefr ds lfefr ds

ds izdkj LFkkfir djrk gS mn~ns'; dk;Z

1. miHkksDrk lgdkjhlfefr

2. mRiknd lgdkjhlfefr

3. foi.ku lgdkjhlfefr

4. vkoklh; lgdkjhlfefr

5. Ñf"k lgdkjhlfefr

6. _.k lgdkjh

lfefr

djsa ,oa lh[ksa


151O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

5.6.3 lgdkjh lfefr ds xq.k

lgdkjh lfefr ,d ek=k ,slk O;kolkf;d laxBu gS tks vius ykHk dks vf/kdre djus

ds ctk;s vius lnL;ksa dh lsok dks vf/kd egÙo nsrk gSA bldh fo'ks"krk,¡ vkSj izdkj

tkuus ds ckn vkb;s] bl O;olkf;d laxBu ds xq.kksa ds ckjs esa tkusaA

¼d½ LFkkiuk esa lqxerk % dksbZ Hkh nl o;Ld lnL; LoSfPNd :i ls feydj ,d laLFkk

cuk dj mls lgdkjh lfefr;ksa ds jftLVªkj ds ikl iathdr djok ldrs gSaA ;g

iathdj.k vklku gS vkSj blesa T;knk oS/kkfud vkSipkfjdrk,a Hkh ugha gSaA

¼[k½ lhfer nkf;Ro % lgdkjh lfefr ds lnL;ksa dk nkf;Ro mudh iw¡th esa va'knku rd

gh lhfer gksrk gSA os O;fDrxr :i ls lfefr ds _.k ds fy, ftEesnkj ugha gksrs

gSaA

¼x½ [kqyh lnL;rk % dksbZ l{ke ,oa leku oSpkfjd vo/kkj.kk okyk O;fDr dHkh Hkh

lgdkjh lfefr dk lnL; cu ldrk gSA blesa tkfr] lEiznk;] fyax vFkok jax vkfn

dk dksbZ ca/ku ugha gksrk gSA lnL;ksa dk lfefr esa izos'k vkSj fudkl lkekU;r% [kqyk

jgrk gSA

¼?k½ jktdh; lgk;rk % fdlh Hkh ns'k ds fodkl ds fy, ogka ds detksj oxZ dk vkfFkZd

fodkl djuk vko';d gSA blhfy, bu lgdkjh lfefr;ksaa dks lnSo dsUnz ljdkj

,oa jkT; ljdkj ls _.k] vuqnku vkfn ds :i esa jktdh; enn feyrh jgrh gSA

¼³½ fLFkj thou % lgdkjh lfefr;k¡ fpj LFkk;h thou dky dk ykHk ikrh gSaA lnL;ksa

dh e`R;q] muds R;kxi=k] fnokfy;kiu vkfn dk lfefr ds vfLrRo ij dksbZ izHkko

ugha iM+rk] D;ksafd bldk viuk oS/kkfud vfLrRo gksrk gSA

¼p½ dj esa NwV % yksxksa dks lgdkjh lfefr;ksa dh LFkkiuk djus dks izksRlkfgr djus ds

fy, ljdkj dj esa fj;k;r ,oa NwV nsrh gS tks le;≤ ij cnyrh jgrh gSA

¼N½ yksdrkaf=kd izca/k % lgdkjh lfefr dk izca/k lHkh lnL;ksa }kjk pquh x;h izca/k

lfefr djrh gSA lnL; dkuwu }kjk r; lhekvksa esa jgdj] Lo;a gh fu;e ,oa

fofu;e dkuwu cuk ysrs gaSA

5.6.4 lgdkjh lfefr dh lhek,a

;|fi lgdkjh lfefr;ksa dh LFkkiuk dk mn~ns'; lnL;ksa eas vkilh enn vkSj lg;ksx dks

fodflr djuk gS ijUrq ;g ns[kk x;k gS fd lg;ksx dh ;g Hkkouk yEcs le; rd cuh

ugha jgrhA lgdkjh lfefr dks lkekU;r% fuEufyf[kr lhekvksa dk lkeuk djuk iM+rk

gSA


152

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼d½ lhfer iw¡th % T;knkrj lgdkjh lfefr;ka iw¡th dh deh dks >syrh gSaA D;ksafd buds

lnL; fiNM+s {ks=k ;k detksj oxZ ls vkrs gSa vkSj lk/kkj.kr;k muds ikl lk/ku

lhfer gksrs gaSA bl dkj.k muds fy, cM+h jkf'k tqVkuk laHko ugha gksrk gSA ljdkj

}kjk nh tkus okyh lgk;rk Hkh izk;% vi;kZIr gh gksrh gSA

¼[k½ izca/kdh; fo'ks"kKksa dh deh % izca/kdh; fo'ks"kKksa dh deh ds dkj.k dHkh&dHkh

lgdkjh lfefr dk izca/k Bhd <ax ls ugha gks ikrk gSA lkFk gh /ku dh deh ds dkj.k

os is'ksoj izca/kdksa dk ykHk mBkus esa Hkh vleFkZ gksrs gSaA

¼x½ izsj.kk dh deh % pwafd iw¡th fuos'k ij C;kt nj de gksrk gSA blfy, blds lnL;

ges'kk blds dk;ks± eas lfEefyr ugha gksrsA

¼?k½ fnypLih esa deh % ,d ckj lgdkjh lfefr dks cukus vkSj pykus dk tks'k vkSj

ftKklk lekIr gks tkus ij lnL;ksa esa xqVcanh 'kq: gks tkrh gSA blls lfefr futhZo

vkSj fuf"Ø; gks tkrh gSA

¼³½ Hkz"Vkpkj % ljdkj ds fu;eksa vkSj le;≤ ij ys[kk&ijh{k.kksa ds ckotwn lfefr

ds izca/k esa Hkz"Vkpkj dks udkjk ugha tk ldrkA

5.6.5 lgdkjh lfefr dh mi;qDrrk

vki ;g tku x;s gSa fd lgdkjh lfefr ,d LoSfPNd laLFkk gSA ;g mu yksxksa }kjk cuk;h

tkrh gS tks vkfFkZd :i ls etcwr ugha gSa vkSj vius Lo;a ds cy ij viuk dksbZ Lora=k

O;olk; ugha dj ldrsA vr% bl lkekU; leL;k dks gy djus ;k lkewfgd vko';drk

dh iwfrZ ds fy, ;g O;olk; vf/kd mi;qDr gSA bl izdkj miHkksDrk oLrq,¡ izkIr djus]

vkokl fuekZ.k] mRiknksa ds foi.ku ds fy,] _.k vkSj vfxze nsus ds fy, yksx blds lkFk

feydj dke djrs gSaA bl izdkj dk O;kolkf;d laxBu lkekU;r% NksVs vkSj e/;e

vkdkj ds O;olk; dks pykus ds fy, mi;qDr gSA

1. ^lgdkjh lfefr* dks vius 'kCnksa esa ifjHkkf"kr dhft,A

2. fuEufyf[kr iz'uksa ds mÙkj ,d ;k nks 'kCnksa esa nhft,A

¼d½ lgdkjh lfefr dk izca/k dkSu djrk gS\

¼[k½ cgqjkT;h; lgdkjh lfefr cukus ds fy, de ls de fdrus lnL; gksus pkfg,\

¼x½ yksxksa dh _.k laca/kh t:jrksa dks iwjk djus ds fy, fdl izdkj dh lfefr dh

LFkkiuk dh tkrh gS\

ikBxr iz'u 5.4


153O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼?k½ lgdkjh lfefr ds iathdj.k ds fy, vkosnu fdlds ikl Hkstk tkrk gS\

¼³½ ,d lgdkjh lfefr ds lnL;ksa dh vf/kdre la[;k D;k gS\

3. fuEufyf[kr dk feyku dhft, %

dkWye d dkWye [k

¼d½ iathdj.k ¼i½ lhfer

¼[k½ lnL;rk ¼ii½ izcU/ku

¼x½ iw¡th ij ykHk ¼iii½ lHkh ds fy, [kqyk

¼?k½ yksdra=kkRed ¼iv½ vfuok;Z

¼³½ ns;rk ¼v½ ykHkka'k

l LokfeRo vkSj izca/ku ds vk/kkj ij O;olk; lxaBu ds fofHkUu izdkj gSaA buesa ,dy

LokfeRo] lk>snkjh] la;qDr fgUnw ifjokj] lgdkjh lfefr vkSj la;qDr iw¡th dEiuh

'kkfey gaSA

l ,dy LokfeRo O;olk; laxBu dk ,d ,slk :i gS ftlesa ,d vdsyk O;fDr

O;olk; dks laHkkyrk gS rFkk ykHk vkSj gkfu dks ogu djrk gSA bl O;kolkf;d

laxBu ds xq.k gSa] bls vklkuh ls LFkkfir vkSj can fd;k tk ldrk gSS] rqjUr fu.kZ;

ysuk vkSj ml ij 'kh?kz dk;Zokgh djuk] izR;{k vfHkizsj.kk vkSj lapkyu eas yphykiu

gksukA O;olk;h Lo;a O;olk; ds izR;sd ekeyksa eas O;fDrxr :i ls izHkko Mkyrk

gS tks mls O;olk; dh xksiuh;rk cuk, j[kus esa enn djrk gSA bu lHkh xq.kksa ds

vfrfjDr] laxBu ds bl :i dh lhek,a gSa tSls lalk/kuksa dh lhferrk] fujarjrk dk

vHkko] Lokeh dk vlhfer nkf;Ro] izca/ku esa lhfer n{krk vkfnA cM+s iSekus ds

O;olk;ksa ds lapkyu ds fy, ;g :i mi;qDr ugha gSA

l lk>snkjh % lk>snkjh O;kolkf;d laxBu dk ,d ,slk :i gS ftlesa nks ;k vf/kd

l{ke O;fDr fdlh fof/k vuqdwy O;olk; dks pykus dk le>kSrk dj mlls gksus

okys ykHkksa dks ckaVus ds fy, lger gksrs gSaA lk>snkjh QeZ dk fuekZ.k djuk vklku

gS rFkk blds lapkyu esa yphykiu Hkh gksrk gSA

l blds vUrZxr lHkh lk>snkjksa ds lalk/kuksa dks ,df=kr dj] mfpr fu.kZ;ksa dh lgk;rk

ls mudk mÙke iz;ksx fd;k tkrk gSA blds vUrZxr lk>snkjksa ds O;fäxr fof'k"V

Kku dk ykHk mBk dj] lHkh lk>snkjksa ds fgrksa dh j{kk dh tkrh gSA D;ksafd lHkh

vkius D;k lh[kk


154

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

lk>snkj O;olk; ds ykHk&gkfu ds Hkkxhnkj gksrs gSa blfy, og O;olk; eas iw.kZ #fp

ysrs gSaA budh izeq[k lhek,a gSa% vlhfer nkf;Ro] vfLFkjrk] lhfer iw¡th] va'k dh

vgLrkarj.kh;rk rFkk lk>snkjksa esa vkilh le> dh dehA

l lk>snkjh QeZ esa fofHkUu izdkj ds lk>snkj tSls lfØ; lk>snkj] fuf"Ø; lk>snkj]

uke ek=k ds lk>snkj] ykHk ds lk>snkj] lhfer lk>snkj] lkekU; lk>snkj] focaf/kr

lk>snkj vkSj O;ogkj }kjk lk>snkj vkfn gksrs gSaA

l la;qDr fganw ifjokj % blesa O;olk; fganw dkuwu ds }kjk 'kkflr gksrk gSA vfoHkkftr

fganw ifjokj ds yksx la;qDr :i ls blds lnL; gksrs gaS vkSj ifjokj dk ofj"B O;fDr]

tks drkZ dgykrk gS og loksZÙke <ax ls bl O;olk; dks laHkkyrk gSA bldk izR;sd

lnL; lg&leka'kh dgykrk gS vkSj mlds O;olk; esa ;ksxnku ij fopkj u djrs

gq, mls ,d fu'fpr ykHk jkf'k feyrh gSA lg&leka'kh dk nkf;Ro lhfer o drkZ

dk nkf;Ro vlhfer gksrk gSA fdlh Hkh lnL; dh eR;q ;k fnokfy;siu ls O;olk;

dh fujarjrk ij dksbZ vlj ugha iM+rk gSA bl O;olk; dks Hkh fofHkUu lhekvksa tSls

lhfer lk/ku] iszj.kk dh deh] drkZ }kjk vf/kdkjksa dk nq#i;ksx vkSj vfLFkj thou

vkfn dk lkeuk djuk iM+rk gSA

l lgdkjh lfefr % mu O;fDr;ksa dk ,d LoSfPNd laxBu gS] tks vius vkfFkZd fgrksa

dks c<+kus gsrq ,d lkFk feydj dk;Z djrs gSaA ;g Lo&lgk;rk vkSj vkilh lgk;rk

ds fl)kar ds vk/kkj ij dk;Z djrh gSA lgdkjh lfefr;ksa dh lnL;rk LoSfPNd

vkSj lHkh ds fy, [kqyh jgrh gSA bldk viuk LorU=k oS/kkfud vfLrRo gksrk gS vkSj

budk izca/ku iztkrkfU=kd :i ls gksrk gSA lgdkjh lfefr dk fuekZ.k djuk ljy

gS rFkk bldk vfLrRo fLFkj gksrk gSA ;s ljdkj ls _.k] vuqnku vkSj NwV ds :i

esa lgk;rk izkIr djrs gSaA ljdkj bUgsa dj esa NwV Hkh miyC/k djkrh gSA lnL;ksa dk

nkf;Ro muds }kjk fuos'k dh xbZ iw¡th rd gh lhfer jgrk gSA bu lHkh xq.kksa ds

vfrfjDr ;g vusd lhekvksa tSls&vi;kZIr iw¡th] fo'ks"kKksa dh deh] vkfn ls xzflr

gSA buds lnL;ksa esa vfHkiszj.kk dh deh gksrh gS D;ksafd iz;Ruksa ds fy, dksbZ izR;{k

izfrQy ugha gksrk gSA

l yksxksa dh t:jr ds vuq:i ge vius ns'k esa fofHkUu izdkj dh lgdkjh lfefr;ksa

dks ns[krs gSaA muesa ls dqN egRoiw.kZ lgdkjh lfefr;ka gSa&miHkksDrk lgdkjh

lfefr;ka] mRiknd lgdkjh lfefr;ka] foi.ku lgdkjh lfefr;ka] vkoklh; lgdkjh

lfefr;ka] Ñf"k lgdkjh lfefr;ka vkSj _.k lgdkjh lfefr;kaA

l mi;qDrrk % ,dy LokfeRo] de iw¡th vkSj de tksf[ke okys lk/kkj.k O;olk; ds

fy, mi;qDr gksrk gSA ,sls O;olk; ftuesa ekuoJe dh vko';drk gksrh gS] tSls

gFkdj?kk] t+jh dk dk;Z] vkHkw"k.k cukuk vkfn lkekU;r% ,dy LokfeRo okys


155O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

O;olk; ds :i esa LFkkfir fd, tkrs gSaA lk>snkjh O;olk;] laxBu dk fuekZ.k]

dkuwuh lsok,a miyC/k djkus] fpfdRlh; lsok,a bR;kfn esa mi;qDr jgrk gSA ,sls

O;olk; ftuesa e/;e Lrj dh iw¡th dh vko';drk gksrh gS] ogka ;g mi;qDr jgrk

gSA Fkksd O;kikj] is'ksoj lsok,a] O;kikfjd x`gksa vkSj NksVh mRiknu bdkb;ksa dk

lapkyu lk>snkjh ds :i esa gks ldrk gSA la;qDr fgUnw ifjokj O;olk; ogka ij

mi;qDr gksrk gS tgka ij ifjokj dks iSr`d O;olk; mÙkjkf/kdkj esa izkIr gksrk gS rFkk

lnL; la;qDr :i ls bl O;olk; dks tkjh j[kuk pkgrs gSaA lkekU;r% ;g ns[kk

tkrk gS fd dqN O;kikj O;ofLFkr {ks=k eas cSafdax ,oa foÙk] NksVs mn~;ksx] dyk ,oa

f'kYidyk bR;kfn dk lapkyu la;qDr fgUnw ifjokj O;olk; ds :i esa fd;k tkrk

gSA lkekU;r% lgdkjh lfefr dk vkjEHk lkekU; vkfFkZd leL;kvksa dks gy djus

vFkok detksj oxZ ds yksxksa dh vko';drkvksa dks iw.kZ djus gsrq fd;k tkrk gSA

budh LFkkiuk miHkksDrk oLrqvksa dks lLrs nkeksa ij izkIr djus] x`g fuekZ.k] mRiknksa

dk cktkj esa foØ;] lnL;ksa dks _.k vkSj vfxze iznku djus bR;kfn ds fy,

mi;qDr gSA

O;kolkf;d laxBu drkZ lk>snkjh

lgdkjh lfefr lk>snkj lk>snkjh foys[k

lg&leka'kh focaf/kr lk>snkj ,dy LokfeRo

QeZ O;ogkj }kjk lk>snkj vlhfer nkf;Ro

la;qDr fganw ifjokj O;olk;


1. ,dy LokfeRo dks ifjHkkf"kr dhft,A

2. dksbZ ,slh nks ifjfLFkfr;ka crkb;s ftuesa ,dy LokfeRo O;olk; lcls vf/kd

mi;qDr gksA

3. ^focaf/kr lk>snkj* fdls dgrs gSa\

4. lnL;rk ds vk/kkj ij ,dy LokfeRo vkSj lk>snkjh O;olk; ds e/; esa varj

crkb;sA

5. ^lg&leka'kh* 'kCn dk vFkZ crkb;sA

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u


156

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

y?kq mÙkjh; iz'u

6. ,dy LokfeRo O;kolkf;d laxBu dh mi;qDrrk ds ckjs esa crkb;sA

7. lk>snkjh dh fdUgha nks lhekvksa dh O;k[;k dhft,A

8. ^lk>snkjh foys[k* dk D;k vFkZ gS\ D;k ;g lk>snkjh ds fy, t:jh gksrk gS\

9. lk>snkjh QeZ ds vo;Ld lk>snkj rFkk la;qDr fganw ifjokj O;olk; ds vo;Ld

lg&leka'kh dh fLFkfr dh rqyuk dhft,A

10. iathdj.k gks tkus ds ckn lgdkjh lfefr dks dkSu&ls pkj fo'ks"kkf/kdkj fey tkrs

gSa\

nh?kZ mÙkjh; iz'u

11. fdUgha pkj izdkj ds lk>snkjksa dk o.kZu dhft,A

12. la;qDr fganw ifjokj O;olk; D;k gS\ bldh eq[; fo'ks"krkvksa dh O;k[;k dhft,A

13. ^la;qDr fganw ifjokj* O;kolkf;d laxBu ds fofHkUu ykHkksa dh O;k[;k dhft,A

14. Hkkjrh; lgdkjh lfefr vf/kfu;e 1912 ds vuqlkj lgdkjh lfefr dh ifjHkk"kk

nhft,A bl O;kolkf;d laxBu dh fdUgha nks fo'ks"krkvkas dk mYys[k dhft,A

15. Hkkjr esa miyC/k fofHkUu lgdkjh lfefr;ksa ds izdkjksa dk o.kZu dhft,A

16. ,slk dgk tkrk gS fd fyf[kr le>kSrk lnSo csgrj jgrk gSA bl ckr dksn`f"Vxr j[krs gq, lk>snkjksa dks lnSo fyf[kr le>kSrk djus dh lykg nh tkrhgSA bl le>kSrs dk uke D;k gS rFkk lkekU;r% bldh fo"k; lkexzh D;k gksrh gS\

17. vkius dbZ izdkj ds O;olk; laxBu ns[ks gSaA ;fn orZeku ifjn'; esa vkidks ,dO;olk; izkjaHk djus dk volj izkIr gks rks vki O;olk; laxBu ds fdl Lo:idks pqusaxs rFkk D;ksa\ mfpr

5.1 2. ¼d½ x ¼[k½ l ¼x½ l ¼?k½ x ¼³½ x

3. ¼d½ (iv) ¼[k½ (i) ¼x½ (v) ¼?k½ (iii) ¼ ³ ½

(ii)

5.2 1. ,d vo;Ld lk>snkj dsoy ykHkka'k ys ldrk gSA gkfu gksus dh fLFkfr esa

mldk nkf;Ro dsoy mlds iw¡th va'knku rd gh lhfer gksrk gSA

2. ¼d½ cSafdax O;olk; dks lk>snkjh esa 'kq: djus ds fy, vf/kdre nl lnL;

pkfg,A¼[k½ lk>snkjh foys[k ges'kk fyf[kr :i essa gksrk gSA



157O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼x½ lk>snkjksa ds e/; iz/kku ,oa ,tsaV dk laca/k gksrk gSA

¼?k½ lk>snkjh esa gjh vkSj e/kq izR;sd us 10,000 #i;s dh iwath fuos'k fd;k

gSA O;olk; esa gkfu ds ekeys esa e/kq dk nkf;Ro vlhfer gksxkA

¼³½ lk>snkjh O;olk; esa] ,d le>kSrs ds }kjk gh] dksbZ O;fDr viuk fgr

vftZr dj ldrk gSA

3. ¼d½ lhfer lk>snkj

¼[k½ ukeek=k ds lk>snkj

¼x½ ykHk ds lk>snkj ;k vo;Ld lk>snkj

¼?k½ fuf"Ø; lk>snkj@lqIr lk>snkj

¼³½ izn'kZu }kjk lk>snkj

5.3 1. pwafd O;olk; dks viuh bPNkuqlkj pykus ds fy, drkZ ds ikl vlhe 'kfDr;ka

gksrh gaS] blfy, og vius futh LokFkZ ds fy, bu 'kfDr;ksa dk nq#i;ksx dj

ldrk gSA vlhfer nkf;Ro* drkZ dks] O;olk; dks gkfu igq¡pkus ls jksdrk gSA

2. ¼d½ x ¼[k½ x ¼x½ l ¼?k½ x ¼³½ x

3. ¼d½ nksuksa fLFkfr;ksa esa de ls de nks lnL; pkfg,¡A

¼[k½ lk>snkjh eas cSafdax ds fy, vf/kdre 10 rFkk vU; ds fy, vf/kdre 20

lnL; gksus pkfg,¡ tcfd la;qä fganw ifjokj O;olk; esa ,slh dksbZ lhek

ugha gSA

¼x½ lk>snkjh O;olk; esa lnL;rk le>kSrs }kjk vftZr gksrh gSA la;qDr fganw

ifjokj* O;olk; esa lnL;rk ml ifjokj esa tUe ysus ls feyrh gSA

5.4 2. ¼d½ izca/k lfefr

¼[k½ 50 ¼O;fDrd lnL;½

¼x½ _.k lgdkjh lfefr

¼?k½ lgdkjh lfefr dk jftLVªkj

¼³½ vf/kfu;e ds vuqlkj dksbZ vf/kdre lhek fu/kkZfjr ugha dh xbZ gSA ;fn

lnL; pkgs rks lfefr esa lnL;ksa dh vf/kdre la[;k fu/kkZfjr dj ldrs

gSaA

3. ¼d½ iv ¼[k½ iii ¼x½ v ¼?k½ ii ¼³½ i

vius {ks=k ds vkl&ikl 20 O;kolkf;d laxBuksa dk fujh{k.k dhft,A bl ikB esa nh x;h

pkj Jsf.k;ksa eas mUgsa oxhZÑr dhft,A muds O;olk; dh izÑfr] O;kikj dk vkdkj]

Lokfe;ksa dh la[;k bR;kfn lkfj.kh :i eas izLrqr dhft,A

djsa ,oa lh[ksa


158

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

1. dey vkSj fueZy nks fe=k gSaA fueZy] dey ds lkFk lk>snkjh esa Fkksd O;kikj 'kq:djuk pkgrk FkkA dey us mlds izLrko dks u ekurs gq, vU; {ks=k eas Lo;a dhjsfMesM diM+ksa dks cspus dh nqdku 'kq: dj nhA fueZy us vius vU; fe=k foey dslkFk lk>snkjh esa O;olk; 'kq: fd;kA ,d fnu nksuksa dey vkSj fueZy ,d mRloeas feyrs gSA ;gka ij mu nksuksa ds chp gq, okrkZyki dk lkj izLrqr gSA

fueZy % ueLrs dey! vki dSls gaS\

dey % ueLrs] eSa Bhd gw¡] vkidh lk>snkjh dSlh py jgh gS\

fueZy % Bhd py jgh gSA foey cgqr bZekunkj vkSj feydj dke djusokyk gSA gesa vPNk ykHk fey jgk gS ysfdu eq>s vkt Hkh rqEgkjhdeh eglwl gksrh gSA D;k rqe vkt Hkh lk>snkjh esa dke djus dsbPNqd ugha gks\

dey % ugha] eSa vdsyk O;kikj djds [kq'k gw¡A

¼fueZy us lk>snkjh ds xq.kksa rFkk ,dy LokfeRo dh lhekvksa ds ckjs esa crk;k( tcfd deyus ,dy LokfeRo ds xq.kksa vkSj lk>snkjh dh lhekvksa ij izdk'k MkykA½

vius vkidks fueZy ekurs gq, vkSj vius fe=k dks dey le>rs gq,] okrkZyki dks tkjhjf[k,A

2. ,d dSQs esa dfudk vius fe=k iz'kkUr ls ,d yEch vof/k ds i'pkr feyhA nksuksaus vius dkyst ds fnuksa ij ppkZ dh rFkk ,d nwljs dks vius orZeku dk;Z ds lEcUèkesa crk;kA nksuksa ds chp ckrphr bl izdkj gqbZ %

dfudk % iz'kkUr] bl le; eSa xqtjkr dh ,d izfl) QeZ esa lk>snkj gwa vkSjgekjk O;olk; cgqr vPNk py jgk gSA

iz'kkUr % ;g rks cgqr vPNh ckr gS dfudk] eSa Hkh gthjk ¼bafM;k½ izk- fy- esa,e-Mh- ds :i esa dk;Z dj jgk gwaA ;g iSVªks izksMDV~l fuekZ.khdEifu;ksa esa ls ,d gSA

dfudk % ,e-Mh- lquuk vPNk yxrk gSA esjs lk>snkj Hkh ,d yEcs le; lslk>snkjh QeZ dks izkbZosV fy- dEiuh esa cnyus dh lksp jgs gSa]ysfdu vHkh dqN fuf'pr ugha gS fd ;g lEHko gksxk ;k ugha vkSjfQj ;g lk>snkjh ls fHkUu Hkh gksxhA

iz'kkUr % fpUrk dh dksbZ ckr ugha gSA eSa rqEgsa blds lHkh igyqvksa ds ckjs esacrkÅ¡xkA

vkSj ckrphr tkjh jgrh gSA

vfHku;u


159O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

vkidks ;g Kkr gksxk fd f}rh; iapo"khZ; ;kstuk ds nkSjku Hkkjr ds vYi fodflr {ks=kksaeas vkSn~;ksfxdhdj.k dks c<+kok nsus gsrq ik¡p yksgs ds dkj[kkuksa dh LFkkiuk dh xbZ FkhA D;kvki tkurs gSa fd bu yksgs ds dkj[kkuksa dk Lokeh dkSu gS\ dkj[kkuksa dk LokfeRo Hkkjrljdkj ds ikl gSA bl mn~ns'; dh izkfIr ds fy, Hkkjr ljdkj us Hkkjrh; LVhy izkf/kdj.k ¼lsy½ uked ,d la;qä iw¡th dEiuh dh LFkkiuk dhA vkius Hkkjrh; LVsV cSad¼,l-ch-vkbZ½] us'kuy FkeZy ikWoj dkiksZjs'ku ¼,u-Vh-ih-lh½] xzkfle baMLVªht fyfeVsM ¼th-vkbZ-,y½] fjyk;al bUMLVªht fyfeVsM ¼vkj-vkbZ-,y½ vkSj VkVk LVhy fyfeVsM ds ckjs esavo'; lquk gksxkA ;s lHkh cM+s O;kolkf;d laxBu gaS ftUgsa la;qä iw¡th dEifu;ksa ds :iesa laxfBr fd;k x;k gSA bl ikB esa ge foLrkj ls bu la;qDr iw¡th dEifu;ksa] buds xq.kksa,oa lhekvksa rFkk budks izHkkfor djus okys dkjdksa ds fo"k; eas ppkZ djsaxsA


l la;qDr iw¡th dEiuh dk vFkZ ,oa bldh fo'ks"krk,a crk ldsaxs(

l fofHkUu izdkj dh la;qDr iw¡th dEifu;ksa dh igpku dj ldsaxs(

l lkoZtfud ,oa futh dEifu;ksa ds chp vUrj crk ldsaxs(

l la;qDr iw¡th dEifu;ksa ds xq.k] lhek,a ,oa mi;qDrrk dh O;k[;k dj ldsaxs(

l O;kolkf;d laxBu ds mi;qä Lo:i ds p;u dks izHkkfor djus okys dkjdksa dhigpku dj ldsaxs(

l la;qDr iw¡th dEiuh ,oa lk>snkjh vkSj l;aqDr iw¡th dEiuh ,oa lgdkjh lfefr;ksa dschp vUrj dj ldsaxs( rFkk

6

O;olk; laxBu dk dEiuh Lo:i

mn~ns';

160

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

l cgqjk"Vªh; fuxe dh vo/kkj.kk dh O;k[;k ,oa buds xq.kksa rFkk lhekvksa dh igpku djldsaxsA

6.1 la;qDr iw¡th dEiuh

fiNys ikB eas vkius O;kolkf;d laxBuksa ds pkjksa :ikas] ,dy LokfeRo] lk>snkjh] la;qDrfganw ifjokj O;olk; vkSj lgdkjh lfefr;ksa ds fo"k; esa foLrkj ls i<+kA vki tkurs gSafd O;kolkf;d laxBuksa ds ;s :i NksVs ,oa e/;e vkdkj ds O;olk;ksa ds fy, mi;qDrgSaA vr% ;fn vki lhesaV dk ,d la;U=k LFkkfir djuk pkgrs gSa] ftlds fy, djksM+kas #i;ksads fuos'k dh vko';drk gS] rc bl fLFkfr esa vki D;k djsaxs\ vki lk>snkjh esa lhesaVla;a=k yxkus ds fo"k; esa lksp ldrs gSaA ysfdu tc lk>snkjh dh lhekvksa ds fo"k; esaLej.k djasxs] rks vki fuf'pr :i ls ûk* dg nasxsA ftl O;olk; eas Hkkjh fuos'k dhvko';drk gksrh gS mlds fy, lk>snkjh ,d mfpr fodYi ugha gSA vki tkurs gSa fdlk>snkjh ds lnL;ksa dh la[;k ij izfrcU/k gS vr% lhesaV la;a=k yxkus ds fy, vko';diw¡th dk izca/k djuk lEHko ugha gksxkA ;gka rd fd ;fn yksx iw¡th dk izca/k djus esa l{keHkh gaS rc Hkh] vlhfer mÙkjnkf;Ro ds dkj.k dksbZ Hkh bruk cM+k tksf[ke ugha mBkukpkgsxkA ,slh fLFkfr esa O;kolkf;d laxBu ds Lo:i dEiuh vFkok la;qDr iw¡th dEiuhizR;{k ilan gks ldrh gSA blds lnL;ksa ls cgqr cM+h iw¡th dk izca/k vklkuh ls fd;k tkldrk gSA

,d la;qDr iw¡th dEiuh vFkok ,d lk/kkj.k dEiuh lnL;ksa dk ,d LoSfPNd lxaBu gksrkgS ftldk xBu lkekU;r% fdlh cM+h O;kolkf;d dk;Z dks djus ds fy, fd;k tkrk gSAbldh LFkkiuk ,oa fo?kVu Hkh fof/k&lEer gksrk gSA dEiuh dk viuk vyx oS/kkfudvfLrRo gksrk gS D;ksafd ;fn blds lnL;ksa dh e`R;q Hkh gks tkrh gS] rc Hkh dEiuh dkvfLrRo cuk jgrk gSA blds lnL; leku mn~ns'; ds fy, /ku dk va'knku nsrs gSaA blrjg ls ,df=kr /ku iw¡th dgykrk gSA dEiuh dh iw¡th dks NksVs&NksVs leku Hkkxksa esa ckaVktkrk gS tks va'k dgykrs gSaA pwafd blds lnL; dEiuh ds va'kksa dks [kjhndj lnL;rkizkIr djrs gSa blfy, mUgsa va'k/kkjh dgk tkrk gS rFkk dEiuh dh iw¡th dks va'k iw¡th dsuke ls tkuk tkrk gSA

Hkkjr eas] la;qDr iw¡th dEifu;ka] dEiuh vf/kfu;e] 1956 ds }kjk 'kkflr gksrh gSaA blvf/kfu;e ds vuqlkj dEiuh ls rkRi;Z] bl vf/kfu;e ds vUrxZr cuh iathÑr dEiuhvFkok igys ls LFkkfir dEiuh ls gSA igys ls LFkkfir dEiuh ls vfHkizk; gS ^dEiuh igysls fdlh iwoZ dEiuh vf/kfu;e ds vUrxZr LFkkfir ,oa iathÑr gSA** ;g ifjHkk"kk dEiuhdh ewy fo'ks"krkvksa dks Li"V :i ls izdV ugha djrh gS] rFkkfi iwoZ dEiuh ,DV esa nh xbZifjHkk"kk ds rFkk vU; U;kf;d fu.kZ;ksa ds vk/kkj ij bls fuEu izdkj ls ifjHkkf"kr fd;ktk ldrk gS& **dkuwu }kjk fufeZr ,slk Ñf=ke O;fDr ftldk i`Fkd&oS/kkfud vfLrRo

gksus ds lkFk fpj LFkk;h thou dky gksA**


161O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

6.2 la;qDr iw¡th dEiuh dh fo'ks"krk,¡

vki vc dEiuh dh vo/kkj.kk ls voxr gks x, gSaA vkb,] vc bldh fo'ks"krkvksa ds ckjs

esa v/;;u djsaA

¼d½ Ñf=ke O;fDr % ,d la;qDr iw¡th dEiuh bl vFkZ eas Ñf=ke O;fDr gS fd bldk

fuekZ.k dkuwu }kjk gqvk gS rFkk fdlh lk/kkj.k O;fDr dh rjg bldk dksbZ HkkSfrd

Lo:i ugha gSA ;g u rks [kk ldrh gS vkSj u ?kwe&fQj gh ldrh gS( u fy[k vkSj

i<+ ldrh gS( vkSj u gh gal ldrh gS rFkk u gh fookg dj ldrh gSA ysfdu oLrqr%

okLrfod O;fDr dh rjg bldk oS/kkfud vfLrRo gSA

¼[k½ LFkkiuk % la;qDr iw¡th dEiuh dh LFkkiuk esa dkQh le; yxrk gS D;ksafd bls

O;olk; 'kq: djus ls igys dbZ oS/kkfud nLrkostksa dks iwjk dj] oS/kkfud vkSipkfjdrkvksa

dks iwjk djuk gksrk gSA ,d dEiuh dsoy rHkh LFkkfir dh tk ldrh gS tc fd og

dEiuh vf/kfu;e ds vUrxZr iathÑr gksA ge vxys ikB esa la;qDr iw¡th dEiuh ds

xBu ds fo"k; eas foLr`r :i ls v/;;u djasxsA

¼x½ iFkd oS/kkfud vfLrRo % Ñf=ke O;fDr gksus ls ,d dEiuh dk vfLrRo blds

lnL;ksa ls iFkd gksrk gSA ;g vius uke ls lafonk dj ldrh gS] oLrqvksa dh [kjhnkjh

,oa foØ; dj ldrh gS] yksxksa dks fu;qä dj ldrh gS rFkk dksbZ Hkh oS/kkfud dk;Z

dj ldrh gSA ;g eqdnek pyk ldrh gS ,oa blds fo#) U;k;ky; esa eqdnek

nk;j fd;k tk ldrk gSA ,d va'k/kkjh dks dEiuh ds fdlh Hkh dk;Z ds fy,

ftEesnkj ugha Bgjk;k tk ldrkA

¼?k½ lkoZtfud eqgj % pwafd dEiuh dk HkkSfrd vfLrRo ugha gksrk gS vr% mldk funs'kd

e.My gh mldh vksj ls dk;Z djrk gSA ysfdu muds }kjk lEiUu lHkh lafons ij

dEiuh dh eqgj gksrh gSA ;g lkoZtfud eqgj gh dEiuh ds vkf/kdkfjd gLrk{kj gksrs

gSaA dEiuh ds ,d vf/kdkjh }kjk eqgj lfgr gLrk{kkfjr nLrkost] dEiuh ij

ck/; gksrs gSaA

¼³½ LFkk;h vfLrRo % dEiuh dk vfLrRo yEcs le; rd jgrk gSA mlds lnL;ksa dh

e`R;q] ikxyiu] fnokfy;kiu vFkok lsok&fuo`fÙk dEiuh ds thou ij dksbZ izHkko ugha

MkyrhA ;g pyrh jgrh gSA pwafd ;g dkuwu }kjk LFkkfir gksrh gS] blfy, bldk

fo?kVu Hkh dkuwu }kjk gh laHko gSA

¼p½ lnL;ksa dk lhfer mÙkjnkf;Ro % O;olk; dk dEiuh Lo:i yksxksa dks cM+h la[;k

esa va'kksa dh [kjhnkjh esa fuos'k djus ds fy, vkdf"kZr djrk gS D;ksafd ;g mudks

lhfer nkf;Ro dh lqfo/kk iznku djrk gSA ,d lnL; dk mÙkjnkf;Ro mlds va'kksa

ds ewY; rd gh lhfer jgrk gSA nwljs 'kCnksa eas & ,d lnL; dks mlds va'kksa ds


162

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

vafdr ewY; rd gh mÙkjnk;h Bgjk;k tk ldrk gS vkSj ;fn mlus budk ewY; pqdk

fn;k gS rks mls vkSj vf/kd jkf'k nsus ds fy, ugha dgk tk ldrkA mnkgj.k ds

fy,& ;fn ^v* us 100 #i;s okys va'k ds flQZ 75 #i;s fn;s gSa rks mldk nkf;Ro

dsoy 25 #i;s rd gh lhfer jgsxkA

¼N½ va'kkas dh gLrkarj.kh;rk % ,d lkoZtfud dEiuh ds lnL; vius va'kkas dk gLrkarj.k

djus ds fy, LorU=k gksrs gSaA mUgsa vius va'kksa dk gLrkarj.k djus ds fy, fdlh vU;

va'k/kkjd dh vuqefr ysus dh vko';drk ugha gSA

¼t½ lnL;rk % ,d futh dEiuh dh LFkkiuk ds fy, de ls de nks lnL; rFkk

lkoZtfud dEiuh dh fLFkfr esa lkr lnL;ksa dh vko';drk gksrh gSA ,d futh

dEiuh esa lnL;ksa dh vf/kdre la[;k ipkl gks ldrh gS] tcfd lkoZtfud dEiuh

esa lnL;ksa dh vf/kdre la[;k ds fo"k; esa dksbZ lhek fu/kkZfjr ugha gSA

¼>½ iztkrkaf=kd izcU/k % vki tkurs gSa fd dEiuh dh iw¡th esa fofHkUu oxks± ,oa {ks=kksa ds

yksx viuk va'knku nsrs gSaA vr% muds fy, dEiuh dk fnu&izfrfnu dk izcU/k

ns[kuk laHko ugha gSA os dEiuh dh lkekU; uhfr;ksa ds fu/kkZj.k esa rks Hkkx ys ldrs

gSa ijUrq dEiuh ds fnu&izfrfnu ds ekeyksa dk izca/k muds }kjk pqus gq, izfrfuf/k

ftUgsa ^funs'kd* dgrs gaS] ds }kjk gh fd;k tkrk gSA

1. ;fn fdlh la;qDr iw¡th dEiuh ds lHkh lnL; fdlh lM+d nq?kZVuk esa ekjs tk,¡ rks

dEiuh dks cUn djuk iM+sxkA D;k vki bl dFku ls lger gSa\ vius mÙkj ds i{k

esa dkj.k crkb;sA

2. la;qDr iw¡th dEiuh ds lanHkZ eas fuEufyf[kr dk uke nhft, &

¼d½ og NksVh bdkbZ ftlesa dEiuh dh iw¡th dks ck¡Vk tkrk gSA

¼[k½ og vf/kfu;e tks Hkkjr esa la;qDr iw¡th dEiuh dks 'kkflr djrk gSA

¼x½ la;qDr iw¡th dEiuh ds lnL;ksa }kjk yxkbZ xbZ dqy jkf'kA

¼?k½ la;qDr iw¡th dEiuh ds vkf/kdkfjd gLrk{kjA

¼³½ lnL;ksa }kjk fuokZfpr izfrfuf/k tks la;qDr iw¡th dEiuh ds fnu&izfrfnu ds dk;ks±

dks ns[krs gSaA

ikBxr iz'u 6.1


163O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

6.3 la;qDr iw¡th dEiuh ds izdkj

gekjs ns'k esa dbZ izdkj dh dEifu;ka gSa ftudks muds fuxeu ds izdkj] dk;Z{ks=k] jk"Vªh;rk

vkSj lnL;rk dh lhekvksa vkfn ds vk/kkj ij ,d&nwljs ls vyx fd;k tk ldrk gSA

buesa lcls egRoiw.kZ os dEifu;ka gSa tks lnL;ksa dh lhek ij vk/kkfjr gSa tSls& 1. futh

dEiuh vkSj 2. lkoZtfud dEiuhA vkb,] bu nksuksa ds ckjs esa dqN vkSj tkudkjh izkIr

djsaA

(1) futh dEiuh

dEiuh vf/kfu;e ds vUrxZr ^futh dEiuh* ls vfHkizk; ml dEiuh ls gS ftlesa fuEufyf[kr

fo'ks"krk,a gksa&

¼d½ blds lnL;ksa dh la[;k 50 ls vf/kd ugha gks ldrhA dEiuh esa dke djus okys deZpkjh

blesa lfEefyr ugha gaSA

¼[k½ ;g [kqys fueU=k.k }kjk turk dks vius va'k vkSj _.k&i=k [kjhnus ds fy, vkeaf=kr ugha

dj ldrhA

¼x½ ;g lnL;ksa dks muds va'kksa dks gLrkarfjr djus vFkok cspus dk vf/kdkj ugha nsrhA

¼?k½ bldh pqdrk va'k iw¡th de ls de ,d yk[k #i;s vo'; gksuh pkfg,A

futh dEifu;ksa dks mi;qZDr lHkh 'krks± dk ikyu djuk vko';d gSA bu dEifu;ksa dks

vius uke ds ihNs îzk0fy0* ¼izkbosV fyfeVsM½ fy[kuk vfuok;Z gSA bu dEifu;ksa dk

LokfeRo dsoy dqN yksxksa rd gh lhfer jgrk gSA bls 'kq: djus ds fy, de ls de nks

O;fDr;ksa dh vko';drk gksrh gSA tc dHkh lk>snkjksa dks viuk O;olk; c<+kus ds fy,

vf/kd iw¡th dh vko';drk gksrh gS] os viuh QeZ dks futh dEiuh ds :i esa ifjofrZr

dj nsrs gSaA ;gka ;g tkuuk vko';d gS fd futh dEifu;ksa dks dEiuh vf/kfu;e ls

vusd NwV izkIr gksrh gSaA okLro esa mudks O;kolkf;d laxBu ds nksuksa Lo:iksa dEiuh ,oa

lk>snkjh dk ykHk izkIr gks tkrk gSA

(2) lkoZtfud dEiuh

cM+s iSekus ij O;olk; vkjaHk djus ds fy, cM+h ek=kk esa iw¡th dh vko';drk gksrh gS

ftldk futh dEiuh ds ipkl lnL; Hkh miyC/k ugha dj ldrs gSaA rks ,slh fLFkfr esa

,d lkoZtfud dEiuh dh LFkkiuk djuk gh mfpr gksxkA ,d lkoZtfud dEiuh dk vFkZ

ml dEiuh ls gS tks futh dEiuh ugha gSA ,d lkoZtfud dEiuh esa fuEufyf[kr

fo'ks"krk,a gksuh vko';d gaS %

¼d½ ;g turk dks vius va'kksa vkSj _.k&i=kksa dks Ø; djus ds fy, vkeaf=kr dj

ldrh gSA


164

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼[k½ lkoZtfud dEiuh dh LFkkiuk ds fy, U;wure lkr lnL;ksa dh vko';drk gksrh gSA

blds lnL;ksa dh vf/kdre la[;k ds fy, dksbZ lhek ugha gSA

¼x½ va'kksa ds gLrkarj.k ij dksbZ Hkh izfrca/k ugha gSA mnkgj.kr;k va'k/kkjd vius va'kksa

dks turk dks cspus ds fy, LorU=k gSaA

¼?k½ dEiuh dh U;wure ikap yk[k #i;s dh pqdrk iw¡th gksuh pkfg,A

,d lkoZtfud dEiuh dks vius uke ds ckn fyfeVsM fy[kuk vko';d gSA fjyk;al

baMLVªht fyfeVsM] ctkt vkWVks fyfeVsM] fgUnqLrku ;wuhyhoj fyfeVsM] LVhy vFkkfjVh

vkWQ bafM;k fyfeVsM vkfn lkoZtfud dEifu;ka gSA

mi;qZDr dEifu;ksa ds vfrfjDr vkidk /;ku 'kk;n dqN vU; izdkj dh dEifu;ksa dh vksj

Hkh vkdf"kZr gqvk gksxk] tSls&ljdkjh dEiuh] lkafof/kd dEiuh] jkti=kksa }kjk fufeZr

dEifu;ka] fons'kh dEiuh] Hkkjrh; dEiuh] cgqjk"Vªh; fuxe] fu;a=kd dEiuh vkSj lgk;d

dEiuh bR;kfnA vkb,] buds ckjs esa laf{kIr tkudkjh izkIr djsaA

¼d½ ljdkjh dEiuh % ,slh dksbZ dEiuh ftlesa de ls de 51 izfr'kr pqdrk iw¡th

ljdkj ds ikl gks] ljdkjh dEiuh dgykrh gSA mnkgj.k%& Hkkjrh; VsyhQksu

bUMLVªht ¼vkbZ Vh vkbZ½] Hkkjr gsoh bySDVªhdYl~ fyfeVsM ¼ch-,p-bZ-,y-½A

¼[k½ lkafof/kd dEiuh % laln vFkok jkT; fo/kkf;dk ds fo'ks"k vf/kfu;e }kjk xfBr

dEiuh] lkafof/kd dEiuh dgykrh gSA mnkgj.k%& Hkkjrh; thou chek fuxe ¼,y

vkbZ lh½] Hkkjrh; izfrHkwfr fofue; cksMZ (SEBI)

¼x½ pkVZMZ dEiuh % bXySaM ds jktk ;k jkuh ds ?kks"k.kk&i=k ds vUrxZr xfBr dksbZ

dEiuhA mnkgj.k&bZLV bafM;k dEiuhA

¼?k½ fons'kh dEiuh % ,slh dEiuh ftldk fuxeu Hkkjr ls ckgj gqvk gS ysfdu mldk

O;olk; Hkkjr esa gksrk gS] fons'kh dEiuh dgykrh gSA mnkgj.k & flVh cSad] gkSaMk

eksVlZ bR;kfnA

¼³½ Hkkjrh;@Lons'kh dEiuh % Hkkjrh; dEiuh vf/kfu;e ds vUrxZr iathÑr dEiuh

Hkkjrh;@Lons'kh dEiuh dgykrh gSA mnkgj.k & ,lksfl,VsM lhesaV dEiuh ¼, lh

lh½] VkVk LVhy fyfeVsM bR;kfnA

¼p½ cgqjk"Vªh; fuxe ¼dEiuh½ % ,slh dEiuh ftldk iathdj.k rks ,d ns'k esa gqvk gks

ysfdu mldk O;kikj dbZ ns'kksa esa pyrk gks] cgqjk"Vªh; fuxe@dEiuh dgykrh gSA

ge cgqjk"Vªh; fuxe ds fo"k; esa bl ikB ds vfUre vuqHkkx esa ppkZ djsaxsA

¼N½ fu;a=kd ,oa lgk;d dEiuh % ;fn ,d dEiuh fdlh nwljh dEiuh dk fu;a=k.k

djrh gS rks fu;a=k.k djus okyh dEiuh dks fu;a=kd dEiuh* rFkk nwljh dks lgk;d

dEiuh* ds uke ls tkuk tkrk gSA


165O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

fuEu ifjfLFkfr;ksa esa dksbZ dEiuh fdlh vU; dEiuh dh lgk;d dEiuh cu tkrh gS%

1. tc fdlh dEiuh dh lerk va'k iw¡th ds lkekU; ewY; dk 50 izfr'kr ;k vf/kd ij

fdlh nwljh dEiuh dk fu;a=k.k gksA

2. tc ,d dEiuh dk vU; dEiuh ds funs'kd e.My dh fu;qfDr ij fu;a=k.k gksA

3. tc dksbZ dEiuh fdlh ,slh vU; dEiuh dh lgk;d dEiuh gks tks Lo;a fdlh nwljh

dh lgk;d gksA mnkgj.k ds fy,&dEiuh ^[k* dEiuh ^d* dh lgk;d gS rFkk ^x*

dEiuh] ^[k* dh lgk;d gS] rc dEiuh ^x* Hkh ^d* dh lgk;d dEiuh gksxhA

6.4 futh dEiuh vkSj lkoZtfud dEiuh esa vUrj

futh dEiuh vkSj lkoZtfud dEiuh dk vFkZ tkuus ds ckn vc vki nksuksa ds chp vUrj

djus esa l{ke gksxsaA futh dEiuh vkSj lkoZtfud dEiuh ds e/; fHkUurk ds dqN eq[;

fcUnq fuEu izdkj ls gSa%

fHkUurk dk vk/kkj futh dEiuh lkoZtfud dEiuh

1. lnL;ksa dh U;wure la[;k futh dEiuh ds fy, U;wure blesa U;wure lkr lnL;

nks lnL; gksus vko';d gaSA gksus vko';d gSaA

2. lnL;ksa dh vf/kdre la[;k futh dEiuh esa vf/kdre lkoZtfud dEiuh esa lnL;ksa dh

ipkl lnL; gks ldrs gSaA vf/kdre la[;k ij ,slh dksbZ

lhek ugha gSA

3.U;wure pqdrk iw¡th futh dEiuh dh U;wure blesa U;wure ik¡p yk[k #i;s dh

,d yk[k #i;s dh pqdrk pqdrk iw¡th gksuh t:jh gSA

iw¡th gksuh vko';d gSA

4.igpku futh dEiuh dks vius uke lkoZtfud dEiuh vius uke ds

ds ihNs izkbosV fyfeVsM ihNs fyfeVsM* fy[kuk t:jh gSA

fy[kuk t:jh gSA

5. va'kksa dk gLrkarj.k futh dEiuh ds va'k /kkjd lkoZtfud dEiuh ds va'k/kkjd

vius va'kksa dk gLrkarj.k vius va'kksa dk foØ; LorU=k

ugha dj ldrsA :i ls dj ldrs gSaA

6.turk dks va'kksa ,oa _.k& ,d futh dEiuh turk dks lkoZtfud dEiuh turk dks va'kksa

i=kksa ds Ø; ds fy, va'kksa ,oa _.k&i=kksa dks Ø; vkSj _.k&i=kksa dks Ø; djus ds

vkeaf=kr djuk djus ds fy, [kqyk fuea=k.k fy, foojf.kdk tkjh dj vkeaf=kr

ugha ns ldrhA dj ldrh gSA


166

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼d½ ¼[k½

¼x½ ¼?k½ ¼³½

¼d½ ¼[k½

¼x½ ¼?k½ ¼³½

7. O;olk; dk vkjaHk futh dEiuh vius fuxeu lkoZtfud dEiuh vius fuxeu

ds mijkUr rqjUr O;olk; ds rqjUr ckn O;olk; 'kq: ugha

vkjaHk dj ldrh gSA dj ldrhA bls O;olk; vkjaHk

djus ds fy, viuk O;olk; vkjaHk

djus dk izek.k i=k ysuk gksrk gSA

1. dEiuh ^d* dEiuh ^[k* dh 50 izfr'kr iw¡th dks fu;af=kr djrh gSA blfy, ^d*

dEiuh dks fu;a=kd dEiuh dgk tkrk gSA mu vU; ifjfLFkfr;ksa ds fo"k; esa crkb,

tc ,d dEiuh fu;a=kd dEiuh cu tkrh gSA

2. uhps la;qDr iw¡th dEiuh dh fo'ks"krk,a nh xbZ gSaA bu dFkuksa esa ls futh dEiuh vkSj

lkoZtfud dEiuh dh fo'ks"krkvksa dh igpku dj] dFkuksa ds ckn fn;s dks"Bdksa esa lgh

dk fu'kku yxkb;sA

¼d½ lnL;ksa dh vf/kdre la[;k 50 gSA

¼[k½ ;g lkr lnL;ksa ls 'kq: dh tk ldrh gSA

¼x½ bldh U;wure pqdrk iw¡th ik¡p yk[k #i;s gSA

¼?k½ va'k/kkjd vius va'kksa dk gLrkarj.k ugha dj ldrs gSaA

¼³½ ;g turk dks vius va'kksa ds vfHknku djus ds fy, vkeaf=kr dj ldrh gSA

futh dEiuh lkoZtfud dEiuh

3. uhps fn;s x, v/kwjs 'kCnksa dks] izR;sd dFku ds fy, fn;s x, ladsrksa esa iw.kZ dhft,A

izR;sd fjDr LFkku ,d o.kZ dks n'kkZrk gSA igyk vkids fy, iww.kZ dj fn;k x;k gSA

¼d½ lkµoZtµd dEiuh ¼lkoZtfud½ ¼[k½ foµµh dEiuh

¼x½ µfoµd dEiuh ¼?k½ fuµµµd dEiuh

¼³½ cµjkµµ; dEiuh ¼p½ lµdkµ dEiuh

ikBxr iz'u 6.2


167O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

ladsr

¼d½ ,d dEiuh ftlesa U;wure lkr lnL;ksa dh t:jr gksrh gSA

¼[k½ dEiuh ftldk laLFkkiu Hkkjr ds ckgj gqvk gSA

¼x½ dEiuh ftldk xBu laln ds fo'ks"k ,DV }kjk gqvk gSA

¼?k½ dEiuh ftldh 50 izfr'kr iwath ij fdlh vU; dEiuh dk vf/kdkj gSA

¼³½ ,d dEiuh ftldk dkjksckj ,d ls vf/kd ns'kksa esa gSA

¼p½ dEiuh ftlds de ls de 51 izfr'kr pqdrk iw¡th ij ljdkjh fu;a=k.k gksA

6.5 la;qDr iw¡th dEiuh ds xq.k

O;kolkf;d laxBu ds :i esa ,d dEiuh cM+s Lrj ij O;olk; djus ds fy, cgqr izfl)gSA blds fuEufyf[kr xq.k gSa%

¼d½ foLr`r lalk/ku % ,d la;qDr iw¡th dEiuh vius lnL;ksa dh cM+h la[;k gksus ls cM+siSekus ij foÙkh; lalk/kuksa dk izcU/k dj ldrh gS vkSj fcuk fdlh dfBukbZ ds_.k&i=kksa] lkoZtfud tekvksa] foÙkh; laLFkkuksa ls _.k ysdj vius dks"kksa dks ,d=kdj ldrh gSA

¼[k½ lhfer mÙkjnkf;Ro % la;qDr iw¡th dEiuh esa blds lnL;ksa dk nkf;Ro muds }kjkj[ks x, va'kksa ds ewY; rd gh lhfer gksrk gSA ;gh dkj.k gS fd cM+h la[;k esa NksVsfuos'kd dEiuh esa fuos'k djus ds fy, vkdf"kZr gksrs gSaA blls dEiuh dks cM+h ek=kkeas iw¡th ,d=k djus esa enn feyrh gSA va'k/kkjdksa dk lhfer nkf;Ro gksus ds dkj.k]dEiuh cM+h tksf[kesa mBkus esa Hkh l{ke gksrh gSA ;g fuos'k djus ds fu.kZ; dks ljycukus eas lgk;d gSA

¼x½ fujUrj vfLrRo % dEiuh dkuwu }kjk fufeZr ,d Ñf=ke O;fDr gS vkSj ftldkLorU=k oS/kkfud vfLrRo gksrk gSA bldk thou vius lnL;ksa dh eR;q] fnokfy;kiuvkfn ls Hkh izHkkfor ugha gksrkA blhfy, bldk vfLrRo fujarj cuk jgrk gSA

¼?k½ cM+s iSekus ij O;olk; ds ykHk % la;qDr iw¡th dEiuh O;kolkf;d laxBu dk,dek=k ,slk :i gS tks cM+s iSekus ij O;olk; ds fy, iw¡th ,df=kr dj ldrh gSAcM+s iSekus ij mRiknu ds ifj.kkeLo:i dk;Z dq'kyrk esa of) vkSj O;kolkf;dykxr esa deh vkrh gSA ;g foLrkj ds jkLrs Hkh [kksyrh gSA

¼³½ rjyrk % va'kksa dk gLrkarj.k fuos'kdkas dks vf/kd fuos'k ds fy, izksRlkfgr djrk gSD;ksafd lkoZtfud dEiuh ds va'kksa dk iw¡th cktkj esa ljyrk ls gLrkarj.k gks ldrkgSA tc yksxksa ds ikl fuos'k djus ds fy, /ku gksrk gS rks os va'k [kjhndj o /ku

dh vko';drk gksus ij va'kksa dk foØ; dj mUgsa jksdM+ esa ifjofrZr dj ldrs gSaA


168

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼p½ is'ksoj izcU/ku % tfVy xfrfof/k;ksa ,oa O;kikj dh cM+h ,oa foLrr izd`fr ds dkj.k

dEiuh esa laxBu ds izR;sd Lrj ds fy, is'ksoj izcU/kdksa dh vko';drk jgrh gSA

O;olk; ds cM+s vkdkj o foÙkh; lqn`<+rk ds dkj.k dEiuh bu izcU/kdksa dk Hkkj ogu

dj ldrh gSA bl izdkj ds izcU/ku ls dEiuh dh dk;Zdq'kyrk esa o`f) gksrh gSA

¼N½ vuqla/kku vkSj fodkl % lkekU;r;k dEiuh mRiknu izfØ;kvksa esa lq/kkj] u;s

mRiknksa dk fMtkbu vkSj izorZu ,oa mRiknksa dh xq.kork esa lq/kkj] deZpkfj;ksa dks

izf'k{k.k ds u;s rjhds bR;kfn esa vuqla/kku ,oa fodkl ds fy, cM+h ek=kk esa /ku [kpZ

djrh gSA

¼t½ dj&ykHk % gkykafd dEifu;ksa dks Å¡ph nj ij dj pqdkuk iM+rk gS rFkkfi mUgsa

vk;dj vf/kfu;e ds vUrxZr dbZ djksa esa NwV izkIr gksus ls mudk ;g cks> dqN de

gks tkrk gSA

6.6 la;qDr iw¡th dEiuh dh lhek,¡

Åij geus la;qDr iw¡th dEiuh ds xq.kksa ds fo"k; esa i<+k ysfdu dbZ xq.kksa ds gksus ij Hkh

O;olk; ds bl laxBu dh dqN lhek,a Hkh gaSA dqN egRoiw.kZ lhek,a uhps nh xbZ gSa%

¼d½ xBu esa dfBurk % dEiuh vf/kfu;e ds vuqlkj] dEiuh fuekZ.k esa vusd dkuwuh

vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djuk iM+rk gSA lkFk gh ljdkj }kjk le;≤ ij cuk,

x, dbZ fu;e ,oa fcfu;eksa dk Hkh ikyu djuk gksrk gSA

¼[k½ lewg }kjk fu;af=kr % lS)kfUrd :i ls ;g vk'kk dh tkrh gS fd dEiuh dk izcU/

ku izf'kf{kr ,oa vuqHkoh funs'kdksa }kjk fd;k tk,A ysfdu O;kogkfjd rkSj ij vf/

kdrj ekeyksa esa ,slk ugha gks ikrkA vf/kdrj dEifu;ksa dk izcU/ku ,d gh ifjokj

ls laca/k j[kus okys O;fä;ksa }kjk fd;k tkrk gSA pawfd vf/kdrj va'k/kkjh nwj&nwj

QSys gksus ls] mudk dEiuh izca/ku ds fo"k; esa fHkUu&fHkUu nf"Vdks.k gksrk gSA os

va'kèkkjh ftuds ikl dEiuh ds cgqer okys va'k gksrs gSa og dEiuh dh vksj ls lHkh

fu.kZ; ysrs gSaA blhfy, dEiuh ds iztkrkaf=kd xq.k O;ogkj esa izdV ugha gks ikrsA

¼x½ ljdkj dk vR;f/kd fu;a=k.k % dEiuh ls fofHkUu vf/kfu;eksa ds fHkUu&fHkUu izko/

kkuksa ds ikyu dh vis{kk dh tkrh gSA budh voKk ls mls Hkkjh tqekZuk nsuk iM+

ldrk gSA ;g dEiuh ds lqpk# dke&dkt dks izHkkfor djrk gSA

¼?k½ fu.kZ; esa nsjh % dEiuh dks fu.kZ; ysus ls igys dqN dkuwuh dk;Zokfg;ksa dks iwjk

djuk gksrk gS] tSls mls dEiuh ds funs'kdksa vkSj@vFkok va'k/kkjdksa dh lk/kkj.k lHkk

esa muls vuqeksnu izkIr djuk gksrk gSA bl izdkj dh vkSipkfjdrkvksa dks iw.kZ djus

esa yEck le; yxrk gS] blhfy, dqN egRoiw.kZ fu.kZ;ksa esa nsjh gks tkrh gSA


169O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼³½ xksiuh;rk dk vHkko % dEiuh ds dbZ fo"k;ksa esa xksiuh;rk j[k ikuk eqf'dy gksrk

gS D;ksafd mUgsa funs'kd e.My vkSj@vFkok lkoZtfud lHkk] ftudh dk;Zokgh vDlj

turk ds lkeus [kqyh jgrh gS] dk vuqeksnu izkIr djuk gksrk gSA

¼p½ lkekftd cqjkbZ;k¡ % la;qDr iw¡th dEiuh ,d cM+s Lrj dk O;kolkf;d laxBu gS

ftlds ikl iw¡th dk cM+k HkaMkj gksrk gSA ;g bruh cM+h ek=kk esa bls cgqr lkjh 'kfDr

iznku djrk gSA bu 'kfDr;ksa dk nq#i;ksx lekt esa vLoLFk okrkoj.k mRiUu

dj ldrk gSA tSls fdlh O;olk; ij ,dkf/kdkj] mn~;ksx vFkok mRiknu ij

,dkf/kdkj( jktuhfrKksa vkSj ljdkj ds dk;ks± dks izHkkfor djuk( Jfedkas] miHkksDrkvksa

vkSj fuos'kdkas bR;kfn dk 'kks"k.k vkfnA

1. Jh eksfgr us lkoZtfud dEiuh ds va'kksa esa nks yk[k #i;s fuosf'kr fd,A ,d o"kZ ckn

mUgksaus ns[kk fd dEiuh Bhd izdkj ls dk;Z ugha dj jgh gS rFkk cktkj esa mlds va'kksa

dk ewY; Hkh ?kVrk tk jgk gSA mUgksaus lkspk fd ;fn ;gh fLFkfr jgh rks mlds nks yk[k

#i;s Mwc tk;saxs vkSj 'kk;n dEiuh dh ns;rkvksa ds Hkqxrku ds fy, mUgas viuk ?kj

Hkh cspuk iM+ ldrk gSA D;k og lgh lksp jgs gSa\ vius mÙkj ds i{k esa rdZ nhft,A

2. uhps la;qDr iw¡th dEiuh ds lUnHkZ esa dqN dFku o muds lkeus ckWDl fn;s x;s gSa]

;fn dFku xq.k gS rks x* vkSj ;fn dFku esa lhek* gS rks fn, x, ckDl* esa l* fy[ksaA

¼d½ la;qDr iw¡th dEiuh esa lnL;ksa dk nkf;Ro lhfer jgrk gSA

¼[k½ lkoZtfud dEiuh ds va'kksa dks cktkj esa vklkuh ls cspk o [kjhnk tk ldrk

gSA

¼x½ la;qDr iw¡th dEiuh dks xBu ls iwoZ dbZ oS/kkfud vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djuk

gksrk gSA

¼?k½ cgqer okys va'kksa dk va'k/kkjd gh dEiuh ds lHkh fu.kZ; ysrk gSA

¼³½ dEiuh mRiknu izfØ;k esa lq/kkj] uohu mRiknksa dk uohu izorZu o fodkl vkfn

ij cM+h ek=kk esa /ku O;; djrh gSA

6.7 la;qDr iw¡th okyh dEiuh dh mi;qDrrk

tgka ij O;olk; dk Lo:i O;kid vkSj dk;Z{ks=k foLrr gksrk gS rFkk mlesa fufgr tksf[ke

vf/kd gksrk gS vkSj cgqr vf/kd foÙkh; lalk/kuksa rFkk cM+h ekuo 'kfDr dh vko';drk

gksrh gS] ogka la;qDr iw¡th dEiuh mi;qDr gksrh gSA ,sls O;olk; tgka is'ksoj izca/ku dh

vko';drk gksrh gS] ogka Hkh dEiuh laxBu mi;qä jgrk gSA dqN O;olk; tSls cSa dx ,oa

ikBxr iz'u 6.3


170

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

chek vkfn esa la;qDr iw¡th dEiuh T;knk mi;qDr gSA cM+s iSekus ij mRiknu dh ojh;rk

ds dkj.k vktdy O;olk; ds bl izdkj dks vis{kkdr vf/kd egRo fn;k tk jgk gSA

6.8 laxBu ds lgh :i dk p;u

vkius O;olk; LokfeRo ds fofHkUu :iksa tSls& ,dy LokfeRo] lk>snkjh] la;qDr fgUnw

ifjokj O;olk;] lgdkjh lfefr;ksa ,oa dEiuh ds fo"k; esa i<+ fy;k gSA vkius ;g vo';

gh ns[kk gksxk fd O;kolkf;d laxBu dk dksbZ Hkh :i ,slk ugha gS tks gekjh lHkh

vko';drkvksa dh iwfrZ dj ldsA dqN dks vf/kd foÙkh; ,oa izcU/kdh; lalk/kuksa dh

vko';drk gS rks dqN esa tksf[ke vf/kd gSSA ;gh dkj.k gS fd gekjh vFkZO;oLFkk esa

O;olk; ds fofHkUu :i izpfyr gaSA vr% O;kolkf;d laxBu ds fdlh Hkh :i dks pqurs

le; ge mlds fofHkUu ?kVdksa dk fo'ys"k.k djrs gSa rFkk viuh foÙkh; vkSj izcU/kdh;

{kerkvksa ds vuq:i vf/kd mi;qDr :i dks pquus dk iz;kl djrs gSaA vc ge mu rF;ksa

dk v/;;u djasxs tks O;kolkf;d laxBu ds lgh :i dk p;u djus esa gekjh enn

djsaxsA

¼d½ laLFkkiu eas ljyrk % ,d vdsyk O;kikjh fdlh Hkh le; O;olk; vkjaHk dj ldrk

gS vkSj viuh bPNk ls mls cUn Hkh dj ldrk gSA lk>snkjh esa vkilh ln~Hkkouk ,oa

fo'okl dk gksuk vko';d gSA dEiuh dks laLFkkiu ds fy, cgqr&lh oS/kkfud

vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djuk iM+rk gSA blhfy, ,dy LokfeRo dh LFkkiuk lcls

ljy gSA

¼[k½ O;kid lalk/kuksa dh miyC/krk % ,d vdsys O;fDr dk O;olk; fo'o esa lcls

vPNk gksrk gS ;fn mlds ikl izpqj ek=kk esa lalk/ku gksa rFkk og mldk izca/k djus

esa l{ke gksA ysfdu lk/kkj.kr;k ,d vdsyk O;fDr O;olk; dks pykus esa blhfy,

l{ke ugha gksrk gS D;ksafd mlds ikl lhfer lalk/ku gksrs gSa vkSj mlesa izca/ku dh

;ksX;rk Hkh lhfer gksrh gSA lk>snkjh esa Hkh lk>snkjksa ds foÙkh; lalk/ku lhfer gksrs

gSaA blhfy, dsoy dEiuh gh cM+s O;olk; ds izca/ku ds fy, i;kZIr iw¡th vkSj

fo'ks"kKksa dh lsok,a ,d=k dj ldrh gSA

¼x½ nkf;Ro vFkok tksf[ke % ge tkurs gSa fd ,dy LokfeRo o lk>snkjh nksuksa esa lnL;ksa

dk nkf;Ro vlhfer gksrk gS vkSj lgdkjh lfefr o dEiuh ds lnL;ksa dk nkf;Ro

lhfer gksrk gSA pwafd lnL; cM+k tksf[ke mBkus ls fgpfdpkrs gSa blhfy, os ,d

dEiuh esa fuos'k djuk ilan djrs gSaA

¼?k½ LFkkf;Ro % fdlh O;olk; dh lQyrk ds fy, LFkkf;Ro t:jh gksrk gSA dEiuh vkSj

lgdkjh lfefr dk vfLrRo blds lnL;ksa ds vfLrRo vkSj /ku ij fuHkZj ugha djrk

gSA O;kolkf;d laxBu ds izdkj ,dy LokfeRo rFkk lk>snkjh dk vfLrRo lnL;ksa


171O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

ls tqM+k gSA mudh e`R;q ;k fnokfy;k gksus dh n'kk esa fo?kVu gks tkrk gS fdUrq

dEiuh dk vfLrRo] blds lnL;ksa dh e`R;q vFkok fnokfy;k gksus ij Hkh tkjh jgrk

gSA

¼³½ yphykiu % O;olk; ds ,d vkn'kZ :i ds lapkyu esa yphykiu gksuk vko';d

gSA blds lapkyu ds fy, fu.kZ;ksa dk 'kh?kzrk ls ,oa mu dk 'kh?kzrk ls ykxw djuk

t:jh gSA blds lapkyu esa fdlh Hkh izdkj dh dBksjrk] blds vfLrRo ,oa fodkl

ds fy, ykHknk;h ugha gksxhA

dEiuh vf/kd yphysiu dk ykHk mBkrh gS D;ksafd foÙkh; vko';drk gksus ij ;g

dHkh Hkh iw¡th ,df=kr dj ldrh gS] lkFk gh lnL;ksa dh la[;k eas o`f) dj ldrh

gSA lk>snkjh esa lnL;ksa dh vf/kdre la[;k 20 gSA ,dy LokfeRo eas dsoy ,d

lnL; gksrk gS rFkk mlds foÙkh; lk/kuksa dh miyC/krk Hkh lhfer gksrh gSA

ysfdu dkedkt esa lcls vf/kd yphykiu dsoy ,dy LokfeRo laxBu esa gh gksrk

gSA mls vU; lnL;ksa ds vuqeksnu dh vko';drk ugha gksrh tSlk fd lk>snkjh ;k

dEiuh vf/kfu;e dk izko/kku gSA blhfy,] ,dy LokfeRo ds ekeys esa O;olk; dh

izÑfr ,oa blds lapkyu dks fdlh Hkh le; ifjofrZr djus esa ljyrk gksrh gSA

¼p½ xksiuh;rk % ,dy O;kikjh vius O;olk; dk Lokeh gksrk gSA mls viuh xksiuh;rk

dks fdlh vU; ls ckaVuk t:jh ugha gksrkA lk>snkjh ikjLifjd ,tsalh ij vk/kkfjr

gksrh gS] blhfy, blds lHkh lnL;ksa dks O;olk; dh izR;sd tkudkjh izkIr djus dk

vf/kdkj gksrk gSA ysfdu muds fy, Hkh xksiuh;rk j[kuk vf/kd dfBu ugha gksrkA

dEiuh dks cgqr lkjs nLrkostksa dks tek djkuk gksrk gS rFkk mudks viuh okf"kZd

fjiksVZ esa izdkf'kr djuk gksrk gSA blfy, dEiuh laxBu esa lcls de xksiuh;rk

gksrh gSA

¼N½ ljdkj dk vR;f/kd fu;a=k.k % tcfd lHkh O;olk;kas esa ljdkjh fofu;eksa dks utj

vankt djuk laHko ugha gS ysfdu fQj Hkh ,d O;olk;h ,slk O;kolkf;d laxBu

pquuk pkgsxk ftl ij ljdkjh gLr{ksi de ls de gksA ,d dEiuh dks rks viuk

O;olk; vkjaHk djus ls iwoZ gh cgqr lkjh oS/kkfud vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djuk

gksrk gSA ;gk¡ rd fd LFkkiuk ds mijkUr Hkh dEiuh dks cgqr&ls oS/kkfud izko/kkuksa

dk ikyu djuk iM+rk gSA ,dy LokfeRo vkSj lk>snkjh esa ljdkj dk fu;a=k.k

vis{kkd`r de gksrk gSA

vkxs nh xbZ lkj.kh ,dy LokfeRo] lk>snkjh vkSj dEiuh dh fo'ks"krkvksa esa fHkUurk dks

izdV djrh gS%


172

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

fo'ks"krk,a T;knk ykHkdkjh de ykHkdkjh

:i :i

1. foÙk dh miyC/krk dEiuh ,dy LokfeRo

2. xBu vkSj lekiu dh ykxr ,dy LokfeRo dEiuh

3. xBu vkSj lekiu esa ljyrk ,dy LokfeRo dEiuh

4. LokfeRo ds gLrkarj.k ;k okfil

ysus dh ljyrk dEiuh lk>snkjh

5. izcU/ku esa dq'kyrk dEiuh ,dy LokfeRo

6. fdlh Hkh fLFkfr esa lapkyu

dh LorU=krk ,dy LokfeRo dEiuh

7. ljdkjh fu;a=k.k ,oa izfrca/k ,dy LokfeRo dEiuh

8. thou dh fujUrjrk dEiuh ,dy LokfeRo

9. lapkyu esa ljyrk ,dy LokfeRo dEiuh

1. tgk¡ ij O;olk; cM+k gks] lapkyu dk {ks=k O;kid gks rFkk tksf[ke dh ek=kk Hkh vf/kd gks] ogka

ij la;qDr iwath dEiuh laxBu gh mi;qDr gSA vU; dkSulh ,slh ifjfLFkfr;k¡ gaS] ftuds vUrxZr

la;qDr iw¡th dEiuh vf/kd mi;qDr gS\ ,sls fdUgha nks dkj.kksa dks fyf[k,A

2. ,sls dbZ dkjd gSa tks O;olk; laxBu ds fdlh fo'ks"k :i ds p;u dks fu/kkZfjr djrs gSaA

laxBu ds :iksa ds uke crkvks] tSls ,dy LokfeRo vFkok la;qDr iw¡th dEiuh] ftls

fuEufyf[kr dkjdksa dks /;ku esa j[kdj ojh;rk nh tk ldrh gSA

¼d½ ;g cMs+ O;olk; ds izcU/k ds fy, fo'ks"kKksa dk Kku vkSj cM+h iw¡th dk izcU/k dj ldrh

gSA

¼[k½ vf/kdre xksiuh;rk cuk, j[kuk laHko gSA

¼x½ cgqr de ljdkjh fu;a=k.kA

¼?k½ lnL; dh eR;q vFkok mlds fnokfy;siu dk blds vfLrRo ij dksbZ izHkko ugha iM+rkA

¼³½ lapkyu esa T;knk yphykiu gksrk gSA

ikBxr iz'u 6.4


173O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

6.9 fofHkUu O;kolkf;d laxBuksa esa vUrj

vc rd geus fofHkUu izdkj ds O;kolkf;d laxBuksa ds fo"k; esa i<+k gSA ;fn ge mudh

fo'ks"krkvksa dk v/;;u djsa rks ik,axs fd muesa ls izR;sd nwljs ls fHkUu gSA vkb;s] O;olk;

ds bu fofHkUu :iksa ds e/; esa varj tkusaA

lk>snkjh ,oa la;qDr iwath okyh dEiuh ds chp vUrj

vk/kkj lk>snkjh la;qDr iw¡th dEiuh

1. LFkkiuk bldh LFkkiuk ljy gS LFkkiuk ds fy, dbZ dkuwuh

D;ksafd iath;u vfuok;Z vkSipkfjdrk,¡ iwjh djuh gksrh gSaA

ugha gSA

2. lapkyu Hkkjrh; lk>snkjh vf/kfu;e dEiuh vf/kfu;e 1956 }kjk

1932 }kjk 'kkflrA 'kkflrA

3. lnL;rk de ls de nks rFkk vf/kdre futh dEiuh esa de ls de nks rFkk

cSafdax O;olk; ds fy, nl vf/kdre ipklA lkoZtfud dEiuh

rFkk vU; O;olk; esa chlA esa de ls de lkr vkSj vf/kdre

dh dksbZ lhek ughaA

4. oS/kkfud fLFkfr dksbZ LorU=k oS/kkfud vius lnL;ksa ls LorU=k oS/kkfud

vfLrRo ughaA vfLrRoA

5. nkf;Ro O;fäxr ,oa la;qDr :i ls nkf;Ro blds ikl va'kkas ds

vlhferA vafdr ewY; rd lhferA

6. izcU/k lHkh lk>snkjksa dks vFkok dsoy funs'kd e.My dks gh

fdlh ,d dks nwljksa dh izca/k vf/kdkjA

vksj ls izca/k vf/kdkjA

7. va'kkas dk gLrkarj.k lHkh lk>hnkjksa dh LohÑfr va'kkas ds gLrkarj.k dh LorU=krkA

vko';dA

8. vfLrRo lk>snkj dh e`R;q] LFkk;h vfLrRo ftl ij va'k/kkfj;ksa

lsokfuo`fÙk ;k ikxy gksus dh e`R;q] lsokfuo`fÙk ,oa fnokfy;k

ij QeZ dk fo?kVuA gksus dk dksbZ izHkko ughaA

9. foÙk foÙk tqVkus ds lk/ku foÙk tqVkus ds foLrr ,oa

lhferA vlhfer lk/kuA


174

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

la;qDr iw¡th dEiuh ,oa lgdkjh lfefr;kas ds chp esa varj

vk/kkj la;qDr iw¡th dEiuh lgdkjh lfefr

1. LFkkiuk dEiuh jftLVªkj ds ikl lgdkjh lfefr;ksa ds jftLVªkji¡th;u djkus ds ckn ds ikl iath;u ds ckn vfLrRovfLrRo esa vkrh gSA esa vkrh gSA

2. lnL;rk lnL; iwjs ns'k esa dgha ls Hkh vf/kdrj lnL; LFkkuh; vFkokrFkk lalkj ds nwljs ns'kksa ls ,d gh {ks=k ds gksrs gSa rFkkgks ldrs gSaA futh dEiuh esa U;wure nl rFkk vf/kdre dhU;wure nks rFkk dksbZ lhek ughaAvf/kdreipkl rFkklkoZtfud dEiuh esa U;wurelkr rFkk vf/kdre fdrus Hkhgks ldrs gSaA

3. mn~ns'; lk/kkj.kr;k ykHk dekus ds fo'ks"kr% lnL;ksa ,oa lektmn~ns'; ls O;olk; pykrs gSaA dks lsok iznku djukA

4. lapkyu dEiuh vf/kfu;e] 1956 }kjk Hkkjrh; lgdkjh lfefr vf/kfu;e]'kkflr 1912] rFkk cgq&jkT; lgdkjh

lfefr vf/kfu;e 2002 rFkkjkT; lgdkjh lfefr vf/kfu;e}kjk 'kkflrA

5. izcU/ku dEiuh dk izcU/k va'k/kkfj;kas lfefr dk izcU/k lnL;ksa }kjk}kjk pqus x, funs'kd e.My pquh xbZ izcU/kd lfefr djrh}kjk gksrk gSA va'k/kkfj;ksa ds gSA izR;sd lnL; dk ,doksV muds ikl va'kksa dh oksV gksrk gSAla[;k ds cjkcj gksrs gaSA

6. fgr dk futh dEiuh dks NksM+dj va'kksa dk gLrkarj.k dsoy lnL;ksagLrkarj.k lkoZtfud dEiuh eas Lora=k dh Lohd`fr }kjk gh oS/kkfud

:i ls va'kksa dk gLrkarj.k mÙkjkf/kdkjh dks laHko gS vU;FkkoS/kkfud mÙkjkf/kdkjh dks va'k lfefr dks okfil djizkIr gksrk gSA fn, tkrs gSaA

7. nkf;Ro lnL;ksa dk nkf;Ro muds nkf;Ro lhfer gksrk gS ysfduikl va'kkas ds ewY; rd ;fn lfefr pkgs rks ;g

lhfer jgrk gSA vlhfer gks ldrk gSA


175O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

8. ykHkka'k dk dEiuh }kjk izfro"kZ ykHkka'k Hkkjrh; lgdkjh lfefr 1912 vf/kfu;e

Hkqxrku dh nj fuf'pr dh tkrh gS ds vuqlkj lnL;ksa dks ,d fuf'pr

rFkk blesa vUrj gks ldrk nj ij ykHkka'k dk Hkqxrku

gSA fd;k tkrk gSA

6.10 cgqjk"Vªh; fuxe

vius nSfud thou esa ge ns'kh rFkk fons'kh ewy dh vyx&vyx oLrqvksa dk mi;ksx djrs

gSaA ;s fons'kh oLrq,a ¼eky½ ;k rks vk;kr dh tkrh gSa vFkok fons'kh dEifu;ksa }kjk gekjs

ns'k esa cukbZ tkrh gSaA vki lksprs gksaxs fd fons'kh dEifu;k¡ gekjs ns'k esa D;ksa vk jgh gaS\

oLrqr% ;s Hkkjr esa eky cukus vkSj lsok,¡ nsus ;k viuk lkeku cspus vkrh gSaA blh izdkj

Hkkjrh; dEifu;k¡ Hkh vius O;kikj dk {ks=k vius ns'k dh lhekvksa ls ckgj c<+k jgh gaSA

;g oS'ohdj.k dgykrk gS] ftldk rkRi;Z gS&vkfFkZd fØ;k&dykiksa dk ns'k dh lhek ls

ckgj] fo'o cktkj dh [kkst eas foLrkjA

6.10.1 cgqjk"Vªh; fuxe dk vFkZ rFkk fo'ks"krk,¡

lk/kkj.kr% ,d cgqjk"Vªh; fuxe ¼ftUgsa cgqjk"Vªh; dEifu;k¡ Hkh dgrs gSa½ og gS tks ,d ns'k

esa dEiuh ds :i esa iathÑr gqvk gS fdarq vU; ns'kksa esa QSDVfj;ka LFkkfir dj ;k 'kk[kk,a

[kksydj vFkok lgk;d bdkb;ksa dks LFkkfir dj O;olk; pykrk gSA ,slh dEiuh ,d

;k vf/kd ns'kksa esa eky dk mRiknu ;k lsok iznku djrh gSA vkius Hkkjr esa O;kikj pykus

okys dbZ cgqjk"Vªh; fuxeksa ¼,e,ulh½ ds ckjs esa lquk gksxk tSls g~;qaMkbZ eksVj dEiuh]

dksdkdksyk dEiuh] lksuh dkiksZjs'ku] eSDMksusYM dkjiksjs'ku] flVh cSad vkfnA

bu lHkh fuxeksa dks lkekU;r% dbZ ns'kksa esa oLrq mRiknu] foi.ku vkSj vU; cgqr lqfo/kk,¡

miyC/k gSA budh foØ; dh ek=kk] vftZr ykHk rFkk mudh lEifÙk dk ewY; vf/kd gksrk

gSA bUgksaus viuh 'kk[kk,a vkSj lg&bdkb;k¡ gekjs ns'k rFkk vU; ns'kksa eas LFkkfir dj yh

gSa ftudk fu;a=k.k ;s vius x`g&ns'k dh dEifu;ksa ds eq[;ky;ksa ls djrs gSaA xg&ns'k bUgsa

uhfr&funsZ'k Hkh nsrk gSA

oSf'od m|eksa ¼cgqjk"Vªh; dEifu;ksa½ dh fo'ks"krk,a

cgqjk"Vªh; dEifu;ksa dh eq[; fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa %

1. dsUnzhÑr izcU/k % ,d cgqjk"Vªh; dEiuh dk eq[;ky; vius x`g ns'k esa gksrk gSA ;g

vius O;olk; dks nwljs ns'kksa esa 'kk[kk,a ,oa lgk;d dEifu;ka [kksydj foLrkj nsrk

gSA lHkh 'kk[kkvksa ,oa lgk;d dEifu;ksa dks eq[;ky; }kjk fu/kkZfjr uhfr;ksa ds

vuqlkj dk;Z djuk gksrk gSA


176

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

2. O;olk; dk fo'o Hkj esa foLrkj % cgqjk"Vªh; dEiuh dk O;olk; dbZ ns'kksa esa QSyk

gksrk gSA ,slh dEiuh vius esgeku ns'k dh ifjfLFkfr;ksa dk iwjh rjg ls ykHk mBkrhgSA blesa lLrh Je 'kfDr ,oa dPps eky dh miyC/krk lfEefyr gSA

3. mÙke xq.koÙkk okys mRikn % ,d cgqjk"Vªh; dEiuh dks oSf'od Lrj ij izfr;ksfxrkdk lkeuk djuk gksrk gSA blfy, ;g mRikn dh xq.koÙkk ij fo'ks"k è;ku nsrh gSA

4. cM+k vkdkj % ,d cgqjk"Vªh; dEiuh ds ikl cgqr vf/kd lEifÙk;ka gksrh gSaA vkbZ-ch-,e- dh ifjlEifÙk;ksa dk ewY; yxHkx 8 vjc Mkyj gSA blh izdkj ls vkbZ-Vh-

Vh- dEiuh dh 70 ns'kksa esa 800 'kk[kk,a gSaA

5. vUrjkZ"Vªh; cktkj esa igqap % ,d cgqjk"Vªh; dEiuh ljyrk ls vius vusd mRiknksa]

vPNh xq.koÙkk ls vUrjkZ"Vªh; cktkj esa viuh igpku cuk ysrh gSA

6. foKkiu ij fo'ks"k è;ku % ,d cgqjk"Vªh; dEiuh foKkiu ij fo'ks"k è;ku nsrh gSA

;g bldh lQyrk dk jkt gSA

6.10.2 cgqjk"Vªh; fuxe ds ykHk

cgqjk"Vªh; fuxe jk"Vªh; lhekvksa ds ikj] cM+s iSekus ij mRiknu vkSj forj.k fØ;k,a djds]cM+h ek=kk esa ykHk vftZr dj dbZ lqfo/kk,¡ izkIr djrs gSaA lkFk gh ftl ns'k esa ;g dk;Z

djrs gSa og ns'k Hkh buls dbZ izdkj ls ykHkkfUor gksrs gSaA ;s bl izdkj gSa%

¼d½ fons'kh iw¡th dk fuos'k % cgqjk"Vªh; fuxeksa }kjk izR;{k iw¡th fuos'k fodkl'khy ns'kksa

ds vkfFkZd fodkl dks xfr nsrk gSA

¼[k½ jkst+xkj esa o`f) % cgqjk"Vªh; fuxeksa }kjk vkSn~;ksfxd rFkk O;kikfjd fØ;kvksa dk

foLrkj estcku ns'kksa esa jkst+xkj ds voljksa esa of) djus ds lkFk muds thou Lrjesa lq/kkj ykrk gSA

¼x½ fodflr rduhd dk iz;ksx % cgqjk"Vªh; fuxe cgqr cM+h ek=kk esa lalk/kuksa dk iz;ksxdj 'kks/k vkSj fodkl dh fØ;k,a viukrs gSa tks mRiknu ds mUur rjhdksa vkSj

izfØ;kvksa dh enn ls oLrqvksa dh xq.koÙkk esa o`f) djus esa lgk;d gksrs gSaA /khjs&èkhjsvU; ns'k Hkh bu rduhdksa dks viuk ysrs gSaA

¼?k½ lgk;d bdkb;ksa dh o`f) % cgqjk"Vªh; fuxeksa ds cM+s iSekus ij dk;ks± ds QyLo:iestcku ns'k esa Hkh oLrqvksa ,oa lsokvksa ds vkiwfrZdrkZ ,oa lacaf/kr lgk;d bdkb;ksa dk

fodkl gksrk gSA

¼³½ fu;kZr of) vkSj fons'kh eqnzk dk vkxeu % estcku ns'kksa esa cuk;k x;k eky

¼oLrq,¡½ dHkh&dHkh cgqjk"Vªh; fuxe }kjk fu;kZr Hkh fd;s tkrs gSaA bl izdkj vftZr

fons'kh eqnzk ls estcku ns'kksa ds fosns'kh eqnzk Hk.Mkj esa of) gksrh gSA


177O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼p½ LoLFk izfrLi/kkZ % cgqjk"Vªh; fuxe }kjk vPNh xq.koÙkk okys eky dk mRiknu] ?kjsywfuekZrkvksa dks cktkj esa cus jgus ds fy, viuk izn'kZu lq/kkjus dks izsfjr djrk gSA

6.10.3 cgqjk"Vªh; fuxe dh lhek,a

blesa dksbZ lansg ugha fd mi;qZDr ykHk estcku ns'kksa ds fy, ykHkizn gSaA ysfdu cgqjk"Vªh;fuxe dh dbZ lhek;sa Hkh gSa ftu ij Hkh gesa /;ku nsuk pkfg,%

¼d½ estcku ns'kksa dh izkFkfedrkvksa dh vksj de /;ku % cgqjk"Vªh; fuxe izk;% vf/kdykHk nsus okys mn~;ksxksa esa gh iw¡th dk fuos'k djrs gaS rFkk estcku ns'k ds fiNM+s {ks=kksaesa ewyHkwr mn~;ksxksa dks fodflr djus vkSj lsok,¡ iznku djus dh vksj /;ku ugha nsrsgSaA

¼[k½ ?kjsyw mn~;ksxksa ij nq"izHkko % cgqjk"Vªh; fuxe] cM+s iSekus ij dk;Z djus vkSjrduhdh dq'kyrkvksa ls ifjiw.kZ gksus ds dkj.k estcku ns'kksa ds cktkj ij 'kkludjrk gS vkSj ,dkf/kdkj 'kfDr dks izkIr dj ysus dh vksj vxzflr gksrk gSA vr% dbZLFkkuh; mn~;ksx can gksus ds fy, ck/; gks tkrs gSaA

¼x½ laLd`fr esa ifjorZu % cgqjk"Vªh; fuxe }kjk estcku ns'kksa esa nh tkus okyh miHkksDrkoLrq,¡ vDlj LFkkuh; lkaLÑfrd ekunaMksa ds vuq:i ugha gksrhA bl izdkj yksxksa dhmiHkksx dh vknrsa] [kkn~; vkSj ifj/kku ds ekeyksa esa mUgsa mudh viuh lkaLÑfrdfojklr ls nwj ys tkrh gaSA

6.10.4 la;qDr miØe

la;qDr miØe O;olk; dk og Lo:i gS] ftlesa nks vFkok nks ls vf/kd bdkb;ka iwathyxkrh gSa rFkk O;olk; ds ifjpkyu esa Hkkx ysrh gSaA ;g laxBu futh] ljdkjh laxBuvFkok fons'kh dEiuh gks ldrs gSaA la;qDr miØe O;olk; esa O;kolkf;d bdkb;ka fof'k"Vmn~ns'; ds fy, ,d nwljs ls tqM+rs gSaA blds dkj.k dks"k] rduhdh Kku ,oa izcU/k dkS'kydk ,d=khdj.k gks tkrk gSA la;qDr miØe esa ikfjrksf"kd ,oa tksf[ke dks bdkb;ka vkilesa ckaV ysrh gSaA mnkgj.k ds fy, tkiku dh lqtwdh fy- ,oa Hkkjr dh ek:rh fy- usfeydj ek:rh lqtqdh bfUM;k fy- cukbZ tks ,d la;qDr miØe gSA

la;qDr miØe dh fo'ks"krk,a

1. mUur rduhd dh miyC/krk % tc nks ;k nks ls vf/kd dEifu;ka feyrh gSa] rksmRiknu dh vkèkqfudre rduhd dk ykHk feyrk gSA blls ykxr esa deh vkrh gSrFkk xq.koÙkk esa lq/kkj gksrk gSA

2. iwath dk iw.kZ mi;ksx rFkk mRiknu esa o`f) % la;qDr miØe ls iw¡th ds vf/kdremi;ksx esa lgk;rk feyrh gSA blls iwath rFkk vU; lalk/kuksa dh de ls de cckZnh

gksrh gSA


178

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

3. lalk/kuksa ,oa fof'k"Vrkvksa dk ,d=khdj.k % nks ;k vf/kd dEifu;ksa ds lalk/kuksa ,oa

dk;Zdq'kyrk dk la;qDr miØe dk xBu dj izHkkoh <ax ls mi;ksx fd;k tk ldrk

gSA blls cM+s iSekus ij mRiknu gksxk rFkk cM+s iSekus ij mRiknu ds ykHk budks fey

ldsaxsA

4. uohuhdj.k % ,d mPp Lrjh; izfr;ksxh cktkj esa nks m|eksa ds fopkj ,d rduhd

ds uohu fopkj ,oa mRiknksa dh jpuk esa lgk;d gksrs gSaA

5. tksf[ke ,oa ikfjrksf"kd dk caVokjk % tks m|e ,d la;qDr miØe cukus ds fy,

gkFk feykrs gSa] muds ykHk esa of) gksxh ftldks og vkil esa ckaVsaxsA la;qDr miØe

ds lk>snkj O;olk; dks gksus okyh tksf[ke dks Hkh ckaVrs gSaA

6.10.5 lkoZtfud futh lk>snkjh

lkoZtfud futh lk>snkjh dk vFkZ gS foÙkh;u] fMtk;u djus ,oa vk/kkjHkwr <kapk dh

lqfoèkkvksa esa lkoZtfud {ks=k ,oa futh {ks=k ds chp lk>snkjhA lkoZtfud futh {ks=k esa

futh {ks=k /ku] fo'ks"kKrk ,oa rduhdh Kku dk ;ksxnku ns ldrk gSA vk/kkjHkwr <kapk tSls

fd fctyh] ifjogu] f'k{kk] LokLF;] izcUèku dk j[kj[kko lkoZtfud futh lk>snkjh }kjk

fd;k tkrk gSA

lkoZtfud futh lk>snkjh dh fo'ks"krk,a

1. bldh dk;Z ;kstuk,a tu lk/kj.k ds ykHk ds fy, gksrh gSaA

2. bldh dk;Z ;kstuk esa blds iwjs dk;Zdky ds nkSjku ljdkj dh Hkkxsnkjh jgrh gSA

3. bldk mi;ksx ljdkj ds mPp izkFkfedrk izkIr dk;Z ;kstukvksa esa gksrk gSA

4. bl dk;Z ;kstuk esa nksuksa vFkkZr futh ,oa ljdkjh {ks=k dh iwath] fo'ks"kKrk ,oa

vuqHko lfEefyr jgrs gSaA

5. bldh dk;Z ;kstuk esa mÙkjnkf;Ro ,oa tksf[ke dks futh ,oa ljdkjh {ks=k esa ck¡Vk

tkrk gSA

futh ljdkjh lk>snkjh ds ykHk

1. bldk iz;Ru dk;Z ;kstukvksa ds rhoz fØ;kUo;u esa lgk;d gksrk gSA

2. futh ,oa lkoZtfud nksuksa {ks=kksa dh fo'ks"krkvksa ds dkj.k ;g mPp xq.koÙkk okyh

lsok,a iznku dj ikrh gSaA

3. buesa izcU/ku dh dk;Z dq'kyrk ds dkj.k ykxr esa deh vkrh gSA

4. blesa tksf[ke ljdkj vkSj futh {ks=kksa esa caV tkrk gSA


179O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

5. blesa iwath fuos'k nksuksa {ks=kksa }kjk fd;k tkrk gSA ftlls ljdkj dks _.k ds >a>V

ls eqfDr fey tkrh gSA

6. ljdkj tu lsokvksa dh ykxr ,oa xq.koÙkk ds fy, mÙkjnk;h jgrh gSA

futh ljdkjh lk>snkjh ds nks"k

1. futh {ks=k dk y{; vf/dre ykHk dekuk gksrk gS] ysfdu ,slh lksp tudk;ksZa ds

fy, Bhd ugha jgrhA

2. blls ns'k ds egRoiw.kZ xqIr rF;ksa ds lkoZtfud gksus dh lEHkkouk jgrh gSA

3. dHkh&dHkh ljdkj ,oa futh Qeks± ds chp fojks/kkHkkl ds dkj.k egRoiw.kZ dk;Z;kstukvksads iwjk djus esa nsjh gks tkrh gSA

1. cgqjk"Vªh; fuxe dh lkekU; fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A

2. uhps la;qDr iw¡th dEiuh] lk>snkjh vkSj lgdkjh laLFkk ds e/; eas vUrj ds dqN fcUnq fn,

x, gaSA o`rksa esa fn, x, O;kolkf;d laxBuksa ds izdkj ls mlls lEcfU/kr fcUnqvksa dks rhj ls

feykb,%

¼d½ O;kolkf;d laxBuksa ds fHkUu&fHkUu :i tks o"kZ esa Lohdr vf/kfu;eksa }kjk 'kkflr gkas%

(i) 1932 (ii) 1956 (iii) 1912

¼[k½ ,d QeZ ds fy, okafNr U;wure lnL; la[;k %

(i) 2 (ii) 7 (iii) 10

¼x½ lnL;ksa dh vf/kdre la[;k%

(i) 50 (ii) 20 (iii) dksbZ lhek ugha

ikBxr iz'u 6.5

la;qDr iw¡thdEiuh lk>snkjhlgdkjh

lfefr


lfefr


lfefr


180

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

¼?k½ izcU/ku

(i) pquh xbZ lfefr (ii) ,d ;k vf/kd (iii) pqus x, funs'kdkas

}kjk izcaf/kr lnL;ksa }kjk izcaf/kr ds cksMZ }kjk izcaf/kr

3. cgqfodYih; iz'u

d½ ,d ,slk O;kolkf;d laxBu] ftldh LFkkiuk nks vyx&vyx O;kolkf;d

bdkb;ksa us feydj dh gS] dks dgrs gSa %

v½ ,dy LokfeRo c½ la;qDr miØe

l½ lgdkjh lfefr n½ lkoZtfud dEiuh

[k½ lkoZtfud {ks=k ,oa futh {ks=k ds chp lk>snkjh ds ifj.kke Lo:i LFkkfir laxBu

dk D;k uke gksrk gS %

v½ ,dy LokfeRo c½ lkoZtfud dEiuh

l½ lkoZtfud futh lk>snkjh n½ lgdkjh lfefr

l la;qDr iw¡th dEiuh ,d Ñf=ke O;fDr gS ftldk viuk ,d iFkd oS/kkfud vfLrRogksrk gS] rFkk ftldk mÙkjkf/kdkj fujarj gSA

l la;qDr iw¡th okyh dEiuh dh fo'ks"krk,¡%

: ;g ,d Ñf=ke O;fDr gSA

: bldh LFkkiuk yEch oS/kkfud dk;Zfof/k }kjk gksrh gS rFkk blesa dkQh le;yxrk gSA

: bldk LorU=k i`Fkd oS/kkfud vfLrRo gksrk gSA

: blds fy, vf/kd`r gLrk{kj dks lkekU; eqgj Hkh dgrs gSaA

: bldk LFkkf;Ro fujarj cuk jgrk gSA

: blds lnL;ksa dk nkf;Ro lhfer gksrk gSA

: lnL; va'kksa ds gLrkarj.k ds fy, LorU=k gksrs gSaA

: la;qDr iw¡th okyh dEiuh dk izca/ku iztkrkaf=kd rjhds ls gksrk gSA


lfefr

vkius D;k lh[kk


181O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

l dEifu;ksa ds izdkj%

: futh dEiuh : lkoZtfud dEiuh : ljdkjh dEiuh

: lkafof/kd dEiuh : pkVZMZ dEiuh : fons'kh dEiuh

: Hkkjrh; dEiuh : cgqjk"Vªh; fuxe ¼dEiuh½ : fu;a=kd dEiuh

: lgk;d dEiuh

l la;qDr iw¡th dEiuh ds xq.k % ,d la;qDr iw¡th dEiuh cM+s iSekus ij foÙkh; lalk/

kuksa dh O;oLFkk dj ldrh gSA blds lnL; lhfer nkf;Roksa dk ykHk ys ldrs gSaA

bldk vfLrRo fujarj cuk jgrk gSA bl izdkj ds laxBu ls gh cM+s iSekus ds

O;kolkf;d dk;ks± ls vPNs ykHk izkIr fd, tk ldrs gSaA vius fØ;k&dykiksa esa ;g

,d is'ksoj izca/ku dk ykHk mBk ldrh gSA

l la;qDr iw¡th dEiuh dh lhek,a % la;qDr iw¡th dEiuh dh LFkkiuk esa cgqr lkjh oS/

kkfud vkSipkfjdrk,a iwjh djuh gksrh gSaA bl ij vR;f/kd ljdkjh fu;a=k.k Hkh jgrk

gSA O;olk; esa xksiuh;rk cuk, j[kuk vR;f/kd dfBu gksrk gSA lHkh vko';d

fu.kZ;ksa esa funs'kd e.My vkSj va'k/kkjdksa dh vke lHkk dh LohÑfr vko';d gksrh

gSA vr% fo'ks"k fu.kZ; ysus esa le; yxrk gSA O;kogkfjd :i ls la;qDr iw¡th

dEifu;ka] yksxksa ds fof'k"V lewg }kjk izcaf/kr gksrh gaSA lkjs ns'k esa] b/kj&m/kj cls

va'k/kkjd] vkerkSj ij dEiuh ds lHkh ekeyksa esa #fp ugha ysrsA

l la;qDr iw¡th dEiuh dh mi;qDrrk % tgk¡ O;olk; cM+k gS] mn~;e {ks=k foLr`r gS]

fufgr tksf[ke cgqr vf/kd gS] vkSj tgk¡ cM+s foÙkh; ykHk vkSj ekuo 'kfDr dh

vko';drk gS] ogk¡ la;qDr iw¡th dEiuh vf/kd mi;qä gksrh gSA

l lgh laxBu dk pquko % O;kolkf;d laxBu ds mi;qä izdkj dk p;u djrs le;

fuEufyf[kr dkjdksa dks /;ku eas j[kuk vko';d gS%

¼d½ LFkkiuk esa lqxerk ¼[k½ lalk/kuksa dh miyC/krk

¼x½ nkf;Ro ;k tksf[ke ¼?k½ fLFkjrk

¼³½ yphykiu ¼p½ xksiuh;rk

¼N½ ljdkjh fu;U=k.k dh lhek

l cgqjk"Vªh; fuxe % O;olk; dh og bdkbZ] ftldk dEiuh ds :i esa iathdj.k ,d

ns'k esa gqvk gks ijUrq mldh QSfDVª;ka] 'kk[kk,a o lgdkjh bdkb;ka vU; nwljs ns'kksa esa

Hkh LFkkfir gksa] cgqjk"Vªh; fuxe dgykrs gSaA


182

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

l cgqjk"Vªh; fuxe ds xq.k

¼d½ fons'kh eqnzk dk fuos'k

¼[k½ jkst+xkj ds volj mRiUu djuk

¼x½ mUur rduhd dk iz;ksx

¼?k½ lgk;d bdkb;kas dk fodkl@o`f)

¼³½ fu;kZr esa o`f) rFkk fons'kh eqnzk dk vkxeu

¼p½ ?kjsyw dEifu;ksa ls LoLFk izfrLi/kkZ

l cgqjk"Vªh; fuxe dh lhek,a

¼d½ estcku ns'k dh vko';drkvksa dks de izkFkfedrk

¼[k½ ?kjsyw mn~;eksa ij izfrdwy izHkko

¼x½ yksxksa dh laLd`fr esa ifjorZu

l la;qDr miØe ,slk m|e gS] ftldh LFkkiuk nks ;k vf/kd O;kolkf;d bdkb;ksa }kjk

feydj dh gSA ;g iwath] rduhdh Kku ,oa izcU/k dh dk;Zdq'kyrk ds ,d=khdj.k

esa lgk;d gksrs gSaA

l mUur rduhd] iw¡th dk mfpr mi;ksx] lalk/kuksa dk ,d=khdj.k] fo'ks"kKrk] uo

izorZu] tksf[ke o ikfjrksf"kd dk caVokjk la;qDr miØe dh fo'ks"krk,a gSaA

l PPP futh {ks=k dk rFkk lkoZtfud {ks=k ds m|e ds chp lk>snkjh gSA

l ljdkj dh lfØ; Hkwfedk] /ku dk ,d=khdj.k] fo'ks"kKrk ,oa vuqHko] tksf[ke dk

caVokjk ,oa mÙkjnkf;Ro vkfn PPP izdkj ds laxBu dh fo'ks"krk,a gSaA

l PPP izdkj ds m|e ds nks"k gSa& ns'k dh egRoiw.kZ xqIr ckrksa dk mtkxj gksuk]

ljdkjh ,oa futh m|e ds chp fojks/kkHkklA

d`f=ke O;fDr Hkkjrh; dEiuh va'k

pkVZMZ dEiuh cgqjk"Vªh; fuxe va'k iw¡th

lkekU; eqgj LFkk;h vfLrRo va'k/kkjd

fons'kh dEiuh futh dEiuh lkafof/kd dEiuh

ljdkjh dEiuh lkoZtfud dEiuh lgk;d dEiuh

fu;a=kd dEiuh LorU=k oS/kkfud vfLrRo

eq[; 'kCn


183O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

vfr y?kq mRrjh; iz'u

1. la;qDr iw¡th dEiuh esa ^va'k* 'kCn dk D;k vFkZ gS\

2. dEiuh vf/kfu;e 1956 ds vuqlkj ^dEiuh* 'kCn dk vFkZ mYys[k dhft,A

3. cgqjk"Vªh; fuxe ls D;k rkRi;Z gS\

4. O;kikj vkjEHk djus ds lanHkZ esa lkoZtfud dEiuh rFkk futh dEiuh ds e/; vUrj

crkb,A

5. dsoy ukeksa dks ns[kdj lkoZtfud dEiuh o futh dEiuh dh igpku dSls djsaxs\

6. lkoZtfud futh lk>snkjh dk D;k vFkZ gS\

7. laxBu ds ml izdkj dk uke crkb, ftldk xBu nks ;k vf/kd Lora=k bdkb;ksa ds

iz;klksa ls gqvk gksA

y?kq mRrjh; iz'u

8. crkb;s fd dEiuh Ñf=ke O;fDr dSls gS\

9. lkoZtfud dEiuh dh fo'ks"krk,a fxukb,A

10. lnL;ksa dh la[;k vkSj pqdrk iw¡th ds vk/kkj ij futh vkSj lkoZtfud dEiuh ds

e/; vUrj Li"V dhft,A

11. O;olk; laxBu ds la;qDr iw¡th dEiuh Lo:i dh mi;qDrrk crkb,A

12. futh dEiuh }kjk iwjh dh tkus okyh vko';d 'krs± dkSu&lh gSa\

13. la;qDr miØe dk D;k vFkZ gS\

14. lkoZtfud futh lk>snkjh ds fdUgha rhu ykHkksa dh lwph nhft,A

nh?kZ mRrjh; iz'u

15. cM+s Lrj o vf/kd tksf[ke okyh O;kolkf;d ifj;kstuk ds fy, la;qä iw¡th laxBu

gh D;ksa mi;qDr ekuk tkrk gS \ le>kb;sA

16. la;qDr iw¡th dEiuh dh ik¡p fo'ks"krkvksa dh O;k[;k dhft,A

17. vki lk>snkjh esa viuk O;olk; pyk jgs Fks] fdUrq vc vkius ,d la;qDr iw¡th dEiuh

xfBr dj yh gSA vkius fuEu lanHkks± eas D;k varj vuqHko fd;k\

¼d½ oS/kkfud fLFkfr

¼[k½ nkf;Ro] vkSj

¼x½ foÙk dh miyC/krk

ikBkUr iz'u


184

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

18. estcku ns'k ds fy, cgqjk"Vªh; fuxeksa ds fdUgha ik¡p ykHkksa dk foLrkj ls o.kZu

dhft,A

19. mfpr O;olk; laxBu dk pquko djrs le;] fopkj.kh;] fdUgh ik¡p ?kVdksa dk

mYys[k dhft,A

20. la;qDr miØe dh fo'ks"krkvksa dh la{ksi esa foospuk dhft,A

21. lkoZtfud futh lk>snkjh ds ykHkksa ,oa nks"kksa dk o.kZu dhft,A

22. ,d lkoZtfud lhfer daiuh esa ,d vH;FkhZ ds :i esa vki ,d lk{kkRdkj esa

lfEefyr gks jgs gSaA lk{kkRdkj eaMy ds lnL;ksa esa ls ,d us vkils lkoZtfud

daiuh rFkk lhfer daiuh ds chp varj ds ckjs esa iwN fy;kA lk{kkRdkj eaMy dks

larq"V djus gsrq viuh ckr dks fdUgha ikap fcUnqvksa dh lgk;rk ls Li"V dhft,A

23. ,d Hkkjrh; daiuh rFkk tkikuh daiuh ds la;qDr miØe ds ckjs esa ,d lekpkj

lqudj vkius lkspk fd ;g lc D;k gS\ vki dqN tkudkjh viuh Lo&vè;;u

lkexzh rFkk dqN tkudkjh baVjusV ls izkIr djus dk iz;kl djrs gSaA la;qDr

miØe ls lacaf/kr viuh [kkstksa dks la{ksi esas Li"V dhft,A

6.1 1. ugha] D;ksafd dEiuh dk fujarj vfLrRo gksrk gS blfy, og viuk O;kikj u,

lnL;ksa dh lgk;rk ls tkjh j[ksxhA

2. ¼d½ va'k ¼[k½ dEiuh vf/kfu;e] 1956 ¼?k½ va'k iw¡th

¼x½ lkekU; eqgj ¼?k½ funs'kdksa

6.2 1. ¼d½ ;fn ,d dEiuh dk nwljh dEiuh ds funs'kd e.My dh fu;qfDr ij

fu;a=k.k gSA

¼[k½ ;fn mldh lgk;d dEiuh fdlh nwljh dEiuh dh fu;a=kd dEiuh gksA

2. futh dEiuh ¼d½ ¼?k½

lkoZtfud dEiuh ¼[k½ ¼x½ ¼³½

3. ¼[k½ fons'kh ¼x½ lkafof/kd ¼?k½ fu;a=kd

¼³½ cgqjk"Vªh; ¼p½ ljdkjh

6.3 1. ugha] va'k/kkjdkas dk nkf;Ro lhfer gksrk gSA iqu% mlds ikl va'kkas dk gLrkarj.k

djuk vFkok vfxze ?kkVs ls cpus ds fy, va'kksa dk foØ; djus dk fodYi gSA

2. ¼d½ x ¼[k½ x ¼x½ l ¼?k½ l ¼³½ x

6.4 1. ¼d½ is'ksoj izca/ku dh vko'drk



185O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

¼[k½ cgqr vf/kd foÙk dh vko';drk¼x½ vf/kd ekuo'kfDr dh vko';drk

2. ¼d½ la;qDr iw¡th dEiuh ¼[k½ ,dy LokfeRo ¼x½ ,dy LokfeRo¼?k½ la;qDr iw¡th dEiuh ¼³½ ,dy LokfeRo

6.5 1. ¼d½ vUrjkZ"Vªh; lapkyu ¼[k½ cM+k vkdkj ¼x½ dsUnzh; fu;a=k.k

2. ¼d½ (i) 1932 µ lk>snkjh (ii) 1956 µ la;qDr iw¡th dEiuh(iii) 1912 µ lgdkjh lfefr

¼[k½ (i) µ lk>snkjh (ii) 7 µ lkoZtfud dEiuh(iii) 10 µ lgdkjh lfefr

¼x½ (i) 50 µ futh dEiuh (ii) 20 µ lk>snkjh(iii) dksbZ lhek ugha µ lgdkjh lfefr

¼?k½ (i) pquh xbZ lfefr }kjk izcaf/kr µ lgdkjh lfefr(ii) ,d ;k nks lnL;ksa }kjk izcaf/kr µ lk>snkjh(iii) pqus x, funs'kd e.My }kjk izcaf/kr µ la;qDr iw¡th dEiuh

3. ¼d½ c ¼[k½ l

1. de ls de ik¡p cgqjk"Vªh; fuxeksa ds ckjs esa lwpukvksa dks ,df=kr djds uhps fn,x, pkVZ ds vuqlkj] ,d pkVZ rS;kj dhft,A

dEiuh dk uke

ml ns'k dk uke tgka mldkeq[; dk;kZy; fLFkr gSA

vU; ns'k tgka og O;olk; djrh gSA

csph tkus okyh oLrqvkas ,oa lsokvksadk uke

1. lq/khj vkSj lq'khy nks fe=k gaS vkSj nksuksa ,d gh xkao ds jgus okys gaSA dkQh le;i'pkr~ mudh eqykdkr ,d R;kSgkj ij gksrh gSA blls igys nksuksa ,d QeZ esalk>hnkj FksA ysfdu ik¡p o"kZ iwoZ lq/khj us QeZ NksM+ nh vkSj lkoZtfud dEiuh esa

funs'kd ds in dks viuk fy;kA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u


186

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

fuEufyf[kr ckrphr nksuksa ds chp lEiUu gqbZ %

lq/khj % ueLrs lq'khyA vki dSls gSa\ dEiuh dSlh py jgh gS\

lq'khy % ueLrs lq/khjA eSa Bhd gw¡A gekjh dEiuh vPNk O;olk; dj jgh gSA

bl o"kZ gekjk ykHk ik¡p djksM+ ds Åij fudy x;k gSA

lq/khj % cgqr cf<+;kA ysfdu bruk ykHk dekus ds fy,] vkidh dEiuh us

vo'; gh cM+k fuos'k fd;k gksxkA gS] ukA ysfdu vkius bruh cM+h

ek=kk esa /ku dk izcU/k dgk¡ ls fd;k\

lq'khy % okLro esa] ,d lkoZtfud dEiuh esa lnL;ksa dk cM+h la[;k esa gksus

ls dEiuh bruh cM+h jkf'k dh O;oLFkk dj ldrh gSA nwljh ckr]

pawfd mudk nkf;Ro lhfer gksrk gS vr% os fcuk fdlh tksf[ke ds

viuk /ku fuos'k dj ldrs gSaA

vki vius lk>snkjh O;olk; dks ,d la;qä iwath dEiuh esa] de ls de futh dEiuh esa]

D;ksa ugha ifjofrZr djrs\ lq/khj la;qDr iw¡th dEiuh dh fo'ks"krkvksa] xq.kksa] lhekvksa vkSj

mi;qDrrk dks tkuus ds fy, mRlqd FkkA lq'khy us mls crk;kA nksuksa fe=kksa ds chp

ckrphr tkjh FkhA

¼vius vkidks lq/khj ekurs gq, rFkk vius fdlh fe=k dks lq'khy le>rs gq,] bl ckrphr

dks jkspd cukus ds fy, vkxs c<+k,aA½

2. vki fiNys dqN o"kks± ls ,d Hkkjrh; dEiuh esa eSustj ds in ij dk;Z dj jgs gSaA

vkids ikl ,d cgqjk"Vªh; dEiuh esa dk;Z djus dk cqykok vk;kA ftlds lEcU/k esa

vkius vius ofj"B lkfFk;ksa dks lwfpr dj fn;kA ftlds lEcU/k esa mUgksaus vkils

ckrphr dhA

eq[; izcU/kd % lrh'k] vki gekjh dEiuh dks D;ksa NksM+uk pkgrs gks\ vki ,d

vPNs in ij gks vkSj og Hkh jk"Vªh; Lrj dh ,d dEiuh esaA

lrh'k % Jheku th] vki fcYdqy Bhd dgrs gSa] ysfdu eq>s ,d

cgqjk"Vªh; dEiuh esa dke djus dk volj fey jgk gSA

lrh'k ds eq[; izcU/kd ls fopkj&foe'kZ dks tkjh jf[k, ftlls fd lrh'k vius izcUèkd

dks MNC esa dk;Z djus ds lEcU/k esa larq"V dj ldsaA


187O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

7

lkoZtfud {ks=k ds miØe

vkius O;kolkf;d laxBuksa ds fofHkUu Lo:iksa dks i<+ fy;k gS] tks eq[;r% futh m|eksals lEcfU/kr gSaA ijEijkxr :i ls O;kolkf;d xfrfof/k;ksa dks oS;fDrd vkSj futhlaxBuksa ds fy, NksM+ fn;k x;k Fkk rFkk ljdkj dsoy vko';d lsokvksa tSls& jsyos]fctyh vkiwfrZ] Mkd lsok,a] bR;kfn ij è;ku j[krh FkhA ysfdu ;g ns[kk x;k gS fd futhdEifu;ka mu {ks=kksa esa :fp ugha ysrh Fkha tgk¡ ij lxHkZrk dh vof/k ¼tsLVs'ku ihfj;M½yEch gksrh gS( Hkkjh Hkjde fuos'k gksrk gS rFkk ykHk dh ek=kk de gksrh gS( tSls fd e'khufuekZ.k] vk/kkjHkwr <kapk] rsy] vUos"k.k] bR;kfnA dsoy bruk gh ugha] m|ksx Hkh mu {ks=kksadks gh izkFkfedrk nsrs gSa] ftuesa dqN fuf'pr izkÑfrd ykHk gksa] tSls& dPps eky dhmiyC/krk] dq'ky Je 'kfDr rFkk cktkj ds lehi fLFkr gksukA blh ds ifj.kkeLo:i{ks=kh; vlarqyu cuk gSA blhfy,] ljdkj us futh miØeksa ds O;kolkf;d dk;Zdykiksadks fu;af=kr djrs gq, O;olk; esa izR;{k :i ls Hkkx ysuk izkjEHk fd;k] vkSj lkoZtfudm|eksa tSls& dks;yk m|ksx] rsy m|ksx] e'khu fuekZ.k] bLikr mRiknu] foÙk vkSj cSafdax]chek] bR;kfn m|ksxksa dh LFkkiuk ljdkj }kjk dh xbZ gSA bu bdkb;ksa ij u dsoy dsUnzljdkj] jkT; ljdkj ;k LFkkuh; ljdkjksa dk LokfeRo jgrk gS] oju~ budk izca/ku vkSjfu;a=k.k Hkh buds }kjk gh fd;k tkrk gSA ;s bdkb;ka lkoZtfud {ks=k ds miØe ds ukels tkuh tkrh gSA bl ikB esa vki lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dh izÑfr vkSj mudhfo'ks"krkvksa rFkk muds laxBu ds Lo:iksa ds ckjs esa vè;;u djsaxsA


l lkoZtfud {ks=k ds miØe dk vFkZ crk ldsaxs(

l lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dh eq[; fo'ks"krkvksa dks igpku ldsaxs(

mn~ns';

188

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

l lkoZtfud {ks=k vkSj futh {ks=k ds chp vUrj dj ldsaxs(

l lkoZtfud {ks=k ds m|ksxksa ds laxBu ds fofHkUu Lo:iksas dk o.kZu dj ldsaxs(

l foHkkxh; miØe] lkoZtfud fuxeksa vkSj ljdkjh dEifu;ksa dh fo'ks"krkvksa] xq.kksa vkSj

mudh lhekvksa dks crk ldsaxs(

l lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds egRo dks le>k ldsaxs( vkSj

l lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds izpfyr ifjn`'; dh :ijs[kk n'kkZ ldsaxsA

7.1 lkoZtfud miØe dk vFkZ

tSlk fd igys crk;k tk pqdk gS fd O;kolkf;d bdkb;ksa dk LokfeRo] izcU/ku vkSj

fu;a=k.k dsUnz ljdkj jkT; ;k LFkkuh; ljdkj ds }kjk fd;k tkrk gS ftUgsa lkoZtfud

{ks=k ds miØeksa vFkok lkoZtfud miØeksa ds uke ls tkuk tkrk gSA

,d lkoZtfud {ks=k ds miØe dks fdlh O;kolkf;d vFkok vkS|ksfxd miØe ds :i esa

ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS] ftldk LokfeRo vkSj izcU/ku ljdkj }kjk lekt dY;k.k

dks c<+kok nsus dh n`f"V ls rFkk yksdfgr esa fd;k tkrk gSA

lkoZtfud miØeksa ds vUrxZr jk"Vªh;Ñr futh {ks=k ds m|eksa tSls& cSad] Hkkjrh; thou

chek fuxe vkSj ljdkj }kjk LFkkfir u, m|eksa tSls bafM;u vkW;y dkWijks'ku ¼vkbZvkslh½]

xsy bafM;k fyfeVsM] jkT; O;kikj fuxe ¼,lVhlh½] bR;kfn vkrs gSaA

7.2 lkoZtfud miØeksa dh fo'ks"krk,¡

lkoZtfud miØeksa dh izÑfr dks ns[krs gq, mudh ewyHkwr fo'ks"krk,a la{ksi esa fuEu izdkj

ls gSa%

d½ ljdkjh LokfeRo ,oa izcU/ku % lkoZtfud miØeksa dk LokfeRo vkSj izcU/ku dsUnzh;

ljdkj] jkT; ljdkj ;k LFkkuh; ljdkj ds ikl gksrk gS rFkk mUgha ds }kjk budk

izcUèku fd;k tkrk gSA lkoZtfud miØeksa ij ;k rks ljdkj dk iw.kZ LokfeRo jgrk

gS ;k mu ij ljdkjh vkSj futh m|ksxifr;ksa rFkk turk dk LokfeRo la;qDr :i

ls gksrk gSA mnkgj.k ds fy,] jk"Vªh; FkeZy ikWoj dkiksZjs'ku ,d vkS|ksfxd laxBu

gS] ftldh LFkkiuk dsUnzh; ljdkj }kjk dh xbZ vkSj bldh va'k iw¡th dk Hkkx turk

}kjk miyCèk djk;k x;k gSA ,slh gh fLFkfr rsy ,oa izkÑfrd xSl fuxe fyfeVsM

¼vks,uthlh½ dh gSA

[k½ ljdkjh dks"k ls foÙkh; lgk;rk % lkoZtfud miØeksa dks mudh iw¡th ljdkjh dks"k

ls feyrh gS] vkSj ljdkj dks mudh iw¡th ds fy, izko/kku vius ctV esa djuk iM+rk

gSA



189O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

x½ yksd dY;k.k % lkoZtfud miØeksa dk y{; ykHk dekuk ugha gSA mldk mís'; rks

lsokvksa vkSj oLrqvksa dks mfpr nkeksa ij miyC/k djkuk gksrk gSA bl lanHkZ esa Hkkjrh;rsy fuxe ;k Hkkjrh; xSl izkf/kdj.k fyfeVsM ¼xsy½ dk mnkgj.k ys ldrs gSaA ;s

bdkb;k¡ turk dks iSVªksfy;e vkSj xSl mRiknksa dks mfpr ewY; ij miyC/k djkrs gSaA

?k½ lkoZtfud mi;ksxh lsok,¡ % lkoZtfud miØe yksd mi;ksxh lsokvksa tSls ifjogu]

fctyh] nwjlapkj dks miyC/k djkrs gSaA

³½ lkoZtfud tokcnsgh % lkoZtfud miØe yksd uhfr;ksa ls 'kkflr gksrs gSa] ftUgsa

ljdkj cukrh gS rFkk ;g fo/kkf;dk ds izfr mÙkjnk;h gksrs gSaA

p½ mR;f/kd vkSipkfjdrk,¡ % ljdkjh fu;e ,oa fofu;eu lkoZtfud m|eksa dks muds

dk;ks± esa vusdksa vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djus ds fy, ck/; djrs gSaA blh dsQyLo:i izcU/ku dk dk;Z cgqr laosnu'khy vkSj cksf>y cu tkrk gSA

7.3 futh {ks=k ds miØeksa vkSj lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds chp vUrj

fiNys ikB esa vkius O;kolkf;d laxBu ds futh LokfeRo vFkok futh {ks=k ds vUrxZrvkus okys fofHkUu Lo:iksa ds ckjs esa i<+kA futh {ks=k ls gekjk vfHkizk; vkfFkZd vkSj

lkekftd xfrfof/k;ksa dk futh rkSj ij fdlh ,d O;fDr vFkok O;fDr;ksa ds lewg }kjklapkyu ls gSA ;s O;fDr ykHk dekus ds fy, futh {ks=k esa O;olk; djus dks izkFkfedrk

nsrs gSaA

nwljh vksj lkoZtfud {ks=k dk vFkZ] lkoZtfud izHkqRo ds }kjk vkfFkZd vkSj lkekftd

xfrfof/k;ksa dk lapkyu djuk gSA lkoZtfud {ks=k esa LFkkfir m|eksa dk eq[; mís'; yksdfgr dks lqj{kk iznku djuk gksrk gSA

lkoZtfud {ks=k vkSj futh {ks=k ds mís';ksa esa fHkUurk ds vfrfjDr nksuksa miØeksa ds vU;igyqvksa esa Hkh vUrj gSA bl [k.M esa ge lkoZtfud {ks=k ds miØeksa vkSj futh {ks=k ds

miØeksa ds chp vUrj dks tkusaxsA

vUrj dk vk/kkj futh {ks=k ds miØe lkoZtfud {ks=k ds miØe

1. mís'; ykHkka'k dh mPpre lhek lekt dY;k.k dks c<+kok nsukvkSj larqfyr vkfFkZd fodkl dks

lqfuf'pr djukA

2. LokfeRo oS;fDrd LokfeRo ljdkjh LokfeRo

3. izcU/ku Lokeh vkSj O;kolkf;d ljdkj }kjk izcaf/kr

}kjk izcaf/kr



190

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

4. iw¡th Lokfe;ksa }kjk] _.k] futh ljdkjh dks"k ls vkSj dHkh&dHkhlzksrksa vkSj lkoZtfud fuxZeu lkoZtfud fuxZeu ls ,d=k dh}kjk ,d=k dh tkrh gSA tkrh gSA

5. ifjpkyu lHkh {ks=kksa esa fuos'k ij i;kZIr vk/kkjHkwr vkSj yksd mi;ksxh {ks=kksa dk {ks=k vk; ds lkFk lHkh {ks=kksa esa dk;Z ifjpkyu djrk gSA

ifjpkyu djrk gSA

1. lkoZtfud {ks=k dk D;k vFkZ gS\

2. uhps fn, x, dFkuksa ds fo"k; esa crkb;s fd D;k ;s lR; gS vFkok vlR;A ;fnvko';d gks rks dFkuksa dks Bhd dhft,A

d½ futh {ks=k ds miØeksa dk mís'; xzkgdksa dk dY;k.k djuk gSA

[k½ lkoZtfud {ks=kksa ds miØeksa dk izcU/ku is'ksoj izcU/kdksa }kjk fd;k tkrk gSSA

x½ futh {ks=k ds miØe yksd mi;ksxh lsokvksa ds {ks=k ij è;ku nsrs gSA

?k½ futh {ks=k ds miØeksa dk LokfeRo vkSj izca/ku futh O;fDr;ksa }kjk fd;k tkrkgSA

³½ lkoZtfud m|eksa ds dks"kksa dh O;oLFkk iw.kZr% turk ds }kjk dh tkrh gSA

7.4 lkoZtfud miØeksa ds laxBuksa ds izdkj

Hkkjr esa lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds laxBu ds rhu Lo:i gksr gSaA ;s gSa & 1. foHkkxh;miØe( 2. lkafof/kd ¼vFkok yksd½ fuxe( vkSj 3. ljdkjh dEiuhA

laxBu ds foHkkxh; miØe Lo:i dk iz;ksx eq[;r% vko';d lsokvksa tSls& jsyos] Mkdlsok,¡] izlkj.k] bR;kfn izcU/k djus ds fy, fd;k tkrk gSA bu laxBuksa dks lapkyu vkSjlaiw.kZ fu;a=k.k ljdkj ds ,d ea=kky; ds v/khu gksrk gS] rFkk bldh foÙkh; O;oLFkk vkSjfu;a=k.k ljdkj ds }kjk Bhd mlh izdkj fd;k tkrk gS tSls fdlh vU; foHkkx dk fd;ktkrk gSA laxBu ds bl :i dks ogk¡ mi;qDr le>k tkrk gS] tgk¡ ljdkj turk ds fgrksads fopkj ls ,sls laxBuksa ij fu;a=k.k j[kus dh bPNqd gksA

lkafof/kd fuxe ¼;k lkoZtfud fuxe½ ls vfHkizk; laln vFkok jkT; fo/kkue.My }kjkfuxfer laxBu dk fdlh fo'ks"k vf/kfu;e }kjk xBu ls gS] tks blds vf/kdkj] dk;Z ,oaizcU/ku ls izfreku dks ifjHkkf"kr djrk gSA lkafof/kd fuxe dks lkoZtfud fuxe ds ukels Hkh tkuk tkrk gSA bldh laiw.kZ foÙk O;oLFkk dk izca/k ljdkj }kjk fd;k trk gSA bl

izdkj ds laxBuksa ds mnkgj.k gSa] Hkkjrh; thou chek fuxe] jkT; O;kikj fuxe bR;kfnA

ikBxr iz'u 7.1


191O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

ljdkjh dEiuh ls vfHkizk; ml dEiuh ls gS ftldh 51 izfr'kr vFkok blls vf/kd

iznÙk iw¡th ljdkj ds ikl gksA ;g dEiuh vf/kfu;e ds vuq:i gksrk gSA ljdkj ds

LokfeRo esa mlds }kjk izcaf/kr O;olk; bdkb;k¡ blh Js.kh esa vkrh gSA

7.5 foHkkxh; miØe

lkoZtfud m|eksa esa foHkkxh; miØe lcls iqjkuk gSA foHkkxh; miØe dk fuekZ.k] izcaèku

vkSj foÙkh; ljdkj }kjk fd;k tkrk gSA bldk fu;a=k.k ljdkj ds fo'ks"k foHkkx }kjk

fd;k tkrk gSA bl izdkj ds izR;sd foHkkx dh v/;{krk ,d ea=kh }kjk dh tkrh gSA lHkh

uhfrxr ekeyksa esa vkSj vU; egRoiw.kZ fu.kZ; fu;a=kd ea=kky; }kjk fy, tkrs gSA laln

,sls miØeksa ds fy, lkekU; uhfr;ksa dks fu/kkZfjr djrh gSA

7.5.1 foHkkxh; miØeksa dh fo'ks"krk,¡

foHkkxh; miØeksa dh eq[; fo'ks"krk,¡ bl izdkj gSa%

d½ bldk fuekZ.k ljdkj }kjk fd;k tkrk gS vkSj bu ij ea=kh dk iw.kZ fu;a=k.k jgrk

gSA

[k½ ;g ljdkj dk ,d Hkkx gS vkSj bldk izca/ku ljdkj ds fdlh vU; foHkkx dh rjg

gksrk gSA

x½ bldh foÙkh; vkiwfrZ ljdkjh dks"k ls gksrh gSA

?k½ bu ij ctVh;] ys[kkadu vkSj vads{k.k fu;a=k.k jgrk gSA

³½ ljdkj }kjk bldh uhfr;ka fu/kkZfjr dh tkrh gS vkSj ;g fo/kkf;dk ds izfr

mÙkjnk;h gksrk gSA

lkoZtfud m|e

foHkkxh; miØe lkafof/kd miØe ljdkjh dEifu;k¡

mnkgj.k1. Mkd ,oa rkj2. jsyos3. vkWy bafM;k jsfM;k4. nwjn'kZu ¼Vsyhfotu½5. vkWfMZusal QSDVªh

mnkgj.k1. Hkkjrh; [kk| fuxe2. Hkkjrh; vkS|ksfxe foÙk fuxe3. Hkkjrh; thou chek fuxe4. ;wfuV VªLV vkWQ bafM;k5. jkT; O;kikj fuxe

mnkgj.k1. xsy bafM;k fyfeVsM2. Hkkjrh; LVhy

izkfèkdj.k fyfeVsM3. fgUnqLrku f'ki;kMZ

fyfeVsM


192

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

7.5.2 foHkkxh; miØeksa ds xq.k

foHkkxh; miØeksa ds xq.k fuEufyf[kr gSa %

d½ lkekftd mís';ksa dh iwfrZ % ljdkj dk bu miØeksa ij iwjk fu;a=k.k gksrk gSA bl

izdkj ;g vius lkekftd vkSj vkfFkZd mís';ksa dh iwfrZ dj ldrk gSA mnkgj.k ds

fy,] nwj&njkt bykdksa esa [kqyus okys Mkd?kjksa] dk;ZØeksa dk jsfM;ks ,oa Vsyhfotu

ij izlkj.k ftuls yksxksa dk lkekftd] vkfFkZd vkSj ckSf)d fodkl gksrk gS] ,sls

lkekftd mís'; gksrs gSa] ftudh iwfrZ djus dk iz;kl foHkkxh; miØeksa }kjk fd;k

tkrk gSA

[k½ fo/kkf;dk ds izfr mÙkjnk;h % laln esa foHkkxh; miØeksa ds dk;Z fof/k ds fo"k; esa

iz'u iwNs tkrs gSa] ftudk mÙkj lacaf/kr ea=kh }kjk turk dks larq"V djus ds fy,

fn;k tkrk gSA bl izdkj os ,slk dksbZ dne ugha mBk ldrs ftlls turk ds fdlh

fo'ks"k lewg ds fgrksa dks gkfu igq¡psA ;s miØe laln ds }kjk turk ds izfr

mÙkjnk;h gksrs gSaA

x½ vkfFkZd xfrfof/k;ksa ij fu;a=k.k % ;g ljdkj dh fof'k"V vkfFkZd xfrfof/k;ksa ij

fu;a=k.k LFkkfir djus esa enn djrk gS rFkk lkekftd vkSj vkfFkZd uhfr;ksa ds

fuekZ.k esa ,d midj.k ds :i esa dk;Z dj ldrk gSA

?k½ ljdkjh jktLo esa ;ksxnku % ljdkj ls lEcfU/kr foHkkxh; miØeksa esa ;fn dksbZ

vf/k'ks"k gks rks blls ljdkj dh vk; esa c<+ksÙkjh gksrh gSA blh izdkj ;fn blesa dksbZ

deh gS rks bls ljdkj }kjk iwjk fd;k tkrk gSA

³½ dks"k ds nq:i;ksx gksus dk de volj % pwafd bl izdkj ds miØe ctVh;]

ys[kkadu ,oa vads{k.k fu;a=k.k ds fy, mÙkjnk;h gS] blfy, buds }kjk dks"k ds

nq:i;ksx gksus dh lEHkkouk de gks tkrh gSA

7.5.3 foHkkxh; miØeksa dh lhek,¡

foHkkxh; miØeksa dh fuEufyf[kr lhek,a gSa %

d½ vf/kdkjh oxZ dk izHkko % ljdkjh fu;a=k.k ds dkj.k] ,d foHkkxh; miØe

ukSdj'kkgh dh lHkh cqjkb;ksa ls xzflr gksrs gSaA mnkgj.k ds fy,] izR;sd [kpZ ds fy,

ljdkjh vuqefr izkIr djuh gksrh gS] deZpkfj;ksa dh fu;qfDr vkSj mudh inksUufr ij

ljdkj dk fu;a=k.k gksrk gSA bUgha dkj.kksa dh otg ls egRoiw.kZ fu.kZ; ysus esa nsjh

gks tkrh gS] deZpkfj;ksa dks ,dne inksUufr vkSj n.M ugha fn;k tk ldrk gSA bUgha

dkj.kksa dh otg ls foHkkxh; miØeksa ds dk;Z ds jkLrs esas leL;k;sa [kM+h gks tkrh

gSaA


193O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

[k½ vR;f/kd lalnh; fu;a=k.k % lalnh; fu;a=k.k ds dkj.k iz'kklfud dk;ksaZ esafnu&izfrfnu leL;k;sa vkrh jgrh gSA bldk dkj.k ;g Hkh gS D;ksafd laln esamiØe ds lapkyu ds fo"k; esa iz'uksa dh iqujko`fÙk gksrh jgrh gSA

x½ O;kolkf;d fo'ks"kKksa dh deh % iz'kklfud vf/kdkjh dks th foHkkxh; miØeksa dsekeyksa dk izca/ku djrs gSa] lkekU;r% O;olk; dk vuqHko ugha gksrk gS vkSj u gh osbl {ks=k ds fo'ks"kK gksrs gSaA vr% budk izcU/ku is'ksoj rjhds ls ugha gksrk rFkk budhdfe;ksa ds dkj.k lkoZtfud dks"kksa dh vR;f/kd cjcknh gksrh gSA

?k½ yphysiu esa deh % ,d lQy O;olk; ds fy, yphykiu dk gksuk vko';d gksrkgS rkfd le; vuqlkj ekax esa ifjorZu dks iw.kZ fd;k tk ldsA ysfdu foHkkxh;miØeksa esa yphysiu dh deh ds dkj.k bldh uhfr;ksa esa rqjar ifjorZu ugha fd;ktk ldrk gSA

³½ vdq'ky dk;Ziz.kkyh % bl izdkj ds laxBuksa dks vius vn{k deZpkfj;ksa vkSj mudhn'kk lq/kkjus ds fy, i;kZIr izsj.kkRedksa dh deh ds dkj.k vdq'kyrk ls tw>uk iM+rkgSA

;g /;ku nsus dh ckr gS fd lkoZtfud miØeksa ds fy, laxBu dk foHkkxh; Lo:i yqIrgksrk tk jgk gSA vf/kdre miØeksa tSls& nwjHkk"k] fctyh lsok,a miyC/k djkus okys m|e]vkfn ljdkjh dEifu;ksa esa ifjorZu gks jgs gSaA mnkgj.k& egkuxj VsyhQksu fuxefyfeVsM] Hkkjrh; lapkj fuxe fyfeVsM] bR;kfnA

xq.k lhek,¡

¼d½ lkekftd mís';ksa dh iwfrZ ¼d½ ukSdj'kkgh dk izHkko

¼[k½ turk ds izfr mÙkjnkf;Ro ¼[k½ vR;f/kd lalnh; fu;a=k.k

¼x½ vkfFkZd xfrfof/k;ksa ij fu;a=k.k ¼x½ O;kolkf;d fo'ks"kKksa dh deh

¼?k½ ljdkjh jktLo esa ;ksxnku ¼?k½ yphysiu esa deh

¼³½ dks"k ds nq:i;ksx gksus dk de [krjk ¼³½ vdq'ky dk;Ziz.kkyh

1. fdUgha rhu ,slh lsokvksa dh lwph cukb;s ftudh fuxjkuh foHkkxh; miØeksa ds }kjkdh tkrh gSA

2. fuEufyf[kr dh igpku dj mudks foHkkxh; m|eksa] lkafof/kd fuxeksa vkSj ljdkjh

dEifu;ksa esa Js.khc) dhft,A

ikBxr iz'u 7.2


194

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

d½ ljdkj }kjk LFkkfir rFkk lacaf/kr ea=kky; }kjk fu;af=kr O;olk; laxBuA

[k½ laln vFkok jkT; fo/kkueaMy ds fo'ks"k vf/kfu;e ds vUrxZr fufeZr laxBuA

x½ bldh LFkkiuk ljdkj }kjk dh tkrh gS rFkk bu ij ctVh;] ys[kkadu ,oa

vads{k.k fu;a=k.k gksrk gSA

?k½ ljdkj }kjk LFkkfir rFkk dEiuh vf/kfu;e ds vUrxZr iathÑr laxBuA

3. foHkkxh; m|eksa ds xq.kksa vkSj lhekvksa dh igpku dhft,A budh la[;k dks uhps fn,

x, o`rksa esa fyf[k,A

d½ og laxBu tks ljdkj ds lkekftd vkSj vkfFkZd mís';ksa dks iwjk djrk gSA

[k½ yphysiu dh deh ds dkj.k 'kh?kz fu.kZ; ugha fy, tk ldrs gSaA

x½ dks"k ds nq:i;ksx gksus dh lhfer laHkkoukA

?k½ vdq'ky vkSj vn{k deZpkfj;ksa ds dkj.k leL;kvksa ls xzflr laxBuA

³½ og laxBu tks laln ds }kjk turk ds izfr mÙkjnk;h gksrk gSA

xq.k lhek,¡

geus vHkh&vHkh foHkkxh; miØeksa ds fo"k; esa fopkj&foe'kZ fd;k gSA vc ge lkoZtfud

m|eksa dh nwljh Js.kh] lkafof/kd fuxe ;k yksd fuxe dk v/;;u djsaxsA

7.6 lkafof/kd fuxe

lkafof/kd fuxe ¼;k yksd fuxe½ ls vfHkizk; ,sls laxBu ls gS] ftldh LFkkiuk laln]

jkT; fo/kkueaMy }kjk fo'ks"k vf/kfu;e ds vUrxZr gksrh gSA blds izca/ku dh jhfr] bldh

'kfDr vkSj dk;Zdykiksa dk {ks=k] deZpkfj;ksa ds fy, fu;e vkSj fofu;e rFkk ljdkjh

lkafof/kd fuxeksa ds mnkgj.k gS& Hkkjrh; LVsV cSad] Hkkjrh; thou chek fuxe] Hkkjrh;

vkS|ksfxd foÙk fuxe] bR;kfnA ;g /;ku nsus ;ksX; ckr gS fd ,d ls T;knk fuxeksa dks

bl vf/kfu;e ds vUrxZr LFkkfir fd;k tk ldrk gSA jkT; fctyh cksMZ vkSj jkT; foÙk

fuxe bl Js.kh ds vUrxZr vkrs gSaA

7.6.1 lkafof/kd fuxeksa dh fo'ks"krk,¡

lkafof/kd fuxe dh eq[; fo'ks"krk,¡ bl izdkj gSa %

d½ bldks laln vFkok jkT; fo/kku lHkk ds }kjk fo'ks"k vf/kfu;e ds vUrxZr lekesyu

fd;k tkrk gSA


195O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

[k½ ;g ,d Lok;Ùk laxBu gS vkSj vius vkUrfjd izcU/ku ds lanHkZ esa ;g ljdkjhfu;a=k.k ls eqDr gSA rFkkfi ;g laln vkSj jkT; fo/kku eaMy ds izfr mÙkjnk;h gksrkgSA

x½ bldk viuk Lora=k oS/kkfud vfLrRo gksrk gSA blds fy, lEiw.kZ iw¡th dh O;oLFkkljdkj }kjk dh tkrh gSA

?k½ bldk izcU/ku funs'kd e.My }kjk fd;k tkrk gS tks O;olk; izcU/ku esa izf'kf{krvkSj vuqHkoh O;fDr;ksa }kjk xfBr gksrk gSA funs'kd e.My ds lnL;ksa dk p;uljdkj }kjk fd;k tkrk gSA

³½ foÙkh; ekeyksa esa ;g vuqekur% Lokoyach gksrk gSA gkykafd vko';drk ds le; ;g_.k ys ldrk gS] vFkok ljdkjh lgk;rk izkIr dj ldrk gSA

p½ bu m|eksa ds deZpkfj;ksa dh HkrhZ] fuxe dh vko';drkuqlkj blds vius HkrhZ cksMZ}kjk r; fd, fu;eksa vkSj 'krks± ds vuqlkj dh tkrh gSA

7.6.2 lkafof/kd fuxeksa ds xq.k

lkoZtfud m|eksa ds laxBu ds :i esa lkafof/kd fuxe ds vusd xq.k gSa] ftUgsa fuEu izdkj le>k;k

tk ldrk gS %

d½ izcU/ku fo'ks"kK % blds vUnj foHkkxh; vkSj futh nksuksa m|eksa ds xq.kksa dk lekos'k gksrk

gSA bu m|eksa dk lapkyu fo'ks"kK vkSj vuqHkoh funs'kdksa ds fn'kk&funsZ'kkssa ds vUrxZr

O;olk; ds fl)karksa ls gksrk gSA

[k½ vkUrfjd Lok;Ùkrk % bu fuxeksa ds fnu&izfrfnu ds fØ;kdykiksa esa ljdkj dk izR;{k

gL{ksi ugha gksrk gSA fu.kZ; 'kh?kz ,oa fcuk fdlh ck/kk ds fy;k tkrk ldrk gSA

x½ laln ds izfr mÙkjnk;h % lkafof/kd fuxe laln ds izfr mÙkjnk;h gksrs gSaA muds

fØ;kdykiksa ij izsl vkSj turk dh fuxkgsa gksrh gSaA blhfy, mudks mPp Lrj dh dq'kyrk

vkSj ftEesnkjh dks cuk, j[kuk iM+rk gSA

?k½ yphykiu % pwafd ;s izcU/k vkSj foÙk ds ekeys esa Lora=k gksrs gSa] ;s vius dk;ksZa ds lapkyu

esa i;kZIr yphysiu dk mi;ksx djrs gSaA ;g vPNs izn'kZu vkSj lapkyu ds ifj.kkeksa dks

lqfuf'pr djus esa en~n djrk gSA

³½ jk"Vªh; fgrksa dks c<+kok nsuk % lkafof/kd fuxe jk"Vªh; fgrksa dh j{kk djrs gSa ,oa mUgsa c<+kok

nsrs gSaA ljdkj lkafof/kd fuxeksa dks mudks 'kklfr djus okys vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds

vUrxZr uhfr&funs'ku ds fy, vf/kÑr gSaA

p½ dks"k ,d=k djuk ljy % ljdkj ds LokfeRo esa gksrs gq, lkafof/kd fuxe ckaM] bR;kfn tkjh

djds vko';d dks"k vklkuh ls izkIr dj ldrs gSaA


196

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

7.6.3 lkafof/kd fuxeksa dh lhek,¡

lkafof/kd fuxeksa ds xq.kksa dk vè;;u djus ds ckn] gesa budh lhekvksa ij Hkh n`f"V Mkyus

dh vko';drk gSA lkafof/kd fuxeksa dh fuEufyf[kr lhek,a n`f"Vxr gksrh gSa %

d½ ljdkjh gLr{ksi % ;g lR; gS fd lkafof/kd fuxeksa dk lcls cM+k ykHk bldh

Lora=krk vkSj yphykiu gS] ysfdu ;g lc dsoy dkxtksa ij gh ns[kus dks feyrk

gSA okLro esa] blds vf/kdrj ekeyksa esa vR;f/kd ljdkjh gLr{ksi gksrk gSA

[k½ dBksjrk % budh dk;Ziz.kkyh vkSj vf/kdkjksa esa la'kks/ku dsoy laln }kjk gh fd;k

tk ldrk gSA ifj.kkeLo:i fuxeksa ds dk;ksZa esa vusdksa ck/kk,¡ mRiUu gks tkrh gSa]

ftUgsa cnyrh fLFkfr;ksa ds vuq:i <kyus vkSj fuHkhZd fu.kZ; ysus esa dfBukb;k¡ vkrh

gSA

x½ O;kolkf;d vfHkxe dh vufHkKrk % lkafof/kd fuxeksa dks izk;% vPNs izn'kZu djus

ds fy, uke ek=k dh izfr;ksfxrk vkSj vfHkizsj.kk ds vHkko dk lkeuk djuk iM+rk

gSA vr% mUgsa vius ekeyksa ds izcU/k esa O;kolkf;d fl)karksa dh vufHkKrk ls tw>uk

iM+rk gSA

xq.k lhek,¡

¼d½ izcU/ku esa fo'ks"kKrk ¼d½ ljdkj dk gLr{ksi

¼[k½ vkUrfjd Lok;Ùkrk ¼[k½ dBksjrk

¼x½ laln ds izfr mÙkjnk;h ¼x½ O;kolkf;d vfHkxe dh vufHkKrk

¼?k½ yphykiu

¼³½ jk"Vªh; fgrksa dks c<+kok

¼p½ dks"k ,d=k djus esa ljyrk

1. lkafof/kd fuxe dh fo'ks"krk,¡ crkb;s ftuesa fuEu dk o.kZu gks %

d½ lekesyu [k½ izcU/ku

2. fuEufyf[kr dFkuksa esa xyfr;ksa ¼;fn dksbZ gksa½ dks lq/kkjrs gq, fufnZ"V LFkkuksa esa Bhd

okD;ksa dksa fy[ksaA

d½ lkafof/kd fuxe Lok;Ùk laxBu gksrs gSaA

ikBxr iz'u 7.3


197O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

[k½ lkafof/kd fuxe dEiuh vf/kfu;e ds vUrxZr iathÑr gksrs gSaA

x½ lkafof/kd fuxe ykHk izkIr djus ds mís'; ls vfHkizsfjr gksrs gSaA

?k½ lkafof/kd fuxeksa dk vkUrfjd izcU/ku ljdkj }kjk fu;af=kr gksrk gSA

³½ lkafof/kd fuxeksa dks futh m|ksxifr;ksa ds }kjk iw¡th miyC/k djkbZ tkrh gSA

foHkkxh; m|eksa vkSj lkafof/kd fuxeksa dk v/;;u djus ds ckn] vc ge ljdkjh

dEifu;ksa ds fo"k; esa v/;;u djsaxs] tks lkoZtfud m|eksa dk vk/kqfud :i gSA

7.7 ljdkjh dEifu;k¡

dEiuh vf/kfu;e 1956 dh O;oLFkk ds vuqlkj ,d dEiuh ftldh 51 izfr'kr ;k blls

vf/kd iznÙk iw¡th dsUnz ljdkj vkSj@vFkok jkT; ljdkj ds ikl gks] ljdkjh dEiuh

dgykrh gSA ;s dEifu;k¡ dEiuh vf/kfu;e 1956 ds varxZr iathÑr gksrh gSa rFkk mu

fu;eksa vkSj fofu;eksa dk vuqdj.k djrh gSa tks fd fdlh vU; iathÑr dEiuh ij ykxw

gksrs gSaA Hkkjr ljdkj us ,sls cgqr lkjs miØeksa dh LFkkiuk] ljdkjh dEifu;ksa ds :i esa]

izcU/kdh; Lok;Ùkrk] lapkyu dh dq'kyrk vkSj futh {ks=k ls izfr;ksfxrk djus ds fy,

lqfuf'pr dh gSA

7.7.1 ljdkjh dEifu;ksa dh fo'ks"krk,¡

ljdkjh dEiuh dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEu izdkj gSa %

d½ ;g dEiuh vf/kfu;e 1956 ds varxZr iathÑr gksrh gSA

[k½ bldk viuk Lora=k oS/kkfud vfLrRo gksrk gSA ;g eqdnek pyk ldrh gS rFkk blds

fo:) eqdnek pyk;k tk ldrk gS] vkSj vius uke ls lEifÙk dk vf/kxzg.k dj

ldrh gSA

x½ ljdkjh dEifu;ksa dh okf"kZd fjiksVZ dks laln esa izLrqr fd;k tkrk gSA

?k½ ljdkj }kjk iw¡th iw.kZr% vFkok va'kr% miyC/k djk;k tkrk gSA vkaf'kd LokfeRo

okyh dEiuh dh n'kk esa] iw¡th dh O;oLFkk ljdkj vkSj futh fuos'kdksa }kjk dh tkrh

gSA ysfdu bl izdkj dh fLFkfr esa dsUnzh; vFkok jkT; ljdkj }kjk dEiuh ds de

ls de 51 izfr'kr va'kksa dk LokfeRo izkIr djuk gksxkA

³½ bldk izcU/ku funs'kd e.My }kjk fd;k tkrk gSA lHkh funs'kdksa vFkok muds

cgqer dh fu;qfDr ljdkj }kjk dh tkrh gS] tks futh lgHkkfxrk dh lhek ij fuHkZj

djrh gSA

p½ bldk ys[kk vkSj ys[kk ijh{kk futh m|eksa ds leku gksrh gS rFkk blds ys[kk ijh{kd

dh fu;qfDr ljdkj }kjk dh tkrh gSA


198

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u

N½ blds deZpkjh ljdkjh vf/kdkjh ugha gksrs gSaA ;g viuh O;fDrxr uhfr;ksa dk

lapkyu vius vUrj&fu;eksa ds vuqlkj djrh gSaA

7.7.2 ljdkjh dEifu;ksa ds xq.k

lkoZtfud m|eksa ds :i esa xfBr ljdkjh dEiuh ds xq.k fuEu izdkj gSa %

d½ LFkkiuk dh lk/kkj.k izfØ;k % ,d ljdkjh dEiuh dk xBu vU; lkoZtfud m|eksa

dh rqyuk esa ljy gksrk gS] D;ksafd blds fy, laln vFkok fo/kkue.My }kjk fcyikl djkus dh vko';drk ugha gksrh gSA bldk fuekZ.k dEiuh vf/kfu;e esa fu/kkZfjr

izfØ;k dks viukrs gq, ljyrk ls fd;k tk ldrk gSA

[k½ O;kolkf;d {ks=k esa dq'ky dk;Ziz.kkyh % ljdkjh dEiuh dk lapkyu O;kolkf;d

fl)karksa ls gks ldrk gSA ;g foÙkh; ,oa iz'kklfud ekeyksa esa iw.kZr% Lora=k gksrh gSAblds funs'kd e.My esa lkekU;r% dqN is'ksoj vkSj Lora=k [;kfr izkIr O;fDr gksrs

gSaA

x½ dq'ky izcU/ku % pwafd dEiuh dh okf"kZd fjiksVZ laln ds nksuksa lnuksa ds le{k

fopkj&foe'kZ ds fy, izLrqr dh tkrh gS] blhfy, bldk izcU/ku bldh xfrfof/k;ksads fØ;kUo;u esa lko/kkuh j[krk gS rFkk O;olk; ds izcU/ku esa dq'kyrk dks

lqfuf'pr djrk gSA

?k½ LokLFk izfr;ksfxrk % ;s dEifu;ka vDlj futh {ks=k dks LoLFk izfr;ksfxrk iznku

djrh gSa vkSj blhfy, eky ,oa lsokvksa dks mfpr ewY;ksa ij mfpr xq.koÙkk ds lkFkmudh miyC/krk lqfuf'pr djrh gSaA

7.7.3 ljdkjh dEifu;ksa dh lhek,¡

ljdkjh dEifu;ksa dh fuEufyf[kr lhek,a gksrh gSa %

d½ igy {kerk dk vHkko % ljdkjh dEifu;ksa ds izcU/ku dks ges'kk turk ds izfrtokcnsgh dk Mj cuk jgrk gSA ifj.kker% os le; ij lgh fu.kZ; ugha ys ikrsA

blds vfrfjDr dqN funs'kd O;olk; esa turk dh vkykspuk ds dkj.k okLrfod:fp ugha ysrs gSaA

[k½ O;kolkf;d vuqHko dh deh % O;ogkj esa lkekU;r% bu dEifu;ksa dk izcU/kuiz'kklfud lsok vf/kdkfj;ksa ds gkFk esa jgrk gS] ftudk vDlj O;kolkf;d {ks=k ds

izcU/ku esa is'ksoj vuqHko de gksrk gSA

x½ uhfr;ksa vkSj izcU/ku esa ifjorZu % bu dEifu;ksa dh uhfr;ka vkSj izcU/ku lkekU;r%

ljdkj cnyus ds lkFk&lkFk ifjofrZr gksrh jgrh gSaA fu;eksa] uhfr;ksa vkSj izfØ;k

esa vpkud ifjorZu ds dkj.k O;kolkf;d m|eksa esa foÑr fLFkfr cu tkrh gSA


199O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh

xq.k lhek,¡

¼d½ LFkkiuk dh lk/kkj.k izfØ;k ¼d½ igy {kerk dh deh

¼[k½ O;kolkf;d {ks=k esa dq'ky dk;Z&iz.kkyh ¼[k½ O;kolkf;d vuqHko dh deh

¼x½ dq'ky izcU/ku ¼x½ uhfr;ksa ,oa izcU/ku esa cnyko

¼?k½ LoLFk izfr;ksfxrk

1. ljdkjh dEifu;ksa dks LFkkfir djus dk eq[; mís';] lqfuf'pr djuk gksrk gS %

d½ izcU/kdh; Lok;Ùkrk

[k½ __________________

x½ __________________

2. fuEufyf[kr dFkuksas dks ljdkjh dEifu;ksa ds xq.kksa vkSj lhekvksa ds :i esa oxhÑr

dhft, rFkk lacfU/kr la[;kvksa dks uhps fn, x, oÙkksa esa Hkfj, %

d½ bldh LFkkiuk ljy gS rFkk ;g dEiuh vf/kfu;e 1956 ls lapkfyr gksrh gSA

[k½ ;g futh {ks=k esa LoLFk izfr;ksfxrk dks tUe nsrh gSA

x½ ljdkjh dEifu;k¡ le; ij fu.kZ; ysus esa nsjh djrh gSaA

?k½ ljdkj esa ifjorZu gksus ls ljdkjh dEifu;ksa ds fu;eksa] uhfr;ksa vkSj izfØ;k esa

ifjorZu gks tkrs gSaA

³½ budks foÙkh; ,oa iz'kklfud {ks=kksa esa Lok;Ùkrk gksrh gSA

xq.k lhek,¡

7.8 lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk rqyukRed nf"Vdks.k

foHkkxh; miØe lkafof/kd fuxe ljdkjh dEifu;k¡

1. LFkkiuk ea=kky; }kjk laln }kjk ,d fo'ks"k ea=kky; ds }kjk futh

vf/kfu;e ds vUrxZr lgHkkfxrk ds lkFk vFkok fcukA

ikBxr iz'u 7.4


200

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u


2. oS/kkfud fLFkfr ljdkj ls vyx dksbZ eqdnek pyk ldus ,oa Lora=k O;kolkf;d vfLrRoALora=k vfLrRo ughaA blds fo:) eqdnek

nk;j djus esa Lora=kvfLrRo

3. iw¡th ctV }kjk miyC/k iw.kZr% ljdkj }kjk dqN Hkkx futh m|fe;ksa }kjkgksrh gSA miyC/k djkbZ tkrh gS Hkh miyc/k djk;k tk ldrk

gSA

4. izcU/ku lEcfU/kr ea=kky; ds funs'kd e.My }kjk funs'kd e.My ftuesa dqNljdkjh vf/kdkfj;ksa futh O;fDr Hkh lfEefyr gks}kjk ldrs gSaA

5. fu;a=k.k lacfU/kr ea=kh vkSj laln }kjk ljdkj ¼lacaf/kr ea=kky;½ }kjklacaf/kr ea=kky; }kjk

6. Lok;rÙkk dksbZ Lok;rÙkk ughaA fnu&izfrfnu ds ekeyksa ljdkjh gLr{ksi ls dqNljdkj ds vfHkUu vax esa dksbZ ljdkjh gLr{ksi vktknhds :i esa dk;Z djuk ugha

7. mi;qDrrk lqj{kk] yksd fo'kky m|ksxksa vkSj lHkh izdkj ds vkS|ksfxd vkSjmi;ksfxrk,a m|eksa }kjk miyC/k O;kolkf;d miØe

djkbZ tkus okyh lsokvksaesa yEch vof/k dh

lxfHkZrk ¼tsLVs'ku½

7.9 lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk egRo

vki tkurs gSa fd gekjs ns'k esa lHkh miØe] lkoZtfud miØe ugha gSA gekjs ns'k esafefJr vFkZO;oLFkk gS vkSj gekjh vFkZO;oLFkk ds fodkl ds fy, futh {ks=kksa ds lkFk&lkFk

lkoZtfud {ks=kksa ds miØe Hkh lg;ksx nsrs gSaA rFkkfi dsoy dqN gh pqfuUnk {ks=k gS tgk¡ij ljdkj vius miØeksa dh LFkkiuk vFkZO;oLFkk ds larqfyr fodkl ds fy, vkSj lekt

dY;k.k dks c<+kok nsus ds fy, djrh gSA ,slh vusd txgs gSa ftuesa iw¡th ds Hkkjh&Hkjdefuos'k dh vko';drk gS ysfdu ykHkka'k dh ek=kk ;k rks de gS ;k bls yEch vof/k ds ckn

izkIr fd;k tk ldrk gSA pwafd fctyh ds mRiknu vkSj vkiwfrZ] e'khuksa ds fuekZ.k] ckaèkksads fuekZ.k vkfn esa T;knk le; yxrk gS] futh O;kikjh bu {ks=kksa esa viuk O;olk; LFkkfir

djus ls drjkrs gSaA ysfdu lkoZtfud fgrksa dks n`f"V esa j[krs gq, bu {ks=kksa dks vuns[kkugha fd;k tk ldrkA blhfy, bu miØeksa dh LFkkiuk vkSj lapkyu ljdkj }kjk fd;k

tkrk gSA blh izdkj ls lkoZtfud miØe Hkh ns'k ds izR;sd Hkkx esa m|ksx dks c<+kok nsdj{ks=kh; fodkl esa larqyu LFkkfir djus esa lgk;rk djrs gSaA mnkgj.k ds fy,] eè; izns'k

esa fHkykbZ bLikr la;a=k LFkkfir djus ds lkFk gh] ml jkT; esa vusdksa uohu NksVs m|ksx

LFkkfir gks x;sA

201O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh


ns'k dh mUufr ds fy, m|ksxksa dk fodkl vf/kd egRoiw.kZ gSA blds fy, ;g t:jh gS

fd rsy] dks;yk] bLikr] fctyh ds Hkkjh midj.kksa ds mRiknu vkfn dks iwjh rjg ls

fodflr fd;k tk,A lkoZtfud m|eksa dks bu izkFkfed m|ksxksa dks fodflr djus dh

izsj.kk nsuh pkfg, vkSj futh {ks=k ds m|ksxksa ds fodkl esa Hkh vius mRiknu vkSj lsokvksa

ls enn djuh pkfg,A dqN m|ksxksa dks rduhdh dkj.kksa ls Hkkjh iw¡th fuos'k dh

vko';drk gksrh gSA fo|qr 'kfDr] xSl dk mRiknu] Hkkjh e'khujh midj.k] nwjHkk"k vkfn

dk mRiknu ,sls gh m|ksx gSaA

lkoZtfud miØeksa ds fodkl ls vkfFkZd 'kfDr dk futh gkFkksa dsfUnzr gksuk ;k dqN yksxksa

ds lewg ds gkFkksa esa vkuk :d tkrk gSA gekjs ns'k esa vkfFkZd vlekurk c<+ jgh gSA xjhc

vkSj vf/kd xjhc gks jgk gS vkSj vehj vkSj vf/kd vehj gks jgk gSA lkoZtfud miØe

fofHkUu uhfr;ksa tSls vftZr ykHkksa dks yksd dY;k.k ds dk;ksZa esa yxkdj ,oa dPpk eky

NksVs iSekus ds m|ksxksa dks lLrh nj ij cspdj vkfFkZd vlekurk dks de djus esa enn

dj ldrs gSaA

vkfFkZd mUufr ds fy, ;g t:jh gS fd dsoy ,sls m|ksxksa dks izksUur fd;k tk, tks

fu;kZr dks c<+krs gksa vkSj vk;kr dks de djrs gksaA lkoZtfud m|eksa dks ,sls m|ksxksa dh

izksUufr dks lqfuf'pr djuk pkfg,A

;g iqjkuk fo'okl gS fd izÑfr ls izkIr ykHk fcuk HksnHkko ds lHkh dks feyus pkfg,A

lkoZtfud m|eksa dks ;g lqfuf'pr djuk pkfg, fd Hkwfe] rsy] dks;yk] xSl] ikuh] fctyh

vkSj ,sls gh nwljs lalk/ku lHkh dks mfpr nj ij fey ldsaA

ns'k dh lqj{kk loksZifj gSA bldh lqfuf'prrk de ugha gksuh pkfg,A yM+kdw foekuksa dk

mRiknu] vL=k&'kL=kksa dk mRiknu] ns'k dh lqj{kk ls lacaf/kr ,sls gh mRiknu lkoZtfud

miØeksa dks vius vf/kdkj {ks=k esa j[kus pkfg,A bl izdkj tu dY;k.k] ns'k dk

;kstukc) vkfFkZd fodkl] {ks=kh; larqyu] vk;kr fodYi] vkfFkZd 'kfDr;ksa ij utj dqN

,sls y{; gS ftUgsa lkoZtfud m|eksa ds }kjk izkIr fd;k tkrk gSA

7.10 orZeku ifjn';

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk egRoiw.kZ LFkku gSA Lora=krk ds

le; esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk izeq[kr% Ñf"k iz/kku gksus ds lkFk ,d detksj vkS|ksfxd

vkèkkj okyh FkhA ns'k esa cgqr de gh lkoZtfud {ks=k ds m|e FksA Hkkjrh; jsyos] Mkd

,oa rkj foHkkx] iksVZ VªLV] jktdh; ued dkj[kkuk vkfn izeq[k lkoZtfud {ks=k ds m|e

FksA Lora=krk izkfIr ds ckn ljdkj us vuqHko fd;k fd ;fn ns'k dks viuh vFkZO;oLFkk dh

xfr dks c<+kuk gS rks lHkh {ks=kksa dh vFkZO;oLFkk esa ljdkj dk gLr{ksi vfuok;Z gSA

202

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u


1.4.1951 dks igyh iapo"khZ; ;kstuk ds vkjEHk ds le; ikap dsUnzh; lkoZtfud {ks=k ds

miØeksa esa ljdkj dk fuos'k 29 djksM+ :i, FkkA 31 ekpZ 2006 esa ;g 29 djksM+ ls

c<+dj] 239 miØeksa esa ` 3,93,057 djksM+ gSA lkoZtfud {ks=k ds miØe dsUnz ljdkj

ds lalk/kuksa esa okLrfod o`f) dj jgs gSaA 2004-05 esa dsUnzh; jktdks"k esa mudk ;ksxnku

1,10,599 djksM+ :i, FkkA

blesa dksbZ lansg ugha gS fd lkoZtfud {ks=k ds miØeksa us Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa egRoiw.kZ

Hkwfedk fuHkkbZ gSA ysfdu T;knkrj lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk dqy feykdj dk;Z

fu"iknu larks"ktud ugha gSA iwath fuos'k ij okilh dh nj cgqr de gSA muesa ls

T;knkrj fiNys vuqHkkxksa esa nh x;h lhekvksa ls =kLr gSaA lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds

dk;Z dks lq/kkjus ds fy, ljdkj us dbZ dne mBk, gSaA lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds

dk;Z dks lq/kkjus ds fy, 24 tqykbZ 1991 dks vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk dh xbZA ubZ

vkfFkZd uhfr us Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds mnkjhdj.k] futhdj.k vkSj oS'ohdj.k ij tksj

fn;kA lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dks ûojRu* ds uke ls lq'kksfHkr fd;kA ftUgsa uojRu

uke feyk os gSa& ch-,p-b-,y-] ch-ih-lh-,y-] vkbZ-vks-lh-] xsy] ,p-ih-lh-,y-] ,e-Vh-,u-,y-

] ,u-Vh-ih-lh-] vks-,u-th-lh-] lsyA bu lkoZtfud miØeksa dks ljdkj us iw¡th fuos'k

djus] la;qDr miØeksa esa izos'k djus] ?kjsyw vkSj vUrjkZ"Vªh; cktkj ls iw¡th ,d=k djus dh

Lok;Ùkrk nh gSA vDVwcj 1997 esa ljdkj us dqN vU; ykHk dekus okys lkoZtfud {ks=k

ds miØeksa dh Lok;Ùkrk dks c<+kus vkSj bUgsa foÙkh; 'kfDr;ka nsus ds fy, ^feuhjRu* ds

uke ls oxhZÑr fd;kA vkt ns'k esa 45 feuhjRu lkoZtfud {ks=k ds miØe dk;Z dj jgs

gSaA

ljdkj us lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds dk;Z] mRikndrk vkSj ykHkiznrk esa lq/kkj ds fy,

mUgsa iqu% thfor djus vkSj iqu% lajpuk ds fy, cgqr ls dne mBk;s gSaA lcls vf/kd tksj

mu miØeksas ij fn;k x;k tks #X.k gSa] yEcs le; ls ?kkVs esa py jgs gSa vkSj ftUgsa iqu%

thfor ¼pkyw½ fd;k tk ldrk gSA ,sls miØeksas dks vkS|ksfxd vkSj foÙkh; iqu% fuekZ.k cksMZ

¼Board for Industrial and Financial Reconstruction½ ds ikl] mUgsa Bhd ls pkyw djus

vkSj iquokZflr iSdst rS;kj djus ds fy, Hkstk tkrk gSA ljdkj us lkoZtfud {ks=k ds

miØeksa dks iquokZflr djus ds fy, ,d cksMZ cuk;k gS] tks #X.k vkSj ?kkVs esa py jgh

bdkb;ksa ij fopkj dj ijke'kZ nsa fd muesa iqufuZos'k djus ;k can djus ;k csp nsus dk

izLrko Hkh ns ldrk gSA bl cksMZ ¼lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk iqu% fuekZ.k cksMZ&ch-vkj-

ih-,l-bZ½ us vc rd 31 dsUnzh; lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dh flQkfj'k ljdkj dks Hksth

FkhA buesa ls 30 ekpZ 2006 rd ljdkj us 15 bdkb;ksa dks fQj ls pkyw djus ds izLrko

dks Lohdkj fd;k gSA

203O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh


1. lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds }kjk izkIr eq[; mís';ksa dh x.kuk dhft,A

2. ¼d½ fuEu ds iwjs ¼foLr`r½ uke nhft, %

i½ ch-,p-bZ-,y ii½ ch-ih-lh-,y iii½ xsy

iv½ ,p-ih-lh-,y- v½ vkbZ-vks-lh vi½ ,e-Vh-,u-,y-

vii½ ,u-Vh-ih-lh viii½ vks-,u-th-lh ix½ lsy

¼[k½ dsUnzh; ljdkj us mijksDr lHkh lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dks fdl oxZ esa

j[kk gSA

l O;kolkf;d bdkb;k¡ ftudk LokfeRo] izcU/k ,oa fu;a=k.k dsUnzh;] jkT; ;k LFkkuh;ljdkj }kjk fd;k tkrk gS] lkoZtfud {ks=k ds miØe ;k lkoZtfud miØedgykrs gSaA

l lkoZtfud miØeksa dh fo'ks"krk,a %: ljdkj }kjk LokfeRo] izcfU/kr ,oa fu;af=krA: ljdkj }kjk LFkkfirA: yksd dY;k.k ls izsfjrA: lkoZtfud mi;ksxh lsokvksa ij è;ku dsfUnzr djukA: laln ds izfr mÙkjnk;hA: ljdkjh vkSipkfjdrkvksa dk ikyu vko';d

l lkoZtfud {ks=k ds miØe ds laxBuksa dks izeq[k :i ls rhu oxks± esa ckaVk x;k gSA;s gSa% ¼i½ foHkkxh; miØe ¼ii½ lkafof/kd ¼lkoZtfud½ fuxe] ¼iii½ ljdkjh dEiuhA

l foHkkxh; miØe dk xBu] izca/k vkSj foÙk O;oLFkk ljdkj djrh gSA ;s ljdkj dkfgLlk gksrs gSa vkSj ljdkj fdlh vU; foHkkx dh rjg budk Hkh izca/k djrh gSA bUgsaljdkj ds dks"kksa ls foÙk izkIr gksrk gSA bu ij ctVh;] ys[kkadu vkSj vads{k.kfu;a=k.k jgrk gSA vr% dks"k ds nq#i;ksx dh laHkkouk de gks tkrh gSA ;g ljdkjds lkekftd ,oa vkfFkZd mís';ksa dh iwfrZ djrs gSa vkSj fo/kkf;dk ds izfr mÙkjnk;hgksrs gSaA blls ljdkj dks fo'ks"k vkfFkZd fØ;kdykiksa dks fu;af=kr djus esa lgk;rkfeyrh gSA foHkkxh; miØeksa dks n¶rj'kkgh dh lhekvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSAvf/kd lalnh; fu;a=k.k] yphysiu dh deh] vn{k dk;Z foHkkxh; miØeksa dh vU;lhek;sa gSaA

ikBxr iz'u 7.5

vkius D;k lh[kk

204

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u


l bu lkafof/kd fuxeksa ¼Statutory Corporation½ dk xBu laln ;k jkT; fo/kkulHkkvksa ds fo'ks"k dkuwu ds varxZr gksrk gSA ;s Lok;Ùk laLFkk,a gSa vkSj vkarfjd izcaèkds ekeys esa ljdkj ds fu;a=k.k ls Lora=k gksrh gSaA ijUrq ;s fuxe laln ;k jkT;fo/kkulHkk ds izfr mÙkjnk;h gksrs gSaA buesa iwath iwjh rjg ls ljdkj nsrh gSA budkizca/k funs'kd e.My djrk gS ftldk xBu O;kolkf;d izca/k {ks=k ds izf'kf{kr vkSjvuqHkoh O;fDr;ksa ls gksrk gSA funs'kd eaMy ds lnL; ljdkj }kjk ukekafdr gksrsgSaA

l ;g lR; gS fd lkafof/kd fuxeksa dk yphykiu vkSj mudh Lora=krk muds fy, lclsykHkdkjh gSaA ijUrq ;g dsoy dkxth dkjZokbZ gksrh gSA okLro esa vf/kdrj fo"k;ksaesa ljdkj dk gLr{ksi gksrk gSA laln }kjk gh muds dk;ks± vkSj vf/kdkjksa esa ifjorZufd;k tk ldrk gSA fQj Hkh ;s lHkh laxBu cgqr de izfr;ksfxrk dk lkeuk djrsgSaA dHkh&dHkh ;s buds dk;ks± ds izcU/k ls O;kolkf;d mís'; dh vogsyuk djrs gSaA

lllll ftu dEifu;ksa esa dsUnzh; ;k jkT; ljdkj 51 izfr'kr ;k blls vf/kd iwath yxkrhgS] ljdkjh dEifu;ka dgykrh gSaA ;s dEifu;ka dEiuh vf/kfu;e 1956 ds vUrxZriathÑr gksrh gSa vkSj bu dEifu;ksa dks mu lHkh fu;eksa vksj fofu;eksa dk vuqikyudjuk gksrk gS tks vU; iathÑr dEifu;ksa ij ykxw gksrs gSaA buesa iwath iw.kZ ;k vkaf'kd:i ls ljdkj yxkrh gSA ljdkjh dEifu;ka] dEiuh vf/kfu;e esa of.kZr izko/kkuksads vuqlkj xfBr dh tkrh gSaA bu dEifu;ksa dk izca/k funs'kd eaMy }kjk fd;ktkrk gS] ftlesa is'ksoj yksx lfEefyr gksrs gSaA ljdkjh dEifu;ka O;kolkf;dfl)kUrksa ds }kjk pykbZ tk ldrh gSaA ;s futh {ks=k ds fy, LoLFk izfr;ksfxrk iznkudjrh gSaA mijksDr lHkh ykHkksa ds gksrs gq, Hkh ;s dEifu;ka cgqr&lh dfe;ksa tSlsmfpr le; ij mfpr fu.kZ; ysus dh igy {kerk esa deh] O;olk; izca/k esa fo'ks"kKksadh deh vkSj ljdkj ds ifjorZu ds lkFk izca/k vkSj uhfr;ksa esa ifjorZu vkfn dklkeuk djuk iM+rk gSA

l lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk egRo

: larqfyr {ks=kh; fodkl

: ,d vFkZO;oLFkk ds vk/kkjHkwr m|ksxksa dks izksRlkfgr djuk

: tudY;k.k dh fØ;kvksa ij è;ku dsfUnzr djuk

: fu;kZr izorZu

: vko';d oLrqvksa ij ewY; fu;a=k.k

: futh ,dkf/kdkj ds izHkko dks lhfer djuk

: ns'k dh lqj{kk dks lqfuf'pr djuk

: vkfFkZd vlekurk dks U;wure djuk

205O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh


l orZeku ifjn`'; % igyh iapo"khZ; ;kstuk ds izkjaHk esa ljdkj us lkoZtfud {ks=k ds

ik¡p dsUnzh; miØeksa esa 29 djksM+ #i;s fuos'k fd, FksA vc 31 ekpZ 2006 rd 239

miØeksa esa ;g fuos'k c<+dj 3,93,057 djksM+ :i, gks x;k gSA bu miØeksa dh

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa ,d egRoiw.kZ Hkwfedk gSA ysfdu dqy feykdj vf/kdrj

miØeksa dk fu"iknu dk;Z larks"ktud ugha gSA ljdkj ,sls miØeksa ds dk;Z]

mRikndrk vkSj ykHkiznrk dh {kerk esa lq/kkj ykus ds fy, mUgsa iquthZfor djus vkSj

muds iqu%lajpuk ds fy, vusd dne mBk jgh gSA #X.k vkSj yxkrkj ?kkVs esa tk

jgs miØeksa dks iquokZflr djus ij T;knk tksj fn;k tk jgk gS] tks fd iquthZfor

djus ;ksX; gSaA 24 tqykbZ 1991 dks Hkkjr ljdkj us lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds

dk;ks± esa lq/kkj ykus ds fy, vkS|ksfxd uhfr dh ?kks"k.kk dhA ubZ vkfFkZd uhfr esa

mnkjhdj.k] futhdj.k vkSj oS'ohdj.k ij tksj fn;k x;k gSA lkoZtfud {ks=k dh

Hkwfedk dks iqu% ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA ljdkj us dqN ykHk dekus okys lkoZtfud

{ks=k ds miØeksa dks Lok;Ùkrk vkSj foÙkh; 'kfDr nsdj ûojRu* dk Lrj iznku

fd;k gSA

foHkkxh; miØe futh {ks=k lkoZtfud {ks=k

ljdkjh dEifu;ka lkoZtfud miØe lkafof/kd fuxe


1. ^lkoZtfud {ks=k ds miØe* dks ifjHkkf"kr dhft,A

2. ^lkoZtfud fuxe* dk D;k vFkZ gS\

3. ^foHkkxh; miØe* dk vFkZ crkb,A

4. ljdkjh dEiuh D;k gS\

5. lkoZtfud miØeksa ds }kjk izkIr fd;s tkus okys fdUgha nks egRoiw.kZ mís';ksa dk uke

crkb,A

y?kq mÙkjh; iz'u

6. foHkkxh; miØe ds dksbZ pkj y{k.kksa dks crkb,A

7. futh {ks=k vkSj lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds eè; vUrHksZn dhft,A ¼vUrj ds dksbZ

nks fcanq nsdj½

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

206

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u


8. foHkkxh; miØeksa ds ykHk ¼d½ lkekftd mís';ksa dh iwfrZ vkSj ¼[k½ vkfFkZd fØ;kvksaij fu;a=k.k dh O;k[;k dhft,A

9. lkoZtfud miØe ns'k dh vkfFkZd vlekurk dks de djus esa dSls lgk;rk djrsgSa \

10. lkafof/kd fuxeksa dh fdUgha nks lhekvksa dh O;k[;k dhft,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

11. ^lkoZtfud {ks=k ds miØe* dk D;k vFkZ gS\ la{ksi esa blds y{k.kksa dk mYys[k djsaA

12. ^lkoZtfud {ks=k ds miØe* Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds fodkl dks larqfyr djus vkSjns'k esa lkoZtfud&dY;k.k dks c<+kok nsus esa fdl izdkj enn djrs gSa \

13. ^ljdkjh dEiuh* D;k gS\ ;g lkafof/kd fuxe ls fdl izdkj ls fHkUu gS\ buesa dksbZik¡p varj crkb,A

14. foHkkxh; miØe dh vis{kk lkafof/kd fuxe esa dkSu ls xq.k gSa\ O;k[;k dhft,A

15. D;k Hkkjr tSls yksdra=k ls lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dks gVk;k tk ldrk gS vkSjfuth {ks=k dks leLr vf/kdkj fn, tk ldrs gSa\ mi;qDr rdZ nhft,A

16. jk"Vªh; jktekxZ ij ;k=kk ds nkSjku vkius ,d daiuh] fgUnqLrku iksVk'k fyfeVsMns[kh] vkids firk us vkils dgk fd ;g ,d ljdkjh daiuh gSA ysfdu vki larq"Vugah FksA blhfy, vkids firk us vkidks le>kus gsrq ljdkjh daiuh dh fo'ks"krkvksadh O;k[;k dhA ;s fo'ks"krk,¡ D;k gSa \

17. vkius fofHkUu izdkj ds lkoZtfud {ks=k ds miØeksa tSls % foHkkxh; miØeksa] yksdfuxeksa rFkk ljdkjh daifu;ksa ds ckjs esa lquk gksxkA izR;sd dk ,d&,d mnkgj.knhft, rFkk nks&nks fo'ks"krk,¡ crkb,A

7.1 1. bldk lEcU/k lkoZtfud izkf/kdj.kksa }kjk vkfFkZd vkSj lkekftd fØ;kvksa dsvf/kxzg.k djus ls gS

2. ¼d½ vlR; & lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk mís'; xzkgdksa dk dY;k.k gSA¼[k½ vlR; & lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dk izca/k ljdkj djrh gSA¼x½ vlR; & lkoZZtfud {ks=k ds miØe tuksi;ksxh] lsokvksa ij è;ku dsfUnzr

djrs gSaA¼?k½ lR;


207O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

fVIi.kh


¼³½ vlR; & lkoZtfud miØeksa dks foÙk miyC/k ljdkj }kjk djk;k tkrkgS vkSj dHkh&dHkh lkoZtfud va'k fuxZeu ls izkIr gksrk gSA

7.2 1. ¼d½ jsyos ¼[k½ Mkd lsok,¡ ¼x½ jsfM;ks izlkj.k

2. ¼d½ foHkkxh; miØe ¼[k½ lkafof/kd fuxe

¼x½ ljdkjh dEiuh ¼?k½ ljdkjh dEiuh

3. xq.k & ¼d½] ¼x½] ¼³½ lhek,¡ & ¼[k½] ¼?k½

7.3 1. ¼d½ bldh LFkkiuk laln ;k jkT; fo/kkulHkk esa ikfjr fo'ks"k vf/kfu;e ds

vUrxZr gksrh gSA

¼[k½ bldk izca/k f'kf{kr vkSj vuqHkoh yksxksa ls xfBr funs'kd e.My }kjk

fd;k tkrk gSA

2. ¼d½ ifjorZu ugha

¼[k½ lkafof/kd fuxe dh LFkkiuk laln ;k jkT; fo/kkulHkkvksa }kjk ikfjr ,d

fo'ks"k vf/kfu;e ds varxZr gksrh gSA

¼x½ lkafof/kd fuxe ykHk ls vfHkizsfjr ugha gksrs gSaA

¼?k½ lkafof/kd fuxe esa iw¡th ljdkj }kjk iznku dh tkrh gSA

7.4 1. ¼[k½ izpkyu {kerk ¼x½ futh {ks=k ls izfr;ksfxrk

2. xq.k & ¼d½] ¼[k½] ¼³½ lhek,¡ & ¼x½] ¼?k½

7.5 1. ¼d½ lkoZtfud dY;k.k ¼[k½ ns'k dk lqfu;ksftr vkfFkZd fodkl

¼x½ {ks=kh; larqyu ¼?k½ vk;kr izfrLFkkiu

¼³½ vkfFkZd 'kfDr ds dsUnzhdj.k ij jksd

2. ¼d½ ¼i½ ch-,p-bZ-,y & Hkkjr gSoh bySDVªhdYl fyfeVsM

¼ii½ ch-ih-lh-,y- & Hkkjr iSVªksfy;e dkWjiksjs'ku fyfeVsM

¼iii½ xsy & xSl vFkksfjVh vkWQ bafM;k fyfeVsM

¼iv½ ,p-ih-ly-,y & fgUnqLrku iSVªksfy;e dkWiksZjs'ku fyfeVsM

¼v½ vkbZ-vks-lh & bafM;u vkW;y dkWjiksj'ku

¼vi½ ,e-Vh-,u-,y & egkuxj VsyhQksu fuxe fyfeVsM

¼vii½ ,u-Vh-ih-lh- & us'kuy FkeZy ikWoj dkWjiksjs'ku

¼viii½ vks-,u-th-lh- & vkW;y ,.M uspqjy xSl dkWjiksjs'ku fyfeVsM

¼ix½ lsy & LVhy vFkksfjVh vkWQ bafM;k fyfeVsM

¼[k½ uojRu

208

fVIi.kh

ekWM~;wy&2

O;olkf;d laxBu

O;olk; v/;;u


vius {ks=k ds nl O;fDr;ksa dk irk yxk,¡ fd os fdl izdkj ds laxBu esa dke djrs gSa

vkSj muds miØeksa dks futh {ks=k vkSj lkoZtfud {ks=k esa oxhZÑr dhft,A ,slh fjiksVZ

rS;kj dhft, ftlesa mu dkj.kksa dk mYys[k dhft, ftlds vk/kkj ij miØeksa dks fofHkUu

{ks=kksa esa j[kk x;k gSA

lqjs'k vkSj jes'k nks ?kfu"V fe=k gSaA dkQh le; mijkUr ,d nwljs ls feys gSaA uhps fy[ks

okrkZyki dks i<+dj vki vius rFkk vius fe=k ds fy, Hkwfedk pqusa vkSj blds fy, mi;qDr

rdZ nsaA

lqjs'k % vjs jes'k! vki dSls gSa\ eSa vkidks cgqr le; ckn ns[k jgk gw¡A

jes'k % dSls gks] lqjs'k! eq>s Hkh vkils feydj vPNk yxkA

lqjs'k % vki bl le; D;k dj jgs gks\

jes'k % eSa Hkkjrh; jsyos esa ,d vf/kdkjh gw¡A

lqjs'k % ;g vPNk gSA ijUrq eSa ljdkjh dEiuh esa gw¡A

nksuksa us viuh&viuh dEiuh ds ckjs esa ckr dhA

mi;qDr rdZ nsrs gq, foHkkxh; miØe vkSj ljdkjh dEiuh ds xq.k&nks"kksa dks è;ku esa j[krs

gq, mijksDr okrkZyki dks vkxs c<+kb;sA

vfHku;u

djsa ,oa lh[ksa

vkt gekjs le{k viuk Lo;a dk O;olk; pykus ds fofHkUu volj gSaA ;g O;olk; NksVhfofuekZ.k bdkb;ksa vFkok O;kikj bdkb;ksa ds :i esa gks ldrs gSaA NksVs O;olk; xk¡o] dLcksa,oa 'kgjksa esa Lojkstxkj ds volj iznku djrs gSaA blds lkFk&lkFk geyksxksa dks fu;fer :ils fofHkUu lsok,a iznku djrs gSa] ftlls og Lojkstxkjh cu tkrs gSaA O;olk; ljdkjh ,oafuth {ks=kksa esa ukSdjh ds :i esa jkstxkj l `tu djrk gSA ;fn dqN gquj gekjs ikl gSa rks gedk;kZy;ksa esa ,oa rduhdh {ks=k esa miyC/k fofHkUu voljksa dk ykHk mBk ldrs gSaA ;g ekWM~;wyf'k{kkfFkZ;ksa esa Lojkstxkj ,oa ukSdjh ds laca/k esa le> fodflr djrk gSA

ikB 8- Lojkstxkj

ikB 9- ukSdjh ds fy, rS;kjh

ekWM~;wy & III

jkstxkj dh rS;kjhvad 04 ?kaVs 10

liQyrk dh xkFkk,¡

dkO;k ek/ouukekadu la[;k : 090008103065

dkO;k ek/ou ey;kye fiQYe txr dh ,d vR;ar lEekfur vfHkus=kh gSA ,d ckydykdkj ds :i esa viuh igyh fiQYe djus okyh dkO;k us ey;kfy;ksa ds ân;ksa esa tYngh ,d txg cuk yhA fiQj Hkh mUgsa bl lc ds fy, ekè;fed Lrj ij Ldwy NksM+uk iM+kAvU; cgqr ls yksxksa dh rjg] mUgksaus Hkh dkWyst fMxzh izkIr djus dk LoIu ns[kk FkkA dkO;kdks jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku (,uvkbZvks,l) esa nkf[kyk ysus dh izsj.kk feyh vkSj

os ey;kye ekè;e esa mPprj ekè;fed Lrj dh ijh{kk ds fy, cSBh vkSj liQy gqbZA os dgrh gSa fd ;g liQyrkmUgsa vklkuh ls izkIr ugha gqbZA

eqDr fo|ky;h f'k{kk iz.kkyh dks vkHkkj fd dkO;k ek/ou vc ,e-th- fo'ofo|ky;] dksV~Vk;e] dsjy ls ch-dkWeeas iathd`r gSA

x.ks'kukekadu la[;k % ekè;fed ikB~;Øe : 25001292005mPprj ekè;fed ikB~;Øe : 250012103570

x.ks'k us ,uvkbZvks,l dk ekè;fed ikB~;Øe izFke Js.kh ls mÙkh.kZ fd;k vkSj vc mlusmPprj ekè;fed ikB~;Øe ds pkj fo"k;ksa dh ijh{kk nh gSA x.ks'k vU; f'k{kkfFkZ;ksa ls vyxgS D;ksafd mls gM~Mh ds laØe.k dk xaHkhj vYlj gSA bl jksx dk dksbZ mipkj ugha gS] mldhdej ls uhps dk Hkkx lgh <ax ls fodflr ugha gks ik;k gSA ,d LFkku ls nwljs LFkku ij tkus

ds fy, mls mBkdj ys tkuk iM+rk gSA

;|fi mlds ifjokj ds lnL;ksa vkSj izeq[k v{kerk vk;qDr dh lgk;rk ls mlus ,d futh vH;FkhZ ds :i esa loZf'k{kk vfHk;ku ds ,d f'k{kkFkhZ ds :i esa viuk ukekadu djk;kA bl fLFkfr eas ,uvkbZvks,l us mls viuh xfr lsi<+us vkSj ØsfMV lap;u dh lqfo/k nsdj lgk;rk dhA og viuh ilan ds fo"k; Hkh i<+ ldrk Fkk vkSj mls vius?kj ls gh ijh{kk nsus dh vuqefr Hkh nh xbZA dsUnz 'kkflr izns'k paMhx<+ us mls vuqf'k{kdksa dh lqfo/k iznku djkbZ]tks mls xf.kr vkSj foKku i<+krs gSaA

/eZ eas vR;f/d #fp ds dkj.k]mlus fofHkUu iqjk.k] jkek;.k i<+s gSa ftuls mls vR;f/d vkarfjd cy izkIr gqvkgSA

x.ks'k vkxs i<+kbZ ds fy, n`<+ fu'p;h gS vkSj ,uvkbZvks,l viuk mPprj ekè;fed ikB~;Øe djus ds ckn dEI;wVjlkbZal esa ,d ikB~;Øe djuk pkgrk gSA

211O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

8

O;olk; dh izÑfr {ks=k] O;olk; o lgk;d lsokvksa] O;olk; i;kZoj.k] O;olk; dh

vkèkqfud fof/k;ksa] O;olk; laxBuksa ds Lo:iksa vkfn ds ckjs esa tkuus ds ckn vki vius

thfodksiktZu ds ckjs esa lksp jgs gksaxsA ;fn vki fdlh laxBu esa ukSdjh Lohdkj djrs

gSa rc vkidks vius fu;ksDrk dh vko';drk ds vuqlkj fofHkUu dk;Z djus gksaxs vkSj osru

Lo:i vkidks ,d fuf'pr jkf'k izkIr gksxhA ;fn vki ukSdjh ugha djuk pkgrs gSa rks

vius thfodksiktZu gsrq viuk Lo;a dk O;olk; Hkh dj ldrs gSaA vki ,d NksVh QqVdj

nqdku] nthZ dh nqdku] jsLVksjsUV] gyokbZ dh nqdku] fcfLdV ,oa czsM dh nqdku] O;wVh

lsywu] vkfn vius LFkkuh; cktkj eas pyk ldrs gSaA nwljs 'kCnksa esa] vki NksVs iSekus ij

fofuekZ.kd ,oa Ø; foØ; dk dk;Z dj ldrs gSa ;k ewY; ds cnys dqN lsok,a Hkh ns ldrs

gSaA bl izdkj dh vkfFkZd fØ;k;sa Lojkst+xkj dgykrh gSaA bl ikB esa ge thou&o`fr ds

:i esa Lojkst+xkj ds fo"k; esa vkSj tkudkjh izkIr djsaxsA


• Lojkst+xkj 'kCn dks ifjHkkf"kr dj ldsaxs(

• Lojkst+xkj dh fo'ks"krkvkssa dks igpku ldsaxs(

• Lojkst+xkj ds egRo dks le>k ldsaxs(

• Lojkst+xkj ds fofHkUu {ks=kksa dh x.kuk dj ldsaxs(

• NksVs O;olk; dk vFkZ o y{k.kksa dks le>k ldsaxs(

• NksVs O;olk; ds fofHkUu izdkjksa dh igpku dj ldsaxs(

Lojkst+xkj

mn~ns';

212

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

• Hkkjr esa NkssVs O;olk; ds {ks=k ,oa egRo dk o.kZu dj ldsaxs(

• NksVs O;olk; dh mUufr ds fy, ljdkjh uhfr;ksa dk mYys[k dj ldsaxs( vkSj

• Hkkjr esa NksVs O;olk; dks fofHkUu laLFkkvksa }kjk nh tkus okyh lgk;rk dh O;k[;k

dj ldsaxsA

8.1 Lojkst+xkj dk vFkZ

vki tkurs gSa fd thou ds fy, /kuksiktZu vko';d gSA vkids firkth] ekrkth] HkkbZ]cfgusa vkSj vU; yksx fofHkUu vkfFkZd fØ;kvksa esa O;Lr gksaxs ftlls os viuk thou fuokZg

djrs gSaA D;k vkius dHkh mudh fØ;kvksa dks /;kuiwoZd ns[kk gS\ okLro esa os D;k djrsgSa\ lEHkor% muesa ls dqN dkj[kkuksa] nqdkuksa] [ksrksa] vkfn esa nwljkas ds fy, dk;Z dj jgs

gksaxs ,oa muds }kjk iznÙk lsokvksa ds QyLo:i vius fu;ksDrk ls fuf'pr jkf'k izkIr djrsgksaxsA ;s yksx ,d vkfFkZd fØ;k esa yxs gq, gSa ftls o`fÙk&jkst+xkj ;k oSrfud jkst+xkj

dgrs gSaA ysfdu vusd ,sls yksx gSa tks ,d is'ks ;k fdlh O;olk; dks Lo;a vkjEHk djmldk izca/k Hkh djrs gSaA os ru&eu ls iwjk iz;kl djrs gSa vkSj lQyrkiwoZd thou o`fr

pykus ds fy, lHkh izdkj ds tksf[keksa dks mBkrs gSaA vius dk;Z ls izkIr leLr vkenuh¼mikftZr ykHk½ ij mudk vf/kdkj gksrk gSA ge lHkh us NksVh&lh fdjkus dh nqdku] nthZ

dh nqdku] nokbZ dh nqdku] vkfn dks vius vklikl ns[kk gSA ;s ,d O;fDr ds LokfeRo,oa izca/k esa gksrh gSaA og O;fä blesa dqN lgk;dksa dh lgk;rk ys Hkh ldrk gS vkSj ugha

HkhA bUgha vkfFkZd fØ;kvksa dks Lojkst+xkj dgk tkrk gSA vr% tc ,d O;fDr fdlhvkfFkZd fØ;k dks djrk gS ftl dk og Lo;a Lokeh o izca/kd gks] rks bls Lojkst+xkj dgrs

gSaA

mijksDr fooj.k ls ge Lojkst+xkj dh fo'ks"krkvksa dh leh{kk dj ldrs gSaA

8.2 Lojkst+xkj dh fo'ks"krk,a

1. Lojkst+xkj esa O;fDr vius }kjk Lo;a ds fy, dk;Z djds thfodk dekrk gSA

2. blesa LokfeRo ,oa izca/k fØ;k,a ,d gh O;fDr }kjk dh tkrh gSaA vko';drk iM+usij og ,d ;k nks O;fDr;ksa dks lgk;d ds :i esa j[k ysrk gSA bl izdkj Lojkst+xkj

vU; yksxksa dks Hkh jkst+xkj nsrk gSA

3. Lojkst+xkj esa vk; fuf'pr ugha gksrhA ;g oLrqvksa ds mRiknu] Ø;&foØ; ;k fQj

ewY; ds cnys nwljksa dks lsok,¡ iznku djus ls izkIr vk; ij fuHkZj djrh gSaA

4. Lojkst+xkj esa Lokeh ykHk Lo;a ysrk gS vkSj gkfu dk tksf[ke Hkh Lo;a gh mBkrk gSA

bl izdkj Lojkst+xkj esa iz;Ru ,oa ikfjrksf"kd esa izR;{k lEcU/k gSA

5. Lojkst+xkj ds fy, iw¡th dh vko';drk gksrh gS pkgs ;g NksVh ek=kk esa gh gksA

Lojkst+xkj

213O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

6. Lojkst+xkj esa O;fDr] O;olk; dks lQyrkiwoZd pykus ,oa O;olk; ds foLrkj ds

fy, feyus okys voljksa dk ykHk mBkus dk fu.kZ; ysus ds fy, Lora=k gSA blesa

O;fDr dks viuh bPNkuqlkj dkuwuksa dh ifjf/k esa dk;Z djus dh iw.kZ Lora=krk gSA

vc Lojkst+xkj dks bl izdkj ikfjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS% Lojkst+xkj O;fDr dh ml

vkfFkZd fØ;k dks dgrs gSa ftls og Lo;a ykHkksRiknd dk;Z ds :i esa djrk gSA blds

vUrxZr oLrqvksa dk mRiknu dj cspuk] oLrqvksa dk Ø;&foØ; ;k fQj ewY; ds cnys

esa lsok,a iznku djuk vkrk gSA

8.3 Lojkst+xkj dk egÙo

thouo`fÙk thfodksiktZu dk ,d rjhdk gSA Lojkst+xkj Hkh thouo`fÙk gS D;ksafd dksbZ Hkh

O;fDr O;olk; ;k lsok dk;ks± ls viuh thfodk dek ldrk gSA

csjkst+xkjh eas o`f) rFkk ukSdfj;ksa ds i;kZIr volj u feyus ds dkj.k Lojkst+xkj dk

egÙo vf/kd gks x;k gSA Lojkst+xkj ds egÙo ds varxZr fuEufyf[kr ckrsa fxuh tk ldrh

gSaA

1. NksVs O;olk; ds ykHk % cM+s O;olk;ksa dh rqyuk esa NksVs O;olk; ds vusd ykHk gSaA

bls NksVh iw¡th ds fuos'k ls izkjEHk fd;k tk ldrk gS rFkk bldks izkjEHk djuk ljy

Hkh gSA NksVs iSekus dh fØ;kvksa dk Lojkstxkj cM+s iSekus ds O;olk; dk vPNk

fodYi gS ftlesa okrkoj.k iznw"k.k] xanh cfLr;ksa dk fodkl] deZpkfj;ksa ds 'kks"k.k

tSlh dbZ cqjkb;ka vk xbZ gSaA

2. ukSdjh ds LFkku ij izkFkfedrk % ukSdjh esa vk; lhfer gksrh gS tcfd Lojkst+xkj

esa bldh dksbZ lhek ugha gSA Lojkst+xkj esa O;fDr viuh izfrHkk dk vius ykHk ds

fy, iz;ksx dj ldrk gSA og fu.kZ; tYnh ,oa ljyrk ls ys ldrk gSA ;s os Bksl

izsjd rRo gSa ftuds dkj.k dksbZ Hkh O;fDr ukSdjh ds LFkku ij Lojkst+xkj dks

izkFkfedrk nsxkA

3. mn~;ferk dh Hkkouk dk fodkl % mn~;ferk tksf[ke mBkus dk nwljk uke gS

D;ksafd mn~;eh u, mRikn rFkk mRiknu rFkk foi.ku dh ubZ i)fr [kkstrk gSA

tcfd Lojkst+xkj esa ;k rks de vFkok dksbZ tksf[ke ugha gksrkA ysfdu tSls gh

Lojkst+xkj esa yxk O;fDr dqN u;k lksprk gS rFkk vius O;olk; dk foLrkj djus

ds fy, dne mBkrk gS rc og mn~;eh cu tkrk gSA bl izdkj Lojkst+xkj

mn~;ferk ds fy, vorj.k eap cu tkrk gSA

4. O;fDrxr lsokvksa dk izorZu % Lojkst+xkj esa O;fDrxr lsok,a tSls nthZ dk dke]

dkjhxjh] nokvksa dh fcØh] vkfn dk;Z Hkh lfEefyr gSaA ;s lsok,a miHkksDrk lUrqf"V

esa lgk;d gksrh gSaA bUgsa O;fDr vklkuh ls 'kq: dj fujarj pyk ldrk gSA

Lojkst+xkj

214

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

5. l`turk dk volj % Lojkst+xkj esa dyk ,oa dkjhxjh esa l`tukRedrk rFkk

dykRedrk ds fodkl dk volj feyrk gS tks Hkkjr dh lkaLÑfrd fojklr dkslqjf{kr j[kus esa lgk;d gksrk gSA mnkgj.k ds fy, gLrdyk] gLrf'kYi] bR;kfn esa

ge l`tukRed fopkjksa dk Li"V >yd ns[k ldrs gSaA

6. csjkst+xkjh dh leL;k esa deh % Lojkst+xkj mu yksxksa dks ykHkizn dk;Z ds volj

iznku djrk gS tks vU;Fkk csjkst+xkj jgrs gSaA bl izdkj ;g csjkstxkjh dh leL;kdk lek/kku djrk gSA

7. mPpf'k{kk dh lqfo/kkvksa ls oafpr yksxksa ds fy, ojnku % vusd dkj.kksa ls 10+2

dh f'k{kk ds i'pkr dbZ fo|kFkhZ mPp f'k{kk izkIr ugha dj ikrs gSaA ,sls yksx viuk

/ka/kk Lo;a izkjEHk dj ldrs gSaA buesa Åaph f'k{kk dh vko';drk ugha gksrh gSA

ljdkjh uhfr;ksa ,oa dk;ZØeksa esa Lojkst+xkj dks izkFkfedrk nh xbZ gSA mn~;ferk ,oa

Lojkst+xkj dks c<+kok nsus ds fy, iwjs ns'k esa vusd dk;ZØe izkjEHk fd, x, gSaA

1. *Lojkst+xkj^ dks vius 'kCnksa esa ifjHkkf"kr dhft,A

2. fuEufyf[kr mnkgj.kksa esa dkSu&dkSu ls Lojkst+xkj dks n'kkZrs gSa\ fn, x, ckDl esa¼√½ fu'kku yxk,a ;fn vkidk mÙkj ^gka* gSA

(i) dkj[kkus esa dk;Zjr etnwjA

(ii) LVs'kujh dh nqdku pykus okyk O;fDrA

(iii) cSad esa eSustj ds in ij vklhu O;fDrA

(iv) nokb;ksa dh nqdku pykus okyk O;fDrA

8.4 Lojkst+xkj ds volj

Lojkst+xkj ds egRo dks i<+us ds i'pkr vki viuk mn~;e] pkgs og NksVs iSekus dk gh

gks] izkjEHk djus ds fy, izsfjr gksaxsA ysfdu os dkSu&ls {ks=k gksaxs ftuesa vki vius mn~;edks lQyrkiwoZd pyk ldsaxs\ Lojkst+xkj esa mi;qDr thouo`fr pquus ls igys vkidk

Lojkst+xkj esa miyC/k voljksa ds fo"k; esa dqN Kku vo'; gksuk pkfg,A vc geLojkst+xkj ds voljksa dks eq[; {ks=kksa esa fuEu :i esa oxhZÑr dj ldrs gSaA

1. O;kikj djuk( 2. fofuekZ.k djuk(

3. is'ksoj dk;Z( ,oa 4. oS;fDrd lsok,a

ikBxr iz'u 8.1

Lojkst+xkj

215O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

vkb,] vc bu lHkh ds ckjs esa ppkZ djsaA

1. O;kikj djuk % tSlk vki tkurs gSa fd O;kikj esa oLrqvksa ,oa lsokvksa dk Ø;&foØ;

lfEefyr gSA dksbZ Hkh O;fDr NksVh jkf'k ls ,d NksVh O;kikfjd bdkbZ 'kq: dj

ldrk gSA vki vius vkl&ikl fdj;kus ;k LVs'kujh dh NksVh lh nqdku 'kq:

djus dh lksp ldrs gSaA ;fn vki esa vf/kd iw¡th fuos'k djus ,oa tksf[ke mBkus

dh lkeF;Z gS rc vkids fy, Fkksd O;kikj ,d vPNk fodYi gSA O;fDr dksbZ ,tsUlh

ys ldrk gS ;k fQj LVkfdLV Hkh cu ldrk gSA ^vpy lEifÙk O;olk;* tks

vktdy QyQwy jgk gS] ,d yqHkkouk fodYi gks ldrk gSA

2. fofuekZ.k djuk % dksbZ Hkh O;fDr b±V dk fofuekZ.k ;k csdjh ¼czsM] fofLdV½ ,oa

dUQSD'ujh dk lkeku mRiknu djus dk NksVk m|ksx yxk ldrk gSA bu lHkh

O;olk;ksa ds fy, de iw¡th ,oa ljy midj.kksa dh vko';drk gksrh gSA Ñf"k ,slk

vU; {ks=k gS ftlesa dsoy vdsyk O;fDr vFkok vU; ,d nks O;fDr;ksa dh lgk;rk

ysdj leLr dk;Z dj ldrk gSA ;g Lojkst+xkj dk lfn;ksa iqjkuk {ks=k gSA ckxku

¼Qy mRiknu½] Msjh] eqxhZ ikyu] Ñf"k] eRL; ikyu] ckxokuh] vkfn Lojkst+xkj ds

voljksa ds dqN mnkgj.k gSaA

3. is'ksoj dk;Z % is'ks] ftuesa fo'ks"k Kku ,oa izf'k{k.k dh vko';drk gksrh gS] Hkh

Lojkst+xkj ds volj iznku djrs gSaA odhy] MkDVj] pkVZMZ ,dkmUVsUV] vkdhZVsDV

,oa i=kdkj bl oxZ esa vkrs gSaA bu is'kksa esa fof'k"V Kku vkSj izf'k{k.k dh vko';drk

gksrh gS vkSj bu oxks± ds yksxksa dks buds la?k }kjk cukbZ xbZ vkpj.k&lafgrk dk

vuqikyu djuk gksrk gSA

4. oS;fDrd lsok,a % oL=k flyus ¼Vsyfjax½] dkj ejEer] cky dkVus] oL=k fMtkbu

djus] ?kj dh vkUrfjd lkt&lTtk] vkfn dqN ,slh O;kolkf;d fØ;k,a gS ftuesa

miHkksDrk dks oS;fDrd lsok,a iznku djuh gksrh gSaA bUgsa O;fDr }kjk vklkuh ls 'kq:

fd;k o pyk;k tk ldrk gSA ;s fØ;k,a ml O;fDr ds futh dkS'ky ij fuHkZj gksrh

gSaA yqgkj] c<+bZ] lqukj lHkh Lojkst+xkjh O;fDr gSaA

Lojkst+xkj esa thou&o`fÙk ds fy, vki viuh :fp dk {ks=k pqfu;sA ;fn vki viuk Lo;a

dk NksVk O;olk; 'kq: djus dk fu.kZ; ysrs gSa rc vkidks ftl O;olk; dks vkius pquk

gS mlds ckjs esa iw.kZ Kku rFkk ns'k esa NksVs O;olk; ds egRo ,oa mldh laHkkoukvksa dh

tkudkjh gksuh pkfg,A blds izo/kZu esa laLFkkvksa dh lgk;rk ,oa ljdkjh uhfr dh

tkudkjh Hkh gksuh pkfg,A vxys vuqHkkx esa vki NksVs O;olk; ds fofHkUu igyqvksa ds ckjs

esa foLrkj ls tkusaxsA

Lojkst+xkj

216

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

8.5 NksVs O;olk; dk vFkZ

tc vkils dksbZ iwNrk gS gS ^^NksVk O;olk; D;k gS]** rc vki dgsaxs fd og O;olk;

• tks vkdkj esa NksVk gS]

• ftlesa de iw¡th fuos'k dh vko';drk gS]

• tks de la[;k esa deZpkfj;ksa dh fu;qfDr djrk gS]

• ftlesa mRikn dh ek=kk ;k ewY; de gS] mls NksVk O;olk; dg ldrs gSaA

gka! vki Bhd gSaA O;kolkf;d miØe dks ekius ds fy, mldk vkdkj] iw¡th fuos'k]

deZpkfj;ksa dh la[;k] mRikn dh ek=kk ,oa mldk ewY;] vkfn lkekU; ekin.M gSaA ge

NksVs O;olk; dks bl izdkj ifjHkkf"kr dj ldrs gSa& ^,slk O;olk; tks blds Lokfe;ksa

}kjk lfØ; :i ls izcfU/kr gks] LFkkuh; {ks=k esa fØ;k,a djrk gks ,oa vkdkj esa NksVk gks**A

Hkkjr ljdkj y?kq ¼NksVh½ vkSn~;ksfxd bdkbZ dks ifjHkkf"kr djus ds fy, IykaV ,oa

e'khujh esa fuos'k dh xbZ LFkk;h iw¡th dks ,d ek=k vk/kkj ekurh gSA 1958 rd ,d

vkSn~;ksfxd bdkbZ] ftlesa 5 yk[k :i;s ls de dk LFkkbZ iw¡th fuos'k Fkk ,oa fon~;qr

'kfDr dk iz;ksx djus ij deZpkfj;ksa dh la[;k 50 rd ,oa fon~;qr 'kfDr dk iz;ksx u

djus ij deZpkfj;ksa dh la[;k 100 rd gks mlh dks NksVk O;olk; dgk tkrk FkkA

ljdkj }kjk le;≤ ij bl lhek esa ifjorZu fd;k x;kA lu~ 1960 esa deZpkfj;ksa

dh la[;k dks vk/kkj ds :i esa fudky fn;k x;kA 21 fnlEcj 1999 ls uohure

ifjorZuksa ds vuqlkj NksVs iSekus dh bdkb;ksa ds fy, IykaV ,oa e'khujh esa fuos'k lhek

c<+kdj ,d djksM+ #i;s dj nh xbZ gSA IykaV vFkok e'khujh LokfeRo] iV~Vs ,oa

fdjk;k&Ø; ds vk/kkj ij Ø; dh xbZ gks ldrh gSA ,d djksM+ #i;s dh lhek ds fy,

'krZ ;g gS fd bdkbZ fdlh vU; vkSn~;ksfxd miØe ds LokfeRo] fu;a=k.k vFkok mldh

lgk;d bdkbZ ugha gksA

8.6 NksVs O;olk; dh fo'ks"krk,a

mijksDr ppkZ ls ge vc NksVs O;olk; dh eq[; fo'ks"krkvksa dh igpku bl izdkj dj

ldrs gSa%

¼i½ lkekU;r% ,d NksVk O;olk; dqN O;fDr;ksa ds LokfeRo ,oa izca/k esa gksrk gSA

¼ii½ O;olk; dh fnu&izfrfnu dh fØ;kvksa esa Lokeh lfØ; :i ls Hkkx ysrs gSaA

¼iii½ Lokfe;ksa ds izca/k esa Hkkx ysus ls 'kh?kz fu.kZ; ysus esa lgk;rk feyrh gSA

¼iv½ NksVs O;olk; dk dk;Z{ks=k lhfer gksrk gSA lk/kkj.kr% blls LFkkuh; yksxksa dh

vko';drk dh gh iwfrZ gksrh gSA

Lojkst+xkj

217O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

¼v½ lk/kkj.kr% NksVh O;kolkf;d bdkb;k¡ Je vk/kkfjr gksrh gSa] vr% buesa de iw¡th

fuos'k dh vko';drk gksrh gSA

¼vi½ buesa lkekU;r% vius dk;ks± ds fy, LFkkuh; lalk/kuksa dk mi;ksx fd;k tkrk gSA

NksVs iSekus dh fofuekZ.kd bdkb;k¡ dPpk eky] Jfedksa] vkfn ds lzksrksa ds fudV

LFkkfir dh tkrh gSaA

¼vii½ tsLVs'ku vof/k ¼og vof/k ftlesa fuos'k ij ykHk dh izkfIr dh O;olk; izrh{kk

djrk gS½ de gksrh gSA

¼viii½ NksVs O;olk; dk ifjpkyu ykspiw.kZ gksrk gSA ;g ljyrk ls viuh izÑfr]

dk;Z&{ks=k] mRiknu izfØ;k] vkfn esa lkekftd] jktuSfrd ,oa vkfFkZd fLFkfr esa vk,

ifjorZuksa ds vuqlkj cnyko yk ldrk gSA

1. vius 'kCnksa esa NksVs O;olk; ds vFkZ dk mYys[k dhft,A viuk mÙkj vf/kdre 30

'kCnksa esa nhft,A

2. fn, x, fuEufyf[kr dFkuksa esa ls Lojkst+xkj ds volj dks igpku dj muds lEeq[k

fn, x, cDls esa fyf[k,A

¼d½ leuku ,d fdlku gS ftlds ikl pkj ,dM+ Hkwfe gSA

vius [ksrksa o ckxkuksa dh ns[kHkky ds fy, mlus rhu

O;fDr;ksa dks ukSdjh ij j[kk gqvk gSA

¼[k½ jathr 'kgj ds dsUnzh; cktkj esa ,d NksVk foHkkxh;

HkaMkj pykrk gSA

¼x½ xksiky dh eka ,d MkDVj gSa tks viuk Dyhfud

¼nok[kkuk½ pykrh gSA

¼?k½ dju ds firk vkMZj ysdj QuhZpj cukrs gSaA

¼³½ gjh lksus dh pSu ,oa vU; vkHkw"k.kksa dh ejEer djrk gSA

8.7 NksVs O;olk; ds izdkj

Hkkjr esa NksVs O;olk; ds fofHkUu izdkj feyrs gSaA mudks IykaV ,oa e'khujh esa LFkk;h iw¡th

ds fuos'k ds vk/kkj vFkok izÑfr ;k ifjpkyu ds LFkku ds vk/kkj ij oxhZÑr fd;k tk

ldrk gSA NksVs O;olk; ds dqN eq[; izdkj fuEufyf[kr gSa%

ikBxr iz'u 8.2

Lojkst+xkj

218

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

¼d½ NksVs iSekus ds mn~;ksx ¼[k½ vfr NksVs ¼uUgsa½ mn~;ksx

¼x½ lgk;d vkSn~;ksfxd miØe ¼?k½ xzkeh.k mn~;ksx

¼³½ dqVhj mn~;ksx ¼p½ lw{e O;kolkf;d miØe

¼N½ NksVs iSekus dh lsok,a vkSj O;olk; ¼mn~;ksx ls lEcfU/kr½

¼t½ O;kikfjd bdkbZ;k¡

vkb,] bu NksVs O;olk;ksa ij la{ksi esa fopkj djsaA

¼d½ NksVs iSekus ds mn~;ksx % ,d NksVs iSekus dh vkSn~;ksfxd bdkbZ og gS ftlesa IykaV

,oa e'khujh esa fuosf'kr LFkk;h iw¡th ,d djksM+ #i;s ls vf/kd ugha gSA dbZ fu;kZr

izorZu bdkb;ksa ds fy, bl fuos'k dh lhek dks 5 djksM+ #i;s rd c<+k fn;k x;k

gSA

¼[k½ vfr NksVs ¼uUgsa½ mn~;ksx % ,d O;kolkf;d bdkbZ ftldh IykaV ,oa e'khujh esa

dqy fuosf'kr LFkk;h iw¡th 25 yk[k #i;s ls vf/kd ugha gSa] vfr NksVk mn~;ksx

dgykrh gSA

¼x½ lgk;d vkSn~;ksfxd miØe % tc ,d NksVs iSekus dk mn~;ksx vius mRiknu ds

de ls de 50% Hkkx dh nwljs mn~;ksx dks vkiwfrZ djrk gS rc bls lgk;d

vkSn~;ksfxd miØe dgrs gSaA LFkk;h iw¡th esa ,d djksM+ #i;s dh fuos'k lhek bl

ij Hkh ykxw gksrh gSA ;fn ,d lgk;d bdkbZ dk LokfeRo vU; O;kolkf;d bdkbZ

ds ikl pyk tkrk gS rc mldh NksVs O;olk; dh izkfLFkfr lekIr gks tkrh gSA

¼?k½ xzkeh.k mn~;ksx % ,slh bdkbZ dks] tks xzkeh.k {ks=k esa fLFkr gS ,oa ftldh IykaV ,oa

e'khujh fuosf'kr LFkk;h iw¡th 50,000 #- izfr dkjhxj ;k izfr deZpkjh ls vf/kd

ugha gS] xzkeh.k mn~;ksx dgrs gSaA

¼³½ dqVhj mn~;ksx % ;s os NksVh fofuekZ.kd bdkb;k¡ gSa tks lk/kkj.k mRikn cukrh gSa

vkSj ftuesa dqN fof'k"B dyk ;k dkS'ky dh vko';drk gksrh gS tSls gLrf'kYi

;k lksus pkanh ds rkj dk dke vkfn rFkk tkss Lons'kh rduhd ds lkFk lkns

midj.kksa dk iz;ksx djrh gSaA dqVhj mn~;ksx esa leLr ;k dqN dk;Z ifjokj ds

lnL;ksa dh lgk;rk ls] iwjs le; ;k va'kdkfyd rkSj ij] fd;k tkrk gSA bu

bdkb;ksa dks iw¡th fuos'k dh lhek }kjk ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA

¼p½ lw{e ¼ekbØks½ O;kolkf;d miØe % bu miØeksa esa IykaV ,oa e'khujh esa fuosf'kr

LFkk;h iw¡th ,d yk[k :i;s ls vf/kd ugha gksrh gSA

¼N½ NksVs iSekus dh lsok,a ,oa O;olk; ¼mn~;ksx ls lEcf/kr½ mn~;e % bl

¼,l,l,lchbZ½ izdkj ds O;olk; esa IykaV ,oa e'khujh esa fuosf'kr vf/kdre lhek

Lojkst+xkj

219O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

10 yk[k #i;s gSA bl oxZ esa lfEefyr eq[; O;kolkf;d mn~;e gSa% foKkiu,atsfl;ka] foi.ku lykgdkjh QeZ] Vkbi dsUnz] QksVks dkih dsUnz ¼tsjksfDlax½]vkSn~;ksfxd ijh{k.k ¼tkap½ iz;ksx'kkyk] vkWVks ejEer dsUnz] /kqykbZ ,oa MªkbZDyhfuax]oL=kflykbZ] ,l-Vh-Mh-@vkbZ-,l-Mh- dsUnz] lkSan;Z fu[kkj ikyZj ¼C;wVh ikyZj½] Øsp]vkfnA

¼t½ O;kikfjd bdkb;k¡ % foi.ku LFkkuksa ij ik;s tkus okys NksVs QqVdj O;kikjh bloxZ esa lfEefyr gSaA

8.8 Hkkjro"kZ esa NksVs O;olk; dk egRo

NksVs O;olk; dk vFkZ] fo'ks"krkvksa ,oa fofHkUu izdkjksa ij ppkZ djus ds ckn] vkb,] vcge blds egRo dks ns[ksaA NksVs O;kolkf;d mn~;e izR;sd LFkku ij feyrs gSaA ns'k dsfdlh Hkh lkekftd o vkfFkZd fodkl esa budh fo'ks"k Hkwfedk gksrh gSA iw¡th lalk/ku dhdeh ,oa izpqj ek=kk esa Je ,oa izkÑfrd lalk/kuksa dh miyC/krk dks n`f"V esa j[krs gq,Hkkjr ds vkfFkZd fu;kstu esa NksVs iSekus ds O;olk;ksa dks egRoiw.kZ LFkku fn;k x;k gSAHkkjro"kZ esa NksVs iSekus ds O;olk;ksa dh] fofuekZ.k {ks=k ds dqy mRiknu ds ldy ewY;ds 35%] dqy vkSn~;ksfxd jkst+xkj ds 80% ,oa dqy fu;kZr ds djhc 45%] Hkkxhnkjh gSAbu ;ksxnkuksa ds vfrfjDr fuEu dkjdksa ds dkj.k NksVs iSekus ds mn~;ksxksa dk egRofnu&izfrfnu c<+rk tk jgk gSA

1. NksVs O;kolkf;d mn~;e gekjs ns'k esa cM+h ek=kk esa jkst+xkj ds volj mRiUu djrsgSaA

2. buesa cM+s iSekus ds O;kolkf;d mn~;eksa dh rqyuk esa de iw¡th dh vko';drk gksrhgSA

3. LFkkuh; lalk/kuksa ds mi;ksx ,oa LFkkfir djus o pykus esa de O;; ds dkj.kmRiknu ykxr de vkrh gSA

4. NksVs mn~;ksx] ns'k ds vHkh rd mi;ksx esa u yk;s x, lalk/kuksa dks izHkkoh :i lsmi;ksx ;ksX; cukus esa lgk;rk iznku djrs gSaA LFkkuh; lalk/kuksa ,oa ns'kh rduhddh lgk;rk ls xzkeh.k ,oa dqVhj mn~;ksx] fo'o Lrj ds mRikn mRikfnr dj ldrsgSaA

5. NksVs mn~;ksx ns'k ds larqfyr {ks=kh; fodkl dk izorZu djrs gSaA ;s lalk/kuksa dslzksrksa ds ikl vklkuh ls LFkkfir fd, tk ldrs gSa ftlls ml LFkku dk lok±xh.kvkfFkZd fodkl gksrk gSA

6. NksVs mn~;ksx fons'kksa dks xq.koÙkk okys mRikn ds fu;kZr }kjk jk"Vªh; Nfo dkslqèkkjus esa enn djrs gSaA vUrjkZ"Vªh; cktkj esa Hkkjrh; gLrf'kYi] gFkdj?kkmRiknksa] tjh] vkfn dk;ks± dh cgqr vf/kd ekax gSA

Lojkst+xkj

220

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

7. NksVs O;olk; yksxksa ds jgu&lgu ds Lrj dks lq/kkjus esa lgk;rk djrs gSaA yksx

vklkuh ls viuk O;kolkf;d mn~;e izkjaHk dj ldrs gSa vFkok jkstxkj izkIr djldrs gSaA mudks fofHkUu izdkj ds xq.koÙkk ;qDr mRikn izfrfnu ds mi;ksx vkSj

miHkksx ds fy, feyrs gSaA

8.9 NksVs O;olk; dk {ks=k

NksVs O;olk; dk {ks=k foLr`r gS ftlds vUrxZr fofuekZ.k ls ysdj QqVdj O;kikj rdfofHkUu fØ;k;sa vkrh gSaA dqN fof'k"V {ks=kksa dh vkfFkZd fØ;kvksa dks NksVs O;kolkf;d

miØeksa esa xfBr dj lQyrkiwoZd izcaf/kr fd;k tk ldrk gSA vc ge NksVs O;olk;ds {ks=k ds ckjs esa ppkZ djsaxsA

1. O;kikj dks ftlesa eky ,oa lsokvksa dk Ø;&foØ; 'kkfey gS] 'kq: djus esa dele; o iw¡th yxkuh iM+rh gSA vkfFkZd fØ;kvksa ds bl {ks=k ij NksVs iSekus ds

mn~;fe;ksa dk izHkqRo gSA

2. eksVj ejEer] oL=k flykbZ] c<+bZxhjh] lkSan;Z fu[kkj ¼ikyZj½] vkfn tSls dk;Z ftuesa

O;fä fo'ks"k dh lsokvksa dh vko';drk gksrh gS NksVs O;olk; dks LFkkfir djpyk, tkrs gSA

3. mu yksxksa ds fy, ;g Js"B fodYi gS tks ukSdjh ugha djuk pkgrs gSa ysfduLojkstxkjh cu tkrs gSaA vius Lo;a dk NksVk O;olk; pykus okys yksx Lora=krk

iwoZd dk;Z dj ldrs gSaA

4. NksVs iSekus dk O;olk; mu mRiknksa ,oa lsokvksa ds fy, ftudh ekax de ;k

lhfer gS vFkok fo'ks"k {ks=k esa gS] lcls mi;qDr gSaA

5. ,d cM+h vkSn~;ksfxd bdkbZ NksVh bdkbZ dh lgk;rk ds fcuk ljyrkiwoZd ugha py

ldrh gSA ;s vkSn~;ksfxd bdkb;k¡ vDlj e'khu ds dqN fgLls ;k iqtks± ds mRiknuds fy,] tks muds fy, ykHkizn ugha gksrk] NksVh bdkbZ ¼lgk;d vkSn~;ksfxd

O;olk;½ ij fuHkZj gksrh gSA

6. O;olk; dk ckg~;lzksfrdj.k izfØ;k ds ;qx esa NksVs O;kolkf;d mn~;ksxksa ds fy,

u;s {ks=k [kqy x, gSaA

7. ,sls O;kolkf;d miØe dks ftu esa xzkgdksa ,oa deZpkfj;ksa ls futh lEidZ dh

vko';drk gksrh gS NksVs O;olk; ds :i esa lQyrk iwoZd pyk;k tk ldrk gSA

1. vkfFkZd fØ;kvksa ds fdUgha nks fof'k"V {ks=kksa ds uke nhft, ftudks NksVs O;kolkf;d

mn~;eksa }kjk izHkkoh <ax ls pyk;k tk ldrk gSA

ikBxr iz'u 8.3

Lojkst+xkj

221O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

2. NksVs iSekus ds mn~;ksx ds izdkj dks mudh IykaV ,oa e'khu esa fuosf'kr LFkk;h iw¡th

ds vk/kkj ij igpkfu,A viuk mÙkj izR;sd dFku ds lkeus fn, ckWDl esa fyf[k,A

¼d½ IykaV ,oa e'khujh esa fuosf'kr LFkkbZ iw¡th dh jkf'k 25 yk[k #i;s ls vfèkd

ugha gksrh gSA

¼[k½ IykaV ,oa e'khujh esa fuosf'kr LFkkbZ iw¡th dh dqy jkf'k ,d yk[k #i;s ls

vf/kd ugha gksrh gSA

¼x½ IykaV ,oa e'khujh esa fuosf'kr LFkk;h iw¡th dh dqy jkf'k 25 yk[k #i;s ls

vf/kd ,oa 1 djksM+ #i;s ls de gksrh gSA

¼?k½ IykaV ,oa e'khujh fuosf'kr LFkk;h iw¡th dh dqy jkf'k nl yk[k #i;s ls

vf/kd ugha gksrh gSA

¼³½ IykaV ,oa e'khujh esa fuosf'kr LFkk;h iw¡th dh dqy jkf'k 50,000 #i;s izfr

dkjhxj ls vf/kd ugha gksrh gSA

8.10 NksVs O;olk;ksa ds izfr ljdkjh uhfr

Hkkjr ljdkj us NksVs O;kolkf;d mn~;eksa dks mudh ns'k ds lkekftd ,oa vkfFkZd fLFkfrds fodkl esa xgu {kerk ds dkj.k fo'ks"k egRo fn;k gSA vkfFkZd fLFkfr esa ifjorZuksa dks

n`f"V esa j[krs gq, le;≤ ij muds fy, lgk;rk dh ?kks"k.kk dh tkrh gSaA Hkkjr esaNksVs O;olk;ksa ds fodkl ds fy, ljdkj us dqN dne mBk, gSa] tks fuEufyf[kr gaS%

1. NksVs iSekus ds mn~;ksxksa ds fy, mnkj lk[k uhfr] tSls _.k ,oa vfxzeksa dh izfØ;kesa de vkSipkfjdrk,a] fj;k;rh nj ij _.k] vkfn rS;kj dh xbZ gaSA

2. cM+s iSekus ds mn~;ksxksa dks izfrLi/kkZ ls nwj j[kus ds fy, Hkkjrh; ljdkj us dsoyNksVs iSekus ds mn~;ksxksa ds fy, yxHkx 800 oLrqvksa dk mRiknu lqjf{kr j[kk gSA

3. NksVs iSekus dh bdkbZ;ksa dks vkcdkjh ,oa fcØh dj esa NwV nh gS vFkok dj eqDrdj fn;k x;k gSA NksVs iSekus ds mn~;ksxksa ds vkcdkjh dj esa dj&efqDr dh lhek

50 yk[k #i;s ls c<+kdj 1 djksM+ #i;s dj nh xbZ gSA

4. ljdkj vius mi;ksx ,oa miHkksx ds fy, LVs'kujh ,oa nwljs lkeku Ø; djus esa

NksVs mn~;ksxksa ds mRiknksa dks ojh;rk iznku djrh gSA

5. ljdkj }kjk NksVs iSekus ds vkSn~;ksfxd O;olk;ksa ds izorZu] foÙkh;u ,oa fodkl

ds fy, Hkkjrh; y?kq vkSn~;ksfxd fodkl cSad (SIDBI), jk"Vªh; Ñf"k ,oa xzkeh.kfodkl cSad (NABARD) ,oa ftyk vkSn~;ksfxd dsUnzksa dh LFkkiuk dh gSA

6. Hkkjrh; ljdkj us lw{e] y?kq vkSj e/;e mn~;eksa ds fy, i`Fkd ea=kky; dhLFkkiuk dh gS ftlls ns'k esa NksVs O;kolkf;d mn~;eksa ds fodkl ds fy,

izHkko'kkyh fu;kstu vkSj fuxjkuh gks ldsA

Lojkst+xkj

222

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

7. ljdkj us cM+h la[;k esa mn~;ksxksa dks vius fu;kstu ,oa uhfr;ksa ls ykHk igqapkus

ds fy, muesa fuos'k dh jkf'k 3 djksM+ #i;k ls ?kVkdj 1 djksM+ #i;k dj nh

gSA

8. ljdkj NksVs iSekus ds O;olk; ds pqus gq, {ks=kksa dks izkSn~;ksfxdh esa fuosf'kr iw¡th

ij 12% dk ifjnku (Subsidy) nsrh gSA

9. ljdkj ^dqy xq.koÙkk izcU/ku* (TQM) dks izksRlkfgr djus ds fy, izR;sd ,slh

bdkbZ dks] ftlus vkbZ-,l-vks 9000 izek.ku izkIr dj fy;k gS] 75000 #i;s dk

vuqnku nsrh gSA

10. gFkdj?kk {ks=k dks foÙk] fMtk;u ,oa foi.ku esa lgk;rk ds fy, ljdkj us

nhun;ky gFkdj?kk izksRlkgu ;kstuk vkjEHk dh gSA

11. Hkkjr ljdkj us NksVs iSekus ds bdkbZ dh dqy va'kLokfeRo ds 24% Hkkx ij vU;

vkSn~;ksfxd bdkbZ;ksa ds LokfeRo dh LohÑfr nh gSA

12. NksVs O;kolkf;d mn~;e ds fy, ljdkj Hkwfe] ÅtkZ ,oa ikuh fj;k;rh nj ij

miyC/k djkrh gSA

13. xzkeh.k ,oa fiNM+s {ks=kksa esa NksVs mn~;e LFkkfir djus ij fo'ks"k izksRlkgu fn, tkrs

gSaA

14. ljdkj fodflr Hkwfe ,oa vkSn~;ksfxd HkwlEifRr iznku dj NksVs iSekus ds mn~;ksxksa

dks LFkkfir djus ds fy, izsfjr djrh gSA

8.11 NksVs O;olk;ksa dks laLFkkxr lgk;rk

O;kolkf;d mn~;e dks 'kq: djus o pykus ds fy, fofHkUu lalk/kuksa o lqfo/kkvksa dh

vko';drk gksrh gSA ;s lgk;rk rduhdh] foÙkh;] foi.ku ;k izf'k{k.k ds :i esa gks

ldrh gSA ljdkj bl izdkj dh lgk;rk iznku djds fofHkUu laLFkkuksa ;k laxBuksa dks

le; le; ij LFkkfir djrh gSA vc ge dqN ,sls laLFkkuksa ,oa lgk;rk iznku djus esa

mudh Hkwfedk ds fo"k; esa i<+saxsA

1. jk"Vªh; y?kq mn~;ksx fuxe fyfeVsM (NSIC) : jk"Vªh; y?kq mn~;ksx fuxe

fyfeVsM dh LFkkiuk lu~ 1955 esa Hkkjr y?kq mn~;ksxksa ds izorZu] lgk;rk ,oa

fodkl dks c<+kok nsus ds fy, dh xbZA ;g fuxe O;kid :i ls rjg&rjg dh

izorZu lsok,a NksVs iSekus ds mn~;ksxksa dks iznku djrk gSA ;s NksVs iSekus ds mn~;ksxksa

dks e'khujh] fdjk;k&Ø; i)fr vkSj iV~Vs ij Hkh fnykrs gSaA ;g fuxe NksVs iSekus

ds mn~;ksxksa ds mRiknksa dk fu;kZr djus esa lgk;rk djrk gSA ;g NksVs iSekus ds

mn~;ksxksa dks mudh rduhdksa dks fodflr djus vkSj mPpJs.khÑr djus vkSj

vkèkqfudhdj.k dk;ZØeksa dks dk;kZfUor djus esa lgk;rk djrk gSA

Lojkst+xkj

223O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

2. jkT; y?kq mn~;ksx fodkl fuxe (SSIDCs) : gekjs ns'k ds fofHkUu jkT;ksa esa NksVs]

vfr y?kq ,oa xzkeh.k mn~;ksxksa dh fodkl lEcU/kh vko';drkvksa dks iwjk djus ds

fy, jkT; y?kq mn~;ksx fodkl fuxeksa dh LFkkiuk dh xbZ gSA buds izeq[k dk;ks±

esa nqyZHk dPps eky dh izkfIr vkSj forj.k] fdjk;k&Ø; i)fr ds vk/kkj ij

e'khujh dh iwfrZ] NksVs iSekus ds mn~;ksxksa }kjk mRikfnr mRiknksa ds fy, foi.ku

lqfo/kk,a iznku djuk lfEefyr gSaA

3. jk"Vªh; Ñf"k ,oa xzkeh.k fodkl cSad (NABARD) : Ñf"k ,oa xzkeh.k fodkl ds

fy, jk"Vªh; cSad dh LFkkiuk lu~ 1982 esa xzkeh.k ,oa Ñf"k {ks=kksa ds foÙkh;u ds fy,

'kh"kZ laLFkku ds :i esa dh xbZA ;g cSad {ks=kh; xzkeh.k cSadksa vkSj lgdkjh cSadksa

}kjk Ñf"k] NksVs iSekus ds dqVhj vkSj xzkeh.k mn~;ksxksa] gLrf'kYi vkSj xzkeh.k {ks=k

dh lgk;d fØ;kvksa dks foÙkh; lgk;rk iznku djrk gSA

4. Hkkjrh; y?kq mn~;ksx fodkl cSad (SIDBI) : Hkkjrh; y?kq mn~;ksx fodkl cSad dh

LFkkiuk lu~ 1990 esa iz/kku foÙkh; laLFkku ds :i esa NksVs iSekus ds vkSn~;ksfxd

mn~;eksa ds izorZu] foÙkh;u ,oa fodkl ds fy, dh xbZ FkhA gekjs ns'k esa NksVs iSekus

ds mn~;ksxksa dks lk[k&lqfo/kk iznku djus okys lHkh cSadks dh ;g 'kh"kZ laLFkk gSA

5. y?kq mn~;ksx lsok laLFkku (SISIs) : y?kq mn~;ksx lsok laLFkkuksa dh LFkkiuk NksVs

mn~;eksa dks izf'k{k.k ,oa ijke'kZnk=kh lsok,a iznku djus ds fy, dh xbZ gSA ;s

laLFkku rduhdh lgk;rk] lsok ,oa mn~;ferk fodkl dk;ZØeksa dk lapkyu djus

eas enn djrs gSaA ;s NksVs iSekus ds mn~;ksxksa dks O;kikj ,oa foi.ku lwpuk Hkh iznku

djrs gSaA

6. ftyk mn~;ksx dsUnz (DICs) : gekjs ns'k esa NksVs ¼y?kq½ mn~;ksxksa ds izorZu ds fy,

ftyk Lrj ij ftyk mn~;ksx dsUnzksa dh LFkkiuk dh xbZ gSA ;s lalk/kuksa dh miyC/

krk dks n`f"V esa j[kdj vkSn~;ksfxd l{kerk dk losZ{k.k ¼[kkst+½ djrs gaSA budk

izeq[k dk;Z dsUnzh; ,oa jkT; ljdkjksa dh fofHkUu ;kstukvksa dks dk;kZfUor djuk

gSA mn~;fe;ksa }kjk ubZ bdkbZ;ksa ds LFkkfir djus ls lEcfU/kr izLrkoksa dh lkFkZdrk

dk ewY;kadu dj dPps eky] e'khujh o midj.k ds p;u ds fy, mudk ekxZ

n'kZu fd;k tkrk gSA

1. y?kq mn~;ksx lsok laLFkkuksa }kjk NksVs iSekus ds mn~;ksxksa dks iznÙk fdUgha ikap lsokvksa

dks crkb,A

ikBxr iz'u 8.4

Lojkst+xkj

224

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

2. fuEufyf[kr dk iw.kZ :i fn, x, LFkku esa fyf[k,A

¼d½ ft-m-ds- ¼Mh-vkbZ-lh-½

¼[k½ Hkk-y-m-fo-cS- ¼,l-vkbZ-Mh-ch-vkbZ-½

¼x½ jk-Ñ-,-xzk-fo-cS- ¼,u-,-ch-,-vkj-Mh-½

¼?k½ jk-y-m-fu-fy- ¼,u-,l-vkbZ-lh-½

¼³½ y-m-ls-la- ¼,l-vkbZ-,l-vkbZ-½

• dksbZ vkfFkZd fØ;k ftls ,d O;fDr Lo;a ykHkksRiknd dk;Z ds :i esa djrk gSLojkst+xkj dgykrh gSA ;g fØ;k] oLrqvksa ds mRiknu ,oa foØ; oLrqvksa ds Ø;,oa foØ; ;k ewY; ds fy, lsok iznku djus dh gks ldrh gSA

• Lojkst+xkj dk egRo%

: NksVs O;olk; ds ykHk

: ukSdjh ds LFkku ij ojh;rk

: mn~;ferk dh Hkkouk dk fodkl

: oS;fDrd lsokvksa dk izorZu

: l`turk dk volj

: csjkstxkjh dh leL;k esa deh

: mPp&f'k{kk dh lqfo/kkvksa ls oafpr yksxksa ds fy, ojnku

• Lojkst+xkj ds {ks=k@volj% Lojkst+xkj esa mfpr thou&o`fr pquus ls igys izR;sdO;fDr dks fofHkUu {ks=kksa tSls O;kikj] fofuekZ.k] is'ksoj /kU/kksa vkSj oS;fDrd lsokvksads ckjs esa fopkj djuk pkfg,A

• O;olk; ftldk vkdkj NksVk gks] ftlesa de iw¡th fuos'k dh vko';drk gks]ftlesa de la[;k esa deZpkjh gksa] ftudk mRiknu de ek=kk vFkok de ewY; dkgks] NksVk O;olk; dgykrk gSA

• NksVs O;olk; dh fo'ks"krk,a% ,sls O;olk; dk LokfeRo o izca/k ,d ;k dqNO;fDr;ksa ds gkFk esa gksrk gSA O;kikj dk Lokeh fnu izfrfnu ds izca/k esa lfØ; Hkkxysrk gSA lk/kkj.kr% NksVk O;olk; Je vk/kkfjr gksrk gS ,oa blesa iw¡th dhvko';drk de gksrh gSA bu bdkbZ;ksa esa LFkkuh; lalk/kuksa dk mi;ksx gksrk gS ,oaos LFkkuh; yksxksa dh vko';drkvksa dh iwfrZ djrs gSaA NksVs O;olk; dk ifjpkyu

ykspiw.kZ gksrk gS ,oa tsLVs'ku vof/k de gksrh gSA

vkius D;k lh[kk

Lojkst+xkj

225O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

• Hkkjr esa NksVs O;olk; dks IykaV vkSj e'khujh esa fuosf'kr LFkk;h iw¡th ds vk/kkj

ij ¼d½ NksVs iSekus ds mn~;ksx] ¼[k½ vfr NksVs mn~;ksx] ¼x½ lgk;d NksVs mn~;ksx]

¼?k½ xzkeh.k mn~;ksx] ¼³½ dqVhj mn~;ksx] ¼p½ lw{e O;kolkf;d mn~;e ¼N½ NksVs

iSekus dh lsok,a vkSj O;olk; ¼mn~;ksx lEcfU/kr½ mn~;e rFkk ¼t½ O;kikfjd

bdkb;ksa esa oxhZÑr fd;k x;k gSA

• Hkkjr esa NksVs O;olk; dk egRo% NksVs iSekus ds O;olk;ksa dk fofuekZ.kd {ks=k esa

dqy mRikn ds ldy ewY; dk 35%] vkSn~;ksfxd {ks=k esa dqy jkst+xkj dk 80%]

,oa dqy fu;kZr ds 45% dk ;ksxnku gSA ;s jkstxkj ds volj mRiUu djrs gSa]

buesa iw¡th fuos'k dh vko';drk de gksrh gS] larqfyr {ks=kh; fodkl dks c<+kok

nsrs gSa] yksxksa ds jgu lgu ds Lrj esa lq/kkj djrs gSa ,oa xq.koÙkk;qDr mRiknksa dk

fu;kZr djrs gSaA

• NksVs iSekus ds O;olk; dk {ks=k% NksVs iSekus ds O;olk; dk {ks=k foLr`r gSA buesa

LFkkuh; {ks=k ds fy, O;kikj] futh lsok;sa] oLrqvksa dk mRiknu ,oaa mudks miyCèk

djkuk lfEefyr gSaA

• Hkkjr dh ljdkj NksVs O;kolkf;d mn~;eksa dks vusd izdkj dh lgk;rk iznku

djrh gSaA buesa mnkj lk[k uhfr] iw¡th esa ifjnku (Subsidy) NksVs iSekus ds

mn~;ksxksa ds foÙkh;u ,oa fodkl esa SIDBI, NABARD vkSj DICs ds }kjk

lgk;rk] vkfn lfEefyr gSA NksVs O;kolkf;d mn~;eksa dks lLrs nj ij Hkwfe]

'kfDr ,oa ikuh Hkh miyC/k djk;k tkrk gSA ljdkj us ns'k esa NksVs mn~;ksxksa ds

lok±xh.k fodkl ds fy, i`Fkd ls ,d ea=kky; dh LFkkiuk dh gSA

• ljdkj NksVs mn~;eksa ds fofHkUu laxBuksa tSls NSIC, SSIDC, SIDBI, NABARD),

SISI vkSj DICs dh LFkkiuk ds }kjk rduhdh] foÙk] foi.ku vkSj izf'k{k.k lgk;rk

iznku djrh gSA

lgk;d NksVs mn~;ksx dqVhj mn~;ksx tsLVs'ku vof/k

lw{e O;olk; Lojkst+xkj NksVs iSekus ds mn~;ksx

vfr NksVs ¼uUgsa½ mn~;ksx xzkeh.k mn~;ksx

eq[; 'kCn

Lojkst+xkj

226

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u


1. *Lojkst+xkj* 'kCn dk vFkZ D;k gS\

2. NksVs O;olk; dh fdUgha nks fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A

3. vfr NksVs mn~;ksx D;k gSa\

4. fdUgha pkj izdkj ds O;kolkf;d mn~;eksa ds uke nhft;s tks NksVs iSekus dh lsok,a,oa O;kolkf;d ¼mn~;ksxksa ls lEcfU/kr½ mn~;eksa esa lfEefyr gksrs gSaA

5. Hkkjro"kZ esa ik;s tkus okys NksVs iSekus ds mn~;ksxksa ds dksbZ pkj izdkjksa dh x.kukdhft,A

y?kq mÙkjh; iz'u

6. Lojkst+xkj dh dksbZ pkj fo'ks"krk,a crkb,A

7. Lojkst+xkj ds fdUgha nks voljksa dh O;k[;k dhft,A

8. NksVs O;olk; dh fdUgha pkj fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A

9. Hkkjr esa NksVs O;olk; dks lgk;rk nsus esa SIDBI ,oa SISI dh Hkwfedk dk o.kZudhft,A

10. O;olk; ds dkSu&ls {ks=k gSa ftuesa NksVs iSekus ds O;kolkf;d miØeksa dks LFkkfirfd;k tk ldrk gS\

nh?kZ mÙkjh; iz'u

11. Lojkst+xkj ds egRo ds fdUgha pkj fcUnqvksa dh O;k[;k dhft,A

12. NksVs mn~;ksxksa ds fdUgha pkj izdkjksa dk mYys[k dj mudh O;k[;k dhft,A

13. Hkkjro"kZ esa NksVs O;olk; dks fofHkUu laLFkkuksa }kjk iznÙk lgk;rk dk o.kZudhft,A

14. Hkkjr ljdkj }kjk NksVs iSekus ds mn~;ksxksa ds fodkl esa nh tkus okyh fdUgha N%lgk;rkvksa dk mYys[k dhft,A

15. Hkkjr esa NksVs O;olk; ds egRo dk o.kZu dhft,A

16. d{kk 12 mÙkh.kZ djus ds i'pkr~ viwokZ viuk Lo;a dk fofuekZ.k O;olk; vkjEHkdjuk pkgrh gSaA mlds firk us mls izkjfEHkd foÙkh; vko';drkvksa dh iwfrZ dkHkjkslk fnyk;k gSA mls lykg nh xbZ gS fd dbZ ljdkjh ,tsfUl;ka gSa] tksfofHkUu {ks=kksa esa lgk;rk iznku djrh gSa rFkk og muls lEidZ lk/k ldrh gSA,tsfUl;ksa ds uke crkb, rFkk NksVs O;olk; dks izkjEHk djus ds fy, og fdlizdkj dh lgk;rk iznku djrh gS] mYys[k dhft,A

ikBkUr iz'u

Lojkst+xkj

227O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

17. veks?k ds firk ,d ukeh dEiuh esa cM+s in ij dk;Zjr gSa] ysfdu veks?k ns[krk

gS fd mlds firk lk;a dks n¶rj ls cgqr nsj ls vkrs gSa vkSj iwjh rjg Fkds gksrs

gSaA vf/kdka'k le; og dk;Z ds cks> ds dkj.k fpUrkxzLr jgrs gSaA mlus QSlyk

fd;k fd thou esa og dHkh ukSdjh ugha djsxk vkSj viuk Lo;a O;olk; izkjEHk

djsxkA mls Lojkstxkj ds fofHkUu {ks=kksa ds lEcU/k esa crkb, ftlls fd og

izkjEHk djus ls iwoZ izR;sd ds ykHk ,oa gkfu;ksa dh rqyuk dj ldsA

8.1 2. gka&¼ii½ ,oa ¼iv½

8.2 2. ¼d½ fofuekZ.kd ¼[k½ O;kikfjd ¼x½ is'ksoj /kU/ks

¼?k½ futh@oS;fDrd lsok,¡ ¼³½ oS;fDrd lsok,¡

8.3 1. ¼d½ O;kikfjd ¼[k½ oS;fDrd lsok,¡ ¼;k vU; dksbZ½

2. ¼d½ vfr NksVs mn~;ksx ¼[k½ lw{e O;kolkf;d mn~;e

¼x½ NksVs iSekus ds mn~;ksx

¼?k½ NksVs iSekus dh lsok,¡ ,ao O;olk; ¼mn;ksx ls lacaf/kr½ mn~;e

¼³½ xzkeh.k mn~;ksx

8.4 1. ¼d½ ijke'kZ&nk=kh ¼[k½ izf'k{k.k

¼x½ rduhdh lgk;rk lsok,a ¼?k½ mn~;feÙkk fodkl dk;ZØe

¼³½ O;kikj ,oa foi.ku lwpuk iznku djuk

2. ¼d½ ftyk mn~;ksx dsUnz ¼[k½ Hkkjrh; y?kq mn~;ksx fodkl cSad

¼x½ jk"Vªh; Ñf"k ,oa xzkeh.k fodkl cSad

¼?k½ jk"Vªh; y?kq mn~;ksx fuxe fyfeVsM

¼³½ y?kq mn~;ksx lsok laLFkku

vius vklikl ds {ks=k ds djhc 5 ls 6 rd NksVh bdkb;ksa dh tkap dj fuEu ds ckjs

esa foLr`r v/;;u djsaA

¼d½ Lojkst+xkj ds volj ¼[k½ iw¡th fuos'k ¼x½ NksVs O;olk; dk izdkj ¼?k½ bu NksVs

O;olk;ksa dks ljdkjh lgk;rkA ¼³½ bu bdkbZ;ksa ds lEeq[k vk jgh dfBukbZ;ka@leL;k;sa

vkfnA


djsa ,oa lh[ksa

Lojkst+xkj

228

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

jes'k ,d es/kkoh Nk=k Fkk tcfd mldk fe=k lqjs'k ,d lk/kkj.k Nk=k FkkA ysfdu os nksuksa

vPNs fe=k FksA ek/;fed d{kk dh i<+kbZ lekIr djus ds ckn jes'k ikl ds 'kgj esa mPp

v/;;u gsrq pyk x;kA vodk'k ds le; tc jes'k vius xkao vk;k rc mlus ns[kk fd

lqjs'k us i<+kbZ NksM+ nh gS ,oa b/kj m/kj ?kwe jgk gSA og cgqr gh ruko xzLr FkkA

muds e/; okrkZyki dk lkjka'k uhps fn;k gSA

jes'k % rqedks D;k gqvk gS\ rqe fpUrk&xzLr fn[krs gksA

lqjs'k % eSaus viuh i<+kbZ NksM+ nh gS vkSj eSa vc vius ekrk&firk ij cks> ugha

cuuk pkgrkA

jes'k % rqe ,d NksVk O;olk; D;ksa ugha 'kq: djrs \

lqjs'k % NksVk O;olk;! eSa blds ckjs esa dqN ugha tkurkA

jes'k % Bhd gS] esjs lkFk pyks! eSa blds ckjs esa rqEgsa foLrkj ls crkÅaxkA

gekjs ns'k esa NksVs O;olk; ds vFkZ] fo'ks"krk,a ,oa {ks=k ds ckjs esa jes'k us lqjs'k dks

le>k;kA mlus NksVs O;olk; ds fodkl esa ljdkj ,oa vU; laLFkkuksa }kjk nh tkus

lgk;rkvksa ds ckjs esa Hkh le>k;kA

vius fy, ,d Hkwfedk dk ,oa vius ,d fe=k ds fy, nwljh Hkwfedk dk p;u dj okrkZyki

dks tkjh j[ksaA

vfHku;u

Lojkst+xkj

229O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

9

ukSdjh ds fy, rS;kjh

;fn vkius thfodksiktZu ds fy, ukSdjh djus dk fu.kZ; ys fy;k gS rks vkidks ,d

deZpkjh ds :i esa dk;Z djus ds fy;s rS;kj jguk gksxkA vkidks dqN 'krks± ds vuqlkj

dk;Z djuk gksxk rFkk vkidks izfrQy Lo:i osru vFkok etnwjh ds :i esa ,d fuf'pr

jkf'k izkIr gksxhA ysfdu vkidks ukSdjh izkIr dSls gksxh\ gekjs ns'k dh jkstxkj dh fLFkfr

bl izdkj dh gS fd ukSdjh ikuk vklku ugha gSA fdlh Hkh in dks izkIr djus ds fy, u

dsoy vko';d ;ksX;rk ,oa vuqHko dh vko';drk gksrh gS cfYd blds fy;s O;kid :i

ls rS;kjh Hkh djuh gksrh gSA vkidks fofHkUu laxBuksa esa [kkyh inksa dks <w¡<uk gksxk] viuk

thou o`ÙkkUr rS;kj dj mls Hkstuk gksxk rFkk jkstxkj lacU/kh ijh{kk ds fy, rS;kjh djuh

gksxhA bl ikB esa vki bUgha lc ds lacU/k esa i<+saxsA


l fjDr inksa ds laca/k esa lwpuk ds fofHkUu lzksrksa dh igpku dj ldasxs(

l jkstxkj dk;kZy; dk vFkZ ,oa mldh Hkwfedk dks le>k ldsaxs(

l jkstxkj dk;kZy; esa uke ds iathdj.k djkus dh izfØ;k dks crk ldsaxs(

l jkstxkj dk;kZy; ds ek/;e ls izLrkfor fofHkUu inksa dh x.kuk dj ldsaxs(

l ukSdjh fnykus esa fu;qfDr ,tsfUl;ksa dh Hkwfedk dks igpku ldsaxs(

l inksa ds lacU/k esa lwpuk ds lzksr ds :i esa foKkiu ds ek/;eksa dh Hkwfedk dk o.kZu

dj ldsaxs(

mn~ns';

230

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

l fdlh Hkh in ds fy;s vius dks izR;k'kh cukus ds fy;s ,d vPNk thou orkUr cuk

ldsaxs( vkSj

l p;u dh fdlh Hkh izdkj dh ijh{kk ,oa lk{kkRdkj ds fy, vius vkidks rS;kj dj

ldsaxsA

9.1 fjDr inksa ds lacU/k esa lwpuk ds fofHkUu lzksr

vki ,sls dqN yksxksa dks vo'; tkurs gksaxs tks fofHkUUk dkj[kkuksa] vU; O;kolkf;d

bdkb;ksa vFkok dk;kZy;ksa esa dk;Zjr gSaA ;fn vki muls iwNsa fd mUgsa bu inksa dh fjDrrk

ds lacU/k esa dSls irk yxk rks vki tku ik;saxs fd mUgsa ftu fofHkUu lzksrksa ls ;g

tkudkjh izkIr gqbZ] og gSa%

1. jkstxkj dk;kZy; 2. IysleSaV ,tsfUl;ka@fu;qfDrdj.k ,tsfUl;ka

3. lekpkj i=k ,oa if=kdk,a 4. jkstxkj lekpkj

5. bUVjuSV 6. ipsZ

7. dk;kZy;ksa ,oa dkj[kkuksa ds lwpuk iV~V

8. Vsyhfotu ,oa jsfM;ks 9. eksckby Qksu

10. fe=k ,oa lxs lacU/kh

vkb,] vc bu lHkh lzksrksa ds lEcU/k esa la{ksi esa tkuas%

1. jkstxkj dk;kZy; % gekjs ns'k esa jkstxkj dk;kZy;ksa dh LFkkiuk ljdkj us dh gSA

buds ek/;e ls jkstxkj dh [kkst djus okys ,oa jkstxkj iznkrkvksa dks ,d nwljs ls

feyk;k tkrk gSA jkstxkj dk;kZy; mu yksxksa dh lwph rS;kj djrk gS tks ukSdjh

djuk pkgrs gSa rFkk mudh ;ksX;rkuqlkj ukSdjh ds fofHkUu oxks± ds fy;s muds ukeksa

dk iathdj.k djrk gSA tc Hkh fu;ksDrk HkrhZ ds fy, jkstxkj dk;kZy; ls laidZ

djrs gSa rks ;g dk;kZy; lwph esa ls izR;kf'k;ksa dks NkaV dj mUgsa bu fjDr inksa dh

lwpuk nsrk gS ftlls fd og lacfU/kr fu;ksDrk ls lEidZ dj ldsaA

2. ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ka % ;g futh {ks=k ds laxBu gSa ftudk eq[; dk;Z

ukSdjh pkgus okyksa dks laHkkfor fu;ksDrkvksa ls feykuk gSA mudk dk;Z ogh gS tks

fd ljdkjh jkstxkj dk;kZy;ksa dk gksrk gSA

3. lekpkj i=k ,oa if=kdk,a % lekpkj i=k ,oa if=kdk,a {ks=kh; ,oa jk"Vªh; Lrj ij]

fjDr inksa dh izR;kf'k;ksa dks lwpuk nsus ds fy, iz;ksx esa yk;k tkus okyk lokZf/kd

lkekU; lk/ku gSA fu;ksDrk vius laxBu eas fjDr gq, inksa ds fy;s foKkiu nsrs gSa

ftlesa laHkkfor izR;kf'k;ksa dks vkosnu djus ds fy, vkefU=kr fd;k tkrk gSA


231O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

4. jkstxkj lekpkj % jkstxkj lekpkj Hkkjr ljdkj ds lwpuk ,oa izlkj.k ea=kky;

dk lkIrkfgd izdk'ku gSA blesa fofHkUu laxBuksa esa fjDr inksa ds lacU/k esa foKkiu

fn;s gksrs gSaA bUgsa fgUnh] mnZwZ ,oa vaxzsth esa lkFk&lkFk izdkf'kr fd;k tkrk gSA

5. bUVjuSV % bUVjsuSV fjDr inksa ds lacU/k esa lwpuk dk lokZf/kd lqfo/kktud lzksr

gSA ,sls vusd laLFkku gSa tks vktdy vius ;gk¡ fjDr inksa dks Hkjus ds fy;s vius

oSclkbV ij lwpuk nsrs gSaA bUVjuSV ij dksbZ Hkh O;fDr viuh ;ksX;rk ,oa vuqHko

ds vuqlkj fofHkUu fjDr inksa dh [kkst dj ldrk gSA

6. ipsZ % 'kgj ,oa uxjkas esa HkrhZ gsrq foKkiu ipks± ds ek/;e ls fd;k tkrk gSA budk

forj.k lekpkj i=k foØsrkvksa ds ek/;e ls fd;k tkrk gSA ;g fo'ks"k :i ls ml

n'kk esa vf/kd mi;qDr jgrs gSa tc fu;ksDrk fof'k"V inksa ij LFkkuh; yksxksa dks

j[kuk pkgrk gSA

7. dk;kZy; ,oa dkj[kkuksa ds lwpuk iV~Vksa ij lwpuk % fofHkUu fjDr inksa dh lwpuk

ljdkjh ,oa futh dk;kZy;ksa rFkk dkj[kkus ds njokts ds lehi lwpuk iV~V ij

iznf'kZr dh tkrh gSA

8. Vsyhfotu ,oa jsfM;ks % dHkh&dHkh fjDr inksa dh lwpuk dk Vsyhfotu ij Hkh

izlkj.k fd;k tkrk gSA ;g fo'ks"k dk;ZØeksa esa fn;k tkrk gS ;k fQj lekpkj ,oaa

vU; dk;ZØeksa ds nkSjku ?kwerh iV~Vh ij fn[kk;k tkrk gSA LFkkuh; {ks=kksa eas dscy

vkWijsVj Hkh foKkiu nsrs gSaA fjDr inksa ds foKkiu dk jsfM;ks ij Hkh izlkj.k fd;k

tkrk gSA vktdy ;g dkQh yksdfiz; gks jgk gSA

9. eksckby Qksu % fjDr inksa dh dHkh&dHkh lwpuk SMS ds :i eas eksckby Qksu ij

izkIr gksrh gSA lans'k izkIr gksus ij O;fDr ;fn :fp j[krk gS rks vkosnu dj ldrk

gSA SMS esa fn;s x;s funsZ'kksa ds vuqlkj vkSj vf/kd tkudkjh izkIr dh tk ldrh

gSA

10. fe=k ,oa lxs laoU/kh % dHkh&dHkh ljdkjh ,oa futh O;kolkf;d mn~;eksa esa ukSdjh

ds [kkyh inksa dh lwpuk gesa vius fe=k ,oa lxs lacfU/k;kas ls Hkh izkIr gks tkrh gSA

dk;kZy;kas esa dk;Zjr deZpkjh Hkh mueas [kkyh inksa ds lacU/k esa vU; yksxksa dks lwpuk

ns ldrs gSaA

9.2 jkstxkj dk;kZy;kas dh Hkwfedk

jkstxkj dk;kZy;ksa dk ewwy mn~ns'; fu;fer in vFkok Lojkstxkj ds ek/;e ls jkstxkj

dh ryk'k esa yxs yksxksa dks jkst+xkj fnykuk gSA bl mn~ns'; dh izkfIr ds fy;s Hkkjr esa

jkst+xkj dk;kZy; fuEu dk;ks± dks djrs gSaA


232

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

(i) ukSdjh dh ryk'k djus okyksa dk iath;u ,oa fu;qfDr djuk ftlls fd Je dh ekax

,oa iwfrZ esa mfpr larqyu lqfuf'pr fd;k tk ldsA

(ii) =kSekfld vof/k ds vuqlkj jkstxkj cktkj ds lacU/k esa O;kid lwpuk tqVkukA ;g

Je dh ekax ,oa iwfrZ ds izHkkoh izcU/ku ds fy, mi;ksxh MsVkcsl dk fuekZ.k djrk

gSA

(iii) thfodk ds fy, lykg ,oa O;olk; lacU/kh ekxZn'kZu nsukA bldk mn~ns'; ukSdjh

dh ryk'k djus okyksa dks izHkkoiw.kZ ekxZn'kZu nsuk gSA

(iv) {ks=k fo'ks"k esa fof'k"V v/;;u ,oa losZ{k.k djkukA ;g dk;Z miyC/k dkS'ky ,oa

foi.ku ;ksX; dkS'ky ds vkdyu ds fy, fd;k tkrk gSA blls ukSdjh ds bPNqd

yksx Lojkstxkj gsrq izksRlkfgr gksrs gSa fo'ks"k :i ls xzkeh.k vlaxfBr {ks=k esaA

(v) ukSdjh ds bPNqd dqN fof'k"V oxks± ds yksxksa dks csjkstxkj HkÙks ds forj.k dh O;oLFkk

djukA ;g dk;Z dqN jkT; ljdkjksa }kjk fy;s x;s fu.kZ; ds vuqlkj jkst+xkj

dk;kZy;ksa ds ek/;e ls djk;k tkrk gSA

ukSdjh ds bPNqd yksxksa dh lgk;rk ds fy;s jkT; ljdkjksa }kjk lapkfyr 940 ls Hkh

vf/kd jkstxkj dk;kZy; gSaA ;s gSa jkT; jkstxkj dk;kZy;] ftyk jkstxkj dk;kZy;]

xzkeh.k jkstxkj C;wjks] fo'ofon~;ky; jkstxkj lwpuk ,oa ekxZn'kZu C;wjks vkfnA jkstxkj

dk;kZy;] jkstxkj ,oa izf'k{k.k egkfuns'kd (Directorate General of Employment and

Training) }kjk fu;fU=kr gksrs gSaA

9.2.1 iath;u dh izfØ;k

jkstxkj dk;kZy; esa uke iath;u djkus dh izfØ;k uhps nh xbZ gS%

1. izR;k'kh fdlh Hkh dk;Z fnol dks n¶rj ds le; esa vius {ks=k ds jkstxkj dk;kZy;

tkdj ogk¡ ls iath;u ds fy, ,d [kkyh dkMZ izkIr dj ldrk gSA bl dkMZ esa

viuk uke] firk dk uke] tUe frfFk] ?kj dk irk] 'kSf{kd ;ksX;rk] lk/kkj.k oxZ dk

gS ;k vuqlwfpr tkfr&vuqlwfpr tutkfr dk] ,u-lh-vks dksM uacj (N.C.O.

Code No.)] okafNr dk;Z] LFkku tgka og dk;Z djus ds fy, bPNqd gS] vuqekfur

osru] dk;Z dk vuqHko rFkk vU; lacaf/kr lwpuk Hkjrk gSA

2. bl dkMZ ds lkFk og tUe frfFk dk izek.k i=k] 'kSf{kd ;ksX;rk ds izek.k i=k] vuqHko

dk izek.k i=k] ?kj ds irs dk izek.k tSls fd Mªkbfoax ykblSal] oksVj igpku i=k]

iSu dkMZ] ikliksVZ] jk'kudkMZ dh QksVksdkih uRFkh djrk gSA izR;k'kh bu lHkh izek.k

i=kksa / izys[kksa dh ewYk izfr rFkk mijksDr izys[kksa dh QksVksdkih ykrs gSaA lHkh

QksVksdkih jkstxkj dk;kZy; eas j[k yh tkrh gSaA


233O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

3. dkMZ dks Hkjus rFkk i=kksa dh izfrfyfi uRFkh djus ds i'pkr~ vki bu izi=kksa dks ysdj

vius izek.k i=kksa dh ewyizfr;ksa ds lkFk jkstxkj vf/kdkjh ls feysaxsA og izfrfyfi;ksa

dh tkapdj vkSj mudks lR;kfir dj ewy izek.ki=kksa dks vkidks ykSVk nsxkA

4. bl lR;kfir dkMZ dks jkstxkj dk;kZy; esa vfHkys[ku ds fy;s j[k fy;k tk;sxk

rFkk blh ds vk/kkj ij ukSdjh ds lacU/k esa lwfpr fd;k tkrk gSA izR;k'kh dks ,d

iath;u dkMZ fn;k tk;sxk ftl ij in dk dksM uEcj (NCO), iath;u dh frfFk

rFkk uewus ds gLrk{kj gksrs gSaA bl dkMZ dk izR;sd rhu o"kZ ds i'pkr uohuhdj.k

djkuk gksxkA tc Hkh jkstxkj dk;kZy; ls vki i=k O;ogkj djsaxs rks vkidks vius

iath;u uEcj dk mYys[k djuk gksxkA

;gk¡ ;g crkuk vko';d gS fd jkstxkj ds orZeku ifjn`'; eas jkstxkj dk;kZy;ksa dh

Hkwfedk dk dksbZ egRo ugha jg x;k gSA vkt vusd HkrhZ ,tsfUl;ka vfLrRo esa vk xbZ gSa

tSls fd deZpkjh p;u deh'ku] jsyos HkrhZ cksMZ] cSad lsok HkrhZ cksMZ] vkfn ftuds dkj.k

jkstxkj dk;kZy;ksa dh dk;Z ifjpkyu ifjf/k lhfer gks xbZ gSA okLrfodrk ;g gS fd

vkt ljdkjh ,oa xSj&ljdkjh lHkh laLFkkuksa dh viuh Lo;a dh HkrhZ ,tsfUl;ka gSaA

loksZPp U;k;ky; ds QSlys ds vuqlkj fu;ksDrkvksa ds fy;s fjDr inkas dk vU; ek/;eksa

ls foKkfir djuk dkuwuh :i ls vfuok;Z gks x;k gS rFkk izR;kf'k;ksa dk p;u djrs le;

u dsoy jkstxkj dk;kZy;ksa }kjk izsf"kr izR;kf'k;ksa dks cfYd [kqys foKkiuksa ds izR;qÙkfjr

vkosndksa dks Hkh /;ku eas j[kk tk;sxkA bl izdkj ls jkstxkj dk;kZy;ksa dh Hkwfedk fuEu

Lrj ds oxks± ds lhfer inksa rd ds fy;s gh jg xbZ gSA

9.2.2 jkstxkj dk;kZy;ksa ds ek/;e ls miyC/k ukSdfj;ksa ds izdkj

jkstxkj dk;kZy; fofHkUu inksa ds fy, iathÑr vkosndksa ds uke dks izsf"kr djrs gSaA ,sls

dqN inksa dh lwph uhps nh xbZ gSA

vk;k ehVj jhMj

ukbZ eksVj eSdsfud

cqfdax DydZ ulZ

ds;j Vsdj dk;kZy; lgk;d

c<+bZ vkijs'ku fFk;sVj VSDuhf'k;u

MkVk ,UVªh vkijsVj pijklh

MkDVj QkekZflLV

bySDVªhf'k;u fQft;ks FkSjkfiLV


234

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

izf'k{kd ¼LVSuks@LVSuks VkbfiLV½ IyEcj

i=kdkj izksxzkej ¼dEI;wVj lkW¶Vos;j½

iz;ksx'kkyk lgk;d Lokxfr (fjlsI'kfuLV)

iz;ksx'kkyk vVSu~MSUV lQkbZ deZpkjh

iz;ksx'kkyk rduhf'k;u fcØh drkZ

iqLrdky;k/;{k iqLrdky; lgk;d@iqLrdky; vVSuMsUV

fy¶V ifjpkyd (vkWijsVj) lQkbZ fujh{kd]

ekyh lqj{kk xkMZ

lans'k okgd LVSuksxzkQj

,Dljs VSDuhf'k;u VkbfiLV v/;kid ¼lgk;rk izkIr ,oa izkFkfed

VªSoy ,tsUV fon~;ky;½

vuqoknd VsyhQksu vkWijsVj] Vadd

1. fjDr inksa ds lacU/k esa lwpuk ds fdl lzksr dks vki lqfo/kktud ekurs gSa rFkk D;ksa\

2. jkstxkj dk;kZy; ds fdUgha rhu dk;ks± dk mYys[k dhft,A

9.3 ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ksa dh Hkwfedk

ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ka futh jkstxkj ,tsfUl;ka vFkok izcU/k ijke'kZnkrk gks

ldrh gSaA futh jkstxkj ,tsfUl;ka fu;ksDrk ,oa in ds lq;ksX; miyC/k izR;kf'k;ksa dks

,d nwljs ls feyokrh gSaA futh ,tsfUl;ka fjDr inksa ds lacU/k esa lekpkji=k] if=kdk ,oa

bUVjusV ij foKkiu nsrh gSaA og laHkkfor fu;ksDrkvksa ,oa ukSdjh ds bPNqd yksxksa dh lwph

rS;kj djrh gSaA bldh lgk;rk ls ukSdjh ds bPNqd O;fä mi;qDr fu;ksDrk vkSj

fu;ksDrk mi;qDr izR;k'kh dh ryk'k dj ysrs gSaA og fu;ksDrkvksa dks le;≤ ij

ukSdjh ds bPNqd yksxksa dh 'kSf{kd ;ksX;rk] dkS'ky ,oa vuqHko ds vk/kkj ij inksa ds

laca/k esa lwfpr djrs jgrs gSaA dqN ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ka izR;kf'k;ksa dks thou oÙkkUr

,oa vU; izys[kksa dks rS;kj djkus esa lgk;rk iznku djrh gSaA ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ka

fu;ksDrk }kjk fu/kkZfjr ;ksX;rkvksa dks /;ku esa j[kdj vkosndksa dh tkap djrh gSaA

vkSj izR;kf'k;ksa dh lwph fu;ksDrk laxBu dks lkSai nsrh gSa tks dsoy vfUre nkSj dk

ikBxr iz'u 9.1


235O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

lk{kkRdkj djrs gSaA bl izdkj dh ,tsfUl;ka ewYk :i ls egkuxjksa esa gh dk;Z djrh gSa

rFkk viuh lsokvksa ds izfrQyLo:i fu;ksDrk ,oa deZpkjh nksuksa ls Qhl ysrh gSaA ns'k

ds fofHkUu Hkkxksa esa ,slh udyh ,tsfUl;ka Hkh ikbZ tkrh gSa tks ukSdjh ds bPNqd yksxkasa ls

iSlk ys ysrh gSa rFkk >wB&ewB ds lk{kkRdkj dh O;oLFkk djrh gSaA blfy, ukSdjh ds

bPNqd yksxksa dks buls lrdZ jguk pkfg,A

izcU/k ijke'kZnkrk izcU/k ds mPp ,oa e/; Lrj ds dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr ds

fo'ks"kK gksrs gSaA ;s ewYk :i ls os ,tsfUl;ka gSa tks dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa dh [kkst djrh

gSaA ;s jk"Vªh; Lrj ij dk;Z djrh gSa rFkk fu;ksDrk ,oa deZpkjh nksuksa ls gh Qhl ds :i

eksVh jkf'k ysrh gSaA dqN jk"Vªh; Lrj ds ukeh izcU/k ijke'kZnkrk gSa & , ch lh

dUlyVSaV~l] QxZwlu ,lksfl,V~l] fn lpZ gkml ,oa ,susfyfVfd dUlyVSalh C;wjksA

ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ksa dk ewYk dk;Z futh {ks=k esa ukSdfj;ksa dh miyC/krk ds

lacU/k esa lwfpr djuk gksrk gSA NksVs ,oa e/;e vkdkj ds vf/kdka'k O;kolkf;d mn~;e

viuh lHkh izdkj dh Je'kfDr dh vkiwfrZ ds fy, ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ksa ij gh

fuHkZj djrs gSaA cM+s mn~;e izk;% fjDr LFkkuksa ds lacU/k esa lekpkj&i=k ,oa bUVjuSV ij

foKkiu nsrs gSaaA ukSdjh ds bPNqd dk;kZy; lgk;d] VkbfIkLV] foØ;drkZ] foi.ku vf/

kdkjh] ys[kk lgk;d] dEI;wVj vkWijsVj vkfn inksa ds fy;s viuk iath;u ukSdjh fnykus

okyh ,tsfUl;ksa esa djk ldrs gSaA

9.4 foKkiu ek/;e dh Hkwfedk

ukSdjh ds bPNqd yksxksa dks viuh eu ilUn ukSdjh fnyokus esa lgk;d ds :i esa jkstxkj

dk;kZy;ksa ,oa ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ksa ds lacU/k esa vki i<+ pqds gSaA ;g ukSdjh

ds bPNqd yksxkssa dks fjDr inksa ds lacU/k esa rFkk mlds fy;s vkosnu dh fof/k ds lEcU/

k esa lwpuk iznku djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA vki ;g Hkh tkurs gSa fd fjDr inksa

ds fy;s foKkiu fizaV ehfM;k ,oa bySDVªksfud ehfM;k eas fn;k tk ldrk gSA fizaV ehfM;k

esa lfEefyr gSa nSfud lekpkj i=k] jkstxkj lekpkj] if=kdk,a] vkfnA bySDVªksfud ehfM;k

esa bUVjuSV] Vsyhfotu rFkk jsfM;ks lfEefyr gSaA

9.4.1 fizaV ehfM;k

fjDr inksa dks foKkfir djus ds fy, lekpkj&i=k loZlk/kkj.k fiazV ehfM;k gSA lHkh

NksVh&cM+h daifu;ka vius ;gka ds fjDr inksa ds fy;s {ks=kh; ,oa jk"Vªh; Lrj ds yksdfiz;

lekpkj i=kksa eas foKkiu nsrh gSaA jkstxkj lekpkj ,d lkIrkfgd izdk'ku gS ftlesa dsoy

ukSdfj;ksa ds fjDrLFkkuksa ds foKkiu fn;s gksrs gaSA dqN yksdfiz; lekpkj&i=k izfr lIrkg

jkstxkj lekpkj laLdj.k Hkh fudkyrs gSaA


236

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

fjDr inksa ds fizaV foKkiu dk ukSdjh ds bPNqd yksx Hkkjh Lokxr djrs gSa D;ksafd blesa

;ksX;rk dk vk/kkj] vkosnu QkeZ dk izk:i] vkosnu QkeZ dks Hkjus ds vko';d funsZ'k ds

laca/k esa foLr`r C;kSjk fn;k tkrk gSA

9.4.2 bySDVªksfud ehfM;k

mUur lwpuk ,oa lapkj rduhdh ds dkj.k bySDVªksfud ehfM;k vkt HkrhZ dk ,d

lokZfèkd lkekU; ,oa lqxe lzksr cu x;k gSA vc vusdksa oSclkbV gSa tks jkstxkj ds

voljksaa ds lEcU/k esa lwpuk miyC/k djkrs gSaA muesa ls dqN lkbV gSa tSls www.naukri.com,

www. monsterindia.com, www.careerindia.com, www. placement.com.

og fuEu ds vuqlkj fofHkUu ukSdfj;ksa dks <wa<us dh lqfo/kk nsrs gSaA

l oxZ ¼tSls dEI;wVj] 'kS{kf.kd] bUthuh;fjax] fcØh ,oa foi.ku] foÙk] vkfn½

l okafNr in ¼fQVj] fctyh feL=kh] dk;kZy; lgk;d] v/;kid] vkfn½

l ukSdjh dk LFkku ¼uxj vFkok jkT; ftlesa ukSdjh dk bPNqd O;fä dke dh ryk'k

djuk pkgrk gS�½

l vuqHko ¼fdrus o"kks± dk vuqHko gS½

l osru ftl ij dk;Z djuk pkgrk gS ¼okf"kZd iSdst #i;s 2 ls 3 yk[k] 3 ls 5 yk[k]

5 ls 10 yk[k vkfn½

mijksDr ds vk/kkj ij ukSdjh ds bPNqd yksx fofHkUu izdkj dh ukSdfj;ksa ds lacU/k esa

lwpuk izkIr dj ldrs gSaA blfy;s mUgsa dsoy fofHkUu ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ksa dh

oSclkbV ij tkuk gksxkA ;g yksx bu ,tsfUl;ksa dks viuk thou o`ÙkkUr Hkh Hkst ldrs

gSa tks buds fy, mi;qDr ukSdfj;k¡ <wa<rh gSaA mUgsa bZ&esy ls mudh 'kS{kf.kd ;ksX;rk ,oa

vuqHko ds vuqlkj miyC/k inksa ds lacU/k essa lwpuk izkIr gksrh gS vkSj mlh ds vk/kkj ij

og fu;ksDrk ls lk{kkRdkj ds fy, laidZ djrs gSaA fu;ksDrk Hkh thou o`ÙkkUr ds vk/kkj

ij ukSdjh ds bPNqd O;fä ls lh/ks laidZ dj ldrs gSaA

1- ukSdjh fnykus okyh ,stsfUl;ksa ds rhu dk;Z dh lwph nhft,A

2- bUVjuSV ij fjDr inksa dks fdl&fdl vk/kkj ij <wa<k tk ldrk gS\ mudh lwph

cukb,A

ikBxr iz'u 9.2


237O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

9-5 ukSdjh ds fy, vkosnu djuk

bl ikB ds fiNys vuqHkkxksa esa vki ;g i<+ pqds gSa fd vki dks fjä inksa dh miyC/krk]

buds fy, vko';d 'kS{kf.kd ;ksX;rk ,oa vuqHko rFkk fu;ksDrk ds lacU/k esa foLr`r

tkudkjh dh lwpuk fdu lzksrksa ls izkIr gks ldrh gSA eku yhft, fdlh in fo'ks"k ds

fy, vki izR;k'kh cuuk pkgrs gSa rks vki D;k djsaxs\ LokHkkfod gS fd vki ,d vkosnu

i=k rS;kj djsaxs ftlesa vki 'kS{kf.kd ;ksX;rk] vuqHko ,oa vU; og lc foLr`r C;kSjk nsaxs

tks vkidks fn;s x;s in ds fy, loksZÙke izR;k'kh cukrh gSaA fdlh Hkh O;fä dk is'kkxr

vFkok dk;Z&vuqHko ,oa 'kS{kf.kd ;ksX;rkvksa dk laf{kIr fooj.k thou&o`r (Resume),

;k thou o`rkUr] Curriculum Vitae (CV) dgykrk gSA

9-5-1 thou o`rkUr rS;kj djuk

vkb,] vc thou o`rkUr rS;kj djuk lh[ksaA vf/kdka'k ekeyksa esa fu;ksDrk fu/kkZfjr izk:i

esa vkosnu pkgrk gSA blls vkosnuksa dh tk¡p iM+rky lqxerk ls gks tkrh gSA ,slk gksus

ij vkidks fu;ksDrk dk /;ku vkdf"kZr djus ds fy;s fofHkUu :i esa viuk thou o`rkUr

rS;kj djus dh vko';drk ugha gSA ysfdu nwljs ekeyksa eas fos'ks"kr% futh {ks=k esa ukSdjh

ds fy;s viuk thou o`rkUr rS;kj djrs le; 'kSyh] Hkk"kk] izLrqfrdj.k rFkk fo"k;&oLrq

ij fo'ks"k /;ku nsus dh vko';drk gSA vkids thou o`rkUr esa okLrfod rF;ksa dk ooj.k

gksuk pkfg,A ;g cgqr yEck ugha gksuk pkfg,A viuh 'kS{kf.kd ;ksX;rk,a] nkf;Roksa] in ds

fy, vko';d vuqHkoa miyfC/k;ksa dks la{ksi esa fy[kuk pkfg,A

vkids thou o`rkUr esa pkj ewy vuqHkkx gksus pkfg,A izFke uke ,oa irk] f}rh; 'kS{kf.kd

;ksX;rk,a ¼i<+kbZ ,oa rduhdh½] rr~i'pkr~ iwoZ ukSdfj;ksa dk o`ÙkkUr ¼nkf;Ro] vuqHko]

miyfC/k;ka vkfn½ vkSj vUr eas lanHkks± dk C;kSjkA vUr eas lacfU/kr nLrkostksa dh uRFkh dh

xbZ izfr;ksa dk fooj.k fn;k tk ldrk gSA la{ksi esa dg ldrs gSa fd vkids thou o`rkUr

esa uhps fn;s x;s fcUnq lfEefyr fd;s tkus pkfg,%

1- iwjk uke

2- firk@ifr dk uke

3- tUe frfFk

4- ?kj dk irk

5- 'kS{kf.kd ;ksX;rkvksa dk foLr `r fooj.k

6- rduhdh vFkok is'kkxr ;ksX;rk,a] ¼;fn dksbZ gksa½

7- vuqHko


238

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

8- lanHkks± ds uke

9- uRFkh fd;s izi=kksa dh lwph

10- izR;k'kh ds gLrk{kj

bu lwpukvksa dks vyx&vyx izk:i ,oa 'kSyh esa izLrqr fd;k tk ldrk gSA vktdyfu;ksDrk dh :fp ;ksX;rkvksa ,oa miyfC/k;ksa ds vusdksa i"B i<+us esa ugha gS cfYd og mUgsa,d utj esa gh ns[k ysuk pkgrk gSA blfy;s fooj.k bruk gks fd vki viuh ckr la{ksiesa rFkk Li"Vr% crk ldsaA mijksDr fooj.kksa dks mfpr Øe esa O;ofLFkr djus ds fy;slaf{kIr fn'kk&funsZ'k Hkh ns fn;s x;s gSaA

1- izkjEHk esa i`"B ds e/; esa viuk uke] VsyhQksu uEcj vkSj bZ&esy irk fy[ksaA

2- mn~ns'; 'kh"kZd nsdj ,d ;k nks okD;ksa eas ftl in ds vki bPNqd gSa mlds lEcUèkesa fy[ksaA

3- vc viuh 'kS{kf.kd ;ksX;rkvksa dk fooj.k nsa vFkkZr fo|ky;] dkyst] laLFkku] cksMZizkIrkad dk izfr'kr] ijh{kk dks ikl djus dk o"kZ] vkfn la{ksi esa fy[ksaA

4- ;fn dksbZ rduhdh f'k{kk vFkok dkS'ky gS rks mldk fooj.k ns ldrs gSaA blesa vU;dkS'ky ,oa vuqHko tSls dEI;wVj] vfrfjDr izf'k{k.k] fons'kh Hkk"kk vFkok vU; dksbZis'kkxr ;ksX;rk] ;fn vkids ikl gS] rks mUgsa lfEefyr fd;k tk ldrk gSA

5- dk;Z vuqHko ftleas fd, x, dk;Z dk fooj.k rFkk tks mÙkjnkf;Ro fuHkk, gSa] mudk mYys[k dj nsaA

6- O;fDrxr fooj.k tSls fd 'kknh'kqnk gSa ;k ugha] tUe frfFk] firk@ifr dk uke]ikfjokfjd fooj.k] 'kkSd@:fp] vkfn dks O;fDrxr fooj.k 'kh"kZd ds vUrxZr nsldrs gSaA

9-5-2 voj i=k

tc Hkh fdlh in ds fy, vkosnu djssa rks thou o `rkUr ds lkFk vko';d voj i=k yxknsaA vki tkuuk pkgsaxs fd voj i=k dSls fy[kk tk;sA vkb,] bl vuqHkkx esa ,d voji=k ds fofHkUu igyqvksa ds lEcU/k esa lh[krs gSaA

¼d½ izkjEHk % blesa vki crk,axs fd vki dkSu gSa] vki D;ksa vkosnu dj jgs gSa rFkk ukSdjhds lacU/k eas vkidks dSls irk yxkA *vki dkSu gaS ds fy;s vki viuk laf{kIr ifjp;nsaxsA dqN ewyHkwr rF;ksa dks gh fy[ksaA D;ksa vkosnu dj jgs gSa^ ds laca/k esa ml indk uke fy[ksa ftlds fy;s vkosnu dj jgs gSaA vc ;g vo'; fy[ksa fd vkidkslaxBu vkSj in ds lacU/k esa dgk¡ ls lwpuk izkIr gqbZA vki fy[k ldrs gSa] **;g 29

Qjojh 2008 ds fgUnqLrku VkbEl esa vkids fcØh foHkkx essa izf'k{kkFkhZ ds in gsrq

foKkiu ds lanHkZ esa gSA^^


239O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

¼[k½ laxBu ds lEcU/k eas % i=k ds bl vuqHkkx esa vki laxBu ds dqN ldkjkRed

igyqvksa ds lEcU/k eas fy[ksa rFkk crk,a fd vki blesa dk;Z djus ds fy, D;ksa bPNqd

gSaA vki laxBu dh [;kfr] fiNyh miyfC/k;ksa] fcØh dk C;kSjk] vkdkj] fuxer

laLÑfr] izcU/k rFkk vU; lHkh ckrksa dk] ftl ij laxBu dks xoZ gS] mYys[k djuk

u HkwysaA fu;ksDrk ;g tkuuk pkgrk gS fd vki muds ;gka gh ukSdjh D;ksa djuk

pkgrs gSa rFkk dgha ,slk rks ugha fd mudk laxBu mu lSdM+ksa laxBuks esa 'kkfey gS

tgka vki vkosnu dj jgs gSaA

¼x½ vkids izR;k'kh gksus dh mi;qDrrk % i=k ds bl Hkkx dk mn~ns'; mu dkj.kksa dk

mYys[k djuk gS tks vki dks ,d ;ksX; izR;k'kh cukrs gSaA ;fn vki viuh ;ksX;rkvksa

dks bl izdkj ls izxV djsa fd ,d utj esa le>k tk lds fd vkidh ;ksX;rk,¡

in dh vko';drkvksa dks iwjk dj jgh gSaA tSls vkidk dFku bl izdkj dk gks

ldrk gS] ^,d izf'kf{kr izcU/k Lukrd ds :i eas esjh fuEu izoh.krk ,oa miyfC/k;ka

jgh gSaA^^

¼?k½ vkxs dh dk;Zokgh ds fy;s izkFkZuk % ;g vkosnu i=k dk vfUre vuqPNsn gksrk gSA

blesa fu;ksDrk dks vkidk vkosnu i=k i<+us fjDr in ds fy, izR;k'kh eku ysus ds

fy;s /kU;okn fn;k tkrk gSA fouezrk ds lkFk i=k dh lekfIr dk cM+k egRo gksrk

gSA ;g vkxs vuqdj.k ds fy;s ,d vPNh igy gksrh gSA

vUr esa vius vkosnu i=k esa Vkbi dh v'kqf);ksa] 'kCnksa dh jpuk ,oa O;kdj.k dh

v'kqf);ksa dks ns[k ysaA vc vki êkukFkZ lfgr^ lekIr djus ds fy;s rS;kj gSaA i=k ds

vUr esa vius gLrk{kj djuk u HkwysaA

9-5-3 ukSdjh ds fy;s vkosnu ds le; D;k djsa vkSj D;k u djsa

vr% vkius ns[kk fd fdlh in ds fy;s vkosnu ,oa voj i=k vkidh Lo;a dh izLrqfr ds

loZJs"B nLrkost gSaA uhp nh xbZ lwph D;k djuk gS^ vkSj D;k ugha djuk gS^ tSlh dqN

ckrsa nh xbZ gSaA budks /;ku eas j[kus ij vki vius vkosnu i=k dks vkSj Hkh vPNs <ax ls

rS;kj dj ik;saxsA

¼d½ foKkiu esa fn, x;s fn'kk&funZs'kksa dk v{kj'k% ikyu djsaA ;fn vkils dgk x;k

gS fd vius rhu QksVksHkstsa ;k thou o`rkUr dh rhu izfr;ka Hkstsa rks bruh gh la[;k

esa Hkstsa D;ksafd fu;ksDrk us ,slk dqN fdlh dkj.ko'k gh djus dks dgk gksxkA

¼[k½ lqfuf'pr djsa fd vkidk vkosnu le; ij Hkst fn;k x;k gS ,oa fu;ksDrk us mls

izkIr dj fy;k gSA nsj ls izkIr vkosnu&i=kksa dks dqN daifu;ka izkfIr dh LohÑfr

Hkh ugha nsrh gSa D;ksafd le; ij u Hkstuk vkosnudrkZ dh le; izcU/k dh izoh.krk

esa deh dks n'kkZrk gSA


240

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

¼x½ vkosnu&i=k ds lkFk ekaxs x;s lHkh izys[kksa/nLrkostksa dks Øekuqlkj O;ofLFkr dj

uRFkh dj nsa rFkk voj i=k vkosnu&i=k ds Åij yxk nsaA

¼?k½ ,d gh voj i=k dks izR;sd in ds fy, vkosnu djrs le; iz;ksx esa ugha yk,aA

tc Hkh vkosnu djsa ,d u;k voj i=k rS;kj djsa ftleas vkosfnr in ds vuq:i

ifjorZu djsaA bldks ,d leku u cuk,aA

¼³½ ;g eku dj u pysa fd vkidk izkFkZuk i=k izkIr gks x;k gksxkA bldh izkfIr dh

iqf"V fu;ksDrk vFkok fu;qfDr ,tsUlh ls djk,aA gks ldrk gS fd vkosnu&i=k Mkd

eas [kks x;k gksA bZ&esy dh Hkh iqf"V dj ysuh pkfg,A

¼p½ tc rd dgk u x;k gks] lanHkks± dk C;kSjk vkosnu eas u fy[ksaA

¼N½ vkosnu djus ls igys lHkh rF;ksa dks tqVk ysa vkSj mUgha dks vk/kkj ekudj

vkosnu&i=k rS;kj djsaA

¼t½ ;fn vkids vkosnu&i=k ij fopkj ugha fd;k x;k gS rks bldk dkj.k Kkr djsaA

blls lh[ksa D;ksafd vkxs vkosnu eas vki dfe;ksa dks nwj dj lq/kkj dj ldsaxsA

1- voj i=k ds izkjfEHkd Hkkx esa dkSu&dkSu lh lwpuk,a nh tkuh pkfg,\

2- thou o`rkUr esa ewy:i ls dkSu&dkSu ls vuqHkkx gksrs gSa\ muds uke fy[ksaA

9-6 jkstxkj ijh{kk

ukSdjh gsrq p;u ds fy;s ijh{kk lkekU;r% fyf[kr ijh{kk] 'kkjhfjd LoLFkrk ,oa

lk{kkRdkj ds :i eas yh tkrh gSA vkb,] bu ijh{kkvksa ds lacU/k esa la{ksi esa i<+saA

9-6-1 fyf[kr ijh{kk

vf/kdka'k laxBu fo'ks"kr% ljdkjh {ks=k ds laxBu izR;k'kh ds p;u ds fy;s fyf[kr ijh{kk

ysrs gSaA ;g ijh{kk fo"k; ds Kku dh ijh{kk vFkok izR;kf'k;ksa dh lkekU; vfHk:fp;ksa dh

ijh{kk djus ds fy;s yh tkrh gSA fyf[kr ijh{kk ds iz'u o.kZukRed iz'u vFkok

cgq&fodYi iz'u gks ldrs gSaA lkekU; cqf)erk dks tkapus ds fy;s orZeku ekeys]

lkekU; foKku] rdZ&foospu vad xf.kr] Hkk"kk vkfn] ls iz'u iwNs tkrs gSaA ukSdjh ds

bPNqd O;fä dks fyf[kr ijh{kk dh xEHkhjrk ls rS;kjh djuh pkfg, rFkk iw.kZ vH;kl

djuk pkfg,A

ikBxr iz'u 9.3


241O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

9-6-2 'kkjhfjd LoLFkrk ijh{kk

ukSdfj;ksa ds dqN oxZ ,sls gSa ftlesa izR;k'kh dks pqLr&nq:Lr gksuk vfuok;Z gS tSls fd

lsuk] iqfyl] QksjsLV lsok,aA blfy;s bu oxks± esa lgh izR;k'kh dk p;u djus ds fy;s

'kkjhfjd LoLFkrk dh tk¡p dh tkrh gSA fu;qfDr ls iwoZ yxHkx lHkh ekeyksa esa MkDVjh

tkap dh tkrh gSA ;g tkap@ijh{kk blfy;s dh tkrh gS fd irk yxk;k tk lds fd

izR;k'kh dgha fdlh xEHkhj chekjh ls xzLr rks ugha gS tks mlds lkekU; :i ls dk;Z djus

ij izHkko MkysA

9-6-3 lk{kkRdkj

izR;k'kh dh laizs"k.k dq'kyrk] izLrqfrdj.k dq'kyrk] fo"k; ij Kku] usrRo dh xq.koÙkk]

O;fäRo] vkfn dk vkdyu djus ds fy;s fu;ksDrk lkekU;r% lk{kkRdkj dh O;oLFkk djrs

gSaaA blds nks Lo:i gks ldrs gSa] lkewfgd ppkZ rFkk O;fäxr lk{kkRdkjA lkewfgd ppkZ

ds fy, fdlh fof'k"V fo"k; ij fopkj&foe'kZ ds fy;s NksVs&NksVs lewgksa dk xBu fd;k

tkrk gSA bl izfØ;k dks Vsyh dkUÝsaflax ds }kjk Hkh iwjk fd;k tk ldrk gS ftlesa

fu;ksDrk ;fn nwj LFkku ij Hkh cSBk gS vFkok vU; ns'k esa Hkh cSBk gS rks og iwjh izfØ;k

dk i;Zos{k.k dj ldrk gSA

O;fäxr lk{kkRdkj esa fu;ksDrk ,oa deZpkjh ,d vyx fof/k ds }kjk ,d nwljs ls

ckrphr djrs gaSA blesa Hkkoh fu;ksDrk izR;k'kh dk ewY;kadu fofHkUu n`f"V&dks.kksa ls djus

dk iz;Ru djrk gS tSls fd mldk O;fäRo] laEizs"k.k esa izoh.krk] fo"k; ij Kku] fu.kZ;

ysus dh {kerk] bZekunkjh] fu"Bk] lgu'khyrk] /kS;Z] fouezrk] rr~ijrk] vkfnA O;fäxr

lk{kkRdkj ds fuEu Lo:i gks ldrs gSaA

¼d½ VsyhQksu ij lk{kkRdkj

¼[k½ Vsyh dkUÝSflax ds ek/;e ls lk{kkRdkj

¼x½ bUVjusV ds ek/;e ls ijLij ckrphr

¼?k½ vkeus&lkeus ckrphr

vkeus&lkeus dk lk{kkRdkj O;fäxr lk{kkRdkj dk lokZf/kd lkekU; :i gS ftleas

lk{kkRdkj cksMZ }kjk izR;k'kh ls loky tokc fd, tkrs gSaA lk{kkRdkj cksMZ ds 'kh"kZ ij

ps;jeSu gksrk gS rFkk blds vU; lnL; mlh laxBu ds ofj"B vf/kdkjh rFkk ckgj ds

fo'ks"kK gksrs gSaA fuxfer {ks=k esa O;fäxr lk{kkRdkj ds vU; lkekU; Lo:i tSls fd

VsyhQksu ij lk{kkRdkj] Vsyh dkUÝSaflax ds ek/;e ls lk{kkRdkj ,oa bUVjuSV ij ckrphr

gSaA


242

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

9-7 O;fäxr lk{kkRdkj

O;fäxr lk{kkRdkj dk eq[; mn~ns'; in fo'ks"k ds fy, izR;k'kh dh mi;qDrrk dkfuèkkZj.k djuk gSA blfy, vkidks lk{kkRdkj ds fy;s 'kkjhfjd :i ls] ekufld :i ls,oa euksoSKkfud :i ls rS;kj jguk pkfg,A bl vuqHkkx esa vki O;fäxr lk{kkRdkj dsmu fofHkUu igyqvksa dk v/;;u djsaxs tks lk{kkRdkj cksMZ dk lgtrk ,oa iw.kZ fo'okl lslkeuk djus esa lgk;d gksaxsA vkb,] bu lHkh fcUnqvksa ij fopkj djsaaA blds fy;s iwjhizfØ;k dks rhu vyx&vyx pj.kksa esa oxhZÑr dj ldrs gSaA (i) lk{kkRdkj ds fy;s rS;kjh(ii) lk{kkRdkj ds fnu] vkSj (iii) lk{kkRdkj dk le;A vkb,] buds lacU/k esa foLrkj lstkusaA

(i) lk{kkRdkj ds fy;s rS;kjh

,slh voLFkk esa vkidks fuEu dk;Z djus dk ijke'kZ fn;k tkrk gS%

1- orZeku ekeyksa ,oa ?kVukØeksa] orZeku egRoiw.kZ jk"Vªh; ,oa vUrjkZ"Vªh; leL;kvksa ,oalkekU; jkspd fo"k;ksa ds lEcU/k esa iwjk Kku izkIr djsaA ;g vki lekpkj i=kksa dsfu;fer ikBu] jsfM;ks lquus rFkk Vsyhfotu ij ppkZ dks ns[k dj dj ldrs gSaA

2- laxBu ls lacf/kr lwpuk,a tSls eq[; dk;Z] i`"BHkwfe] foLrkj ,oa vf/kxzg.k ;kstuk,avkfn ,df=kr djsaA ;s lHkh lwpuk,a laxBu dh okf"kZd fjiksVZ vFkok mldh oSclkbVls izkIr dh tk ldrh gSaA

3- ftl in ds fy;s vkosnu fd;k gS mlds dk;ks± dk fooj.k ,oa ml ds lEcU/k esa KkuizkIr djsaA

4- viuh fo'ks"kKrk {ks=k ds Kku dks rktk djuk pkfg,A vius v/;;u fd, x, fo"k;kasdh iqujko`fr djsaaA

5- viuh ;ksX;rkvksa ,oa dfe;ksa dh lwph rS;kj dj ysaA

6- ;fn laHko gks rks lk{kkRdkj LFky dks tkdj ns[k ysaA igys ls ml LFky dks ns[kusls lk{kkRdkj ds fnu le; dh ikcUnh dks lqfuf'pr djus eas rFkk ?kcjkgV dks dedjus esa enn feyrh gSA

7- vius lHkh izys[k ,oa izek.k&i=kksa dks lk{kkRdkj ds fy;s izkIr gq, vkeU=k.k i=k lfgr,d QksYMj esa lgst dj j[k ysaA

(ii) lk{kkRdkj ds fnu

1- igyh jkr dks vPNh uhan ysa rFkk izkr% dky esa mB tk,aA

2- viuh fuR; fØ;kvksa dks djsaA

3- ;g lqfuf'pr djsa fd vki LoPN ,oa lkQ fn[kkbZ nsaA HkyhHkkafr izSl fd;s diM+s rFkk

ikWfyl fd;s gq, twrs igusaA


243O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

4- vko';d dkxt+ks rFkk nLrkost+ks ds QksYMj dks ysdj lk{kkRdkj LFky ij le; ij

igq¡p tk,aA

5- lk{kkRdkj ds LFkku ij igqapdj gkFk eqag /kks,a] ckyksa esa da?kh djsa vkSj vius O;fDrRo

dks fugkjsaA

6- Lkk{kkRdkj LFky ij viuh ckjh dk bUrtkj djsaA

7- bUrtkj dh vof/k esa vki i<+us ds fy, daiuh ds lkfgR;@foojf.kdk dh ekax djldrs gSaA

(iii) lk{kkRdkj ds le;

lk{kkRdkj ds dejs ds Hkhrj fuEu ckrksa dks /;ku esa j[ksa%

1- dejs esa izos'k djuk lokZf/kd egRo j[krk gSA [kV[kVk,a] vfHkoknu djsa rFkk njoktk/khjs ls can dj nsaA vkRefo'okl ls vkxs c<+saA tc rd vkils dgk u tk;s] cSBsa ughaA

;fn lk{kkRdkjdÙkkZ viuk gkFk vkxs c<+krk gS rks mlls vkRefo'okl ls gkFk feyk,aA;kn j[ksa] igyk izHkko cM+k egRoiw.kZ gksrk gSA tc vki izos'k djrs gSa rks vkidh pky]

vkRefo'okl rFkk ckg~; vkpj.k ij fuxkg j[kh tkrh gSA

2- izR;k'kh ds gko&Hkko dks Hkh /;ku iwoZd ns[kk tkrk gSA Bhd <ax ls cSBsa rFkk FkksM+k

>qdsa D;ksafd ;g vkidh #fp ,oa /;ku dks n'kkZrk gSA iSu] dkxt] p'ek rFkk estij j[kh oLrqvksa tSls fd isijosV dks O;FkZ esa u NsM+saA v/khjrk] ,saBu] [kqtykuk vkfn

vkRefo'okl ,oa ,dkxzrk dh deh dks n'kkZrk gSA

3- mÙkj nsrs le; uhps nh xbZ ckrksa ij /;ku nsaA

l lquks] lkspks vkSj fQj cksyksA

l mÙkj nsus esa tYnh u djsaA FkksM+k le; ysaA

l ;fn vkius iz'u dks ugha lquk vFkok mls le> ugha ik;s gSa rks nksgjkus ds fy;sdgsaA vUnktk yxkdj xyr mRrj ugha nsaA

l ;fn vkidks mÙkj ugha vkrk gS rks Li"V :i ls crk nsa fd vkidks vkrk ugha gSA

l ;fn vkius dksbZ xyrh dh gS rks mls Lohdkj dj ysaA

l vkidk mÙkj laf{kIr ,oa Li"V gksuk pkfg,A lk{kkRdkj esa vf/kd cksyus okys O;fädks dksbZ ilUn ugha djrk gSA

l >wB u cksysaA vkids tokc esa bZekunkjh gksuh pkfg,A

l xqLlk u djsa vkSj u gh /kS;Z [kks,a] Hkys gh iz'uksa ls vkids lEeku dks pksV igqap

jgh gSA ;kn jgs] ,sls iz'u vkids /kS;Z ,oa Hkkoukvksa dh tkap ds fy;s iwNs tk ldrs

gSaA


244

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

l chp esa Vksdsa ugha rFkk vk¡[k ls vk¡[k feyk, j[ksaA

l êsjk eryc gS fd^] ^Bhd gS ¼okay½ tSls 'kCnksa ls cpsaA

l iz'uksa dk mÙkj nsrs le; mRlkg] fgEer ,oa ÅtkZ dk izn'kZu djsaA blls vkHkkl

gksrk gS fd vkidh in esa okLrfod :fp gSA

l iz'u rHkh iwNas ;fn vkils ,slk djus ds fy;s dgk x;k gSA

l iwjs lk{kkRdkj ds nkSjku f'k"Vrk dks cuk, j[ksaA ^/kU;okn^] êkQ dhft,^] ^th

Bhd gS tSls 'kCnksa dk mfpr voljksa ij iz;ksx vkidh f'k"Vrk dks n'kkZrk gSA

l lkekU; jgsaA fdlh dh udy u djsaA

l lk{kkRdkj dh lekfIr ij lk{kkRdkjdÙkkZ dk eqLdjkgV ds lkFk /kU;okn djsaA

l vki fdl izdkj est ls viuk lkeku mBkrs gSa] dSls mBrs gSa rFkk dejs ls ckgj

vkrs gSa bu lc ckrksa ij fuxkg j[kh tkrh gSA bu ps"Vkvksa esa vkRe&fo'okl

>yduk pkfg,A

l vkidh pky fo'okl ls iw.kZ gksuh pkfg,A lk{kkRdkjdÙkkZ dks lkeus j[kdj

njoktk [kksysa rFkk d{k NksM+us ij njoktk can djsaA

l ifjlj NksM+us ls igys LokxrdÙkkZ vFkok lfpo dks ueLrs djuk u HkwysaA

lk{kkRdkj dk fo'ys"k.k djsa vkSj ns[ksa fd dgk¡ deh jghA viuh vlQyrk dks lg"kZ

Lohdkj djsa rFkk vxys lk{kkRdkj ds fy;s rS;kj jgsaA

,d lk{kkRdkj esa iwNs

x;s dqN fo'ks"k iz'u

l vki vius vkidks blin ds ;ksX; D;ksale>rs gSa\

l Ñi;k dqN viuslEcU/k esa vkSj viusifjokj dh i"BHkwfe dslEcU/k esa crk,aA

l vki esa D;k xq.k gSavkSj D;k dfe;ka gSa\

l vki bl daiuh esa D;ksaukSdjh djuk pkgrsgSa\

,d izR;k'kh esa

lk{kkRdkjdÙkkZ D;k

ns[kuk pkgrs gSaA

l O;fäRo

l fo"k;@ckSf)d Kku

l f'k{kk ,oa vuqHko

l laEizs"k.k esa fuiq.krk

l iwoZ miyfC/k;ka

l O;fDrxr ;ksX;rk,a

tSls fd bZekunkjh]fu"Bk] lgu'khyrk]/kS;Z] uezrk] rr~ijrk]vkfn

lk{kkRdkj esa vLohÑfr ds

dqN lkekU; dkj.k

l ?kfV;k HkkSfrd izLrqrhdj.k

l fouezrk@f'k"Vkpkj dh deh

l xEHkhjrk dh deh

l csbZekuh

l ?kfV;k lEizs"k.k fuiq.krk

l vO;ofLFkr ,oa vLi"V mÙkj

l >wB cksyuk

l le; dh ikcUnh ugha

l Kku dh deh

l Å¡ph vkokt


245O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

1- lk{kkRdkj ds nkSjku ftu 'kCnksa@okD;ka'kksa ls ,d izR;k'kh dks cpuk pkfg, muesa ls

fdUgha nks ds uke nhft,A

2- dksbZ rhu 'kCnksa@okD;k'kksa ds uke nhft, ftudk iz;ksx izR;k'kh dks f'k"Vrk n'kkZus

ds fy, djuk pkfg,A

3- O;fäxr lk{kkRdkj ds fofHkUu Lo:iksa ds uke nhft,A

l fjDr inksa ds lEcU/k esa lwpuk ds fofHkUu lzksr gSa% ¼d½ jkstxkj dk;kZy; ¼[k½ ukSdjh

fnykus okyh ,stsafl;ka ¼x½ lekpkj&i=k ,oa if=kdk,a ¼?k½ jkstxkj lekpkj ¼³½

bUVjuSV ¼p½ ipsZ ¼N½ dk;kZy; ,oa dkj[kkus ds lwpuk iV~V ¼t½ Vsyhfotu ,oa

jsfM;ks ¼>½ eksckby Qksu vkSj ¼t½ fe=k ,oa lxs lEcU/khA

l jkstxkj dk;kZy; ukSdjh ds bPNqd yksxksa dks] fofHkUu fjDr inksa ds fy;s uke ds

iath;u ,oa izk;kstu esa lgk;rk iznku djrs gSaA ;g mUgsa thou o`fÙk lacU/kh lykg

nsrs gSa ,oa O;olk; ds laca/k esa ekxZn'kZu djrs gSaA ;g =kSekfld vk/kkj ij O;kid

jkstxkj cktkj lwpuk ,df=kr djrs gSa ftlls ,d MsVkcsl rS;kj djrs gSa ftldk

mi;ksx Je dh ekax ,oa iwfrZ ds izHkkoh izcU/ku esa fd;k tkrk gSA ;s fu/kkZfjr {ks=kh;

fo'ks"kKrkiw.kZ v/;;u vFkok losZ{k.k djrs gSa ftlls fd miyC/k ;ksX;rkvksa dk rFkk

foi.ku ;ksX; dkS'ky dk vkdyu fd;k tk ldsA bldk mi;ksx ukSdjh ds bPNqd

yksxksa dks Lojkstxkj ds fy, izsfjr djus ds fy, fd;k tkrk gSA

l vkius ;gh {ks=k D;ksapquk\

l vkids thou dk y{;D;k gS\

l vkids 'kkSd D;k gSarFkk viuk [kkyhle; fdl izdkj lsO;rhr djrs gSa\

l vkidh osru lacU/khD;k vis{kk,a gSa\

l fo'okl dh deh@vf/kdrk

l ?kfV;k ikyu&iks"k.k

ikBxr iz'u 9.4

vkius D;k lh[kk


246

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

l ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ka fdlh in ds fy, miyC/k mi;qDr izR;kf'k;ksa dks ,oafu;ksDrkvksa dks vkil esa feykrh gSaA ;s in ds fy, foKkiu nsrh gSa] ukSdjh ds bPNqdyksxksa dk MsVkcSad rS;kj djrh gSa rFkk mUgsa tSls&tSls ukSdfj;ka miyC/k gksrh gSamudh lwpuk nsrh gSaA dqN ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ka fu;ksDrkvksa dh vksj lsvkosnuksa dh tkap iM+rky djrh gSaA izcU/k lykgdkj izcU/k ds e/; ,oa mPpre Lrjij dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr djrs gSaA

l foKkiu ek/;e ukSdjh ds bPNqd yksxksa ds fjDrinksa ds laca/k esa lwpuk iznku djusesa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA foKkiu ek/;e esa fizaV ehfM;k ,oa bySDVªksfudehfM;k lfEefyr gSaA fizaV ehfM;k esa lekpkj&i=k] jkstxkj lekpkj] if=kdk,alfEefyr gSaA blh izdkj ls bySDVªksfud ehfM;k esa bUVjuSV] Vsyhfotu rFkk jsfM;ksvkrs gSaA

l fdlh in ds fy, vkosnu djrs le; ,d larqfyr thou o`ÙkkUr rS;kj djus ijvf/kd /;ku nsuk pkfg,A Lrjh; thou o`ÙkkUr ds pkj vk/kkjHkwr vuqHkkx gksrs gSa%

¼d½ uke ,oa lEidZ lw=k fooj.k ¼[k½ 'kS{kf.kd ;ksX;rk,a ¼f'k{kk laca/kh ,oa rduhdh½¼x½ dk;Z o`ÙkkUr ¼mÙkjnkf;Ro] vuqHko rFkk miyfC/k;ka½] vkSj ¼?k½ lanHkks± dk fooj.kA

l tc Hkh fdlh in ds fy, izkFkZuk i=k Hkstk tk, rks thou o`ÙkkUr ds lkFk voj i=kyxk gksuk pkfg,A blds pkj Hkkx gksrs gSaA izkjfEHkd Hkkx esa izR;k'kh ds ckjs esa lwpuk]og D;ksa vkosnu dj jgk gS rFkk mls in ds lEcU/k esa dgka ls irk yxk] nh tkrhgSA nwljs Hkkx esa ml in ds fy;s izR;k'kh dh mi;qDrk dks fn[kk;k tkrk gSA rhljsHkkx esa dkj.k crk;s tkrs gSa fd mlus ukSdjh djus ds fy, ml laxBu dks gh D;ksapquk vkSj vfUre Hkkx esa izR;k'kh vkSipkfjd :i ls izkFkZuk djrk gS fd mldsizkFkZuki=k ij xkSj fd;k tk, rFkk mfpr dk;Zokgh dh tk,A

l ukSdjh dh p;u ijh{kk lkekU;r% fyf[kr ijh{kk] 'kkjhfjd LoLFkrk ,oa lk{kkRdkjds :i esa gksrh gSA lk{kkRdkj ds nks Lo:i gSa& lkewfgd ifjppkZ ,oa O;fDrxrlk{kkRdkjA O;fDrxr lk{kkRdkj ds :i gSa& ¼d½ VsyhQksu lk{kkRdkj] ¼[k½ VsyhdkUÝSal ds }kjk lk{kkRdkj ¼x½ bUVjuSV ds ek/;e ls ckrphr rFkk ¼?k½ vkius&lkeusckrphrA

thou o `rkUr jkstxkj dk;kZy; jkstxkj lekpkj

bUVjuSV lk{kkRdkj izcU/k lykgdkj

O;fDrxr lk{kkRdkj 'kkfjfjd LoLFkrk dh tkap ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ka

laf{kIr O;fDrxr fooj.k

eq[; 'kCn


247O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh


1- fjDr inksa dh lwpuk ds dksbZ pkj lzksrksa dh x.kuk dhft,A

2- HkrhZ izfØ;k esa izcU/k lykgdkjksa dh Hkwfedk dk mYys[k dhft,A

3- O;fDrxr laf{kIr fooj.k dk D;k vFkZ gS\

4- ukSdjh ds bPNqd O;fDr ds fdUgha pkj O;fDrxr xq.kksa dks crkb,A

5- lkewfgd ppkZ ls lk{kkRdkjdÙkkZ fdu ;ksX;rkvksa dk vkdyu dj ldrk gS\

y?kq mÙkjh; iz'u

6- HkrhZ izfØ;k esa jkstxkj dk;kZy; dksbZ egRoiw.kZ Hkwfedk ugha fuHkk jgs gSaA D;k vkibl dFku ls lger gSa\ blds dkj.k nhft,A

7- fjDr inksa ds lEcU/k esa lwpuk ds fdUgha nks lzksrksa dks le>kb,A

8- HkrhZ izfØ;k esa ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;ksa ds dk;ks± dk mYys[k dhft,A

9- fdUgha pkj ,sls fcUnqvksa dk mYys[k djsa ftudk ,d O;fä dks vius thou o`ÙkkUresa ftØ djuk pkfg,\

10- fjä inksa ds lEcU/k esa lwpuk miyC/k djkus esa fizaV ehfM;k dh Hkwfedk dksle>kb,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

11- jkstxkj dk;kZy; esa uke ds iathdj.k dh izfØ;k dk la{ksi esa o.kZu dhft,A

12- Hkkjr esa jkstxkj dk;kZy;ksa dh Hkwfedk dks le>kb,A

13- ukSdjh ds bPNqd yksxksa dks viuh ilUn dh ukSdjh fnykus esa lgk;rk djus esa

bySDVªksfud ehfM;k dh Hkwfedk dk o.kZu dhft,A

14- fdlh daiuh dks thou o`rkUr Hkstus ij voj i=k rS;kj djus esa fdu&fdu ckrksa

dks /;ku esa j[kuk pkfg,\

15- p;u ijh{kk ds lk{kkRdkj Lo:i dk la{ksi esa o.kZu dhft,A

9.1 2- ¼d½ ukSdjh ds bPNqd yksxksa dk iath;u ,oa fu;qfDr¼[k½ thouo`fÙk lykg ,oa O;olk; ekxZn'kZuA

¼x½ jkstxkj cktkj ds lEcU/k esa lwpuk ,df=kr djuk

ikBkUr iz'u



248

fVIi.kh

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

O;olk; v/;;u

9.2 1- ¼d½ fu;ksDrk ,oa ukSdjh ds bPNqd yksxksa dk MkVk cSad rS;kj djukA¼[k½ fjDr inksa dk foKkiuA¼x½ thou o`rkUr rS;kj djus esa ukSdjh ds bPNqd yksxksa dh lgk;rk djuk

2- ¼d½ in@ukSdjh dk oxZ ¼[k½ in¼x½ ukSdjh dk LFkku ¼?k½ laHkkfor osru

9.3 1- ¼d½ izkFkhZ dk laf{kIr ifjp; ¼[k½ izkFkZuki=k fy[kus dk mn~ns';¼x½ [kkyh in ds lEcU/k esa lwpuk lzksr

2- ¼d½ uke ,oa laidZ fooj.k ¼[k½ 'kS{kf.kd ;ksX;rk,a¼x½ dk;Z dk o`ÙkkUr ¼?k½ lanHkZ dk fooj.k

9.4 1- ¼d½ esjk eryc gS ¼[k½ Bhd gS (okay)

2- ¼d½ /kU;okn ¼[k½ {kek djuk ¼x½ th gka

3- ¼d½ VsyhQksu ij lk{kkRdkj¼[k½ VsyhdkUÝSaflax ds ek/;e ls lk{kkRdkj¼x½ bUVjuSV ds ek/;e ls ckrphr¼?k½ vkeus&lkeus ckrphr

1- ut+nhd ds jkstxkj dk;kZy; tk;sa rFkk ogk¡ uke ds iath;u dh izfØ;k dks ns[ksaA

2- jkstxkj dk;kZy; esa O;olk; ds fy;s ekxZn'kZu ysus ds fy;s tks nLrkost Hkjs tkrsgSa Lo;a dks muls ifjfpr djkb;sA

3- fdlh ,d lIrkg ds lekpkj i=k ysa rFkk mu ukSdfj;ksa dh igpku djsa ftuds fy;svki 10$2 ijh{kk mÙkh.kZ djus ds i'pkr~ ;ksX;rkvksa dks iwjk dj jgs gSaA

ehuk vkSj jhuk nks lgsfy;ka gSaA viuh i<+kbZ iwjh djus ds i'pkr ehuk dh ,d jk"Vªh;ÑrcSad esa ,d vf/kdkjh ds :i esa fu;qfDr gks xbZ rFkk jhuk us ,d fu;kZr O;olk; vkjEHkfd;kA 'kq# esa rks jhuk dk O;kikj vPNk pykA ysfdu rhu o"kZ ds i'pkr mlus ik;k fdmlds O;olk; ds ifj.kke Bhd ugha fey jgs gSa vkSj vUr esa mlus O;olk; dks can djusdk fu.kZ; ys fy;kA nksuksa lgsfy;ksa dh ,d&nwljs ls eqykdkr 5 o"kZ ds vUrjky ds

i'pkr~ gqbZA mUgksaus ckrphr 'kq: dhA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u


249O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&3

jkstxkj dh rS;kjh

fVIi.kh

ehuk % vjs jhuk] vktdy rqe D;k dj jgh gks\

jhuk % dqN Hkh ugha] ukSdjh dh ryk'k dj jgh gw¡ ysfdu vHkh rd lQyrk ugha

feyh gSA

ehuk % vkf[kj leL;k D;k gS\

jhuk % irk ughaA eSa fyf[kr ijh{kk esa rks lQy jgrh gw¡ ysfdu gj ckj

O;fDrxr lk{kkRdkj esa vlQy gks tkrh gw¡A

ehuk % vjs esjh lgsyh] fpUrk er djksA eSa rqEgsa dqN eq[; ckrsa crkÅaxhA vxyh

ckj rqe vo'; lQy gksxhA

nksuksa lgsfy;ksa us lk{kkRdkj dh rS;kjh esa /;ku j[kus ;ksX; fofHkUu fcUnqvksa ij fopkj

foe'kZ djuk 'kq: dj fn;kA

vius dks ehuk eku dj vkSj vius fdlh fe=k dks jhuk dh Hkwfedk lkSaidj ckrphr dks

tkjh j[ksaA


ikB~;Øe O;olk; v/;;u¼319½

vkSfpR;

O;olk; ,d ,slh xfr'khy izfØ;k gS tks oLrq ,oa lsokvksads mRiknu gsrq O;fä] /ku] e'khu ,oa dPpkeky dks ,dLFkku ij ,d=k djrk gSA ;s oLrq,¡ ,oa lsok,a u dsoygekjh vk/kkjHkwr vko';drkvksa dks iwjk djrh gSa cfYd gesalq[k iznku djrh gSa rFkk gekjs thou dks lqxe cukrh gSaA;fn ge Hkwrdky ij nf"V Mkysa rks ge tku ik;saxs fdchrs fnuksa esa O;olk; dh dk;Zfof/k ,oa O;ogkj vkt dsle; ls iwjh rjg vyx FkhaA pkgs mRiknu gks vFkokforj.k vkt O;olk; ds gj {ks=k esa vk/kqfud rduhd dsiz;ksx us O;olk; dks oSf'od izfrLi/kkZRed cuk fn;k gSAvkt ;g vf/kd laosnu'khy gS ,oa vf/kdka'k :i ls yksxksadh miHkksx izofr ljdkjh uhfr;ksa rFkk lwpuk ,oa lapkjrduhd esa ifjorZu] Js"BÙkj ifjogu lqfo/kkvksa vkfn lsvf/kd izHkkfor gSA chrs le; dh rqyuk esa vkt ;gvf/kd tksf[ke ,oa vfuf'prkvksa ls Hkjk gSA blhfy;sorZeku lekt esa O;olk; ds dk;ks± dks izHkkfor djus okysmu ifjorZuksa dks le>us] fo'ysf"kr djus ,o izcU/k dsfy, O;ofLFkr iz;Ru dh vko'drk gSA

mijksDr ckrksa dks /;ku esa j[kdj mPprj ek/;fed Lrjds O;olk; v/;;u fo"k; ds ikB~;Øe dh lajpuk blizdkj ls dh xbZ gS fd ;g jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kklaLFkku ds f'k{kkfFkZ;ksa dh vko';drkvksa dks iwjk djldsA bldk mn~ns'; f'k{kkFkhZ dks O;kikj ,oa bldhlgk;d fØ;kvksa] izcU/k] foÙk] foi.ku ,oa miHkksDrk laj{k.kesa :fp ,oa le> iSnk djuk gS rFkk mls Lojkstxkj ,oaukSdjh jkstxkj txr esa izos'k gsrq vko';d Kku vftZrdjkuk gSA

O;olk; v/;;u dh leLr v/;;u lkexzh dks vfuok;ZekWM~;wy ,oa ,sfPNd ekWM~;wy esa foHkkftr fd;k x;k gSAvfuok;Z ekWM~;wy esa O;olk; v/;;u ds fy, vko';dle>s tkus okys v/;;u vuqHkoksa dk o.kZu fd;k x;k gStcfd vH;kl vk/kkfjr {ks=kksa dks ,fPNd ekWM~;wy esa j[kkx;k gSA vfuok;Z ekWM~;wy esa O;olk; dh izÑfr ,oa {ks=k]

Hkwrdky esa O;kolkf;d O;ogkj ,oa orZeku :>ku]O;kolkf;d laxBu dk xBu ,oa Lo:i] izcU/k] foÙk ,oafoi.ku lekfgr gSaA blesa i;kZoj.k dk foLrr Hkh fooj.kgS ftlesa O;olk; dks ifjpkfyr fd;k tkrk gS rFkk ;gmiHkksDrk laj{k.k ij Hkh izdk'k Mkyrk gSA

,d ekWM~;wy viuk Lo;a dk O;olk; rFkk jkstxkj ds{ks=k esa dne j[kus dk Kku djkrs gSaA bldk mn~ns';f'k{kkFkhZ dks jkstxkj txr ls ifjfpr djkuk gS ftldkKku izkIr dj ;k rks os viuk Lo;a dk miØe izkjEHk djldrs gSa ;k fQj vius thou;kiu ds fy;s dgha ukSdjhdj ldrs gSaA

ikB~;Øe ds mn~ns';

mPprj ek/;fed Lrj ij O;olk; v/;;u dh f'k{kk dkewy mn~ns'; f'k{kkFkhZ dks%

l O;olk; ds fofHkUu igywvksa dh le> dks c<+kuk(

l fofHkUu izdkj ds O;kolkf;d laxBuksa ds Lo:i ,oamuds xBu ls ifjfpr djkuk(

l fofHkUu O;kolkf;d ysunsuksa esa viuk;s tkus okyhizFkkvksa dk izkjfEHkd Kku dks izkIr djkuk(

l O;olk; lacaf/k Kku dks fnuizfrfnu ds thou esaiz;ksx esa ykuk(

l O;olk; ds {ks=k esa dqN vk/kqfud rduhdksa ,oavkèkqfud O;olk; txr esa foKku ,oa VSDukykWth dsizHkko ls ifjfpr djkuk(

l dk;Z txr ds lEcU/k esa vk/kkjHkwr Kku ,oa le>dk fodkl djkuk tks muesa Lojkstxkj ,oa ukSdjhjkstxkj esa izos'k ds fy;s vkRefo'okl iznku djsxk(

l O;kolkf;d ,oa lgk;d fØ;kvksa ds {ks=kksa esa mPp

v/;;u esa ;ksxnku iznku djuk gSA

ikB~;Øe dk fooj.k

ekWM~;wy 1 : O;olk; gekjs vklikl

08 vad 20 ?kaVs

mixeu

O;olk; gekjs thou esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA ;g

u dsoy fofHkUu oLrq,a ,oa lsok,a iznku djrk gS vfirq

thfodksiktZu ds fy, gesa vusd volj Hkh iznku djrk

gSA bl ekWM~;wy dh lajpuk bl izdkj ls dh xbZ gS fd

f'k{kkFkhZ dks] blls O;kolkf;d fØ;k;ksa ds {ks=k ,oa vc

rd O;olk; ds gq, fodkl dh igpku dj ldsa rFkk

O;olk; dh fodkl ;k=kk dk le> ldsaA

1-1 O;olk; dh izÑfr ,oa {ks=k

l vkfFkZd fØ;k;sa&O;olk;] is'kk ,oa jkstxkj

l O;olk; dh fo'ks"krk,a

l O;olk; ds mn~ns';

l O;olk; dk egRo

ikB~;Øe lajpuk

Ø-la- ekWM~;wy ?k.Vs vad

1. O;olk; gekjs vklikl 20 8

2. O;kolkf;d laxBu 20 8

3. jkstxkj dh rS;kjh 10 4

dqy ¼v½ 50 20

4. O;olk; izcU/k % izÑfr ,oa {ks=k 25 10

5. izcU/k ds dk;Z 50 20

6. O;kolkf;d foÙk 50 20

7. foi.ku izcU/k 50 20

8. O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.k 25 10

dqy ¼c½ 200 80

dqy ;ksx ¼v $ c½ 250 100

Note : The learner will prepare TUTOR MARKED assignments in module i to iii for 20 marks and TMA will

have 20 percent weightage. 80 percent weightage will be for modules iv to viii. The question paper of term

and examination will be from module iv to viii and will be of 100 marks and for a duration of 3 hours.

l O;kolkf;d fØ;k;ksa dk oxhZdj.k

1-2 O;kolkf;d lgk;d lsok,a

l lgk;d lsokvksa dk vFkZ ,oa egRo

l lgk;d lsokvksa ds izdkj ,oa mudh izÑfr

: cSafdax

: chek

: ifjogu

: Hk.Mkj.k

: lEizs"k.k

1-3 O;kolkf;d i;kZoj.k

l O;kolkf;d i;kZoj.k dk vFkZ ,oa egRo

l O;olk; i;kZoj.k ds vk;ke

l O;olk; dk vkfFkZd i;kZoj.k

l O;olk; dk lkekftd i;kZoj.k

l O;olk; dk jktuSfrd ,oa dkuwuh i;kZoj.k

l O;olk; dk rduhdh i;kZoj.k

l O;olk; dk tula[;k laca/kh i;kZoj.k

l Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa vk/kqfud ifjorZu

l lkekftd nkf;Ro dk vo/kkj.kk ,oa egRo

l fofHkUu fgr lewg ds izfr lkekftd mÙkjnkf;Ro

l O;kolkf;d uSfrdrk

1-4 O;olk; dh vk/kqfud fof/k;k¡

l bZ&O;olk;

l bZ&okf.kT;

l bZ&cSafdax

l bZ&Mkd ¼bZ&iksLV½

l lsokvksa dk ckg~;Jksrhdj.k

ekWM~;wy 2 : O;kolkf;d laxBu

08 vad 20 ?kUVs

mixeu

O;olk; dk lapkyu ,d O;fDr] O;fä;ksa dk NksVk lewgvFkok cM+h la[;k esa yksx feydj dj ldrs gSaA ;gka rdfd O;olk; dks pykus esa ljdkj Hkh Hkkx ysrh gSA blizdkj ls gekjs lekt esa LokfeRo ds vk/kkj ij O;olk;ds fofHkUu Lo:i ik;s tkrs gSaA bu lHkh O;olk;ksa dkxBu ,oa ifjpkyu O;olk; ds LokfeRo ds vuqlkjvyx&vyx gksrk gSA bl ekWM~;wy dh lajpuk f'k{kkFkhZdks O;olk; ds LokfeRo ,oa fofHkUu O;kolkf;d laxBuksads xBu ls voxr djkus dh xbZ gSA

2-1 O;kolkf;d laxBuksa ds Lo:i

l O;kolkf;d laxBu ds Lo:iksa dk vFkZ

l O;kolkf;d laxBu ds izdkj% ,dy LokfeRola;qDr fgUnq ifjokj O;olk;] lk>snkjh] lgdkjhlfefr;k¡&vFkZ] fo'ks"krk,a] ykHk ,oa lhek,a xBu

,oa mi;qDrrk

2-2 O;kolkf;d laxBu dk dEiuh Lo:i

l la;qDr iw¡th dEiuh dk vFkZ] fo'ks"krk,a ,oa

izdkj

l la;qDr iw¡th dEiuh ds ykHk] lhek,a ,oa

mi;qDrrk

l mfpr izdkj ds O;kolkf;d laxBu dk p;u

l cgqjk"Vªh; dEifu;ka&vFkZ] y{k.k] ykHk ,oa lhek,a

2-3 lkoZtfud {ks=k ds miØe

l futh ,oa lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dh voèkkj.kk

l lkoZtfud {ks=k ds miØeksa ds Lo:i& foHkkxh;

miØe] lkafof/kd fuxe] ljdkjh dEiuh

l lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dh Hkwfedk ,oa egRo

ekWM~;wy 3 : jkstxkj dh rS;kjh

4 vad 10 ?kUVs

mixeu

vkt gekjs ikl Lo;a dk O;olk; izkjEHk djus ds vusdvolj gSaA ;g O;olk; NksVs fofuekZ.k bdkbZ vFkokO;kikfjd bdkb;ksa ds :i esa gks ldrs gSaA NksVs O;olk;xk¡oksa] NksVs dLcksa ,oa 'kgjksa esa Lojkstxkj ds cgqr vf/kdvolj iznku djrs gSaA blds vfrfjDr ge yksxksa dksfofHkUu fu;fer lsok,a iznku dj Lojkstxkj esa yxkldrs gSaA O;olk; ljdkjh ,oa futh {ks=k esa ukSdjh ds:i esa jkstxkj ds volj iSnk djrk gSA ge dqNizoh.krkvksa ls ;qDr gksdj dk;kZy;ksa ,oa rduhdh {ks=kksa esafofHkUu voljksa dk ykHk mBk ldrs gSaA orZeku ekWM~;wydk y{; f'k{kkfFkZ;ksa esa Lojkstxkj] ,oa ukSdjh ds fy,rS;kj djkuk gSA

3-1 Lojkstxkj

l Lojkstxkj dk vFkZ ,oa egRo

l Lojkstxkj dh fo'ks"krk,a

l Lojkstxkj ds volj&fofuekZ.k] O;kikj] lsok,a

iznku djuk

l NksVs O;olk; dk vFkZ ,oa fo'ks"krk,a

l Hkkjr esa NksVs O;olk; dk egRo ,oa volj

l Hkkjr esa NksVs O;olk;ksa ds izfr ljdkjh uhfr;k¡

l Hkkjr esa NksVs O;olk; dks laLFkkxr lgk;rk

3.2 ukSdjh ds fy, rS;kjh

l fofHkUu lzksr

: jkstxkj dk;kZy;&vFkZ] iath;u ifØ;k]

miyC/k ukSdfj;ksa ds izdkj

: ukSdjh fnykus okyh ,tsfUl;k¡&vFkZ]

vo/kkj.kk]

: foKkiu ek/;&fizaV ,oa bySDVªksfud

l ukSdjh izkfIr ds fy, rS;kjh&thou orkUr (Bio-

data) rS;kj djuk] jkstxkj ijh{kk dh rS;kjh]

lk{kkRdkj dh rS;kjh

ekWM~;wy 4 : O;olk; izcU/k % izd`fr ,oa {ks=k

10 vad 25 ?kUVs

mixeu

,d O;olk; dh lQyrk bl ij fuHkZj djrh gS fd og

fdl izdkj ls dq'kyrkiwoZd izcfU/kr ,oa lapkfyr fd;k

tkrk gSA vkt dh nqfu;k esa O;olk; ds pyrs jgus ,oa

mlds fodkl esa izcU/kd egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA mls

izcU/k dh izd`fr] {ks=k] fl)kUr ,oa dk;ks± dk HkyhHkkafr

Kku gksuk pkfg,A bl ekWM~;wy dk mn~ns'; f'k{kkfFkZ;ksa

dks O;olk; izcU/k dk vk/kkjHkwr Kku iznku djuk gSA

4-1 izcU/k ds ewyk/kkj

l izcU/k dh vo/kkj.kk] fo'ks"krk,a ,oa egRo

l izcU/k dh izÑfr&,d foKku] ,d dyk] ,d

izfØ;k] ,d vuq'kklu] ,d lewg ,oa fØ;k ds

:i esa]

l izcU/k ds Lrj

l izcU/k ds fl)kUr

l izcU/k ds dk;Z

ekWM~;wy 5 : izca/ku ds dk;Z

20 vad 50 ?kUVs

mixeu

O;olk; dh lQyrk esa izcU/k cM+h egRoiw.kZ Hkwfedk

vnk djrk gS ] D;k s a fd izc a/kd bldh fofHkUu

xfrfof/k;ksa dk fu;kstu djrs gSa] laxBu djrs gSa]

funsZ'ku djrs gSa] fu;a=k.k djrs gSa ,oa bldh fofHkUu

xfrfofèk;ksa esa leUo;; LFkkfir djrs gSaA bl ekWM~;wy

dk mís'; f'k{kkfFkZ;ksa dks izcU/k ds fofHkUu dk;ksZ a ds

fy, vkèkkjHkwr ikB rS;kj djuk gSA

5.1 ;kstuk vkSj laxBu

l ;kstuk dk vFkZ] y{k.k ,oa egRo

l ;kstuk ds pj.k

l laxBu dk vFkZ ,oa izfØ;k

l laxBu dk <kapk

5.2 fu;qfDrdj.k

l fu;qfDrdj.k&vFkZ ,oa egRo

l fu;qfDrdj.k izfØ;k

l HkrhZ ,oa p;u

l izf'k{k.k

5.3 funs'ku

l funs'ku&vFkZ ,oa egRo

l funs'ku ds rRo&lEizs"k.k] i;Zos{k.k] vfHkizsj.kk]

usrRo

5.4 leUo; ,oa fu;U=k.k

l leUo;&vFkZ ,oa egRo

l fu;U=k.k&vFkZ ,oa izÑfr

l fu;U=k.k dk egRo

l fu;U=k.k izfØ;k

ekWM~;wy 6 : O;kolkf;d foÙk

20 vad 50 ?kUVs

mixeu

O;olk; izkjEHk djus ,oa mlds lapkyu ds fy, foÙk

vko';d gSA blhfy;s ;g tkuuk vko';d gS fd foÙk

dh D;k vko';drk gS] O;olk; ds fy, fdruk foÙk

vko';d gS rFkk bldks dgk¡ ls ,oa dSls tqVk;k tk;sxkA

bl ekWM~;wy esa O;olk; ds fy;s foÙk dh fofHkUu

vko';drkvksa ,oa bldks izkIr djus ds fy;s miyC/k

fofHkUu fodYiksa ij fopkj fd;k tk;sxkA

6-1 O;olk; dk foÙkh;u

l O;kolkf;d foÙk dk vFkZ

l O;kolkf;d foÙk dk egRo

l O;kolkf;d foÙk ds izdkj&vYidkyhu]

eè;dkyhu ,oa nh?kZdkyhu foÙk

l iw¡th tqVkus dh fof/k;ka%

: vYidkyhu iawth&O;kikfjd lk[k] cSad lk[k

¼_.k ,oa vfxze] udn lk[k] vf/kfod"kZ]

fcyksa dk cV~Vs ij Hkqukuk½] vk<+rh dk;Z]

xzkgdksa ls vfxze] fd'rksa esa HkqxrkuA

: nh?kZdkyhu iw¡th % va'kksa dk fuxZeu] _.ki=kksa

dk fuxZeu] foÙkh; laLFkkuksa ls _.k]

lkoZtfud tek] ykHkksa dk lap;] iV~Vs ij

foÙkh;u] ,QMhvkbZ] thMhvkj] ,Mhvkj

6-2 nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr

l nh?kZdkyhu foÙk dh izÑfr ,oa egRo

l lzksr&iw¡th cktkj] fof'k"B fofÙk; laLFkku] cSad]

xSj cSafdax foÙkh; dEifu;ka] E;wP;wvy QaM ,oa

lafpr ykHk

l foÙk ds fons'kh lzksr&ckg~; _.k] fons'kh fofu;ksx]

vizoklh Hkkjrh; (NRI) fofÙk;u

6-3 foÙkh; fu;kstu

l foÙkh; fu;kstu dk vFkZ ,oa mn~ns';

l iw¡th <k¡ps dh vo/kkj.kk

l iw¡thdj.k dh vo/kkj.kk

l LFkkbZ iw¡th ,oa dk;Z'khy iw¡th dh vko';drkvksa

dk fu/kkZj.k

l ykHkka'k ,oa blds fu/kkZjd rRo

6-4 Hkkjrh; foÙkh; cktkj

l foÙkh; cktkj dk vFkZ

l iw¡th cktkj ,oa eqnzk cktkj

l izkFkfed cktkj ,oa f}rh;d cktkj

l 'ks;j cktkj&Hkwfedk ,oa dk;Z

l Hkkjr esa 'ks;j cktkj

l SEBI dh Hkwfedk

ekWM~;wy 7 : foi.ku izcU/k

20 vad 50 ?k.Vs

mixeu

O;olk; dk vkfLrRo miHkksDrkvksa dh vko';drkvksa dh

larqf"V ds fy;s gSA mRiknksa dks miHkksDrkvksa dks mudh

ilUn ds Lo:i esa] mudh lqfo/kk ds LFkku ij] ml ewY;

ij tks og pqdkus dks rS;kj gSa] vkSj tks xzkgdksa dks

vkdf"kZr djus ;ksX; gks] miyC/k djk;k tkrk gSA rHkh

dksbZ O;olk; nh?kZdky rd pyrk gS rFkk lQy jgrk

gSA bl ekWM~;wy dh lajpuk bl izdkj ls dh xbZ fd

f'k{kkfFkZ;ksa esa O;olk; ds foi.ku i{k dk iw.kZ Kku

fodflr gks ldsA

7-1 foi.ku dk ifjp;

l foi.ku dk vFkZ

l foi.ku dk egRo

l foi.ku cuke foØ;

l foi.ku ds mn~ns';

l foi.ku ds dk;Z

7-2 foi.ku feJ

l foi.ku feJ dh vo/kkj.kk

l mRikn & vFkZ] oxhZdj.k

l ewY; fu/kkZj.k & rRo ,oa mixeu

l LFkku & forj.k ds ek/;e & vFkZ] izdkj ,oa

mfpr ek/;e dk p;u dks izHkkfor djus okys

rRo

l izorZu&vFkZ ,oa izorZu feJ dh vo/kkj.kk

7-3 foKkiu ,oa foØ;dyk

l foKkiu & vFkZ] foKkiu ,oa izpkj esa vUrj]

mn~ns';] foKkiu ds ek/;e

l foØ;dyk & vFkZ] Hkwfedk] ,d vPNs foØ;drkZ

ds xq.k

l foØ; izorZu & vFkZ] mn~ns'; ,oa iz;ksx esa vkus

okyh rduhd

ekWM~;wy 8 : O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.k

10 vad 25 ?k.Vs

mixeu

O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.k ,d nwljs ls lEcU/k j[krs

gSaA miHkksDrk O;kikfj;ksa ls oLrq ,oa lsokvksa dk Ø; djrs

gSa] ftUgsa os izLrkfor djrs gSaA bl ekWM~;wy dks bl izdkj

ls fodflr fd;k x;k gS fd f'k{kkFkhZ vkUrfjd vFkok

?kjsyw O;kikj dks laxfBr djus ds fofHkUu rjhdksa dks

le> ldrs gSaA fons'kh O;kikj dh izfØ;k rFkk miHkksDrk

laj{k.k ds fofHkUu igywvksa dk mUgsa Kku gks ldsA

8.1 vkUrfjd O;kikj

l vkUrfjd O;kikj dk vFkZ ,oa fo'ks"krk,a

l e/;LFk ds izdkj ,oa mudh Hkwfedk & Fkksd

foØsrk] QqVdj foØsrk

l cM+s iSekus ds QqVdj HkaMkj

l forj.k dh uohu izofÙk;k¡ & izR;{k foi.ku]

Vsyh&foi.ku] bUVjuSV foi.ku

8.2 ckg~; O;kikj

l vFkZ] egRo ,oa izdkj

l ckg~; O;kikj esa vkusokyh dfBukb;ka

l fu;kZr O;kikj dh xfrfof/k

l vk;kr O;kikj dh xfrfof/k

l fu;kZr izorZu ds mik;

8.3 miHkksDrk laj{k.k

l miHkksDrk dk vFkZ

l miHkksDrk laj{k.k&vFkZ ,oa egÙo

l miHkksDrk ds vf/kdkj ,oa mÙkjnkf;Ro

l miHkksDrk laj{k.k ds mik; ,oa lk/ku

ewY;kadu ;kstuk

f'k{kkfFkZ;ksa dk ewY;kadu lkoZtfud ijh{kk ,oa fujUrj ,oa

foLrr :i ls f'k{kd vafdr ewY;kadu i=kksa ¼Vh,e,½ ds

:i esa fd;k tkrk gSA

ijh{kk vad vof/k isij

lkoZtfud ijh{kk 100 3 ?kUVs ,d

Vh-,e-,- 20 Loizxfr

f'k{kd vafdr ewY;kadu izi=k Hkh fo|kFkhZ dh izxfr tkuus

dk ,d lk/ku gSA blds dqy 20 vad gksaxs] tks lkoZtfud

ijh{kk ds vadksa esa tksM+ fn, tk;saxsA vè;;u dsUnzksa ij

fo"k; ds v/;kid TMA dk ewY;kadu djsaxs rFkk iznÙk

vadksa dks vyx ls vad rkfydk esa n'kkZ;k tk;sxkA TMA

ds vadksa dks ckg~; ijh{kk esa dqy Js.khdj.k ds fy,

lfEefyr fd;k tk;sxkA

O;olk; vè;;u (319)

jk"Vªh; eqDr fo|ky;h laLFkku(ek-l-fo-ea- Hkkjr ljdkj ds v/hu ,d Lok;Ùk laLFkk)

,&24&25] baLVhV~;w'kuy ,fj;k] lsDVj&62] uks,Mk&201309 (m-iz-)Website: www.nios.ac.in, Toll Free No. 18001809393

ikB~;Øe leUo;dMk- fi;w"k izlkn

fo|k/kue~ loZ/kua iz/kkue~

2

mPprj ek/;fed ikB~;Øe

© jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku

eqæ.k % ebZ] 2015 ¼12]000 izfr;k¡½

lfpo] jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku] ,&24&25] baLVhV~;w'kuy ,fj;k] lsDVj&62] uks,Mk&201309 }kjkizdkf'kr ,oa eSllZ xhrk vkWQlsV fizaVlZ izk- fy-] lh&90] vks[kyk baMfLVª;y ,fj;k] Qsl&I] ubZ fnYyh&110020 }kjk eqfnzr

,uvkbZvks,l okVjekdZ 60 th,l,e isij ij eqfær

lykgdkj lfefr

izks- pUæ Hkw"k.k 'kekZ MkW- dqynhi vxzoky MkW- jpuk HkkfV;kvè;{k funsZ'kd ¼'kSf{kd½ lgk;d funs'kd ¼'kSf{kd½,u-vkbZ-vks-,l- uks,Mk ,u-vkbZ-vks-,l- uks,Mk ,u-vkbZ-vks-,l- uks,Mk

ikB~;Øe lfefr

MkW- fi;w"k izlkn izks- vkj-ds- xzksoj ¼v/;{k½ izks- ,e-,- [kku'kSf{kd vf/kdkjh izksQ+slj ¼lsok fuo`r½ foHkkxk/;{k¼ys[kkadu½ 50] oS'kkyh] ihre iqjk] okf.kT; ,oa O;olk; v/;;u,u-vkbZ-vks-,l- uks,Mk fnYyh tkeh;k fefy;k blykeh;k] ubZ fnYyh

izks- uoy fd'kksj Jherh t; [kqjkuk Jherh f'kokuh ukxjkFkizksQ+slj] okf.kT; foHkkxk/;{k] okf.kT; foHkkx izoDrk ¼okf.kT;½Ldwy vkWQ eSustesaV LVWM+ht ekWMuZ Ldwy lej QhYM~l LdwybXuw] eSnku x<+h] ubZ fnYyh ckjk[kEck jksM] ubZ fnYyh dSyk'k dkWyksuh] ubZ fnYyh

ikB~; ys[ku

MkW- fi;w"k izlkn Jh latho dqekj MkW- usgk vxzoky Jherh vYdk jkuh'kSf{kd vf/kdkjh mi iz/kkukpk;Z foÙkh; fo'ks"kK ih-th-Vh- okf.kT;¼ys[kkadu½ jk- lgf'k{kk m-ek-fo|ky; xsy Vkmuf'ki tsih baVjus'uy Ldwy,u-vkbZ-vks-,l- uks,Mk izhr fogkj] fnYyh ikVk] ;w-ih- esjB

MkW- usgk vxzoky Jh ,l-ds- caly MkW- ,-ds- ;kno MkW- vfer vxzokyfoÙkh; fo'ks"kK O;k[;krk ¼lsokfuo`Ùk½ foHkkxkè;{k okf.kT; vflLVsaV izksQsljxsy Vkmuf'ki okf.kT; mPpLrjh; fo|ky; ds-,e-ih-th- dkWyst jktdh; fMxzh dkWystikrk] ;w-ih- fnYyh cknyiqj csgV] lgkjuiqj

lEikndx.k

MkW- fi;w"k izlkn Jh ,l-,l- lsgjkor Jh latho dqekj'kSf{kd vf/kdkjh iwoZ Mh-lh- mi iz/kkukpk;Z¼ys[kkadu½ dsoh,l] fnYyh jk- lgf'k{kk m-ek-fo|ky;,u-vkbZ-vks-,l- uks,Mk izhr fogkj] fnYyh

Jherh vYdk jkuh Jh ,l-ds- calyih-th-Vh- okf.kT; O;k[;krk ¼lsokfuo`Ùk½tsih baVjus'uy Ldwy okf.kT; mPpLrjh; fo|ky;esjB fnYyh

vuqoknd

Jh latho dqekj MkW- usgk vxzoky Jherh vYdk jkuhmi iz/kkukpk;Z foÙkh; fo'ks"kK ih-th-Vh- okf.kT;jk- lgf'k{kk m-ek-fo|ky; xsy Vkmuf'ki tsih baVjus'uy Ldwyizhr fogkj] fnYyh ikrk] ;w-ih- esjB

dyk,a] eq[; i"B vkys[k rFkk Mh-Vh-ih-

,e-ds- dEI;wVj'kkWi ua- 19] MhMh, ekdsZVHksjk ,Udyso] if'pe fogkjubZ fnYyh & 110087

vè;{k dk lans'k

fiz; f'k{kkFkhZ]

O;kid :i ls lekt rFkk dqN lewgksa dh vko';drk,¡ le; ds lkFk&lkFk cnyrh jgrh gSa] blfy,bu vkdka{kkvksa dks iwjk djus ds rjhds Hkh cnyus iM+rs gSaA f'k{kk ifjorZu dk ,d lkèku gSA lgh le;ij] lgh izdkj dh f'k{kk] lekt ds nf"Vdks.k esa ldkjkRed ifjorZu yk ldrh gS rFkk ;g dfBufLFkfr;ksa rFkk ubZ pqukSfr;ksa dk lkeuk djus dh {kerk nsrh gSA

,slk] f'k{kk ds ikB~;Øe dks le; le; ij vko';drk vuqlkj cny dj fd;k tk ldrk gSA ,dfuf'pr ikB~;Øe ls dksbZ mís'; izkIr ugha gksrk D;ksafd ;g le; dh ekax rFkk lekt vkSj O;fDrdh vkdka{kkvksa dks iwjk djus esa l{ke ugha gksrkA

dsoy bl mís'; ls gh ns'k ds dksus&dksus ls f'k{kkfon~ fu;fer vUrjky ij bdV~Bs gksdj] vko';difjorZuksa ij ppkZ djrs jgrs gSaA bu ppkZvksa ds ifj.kkeLo:i] <kapk jk"Vªh; ikB~;Øe (NCF 2005)

rS;kj gqvk tks Li"V :i ls O;k[;k djrk gS fd fofHkUu Lrjksa & izkFkfed jk"Vªh; ikB~;p;kZ :ijs[kkmPp ekè;fed rd] fdl izdkj dh f'k{kk okaNuh; gSA

bl f'k{kk <k¡ps] jk"Vª rFkk lekt dh vko';drkvksa dk è;ku j[krs gq,] geus lHkh fo"k;ksa esa mPpekè;fed Lrj ij ikB~;Øe dks orZeku cukus rFkk lekt dh vko';drkuqlkj cukdj cnyus dkiz;kl fd;k gSA ^jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku ,oa izf'k{k.k ifj"kn* (NCERT) rFkk ^Hkkjrh; fo|ky;f'k{kk cksMZ e.My* (COBSE) ds vuqlkj leku ikB~;p;kZ ds fy, iznÙk funsZ'kksa ds vuqlkj ys[kulkexzh dk cukuk jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku ds lHkh izksxzkeksa] tks eqDr rFkk nwj f'k{kk dsekè;e ls miyCèk djokbZ tkrh gSa] dk ,d vfHkUu vax gSA geus bl ckr dk fo'ks"k è;ku j[kk gS fdu;h rS;kj dh xbZ vè;;u lkexzh mi;ksxdrkZ ds ;ksX; rFkk vkd"kZd gksA

eSa mu lc izfrf"Br O;fDr;ksa dks] ftUgksaus bl lkexzh dks vkd"kZd rFkk vkidh vko';drkuqlkjcuk;k] èkU;okn nsrk gw¡A esjk viuk er gS fd vki bl lkexzh dks mi;ksxh rFkk vkd"kZd ik;saxsA

jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku dh vksj ls eSa vkids mTtoy rFkk lQy Hkfo"; dh dkeukdjrk gw¡A

izks- pUæ Hkw"k.k 'kekZvè;{k] ,uvkbZvks,l

funs'kd dh dye ls

fiz; f'k{kkFkhZ]

jk"Vªh; eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku dk 'kSf{kd foHkkx vkidh t:jrksa ds vuqlkj u, ikB~;Øe ykus;k orZeku ikB~;Øe esa cnyko djus dk lnSo iz;kl djrk gSA gky gh esa laLFkku us mPp ekè;fedLrj ij lHkh fo"k;ksa ds ikB~;Øe dks lqèkkjus dk chM+k mBk;kA vkidks ns'k ds nwljs cksMks± ds lerqY;ikB~;Øe nsus ds fy, dsUnzh; ekè;fed f'k{kk cksMZ rFkk ns'k ds vU; jkT; ds cksMks± ds ikB~;Øe dksHkh ns[kk x;kA jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku ,oa izf'k{k.k ifj"kn (NCERT) ifj"kn rFkk Hkkjrh; fo|ky;f'k{kk cksMZ e.My (COBSE) }kjk cuk, x, jk"Vªh; 'kSf{kd ikB~;Øe <k¡pk dks geus vkèkkj ekukAbudk foLrkfjd rqyukRed vè;;u djus ds i'pkr~] geus vius cuk, ikB~;Øe dks vfèkdfØ;kRed] ykHknk;d rFkk thou ls tqM+k ik;kA geus ns'k ds izfl) f'k{kkfonksa dks cqykdj mudsrRokèkku esa ikB~;Øe dk iqu%fujh{k.k fd;k rFkk bls u;k cuk;kA

blds lkFk&lkFk gesa ml f'k{k.k lkexzh] ij Hkh è;ku fn;k tks vkids ikl vkuh gSA geus iqjkrufuf"Ø; lwpukvksa dks gVk dj ubZ rFkk ykHknk;d lwpuk,a tksM+ nh gSa rFkk lkexzh dks vkids fy,vkd"kZd rFkk jkspd cuk;k x;k gSA

eSa vk'kk djrk gw¡ fd vkidks ubZ lkexzh jkspd rFkk vkd"kZd yxsxhA bl lkexzh dks vkSj vfèkdykHkizn cukus ds fy, lq>koksa dk Lokxr gSA

eSa vki lc ds lq[kn rFkk mTtoy Hkfo"; dh dkeuk djrk gw¡A

¼MkW- dqynhi vxzoky½funs'kd ¼'kSf{kd½

jk"Vªh; eqDr fo|ky;h laLFkku

fo|kfFkZ;ksa ds uke i=k

fiz; fo|kFkhZ]

mPprj ekè;fed Lrjh; ikB~;Øe ds fy, vki lHkh dk Lokxr gSA

eq>s vlhe g"kZ gks jgk gS fd vkius vius vè;;u fo"k; ds :i esa O;olk; v/;;u dks pquk gSAO;olk; v/;;u dk laca/k O;olk; esa fd, tkus okys fØ;kdykiksa vkSj foÙkh; rFkk {ks=kh; vkfFkZdeqn~nksa dks le>us esa cM+k ;ksxnku gSA ;g fo"k; i;kZoj.k dks le>us esa Hkh lgk;d gSA

orZeku iqLrdksa esa dkmafly vkWQ cksMZl~ vkWQ Ldwy ,twds'ku rFkk jk"Vªh; f'k{kk vuqlaèkku ,oa izf'k{k.kifj"kn~ }kjk ^dkWeu dksj D;wjhdwye* ds vkèkkj ij fodflr ikB~;ozQe dks iqujko`Ùk djus rFkk blsO;oâr rFkk vko';drk&vkèkkfjr cukus dk ,d xaHkhj iz;kl fd;k x;k gSA

O;olk; v/;;u ds orZeku ikB~;Øe dks nks Hkkxksa ,oa vkB ekWM~;wyksa esa foHkkftr fd;k x;k gSA izFkeHkkx esa rhu ekWM~;wy gSa( O;olk; gekjs vklikl] O;kolkf;d laxBu vkSj jkstxkj dh rS;kjhA blhizdkj] f}rh; Hkkx esa ik¡p ekWM~;wy gSa( O;olk; izcU/k % izÑfr ,oa {ks=k] izcU/k ds dk;Z] O;kolkf;d foÙk]foi.ku izcU/k vkSj O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.kA izR;sd ekWM~;wy dks fofHkUu vè;k;ksa esa foHkDr fd;kx;k gSA Vh-,e-,- izFke rhu ekWM~;wy ij vk/kkfjr gksxkA

vkidks csgrj le> iznku djus gsrq n"Vkarksa vkSj mnkgj.kksa dks nsus dk Hkjiwj iz;kl fd;k x;k gSAvki lHkh gy fd, x, mnkgj.kksa dks i<+sa vkSj izR;sd vè;k; ds var esa Lora=k :i ls ^viuh izxfrdks tkafp,* rFkk îkBkar iz'u*] 'kh"kZdksa ds varxZr fn, x, iz'uksa vkSj leL;kvksa dks gy djsaA

;fn vki dksbZ dfBukbZ vuqHko djrs gSa rks eq>s fu%ladksp fy[ksaA vkids lq>ko vkSj 'kadkvksa dk vfrLokxr gSA

vkids mTToy Hkfo"; dh dkeuk djrk gw¡A

vkidk 'kqHksPNq

MkW- fi;w"k izlkn'kSf{kd vfèkdkjh ¼ys[kkadu½,u-vkbZ-vks-,l

vius ikB dSls i<+sa

gkfnZd 'kqHkdkeuk,a! vkius Lo;a iBu dh pqukSrh dks Lohdkj fd;k gSA blfy, vkidks O;ofLFkr :i ls ,oafu;fer :i ls v/;;u djuk gksxk] vius mRlkg dks cuk, j[kuk gksxk rFkk fu/kkZfjr y{; dks izkIr djukgksxkA vki Lo;a gh v/;;u djsaxsA ,uvkbZvks,l gj le; vkids lkFk gksxkA ,uvkbZvks,l us dsoy vkidhvko';drk dks /;ku esa j[kdj gh fo"k; lkexzh fodflr dh gSA Lo&v/;;u ds fy;s vko';d izk:i dksviuk;k x;k gSA uhps fn;s x;s fn'kk funs'kks± dk ikyu djus ij vkidks bl lkexzh ls loksZÙke ykHk dh izkfIrgksxhA

ikB dk 'kh"kZd % bls i<+rs gh vki vuqeku yxk ldrs gSa fd ikB esa D;k fn;k tk jgk gSA bls if<+,A

Hkwfedk % ;g Hkkx vkidks fn, x, ikB dh lkexzh ls ifjfpr djk,xk vkSj iwoZ tkudkjh ls tksM+sxkA

mn~ns'; % ;g ikB dks i<+us ds i'pkr vkils visf{kr ifj.kkeksa ds dFku gSaA vkils vk'kk dh tkrh gSfd vki bUgsa izkIr djsaxsA Ñi;k ikB dks i<+us ds ckn bUgsa nksckjk i<+sa rFkk ns[ksa fd D;k vkius bUgsa izkIrdj fy;k gSA

fo"k; lkexzh % ikB dh laiw.kZ lkexzh dks dbZ vuqHkkx ,oa mi&vuqHkkxksa esa ckaV fn;k x;k gSA ,d vuqHkkxvkidks fo"k; lkexzh ds ,d Hkkx ls nwljs Hkkx rd ys tkrk gS rFkk mi&vuqHkkx fo"k; lkexzh esa nh xbZvo/kkj.kk dks le>us esa lgk;d gksrs gSaA eksVs] frjNs ;k ckWDl esa fy[kh ikB lkexzh egRoiw.kZ gS] mudks/;ku ls if<+,A

ikBxr iz'u % izR;sd vuqHkkx ds vUr esa mn~ns'; fu"V Lo;a tkap ds fy;s iz'u fn;s x;s gSa ftuds mÙkjikB ds vUr esa fn;s x;s gSaA ;g vkidks vkidh izxfr dh tk¡p djus esa lgk;d gksaxsA bUgsa vo'; gydjsaA budks lQyrkiwoZd iwjk dj ysus ij vki ;g fuf'p; gks ldrs gSa fd vkxs c<+k tk, vFkok ihNsykSVk tk,A

fVIif.k;ka % izR;sd i`"B ds ckg~; gkf'k;s esa [kkyh LFkku NksM+k x;k gS ftlesa vki egRoiw.kZ fcUnq vkSjfVIif.k;ka fy[k ldrs gSA

vkius D;k lh[kk % ;g iwjs ikB ds eq[; fcUnqvksa dk laf{kIr :i gSA ;g vkidks lkj :i esa xzg.k djus,oa iqujkofÙk esa lgk;d gksxkA blesa vki pkgsa rks vfrfjDr ckrsa Hkh tksM+ ldrs gSaA

ikBkar iz'u % ;g vfr y?kq] y?kq ,oa nh?kZ mÙkjh; iz'u gSa ftuls vkidks iwjs ikB dks Hkyh Hkkafr le>usds fy;s vH;kl dk volj izkIr gksrk gSA

ikBxr iz'uksa ds mÙkj % buls vki tku ldsaxs fd vkius ikBxr iz'uksa ds mÙkj Bhd ls fn;s gSa vFkokughaA

eq[; 'kCn % ikB esa dqN egRoiw.kZ 'kCnksa dk mi;ksx fd;k x;k gS budks bl vuqHkkx esa izeq[krk ls n'kkZ;kx;k gSA bu 'kCnksa dks vo'; ;kn djsaA

djsa ,oa lh[ksa % vo/kkj.kk dks Hkyh Hkkafr le>us ds fy;s dqN fØ;k;sa nh xbZ gSaA

vfHku;u % ikB dh ewyHkwr vo/kkj.kk ds vk/kkj ij ,d dkYifud fLFkfr nh xbZ gSA ;g vkids v/;;udks jkspd cukrh gSA vkils vis{kk dh tkrh gS fd vki bl dkYifud fLFkfr dks okLrfod vkpj.k esamrkjsaxsA vki vfHku;u ds fy, viuh ilUn dh vU; dksbZ vo/kkj.kk 'kh"kZd Hkh pqu ldrs gSaA

mRd`"V osc lkexzh ds fy, lwpuk vkSj lsokvksa dks izpkj&izlkj gsrq] lwpuk

izkS|ksfxdh foHkkx] lapkj ,oa lwpuk izkS|ksfxdh eaa=kky; rFkk us'kuy baiQkWjesfVd lsaVj

(,uvkbZlh)]] Hkkjr ljdkj }kjk LFkkfir osc jRu iqjLdkj 2012 IysfVue

vkbdu bZ&'kklu ds {ks=k esa vuqdj.kh; dk;ks± ds lEeku eas fn;k x;kA ;g

iqjLdkj ekuuh; Jh dfiy flcy] lapkj ,oa izkS|ksfxdh ea=kh th us 10 fnlacj]

2012 dks MkW- Mh-,l- dksBkjh] vkWfMVksfj;e] MhvkjMhvks Hkou] MygkSth jksM]

ubZ fnYyh eas iznku fd;kA

VhvksvkbZ lks'ky bEiSDV vokMZ 2012%

,uvkbZvks,l dks ts-ih- ekWxZu dhHkkxhnkjh esa VkbEl vkWiQ bafM;k }kjklaLFkkfir lks'ky bEiSDV vokMZ 2012ds fotsrk ds :i esa pquk x;kA ;giqjLdkj oS;fDrd ;k lewgksa ;k laLFkkuksa}kjk f'k{kk lfgr fofHkUu {ks=kksa esa lektesa izHkko Mkyus ds fy, fd, x,iz'klauh; dk;Z dh igpku eas fn;kx;kA ,uvkbZvks,l ;g iqjLdkj izkIr dj xkSjokfUor gqvkA

;g iqjLdkj 28 tuojh] 2013 dks ,d lekjksg esa Hkkjr ds jk"Vªifr vkSj mPp Lrjh; inkf/dkfj;ksa dh mifLFkfresa fn;k x;kA

v{ke O;fDr;ksa ds l'kfDrdj.k ds fy, jk"Vªh; iqjLdkj 2012

,uvkbZvks,l us lkekftd U;k; ,oa vf/dkfjrk ea=kky;] Hkkjr

ljdkj }kjk laLFkkfir v{keksa dks leFkZ cukus ds fy, jk"Vªh;

iqjLdkj] 2012 izkIr fd;kA ,uvkbZvks,l dks ;g iqjLdkj viuh

osclkbV www.nios.ac.in dks v{ke O;fDr;ksa ds fy, loksZÙke

vf/xE; osclkbV cukus dh Js.kh ds varxZr izkIr gqvkA osclkbV

fganh vkSj vaxzsth esa f}Hkk"kh gSA bldh osclkbV esa v{ke

f'k{kkfFkZ;ksa ds fy, LØhu jhMj] VSDLV ds vkdkj dks c<+kus vkSj

dyj dUVªkLV bR;kfn dk Hkh izko/ku gSA ;g iqjLdkj ekuuh;

jk"Vªifr] Hkkjr us 6 iQjojh] 2013 dks foKku Hkou] ubZ

fnYyh esa iznku fd;k x;kA MkW- ,l-,l- tsuk] vè;{k] ,uvkbZvks,l us ;g iqjLdkj xzg.k fd;kA


fo"k; lwph

ekWM~;wy@ikB dk uke ist la[;k

ekWM~;wy - IV : O;olk; izcU/k % izÑfr ,oa {ks=k

10. izcU/k ds ewyk/kkj ..................................................................................... 3

ekWM~;wy - V : izcU/k ds dk;Z

11. ;kstuk vkSj laxBu ........................................................................................... 32

12. fu;qfDrdj.k ............................................................................................... 55

13. funs'ku ................................................................................ 77

14. leUo; ,oa fu;a=k.k ................................................................................ 102

ekWM~;wy - VI : O;kolkf;d laxBu

15. O;olk; dk foÙkh;u .................................................................................. 117

16. nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr ........................................................................... 152

17. foÙkh; izcU/k ....................................................................................... 169

18. Hkkjrh; foÙkh; cktkj ................................................................................ 194

ekWM~;wy - VII : jkstxkjh dh rS;kjh

19. foi.ku & ,d ifjp; ........................................................................................... 224

20. foi.ku feJ .............................................................................................. 241

21. foKkiu ,oa foØ;dyk .......................................................................................... 267

ekWM~;wy - VIII : O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.k

22. vkUrfjd O;kikj ........................................................................................... 293

23. ckg~; O;kikj .............................................................................................. 328

24. miHkksDrk laj{k.k .......................................................................................... 351

uewuk iz'u&i=k

ikB~; lkexzh ij fogaxe n`f"V

ekWM~;wy - I : O;olk; gekjs vklikl

1. O;olk; dh izÑfr ,oa {ks=k

2. O;olk; lgk;d lsok,a

3. O;kolkf;d i;kZoj.k

4. O;olk; dh vk/kqfud i)fr;k¡

ekWM~;wy - II : O;kolkf;d laxBu

5. O;kolkf;d laxBuksa ds izdkj

6. O;olk; laxBu dk dEiuh Lo:i

7. lkoZtfud {ks=k ds miØe

ekWM~;wy - III : jkstxkjh dh rS;kjh

8. Lojkstxkj

9. ukSdjh ds fy, rS;kjh

1

ekWM~;wy - IV : O;olk; izcU/k % izÑfr ,oa {ks=k

10. izcU/k ds ewyk/kkj

ekWM~;wy - V : izcU/k ds dk;Z

11. ;kstuk vkSj laxBu

12. fu;qfDrdj.k

13. funs'ku

14. leUo; ,oa fu;a=k.k

ekWM~;wy - VI : O;kolkf;d foÙk

15. O;olk; dk foÙkh;u

16. nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr

17. foÙkh; izcU/k

18. Hkkjrh; foÙkh; cktkj

ekWM~;wy - VII : foi.ku izcU/k

19. foi.ku & ,d ifjp;

20. foi.ku feJ

21. foKkiu ,oa foØ;dyk

ekWM~;wy - VIII : O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.k

22. vkUrfjd O;kikj

23. ckg~; O;kikj

24. miHkksDrk laj{k.k

2

O;olk; dh lQyrk bl ij fuHkZj djrh gS fd mldk izcU/ku ,oa lapkyu fdl dq'kyrkls fd;k tk jgk gSA vkt dh nqfu;k esa izcU/kd O;olk; ds lqjf{kr jgus ,oa mlds fodklesa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA mls izcU/k dh izÑfr] izcU/k ds fl)kar ,oa dk;Z{ks=k dk vPNkKku gksuk pkfg,A bl ekM~;wy dk è;s; f'k{kkfFkZ;ksa dks O;olk; izcU/ku ds ewyHkwr Kku lslqlfTtr djuk gSA

ikB 10- izcU/k ds ewyk/kkj

ekWM~;wy & IV

O;olk; izca/ku % izÑfr ,oa {ks=kvad 10 ?kaVs 25

2

fVIi.kh

ekWM~;wy&4

O;olk; izca/ku % izÑfr,oa {ks=k

O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

3O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

10

vkb,] ,d x`fg.kh dk mnkgj.k ysaA og ?kj ds lHkh dk;ks± dk izcU/k djrh gSA og mlds

fy, cgqr&ls fu.kZ; ysrh gS tSls fd ?kj dh lqlTtk ds fy, fdl izdkj dk QuhZpj]

ijns] pknjsa] lksQk doj] ØkWdjh] [kkuk idkus ds crZu] bR;kfn dk iz;ksx fd;k tk,] fdl

izdkj dk Hkkstu ifjokj ds fy, idk;k tk,] uk'rs] nksigj ,oa jkr ds Hkkstu dk le;

fu/kkZj.k] x`gdk;Z ds fy, vkaf'kd ;k iwjs le; ds fy, ukSdj dh fu;qfDr djuk vkSj fQj

Hkkstu ds fy, vko';d lkeku dh O;oLFkk djuk ,oa ,sls gh dbZ vU; dk;ks± dks ifjokj

ds lnL;ksa esa ckaV nsrh gS rkfd lgtrk ls lHkh dk;Z laiUu fd, tk ldsaA mnkgj.k ds

fy,] cPpksa dks Ldwy igqapkus dk dk;Z ifr dks] Bhd ls lQkbZ ls fcNkSus yxkus dk dk;Z

T;s"B larku dks] crZu /kksus dk dk;Z ukSdjuh dks lkSai nsrh gSA x`fg.kh bu dk;ks± dks vius

rjhds ls] viuh lw>cw>] :fp] izfrc)rk ,oa lalk/kuksa ds vuqlkj djrh gSA

blh izdkj ,d Ldwy v/;kid dk mnkgj.k yhft, ftls Nk=kksa dks fidfud ij ys tkus

dk dk;Z lkSaik x;k gSA v/;kid dks bl lanHkZ esa cgqr&ls fu.kZ; ysus iM+rs gSa tSls fd

fidfud ds fy, dgk¡ tk,a] dc tk,a] fdrus Nk=kksa ,oa v/;kidksa dks ysdj tk,a] fdrus

iSls ysdj tk,a] fdl lzksr ls iSlksa dk izca/k fd;k tk,] fdl le; rd fidfud ls ykSV

dj vk,a] Nk=kksa dks muds ?kj ls fidfud LFky dSls fy;k tk, vkSj okfil NksM+k tk,A

blds i'pkr~ og viuh lgk;rk ds fy, vU; O;fä;ksa dks nkf;Ro lkSairk gSA mnkgj.k

ds fy,] fidfud ds fy, cl dk izca/k djus dk dk;Z] Nk=kksa ls /kujkf'k ,df=kr djus

dk dk;Z] fidfud ds fy, [kkus ihus dk izca/k vyx&vyx v/;kidksa ,oa Nk=kksa dks ckaVk

tk ldrk gSA blh izdkj ;g dk;Z tc fdlh vU; v/;kid dks fn;k tkrk gS rks og

viuh {kerk ,oa #fp ds vuqlkj vyx <ax ls ml dk;Z dks lEiUu djrk gSA

vkb,] ,d vkSj mnkgj.k ysaA vkids bykds esa dbZ ialkjh dh nqdkusa gksaxhA ,slh fdUgha

nks nqdkuksa dks ysa tks fd O;fDr }kjk ,dy&LokfeRo esa pykbZ tkrh gSaA vki ns[ksaxs] os

izcUèk ds ewyk/kkj

4

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

nksuksa gh cgqr&ls dk;Z djrs gSa tSls fd mRiknd@O;kikjh ls lkeku [kjhnuk] mUgsa

miHkksDrkvksa dks cspuk] bu ysu&nsuksa dk ys[kk&tks[kk j[kuk] dj dk Hkqxrku djuk]

deZpkfj;ksa dk i;Zos{k.k djuk] fcØh dks c<+kus dk iz;kl] vkfnA ;s nksuksa nqdkunkj bu

dk;ks± dks dSls djsaxs] ;g mudh {kerkvksa vkSj vU; dkjdksa tSls muds LVksj dh fLFkfr]

muds lgk;d dh {kerk] bR;kfn ij fuHkZj djrk gSA

bu lHkh mnkgj.kksa dk fo'ys"k.k djus ij ge ik;saxs fd lHkh esa] pkgs og x`fg.kh gks ;k

Ldwy v/;kid ;k ialkjh dh nqdku dk Lokeh] ,d pht leku gS fd os lHkh egRoiw.kZ

dk;ks± ds izca/k esa yxs gSa tSls fd x`g dk;Z] Ldwy dh fidfud O;oLFkk ,oa O;olk;]

vkfnA vr% ge izca/k dks izR;sd LFkku ij ns[krs gSaA gj x`fg.kh viuk x`g dk;Z djrh gS]

gj is'ksoj O;fDr vius is'ks dk izca/k djrk gS vkSj gj O;olk;h vius O;olk; dk

izca/k djrk gSA bl ikB esa vki O;olk; dk izca/k vkSj mldh fo'ks"krk,¡] izÑfr] egRo]

dk;Z ,oa lkekU; fl)kUrksa ds ckjs esa i<+saxs tks izcU/ku izfØ;k esa izcU/k dk;ks± dks

fn'kk&funsZ'k iznku djrs gSaA


l izcUèk ds vFkZ dks le>k ldsaxs(

l izcU/k ds mís'; crk ldsaxs(

l izcUèk dh fo'ks"krkvksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l izcUèk ds egRo dks le>k ldsaxs(

l ,d fØ;k] izfØ;k] is'kk ,oa 'kkL=k ds :i esa izcU/k dks le>k ldsaxs(

l izcUèk ds fofHkUu Lrjksa dks igpku ldsaxs(

l izcUèk ds dk;ks± dk o.kZu dj ldsaxs( vkSj

l izcU/k ds fl)kUrksa dks le>k ldsaxsA

10.1 izcU/k dk vFkZ rFkk mís';

10.1.1 izcU/k dk vFkZ

,d O;kolkf;d bdkbZ dk mnkgj.k yhft,] tks pkgs mn~;ksx gks ;k O;kikfjd laxBuA

nksuksa gh esa O;olk; vkjaHk djus ds fy, dqN /ku] dqN eky] dqN e'khusa ,oa dqN euq";ksa

dh vko';drk gksrh gSA ;s lc O;olk; ds lk/ku gSa ftlds QyLo:i oLrqvksa ,oa

mn~ns';

5O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

lsokvksa dk mRiknu gksrk gSA fdUrq ,d tSlk /ku] dPpk eky] e'khusa] euq"; ,oa izfØ;kgksrs gq, Hkh vyx&vyx laxBuksa dk mRiknu vyx gksrk gSA mnkgj.k ds fy,] ,d tSlk/ku] dPpk eky] e'khuksa ,oa euq";ksa ds lkFk vki ,oa jes'k vyx LorU=k O;olk; djrsgSaA vki nksuksa dk mRiknu ,d&lk gksus dh laHkkouk cgqr de gSA gks ldrk gS fd vkivius dke esa jes'k ls vf/kd lQy gksaA bldk dkj.k gS fd lk/ku Lor% mRiknu esaifjf.kr ugha gksrs gSaA blds fy, cgqr ls dk;Zdyki vko';d gS ftudk Bhd ls funsf'kr,oa lefUor gksuk vko';d gS rkfd lk/ku gesa vPNs mRikn ns ldsaA fofHkUu lk/kuksa dkloksZÙke izdkj ls iz;ksx dj mÙke mRiknu dj ikuk gh izca/k gSA blesa lQyrk ikuk blij fuHkZj gS fd lalk/kuksa dk fdruk mÙke izca/k fd;k x;k gSA vr% izca/k dk mn~ns'; gSeuq";ksa] /ku] e'khuksa ,oa eky dk mfpr funs'ku o leUo; dj bfPNr mn~ns';ksa ,oaifj.kkeksa vkSj iwoZ&fu/kkZfjr y{;ksa dks izkIr djukA nwljs 'kCnksa esa] izcU/k ls vfHkizk; gSfofHkUu fØ;kvksa dk fuokZg tSls fd fu;kstu] laxBu] fu;qfDrdj.k] funsZ'ku ,oa fu;a=k.kA

10.1.2 izcU/k ds mís';

izcU/k fdlh laxBu esa miyC/k lalk/kuksa ds izHkkoh mi;ksx esa lgk;rk djrk gSA mís';vfUre ifj.kke gksrs gSa] ftuds }kjk lHkh izcU/kdh; iz;kl ,oa laxBukRed fØ;k;salapkfyr gksrh gSaA izcU/k ds mís';ksa esa fuEu lfEefyr gSa &

1. lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx % izcU/k ds U;wure iz;klksa ,oa lalk/kuksa }kjkvfèkdre mRiknu djus dk iz;kl djuk pkfg,A ekuo lalk/ku ,oa miyC/k lkexzhdk mfpr iz;ksx djds ,d laxBu dks vPNs ifj.kke izkIr djus gksrs gSaA

2. mRiknu ds lHkh ?kVdksa ds vf/kdre iz;ksx }kjk mRikndrk esa o`f) % mRiknuds lHkh ?kVdksa tSls iw¡th ,oa Je vkfn dk mfpr iz;ksx djds izcU/k dks le; ,oa/ku dk U;wure {k; djuk pkfg,A blls mRiknu ds lHkh ?kVdksa ds vf/kdre iz;ksx}kjk dk;Zdq'kyrk esa o`f) gksrh gSA bls mRiknu ds mPp izeki ij igq¡pus ,oa y{;dh izkfIr dk iz;kl djuk pkfg,A

3. iw¡th ij mfpr izR;k; % izcU/k dks Lokeh }kjk yxkbZ x;h iw¡th ij mfpr izR;k;iznku djuk pkfg,A izcU/k dks fofu;ksx dh lqj{kk djuh pkfg, rFkk fodkl ,oafoLrkj ds fy, iqu% fofu;ksx dks vkdf"kZr djuk pkfg,A

4. [;kfr fuekZ.k % izcU/k dks vkd"kZd Hkou] vPNs mRiknu] mfpr ewY;] mRikn dh Js"BfdLe vkfn ds }kjk laLFkk dh [;kfr dk fuekZ.k djuk pkfg,A

5. cnyrs okrkoj.k dh pqukSfr;ksa dks Lohdkj djuk % tks miØe cnyrs okrkoj.kdh pqukSfr;ksa dks Lohdkj djus esa vleFkZ gSa] mudk thfor jguk vlEHko gksrk gSAvr% izHkkjh izca/ku Hkfo"; esa gksus okys pqukSfr;ksa ds lek/kkuksa dh [kkst djds laxBuds mís';ksa dks izkIr djus dk jkLrk fudkyrk gSA blds }kjk izcU/kd laxBu dks cusjgus ,oa fodkl esa lgk;rk gSA

6

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

10-2 izcU/k dh fo'ks"krk,¡

izcU/k dh fo'ks"krk,a fuEu gSa%

1- izcU/k loZekU;@lkoZHkkSfed gS % bldk vFkZ gS fd izcU/k dh vko';drk lHkh

izdkj ds laxBuksa esa gksrh gS pkgs os O;kolkf;d laxBu gksa ;k lkekftd vFkok

jktuhfrd] NksVs gksa ;k cM+sA izcU/k dh vko';drk fo|ky;] egkfo|ky;]

fo'ofo|ky;] vLirky] cM+s laxBuksa tSls fd fjykbUl bUMLVªht fyfeVsM ;k fQj

vkids bykds dh NksVh&lh ialkjh dh nqdku esa Hkh gksrh gSA vr% ;g ,d

lkoZHkkSfed fØ;k gS tks fd lHkh laxBuksa esa leku vko';d rRo ds :i esa gSA

2- izcU/k mn~ns';iw.kZ gS % izR;sd laxBu dh LFkkiuk dqN mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy,

dh tkrh gSA mnkgj.k ds fy,] ,d O;kolkf;d laxBu dk eq[; mn~ns';

vfèkdre ykHkksiktZu ,oa@;k mÙke Lrj dh oLrqvksa ,oa lsokvksa dk mRiknu gks

ldrk gSA laxBu dk izca/k lnSo laxBu ds mn~ns';ksa dh izkfIr ij dsfUnzr gksrk

gSA izca/k dh lQyrk bu mn~ns';ksa dh izkfIr ls gh vkadh tkrh gSA

3- izcU/k ,d lrr~ izfØ;k gS % izcU/k yxkrkj pyus okyh izfØ;k gSA tc rd laxBu

jgrk gS] izca/k dh izfØ;k lrr~ :i ls pyrh jgrh gSA izcU/k ds fcuk laxBu dk

dksbZ dk;Z ugha gks ldrkA mRiknu] fcØh] laxzg.k bR;kfn fØ;k,¡ lHkh ds fy, izcaèk

vko';d gSA tc rd ;s izfØ;k,a pyrh gSa] izcU/k dh vko';drk cuh jgrh gSA

4- izcU/k ,d ijLij tksM+us okyh izfØ;k gS % lHkh dk;Z] fØ;k,a ,oa izfØ;k,a ijLij

fefJr gSaA izca/k dk dk;Z gS mUgsa ,df=kr dj leUo; }kjk bfPNr mn~ns';ksa dh

iwfrZ djukA euq";ksa] e'khuksa ,oa lewg ds :i esa oS;fDrd iz;klksa ds leUo; ds

vHkko esa laxBu ds mn~ns';ksa dh iwfrZ djuk vlaHko dk;Z gksxkA

5- izcU/k vewrZ gS % izcU/k u rks og LFkku gS tgk¡ cksMZ dh ehfVax fn[kkbZ tk jgh gS

vkSj u gh og LFkku tgka iz/kkukpk;Z dks vius dk;kZy; esa cSBs gq, fn[kk;k tk jgk

gSA izca/k ,d ,slh 'kfDr gS ftls ns[kk ugha tk ldrkA mldh mifLFkfr dks dsoy

fu;eksa] mRikn] dk;Z ds okrkoj.k] vkfn ls eglwl fd;k tk ldrk gSA

6- izcU/k cgqvk;keh gS % izca/k ds fy, laxBu esa cgqr izdkj ds {ks=kksa dk Kku vko';d

gS D;ksafd mlesa euq";] e'khuksa] eky ds vfrfjDr mRiknu] forj.k] ys[kk ,oa vU;

dbZ dk;ks± dk lekos'k gSA blfy, ge ikrs gSa fd izca/k ds fl)kar ,oa rduhd

vè;;u ds cgqr&ls {ks=kksa tSls fd bathfu;fjax] vFkZ'kkL=k] lekt foKku] euks'kkL=k]

ekuo foKku] xf.kr ,oa laLÑfr] bR;kfn ls fy, x, gSaA

7- izcU/k ,d lkekftd fØ;k gS % izca/k dk lcls izeq[k vax gS lewg esa dk;Z dj jgs

yksxksa ls O;ogkjA blesa lfEefyr gSa dk;Z ij yxs yksxkas dk fodkl ,oa vfHkizsj.k

7O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

,oa ,d lkekftd bdkbZ ds :i esa mudh larqf"V dk /;ku j[kukA izcU/k ds lHkhdk;Z eq[;r% ekuoh; laca/kksa ls tqM+s gSa blfy, mls lkekftd fØ;k dguk mfprgSA

8- izcU/k ifjfLFkfr ij vk/kkfjr gS % izcU/k esa lQyrk ifjfLFkfr ij fuHkZj gSA vr%ifjfLFkfr vuqlkj lQyrk ds Lrj cnyrs jgrs gSaA izca/k dk dksbZ ,d fuf'prloksZÙke rjhdk ugha gSA izca/k dh rduhd ,oa mlds fl)kar lkis{k gSa vkSj lHkhifjfLFkfr;ksa esa leku :i ls lgh ugha gSaA

10.3 izcU/k dk egRo

fdlh laxBu dk vfLrRo ,oa mldh lQyrk eq[;r% mlds izca/k ij fuHkZj gksrh gSAfdrus gh vPNs Lrj ds lalk/ku miyC/k D;ksa u gksa] ;fn mudk dq'ky izca/k }kjk lghmi;ksx ugha fd;k tk, rks os csdkj gSaA ;gh dkj.k gS fd izca/k v/;;u dh gj 'kk[kkesa ,d fo"k; ds :i esa i<+k;k tkrk gSA vkt ds ;qx esa tgka HkweaMyh;dj.k] cnyrhrduhd] O;olk; dh ubZ ftEesnkjh] miHkksDrkokn] izfrLi/kkZ] 'kks/k ,oa fodkl dks vf/kdegRo fn;k tk jgk gS] ogha izca/k dh Hkwfedk dbZ xq.kk c<+ xbZ gSA izca/k dk egRo] fuEuckrksa ds lanHkZ esa] laxBu }kjk izkIr ldkjkRed ifj.kkeksa esa ifjyf{kr gksrk gS%

1- mn~ns';ksa dh iwfrZ % izR;sd laxBu dk ,d mn~ns'; gksrk gS vkSj mlh izdkj mlesadk;Z djus okys deZpkjh ds Hkh dqN futh mn~ns'; gksrs gSa ftUgsa og izkIr djukpkgrk gSA blh izdkj laxBu ds Hkhrj izR;sd foHkkx] bdkbZ] lewg ds dqN mn~ns';gksrs gSa ftUgsa os izkIr djuk pkgrs gSaA dsoy mi;qDr izca/k }kjk] lgh izdkj dh;kstuk] vPNs funsZ'ku ,oa vPNs leUo; ,oa fu;a=k.k }kjk gh mn~ns';ksa dh izkfIrlqfuf'pr dh tk ldrh gSA

2- fLFkjrk ,oa o`f) % izca/k dk mn~ns'; gksrk gS fd laxBu ds lalk/kuksa dk iz;ksxizHkko'kkyh ,oa fuiq.k rjhds ls fd;k tk,A izca/k fØ;kvksa dk fu;a=k.k djrk gS]dk;ks± dk leUo; vkSj deZpkfj;ksa dks vfHkiszfjr djrk gS vkSj lnSo cnyrsi;kZoj.k esa laxBu ds LokLF; dks cuk, j[krk gSA blfy, ;g laxBu dks fLFkjrkiznku djrk gS ,oa mlds fodkl esa lgk;d gksrk gSA

3- ifjorZu ,oa fodkl % izca/k i;kZoj.k esa gks jgs ifjorZuksa dk ys[kk&tks[kk j[krkgS ,oa Hkfo"; esa gksus okys ifjorZuksa dks tkuus dk iz;kl Hkh djrk gSA vr% Hkfo";esa vkus okyh pqukSfr;ksa ls lQyrkiwoZd fucVus ds fy, ;Fkksfpr ;kstuk cukbZtkrh gSA izca/k Hkfo"; ij n`f"V j[krs gq, rduhd] dk;Z] izfØ;k bR;kfn dk ekuoh;rRo ds :i esa fujUrj fodkl djrk gSA

4- fuiq.krk ,oa izHkko'khyrk % mfpr fu;kstu] fu;qfDrdj.k] laxBu] leUo;]funs'ku ,oa fu;a=k.k }kjk izca/k ekuoh; iz;klksa eas fuiq.krk ,oa izHkko'khyrk izkIr

djus eas lgk;rk djrk gSA

8

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

1- îzca/k* dks vius 'kCnksa eas ifjHkkf"kr dhft,A

2- uhps fn, x, 'kCnksa dks muds fo"k; eas fn, x, dFkuksa ds vk/kkj ij iwjk dhft,A

,d fjDr LFkku esa ,d gh v{kj vk,xkA mnkgj.k ds fy,] igys 'kCn eas fjDr LFkku

dh iwfrZ dj nh xbZ gSA

¼d½ izca/k lk _ HkkS _ _ ¼lkoZHkkSfed½ gSA

¼[k½ izca/k v _ rZ izfØ;k gSA

¼x½ izca/k lk _ ft _ _ izfØ;k gSA

¼?k½ izca/k i _ fj _ _ ij vk/kkfjr izfØ;k gSA

¼³½ izcU/k l _ r~ izfØ;k gSA

ladsr

¼d½ bldh vko';drk lHkh izdkj ds laxBuksa esa gksrh gSA

¼[k½ ;g ,d vuns[kh 'kfDr gSA

¼x½ bldk vfHkizk; lewg esa laxfBr yksxksa ls gSA

¼?k½ izca/k dk dksbZ mÙke rjhdk ugha gS blfy, ;g ifjLFkfr ds vuqlkj cnyrk jgrk

gSA

¼M½ ;g ,d yxkrkj pyus okyh izfØ;k gSA

3. izcU/k ds fdUgha rhu mís';ksa dh lwph cukb,A

10-4 izcU/k dh izÑfr

izca/k dh izÑfr dks fuEufyf[kr ds }kjk vf/kd vPNs <ax ls le>k;k tk ldrk gS%

l ,d izfØ;k ds :i esa

l ,d 'kkL=k ds :i esa

l ,d O;fDr;ksa ds lewg ds :i esa

l ,d foKku ,oa dyk ds :i esa

l ,d is'ks ds :i esa

ikBxr iz'u 10.1

9O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

¼d½ izca/k ,d izfØ;k ds :i esa % izca/k ijLij lacaf/kr fØ;kvksa tSls fd fu;kstu]

laxBu ,oa fu;a=k.k dk lewg gSA lHkh fØ;kvksa dks ;kstukc) rjhds ls mi;qä

Øekuqlkj fd;k tkrk gS rkfd lHkh fØ;k,¡ leku mn~ns';ksa dh izkfIr ij dsfUnzr

jgsaA vr% izca/k dks lqfuf'pr mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy,] lalk/kuksa dks laxfBr djus

vkSj muds iz;ksx dh fØ;k ds :i esa Hkh tkuk tkrk gSA

¼[k½ izca/k ,d 'kkL=k ds :i esa % izc/ak ,d O;ofLFkr Kku dk HkaMkj gS ftldk fodkl

,oa o`f) o"kks± ds iz;ksx ,oa 'kks/k ds i'pkr~ gqvk gSA bu o"kks± eas ,df=kr Kku dks

ih<+h nj ih<+h izca/kdksa dks lkSik x;k vkSj mUgksaus bldk iz;ksx vius dk;ks± dks

laiUu djus esa fd;kA vr% izca/k v/;;u dh ,d vyx 'kk[kk ds :i esa gS ftlds

vius fl)kar ,oa O;ogkj gSaA bl izdkj viuh rduhdsa vkSj fopkj/kkjk ds lkFk ;g

,d Lora=k 'kkL=k ds :i esa fodflr gqvkA

¼x½ izca/k ,d lewg ds :i esa % izca/k ls vfHkizk;% izk;% ,d laxBu esa dk;Z djus okys

izca/kdksa ds lewg ls gksrk gSA blesa eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh ds vfrfjDr i;Zos{kdksa

dh izFke iafDr ds deZpkjh lfEefyr gSaA ;s izca/kd viuk dk;Z feydj ,d lewg

ds :i esa djrs gSaA O;olk; dh lQyrk buesa ls fdlh ,d ugha cfYd lHkh

izcaèkdksa dh dk;Zdq'kyrk ij fuHkZj gSA izca/kd lewg ds :i esa dk;Z djrs gSa rkfd

O;olk; ds mn~ns';ksa dks iw.kZ :i ls izkIr fd;k tk ldsA fdUrq gj laxBu esa izcaèk

ds dqN Lrj gSa ftuds lkFk tqM+s vyx&vyx vf/kdkj ,oa drZO; gSaA muds fo"k;

eas vki vxys ikBksa esa i<+saxsA

¼?k½ izca/k ,d foKku ,oa dyk ds :i esa % izca/k dks ,d foKku ,oa ,d dyk nksuksa

ekuk tkrk gSA foKku ls vfHkizk; gS lqO;ofLFkr Kku tks fd fdlh fo"k;&oLrq ls

lacaf/kr gSA ;g dkj.k ,oa ifj.kke ds laca/k dks LFkkfir djrk gSA ;g ,d

lqO;ofLFkr O;k[;k] iz;ksxkRed fo'ys"k.k] vkykspukRed foospuk ,oa rdZlaxr

fLFkjrk ij vk/kkfjr gSA mnkgj.k ds fy,] gkbMªkstu ds nks v.kq vkSj vkWDlhtu

dk ,d v.kq feydj ikuh dh jpuk djrs gSaA mlh izdkj ge dg ldrs gSa fd iFoh

lw;Z ds pkjksa vksj ?kwerh gSA v/;;u dh fdlh Hkh fo"k;&oLrq dks foKku dgykus

ds fy, mlesa fuEufyf[kr fo'ks"krk,¡ gksuh vko';d gSa%

1- ,d lqO;ofLFkr Kku ds HkaMkj dk gksuk vko';d gS] ftlesa /kkj.kk,¡] fl)kar

,oa euq"; lfEefyr gSaA

2- ge ,d dkj.k ,oa ifj.kke ds laca/k dks izfrikfnr dj ldsaA

3- mlds fl)karksa dh iqf"V dh tk ldsA

4- og iwoZfu/kkZfjr ifj.kke lqfuf'pr dj ldsA

5- og lkoZHkkSfed gksA

10

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

v/;;u dh 'kk[kk ds :i esa izca/k eas ;s lHkh fo'ks"krk,¡ gSA izca/k ds fl)kar ,oa

rduhdsa tSls fd oSKkfud izca/k] PERT ,oa CPM, le&foHkkT; fo'ys"k.k] ctV dh

izfØ;k bR;kfn lHkh oSKkfud Lo:i fy, gSa ysfdu pwafd bu lcdk laca/k euq";ksa

ls gS blfy;s ge buds dkj.k ,oa ifj.kke laca/kksa dks iwoZ&fu/kkZfjr ugha eku ldrsA

blhfy, izca/k dks ,d fo'kq) ;k iw.kZ foKku ugha dgk tk ldrkA

tgka rd dyk dk iz'u gS] vki tkurs gSa fd mldk vfHkizk; gS vius dkS'ky }kjk

bfPNr ifj.kkeksa dks izkIr djukA ;g ,d fujarj :i ls oS;fDrd izfØ;k gS ftlds

vuqlkj fdlh dk;Z dks djus dk dksbZ loksZÙke rjhdk ugha gSA vr% ;g jpukRed

gS vkSj vH;kl ds }kjk blesa lnSo lq/kkj gksrk jgrk gSA dyk esa ge ,d ?kVuk

;k n`'; ds ^dSls* i{k dks lh[krs gSA ,d isafVax dk mnkgj.k yhft,A isafVax esa

loksZÙke rjhdk tSlk dqN ugha gSA ftruk vf/kd dksbZ iasfVax djsxk mruk gh mlesa

lq/kkj gksxk vkSj og lh[ksxkA vc izca/k dh vksj ns[ksaA blesa Hkh ge viuh fofHkUu

n{krkvksa ¼rduhd] lS)kfUrd] euq"; lacaf/kr½ dk iz;ksx djrs gSa vr% ;g Hkh

jpukRed Lo:i fy, gSA dksbZ Hkh izca/k dk ,d loksZÙke rjhdk ugha crk ldrkA

ftruk vf/kd izca/k dksbZ djsxk] mruk gh vuqHkoh ,oa n{k og cu tk,xkA

vr% izca/k foKku ,oa dyk nksuksa dk tksM+ gSA

¼³½ izca/k ,d is'ks ds :i eas % igys ikB esa vkius i<+k fd is'kk ,d jkstxkj gSA dksbZ

Hkh jkstxkj tks fuEufyf[kr dh iqf"V djrk gS] is'kk dgykrk gS&

1- bls lqO;ofLFkr ,oa lqxfBr Kku dk HkaMkj gksuk pkfg,A mnkgj.k ds fy,

bathfufjax ;k pkVZMZ ,dkmaVSalh is'kksa dks yhft,A buesa fof'k"V Kku dh

vko';drk gksrh gSA

2- buesa KkuktZu dk vkSipkfjd rjhdk gksrk gSA nwljs 'kCnksa esa] fdlh Hkh O;fDr

dks is'kk lh[kus ds fy, fdlh vkSipkfjd laLFkk ls fof'k"V Kku dh izkfIr

djuh iM+rh gSA mnkgj.k ds fy,] bathfu;j ;k odhy cuus ds fy,

bathfu;fjax ;k dkuwu dh fMxzh ysuh iM+rh gSA

3- is'ksojksa ds fy, vkpkjlafgrk cukus ds fy, ,d la?k gksrk gSA ;g vkpkjlafgrk

is'ksojksa ds O;ogkj ds fu;e fu/kkZfjr djrh gSA bu fu;eksa dks u ekuus ij

is'ksojksa ls is'ks dk vf/kdkj okfil fy;k tk ldrk gSA

4- ;g lgh gS fd is'kk thfodksiktZu dk rjhdk gS fdUrq mldh lQyrk dk

ekinaM dsoy mlls gksus okyh foÙkh; vk; ugha gSA is'ksoj vius fof'k"V Kku

dk lekt ds fgr esa iz;ksx djrs gSa ,oa viuh lkekftd ftEesnkjh dks

HkyhHkk¡fr le>rs gSaA

11O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

gkykafd izcaa/k eas is'ks dh lHkh fo'ks"krk,¡ ugha gSa] fQj Hkh yxHkx lHkh eq[; fo'ks"krk,¡

mifLFkr gSa vkSj vkt ;g ,d iw.kZ :i ls is'kk ekuk tkrk gSA vr% vktdy i<+kus ds

fy, vkSj Hkfo"; ds fy, izca/kd rS;kj djus ds fy, cgqr ls u, laLFkku tUe ys jgs gSaA

cgqr&lh laLFkk,¡ tSls vesfjdu eSusteSaV ,lksfl,'ku ¼vesfjdk esa½] vf[ky Hkkjrh; izcaèk

la?k ¼Hkkjr esa½ us izca/kdksa dh izfrfuf/k laLFkkvksa ds :i esa dk;Z dj] muds fy, vkpkj

lafgrk cukbZ gSaA izca/k ds fof'k"V {ks=kksa esa dk;Z djus ds fy, cgqr lkjh laLFkk,a [kM+h gks

xbZ gSaA

1- fuEufyf[kr okD; izca/k dks dyk] foKku ,oa is'ks ds :i esa n'kkZrs gSaA izR;sd okD;

esa mUgsa igpkfu, ,oa lgh ckDlksa eas fpUg yxkb,A

(i) lqO;ofLFkr Kku gS ftlesa /kkj.kk,¡] fl)kar ,oa euq"; 'kkfey gSaA

(ii) ;g jpukRed izÑfr dk gSA

(iii) ;g lkoZHkkSfed gSA

(iv) izca/k dk dksbZ loksZÙke rjhdk ugha gSA

(v) KkuktZu dk ges'kk ,d vkSipkfjd rjhdk gSA

dyk foKku is'kk

2- LrEHk&1 esa nh xbZ 'kCnkoyh dk LrEHk&2 dh 'kCnkoyh ls feyku dhft,A

LrEHk 1 LrEHk 2

1. izca/k ,d 'kkL=k ds :i esa ¼d½ izca/kdksa dk lewg

2. izca/k ,d izfØ;k ds :i esa ¼[k½ is'ksojksa ds fy, ,d vkpkj lafgrk

3. izca/k ,d lewg ds :i esa ¼x½ ijh{k.k ,oa vuqHko ds vk/kkj ij

fodflr

4- izca/k ,d is'ks ds :i eas ¼?k½ ijLij lacaf/kr fØ;kvksa dh J` a[kyk

10.5 izcUèk ds Lrj

tSls fd igys crk pqds gSa fd izcU/k ds dqN Lrj gksrs gSa ftuds vyx&vyx nkf;Ro ,oa

vf/kdkj gksrs gSaA dqN izcUèkd lexz :i ls O;olk; ds mn~ns';ksa ds ckjs esa fu.kZ; ysrs

ikBxr iz'u 10.2

12

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

gSa] dqN izcUèkd mRiknu] fcØh] vkfn i`Fkd~&i`Fkd~ foHkkxksa ds ekè;e ls bu mn~ns';ksa dh

iwfrZ ds fy, dk;Z laiUu djrs gSa vkSj dqN izcUèkd deZpkfj;ksa dh fnu izfrfnu dh

fØ;kvksa ds i;Zos{k.k ls lacaèk j[krs gSaA vyx&vyx izdkj ds drZO;ksa dks iwjk djus ds

dkj.k izcUèkdksa dks rhu oxks± esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS&

¼1½ mPp&Lrjh; izcaèk

¼2½ eè;&Lrjh; izcaèk

¼3½ fuEu&Lrjh; izcaèk

fuEufyf[kr js[kk&fp=k ls vkidks izcaèk ds fHkUu&fHkUu Lrjksa ds dkeksa] inksa vkSj lacaèkksa

dh dqN >yd fey tk,xhA

izcaèk ds Lrj

bl js[kk&fp=k ls ;g irk pyrk gS fd mPpLrjh; izcaèk esa lapkyd eaMy vkSj eq[;

dk;Zdkjh lfEefyr gksrs gSaA eq[; dk;Zdkjh dks vè;{k] izcUèk lapkyd] izèkku vFkok

izèkku izcUèkd dk in fn;k tkrk gSA bl Lrj okys O;fDr gh lexz O;olk; ds mn~ns';ksa

dk fuèkkZj.k djrs gSa vkSj bu mn~ns';ksa dh iwfrZ ds fy, uhfr;k¡ izfrikfnr djrs gSaA uhfr

cukus ls vfHkizk; dk;ks± vkSj fu.kZ;ksa ds fy, ekxZn'kZu djuk gSA mPp Lrjh; izca/k laxBu

ds Åij lexz :i ls fu;a=k.k Hkh j[krk gSA

lapkyd eaMy vkSjizeq[k dk;Zdkjh

in dk;Z

mís';ksa dks fu/kkZfjr vkSj ifjHkkf"krdjuk vkSj uhfr;ksa dks izfrikfnr

djuk

foHkkxh; mís';ksa dh igpkudjuk vkSj fuEu Lrj dks bumísn';ksa dh iwfrZ dh fn'kk esa

ekxZ fn[kkuk

foHkkxh; izeq[k vkSjizca/kd

i;Zos{kd vkSjQksjeSu

dk;kZUo;u vkSji;Zos{k.k

mPpLrjh;

eè;Lrjh;

fuEuLrjh;

deZpkjh

13O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

eè;Lrjh; izcaèk esa fofoèk foHkkxksa ds izeq[k tSls mRiknu] fcØh] vkSj vU; foHkkxh; izcaèkd

gksrs gSaA dbZ ckj foHkkxh; ofj"B izeq[kksa dks mPp&Lrjh; Vhe esa lfEefyr dj ysrs gSaA

laiw.kZ O;olk; ds mn~ns';ksa dks eè;Lrjh; izcaèk ds fy, foHkkxh; mn~ns';ksa esa :ikarfjr

dj ysrs gSaA mlds i'pkr~ foHkkxh; izeq[k bu mn~ns';ksa dh iwfrZ ds fy, vius vèkhuLFkksa

dks vkns'k nsrs gSaA eè;&Lrjh; izcaèkd fo'ks"k :i ls vius&vius foHkkxksa dh fØ;kvksa ds

lkFk lacafèkr gksrs gSaA

fuEuLrjh; izcaèk esa QksjeSu vkSj i;Zos{kd (Supervisors) gksrs gSaA tc deZpkfj;ksa dks

dke lkSai fn;k tkrk gS rc ;s yksx ns[krs gSa fd dke mfpr <ax ls vkSj lgh le; ij

iwjk fd;k tk jgk gSA vr% budk ewy nkf;Ro laxBu esa oLrq ,oa lsokvksa ds okLrfod

mRiknu dk gSA

izcaèk ds ;s rhuksa Lrj la;qDr :i ls îzcaèk ds lksiku* cukrs gSaA bl izca/kdh; lksiku esa

izcaèkdksa ds Js.kh vkSj in dh vksj ladsr gksrk gSA izca/k ds lksiku ;g fn[kkrk gS fd

eè;Lrjh; izcaèk mPpLrjh; izcaèk ds vèkhu gS vkSj fuEuLrjh; izcaèk eè;Lrjh; izcaèk ds

vèkhu gSA

fiNys i`"B esa fn[kkbZ xbZ vkd`fr dks ,d ckj iqu% è;kuiwoZd nsf[k,A vki ns[ksaxs fd

tSls&tSls ge Åij ls uhps dh vksj vkrs gSa] izR;sd Lrj ij O;fDr;ksa dh la[;k c<+rh

tkrh gSA f'kYidkj] 'kkjhfjd Je djus okys etnwj] bathfu;j] oSKkfud] vkfn deZpkjh

laxBu dh lnL;rk dk ,d cM+k va'k gksrs gSaA izcUèkdh; inksa ds vUrxZr tSls&tSls ge

fuEu Lrjh; izcUèk ls mPp Lrjh; izcUèk dh vksj c<+rs gSa] izcUèkdksa dh la[;k izR;sd Lrj

ij ?kVrh tkrh gSA laxBu ds loksZPp in ij izk;% ,d gh O;fDr gksrk gSA

10-6 izcUèk ds dk;Z

izR;sd laxBu esa izca/kd dqN vk/kkjHkwr dk;Z djrs gSaA ;s eq[;r% Ng Jsf.k;ksa eas ckaVs tkrs

gSaµ ;kstuk] laxBu] fu;qfDrdj.k] funs'ku] leUo; ,oa fu;a=k.kA bldk uhps o.kZu fd;k

x;k gSA vki bu dk;ks± ds fo"k; esa foLrkj ls vxys ikBksa eas i<+asxsA

ge igys gh ppkZ dj pqds gSa fd izcUèk ,d izfØ;k gSA mlesa fHkUu&fHkUu pj.k gksrs gSaA

izfØ;k esa ;s pj.k izcUèk ds dk;Z dgs tkrs gSaA vc ge bu dk;ks± dk o.kZu djsaxsA

1- ;kstuk cukuk % ;kstuk cukus ls vfHkizk; gS igys ls gh ;g fu.kZ; ys ysuk fd D;k

djuk gS] dc djuk gS] dSls djuk gS vkSj D;ksa djuk gSA ;g bl rF; ij cy nsrk

gS fd ;fn fdlh dks ;g Kkr gS fd og dgka tk jgk gS rks mlds xarO; LFkku rd

igqapus dh vfèkd lEHkkouk gSA ;kstuk cukus esa (i) leL;k dk lekèkku djuk vkSj

(ii) fu.kZ; ysuk 'kkfey gSaA tc Hkh dksbZ leL;k gks] izcUèkd dks ;g irk gksuk

pkfg, fd mlds lekèkku ds fy, dkSu&dkSu ls fodYi gSaA dk;Zokgh ds vusd

14

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

fodYiksa esa ls mls lokZfèkd mi;qDr fodYi pquuk gksrk gSA p;u dh bl izfØ;k

dks fu.kZ; ysuk dgrs gSaA ;kstuk cukus esa ;g fu.kZ; ysuk t:jh gS fd D;k djuk

pkfg,] dSls djuk pkfg,] dkSu djsxk] dgk¡ fd;k tk,xk vkSj bls D;ksa fd;k

tk,xkA ;kstuk dk vfuok;Z Hkkx fØ;kvksa ds y{;ksa vkSj dk;ZØeksa dks fuèkkZfjr

djus dk gksrk gSA

2- laxBu djuk % ;kstuk cukus ds i'pkr~ izcUèk dks QeZ dh fØ;kvksa ,oa HkkSfrd

lalk/kuksa dk laxBu djuk gksrk gS ftlls fd dk;ZØe lqpk: :i ls pyk, tk

ldsaA izcUèkd ;g fuf'pr djrs gSa fd mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy, dkSu&lh fØ;k,a

vko';d gSa vkSj bu fØ;kvksa dks fdl izdkj foHkkxksa vkSj deZpkfj;ksa esa foHkDr

djuk pkfg,A

blesa mn~ns';ksa dh izkfIr gsrq lqxe ,oa izHkkoh dk;ks± dks lqfuf'pr djus ds fy,

fofHkUu Lrjksa ij dk;ks±] foHkkxksa ,oa deZpkfj;ksa ds chp vf/kdkj ,oa nkf;Ro ds lacaèk

LFkkfir djuk lfEefyr gSaA izcU/k ds laxBu dk;Z esa ewy:i ls laxBu esa lefUor

,oa lg;ksxh iz;Ru ds fy;s izR;sd foHkkx esa dk;ks± dks fuf'pr dj mudks bdkb;ksa

,oa foHkkxksa esa foHkDr dj fofHkUu inksa ds yksxksa ds nkf;Roksa dks ifjHkkf"kr djuklfEefyr gSA

3- fu;qfDr djuk % fu;qfDr djus dk lEcUèk fofoèk fØ;kvksa ds fu"iknu ds fy, yksxksadh fu;qfDr djus ls gSA fu;qfDr djus dk mn~ns'; ;g lqfuf'pr djuk gS fd lghizdkj ds O;fDr;ksa dks vyx&vyx inksa ij fu;qDr fd;k x;k gSA blesa deZpkfj;ksadh HkrhZ] p;u] ikfjJfed vkSj dk;Z&LFkku fuf'pr djus tSls dk;Z lfEefyr gSaA

4- funs'ku djuk % izcUèk ds funs'ku ds dk;Z esa vèkhuLFkksa dk ekxZ n'kZu djuk] mudsdk;ks± dk i;Zos{k.k djuk] lwpuk nsuk vkSj vfHkizsj.kk nsuk 'kkfey gSA izcUèkd dks,d vPNk usrk gksuk pkfg,A mlesa funs'ku nsus vkSj ekxZn'kZu djus dh ;ksX;rkgksuh pkfg,A mls vius vèkhuLFkksa dh fuxjkuh djuh pkfg, vkSj tc Hkh mudslkeus dksbZ dfBukbZ vk,] mudh lgk;rk djuh pkfg,A lEizs"k.k iz.kkyh vFkkZr~lwpuk dk vknku&iznku Li"V le> esa vkus okys 'kCnksa esa vkSj fcuk fdlh nsjh dsgksuk pkfg,A izcUèkdksa ls deZpkfj;ksa dks vkSj deZpkfj;ksa ls izcUèkdksa dks lwpuk lghle; ij feyuh pkfg,A izcUèkdksa dks vèkhuLFkksa dh vko';drkvksa dh le> Hkhgksuh pkfg, vkSj mlh ds vuq:i mUgsa dk;Z djus dh izsj.kk nsuh pkfg,A

5- fu;a=k.k djuk % izcUèk ds bl dk;Z ds vUrxZr ;g ns[kk tkrk gS fd ;kstukvksa dsvuqlkj dk;Z dk fu"iknu gks jgk gSA ;kstuk esa ftruk dk;Z j[kk x;k Fkk ml ekinaM ls okLrfod :i esa gq, dk;Z dks ekik tkrk gSA ;fn muesa vUrj fn[kkbZ nsrkgS rks vusd lqèkkjkRed dne mBk, tkrs gSa tSls fd ;kstuk esa la'kksèku djuk]

dk;Z&foHkktu esa lqèkkj djuk vkSj Js"Brj ekxZn'kZu iznku djukA

15O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

leUo; % fo'ks"krk,¡ ,oa egRo

ge izcUèk ds ikapksa eq[; dk;ks± dh i`Fkd~&i `Fkd~ ppkZ dj pqds gSaa ij bl ckr dk mYys[kdjuk egRoiw.kZ gS fd lHkh fØ;kvksa dks laiw.kZ O;olk; ds mn~ns';ksa dh izkfIr esa ;ksxnkunsuk pkfg,A i`Fkd~&i `Fkd~ foHkkxksa ds vè;{kksa dks ,d nwljs dks viuk izfr}Unh ughale>uk pkfg, vfirq mUgsa ,d 'kjhj ds vaxksa dh Hkkafr dke djuk pkfg,A ,d LoLFkekuo&'kjhj ds fy, tSls 'kjhj ds izR;sd vax dk mfpr :i ls dke djuk vko';dgS] mlh rjg ls izR;sd foHkkx dk dke lEiw.kZ laxBu ds fy, egRoiw.kZ gSA izcUèkd dksblhfy, ns[kuk pkfg, fd laxBu esa izR;sd O;fDr muds mn~ns';ksa dks le>rk gS vkSjmu mn~ns';ksa dks izkIr djus ds fy, nwljksa ds lg;ksx ls dke djrk gSA izcUèk ds bldk;Z dks leUo; dgrs gSaA blesa leku mn~n';ksa dh izkfIr ds fy, lewg ds iz;Ruksa esa,d:irk yk;h tkrh gSA

leUo; dh fo'ks"krk,¡

1. leUo; izcU/k dk lkj gS % leUo; izcU/dh; izfØ;k dk fupksM+ gSA ;g izcU/k dkdk;Z gh ugha oju lkj&rRo gSA izcU/k fdlh Hkh laLFkk ds HkkSfrd lalk/kuksa rFkkekuoh; iz;klksa ds leUo; dh izfØ;k gSA leUo; ds vHkko esa fdlh Hkh laxBu esadk;Z Bhd izdkj ls ugha gks ikrk ,oa deZpkfj;ksa esa fookn gksrs jgrs gSaA

2. izcU/k ds lHkh Lrjksa ij leUo; vko';d gS % fdlh Hkh laxBu ds fofHkUu foHkkxksaesa tks O;fDr dk;Z dj jgs gSa] ;fn muds dk;ksZa esa mfpr leUo; ugha gS rks laLFkkdk dk;Z lqpk: :i ls iwjk ugha gks ldrkA vr% izcU/k ds lHkh Lrjksa ij leUo;vko';d gSA mnkgj.k ds fy, Ø;] mRiknu ,oa foi.ku dh fØ;kvksa esa ikjLifjdleUo; vR;ar vko';d gSA

3. leUo; ,d lrr~ izfØ;k gS % lHkh izcU/kdksa }kjk ikjLifjd leUo; lnSo cukjguk pkfg,A blhfy, ;g dgk tkrk gS fd leUo; ,d lrr~ izfØ;k gSA O;olk;ds lHkh izcU/kdh; dk;ksZa esa leUo; vR;ar vko';d gSA Ø;] mRiknu] foÙk ,oafoi.ku vkfn fØ;kvksa esa iw.kZ leUo; dk gksuk vR;ar vko';d gSA vr% leUo; ,dlrr~ izfØ;k gSA

4. loZO;kih izfØ;k % leUo; loZO;kih izfØ;k gSA blds fl)kUr] dkS'ky o rduhdsalHkh izdkj ds ekuoh; laxBuksa ds lapkyu esa leku :i ls ykxw gksrh gSaA izcU/k ,oadeZpkfj;ksa ds chp leUo; LFkkfir djds gh laLFkk dk fodkl lEHko gSA

5. leUo; mís';ksa dh izkfIr dk iz;kl djrk gS % leUo; }kjk gh laLFkk ds mís';ksadh izkfIr laHko gSA laLFkk ds lHkh deZpkjh tc lkewfgd :i ls dk;Z djrs gSa rHkhy{;ksa dh izkfIr dh tk ldrh gSA leUo; mRiknd ds mís';ksa dks izkIr djds laLFkk

dh dk;Z dq'kyrk c<+krk gSA

16

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

leUo; dk egRo

leUo; ds vFkZ ,oa fo'ks"krkvksa dks ns[kdj ;g dgk tk ldrk gS fd bldk vR;f/kdegRo gSA fcuk mfpr leUo; ds ekuoh; iz;klksa dk iw.kZ ykHk ugha fey ldrk vkSj ulaLFkk ds mís';ksa dks gh mfpr izdkj ik;k tk ldrk gSA fuEu fcUnqvksa dh lgk;rk lsleUo; dk egRo vPNh izdkj izdV fd;k tk ldrk gS %

1. ,d laxBu ds deZpkfj;ksa esa ikjLifjd Lusg cuk, j[kus esa leUo; lgk;d gksrkgSA

2. leUo; deZpkfj;ksa ds eu&eqVko o fooknksas dks lekIr djrk gS rFkk lkFk feydjdk;Z djus ds fy, izksRlkfgr djrk gSA

3. cM+s O;kikfjd laxBuksa esa fofHkUu foHkkx o O;kikfjd bdkb;k¡ fofHkUu LFkkuksa ij fLFkrgksrh gSaA fcuk mfpr leUo; ds yksxksa esa ikjLifjd esy&tksy lEHko ugha gSA

4. izcU/k ,oa deZpkfj;ksa ds chp izR;{k lEidZ fcuk leUo; ds lEHko ugha gSA

5. leUo; }kjk U;wure le; esa vf/kdre mRiknu fd;k tk ldrk gSA bl izdkj ;gykxr o le; de djus esa lgk;d gSA

6. leUo; }kjk deZpkfj;ksa dh dk;Zdq'kyrk vkSj uSfrd cy esa of) lEHko gSA

leUo;

leUo; fdlh lkekU; mís'; ls laLFkk ds deZpkfj;ksa }kjk fey&tqy dj dk;Z djus dhfØ;k gSA leUo; fdlh laxBu dh fØ;kvksa dks lkewfgd :i ls djus dh dyk gSA ;gizcU/k dk lkj gS vkSj ;g izcU/k dk iFkd dk;Z ugha gSA izcU/k ds vU; dk;ksZa dks iwjk djusds fy, bldh lgk;rk yh tkrh gSA

1- fuEufyf[kr lwph esa izca/k ds fofHkUu dk;Z] fLFkfr ,oa Lrj fn, x, gSaA izR;sd LrEHkesa ls ,d dks ysrs gq, vFkZiw.kZ esy cukb,A

izca/k ds Lrj in dk;Z

¼d½ mPp 1- foHkkxh; izeq[k ,oa izca/kd ¼d½ y{; dks dk;Z:i easifjf.kr djuk ,oamldk i;Zos{k.k

¼[k½ e/; 2- lapkyd eaMy ,oa izeq[k ¼[k½ foHkkxh; mn~nss';ksa dksdk;Zdkjh fu/kkZfjr djuk ,oa fuEu

Lrj dks bu mn~ns';ksa dhiwfrZ dh fn'kk esa ekxZn'kZu

ikBxr iz'u 10.3

17O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

¼x½ fuEu 3- i;Zos{kd ,oa QksjeSu ¼x½ mn~ns';ksa dks fu/kkZfjr

djuk vkSj uhfr;ksa dks

izfrikfnr djukA

2- fuEufyf[kr okD;ksa dks ,d 'kCn esa cnfy,%

1- Hkfo"; eas dh tkus okyh fØ;k&fof/k dk p;uA

2- deZpkfj;ksa dk ekxZn'kZu ,oa i;Zos{k.k djukA

3- lqfuf'pr djuk fd ;kstukvksa dk mfpr fØ;kUo;u gksA

4- lewg esa lkSgknzZ ykrk gSA

5- lgh in ij lgh O;fDr dk p;u lqfuf'pr djrk gSA

3. oLrqfu"B iz'u

1. leUo; gS

v½ ,d laxBu dk mís'; c½ ,d laxBu dk y{;

l½ izcU/k dk lkj n½ mi;qZDr esa ls dksbZ ugha

2. 'kfDr izcU/k ds vU; lHkh dk;ks± dks cka/krh gSA

3. izfØ;k] ftlds }kjk izcU/kd lHkh foHkkxksa dh fØ;kvksa dks lapkfyr djrk gS]

og gS

v½ fu;kstu c½ laxBu

l½ fu;qfDrdj.k n½ leUo;

10-7 izcU/k ds fl)kUr

izcU/kdksa ds fu.kZ;u esa izcU/k ds fl)kUrksa dk vR;ar gh egRo gSA izcU/k ds fl)kUrksa dks

iz;ksxkRed vè;;u ds vk/kkj ij ckaVk tkrk gSA izcU/k ds fl)kUr dkj.k ,oa izHkko ds

lEcU/k dks iznf'kZr djrs gSaA mnkgj.kkFkZ dk;Z ds foHkDrhdj.k ds fl)kUr ds vuqlkj

fof'k"Vhdj.k] dk;Z foHkfDrdj.k dk ifj.kke] fof'k"Vhdj.k gSA izcU/k ds fl)kUr ,d

vkèkkjHkwr lR; gS tks fd fu.kZ;u gsrq izcU/kdksa dks fn'kk&funsZ'k iznku djrs gSaA

izcU/k ds fl)kUrksa dh izÑfr

1. lkoZHkkSfed iz;ksx % izcU/k ds fl)kUrksa dk lHkh izdkj ds laxBuksa esa iz;ksx fd;k

tkrk gSA ljdkjh miØeksa esa] 'kSf{kd laLFkkvksa esa ,oa O;olkf;d miØeksa esa bldk

iz;ksx gksrk gSA

18

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

2. ykspiw.kZ % izcU/k ds fl)kUrksa dks ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj cnyk tk ldrk

gSA mnkgj.kkFkZ tc dksbZ laLFkk LFkkfir gksrh gS rks og dsUnzh;dj.k ds fl)kUr dk

iz;ksx djrh gS vkSj ;fn laLFkk dk vkdkj c<+ tkrk gS rks fodsUnzhdj.k ds fl)kUr

dk iz;ksx fd;k tkrk gSA

3. ekuoh; O;ogkj dks izHkkfor djus dk mís'; % ekuo O;ogkj dk ekiu vR;ar gh

dfBu gSA izcU/k ds fl)kUr ekuo O;ogkj dks izHkkfor djrs gSa blfy, ekuo

lalkèku fdlh Hkh laxBu dks viuk vf/kdre lg;ksx nsrs gSaA mnkgj.k ds fy, ;fn

vkns'k ds fl)kUr dk ikyu gksrk gS rks blls Jfedksa }kjk dk;Z ds nkSjku vuko';d

{k; #d tkrk gSA

4. dkj.k ,oa izHkko lEcU/k % izcU/k ds fl)kUr dkj.k ,oa izHkko dks Li"V #i ls

iznf'kZr djrs gSa] blls fofHkUu fØ;kvksa dk izHkko fofHkUu fu.kZ;ksa ij iM+rk gSA

mnkgj.kkFkZ vuq'kklu ds fl)kUr }kjk ;g Li"V gks tkrk gS fd vuq'kklu ls

O;olk; vPNh izdkj pyrk gSA

izcU/k ds fl)kUrksa dk egRo

izcU/k ds fl)kUrksa dk lkewfgd iz;kl esa vR;Ur gh egRo gSA izcU/k ds fl)kUrksa dk egRo

fuEu vk/kkjksa ij Li"V fd;k tk ldrk gS &

1. izcU/k esa 'kks/k] funsZ'kd dk dk;Z djrk gS % izcU/k ds fl)kUrksa dk ikyu djds

izcUèkd dk dk;Z vR;ar gh ljy gks tkrk gSA izcU/k ds fl)kUrksa dk iz;ksx djds

uohu ifjfLFkfr;ksa esa izcU/kdh; dk;Z vR;ar gh izHkko'kkyh <ax ls fd;k tk ldrk

gSA mnkgj.kkFkZ iqjkus le; esa Jfedksa dks muds ikfjJfed }kjk vfHkizsfjr fd;k

tkrk Fkk] fdUrq vk/kqfud le; esa Jfedksa dks LokLF; lqfo/kk,a nsdj] muds cPpksa ds

fy, f'k{kk lqfo/kk,a nsdj mUgsa vfHkizsfjr fd;k tkrk gSA

2. le> esa o`f) % izcU/k ds Kku ds fl)kUr }kjk izcU/kdksa dks vius miØe dks lgh

<ax ls lapkyu esa enn feyrh gSA izcU/k ds fl)kUrksa }kjk miØe ds izcU/kdksa

fofHkUu ifjfLFkfr;ksa esa lgh fu.kZ; ysus esa lgk;rk feyrh gSA

3. izcU/kdksa ds izf'k{k.k ds {ks=kksa dk Kku % izcU/k ds fl)kUrksa }kjk bl ckr dk Kku

gks tkrk gS fd izcU/kdksa dks fdu {ks=kksa esa izf'k{k.k nsus dh vko';drk gSA

4. izcU/kdksa ds fy, lUnHkZ dk;Z % fl)kUr izcU/kdksa ds fy, lanHkZ dk dk;Z djrs gSaA

bl ckr dk ewY;kadu djus esa lgk;d gksrs gSa fd muds }kjk fy, x, fu.kZ; Bhd

gaS ;k ughaA

5. dk;Zdq'kyrk esa o`f) % fl)kUr] izcU/kdksa ds fy, lgh fu.kZ; ysus ds fy, ekxZ n'kZu

dk dk;Z djrs gSaA ,d miØe dh leL;kvksa ds lek/kku ds fy, fl)kUr izcU/kdksa

dh lgk;rk djrs gSaA

19O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

10.7.1 oSKkfud izcU/k ds fl)kUr

,Q-MCY;w- Vsyj us crk;k gS fd izcU/kdh; vH;kl Vªk;y ,oa ,jj ¼iz;kl ,oa =kqfV½ fofèk

ij vk/kkfjr gSA ,Q- MCY;w Vsyj oSKkfud izcU/k ds tud ekus tkrs gSaA oSKkfud izcUèk

ls vk'k; oSKkfud fof/k;ksa ds iz;ksx ,oa leL;kvksa ds lek/kku gsrq izcU/kdksa dk lgk;d

gSA ,d laxBu ds izcU/kdksa dk ekxZ n'kZu djus gsrq ,Q- MCY;w- Vsyj us fuEu fl)kUrksa

dks fodflr fd;k gSA bu fl)kUrksa dks ^ôSKkfud izcU/k** ds fl)kUr ds uke ls tkuk

tkrk gSA oSKkfud izcU/k ds fl)kUr gSa &

1. O;fDr ds dk;Z ds izR;sd rRo ds fy, foKku dk fodkl % bl fl)kUr ds vuqlkj

fu.kZ;u rF;ksa ij vk/kfjr gksrk gS u fd iqjkus fu;eksa ijA ,d Jfed dks tks Hkh dk;Z

lkSaik tkrk gS] og irk gksuk pkfg,A izR;sd dk;Z ds rRo ¼dk;Z esa yxus okyk le;]

Jfedksa dh Fkdku vkfn½ dk fo'ys"k.k gksuk pkfg,A bldk eq[; mís'; dk;Z dks

lgh izdkj ls djus dk fu.kZ; gSA Vsyj us dgk gS fd izR;sd dk;Z oSKkfud vè;;u

ij vk/kkfjr gksuk pkfg,A

2. Jfedksa dk oSKkfud p;u] izf'k{k.k ,oa fodkl % ,Q-MCY;w- Vsyj us ;g lq>ko

fn;k Fkk fd ;fn dksbZ laxBu fodkl pkgrk gS vkSj viuh dk;Zdq'kyrk c<+kuk

pkgrk gS rks Jfedksa dk p;u dk;Z fo'ys"k.k ,oa dk;Z fooj.k }kjk oSKkfud fof/k

ls gksuk pkfg,A ftlls fd mudh ;ksX;rk ,oa vuqHko] dk;Z ds vuqlkj gksaxsA

3. Jfedksas ,oa izcU/k ds chp e/kqj lEcU/k % ,Q-MCY;w-úVsyj bl fopkj ds Fks fd

Jfedksa ,oa izcU/k ds chp ,d nwljs ds izfr lg;ksx dh Hkkouk ,oa lkSgknZiw.kZ lacaèk

gksuk pkfg, rHkh os y{; dks izkIr dj ldrs gSaA

4. ekufld ØkfUr % ,Q-MCY;wú Vsyj ds vuqlkj Jfedksa ,oa izcU/kdksa esa ekufld

ØkfUr ds fcuk oSKkfud izcU/k lQy ugha gks ldrkA Jfedksa ,oa izcU/kdksa ds

efLr"d esa bl izdkj dk ldkjkRed ifjorZu gksuk pkfg, fd os vius dk;Z dks eèkqj

lEcU/kksa ds vk/kkj ij dj ldasA ;gh ekufld ØkfUr dgh tkrh gSA

5. vf/kdre vkfFkZd fodkl % bl fl)kar ds vuqlkj izR;sd izcU/k dk eq[; y{; ;g

gksrk gS fd blls ekfyd o deZpkjh nksuksa dk vkfFkZd fodkl gksuk pkfg,A vf/kdre

vkfFkZd fodkl rHkh gks ldrk gS tcfd izR;sd Jfed izfrcfU/kr mRiknu ds LFkku

ij vf/kdre mRiknu djs rFkk fu;ksDrk Jfedksa dks vf/kdre etnwjh ,oa lqfo/kk,a

iznku djasA

6. mÙkjnkf;Ro dk foHkktu % Vsyj bl ckr ij tksj nsrs Fks fd Jfedksa ,oa izcU/kdksa

ds chp mÙkjnkf;Ro dk Li"V foHkktu gksuk pkfg,A dk;ksZa dk fu;kstu izcU/kdksa dk

mÙkjnkf;Ro gksuk pkfg,A Jfedksa }kjk ml ;kstuk dks dk;kZfUor djuk pkfg,A

20

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

10.7.2 oSKkfud izcU/k dh fof/k;k¡

mRiknu dh fofHkUu leL;kvksa ds lek/kku ds fy, Vsyj us oSKkfud izcU/k dh vusdfofèk;ksa dks crk;kA Vsyj }kjk oSKkfud izcU/k dh fuEu fof/k;k¡ nh x;ha &

1. dk;Z vè;;u % Vsyj us izR;sd mRiknu esa yxus okys le;] gksus okyh Fkdku rFkkxfr dk vè;;u fd;kA blls mRiknu esa le; Hkh de yxrk gS vkSj Jfedksa dksFkdku Hkh de yxrh gSA Vsyj ds vuqlkj izR;sd m|ksx esa mRiknu izkjEHk fd, tkusds iwoZ ,sls iz;ksx djds izeki fu/kkZfjr dj fy, tkus pkfg,¡A dke dk Bhd&Bhdvuqeku djus ds fy, Vsyj us fuEufyf[kr rhu izdkj ds iz;ksx fd,&

¼d½ le; vè;;u % fdlh dk;Z dks djus esa fdruk le; yxuk pkfg,] bldsvè;;u dks Vsyj us ^^le; vè;;u** dk uke fn;kA Vsyj dk dguk Fkk fdizR;sd dk;Z dks fHkUu&fHkUu Hkkxksa esa ckaV ysuk pkfg, vkSj izR;sd Hkkx esa yxusokys le; dks LVki okp dh lgk;rk ls uksV fd;k tkuk pkfg,A

¼[k½ xfr vè;;u % dk;Z djus dh ,d loksZÙke fof/k fuf'pr djus ds fy, fd,x, vè;;u dks gh ^^xfr vè;;u** dgrs gSaA xfr vè;;u ls Jfedksa dhvuko';d gypyksa dks de djds dk;Z esa xfr ykbZ tk ldrh gS vkSj bllsJfedksa dks Fkdku Hkh de gksrh gSA

¼x½ Fkdku vè;;u % blds vUrxZr Vsyj us ;g izfrikfnr fd;k gS fd ,d Jfediwjs le; yxkrkj dk;Z ugha dj ldrk] D;ksafd mls Fkdku gksus yxrh gSA dk;Zdjrs le; mlds 'kjhj ij ncko vkSj tksj iM+us yxrk gS] ftlds QyLo:iog Fkd tkrk gSA vr% Jfed ,d gh xfr ls u rks fdlh dk;Z dks iwjs 8 ?kaVsrd dj ldrk gS vkSj u dk;Z esa :fp gh ys ldrk gSA vr% vko';d gS fddk;Z ds chp&chp esa mls vkjke fn;k tk,A

¼?k½ fof/k vè;;u % fof/k vè;;u }kjk dk;Z djus dh fof/k dks iznf'kZr fd;k tkrkgSA Je ykxr] iwath dh miyC/krk ,oa lkexzh ykxr vkfn ?kVdksa dks è;ku esaj[krs gq, izcU/kdksa dks dk;Z dh Js"B fof/k dk fu/kkZj.k djuk pkfg,A

2. izekihdj.k % izekihdj.k oSKkfud izcU/k dh vkRek gSA tc ge Jfedksa ls vPNs Lrjds rFkk vf/kd mRiknu dh vk'kk djrs gSa rks gesa pkfg, fd ge mUgsa vPNs vkStkj,oa e'khusa iznku djsaA dsoy ;a=kksa ,oa vkStkjksa dk izekihdj.k gh i;kZIr ugha gSA dk;Zdjus dk le;] dk;Z dh ek=kk] dk;Z dh n'kk;sa rFkk mRiknu ykxr vkfn lHkh dksizekfir fd;k tkuk pkfg,A bu lHkh ls dk;Z dq'kyrk esa of) gksrh gSA

3. dk;kZuqlkj laxBu % Vsyj ds vuqlkj fu;kstu] mRiknu vkfn lHkh fØ;kvksa dks 8QksjeSuksa ds gkFkksa esa lkSaik tkuk pkfg,A mUgksaus dk;Z fo'ks"kKksa dh fu;qfDr ij tksj

fn;kA muds vuqlkj m|ksx dk laxBu fuEu izdkj gksxk &

21O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

IykUV lqifjUVsaMsaV

fu;kstu vf/kdkjh mRiknu vf/kdkjh

dk;ZØe

fyfid

le; o ykxr

fyfid

funsZ'ku i=k

fyfid

vuq'kkludrkZ Vksyh uk;d

th.kksZ}kj

uk;d

fujh{kd

xfr uk;d

Jfed

fu;kstu foHkkx ds vUrxZr fuEu QksjeSu lfEefyr gSa &

1. dk;ZØe fyfid % ;g mRiknu dh izfØ;k dks fu/kkZfjr djsxk vkSj ftl jkLrs ls

lkexzh tk;sxh mls Li"V djrk gSA

2. funsZ'ku i=k fyfid % ;g Jfedksa dks dk;Z djus dk funsZ'k nsrk gSA blh funsZ'k ds

vk/kj ij Jfed dk;Z djrs gSaA

3. le; ,oa ykxr fyfid % ;g izR;sd dk;Z ds fy, le;&lkj.kh cukrk gS vkSj

izR;sd fØ;k dh Je ykxr ,oa lkexzh ykxr dks ykxr rkfydk }kjk iznf'kZr djrk

gSA

4. vuq'kkludrkZ % dkj[kkus esa vuq'kklu cuk;s j[kus dk mÙkjnkf;Ro ;gh O;fDr

vius Åij ysrk gSA

mRiknu foHkkx ds fuEu QksjeSu gSa &

1. Vksyh uk;d % Vksyh uk;d Jfedksa] e'khuksa] midj.kksa ,oa lkexzh vkfn dks dk;Z ds

fy, O;ofLFkr djrk gSA

22

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

2. xfr uk;d % xfr uk;d mRiknu dh fu;ksftr xfr dks cuk;s j[kus dk mÙkjnkf;Ro

vius Åij ysrk gSA ;fn dgha ij nsjh gksrh gS rks ;g dkj.kksa dk irk yxkrk gS rFkk

bu dkj.kksa dks nwj djus dk iz;kl djrk gSA

3. th.kksZ)kj uk;d % th.kksZ)kj uk;d] e'khu] midj.k vkfn dh ejEer dk mÙkjnkf;Ro

vius Åij ysrk gSA

4. fujh{kd % fujh{kd ;g Kkr djus dk iz;kl djrk gS fd mRiknu ;kstuk ds vuqlkj

gS vFkok ughaA

10.7.3 foHksnkRed dk;Z vk/kkfjr ikfjJfed i)fr

Vsyj ;g Hkyh&Hkk¡fr vuqHko djrs Fks fd tc rd Jfedksa dks dq'kyrk ds cnys c<+h gqbZ

etnwjh ugha feysxh rc rd os fdlh Hkh izdkj dh u;h ;kstuk esa mRlkgiwoZd Hkkx ugha

ysaxsA mUgksaus izcU/kdksa ds le{k izHkko'kkyh Hkqxrku i)fr dk egRo Li"V fd;k vkSj ,d

foHksnkRed ikfjJfed i)fr dks tUe fn;kA ,Q-MCY;w-úVsyj us ;g lq>ko fn;k fd tks

izekfir mRiknu ;k blls vf/kd mRiknu djsaxs] mUgsa Å¡ph nj ls vkSj tks izekfir dk;Z

ls de mRiknu djsaxs] mUgsa fuEu nj ls etnwjh nh tk;sxhA

eku yhft, fd izekfir mRiknu 100 bdkb;k¡ fuf'pr fd;k x;k vkSj nks Jfed v ,oa

c Øe'k% 120 bdkb;k¡ o 80 bdkb;k¡ mRikfnr fd,A ;fn etnwjh dh njsa 1 :i;s izfr

bdkbZ rFkk .75 :i, izfr bdkbZ fuf'pr dh x;h rks v dks 120 :i, etnwjh feysxh

vkSj c dks 60 :i, etnwjh feysxhA c dks fuEu nj ls etnwjh izkIr gks jgh gS vr% og

Å¡ph nj ls etnwjh ikus gsrq viuh dk;Z{kerk c<+k,xk rFkk izekfir mRiknu djsxkA

10.8 izcUèk ds lkekU; fl)kUr

oSKkfud izca/k dk ewy :i ls mn~ns'; QSDVjh esa dke djus okys deZpkfj;ksa dh dq'kyrk

dks c<+kuk FkkA mlesa izca/kdksa ds dk;ks± ,oa mudh Hkwfedk dks vf/kd egRo ugha fn;k

x;kA fdUrq yxHkx mlh le; eas gsujh Qs;ksy] tks fd Ýkal dh ,d dks;yk [kuu

dEiuh eas funs'kd Fks] us izca/k dh izfØ;k dk ;kstukc) fo'ys"k.k fd;kA mudk ekuuk

Fkk fd izca/kdksa ds fn'kkfunsZ'k ds fy, dqN fl)karksa dk gksuk vko';d gSA vr% mUgksaus

izca/k ds pkSng fl)kar fn, tks fd vkt Hkh izca/k ds {ks=k esa cgqr egRoiw.kZ ekus tkrs gSaA

¼i½ dk;Z foHkktu % bl fl)kUr esa ;g lq>ko fn;k x;k gS fd O;fDr dks ogh dke

lkSaik tk, ftlds fy, og lokZfèkd mi;qDr gksA dk;Z dk foHkktu ml lhek rd

dj nsuk pkfg, ftl lhek rd og vuqdwy vkSj lgh gksA blls fo'ks"kKrk c<+sxh

,oa dk;Z {kerk esa lq/kkj gksxkA

23O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

¼ii½ izkfèkdkj vkSj mÙkjnkf;Ro % mÙkjnkf;Ro ls vfHkizk; gS fdlh O;fDr dks fuèkkZfjrdk;Z lkSaiuk vkSj izkfèkdkj ls vfHkizk; gS os vfèkdkj tks mls yksxksa ds izcU/ku ,oavius dk;Z dks lEiUu djus ds fy, fn, x, gSaA nwljs 'kCnksa esa mÙkjnkf;Ro dksdjus ds fy, leqfpr izkfèkdkj fn, tkus pkfg,A

¼iii½ vuq'kklu % ;g fl)kUr bl ckr ij cy nsrk gS fd vèkhuLFkksa dks vius ofj"Bvfèkdkfj;ksa dk vknj djuk pkfg, vkSj muds vkns'kksa dks ekuuk pkfg,A nwljhvksj ofj"B vfèkdkfj;ksa dk O;ogkj ,slk gksuk pkfg, fd os vius vèkhuLFkksa dksvkKkdkjh cuk ldsaA ;fn ,slk vuq'kklu cuk jgrk gS rks vkSn~;ksfxd fooknksa dhdksbZ leL;k ugha gksxhA

¼iv½ vkns'k dh ,drk % v/khuLFkksa dks dsoy ,d gh i;Zos{k.k ds v/khu gksuk pkfg;sAvèkhuLFkksa dks dsoy ,d gh ofj"B vf/kdkjh ls vkns'k feyus pkfg, rFkk mlh dsizfr mls mÙkjnk;h gksuk pkfg,A blesa vf/kdkjksa ,oa funsZ'kksaa ds lEcU/k esa dksbZla'k; ugha jgsxkA

¼v½ funsZ'k dh ,drk % leku mn~ns'; okyh fØ;kvksa ds izR;sd lewg dks ,d eq[;izca/kd vkSj ,d dk;Z&;kstuk ds vUrxZr j[kuk pkfg,A bl fl)kUr ds u gksusij viO;; gksxk] vfèkd [kpZ gksxk vkSj izcU/kdksa ds chp esa O;FkZ gh izfr}fUnrk gkstk,xhA

¼vi½ O;fDrxr fgrksa dks lkewfgd fgrksa ls xkS.k LFkku nsuk % dksbZ fu.kZ; nsrs le;lkewfgd fgr vFkkZr~ lEiw.kZ laxBu ds fgr dks O;fDrxr fgrksa dh rqyuk esaizkFkfedrk nsuk pkfg,A O;fäxr fgrksa dk laxBu ds fgrksa ls xkS.k LFkku gksrk gSAblls laxBu rFkk lnL;ksa dk dY;k.k lqfuf'pr gks tkrk gSA

¼vii½ ikfjJfed % izcUèk dks deZpkfj;ksa dks mfpr osru nsus dk iz;Ru djuk pkfg, vkSjdeZpkfj;ksa dks ;g lUrqf"V gksuh pkfg, fd mUgsa lgh osru fey jgk gSA

¼viii½ dsUnzh;dj.k % tc ,d vdsyk O;fDr fdlh laxBu ds ekeyksa dks fu;af=kr djrkgS rks mls iw.kZ dsUnzh;dj.k dgk tkrk gSA NksVh&NksVh laLFkkvksa esa ,d vdsykizcUèkd vius vèkhuLFkksa ds dke dk vklkuh ls i;Zos{k.k dj ldrk gSA fdUrq cM+slaxBuksa esa] fu;a=k.k dks vusd O;fDr;ksa esa ckaV nsrs gSaA vr% dsUnzh;dj.k NksVhlaLFkkvksa esa vfèkd gksrk gS vkSj cM+h laLFkkvksa esa de gksrk gSA Qsvksy dk er Fkkfd laxBu esa dsUnzh;dj.k ,oa vf/kdkj vUrj.k esa larqyu gksuk pkfg,A

¼ix½ lksiku Jà[kyk % ;g vfèkdkfj;ksa dh ,d Ja`[kyk gS tks fd cM+s ls cM+s vfèkdkjhls NksVs&NksVs vfèkdkjh rd tkrh gSA bldk vFkZ gqvk fd v/khuLFkksa dks viuslokZf/kd fudVLFk vf/kdkjh dks fjiksVZ djsa rFkk og vkxs vius vf/kdkjh dks fjiksVZ

djsaA

24

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

¼x½ leqfpr O;oLFkk % Je vkSj lkexzh nksuksa dh gh mfpr O;oLFkk gksuh pkfg,A mfpr

LFkku miyCèk djk;k tkuk pkfg, tgka fd lkexzh dks lqjf{kr j[kk tk ldsA

izR;sd O;fDr dks mlds vuq:i ;ksX;rk okys dke dks fn;k tkuk pkfg,A

¼xi½ lekurk % bl fl)kUr esa ;g vis{kk dh xbZ gS fd izcUèkd dks mnkj vkSj

U;k;ksfpr gksuk pkfg,A blls i;Zos{kdksa ,oa v/khuLFkksa ds chp ,d nksLrkuk

okrkoj.k cusxk vkSj og vius dk;ks± dks vf/kd dq'kyrk ls djus ds fy, izksRlkfgr

gksaxsA

¼xii½ dk;Zdky dh fLFkjrk % deZpkfj;ksa dks jkstxkj ds dk;Zdky esa fLFkjrk ,oa

fujarjrk iznku dh tkuh pkfg,A deZpkjh dks mfpr vkd"kZd ikfjJfed ,oa

lEekuuh; O;ogkj nsdj mls izkIr fd;k tk ldrk gSA

¼xiii½ igy djus dh {kerk % bl fl)kUr ds vuqlkj ;kstuk ls okafNr ifj.kke izkIr

djus ds fy, vko';d gS fd ;kstuk dks rS;kj djus ,oa ykxw djus ds fy,

deZpkfj;ksa esa igy&{kerk tkxzr dh tk;sA

¼xiv½ lg;ksx dh Hkkouk % izcUèkd dks vius deZpkfj;ksa esa lkewfgd :i ls dk;Z djus

vkSj lg;ksx dh Hkkouk tkx`r djuh pkfg,A blls ikjLifjd fo'okl ,oa ,drk

dh Hkkouk fodflr djus esa lgk;rk feysxhA

Qsvksy us ;g Li"V dj fn;k fd ;g fl)kUr vfèkdka'k laxBuksa ij ykxw fd, tk ldrs

gSaA fdUrq ;g fl)kUr vfUre ugha gSA laxBuksa dks ;g Lora=krk gS fd os mu fl)kUrksa

dks viuk;sa tks muds vuqdwy gksa vkSj viuh vko';drkvksa ds vuq:i dqN NksM+ nsaA

1- ^funsZ'k dh ,drk* ls D;k vfHkizk; gS\

2- fuEufyf[kr ls igpkfu, fd izR;sd okD; fdl izca/k ds fl)kar dh vksj ladsr

djrk gSA

¼d½ ,d O;fDr dks ,d O;fDr ls gh vkns'k feyuk pkfg,A

¼[k½ ,drk dh Hkkouk dks izksRlkfgr djuk pkfg,A

¼x½ izca/kdksa dks mnkj ,oa U;k;ksfpr gksuk pkfg,A

¼?k½ funZs'k iw.kZ :i ls ifjHkkf"kr lksiku Jà[kyk ds varxZr gh gksus pkfg,¡A

ikBxr iz'u 10.4

25O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

3. oLrqfu"V iz'u

d½ oSKkfud izcU/k ds tUenkrk ds :i esa dkSu tkus tkrs gSa &

v½ ihVj ,Qú Mªdj c½ gsujh Qs;ksy

l½ ,QúMCY;wú Vsyj n½ mi;qZDr esa ls dksbZ ugha

[k½ oSKkfud izcU/k dh fof/k dk uke crkb;s tks Li"V djrh gS fd etnwjh dhnks fof/k;k¡ gksrh gSa&

v½ foHksnkRed etnwjh i)fr c½ izekihdj.k

l½ fØ;kRed QksjeSuf'ki n½ ekufld ØkfUr

x½ oSKkfud izcU/k dh fof/k;ksa esa ls dkSu lh fof/k Jfedksa dh cgq ns;rk dks izdVdjrh gS &

v½ izekihdj.k c½ fØ;kRed QksjeSuf'ki

l½ foHksnkRed etnwjh i)fr n½ ekufld ØkfUr

l izca/k gekjs nSfud thou dk ,d vfHkUu vax gSA O;olk; eas izca/k mRiknu dslkèkuksa tSls eqnzk] dPps eky] e'khuksa ,oa equ";ksa ds csgrj mi;ksx eas lgk;rk djcsgrj mRiknu esa enn djrk gSA

l izcU/k fofHkUu mís';ksa dks izkIr djus dk iz;Ru djrk gS & lalk/kuksa dk vuqdwyreiz;ksx] mRikndrk esa o`f)] fofu;ksftr iw¡th ij mfpr izR;k;] [;kfr dk fuekZ.k]cnyrs okrkoj.k dh pqukSfr;ksa dks Lohdkj djukA

l leUo; miØe ds mís';ksa dks izkIr djus ds fy, fofHkUu fØ;kvksa dks lfEefyrdjrk gSA leUo; ,d lrr fØ;k gS vkSj ;g izcU/k dk lkj gSA

l leUo; deZpkfj;ksa esa ikjLifjd izse LFkkfir djus esa lgk;rk djrk gSA

l leUo; dk egRo lfEefyr djrk gS & ,drk dk;Z] dk;Z esa fooknksa dks jksduk]vPNs ekuoh; lEcU/k izkIr djuk] dk;Zdq'kyrk esa o`f) ,oa deZpkfj;ksa dh uSfrdrkesa of)A

l izca/k ,d vewrZ] lrr~ mn~ns'; funsZf'kr] lkoZHkkSfed fØ;k gSA euq";ksa ls tqM+s gksusds dkj.k ;g ,d lkekftd izfØ;k dgykrh gSA izca/k dk dksbZ ,d loksZÙke rjhdk

ugha gSA izca/k lnSo ifjfLFkfr;ksa ij vk/kkfjr gSA

vkius D;k lh[kk

26

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

l izca/k dq'kyrk ls mn~ns';ksa dh izkfIr esa lgk;rk djrk gSA ;g i;kZoj.k esa gksus okyscnyko dks /;ku esa j[krs gq, fLFkjrk ,oa fodkl nksuksa dks gh lqfuf'pr djrk gSA

l izca/k dyk] foKku ,oa is'kk gSA

l izcU/k ds rhu Lrj gSa&

: mPp Lrjh; izca/k

: e/; Lrjh; izca/k

: fuEu Lrjh; izca/k

l izR;sd laxBu eas izca/k Ng eq[; dk;ks± dk fuokZg djrk gSA

: fu;kstu

: funs'ku

: laxBu

: fu;a=k.k

: fu;qfDrdj.k

: leUo;

l gsujh Qs;ksy }kjk fn, izca/k ds pkSng fl)kar gSa%

: dk;Z foHkktu

: izkfèkdkj vkSj mÙkjnkf;Ro

: vuq'kklu

: vkns'k dh ,drk

: funsZ'k dh ,drk

: O;fDrxr fgrksa dks lkewfgd fgrksa ls xkS.k LFkku nsuk

: ikfjJfed

: dsUnzh;dj.k

: lksiku J` a[kyk

: leqfpr O;oLFkk

: lekurk

: dk;Zdky dh fLFkjrk

: igy djus dh {kerk

: lg;ksx dh Hkkouk

27O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

l izcU/k ds fl)kUr ,d lkoZHkkSfed ykspnkj] ekuo O;ogkj dks izHkkfor djus okys

dkj.k ,oa ifj.kke esa lEcU/k LFkkfir djus okys gksrs gSaA

l izcU/k ds fl)kUr] izcU/k ds 'kks/k ds funsZ'kd ds #i esa] izcU/k dh dk;Zdq'kyrk ,oa

le> esa o`f) djus ds fy, viuk;s tkrs gSaA

l Vsyj ds oSKkfud izcU/k gSa &

: O;fDr;ksa ds dk;Z ds rRo ds fy, foKku dk fodkl

: deZpkfj;ksa dk oSKkfud p;u] izf'k{k.k ,oa fodkl

: Jfedksa ,oa izcU/k ds chp e/kqj lEcU/k

: ekufld ØkfUr

: mÙkjnkf;Ro dk foHkktu

l oSKkfud izcU/k dh rduhd esa dk;Z vè;;u] izekihdj.k] fØ;kRed QksjeSuf'ki ,oa

foHksnkRed etnwjh i)fr vkfn lfEefyr gSaA

fu;a=k.k igy dh {kerk oSKkfud izca/k

leUo; laxBu lksiku J à[kyk]

funs'ku fu;kstu vkns'k dh ,drk

lg;ksx dh Hkkouk fu;qfDrdj.k funsZ'k dh ,drk


1- izca/k dks ifjHkkf"kr dhft,A

2. leUo; ls vkidk D;k vk'k; gS\

3- izca/k ds fofHkUu Lrjksa dh lwph nhft,A

4- ^lg;ksx dh Hkkouk* dk vFkZ crkb,A

5- O;fDrxr fgrksa dks lkewfgd fgrksa ls xkS.k LFkku nsus dk vFkZ crkb,A

6- izca/k ds fl)kar ds :i eas ^lekurk* dks ifjHkkf"kr dhft,A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

28

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

7. oSKkfud izcU/k ds fdlh ,d fl)kUr dks crkb,A

8. xfr vè;;u ls D;k vk'k; gS\

y?kq mÙkjh; iz'u

9- izcU/k ds fdUgha rhu mís';ksa dk o.kZu dhft,A

10. izca/k dh fofHkUu fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A

11- ^^,d 'kkL=k ds :i eas izca/k** ds vFkZ dh O;k[;k dhft,A

12- D;k izca/k dks is'kk ekuk tk ldrk gS\ mÙkj dh iqf"V ds fy, dkj.k nhft,A

13- ôSKkfud izca/k* ls D;k vfHkizk; gS\

14. izcU/k ds fl)kUrksa dh izÑfr ds fdUgha rhu fcUnqvksa dk o.kZu dhft,A

15. izcU/k ds fl)kUrksa dh egÙkk dk o.kZu dhft,A

16. izcU/k ds fl)kUrksa ls vkidk D;k vk'k; gS\

17. ekufld ØkfUr ls vkidk D;k vk'k; gS\

nh?kZ mÙkjh; iz'u

18. ^leUo; izcU/k dk lkj gS* o.kZu dhft,A

19. izcU/k dh fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft,A

20. leUo; ds egRo dk o.kZu dhft,A

21. izcU/k ds mís';ksa dk o.kZu dhft,A

22- izca/k ds egRo dk o.kZu dhft,A

23- izca/k ds fofHkUu dk;Z crkb,A

24- gsujh Qs;ksy }kjk fn, izca/k ds pkSng fl)karksa dk o.kZu dhft,A

25- izca/k dh fdUgha rhu fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft,A

26- izca/k dh ,d 'kkL=k ,oa lewg ds :i esa foospuk dhft,A

10.1 2- ¼[k½ vewrZ ¼x½ lkekftd ¼?k½ ifjfLFkfr ¼³½ lrr~


29O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&4


fVIi.kh

izcU/k ds ewyk/kkj

10.2 1- dyk ii. iv- foKku] i- iii- is'kk] v

2- 1- ¼x½ 2- ¼?k½ 3- ¼d½ 4- ¼[k½

3. ¼d½ lalk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx ¼[k½ mRikndrk o`f)

¼x½ ij mfpr izR;k; ¼?k½ lk[k [;kfr

¼³½ cnyrs i;kZoj.k dh pqukSfr;ksa dk lkeuk

10.3 1. ¼d½ 2- ¼x½] ¼[k½ 1- ¼d½] ¼x½ 3- ¼[k½

2- 1- fu;kstu 2- funsZ'ku 3- fu;a=k.k

4- leUo; 5- fu;qfDrdj.k

3. ¼d½ l ¼[k½ leUo; ¼x½ n

10.4 2- ¼d½ vkns'k dh ,drk ¼[k½ lg;ksx dh Hkkouk

¼x½ vuq'kklu ¼?k½ lerk ¼³½ lksiku J` a[kyk

3. ¼d½ l ¼[k½ v ¼x½ c

1- ikl ds fdlh laxBu esa tkb,A ogk¡ dke djus okys lHkh deZpkfj;ksa dh lwph

rS;kj dhft, ,oa mudk izca/k ds Lrjksa ds vk/kkj ij oxhZdj.k dhft,A

2- lkspks fd ek¡ rqEgkjs ifjokj dh eqf[k;k gSA jkstejkZ ds lkekU; thou esa og tks

dk;Z djrh gS mu lHkh dh lwph cukdj mudk izca/k ds dk;ksZ ds vuqlkj oxhZdj.k

dhft,A

vuqHko us vHkh&vHkh eqDr fo|ky;h f'k{kk laLFkku ls 12oha d{kk dh ijh{kk mÙkh.kZ dh

gSA mlds firkth tks ,d O;olk;h gSa] izlUu gq, fd vc og mlds O;olk; esa mudk

lg;ksx nsxkA fdUrq mUgsa tkudj nq%[k gqvk fd vuqHko vHkh O;olk; eas tqM+us ds LFkku

ij O;kolkf;d izca/k esa Lukrd dh fMxzh ds fy, i<+kbZ djuk pkgrk gS ftlds i'pkr~

og firk dh enn djsxkA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

30

fVIi.kh

ekWM~;wy&4


O;olk; v/;;u

izcU/k ds ewyk/kkj

firk % vuqHko] rqEgsa O;kolkf;d izca/k eas fMxzh dh D;k vko';drk gS\ vUr esa

rqe esjs gh O;olk; dks laHkkyksxs] fQj D;ksa ;g vewY; le; i<+kbZ eas

u"V dj jgs gksA eSaus rks ,slh dksbZ fMxzh ugha yh] fdUrq vius O;olk;

dks lQyrk ls laHkkyrk gw¡A

vuqHko % ikik] vkius ;g O;olk; rhl o"kZ iwoZ vkjaHk fd;k FkkA rc O;kolkf;d

i;kZoj.k rqyukRed n`f"V ls fLFkj FkkA cgqr izdkj ds ijh{k.k ,oa Hkwy

lq/kkjksa ds ckn vki ;gk¡ rd igq¡ps gSaA fdUrq vkt ds HkweaMyh;] cnyrh

rduhd vkSj laizs"k.k ds ;qx esa izca/kdh; fl)karksa dk Kku vfr

vko';d gSA ;fn ge mls ugha lh[kasxs rks ge O;olk; dks pyk rks

ik,axs fdUrq izfrLi/kkZ ds ;qx esa cgqr vkxs ugha c<+ ik,axsA

firk % mldk vFkZ\

vuqHko % vkt ds ;qx esa tgka lalk/ku rsth ls de gksrs tk jgs gSa] izca/k geas vius

mn~ns';ksa dks dq'kyrk ls izkIr djus esa lgk;rk djrk gSA

firk % ij eSa rks vc rd Bhd&Bkd O;olk; dk lapkyu djrk vk jgk gawA

vuqHko % fdUrq fudV Hkfo"; eas gesa izfrLi/kkZ eas ihNs jg tkus dk Hk; gSA vuqHko

us firk dks izca/k dk egRo crkus dk iz;kl fd;kA

¼vius ,oa vius fe=k ds fy, Hkwfedk dk fu/kkZj.k dj izca/k ds egRo ij ppkZ dhft,½

O;olk; dh lQyrk esa izcU/k cM+h egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djrk gS] D;ksafd izca/kd bldh

fofHkUu xfrfof/k;ksa dk fu;kstu djrs gSa] laxBu djrs gSa] funsZ'ku djrs gSa] fu;a=k.k djrs gSa

,oa bldh fofHkUu xfrfofèk;ksa esa leUo; LFkkfir djrs gSaA bl ekWM~;wy dk mís'; f'k{kkfFkZ;ksa

dks izcU/k ds fofHkUu dk;ksZ a ds fy, vkèkkjHkwr :i ls rS;kj djuk gSA

ikB 11- ;kstuk vkSj laxBu

ikB 12- fu;qfDrdj.k

ikB 13- funs'ku

ikB 14- leUo; ,oa fu;a=k.k

ekWM~;wy & V

O;olk; izca/ku % izÑfr ,oa {ks=kvad 20 ?kaVs 50

32

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

11

fiNys ikB esa vkius izca/k ds fofHkUu dk;ks± tSls ;kstuk cukuk] laxBu djuk] deZpkfj;ksa

dh fu;qfä djuk] mUgsa funs'k nsuk] fu;af=kr djuk vkSj leUo;] vkfn ds ckjs esa i<+kA

bl ikB esa ge igys nks dk;ks±&;kstuk vkSj laxBu ds ckjs esa lh[ksaxsA blesa ;kstuk dh

izÑfr] lhek,a] izdkj] mldh izfØ;k vkSj laxBu dh ewy vo/kkj.kk,a] laxBu dh izfØ;k]

laxBukRed <kapk] vf/kdkj varj.k ,oa fodsanzhdj.k] vkfn ds ckjs esa foLrkj ls ppkZ dh

tk,xhA


l ;kstuk dk vFkZ vkSj blds y{k.k crk ldsaxs(

l ;kstuk ds egÙo dk fo'ys"k.k dj ldsaxs(

l ;kstuk dh izfØ;k ds fofHkUu pj.kksa ds ckjs esa crk ldsaxs(

l fu;kstu dh lhek,sa crk ldsaxs(

l fu;kstu ds izdkj le>k ldsaxs(

l laxBu dk vFkZ vkSj mldk egÙo le>k ldsaxs(

l laxBu izfØ;k ds fofHkUu pj.kksa dks js[kkafdr dj ldsaxs(

l laxBukRed <kaps dh vo/kkj.kk vkSj blds Lo:iksa dh O;k[;k dj ldsaxs(

l vkSipkfjd rFkk vukSipkfjd laxBu esa varj dj ldsaxs( vkSj

l vf/kdkj vUrj.k ,oa mlds fodsanzhdj.k laca/kh vo/kkj.kk dks le>k ldsaxs rFkk bu

nksuksa esa vUrj dj ldsaxsA

;kstuk vkSj laxBu

mn~ns';

33O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

11-1 ;kstuk dk vFkZ

tc Hkh ge ^;kstuk* 'kCn dk iz;ksx djrs gSa] lkekU; :i ls ;gh ckr le> esa vkrh gS

fd tks dke ge djuk pkgrs gSa rFkk mls ftl <ax ls djuk gS mlds fy, igys ls r;

djukA mnkgj.k ds fy,] vkius igys ls r; fd;k gS fd dgka i<+uk gS ¼jk"Vªh; eqä

fo|ky;h f'k{kk laLFkku esa ;k fu;fer Ldwy esa½ vkSj D;k i<+uk gS ¼O;olk; v/;;u ;k

HkkSfrdh ;k jlk;u foKku½] vkfnA vkSj mlh ds vuq:i vkius nkf[kyk ysus] ifjogu ds

lk/ku] fdrkcsa vksj dkWfi;ka vkfn [kjhnus ds ckjs esa igys gh r; dj ysrs gSaA bl izdkj

;kstuk dk vFkZ mn~ns';iw.kZ rjhds ls ;g r; djuk fd D;k djuk gS vkSj mls dSls djuk

gSA ,d O;olk; laxBu vkSj mlds izca/ku ds lanHkZ esa ;kstuk dk vFkZ Hkfo"; esa mlds

mn~ns';ksa dh LFkkiuk vkSj y{; izkfIr ds rjhdksa ij igys ls fopkj djuk gSA ,e-bZ- gysZ

ds 'kCnksa esa ;kstuk dk vFkZ gS Hkfo"; esa fd, tkus okys dke ds ckjs esa igys ls fu/kkZfjr

djukA blesa mn~ns';ksa] uhfr;ksa] dk;ZØeksa rFkk dk;Zfof/k;ksa dk muds fofHkUu fodYiksa esa

ls p;u djuk gSaA

11-2 ;kstuk ds y{k.k

;kstuk ds eq[; y{k.k la{ksi esa fuEufyf[kr gSa%

¼d½ ;kstuk izca/k dk izkFkfed dk;Z gS D;ksafd izR;sd fØ;k dks okLrfod :i esafu"ikfnr djus ls iwoZ mlds fy, O;ofLFkr ;kstuk rS;kj djus dh t:jr gksrhgSA nwljs 'kCnksa esa] ;kstuk ds varxZr laxBu] deZpkfj;ksa dh fu;qfä] funs'ku ,oafu;a=k.k] vkfn ls lacaf/kr izca/kdh; dk;ks± ds ckjs esa igys ls vk/kkjHkwr <kapk rS;kjfd;k tkrk gSA

¼[k½ ;kstuk ges'kk y{; dh vksj mUeq[k gksrh gSA dksbZ izca/kd rc rd dksbZ ;kstukrS;kj ugha dj ldrk tc rd fd mls bl ckr dh tkudkjh u gks fd mls D;ky{; gkfly djuk gSA mnkgj.k ds fy,] vki fdlh ;k=kk ds ckjs esa rc rd dksbZ;kstuk ugha rS;kj dj ldrs] tc rd fd vkidks ;g irk u gks fd vkidks tkukdgka gSA bl izdkj ;kstuk y{; izkIr djus ds mn~ns'; ls mBk, tkus okys dnegksrs gSaA

¼x½ ;kstuk izca/k ds gj Lrj vkSj dk;Zokgh {ks=k esa vkisf{kr gksrh gSA mPp Lrjh; izca/kd iwjs laxBu ds fy, ;kstuk,a rS;kj djrs gSaA os nh?kZdkfyd ;kstuk,a rS;kj djrsgSa vksj iwjs laxBu dks /;ku esa j[krs gq, mn~ns'; fu/kkZfjr djrs gSaA e/; Lrj dsizca/kd vius v/khu vkus okys foHkkxksa ds fy, frekgh] Nekgh] lkykuk Lrj dh;kstuk,a rS;kj djrs gSaA QksjeSu vkSj vkWfQl lqijokbtj odZ'kki ;k dk;kZy;foHkkx ds fy, ;kstuk,a rS;kj djrs gSaA os NksVh vof/k dh ;kstuk,a rS;kj djrs gSa]

mnkgj.k ds fy, vxys fnu] vxys g¶rs] vxys eghus] vkfn ds fy,A

;kstuk vkSj laxBu;kstuk vkSj laxBu

34

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

¼?k½ ;kstuk ges'kk Hkfo";ksUeq[kh gksrh gSA blesa D;k djuk gS vkSj dSls djuk gS] ls

lacaf/kr ;kstuk,a igys ls rS;kj dj yh tkrh gSaA blesa O;olk; ls tqM+s fofo/k i{kksa

ls lacaf/kr lwpuk,a bdV~Bh djuh iM+rh gSa vkSj fQj muds vk/kkj ij Hkfo"; ds fy,

dk;Z ;kstuk rS;kj dh tkrh gSA gkykafd ;kstuk rS;kj djrs le; fiNys vuqHkoksa

vkSj orZeku fLFkfr;ksa dks Hkh /;ku esa j[kuk t:jh gksrk gSA

¼³½ ;kstuk ,d cqf)eÙkkiw.kZ dk;Z gSA blds fy, Hkfo"; dks /;ku esa j[krs gq, vo/

kkj.kk,a cukus laca/kh n{krk dh t:jr gksrh gSA blesa Hkfo"; dh laHkkoukvksa dks

ns[krs gq, oSdfYid rS;kfj;ka djus vkSj mi;qä pquko ds fy, csgrj n`f"V vkSj

QSlyk dj ldus dh {kerk vko';d gSA

¼p½ ;kstuk ,d lrr~ izfØ;k gSA ,d laxBu esa vkxkeh pj.k dks /;ku esa j[krs gq, ,d

fuf'pr le;kof/k ds fy, ;kstuk rS;kj dh tkrh gSA dHkh&dHkh fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa

esa vko';drkuqlkj ;kstuk esa cnyko Hkh fd, tkrs gSaA mnkgj.k ds fy,] mÙkj

izns'k ds Åijh fgLls esa fLFkr ,d phuh fey us fiNys frekgh o"kZ ds fy, 1]000

Vu phuh mRiknu dh ;kstuk cukbZA blh ds eqrkfcd fey ds izca/kdksa us vklikl

ds bykds ls xUuk [kjhnus dh ;kstuk cukbZA la;ksxo'k] cQZckjh ds pyrs ml

bykds esa xUus dh Qly [kjkc gks xbZA bls ns[krs gq, izca/kdksa dks viuh ;kstuk

esa cnyko djuk iM+kA mUgksaus gfj;k.kk vkSj jktLFkku ds nwj&njkt bykdksa ls

xUuk [kjhnus dh ;kstuk cukbZ vkSj mRiknu dk y{; ?kVk dj 1]000 Vu ls 800

Vu fd;kA bl izdkj ,d laxBu esa ;kstuk ,d lrr~ izfØ;k gSA

¼N½ njvly] ;kstuk esa ,d izdkj ls fodYiksa dk pquko fufgr gksrk gSA ;kstuk mRiUu

gksrh gS tc vusd y{; ;k mís'; gksa vkSj mudks izkIr djus lEcU/kh miyC/k fodYi

dh la[;k Hkh vf/kd gksrh gSA ;kstuk esa fodYiksa dk ewY;kadu t:jh gS rkfd muds

pquko vkSj vey esa dksbZ ijs'kkuh u vkus ik,A ;g igys ls r; gksuk pkfg, fd

fdl fodYi dks viukus ds fy, fdl izdkj dh izfØ;k viukbZ tk,xhA

¼t½ ;kstuk ges'kk yphyh gksrh gSA ;g Hkfo"; dh laHkkoukvksa dk vanktk yxkrs gq,

rS;kj dh tkrh gS] tksfd gks ldrk gS O;kogkfjd :i u ys ldsA blfy, cnyrh

fLFkfr;ksa ds eqrkfcd ;kstuk esa cnyko dh xqatkb'k ges'kk gksuh pkfg,A blesa

xfrfof/k;ksa dk fu/kkZj.k dqN fuf'pr fLFkfr;ksa ds vkdyu ds vk/kkj ij fd;k tkrk

gSA blfy, t:jh ugha fd os ;FkkFkZ :i ys ldsaA izca/kdksa dks ges'kk oSdfYid

j.kuhfr ,oa ;kstuk ds fy, rS;kj jguk iM+rk gS] tSlk fd geus phuh fey ds iwoZ

esa fn, mnkgj.k esa ik;k gSA

;kstuk vkSj laxBu

35O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

11-3 ;kstuk dk egÙo

lHkh izca/kdh; dk;ks± esa ;kstuk lcls egÙoiw.kZ gksrh gSA blds dqN egÙo fuEufyf[kr

gSa&

¼d½ ;kstuk ls fØ;kdykiksa esa vfuf'prrk,a] tksf[ke vkSj Hkzked fLFkfr;ka de gks tkrh

gSaA ;kstuk ds ek/;e ls gj fdlh dks bl ckr dk irk pyrk gS fd Hkfo"; esa D;k

djuk gSA blfy, gj fdlh dks ;g irk gksrk gS fd okLro esa D;k djus dh

vko';drk gSA blls ,d izdkj dk fn'kk&funsZ'k izkIr gksrk gSA ifj.kkeLo:i dk;Z

iz.kkyh esa xfr'khyrk vkrh gSA

¼[k½ ;kstuk ls izca/kdksa dks fu.kZ; djus esa fn'kk izkIr gksrh gSA y{; izkfIr ds fy, dk;Z

iz.kkyh dks /;ku esa j[kdj rS;kj dh xbZ ;kstuk ls y{; gkfly djus vkSj dk;Z

;kstuk laca/kh fn'kk&funsZ'k rS;kj djus esa enn feyrh gSA

¼x½ ;kstuk ls leUo; izkIr djus vkSj fu;a=k.k esa enn feyrh gSA lgh rjhds ls rS;kj

dh xbZ ;kstuk esa dk;Z iz.kkyh ds ckjs esa funsZ'k fufgr gksrs gSaA blls leUo;

vf/kd izHkko'kkyh gksrk gSA blls fopyuksa dh igpku djus vkSj lq/kkjkRed

dk;Zokgh djus esa lgk;rk feyrh gSA

¼?k½ yphyh ;kstuk,a ges'kk laxBu ds fy, Lohdk;Z gksrh gSaA nwljs 'kCnksa esa dgsa rks]

;kstuk ls fdlh Hkh laxBu dks cnyrh fLFkfr;ksa vkSj okrkoj.k ds vuq:i rkyesy

fcBkus esa enn feyrh gSA

¼³½ ;kstuk ls vkfFkZd cpr gksrh gS vkSj dk;Ziz.kkyh esa dq'kyrk vkrh gSA ;kstuk rS;kj

djrs le; ekStwn fodYiksa ds vk/kkj ij dk;Z ds csgrj rjhdksa dk pquko fd;k

tkrk gSA blfy, dk;Z esa nksgjko vkSj viO;;h xfrfof/k;ksa ls cpk tk ldrk gSA

¼p½ ;kstuk dh 'kq#vkr y{;ksa esa izfr ladYic)rk ls gksrh gS vkSj fQj miyfC/k;ksa dh

fn'kk esa vkxs c<+k tkrk gSA blls dk;Zdkjh vf/kdkjh lrdZ vkSj lko/kku jgrs gSaA

blls izca/kdksa dks le;≤ ij izxfr dk ewY;kadu djus vkSj y{; izkfIr ds

fy, j.kuhfr rS;kj djus esa enn feyrh gSA

blesa ;g ckr Hkh /;ku j[kus dh gS fd ;kstuk dh dqN lhek,a gksrh gSaA ;kstuk,a dqN

vuqekuksa vkSj v/kwjh lwpukvksa ds vk/kkj ij rS;kj dh tkrh gSaA blfy, izca/kdksa dks

yxkrkj ml ij utj j[kus vkSj ;kstuk dks yphyk cukus dh t:jr gksrh gS rkfd

cnyh ifjfLFkfr;ksa esa mfpr dne mBk, tk ldsaA

11-4 fu;kstu dh lhek,¡

izcU/k esa fu;kstu dk vR;f/kd egRo gSA bu lc ds ckotwn bldh dqN lhek,a Hkh gSaA

fu;kstu dh egRoiw.kZ lhek,a fuEufyf[kr gSa&


36

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

1. LFkkf;Ro % fu;kstu dk vfLrRo mlds LFkkf;Ro ij fuHkZj gSA lHkh dk;ZØe

;kstukvksa ij vkèkkfjr gaSA fu;kstu esa ifjorZu Lohdk;Z ugha gSA ;g fØ;k

deZpkfj;ksa ,oa izcU/kdksa dks vius dk;Z esa csykspnkj cuk nsrh gSA

2. lEHkkfor % fu;kstu vuqeku ij vk/kkfjr gSA vr% og okLrfodrk dks iznf'kZr

ugha djrkA vuqeku lnSo lgh ugha gksrk] vr% vuqekuksa ij vk/kkfjr fu;kstu

xyr gks ldrk gSA mnkgj.k ds fy, vesfjdk] ;w-ds-] ÝkUl vkfn fodflr ns'kksa

dk Hkh iwokZuqeku fcYdqy lgh ugha gksrkA bl dkj.k mu ns'kksa esa dkQh cM+h

leL;k;sa mRiUu gks tkrh gSaA

3. [kphZyk ,oa vf/kd le; ysus okyk % fu;kstu dk;Z esa dkQh [kpkZ gksrk gS vkSj

le; Hkh vfèkd yxrk gSA vkdfLedrk esa ;g laHko ugha gksrkA ;fn fu;kstu dk

ykHk mlds O;;ksa ls vfèkd ugha gS rks laLFkk dh foÙkh; fLFkfr ij bldk cqjk

izHkko iM+rk gSA

4. dk;Z esa nsjh % fu;kstu esa vf/kd le; yxrk gSA vr% vko';d fu.kZ;ksa ds

ekeyksa esa fu;kstu ls dk;Zokgh esa nsjh gksrh gSA

5. xyr funsZ'ku % dHkh&dHkh fu;kstu O;fDr ,oa lewg dks rks ykHk igq¡pkrk gSA

fdUrq blls laxBu dks gkfu gks tkrh gSA

6. lqj{kk dk xyr vuqeku % ,d laxBu ds deZpkfj;ksa esa fu;kstu] lqj{kk dk xyr

vuqeku mRiUu dj nsrk gSA laLFkk ds deZpkjh lksprs gSa fd dk;Z ;fn ;kstuk ds

vuqlkj gks jgk gS rks mUgsa fpUrk djus dh vko';drk ugha gSA

1- ^;kstuk* 'kCn dh O;k[;k dhft,A

2- fuEufyf[kr dFkuksa dks i<+sa vkSj muds vkxs cus [kkuksa esa fy[ksa fd dkSu&lk dFku

;kstuk ds y{k.k ls lacaf/kr gS vkSj dkSu&lk egRo lsA

¼d½ ;kstuk izca/ku dk izkFkfed dk;Z gSA

¼[k½ ;kstuk dk;Z esa dq'kyrk vkSj izHkko iSnk djrh gSA

¼x½ ;kstuk ges'kk Hkfo";ksUeq[kh gksrh gSA

¼?k½ ;kstuk vfuf'prrk] tksf[ke vkSj Hkze dks de djrh gSA

¼p½ ;kstuk leUo; vkSj fu;a=k.k esa enn djrh gSA

ikBxr iz'u 11.1

;kstuk vkSj laxBu

37O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

3. fuEufyf[kr ls fu;kstu dh lhekvksa dh igpku dj fpfUgr dhft,A

¼d½ LFkkf;Ro

¼[k½ fu;a=k.k esa lqfo/kk

¼x½ vf/kd le; dk mi;ksx

¼?k½ vfuf'prrk dks de djuk

¼³½ dk;Z esa nsjh

¼p½ ferO;f;rk dks c<+kok

11-5 ;kstuk izfØ;k@;kstuk ds pj.k

fdlh Hkh laxBu esa ;kstuk izfØ;k dk pj.kc) rjhds ls vuqlj.k fd;k tkrk gSA bldsfcuk lgh ;kstukvksa dks rS;kj djus vkSj muds fØ;kUo;u esa dfBukb;ka iSnk gks ldrhgSaA ;s pj.k fuEufyf[kr gSaA

1- y{; fu/kkZj.k % ge lc tkurs gSa fd gj laxBu dk dksbZ u dksbZ y{; gksrk gS] ftlsog izkIr djus dh dksf'k'k djrk gSA ;kstuk dh 'kq#vkr njvly] vf/kd Bksl]Li"V :i esa bUgha y{;ksa dks ifjHkkf"kr djus ls gksrh gSA blls izca/ku dks ;g le>usesa vklkuh gksrh gS fd mUgsa fdu y{;ksa dks izkIr djuk gS vkSj fQj os mUgha dsvuq:i xfrfof/k;ksa dk fu/kkZj.k djrs gSaA bl izdkj ls laxBu ds y{;ksa dk fu/kkZj.k,d vPNh vkSj lkFkZd ;kstuk dh igyh vko';drk gksrh gSA

2- vkarfjd vkSj cká fLFkfr;ksa ds ckjs esa iwokZuqeku ¼vk/kkj fuekZ.k½ % O;olk;okrkoj.k ls lacaf/kr Hkfo"; ds ckjs esa iwokZuqeku yxkuk ;kstuk dk nwljk pj.k gSAmnkgj.k ds fy,] bl ckr dk iwokZuqeku yxk;k tk ldrk gS fd dj dkuwuksa esa dksbZcnyko ugha gksxk vkSj foÙkh; t:jrksa ds fy, i;kZIr dks"k miyC/k gksxkA O;olk;ds Hkfo"; ds okrkoj.k ds ckjs esa bl rjg dh ekU;rk;sa ;kstuk ds vk/kkj dgykrsgSaA ;s vk/kkj cká vkSj vkarfjd gks ldrs gSaA cká ;kstuk vk/kkj ckgjh O;olk;ls lacaf/kr gksrh gSA vkarfjd ;kstuk vk/kkj laxBu ds Hkhrj iSnk gksus okyh fLFkfr;ksals lacaf/kr gksrh gSA

cká ;kstuk vk/kkj esa cktkj dh ekax ,oa izfr;ksfxrk dh izÑfr] O;olk; dksizHkkfor djus okys dkuwuksa] miyC/k lalk/kuksa vkSj rduhdh cnyko dk iwokZuqekuyxk;k tkrk gSA vxj izca/k cká ifjfLFkfr;ksa esa laHkkfor ifjorZuksa dk vanktk yxkysrk gS rks og mudh otg ls iSnk gksus okyh leL;kvksa dks gy djus vkSj cnyrsO;kolkf;d voljksa dk ykHk mBkus esa lQy jgrk gSA mnkgj.k ds fy,] ljdkjhuhfr;ka vkSj dkuwu izca/kdksa ds fu.kZ;ksa dks O;kid Lrj ij izHkkfor djrs gSaA blfy,ljdkj dh uhfr;ksa esa laHkkfor ifjorZuksa ds ckjs esa tkudkjh gksus ls izca/kdksa dks

muds vuq:i xfrfof/k;ka fu/kkZfjr djus esa enn feyrh gSA


38

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

vkarfjd vk/kkj ;kstuk dk laca/k laxBu ds Hkhrj dh fLFkfr;ksa ls gksrk gSA ;sfLFkfr;ka dher] mRiknu ds rjhds vkSj rduhd] deZpkjh] e'khujh vkSj midj.kksads izdkj vkfn ls lacaf/kr gks ldrh gSaA bu lcdk lEcU/k vkarfjd lalk/kuksa lsgksrk gS] ftuds }kjk laxBu vius y{; dh izkfIr esa l{ke gks ikrk gSA

cká fLFkfr;ksa ds v/;;u ls ,d O;kolkf;d bdkbZ dks cktkj esa miyC/k voljksads ckjs esa tkudkjh izkIr djus esa enn feyrh gSA ,d O;kolkf;d bdkbZ esa lSdM+ksavolj miyC/k gksrs gSa] exj og lHkh voljksa dk ykHk ugha mBk ikrh gSA mls viusvkarfjd ?kVdksa vkSj dkj.kksa dk v/;;u dj vuqeku yxkuk gksrk gS fd og D;kdj ldrh gS vkSj mlh ds vuq:i ;kstuk rS;kj dj ;g Hkh r; djuk gksrk gS fdmls D;k mRiknu djuk vkSj forj.k djuk gSA

3- oSdfYid dk;Ziz.kkyh dk fodkl % ;kstuk dk vxyk pj.k fu/kkZfjr y{; dhizkfIr ds fy, oSdfYid dk;Z iz.kkyh dh igpku djuk gksrk gSA mnkgj.k ds fy,]fdlh O;kolkf;d bdkbZ dk ykHk c<+kus ds fy, fuEufyf[kr esa ls de ls de ,d;k mlls vf/kd fodYiksa dk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA

l ekStwnk mRikn dh fcØh c<+kuk

l mRikn dh xq.koÙkk esa lq/kkj djuk

l u;s mRiknksa ;k ubZ mRikn Jà[kyk 'kq: djuk

l mRikn dh dher c<+kuk

l ykxr ?kVkuk

4- fodYiksa dk ewY;kadu % fodYiksa dk ewY;kadu ;kstuk dk pkSFkk pj.k gSA vxjizca/kdksa ds lkeus ,d oSdfYid dk;Z i)fr gS rks mls gj xfrfof/k dk ewY;kadudj mlds lEHkkfor ifj.kkeksa dk vuqeku yxkus vkSj loksZÙke dk;Z i)fr dk pqukodjus esa dkQh enn feyrh gSA dqN fodYi O;kogkfjd ugha gksrsA ,sls fodYiksa dksizca/ku ds fy, jksd nsuk gh vPNk gksrk gSA mnkgj.k ds fy,] ykHk c<+kus ds fy,izca/kd deZpkfj;ksa dk osru ?kVkus ds ckjs esa ugha lksp ldrs] D;ksafd ;g mi;qäugha gksxkA blh izdkj vxj mRikn dh dher c<+kbZ tkrh gS rks cktkj dhizfr;ksfxrk esa mrjuk mlds fy, eqf'dy gks ldrk gSA blfy, izca/ku dks cpsfodYiksa esa ls izR;sd fodYi ds ckjs esa lkspuk gksrk gS fd fdl izdkj os y{; dhizkfIr esa vkSj miyC/k lalk/kuksa ds }kjk dke djus esa ennxkj gks ldrs gSaA

5- mi;qä dk;Z iz.kkyh dk pquko % fodYiksa dk ewY;kadu djus ds ckn izca/kd ,slsfodYi dk pquko djrs gSa tks de ykxr esa vf/kd ls vf/kd ykHk ns ldrk gSAmiyC/k fodYiksa esa ls fdlh fodYi dk pquko djrs le; izca/kd dks vius miyCèklalk/kuksa dh lhferrk ds ckjs esa Hkh /;ku j[kuk vko';d gksrk gSA blfy, vafre:i ls fdlh oSdfYid dk;Z iz.kkyh dk pquko djrs le; izca/kd fuEufyf[kr ckrksals fn'kk&funsZ'k izkIr djrs gSaA

;kstuk vkSj laxBu

39O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

¼d½ cká okrkoj.k }kjk miyC/k volj] ,oa

¼[k½ O;olkf;d bdkbZ }kjk bu voljksa dk ykHk mBkus dh {kerkA

6- fØ;kUo;u % tc izca/ku vafre :i ls vius fodYi dk pquko dj ysrk gS rc og

fØ;kUou ls tqM+s lHkh egÙoiw.kZ O;fä;ksa ls fopkj foe'kZ dj ml fodYi dks ykxw

djus laca/kh t:jh fØ;k ;kstuk dh j.kuhfr rS;kj djrk gSA

1- ;kstuk ds vk/kkj ds fuEufyf[kr cká vkSj vkarfjd rÙoksa dks O;ofLFkr Øe esa

yxk,a&

cká ;kstuk vkdkj vkarfjd ;kstuk vkdkj

¼d½ mRiknu dh i)fr ¼i½ cktkj ekax

¼[k½ n{k etnwjksa dh miyC/krk ¼ii½ rduhd esa ifjorZu

¼x½ ljdkjh uhfr;ksa esa ifjorZu ¼iii½ vk/kqfud e'khuksa dk iz;ksx

2- jes'k viuh QSDVªh esa foHkkxksa esa izca/kdksa dh HkrhZ djuk pkgrk gSA blds fy, og

fuEufyf[kr dne mBkrk gS] tks lgh Øe esa ugha fn, x, gSaA uhps nh xbZ rkfydk

esa fn, x, dneksa dks /;kuiwoZd lgh Øe esa yxk,a&

¼d½ rhu izca/kdksa dh fu;qfä djrk gSA

¼[k½ izcU/k Lukrdksa ds lk{kkRdkj ds fy, nks izca/ku laLFkkuksa esa tkrk gSA

¼x½ NkaVs x, vH;fFkZ;ksa dh visf{kr ;ksX;rk vkSj osru ds laca/k esa rqyuk djrk

gSA

¼?k½ vuqeku yxkrk gS fd rduhd esa rsth ls ifjorZu gks jgs gSa vkSj u, izca/kdksa

dks osru nsus ds fy, mlds ikl i;kZIr /ku gSA

¼³½ rhu izca/kd HkrhZ djus dk y{; fu/kkZfjr djrk gSA

11-6 fu;kstu ds izdkj

fu;kstu fuEu izdkj ds gks ldrs gSa %

1. mís';ksa ds vk/kkj ij % mís'; og vfUre ifj.kke gksrs gSa] ftudh fn'kk esa lHkh

xfrfof/k;k¡ funsZf'kr gksrh gSaA mnkgj.k ds fy, ,d o"kZ esa fdlh laxBu ds 1000

deZpkfj;ksa dks diM+k NikbZ esa izf'k{k.k nsuk ,d mís'; gks ldrk gSA tgka rd lEHko

gks] mís'; ekiuh; gksa ,oa izkIr djus ;ksX; gksaA

ikBxr iz'u 11.2


40

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

2. j.kuhfr lEcU/kh fu;kstu % ,slh ;kstuk,a tks nh?kZdkyhu mís';ksa] laLFkk dh O;kidj.kuhfr vkSj blds vk/kkjHkwr fu.kZ;ksa ij vk/kkfjr gksrh gSa vkSj tks laLFkk ds egRoiw.kZigyqvksa dks izHkkfor djrh gSaA bl fu;kstu esa ;|fi Hkfo"; dk iwokZuqeku ugha fd;ktkrk gSA fdUrq ;g izcU/kdksa dks Hkkoh vkdfLedrkvksa ds lkFk izHkko'kkyh lek;kstudjus dh 'kfDr nsrk gSA mnkgj.k ds fy, ¼d½ VkVk us ,d j.kuhfr dks Lohdkj fd;kfd eè;e vk; oxZ ds yksx uSuks dkj [kjhn ldrs gSa ¼[k½ Je vkorZ ds dkj.k ITdEifu;ksa us bUthfu;jksa ds lkFk&lkFk xf.kr o HkkSfrdh fo"k; ds Lukrdksa dks fu;qDrdjus dh j.kuhfr cukbZA

3. uhfr ds vk/kkj ij fu;kstu % uhfr ,d lkekU; fooj.k gS tks fu.kZ;u dh vksjfunsZf'kr djrk gSA ;g lhek fu/kkZfjr djrh gS] ftlds chp fu.kZ; fy, tkrs gSaAmís';ksa dh izkfIr gsrq tks fu.kZ; fy, tkrs gSa] mudk funsZ'ku uhfr;ka djrh gSaAmnkgj.kkFkZ ,d laxBu ds ikl ,d uhfr gks ldrh gS fd ftu vH;fFkZ;ksa us 60

izfr'kr ls vf/kd vad izkIr fd, gSa] mUgsa laxBu }kjk izf'k{k.k fn;k tk;sxkA

4. dk;Z iz.kkyh % uhfr fu.kZ; dh ekxZn'kZd gS rks dk;Z fof/k;ka dk;Z iz.kkyh dk;Zokghdh ekxZn'kZd gksrh gSA nwljs 'kCnksa esa dk;Z iz.kkyh og fof/k ;k mik; gS] ftldsvuqlkj dk;Zokgh dh tkrh gSA dk;Z&iz.kkyh fuf'pr gks tkus ls iz;Ruksa dk ,dfuf'pr Øe Li"V gks tkrk gSA dk;Z iz.kkyh igys ls gh fuf'pr djus ls dk;Zokghesa lekurk vkrh gS] fu.kZ;ksa esa ljyrk gksrh gS vkSj foHkkxh; leUo; esa lqfo/kk gksrhgSA mnkgj.k ds fy, ,d laxBu ds vH;fFkZ;ksa dks Vªsfuax nsus dh fof/k fuEu izdkjizLrqr dh tk ldrh gS&

i. vH;fFkZ;ksa ls vkosnu i=k izkIr djukA

ii. izR;sd vH;FkhZ ds vadksa dk lR;kiu djukA

iii. izR;sd O;fDr dh izf'k{k.k vko';drk ds {ks=k dk fu/kkZj.kA

iv. Qhl ysuk vFkok othQk jkf'k dk fu/kkZj.k djukA

v. izf'k{k.k dh frfFk ,oa vof/k gsrq i=k HkstukA

vi. dk;ZØeksa dk fØ;kUo;uA

vii. izf'k{k.k iw.kZ gksus ij izR;sd izfrHkkxh dks izek.k i=k nsukA

5. fof/k;k¡ % fof/k ,d ,slh ;kstuk gS tks ;g fu/kkZfjr djrh gS fd dSls fofHkUu dk;Ziz.kkfy;k¡ iw.kZ dh tkrh gSaA ,d fof/k dk;Z iz.kkyh ds lHkh lksikuksa ls lEcfU/kr ughagS] cfYd ,d fo'ks"k lksiku ls lEcfU/r gSA ,d Js"B fof/k dk p;u fd;k tkrk gSfd ftlls Jfed dks U;wure Fkdku gks lds ,oa mRikndrk c<+kbZ tk ldsA fofèk;kadk;Z djus ds ekudhd`r rjhds gSaA mnkgj.k ds fy, diM+s dk mRiknu] Je xgu

fofèk vFkok iwath xgu fof/k }kjk fd;k tk ldrk gSA

;kstuk vkSj laxBu

41O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

6. fu;e % fu;e fdlh fo'ks"k ifjfLFkfr ds fd, tkus okys O;ogkj dks Li"V mYysf[kr

djrs gSaA fu;eksa dk ikyu u fd, tkus ij dBksj dk;Zokgh dh tk ldrh gSA fu;e

O;fDr;ksa ds O;ogkj dks funsZf'kr djrs gSaA

7. ctV % ctV ,d ,slh ;kstuk gS ftlesa fofHkUu {ks=kksa ds izxfr y{; fu/kkZfjr fd,

tkrs gSa vkSj bUgsa izkIr djus ds fy, le;] /ku vkSj vU; lk/ku O;; ds vuqlkj fn,

tkrs gSaA bl izdkj ctV dk fuekZ.k ,oa lapkyu fu;a=k.k izfØ;k dk vfHkUu vax gSA

bls cukdj izcU/k okLrfod izxfr dh ctVh; izxfr ls rqyuk dj ldrs gSa vkSj ;g

fuf'pr dj ldrs gSa fd mís';ksa esa vlQyrk ds fy, dkSu mÙkjnk;h gSA ctV dk

,d mnkgj.k jksdM+ ctV gS] ftlls ,d fuf'pr le; esa fdruh jksdM+ izkIr gqbZ

rFkk fdruh jksdM+ O;; gqbZ] bldk Kku gksrk gSA

8. dk;ZØe % dk;ZØe fdlh fof'k"V dk;Z dks laikfnr djus ds ^D;k*] ^dSls*] ^dkSu*

rFkk dc* dh ;kstuk gSA dk;ZØe laxBu esa lqpk: :i ls dk;Z djus ds rjhds gksrs

gSA ;g fy, tkus okys dneksa] lzksrksa ds mi;ksx rFkk dk;Z iwjk djus dh vof/k dks

n'kkZrs gaSA dk;ZØe esa lk/kkj.kr% mís'; uhfr;k¡] dk;Zfof/k;k¡] fof/k;k¡] ctV bR;kfn

lfEefyr gksrs gaSA mnkgj.k ds fy, u, mRikn ds fodkl dk dk;ZØe] izf'k{k.k

dk;ZØe] foKkiu dk;ZØe bR;kfnA

1. fu;kstu dks fpfUgr dhft, tks fd x.kukRed gS rFkk eqnzk ds :i esa Li"V fd;k

tk ldrk gSA

v½ mís'; c½ ekspkZcUnh

l½ ctV n½ uhfr

2. ,d dEiuh 6 eghus ds izf'k{k.k ds fy, ;kstuk cukrh gSA ;g fdl izdkj dh

;kstuk gS &

v½ mís'; c½ dk;ZØe

l½ ctV n½ mi;qZDr esa ls dksbZ ugha

3. ,d dEiuh us fu;e cuk;k gS fd Jfed izkr% 10:15 ls iwoZ vius dkMZ dks izos'k

gsrq MkysaxsA ;g fdl izdkj dh ;kstuk gS\

v½ mís'; c½ fu;e

l½ ctV n½ mi;qZDr esa ls dksbZ ugha

ikBxr iz'u 11.3


42

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

11-7 laxBu

;kstuk ds ckn laxBu izca/ku dk vxyk egÙoiw.kZ dk;Z gSA tSlk fd vki tkurs gSa]

;kstuk ds vUnj ,d izca/kd ;g r; djrk gS fd Hkfo"; esa D;k djuk gSA laxBu esa og

;g r; djrk gS fd mlus tks ;kstuk rS;kj dh gS mlesa dkSu&ls jkLrs viuk, tk,a

ftlls vklkuh ls y{;ksa dh izkfIr dh tk ldsA eku yhft,] Ng eghus ds Hkhrj 'khry

is; dk ,d u;k dkj[kkuk 'kq: djus dh ;kstuk cukbZ tkrh gSA blfy, izca/kdksa dk

izFke dk;Z blesa fufgr fofHkUu dk;ks± dh igpku ,oa budks mfpr O;fDr;ksa dks lkSaiukA

midj.kksa dh fLFkfr] deZpkfj;ksa ds dke vkSj ftEesnkfj;ksa ds caVokjs vkfn ds ckjs esa

rRdky izHkko ls dqN dne mBkus iM+rs gSa rkfd fu/kkZfjr le; ds Hkhrj y{; dks izkIr

fd;k tk ldsA ;s lHkh dke laxBu ds varxZr vkrs gSaA bl izdkj laxBu ls lacaf/kr

izfØ;k,a gSa&

l fd, tkus okys dk;ks± dh igpku vkSj mudk oxhZdj.kA

l izR;sd in ds vf/kdkj ,oa nkf;Ro dk fu/kkZj.kA

l fofHkUu inksa ds chp laca/kksa dk fu/kkZj.kA

l laxBu esa Lora=k :i ls ;k lewg esa dke djus okys deZpkfj;ksa ds fy, foLr `r

fu;e&fofu;euksa dk fu/kkZj.kA

11-8 laxBu dk egÙo

laxBu blfy, t:jh gS D;ksafd blls m|ksx dks lapkfyr djus vkSj mlds iz'kklu esa

enn feyrh gSA dke vkSj deZpkfj;ksa dk lgh rjhds ls lewg esa caVokjk djds mRiknu

c<+k;k tk ldrk gS] dke ds cks> ij utj j[kh tk ldrh gS] cckZnh vkSj dke dk

nksgjko jksdk tk ldrk gS] izHkkoh vUrj.k laHko cuk;k tk ldrk gSA nwljs] laxBu ls

dke dk Li"V caVokjk djds xfrfof/k;ksa dk fodkl vkSj muesa fofo/krk ykus esa enn

feyrh gSA blls mn~;e ds lgh laxBu <kaps ds fodkl] foLrkj vkSj dke ds Li"V

foHkktu ls fodsanzhdj.k laHko gks ikrk gSA bu lcds vykok laxBu ls miyC/k e'khuksa

vkSj ekuo'kfä dk vf/kdre mi;ksx gks ikrk gSA blls izca/ku dks jpukRed xfrfof/k;ksa

vkSj izca/ku ds fofHkUu Lrjksa ij vkil esa rkyesy fcBkus esa enn feyrh gS] ftlls lHkh

dk ,dhÑr lg;ksx laHko gks ikrk gSA

11-9 laxBu dh izfØ;k

laxBu dh izfØ;k ds fuEufyf[kr pj.k gksrs gSa&

1- xfrfof/k;ksa dh igpku % gj mn~;e dk dksbZ u dksbZ fo'ks"k y{; gksrk gSA bl ij

vk/kkfjr xfrfof/k;ksa dh igpku dh tk ldrh gSA mnkgj.k ds fy,] ,d fofuekZ.k

;kstuk vkSj laxBu

43O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

laca/kh mn~;ksx esa oLrqvksa dk mRiknu vkSj mUgsa cspuk eq[; dke gksrk gS] exj buds

lkFk gh deZpkfj;ksa ds osru dk Hkqxrku] ckgj ls _.k ysuk] ljdkj dks dj vnk

djuk tSlh xfrfof/k;ka Hkh fu;fer :i ls pyrh jgrh gSaA vxj dksbZ mn~;e

O;kikj djrk gS ;k lsok,a iznku djrk gS rks bu xfrfof/k;ksa esa cnyko gksrk jgrk

gSA bl izdkj fdlh Hkh mn~;e esa fofHkUu xfrfof/k;ksa dh igpku t:jh gksrh gSA

2- xfrfof/k;ksa dk lewg cukuk % ,d ckj xfrfof/k;ksa dh igpku gks tkus ds ckn mUgsa

lewg esa ckaVuk t:jh gksrk gSA budk caVokjk vyx&vyx rjhdksa ls fd;k tk

ldrk gSA ftu xfrfof/k;ksa dh izÑfr ,d&lh gS mudk ,d lewg cuk;k tk

ldrk gS vkSj mlds fy, ,d Lora=k foHkkx cuk;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy,]

mRikn dh fcØh ls igys vkSj fcØh ds ckn dh xfrfof/k;ksa dks foi.ku foHkkx ds

varxZr lewgc) fd;k tk ldrk gSA vkerkSj ij fofuekZ.k bdkbZ;ksa esa eq[;

xfrfof/k;ksa dks Ø;] mRiknu] foi.ku ys[kkdeZ vkSj foÙk vkfn foHkkxksa esa ckaVk tkrk

gS vkSj mUgha ds varxZr dkeksa dk caVokjk fd;k tkrk gSA

3- ftEesnkjh dk fu/kkZj.k % fofHkUu dk;ks± dh igpku] caVokjs vkSj fof'k"V i{kksa esa

lewghdj.k ds ckn O;fäxr :i ls ftEesnkfj;ksa dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA

4- vf/kdkj dk caVokjk % nkf;Ro ds lkFk dqN yksxksa dks dk;Z ds izHkkoh fu"iknu dks

lqfuf'pr djus ds fy, dqN fo'ks"k vf/kdkj fn, tkrs gSaaA

5- laca/k LFkkfir djuk % ;g izca/ku dk egÙoiw.kZ dk;Z gksrk gS fd og laxBu ds gj

O;fä dks ;g tkudkjh ns fd mls vius dk;ks± ds ckjs esa fdls tkudkjh nsuh gS]

vkSj bl rjg og laca/kksa dk ,d <kapk rS;kj djsA ,slk djus ls laca/kksa esa ikjnf'kZrk

vkrh gS vkSj vUrj.k etcwr gksrk gSA

11-10 laxBu dk <kapk

fdlh Hkh laxBu esa inksa ds usVodZ ;kuh vkilh rkyesy vkSj fofHkUu Lrjksa ij

vf/kdkfj;ksa ds chp ds laca/kksa dh izfØ;k ds vk/kkj ij laxBu dk <kapk fuHkZj gksrk gSA

,d vPNk laxBu <kapk rS;kj djus esa vkerkSj ij fofHkUu dkjdksa@dk;ks± dk caVokjk]

foHkkxksa dh LFkkiuk] vf/kdkjksa vkSj mÙkjnkf;Roksa ds chp lEcU/k LFkkfir djus] vkfn /;ku

esa j[ks tkrs gSaA ;g iwjk <kapk f=k'kadq ds vkdkj dk gksrk gS ¼uhps fn, x, <kaps dks ns[ksa½]

ftlesa foLr`r :i ls dk;ks± dh izÑfr] inØe esa ijLij laca/k vkSj laizs"k.k vkSj lg;ksx

ds rjhds lfEefyr gksrs gSaA xfrfof/k;ksa ds vkdkj ij laxBu <kapk vkerkSj ij nks izdkj

dk gksrk gS& 1- dk;kZRed <kapk vkSj 2- foHkktuewyd <kapkA buds ckjs esa uhps foLrkj

ls ckr dh xbZ gSA


44

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

1- dk;kZRed <kapk % ,d lkaxBfud <k¡pk lHkh xfrfof/k;ksa dks dk;kZRed foHkkxksa ds

varxZr lewgc) djds cuk;k tkrk gS vkSj gj foHkkx dh fuxjkuh ,d vf/kdkjh

dks lkSai nh tkrh gSA bl izdkj ds <kaps dks dk;kZRed <kapk dgk tkrk gSA bl

izdkj fdlh Hkh mn~;e esa eq[; :i ls mRiknu] foi.ku] foÙk] dkfeZd tSls Lora=k

foHkkx gksrs gSa vkSj O;kid Lrj ij QqVdj Ø; LVksj] fcØh vkSj HkaMkjx`g tSls dqN

vkSj foHkkxksa dh LFkkiuk dh tkrh gSA ;gka ;g Hkh /;ku j[kuk pkfg, fd izeq[k

foHkkxksa dks vyx&vyx mifoHkkxksa esa Hkh ckaVk tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] fofuekZ.k

foHkkx dks LVksj] ejEer j[k&j[kko] mRiknu] vkfn mifoHkkxksa esa ckaVk tk ldrk

gSA

bl lkaxBfud <kaps esa gj foHkkx ds dk;ks± dh ftEesnkjh ,d fo'ks"kK vf/kdkjh dks

lkSaius esa enn feyrh gSA blls fofHkUu foHkkxksa ds chp rkyesy LFkkfir djus esa

enn feyrh gS vkSj gj foHkkx viuh ftEesnkfj;ksa ls HkyhHkkafr voxr gks ikrk gSA

bl izdkj dk <kapk NksVs vkSj e>ksys laxBuksa esa vf/kd mi;qä gksrk gSA cM+s laxBuksa

esa foHkkxksa dk vkdkj dkQh cM+k vkSj fc[kjk gqvk gksrk gS] blfy, muds izca/ku esa

dbZ rjg dh eqf'dysa lkeus vkrh gSaA

2- foHkktuewyd <kapk % cM+s laxBuksa esa ,d lkFk dbZ mRikn rS;kj gksrs gSa vkSj fofHkUu

izdkj ds cktkjksa esa mudk foLrkj gksrk gS blfy, foHkktuewyd <kaps dks vf/kd

mi;qä ekuk tkrk gSA bl izdkj ds <kaps esa gj mRikn dks /;ku esa j[krs gq, vkSj

cktkj dks {ks=kh; vk/kkj ij ckaVrs gq, vyx&vyx foHkkxksa esa ckaVk tkrk gSA gj

mRiknu foi.ku foÙk dkfeZd

odZ'kkWi LVksj

ejEer vkSjj[kj[kko

eq[; dk;Zdkjh

mRiknu fcØh

ys[kkadu _.k

izf'k{k.k ,oafodkl

izfrQymifoHkkxmi foHkkx

;kstuk vkSj laxBu

45O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

{ks=kh; vf/kdkjh dks lacaf/kr mRikn dks ysdj ml cktkj {ks=k esa py jgh xfrfofèk;ksa

ij utj j[kuh gksrh gSA

foHkktuewyd <kapk

¼mRiknu vk/kkfjr½

eq[; dk;Zdkjh

dkfeZd vkWVkseksckby foÙk jsfÝtjsVj foi.ku

dkfeZd mRiknu foi.ku ys[kkadu dkfeZd mRiknu foi.ku ys[kkadu

foHkktuewyd <kaps ds tfj, mRikn ;k mRikn lewg ls lacaf/kr xfrfof/k;ksa dk lapkyu

vklku gks tkrk gS vkSj blls ykHkiznrk vklkuh ls vkadh tk ldrh gSA ;gka rd fd

blls ijs'kkfu;ka iSnk gksus ij {ks=kh; izca/kdksa dks rqjar fu.kZ; ysuk vkSj mUgsa lqy>kuk

ljy gks tkrk gSA ;g <kapk [kphZyk gksrk gS vkSj blesa dke ds nksgjko dh laHkkouk cuh

jgrh gSA

1- laxBu ds dk;kZRed <kaps ls D;k rkRi;Z gS\

2- uhps fn, x, pj.kksa dks nh xbZ rkfydk esa muds O;ofLFkr Øe esa yxk,aA

¼d½ mÙkjnkf;Ro lkSaiuk

¼[k½ dh tkusokyh xfrfof/k;ksa dh igpku

¼x½ vf/kdkj lkSaiuk

¼x½ O;fäxr vkSj lewgksa esa laca/kksa dh LFkkiuk

¼?k½ dk;ks± vkSj mudh leku ;k laca/kksa ds vk/kkj ij lewg vkSj muds mifoHkkxksa

dk fu/kkZj.kA

ikBxr iz'u 11.4


46

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

11-11 vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd laxBu

vkSipkfjd laxBu dk laca/k fofHkUu foHkkxksa&mifoHkkxksa] deZpkfj;ksa vkfn ds chp vkSjJs"B laca/k dk;e djus laca/kh dk;kZy;h LFkkiuk ls gksrk gS rkfd fu/kkZfjr y{;ksa dhizkfIr vkSj ,d Js"B <kapk LFkkfir djus esa enn fey ldsA nwljs 'kCnksa esa dgsa rksvkSipkfjd laxBu esa bl ckr dh Li"V O;k[;k gksrh gS fd ,d deZpkjh dks D;k djukgS] mls fdlls vkns'k izkIr djuk gS] mlds D;k fu;e gSa ,oa blesa fdu uhfr;ksa vkSjizfØ;kvksa dk ikyu djuk gSA bl izdkj ;g lqifjHkkf"kr dk;Z dh ,d iz.kkyh gS] ftldsvarxZr gj deZpkjh dks izkf/kdj.k ds fu;eksa dk ikyu djuk gksrk gSA blesa gj deZpkjhds vf/kdkj] ftEesnkfj;ka vkSj mÙkjnkf;Ro fu/kkZfjr gksrs gSaA blls ;kstuk vkSj dk;ks± dsfu;a=k.k esa enn feyrh gSA

nwljh vksj vukSipkfjd laxBu esa laLFkk ds Hkhrj deZpkfj;ksa ds lkFk O;fäxr O;ogkjcuk;s j[kus] mudh ilan&ukilan] lkekftd&HkkoukRed t:jrksa dk /;ku j[kus vkSjmu ij rRdky izfrfØ;k O;ä djus] csgrj laca/k dk;e djus dh dksf'k'k dh tkrh gSAblls dke djus okys yksxksa ds chp dk;Z dh izÑfr ls LokHkkfod :i ls lewg curs gSavkSj ;s vkSipkfjd laxBu ds :i esa dke djus yxrs gSaA vkSipkfjd laxBu vius lnL;ksadks vius O;fäxr fopkj vkSj vuqHko lk>k djus dk volj iznku ugha djrs] ftldspyrs os vukSipkfjd :i ls viuh t:jrsa iwjh djrs gSaA njvly vkSipkfjd laxBu dhlhekvksa ds pyrs vukSipkfjd laxBuksa dk mn; gksrk gS vkSj ;s nksuksa ,d nwljs ls xgjkbZls tqM+ tkrs gSaA gkykafd nksuksa esa mnxe] mn~ns';] izÑfr] cukoV] vf/kdkj] lapkj dsek/;e vkSj lnL;ksa dh dk;Ziz.kkyh ds laca/k esa ewyr% varj gksrk gSA

11-11-1 vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd laxBuksa esa varj

vkSipkfjd laxBu

1- ;g mPpLrjh; izca/ku }kjk xfBrfd;k tkrk gSA

2- bldk xBu laxBu ds dk;ks± dkslqpk: vkSj O;ofLFkr rjhds ls laiUudjkus ds mn~ns'; ls gksrk gSA

3- bldk izca/ku laxBu dh vksj lsfu;qä izca/kdksa }kjk fd;k tkrk gSA

vukSipkfjd laxBu

;g mPpLrjh; izca/ku }kjk xfBr ughafd;k tkrk gSA ;g laxBu ls tqM+syksxksa dh LokHkkfod t:jrksa ds vuqlkjvfLrRo esa vkrk gSA

bldk xBu mu lnL;k s a dhvko';drkvksa dks iwjk djus ds mn~ns';ls fd;k tkrk gS tks vkSipkfjd laxBuds tfj, larq"V ugha gks ikrs gSaA

vukSipkfjd laxBu ds lnL; bldslapkyu ds fy, vius Hkhrj ls fdlhO;fä dks usrk pqurs gSa tks lHkh lnL;ksads fgrksa vkSj t:jrksa dk /;ku j[krkgSA

;kstuk vkSj laxBu

47O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh 11-12 varj.k

fdlh Hkh laxBu esa izca/kdksa ds fy, vdsys os lkjs dke djuk cgqr eqf'dy gksrk gS]

ftudh ftEesnkjh mUgsa lkSaih xbZ gksrh gSA blfy, dqN dkeksa esa os nwljksa ls enn ys ldrs

gSa ;k vkSipkfjd :i ls dqN dke djus dks mUgsa dg ldrs gSaA bldk vFkZ gS fd os vius

v/khuLFkksa dks dqN dkeksa dh ftEesnkjh lkSai ldrs gSa vkSj mu dkeksa dk iwjk mÙkjnkf;Ro

mu ij Mky ldrs gSaA mnkgj.k ds fy,] fdlh izca/kd ds lkeus ,d g¶rs esa 1000 ;wfuV

mRiknu dk y{; j[kk x;k gSA og pkgs rks vius rhu v/khuLFkksa dks 250 ;wfuV izR;sd

dh nj ls mRiknu dh ftEesnkjh lkSai ldrk gS vkSj 250 ;wfuV mRiknu dh ftEesnkjh

[kqn laHkky ldrk gSA lkFk gh og mUgsa laxBu ds lalk/kuksa ds Hkjiwj bLrseky ds fy,

i;kZIr vf/kdkj Hkh ns ldrk gSA ,slk djds og vius v/khuLFkksa dks dk;Z dh izxfr ds

fy, tokcnsg cuk ldrk gSA

,slh xfrfof/k] ftlds }kjk nwljksa dks dk;Z ds fdlh fgLls dh ftEesnkjh vkSj vf/kdkj

lkSais tkrs gSa vkSj bl rjg mUgsa ml dk;Z ds fy, tokonsg cuk;k tkrk gS] mls vUrj.k

dgk tkrk gSA bl izdkj varj.k ds fuEufyf[kr rhu rÙo gksrs gSaA

1- mÙkjnkf;Ro dks lkSaiuk % bls drZO;ksa dks lkSaiuk Hkh dgk tkrk gSA dÙkZO;ksa dks nks

Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS% ,d Hkkx] ftldk fu"iknu Lo;a O;fä dj

ldrk gS vkSj nwljk Hkkx ftls mlds v/khuLFk fu"ikfnr djrs gSaA

2- vf/kdkj lkSaiuk % vf/kdkj dk lh/kk vFkZ fdlh dk;Z dks djus ls lacaf/kr

dk;kZy;h 'kfä;ksa vkSj fLFkfr;ksa ls gSA tc v/khuLFkksa dks ftEesnkfj;ka lkSaih tkrh

gSa rks mu dk;ks± ls tqM+s vf/kdkj Hkh mUgsa nsus t:jh gksrs gSaA mnkgj.k ds fy,] tc

fdlh daiuh dk izca/kd vius cnys vius fdlh v/khuLFk dks fdlh esgeku dh

vxokuh dh ftEesnkjh lkSairk gS] vkSj og mls daiuh dh xkM+h ys tkus vkSj mlds

Bgjus ds fy, daiuh dk xsLV gkml cqd djkus dk vf/kdkj Hkh nsrk gSA

3- tokcnsgh fu/kkZfjr djuk % blesa ftu v/khuLFkksa dks fdlh dk;Z ds fu"iknu dh

ftEesnkjh lkSaih xbZ gksrh gS mldk lkjk mÙkjnkf;Ro mu ij gksrk gSA nwljs 'kCnksa

4- vkSipkfjd laxBu ds izca/kdksa dksvkSipkfjd vf/kdkj izkIr gksrs gSaA

5- vkSipkfjd laxBu LFkk;h vkSjfVdkÅ gksrs gSaA

vukSipkfjd laxBu ds usrkvksa dkvfèkdkj laxBu ds lnL;ksa ds lkewfgdleFkZu ij fuHkZj djrk gSA

vukSipkfjd laxBuksa dh izÑfr vLFkk;hgksrh gSA le;≤ ij budk vkdkjvkSj lnL;ksa dh la[;k cnyrh jgrhgSA


48

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

esa dgsa rks og varj.kh Lo;a dks lkSais x, dk;Z dh izxfr ds fy, vius vf/kdkjh ds

lkeus iwjh rjg tokcnsg gksrk gSA bl izdkj ofj"B vf/kdkjh vius v/khuLFk dh

tokcnsgh ds tfj, dk;Z dh izxfr lqfuf'pr djrk gSA

11-12-1 varj.k dk egÙo

varj.k fdlh Hkh laxBu dh izfØ;k dk lcls egÙoiw.kZ rRo ekuk tkrk gSA blds

ek/;e ls izca/kdksa ds dk;Z dk Hkkj de gksrk gS D;ksafd vius v/khuLFkksa esa dk;Z

lQyrkiwoZd foHkkftr fd;k tkrk gSA blls izca/kdh; dk;Zdq'kyrk c<+rh gS] D;ksafd

varj.k ds ek/;e ls izca/kd vius v/khuLFkksa dks dk;ks± dh ftEesnkjh lkSai ldrs gSa vkSj

bl rjg os viuk /;ku mu egRoiw.kZ dk;ks± ij dsafnzr dj ikrs gSa ftUgsa mudks O;fäxr

:i ls ns[kuk t:jh gksrk gSA flQZ bruk gh ugha cfYd vktdy vkerkSj ij laxBuksa

dk vkdkj lkekU;r% cM+k vkSj LokHkkfod :i esa tfVy gks x;k gSA ,sls esa dksbZ izca/kd

gj dk;Z dks Lo;a dj ldus esa n{krk vkSj fo'ks"kKrk dk nkok ugha dj ldrkA vktdy

O;kolkf;d xfrfof/k;ksa dk cM+s iSekus ij foLrkj gks x;k gSA ,sls esa cgqr lkjs laxBuksa

dh vusd 'kk[kk,a ;k bdkb;ka gksrh gSaA blfy, fdlh Hkh izca/kd ds fy, O;fäxr :i

ls gj 'kk[kk esa tkdj ogka ds dkedkt dks ns[kuk eqf'dy gks tkrk gSA bl rjg

ftEesnkfj;ksa dk varj.k gh ,d vPNk lek/kku gks ldrk gSA blls v/khuLFkksa dks Hkfo";

esa cM+h ftEesnkfj;ksa ds fuokZg ds fy, rS;kj djus ,oa muesa n{krk fodflr djus dk

volj Hkh feyrk gSA blls dke dk ,d LoLFk okrkoj.k curk gS vkSj deZpkfj;ksa ds chp

le>nkjh dh Hkkouk fodflr gksrh gSA bl izdkj varj.k laxBu ds fodkl vkSj mldh

le`f) dks c<+kus esa lgk;d gksrk gSA

11-13 fodsanzhdj.k

fodsanzhdj.k dk vFkZ mu Øec) iz;Ruksa ls gS ftuds }kjk izca/ku ds lHkh Lrjksa vkSj

leLr foHkkx esa vf/kdkj varj.k gksrk gSA blls ;kstukc) rjhds ls fu.kZ; ysus ds vf/

kdkjksa dks fupys Lrj rd igqapk;k tk ldrk gSA lM+dksa ij xkfM+;ksa dks fu;af=kr djus

ds ekeyksa esa ,d ;krk;kr iqfyl ds mnkgj.k ls bls le>k tk ldrk gSA og vius

laxBu esa fupys Lrj dk deZpkjh gksrk gS] exj mls cgqr lkjs vf/kdkj izkIr gksrs gSaA

ofj"B vf/kdkjh lM+dksa vkSj ;krk;kr dks lqpk: cukus ij viuk /;ku dsafnzr djrs gSaA

O;kolkf;d laxBu esa foHkkxksa ds izHkkfj;ksa dks vius foHkkxksa ds lapkyu laca/kh cgqr lkjs

vf/kdkj izkIr gksrs gSaA ofj"B izca/kd u, mRikn 'kq: djus] Hkfo"; ds fuos'k vkfn ls tqM+s

uhfrxr fu.kZ;ksa ij viuk /;ku dsafnzr dj ikrs gSaA

fodsanzhdj.k ds vusd ykHk gSaA izFke blls mPp Lrjh; izca/kdksa ds dke dk cks> de

gksrk gSA nwljs] blls deZpkfj;ksa dk gkSlyk c<+rk gS vkSj mUgsa vf/kd Lok;Ùkrk izkIr gksrh

gSA blls u, iz;klksa vkSj jpukRedrk dks c<+kok feyrk gSA blls deZpkfj;ksa dks lgh

;kstuk vkSj laxBu

49O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

vkSj tYnh fu.kZ; dj ikus esa Hkh enn feyrh gSA blls mPp Lrjh; izca/kdksa dks fuR;

ds dkeksa ls Nqêh feyrh gS vkSj bl rjg os viuk /;ku tksf[ke okys {ks=kksa vkSj ;kstukvksa

ds fodkl ij dsafnzr dj ikrs gSaA

11-13-1 varj.k vkSj fodsanzhdj.k esa varj

fodsanzhdj.k varj.k tSlk ugha gksrkA nksuksa esa varj fuEufyf[kr gSa&

l varj.k ds vUrxZr ftEesnkfj;ksa vkSj vf/kdkjksa dks lkSaidj tokcnsgh lqfuf'pr

djus dh izfØ;k gS] ogha fodsanzhdj.k ,d ;kstukc) izfrfuf/kRo dk ifj.kke gSA

l vf/kdkj varj.k izca/kdksa vkSj v/khuLFkksa ds chp gksrk gS] tcfd fodsanzhdj.k esa lewps

laxBu esa Åij ls ysdj uhps rd gj Lrj ds izca/kdksa vkSj foHkkx Hkh lfEefyr gksrs

gSaA

l vf/kdkj varj.k ls dke dh xfr c<+ tkrh gS vkSj ;g gj laxBu esa vko';d gS]

tcfd fodsanzhdj.k oSdfYid gksrk gS vkSj vkerkSj ij bldk pyu cM+s Lrj ds

laxBuksa esa gh ns[kk tkrk gSA

l vf/kdkj varj.k ds ekeys esa varj.kh;ksa dks tks ftEesnkjh vkSj vf/kdkj fn, tkrs

gSa mUgsa vf/kdkj iznku djus okyk vf/kdkjh okil Hkh ys ldrk gS] tcfd

fodsanzhdj.k ds ekeys esa ,slk djuk vklku ugha gksrkA

1- fuEufyf[kr esa ls vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd xfrfof/k;ksa dh igpku dhft,A

¼d½ ikdZ esa cPps fidfud euk jgs gSaA

¼[k½ LokLF; foHkkx ds deZpkjh lM+d dh lQkbZ dj jgs gSaA

¼x½ ,d fookg lekjksg esa yksx bdV~Bk gq, gSaA

¼?k½ mRiknu foHkkx ds deZpkjh e'khu ij dke dj jgs gSaA

¼³½ fnYyh fo'ofo|ky; ds v/;kid fo|kfFkZ;ksa dks i<+k jgs gSaA

2- uhps ,d laxBu ds ,d izca/kd }kjk fy, tkus okys dqN fu.kZ; fn, x, gSaA muds

lkeus fy[ksa fd buesa fdl izdkj ds vf/kdkj dh vko';drk gksxh&

¼d½ mRikn izca/kd dk QksjeSu dks y{; izkfIr ds laca/k esa funsZ'k nsukA

¼[k½ bathfu;fjax foHkkx ds vf/kdkjh dks lqj{kk laca/kh mik; /;ku esa j[kus dk

funsZ'k nsukA

ikBxr iz'u 11.5


50

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

¼x½ fdlh mRikn dh xq.koÙkk c<+kus ds fy, foi.ku vuqla/kku bdkbZ ls dqN uqL[ks

tqVkus ds fy, dgukA

¼?k½ foØ; foHkkx esa deZpkfj;ksa dh fu;qfä ds laca/k esa dkfeZd izca/kd }kjk dqN

uke lq>kukA

¼³½ eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh }kjk tujy eSustj ls deZpkfj;ksa dh fu;qfä esa 25

izfr'kr vkj{k.k ds fy, dgukA

l ;kstuk ds varxZr igys ls r; gksrk gS fd D;k djuk gS vkSj dSls djuk gSA

l ;kstuk izca/ku dh izkFkfed xfrfof/k gSA ;g iwjh rjg ls foosd ij vk/kkfjr]

Hkfo";ksUeq[kh] O;kid vkSj lrr izfØ;k gSA ;g yphyh fØ;k gS tks fdlh dk;Z dks

djus ds fy, vusd miyC/k fodYiksa esa ls Js"B fodYi pquus ls lEcfU/kr gSA

l ;kstuk izca/ku dk cgqr egÙoiw.kZ dk;Z gSA ;g laxBu ds vkfFkZd y{;ksa dh izkfIr]

dk;Zdq'kyrk] lg;ksx vkSj mfpr fu;a=k.k esa enn djrh gSA

l ;kstuk izfØ;k %

: mn~ns';ksa dk fu/kkZj.k

: vkarfjd vkSj cká fLFkfr;ksa dk vkdyu

: fodYiksa dk fodkl

: fodYiksa dk ewY;kadu

: mi;qä dk;Zokgh dk pquko

: ykxw djus dh O;oLFkk

l fu;kstu vusd lhekvksa ls xzflr gS& fLFkjrk] lEHkkfork] [kphZyk ,oa vf/kd le;

ysus okyk] dk;Z esa nsjh] xyr funsZ'ku] lqj{kk dh tkudkjh esa xyrhA

l mís'; ,sls y{; gksrs gSa] ftUgsa ,d laLFkk izkIr djus dk iz;Ru djrh gSA

l O;wg&jpuk ,d laxBu ds bfPNr Hkfo"; dks iznf'kZr djrk gSA

l uhfr;k¡ ml lhek dks iznf'kZr djrh gSa] ftuds chp fu.kZ; fy, tk ldrs gSa vkSj

;s fu.kZ;u dks iznf'kZr djrh gSa] ftuls mís';ksa dh iwfrZ gksrh gSA

l dk;Z iz.kkyh ;k dk;Z fof/k] dk;Zokgh dh ekxZ n'kZd gksrh gSA dk;Z iz.kkyh og fofèk

;k mik; gS ftlds vuqlkj dk;Zokgh dh tkrh gSA dk;Z iz.kkyh fuf'pr gks tkus

vkius D;k lh[kk

;kstuk vkSj laxBu

51O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

ls iz;Ruksa dk ,d fuf'pr Øe Li"V gks tkrk gSA uhfr;ksa dks ykxw djus ds fy,

dk;Z iz.kkyh dk iz;ksx djrs gSaA

l fof/k;ka dk;Z djus dk izekfir jkLrk gSA

l fu;eksa ls vk'k; ,slh ;kstukvksa ls gksrk gS] tks fd ,d dke djus dk jkLrk cukrs

gSaA

l ctV ,d ;kstuk ds #i esa visf{kr ifj.kkeksa dh x.kukRed vfHkO;fDr gSA

l dk;ZØe ,d ,slh fof'k"V ;kstuk gS] tks fdlh fo'ks"k fLFkfr dk lkeuk djus ds fy,

cukbZ tkrh gSA

l ;kstuk ds ckn laxBu izca/ku dh vxyk egÙoiw.kZ dk;Z gSA blls Js"B dk;Z ds fy,

fofHkUu fØ;kdykiksa ds lewghdj.k] mÙkjnkf;Roksa dks ifjHkkf"kr djus vkSj izR;sd

in ds fy, vf/kdkjksa ds caVokjs] fofHkUu inksa ds chp fj'rs dk;e djus vkSj dk;Z

laLÑfr laca/kh fu;e&fofu;eksa dk fu/kkZj.k gksrk gSA

l tc fdlh lkaxBfud <kaps dks lHkh xfrfof/k;ksa dks lewgc) djds dk;kZRed

foHkkxksa ds }kjk LFkkfir fd;k tkrk gS vkSj gj foHkkx ds 'kh"kZ ij ,d leUo;

vf/kdkjh gksrk gS rks bl <kaps dks dk;kZRed <kapk dgk tkrk gSA

l tc dksbZ laxBu fofHkUu bdkb;ksa esa caVk gksrk gS vkSj bldh xfrfof/k;ka vyx&vyx

mRikn ;k {ks=kksa ds vk/kkj ij lapkfyr dh tkrh gSa rks bls foHkktuewyd <kapk dgk

tkrk gSA

l vUrj.k og izfØ;k gS ftlds varxZr tokcnsgh lqfuf'pr djrs gq, csgrj dk;Z ds

mn~ns'; ls dk;Z ds fu"iknu dh ftEesnkjh nwljs yksxksa dks lkSaih tkrh gSA

l izca/ku ds gj Lrj ij vf/kdkj varj.k laca/kh iz;kl fodsanzhdj.k dgykrk gSA

l vkSipkfjd laxBuksa esa fofHkUu foHkkxksa] mifoHkkxksa vkSj deZpkfj;ksa ds chp lEcU/k

LFkkfir dk;e djus ds fy, dk;kZy;h lajpuk ifjHkkf"kr mís';ksa dks izkIr djus ds

fy, r; dh tkrh gSA tcfd nwljh vkSj vkSipkfjd laxBuksa esa deZpkfj;ksa ds chp

mudh O;fäxr vfHko `fÙk] ilan&ukilan] lkekftd vkSj HkkoukRed t:jrksa ds

vuqlkj rkRdkfyd rkSj ij lEcU/k LFkkfir gksrs gSaA

l vf/kdkj esa QSlys djus] vkns'k nsus vkSj vkns'k dk ikyu u gksus ij vuq'kklukRed

dkjZokbZ djus dk vf/kdkj izkIr gksrk gSA izÑfr ds vk/kkj ij vf/kdkj rhu izdkj

dk gksrk gS& js[kh; vf/kdkj] dk;kZRed vkSj dkfeZd vf/kdkjA


52

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

tckonsgh dk;kZRed vf/kdkj fu;kstu

vf/kdkj dk;kZRed <kapk ;kstuk vk/kkj

fodsanzhdj.k vukSipkfjd laxBu mÙkjnkf;Ro

vUrj.k js[kh; vf/kdkj laxBu

dkfeZd vf/kdkj vkSipkfjd laxBu


1- fu;kstu dh fdUgha nks lhekvksa dks crkb,A

2- fdUgha nks izdkj ds fu;kstu dks crkb,A

3- laxBu dh ifjHkk"kk nhft,A

4- ;kstuk ls D;k rkRi;Z gS\

5- vf/kdkj dk vFkZ le>kb,A

6- varj.k dks ifjHkkf"kr dhft,A

7- fodsanzhdj.k dk vFkZ le>kb,A

y?kq mÙkjh; iz'u

8- ;kstuk izfØ;k ds fofHkUu pj.kksa ds ckjs esa crkb,A

9- vkarfjd vkSj cká ;kstuk dk varj Li"V djsaA

10- dk;kZRed vf/kdkj D;k gS\ ;g js[kh; vf/kdkj ls fdl izdkj fHkUu gS\

11- varj.k ds fofHkUu rRoksa ds ckjs esa crk,aA

12- laxBu ds fofHkUu pj.kksa dk mYys[k djsaA

13. fu;e dks fu;kstu D;ksa ekuuk pkfg,\

14- dk;Z&iz.kkyh ij laf{kIr fVIi.kh fyf[k,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

15- ;kstuk ds y{k.kksa dh O;k[;k djsaA

16- ;kstuk ls vkidk D;k rkRi;Z gS\ ;kstuk ds fdUgha pkj egÙoksa dh O;k[;k dhft,A

17- laxBu D;k gSA laxBu izfØ;k ds fofHkUu pj.kksa dh O;k[;k dhft,A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

;kstuk vkSj laxBu

53O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

18- vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd laxBu ds vFkZ Li"V dhft,A bu nksuksa esa D;k varj

gS\

19- vxj fdlh O;fä dks deZpkfj;ksa dh fuxjkuh dh ftEesnkjh lkSaih xbZ gS rks mls D;k

vf/kdkj lkSais tkus pkfg,A

20- fu;e] dk;Z&iz.kkyh] ctV ,oa dk;ZØe ij laf{kIr fVIi.kh fyf[k,A

21- fu;kstu ds izdkjksa ds :i esa ^fu;e* ,oa ^fof/k;ksa* dks le>kb,A

23- fu;kstu dh lhekvksa dk o.kZu dhft,A

11.1 2- y{k.k& ¼d½] ¼x½ egÙo& ¼[k½] ¼x½] ¼?k½

3- ¼d½] ¼x½] ¼³½

11.2 1- cká ;kstuk % ¼[k½( ¼x½( ¼i½( ¼ii½

vkarfjd ;kstuk % ¼d½( ¼iii½

2- 1 ¼³½ 2 ¼?k½ 3 ¼[k½ 4 ¼x½ 5 ¼d½

11.3 2- 1 ¼[k½ 2 ¼³½ 3 ¼d½ 4 ¼x½ 5 ¼?k½

11.4 (1) l (2) c (3) c

11.5 1- vkSipkfjd ¼[k½ ¼?k½ ¼³½

vukSipkfjd ¼d½ ¼x½

2- js[kh; ¼d½ ¼³½

dkfeZd ¼[k½ ¼x½

dk;kZRed ¼?k½

vius iM+ksl dh fdlh ijpwu dh nqdku ij tkb, vkSj nqdkunkj ls iwfN, fd nqdku 'kq:

djus ds fy, mls fdl rjg dh xfrfof/k;ka pykuh iM+haA mldh xfrfof/k;ksa dks ;kstuk

vkSj laxBu ds vk/kkj ij vyx dhft,A


djsa ,oa lh[ksa


54

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

vkfnR; vkSj vfHkuanu lkFk&lkFk i<+rs FksA i<+kbZ iwjh djus ds i'pkr nksuksa us

vyx&vyx LFkkuksa ij vius O;olk; izkjEHk fd;sA muds ikl ,d nwljs ls feyus dk

le; Hkh ugha FkkA tc Hkh vkfnR; feyuk pkgrk rks vfHkuanu dgrk fd mldh bdkbZ

esa dqN leL;k,a gSaA ,d fnu vkfnR; mlds n¶rj tkrk gSA

vkfnR; % vfHkuanu] rsjh bdkbZ esa D;ksa lnk dksbZ u dksbZ leL;k jgrh gS\

vfHkuanu % irk ugha] esjs ikl vyx&vyx dke ds fy;s vyx&vyx O;fä gSa

ysfdu lnk bl laca/k esa vLi"Vrk ,oa fookn jgrk gS fd fdl dke

ds fy;s fdlds ikl D;k vf/kdkj] mÙkjnkf;Ro ,oa tokcnsgh gSA

vkfnR; % dHkh rqeus cSBdj vius dk;ks± dh lwph Hkh rS;kj dh gS\ mUgsa lewgksa esa

ckaVk gS\ mUgsa fdlh dks lkSaik gS\

vfHkuanu % ugha] ,slk rks ugha fd;k! ysfdu blls D;k gksxk\

vkfnR; % fe=k] rqEgsa u dsoy dke djus okys yksxksa dh vko';drk gksrh gS cfYd

rqEgsa ;g Hkh lqfuf'pr djuk gksrk gS fd lHkh xfrfof/k;ksa dks Bhd ls

igpkudj mudks lewg esa ckaVk tk;s] rFkk mUgsa mi;qDr O;fä;ksa dks

lkSaik tk;sA

vfHkuanu % eSa le>k ugha\

vkfnR; % bldk vFkZ gS ,d lgh laxBu ¼blds i'pkr vkfnR; us vfHkuanu dks

,d lgh laxBu ds egRo ds laca/k esa le>k;kA½

vius dks vkfnR; vkSj vius fdlh nksLr dks vfHkuanu ds LFkku ij j[kdj ckrphr dks

vkxs tkjh j[ksaA

vfHku;u

;kstuk vkSj laxBu

55O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

,d fdjkus dh nqdku tSls NksVs O;olk; eas mlds ekfyd dks nwljksa dh enn dhvko';drk ugha gksrh gS D;ksafd og [kqn nqdku dh ns[kHkky dj ldrk gSA ysfdu tSlsgh mldk O;olk; c<+rk gS mlds fy, vdsys dke&dkt laHkkyuk dfBu gks ldrk gSA,sls esa og mi;qDr yksxksa dks [kkstdj mUgsa fu;qDr djsxkA ;g Hkh laHko gS fd tc vkiviuk O;olk; 'kq: djsa rks vki dks Hkh ,slh fLFkfr dk lkeuk djuk iM+ ldrk gS vkSjO;olk; pykus esa lgk;rk ds fy, yksxksa dks j[kuk iM+ ldrk gSA blds foijhr vkiLo;a ukSdjh dh ryk'k esa Hkh gks ldrs gSaA nksuksa fLFkfr;ksa esa vkids fy, ;g tkudkjhmi;ksxh gksxh fd fdlh laLFkku esa vyx&vyx inksa ds fy, deZpkfj;ksa dh HkrhZ] p;uvkSj izf'k{k.k dSls fd;k tkrk gS\ bl ikB esa vki fu;qfDr dk;Z dk foLrkj ls v/;;udjsaxs ftlesa HkrhZ ds lzksr] p;u&izfØ;k vkSj deZpkfj;ksa ds izf'k{k.k vkSj izf'k{k.k rFkkfodkl dh iz.kkyh dk egRo lfEefyr gSA

bl ikB esa vki fu;qfDr dk;Z dk foLrkj ls vè;;u djsaxs] ftlesa deZpkfj;ksa dh HkrhZdh p;u izfØ;k] izf'k{k.k vkSj fodkl ds egRo ds lkFk izf'k{k.k ds fofHkUu rjhds HkhtkusaxsA


l deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dk vFkZ vkSj egRo le>k ldsaxs(

l ekuo lalk/ku ds ,d Hkkx ds :i esa fu;qfDrdj.k dk o.kZu dj ldsaxs(

l deZpkfj;ksa dh fu;qfDr izfØ;k esa fufgr pj.kksa dks igpku ldsaxs(

l HkrhZ dk vFkZ crk ldsaxs(

12

fu;qfDrdj.k

mn~ns';

56

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

l deZpkfj;ksa dh p;u&izfØ;k dks Li"V dj ldsaxs(

l izf'k{k.k rFkk fodkl ds vFkZ ,oa egRo dks le> ldsaxs(

l izf'k{k.k dh fofHkUu fof/k;ksa dk o.kZu dj ldsaxs( vkSj

l fu"iknu ewY;kdau] ikfjJfed] inksUufr rFkk LFkkukUrj.k dh fof/k;ka crk ldsaxsA

12-1 fu;qfDrdj.k dk vFkZ

fu;qfDrdj.k dk vFkZ fdlh laxBu eas ekuoh; lalk/kuksa dh fu;qfDr vkSj fodkl dsizca/kdh; dk;Z ls gS tks ,d laxBu esa vusd izcaa/kdh; vkSj xSj izca/kdh; fØ;k,a djrsgSaA blds vUrxZr ekuo&'kfDr dh vko'drkvksa dk fu/kkZj.k rFkk laxBu ds fofHkUu inksaij yksxksa dh HkrhZ] izf'k{k.k vkSj fodkl lfEefyr gSaA oLrqr% ;g ,d fujarj pyus okyhizfØ;k gS D;ksafd laxBu esa deZpkfj;ksa dh vko';drkvksa dk fujUrj irk yxkuk vkSjmUgsa laLFkk esa cuk, j[kuk ,d dHkh u lekIr gksus okyh fØ;k gSA laxBu esa visf{krdeZpkfj;ksa dh la[;k vkSj muds mfpr la;kstu ij izca/kdksa dks fujUrj /;ku j[kukiM+rk gS D;ksafd laxBu esa u;s foHkkx vkSj ubZ dk;Z bdkbZ;ksa dh o`f) rFkk fØ;kvksa dsc<+ tkus ls ekuo lalk/ku dh vko';drk fujUrj cnyrh tkrh gSA bruk gh ugha] fdlhHkh le; dqN yksx ukSdjh NksM+ dj pys tk;saxs] lsok fuo`r gks tk,axs] dqN dh inksUufrgks tk,xh ;k LFkkukUrj.k gks tk,xkA bl izdkj ls tks in [kkyh gksaxs mUgsa Hkh HkjukiM+sxkA

;g /;ku nsus dh ckr gS fd deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dk dk;Z ekuo lalk/ku izca/k dk ,dvfHkUu vax gSA O;kid vFkZ eas blds vUrxZr deZpkfj;ksa dk ikfjJfed fu/kkZj.k] fu"iknuewY;kadu rFkk mudh inksUufr] LFkkukUrj.k] vkfn ls lacaf/kr fØ;k,a vkfn lfEefyr gSaA

12-2 fu;qfDrdj.k dk egRo

ge lHkh tkurs gSa fd fdlh Hkh laxBu dks lQyrkiwoZd pykus esa yksxksa dk gh ;ksxnkugksrk gSA mnkgj.k ds fy,] vxj vkids ikl vPNs foØ;drkZ ugha gSa rks vki vius vPNsmRikn dks Hkh Bhd ls ugha csp ldrsA blh izdkj vkids ikl mÙke izdkj dk dPpk eky]e'khu vkfn gks ldrk gS ysfdu tc rd vki ds ikl mRiknu izfØ;k esa vPNs deZpkjhu yxs gksa vPNs mRikn dk Hkjkslk ugha fd;k tk ldrkA blfy, fu;qfDrdj.k dk dk;Zcgqr egRoiw.kZ gS D;ksafd blh ds ek/;e ls ge laxBu ds fy, mfpr O;fDr izkIr djikrs gSa vkSj ;g lqfuf'pr djrs gSa fd os laxBu esa fVds jgsaxsA vPNs deZpkfj;ksa dhfu;qfDr ds fuEufyf[kr ykHk gSa&

¼d½ blls mfpr le; ij mfpr in ds fy, mfpr yksxksa dks izkIr djus esa lgk;rkfeyrh gSA fu;qfDrdj.k dk dk;Z izca/kdksa dks ;g fo'okl fnykrk gS fd fdrus

deZpkfj;ksa dh vko';drk gS vkSj muesa D;k ;ksX;rk,a o vuqHko gksuk pkfg,A

fu;qfDrdj.k

57O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

¼[k½ fu;qfDrdj.k ls laxBukRed mRikndrk ds lq/kkj esa lg;ksx feyrk gSA mfpr

p;u }kjk laxBu dks vPNs dk;ZdrkZ feyrs gSa vkSj mfpr izf'k{k.k }kjk deZpkfj;ksa

ds fu"iknu Lrj esa lq/kkj yk;k tk ldrk gSA

¼x½ blls deZpkfj;ksa dks dk;Z larqf"V feyrh gS vkSj mudk eukscy Åapk mBrk gSA

mfpr izf'k{k.k vkSj fodkl dk;ZØeksa ls mudh dk;Z{kerk esa lq/kkj gksrk gS vkSj os

viuh vkthfodk dh izxfr ds izfr vk'oLr jgrs gSaA

¼?k½ fu;qfDrdj.k ls laLFkk esa vPNk okrkoj.k cuk jgrk gSA mfpr fu;qfDrdj.k ds

}kjk yksxksa dh dsoy HkrhZ vkSj mudk p;u gh ugha fd;k tkrk cfYd muds

fu"iknu dk yxkrkj ewY;kadu gksrk jgrk gS vkSj ;ksX;rk ds vk/kkj ij inksUufr

Hkh nh tkrh gSA bu lHkh dk;ks± ds fy, dqN fu;e cuk;s tkrs gSa rFkk lHkh

lacaf/kr O;fDr;ksa dks buls voxr djk fn;k tkrk gSA blls laxBu esa leUo; ,oa

'kkafr dks c<+kok feyrk gSA

ekuo lalk/ku izcU/k ds ,d Hkkx ds :i esa fu;qfDrdj.k

ekuo lalk/ku izcU/k] izcU/k izfØ;k dk og Hkkx gS tks fdlh miØe ds ekuo rRo dk izcUèk

djrk gS ,oa mldk fodkl djrk gSA muds Kku] pkrq;Z] ;ksX;rk vkfn dks è;ku esa j[krs

gq, laxBukRed mís';ksa dks izkIr djus gsrq mudk lg;ksx fy;k tkrk gSA ekuo lalk/ku

izcU/k ,d foLr`r vo/kkj.kk gSA

ekuo lalk/ku izcU/k ds vUrxZr ekuo lalk/ku fu;kstu] HkrhZ] p;u] dk;Z ij fu;qfDr]

Jfedksa dks izf'k{k.k] dk;Z 'kfDr dh vfHkizsj.kk] Jfedksa dk ikfjJfed] deZpkfj;ksa ds

dY;k.k vkfn dks lfEefyr fd;k tkrk gSA vr% fu;qfDrdj.k] ekuo lalk/ku izcU/k dk

,d Hkkx gSA

12-3 fu;qfDrdj.k izfØ;k

fu;qfDrdj.k dh izfØ;k laxBu ds fy, vyx&vyx Js.kh ds visf{kr deZpkfj;ksa dh

la[;k fu/kkZfjr djus ls izkjEHk gksrh gSA bls ekuo&'kfDr fu;kstu dgrs gSaA ;g laxBu

ds fy, deZpkfj;ksa ds izdkj vkSj la[;k dk fu/kkZj.k djrh gSA bls vyx&vyx rjhdksa

ls fd;k tkrk gS] tSls dk;Z fo'ys"k.k] dk;ZHkkj fo'ys"k.k vkfnA fu;qfDrdj.k izfØ;k esa

vxyk dne HkrhZ dh izfØ;k gS] vFkkZr~ vkUrfjd vkSj cká lzksrksa ls miyC/k ekuo

lalk/kuksa dks ryk'kukA blls vxyk dne gS miyC/k ekuo lalk/ku ls] ijh{kk vkSj

lk{kkRdkj }kjk] mfpr O;fDr dk p;u vkSj mldh fu;qfDrA blds ckn mudh dk;Z ij

fu;qfDr gksrh gS vkSj ml i;kZoj.k dh tkudkjh nh tkrh gS ftlesa mUgsa dk;Z djuk gS]

lkFk gh ikfjJfed laca/kh fu;e] inksUufr] LFkkukUrj.k vkfn dh Hkh mUgsa tkudkjh nh

tkrh gSA bl izdkj ls fu;qfDrdj.k dh izfØ;k eas fuEufyf[kr pj.k fufgr gSa %&

fu;qfDrdj.kfu;qfDrdj.k

58

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

1- ekuo&'kfDr fu;kstu 2- dk;Z&fo'ys"k.k

3- HkrhZ 4- p;u

5- dk;Z ij fu;qfDr 6- dk;Z&ifjp;

7- izf'k{k.k vkSj fodkl 8- fu"iknu&ewY;kadu

9- ikfjJfed 10- inksUufr vkSj LFkkukUr.k

vkb,] vkSj vf/kd tkudkjh ds fy, bu igyqvksa ij la{ksi esa ppkZ djsaA

12-3.1 ekuo&'kfDr fu;kstu

ekuo&'kfDr fu;kstu fdlh laxBu dh ekuo&'kfDr dh vko';drkvksa dk vuqeku yxkusdh izfØ;k gSA ekuo&'kfDr vko';drkvksa dk vuqeku yxkrs le; izcU/k lkekU;r% mlmiyC/k vk/kkjHkwr <kaps dks /;ku esa j[krk gS ftlesa rduhd mRiknu vuqlwph] cktkj dkmrkj&p<+ko] ekax dk iwokZuqeku] ljdkj dh uhfr vkSj blh izdkj dh vU; ckrsa lfEefyrgSaA ekuo&'kfDr fu;kstu dk dsUnz fcUnq gS lgh le; ij visf{kr la[;k eas ;ksX; O;fDr;ksadks izkIr djukA

12-3-2 dk;Z&fo'ys"k.k

HkrhZ ds lanHkZ esa O;fDr dks ekuo&'kfDr fu;kstu ds ,d nwljs egRoiw.kZ igyw dk;Z&fo'ys"k.k*ls ifjfpr gksuk vko';d gSA dk;Z&fo'ys"k.k fdlh Hkh HkrhZ izfØ;k ls iwoZ ,d vko';dvH;kl&dk;Z gSA dk;Z&fo'ys"k.k fofHkUu izdkj ds deZpkfj;ksa dh HkrhZ ds fy, vko';d;ksX;rk] dkS'ky vkSj vuqHko fu/kkZfjr djus esa lgk;d gSA blesa fuEufyf[kr lfEefyrgSa%

¼1½ drZO;ksa o mÙkjnkf;Roksa dh n`f"V ls izR;sd dk;Z dh igpku ¼ftls dk;Z&fooj.kdgrs gSa½( vkSj]

¼2½ ,d dk;Z dks djus ds fy, vko';d ;ksX;rkvksa vkSj dkS'kyksa dks fu/kkZfjr djuk¼ftls dk;Z&fofunsZ'k dgk tkrk gS½A

dk;Z&fo'ys"k.k ds ;s nksuksa igyw] dk;Z&fooj.k vkSj dk;Z&fofunsZ'k deZpkfj;ksa dh HkrhZ vkSjp;u eas mi;ksxh gSa vkSj blls dk;Z ds fy, mfpr O;fDr fey tkrs gSaA

1- fuEufyf[kr esa izzR;sd dFku ds lkeus ;Fkkuqdwy lgh vFkok xyr fyf[k, &

¼d½ fu;qfDrdj.k] laxBu esa dsoy vko';d O;fDr;ksa dh la[;k fu/kkZfjr djuk

gSA

ikBxr iz'u 1d

fu;qfDrdj.k

59O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

¼[k½ vko';d deZpkfj;ksa dh la[;k rFkk Js.kh fu/kkZfjr djuk ekuo&'kfDrfu;kstu dgykrk gSA

¼x½ fu;qfDrdj.k dsoy ,d ckj dh tkusokyh izfØ;k gS D;ksafd yksxksa dks ,d gh

ckj fu;qDr fd;k tkrk gSA

¼?k½ fu;qfDrdj.k eas ekuo lalk/ku izca/k lfEefyr gSA

¼³½ izcU/k dk og dk;Z tks laxBu ds fy, mi;qDr O;fDr izkIr djus esa lgk;rkdjrk gS vkSj bl ckr ds fy, vk'oLr djrk gS fd os laxBu esa fVds jgsaxs]

fu;qfDrdj.k dgykrk gSA

2- fuEufyf[kr dk lgh feyku dhft, %&

¼d½ dk;Z&fo'ys"k.k ¼1½ vko';d deZpkfj;ksa dh la[;k vkSj Js.khdks fu/kkZfjr djukA

¼[k½ dk;Z&fooj.k ¼2½ fofHkUu Jsf.k;ksa ds deZpkfj;ksa ds fy,vko';d ;ksX;rk] dkS'ky o vuqHko dk

fu/kkZj.k djukA

¼x½ dk;Z&fofunsZ'k ¼3½ dk;Z djus ds fy, vko';d ;ksX;rkvksa

vkSj dkS'ky dk fu/kkZj.k djukA

¼?k½ ekuo lalk/ku fu;kstu ¼4½ dÙkZO;ksa vkSj nkf;Roksa ds lEcU/k esa dk;Z

dh igpku djukA

12-3-3 HkrhZ

eku yhft, fd vki ,d Hkkstuky; [kksyuk pkgrs gSaA ;kstuk vkSj laxBu ds ckn vkitku x, gSa fd dkSu&ls fofHkUu dk;Z in Hkjs tkus gSaA eku yhft, fd vkius ?kjksa rd

Hkkstu Hkstus ds fy, ,d izca/kd] ,d jlksb;k] ,d ys[kkdkj vkSj cgqr&ls vU;deZpkfj;ksa dh vko';drk dk vuqeku yxk;kA laHkor% vkids ikl Hkkstuky; esa dk;Z

djus ds fy, bPNqd yksxksa dh ,d lwph gSA mnkgj.k ds fy,] vkids pkpk us vkidks ,dvuqHkoh izca/kd nsus dk oknk fd;k gSA ml cSad ds izca/kd us ftlls vkius _.k fy;k

gS ,d ys[kkdkj ¼,dkmUVsaV½ dks vkids ikl Hkstk gSA ,d izfrf"Br gksVy ds eq[;jlksb;k us vkids Hkkstuky; esa ,d jlksb;k ds :i esa dk;Z djus ds fy, vkils ckrphr

dh gSA bu lcds vfrfjDr vki tkurs gSa fd ,d ,slk dk;kZy; Hkh gS tks vko';drkiM+us ij Qhl ysdj vkidh vko';drk vuqlkj O;fDr miyC/k djk ldrk gSA vki dks

;g Hkh Kkr gS fd lekpkj i=k esa ,d foKkiu nsus ls cgqr yksxksa ls vkosnu i=k izkIrdjus esa vkidks enn fey ldrh gSA bu lc ds vk/kkj ij vki ewy:i ls dk;Z ds fy,

mi;qDr bPNqd izkfFkZ;ksa dh ,d lwph cukuk pkgrs gSaA nwljs 'kCnksa esa vki vius O;olk;

ds fy, deZpkfj;ksa dh HkrhZ dj jgs gSaA


60

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

^HkrhZ* 'kCn dk iz;ksx cgq/kk jkstxkj* nsus ds fy, fd;k tkrk gSA ;g lp gS fd tc ge

lk/kkj.k :i esa dgrs gSa fd geus veqd&veqd O;fDr;ksa dh HkrhZ dj yh gS rks bldk

vFkZ gksrk gS fd geus mUgsa jkstxkj ns fn;k gSA fdUrq fu;qfDrdj.k dk;Z ds ,d Hkkx ds

:i eas ^HkrhZ* 'kCn dk {ks=k lhfer gSA ;g yksxksa dks jkst+xkj fnykus ds izkjafHkd dneksa

esa ls ,d gS vFkkZr bldk rkRi;Z laxBu esa le;≤ ij Hkjs tkus okys fofHkUu inksa

ds fy, mi;qDr yksxkas dh [kkst djus ls gSA bl izdkj HkrhZ jkstxkj ds fy, mi;qDr

O;fä;ksa dks <wa<+us ,oa vkdf"kZr djus dh izfØ;k gSA

HkrhZ ds lzksr

fofHkUu inksa ds fy, vko';d ;ksX;rkvksa vkSj vuqHko ds fu/kkZfjr gks tkus ds ckn mi;qDr

O;fDr;ksa dh [kkst dh tkrh gS vkSj muls vkosnu izkIr fd, tkrs gSaA bl mís'; ds fy,

;g irk gksuk pkfg, fd ,sls O;fDr dgk¡ miyC/k gksrs gSaA nwljs 'kCnksa esa] fdlh fof'k"V

deZpkjh dh vko';drk dk izpkj djus vkSj mi;qDr O;fDr dks ml in ds fy, vkosnu

djus ds fy, izsfjr djus ls igys] HkrhZ ds lzksrksa dh tkudkjh t:jh gSA ;s lzksr

gSa&vkUrfjd vkSj ckáA

¼d½ vkarfjd lzksr % fdlh Hkh O;olk; eas dk;Zjr deZpkjh ;g vk'kk djrs gSa fd mUgsa

inksUufr dk volj feysxk rFkk tc Hkh inksUufr ij fopkj gksxk ckgj ds yksxksa dh

ctk; Å¡ps in gsrq mUgha ij fopkj fd;k tk,xkA blfy, [kkyh inksa dks Hkjus ds

fy, izcU/kd dk;Zjr deZpkfj;ksa esa ls dqN dh inksUufr ij fopkj djsaxs rFkk dqN

dk LFkkukarj.k djsaxsA vkarfjd HkrhZ dk ykHk ;g gS fd izca/kdksa dks fjDr LFkkuksa dks

Hkjus esa vklkuh gksrh gS D;ksafd os vius v/khuLFkksa dh {kerk o dkS'ky ls ifjfpr

gksrs gSa rFkk muds ikl v/khuLFkksa ds dk;Z fu"iknu dk ys[kk&tks[kk Hkh gksrk gSA

deZpkjh Hkh [kq'k gksrs gSa fd inksUufr nsdj izca/kdksa us muds dk;Z&fu"iknu dks

egRo fn;k gSA gkykafd] vkarfjd lzksrksa ls HkrhZ djus dh ,d cM+h gkfu ;g gS fd

laxBu vius laLFkku eas u, yksxksa dks 'kkfey dj mudh ;ksX;rkvksa dk ykHk ugha

mBk ikrkA

¼[k½ ckg~; lzksr % lHkh inksa dks laxBu ds vanj ds yksxksa ls Hkjk tkuk laHko ugha gksrkA

dk;Zjr deZpkfj;ksa esa dk;Z fo'ks"k ds fy, vko';d dkS'ky] izsj.kk ,oa ;ksX;rk dh

deh gks ldrh gSA vr,o izca/kdksa dks laxBu ds ckgj ls dqN yksxksa dh HkrhZ djuh

iM+rh gSA bruk gh ugha ckg~; HkrhZ ls cM+h la[;k esa ckg~; izkfFkZ;ksa esa ls HkrhZ ds fy,

,d foLr `r volj fey tkrk gSA fuEu Lrj ij Jfedksa vkSj dk;kZy; ds

deZpkfj;ksa dh fu;qfDr vf/kdka'kr% laxBu ds ckgj ls dh tkrh gSA HkrhZ ds fofHkUu

ckg~; lzksr fuEufyf[kr gSa %

fu;qfDrdj.k

61O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

¼i½ ehfM;k }kjk foKkiu % vkius lkekpkj&i=kksa eas laxBuksa esa fjDr inksa dsfo"k; eas foKkiu vo'; ns[ks gksaxsA foKkiuksa esa ukSdfj;ksa ds Lo:i] mudhizÑfr] ukSdjh ds fy, vko';d ;ksX;rk,a rFkk vkosnu djus ds rjhds dkfooj.k fn;k gksrk gSA foKkiu dk ;g cgqr gh yksdfiz; ek/;e gSA ukSdjhds foKkiu if=kdkvksa] fo'ks"k jkstxkj if=kdkvksa tSls] jkstxkj lkekpkj vkfnesa Hkh fn;s gksrs gSaA vktdy ge bl izdkj ds foKkiuksa dks vusd bysDVªkfudehfM;k tSls Vsyhfotu vkSj baVjuSV ij Hkh ns[krs gSaA bu foKkiuksa ds izR;qÙkjesa cM+h la[;k esa Hkkoh mEehnokjksa ds vkosnu&i=k izkIr gksrs gSaA

¼ii½ jkstxkj dk;kZy; % Hkkjr esa jkstxkj dk;kZy;ksa dh LFkkiuk ljdkj }kjkjkstxkj dh ryk'k djus okyksa ,oa fu;ksDrk] ftUgsa deZpkfj;ksa dh ryk'k gS]dks ,d nwljs ds laidZ esa ykus ds fy, dh xbZ gSaA ftUgsa jkstxkj dh ryk'kgS] os {ks=kh; jkstxkj dk;kZy; esa viuk iathdj.k djkrs gSaA jkstxkjdk;kZy; ,sls O;fDr;ksa dk foLr`r C;kSjk vius ikl j[kdj jkstxkj <w¡<us esamudh lgk;rk djrs gSaA fu;ksDrk utnhd ds jkstxkj dk;kZy; esa fjDr inksads fo"k; esa lwpuk nsrs gSA cnys esa jkstxkj dk;kZy; jkstxkj <wa<us okys ;ksX;O;fDr;ksa ds uke] ftUgksaus igys ls gh viuk iathdj.k djk j[kk gS] fu;ksDrkds ikl fopkjkFkZ Hkstrs gSaA vr% vki ;fn mPprj ek/;fed d{kk mÙkh.kZdjus ds ckn jkstxkj dh ryk'k dj jgs gSa rks vkids fy, Js;Ldj ;gh gksxkfd vki viuk uke jkstxkj dk;kZy; eas iathÑr djok nsaA ;s vkidh;ksX;rkvksa rFkk dk;Z dh mi;qDrrk dks ns[krs gq, Hkkoh fu;ksDrkvksa dks vkidsuke Hkst nsrs gSaA

¼iii½ 'kS{kf.kd laLFkku % vktdy dEifu;k¡@cMs+ laxBu vius deZpkfj;ksa dh HkrhZds fy, fo'ofo|ky;ksa] O;kolkf;d laLFkkvksa vkSj izca/k&laLFkkuksa ds lkFkfudVre lEidZ cuk, j[krs gSaA tc dHkh vko';drk gksrh gS] dEiuh vius,d ;k vf/kd ofj"B dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa dks ,sls [;kfr izkIr laLFkkuksa esaHkstrh gS tks fo|kfFkZ;ksa dks rduhdh f'k{kk@is'ksoj f'k{kk ns jgs gSaA ;sdk;Zdkjh vf/kdkjh bPNqd vH;fFkZ;ksa dk lk{kkRdkj ysrs gSa vkSj viuhvko';drkuqlkj mi;qDr vE;kFkhZ dk p;u djrs gSaA ;g izfØ;k ^dSEillk{kkRdkj* ds uke ls yksdfiz; gS vkSj izca/kdksa] bathfu;jksa] rduhf'k;uksavkfn dk fu;fer vk/kkj ij vusd dEifu;ksa eas HkrhZ dk izHkko'kkyh lzksr gSA

¼iv½ vizkfFkZr vkosnu % os yksx ftUgsa jkstxkj dh ryk'k gS vDlj viuh gh igyij vkosnu nsrs gSaA os iwokZuqeku yxkrs gSa fd dqN in [kkyh gksus okys gSa vkSjfdlh Hkh HkrhZ foKkiu dk lanHkZ fn, fcuk vkosnu dj nsrs gSaA izcU/kd blizdkj ds vkosnuksa dk C;kSjk vius ikl j[krs gSa vkSj tc mudks vko';drk

gksrh gS rks ;ksX; vkosnd ls lEidZ dj fy;k tkrk gSA


62

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

¼v½ dkj[kkus ds }kj ij HkrhZ % bl izdkj dh HkrhZ dkj[kkus ds fy;s deZpkfj;ksa

ds nSfud etnwjh ds vk/kkj ij HkrhZ djus ds fy, iz;ksx esa ykbZ tkrh gSA,sls etnwj lqcg dkj[kkus ds xsV ij bdV~Bk gks tkrs gSa vkSj vfu;fer

deZpkfj;ksa ds :i esa dk;Z djrs gSA dbZ ckj ekStwnk fu;fer deZpkjh NqV~Vhij pys tkrs gSa] ,sls esa muds fjDr inksa dks dkj[kkus ds }kj ij HkrhZ }kjk

gh Hkj fn;k tkrk gSA ;s vfu;fer deZpkjh dqN fnuksa rd dkj[kkus esa dk;Zdjrs gSa rFkk le; vkus ij budks fu;fer deZpkjh ds ;ksX; le>k tk

ldrk gSA

¼vi½ lUnHkZ % dHkh&dHkh izca/kd fHkUu&fHkUu lzksrksa tSls etnwj la?k] iwoZ deZpkjh]

ekStwnk deZpkjh] laxBu ds xzkgdksa bR;kfn ls bPNqd deZpkfj;ksa ds lanHkZizkIr djrs gSaA ;s lzksr blfy, egRoiw.kZ gSa D;ksafd budh laLrqfr mu yksxksa

}kjk dh tkrh gS tks laxBu ls tqM+s gksrs gSa vkSj bldh vko';drkvksa dslanHkZ esa tkudkjh j[krs gSaA

dbZ ckj gesa vius fe=kksa o lEcfU/k;ksa ls Hkh mu yksxksa dks fu;qDr djus dhlaLrqfr izkIr gksrh gS] tks muds ifjfpr gSaA ysfdu bu ij fopkj djrs le;

T;knk lrdZ jgus dh vko';drk gSA

¼vii½ futh jkstxkj ,tsfUl;ka % 'kgjh {ks=kksa esa cgqr&ls futh laxBuksa us jkstxkj

,tsfUl;ksa ds :i esa dk;Z djuk 'kq: dj fn;k gSA ;s ,tsfUl;k¡ mu O;fDr;ksads ukeksa dk iathdj.k vius ikl djrh gSa] tks jkstxkj dh ryk'k esa gSa vkSj

,sls vH;kfFkZ;ksa dh ukSdjh ds fy, lk{kkRdkj dk izcU/k djrh gSaA dEifu;k¡vDlj bl izdkj dh ,tsfUl;ksa ds lEidZ eas jgrh gSa tks mUgsa fHkUu&fHkUu

inksa ds fy, ;ksX; vH;fFkZ;ksa dh foLr`r tkudkjh miyC/k djkrh gSaA

ehfM;k }kjk foKkiu jkstxkj dk;kZy;

'kS{kf.kd laLFkku vizkfFkZr vkosnu

dkj[kkus ds }kj ijHkrhZ

lanHkZ

futh jkstxkj,tsfUl;k¡

HkrhZ ds ckg~; lzksr

fu;qfDrdj.k

63O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

1- fuEufyf[kr esa dkSu&lk HkrhZ dk vkUrfjd lzksr gS\

¼d½ ehfM;k }kjk foKkiu

¼[k½ inksUufr

¼x½ dSEil lk{kkRdkj

¼?k½ lanHkZ

2- HkrhZ eas ^lanHkZ* ls vfHkizk; gS%

¼d½ O;fDrxr izHkko }kjk jkstxkj izkIr djukA

¼[k½ fdlh fjDr in ds fy, lekpkj i=k dk lanHkZ nsukA

¼x½ fHkUu&fHkUu lzksrksa ls laLrqfr;kaA

¼?k½ ,d deZpkjh dk vUr% foHkkxh; LFkkukUrj.kA

3- HkrhZ ds ml lzksr dh igpku dhft, ftlesa dEifu;k¡ vH;fFkZ;ksa dks lh/ks

O;kolkf;d ;k rduhdh laLFkkvksa ls HkrhZ djrh gSA

¼d½ jkstxkj dk;kZy;

¼[k½ dkj[kkus ds }kj ij

¼x½ ehfM;k }kjk foKkiu

¼?k½ dSEil lk{kkRdkj

12-3-4 p;u

tc i;kZIr la[;k eas bPNqd vH;fFkZ;ksa ds vkosnu@uke HkrhZ izfØ;k ds }kjk bdV~Bk gks

tkrs gSa rks p;u izfØ;k izkjEHk gksrh gSA p;u dk vFkZ gS bPNqd vH;fFkZ;ksa esa ls lcls

;ksX; vH;kFkhZ dk p;u A blds vUrxZr lHkh vH;fFkZ;ksa dh 'kS{kf.kd ;ksX;rkvksa ,oa

vuqHko dk in dh vko';drkvksa ls feyku fd;k tkrk gS rkfd ,d fo'ks"k in ds fy,

lcls ;ksX; vH;FkhZ dk p;u fd;k tk ldsA bl lEiw.kZ izfØ;k dks cgqr ls pj.kksa ls

xqtjuk iM+rk gS ftls p;u izfØ;k dgrs gSaA

p;u izfØ;k

tSlk fd Åij crk;k x;k gS] p;u izfØ;k ds vUrxZr cgqr ls pj.k rkfdZd :i ls

Øeokj lfEefyr gksrs gSa ftlesa ml vH;FkhZ dh igpku dh tkrh gS] ftldh vUrr%

fu;qfDr gksuh gSA ;s pj.k fuEufyf[kr gSa&

ikBxr iz'u 12.2


64

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

¼d½ vkosnu i=kksa dh tk¡p&iM+rky

¼[k½ ijh{kkvksa dk vk;kstu

¼x½ p;u ds fy, lk{kkRdkj

¼?k½ lanHkksZ dh tk¡p

¼³½ LokLF; ijh{k.k

¼p½ fu;qfDr i=k tkjh djukA

vkb,] bu lHkh pj.kksa ij laf{kIr :i esa ppkZ djsa A

¼d½ vkosnu i=kksa dh tk¡p % HkrhZ izfØ;k ds }kjk vH;fFkZ;ksa ls vkosnu izkIr djus ds

ckn] budh tk¡p dh tkrh gS fd buesa ls dkSu&ls vkosnu i=kksa ij vkxs dk;Zokgh

dh tk,A lk/kkj.kr;k vH;fFkZ;ksa dks dksjs dkxt ij viuh gLrfyfi esa vkosnu

djus ds fy, dgk tkrk gS A dHkh&dHkh jkstxkj foKkiu esa vkosnu i=k esa fy[ks

tkus okys fooj.k fn, tkrs gSaA vf/kdka'k ekeyksa esa vH;fFkZ;ksa dks dEiuh ds

fuèkkZfjr QkWeZ ij vkosnu djuk gksrk gS] ftlds vUrxZr uke] irk] jk"Vªh;rk] /keZ]

ekr`Hkk"kk] tUe&LFkku ,oa frfFk] oSokfgd fLFkfr] f'k{kk vkSj izf'k{k.k] jkstxkj dh

i`"BHkwfe] lanHkZ bR;kfn dks fy[kuk gksrk gS A tk¡p&iM+rky izfØ;k ds vUrxZr

vkosnu i=kksa ds fooj.kksa dh tk¡p djds ;g fuf'pr fd;k tkrk gS fd D;k vk;q]

vuqHko] 'kS{kf.kd ;ksX;rk vkSj dkS'ky tks vH;fFkZ;ksa }kjk Hkjs x;s gSa] U;wure

vko';d ;ksX;rkvksa ds vuq:i gSa ;k ughaA tk¡p&iM+rky lkekU;r% dEiuh ds ,d

ofj"B vf/kdkjh vFkok tk¡p lehfr }kjk dh tkrh gSA tk¡p&iM+rky dk mn~ns';

;ksX; vH;fFkZ;ksa dh lwph rS;kj djuk gS] ftudk vkxs ewY;kdau fd;k tkuk gSA

v;ksX; vH;fFkZ;ksa dks vkxs dh izfØ;k ls ckgj dj fn;k tkrk gSA

¼[k½ ijh{kkvksa dk vk;kstu % vkosnu i=kksa dh tk¡p ds ckn ;ksX; vH;fFkZ;ksa dks p;u

ijh{kk esa mifLFkr gksus ds fy, dgk tkrk gSA bu ijh{kkvksa dks ukSdjh dh

vko';drkvksa ds vuq:i vH;fFkZ;ksa ds dkS'ky ,oa ;ksX;rkvksa ds ekiu ds fy, fy;k

tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] ;fn ,d VkbfiLV ds in ds fy, U;wure 40 'kCn izfr

feuV dh xfr dh vko';drk gksrh gS] rks ,d ijh{kk dk vk;kstu mu vH;fFkZ;ksa

dh Vkbi dh xfr dks Kkr djus ds fy;s fd;k tkrk gSA fdlh vH;FkhZ }kjk ijh{kk

mÙkh.kZ djus dk vFkZ ;g ugha gS fd mldks ukSdjh fey tk;sxhA ;g dsoy bl ckr

dk lwpd gS fd tks vH;FkhZ ijh{kk ikl dj ysrs gSa os vkxs dh izfØ;k ds fy, ;ksX;

gSa rFkk vlQy vH;fFkZ;ksa ij fopkj ugha fd;k tk,xkA

ijh{kk dh izÑfr dk;Z dh izÑfr ij vk/kkfjr gksrh gSA mnkgj.k ds fy;s] fyfidh;

in ds fy,] ,d ckSf)d vkSj vfHk:fp ijh{kk dh O;oLFkk dh tk ldrh gS ftlesa

fu;qfDrdj.k

65O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

lkekU; Kku] la[;kRed leL;kvksa dh ijh{kk] rkfdZd {kerk ,oa 'kCn Kku dh

ijh{kk yh tk ldrh gSA vkS|ksfxd ,oa rduhdh Jfedksa ds fy, fu"iknu ijh{kkvksa

dk vk;kstu fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] Vkbi djus dh xfr ,oa

ifj'kq)rk Kkr djus ds fy,] vH;fFkZ;ksa dks Vkbi ds fy, ,d ekufdr vuqPNsn

fn;k tk ldrk gSA blh izdkj ,d vkWVks eSdsfud ds in ds fy, vH;FkhZ dks fiLVu

cnyus ds fy, dgk tk ldrk gSA bls dkS'ky ;k fof'k"V dk;Z&{ks=k VSLV ds uke

ls tkuk tkrk gSA i;Zos{kdh; ,oa izcU/kdh; in ij vH;fFkZ;ksa ds O;fDrRo] fu.kZ;

ysus dh ;ksX;rkvksa vkfn dk irk yxkus ds fy, ijh{kkvksa dk vk;kstu fd;k tkrk

gSA

¼x½ p;u ds fy, lk{kkRdkj % lk{kkRdkj p;u izfØ;k dk lcls egRoiw.kZ Hkkx gSA ;g

vkosnu QWkeZ esa nh xbZ lwpukvksa dh tk¡p djus vkSj fdlh in fo'ks"k ds fy, vH;FkhZ

dh laiw.kZ mi;qDrrk dk fu/kkZj.k djus dk ,d lk/ku gSA lk{kkRdkj esa vH;FkhZ dks

fu;ksDrk ds lkFk vFkok fu;ksDrk ds izfrfuf/k ds lkFk vkeus&lkeus ckrphr gksrh

gS] ftlds }kjk os vH;FkhZ dh ;ksX;rk dk vuqeku yxkrs gS A blesa vH;FkhZ dh

i`"BHkwfe dks foLrkj ls tkuus dk volj Hkh feyrk gS ftlls vH;FkhZ dh mi;qDrrk

dk fu/kkZj.k djus esa cgqr vf/kd enn feyrh gSA

¼?k½ lanHkksZ dh tk¡p % 'kS{kf.kd ;ksX;rk] dkS'ky ,oa vuqHko ds vfrfjDr] ;g mEehn dh

tkrh gS fd vH;FkhZ ftldks ukSdjh nsus ds fy, fopkj fd;k tk jgk gS] mlesa vU;

xq.k tSls larqfyr LoHkko] bZekunkjh] oQ+knkjh vkfn Hkh vo'; gksaA bu xq.kksa dk irk

fdlh Hkh izdkj dh ijh{kk ls ugha yxk;k tk ldrkA blfy,] 'kS{kf.kd laLFkku

tgk¡ ls vH;FkhZ us i<+kbZ iwjh dh gS] vFkok ml O;fDr ls ftldk lanHkZ vH;FkhZ us

fn;k gS vFkok fiNys fu;ksDrk ls bu xq.kksa ds fo"k; esa tkudkjh izkIr dh tkrh gS

vkSj budh tkap dh tkrh gSA dqN fo'ks"k ukSdfj;ksa esa tSlsµ jksdfM+;k dh ukSdjh

vFkok lqj{kk xkMZ dh ukSdjh esa fo'oluh;rk dh lcls egÙoiw.kZ vko';drk gksrh

gSA blfy, lanHkksZ dk gksuk vko';d gksrk gS ftlls O;fDr ij Hkjkslk lqfuf'pr

fd;k tk ldsA vuqHkoh deZpkfj;ksa ds laca/k esa muds fiNys fu;ksDrk ls bl ckjs

esa lEidZ fd;k tk ldrk gSA

¼³½ LokLF; ijh{k.k % ukSdjh ds fy, vUrr% pqus x, vH;fFkZ;ksa dks LokLF; ijh{kk ls

xqtjuk iM+rk gS A blesa ;g ns[kk tkrk gS fd D;k pqus x, vH;FkhZ ukSdjh ds fy,

'kkjhfjd #i ls ;ksX; gS ;k ughaA ,d mfpr LokLF; ijh{k.k ds }kjk deZpkfj;ksa

ds mPpLrjh; LokLF; vkSj mudh 'kkjhfjd ;ksX;rk dks lqfuf'pr fd;k tkrk gS

ftlls Jfedksa dh vkoÙkZnj vuqifLFkfr vkSj nq?kZVuk,a de gks tkrh gSaA


66

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

LokLF; ijh{k.k ls Jfedksa dh mu chekfj;ksa dk Hkh irk pyrk gS ftuls os ihfM+r

gSa vkSj ftudk mipkj fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] detksj n`f"V

bR;kfnA LokLF; ijh{k.k dqN fo'ks"k izdkj dh ukSdfj;ksa ds fy, vko';d gksrk gS]

tSlsµlsuk vkSj iqfyl esa] tgk¡ 'kkjhfjd ;ksX;rk cgqr egRo j[krh gS A ukSdjh dh

dqN vU; Jsf.k;ksa tSls okgu pkyd¼Mªkboj½ ds fy, mfpr n`f"V dk gksuk cgqr

vko';d gksrk gS A

¼p½ fu;qfDr i=k tkjh djuk % tks vH;FkhZ vfUre :i ls pqus tkrs gS] mUgs laxBu ls

tqM+us ds fy, vkSipkfjd fu;qfDr i=k tkjh fd;k tkrk gS] ftlesa dk;Z dh izÑfr]

ikfjJfed] osrueku rFkk jkstxkj ls lEcfU/kr vU; fu;e ,oa 'krs± gksrh gSaA

lkekU;r% vH;FkhZ dks laxBu ls tqM+us ds fy, mfpr le; iznku fd;k tkrk gSA

ifjoh{kk vof/k % vf/kdka'k laxBuksa esa vH;fFkZ;ksa dks vkjEHk ls gh LFkk;h rkSj ij

fu;qDr ugha fd;k tkrk D;ksafd mUgsa dk;Z ij j[kdj dqN fnuksa rd mudh

;ksX;rk dh ij[k djuk vPNk le>k tkrk gSA lsok dh bl vof/k dks ifjoh{kk

vof/k dgk tkrk gS A ;g blfy, vko';d gS D;ksafd p;u dh fdlh Hkh izfØ;k

ls p;fur vH;FkhZ ds xq.kksa dks iw.kZ :i ls iznf'kZr ugha tkuk tk ldrkA ;g

dsoy vH;FkhZ ds dk;Z dks ns[kdj gh Kkr fd;k tk ldrk gS fd mldk dk;Z

dSlk gS rFkk mldk vius ofj"Bre ,oa lg;ksxh deZpkfj;ksa ds lkFk O;ogkj

dSlk gSA ;fn ifjoh{kk vofèk ds nkSjku mldk fu"iknu larks"ktud ugha ik;k

tkrk gS rks mldh ifjoh{kk vof/k dks vkxs c<+k;k tk ldrk gSA izcU/kd mldk

LFkkukarj.k fdlh vU; in ij Hkh dj ldrs gSa] tgk¡ mlls vPNk dk;Z djus dh

vk'kk dh tk ldsA

gkykafd p;u izfØ;k esa cgqr ls pj.kksa dks lwphc) fd;k x;k gS] ysfdu lHkh inksa ij

pj.kksa dk vuqdj.k djuk vko';d ugha gSA mnkgj.k ds fy,] vfu;fer Jfedksa ;k

nSfud Jfedksa ds fy, dsoy dEiuh ds vf/kdkfj;ksa n~okjk lk{kkRdkj gh iz;kZIr gksrk gSA

tcfd VkbfiLV dh ukSdjh ds fy, vFkok jksdfM+;s dh ukSdjh ds fy,] lanHkksZ dh tk¡p

djuk t:jh gksrk gS A

p;u vkSj HkrhZ esa vUrj

geus ns[kk fd HkrhZ ,oa p;u fu;qfDrdj.k izfØ;k ds nks egÙoiw.kZ ?kVd gSaA HkrhZ

mi;qDr vH;FkhZ dks vkdf"kZr djus esa lgk;d gS tcfd p;u mu vH;fFkZ;ksa dk

pquko djus esa lgk;rk djrk gS tks dk;Z dh vko';drkvksa dks iwjk djrs gksaA

;s vUr% lacafèkr fØ;k,a gSaA ysfdu fQj Hkh dqN fo"k;ksa ij HkrhZ vkSj p;u ,d

nwljs ls fHkUu gSaA tgka HkrhZ vPNs vkosndksa dks dk;Z ds fy, vkdf"kZr djus dh

izfØ;k gS ogka p;u miyC/k vkosndksa esa ls loZJs"B dks igpkuus dh izfØ;k gSA

fu;qfDrdj.k

67O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

HkrhZ dh izfØ;k esa iz;kl ;g gksrk gS fd ftruk laHko gks vf/kd ls vf/kd

vH;fFkZ;ksa dks vkdf"kZr fd;k tk,A blhfy, ;g ,d ldkjkRed izfØ;k

dgykrh gSA ysfdu p;u ,d udkjkRed izfØ;k gS D;ksafd ;g cgqr ls

vH;fFkZ;ksa dks vLohÑr djus dh izfØ;k gSA HkrhZ esa Hkkoh vH;fFkZ;ksa ds lzksr

lacaèkh fu.kZ; lfEefyr gSa] tcfd p;u viukbZ xbZ dk;Zfof/k ds fofHkUu pj.kksa

}kjk fd;k tkrk gSA HkrhZ vPNs vH;fFkZ;ksa dks laxBu dh vksj vkdf"kZr djus esa

izcU/kdksa dh enn djrh gS tcfd p;u mfpr pquko dh vksj ys tkrk gSA

12.3.5 dk;Z ij fu;qfDr

;fn p;fur vH;FkhZ laxBu esa dk;Z djus dk fu.kZ; ysrk gS rks mls lacaf/kr vf/kdkfj;ksals laidZ LFkkfir djds fyf[kr esa viuh lgefr nsdj vkSipkfjd :i ls laxBu lstqM+uk gksrk gSA blds ckn mls fdlh fo'ks"k dk;Z ij fu;qDr dj fn;k tkrk gSA blizdkj dk;Z&ij&fu;qfDr ls vfHkizk; p;fur deZpkfj;ksa }kjk laxBu esa mu inksa ijdk;Z izkjEHk djuk gS ftuds fy, mudk p;u fd;k x;k gSA izR;sd vH;FkhZ dh fu;qfDrds ckn mldh fu;qfDr lEca/kh fooj.kksa dk fjdkMZ j[kk tkrk gSA bl izdkj ds fjdkMZdks mfpr izdkj ls laHkkydj j[kk tkrk gS vkSj mls ^jkstxkj fjdkMZ* dgrs gSaA fofHkUuvoljksa tSls izf'k{k.k ds fy, deZpkjh dk p;u] inksUufr] osru&o`f) vkfn ds fy,jkstxkj fjdkMZ vR;Ur mi;ksxh fl) gksrs gSaA

12-3-6 dk;Z&ifjp;

dk;Z&ifjp; dh izfØ;k u;s deZpkfj;ksa dk laxBu ls ifjp; djkus ds fy;s iz;ksx dhtkrh gSA u;s deZpkfj;ksa dks ;g tkuuk vko';d gS fd mUgsa fdlds v/khu vkSj fdldslkFk dk;Z djuk gSA mUgsa dk;Z okrkoj.k ls ifjfpr gksuk iM+rk gS vkSj mlds lkFklkeatL; LFkkfir djuk gksrk gSA muds fy, laLFkk ds fu;eksa] fofu;eksa vkSj dk;Z&n'kkvksavkfn dks tkuuk Hkh vko';d gSA T;knkrj u;s deZpkfj;ksa dk i;Zos{kd gh mUgsa mudsdk;Z&okrkoj.k ls ifjfpr djkrk gSA ,d mfpr dk;Z&ifjp; dk;ZØe laHkor% deZpkfj;ksadh bl fpUrk dks de dj nsrk gS fd os lkSais x, dk;Z dk lkeuk dSls djsaxs vkSj laxBudk ,d Hkkx dSls cusaxsaA ;g laxBu vkSj dk;Z ds izfr vuqdwy vfHk#fp ds fodkl esa Hkhlgk;rk djrk gSA

1- fuEufyf[kr dh igpku dhft, %&

¼d½ bPNqd vH;fFkZ;ksa dh lwph esa ls lcls ;ksX; O;fDr dks pquus dh izfØ;k A

¼[k½ p;fur vH;FkhZ dks i=k tkjh djuk A

ikBxr iz'u 12.3


68

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

¼x½ vkS|+ksfxd@rduhdh deZpkfj;ksa ds fy, ijh{kk,a vk;ksftr djuk A

¼?k½ fu;ksDrk vFkok fu;ksDrk ds izfrfuf/k dh vH;FkhZ ds vkeus&lkeus gksus okyhckrphrA

¼³½ og ijh{kk tks vH;FkhZ dks vfUre :i ls ukSdjh ds fy, pqus tkus ij nsuhiM+rh gSA

¼p½ lsok dh og vof/k ftlesa vH;FkhZ dks LFkk;h rkSj ij fu;qDr ugha fd;k tkrk]vfirq ukSdjh ij dqN fnuksa rd mlls dk;Z djok dj ns[kk tkrk gSA

¼N½ u;s deZpkfj;ksa dks ubZ ukSdjh ls ifjfpr djkus dh izfØ;k A

2- fjDr LFkkuksa esaa ^p;u* vFkok ^HkrhZ* 'kCnksa dks Hkfj;sA

¼d½ ukSdjh ds fy, vkosndksa dks yqHkkus dh izfØ;k _______ gS tcfd _______

izfØ;k vkosnu izkIr gksus ds ckn 'kq: gksrh gS A

¼[k½ _______,d udkjkRed izfØ;k gS] tcfd _______ ,d ldkjkRedizfØ;k gS A

¼x½ _______ izcU/kdksa dks ;ksX; mEehnokjksa dks vkdf"kZr djus esa enn djrh gS]tcfd _______ esa mfpr deZpkjh ds pquko dh vko';drk gksrh gSA

¼?k½ _______ dh izfØ;k fHkUu&fHkUu pj.kksa esa ,d O;ofLFkr Øe esa lEiUu Lrjksassds }kjk dh tkrh gSA

12-3-7 izf'k{k.k ,oa fodkl

izf'k{k.k esa deZpkfj;ksa ds Kku vkSj dkS'ky esa lq/kkj djds mUgsa muds dk;ks± dks vPNhizdkj ls fu"ikfnr djus ;ksX; cuk;k tkrk gSA ;g ,d laxfBr xfrfof/k gS ftlessa fdlhfof'k"V mn~ns'; ds fy, O;fDr;ksa ds Kku vkSj dkS'ky esa vfHko`f) dh tkrh gSA 'kCn^fodkl* ls vfHkizk;& deZpkfj;ksa ds dkS'ky esa fdlh fof'k"V mn~ns'; ds fy, vfHko`f)djuk gh ugha] vfirq mudks bl ;ksX; cukuk gS fd os vkSj vf/kd dfBu vkSj pqukSrh iw.kZdk;ks± dks dj ldsaA lkekU;r;k bldk iz;ksx izcU/kdksa vkSj dk;Zdkfj;ksa ds izf'k{k.k dsfy, fd;k tkrk gSA

izf'k{k.k u;s deZpkfj;ksa ds lkFk&lkFk orZeku deZpkfj;ksa ds dk;Z&fu"iknu esa lq/kkj dsfy, vko';d gSA u, deZpkfj;ksa ds fy, izf'k{k.k dk;Z lapkyu ds rjhdksa rFkk dk;Z esadkS'ky dh vko';drk ls ifjfpr djkus ds fy, vfuok;Z gSA ekStwnk deZpkfj;ksa ds fy,]le;≤ ij vk;ksftr fd, tkus okys izf'k{k.k ls dk;Z djus ds vPNs rjhds lh[kusesa enn feyrh gS rFkk os tc pkgsa vkSj tSls pkgsa u, dk;Z dj ldrs gSaA bl izdkjizf'k{k.k deZpkfj;ksa ds Kku vkSj dkS'ky esa lq/kkj djus esa lgk;d gksrk gS ftlls os viukdk;Z vkSj vf/kd dq'kyrk ls fu"ikfnr dj ldsaA ;g mudh inksUufr ,oa muds

n`f"Vdks.k vkSj vkRefo'okl ds Lrj esa Hkh lq/kkj djus esa enn djrk gSA

fu;qfDrdj.k

69O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

izf'k{k.k ,oa fodkl

fdlh deZpkjh ds Kku ,oa rduhdh dq'kyrk esa o`f) djus gsrq fdlh fo'ks"k dk;Z dhdq'kyrk ds fy, izf'k{k.k ,d dk;Z gSA deZpkfj;ksa dks c<+us ds fy, Kku ds volj iznkudjus dks fodkl dgrs gSaA ;g izR;sd {ks=k esa fdlh O;fDr ds fodkl dks lfEefyr djrkgSA fodkl Jfedksas ds rduhdh Kku] leL;k lek/kku pkrq;Z ,oa fu.kZ;u pkrq;Z dks c<+kusesa lgk;rk djrk gSA

izf'k{k.k ,oa fodkl dk egRo

laxBu ds fy, izf'k{k.k ds ykHk

1. izf'k{k.k ls deZpkjh U;wure le; esa U;wure {k; }kjk dk;Z djrk gSA

2. deZpkfj;ksa ds vPNs dk;Z ls laxBu ds ykHk esa of) gksrh gSA

3. ekuo] e'khu o lkexzh dk vf/kdre iz;ksx gksrk gSA

4. izf'k{k.k ls Jfed vf/kd vfHkizsfjr gksrs gSaA

5. Je vkorZ ,oa vuqifLFkfr esa deh gksrh gSA

6. izf'kf{kr Jfed okrkoj.k ds ifjorZu esa Hkh viuk dk;Z dq'kyrk iwoZd dj ysrk gS]tcfd xSj izf'kf{kr Jfed dks blesa dfBukbZ gksrh gSA

izf'k{k.k ls deZpkfj;ksa dks ykHk

1. izf'k{k.k ls deZpkfj;ksa dh ;ksX;rk esa of) gks tkrh gS] blls mudk dSfj;j c<+rk gSA

2. izf'k{k.k ls deZpkfj;ksa dh dk;Zdq'kyrk esa of) gksrh gS] blls os vf/kd dek ldrs gSaA

3. izf'kf{kr] deZpkjh fofHkUu leL;kvksa dk lek/kku mfpr izdkj ls dj ysrs gSaA

4. izf'k{k.k ls deZpkfj;ksa dh uSfrdrk esa o`f) gksrh gSA

izf'k{k.k dh fof/k;ka

deZpkfj;ksa dks fn;s tkus okys izf'k{k.k dh fHkUu&fHkUu fof/k;k¡ gS ftUgsa foLr`r :i ls nksHkkxksa esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gS %

¼1½ dk;Z ij izf'k{k.k fof/k;k¡] ,oa

¼2½ dk;Z ds ckgj izf'k{k.k fof/k;k¡

1. dk;Z ij izf'k{k.k fof/k;k¡ % bu fof/k;ksa esa deZpkjh dk;Z djrs le; vius dk;Z dsfo"k; esa lh[krs gSa] ftlesa muds i;Zos{kd vFkok ofj"B vf/kdkjh mudh lgk;rkdjrs gSa A bl izdkj ls ;g fof/k vH;kl ds }kjk Lo;a lh[kus dks izksRlkgu nsrhgSA dk;Z funs'ku vFkok f'k{k.k ,oa dk;Z cnyh] fdlh ofj"B vf/kdkjh ds lgk;ddss :i esa dk;Z djuk] v/khuLFk ds :i esa lh[kuk (under study position), vLFkkbZ

inksUufr vkfn dk;Z ij izf'k{k.k dh dqN lkekU; fof/k;k¡ gS A


70

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

2. dk;Z ds ckgj izf'k{k.k fof/k;k¡ % bu fof/k;ksa esa deZpkfj;ksa dk izf'k{k.k dk;Z ds

LFkku ls nwj gksrk gS rkfd fo'ks"kK izf'k{k.k ns ldsa rFkk deZpkjh vius lkSais x, dk;Z

dks tYnh iwjk djus ds ncko ls eqDr gks ldsaA izn'kZu ds lkFk Hkk"k.k] dk;Z'kkyk,¡]

leL;k ij fopkj&foe'kZ] ohfM;kss 'kks rFkk fQYesa] dk;Z ds ckgj izf'k{k.k dh dqN

lkekU; fof/k;k¡ gSA dk;Z ds ckgj izf'k{k.k dh ,d vU; fof/k Hkh gS ftls izdks"B

izf'k{k.k fof/k dgk tkrk gS A izdks"B izf'k{k.k ls vfHkizk; fo'ks"k :i ls cukbZ xbZ

ml dk;Z'kkyk ls gS] ftlesa okLrfod dk;Z LFky dh udy djrs gq, mlls

feyrh&tqyrh fLFkfr cukus dk iz;kl fd;k tkrk gSA bl izdkj dh dk;Z'kkykvksa

esa ,d cM+h la[;k esa deZpkfj;ksa dks FkksM+s&ls le; esa izf'kf{kr fd;k tk ldrk gSA

izf'k{k.k ,oa fodkl esa vUrj

izf'k{k.k fodkl

1. izf'k{k.k rduhdh Kku ds v/;kiu 1. fodkl] ekuo ds rduhdh Kku esa

ls lEcfU/kr gSA o`f) ls lacaf/kr gSA

2. ;g rduhdh LVkQ ds fy, vuqdwy 2. ;g izcU/kdh; LVkQ ds fy, vuqdwy

gksrk gSA gksrk gSA

3. ;g vYidkyhu izfØ;k gSA 3. ;g nh?kZdkyhu izfØ;k gSA

4. ;g xSj izcU?kdh; deZpkfj;ksa ds 4. ;g izcU/kdh; O;fDr;ksa ds Kku of)

rduhdh Kku esa o`f) ds fy, ds fy, gSA

f'k{k.k djrk gSA

5. izf'k{k.k ls deZpkfj;ksa esa xq.k fn[kkbZ 5. fodkl esa xq.k fNik jgrk gSA

nsrk gSA

1. deZpkfj;ksa dh dq'kyrk ,oa ;ksX;rk ds fodkl ds fy, lh[kus dks D;k dgrs gSa\

v½ izf'k{k.k c½ fodkl

l½ HkrhZ n½ p;u

2. ,Dl fyfeVsM esa dqN lh[kus dk volj O;fDr;ksa ds fodkl esa enn djrk gS]

crkb, &

v½ izf'k{k.k c½ fodkl

l½ p;u n½ HkrhZ

ikBxr iz'u 12.4

fu;qfDrdj.k

71O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

12-3-8 fu"iknu ewY;kadu

lk/kkj.k 'kCnksa esa] fu"iknu ewY;kadu dk vFkZ deZpkfj;ksa ds dk;ks± dks vkaduk gSA

fo'ks"kr;k bldk vFkZ lqO;ofLFkr <ax ls deZpkfj;ksa dh dk;Z ij lkisf{kd ;ksX;rk vkadus

ls gSA blls izcU/kdksa dks ,sls deZpkfj;ksa dk irk yxrk gS tks lkSais x, dk;Z dks

larks"ktud :i ls dj jgs gSa vkSj tks ,slk ugha dj ik jgs gSa rks D;ksa\

mfpr ewY;kadu ds fy, ;g vko';d gS fd fu"iknu ewY;kadu ,d gh fof/k }kjk rFkk

dk;Z ds leku Lrj dks è;ku esa j[kdj fd;k tk,A lk/kkj.kr;k ;g i;Zos{kdksa dk

mÙkjnkf;Ro gS fd os vius v/khuLFkksa ds dk;Z dk ewY;kadu djsa rFkk bldh fjiksVZ vius

mPp vf/kdkfj;ksa dks HkstsaA okLrfod fu"iknu vuqekfur fu"iknu ls de gS rks i;Zos{kd

dks blds dkj.kksa dh igpku Hkh djuh gksxhA

fdlh deZpkjh dk fu"iknu ekud vFkok fu"iknu dk vuqekfur Lrj bl ckr dk

vk/kkj gS fd deZpkjh us fdruk vPNk dk;Z fu"iknu fd;k gS rFkk D;k ,d deZpkjh mlh

dk;Z dks djus esa nwljs deZpkjh ls vf/kd n{k gSA fu"iknu ekud bfPNr ek=kk esa

mRiknu dk;Z dh xq.koÙkk vFkok dk;Z izfØ;k esa eky dk U;wure {k; gks ldrk gSA

fufgr dk;Z dh izÑfr ds vk/kkj ij fu"iknu ekud dk p;u fd;k tkrk gSA fQj Hkh

tgka mRiknu bdkb;ksa dh la[;k ;k eky dk {k; ewY;kadu dk vk/kkj gksrk gS] ewY;kadu

vf/kd Bhd gksrk gSA nwljh vksj dk;Z dh xq.koÙkk dks ekiuk dfBu gks ldrk gS blhfy,

fu"iknu ewY;kdau cgqr lgh ugha gks ldrk A

12-3-9 ikfjJfed

deZpkfj;ksa vkSj izcU/k ds chp lEcU/kksa dks izHkkfor djus okys rRoksa esa ikfjJfed Hkh ,d

egÙoiw.kZ rRo gSA dksbZ Hkh laxBu ;ksX; deZpkfj;ksa dks mfpr ikfjJfed fn;s fcuk u

rks vkdf"kZr dj ldrk gS vkSj u gh mUgsa jksd dj j[k ldrk gS A

ikfjJfed 'kCn ls vfHkizk; & deZpkfj;ksa }kjk laxBu dks nh xbZ lsokvksa ds cnys esa

feyus okys vusdksa vkSj xSj&foÙkh; izfrQyksa ls gS A blesa etnwjh] osru] HkÙks vkSj vU;

ykHkka'k lfEefyr gS ftls ,d fu;ksDrk vius deZpkfj;ksa dks mudh lsokvksa ds cnys iznku

djrk gSA ikfjJfed dks nks Hkkxksa esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gS %

¼d½ vk/kkjHkwr@izkFkfed ikfjJfedA

¼[k½ vuqiwjd ikfjJfedA

vk/kkjHkwr vFkok izkFkfed ikfjJfed ,d deZpkjh dks izfrekg nh tkus okyh ,d fuf'pr

jkf'k gksrh gS A blds vUrxZr ,d deZpkjh dks mlds }kjk fd;s x;s dk;Z ds izfrQy

Lo:i etnwjh] osru vkSj HkÙks bR;kfn iznku djuk vkrk gS A


72

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

vuqiwjd ikfjJfed ls vfHkizk; ml ikfjJfed ls gS tks deZpkfj;ksa dks vkSj vf/kddk;Zdq'kyrk ls dk;Z djus ds fy, izksRlkgu ds :i esa fn;k tkrk gS A bls vfHkizsjdikfjJfed ds uke ls Hkh tkuk tkrk gS A vfHkizsjd foÙkh; Hkh gks ldrs gSa vkSjxSj&fo+Ùkh; HkhA foÙkh; vfHkizsjdksa ds vUrxZr cksul] foØ; ij deh'ku vFkok ykHk esafgLlk tSlh ;kstuk,¡ vkrh gSa A nwljh vksj xSj&foÙkh; vfHkizsjdksa ds vUrxZr i;Zos{kdds lkFk e/kqj lEcU/k] pqukSrhiw.kZ dk;Z lkSaiuk] ekU;rk nsuk bR;kfn lfEefyr gSa A blizdkj ds vfHkizjsd deZpkfj;ksa dks dk;Z ds izfr :fp mRiUu djus esa lgk;d gksrs gSa rFkkmUgsa vkSj vf/kd dk;Z djus ds fy, vfHkizsfjr djrs gSaA ;s mUgsa dk;Z&larqf"V Hkh iznkudjrs gSaA

12-3-10 inksUufr ,oa LFkkukarj.k

tc fdlh orZeku deZpkjh dks orZeku dk;Z dh vis{kk vf/kd mÙkjnkf;Ro] vf/kd osru]mPp in ,oa izfr"Bk iznku dh tkrh gS] rks bls inksUufr dgrs gSa A bl izdkj inksUufrfdlh deZpkjh dks izcU/k ds mPp Lrj vFkok in ij ys tkus dks dgrs gSaA inksUufr dkeq[; mn~ns'; fdlh O;fDr dh ;ksX;rkvksa dk iwjk iz;ksx djuk rFkk mldh dk;Z larqf"Vdks c<+kuk gSA inksUufr dk vk/kkj ukSdjh esa ojh;rk vFkok ;ksX;rk vFkkZr depkfj;ksa dhvU; yksxksa ls Js"B ;ksX;rk,a gks ldrh gSaA blfy, ;g ojh;rk ,oa ;ksX;rk nksuksafeykdj] vFkkZr ;fn ;ksX;rk leku gS rks tks O;fDr ofj"B gS mls inksUufr nh tk,xh]gks ldrh gS fdlh deZpkjh dk dk;Z fu"iknu ;fn larks"ktud ugha gS rFkk blesalq/kkj dh laHkkouk ugha gS rks mls fupys in dk dk;Z lkSaik tk ldrk gS tks izfr"Bk ,oaizfrQy ds :i esa igys ls de gSA bls înkoufr* dgrs gSaA

LFkkukarj.k ,d izdkj dk dk;Z ifjorZu gS tc ,d deZpkjh dks leku in rFkk osru ijnwljk dk;Z fn;k tkrk gS vFkok tc ,d deZpkjh dks laLFkk dh nwljh bdkbZ esa lekudk;Z fn;k tkrk gS A blfy, LFkkukarj.k ls lkekU;r% osru esa c<+ksrjh ;k in esa o`f)ugha gksrh gSA bldk lkekU; dkj.k gksrk gS fd deZpkjh dks O;kid nk;js esa vuqHko fn;ktk, ;k mls vf/kd dk;Z larqf"V feys vFkok fofHkUu bdkb;ksa esa deZpkfj;ksa dh t:jrksaesa rkyesy j[kk tk, A

xyr gksus ij fuEufyf[kr okD;ksa dks Bhd djds fyf[k,A

¼d½ dsoy u, deZpkfj;ksa dks izf'k{k.k dh vko';drk gksrh gSA

¼[k½ inksUufr izkIr deZpkjh izf'k{k.k ds ;ksX; gks tkrk gSA

¼x½ dk;Z ds ckgj izf'k{k.k fof/k vH;kl }kjk Lovè;;u ds fy, izksRlkfgr djrh gSA

¼?k½ deZpkfj;ksa dk dk;Z LFky ls ckgj izf'k{k.k ^dk;Z&ij&izf'k{k.k* fof/k dgykrh gSA

¼³½ LFkkukarj.k ,d izdkj dk dk;Z ifjorZu gS ftlesa vf/kd osru fn;k tkrk gSA

ikBxr iz'u 12.5

fu;qfDrdj.k

73O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

fu;qfDrdj.k izca/k dk og dk;Z gS ftlesa ,d laxBu fofo/k fØ;kvksa }kjk ekuo

lalk/kuksa dh fu;qfDr ,oa fodkl djrk gSA ;g laxBu ds fofHkUu dk;ks± ds fy, mfpr

O;fDr ds p;u esa lgk;d gS vkSj ;g lqfuf'pr djrk gS fd mUgsa dk;Z larqf"V izkIr gS

rFkk muesa laxBu ds mn~ns';kssa dks izkIr djus ds fy, ikjLifjd lg;ksx ds dk;Z djus

dh Hkkouk gS A fu;qfDrdj.k izfØ;k ds fuEufyf[kr pj.k gSa %

l ekuo 'kfDr fu;kstu % ,d laxBu ds fy, vko';d ekuo 'kfDr dk vuqeku

yxkus dh izf+Ø;k A

l dk;Z fo'ys"k.k % fofo/k Jsf.k;ksa ds deZpkfj;ksa dh vko';d 'kS{kf.kd ;ksX;rkvksa]

dkS'ky vkSj vko';d vuqHko dks fu/kkZfjr djus dh izfØ;k A

l HkrhZ % laxBu esa fofo/k fØ;kvksa ds fy, vkUrfjd ,oa cká lzksrksa n~okjk ;ksX;

vH;kfFkZ;ksa dk irk yxkus ,oa mudks vkdf"kZr djus dh izfØ;kA

l p;u % bPNqd vH;kfFkZ;ksa dh lwph esa ls lcls ;ksX; O;fDr dks pquus dh izfØ;kA

blesa vkosnuksa dh izkjafHkd tk¡p] ijh{kkvksa dk vk;kstu] lk{kkRdkj] lanHkksZ dh

tk¡p&iM+rky] LokLF; ijh{k.k dk vk;kstu djuk rFkk fu;qfDr i=kksa dk tkjh

djuk lfEefyr gSaA

l dk;Z&fu;qfDr % p;fur vH;kfFkZ;ksa dks fof'k"V dk;Z ij yxkus dh izfØ;k A

l dk;Z&ifjp; % u;s deZpkfj;ksa dks laxBu ds dk;Z okrkoj.k ls ifjfpr djkuk rFkk

mudks fu;eksa ,oa fofu;eksa] dk;Z dh 'krks± bR;kfn dh tkudkjh nsukA

l izf'k{k.k ,oa fodkl % deZpkfj;ksa ds Kku ,oa dkS'ky esa lq/kkj dh izfØ;k ftlls

deZpkfj;ksa dks dk;Z djus ds vkSj vf/kd ;ksX; cuk;k tk ldsA dk;Z ij izf'k{k.k]

dk;Z ds ckgj izf'k{k.k] izf'k{k.k dh fof/k;ka gSaA

l fu"iknu ewY;kdau % deZpkfj;ksa dh fu"iknu xq.koÙkk dk ewY;kdau djuk A

l ikfjJfed % deZpkfj;ksa dks fn, tkus okys ikfjJfed dks fu/kkZfjr djuk] ftlesa

fofHkUu vfHkizsjd] ;fn dksbZ gSa] lfEefyr gSaA

l inksUufr % deZpkfj;ksa dh mPp inksa vFkok mPp Lrj ij rjDdh djuk A

l LFkkukarj.k % ,d izdkj dk dk;Z ifjorZu gksrk gS ftlesa ,d deZpkjh dks leku

in vkSj osru ij fHkUu dk;Z lkSaik tkrk gSA

vkius D;k lh[kk


74

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

l ekuo lalk/ku izcU/k ,d foLr`r vo/kj.kk gSA fu;qfDrdj.k ekuo lalk/ku izcU/k dk

,d Hkkx gSA ekuo lalk/ku izcU/k esa fu;qfDrdj.k] fodkl ,oa Jfedksa dk izf'k{k.k

lfEefyr gSA

l rduhdh ;ksX;rk dk f'k{k.k djuk izf'k{k.k dgykrk gSA fodkl izcU/kdh; ekuo

dh ;ksX;rk esa o`f) ls lEcfU/kr gSA

l izf'k{k.k ls de {k;] Jfedksa }kjk vPNk dk;Z] O;fDr;ksa dk vf/kdre mi;ksx] Je

vkorZ esa deh vkfn ykHk laxBu dks feyrs gSaA

l izf'k{k.k ls dk;Zdq'kyrk esa o`f)] deZpkfj;ksa }kjk vPNk dk;Z] uSfrdrk esa o`f)]

etnwjh esa o`f) vkfn ykHk Jfedksa dks gSaA

ekuo 'kfDr fu;kstu inksUufr ikfjJfed

dk;Z ds ckgj izf'k{k.k HkrhZ fodkl

dk;Z ij izf'k{k.k p;u dk;Z&ifjp;

izf'k{k.k dk;Z fo'ys"k.k fofunsZ'k

fu"iknu ewY;kadu LFkkukUrj.k dk;Z&fooj.k

dk;Z ij fu;qfDr dk;Z


1. ekuo 'kfDr fu;kstu dk D;k vFkZ gS \

2. dk;Z fooj.k ,oa dk;Z fofunsZ'k ds chp vUrHksZn dhft,A

3. HkrhZ ds fdUgha pkj cká lzksrksa dh lwph cukb,A

4. ^p;u* dk vFkZ crkb;s A

5. inksUufr dk D;k vFkZ gS \

6. ekuo lalk/ku izcU/k ,oa fu;qfDrdj.k esa foLr`r dkSu gS\

7. dk;Z dq'kyrkiwoZd iwjk djus ds fy, deZpkfj;ksa dks f'k{k.k nsus dks D;k dgrs gSa\

y?kq mÙkjh; iz'u

8. ^fu;qfDrdj.k* 'kCn dk vFkZ Li"V dhft;s A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

fu;qfDrdj.k

75O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

9. ^HkrhZ* 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

10. HkrhZ ds vkUrfjd Lkzksrksa ds fofHkUu ykHkksa dk mYys[k dhft,A

11. dk;Z&ifjp; dk D;k vFkZ gS\

12. izf'k{k.k ds egRo dk mYys[k dhft,A

13. izf'k{k.k dh egÙkk ds nks fcUnqvksa dks crkb,A

14. ,d laxBu ds deZpkjh izf'k{k.k ls dSls ykHkkfUor gksrs gSa\

15. izf'k{k.k ls D;k vk'k; gS\

16. fodkl ls D;k vk'k; gS\

17. îzf'k{k.k ,d laxBu ds fy, ykHknk;d gSA* Vhdk dhft,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

18. fu;qfDrdj.k ds egRo dk o.kZu dhft,A

19. HkrhZ ds ,d vkUrfjd lzksr ds :i esa jkstxkj dk;kZy; dh Hkwfedk dks Li"V

dhft,A

20. p;u izfØ;k esa fufgr fofHkUu pj.kksa dk la{ksi esa o.kZu dhft,A

21. p;u vkSj HkrhZ esa vUrj Li"V dhft,A

22. izf'k{k.k dk D;k vFkZ gS\ izf'k{k.k dh fofHkUu fof/k;ksa dks le>kb,A

23. izf'k{k.k ,oa fodkl esa vUrj crkb,A

24. izf'k{k.k dh egÙkk dk o.kZu dhft,A

12.1 1. ¼d½ vlR; ¼[k½ lR; ¼x½ vlR; ¼?k½ vlR; ¼³½ lR;

2. ¼d½ ¼2½] ¼[k½ ¼4½] ¼x½ ¼3½] ¼?k½ ¼1½

12.2 1. ¼[k½( 2 ¼x½( 3 ¼?k½(

12.3 1- ¼d½ p;u( ¼[k½ fu;qfDr i=k( ¼x½ fu"iknu ijh{kk

¼?k½ lk{kkRdkj ¼³½ LokLF; ijh{kk ¼p½ ifjoh{kk vof/k

¼N½ dk;Z&ifjp;

2- ¼d½ HkrhZ( p;u ¼[k½ p;u( HkrhZ ¼x½ HkrhZ( p;u ¼?k½ p;u

12.4 ¼d½ v ¼[k½ c



76

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

12.5 ¼d½ u;s deZpkfj;ksa ds lkFk&lkFk ekStwnk deZpkfj;ksa dks Hkh izf'k{k.k dh

vko';drk gksrh gSA

¼[k½ izf'k{k.k ,d deZpkjh dks inksUufr ds ;ksX; cuk nsrk gSA

¼x½ dk;Z ij izf'k{k.k vH;kl }kjk Lo&v/;;u ds fy, izksRlkfgr djrk

gSA

¼?k½ dk;Z LFky ls ckgj deZpkfj;ksa dks izf'k{k.k nsus dh fof/k dks dk;Z ls

ckgj izf'k{k.k dgk tkrk gSA

¼³½ LFkkukarj.k ls vfHkizk; fdlh leku in ij dk;Z ifjorZu ls gSA

vius vkl&ikl pyus okyh fofHkUu QSfDVª;ksa dk irk yxkb,A buesa ls fdlh ,d dk]

izkr% tc ;g [kqy tk,] rks nkSjk dhft, vkSj mu Jfedksa ls ckr dhft, tks ckgj bDV~Bk

gksdj ogk¡ nSfud etnwjh ij dk;Z djus dh izrh{kk dj jgs gSa A HkrhZ dh ;g dkSu&lh

fof/k gS \ muls iwfN;s fd D;k mUgsa mlh QSDVªh esa dqN le; ckn LFkk;h :i ls dk;Z

djus dk volj fey tk,xkA

veu us ,d vPNs dkyst ls Lukrd dh fMxzh yh gS vkSj og dk;Z dh ryk'k esa gSA og

vius vady ls tks ,d dk;Z&fu;qfDr ,tsUlh pyk jgs gSa] lgk;rk ekaxrk gSA

veu % ueLrs vady ! eSa vk x;k gw¡ A vkius eq>ls dgk Fkk fd tc eSa LukÙkd ikl

dj ywaxk rks vki eq>s ukSdjh fnyokus esa enn djsaxsA

vady % gk¡] vo';A eSa rqEgkjk uke viuh ,tsUlh esa iathÑr dj ywaxkA

veu % blls dSls enn feysxh \

vady % dbZ dEifu;k¡ gSa tks gels lEidZ djrh gSa A ge dke <w¡<us okys mEehnokjksa

dk uke iathÑr djds mudh ;ksX;rkvksa ds vuqlkj lk{kkRdkj dk vk;kstu

djrs gSaA

veu % D;k ;g i;kZIr gS \ D;k eq>s dqN vkSj Hkh djuk gS \

vady % gk¡] vkSj Hkh dbZ fodYi gSa tks rqEgsa dk;Z <wa<us esa enn dj ldrs gSaA

¼mijksDr esa ls dksbZ ,d Hkwfedk vki vius fy, pqusa vkSj nwljh Hkwfedk vius fdlh ,d

fe=k dks ns nsaA ckrphr dks tkjh j[krs gq, HkrhZ ds vU; rjhdksa dk irk yxk;sa½

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

fu;qfDrdj.k

77O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

izcU/k dk funs'ku dk;Z d{kk esa ,d v/;kid dh fØ;kvksa ds leku gSA i<+kus ds fy,

v/;kid vius fo|kfFkZ;ksa dkss fn'kk funsZ'k nsrk gS] vuq'kklu cuk, j[krk gS] mUgsa izsfjr

djrk gS rFkk mUgsa bfPNr y{; dk ekxZ fn[kkrk gSA fdlh Hkh m|e ds izcU/k dk ;g

,d egRoiw.kZ dk;Z gSA ;g izcU/kdksa dks deZpkfj;ksa ds dk;Z ds xq.koÙkkiw.kZ laiknu ,oa

laxBu ds mn~ns';ksa dh izkfIr dks lqfuf'pr djus esa lgk;rk djrk gSA funs'ku esa

i;Zos{k.k] laizs"k.k] v/khuLFkksa dks usr`Ro iznku djuk rFkk mUgsa {kerkuqlkj loZJs"B ;ksxnku

ds fy, vfHkizsfjr djuk lfEefyr gSaA bl ikB esa ge izcU/k ds bl dk;Z dk foLrkj ls

v/;;u djsaxsA


l funs'ku dk vFkZ ,oa egRo crk ldsaxs(

l funs'ku ds ?kVdksa dh igpku dj ldsaxs(

l lEizs"k.k ds vFkZ ,oa egRo dk o.kZu dj ldsaxs(

l lEizs"k.k ds fofHkUu izdkjksa dks crk ldsaxs(

l i;Zos{k.k dk vFkZ] dk;Z ,oa egRo dks le>k ldsaxs(

l vfHkizjs.kk dk vFkZ ,oa mlds egRo dk o.kZu dj ldsaxs(

l vfHkizjs.kk dh fofHkUu fof/k;ksa dks crk ldsaxs(

l usr`Ro dk vFkZ ,oa mlds egRo dks le>k ldsaxs( vkSj

l ,d vPNs usrk ds xq.kksa dh igpku dj ldsaxsA

13

funs'ku

mn~ns';

78

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

13-1 funs'ku dk vFkZ

mn~;e dk izcU/ku djrs le; izcU/kdksa dks yksxksa }kjk dk;Z djokus gksrs gSaA ,slk djusds fy, mUgsa dbZ dk;Z djus gksrs gSa tSls fd v/khuLFkksa dks fn'kk&funsZ'k nsuk] lekumn~ns';ksa dh izkfIr gsrq mUgsa izsfjr djuk rFkk usr`Ro iznku djuk vkfnA mnkgj.k ds fy,],d dk;kZy; izcU/kd dks vius v/khuLFkksa ds dk;ks± dk i;Zos{k.k djuk gksrk gSA;s v/khuLFk gSa Vkbi djus okys] dk;kZy; lgk;d] Mkd Hkstus okys] ys[kk fyfid] vkfnAog mUgsa funsZ'k tkjh djrk gS rFkk dk;Z ,oa mlls lEcfU/kr fØ;k;ksa ds fo"k; esaLi"Vhdj.k nsrk gSA og mUgsa crkrk gS fd mUgsa D;k dke djuk gS vkSj dSls djuk gSAdk;kZy; izcU/kd ;kstuk cuk ldrk gS] laxBu dj ldrk gS ,oa yksxksa dh fu;qfDr Hkhdj ldrk gS] ysfdu og bu dk;ks± dks ugha djok ldrk tc rd fd og vius v/khuLFkksadks fuf'pr dke u lkSais vkSj mUgsa ml dk;Z ds Js"Brj fu"iknu ds fy, izsfjr u djsAizcU/kd dh ;g lHkh fØ;k,a funs'ku dk vax gSaA

vr% funs'ku dk lEcU/k mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy, laxBu esa dk;Zjr yksxksa dks funsZ'knsus] ekxZ n'kZu djus] i;Zos{k.k djus ,oa mudks izsfjr djus ls gSA funs'ku yksxksa dks ;gcrkus dh izfØ;k gS fd mUgsa D;k djuk gS rFkk ;g ns[kuk fd os bls loZJs"B rjhds lsdjsaA vr% funs'ku ds dk;Z esa lfEefyr gSa%

l yksxksa dks ;g crkuk fd mUgsa D;k djuk gS rFkk ;g le>kuk fd og bls dSls djsa(

l v/khuLFkksa dks dk;Z dks le;&lkfj.kh ds vuqlkj djus ds fy, funsZ'k ,oa vkns'ktkjh djuk(

l muds dk;ks± dk i;Zos{k.k(

l izcU/kdksa dh vis{kkvksa dks iwjk djus rFkk laxBu ds mn~ns';ksa dh izkfIr esa ;ksxnkuds fy, izsfjr djuk

l usr `Ro iznku djukA

izcU/kd ;kstuk cukrs gSa ,oa fu.kZ; ysrs gSaA og dk;Z dks ifjHkkf"kr djrs gSa rFkkO;kolkf;d bdkbZ esa mfpr inksa dk fuekZ.k djus ds fy, laxBu djrs gSaA dk;ks± dksdjus ds fy, yksxksa dh fu;qfDr dh tkrh gS ijarq funs'ku dk;Z ds varxZr gh dk;Z dkokLrfod :i esa fu"iknu gksrk gSA vr% dg ldrs gSa fd ^fØ;k'khy izcU/k* gh funs'kugSA blh dk;Z ds vUrZxr izcU/kd yksxksa ls dk;Z fu"ikfnr djokrs gSaA

13-1-1 funs'ku dk egRo

;kstukvksa dks ;fn dk;Z:i esa ifjf.kr u fd;k tk, rks og ek=k ;kstuk,a gh jg tk;saxhAfuns'ku ds vHkko esa v/khuLFkksa dks ;g irk gh ugha py ik,xk fd os D;k djsa\ dk;Z dksHkyh&Hkk¡fr iwjk djus ds fy, og izsfjr Hkh ugha gksaxsA blhfy, ;kstukvksa dk mfprfØ;kUo;u funs'ku dk;Z dk nkf;Ro gSA izcU/k ds dk;Z ds :i esa funs'ku dbZ izdkj lsmi;ksxh gSA

funs'ku

79O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

l ;g v/khuLFkksa dks fn;s x;s dk;Z dks Bhd <ax ls ,oa le; ij iwjk djus dk ekxZ

n'kZu nsrk gS ,oa lgk;rk iznku djrk gSA

l ;g v/khuLFkksa dks dk;Z dks Bhd izdkj ls iwjk djus ,oa Js"Bre ifj.kke izkIr djus

ds fy, vfHkiszfjr djrk gSA

l ;g vuq'kklu cuk, j[kus rFkk mÙke dk;Z djus okys deZpkfj;ksa dks iqjLÑr djus

esa lgk;rk iznku djrk gSA

l funs'ku esa i;Zos{k.k lfEefyr gS tks fd ;g lqfuf'pr djrk gS fd dk;Z dks vkns'kksa

,oa fn'kk&funsZ'k ds vuqlkj iwjk fd;k tk,A

l laxBu esa vyx&vyx O;fDr vyx&vyx dk;ks± dks iwjk djrs gSaA lHkh dk;Z ,d

nwljs ls tqMs+ gSaA fofHkUu Hkkxksa esa gks jgh fØ;kvksa esa leUo; LFkkfir djus ds fy,

rFkk ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd budk laiknu Hkyh&Hkk¡fr gks] funs'ku dk cM+k

egRo gSA bl izdkj ls funs'ku fofHkUu fØ;kvksa esa rFkk O;fDrxr ,oa laxBu ds

mn~ns';ksa esa ijLij leUo; eas lgk;d gksrk gSA

l funs'ku esa usr`Ro Hkh lfEefyr gS tks dk;Z ds fy, mfpr okrkoj.k ds fuekZ.k ,oa

vkilh lg;ksx dh Hkkouk mRiUu djus esa lgk;d gksrk gSA

13-1-2 funs'ku ds ?kVd

funs'ku ds pkj izeq[k ?kVd gSa& lEizs"k.k] i;Zos{k.k] vfHkizsj.k ,oa usrRoA vkxs ds vuqHkkxksa

eas ge bu ?kVdksa dh izÑfr ,oa egÙo dk o.kZu djsaxsA

1- funs'ku 'kCn dh ifjHkk"kk nhft,A

2- uhps dqN v/kwjs 'kCn fn;s x;s gSaA buls lEcfU/kr dFkuksa ls ladsr ysdj fuEu dks

iwjk dhft,A izR;sd [kkyh LFkku ,d v{kj ds fy;s gh gSA

¼d½ fuµ'kµ ¼[k½ usµRµ

¼x½ vµizsµ.k ¼?k½ iµosµ.k

ladsr

¼d½ ;g v/khuLFkksa dks fn, x, dk;ks± dks fu;r le; ij lgh <ax ls iwjk djus ds fy,

iFkizn'kZu djrk gSA

¼[k½ ;g dk;Z ds fy, mfpr okrkoj.k ds fuekZ.k ,oa lkewfgd lg;ksx dh Hkkouk mRiUu

djus esa lgk;d gSA

ikBxr iz'u 13.1

funs'ku

80

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

¼x½ ;g yksxksa dks laxBu ds mn~ns';ksa dh izkfIr esa vius loksZÙke ;ksxnku ds fy, izsfjr

djrk gSA

¼?k½ ;g dk;Z ds vkns'kksa ,oa fn'kk&funsZ'kksa ds vuqlkj fu"iknu lqfuf'pr djrk gSA

13-2 lEizs"k.k

lEizs"k.k vk/kkjHkwr laxBukRed dk;Z gS ftldk lEcU/k ml izfØ;k ls gS ftlds }kjk ,d

O;fDr ¼izs"kd½ lwpuk vFkok lans'k dks vU; O;fDr ¼izs"k.kh½ rd Hkstrk gSA laxBu esa

lEizs"k.k dk mn~ns'; vkns'k] funsZ'k vFkok lwpuk nsuk gS ftlls fd deZpkfj;ksa ds dk;Z

fu"iknu ,oa muds O;ogkj eas ifjorZu yk;k tk ldsA laxBu esa i;Zos{kd vius v/khu

deZpkfj;ksa dks lwpuk Hkstrs gSaA Li"V lEizs"k.k }kjk v/khuLFk deZpkfj;ksa dk lg;ksx izkIr

gksrk gSA nks"kiw.kZ lEisz"k.k vf/kdkjh ,oa v/khuLFk esa Hkze dh fLFkfr dks tUe nsrk gS ftlls

leL;k,a iSnk gks ldrh gSaA blfy, ;g vko';d gS fd v/khuLFkksa dks tks Hkh lans'k Hkstk

tk, os mls lgh :i esa le>saA

vr% lEizs"k.k esa %

l nks i{k gksrs gSa] ,d izs"kd vkSj nwljk lans'k izkIrdrkZ ¼izs"k.kh½(

l ,d lans'k gksrk gS] ftls izs"kd izkIrdrkZ dks Hkstrk gS(

l isz"k.kh@lans'k izkIrdrkZ lans'k izkIr dj mls le> ysrk gSA

lEizs"k.k dk izokg lnSo i;Zos{kd ls v/khuLFk dh vksj gh ugha gksrkA ;g v/khuLFk ls

i;Zos{kd dh vksj Hkh gks ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] v/khuLFk deZpkjh i;Zos{kd ds

ladyu LFky ds nks"kksa@leL;kvksa ds lEcU/k esa lwpuk Hkst ldrs gSaA vr% ;g f}ekxhZ

izfØ;k gSA

13-2-1 lEizs"k.k dk egRo

lEizs"k.k ds egÙo dks ns[krs gq, bls laxBu dk thou jDr Hkh dgk tk ldrk gSA funs'ku

dh lQyrk eq[; :i ls bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd izca/kd fdrus izHkko'kkyh <ax

ls vius v/khuLFkksa ls lEizs"k.k djrk gSA laxBu ds lHkh vUr% o vUrj Lrjh; lEizs"k.k

mRiknu dh ek=kk ,oa xq.koÙkk nksuksa esa lq/kkj yk ldrs gSaA

lEizs"k.k ds dqN ykHk fuEufyf[kr gSa %

l lEizs"k.k ls deZpkfj;ksa dks viuh Hkwfedk dks Li"Vr;k le>us ,oa mls izHkkoh <ax

ls fuHkkus esa lgk;rk feyrh gSA

l ;g leUo; ,oa ikjLifjd le> o lg;ksx }kjk vkS|ksfxd mRikndrk esa o`f) ,oa

lqO;oLFkk LFkkfir djus esa lgk;d gSA

funs'ku

81O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

l lEizs"k.k izcU/kdh; dq'kyrk esa lq/kkj ykdj deZpkfj;ksa esa lg;ksx lqfuf'pr djrk

gSA

l izHkkoh lEizs"k.k deZpkfj;ksa esa dk;Z ds izfr eukso`fÙk esa cnyko ykdj muds eukscy

dks lqn`<+ djus esa lg;ksxh gksrk gSA

l lEizs"k.k ds }kjk laxBu esa vf/kdkj vUrj.k ,oa fodsUnzhdj.k dks lQyrkiwoZd izkIr

fd;k tk ldrk gSA

13-2-2 lEizs"k.k ds izdkj

fdlh Hkh laxBu esa lEizs"k.k i;Zos{kd ls v/khuLFk dks vkSj v/khuLFk ls i;Zos{kd dks rFkk

,d gh Lrj ds nks i;Zos{kdksa ds chp gks ldrk gSA ;g lEizs"k.k ekSf[kd vFkok fyf[kr

o dbZ ckj dsoy gkoHkko ds ek/;e ls gks ldrk gSA lEizs"k.k ds fy, vkSipkfjd vFkok

vukSipkfjd fdlh Hkh ek/;e dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA vr% lEizs"k.k ds fofHkUu

izdkj bl izdkj gks ldrs gSa %&

ek/;e ds iz;ksx funs'ku dk vk/kkj iz;qDr iz.kkyh dk vk/kkj

dk vk/kkj

(i) vkSipkfjd (i) Åij dh vksj (i) 'kCnksa eaas ¼d½ ekSf[kd ¼[k½ fyf[kr

(ii) vukSipkfjd (ii) uhps dh vksj (ii) xSj 'kCnksa esa ¼lkadsfrd½

(iii) lekUrj

(iv) frjNk

vkb,] budk la{ksi esa o.kZu djsa %

¼d½ vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd lEizs"k.k

lans'k ftl ekxZ ls izokfgr gksrk gS] lEizs"k.k dk ek/;e dgykrk gSA lHkh laxBuksa esa

lEizs"k.k ds fy, vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd nksuksa ek/;eksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA

izcU/k }kjk vkSipkfjd :i ls lEizs"k.k ds fy, LFkkfir fd;s x, ekxZ lEizs"k.k ds

vkSipkfjd ek/;e dgykrs gSaA mnkgj.k ds fy,] tujy eSustj] mRiknu izcU/kd dks

vius fu.kZ; dk lEizs"k.k djrk gS tks vkxs QksjeSu dks vkns'k ,oa fn'kk funsZ'k nsrk gSA

;g mlh izdkj gS tSls fd ,d deZpkjh vius i;Zos{kd dks vius Hkfo"; fuf/k [kkrs (GPF)

ls _.k ds fy, vkosnu djrk gS ftls i;Zos{kd vkxs ys[kk izcU/kd dks vxzlkfjr dj

nsrk gS] vkSj ys[kk izcU/kd vUr esa LohÑfr gsrq bl izkFkZuki=k dks tujy eSustj ¼foÙk½

ds ikl Hkst nsrk gSA

og lEizs"k.k tks deZpkfj;ksa esa vukSipkfjd vFkok lkekftd lEcU/kksa ds dkj.k gksrk gS

vukSipkfjd lEizs"k.k dgykrk gSA mnkgj.k ds fy,] mRiknu i;Zos{kd ,oa ys[kk iky] ds

funs'kufuns'ku

82

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

chp lwpuk dk vknku&iznku vukSipkfjd lEizs"k.k gS D;ksafd os ,d nwljs ds fe=k gSaA

vf/kdka'k laxBu ds lnL; ijLij fe=kor ckrphr ds fy, lEizs"k.k ds vukSipkfjd

ek/;eksa dk gh iz;ksx djrs gSaA ;g ckrphr O;fDrxr vFkok laxBu ls lacaf/kr gks ldrh

gSA

¼[k½ Åij dh vksj] uhps dh vksj] lery ,oa frjNk lEizs"k.k

laxBu eas lEizs"k.k ds izokg vFkok fn'kk ds vk/kkj ij ;g Åij dh vksj] uhps dh vksj]

lery ,oa frjNk gks ldrk gSA tc deZpkjh izkFkZuk] vihy] fjiksVZ] lq>ko vFkok fopkj

dk vius i;Zos{kd dks lEizs"k.k djrs gSa rks ;g lEizs"k.k dk Åij dh vksj izokg gSA

mnkgj.k ds fy,] tc ,d VkbfiLV lq>koisVh esa lq>ko Mkyrk gS vFkok QksjeSu

dkj[kkuk izcU/kd dks e'khu ds [kjkc gks tkus dh fjiksVZ djrk gS rks ;g lEizs"k.k dk

Åij dh vksj izokg gSA Åij dh vksj lEizs"k.k deZpkfj;ksa dks vius foHkkx ds ifjpkyu

esa lfØ; :i ls Hkkx ysus ds fy, izksRlkfgr djrk gSA tc muds vf/kdkjh muds dk;Z

ls lEcfU/kr leL;kvksa dks lqurs gSa rks deZpkjh izksRlkfgr gksrs gSa vkSj muesa mÙkjnkf;Ro

dh Hkkouk dh Hkh o`f) gksrh gSA

mPpkf/kdkfj;ksa }kjk inkuqØe ds vuqlkj vius v/khuLFkksa ls fd;k tkus okyk lEizs"k.k

uhps dh vksj lEizs"k.k dgykrk gSA mnkgj.k ds fy,] tc mPp vf/kdkjh v/khuLFkksa dks

vkns'k ,oa funsZ'k nsrs gSa rks bls uhps dh vksj lEisz"k.k dgrs gSaA tc tujy eSustj

i;Zos{kdksa dks vf/kd le; dk;Z djus ds fy;s dgrk gS rks ;g uhps dh vksj lEizs"k.k gS

vFkkZr 'kh"kZ ls ry dh vksjA blh izdkj ls cqySfVu cksMZ] eheks] fjiksVZ] Hkk"k.k] ehfVax vkfn

ds ek/;e ls dk;Z fu"iknu laca/kh uksfVl lHkh uhps dh vksj ds lEizs"k.k ds izdkj gSaA

lEizs"k.k laxBu esa leku Lrj ds lnL;ksa ds chp Hkh gks ldrk gSA mnkgj.k ds fy,]

mRiknu izcU/kd mRiknu ;kstuk ls lEcfU/kr lans'k dks foØ; izcU/k dks Hkstrk gS rks bls

lery lEisz"k.k izokg dgrs gSaA ;gka lEizs"k.k leku in ,oa Lrj ds yksxksa ds

e/; gSA bl izdkj dk lEizs"k.k ,d nwljs ij vkfJr fØ;kvksa esa leUo; dks lqxe cukrs

gSaA

tc lEizs"k.k ,sls yksxksa ds chp gksrk gS tks u rks ,d gh foHkkx esa gS vkSj u gh laxBukRed

inØe ds ,d gh Lrj ds gSa rks bls frjNk lEizs"k.k dgrs gSaA mnkgj.k ds fy,] ykxr

ys[kkiky forj.k ykxr fo'ys"k.k ds mís'; ls fcØh izfrfuf/k;ksa ls fjiksVZ ekax ldrk gS

u fd foØ; izcU/kd lsA bl izdkj dk lEizs"k.k dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa gksrk gSA

¼x½ 'kkfCnd ,oa xSj&'kkfCnd lEizs"k.k

mi;ksx dh xbZ fof/k ds vk/kkj ij lEizs"k.k 'kkfCnd ,oa xSj&'kkfCnd gks ldrk gSA lans'k

Hkstrs le; izcU/kd vius v/khuLFkksa ls vkeus&lkeus vFkok VsyhQksu ij ckrphr djrs

funs'ku

83O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

gSa i=k Hkstrs gSa] uksfVl Hkstrs gSa vFkok eheks vkfn nsrs gSaA ;g lHkh 'kkfCnd lEizs"k.k gSaAvr% lEisz"k.k dh 'kkfCnd i)fr ekSf[kd ,oa fyf[kr gks ldrh gSA lk{kkRdkj] ehfVax ,oalsehukj dk vkeus lkeus lEizs"k.k ekSf[kd lEizs"k.k ds mnkgj.k gSaA VsyhQksu ij vFkokvUr% lEizs"k.k iz.kkyh ds ek/;e ls vkns'k] funsZ'k nsuk Hkh ekSf[kd lEizs"k.k gSaA lEizs"k.kds fyf[kr ek/;e esa i=k] ifji=k] uksfVl ,oa lhek lfEefyr gSaA dHkh&dHkh 'kkfCndlEizs"k.k ds iwjd ds :i esa lkadsfrd lEizs"k.k tSls fd psgjs ds Hkko ,oa 'kjhj ds gkoHkkodk iz;ksx fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] gkFk fgykuk] eqLdjkgV vFkok Vs<+h Hk`dqVhA;g ps"Vk lEizs"k.k Hkh dgykrs gSaA

13-2-3 izHkkoh lans'kokgu esa ck/kk,¡

lans'kokgu dh izeq[k ck/kkvksa dks mudh izd`fr ds vk/kj ij fuEu oxksZa esa foHkkftr fd;ktk ldrk gS %

¼d½ Hkk"kkxr ck/kk,¡

Hkk"kkxr ck/kk rc mRiUu gksrh gS] tcfd lans'k Hkstus okys o lans'k ikus okys O;fDr;ksa dschp fdlh 'kCn ;k okD; esa le>us esa vUrj vk tk,A Hkk"kkxr ck/kkvksa esa fuEu lfEefyrgSa&

1. fofHkUu vFkksZa okys 'kCn % ,d 'kCn ds dbZ vFkZ gks ldrs gSaA mnkgj.k ds fy, feuV'kCn le; ds fy, Hkh iz;ksx gksrk gS rFkk NksVs ds fy, Hkh iz;ksx gksrk gSA

2. nks"kiw.kZ vuqokn % izcU/kdx.k miØe ds lEizs"k.k dsUnzksa esa cSBs gksrs gSa rFkk lans'kksa dslaokgd ,oa izkIrdrkZ dk dk;Z djrs gSaA os vf/kdkfj;ksa] leku Lrj ds O;fDr;ksa ,oav/khuLFkksa ls fofHkUu izdkj ds lans'k ikrs gSa rFkk blh Øe esa mu lHkh izdkj dsO;fDr;ksa ds fgrkFkZ muds fy, mi;qDr Hkk"kk esa vuqokn djrs gSaA vuqokn nks"kiw.kZ gkstkus ij Hkh lwpuk nks"kiw.kZ gks tkrh gSA

3. xyr 'kCnksa dk iz;ksx % dHkh&dHkh izcU/kd xyr 'kCnksa dk iz;ksx dj nsrs gSa] tksizHkkoh lans'koku esa ck/kk mRiUu djrk gSA

4. vLi"V ekU;rk,a % dHkh&dHkh izs"kd ;g ekudj lans'k Hkstrk gS fd lans'k dhi`"BHkwfe vFkok vU; dqN ckrsa lans'k izkIrdrkZ tkurk gS] ysfdu izkIrdrkZ okLro esamls ugha tkurk gS] rks izHkkoh lapkj ds ekxZ esa vojks/k vk tkrk gSA vr% lans'k Hkstusokys ds fy, ;g vko';d gks tkrk gS fd og vius lans'k esa vUrfuZfgr ekU;rkvksadks Li"V djsaA

¼[k½ n`f"Vdks.kkRed ck/kk,a

nf"Vdks.kkRed ck/kkvksa esa fuEufyf[kr lfEefyr gSa&

1. è;ku esa deh % dHkh&dHkh lans'k ikus okyk fdlh vU; dk;Z esa O;Lr jgrk gS vkSj

funs'kufuns'ku

84

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

og lan'k ij è;ku ugha nsrkA ;g è;ku esa deh izHkko'kkyh lEizs"k.k dh ,d ck/kk gSA

2. ladh.kZ lksp gksuk % lEizs"k.k izfØ;k esa ;g ekU;rk fufgr gksrh gS fd izs"kd oizkIrdrkZ nksuksa ds fopkj [kqys gksaxs mudh lksp foLrr gksxh] ijUrq ;fn dksbZ lans'kizkIrdrkZ lans'k dk vFkZ viuh ladh.kZ fopkj/kkjk ds vUrxZr djrk gS rks lEizs"k.kbruk izHkkoh ugha gksrk ftruk izs"kd pkgrk gSA

3. vifjiDo ewY;kadu % dqN yksx lwpukvksa ds lEizs"k.k esa brus rst gksrs gSa fd izs"kdls iwjh lwpukvksa dh izrh{kk fd, fcuk gh mldks izkIr gqvk le> cSBrs gSaA

4. vfo'oluh; lEizs"k.k % tc dksbZ mPp vf/kdkjh vfoosdiw.kZ] xyr fu.kZ;] fcuk lkspsfopkjs fn, x, lans'kksa dks izsf"kr djrk jgrk gS rks ,sls lans'kksa ij izkIrdrkZ fo'oklugha djrkA

¼x½ laxBukRed ck/kk,a

laxBukRed ck/kvksa esa fuEufyf[kr vkrs gSa &

1. fu;eu uhfr;ka % fdlh Hkh O;olk; ds vius dk;ns@dkuwu gksrs gSaA bu dk;ns@dkuwuds rgr ml O;olk; ds deZpkjh viuh lsok,a nsrs gSaA O;olk; ds ;s dk;ns@dkuwuizk;% lEizs"kd ds izokg dh fn'kk ;k ekxZ dks izHkkfor djrs gSaA ;fn fdlh laxBu dhuhfr;ka fo"ke gksa rks lEizs"k.k ds izokg esa ck/kk dh lEHkkouk vf/kd gksrh gSA

2. in % dHkh&dHkh mPp izcU/kd viuh vko';d lwpukvksa dks fuEu izcU/kdksa dks izsf"krugha djrsA

3. laxBukRed uhfr;k¡ % laxBukRed uhfr;ksa ls laLFkk ds fofHkUu O;fDr;ksa ds chplEcU/k LFkkfir gksrk gSA mnkgj.k ds fy, ,d dsUnzh; laxBu esa lHkh lwpuk,a mPpvf/kdkfj;ksa ds ikl dsfUnzr gksrh gSA

4. 'kksj % 'kksj ds dkj.k lEizs"k.k dk izHkko ckf/kr gksrk gSA ekuoh; 'kksj] ;krk;kr dsdkj.k 'kksj] ia[ks] dwyj] e'khuksa dk 'kksj] [kjkc VsyhQksu ykbu ls lans'k u lqu ikukvkfn ls lEizs"k.k esa ck/kk,a mRiUu gksrh gSaA

¼?k½ O;fDrxr ck/kk,a

1. ekuoh; lEcU/k % laxBu esa dk;Zjr deZpkjh ds eè; vPNs ,oa e/kqj lEcU/kksa dsvHkko esa lapkj ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA

2. le;kHkko % ,d laxBu ds mPp vf/kdkfj;ksa dh ;g lksp gksrh gS fd mu ij dk;Zdk cks> vfèkd gS vr% le; ds vHkko ds dkj.k lans'k izokg ij è;ku ugha nsrsA

3. v#fp % vf/kdka'kr% mPp vf/kdkjh lans'k ds izlkj.k ds izfr tkx:d ugha gksrsA

blds QyLo:i lapkj ds izokg esa #dkoV vkrh gSA

funs'ku

85O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

4. mfpr izsj.kk dk vHkko % v/khuLFkksa }kjk fn, x, lq>koksa ij è;ku nsuk pkfg,]

ftlls os vius egRoiw.kZ lq>ko ns ldsaA muds vPNs lq>koksa ds izfr mUgsa izsfjr djuk

pkfg,A

lEizs"k.k ck/kkvksa dks nwj djus ds fy, lq>ko

1. lEizs"k.k ls iwoZ lykg % lEizs"k.k ls iwoZ v/khuLFkksa dh lykg ys ysuh pkfg,A blls

lEizs"k.k izHkkoh gksrk gSA

2. lwpuk izkIr djus okys dh vko';drk ds vuqlkj lEizs"k.k % lans'k Hkstus okys

O;fDr dks lans'k ikus okys O;fDr ds Lrj dk Kku gksuk pkfg,A lquus okyk ftl

Lrj dk gks mlh fglkc ls mlds ikl lans'k Hkstuk pkfg,A

3. lans'k okgu ls iw.kZ fopkj Li"V % lans'k okgu ls iwoZ fopkjksa esa Li"Vrk gksuh pkfg,A

4. vPNk Jksrk % izcU/kdksa dks deZpkfj;ksa dh leL;kvksa dks vPNh izdkj lquuk pkfg,A

5. mfpr izfriqf"V % Jksrk }kjk lans'k izkIr djus ds ckn lans'k ds vuqlkj mfpr

izfriqf"V Hkh izs"kd dks lEizsf"kr djuh pkfg, vU;Fkk lEizs"kd izfØ;k Hkh iw.kZ ugha gksxh

vkSj og izHkkoh Hkh ugha gksxhA

6. ljy Hkk"kk % lEizs"k.k esa iz;ksx dh tk jgh Hkk"kk ljy] le>us ;ksX; ,oa izkIrdrkZ

ds Lrj dh gksuh pkfg,A

7. lEiw.kZrk % lEizs"k.k izfØ;k ds vUrxZr fn;k tkus okyk lans'k ;k lwpuk iw.kZ gksuh

pkfg,] D;ksafd viw.kZ lans'k izkIrdrkZ ds #>ku dks de djrs gSaA

8. lEizs"k.k Ja[kyk,a % lEizs"k.k Jà[kyk,a lh/kh rFkk NksVh gksa ftlls lwpukvksa esa nsjh rFkk

O;o/kkuksa dks U;wure fd;k tk ldsA

1- lEizs"k.k izfØ;k esa lfEefyr i{kksa ds uke crkb,A

2- ek/;e] fn'kk ,oa i)fr ds vk/kkj ij fuEu dks lEizs"k.k ds fofHkUu izdkjksa eas foHkDr

dhft, %

¼d½ tujy eSustj }kjk i;Zos{kd ls mlds foHkkx ds [kjkc izn'kZu ds fy,

Li"Vhdj.k ekaxukA

¼[k½ i;Zos{kd }kjk vius foHkkx ds dk;Z fu"iknu ds lEcU/k esa tujy eSustj dks

Li"Vhdj.k nsukA

ikBxr iz'u 13.2

funs'kufuns'ku

86

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

¼x½ foØ; lgk;d }kjk vius fe=k ls xzkgd ds O;ogkj ds lEcU/k esa fopkj

foe'kZA

¼?k½ ,d VkbfiLV }kjk vius lkFkh VkbfiLV dks Hkkstu vodk'k ds le; vius

i;Zos{kd ds [kjkc O;ogkj ds lEcU/k esa lwpuk nsukA

¼³½ foHkkxk/;{k dk v/khuLFk }kjk dke xyr dj nsus ij vizlUu eq[keqnzk

cukukA

13-3 i;Zos{k.k

deZpkfj;ksa dks D;k djuk gS ,oa dSls djuk gS laca/kh fn'kk&funsZ'k nsus ds i'pkr izcUèkdksadk ;g drZO; cu tkrk gS fd os ns[ksa fd dk;Z funsZ'kksa ds vuqlkj gks jgk gS vFkok ughaAbls i;Zos{k.k dgrs gSaA izcU/kd i;Zos{kd dk dk;Z djrs gSa rFkk ;g lqfuf'pr djrs gSa fddk;Z funZs'kks± ,oa ;kstukvksa ds vuqlkj gksA i;Zos{kd funsZ'kksa dks Li"V djrs gSa rFkkdeZpkfj;ksa dk ijLij lg;ksx djrs gq, ,d Vhe ds :i esa dk;Z djus ds fy, ekxZn'kZudjrs gSaaA i;Zos{kd v/khuLFkksa dh muds fnu izfrfnu ds dk;ks± ls lEcfU/kr leL;kvksa dklek/kku djrs gSaA bl izdkj i;Zos{kd fuEu dk;Z djrs gSa %&

l v/khuLFk deZpkfj;ksa dks tkjh fd, tkus okys vkns'kksa dks lqLi"V djrs gSaA ;g Hkhlqfuf'pr djrs gSa fd os Bhd <ax ls le> fy, x, gSa rFkk mudk iwjh rjg lsikyu gks jgk gS(

l ;g lqfuf'pr djuk gS fd v/khuLFk deZpkfj;ksa ds ikl viuk dk;Z iwjk djus dsfy, vko';d lqfo/kk,a miyC/k gSa(

l v/khuLFk deZpkfj;ksa ij dk;Z djrs le; fuxjkuh j[kuk ,oa ekxZ n'kZu djuk(

l deZpkfj;ksa dks muds izfrfnu ds dk;ks± ds cgqvk;keh igyqvksa ds lEcU/k eas lpsr djmuds vuqHko ds Lrj dks vkSj O;kid cukuk(

l vius v/khuLFkksa ds dk;ks± esa leUo; LFkkfir djuk] ,oa

l =kqfV;ksa ,oa Hkwyksa dks <wa< dj muesa lq/kkj lqfuf'pr djukA

;|fi i;Zos{k.k dh vko';drk izcU/k ds lHkh Lrjksa ij gksrh gS rFkkfi bldkifjpkyu Lrj vFkkZr izFke iafDr ds Lrj ij i;Zos{k.k dk egRo vf/kd gSA bl Lrjij izcU/kd viuk vf/kdrj le; vius deZpkfj;ksa ds dk;Z dh fuxjkuh ij yxkrsgSaA ;|fi 'kh"kZ vFkok e/; Lrj ds izcU/kd Hkh vius ls uhps ds izcU/kdksa ds dk;Zdk i;Zos{k.k djrs gSa ysfdu izFke iafDr ds i;Zos{kd gh ifjpkydksa vFkkZr dkj[kkusds etnwj ,oa dk;kZy; ds deZpkjh ds lh/ks ,oa yxkrkj lEidZ esa jgrs gSaA vr%os laxBu ds vf/kdka'k deZpkfj;ksa ls dk;Z iwjk djkus ds fy, izR;{k :i ls

mÙkjnk;h gksrs gSaA

funs'ku

87O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

13-3-1 i;Zos{k.k dk egRo

i;Zos{k.k ds lEcU/k esa tks dqN dgk tk pqdk gS mlls ;g Li"V gks tkuk pkfg, fd

;kstukvksa ,oa le;&lkfj.kh ds vuqlkj dk;Z iwjk djkus esa i;Zos{k.k dk cgqr egRo gSA

ifjpkyu Lrj ij dk;Z esa izHkko ds vk/kkj ij rFkk deZpkfj;ksa dh leL;kvksa ds izfr

ekuoh; n`f"Vdks.k viuk dj i;Zos{kd laxBu ds mn~ns';ksa dks izkIr djus esa deZpkfj;ksa

ds lg;ksx ,oa leFkZu dks lqfuf'pr dj ldrk gSA

fofHkUu Lrjksa ds izcU/kdksa esa i;Zos{kd egRoiw.kZ O;fDr gksrs gSaA ;g 'kh"kZ Lrj ,oa e/; Lrj

ds izcU/k ,oa deZpkfj;ksa ds chp dh dM+h gksrs gSaA mnkgj.k ds fy,] QSDVjh ds QksjeSu

vFkok dk;kZy; ¼vkWfQl½ lqifjaVsaMsaV dks gh ysaA ;g nksuksa gh izcU/kdksa dh Vhe ds lnL;

gksrs gSa rFkk dk;Z'kkyk esa deZpkfj;ksa o dk;kZy; esa Dydks± ds izR;{k lEidZ esa jgrs gSaA

;g etnwjksa ,oa deZpkfj;ksa dks fopkj] ;kstuk,a ,oa uhfr;ksa ds lEizs"k.k ds fy, izcU/k ds

izoDrk gksrs gSaA blds lkFk gh ;g vius deZpkfj;ksa dh Hkkoukvksa ,oa f'kdk;rksa dks

izcU/kdksa rd igq¡pkus ds fy, muds izeq[k izoDrk dh Hkwfedk Hkh fuHkkrs gSaA vr% dsoy

i;Zos{kd gh og O;fä gksrk gS tks izcU/kdksa dh Vhe ds lnL; ds :i esa deZpkfj;ksa ls

lEcU/k tksM+ ysrk gSA i;Zos{kdksa ls ;g visf{kr gS fd og vius ofj"B vf/kdkfj;ksa rFkk

deZpkfj;ksa ls loksZÙke fe=kor~ lEcU/k cuk;s j[ksa rFkk izcU/kdksa ,oa deZpkfj;ksa nksuksa dk

fo'okl izkIr djsaA

13-3-2 i;Zos{kd ds dk;Z

,d i;Zos{kd izcU/k ds fuEu Lrj ij dk;Z djrk gSA vU; izcU/kdksa dh Hkkafr og fu;kstu

laxBu] lapkyu ,oa fu;a=k.k dk dk;Z vius v/khuLFkksa ,oa foHkkxksa ds lkFk iwjk djrk gSA

blds le; dk vf/kdka'k Hkkx vius v/khuLFkksa dh fØ;kvksa ds funsZ'ku ,oa fu;a=k.k esa

O;rhr gksrk gSA og vius v/khuLFkksa dh fØ;kvksa dk leUo; miØe ds vU; foHkkxksa ds

lkFk feydj djrk gSA blds vfrfjDr og dqN fo'ks"k dk;ksZa dks Hkh iwjk djrk gS] tks

fuEufyf[kr gSa&

1. mPp izcU/k ,oa Jfedksa ds chp dM+h dk dk;Z % ,d i;Zos{kd mPp izcU/k ,oa Jfedksa

ds chp dM+h dk dk;Z djrk gSA ;g mPp izcU/k ds funsZ'kksa dks Jfedksa rd igqapkrk

gS rFkk Jfedksa ds dk;Z fu"iknu dh lwpuk mPp izca/k dks nsrk gSa ;g Jfedksa ds

d"Vksa] vuqHkoksa ,oa ek¡xksa dks mPp izcU/k rd igqapkrk gSA

2. e/kqj okrkoj.k dh LFkkiuk % mPp izcU/k ,oa Jfedksa ds chp esa jgdj ;g bu nksuksa

i{kksa ds chp e/kqj lEcU/k LFkkfir djrk gS ,oa ,d vkn'kZ okrkoj.k LFkkfir djrk

gSA

funs'kufuns'ku

88

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

3. Jfedksa dks funsZ'k nsuk % vPNk ifj.kke] izkIr djus ds fy, ,d i;Zos{kd Jfedksa

dks dk;Z dk vkcaVu djrk gSA dk;Z dk vkcaVu djrs le; mudh ;ksX;rk dk è;ku

j[krk gSA og mUgsa vko';d midj.k] lkexzh vkfn miyC/k djkrk gS] ftlls mfpr

izdkj dk;Z gks ldsA og Jfedksa dks bl ckr ds fy, Hkh funsZf'kr djrk gS fd dk;Z

lgh izdkj ls lEiUu gksA

4. mRikn dh xq.koÙkk % ,d i;Zos{kd mRikn dh xq.koÙkk cuk;s j[kus dk iz;kl djrk

gSA og ns[krk gS fd Jfedksa dk dk;Z fu"iknu ;kstuk ds vuqlkj gks jgk gSA

5. izR;qÙkj % ,d i;Zos{kd Jfedksa dh 'kfDr;ksa ,oa detksfj;ksa dks è;ku esa j[krs gq,

muds dk;Z fu"iknu dks n[krk gSA og dk;Z fu"iknu ds ckn Jfedksa ls izR;qÙkj izkIr

djrk gS] blls Jfedksa dh leL;kvksa dk Kku gks tkrk gS vkSj Hkfo"; esa og bu

leL;kvksa dks nwj djus dk iz;kl djrk gSA

6. izf'k{k.k dk;ZØe dk lq>ko % i;Zos{kd ;g tkuus dk iz;kl djrk gS fd Jfedksa

dks fdu&fdu dk;ks± gsrq izf'k{k.k dh vko';drk gSA mlds vuqlkj og izf'k{k.k ds

lEcU/k esa lq>ko nsrk gSA

1- ,d izdk'ku x`g esa i;Zos{kd ds :i esa vius fe=k }kjk dh tkus okyh fdUgha pkj

fØ;kvksa dh lwph rS;kj dhft,A

2- fuEufyf[kr iz'uksa ds mÙkj nhft,A

¼d½ izcU/k dh ;kstukvksa dks ewrZ :i dkSu iznku djrk gS\

¼[k½ og dkSu gS tks deZpkfj;ksa dks funsZ'kksa dks Li"V djrk gS rFkk mUgsa muds

dk;ks± esa ekxZ n'kZu djrk gS\

¼x½ izcU/k ds fdl Lrj ij i;Zos{k.k ds egRo dks vf/kd eglwl fd;k tk

ldrk gS\

¼?k½ izcU/k ,oa dfeZ;ksa ds chp vko';d dM+h dk dk;Z dkSu djrk gS\

3- i;Zos{kd ds fdUgha rhu dk;ksZa dk mYys[k dhft,A

13-4 vfHkizsj.k

vfHkizsj.kk funs'ku dk ,d egRoiw.kZ ?kVd gSA ;fn lgh funsZ'k vFkok vkns'k ns fn;s x;s

gSa rks bldk ;g vFkZ ugha gS fd mudk ikyu Hkh Bhd ls gks tk;sxkA visf{kr ifj.kke

izkIr djus ds fy, izcU/kdksa dks deZpkfj;ksa dks lfØ; ,oa izsfjr djuk iM+rk gSA bls

ikBxr iz'u 13.3

funs'ku

89O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

vfHkizsj.k dgrs gSaA ;g ,d 'kfDr gS tks O;fDr esa izcy bPNk tkxzr dj LosPNk ls bl

izdkj dk;Z djus dh izsj.kk mRiUu djrh gS fd og fof'k"V mn~ns';ksa dh izkfIr dj ldsA

;g foÙkh; ¼cksul] deh'ku vkfn½ vFkok xSj foÙkh; ¼iz'kalk] fodkl vkfn½ ds :i eas gks

ldrh gSA ;g udkjkRed ,oa ldkjkRed gks ldrh gSA ewyr% vfHkizsj.kk mn~ns';ksa dks

izkIr djus ds fy, gksrh gS rFkk ;g yksxksa dks dk;Z djus ds fy, izksRlkfgr djrh gSA

13-4-1 vfHkizsj.kk dk egRo

fdlh dk;Z dks djus ds fy, nks phtksa dh vko';drk gksrh gSµ dk;Z djus dh ;ksX;rk

,oa dk;Z djus dh bPNkA ;fn dk;Z djus dh bPNk ugha gS rks dk;Z djus dh ;ksX;rk

ls dksbZ ifj.kke ugha fudysxkA vfHkizsj.kk dk egRo dk;Z dh ;ksX;rk dks dk;Z djus dh

bPNk esa ifjofrZr djus esa gSA dk;Z fu"iknu ;ksX;rk ,oa bPNk nksuksa ij fuHkZj djrk gS

rFkk bPNk vfHkizsj.kk ij fuHkZj djrh gSA bl izdkj ls vfHkizsj.kk funs'ku dk eq[; rRo

gSA vfHkizsj.kk ds dqN vU; ykHk ,oa blds egRo bl izdkj gSa %

l mi;qDr vfHkizsj.k ls mRiknu ds lk/kuksa&euq";] /ku ,oa eky vkfn dk vf/kdre

mi;ksx lEHko gSA

l izksRlkfgr deZpkfj;ksa esa vuqifLFkfr o dke NksM+dj tkus dh izo`fÙk esa deh vkrh

gSA

l vfHkizsj.k deZpkfj;ksa esa laxBu ds izfr viuRo dh Hkkouk iSnk dj muds eukscy esa

o`f) djrk gSA

l vfHkiszj.k ls f'kdk;rksa dh la[;k esa deh ykus esa lgk;rk feyrh gSA blls eky dh

cckZnh ,oa nq?kZVuk dh nj esa Hkh deh vkrh gSA

l mfpr vfHkizsj.kkRed rduhdh dk iz;ksx dj izcU/k l{ke ,oa Js"Bre xq.koÙkk okys

deZpkfj;ksa dks vkdf"kZr dj ldrs gSaA

13-4-2 vfHkizsfjr dSls fd;k tk,

funs'ku esa vfHkizsj.k ds egRo dks le> ysus ds i'pkr~ vki vo'; gh lksp jgs gksaxs fd

deZpkfj;ksa dks vfHkizsfjr djus ds fy, D;k fd;k tkrk gSA okLro esa yksxksa dks fdlh

fo'ks"k :i ls vfHkizsfjr djus ds fy, dksbZ fo'ks"k fu;e ugha gSA D;ksafd lHkh deZpkfj;ksa

dks ,d gh rjhds ls vfHkizsfjr ugha fd;k tk ldrkA vfHkizsj.kk ds {ks=k esa fd;s x;s

vuqla/kku ds vk/kkj ij dg ldrs gSa fd vfHkizsj.kk ds fy, fuEu ckrksa dks /;ku esa j[kuk

pkfg,A

izR;sd deZpkjh dh dqN vko';drk,a gksrh gSa ftUgsa og iwjk djuk pkgrk gSA funs'ku ds

le; ;g lqfuf'pr djuk vko';d gS fd O;fDr dh v/kwjh bPNk dk /;ku j[kk tk;A

funs'ku

90

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

;gka gekjs fy, ;g tkuuk vko';d gS fd vko';drk D;k gSA vko';drk fdlh phtdh deh dk vglkl gS rFkk izR;sd O;fDr ml deh dh larqf"V@iwfrZ djus dk iz;Rudjrk gSA mnkgj.k ds fy;s] tc vki Hkw[ks gSa rks [kkus dh deh dks iwjk djus ds fy, vki[kkuk [kkrs gSA ;gka Hkw[k vkidh vko';drk gSA vyx&vyx O;fDr;ksa dh vyx&vyxvko';drk,a gksrh gSaA ysfdu vf/kdka'k ekeyksa esa dqN leku vko';drk,a ns[kh xbZ gSaAmnkgj.k ds fy,] yksxkas dh vk/kkjHkwr vko';drk,a gS tSls fd jksVh] diM+k vkSj edkuA;g euq"; dh 'kkjhfjd vko';drk,a dgykrh gSA lk/kkj.kr;k yksx bu vko';drkvksadh iwfrZ ds fy, /kuksiktZu djrs gSaA ,d ckj ewyHkwr vko';drkvksa dh larqf"V gks tk;srks yksx fQj vkSj mPp oxZ dh vko';drkvksa dh iwfrZ djuk pkgrs gSaA og lqj{kk pkgrsgSa vkSj pkgrs gSa fd mudks jkstxkj NwVuk] chekjh ,oa nq?kZVuk vkfn ls lqj{kk feysA bUgsalqj{kk lEcU/kh vko';drk,a dgrs gSA blds vfrfjDr O;fDr vius laxBu ds izfr yxkopkgrs gSa rFkk mudh bPNk jgrh gS fd muds lkFkh deZpkjh muds dk;Z dh ljkguk djsaAbUgsa lkekftd vko';drk dgrs gSaA blds vfrfjDr yksx pkgrs gSa fd mUgsa u dsoyegÙo fn;k tk, cfYd muds er dks vU; yksxksa }kjk LohÑr o ilan fd;k tk,A ogvius vkl&ikl ds yksxksa ij izHkko Mky dj muesa igpku cukuk pkgrs gSaA bls vgelaca/kh vko';drk dgk tkrk gSA O;fDr ;g Hkh pkgrs gSa fd os og lc dqN izkIr djsaftlds ;ksX; os gSaA vFkkZr os viuh vfHkyk"kkvksa dks iw.kZ :i ls iwjk djuk pkgrs gSaA buvko';drkvksa dks vkReizkfIr dh vko';drk,a dgrs gSaA vfHkizsj.k dh bl Øec)vko';drk vo/kkj.kk dk fodkl eSLyks us fd;k gSA

13.4.3 eSLyks dh inkuqØe O;oLFkk dh vko';drk

eSLyks ds vuqlkj ,d O;fDr dh cgqr lh vko';drk,a gksrh gSa vkSj mudk Øe fu/kkZfjrgksuk pkfg,A ;fn ,d O;fDr viuh izFke vko';drk dks larq"V dj ysrk gS rHkh ogviuh vxyh vko';drk ds fo"k; esa lksprk gSA f}rh; vko';drk ds iwjh djus ds cknog r`rh; vko';drk dks larq"V djrk gS vkSj blh izdkj Øe pyrk jgrk gSA bl izdkjvko';drk,a vfHkizsjd gksrh gSaA eSlyksa us inkuqØe O;oLFkk dks fuEu izdkj ls crk;k gS%

1. 'kkjhfjd vko';drk,a % bu vko';drkvksa esa Hkkstu] oL=k ,oa edku dh vko';drklfEeyr gSA

2. lqj{kk vko';drk,a % tc 'kkjhfjd vko';drk,a iwjh gks tkrh gSa rks O;fDr lqj{kkds lEcU/k esa lksprk gSA lqj{kk vko';drk ds varxZr O;fDr HkkSfrd lqj{kk ,oavkfFkZd lqj{kk dks lfEefyr djrk gSA HkkSfrd lqj{kk ls vk'k; nq?kZVukvksa ls lqj{kk,oa chekfj;ksa ls lqj{kk ls gSA vkfFkZd lqj{kk ls vk'k; /ku dh lqj{kk ls gSA

3. lkekftd lqj{kk % euq"; lkekftd izk.kh gSA og lekt esa vknj iwoZd jguk pkgrkgSA blfy, og ,sls fe=kksa o fj'rsnkjksa dks pkgrk gS] ftuds lkFk jgdj og viuslq[k&nq[k ckaV ldsA lkekftd vko';drk I;kj] fe=krk vkfn dks lfEefyr djrh

gSA

funs'ku

91O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

4. vknj o lEeku dh vko';drk % deZpkfj;ksa ds fy, vknj o lEeku Hkh vko';d

gSA vknj o lEeku ls deZpkfj;ksa dk eukscy c<+rk gSA

5. Lo;a larqf"V vko';drk % Lo;a larqf"V rc izkIr gksrh gS tcfd O;fDr dh tks {kerk

gksrh gS] mlds vuqlkj mls ikfjJfed feysA blls O;fDr dk Lo;a dk fodkl gksrk

gSA

eSLyks ds inkuqØe fl)kUr dh ekU;rk,a

1. O;fDr;ksa dk vkpj.k mudh vko';drkvksa ij fuHkZj djrk gSA ekuo vkpj.k dks

mudh vko';drkvksa dks iwfrZ djds ifjofrZr fd;k tk ldrk gSA

2. lkekU;r% vko';drk,a inkuqØe esa gksrh gSa] 'kkjhfjd vko';drkvksa ls izkjEHk

gksdjA

foÙkh; ,oa xSj foÙkh; izsj.kk,a

ekSfnzd@foÙkh; izsj.kk,a izR;{k :i ls eqnzk ls lEcfU/kr gaSA xSj foÙkh; izsj.kk,a izR;{k :i

ls eqnzk ls lEcfUèkr ugha gSaA

foÙkh; izsj.kk,a fuEufyf[kr gSa &

1. osru ,oa HkÙks % osru izR;sd Jfed dh vk/kjHkwr izsj.kk gSA osru esa ewy osru ,oa

egaxkbZ HkÙkk lfEefyr gSA

2. cksul % ;fn deZpkfj;ksa dks muds fu;fer osru ds vfrfjDr dqN fn;k tkrk gS rks

og cksul dgykrk gSA cksul udn Hkqxrku fd;k tkrk gS vFkok fons'k ?kweus ds fy,

fVdV ns fn;k tkrk gS] bR;kfnA

3. deh'ku % foØ; foHkkx esa deZpkfj;ksa dks osru ds vfrfjDr muds }kjk dh xbZ fcØh

ij deh'ku Hkh iznku fd;k tk ldrk gSA

4. vodk'k xzg.k ykHk % izR;sd deZpkjh vodk'k xzg.k ds ckn vius Hkfo"; ds izfr

fpfUrr jgrk gSA vodk'k xzg.k ykHkksa esa Hkfo"; fuf/k] isa'ku] xzsP;qVh vkfn lfEefyr

gSaA

5. vuqykHk % fdjk;k eqDr edku] dkj dh lqfo/k] ukSdjksa dh lqfo/kk vkfn vuqykHk esa

lfEefyr gSaA

xSj foÙkh; izsj.kk,a

foÙkh; izsj.kkvksa ds vfrfjDr xSj foÙkh; izsj.kk,a Hkh deZpkfj;ksa dks izsj.kk nsrh gSaA dqN

egRoiw.kZ xSj foÙkh; izsj.kk,a fuEufyf[kr gSa &

funs'kufuns'ku

92

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

1. thou&o`fÙk ds mPp volj % ;fn deZpkfj;ksa dks thou&o`fÙk ds mPp volj iznku

fd;s tkrs gSa rks blls os vf/kd dk;Z djus ds fy, izsfjr gksrs gSaA

2. lEekutud in % O;fDr ;fn fdlh laLFkk esa lEekutud in ij gksrk gS rks mlls

vPNk dk;Z djus dh izsj.kk feyrh gSA lEekutud in vf/kdkj] mÙkjnkf;Ro ,oa

vU; vfrfjDr ykHkksa ls lEcfU/kr gksrk gSA izR;sd O;fDr Å¡ps in ij cus jgus dh

bPNk j[krk gSA blfy, deZpkjh dks Å¡ps in ij j[kdj mlls vf/kd dk;Z fy;k

tk ldrk gSA

3. deZpkjh lEeku dk;ZØe % le;≤ ij deZpkfj;ksa ds lEeku ds fy, dk;ZØe

j[ks tkrs gSaA izR;sd deZpkjh ;g vuqHko djrk gS fd mldk dk;Z egRoiw.kZ gS vkSj

og ml dk;Z dks djus ds fy, ;ksX; gSA blls deZpkjh vfHkizsfjr gksrk gS vkSj og

viuk dk;Z ifjJe ls iwjk djrk gSA

4. deZpkjh dh Hkkxhnkjh % ;fn deZpkfj;ksa ds lEcU/k esa dksbZ fu.kZ; ysuk gks rks mlesa

deZpkfj;ksa dh Hkkxhnkjh vko';d gSA

5. laxBukRed tyok;q % bldk vk'k; i;Zos{kd ,oa muds v/khuLFkksa ds chp lEcUèk

ls gSA ;fn laxBu esa dk;Z dk LoLFk okrkoj.k gS rks deZpkjh dq'kyrkiwoZd dk;Z

djsaxsA

;g ;kn j[kuk egRoiw.kZ gS fd yksxksa dh vko';drk,a ,oa bPNk,a cnyrh jgrh gSaA ,d

ckj ewyHkwr vko';drkvksa dh iwfrZ gks tkus ij vU; vko';drk,a iSnk gks tkrh gSaA

blhfy, izcU/kdksa dks vius v/khuLFkksa dh t:jrksa ,oa bPNkvksa dks tkurs gq, ;g fu.kZ;

ysuk vko';d gS fd mUgsa fdl izdkj ls vfHkizsfjr fd;k tk ldrk gSA

fofHkUu izdkj dh vko';drkvksa dk Kku izcU/kdksa dks vius v/khuLFk deZpkfj;ksa dh

fofHkUu vlarq"V vko';drkvksa ds fo"k; esa tkudkjh izkIr dj mUgsa vfHkizsfjr djus ds

fy, fofHkUu rjhds viukus esa lgk;d gksxkA mnkgj.k ds fy,] ;fn ,d O;fDr dh

'kkjhfjd vko';drkvksa dh iwfrZ ugha gqbZ gS rks mls mlds osru esa o`f) dk ok;nk dj

dk;Z ds fy, izsfjr fd;k tk ldrk gSA tc fd ,d vU; O;fDr dks osru ugha cfYd

mls ,d pqukSrhiw.kZ dk;Z dks fu"iknu gsrq lkSaiuk vfHkizsj.k dk dk;Z djsxkA

okLrfodrk ;g gS fd vfHkizsj.kk ds dbZ vU; nwljs ekxZ fodflr fd;s x;s gSaA ysfdu

ljy 'kCnksa esa tSlk fd igys dgk tk pqdk gS] ;g lkekU;r% fdlh u fdlh izsj.kk ds

:i esa gksrs gSaA ;gh ugha] laxBu esa dqN vU; rRo vFkok dk;Z dh fLFkfr;ka ekStwn gksrh

gSa] tks deZpkfj;ksa dks vfHkizsfjr djrh gSa tSls fd dk;Z dh ekU;rk] thou ofÙk esa c<+ksrjh]

pqukSrhiw.kZ dk;Z] vkfnA

funs'ku

93O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

1- ;fn deZpkfj;ksa dks lgh :i ls vfHkizsfjr fd;k tk;s rks izcU/k dks dkSu&ls ykHk

feysaxsA fdUgh ik¡p ykHkksa dks crkb,A

2- LrEHk&1 ds dFku dk LrEHk&2 esa fn, dFku ls feyku dhft,A

LrEHk 1 LrEHk 2

¼d½ deZpkjh dh jksVh] diM+k vkSj ¼d½ vkReizkfIr dh vko';drk,a

edku laca/kh vko';drk,a

¼[k½ nq?kZVuk] chekjh ,oa Hkfo"; dh ¼[k½ vge~ lEcU/kh vko';drk,a

vU; vfuf'prkvksa ls lja{k.k

dh bPNk

¼x½ viuRo ,oa lkFkh deZpkfj;ksa ¼x½ 'kkjhfjd vko';drk,a

}kjk ekU;rk dh bPNk

¼?k½ egRoiw.kZ ekus tkus dh bPNk ¼?k½ lqj{kk ,oa laj{k.k dh

vko';drk,a

¼³½ deZpkfj;ksa ds thou mn~ns'; ¼³½ lkekftd vko';drk,a

dh izkfIr dh bPNk

3- uhps dqN 'kCn fn, gSaA budk mi;ksx dj uhps fn, x, ifjPNsn dks iwjk dhft,A

'kkjhfjd] lqj{kk] iz'kalk] Hkkstu] fe=kksa] igpku

xksfoUnk ds ikl u rks dksbZ jkstxkj gS vkSj u gh vk; dk dksbZ lzksrA mlds ikl

[kkuk ugha gSA og Hkw[kksa ej jgk gSA ,slh ifjfLFkfr;ksa esa og vkSj dqN ugha dsoy

¼d½ _________ pkgrk gSA mldh vU; ¼[k½ _________ vko';drk,a gok] ikuh

,oa funzk gSA xksfoUnk HkkX;'kkyh gS fd mls ,d dke fey x;kA mls jksVh rks fey

xbZ ysfdu dke [krjksa ls Hkjk gS vkSj vLFkkbZ gSA vc og ¼x½ _________ dh

ryk'k esa gSA mlds izcU/kdksa dks mlls lgkuqHkwfr gS rFkk mUgksaus ;g fo'okl fnyk;k

gS fd mls LFkkbZ jkstxkj ns fn;k tk;sxkA ysfdu og larq"V ugha gSA og vdsykiu

eglwl djrk gSA vc og vius vkl&ikl ¼?k½ _________ ds fy;s ns[krk gSA

èkhjs&/khjs] mlus dbZ fe=k cuk fy, gSaA fQj Hkh vUnj ls og larq"V ugha gSA vc

mls vkRelEeku ,oa vkRe fo'okl dh vko';drk gSA vc og Lo;a dks ;g fo'okl

fnykuk pkgrk gS fd og dfBu ls dfBu dk;Z LorU=k :i ls dj ldrk gSA vc

mls ryk'k gSA ¼³½ _________ dh ,oa ¼p½ _________ dh ftlds fcuk og

vlgt vuqHko dj jgk gSA vc mlesa vf/kd vkRefo'okl ,oa vkRelEeku gSA

ikBxr iz'u 13.4

funs'kufuns'ku

94

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

13-5 usr`Ro

;fn ;g dgk tk, fd vfHkizsj.kk ,d ,slh izfØ;k gS ftlds ek/;e ls deZpkfj;ksa dks

LosPNk ls dk;Z djus ds fy, izksRlkfgr fd;k tkrk gS rks usr`Ro og ;ksX;rk gS ftlds

}kjk y{;ksa dh izkfIr ds fy, nwljksa dks ,d fo'ks"k izdkj ls dk;Z djus ds fy, vfHkizsfjr

fd;k tkrk gSA vr% og O;fDr tks nwljksa dks izHkkfor dj vius funsZ'kksa dk ikyu djkus

dh ;ksX;rk j[krk gS] mls usrk dgrs gSaA mnkgj.k ds fy,] fdlh laxBu ds izcU/kd ;g

fu.kZ; ysrs gSa fd dqN ubZ e'khu yxkbZ tk;saA ysfdu deZpkjh bldk fojks/k dj jgs gSaA

ysfdu dksbZ ,d deZpkjh igy dj vius lkFkh deZpkfj;ksa dks ubZ e'khuksa ds ykHk crkrk

gS rFkk mUgsa izcU/kdksa ds fu.kZ; dks Lohdkj djus ds fy, euk ysrk gS rks ge dgsaxs fd

og usrk gS D;kasfd og deZpkfj;ksa ds ,d lewg dks viuk vuqlj.k djus ds fy, izHkkfor

dj ldkA O;ogkj esa izcU/kdksa dks vius v/khu dk;Z dj jgs deZpkfj;ksa dk laxBu ds

y{;ksa dh izkfIr ds fy, ekxZ n'kZu djuk gksrk gSA blfy, ,d izHkkoh o l{ke izcU/kd

gksus ds fy, ,d vPNk usrk gksuk Hkh vko';d gSA

usr `Ro ,d ,slh izfØ;k gS tks yksxksa dks laxBu ds mís';ksa dks LosPNk ls iwjk djus dh

izsj.kk nsdj mudh dk;Z'kSyh dks izHkkfor djrh gSA izcU/kdh; usr`Ro dk eq[; mís';

y{;ksa dh izkfIr dh fn'kk esa dk;Z esa yxs lewg dk LosPNkiw.kZ lg;ksx izkIr djuk gSA

13-5-1 usr`Ro dk egRo

fdlh Hkh laxBu ds mís';ksa dks rHkh izkIr fd;k tk ldrk gS tcfd deZpkjh budh izkfIr

dh fn'kk esa dk;Z djsaA yksx fuf'pr <ax ls dk;Z djsa blds fy, mUgsa mfpr funsZ'k ,oa

ekxZn'kZu dh vko';drk gksrh gSA vkSj funs'ku dh ;g izfØ;k rHkh izHkkoh gksxh tc

funsZ'k nsus okys O;fä esa usr`Ro ds xq.k gksaA fdlh Hkh laxBu ds dk;Z djus esa usr`Ro

vko';d gS rFkk bldk vyx&vyx egRo ,oa ykHk Hkh gSaA buesa ls dqN ykHk bl izdkj

gSa %

l usr `Ro deZpkfj;ksa ds dk;Z fu"iknu esa lq/kkj ykrk gSA usrk vius vuq;kf;;ksa dks

dk;Z ds fy, izsfjr dj muds fu"iknu ds Lrj esa o`f) dj ldrk gSA

l fujUrj lg;ksx ,oa ekxZn'kZu }kjk usrk vius vuq;kf;;ksa esa vkRefo'okl iSnk dj

ldrs gSa ftlls mudh dk;Z&xfr ,oa ifj'kq)rk eas o`f) gksrh gS rFkk viO;; esa

deh vkrh gSA

l fe=krk iw.kZ ,oa lg;ksx iw.kZ iz;Ruksa ls usrk deZpkfj;ksa ds eukscy esa o`f) dj

mRikndrk c<+kus esa lgk;d gksrk gSA

funs'ku

95O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

13-5-2 usr`Ro ds xq.k

,d lQy usrk cuus ds fy, mlesa dqN xq.kksa dk gksuk vko';d gSA ,d vPNs usrk dks

vius is'ks esa l{ke] cqf)eku] fo'ys"k.kkRed ;ksX;rk okyk gksuk pkfg,A mlesa mfpr

O;ogkj dh ekufldrk vFkkZr bZekunkjh] fu"diVrk ,oa mÙkjnkf;Ro dh Hkkouk gksuh

pkfg,A mlesa igy {kerk] lgu'khyrk] deZBrk ,oa okLrfodrk Hkjh lksp gksuh pkfg,A

mlesa vius deZpkfj;ksa ls izHkkoiw.kZ lEizs"k.k dj ikus dh ;ksX;rk gksuh pkfg,A fdlh Hkh

usrk ds fy, ekuoh; lEcU/kksa ds dkS'ky dk gksuk Hkh vfuok;Z gSA igys ,slk ekuk tkrk

Fkk fd usrk dh lQyrk ,oa izHkkfor djus dh {kerk mlds O;fDrxr fo'ks"krkvksa ,oa xq.kksa

ij fuHkZj djrh gS tSls fd mldk ckgjh O;fDrRo] cqf)eÙkk] vkRefo'okl] ltxrk ,oa

igy dh {kerk] vkfnA vkt ;g lksp lgh ugha ekuh tkrhA vc ijh{k.k ls ;g fl)

gks pqdk gS fd fdlh Hkh O;fDr dh usrk ds :i esa lQyrk ,oa izHkkoiw.kZrk mlds vius

vuq;kf;;ksa ls lEcU/k o mlds vius O;ogkj ,oa usr`Ro 'kSyh ij fuHkZj djrh gSA

dk;Z dks djkus ds fy, izcU/kd dks vius deZpkfj;ksa dks izHkkfor djuk gksrk gS rFkk

mudk LoSfPNd lg;ksx izkIr djuk gksrk gSA ;fn mudk usr`Ro muds mi;qDr O;ogkj

vFkok 'kSyh ij vk/kkfjr ugha gS rks og lQy ugha gksaxsA tc usrk vius vuq;kf;;ksa dh

Hkkxhnkjh ls y{; fu/kkZfjr dj Vhe Hkkouk ls dk;Z djrs gSa rks yksx LosPNk ls mudk

vuqlj.k djrs gSaA

1- ,d vPNs usrk ds fdUgha ik¡p egRoiw.kZ xq.kksa dks lwphc) dhft,A

2- uhps ,d vPNs usrk ds lEcU/k esa dFku fn;s x;s gSaA ;fn dksbZ dFku xyr yxrk

gS rks mldks la'kksf/kr dhft,A

¼d½ og nwljksa dh fLFkfr ds fo"k; esa lksprk gS o mudh ckr lqurk gSA

¼[k½ og ;ksX; gksrk gS blfy, lHkh dqN Lo;a vdsyk gh dj ysrk gSA

¼x½ mls lqUnj gksuk pkfg, vU;Fkk yksx mls ilUn ugha djsaxsA

¼?k½ og yksxksa esa Vhe Hkkouk iSnk dj lcdks lkFk ysdj dk;Z djrk gSA

3. oLrqfu"B iz'u

¼d½ Hkkstu dh vko';drk fdl izdkj dh vko';drk ds vUrxZr vkrh gS\

v½ euksoSKkfud vko';drk c½ lqj{kk vko';drk

l½ lkekftd vko';drk n½ vge~ vko';drk

ikBxr iz'u 13.5

funs'kufuns'ku

96

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

¼[k½ jke ,d cgqjkZ"Vªh; dEiuh esa dk;Zjr gSA og dk;Z esa inksUufr pkgrk gSA ogdkSu lh vko';drk larq"V djuk pkgrk gS &

v½ euksoSKkfud vko';drk c½ lqj{kk vko';drk

l½ Lo;a larqf"V vko';rk n½ vkRedsfUnzr vko';drk

¼x½ cSyu fjyk,Ul dEiuh fyfeVsM esa dk;Z dj jgk gSA dEiuh esa mUgsa rFkkmuds ifjokj dks FkkbZySaM ?kweus dk fVdV nsrh gSA deZpkjh dks vfHkizsfjrdjus dh fuEu esa ls dkSu lh izsj.kk dk iz;ksx dEiuh dj jgh gS\

v½ foÙkh; izsj.kk c½ xSj foÙkh; izsj.kk

l½ lsesfUVd izsj.kk n½ mi;qZDr esa dksbZ ugha

¼?k½ ek#rh lqtwdh us izf'k{k.k izksxzke vius lHkh vf/kdkfj;ksa ds fy, izkjEHkfd;kA crkb, fuEu esa dkSu lh izsj.kk dk iz;ksx dEiuh }kjk fd;k tk jgkgS &

v½ foÙkh; izsj.kk c½ vfoÙkh; izsj.kk

l½ lsesfUVd izsj.kk n½ mi;qZDr esa dksbZ ugha

¼³½ ,d uksfVl tks vaxzsth esa izsf"kr dh x;h Fkh] og rfey esas vuqokn dh x;hAcrkb, fd fuEu esa ls dkSu lh lEizs"k.k ck/kk gS &

v½ lsesfUVd dSfj;j c½ euksoSKkfud ck/kk

l½ laxBukRed ck/kk n½ O;fDrxr ck/kk

dk;Z dks djkus ds fy, izcU/kd vius v/khuLFkksa dk ekxZ n'kZu djrs gSaA og mUgsa izsfjrdjrs gSa rFkk leku mís';ksa dh izkfIr gsrq usr`Ro iznku djrs gSaA ,slk djus ds fy,izcU/kdksa dks dk;Z ls lacaf/kr funsZ'k ,oa vkns'kksa dks lizsf"kr djus dh vko';drk gksrhgSA og deZpkfj;ksa ds dk;Z dk i;Zos{k.k djrs gSa ,oa mUgsa vfHkizsfjr djrs gSaA izcU/kdksa dh;s fØ;k;sa funs'ku dgykrh gSaA blfy, funs'ku dk lacU/k v/khuLFkksa dks funsZ'k nsus] ekxZn'kZu djus ,oa mUgsa izsfjr djus ls gS ftlls mn~ns';ksa dks izkIr fd;k tk ldsA bldsegRoiw.kZ ?kVd gSa lEizs"k.k] i;Zos{k.k] vfHkizsj.kk ,oa usr`RoA

l lEizs"k.k ,d ,slh izfØ;k gS ftlds }kjk ,d O;fDr lwpuk vFkok lans'k dks nwljsO;fDr dks Hkstrk gSA ;g izfØ;k v/khuLFkksa ds }kjk fdlh dk;Z dks djus ds lEcUèkesa i;Zos{kd ds fopkjksa] vkns'k ,oa funsZ'kksa dks izsf"kr djus ds dk;Z dks lqxe cukrhgSA lEisz"k.k }kjk] uhfr;ksa] izfØ;kvksa ,oa fu.kZ;ksa dks deZpkfj;ksa rd igq¡pkus esa

lgk;rk feyrh gSA

vkius D;k lh[kk

funs'ku

97O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

l lEizs"k.k dk izokg Åij dh vksj vFkok uhps dh vksj gks ldrk gSA ;g vkSipkfjd,oa vukSipkfjd nksuksa izdkj dk gks ldrk gSA tc ;g leku Lrj ds izcU/kdksa }kjkfd;k tkrk gS rks bls lery lEizs"k.k dgrs gSaA tc lEizs"k.k mu O;fä;ksa ds chpgksrk gS tks u rks ,d gh foHkkx esa dk;Z djrs gSa vkSj u gh ,d Lrj ds in ij gksrsgSa rks bls frjNk lEizs"k.k dgrs gSaA ;g ekSf[kd] fyf[kr vFkok lkadsfrd Hkh gksldrk gSA

l v/khuLFkksa ls funsZ'kkuqlkj dk;Z djokuk] i;Zos{k.k gSA i;Zos{kd funsZ'kksa dks lqLi"Vdj vkilh lg;ksx }kjk ,d Vhe ds :i esa yksxksa ls dk;Z fu"ikfnr djokrk gSA

l gkykafd izcU/ku ds lHkh Lrjksa ij i;Zos{k.k dh vko';drk jgrh gS ijarq izFke Lrjij bldk vf/kd egRo gS tgka i;Zos{kd Jfedksa@deZpkfj;ksa ds lh/ks laidZ esa vkrsgSaA

l izcU/k ds Lrj Øe esa i;Zos{kdksa dk LFkku egÙoiw.kZ gSA og Jfedksa@deZpkfj;ksa omPp Lrj izcU/kdksa ds e/; dh dM+h gSA

l yksxksa dks dk;Z ds fy, izsfjr djuk funs'ku dk ,d vU; eq[; ?kVd gS] ;gvfHkizsj.kk dgykrk gSA

l vfHkizsj.kk esa ,slh vko';drkvksa ,oa bPNkvksa dh iwfrZ ds ek/;eksa ds iz;ksx dhvko';drk gksrh gS tks fd yksxksa dks dk;Z esa viuh Js"Bre ;ksX;rk ds mi;ksx dsfy, izsfjr djrh gSA

l vyx&vyx O;fDr;ksa dh vko';drk vyx&vyx gksrh gS ysfdu dqN vko';drk,alHkh ds fy, leku gksrh gSa tSls fd 'kkjhfjd vko';drk,a] lqj{kk laca/kh vko';drk,a]lkekftd vko';drk,a] vge~ laca/kh vko';drk,a ,oa vkReizkfIr laca/kh dhvko';drk,aA

l lHkh yksxksa dks vfHkizsfjr djus ds fy, dksbZ ,d vkn'kZ ekxZ ugha gSA vfHkizsj.kk dsfy, deZpkfj;ksa dh vko';drkvksa dk irk yxkuk gksrk gS rFkk mlh ds vuqlkjmUgsa vfHkizsfjr djus dk fu.kZ; ysuk gksrk gSA

l vfHkiszj.kk izcU/kdksa dks deZpkfj;ksa }kjk dk;ks± dks vkSj vf/kd dq'kyrkiwoZd djokusesa lgk;rk iznku djrk gSA

l dk;ks± dks lEiUu djkus ds fy, izcU/kd dks ,d vPNk usrk gksuk vko';d gSA usrRoyksxksa dks dk;Z dks ,d fu/kkZfjr jhfr ls djus ds fy, rS;kj djus dh ;ksX;rk gSAvr% ,d O;fDr tks nwljksa dks izsfjr djrk gS rFkk muls LosPNk ls vius funsZ'kksa dkikyu djokrk gS] mls usrk dgrs gSA

l ,d vPNk usrk cuus ds fy, O;fDr esa dqN ;ksX; xq.kksa dk gksuk vko';d gS tSlsfd is'kkxr ;ksX;rk] dq'kkxz cqf)] fo'ys"k.k ;ksX;rk] bZekunkjh] fu"diVrk] viuRo]

vkfnA

funs'ku

98

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

l i;Zos{kd] lalk/kuksa ds vuqdwyre iz;ksx] vf/kd vuq'kkflr dk;Z 'kfDr] fu;a=k.k]

vPNs lans'kokgu ,oa mfpr izfriqf"V esa lgk;rk djrk gSA

l ,d izcU/kd dks yksxksa dh vko';drkvksa dh le> gksuh pkfg,] ;fn og mudks

vfHkizsfjr djuk pkgrk gSA izfl) euksoSKkfud ,p- eSLyks us fuEu vko';drk&Øefl)kUr dk o.kZu fd;k gS] tks ikap izdkj dh vko';drkvksa dks crk;k gS] tSls&

'kkjhfjd] lqj{kk] lkekftd] vge~ ,oa Lo;a ds vknj vkfnA

l 'kkjhfjd vko';drk ,d ,slh vko';drk gS] tks vU; lHkh vko';drkvksa dks iw.kZ

gksus ls iwoZ iwjk djuk gksrk gSA

l lqj{kk dh vko';drk dks dk;Z lqj{kk] isa'ku] chek vkfn }kjk iw.kZ fd;k tk ldrk

gsA

l lkekftd vko';drk] Lusg ,oa izse vkfn ls lEcfU/kr gksrh gSA

l lEeku vko';drk vkRe fo'okl] vkRe lEeku vkfn dks lfEefyr djrh gSA

l Lo;a okLrfod vko';drk vkxs c<+us o Lo;a fodkl ls lEcfU/kr gSA

l izsj.kk,a] ekSfnzd ,oa vekSfnzd nks izdkj dh gksrh gSaA

l foÙkh; izsj.kk,a osru ,oa HkÙks] cksul] deh'ku] vodk'k xzg.k ykHk vkfn dks lfEefyr

djrh gSaA

l xSj foÙkh; izsj.kkvksa esas thou&o`fÙk ds mPp volj] in] izcU/k esa deZpkjh dh

Hkkxhnkjh ,oa deZpkjh lEeku dk;ZØe vkfn dks lfEefyr fd;k tkrk gSA

l izHkko'kkyh lEizs"k.k ck/kkvksa esa lsesfUVd ck/kk,¡] euksoSKkfud ck/kk,¡] O;fDrxr ckèkk,¡

vkfn dks lfEefyr fd;k tkrk gSA

l ck/kkvksa dks nwj djus ds fy, Li"Vrk] è;kukd"kZ.k] izfriqf"V ,oa vaxwjh yrk dks iz;ksx

esa yk;k tk ldrk gSA

lEizs"k.k funsZ'ku uhps dh vksj lEizs"k.k

vge~ lEcU/kh vko';drk,a vkSipkfjd lEizs"k.k lery lEizs"k.k

vukSipkfjd vko';drk,a usrRo vfHkizsj.kk

lkadsfrd lEizs"k.k 'kkjhfjd vko';drk,a lqj{kk lEcU/kh vko';drk,a

vkReizkfIr laca/kh vko';drk,a i;Zos{k.k Åij dh vksj lEisz"k.k

'kkfCnd lEizs"k.k

eq[; 'kCn

funs'ku

99O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh


1- funs'ku dk D;k vFkZ gS\

2- funs'ku ds fofHkUu ?kVdksa ds uke nhft,\

3- vfHkizsj.kk dh ifjHkk"kk nhft,\

4- usrk dkSu gksrk gS\

5- ,d vPNs usrk ds fdUgha pkj xq.kksa dh lwph cukb;sA

6. i;Zos{kd ds fdUgha nks dk;ksZa dks crkb,A

7. foÙkh; izsj.kkvksa ls D;k vk'k; gSA foÙkh; izsj.kkvksa ds dksbZ nks mnkgj.k nhft,A

8. fdUgha nks izdkj dh xSj foÙkh; izsj.kkvksa dk o.kZu dhft,A

y?kq mÙkjh; iz'u

9- funs'ku ds egRo dks la{ksi esa le>kb,A

10- funs'ku ds vk/kkj ij lEizs"k.k ds fofHkUu izdkjksa dks crkb,A

11- i;Zos{kd ds dk;ksZ dks le>kb,A

12- vfHkizsj.kk ds egRo dk o.kZu dhft,A

13- eSLyks }kjk fodflr vko';drkvksa dh vo/kkj.kk dks crkb,A

14. izHkko'kkyh lEizs"k.k dh fdUgha ik¡p ck/kkvksa dks crkb,A

15. lEizs"k.k dh lesfUVd ck/kk D;k gS\

16. fdUgha rhu izdkj dh foÙkh; izsj.kkvksa dk o.kZu la{ksi esa dhft,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

17- izcU/k ds dk;Z ds :i esa funs'ku ds vko';d ?kVdksa dk o.kZu dhft,A

18- lEizs"k.k D;k gS\ lEizs"k.k fdl izdkj izcU/k ds funs'ku dk;Z dk ,d egRoiw.kZ rRogS] le>kb,A

19- izcU/k esa i;Zos{k.k dk D;k vFkZ gS\ i;Zos{kd ds dk;ks± dks la{ksi esa le>kb,A

20- usr`Ro 'kCn dks le>kb, rFkk ,d vPNs usrk ds xq.kksa dks crkb,A

21- ^ûsr`Ro dks izcU/k ds funs'ku dk;Z dk lokZf/kd egRoiw.kZ ?kVd ekuk tkrk gSA** bldFku ds ifjizs{; esa usr `Ro ds egRo ds le>kb,A

22. i;Zos{kd ds dkSu&dkSu ls dk;Z gSa\ la{ksi esa o.kZu dhft,A

23. eSLyks ds vko';drk inØe vfHkizsj.kk fl)kUr dks foLr`r :i esa crkb,A

ikBkUr iz'u

funs'ku

100

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

24. ekSfnzd izsj.kkvksa ls D;k vk'k; gS\ fdUgha ik¡p ekSfnzd izsj.kkvksa dk o.kZu dhft,] tksdeZpkfj;ksa dh {kerk c<+kus esa dk;Z djrh gSaA

25. ,d dEiuh ds deZpkfj;ksa dks vfHkizsfjr djus ds fy, xSj foÙkh; izsj.kkvksa dk o.kZudhft,A

26. lEizs"k.k dh dqN ,slh ck/kk,a gSa] tks laxBukRed <kaps ,oa fu;e o fu;eu lslEcfUèkr gSA bl izdkj dks fdUgha rhu ck/kkvksa dk o.kZu dhft,A

27. lEizs"k.k dh dqN ,slh ck/kk,a gSa] tks lans'k Hkstus okys ,oa lans'k ikus okys nksuksa dksvius efLr"d esa j[kuk iM+rk gSA bl izdkj dh pkj ck/kkvksa dk la{ksi esa o.kZudhft,A

13.1 2- ¼d½ funs'ku ¼[k½ usr`Ro ¼x½ vfHkizsj.kk ¼?k½ i;Zos{k.k

13.2 1. ¼d½ izs"kd ¼[k½ izs"k.kh

2 ¼d½ vkSipkfjd] uhps dh vksj] 'kkfCnd¼[k½ vkSipkfjd] Åij dh vksj] 'kkfCnd¼x½ vukSipkfjd] lery] 'kkfCnd¼?k½ vukSipkfjd] lery] 'kkfCnd¼³½ vukSipkfjd] uhps dh vksj] xSj 'kkfCnd

13.3 1- ¼d½ v/khuLFk deZpkfj;ksa dks tkjh fd, x;s vkns'k ,oa funsZ'kksa dks Li"Vdjrk gSA

¼[k½ v/khuLFkksa ds fy, vko';d lqfo/kkvksa dks lqfuf'pr djrk gSA¼x½ v/khuLFkksa dh xfrfof/k;ksa ij utj j[krk gS rFkk ekxZn'kZu djrk

gSA¼?k½ vius v/khu ds deZpkfj;ksa ds fofHkUu dk;ks± esa leUo; LFkkfir

djrk gSA

2 ¼d½ i;Zos{kd ¼[k½ i;Zos{kd ¼x½ ifjpkyu Lrj ¼?k½ i;Zos{kd

13.4 1. ¼d½ mRiknu ds rRoksa dk vf/kdre mi;ksx¼[k½ deZpkjh dk ukSdjh NksM+uk ,oa dk;Z ls vuqifLFkfr de gks tk,xhA¼x½ viuRo dh Hkkouk dk fodkl¼?k½ f'kdk;r dh deh¼³½ l{ke ,oa xq.kh deZpkfj;ksa dks vkdf"kZr djuk

2. ¼d½ (iii) ¼[k½ (iv) ¼x½ (v) ¼?k½ (ii) ¼³½ (i)

3. ¼d½ Hkkstu ¼[k½ 'kkjhfjd ¼x½ lqj{kk ¼?k½ iz'kalk ¼³½ ekU;rk


funs'ku

101O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

13.5 1- ¼d½ ;ksX;rk ¼[k½ dq'kkxz cqf) ¼x½ oQknkjh

¼?k½ igy {kerk ¼³½ iz;Ru'khyrk

2. ¼d½ lgh

¼[k½ og ;ksX; gS ysfdu vdsyk dqN ugha dj ldrkA

¼x½ fn[kus esa lqUnj gksuk vko';d ugha gSA

¼?k½ lgh gSA

3. ¼d½ v ¼[k½ n ¼x½ v ¼?k½ c ¼³½ v

vius vkl&ikl nl yksxksa dh igpku dj mudh vko';drkvksa ds fo"k; esa muls ckr

dhft,A ckrphr ds vk/kkj ij de ls de mudh rhu vko';drkvksa dks uksVdj eSLyks

ds vko';drk&Øe ds vuqlkj mUgsa oxhZÑr dhft,A

enu eksgu] tks fd twrs dh QSDVjh dk ekfyd gS( vius fe=k Kku izdk'k ls feyus x,

gSa ftldh jlksbZ esa iz;ksx gksus okys midj.kksa dh QSDVjh gSA ogka og Kku izdk'k dks

Jfedksa ds lkFk cSBdj pk; ihrs gq, ns[krs gSA Jfedksa ds tkus ds ckn nksuksa fe=k vkil

esa ckrsa djrs gSaA

enu eksgu % etnwjksa ds lkFk pk; ih jgs Fks\

Kku izdk'k % gk¡] eSa gj iUnzg fnu esa ,d ckj ,slk t+:j djrk gw¡ rkfd eq>s mudh

t+:jrksa vkSj bPNkvksa dk irk jgsA eSa vius et+nwjksa dks [kq'k j[kus esa

fo'okl j[krk gw¡A

enu eksgu % pkgs rqe dqN Hkh dj yks] u rks ;g [kq'k gksrs gSa vkSj u gh dke djuk

pkgrs gSaA

Kku izdk'k % ugha] blds foijhr vxj vkidks bUgsa vfHkizsfjr djuk vkrk gS rks de

esgur esa Hkh vf/kd mRiknu izkIr fd;k tk ldrk gSA

enu eksgu % vfHkizsfjr\

Kku izdk'k % gk¡] lHkh dh t:jrsa gksrh gSaA ;g izR;sd O;fä ds fy, fHkUu gks ldrh

gSaA bUgha t:jrksa dks iwjk dj O;fä dks vko';d fn'kk dh vksj izsfjr

fd;k tk ldrk gSA

nksuksa fe=kksa us vfHkizsj.k ij foLrkj ls ppkZ dhA vki Lo;a o vius fe=k dh lgk;rk ls

vfHku; djrs gq, bl ckrphr dks vkxs c<+k ldrs gSaA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

funs'ku

102

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

vki izcU/k ds fofHkUu dk;ks± tSls ;kstuk] laxBu] fu;qfDrdj.k ,oa funs'ku dks foLrkj

ls i<+ pqds gSaA bl v/;k; esa ge leUo; ,oa fu;U=k.k dk;ks± ds lEcU/k esa foLrkj ls

tkusaxsA vki tkurs gSa fd fdlh Hkh laxBu dh O;kolkf;d xfrfof/k;ksa dks fofHkUu lewgksa

esa ckaVk tkrk gS rFkk fofHkUu foHkkx bu fØ;k;ksa dks djrs gSa rFkk izR;sd foHkkx ds vUrxZr

vuqHkkx ,oa mi&vuqHkkx gksrs gSaA laxBu ds mn~ns';ksa dks izHkkoh :i ls izkIr djus ds fy,

;g lqfuf'pr djuk vko';d gS fd bu vuqHkkxksa] mi&vuqHkkxksa ,oa foHkkxksa ds dk;ks± esa

le:irk gks rFkk mudk HkyhHkk¡fr lapkyu gks ftlls fd laxBu dk izn'kZu ;kstukvksa

,oa fu/kkZfjr le;&lkfj.kh ds vuqlkj gksA ;g lHkh lewgksa dh fØ;kvksa ds lgh <ax ls

leUo; ,oa fu;U=k.k ds }kjk gh izkIr fd;k tk ldrk gSA vkb,] leUo; ,oa fu;U=k.k

dh vo/kkj.kk rFkk fu;U=k.k&izfØ;k esa lfUufgr fofHkUu pj.kksa dk v/;;u djsaA


l leUo; ds vFkZ rFkk mlds egRo dks le>k ldsaxs(

l fu;U=k.k ds vFkZ dh O;k[;k dj ldsaxs(

l fu;U=k.k dh fo'ks"krkvksa ,oa mlds egRo dk o.kZu dj ldsaxs( vkSj

l fu;U=k.k izfØ;k ds fofHkUu pj.kksa dh igpku dj ldsaxsA

14-1 leUo; dk vFkZ

izR;sd laxBu esa fofHkUu izdkj ds dk;ks± dk fu"iknu fofHkUu lewg djrs gSa rFkk fdlh

,d lewg ds fy, ;g lEHko ugha gS fd og iwjs laxBu ds mn~ns';ksa dks izkIr dj ldsA

14

leUo; ,oa fu;U=k.k

mn~ns';

leUo; ,oa fu;a=k.k

103O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

blhfy, ;g vko';d gks tkrk gS fd fofHkUu lewgksa ,oa foHkkxksa ds dk;ks± esa le:irk gksA

izcU/k ds bl dk;Z dks leUo; dgrs gSaA ;g O;fDr;ksa] dk;Z&lewgksa ,oa foHkkxksa ds dk;ks±

esa ,d:irk ykrk gS rFkk fofHkUu fØ;kvksa ,oa dk;ks± dks djus esa le:irk ykrk gS ftlls

fd laxBu ds y{;ksa dks dq'kyrk ls izkIr fd;k tk ldsA nwljs 'kCnksa esa] leUo; leku

mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy, leku fØ;k;sa djus okys O;fDr ,oa lewgksa ds dk;ks± dh

Øec) O;oLFkk gSA mnkgj.k ds fy,] ,d laxBu esa Ø; foHkkx mRiknu ds fy, dPpk

eky [kjhnrk gS] mRiknu foHkkx oLrqvksa dk mRiknu djrk gS] rFkk foi.ku foHkkx oLrqvksa

ds foØ; ds fy, vkns'k ysrk gS rFkk oLrqvksa dk foØ; djrk gSA bu lHkh foHkkxksa dks

,dhÑr :i ls dk;Z djuk gksrk gS ftlls fd laxBu ds mn~ns';ksa dks izkIr fd;k tk

ldsA vr% leUo; laxBu dh fofHkUu bdkb;ksa dh fØ;kvksa ,oa iz;Ruksa dk lkeUtL; gS

ftlls fd fu;ksftr mn~ns';ksa dks U;wure Vdjko ds izkIr fd;k tk ldsA

**czSp ds 'kCnksa esa leUo; dk vFkZ fofHkUu lnL;ksa dks dk;ks± dk mfpr vkcaVu lqfuf'pr

dj Vhe dks larqfyr ,oa ,dtqV j[kuk gS rFkk ;g ns[kuk gS fd dk;Z dk fu"iknu

lnL;ksa ds chp lkeUtL; cSBkdj fd;k tk;A^^

14-2 leUo; dk egRo

,d dk;Z ds :i esa leUo; dk egRo bl rF; ls mtkxj gksrk gS fd ftl dk;Z ds fy,

laxBu dh LFkkiuk dh xbZ gS] fofHkUu lewg] bdkbZ vFkok foHkkxksa }kjk fd;s dk;Z mldk

,d vfHkUu vax gSaA fcuk le:i iz;Ru vFkok dk;ks± dh ,drk ds dqN foHkkxksa ds y{;ksa

dh izkfIr nwljs foHkkxksa ds izfrdwy tk ldrh gSA dHkh&dHkh ;g miyfC/k le; chr tkus

ij egÙoghu gks tkrh gSA dk;ks± esa ,drk ykus ds fy, vUr%fojks/kh fØ;kvksa ds fojks/kkHkkl

dks jksduk gksxkA dk;ks± ds vkdkj ,oa iSekus dh o`f) ds lkFk leUo; dk egRo vf/kd

egRoiw.kZ gks tkrk gSA blds dkj.k fuEufyf[kr gSa%

¼d½ tc dk;Z dk vkdkj rFkk ek=kk c<+rh gS rks vf/kd deZpkjh rFkk dk;Z&lewgksa dh

vko';drk gksrh gSA blfy, yksxksa ds ,d nwljs ds myV dk;Z djus dh vf/kd

lEHkkouk,a gksrh gSaA D;ksafd bdkbZ vFkok mi&bdkbZ ds mís';ksa dks laxBu ds

mís';ksa ls vf/kd egRoiw.kZ le>k tkus yxrk gSA ;gh ugha] cM+s vkdkj esa i;Zos{k.k

,oa lEizs"k.k dh leL;k,a iSnk gks tkrh gSaA bl izdkj ,d cM+s laxBu ds dk;ks± dk

leUo; izcU/kdksa dk cM+k nkf;Ro cu tkrk gSA

¼[k½ lk/kkj.kr;k cM+s laxBuksa dh xfrfof/k;ka vyx&vyx LFkkuksa ij gksrh gSa ftlds

dkj.k O;fDr;ksa dk vkilh lEidZ ugha gks ikrkA blhfy;s leUo; dh vf/kd

vko';drk gksrh gS vkSj og izcU/kdksa dk cM+k mÙkjnkf;Ro cu tkrk gSA

¼x½ O;olk; ds vkdkj esa o `f) lk/kkj.kr;k mldh fØ;kvksa esa fofo/krk ls tqM+h gksrh

gSA dHkh&dHkh orZeku mRiknksa ds lkFk muls lacaf/kr u gksus okys mRikn Hkh feyk

leUo; ,oa fu;a=k.kleUo; ,oa fu;a=k.k

104

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

fn, tkrs gSaA ifj.kkeLo:i fØ;kvksa dk foHkktu o mi&foHkktu gks tkrk gSftlls izca/kdh; Lrjksa esa o`f) gksrh gS rFkk nkf;Roksa dk yEcor~ foHkktu gks tkrkgSA ;g leUo; dks u dsoy tfVy cukrk gS cfYd mldks vkSj vf/kd egÙoiw.kZcuk nsrk gSA

laxBu esa leUo; ds egRo ds dkj.k dHkh&dHkh bls îzcU/k dk lkj* ds uke ls Hkhiqdkjrs gSaA ;g lHkh foHkkxksa] laxBu dh 'kk[kkvksa ,oa izcU/k ds izR;sd Lrj ij izcU/kdksadk dk;Z gSA varrksxRok ;g y{;ksa esa rkyesy] O;kolkf;d mn~ns';ksa dh iw.kZ :is.kmiyfC/k] fofHkUu lewgksa esa ikjEifjd lejlrkiw.kZ lEcU/k rFkk laxBu esa ykxr esa deh,oa dk;Z {kerk esa o`f) dks lqfuf'pr djrk gSA

1- leUo; dh ifjHkk"kk nhft,A

2- ;fn dFku xyr gSa rks bUgsa Bhd dhft,A

¼d½ leUo; dk;ks± esa fofo/krk ykrh gSA

¼[k½ NksVs laxBuksa esa leUo; dk egRo vf/kd gksrk gSA

¼x½ tSls&tSls dk;Z dk foHkktu ,oa mi&foHkktu gksrk gS] leUo; dh vko';drkc<+rh tkrh gSA

¼?k½ leUo; fuEu Lrj ds izcU/kdksa dk dk;Z gSA

¼³½ leUo; ds u gksus ij izcU/kd laxBu ds mn~ns';ksa dh vuns[kh dj ldrsgSaA

14-3 fu;U=k.k dk vFkZ

izcU/kdh; fu;kstu esa mís';ksa dk fu/kkZj.k gksrk gS rFkk y{; r; fd;s tkrs gSaA mn~ns';ksadks izkIr djus ds fy, ,d lgh laxBu <kapk rS;kj fd;k tkrk gS] yksxksa dks fofHkUu dk;ZlkSais tkrs gSaA blds i'pkr~ okLro esa fd;s x;s dk;ks± dh le;≤ ij tkap dh tkrhgS rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd tks izkIr fd;k x;k gS og ;kstuk ,oa y{;ksads vuq:i gSA ;g okLro esa fu;U=k.k dk;Z gSA vr% izcU/k ds dk;Z ds :i esa fu;U=k.kdk vFkZ dk;Z ds okLrfod fu"iknu dk fu;ksftr vFkok ekud fu"iknu ls ewY;kadudjuk gS] ,oa ;fn vko';drk gks] rks lq/kkjkRed dne mBk, tk,aA

gsujh Qs;kWy ds 'kCnksa esa] fu;U=k.k dk vfHkizk; bl ckr dh tkap djuk gS fd D;k lHkhdk;Z LohÑr ;kstukvksa] fu/kkZfjr fu;eksa o tkjh funsZ'kksa] fuf'pr ,oa fu/kkZfjr ;kstukvksa

ds vuqlkj gh gks jgs gSaA

ikBxr iz'u 14.1

leUo; ,oa fu;a=k.k

105O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

czSp ds vuqlkj **fu;U=k.k dk vfHkizk; i;kZIr izxfr vkSj dk;Z ds lUrks"ktud fu"iknu

ds fy, orZeku dk;Z fu"iknu dk iwoZ fuf'pr ekudksa ls feyku djuk vkSj orZeku

dk;Z&;kstukvksa ds vuqHkoksa dks Hkfo"; ds ekxZn'kZu ds fy, fjdkMZ djuk gSA

;kstuk cukus vkSj fu;U=k.k djus esa fudV dk lEcU/k gSA ;s nksuksa ,d nwljs ij vkfJr

gSaA fu;U=k.k ;kstuk ij vkfJr gS D;ksafd ;kstuk ds }kjk y{; vFkok ekud fu/kkZfjr

fd;s tkrs gSa ftuls okLrfod dk;Z dh rqyuk dh tkrh gSA nwljh vksj fu;U=k.k ls

;kstuk dh leh{kk Hkh gksrh gSA blls ;kstuk dh dfe;ksa dk irk pyrk gS vkSj ;kstuk

esa lq/kkj ykus esa lgk;rk feyrh gSA mnkgj.k ds fy,] ,d dkj[kkus esa bLikr dh pknjksa

ls NksVs xksy VqdM+s dkVus ds fy, nl Jfed fu;qDr fd;s tkrs gSaA izcU/k dh ;kstuk

ds vuqlkj izR;sd Jfed dks ,d fnu esa pkyhl VqdM+s vkSj lIrkg esa 240 VqdM+s dkVus

pkfg,A ,d lIrkg ds i'pkr izcU/kd dks irk pyrk gS fd 10 Jfedksa esa ls 6 Jfedksa

us izR;sd us 200 VqdM+s dkVs gSa tcfd pkj ,sls Hkh gS tks dsoy 180 VqdM+s izfr Jfed

gh dkV ik;sA izcU/kd us dk;Z esa vkbZ bl deh ds dkj.kksa o Jfedksa dks dk;ZLFky ij

nh tkus okyh HkkSfrd lqfo/kkvksa dh tkap dhA

bu ifjfLFkfr;ksa ls larq"V gksus ij izcU/kd bl fu"d"kZ ij igq¡pk fd izR;sd Jfed ds fy,

izfr lIrkg 240 VqdM+s dkVus dk tks y{; j[kk x;k Fkk og cgqr vf/kd FkkA vr% y{;

dks 240 VqdM+ksa ls ?kVkdj 200 VqdM+s izfr Jfed izfr lIrkg fu/kkZfjr dj nsuk pkfg,A

vr% izcU/kd us ;kstuk esa ifjorZu fd;k D;ksafd fu;U=k.k dk;Z ls irk pyk fd mlus

tks ekin.M fu/kkZfjr fd;k Fkk og vuqfpr :i ls Å¡pk Fkk vkSj ekin.M Jfedksa dh

igq¡p ls Hkh ckgj FkkA /;ku nsa fd fu;U=k.k j[kus ds fy;s izcU/kd dks pkfg, fd og

ekud LFkkfir djs] okLrfod ,oa ekud dk;ks± ds Lrj dks ekius ds fy, lwpuk ,df=kr

djs vkSj ;fn nksuksa esa dksbZ vUrj ik;k tk; rks mls bl fopyu dks nwj djus ds fy,

lq/kkjkRed dk;Zokgh djuh pkfg,A ;g vR;Ur vko';d gS D;ksafd fcuk ekud ds ,slk

dksbZ vk/kkj ugha gksxk ftlls dk;Z dk ewY;kadu fd;k tk ldsA bl izdkj dh lwpuk

ds vHkko esa izcU/kd fopyu dk irk ugha yxk ldsxk rFkk fopyu esa lq/kkj ds fcuk

fu;U=k.k dh leLr izfØ;k vFkZghu gks tk;sxhA

vkidks ;g Hkh /;ku esa j[kuk pkfg, fd fu;U=k.k ds vFkZ esa dsoy fd;s x;s dke dh

ek=kk dh tkap gh ugha gS cfYd fd;s x;s dke dh xq.koÙkk] mlesa yxs le; vkSj mldh

ykxr laca/kh tkap Hkh lfEefyr gSA mijksDr mnkgj.k esa eku yhft, fd Jfed izfr

lIrkg 240 VqdM+s rks dkV ysrs] ysfdu dkVs x;s VqdM+ksa esa vf/kdrj VqdM+s fufnZ"V vkdkj

ds u gksrs vFkok bLikr dh vf/kd pknjsa csdkj gksrhaA bleas laxBu dks vuko';d :i

ls gkfu gksrhA ,slh fLFkfr esa izcU/kdksa dks ,sls dne mBkus pkfg, ftuls dk;Z dh xq.koÙkk

esa lq/kkj gks] rFkk eky dh {kfr dks de fd;k tk ldsA


106

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

vr% fu;U=k.k esa lfEefyr gSa%

1- dk;Z dh izÑfr] ek=kk ,oa le;&lkfj.kh dks tkuuk(

2- fu"iknu dk ;kstuk ls feyku(

3- fopyu dk fo'ys"k.k] ;fn gS rks(

4- lq/kkjkRed dne mBkuk( vkSj

4- ;kstukvksa esa ifjorZu dk lq>ko] ;fn vko';d gS rks(

14-4 fu;a=k.k dh fo'ks"krk,a

fu;U=k.k dh vk/kkjHkwr fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa%

1- ;kstuk fu;U=k.k dk vk/kkj gS % fu;U=k.k ;g tkap djrk gS fd fu"iknu ;kstuk

ds vuq:i gS ;k ughaA vr% fu;kstu fu;U=k.k ls iwoZ dh fØ;k gS rFkk ;g fu"iknu

ds ekud ,oa y{; dk fu/kkZj.k djrk gSA

2- fu;U=k.k fujUrj pyus okyh izfØ;k gS % ;g izcU/k dk xfr'khy ,oa fujUrj pyus

okyk dk;Z gSA blesa fu"iknu dk fujUrj iqu% voyksdu gksrk gS rFkk ;g dsoy ,d

gh ckj gksus okyk dk;Z ugha gSA fu;U=k.k dh vof/k lkekU;r% dk;Z dh izÑfr] dk;Z

dh ek=kk rFkk izcU/k dh uhfr;ksa ij fuHkZj djrh gSA

3- fu;U=k.k loZO;kid gS % fu;U=k.k izcU/k ds lHkh Lrjksa ij fd;k tkus okyk dk;Z

gSA ;g lHkh dk;kZRed {ks=kksa rFkk lHkh bdkb;ksa ,oa foHkkxksa esa fd;k tkrk gSA bl

izdkj ls fu;U=k.k lkoZO;kid gSA

4- dk;Zokgh fu;U=k.k dk lkj gS % fu;U=k.k dk;Zokgh ewyd izfØ;k gSA ;fn fu"iknu

esa lq/kkj ds fy, vFkok ;kstukvksa esa ifjorZu ds fy, lq/kkjkRed dk;Zokgh ugha dh

xbZ gS rks fu;U=k.k dk ewy mís'; gh lekIr gks tkrk gSA

5- fu;U=k.k vkxs dh vksj ns[krk gS % fu;U=k.k Hkfo";ksUeq[kh gksrk gSA ;g orZeku

fu"iknu dks ekirk gS rFkk lq/kkjkRed dne ds fy, fn'kk&funsZ'k nsrk gSA ;g

Hkfo"; esa ;kstukvksa ds vuqlkj dk;Z fu"iknu dks lqfuf'pr djrk gSA bl izdkj

ls ;g Hkfo";ksUeq[kh gSA

14-5 fu;U=k.k dh vko';drk D;ksa gS\

fu;U=k.k izcU/kd }kjk fd;k tkus okyk ,d egRoiw.kZ dk;Z gSA ;g izcU/kd dks

lq/kkjkRed dk;Zokgh gsrq fopyuksa ds fo"k; esa crkrk gSA ;fn fu;U=k.k u j[kk tk;s rks

dk;Z vko';drk ds vuqlkj ugha gksxk o mldh dfe;ka Nqih gh jg tk,axhA mnkgj.kr%

fdlh dk;Z'kkyk esa ftYn&lkt+h dh tkrh gSA ekfyd ikap O;fDr fu;qDr djrk gS vkSj muls

leUo; ,oa fu;a=k.k

107O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

dgrk gS fd ,d ?kaVs esa de&ls&de ikap iqLrdksa dh ftYnlkth dh tkuh pkfg,A

Jfed izfrfnu 6 ?k.Vs dke djrs gSaA fnu dh lekfIr ij og izR;sd Jfed dks cqykdj

muls fd;k x;k dke fn[kkus ds fy, dgrk gSA mls irk pyrk gS fd *d^ us 28 iqLrdksa

ij] *[k^ us 25 iqLrdksa ij] *x^ us 24 iqLrdksa ij vkSj *?k^ rFkk *p^ us Øe'k 22 vkSj 20

iqLrdksa ij ftYn cka/kh gSA og tku x;k fd *d^ lcls vf/kd dq'ky Jfed gSA og

mldh iz'kalk djrk gS vkSj mls 'kkck'kh nsrk gSA og *?k^ rFkk *p^ dks psrkouh nsrk gS

fd mUgksaus fu/kkZfjr y{; dks izkIr ugha fd;k gSA vki ns[ksaxs fd izca/kd }kjk *d^ dks nh

xbZ 'kkck'kh rFkk *?k^ vkSj *p^ dks nh xbZ psrkouh mlds ml v/;;u dk ifj.kke gS tks

mlus fu;U=k.k dh izfØ;k ds nkSjku fd;kA eku yhft;s fd ;fn og dke dh tkap u

djrk vkSj lc Jfedksa ds lkFk ,d tSlk O;ogkj djrk rks *d^ dks vkSj vPNk dk;Z djus

dh dksbZ izsj.kk ugha feyrhA *?k^ vkSj *p^ dh vdq'kyrk dk Hkh irk ugha pyrkA

vktdy dbZ dkj.kksa ls fu;U=k.k dk egRo fujUrj c<+ jgk gSA O;kolkf;d laLFkkvksa dk

vkdkj c<+ x;k gS vkSj mudh xfrfof/k;ksa esa fofof/krk,a vk xbZ gSaA blds vfrfjDr cktkj

esa fofHkUu mRikndksa vkSj foØsrkvksa ds chp vf/kd izfr;ksfxrk gSA vr% izca/kdksa ds fy,

dk;ks± dh n{krk esa yxkrkj lq/kkj cuk;s j[kuk vko';d gSA bl iz;kstu ds fy, fd;s

x;s dk;Z dh fu;fer tkap djuk vko';d gS] rkfd ykxr vkSj {kfr dks U;wure fd;k

tk ldsA ;g Hkh vko';d gS fd le;≤ ij miyfC/k;ksa ds y{;ksa dks Åapk mBk;k

tk;s vkSj vPNk dke djus ij deZpkfj;ksa dks iqjLÑr fd;k tk;sA ;g dsoy fu;U=k.k

dh izfØ;k ls gh lEHko gSA blfy, fu;a=k.k %

¼d½ y{;ksa dks izkIr djus esa lgk;d gSA

¼[k½ le; jgrs lq/kkjkRed dne mBkus esa lgk;d gSA

¼x½ deZpkfj;ksa ds dk;Z fu"iknu ds Lrj ds fujh{k.k o lq/kkj esa lgk;d gSA

¼?k½ mÙke leUo; esa lgk;d gSA

¼³½ csgrj fu;kstu esa lgk;d gSA

¼p½ =kqfV;ksa dks de djus esa lgk;d gSA

¼N½ fu.kZ; ysus esa lgk;d gSA

¼t½ i;Zos{k.k dks ljy cukrk gSA

14.5.1 fu;kstu ,oa fu;a=k.k esa lEcU/k

fu;kstu y{;ksa@izekiksa dks fu/kkZfjr djrk gSA fu;kstu }kjk fuf'pr fd, x, izekiksa dh

okLrfod fu"iknu ls rqyuk djds] fu;a=k.k ;g tkuus dk iz;kl djrk gS fd fu;kstu

ds vuqlkj dk;Z lEiUu gqvk gS ;k ughaA bl izdkj fu;kstu] fu;a=k.k gsrq y{; fuf'pr

djrk gSA vr% fcuk fu;kstu ds fu;a=k.k va/kk gSA


108

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

fu;kstu esa dk;Z dh ;kstuk cukbZ tkrh gS] tcfd fu;a=k.k esa okLrfod dk;Z dh fu;ksftr

dk;Z ls rqyuk dh tkrh gSA ;fn dk;Z fu;kstu ls foijhr tkrk gS] rks fu;a=k.k }kjk

vko';d lq>ko fn, tkrs gSaA fu;a=k.k ds iz;ksx ls gh fu;kstu Qynk;h gksrk gSA

fu;kstu vkxs dks ns[krk gS] D;ksafd ;g Hkfo"; ds fy, cuk;k tkrk gSA ;g iqjkus leadksa

ds vk/kkj ij Hkfo"; ds fy, cuk;k tkrk gSA vr% ge dg ldrs gSa fd fu;kstu Hkwr o

Hkfo"; nksuksa dh vksj ns[krk gSA

fu;a=k.k og izfØ;k gS] ftlds vUrxZr iwoZ fu/kkZfjr mís';ksa dh iwfrZ ds fy, O;fDr;ksa ,oa

muds dk;ksZa dk bl izdkj funsZ'ku fd;k tkrk gS fd ftlls laLFkk ds y{;ksa dks fu/kkZfjr

;kstukvksa ,oa dk;ZØeksa ds vuqlkj iwjk fd;k tk ldsA bl izfØ;k ds }kjk okLrfod dk;Z

ifj.kkeksa dh iwoZ fu/kkZfjr izekiksa ls rqyuk djds muesa gks jgs fopyuksa dks Kkr fd;k tkrk

gSA blds ckn bu fopyuksa dks nwj djus ds fy, vko';d dk;Zokgh dh tkrh gSA

1- fu;U=k.k 'kCn dh ifjHkk"kk vius 'kCnksa esa nhft,A

2- uhps fn;s v/kwjs 'kCnksa dks mfpr v{kj Hkj dj iwjk dhft,A blds fy, uhps ladsr

fn;s x;s gSaA izR;sd fjDrLFkku esa ,d v{kj Hkjuk gSA

¼d½ fo & y & ¼[k½ l & O;k & d

¼x½ Hk & ";ks & [kh ¼?k½ fu & Ur &

ladsr

¼d½ tc okLrfod fu"ikfnr dk;Z fu;ksftr dk;Z ls vyx gSA

¼[k½ fu;U=k.k dh vko';drk gj Lrj rFkk izR;sd dk;Z {ks=k esa gksrh gSA

¼x½ fu;U=k.k vkxs dh vksj ns[krk gSA

¼?k½ fu;U=k.k xfr'khy pyus okyh izfØ;k gSA

14-6 fu;U=k.k izfØ;k

fu;U=k.k izfØ;k ds dqN pj.k gSaA vkb;s] ge bu pj.kksa dh mnkgj.k dh lgk;rk ls

igpku djsaA jke ,d oL=k fuekZ.k dEiuh esa fu;qDr gSA mldk dke iSaV dh flykbZ

djuk gSA mldk iz;Zos{kd mls izfrfnu 20 iSaV flyus dk funsZ'k nsrk gSA ;g fu;U=k.k

izfØ;k dk izFke pj.k gS] vFkkZr ekud fu/kkZfjr djukA fnu lekIr gksus ij i;Zos{kd dks

fxuus ls irk pyrk gS fd jke us dsoy 18 iSaV iwjh dh gSaA bl izdkj fd;s x;s dk;Z

dks ekiuk fu;U=k.k izfØ;k dk nwljk pj.k gSA rc og fu"ikfnr dk;Z dh fu/kkZfjr ekudksa

ikBxr iz'u 14.2

leUo; ,oa fu;a=k.k

109O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

ls rqyuk djrk gSA ;g fu;a=k.k izfØ;k dk rhljk pj.k gS ftls dk;Z dk vkdyu dgrs

gSa vFkkZr fu"ikfnr dk;Z dh fu/kkZfjr ekudksa ls rqyuk djukA nwljs dfeZ;ksa ds fu"ikfnrdk;Z dks ns[kus ij og ikrk gS fd nksuksa dfeZ;ksa us fu/kkZfjr ekudksa dks ns[krs gq, de dke

fd;kA i;Zos{kd bl de fd, x, dk;Z ds dkj.kksa dks tkuus dh dksf'k'k djrk gS vkSjbl fopyu dh leh{kk ls irk pyrk gS fd flykbZ e'khu esa NksVh&lh [kjkch FkhA vr%

dkj.k dh igpku djuk fu;U=k.k dk pkSFkk pj.k gSA e'khu esa vizR;kf'kr [kjkch ls cpusds fy, i;Zos{kd lHkh vkStkjksa vkSj midj.kksa ds nSfud fujh{k.k dk fu.kZ; djrk gSA ;g

lq/kkjkRed dk;Z fu;U=k.k dk ikapok vkSj vfUre pj.k gSA

vkb;s] fu;U=k.k izfØ;k ds bu pj.kksa dh foLrkj ls ppkZ djsaA

1- ekudksa dk fu/kkZj.k % fu;U=k.k dh igyh vko';drk ekud LFkkfir djuk gSA

ekudksa dh mRifÙk ;kstuk ls gksrh gS vkSj bls rqyuk dk vk/kkj feyrk gSA ekudfofHkUu izdkj ds gks ldrs gSa tSls izfr ?kUVs mRiknu dh bdkb;ksa dh la[;k]

mRiknu dh izfr bdkbZ ykxr] jn~nh eky vkSj vof'k"V dh izfrfnu ds fy, LohÑrek=kk] mRikn dh xq.koÙkk vkfnA tg¡k rd lEHko gks ekud ek=kk ds :i esa fu/kkZfjr

fd;s tkus pkfg,A ek=kk ds :i esa fu/kkZfjr ekudksa ls rqyuk djuk ljy o laHkogks tkrk gSA ;g Hkh egRoiw.kZ gS fd fu/kkZfjr ekud lk/; vFkok izkIr gks ldus

;ksX; gksus pkfg,] u cgqr Å¡ps vkSj u gh cgqr deA ;fn ekud cgqr Åaps gksaxs rksdeZpkjh grksRlkfgr gks tk;saxsA nwljh vksj ;fn os cgqr de gksaxs rks laxBu dk

lapkyu lkekU; n{krk ls fuEu Lrj ij gksxkA ;fn ekud miyfC/k Bhd u gks rksfopyu dh {kE; lhek dk fu/kkZj.k Hkh vko';d gSA ,slk ekudksa dh U;wure vkSj

vf/kdre lhek ds :i esa fu/kkZj.k }kjk fd;k tkuk pkfg,A ;fn dk;Z miyfC/k bl

lhek ds varxZr gks rks fdlh lq/kkjkRed dk;Zokgh dh vko';drk ugha gksrh gSA

dk;Z dk ekiu dk;Z dkewY;kadu

ekud

fu/kkZj.k

lq/kkjkRed dk;Z

djukfopyu ds dkj.kksa dk

irk yxkuk

fu;U=k.k izfØ;k


110

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

2- dk;Z dk ekiu % tc ekud LFkkfir fd;s tkrs gSa rks vxyk pj.k gS fu;fervarjky ij fu"ikfnr dk;Z dk ekiuA HkkSfrd dk;ks± tSls mRikfnr bdkb;ksa esaykxr O;;] yxk;k x;k le;] vkfn ds ekeys esa eki djuk dfBu ugha gS D;ksafdbudk eki vklkuh ls fd;k tk ldrk gSaA fu"iknu dk ekiu voyksdu] fujh{k.k,oa fjiksfV±x ds ek/;e ls fd;k tk ldrk gSA izFke Lrj ij foLr`r fu;U=k.k fd;ktkrk gS tks lk/kkj.kr% fujh{k.k }kjk vFkok fjikaZsV eakx dj fujarj varjkyksa ijfd;k tk ldrk gSA izca/k ds mPprj Lrjksa ds fy, fu;fer varjky ij fjiksVZ rS;kjdh tkrh gSA ;g vko';d gS fd dke dk ekiu vkSj vkdyu ;FkklEHko 'kh?kzfd;k tk; rkfd ;fn lq/kkjkRed dk;Z dh vko';drk gks rks og le; ij fd;ktk ldsA

3- dk;Z dk ewY;kadu % fu;U=k.k izfØ;k esa vxyk pj.k fu/kkZfjr ekudksa dh rqyukokLrfod :i ls fu"ikfnr dk;Z ls gSA okLrfod dk;Z dh rqyuk djuk gSA ;fnekud Li"V :i ls ifjHkkf"kr o fu/kkZfjr fd;s x;s gSa vkSj dk;Z ds fu"i{k ekilk/ku miyC/k gSa rks dk;Z dk ewY;kadu djuk cgqr ljy gSA ysfdu ogxfrfof/k;ka ftuds ekiu ds fy, lgh ek=kkRed ekudksa dk fodkl djuk dfBu gks]muds fu"iknu dk ewY;kadu djuk dfBu gks tkrk gSA

okLrfod dk;Z vkSj ekud dk;Z dh rqyuk ls rhu ifj.kke fudy ldrs gSa] ¼d½fd;k x;k okLrfod dk;Z ekud dk;Z ds cjkcj gS] ¼[k½ mlls vf/kd gS] vFkok ¼x½mlls de gSA ;fn okLrfod dk;Z ekud dk;Z ds cjkcj gS rks fdlh dk;Zokgh dhvko';drk ugha gSA ijUrq ;fn ekud o okLrfod dk;Z esa varj gS rks lq/kkjkReddk;Zokgh vko';d gks tkrh gSA izca/kdksa dks fuf'pr djuk pkfg, fd D;k ;s varj{kE; lhek ds vanj gSa vFkok ughaA lq/kkjkRed dk;Z dh vko;'drk rHkh iM+rh gStc ;s varj {kE; lhek ls ckgj gksaA

4- fopyu ds dkj.kksa dk irk yxkuk % lq/kkjkRed dk;Z vkjEHk djus ls igysizca/kd dks fopyu ds dkj.kksa dk irk yxkuk pkfg,A gks ldrk gS fd nks"k v/khuLFkdeZpkfj;ksa dk u gksA ,slk Hkh gks ldrk gS fd fu/kkZfjr ekud rd igqapuk lEHkou gksA fQj fopyu v/khuLFk deZpkjh dh xyrh ds dkj.k ugha cfYd izca/kd }kjktkjh fd, x, funsZ'kksa ds dkj.k gqvk gksA bl izdkj fopyu dk irk yxkuk ghi;kZIr ugha gSA mi;qDr lq/kkjkRed dk;Z lqfuf'pr djus ds fy, mu dkj.kkas dkirk yxk;k tkuk pkfg, ftuls fopyu gqvk gSA

5- lq/kkjkRed dk;Z djuk % ,d ckj fopyu ds dkj.kksa dk irk yx tk;s rks vxykdne bu fopyuksa esa lq/kkj djuk gSA tSlk fd igys dgk x;k gS izca/kdksa dks cM+ssfopyuksa dh vksj vf/kd /;ku nsuk pkfg, vkSj NksVs fopyuksa tks fd {kE; lhek dsvanj gksa mudh fpUrk ugha djuh pkfg,A ekud ls gq, fopyuksa dk lq/kkj rRdky

gksuk pkfg, rkfd vkxs gksus okyh gkfu ls cpk tk ldsA

leUo; ,oa fu;a=k.k

111O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

LraHk 1 ds okD;ka'kksa dk LraHk 2 ds okD;ka'kksa ls feyku dhft,%

LraHk 1 LraHk 2

¼d½ ekudksa dk fu/kkZj.k 1- okLro esa fd;k x;k dk;Z

¼[k½ dk;Z dk ekiu 2- okLro esa fd;s x;s dk;Z dh ekuddk;Z ls rqyuk

¼x½ dk;Z dk ewY;kadu 3- fu"iknu ds okafNr Lrj dk fu/kkZj.k

¼?k½ fopyu ds fy, dkj.kksa 4- okLrfod fu"iknu dks ekud ds vuq:i

dk fu/kkZj.k djus dk iz;Ru

¼³½ lq/kkjkRed dk;Z djuk 5- okLrfod fu"iknu ,oa ekud esa vUrj D;ksagSA

2- xksiky ds flys&flyk, oL=kksa ds dkj[kkus esa vizSy ekl esa fuEu ?kVuk,a fuEu Øeesa ?kfVr gqb±A fu;a=k.k dh izfØ;k ds fofHkUu pj.kksa ds vk/kkj ij mUgsa Øec)dhft,A

¼d½ xksiky us vizSy ds eghus ds fy, 500 deht cukus dk y{; fu/kkZfjr fd;kA

¼[k½ xksiky us [kjkc e'khu ,oa vdq'ky dkjhxjksa dks cny fn;kA

¼x½ 30 vizSy dks xksiky us ik;k fd dsoy 400 dehtsa rS;kj gqbZ gSaA

¼?k½ xksiky dqy mRiknu dks ns[kdj ijs'kku gks x;k D;ksafd ;g eghus ds y{;ls 100 dehtsa de FkkA

¼³½ xksiky dks irk yxk fd dqN e'khusa ijs'kkuh iSnk dj jgh gSa rFkk dqN v;ksX;dkjhxj viuk le; cckZn djrs gSaA

l leUo; ls vfHkizk; leku y{;ksa dh izkfIr gsrq iz;Ruksa dks Bhd ls O;ofLFkr djdk;ks± esa ,drk ykus ls gSA

l izca/k ds dk;Z ds :i esa leUo; dk egRo bl rF; ls Li"V gksrk gS fd fofHkUuiz;Ruksa esa lkeUtL; u gksus ij laxBu ds y{;ksa dh vuns[kh gksxhA

l fu;U=k.k dk vFkZ gS okLrfod dk;Z dk ewY;kadu rFkk vko';d gksus ij lq/kkjkRed

dne mBkuk fu;U=k.k dks lQy cukus ds fy, vko';d gSA

ikBxr iz'u 14.3

vkius D;k lh[kk


112

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

l ;kstuk dks lQy cukus ds fy, fu;a=k.k egRoiw.kZ gSA blds fy, vko';d gS fd

fd;s x;s okLrfod dk;Z dh rqyuk fu;ksftr dk;Z ls dh tk;sA okLrfod dk;Z

vkSj ;kstuk esa fu/kkZfjr dk;Z dk vUrj fopyu dgykrk gSA fu;U=k.k dk vFkZ gS

fopyu dk irk yxkuk] fopyu ds dkj.kksa dk irk yxkuk vkSj fopyu esa lq/kkj

djukA

l izcU/k ds fu;U=k.k lEcU/kh dk;Z dh fo'ks"krk,aA

: ;kstuk fu;U=k.k dk vk/kkj gSA

: fu;U=k.k fujUrj pyus okyh izfØ;k gSA

: fu;U=k.k loZO;kid gSA

: dk;Zokgh fu;U=k.k dk lkj gSA

: fu;U=k.k vkxs dh vksj ns[krk gSA

l fu;U=k.k izfØ;k ds pj.k %

: ekud fu/kkZfjr djuk

: fd;s x;s dk;Z dks ekiuk

: fd;s x;s okLrfod dk;Z dh ;kstuk esa fu/kkZfjr dk;Z ls rqyuk djuk

: fopyu ds dkj.kksa dk irk yxkuk

: lq/kkjkRed dk;Zokgh djuk

l fu;a=k.k fu;kstu ij vk/kkfjr gS ,oa fu;kstu fcuk fu;a=k.k ds vFkZghu gSA

l fu;kstu ,oa fu;a=k.k vkil esa feyrh&tqyrh fØ;k,a gSaA

l fu;kstu ,oa fu;a=k.k Hkof"; dh vksj ns[krs gSaA

fu;U=k.k fu"iknu ekiu i;Zos{k.k

leUo; ekud dk;Z dh ,drk

fopyu

eq[; 'kCn

leUo; ,oa fu;a=k.k

113O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh


1- leUo; ds dksbZ nks ykHk crkb,A

2- fu;U=k.k dh fdUgha pkj fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A

3- fu;U=k.k ds lanHkZ esa *fopyu^ D;k gS\

4- fu;U=k.k ds egRo ds dksbZ nks dkj.k nhft,A

5- fu;a=k.k ls vkidk D;k vfHkizk; gS\

y?kq mÙkjh; iz'u

6- fu;U=k.k dk D;k vFkZ gS\

7- fu;U=k.k izfØ;k ds fofHkUu pj.kksa dh lwph rS;kj dhft,A

8- leUo; dks izcU/k dk lkj D;ksa dgk tkrk gS] la{ksi esa le>kb,A

9- fu;kstu ,oa fu;U=k.k dks ,d nwljs ls vyx ugha fd;k tk ldrkA bl dFku dk

la{ksi esa o.kZu dhft,A

10- okLrfod ,oa ekud fu"iknu ds chp ;fn vUrj gS rks izca/kd dks D;k djuk

pkfg,\

11- ^fu;kstu o fu;a=k.k ds chp dkQh xgjk rFkk foijhr laca/k gSA* fVIi.kh dhft,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

12- fu;U=k.k izfØ;k ds fofHkUu pj.kksa dks le>kb,A

13- leUo; dh izcU/k ds gj Lrj ,oa gj dk;Z {ks=k esa vko';drk gksrh gSA fVIi.kh

dhft,A

14- fu;U=k.k dh fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft,A

15- fu;U=k.k dk vFkZ crkb,A ,slk D;ksa gS fd izR;sd laxBu dks vius dk;ks± esa ,d

fuf'pr fu;U=k.k iz.kkyh viukuh gksrh gSA

16- fu;kstu ,oa fu;a=k.k ds chp laca/k dk foLrkj ls foospu dhft,A

ikBkUr iz'u


114

fVIi.kh

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

O;olk; v/;;u

14.1 2 ¼d½ leUo; dk;ks± esa ,drk ykrk gSA

¼[k½ leUo; dk egRo NksVs laxBuksa esa de gksrk gSA

¼x½ lgh

¼?k½ leUo; izcU/k ds lHkh Lrjksa dk dk;Z gSA

¼³½ lgh

14.2 2- ¼d½ fopyu ¼[k½ loZO;kid ¼x½ Hkfo";ksUeq[kh ¼?k½ fujUrj

14.3 1- ¼d½ 3 ¼[k½ 1 ¼x½ 2 ¼?k½ 5 ¼³½ 4

2- 1 ¼d½ 2 ¼x½ 3 ¼?k½ 4 ¼³½ 5 ¼[k½

eksgu ,d nthZ dh nqdku pykrk gS rFkk Ldwy ;wuhQkeZ dh vkiwfrZ djrk gSA mlds ikl

rhu deZpkjh dke djrs gSaA og Lo;a diM+s dkVus dk dk;Z djrk gSA dkQh le; ls

mlds xzkgdksa dh f'kdk;r vk jgh gS fd oL=k le; ls ugha fn;s tkrs gSaA mls D;k djuk

pkfg, ftlls fd og xzkgdksa dks le; ij vkiwfrZ dj lds\ fdlh nthZ vFkok vU; dksbZ

O;fDr tks bl izdkj ds dk;Z djrk gS ds ikl tkb, rFkk dkj.k Kkr dhft, rFkk mfpr

mik;ksa dk lq>ko Hkh nhft,A

jkeLo:i ,d O;kikjh gS ftldk ^cky ch;fjax* cukus dk dkj[kkuk gSA dksbZ N% eghus

iwoZ mlus vius csVs lq;'k ds fy, ,d NksVh bdkbZ LFkkfir dhA og buoVZj dh cSVjh

cukrk gSA ,d fnu uk'rk djrs le; mlus vius csVs ls O;olk; dh izxfr ds lEcUèk

esa iwNkA mldk csVk fpfUrr ,oa nq%[kh fn[kkA

jkeLo:i % D;k ckr gS\ O;kikj rks Bhd gh py jgk gksxkA

lq;'k % ugha firkth] dke dqN Bhd ls ugha py jgk gSA mruk ykHk ugha gks jgk

gS ftruk eSa pkgrk FkkA


djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

leUo; ,oa fu;a=k.k

115O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&5

izca/k ds dk;Z

fVIi.kh

jkeLo:i % ;fn ge fcØh] ykHk] ykxr] lalk/kuksa ds mi;ksx vkfn ds y{;ksa dks izkIr

djus esa vlQy jgs gSa rks ;k rks gekjs y{; Å¡ps gSa ;k fQj gekjk

fu"iknu ekud ls uhps gSA gesa le; le; ij nksuksa dk ewY;kadu djuk

pkfg,A

lq;'k % ikik eSaus iSlk Hkh yxk;k] vk/kqfudre e'khusa rFkk dPpk eky Hkh [kjhnk

gS] rFkk ;ksX; O;fDr Hkh dke ij j[ks gSa] fQj Hkh eq>s bfPNr ykHk D;ksa

ugha fey jgk gS\

jkeLo:i % O;olk; dsoy ;kstuk,a cukuk vFkok mudk fØ;kUo;u djuk gh ugha

gSA bldk ,d igyw gS fd fu"iknu lgh fn'kk esa gks rFkk bl ij lgh

fu;U=k.k gksA

lq;'k % fu;U=k.k\

jkeLo:i % fu;U=k.k le; le; ij ;g lqfuf'pr djrk gS fd fu"iknu fu/kkZfjr

y{;ksa ds vuq:i gks jgk gSA

vkxs jkeLo:i us vius csVs dk ekxZn'kZu fd;k fd mldh QeZ fdl izdkj ls mfpr

fu;U=k.k izfØ;k viukdj nwljksa ds leku ykHk dek ldrh gSA

vius fy, ,d Hkwfedk fuf'pr djsa rFkk nwljk vius nksLr ds fy, rFkk ckrphr dks tkjh

j[ksaA

leUo; ,oa fu;a=k.k

116

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

fdlh Hkh O;olk; dks izkjEHk djus ,oa pykus ds fy, foÙk iwoZ dh vko';drk gSA blfy,

vko';drk ;g tkuus dh gS fd O;olk; ds foÙk dh D;k vko';drk gS] fdruh jkf'k mls

pkfg, rFkk O;olk; ;g foÙk dgk¡ ls vkSj dSls tqVk,xkA bl ekWM~;wy esa blh ij ppkZ dh

xbZ gS fd O;olk; dks fdl izdkj ds dks"k dh vko';drk gksxh rFkk mu dks"kksa dh izkfIr ds

fofHkUu fodYi D;k gksaxs\

ikB 15- O;olk; dk foÙkh;u

ikB 16- nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr

ikB 17- foÙkh; izcU/k

ikB 18- Hkkjrh; foÙkh; cktkj

ekWM~;wy & VI

O;kolkf;d foÙkvad 20 ?kaVs 50

117O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

15

O;olk; dk foÙkh;u

vki us ,d M¦DVj dks viuk fpfdRlky; pykrs] ,d nqdkunkj dks fdjkuk lkexzh csprs,oa nt+hZ dks oL=kksa dh flykbZ djrs ns[kk gksxkA ;s lHkh vius is'ks ;k O;olk; dksthfodksiktZu ds fy, dj jgs gSaA bu lHkh dks O;olk; ;k is'ks esa lQyrk gsssrq vko';dlkexzh ¼eky½] ;a=k ,oa midj.k Ø; djus ds fy;s dqN èkujkf'k dh vko';drk gksrhgSA M¦DVj dks viuk fpfdRlky; pykus ds fy, fpfdRlk lEcU/kh midj.k ,oa QuhZpj]nqdkunkj dks fdjkuk dk lkeku ,oa nt+hZ dks vius dk;Z ds fy, flykbZ e'khu] /kkxs oflykbZ lkexzh Ø; djuh gksrh gSA vr% izR;sd izdkj ds is'ks ;k O;olk; eas ifjpkyudh izR;sd voLFkk essa /ku dh vko';drk gksrh gSA vc iz'u ;g mRiUu gksrk gS fdO;olk;h vko';d /kujkf'k dgka ls ,d=k djasxs\ D;k os vius Loa; ds /ku ls O;olk;vkjEHk djus ,oa mls pykus esa l{ke gksaxs\ Li"V :i ls ;g dfBu gS vkSj cM+s O;olk;ds fy, rks ;g laHko gh ugha gSA blfy;s gesa ;g Kkr djuk gksxk fd vko';d /ku ¼mlsi¡wth Hkh dgrs gaS½ dks ,d=k ¼izcU/k½ djus ds buds ikl dkSu&ls fodYi miyC/k gaSA blikB esa ,sls iz'uksa dk mÙkj izkIr djus dk iz;Ru djsaxsA

bl ikB dks i<+us djus ds ckn vki %

l O;kolkf;d foÙk dk vFkZ crk ldsaxs(

l O;kolkf;d foÙk dh vko';drk ,oa egRo dh O;k[;k dj ldsaxs(

l O;kolkf;d foÙk ds fofHkUu izdkjksa dh igpku dj ldsaxs(

l vYidkyhu foÙk dks izkIr djus dh fofHkUu fofèk;ksa dh O;k[;k dj ldsaxs(

l cSad ØsfMV izkIr djus ds fy, vko';d fofHkUu izdkj dh izfrHkwfr;ksa dk lq>ko ns

ldsaxs( vkSj

mn~ns';

118

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

l nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus dh fofHkUu fofèk;ksa dh O;k[;k dj ldsaxsA

15.1 O;kolkf;d foÙk

ge lHkh dks Kkr gS fd izR;sd O;olk; dks izkjEHk djus ,oa pykus ds fy, dqN /ku dhvko';drk gksrh gSA pkgs ;g O;olk; NksVk gks ;k cM+k] fofuekZrk dk gks ;k Ø; foØ;laca/kh O;kikj dk ;k fQj ifjogu O;olk;] izR;sd ds fy, /ku vko';d gSA fdlh HkhfØ;k ds fy, tks /ku pkfg;s mls foÙk dgrs gSaA blfy, O;kolkf;d mn~ns';ksa dh iwfrZds fy, vko';d /ku ,oa mlds izkIr djus ds rjhdksa dks O;kolkf;d foÙk dgrs gSaA blizdkj blesa /ku izkfIr ,oa mldk mi;ksx lfEefyr gS ftlls O;kolkf;d QeZ viusdk;ks± dks dq'kyrk iwoZd ,oa izHkkoh #i ls pyk ldus esa leFkZ gksxhA

vki tkurs gaS fd ,d O;kolkf;d bdkbZ i;kZIr /ku jkf'k ds fcuk ,d dne Hkh vkxs ughatk ldrh gSA foÙk ds egRo dh O;k[;k djus ls iwoZ ;g vko';d gS fd ge ;g Kkrdj ysa fd O;olk; ds fy, /ku dh vko';drk D;ksa gksrh gSA

izR;sd O;olk; esa izeq[k :i ls fuEufyf[kr mn~ns';ksa dh iwfrZ ds fy, /ku dhvko';drk gksrh gS%

1. LFkk;h lEifÙk dk Ø; % izR;sd izdkj ds O;olk; esa dqN LFkk;h lEifÙk;ka tSls Hkwfe,oa Hkou] QuhZpj ,oa e'khu] vkfn dh vko';drk gksrh gSA bu lEifÙk;ksa dk Ø;djus ds fy, cM+h ek=kk esa /kujkf'k dh vko';drk gksrh gSA

2. nSfud O;; dk Hkqxrku % O;olk; dh LFkkiuk ds ckn nSsfud fØ;kvksa ds O;; tSlsdPps eky dk Ø;] dj ,oa fdjk;s dk Hkqxrku] VsyhQksu] fctyh ds fcyksa vkSj osruo et+nwjh ds Hkqxrku gsrq /ku dh vko';drk gksrh gSA

3. O;olk; dk fodkl % O;olk; ds fodkl esa orZeku O;olk; dk foLrkj ,oa mlesauohu izdkj ds O;olk;ksa dk lekos'k lfEefyr gSA ,sls O;kolkf;d fodkl ds fy,vf/kd /ku dh vko';drk gksrh gSA

4. mRiknu ,oa fcØh ds le; vUrjky dh iwfrZ % mRiknu ij fd;s x, O;; dholwyh mlds foØ; ls gksrh gSA lkekU;r% mRiknu ,oa foØ; esa le; vUrjky gksrkgSA foØ; ,oa jksdM+ olwyh esa Hkh le; vUrjky gksrk gSA bl le; esa fujUrj O;;Hkh gksrs jgrs gSaA bu lHkh ds fy;s /ku dh vko';drk gksrh gSA

5. vkdfLed O;;ksa dh iwfrZ % O;olk; esa gksus okys mrkj&p<+ko ,oa dqN vizR;kf'krleL;kvksa dh iwfrZ ds fy, /ku dh vko';drk gksrh gSA eku yhft,] ,d fofuekZrkdqN le; i'pkr dPps eky dh deh dh lHkakouk ns[krk gSA rc og cM+h ek=kk esadPpseky dk Hk.Mkj.k djuk pkgsxkA ysfdu ,slk og rHkh dj ldsxk tc mlds

ikl i;kZIr /ku miyC/k gksxkA

O;olk; dk foÙkh;u

119O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

6. O;kolkf;d voljksa dk ykHk % O;kolkf;d voljksa dk ykHk mBkus ds fy;s Hkh èku

dh vko';drk gksrh gSA eku yhft;s] ,d dEiuh fufonk ¼VsaMj½ Hkjuk pkgrh gSAftlds vkosnu ds lkFk dqN vko';d /kujkf'k Hkh tek djkuh gSA /kujkf'k dh

vuqiyC/krk dh n'kk esa dEiuh ds fy, fufonk Hkjuk lEHko ugha gksxkA ,d vU;mnkgj.k yhft,A tc dksbZ LVkfdLV fo'ks"k eky ds cM+h ek=kk esa Ø; djus ij

fo'ks"k NwV nsrk gS rc ,d fofuekZrk bl izdkj ds izLrko dk ykHk rHkh mBk ldsxktc mlds ikl bl eky dks [kjhnus ds fy;s i;kZIr /ku gksxkA

15.2 O;kolkf;d foÙk dk egÙo

foÙk izR;sd O;olk; dh lcls egRoiw.kZ vko';drk gSA bls O;olk; dh thou&js[kk

ekuk tkrk gSA vi;kZIr foÙk O;olk; ds le{k vusd leL;k;sa mRiUu djrk gS vkSjblds dkj.k O;olk; can Hkh gks ldrk gSA

vktdy foÙk dk egÙo lkekU; vko';drkvksa ds lkFk fuEufyf[kr dkj.kksa ls Hkh dkQhc<+ x;k gSA

¼d½ cM+s iSekus dh fØ;kvksa dh vko';drk % orZeku le; esa O;kolkf;d fØ;k;salkekU; :i ls cM+s iSekus ij dh tkrh gSaA vc ,d ns'k ds mRikn nwljs ns'kksa esa

Lora=k :i ls ,oa vklkuh ls miyC/k gSaA vkt leLr fo'o ,d cgqr cM+k ckt+kjcu x;k gSA blfy;s O;kolkf;d txr esa vf/kd le; rd cus jgus ds fy;s

O;olk;h dks viuh O;kolkf;d fØ;kvksa dh ifjf/k dk foLrkj ,oa dk;Z cM+s iSsekusij djus gksaxsA O;olk; ds bl foLrkj ds fy, ges'kk vf/kd /kujkf'k dh

vko';drk gksrh gSA

¼[k½ vk/kqfud izkS|ksfxdh dk iz;ksx % orZeku le; esa izR;sd O;olk; ds fy, ;g

vko';d gks x;k gS fd mRiknu izfØ;k ,oa forj.k izfØ;k esa vk/kqfudreizkS|ksfxdh dk iz;ksx djsaA izfrLi/kkZ dk lkeuk djus ds fy;s mRiknu izfØ;k esa

vk/kqfud e'khuksa] midj.kkas o ;a=kkas dk iz;ksx vko';d gSA vr% fo'o ds ckt+kjksaesa pqukSfr;ksa dk lQyrkiwoZd lkeuk djuss ds fy, foÙk ¼/ku½ dh vko';drk gSA

¼x½ foØ; lao/kZu % izfrLi/kkZ ds bl ;qx esa foØ; laoèkZu dh fØ;kvksa ¼lk/ku½ ijcM+h ek=kk esa /kujkf'k O;; djuh gksrh gSA buesa foKkiu] O;fDrxr fcØh] foØ;

laoèkZu ;kstukvksa ij O;;] ?kj ij eky dh fu'kqYd lqiqnZxh ,oa oLrq foØ; i'pkrlsok] vkfn lfEefyr gSa ftlds fy, fo'kky /kujkf'k dh vko';drk gksrh gSA

15.3 O;kolkf;d foÙk ds izdkj

vkius i<+k gS fd /ku izR;sd O;kolkf;d fØ;k dk egÙkoiw.kZ ,oa vko';d vax gSA vc

ge O;kolkf;d m|eksa dh foÙkh; vko';drkvksa ds izdkj ,oa izÑfr dk v/;;u djsaxsA

vyx&vyx O;olk; esa vko';d dks"k dh ek=kk ,oa mlds izdkj lkekU; :i ls fHkUu

O;olk; dk foÙkh;u

120

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

fHkUu gksrs gaSA mnkgj.kkFkZ& ;fn O;olk; dk vkdkj cM+k gS rc mlds fy, vko';d èku

dh ek=kk Hkh vf/kd gksxhA blh izdkj fofuekZ.k O;kolkf;d bdkb;ksa esa O;kikfjd

¼Ø;&foØ;½ bdkb;ksa dh rqyuk esa foÙkh; vko';drk vis{kkÑr vf/kd gksxhA O;olk;

dks nh?kZdky ds fy, dks"k ¼iw¡th½ dh vko';drk LFkk;h lEifÙk;ksa tSls Hkwfe ,oa Hkou]

e'khujh] vkfn esa yxkus ds fy, gksrh gSA dHkh&dHkh O;olk; dks vYi vof/k ds fy, Hkh

/ku dh vko';drk gksrh gSA blfy;s O;kolkf;d foÙk dks O;olk; dh vko';drk dh

vofèk ds vkèkkj ij rhu oxks± esa foHkkftr fd;k tkrk gSA

¼d½ vYidkyhu foÙk ¼[k½ e/;dkyhu foÙk ¼x½ nh?kZdkyhu foÙk

vYidkyhu foÙk

fnu izfrfnu ds O;;ksa ds fy;s vko';d /kujkf'k dks vYidkyhu foÙk dgrs gSaA

vYidkyhu foÙk dh vko';drk dPps eky ds Ø;] et+nwjh] fdjk;k] chek] fctyh ,oa

ty ds fcy] vkfn dk Hkqxrku djus ds fy, gksrh gSA vYidkyhu foÙk dh vko';drk

,d o"kZ ;k blls de ds fy;s gksrh gSA ,slh vYidkyhu foÙkh; vko';drk dks dk;Z'khy

iw¡th ;k pØ'khy iw¡th dgrs gaSA ;gka ij ;g /;ku esa j[kuk gksxk fd dk;Z'khy iw¡th dk

,d Hkkx nh?kZdkyhu izÑfr dk gksrk gS ,oa /ku dh ,d fuf'pr U;wure jkf'k eky dk

LVkd j[kus ,oa fuR;izfr gksus okys [kpkasZ ds fy, vko';d gksrh gSA

e/;dkyhu foÙk

e/;dkyhu foÙk dk mi;ksx mu lHkh mn~ns';ksa dh iwfrZ esa gksrk gS tgka ij fofu;ksx ,d

o"kZ ls vf/kd fdUrq ikap o"kZ ls de ds fy;s gksrk gSA vk/kqfudhdj.k rFkk uohuhdj.k

vkSj fo'ks"k laoèkZu ds dk;ZØe] vkfn bl oxZ esa lfEefyr gksrs gSaA

nh?kZdkyhu foÙk

ikap o"kZ ls vf/kd dh vof/k ds fy;s ,d O;olk; dks ftl /kujkf'k dh vko';drk gksrh

gS] mls nh?kZdkyhu foÙk dgrs gSSaA lk/kkj.kr;k bl izdkj ds /ku dh vko';drk LFkk;h

lEifÙk tSls Hkwfe ,oa Hkou] IykaV ,oa e'khujh] QuhZpj] vkfn dks [kjhnus ds fy;s gksrh

gSA nh?kZdkyhu foÙk dks LFkk;h iw¡th Hkh dgk tkrk gS D;ksafd ,slh vko';drk LFkk;h

izÑfr dh gksrh gSA

foÙk ds izdkj okfilh dh vof/k mn~ns';

vYidkyhu ,d o"kZ ls de dPpseky dk Ø;] et+nwjh] fdjk;k]

chek vkfn dk HkqxrkuA

e/;dkyhu ,d o"kZ ls ikap vk/kqfudhdj.k] uohuhdj.k] foKkiu

o"kZ rd ij Hkkjh O;;A

nh?kZdkyhu ikap o"kZ ls vf/kd Hkwfe ,oa Hkou] IykUV ,oa e'khujh]

vkfn dk Ø;A

O;olk; dk foÙkh;u

121O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

izR;sd laxBu dks fofHkUu izdkj ds foÙk dh vko';drk nh?kZdky] e?;dky ,oa

vYidky ds fy;s gksrh gSA fdUrq bu rhuksa izdkj ds foÙk dh ek=kk dk vuqikr ,d

O;olk; ls nwljs O;olk; esa fHkUu&fHkUu gksrk gSA mnkgj.kkFkZ& bLikr m|ksx esa Hkwfe ,oa

Hkou rFkk e'khu ds fy;s peM+s dk lkeku ;k IykfLVd dh ckYVh cukus okys m|ksx dh

vis{kk vf/kd nh?kZdkyhu foÙk ds fuos'k dh vko';drk gksrh gSA blh izdkj ls gkSt+jh

dk lkeku cukus esa nh?kZdkyhu foÙk ds LFkku ij vYidkyhu foÙk dh vf/kd vko';drk

gksxhA

LFkk;h ,oa dk;Z'khy iw¡th dh vo/kkj.kk

vki ;g tkurs gaS fd O;olk; dh iw¡th dk fuos'k fofHkUu izdkj dh lEifÙk;ksa

tSls Hkwfe ,oa Hkou] QuhZpj] e'khusa] dPpkeky] rS;kj eky ds LVkd] vkfn esa

fd;k tkrk gSA buesa ls dqN lEifÙk;ksa dk mi;ksx yEch vof/k rd fd;k tkrk

gSA lkèkkj.kr;k ;s LFkk;h izÑfr dh gksrh gSaA LFkk;h iw¡th dk vfHkizk; O;olk;

dh dqy lEifÙk;ksa ds ml ewY; ls gS tks fVdkÅ ,oa LFkk;h izÑfr dh gSa rFkk

O;olk; esa yEcs le; rd iz;ksx esa vkrh gSaA bu lEifÙk;ksa esa Hkwfe ,oa Hkou]

e'khu ,oa QuhZpj] vkfn lfEefyr gksrs gaSA bu lEifÙk;ksa esa fofu;ksftr iw¡th

fLFkj gksrh gS D;ksafd ;s O;olk; ds LFkk;h iz;ksx ds fy, pkfg,] u fd fcØh ds

fy,A

dk;Z'khy iw¡th dk vfHkizk; mu lEifÙk;ksa ls gS tks ;k rks jksdM+ :i esa gSa ;k

ljyrk ls jksdM+ esa ifjofrZr dh tk ldrh gaSA jksdM+ 'ks"k] cSad 'ks"k] nsunkj]

izkI;fcy] LVkd] vkfn blds mnkgj.k gSaaA bu lEifÙk;ksa dkss py lEifÙk Hkh dgrs

gSaA dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk O;olk; lapkyu ds fnu izfrfnu ds O;;ksa ds

fy;s gksrh gSA dk;Z'khy iw¡th ds ,d Hkkx dh vko';drk LVWkd dk U;wure Lrj

cuk;s j[kus ,oa et+nwjh vkSj osru] vkfn ds Hkqxrku ds fy;s gj le; jgrh gSA

dk;Z'khy iw¡th ds bl Hkkx dks ^^LFkk;h** dk;Z'khy iw¡th dgrs gSaA

1. O;olk; dh fofHkUu vko';drkvksa dks lwphc) dhft, ftuds fy, /ku dh vko';drk

gksrh gSA

2. mu fof'k"V O;;ksa ds mnkgj.k nhft;s ftu ds fy, fuEufyf[kr dky@ le;

vofèk;ksa ds fy, /ku dh vko';drk gksxhA

¼d½ vYidky ¼[k½ e/;dky ¼x½ nh?kZdky

ikBxr iz'u 15.1

O;olk; dk foÙkh;u

122

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

15.4 foÙk ds lzksr

foÙkh; ekax dh vko';drk] egRo ,oa izdkjksa dk v/;;u djus ds i'pkr vc geas ;g

Kkr djuk gksxk fd O;olk;h vYidkyhu] e/;dkyhu ,oa nh?kZdkyhu vko';drkvksa dh

iwfrZ ds fy, vko';d /kujkf'k dgka ls izkIr djrs gSaA mudks vko';d jkf'k dkSu nsrk

gS\ vc ge mu fofHkUu lzksrksa dk v/;;u djsaxs ftuls lk/kkj.kr;k O;olk;h O;kolkf;d

mn~ns';ksa dh iwfrZ gsrq /ku dk izcU/k djrs gSaA

eq[; :i ls lzksrkas dh nks izeq[k Jsf.k;ka gSa ftuds }kjk O;olk;h vius O;olk; ds fy,

vko';d /ku izkIr dj ldrk gSA os gSa (1) vkUrfjd lzksr] ,oa (2) ckg~; lzksrA vki

tkurs gaS fd O;olk; dks vkjEHk djus esa ,d O;olk;h ;k rks viuk /ku fuos'k djrk

gS ;k nwljksa ls _.k ysrk gS vFkok nksuksa lzksrksa dk iz;ksx djrk gSA tc O;olk;h viuk

/ku ¼ftls Lokeh dh iw¡th dgrs gaS½ O;olk; esa fuos'k djrk gS vkSj O;olk; esa vftZr

ykHkksa dk ,d Hkkx O;olk; esa gh j[krk gS rc ;s feydj foÙk ds vkUrfjd lzksr gksrs

gaSA izR;sd O;kolkf;d laxBu dk ;g izeq[k vax gSA ysfdu bl lzksr dh viuh lhek,a

gSaA vr% O;kolkf;d ?kjkuksa dks foÙk ds ckg~; lzksr dk vkJ; ysuk gksrk gSA O;olk;h

ftu fofHkUu ckg~; lzksrkssa ls foÙk izkIr dj ldrk gS muesa fe=k ,oa lEcU/kh] cSad ,oa vU;

foÙkh; laLFkk,a] lkgwdkj] i¡wth ckt+kj] fofuekZrk] mRiknd] xzkgd] fons'kh foÙkh; laLFkk,a

,oa ,tsfUl;ka] vkfn lfEefyr gSaA

vkius ;g ns[kk fd O;kolkf;d laxBu ds izdkj ,oa mldh izÑfr ij Hkh /ku ,d=k djus

dk volj fuHkZj djrk gSA mnkgj.kkFkZ&O;kolkf;d laxBu ds ,dy LokfeRo Lo:i ds

foÙkh; lzksr cgqr gh lhfer gksrs gSa ftu ds }kjk O;olk; ds fy, /ku dk izcU/k fd;k

tk ldrk gSA ;s lzksr gSa%

(1) Lo;a dh cpr (2) fe=k ,oa lEcU/kh

(3) lkgwdkj (4) okf.kfT;d dEifu;ka

(5) foÙkh; dEifu;ka (6) fofuekZrk ,oa vkiwfrZdrkZ

(7) lafpr ykHk

lk>snkjh QeZ ds fy;s Hkh ;gh foÙkh; lzksr miyC/k gksrs gSaA O;olkf;d laxBu ds Lo:i

,dy LokfeRo ,oa lk>snkjh ds fy;s nh?kZdkyhu iw¡th lkekU; #i esa Lokfe;ksa }kjk viuh

cprksa vkSj O;olk; }kjk vftZr ykHkksa ds lafpr ,d Hkkx ds fofu;ksx }kjk dh tkrh gSA

vYidkyhu foÙkh; vko';drkvksa dh iwfrZ gsrq mi;qZDr lzksrkssa esa ls cps gq, lzksrkssa dk

mi;ksx fd;k tkrk gSA fdUrq dEifu;ksa dh n'kk esa lkekU;r% foÙk&lzksr fuEufyf[kr

gksrs gSaA

O;olk; dk foÙkh;u

123O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

(1) iw¡th ckt+kj (2) foÙkh; laLFkk,a

(3) lkoZtfud tek (4) okf.kfT;d cSad

(5) iêsnkjh dEifu;ka ¼yhftax dEifu;ka½ (6) fofu;ksx U;kl ¼VªLV½

(7) lafpr ykHk

ge vkxkeh ikB esa bu ds ckjs esa foLrkjiwoZd v/;;u djasxsA

15.5 vYidkyhu foÙk ,d=k djus dh fofèk;k¡

vYidkyhu foÙk ,d=k djus ds fy, vusd fof/k;k¡ gSaA ;s bl izdkj gSaA

1- O;kikfjd lk[k ¼Trade Credit½ % forjdksa }kjk fofuekZrkvksa ,oa O;kikfj;ksa dksdPpkeky] rS;kj eky] iqt+sZ] vkfn dh m/kkj fcØh dh nh tkus okyh lqfo/kk ghO;kikfjd lk[k gSA izk;% O;kolkf;d laxBu rhl fnuksa ls pkyhl fnuksa rd ds m/kkj ij eky [kjhnrs gSaA bldk vFkZ gS fd eky dh lqiqnZxh izkIr dj yh tkrh gSfdUrq /ku dk Hkqxrku fuf'pr lk[k dh vof/k dh lekfIr ds iwoZ ugha fd;k tkrkgSA bl izdkj dk m/kkj /ku dks jksdM+ :i esa miyC/k ugha djkrk gS fdUrq fcukrqjUr Hkqxrku ds eky Ø; djus esa lgk;d gksrk gSA ;g vkiwfrZdÙkkZ }kjk /ku iznkudjus ds leku gSA ;g vYidkyhu foÙk dk yksdfiz; izpfyr lzksr gSA

2. cSad lk[k ¼Bank Credit½ % izk;% okf.kfT;d cSad O;kikfjd Qeks± dks vYidkyhufoÙk iznku djrs gSa ftls cSad lk[k dgk tkrk gSA tc cSad lk[k LohÑr gks tk,rc m/kkj ysus okys dks LohÑr m/kkj jkf'k ,d ckj esa vFkok vko';drkuqlkjfudkyus dk vf/kdkj fey tkrk gSA cSad lk[k fuEufyf[kr rjhdksa esa ls fdlh ,d:i esa LohÑr dh tk ldrh gSA

¼d½ _.k ,oa vfxze ¼Loans and Advances½ % tc fdlh cSad }kjk ,d fuf'prjkf'k fuf'pr vof/k dh lekfIr ij okfilh dh 'krZ ij iznku dh tkrh gS rc;g cSad _.k dgykrk gSA ;g _.k jkf'k iFkd _.k [kkrs esa tek dj nhtkrh gSA _.kh dks _.k dh leLr jkf'k ij fu/kkZfjr C;kt+ pqdkuk gksrk gSfcuk bl ckr ij fopkj fd;s fd mlus okLrfod :i esa fdruh jkf'k fudkyhAizk;% ;g _.k QeZ dh lEifÙk;ksa dh tekur ds vk/kkj ij LohÑr fd;k tkrkgSA

¼[k½ udn lk[k (Cash Credit) : ;g ,d ,slh O;oLFkk gS ftlds vUrxZr cSad_.k ysus okys dks ,d fuf'pr lhek rd /kujkf'k fudkyus dh vuqefr iznkudjrk gSA ;g udn lk[k lhek dgykrh gSA cSad }kjk ;g lqfo/kk eky dsLVkd] opu i=kksa ¼izkfet+jh uksV~l½ ;k vU; foØ; ;ksX; izfrHkwfr;ksa rFkk

ljdkjh c¦.M dh t+ekur ij nh tkrh gSA

O;olk; dk foÙkh;u

124

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

bl O;oLFkk ds vUrxZr _.kh LohÑr lhek rd èkujkf'k fudky ldrk gS]

tek djk ldrk gS ,oa fuf'pr lhek vofèk esa iqu% fudky ldrk gSA bl esa

okLrfod fudkyh xbZ _.k jkf'k ij C;kt+ ns; gksrk gS u fd _.k dh LohÑr

leLr jkf'k ijA

¼x½ cSad vfèkfod"kZ (Bank Overdraft) : tc ,d cSad vius tekdrkZ ;k

[kkrkèkkjd dks ml ds pkyw tek [kkrs esa tek jkf'k ls ,d fuf'pr lhek rd

vfèkd jkf'k fudkyus dh lqfoèkk iznku djrk gS] rc ;g cSad vfèkfod"kZ lqfoèkk

dgykrh gSA ;g lhek _.k izkIrdrkZ dh _.k ysus dh {kerk ds vkèkkj ij

r; dh tkrh gSA bl esa C;kt+ dsoy tek jkf'k ls vfèkd fudkyh xbZ jkf'k

ij nsuk gksrk gSA cSad vfèkfod"kZ dh lqfoèkk esa C;kt+ dh nj udn lk[k esa

olwy dh xbZ C;kt+ dh rqyuk esa de gksrh gSA

¼?k½ fcyksa dk cês ij Hkqukuk (Discounting of Bills) : cSad fofue; fcyksa dks cês

ij Hkqukdj Hkh èkujkf'k nsrs gSaA tc fofue; fcy dks cSad ds le{k Hkqukus ds

fy, izLrqr fd;k tkrk gS rc cSad vius xzkgd ds [kkrs esa dqN dVkSrh dkV

dj jkf'k tek dj nsrk gSA cSad }kjk yh xbZ dVkSrh dk vkèkkj fcy dh vofèk

dk C;kt gksrk gSA fcy dh ifjiDork ij cSad nsunkj ls Hkqxrku izkIr dj ysrk

gSA

udn lk[k vkSj cSad vf/kfod"kZ esa varj

(i) cSad }kjk fdlh QeZ dks fn, tkus okys _.k ds fy, udn lk[k ,d

O;oLFkk gSA QeZ dk cSad esa [kkrk gks vFkok ughaA fdlh Hkh [kkrk/kkjh dks

dsoy mldh {kerk ds vk/kkj ij gh cSad vf/kfod"kZ fn;k tkrk gSA ;g

{kerk cSad ds lkFk xzgd dh foÙkh; fLFkfr vkSj mlds foxr O;ogkj ds

vk/kkj ij r; dh tkrh gSA

(ii) udn lk[k dh fLFkfr esa _.k dh jkf'k _.kdÙkkZ ds vyx [kkrs esa tek

dh tkrh gSA cSad vf/kfod"kZ dh lhek xzkgd ds orZeku [kkrs esa tek

jkf'k ls ,d fuf'pr lhek rd vf/kd jkf'k fudkyus dh lqfo/kk iznku dh

tkrh gSA

(iii) udn lk[k ds ekeys esa _.k dh jkf'k izLrqr izfrHkwfr;ksa ds ewY; ds

vkèkkj ij fuf'pr dh tkrh gSA ysfdu cSad vf/kfod"kZ dh lhek xzkgd

ds [kkrs esa vkSlr tek jkf'k ds vk/kkj ij fuf'pr dh tkrh gSA

(iv) vf/kfod"kZ fcuk izfrHkwfr;ksa ds LohÑr fd;k tkrk gSA ysfdu udn lk[k

ds fy, ewrZ ifjlaifr;ksa dk izLrqfrdj.k vko';d gSA

O;olk; dk foÙkh;u

125O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

3. vk<+rh dk;Z (Factoring) : vk<+rhdk;Z O;olk; ds fy, vYidkyhu foÙk izkIr

djus dh ,d fofèk gSA bl esa O;olk; vius nsunkjksa ls izkIr dh tkus okyh jkf'k

ds fo#) cSad ls jkf'k izkIr dj ldrk gSA bl fofèk ds }kjk QeZ fuf'pr O;; nsdj

nsunkjkas ls izkIr gksus okyh vnÙk jkf'k dkss ,df=kr djus dk nkf;Ro cSad dks

LFkkukUrfjr dj nsrk gSA ;gk¡ O;olk; Hkqxrku frfFk dh izrh{kk fd;s fcuk cSad ls

vfxze :i esa èku izkIr dj ysrk gSA bl ls nsunkjksa ls jkf'k ,df=kr djus ds iz;Ruksa

esa Hkh cpr gksrh gSA

4. xzkgdksa ls vfxze (Customer's Advances) : dHkh&dHkh O;kikjh vius xzkgdksa ls

vfxze jkf'k ds Hkqxrku dh ekax djrs gaSA ;g ekax mlh n'kk esa dh tkrh gS tcfdeky dk vkns'k cM+k gks ;k vknsf'kr eky vfèkd ewY;oku gksA xzkgd }kjk tekvfxze èku dqy csps x, mRikn dh dher dk ,d fgLlk ekuk tkrk gS ftlds cknesa fdlh fuf'pr frfFk ij lqiqnZxh dh tk;sxhA xzkgd izk;% vfxze jkf'k tek djkusds fy, lger gks tkrs gaSA ;fn ;g oLrq,as ckt+kj esa vklkuh ls miyCèk ugha gksrhgSa ;k tc fdlh oLrq dh rRdky vko';drk gks] rc ,d QeZ viuh vYidkyhuvko';drkvksa dh iwfrZ xzkgdkas ls izkIr vfxze jkf'k;ksa ls dj ldrh gSA

5. fd'r&m/kkj % ;g ,d ,slk _.k gS tks ,d fof'k"V vof/k ds nkSjku fu;fervUrjkyksa ij iquHkqZxrku] vFkok fd'rksa] dh 'krks± ij iznku fd;k tkrk gSA O;fDr;ksa}kjk fVdkÅ oLrq,¡ vf/kdka'kr% fd'r&m/kkj ds ek/;e ls Ø; dh tkrh gSa tSls %vksVkseksckbYl rFkk cM+s ?kjsyw midj.kA Øsrk lkekU;r% izkjafHkd Hkkx] ftls MkmuisesaV dgrs gSa] dk Hkqxrku djds eky dks ys ysrk gSA ;fn fdlh le; fcUnq ij Øsrkvius 'ks"k Hkkx ds Hkqxrkuksa esa pwd djrk gS rks igys Hkqxrku dh lkjh jkf'k dk foØsrk}kjk tCr djds eky okfil ys fy;k tkrk gSA

6. vlaxfBr {ks=kksa ls _.k (Loans from Unorganised Sectors) : èku jkf'k izkIrdjus dh mi;qZDr fofèk;ksa ds vfrfjDr O;olk;h ds ikl ges'kk vlaxfBr {ks=kksa ls_.k izkIr djus ds fodYi ds :i esa lkgwdkj ¼Lons'kh cSadj½] fe=k ,oa lEcUèkhmiyCèk gaSA O;olk; dh vYidkyhu ,oa rRdkyhu foÙk vko';drk dh iwfrZ ds fy,bu ls O;fDrxr t+ekur ij ;k ewrZ ifjlEifÙk;ksa dh t+ekur ij vkSj O;fDrxrlEifÙk;ksa ij èku izkIr fd;k tk ldrk gSA vlaxfBr {ks=kksa ls izkIr _.k ij ns;C;kt+ dh nj cgqr Å¡ph gksrh gSA blfy, O;kikjh bl lzksr ls _.k izkIr djus esavfèkd #fp ugha j[krs gaSA

7. vUrfuZxe tek % ,d dEiuh }kjk y?kq vof/k ds fy, nwljh dEiuh esa tekvUrfuZxe tek dgykrh gSA ;g ,d izdkj dk vlqjf{kr _.k gSA bldh O;oLFkknyky }kjk dh tkrh gSA ;g ,d izdkj dk y?kq vof/k foÙkh;u gSA foÙk dk lzksr

dkuwuh vkSipkfjdrkvksa ls eqDr gksrk gSA vUrfuZxe tekvksa dks fNikdj j[kk tkrk

O;olk; dk foÙkh;u

126

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

gS rFkk budk tu lk/kkj.k dks Kku ugha djk;k tkrk gSA C;kt] tek jkf'k rFkk

bldh vof/k ij fuHkZj djrk gSA bl izdkj dh tek jkf'k;ksa ds fofue; ds fy, dksbZ

laxfBr cktkj ugha gksrk gSA

vUrfuZxe tek ds izdkj

fofHku izdkj ds vUrfuZxe fuEu gSa %

1. ekax tek % ekax tek dks _.knkrk ,d fnu dk uksfVl nsdj fudky ldrk

gSA bl izdkj ds tek ij C;kt nj 10 izfr'kr okf"kZd gksrh gSA

2. =kSekfld tek % ;g tek rhu eghus ds fy, gksrs gSaA bl izdkj dh tekvksa

ij C;kt nj 12 izfr'kr okf"kZd gksrh gSA

3. Nekgh tek % ;g tek N% eghus ds fy, gksrs gSaA bu ij C;kt 15 izfr'kr

okf"kZd gksrk gSA

15.6 cSad lk[k izkIr djus ds fy, visf{kr izfrHkwfr;ksa ds izdkj

vkius i<+k fd cSad }kjk _.k o vfxze fdlh t+ekur ds vkèkkj ij LohÑr fd;s tkrs

gaS ftlls cSad viuh _.k jkf'k dh lqjf{kr okfilh ds izfr fuf'par jgrk gSA ;g t+ekur

_.kh dh O;fDrxr t+ekur ;k dqN lEifÙk;ksa dh t+ekur gks ldrh gSA vr% cSad lk[k

ds fy, nh tkus okyh t+ekur nks izdkj dh gks ldrh gSA

(1) O;fDrxr t+ekur (2) lEifÙk dh t+ekur

O;fDrxr t+ekur dk vFkZ _.kh dh O;fDrxr lk[k dh t+ekur ls gSA cSad _.kh dh

lk[k {kerk dk fu.kZ; ml dh foÙkh; fLFkfr ,oa cSad ls iwoZ esa fd, ysu&nsuksa ds vkèkkj

ij djrk gSA rRi'pkr _.k jkf'k LohÑr dh tkrh gSA tc cSad lEifÙk;ksa dh t+ekur

ekaxrk gS rc vYidkyhu foÙk ds fy, fuEufyf[kr dks izk;% t+ekur ds :i esa Lohdkj

dj fy;k tkrk gSA

(i) xfr'khy ¼py½ eky (Movable Goods) : dPps eky ,oa rS;kj eky ds LVkd

cSad }kjk udn lk[k dh t+ekur ds :i esa Lohdkj fd;s tkrs gSaA _.k dk Hkqxrku

u fd, tkus dh fLFkfr esa cSad _.k dh olwyh eky csp dj dj ysrk gSA

(ii) va'k (Shares) : ,sls va'k] ftu dk ekU;rk izkIr LVkd ,Dlpsat esa ewY; iznf'kZr

gksrk gS] cSad lk[k ds fy, t+ekur ds :i esa Lohdk;Z gksrs gSaA _.kh dks vius

leLr va'kksa dks cSad dks lkSai nsuk gksrk gSA

(iii) eky ds LoRokfèkdkj nLrkost+ (Documents of Title to Goods) : tgkt+h fcYVh]

jsy fcYVh] eky dh jlhn] Hk.Mkjxg vf/ki=k ¼okjaV½ fofHkUu nLrkost+ gSa tks eky

O;olk; dk foÙkh;u

127O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

ij LoRokfèkdkj ds :i esa ekU; gksrs gSaA _.k ysus okyk _.k izkIr djus ds fy,bu esa ls dksbZ Hkh nLrkost+ mfpr izdkj ls cSad ds i{k esa cspku dj cSad ds ikltek dj ldrk gSA ;g cSad dks le; ij _.k u pqdkus dh fLFkfr esa eky dsØ;&foØ; dk vfèkdkj iznku djrk gSA

(iv) LFkk;h tek dh jlhn (Fixed Deposit Reciepts) : ;g jlhn xzkgd dks mlds}kjk dh xbZ LFkk;h tek jkf'k ds lk{; :i esa cSad }kjk fuxZfer dh tkrh gSA cSadbl jlhn dh t+ekur ij _.k LohÑr djrk gSA lekU;r% cSad bl jlhn dhd+her ds 90 izfr'kr rd _.k LohÑr djrk gSA

(v) thou chek ikfylh (Life Insurance Policy) : cSad thou chek ikfylh ij _.kikfylh ds leiZ.k ewY; (Surrender Value) rd iznku djrk gSA

(vi) vkHkw"k.k ;k cgqewY; èkkrq,a (Jewellery or Precious Metals) : futh ;kO;kolkf;d mn~ns'; gsrq yh tkus okyh _.k jkf'k ds fy, bl izdkj dh t+ekurizLrqr dh tkrh gSA ,dy LokfeRo Qeks± }kjk dHkh&dHkh vkHkw"k.k ;k vU; cgqewY;èkkrqvksa dks _.k izkIr djus ds fy, t+ekur ds :i esa ns fn;k tkrk gSA

(vii) vU; izfrHkwfr;k¡ (Other Securities) : mi;qZDr of.kZr lEifÙk;ksa ,oa nLrkost+ksa dsvfrfjDr jk"Vªh; cpr i=k (N.S.C.), fdlku fodkl i=k (K.V.P.), ljdkjh c¦.Mdks Hkh cSad vYidkyhu _.k ds fy, Lohdkj djrk gSA

1. cSad lk[k izkIr djus ds fy, t+ekur ds :i esa nh tkus okyh lEifÙk;ksa dsfuEufyf[kr izdkjksa ds fof'k"V mnkgj.k nhft,A

(d) eky ds LoRokfèkdkj ds nLrkost+

([k) xfr'khy ¼py½ eky

(x) vkHkw"k.k ,oa cgqewY; èkkrq,a+

2. cSad lk[k ds fdl izdkj dk lanHkZ ;gk¡ fn;k x;k gS&

(d) [kkrkèkkjd dks cSad esa j[ks x;s vius pkyw [kkrs esa iznf'kZr tek 'ks"k ls vfèkdjkf'k fudkyus dh vuqefr gksrh gSA

([k) cSad nLrkost+ dh t+ekur ij dqN dVkSrh dkVus ds i'pkr vfxze jkf'k nsrkgSA

(x) C;kt+ okLrfod fudkyh xbZ jkf'k ij fy;k tkrk gS u fd dqy LohÑr jkf'kijA

ikBxr iz'u 15.2

O;olk; dk foÙkh;u

128

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

¼?k½ cSad }kjk ,d iFkd [kkrs esa jkf'k tek dh tkrh gS ,oa _.kh }kjk bl leLr

jkf'k ij C;kt+ fn;k tkrk gS fcuk bl ckr ij fopkj fd;s fd okLro esa

fdruh jkf'k fudkyhA

3. ,d dEiuh }kjk nwljh dEiuh esa NksVh vof/k ds fy, tek dk uke crkb, %

¼v½ fuf'pr vof/k tek ¼c½ vUrfuZxe tek

¼l½ Lokfexr tek ¼n½ _.kxr tek

15.7 y?kq O;olk;

lw{e] y?kq ,oa eè;e m|e fodkl vf/kfu;e 2006 us m|eksa dks fuEu Jsf.k;ksa esa foHkkftr

fd;k gS %

1. fofuekZ.k m|e

d½ lw{e m|e % ,slh bdkbZ ftlesa iwath fuos'k 25 yk[k :i, rd gSA

[k½ y?kq m|e % ,d ,slh bdkbZ ftlesa fuos'k 25 yk[k :i, ls vf/kd vkSj 5

djksM+ :i, rd gSA

x½ eè;e m|e % bdkbZ ftlesa fuos'k 5 djksM+ :i, ls Åij ysfdu 10 djksM+

:i, rd gSA

2. lsok m|e

d½ lw{e m|e % bdkbZ ftlesa fuos'k 10 yk[k :i, rd gSA

[k½ y?kq m|e % ,d bdkbZ ftlesa fuos'k 10 yk[k :i, ls vf/kd ysfdu 2 djksM+

:i, rd gSA

x½ eè;e m|e % ,d bdkbZ ftlesa fuos'k 2 djksM+ :i, ls vf/kd ysfdu 5

djksM+ :i, rd gSA

15.7.1 Hkkjr esa y?kq O;olk; dh Hkwfedk

y?kq iSekus ds m|ksx vkdkj esa NksVs gSa] ysfdu Hkkjr dh dqy vkS|ksfxd bdkbZ dk 95

izfr'kr gSA Hkkjr ds dqy fu;kZr esa budk 45 izfr'kr dk ;ksnku gSA ;g fuEu :iksa esa

lgk;d gSa %

1. jkstxkj % ,d y?kq iSekus ds m|ksx Jetfud gksrs gSaA ;g cM+h la[;k esa yksxksa dks

jkstxkj iznku djrs gSaA

O;olk; dk foÙkh;u

129O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

2. fofHkUu izdkj ds mRiknksa dh vkiwfrZ % y?kq iSekus ds m|ksx fofHkUu izdkj ds mRiknksadh vkiwfrZ djrs gSa] tSls fd cM+h la[;k esa miHkksx oLrq,a] rS;kj oL=k] LVs'kujh dhensa] fMVjtSaV~l] peM+k] IykfLVd ,oa jcM+ ds mRikn] izlaLdfjr [kk| inkFkZ olfCt;k¡] ydM+h o LVhy dk QuhZpj] lqj{kk midj.k vkfnA dqN vR;k/kqfud oLrq,atSls % fctyh midj.k o bySDVªkfud midj.k ¼Vh-oh- dSYD;wysVj½ df"k ds mi;ksxesa vkus okys midj.k rFkk gFkdj?kk ,oa gLrdyk mRiknksa dk y?kq vkS|ksfxd bdkb;ksa}kjk fd;k tkrk gSA

3. larqfyr {ks=kh; fodkl % y?kq vkS|ksfxd bdkb;k¡ ljy rduhd dk iz;ksx djrh gSarFkk LFkkuh; miyC/k lalkèkuksa ¼eky] Hkze vkfn½ ij fuHkZj djrh gSaA blfy, ;s ns'kesa dgha Hkh bdkb;k¡ LFkkfir djus esa leFkZ gSaA

4. m|ferk ds volj % y?kq vkS|ksfxd bdkb;k¡ m|e'khyrk ds volj iznku djrhgSaA D;ksafd ;g bdkb;ka NksVh iwath ls izkjEHk dh tk ldrh gSa] blfy, izfrHkkoku ,oadkS'ky izkIr yksxksa dh viuh Lo;a dh bdkb;ka gks ldrh gSaA

5. de ykxr ij mRiknu % y?kq vkS|ksfxd bdkb;k¡ LFkkuh; lalk/kuksa dk mi;skxdjrs gSa tks fd de [kphZys gksrs gSaA blfy, NksVs m|ksxksa dh LFkkiuk ,oa lapkyuykxr de gksrh gSA

6. O;olk; ds u, volj izkIr djuk % laxBu ds y?kq iSekus ds dkj.k y?kq vkS|ksfxdbdkb;k¡ 'kh?kz fu.kZ; ys ldrh gaSA blls ;g O;olk; ds u, voljksa dks izkIr djldrh gSaA

7. vko';drkuqlkj mRiknu % y?kq vkS|ksfxd bdkb;k¡ xzkgdksa dh vko';drkuqlkjmRiknksa dk fuekZ.k djrh gaSA ;g miHkksDrkvksa }kjk crkbZ xbZ vko';drkvksa dsvuq:i mRiknksa dk fuekZ.k djrh gSaA

15.7.2 xzkeh.k Hkkjr esa y?kq O;olk;ksa dh Hkwfedk

iwoZ esa xzkeh.k yksx dsoy Ñf"k esa yxs gksrs FksA y?kq vkS|ksfxd bdkb;ksa ds xBu ds lkFkvusd xzkeh.k yksxksa us Ñf"k vk/kkfjr xzkeh.k m|ksxksa dks LFkkfir djuk izkjEHk fd;kA

ikjEifjd f'kYidkj ,oa dqVhj rFkk xzkeh.k m|ksxksa esa yxs yksxksa dks y?kq vkS|ksfxdbdkb;ksa ds dkj.k jkstxkj ds vPNs volj gSaA blls xzkeh.k yksxksa dk ukSdjh dh ryk'kesa 'kgjksa dh vksj iyk;u :dk gSA

y?kq vkS|ksfxd bdkb;ksa esa Je vk/kkfjr rduhdksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA blfy, blusxjhch ,oa csjkstxkjh dh leL;k dks nwj djus esa lgk;rk nh gSA

blds lkFk&lkFk y?kq vkS|ksfxd bdkb;ksa us xzkeh.k {kerk dks vf/kdre mi;ksx esalgk;rk iznku dh gSA bl izdkj ls ns'k esa larqfyr {ks=kh; fodkl esa lgk;rk feyh gSA

O;olk; dk foÙkh;u

130

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

15.8 nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus dh fofèk;ka

vki us ;g Kkr dj fy;k gS fd O;olk; dks fdu mn~ns';ksa ds fy, nh?kZdkyhu foÙk

dh vko';drk gksrh gSA NksVs laxBuksa esa nh?kZdkyhu foÙk izk;% mu ds Lokfe;ksa }kjk fn;s

tkrs gSa fdUrq cM+s O;kolkf;d laxBuksa rFkk la;qDr iw¡th dEifu;ksa ds fy, èku izkIr djus

ds vusd fodYi gksrs gSaA nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus esa fuEu fofèk;ksa dk lekU;rk% iz;ksx

fd;k tkrk gSA

(i) va'kksa dk fuxZeu (Issue of shares)

(ii) _.ki=kksa dk fuxZeu (Issue of Debentures)

(iii) foÙkh; laLFkkvksa ls _.k (Loans from Financial Institutions)

(iv) lkoZtfud tek (Public Deposits)

(v) ykHkksa dk lap; (Retention of Profit)

(vi) iês ij foÙkh;u (Lease Financing)

(vii) fons'kh fuos'k (Foreign Investment)

vc ge buds ckjs esa foLrkj ls o.kZu djsaxsA

15.8.1 va'kksa dk fuxZeu (Issue of Shares)

va'k og lcls NksVh bdkbZ gS ftlesa dEiuh dh dqy iw¡th foHkkftr gksrh gSA mnkgj.kkFkZ]

tc ,d dEiuh va'kksa ds fuxZeu ls ipkl djksM+ #0 dh iw¡th ,df=kr djuk fuf'pr

djrh gS rc bl iw¡th dks og fuf'pr ewY; dh bdkb;ksa esa foHkkftr dj ldrh gS tSls

nl #i;s ;k lkS #i;s izfr bdkbZA izR;sd bdkbZ va'k dgykrh gSA izR;sd va'k dk ewY;

vkSj fuxZfer fd, tkus dh la[;k fuf'pr djus ds i'pkr dEiuh bu va'kksa dks Ø;

djus gsrq turk dks vkeaf=kr djrh gSA fofu;kstudrkZ viuh {kerkuqlkj va'kksa dk Ø;

djrs gSaA os fofu;kstd ftUgksaus va'kkas dks [k+jhnk gS ;k va'kksa esa èku fuos'k fd;k gS]

va'kèkkjd dgykrs gSaA mUgsa vius fuos'k ij izfrQy ds :i esa ykHkka'k izkIr gksrk gSA

vki tkurs gSa fd fuos'kdksa dh vknrsa ,oa LoHkko fHkUu&fHkUu gkssrs gSaA dqN fuos'kd de

tksf[ke mBkuk pkgrs gSa rFkk fu;fer vk; esa #fp j[krs gaS tcfd dqN vU; Hkfo"; esa

Hkkjh ykHkksa dh laHkkoukvksa ds vk/kkj ij vf/kd tksf[ke mBkus dks rS;kj jgrs gSaA fofHkUu

izdkj ds yksxksa dh cprksa dks izkIr djus ds fy, ,d daiuh nks izdkj ds va'kksa] ;Fkk ¼i½

lerk va'kksa] ,oa ¼ii½ iwokZfèkdkj va'kksa dk fuxZeu dj ldrh gSA

O;olk; dk foÙkh;u

131O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

(i) lerk va'k (Equity Shares)

lerk va'k os va'k gksrs gSa ftudks ykHkka'k ds Hkqxrku vFkok iw¡th ds iqu% Hkqxrku ds lEcUèkesa dksbZ iwokZfèkdkj (Preferential Right) izkIr ugha gksrk gSA lerk va'kèkkjdksa dks iwokZfèkdkjokys va'kèkkjdksa dks ykHkka'k Hkqxrku djus ds mijkUr ykHkka'k izkIr gksrk gSA lerkva'kèkkjdksa ds fy, ykHkka'k dh dksbZ fuf'pr nj ugha gksrh gSA ykHkka'k dh nj vfrfjDrykHk ij fuHkZj djrh gSA

vfèkd ykHk gksus dh n'kk esa dEiuh lerk va'kèkkjdksa dks Åaph nj ls ykHkka'k dk Hkqxrkudjrh gSA dEiuh ds lekiu dh n'kk esa lerk va'k iw¡th dk Hkqxrku nwljs yksxksa ds nkoksads Hkqxrku ds mijkUr fd;k tkrk gSA okLro esa os dEiuh ds Lokeh gksrs gaSS tks izkIrerkfèkdkj }kjk vius fuf'pr vfèkdkj dk iz;ksx djrs gSaA bl izdkj ds va'kksa ds fuxZeuls izkIr èku dks lerk va'k iw¡th dgrs gSaA bls LokfeRo iw¡th ;k LokfeRo dks"k Hkh dgrsgSaA

lerk va'kksa ds xq.k

va'kèkkjdksa dh n`f"V ls

l lerk va'kèkkjd dEiuh ds Lokeh gksrs gSaA

l ;s va'k mu yksxksa ds fy, mfpr gSa tks tksf[ke mBk dj vfèkd ykHk pkgrs gSaA

l izfr"Bkuksa esa ykHkksa esa o`fð ds lkFk 'ks;j ckt+kj esa lerk va'kksa ds ewY; esa ofð gksrhgSA

'ks;j ckt+kj esa lerk va'kksa dks vklkuh lss cspk tk ldrk gSA

l va'kksa ds lkekU; ewY; rd lerk va'k/kkjdksa dk nkf;Ro lhfer gksrk gSA

• lerk va'kèkkjdksa dh dEiuh ds izcUèk esa Hkkxhnkjh gksrh gS D;ksafd mudks erkfèkdkjizkIr gksrs gSaA

izcUèkdksa dh n`f"V ls

l ,d dEiuh viuh LFkk;h lEifÙk;ksa ij izHkkj Mkys fcuk lerk va'kksa dsk fuxZfer djiw¡th ,d=k dj ldrh gSA

l lerk va'kksa ds fuxZeu }kjk ,d=k iw¡th dh vnk;xh dEiuh dks vius thou dkyesa djus dh vko'drk ugha gksrh gSA dEiuh ds lekiu dh n'kk esa bldh vnk;xhgksxhA

l daiuh lerk va'kks ij ykHkka'k nsus ds fy, ck/; ugha gSA ;fn daiuh dks dkQh YkkHk

gqvk gS rks daiuh ykHkka'k nsus dh ?kks"k.kk dj ldrh gSA

O;olk; dk foÙkh;u

132

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

l ;fn dEiuh lerk va'kksa ds fuxZeu ls iw¡th esa ofð dj ysrh gS rc blls ysunkjksaesa vfèkd fo'okl tkxr gksrk gSA

lerk va'kksa dh lhek,a

va'kèkkjdksa dh n`f"V ls

l lerk va'kèkkjdksa dks ykHkka'k rHkh izkIr gksrk gS tc dEiuh i;kZIr ykHk vftZr djrhgSA ykHkka'k ?kksf"kr djus dk fu.kZ; dEiuh ds lapkyd eaMy ds ikl gksrk gSA

lerk va'kksa esa cgqr vf/kd lêsckt+h gksrh gSA ,slk fo'ks"k :i esa rst+h ds volj ijgksrk gS tc dEiuh cgqr vf/kd ykHkktZu dj jgh gksrh gSA

lerk va'kèkkjdksa dks vR;fèkd tksf[ke mBkuk iM+rk gSA gkfu gksus dh n'kk esa mUgsaykHkka'k dh izkfIr ugha gksrh gSA muds fuosf'kr èku dh okfilh lcls vUr esa dhtkrh gSA okLro esa lerk va'k dEiuh ds lkFk gh rSjrs ,oa Mwcrs gSaA

izcUèkdksa dh n`f"V ls

l lerk va'kksa ds fuxZeu ls iw¡th izkIr djus esa _.k ysus dh rqyuk esa vfèkd ykxrvkrh gSA

pwafd lerk va'kèkkjdksa ds ikl erkfèkdkj gksrk gS vr% erkas dks gM+ius rFkk dEiuhfu;a=k.k dks gfFk;kus ds fy, lewg fufeZr fd, tkrs gSaA blls fgrkas dk VdjkomRiUu gks tkrk gS tks dEiuh ds lqpk# lapkyu esa gkfudkjd gksrk gSA

¼ii½ iwokZfèkdkj va'k (Preference Shares)

iwokZfèkdkj va'k os va'k gksrs gSa ftudks ykHkka'k ,oa iw¡th dh okilh ds lEcUèk esa vfèkekuvfèkdkj izkIr gksrs gSaA lerk va'kksa ds ykHkka'k Hkqxrku ls iwoZ iwokZfèkdkj va'kksa ij fuf'prnj ls ykHkka'k dk Hkqxrku djuk gksrk gSA ysfdu ;g ykHkka'k ykHk gksus dh n'kk esa gh ns;gksrk gSA blh izdkj lekiu dh n'kk esa iwokZfèkdkj va'k èkkjdksa dks viuh iw¡th] lerk va'kèkkjdksa dks dqN Hkh Hkqxrku nsus ds iwoZ] okfil ikus dk vfèkdkj gksrk gSA iwokZfèkdkj va'kèkkjdksa ds ikl dksbZ Hkh erkfèkdkj ugha gksrk gS blhfy;s og dEiuh ds izcUèk esa Hkkx ughays ldrsA iwokZfèkdkj va'kksa dks fuxZfer djuk dEiuh ds fy;s vfuok;Z ugha gSA

iwokZfèkdkj va'kksa ds izdkj

dEiuh ds ikl fofHkUu izdkj ds iwokZfèkdkj va'kksa ds fuxZeu dk fodYi gksrk gSA vc gemu iwokZfèkdkj va'kksa ds fofHkUu izdkjksa dk vè;;u djsaxs ftudk ,d dEiuh fuxZeu djldrh gSA

(i) ifjorZuh; vkSj vifjorZuh; iwokZfèkdkj va'k % os iwokZfèkdkj va'k ftudks fufnZ"Vle; vofèk ds i'pkr~ lerk va'kksa esa ifjofrZr fd;k tk ldrk gS] ifjorZuh;

iwokZfèkdkj va'k dgykrs gSaA vU;Fkk] bUgsa vifjorZuh; iwokZfèkdkj va'k dgrs gSaA

O;olk; dk foÙkh;u

133O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

(ii) lap;h rFkk vlap;h iwokZfèkdkj va'k % lap;h iwokZfèkdkj va'kksa dk vnÙk ykHkka'klafpr dj vxys o"kksZ esa Hkqxrku ds fy;s ys tk;k tkrk gSA tc fd vlap;hiwokZfèkdkj v'kksa ds ykHkka'k dks orZeku o"kZ ds ykHkksa esa ls Hkqxrku u fn;s tkus dhfLFkfr esa lafpr ugha fd;k tkrk gSA

(iii) Hkkxhnkj vkSj xSj&Hkkxhnkj iwokZfèkdkj va'k % Hkkxhnkj iwokZfèkdkj va'kksa dks lerkva'kksa dks ykHkka'k Hkqxrku djus ds i'pkr~ 'ks"k ykHkksa esa fgLlk ysus dk vfèkdkj gksrkgSA xSj&Hkkxhnkj iwokZfèkdkj va'kksa dks bl izdkj dk dksbZ vfèkdkj ugha gksrk gSA

(iv) 'kksèkuh; ,oa v'kksèkuh; iwokZfèkdkj va'k % ,sls iwokZfèkdkj va'k ftudh Hkqxrku dsfy, ifjiDork dh frfFk fuf'pr gksrh gS] 'kksèkuh; iwokZfèkdkj va'k dgykrs gSaA ;gkadEiuh iwokZfèkdkj va'kèkkjdksa dks ,d fuf'pr le; dh lekfIr ds mijkar èku&jkf'kokfil djus dk opu nsrh gSA ftu iwokZfèkdkj va'kksa dk Hkqxrku dEiuh ds lekiule; ij gh gksxk] mudks v'kksèkuh; iwokZfèkdkj va'k dgrs gSaA

lerk va'kksa ,oa iwokZfèkdkj va'kksa ds chp vUrj

lerk va'kksa ,oa iwokZfèkdkj va'kksa ds vFkZ ,oa fo'ks"krkvksa ds fo"k; esa ge i<+ pqds gSaA vcge tkusaxs fd bu nksuksa ds eè; dkSu&ls vUrj gSaA

vUrj dk vkèkkj lerk va'k iwokZfèkdkj va'k

(i) p;u bu va'kksa dks fuxZfer bu va'kksa dks fuxZfer djukdjuk vfuok;Z gSA vfuok;Z ugha gSA

(ii) ykHkka'k dk bu va'kksa ij ykHkka'k dk bu va'kksa ij yHkka'k dk Hkqxrku Hkqxrku dsoy iwokZfèkdkj Hkqxrku lerk va'kksa ls iwoZ

va'kksa ij ykHkka'k ds Hkqxrku fd;k tkrk gSAds mijkar gh fd;k tkrk gSA

(iii) iw¡th dh dEiuh ds lekiu dh dEiuh ds lekiu dh n'kk okilh n'kk esa lerk va'k iw¡th esa bl iw¡th dh okilh lerk

dh okilh iwokZfèkdkj va'k va'kksa ls iwoZ dh tkrh gSAiw¡th dh okilh ds mijkargh dh tkrh gSA

(iv) erkfèkdkj lerk va'kèkkjdksa dks iwokZfèkdkj va'kèkkjdksa dkserkfèkdkj gksrk gSA erkfèkdkj ugha gksrk gSA

(v) ykHkka'k lerk va'kksa dk ykHkka'k vnÙk ykHkka'k dk lap; gksrk lap; lafpr ugha fd;k tkrk gSA gS ,oa lap;h iwokZfèkdkj va'kksa

vr% vkxs ugha ys tk;k dh n'kk esa ;g vxys o"kks± esatk ldrk gSA ys tk;k tkrk gSA

O;olk; dk foÙkh;u

134

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

;gka è;ku j[kus ;ksX; gS fd dEifu;ksa }kjk dEiuh vfèkfu;e esa of.kZr va'kksa ds

fuxZeu ls lEcafèkr dk;Zokgh ,oa Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ }kjk t+kjh*

uhfr;ksa dk vuqlj.k djuk gksrk gSA

vkius lerk va'kksa ,oa iwokZfèkdkj va'kksa ds ckjs esa i<+k gSA vc ge _.ki=kksa ds ckjs esa

i<+saxsA

15.8.2 _.ki=kksa dk fuxZeu

_.ki=kksa ds fuxZeu ls dEifu;ka nh?kZdkyhu foÙk izkIr dj ldrh gSaA buls fuos'kdksa dks

_.ki=kksa ij ns; fuf'pr C;kt nj ds :i esa ,d fuf'pr vk; izkIr gksrh gSA bls daiuh

dh _.k iw¡th ;k mèkkj iw¡th Hkh dgrs gSaA _.ki=k mèkkj yh xbZ jkf'k dh fyf[kr ikorh

gSA blesa fu;e ,oa 'krs± tSls C;kt nj] Hkqxrku okilh dk le; ,oa nh xbZ t+ekur fo'ks"k

:i esa fy[kh gqbZ gksrh gSA bUgsa turk ds le{k vfHknku ds fy, mlh izdkj izLrqr fd;k

tkrk gS tSls fd va'kksa dksA

_.ki=k èkkjd dEiuh ds _.knkrk gksrs gSa + ,oa fuf'pr C;kt izkIr djus ds fy;s

vfèkdkjh gSa] pkgs dEiuh dks ykHk gqvk gS vFkok ughaA budks dksbZ erkfèkdkj izkIr ugha

gksrk gSA vr% ;g O;olk; ds fnu izfrfnu ds izcUèk esa gLr{ksi ugha dj ldrs gaSA

lkekU;r;k _.k i=k iw.kZ lqjf{kr gksrs gSaA dEiuh ;fn _.ki=kksa ij C;kt nsus ;k ewyèku

dks okfil djus eas vlQy jgrh gS rc _.ki=k èkkjd dEiuh dh lEifÙk;ka csp dj bUgsa

olwy dj ldrs gSaA

_.ki=kksa ds ykHk

¼1½ _.ki=k lqjf{kr _.k gaSA dEiuh dk lekiu gksus ij lerk ,oa iwokZfèkdkj va'k

èkkjdksa dks dksbZ Hkh Hkqxrku djus ls iwoZ budk Hkqxrku fd;k tkrk gSA

¼2½ ykHk u gksus ij Hkh _.ki=kèkkjdksa dks fuf'pr nj ls vk; izkIr gksrh gSA

¼3½ tc dEiuh dks vfèkd ykHk gksrs gSa _.ki=kksa dk fuxZeu dEiuh dks mlds lerk

va'k èkkjdksa dks Åaph nj ls ykHk iznku djus dh lkeF;Z iznku djrk gSA

¼4½ _.ki=kèkkjdksa dks u rks er nsus dk vkSj u gh dEiuh ds izcUèk esa Hkkx ysus dk

vfèkdkj gksrk gSA blhfy;s _.ki=kksa }kjk dEiuh izca/k fu;a=k.k dks izHkkfor fd,

fcuk vfrfjDr iw¡th izkIr djrh gSA

¼5½ _.ki=kksa ij fn;s x;s C;kt dks O;; ds :i esa ekuk tkrk gSA ;g dEiuh ds ykHkksa

ij izHkkj gksrk gSA bl izdkj ls dEiuh vk;dj cpk ysrh gSA

O;olk; dk foÙkh;u

135O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

_.ki=kksa dh lhek,a

(1) ;fn dEiuh dh vk; vfuf'pr gS ,oa ftldk iwokZuqeku laHko ugha gS] _.ki=kksa dk

fuxZeu] mu ij ns; C;kt ,oa ewyèku dh okilh dk fuf'pr nkf;Ro dEiuh ds

le{k xaHkhj leL;k,a mRiUu dj ldrk gSA blhfy, tc dEiuh vPNh ,oa fLFkj

vk; dh vk'kk djrh gks] rHkh _.ki=kksa dks fuxZfer djuk pkfg,A

(2) tks dEiuh _.ki=k fuxZfer djrh gS _.ki=kèkkjdksa ds i{k esa viuh lEifÙk;ksa ij

izHkkj mRiUu djrh gSA blhfy;s ftl dEiuh ds ikl i;kZIr LFkk;h lEifÙk;ka ugha

gksrh gSa _.ki=kksa dks fuxZfer dj èku mèkkj ugha ys ldrh gaSA

(3) dEiuh dh lEifÙk;ksa dks fxjoh j[k nsus ij mudk mi;ksx vkSj vfèkd _.k ysus

ds fy;s ugha fd;k tk ldrk gSA blhfy;s _.ki=kksa dk fuxZeu dEiuh dh mèkkj

{kerk dks de dj nsrk gSA

lerk ij O;kikj ¼Trading on Equity½

lerk ij O;kikj dk lEcUèk vfèkd _.k iz;ksx }kjk lerk va'kèkkjdksa dks vfèkd vk;

ds izfr lqfuf'pr djuk gSA ;g rc gh O;kogkfjd gS tc ykHkktZu'kfDr cgqr vfèkd gks

,oa fuos'k dh xbZ jkf'k ij vk; dh nj mèkkj jkf'k ij nh tkus okyh C;kt nj ls

vis{kkÑr vfèkd gksA ge ,d mnkgj.k ysrs gSa& ekuyhft, ,d ifj;kstuk ij ikap

djksM+ #i;s ds fuos'k dh vko';drk gS ftlls 20% izfr'kr vk; izfr o"kZ izkIr gks

ldrh gSA ;fn izcUèk 2.5 djksM+ #i;s izfr nl #i;s ewY; ds lerk va'kksa ds fuxZeu

}kjk ,oa 2.5 djksM+ #i;s 10% _.ki=kksa ds fuxZeu }kjk izkIr djus dk fuf'p; djrh

gS] rc va'k èkkjdksa dks mudh iw¡th ij 30% dh vk; izkIr gksxhA

dqy mikftZr jkf'k 1,00,00,000 #ñ

_.ki=kksa ij C;kt 10% dh nj ls 25,00,000 #ñ

C;kt nsus ds i'pkr~ mikftZr jkf'k 75,00,000 #ñ

lerk va'k iw¡th ij vk;75,00,000

100 30%2,50,00,000

× =

vc ;fn dEiuh 80% _.k }kjk ,oa ek=k 20% va'kksa }kjk ¼# 4 djksM+ 10% _.ki=kksa

}kjk vkSj 1 djksM+ va'kksa }kjk½ izkIr djus dk fu'p; djrh gS] rc lerk va'k iw¡th ij

vk; dh x.kuk fuEufyf[kr izdkj ls gksxhA

dqy mikftZr jkf'k 1,00,00,000 #ñ

_.ki=kksa ij C;kt @10% dh nj ls 40,00,000 #ñ

O;olk; dk foÙkh;u

136

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

C;kt nsus ds i'pkr~ mikftZr vk; 60,00,000 #ñ

lerk va'k iw¡th ij vk;60,00,000

100 60%1,00,00,000

× =

ge ns[k ldrs gSa fd _.k ds cgqr vfèkd vuqikr esa iz;ksx ls lerk va'k iw¡th ij vk;

dh nj lhèkh nksxquh gks xbZA blds lkFk lkFk cgqr cM+k tksf[ke Hkh blls tqM+k gqvk gSA;fn ykHkktZu 'kkfDr 10% dh nj ls de gks tk;s rc gedks _.ki=kksa ij 10% dh nj

ls C;kt nsuk gh gksxkA blls lerk va'k iw¡th ij vk; ?kVdj 10% dh nj ls Hkh degks tk,xhA

_.ki=kksa ds izdkj

_.ki=kksa dks bl izdkj oxhZÑr fd;k tk ldrk gS%

¼i½ 'kksèkuh; ,oa v'kksèkuh; _.ki=k % _.ki=k ftudh èku okfilh ,d fuf'pr frfFkdks gksrh gS] 'kksèkuh; _.ki=k dgykrs gSaA nwljh vksj v'kksèkuh; _.ki=kksa dh n'kk

esa dksbZ fuf'pr le; ugha gS ftl ij èku okilh ds fy, dEiuh ckè; gksA ,sls_.ki=k èkkjd èku okilh dh ekax ugha dj ldrs tc rd fd dEiuh C;kt ds

Hkqxrku esa dksbZ pwd ugha djrh gSA blfy;s bu _.ki=kksa dks LFkk;h _.ki=k(Perpetual Debenture) Hkh dgrs gSaA

¼ii½ ifjorZuh; ,oa vifjorZuh; _.ki=k % ifjorZuh; _.ki=kèkkjdksa dks vius_.ki=kksa ds lerk va'kksa esa ifjofrZr djus dk fodYi fn;k tkrk gSA ysfdu

vifjorZuh; _.ki=k èkkjdksa dks dEiuh }kjk ,slk dksbZ fodYi ugha fn;k tkrk gSA

¼iii½ lqjf{kr vkSj vlqjf{kr _.ki=k % lqjf{kr _.ki=kksa dks dEiuh t+ekur ds #i esa

viuh lEifÙk;ksa ij izHkkj ds lkFk fuxZfer djrh gSA ;g izHkkj fuf'pr lEifÙk;ksaij LFkk;h gks ldrk gS ;k ;g py (floating) gks ldrk gSA lqjf{kr _.ki=k caèkd

(mortgaged) _.ki=k ds uke ls Hkh tkus tkrs gSaA nwljh vksj vlqjf{kr _.ki=ktekur Lo:i lEifÙk;ksa ij fcuk izHkkj ds dsoy Hkqxrku okilh ds ok;ns ij

fuxZfer fd, tkrs gSaA blfy, ,sls _.ki=kksa dks vlqjf{kr ;k lkèkkj.k _.ki=k Hkhdgrs gSaA orZeku esa LFkk;h rkSj ij lqjf{kr _.ki=k gh fuxZfer fd, tkrs gSaA

¼iv½ iathÑr ,oa okgd _.ki=k % iathÑr _.ki=kksa ds fy, fuxZfer djus okyh dEiuh,sls _.ki=k èkkjdksa dk fjdkMZ j[krh gSA bl izdkj ds _.ki=kksa dh dksbZ Hkh fcØh

;k gLrkarj.k dEiuh esa iathÑr gksuk pkfg;sA nwljh vksj okgd _.ki=k ,d rjgls fofue; lkè; izys[k gaS vkSj lqiqnZxh ek=k ls gLrkarj.kh; gaSA dEiuh bl izdkj

ds _.ki=k èkkjdksa dk dksbZ fjdkMZ ugha j[krh gSA C;kt dwiu buds lkFk layXu

gksrs gSa ,oa dksbZ Hkh O;fDr C;kt izkfIr ds fy, dwiu izLrqr dj ldrk gSA

O;olk; dk foÙkh;u

137O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

va'kksa ,oa _.ki=kksa dh dqN tkudkjh izkIr djus ds ckn] vc ge buds eè; vUrj Kkr

djsaxsA

va'kksa ,oa _.ki=kksa ds eè; vUrj

vkèkkj va'k _.ki=k

1. fLFkfr va'kèkkjh dEiuh ds Lokeh gksrs _.ki=k èkkjd dEiuh ds _.knkrk

gSaA os LokfeRo iw¡th miyCèk gksrs gSaA lkekU;r;k os ,d fuf'pr

djkrs gSa tks okfil ns; ugha gksrh vofèk ds fy;s _.k miyCèk djkrs

flok; dEiuh ds lekiu ijA gSa ftudk okil Hkqxrku djuk iM+rk

gSA

2. fuos'k ij va'kèkkjdksa dks ykHkka'k feyrk gSA _.ki=kksa ij fuf'pr nj ls C;kt dk

vk; dh bldh jkf'k fuf'pr ugha gksrh Hkqxrku fd;k tkrk gSA ;fn dEiuh

izÑfr D;ksafd ;g dEiuh ds ykHkksa ij ?kkVs esa py jgh gS rc Hkh C;kt ns;

fuHkZj djrh gSA gksrk gSA

3. vfèkdkj va'kèkkjd dEiuh ds okLrfod _.ki=k èkkjdksa dks dEiuh dh cSBdksa

Lokeh gksrs gSaA mUgsa ernku djus esa Hkkx ysus dk vfèkdkj ugha gksrkA

vkSj dEiuh dh uhfr;ka fuèkkZfjr vr% dEiuh ds izcUèk esa mudk dksbZ

djus dk vfèkdkj gksrk gSA gLr{ksi ugha gksrkA

4. tekur va'kksa dks fuxZfer djus ij lkekU;r;k _.ki=k lqjf{kr gksrs gSaA

t+ekur dh vko';drk ugha blfy;s tc Hkh _.ki=k fuxZfer fd,

gksrh gSA tkus gksrs gSa rc i;kZIr LFkk;h lEifÙk;ksa

dk gksuk vko';d gksrk gSA

5. iquHkZqxrku _.ki=k èkkjdksa ,oa ysunkjksa dks va'kèkkjdksa dh rqyuk esa _.ki=k èkkjdksa

dk Øe Hkqxrku djus ds ckn gh va'k dks iquHkqZxrku esa izkFkfedrk nh tkrh

iw¡th dks okfil fd;k tkrk gSA gSA

6. tksf[ke vk; esa vfuf'prrk ds dkj.k vk; esa fuf'prrk ds dkj.k tksf[ke

tksf[ke vfèkd gksrk gSA cgqr de gksrk gSA

1. fuEufyf[kr pkVZ] tks lerk va'kksa ,oa iwokZfèkdkj va'kksa esa rqyuk djrk gS] dks iwjk

dhft,A

ikBxr iz'u 15.3

O;olk; dk foÙkh;u

138

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

vUrj dk vkèkkj lerk va'k iwokZfèkdkj va'k

¼1½ va'kksa ij ykHkka'k dk iwokZfèkdkj va'kksa ij Hkqxrku ¼d½ ---------------------------------------------

Hkqxrku djus ds i'pkr ykHkka'k - --------------------------------------------

dk Hkqxrku fd;k tkrk gSA

¼2½ dEiuh ds lekiu ij ¼[k½ ------------------------------------------- iw¡th dh okilh lerk va'kksa ls

iw¡th dh okilh ------------------------------------------- iwoZ dh tkrh gSA

¼3½ ernku dk vfèkdkj ¼x½ ------------------------------------------- ernku dk vfèkdkj ugha gksrk

------------------------------------------ gSA

¼4½ ykHkka'kkas dk lap; ykHkka'kksa dk lap; ugha ¼?k½ ----------------------------------------------

fd;k tkrk vr% vxys o"kks± ---------------------------------------------

esa ugha ys tk;k tk ldrk

gS

2. nh?kZdkyhu iw¡th izkIr djus dh fofèk;ksa ds dqN y{k.k uhps fn, x, gaS] mu y{k.kksa

dks igpkfu, tks lerk va'kksa] iwokZfèkdkj va'kksa ,oa _.ki=kksa ls lEcfUèkr gSaA

¼i½ dEiuh ds lekiu dh n'kk esa iw¡th dh okilh] _.ki=kksa ds Hkqxrku ds ckn

fdUrq lerk va'kèkkjdksa dh iw¡th ds okil djus ds iwoZ dh tkrh gSA

¼ii½ buds èkkjd fuf'pr vofèk ds fy, dEiuh ds ysunkj gksrs gSaA

¼iii½ buds èkkjd dEiuh ds Lokeh gksrs gSa ,oa budks ernku djus dk vfèkdkj izkIr

gksrk gSA

¼iv½ gkfu dh n'kk esa vR;fèkd tksf[ke ogu djrs gSa] ykHkka'k Hkh izkIr ugha gksrk gS

vkSj dEiuh ds lekiu dh n'kk esa budh fuosf'kr jkf'k lcls vUr esa okfil

feyrh gSA

¼v½ buds èkkjdksa dk dEiuh ds izcUèk esa dksbZ gLr{ksi ugha gksrk gS rFkk dEiuh dh

ehfVax esa mUgsa Hkkx ysus dk vfèkdkj ugha gksrkA

3. uhps fy[ks x, vkèkkjksa ij va'kksa ,oa _.ki=kksa esa vUrj fyf[k,&

vkèkkj va'k _.ki=k

(i) fLFkfr

(ii) vfèkdkj

(iii) izfrHkwfr

(iv) tksf[ke

O;olk; dk foÙkh;u

139O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

4. cgqfodYih; iz'u

¼d½ ml fofuekZ.k m|ksx dk uke crkb,] ftlesa 50 yk[k :i, dk fuos'k fd;k

x;k gS %

v½ lw{e m|e c½ y?kq m|e

l½ uUgha bdkb;k¡ n½ mijksDr eas ls dksbZ ugha

¼[k½ ml lsok m|ksx dh igpku dhft,] ftlesa 20 yk[k :i, fuosf'kr gSa%


l½ uUgha bdkb;ka n½ mijksDr esa ls dksbZ ugha

¼x½ lsok m|e] ftlesa 3 djksM+ :i, fuosf'kr gS] dks dgrs gSa%


l½ uUgha bdkb;ka n½ mijksDr esa ls dksbZ ugha

15.8.3 fof'k"V foÙkh; laLFkkvksa ls _.k

Lora=krk izkfIr ds i'pkr Hkkjro"kZ esa vkSn~;ksfxd mn~;eksa dks eè;dkyhu ,oa nh?kZdkyhu

foÙkh; lgk;rk miyCèk djkus ds eq[; mn~ns'; ls cM+h l[a;k esa foÙkh; laLFkkvksa dh

LFkkiuk dh xbZ gSA Hkkjrh; vkSn~;ksfxd foÙk fuxe] Hkkjrh; vkSn~;ksfxd iqufuZekZ.k cSad]

jkT; foÙkh; fuxe] jkT; vkSn~;ksfxd fodkl fuxe tSlh laLFkkvksa dh LFkkiuk u;s

mn~;eksa dks LFkkfir djus ,oa orZeku mn~;eksa ds foLrkj rFkk uohuhdj.k gsrq foÙkh;

lgk;rk miyCèk djkus ds fy, dh xbZA

;s foÙkh; laLFkk,a 25 o"kZ dh vfèkdre vofèk ds fy, _.k LohÑr djrh gSaA ;s _.k

dEifu;ksa dh lEifÙk dks caèkd j[k dj ;k va'kksa] LVkd] vkfn dks fxjoh j[k dj lqjf{kr

gksrs gSaA bl izdkj ds _.k ysus ls eq[; #i ls izkIr gksus okys ykHk bl izdkj gSa&

¼i½ bu _.kksa ij ns; C;kt nj ckt+kj nj dh vis{kk de gksrh gS ,oa

¼ii½ _.k jkf'k cM+h gksrh gSA

fdUrq buls _.k ysus esa vusd dkuwuh vkSj rduhdh vkSipkfjdrk,a iwjh djuh gksrh gSa

,oa le; Hkh vfèkd yxrk gSA foÙkh; laLFkk,a vDlj ,d ;k nks lapkyd ukekafdr dj

dEiuh dh dk;Z iðfr ,oa dks"kksa ds mi;ksx ij dqN lhek rd fu;a=k.k j[krh gaSA

15.8.4 okf.kfT;d cSadksa ls _.k ysuk

ikjEifjd :i ls Hkkjr esa okf.kfT;d cSad nh?kZ vofèk ds fy, _.k iznku ugha djrs FksA

os dsoy vYi vofèk ds fy;s gh _.k tks ,d o"kZ rd lhfer gksrk gS LohÑr djrs FksA

ysfdu dqN le; ls bUgksaus 3 o"kZ ls 5 o"kZ dh vofèk ds fy, _.k nsuk 'kq# fd;k gSA

O;olk; dk foÙkh;u

140

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

lkekU; #i ls ;s cSad ,d ;k nks o"kks± ds fy, vkofèkd _.k nsrs gSaA ;g _.k vofèk

vUrjkyksa esa c<+k nh tkrh gSA dqN n'kkvksa esa _.k lhèks 3 o"kks± rd Hkh LohÑr fd, tkrs

gSaA okf.kfT;d cSad izkFkfed {ks=kksa ds y?kq iSekus dh bdkbZ;ksa dks nh?kZdkyhu _.k miyCèk

djkrs gSaA

ykHk

cSadksa ls nh?kZdkyhu _.k ysus ds fuEufyf[kr ykHk gksrs gSa%

1. ;g foÙk dk yphyk lzksr gS D;ksafd O;kikj dh vko';drk ij _.k jkf'k c<+kbZ tk

ldrh gS vkSj tc dks"kksa dh vko';drk ugha gksrh rc mUgsa okfil fd;k tk ldrk

gSA

2. cSad vius xzkgdksa dh foÙkh; fØ;kvksa dks xqIr j[krs gSaA

3. va'k] _.ki=k vkfn ds fuxZeu dh rqyuk esa cSad _.k esa fufgr le; de yxrk

gS o ykxr de vkrh gSA

4. cSad] _.kh&QeZ ds vkUrfjd ekeyksa esa gLr{ksi ugha djrs gaSA

5. _.kksa dks vklku fd'rksa esa okil fd;k tk ldrk gSA

6. NksVs iSekus ds mn~;ksx] xzkeh.k mn~;ksx] fiNM+s {ks=kksa ds mn~;ksxksa ds ekeys esa yh tkus

okyh C;kt dh nj cgqr de gksrh gSA

nks"k ¼gkfu;ka½

cSadksa ls nh?kZdkyhu _.k ysus dh fuEufyf[kr gkfu;ka gksrh gSa%

1. cSad] _.k dks LohÑr djrs le; lEifÙk;ksa dks cUèkd j[krs gSa ;k O;fDrxr xkjUVh

ysrs gSaA blfy, bu lEifÙk;ksa ij O;olk; vkxs _.k ugha ys ldrs gSaA vr% mèkkj

ysus okys dh _.k {kerk de ¼?kV½ gks tkrh gSA

2. vYi vofèk _.k dh n'kk esa ;fn _.k dh vofèk ckj&ckj c<+kbZ tkrh gS rks bldh

fujUrjrk ds ckjs esa vfuf'prk cuh jgrh gSA

3. cSadksa ls vkofèkd _.k ysus esa vusd oSèkkfud vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djuk gksrk

gS ftuds dkj.k cSadksa ls _.k ysus esa le; Hkh vfèkd yxrk gS o vlqfoèkktud Hkh

gksrk gSA

15.8.5 lkoZtfud tek

Hkkjr esa foÙk izkIr djus dh ;g cM+h iqjkuh fofèk gSA tc okf.kfT;d cSad ugha Fks] yksx

viuh cprksa dks izfrf"Br O;kikfjd lLFkkuksa esa tek fd;k djrs FksA vkt Hkh ;g

eè;kofèk ,oa vYikofèk foÙk ,d=k djus dh cgqr yksdfiz; ,oa lqfoèkktud fofèk gSA bl

fofèk ds vUnj dEifu;ka vius va'kèkkjdksa] deZpkfj;ksa ,oa lkekU; turk dks viuh cprksa

O;olk; dk foÙkh;u

141O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

dks dEiuh esa tek djus dk fuea=k.k nsrh gSaA os bl fofèk ls dks"k ,d=k djrh gSaA turk

dks vkdf"kZr djus ds fy, lkèkkj.k rkSj ij cSad esa tek jkf'k ij feyus okyh C;kt nj

ls dEiuh bl tek jkf'k ij C;kt nj vfèkd nsrh gSA O;kikfjd laLFkku lkoZtfud tek

jkf'k dks 6 ekg ls 36 ekg rd dh vofèk ds fy, Lohdkj djrs gSaA

lkoZtfud tek }kjk dks"k ,d=k djus dh dk;Zfofèk

tc dksbZ laLFkku lkoZtfud tek jkf'k;ksa ds ekè;e ls dks"k ,d=k djuk pkgrh

gS rc og lekpkji=kksa esa foKkiu nsrh gSA bl foKkiu esa laLFkku dh miyfCèk;ksa

,oa Hkkoh ifj;kstukvksa ij izdk'k Mkyk tkrk gS rFkk fuos'kdksa dks viuh cprkas

dks muds ;gka tek djus ds fy, vkeaf=kr fd;k tkrk gSA ;s C;kt dh nj dh

?kks"k.kk djrs gSa tks tek dh xbZ jkf'k dh vofèk ds vuq#i fHkUu fHkUu gksrh gSA

blesa tek jkf'k;ksa dh okfilh ,oa C;kt ds Hkqxrku dh fofèk o le; dh Hkh

?kks"k.kk dh tkrh gSA lkekU;r% ;s dqN LFkkuh; Qeks± dks nyky ds :i esa fu;qDr

dj nsrs gSa rFkk tekdrkZvksa dks lsok iznku djus esa ;s budh Hkh enn djrs gSaA

dqN dEifu;ksa dh =kqfViw.kZ uhfr;ksa] gsjkQsfj;ksa rFkk dbZ o"kks± rd C;kt u nsus]

le; ij tek jkf'k okfil u djus vkfn dks nf"V esa j[kus gq, ljdkj us ,sls

tekdÙkkZvksa dh lqj{kk gsrq dqN fu;e cuk;s gS vkSj dEiuh vfèkfu;e esa dqN

la'kksèku fd, gSaA vfèkdre C;kt dh nj ,oa nykyh Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk r;

dh tkrh gSA tek jkf'k iznÙk iw¡th ,oa lkèkkj.k vkjf{kr fofèk ds 25% ls vfèkd

ugha gksuk pkfg,A dEiuh ds fy, tekdrkZvksa dk jftLVj j[kuk vko';d gS

ftlesa lkoZtfud tek jkf'k;ksa ds lHkh fooj.k j[ks tkrs gSaA

ykHk

lkoZtfud tek jkf'k;ksa ds ykHk fuEufyf[kr gSa%

1. ljy % lkoZtfud tek jkf'k;ksa }kjk èku mèkkj ysus dh fofèk vR;fèkd ljy gSA

blesa cgqr&lh d+kuwuh vkSipkfjdrkvksa dh vko';drk ugha gksrh gSA bldk foKkiu

lekpkj i=kksa esa nsuk gksrk gS vkSj ,d jlhn nsuh gksrh gSA

2. lEifÙk;ksa ij dksbZ izHkkj ugha % lkoZtfud tek jkf'k;ka lqjf{kr ugha gksrh gSaA

mudk dEiuh dh LFkk;h lEifÙk;ksa ij dksbZ izHkkj ugha gksrk gSA

3. ferO;;h % lkoZtfud tek jkf'k;ksa ls _.k ysus ij O;; vU; fofèk;ksa tSls va'kksa

,oa _.ki=kksa ds fuxZeu ij gksus okys O;; dh vis{kk de gksrk gSA

4. yphykiu % lkoZtfud tek jkf'k;ka dEiuh ds iw¡th <kaps esa yphykiu ykrh gSaA

tc vko';drk gks rc bUgsa ,df=kr fd;k tk ldrk gS vkSj vko';drk u gksus ij

okil ykSVk;k tk ldrk gSA

O;olk; dk foÙkh;u

142

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

gkfu;ka

lkoZtfud tek jkf'k;ksa dh gkfu;ka fuEufyf[kr gSa %

1. vkfuf'prk % ,d O;kikfjd izfr"Bku dh izfr"Bk ,oa lk[k {kerk mPp Lrj dh gksus

ij gh ;g turk dks viuh cprksa dks tek djkus ds fy, vkdf"kZr dj ldrk gSA

dHkh Hkh tek jkf'k;ksa dh vpkud fudklh gks ldrh gS ftlls foÙkh; leL;k,a

mRiUu gks ldrh gSaA tekdÙkkZvksa dks vPNs fnuksa dk fe=k dgk tkrk gSA

2. vlqj{kk % lkoZtfud tek jkf'k;ksa dk O;kikfjd izfr"Bku dh lEifÙk;ksa ij dksbZ

izHkkj ugha gksrk gSA dEifu;ksa esa cprksa dks tek djuk lnSo lqjf{kr ugha gksrkA

fo'ks"k :i ls mu daifu;ksa esa ftudh foÙkh; fLFkfr vR;fèkd lqn< ugha gSA

3. lhfer ,df=kr jkf'k % lkoZtfud tek jkf'k ,d fuf'pr lhek rd gh ,df=kr dh

tk ldrh gSA

15.8.6 ykHkksa dk lap;

O;fDr ds leku gh dEifu;ka Hkh vius ykHkksa dk dqN Hkkx iw¡th dh Hkkoh vko';drkvksa

dh iwfrZ ds fy, iFkd j[k ysrh gSaA ykHkksa dk og Hkkx tks va'kèkkjdksa esa forfjr ugha fd;k

tkrk vfirq jksd fy;k tkrk gS vkSj O;kikj esa iqu% fofu;ksftr dj fn;k tkrk gS] ykHkksa

dk lap; ;k ykHkksa dk iqu% fofu;kstu dgykrk gSA dEiuh vfèkfu;e 1956 ds vuqlkj

dEifu;ksa ds fy, ykHkksa dk dqN Hkkx vkjf{kr lafprh] lkekU; vkjf{kr lafprh] _.ki=k

'kksèku lafprh] ykHkka'k lekurk lafprh] vkfn esa tek fd;k tk ldrk gSA ;g vkjf{kr

lafprh nh?kZdkyhu foÙkh; vko';drkvksa tSls LFkk;h lEifÙk;ksa dh [kjhn] uohuhdj.k

,oa vkèkqfudhdj.k vkfn esa mi;ksx esa ykbZ tk ldrh gSaA nh?kZdkyhu foÙkh; vko';drkvksa

dh foÙkh;u dh bl fofèk dks vkUrfjd foÙkh;u dgrs gSaA

ykHk

nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus dk bl fof/k dh fuEufyf[kr ykHk gSa%

1. iw¡th dk lLrk lzksr % tc bl lzksr ls iw¡th miyCèk gks rc dksbZ O;; ugha djuk

iM+rk gSA dEiuh ij C;kt ds Hkqxrku dk vkSj èku dks okil ykSVkus dk dksbZ

nkf;Ùo ugha gksrkA O;kikj ds foLrkj ,oa vkèkqfudhdj.k ds fy, bldk mi;ksx

ljyrk iwoZd fd;k tk ldrk gSA

2. foÙkh; fLFkjrk % ,slh dEiuh ftlds ikl dkQh ek=kk esa vkjf{kr lafprh;ka gSa

O;kikfjd mrkj&p<+koksa dk vklkuh ls lkeuk dj ldrh gaSA bl izdkj dh

dEifu;ka eanh ds le; esa Hkh viuk O;olk; pyk ldrh gSSa vkSj viuh izfr"Bk dks

cuk, j[k ldrh gSaA

O;olk; dk foÙkh;u

143O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

3. va'kèkkjdksa dks ykHk % va'kèkkjd fujarj feyus okys ykHkka'k ds izfr vk'oLr gksrs gSaA

tc dEiuh i;kZIr ykHk vftZr ugha djrh gS rc Hkh vkjf{kr fufèk;ksa esa ls ykHkka'k

dk Hkqxrku djrh gSaA ;gh ugha] cksul va'kksa ds fuxZeu ls muds iw¡th vkdkj esa ofð

gksrh gSA vkjf{kr lafpfr;ksaa ds dkj.k 'ks;j ckt+kj esa va'kksa ds ewY;ksa esa of) gksrh

gS vFkkZr iw¡th ds ewY; esa vfHkofð gksrh gSA

gkfu;ka

nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus dh bl fof/k dh fuEufyf[kr gkfu;ka gSa %

1. Hkkjh ykHk vko';d % foÙkh;u dh ;g fofèk rHkh laHko gS tc dEiuh Hkkjh ykHk

vftZr djrh gks vkSj og Hkh vusd o"kks± rdA

2. va'k èkkjdksa esa vlarks"k % ykHkksa ds lap; ds dkj.k daifu;ka ykHkka'k dk de Hkqxrku

djrh gSaA dEifu;ka vfèkd ykHkka'k Hkqxrku ls cpus ds fy, bu lafpfr;ksa dk

mi;ksx cksul va'kksa ds fuxZeu ds fy, Hkh ugha djrh gSaA blls va'kèkkjdksa esa vlarks"k

iSnk gksrk gSA

3. dks"kksa dk dqizcUèk % lafpr vk; ds ekè;e ls lafpr iw¡th izcUèkdksa dks dks"kksa dk

mi;ksx ykijokgh iwoZd djus ds fy, izksRlkfgr djrh gS ftlls ykHkktZu 'kkfDr

de gks tkrh gSA ;g va'kèkkjdksa ds nh?kZdkyhu fgr esa ugha gSA

15.8.7 iêk ij foÙkh;u (Lease Financing)

iêk ,d ,slk vuqca/k gS ftlds }kjk ,d O;fDr nwljkas dh mfpr vuqefr ls mldh

lEifÙk;ksa dk fcuk Ø; fd;s mi;ksx dj ldrk gSA lEifÙk;ksa ds Lokeh dks iêk iznkÙkk

,oa lEifÙk iz;ksxdÙkkZ dks iêkèkkjh dgrs gaSA lEifÙk dh iz;ksx vofèk dks iêk vofèk dgrs

gSa ftldh lekfIr ij iêkèkkjh lEifÙk dks Ø; djus dk p;u dj ldrk gSA blfy,

iêk ,d ,slk le>kSrk gS tks O;kikfjd mn~;e dks fcuk LokfeRo izkIr fd;s lEifÙk ij

iw.kZ fu;a=k.k ,oa mi;ksx dh lkeF;Z iznku djrk gSA blds cnys esa Lokeh ¼iêk iznkÙkk½

dks fdjk;k izkIr gksrk gS ,oa og fdlh Hkh le; vuqca/k ds fu;eksa ds vUrxZr le>kSrk

jn~n dj ldrk gSA ;g i)fr e'khu ,oa midj.k vkSj vU; LFkk;h lEifÙk;ksa ds Ø;

esa fcuk cgqr vfèkd jkf'k ds O;; fd, nh?kZ vofèk ds fy, O;kikj esa mi;ksx esa ykus esa

lgk;rk iznku djrh gSA iêk vofèk dh lekfIr ij lEifÙk mlds Lokeh dks okil ns nh

tkrh gSA lEifÙk ds Lokeh dks lEifÙk dks mlds iz;ksxdÙkkZ dks fj;k;rh ewY; ij cspus

dk fodYi Hkh gksrk gSA dHkh&dHkh iêkèkkjh dEiuh iêk iznkÙkk dEiuh ls viuh lEifÙk

dks Ø; djk dj iês ij ml lEifÙk ds iz;ksx dh vuqefr nsus dk izLrko dj ldrh

gSA blls iêkèkkjh dEiuh dks nh?kZdkyhu dks"kksa dh cpr gksrh gS ftldk iz;ksx vU;

mn~ns';ksa dh iwfrZ esa fd;k tk ldrk gSA bls ^fcØh ,oa iêk okfilh* i)fr ds uke ls

Hkh tkuk tkrk gSA

O;olk; dk foÙkh;u

144

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

15.8.8 fons'kh fofu;ksx

O;olk; ds fy, dks"k fons'kh lzksr rFkk fons'kh izR;{k fofu;ksx (FDI) ds ekè;e ls Hkh

izkIr fd, tk ldrs gSaA fons'kh dEifu;ksa ds lg;ksx ls bls izkIr fd;k tk ldrk gSA

,slk Hkkjrh; dEiuh viuh va'k iw¡th esa fons'kh lg;ksfx;ksa ls vfHknku djkdj lerk va'k

iw¡th izkIr dj ldrh gSA

dEifu;ka fons'kh foÙkh; laLFkkuksa tSls fo'o cSad ,oa vUrjkZ"Vªh; foÙk fuxe ls ;k rks

izR;{k :i ls vFkok iqu% foÙkh;u }kjk _.k ys ldrh gSaA O;olk; ds fy, nh?kZdkyhu

dks"k izkIr djus dh nwljh fofèk Hkkjrh; ewy vkSj jk"Vªh;rk ds mu O;fDr;ksa dks va'k

cspuk gS tks fons'kksa esa jg jgs gSaA vizoklh Hkkjrh; ;k vizoklh Hkkjrh;ksa }kjk fu;af=kr

dEiuh fuèkkZfjr lhek rd Hkkjrh; dEiuh dh iznr iw¡th esa fuos'k dj ldrh gSA

15.8.9 Xykscy fMiksftVjh jlhn

Xykscy fMiksftVjh fjlhIV (GDRs) ,oa vejhdu fMiksftVjh fjlhIV (ADRs) fons'kh

lzksr ls dks"k izkIr djus dh vU; fofèk;ka gSaA bl fofèk esa Hkkjrh; dEifu;ksa ds va'k

fMiksftVjh jlhnksa ds :i esa fuxZfer fd, tkrs gSa ftUgsa fons'kh 'ks;j ckt+kjksa eas

[kjhnk&cspk tkrk gSA th-Mh- vkj- ds varxZr dEiuh ds va'k vUrjkZ"Vªh; cSad }kjk

fMiksftVjh jlhn esa ifjofrZr fd;s tkrs gSA ;s fMiksftVjh jlhn vesfjdh Mkyj esa

ewY;kafdr gksrh gaSA rc ;s fMiksftVjh jlhnsa fons'kh 'ks;j ckt+kjksa }kjk fo'o esa csph tkrh

gSaA th-Mh-vkj- èkkjdksa dks Hkh ykHkka'k izkIr djus ds vfèkdkj gksrs gSaA bUgsa ernku dk

vfèkdkj ugha gksrk gSA vusd Hkkjrh; dEifu;ksa tSls vkbZ-lh-vkbZ-lh-vkbZ] foizks] vkfn us

th-Mh-vkj- fuxZeu }kjk fons'kh iw¡th tqVkbZ gSA

;w-,l-,- cSad }kjk fuxZfer fMiksftVjh fjlhIV vesfjdu fMiksftVjh jlhn ds uke ls

tkuh tkrh gS ,oa budk dsoy vesfjdh 'ks;j ckt+kj esa gh O;kikj ¼ysunsu½ gksrk gSA ;s

,s-Mh-vkj- dsoy vesfjdh ukxfjdksa dks gh fuxZfer dh tkrh gSaA

1. fuEufyf[kr ladsrk{kjksa dk iq.kZ :i nhft,%&

¼d½ vkbZ-,Q-lh-vkbZ- ¼?k½ th-Mh-vkj-

¼[k½ ,l-,Q-lh- ¼³½ ,Q-Mh-vkbZ-

¼x½ ,l-vkbZ-Mh-lh- ¼p½ ,-Mh-vkj-

ikBxr iz'u 15.4

O;olk; dk foÙkh;u

145O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

2. fuEufyf[kr dFkuksa esa ls izR;sd dk lEcUèk nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus dk fof/k

^lkoZtfud tek* vFkok ^ykHkksa dk lap;* fdlls gS%

¼d½ izcaèkd bl fofèk ls dks"kksa ds mi;ksx ykijokgh ls djrs gSaA

¼[k½ bl fofèk esa dks"kksa dks izkIr djus ds fy, lkekU;r% lekpkj i=kksa eas foKkiu

fn;k tkrk gSA

¼x½ blesa yphykiu gksrk gS rFkk vko';drk u gksus ij dks"kksa ¼_.kksa½ dks okfil

fd;k tk ldrk gSA

¼?k½ buls va'kèkkjdksa dks ykHk gksrk gS D;ksafd mUgsa ykHkka'k iznku djus ds fy,

dEiuh budk iz;ksx djrh gSA

¼³½ dEiuh ij C;kt Hkqxrku vFkok jkf'k ykSVkus dk nkf;Ro ugha gksrkA

3. ¼d½ iês ij foÙkh;u }kjk dks"k ¼èku½ dSls izkIr fd, tkrk gS\ vius 'kCnksa esa la{ksi

esa O;k[;k dhft,A

¼[k½ okf.kfT;d cSadksa ls nh?kZdkyhu _.k ysus dh nks gkfu;ka fyf[k,A

l izR;sd O;kikj dks 'kq# djus ,oaa pykus ds fy, èku dh vko';drk gksrh gSA

O;kolkf;d foÙk O;kolkf;d mn~ns'; dh iwfrZ ds fy, vko';d èku jkf'k vkSj

blds izkIr djus ds rjhdksa ls lEcfUèkr gSA

l izR;sd O;kikj dks dks"kksa dh vko';drk LFkk;h lEifÙk ds Ø;] fnu izfrfnu ds

O;;ksa] O;kikj fodkl] mRiknu ,oa mlds foØ; ds eè; le; vUrjky] vkdfLed

O;;ksa ,oa O;kikfjd voljksa dk ykHk mBkus ds fy, gksrh gSA

l vkèkqfud le; esa cM+s iSekus ij mRiknu] vkèkqfud rduhd dk iz;ksx ,oa foØ;

izorZu ds dkj.k foÙk dk egRo dkQh c<+ x;k gSA

l vofèk ds vkèkkj ij ftlds fy, dks"kksa ¼èkujkf'k½ dh vko';drk gksrh gS] O;olk;

foÙk dks oxhZÑr fd;k tkrk gSA

¼d½ vYidkyhu foÙk ¼,d o"kZ ls de vofèk ds fy,½

¼[k½ eè;dkyhu foÙk ¼,d o"kZ ls ikap o"kZ rd ds fy,½

¼x½ nh?kZdkyhu foÙk ¼ikap o"kZ ls vfèkd ds fy,½

vkius D;k lh[kk

O;olk; dk foÙkh;u

146

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

l O;olk; ds fy, vko';d dks"kksa dks izkIr djus ds nks lzksr%

¼1½ vkUrfjd lzksr& LokfeRo iw¡th] lafpr vk;] vkSj

¼2½ ckg~; lzksr& fe=k ,oa lEcUèkh] cSad] vU; foÙkh; laLFkk,a] lkgwdkj ,oa iw¡thckt+kj] vkfnA

l vYidkyhu _.k izkIr djus dh fofèk;ka%

1. O;kikfjd lk[k

2. cSad lk[k & _.k o vfxze] udnlk[k] cSad vfèkfod"kZ] fcyksa dks cês ij HkqukukA

3. vk<+rh dk;Z

4. xzkgdksa ls vfxze

5. fd'rksa esa Hkqxrku lqfoèkk

6. vlaxfBr {ks=kksa ls _.k

l cSad] _.k ,oa vfxze] t+ekur ysdj iznku djrk gSA blls cSad viuh èku&jkf'k dhokilh dks lqfuf'pr djrk gSA

l cSad lk[k ds fy, nh tkus okyh izfrHkwfr;ka nks izdkj dh gks ldrh gSa%

¼i½ O;fDrxr t+ekur

¼ii½ lEifÙk;ksa dh t+ekur tSls fd pyk;eku oLrq,a] va'k ,ao LVkWd]lkofèkd tekjlhn] thou chek ikfylh] vkHkw"k.k ;k cgqewY; èkkrq,a vkfnA

l Hkkjr esa y?kq m|ksx] jkstxkj miyC/k djkus] mRiknksa ds fofHkUu izdkjksa dh vkiwfrZdjus] larqfyr {ks=kh; fodkl] m|ferk gsrq volj miyC/k djkus bR;kfn esa lgk;dgSaA

l nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus dh fofèk;ka gSa%

¼i½ va'kksa dk fuxZeu % va'k lcls NksVh bdkbZ gS ftlesa dEiuh dh dqy iw¡thfoHkkftr gksrh gSA eq[;r;k va'k nks izdkj ds gksrs gaSA

¼d½ lerk va'k % ;s os va'k gS ftUgsa ykHkka'k ds Hkqxrku ;k iw¡th ds iquHkqZxrkuds lEcUèk eas dksbZ izkfèkekurkiw.kZ vfèkdkj izkIr ugha gksrs gSaA iwokZfèkdkjva'kksa ij ykHkka'k iznku djus ds mijkUr gh lerk va'kèkkjdksa dks ykHkka'kizkIr gksrk gSA lerk va'kèkkjdksa ds fy, ykHkka'k dh nj fuf'pr ugha gksrhgSA

¼[k½ iwokZfèkdkjh va'k % ;s va'k ykHkka'k izkIr djus rFkk iw¡th ds iqu% Hkqxrkuesa izkfèkekurkiw.kZ vfèkdkj j[krs gSaA iwokZfèkdkjh va'kksa ij ykHkka'k dh njfuf'pr gksrh gSA fofHkUu izdkj ds iwokZfèkdkj va'k ftUgsa ,d dEiuh

fuxZfer dj ldrh gS%

O;olk; dk foÙkh;u

147O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

: ifjorZuh; ,oa vifjorZuh; iwokZfèkdkj va'k

: lap;h ,oa vlap;h iwokZfèkdkj va'k

: Hkkxhnkj ,oa xSj&Hkkxhnkj iwokZfèkdkj va'k

: 'kksèkuh; ,oa v'kksèkuh; iwokZfèkdkj va'k

¼ii½ _.ki=kksa dk fuxZeu % dEifu;ka _.ki=kksa ds }kjk Hkh dks"k ¼èkujkf'k½ ,d=kdjrh gSaA bu ij lqfuf'pr izfrQy fuf'pr nj ls C;kt ds #i esa fuos'kdksadks fn;k tkrk gSA _.ki=k èkkjd dEiuh ds ysunkj gksrs gSa ,oa fuf'pr njls C;kt izkIr djus ds vfèkdkjh gksrs gSa pkgs dEiuh dks ykHk gksrk gS vFkokughaA bUgsa erkfèkdkj izkIr ugha gksrk gSA

¼iii½ fof'k"V foÙkh; laLFkkuksa ls _.k ¼,l-,Q-vkbZ½

¼iv½ okf.kfT;d cSadksa ls _.k

¼v½ lkoZtfud tek

¼vi½ ykHkksa dk lap;

¼vii½ iês ij foÙkh;u

¼viii½ fons'kh fofu;ksx

¼ix½ Xykscy fMiksftVjh jlhn

,-Mh-vkj- cSad lk[k cSad vfèkfod"kZ

iw¡th ckt+kj udn lk[k xzkgdksa ls vfxze

_.ki=k fcy dks cês ij Hkqukuk ykHkka'k

th-Mh-vkj- vk<+rh dk;Z fons'kh izR;{k fofu;ksx

iêk vkUrfjd foÙkh;u fuos'k U;kl

ykHkksa dk iqufoZfu;kstu nh?kZdkyhu foÙk eè;dkyhu foÙk

ykHkksa dk lap; iwokZfèkdkj va'k lkoZtfud tek

fof'k"V foÙkh; laLFkk,a va'k vYidkyhu foÙk

dk;Z'khy iw¡th O;kikj lk[k lerk ij O;kikj

eq[; 'kCn

O;olk; dk foÙkh;u

148

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u


1. fcy dks cês ij Hkqukus dk D;k vFkZ gS\

2. lerk ij O;kikj D;k gS\

3. iês ij foÙkh;u ls D;k vfHkizk; gS\

4. foØ; ,oa iêk okilh dk vFkZ crkb,A

5. iwokZfèkdkj va'kksa dk vFkZ crkb,A

6. ,e-,l-,p-bZ- vf/kfu;e 2006 ds vuqlkj y?kq iSekus ds m|e dks ifjHkkf"krdhft,A

7. Hkkjr esa y?kq O;olk;ksa dh dksbZ nks Hkwfedk,a crkb,A

y?kq mÙkjh; iz'u

8. th-Mh-vkj- ,oa ,-Mh-vkj- ds eè; vUrHksZn dhft,A

9. ^^foÙk dks O;olk; dh thou&js[kk dgk tkrk gS] fo'ks"k #i ls orZeku le; esaA**blds dkj.k nhft,A

10. vUrfuZxe tekvksa ls vkidk D;k vk'k; gS\

11. fofHkUu izdkj dh vUrfuZxe tekvksa dks fxukb,A

12. ,e-,l-,e-bZ-Mh- vf/kfu;e] 2006 ds vuqlkj ,d y?kq miØe dks ifjHkkf"krdhft,A

13. Hkkjr esa y?kq O;olk; dh fdUgha ikap Hkwfedkvksa dk mYys[k dhft,A

14. fdUgha nks rjhdksa dks crkb, ftuls O;kolkf;d mn~;e cSad lk[k izkIr dj ldrkgSA

15. izcaèk dh nf"V ls lerk va'kksa ds dksbZ nks YkkHk ,oa nks gkfu;ka nhft,A

16. iwokZfèkdkj va'kksa ds pkj izdkjksa dh O;k[;k dhft, ftUgsa ,d dEiuh fuxZfer djldrh gSA

nh?kZ mÙkjh; iz'u

17. _.ki=k D;k gS\ ,d dEiuh ds nh?kZdkyhu foÙk lzksr ds #i esa _.ki=kksa ds rhuykHkksa ,oa rhu gkfu;ksa dk o.kZu dhft,A

18. nh?kZdkyhu foÙk ds lzksrksa] va'kksa ,oa _.ki=kksa ds eè; varj crkb,A

19. fof'k"V foÙkh; laLFkkvksa ls D;k vfHkizk; gS\ nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr fof'k"V foÙkh;

laLFkkvksa ls _.k ysus ds nks ykHk ,oa nks gkfu;ksa dks crkb,A

ikBkUr iz'u

O;olk; dk foÙkh;u

149O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

20. fofHkUu izdkj dh vUrfuZxe tekvksa dh laf{kIr O;k[;k dhft,A

21. mu eq[; mís';ksa dk o.kZu dhft,] ftuds fy, O;olk; dks foÙk dh vko';drkgksrh gSA

22. mu mn~ns';ksa dh O;k[;k dhft, ftuds fy, O;olk; dks dks"kksa ¼iw¡th½ dhvko';drk gksrh gSA

23. O;k[;kRed fVIi.kh fyf[k,%

¼i½ ykHkksa dk lap;( vkSj

¼ii½ lkoZtfud tekA

15.1 1. ¼d½ LFkk;h lEifÙk Ø; ds fy,¼[k½ fnu izfrfnu ds O;; djus ds fy,¼x½ O;kolkf;d ofð ds fy, dks"k¼?k½ mRiknu ,oa foØ; ds le; vUrjky dh iwfrZ ds fy,¼³½ vkdfLed O;; dks iwjk djus ds fy,¼p½ O;kolkf;d voljksa dk ykHk mBkus ds fy,

2. ¼d½ (i) dPps eky dk Ø;(ii) fctyh fcy dk Hkqxrku ¼dksbZ vU; mi;qDr mnkgj.k½

¼[k½ (i) vkèkqfudhdj.k ,oa uohuhdj.k(ii) fo'ks"k laoèkZu dk;ZØe ¼dksbZ vU; mi;qDr mnkgj.k½

¼x½ (i) Hkwfe ,oa Hkou dk Ø;(ii) QuhZpj dk Ø; ¼,slk dksbZ nwljk mi;qDr mnkgj.k½

15.2 1. ¼d½ tgkth fcYVh] jsyos jlhn] HkaMkjx`g vf/ki=k¼[k½ dPps eky dk LVkd tSls peM+k] jlk;u] vkfn ;k rS;kj eky tSls

vkS|ksfxd e'khusa] peM+s ds twrs] vkfn ¼vU; nwljs mi;qDr mnkgj.k½¼x½ lksus dh pwfM+;ka] ghjs dk usdysl] pkanh ds crZu ¼vU; nwljs

mi;qDr mnkgj.k½

2. ¼d½ cSad vfèkfod"kZ ¼[k½ fcy dks cês ij Hkqukuk¼x½ udn lk[k ¼?k½ _.k ,oa vfxze

3. ¼d½ c ¼[k½ c ¼x½ l

15.3 1. ¼d½ lerk va'kksa ls izkFkfedrk ij bu va'kksa ij ykHkka'k dk Hkqxrku

fd;k tkrk gSA


O;olk; dk foÙkh;u

150

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

¼[k½ iwokZfèkdkj va'kksa dks iw¡th okil djus ds ckn gh va'k iw¡th okil nh

tkrh gSA

¼x½ va'kèkkjdksa dks erkfèkdkj izkIr gksrk gSA

¼?k½ ykHkka'k ftudk Hkqxrku ugha fd;k x;k gS dks lafpr dj Hkfo"; ds

o"kks± esa ys tk;s tkrs gSaA

2. ¼i½ iwokZfèkdkj va'k ¼ii½ _.ki=k ¼iii½ lerk va'k

¼iv½ lerk va'k ¼v½ _.k i=k

3. vkèkkj va'k _.ki=k

¼i½ fLFkfr dEiuh ds Lokeh gksrs gSaA dEiuh ds _.knkrk

gksrs gSaA

¼ii½ vfèkdkj ernku dk vfèkdkj] dEiuh dEiuh dh cSBdksa esa

dh uhfr;ksa dk fuèkkZj.kA Hkkx ysus dk vfèkdkj

ughaA izcaèk esa dksbZ

gLr{ksi ughaA

¼iii½ t+ekur vko';d ugha lkekU;r% lqjf{kr] vr%

_.ki=k fuxZeu ds

le; i;kZIr LFkk;h

lEifÙk;ka vko';dA

¼iv½ tksf[ke vfèkd de tksf[keA

4. ¼d½ c ¼[k½ c ¼x½ l

15.4 1. ¼d½ Xykscy fMiksftVjh jlhn¼[k½ vesfjdu fMiksftVjh jlhn

2. ¼d½ ykHkksa dk lap; ¼[k½ lkoZtfud tek¼x½ lkoZtfud tek ¼?k½ ykHkksa dk lap;¼³½ ykHkksa dk lap;

vius {ks=k ds nks cSadksa dh 'kk[kkvksa esa tkb, ,oa tkudkjh izkIr dhft, fd os fdu rjhdksals O;kolkf;d mn~;eksa dks foÙk iznku djrs gSaA bl izdkj ds foÙk ds fy, os fdl izdkj

dh t+ekur Lohdkj djrs gSa] bldh Hkh tkudkjh izkIr dhft,A

djsa ,oa lh[ksa

O;olk; dk foÙkh;u

151O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

bejku us 25,000 #i;s dh iw¡th yxkdj ,dy LokfeRo ds :i esa diM+kas dk O;olk;

'kq# fd;k FkkA vc mlus nks o"kks± ds ckn vius c<+rs gq, O;olk; dks pykus ds fy,

dEiuh ds xBu dk fu.kZ; fd;k gSA mlus foÙk ijke'kZnkrk Jhefr T;ksfr ls ijke'kZ

ekaxk fd og mu foÙkh; lzksrksa ds ckjs esa tkudkjh nsa ftuls og viuh dEiuh ds fy,

nh?kZdkyhu dks"k ¼èku½ izkIr dj ldrk gSA T;ksfr ,oa bejku ds eè; T;ksfr ds dk;kZy;

esa gq, okrkZyki dk lkjka'k fuEufyf[kr gS%

bejku % vPNk eSMe] os dkSu&ls rjhds gSa] ftuls vius c<+ jgs O;olk; ds fy,

nh?kZdkyhu dks"k ¼èku½ izkIr dj ldrk gwa\

T;ksfr % feLVj bejku] vkt ds le; esa vkids ikl pquus ds fy, foÙk izkfIr ds

vusd fodYi miyCèk gSaA eSa vkidks lq>ko nwaxh fd buesa ls izR;sd ds

xq.k&nks"kksa dh rqyuk djsa vkSj rc gh ;g fu'p; djsa fd vkids O;olk;

dh fo'ks"k vko';drk ds fy, dkSu&lk lzksr mi;qDr gksxkA

bejku % vkg! ;g esjs fy, vPNk jgsxk ;fn vki fofHkUu lzksrksa ij izdk'k Mkysa

D;ksafd buds fo"k; esa eSa dqN ugha tkurk gwaA

T;ksfr % gka vo';! loZizFke esjs eu esa iw¡th ckt+kj ls dks"kksa dks izkIr djuk vkrk

gSA ;g rhu rjhdksa] lerk va'k] iwokZfèkdkj va'k ,oa _.ki=kksa] ds fuxZeu

}kjk fd;k tk ldrk gSA

bejku % #fd, eSMe] ,d ds ckn ,d] Ñi;k D;k vki igys eq>s lerk va'kksa ds

ckjs esa crk ldrh gSaA

vc bu nksuksa ds eè; gks jgs okrkZyki dks tkjh j[ksaA vki T;ksfr dh Hkwfedk vkSj vius

,d vU; fe=k dks bejku dh Hkwfedk fuHkkus ds fy, dgsaA bl vfHku;u ds }kjk vki

vkuUn izkIr dj ldrs gSa ,oa nh?kZdkyhu foÙk ds fofHkUu lzksrksa dh iqujkofÙk dj ldrs

gSaA

vfHku;u

O;olk; dk foÙkh;u

152

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

16

nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr

iwoZ ds ikB esa ge nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus ds fofHkUu fof/k;ksa ds ckjs esa vè;;u dj

pqds gSaA lkekU;r;k foÙk izkIr djus dh fofèk;ka gh foÙk dk lzksr dgh tkrh gSaA okLro

esa ;s fofèk;ka dks"k izkIr djus ds Lo:i dks Li"V djrh gSaA vr% os lzksr ftuls vkSj

ftuds ekè;e ls dks"kksa dh izkfIr gksrh gS bl esa lfEefyr fd;s Hkh tk ldrs gSa vkSj ugha

HkhA vr% izLrqr vè;k; ds ifjizs{; esa gesa foÙkh; lzksrksa dk iw.kZ Kku gksuk vko';d gSA

vkidks Lej.k gksxk fd bl ds iwoZ ds vè;k; esa ge nh?kZdkyhu foÙk ds fofHkUu lzksrksa

dk fofèkor ifjp; izkIr dj pqds gSaA bl vè;k; esa ge mUgha lzksrksa dk foLr`r vè;;u

djsaxsA


l nh?kZdkyhu foÙk ds fofHkUu lzksrksa dh igpku dj ldsaxs(

l iw¡th cktkj ds vFkZ ,oa egRo dh O;k[;k dj ldsaxs(

l Hkkjrh; fof'k"V foÙkh; laLFkkuksa dh igpku dj ldsaxs(

l fof'k"V foÙkh; laLFkkuksa dh izdfr ,oa mu dh Hkwfedk dk o.kZu dj ldsaxs(

l E;wP;wvy QaM dh voèkkj.kk dh O;k[;k dj ldsaxs(

l iêknkjh dEifu;ksa dh Hkwfedk dk o.kZu dj ldsaxs(

l nh?kZdkyhu foÙk ds fons'kh lzksrksa dh igpku dj ldsaxs( vkSj

l nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr ds :i esa lafpr vk; ds egRo dh O;k[;k dj ldsaxsA

mn~ns';

153O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

16.1 nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr

nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr ls rkRi;Z mu lzksrksa ls gS ftuds ekè;e ls foÙkh; laLFkkuksa

vFkok ,tsfl;ksa dks nh?kZdky ds fy, èku izkIr gksrk gSA tSlk fd iwoZ esa o.kZu fd;k tk

pqdk gS fd ,dy LokfeRo o lk>snkjh Qeks± ds nh?kZdkyhu foÙk dk izcUèk O;olk; ds

Lokeh }kjk Lo;a rFkk lafpr ykHk ls fd;k tkrk gSA fdUrq dEifu;ksa dh n'kk esa ftudh

foÙkh; vko';drk,a vis{kkd`r vfèkd gksrh gSa] fuEufyf[kr lzksrksa ls nh?kZdkyhu foÙk

izkIr fd;k tkrk gS%

¼d½ iw¡th cktkj ¼[k½ fof'k"V foÙkh; laLFkk,a

¼x½ E;wP;wvy QaM ¼?k½ iêknkjh dEifu;ka

¼³½ fons'kh lzksr ¼p½ lafpr vk;

16.2 iw¡th cktkj

iw¡th cktkj ls rkRi;Z mu laxBuksa ,oa ;akf=kd fofèk;ksa ls gS ftuds ekè;e ls dEifu;ka]

vU; laLFkk,a ,oa ljdkj nh?kZdkyhu foÙk izkIr djrh gSaA vr% blds vUrxZr cSadksa] foÙkh;

laLFkkvksa ,oa fons'kh cktkj ls izkIr gksus okys lHkh nh?kZdkyhu _.kksa dks lfEefyr fd;k

tkrk gSA lkFk gh fofHkUu izfrHkwfr;ksa tSls va'k]_.ki=k] c¦.M] vkfn dks fuxZfer djds

iw¡th izkIr djus dh O;oLFkk Hkh blesa vkrh gSA

izfrHkwfr;ksa ds O;kikj gsrq iw¡th cktkj dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA izFke]

izkFkfed cktkj vkSj nwljk] f}rh;d ckt+kjA izkFkfed cktkj esa uohu rFkk rRdky

fuxZfer dh xbZ izfrHkwfr;ksa dk O;kikj fd;k tkrk gSA vr% bls uohu fuxZeu cktkj Hkh

dgrs gSaA f}rh;d cktkj esa iqjkuh izfrHkwfr;ksa dk Ø; ,oa foØ; fd;k tkrk gS vkSj bls

'ks;j cktkj ;k LVkd ,Dlpsast dgrs gSaA uohu fuxZeu cktkj dk lEcUèk ewyr% ml

O;oLFkk ls gS ftl ds }kjk dEifu;ka va'k] _.ki=k ,oa c¦.M dk fuxZeu dj nh?kZdkyhu

foÙk ,df=kr djrh gSaA bu izfrHkwfr;ksa dk fuxZeu dEifu;ka vius fuekZ.k dh izkjafHkd

voLFkk esa djrh gSa rFkk ckn esa vius foLrkj.k ,oa vkèkqfudhdj.k fØ;kvksa ds gsrq Hkh bu

izfrHkwfr;ksa dk fuxZeu fd;k tkrk gSA izfrHkwfr;ksa dk fuxZeu ,oa foØ; ,d dfBu dk;Z

gS D;ksafd bl ds fy;s dEifu;ksa dks fofHkUu vkSipkfjdrkvksa ls xqt+juk iM+rk gSA lkFk

gh mUgsa fuxZeu ds mfpr le; ,oa fuxZeu dh fofèk ds lEcUèk esa Hkh fu.kZ; ysuk iM+rk

gSA bl dk;Z gsrq mUgsa cgqr ls eè;LFkksa tSls& cSadksa] vfHkxksidksa] nykyksa] vkfn dh

lgk;rk ysuh iM+rh gSA ;s lHkh e/;LFk izkFkfed cktkj ds Ø;&foØ; lEcUèkh O;kikj

dh lgk;rk ds vko';d vax gSaA


154

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

f}rh;d cktkj ,d la?k] laxBu vFkok O;fDr;ksa dk lewg gS ftldh LFkkiuk izfrHkwfr;ksa

ds fu;eu rFkk fu;a=k.k ds fy, dh tkrh gSA bls f}rh;d cktkj blfy;s dgk tkrk

gS D;ksafd bl esa mUgha izfrHkwfr;ksa dk O;olk; 'ks;j cktkj ¼LVkWd ,Dlpsat½ ds ekè;e

ls fd;k tkrk gS tks iwoZ esa fuxZfer gks pqdh gSaA ;g cktkj dsoy vius lnL;ksa ds fy;s

gh [kqyk jgrk gS ftuesa vfèkdka'k czksdj ¼nyky½ gksrs gSaA ;s izfrHkwfr;ksa ds Øsrkvksa&foØsrkvksa

ds izfrfufèk ds :i esa dk;Z djrs gSaA bl cktkj dk eq[; dk;Z izfrHkwfr;ksa ds udnhdj.k

dh lqfoèkk iznku djuk rFkk mu ds O;ogkj esa lqj{kk iznku djuk gSA bu lqfoèkkvksa ds

dkj.k gh yksx bu izfrHkwfr;ksa esa èku fofu;kstu djus dks bPNqd jgrs gSaA iw¡th cktkj

dk foLrr vè;;u ge vè;k; 18 esa djsaxsA

16.3 fof'k"V foÙkh; laLFkk,a

O;kikfjd laxBukas dks nh?kZdkyhu foÙk iznku djus gsrq dsUnzh; o jkT; ljdkjksa }kjk dqN

fof'k"V foÙkh; laLFkkvksa dh LFkkiuk dh xbZ gSA ;s laLFkk,a u;s O;kolkf;d miØekas dh

LFkkiuk] foLrkj.k ,oa vkèkqfudhdj.k esa lgk;d lsok,a Hkh iznku djrh gSaA buesa ls dqN

egRoiw.kZ laLFkk,a& Hkkjrh; vkS|ksfxd foÙk fuxe] Hkkjrh; vkS|ksfxd fuos'k cSad] Hkkjrh;

vkS|ksfxd lk[k ,oa fofu;ksx fuxe] Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad] vkèkkjHkwr

¼bUÝkLVªDpj½ fodkl foÙk dEiuh fyfeVsM] Hkkjrh; y?kq m|ksx fodkl cSad] jkT;

vkS|ksfxd fodkl fuxe vkSj jkT; foÙk fuxe] vkfn gSaA pwafd ;s laLFkku fodkl dk;Z

ds fy;s foÙk miyCèk djkrs gSa blfy, bUgsa fodkl cSad ;k fodkl foÙk laLFkku Hkh dgrs

gSaA bu fodkl cSadksa ds vfrfjDr dqN vU; foÙkh; laLFkku Hkh gSa tks dEifu;ksa ds fy;s

nh?kZdkyhu foÙk dh O;oLFkk rFkk mu ds va'kksa o _.ki=kksa ds fy, vfHknku Hkh djrs gSaA

;s laLFkku&Hkkjrh; thou chek fuxe] Hkkjrh; lkekU; chek fuxe vkSj Hkkjrh; ;wfuV

VªLV gSaA bu laLFkkvksa ds eq[; dk;Z gSa%

¼i½ vkS|ksfxd laLFkkuksa ds fy;s nh?kZdkyhu _.k Lohdr djukA

¼ii½ mu O;kolkf;d miØeksa dh LFkkiuk esa lgk;rk djuk ftUgsa cgqr cM+h ek=kk esa

èku dh vko';drk gksrh gS rFkk ftudh xHkkZof/k Hkh yEch gksrh gSA

¼iii½ lkekU; :i ls vFkZO;oLFkk dh lEiw.kZ {ks=k ,oa fo'ks"k :i ls fiNM+s {ks=kksa ds Rofjr

fodkl gsrq lgk;rk iznku djukA

¼iv½ mn~;fe;ksa dks izksRlkgu] ifj;kstuk lgk;rk] rduhdh lgk;rk vkSj mu ds

izf'k{k.k rFkk fodkl gsrq fof'k"V lsok,a iznku djukA

¼v½ u;h ifj;kstukvksa dh igpku] ewY;kadu ,oa fØ;kUo;u esa fof'k"V ,ao is'ksoj

izcUèk lsok,a iznku djukA


155O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

1. uohu fuxZeu cktkj o 'ks;j cktkj ¼LVkWd ,Dlpast½ esa dksbZ ,d vUrj nhft,A

2. fuEufyf[kr laf{kIr #i dks mlds iw.kZ #i eas fyf[k,A

¼d½ fo-fo-la- ¼[k½ Hkk-vkS-fo-cS- ¼x½ Hkk-y-m-fo-cSa

¼?k½ jk-fo-fu- ¼³½ Hkk-vkS-fo-fu-

vkb;s] ge dqN fof'k"V laLFkkuksa ds lEcUèk esa laf{kIr tkudkjh izkIr djsa%

1. Hkkjrh; vkS|ksfxd foÙk fuxe % ;g lcls iqjkuk fof'k"V foÙk laLFkku gS ftldh

LFkkiuk 1948 esa dh xbZ FkhA bl fuxe dk eq[; mn~ns'; cM+s vkS|ksfxd miØeksa

dks nh?kZdkyhu o eè;dkyhu foÙk iznku djuk gSA ;g u;s vkS|ksfxd miØeksa dks

LFkkfir djus ,oa mudh fØ;kvksa ds foLrkj ,oa fofoèkhdj.k esa foÙkh; lgk;rk

iznku djrk gSA ;g iwoZ LFkkfir vkS|ksfxd miØeksa ds la;=kksa ds vkèkqfudhdj.k o

uohuhdj.k esa Hkh lg;ksx nsrk gSA ;g fuxe vfèkdre 25 o"kZ ds fy;s vkS|ksfxd

,oa O;kikfjd laLFkkuksa dks _.k ns ldrk gS vFkok muds v'kksa ,oa _.ki=kksa dks Ø;

dj ldrk gSA ;g _.ki=ksa ds fuxZeu ;k vU; ekè;e ls ,d=k fd;s tkus okys _.k

dh xkjUVh Hkh nsrk gSA lkFk gh ;g fuxe _.ki=kksa ,oa ck.Mksa ds vkfHkxksiu dk Hkh

dk;Z djrk gSA foÙk iznku djus dh izfØ;k esa vfèkd yksp ykus gsrq Hkkjrh;

vkS|ksfxd foÙk fuxe dks ,d twu 1993 ls Hkkjrh; vkS|ksfxd foÙk fuxe fyfeVsM

dk Lo:i ns fn;k x;k gSA

2. Hkkjrh; vkS|ksfxd lk[k ,oa fofu;ksx fuxe % bl fuxe dh LFkkiuk 1955 dks

daifu;ksa dks 15 o"kZ rd dh vofèk ds fy;s nh?kZdkyhu _.k iznku djus rFkk mu

ds uohu va'kksa rFkk _.ki=kksa ds vfHknku djus ds fy;s gqvkA ,dy LokfeRo o

lk>snkjh Qes± Hkh bl fuxe ls _.k izkIr djus gsrq vf/kÑr gSaA ;g laLFkku Hkkjrh;

vkS|ksfxd foÙk fuxe dh rjg ls gh dEifu;ksa }kjk vU; lzksrksa ls izkIr _.k dh

xkjUVh nsrk gS rFkk dEifu;ksa }kjk fuxZfer va'kksa o _.ki=kksa ds vfHkxksiu dk Hkh

dk;Z djrk gSA Hkkjrh; vkS|ksfxd lk[k ,oa fofu;ksx fuxe ls fons'kh eqnzk esa Hkh

_.k izkIr fd;k tk ldrk gSA foÙk ds {ks=k esa izfrLièkkZ iw.kZ fLFkfr mRiUu gksus ds

dkj.k 3 ebZ 2002 ls Hkkjrh; vkS|ksfxd lk[k ,oa fofu;ksx fuxe dk foy; Hkkjrh;

vkS|ksfxd lk[k ,oa fofu;ksx cSad fyfeVsM esa gks x;k gSA bl foy; ds QyLo#i

Hkkjrh; vkS|ksfxd lk[k ,ao fofu;ksx fuxe lewg dk foÙkh; ,oa cSad lEcUèkh dk;Z

,d iw.kZ lsok iznku djus okyh cSafdax dEiuh ds #i esa gks x;k gSA

ikBxr iz'u 16.1


156

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

3. Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad % bl cSad dh LFkkiuk 1964 esa dh xbZA bldhLFkkiuk fjt+oZ cSad vkQ bfUM;k ds lgk;d ds :i esa lHkh vkS|ksfxd miØeksa dksfcuk fdlh izfrcUèk ds lHkh izdkj dh foÙkh; lgk;rk iznku djus ds fy;s gqbZ FkhA;g cSad vU; foÙk laLFkkvksa }kjk iznku fd;s x;s _.k ds iqufoZÙk dh O;oLFkk Hkhdjrk gSA bl ds }kjk vU; laLFkkvksa }kjk fn;s x;s _.k dh xkjUVh dk Hkh dk;Zfd;k tkrk gSA ;g va'kksa o _.ki=kksa dk Ø; ,oa vfHkxksiu Hkh djrk gSA lkFk gh;g cSad O;kikfjd fcyksa ds cV~Vs ij Hkqukus ,oa iqu%Hkqukus dk Hkh dk;Z djrk gSAHkkjrh; vkS|ksfxd lk[k ,oa fofu;ksx fuxe dh rjg ls gh ;g cSad Hkh vDVwcj 2004

ls ,d okf.kT; cSad ds :i esa ifjofrZr gks x;k gS vkSj Hkkjrh; vkS|ksfxd fodklcSad ds foy; ds ckn bldk iquukZe Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad fyfeVsM gks x;kgSA

4. Hkkjrh; vkS|ksfxd fuos'k cSad % izkjaHk esa bl cSad dh LFkkiuk NksVh bdkb;ksa dsiquokZl gsrq izkFkfed ,stsalh ds :i esa dh xbZ Fkh vkSj bls Hkkjrh; vkS|ksfxdiqufuZekZ.k cSad dgrs FksA lu~ 1977 esa bldk uke iqu% cny dj Hkkjrh; vkS|ksfxdfuos'k cSad dj fn;k x;kA ;g iw.kZ #is.k loZ mn~ns'kh; fodkl cSad gS ftldsizpkyu esa yksp ,oa Lok;Ùkrk izkIr gSA 1997 esa iquxZBu ds ckn bldk dsUnz fcUnqiquokZl foÙk ls gVdj fodkl cSfdax dh vksj gks x;k gSA

5. Hkkjrh; y?kq m|ksx fodkl cSad % bl cSad dh LFkkiuk lu~ 1990 esa y?kq m|ksxmiØeksa ds izorZu] foÙk O;oLFkk ,oa fodkl gsrq izeq[k foÙk laLFkku ds :i esa dhxbZA y?kq m|ksxksa dks _.k iznku djus okys lHkh cSadksa dk ;g 'kh"kZ laLFkku gSA ;gcSad y?kq m|ksxksa ds fofue; foi=kksa dk iqufoZÙkhdj.k] mudks iqu% cV~Vs ij HkqukukrFkk mu ds fy;s cgqr&lh lgk;d lsok,a Hkh iznku djrk gSA ;g cSad NksVs iSekusds m|ksxksa dh vkUrfjd {kerk esa of) rFkk xkao esa jgus okys xjhc yksxksa ds vkfFkZdfodkl gsrq ,d cgqr cM+s iSekus ij leqUur ,oa fodkl'khy fØ;k;ksa dks djrk gSA

6. jkT; foÙk fuxe % lHkh izdkj ds vkS|ksfxd miØeksa ¼,dy LokfeRo] lk>snkjh Qeks±,oa dEifu;ksa½ dks foÙk lgk;rk iznku djus gsrq lkekU;r;k lHkh jkT;ksa esa jkT;foÙk fuxe dh LFkkiuk dh xbZ gSA bu fuxeksa dh LFkkiuk dk izkFkfed mn~ns';jkT;ksa ds vkS|ksfxd fodkl dh xfr esa o`f) ykuk gSA jkT; foÙk fuxe m|ksxksa dksnh?kZdky ds fy;s izR;{k _.k nsrs gSaA blds lkFk gh ;g fuxe y?kq m|ksxksa dhfoÙkh; lgk;rk gsrq muds _.ki=kksa dk vfHknku Hkh djrk gSA ;g fuxe dEifu;ksa}kjk turk ds eè; fuxZfer va'kksa o _.ki=kksa dk vfHkxksiu Hkh djrk gS fdarq ;gfuxe dEifu;ksa }kjk fuxZfer va'kksa ds fy, izR;{k :i ls vfHknku ugha dj ldrkA;g cSad vU; foÙk laLFkkuksa ls ,d=k _.k dh xkajVh Hkh nsrk gSA jkT; foÙk fuxe¼la'kksèku½ vfèkfu;e 2000 us ns'k ds ifjorZu'khy vkfFkZd ,oa foÙkh; okrkoj.k ds

ifjizs{; esa fuxe dh dk;Z iz.kkyh esa vfèkd yksp iznku dh gSA


157O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

7. jkT; vkS|ksfxd fodkl fuxe % bu fuxeksa dh LFkkiuk lu~ 1960 ,oa 1970 ds izkjaHkesa fofHkUu jkT; ljdkjksa }kjk dh xbZA bu dh LFkkiuk jkT; ljdkjksa }kjk viusjkT; ds eè;e ,oa cM+s iSekus ds m|ksxksa ds izoZru] fodkl ,oa iqumZRFkku gsrq dh xbZA;s fuxe vkS|ksfxd miØeksa dks foÙkh; lgk;rk iznku djus ds vfrfjDr bu miØeksadh izorZu izfØ;k esa Hkh lgk;d gksrs gSaA ;s fuxe dsUnzh; o jkT; ljdkjksa dhfofHkUu izksRlkgu ;kstukvksa ds fØ;kUo;u esa Hkh lgk;rk iznku djrs gSaA

8. vU; foÙkh; laLFkku % mijksDr fof'k"V laLFkkuksa ds vfrfjDr dqN vU; laLFkk,a HkhgSa tks nh?kZdkyhu foÙk ds egRoiw.kZ lzksr gSaA ;s laLFkk,a fuEu fyf[kr gSa%

¼d½ Hkkjrh; thou chek fuxe % bl fuxe dh LFkkiuk lu~ 1956 esa rRdkyhuchek dEifu;ksa ds jk"Vªh;dj.k ds i'pkr~ dh xbZA ewyr% ;g fuxe thou chekdk O;olk; djrk gSA fdUrq blds lkFk gh ;g jk"Vªh; vko';drk ,oamn~ns'; ds vuqlkj fofHkUu ljdkjh miØeksa esa èku dk fuos'k Hkh djrk gSA ;gfuxe eq[; :i ls viuk èku ljdkjh izfrHkwfr;ksa] dEifu;ksa ds va'kksa] _.ki=kksa,oa c¦.M esa fuos'k djrk gSA ;g cSadksa ,oa vU; foÙkh; laLFkkuksa dks Hkhlkekftd fodkl ,oa vkèkkjHkwr ¼infrastructure) lqfoèkk,a iznku djus ds fy,foÙkh; lgk;rk iznku djrk gSA ;g u;s va'kksa o _.ki=kksa ds vfHkxksiu dslkFk&lkFk] lkoZtfud {ks=k ds miØeksa dks _.k Hkh iznku djrk gSA tgka rdlkoZtfud {ks=k ds miØeksa dks foÙkh; lgk;rk dk iz'u gS] Hkkjrh; thou chekfuxe dk dk;Z _.k Lohdr djus ,oa èku forj.k ds {ks=k esa ljkguh; gSA

¼[k½ Hkkjrh; lkekU; chek fuxe % bl fuxe dh LFkkiuk lu~ 1973 esa lkekU;chek O;olk; dk jk"Vªh;dj.k dj dh xbZA thou chek fuxe dh rjg ls gh;g fuxe Hkh vius èku dk fofu;kstu djrs le; vFkZO;oLFkk ds lektijd{ks=kksa dks izkFkfedrk nsrk gS rFkk ljdkjh izfrHkwfr;ksa] dEifu;ksa ds va'kksa o_.ki=kksa esa fuos'k djrk gSA ;g fuxe iwoZ ls pkyw vkS|ksfxd miØeksa dslk[k&i=kksa ds vfHkxksiu dh Hkh lqfoèkk iznku djrk gS vkSj mUgsa vkofèkd _.kHkh nsrk gSA

¼x½ Hkkjrh; ;wfuV VªLV % bldh LFkkiuk lu~ 1964 esa 5 djksM+ #i, dh iw¡th lsfofu;ksx VªLV ds :i esa dh xbZA bl VªLV dh iw¡th fjtoZ cSad vkQ bfUM;k]Hkkjrh; thou chek fuxe] LVsV cSad vkQ bfUM;k vkSj vU; foÙkh; laLFkkvksads }kjk iznku dh xbZ gSA ;g fofHkUu ;kstukvksa tSls ;w ,l 64 ,oa ekLVj'ks;j ds vUrxZr loZlkèkkj.k@ turk dh cpr dks xfr'khyrk iznku djus esaegRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk jgk gSA lkFk gh ;g fuxe ml èku dks lkoZtfud {ks=kds miØeksa esa fofu;ksftr djus esa Hkh egRoiw.kZ ;ksxnku dj jgk gSA ;gdEifu;ksa dks vkofèkd _.k] fofue; foi=kksa dh iqudZVkSrh] midj.k&iêk rFkk

fdjk;k&[kjhn foÙkh;u }kjk foÙkh; lgk;rk iznku djrk gSA


158

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

¼?k½ Hkkjrh; fu;kZr o vk;kr cSad % Hkkjrh; fu;kZr o vk;kr cSad dh LFkkiuktuojh] 1982 esa Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad ds vUrjkZ"Vªh; izHkkx ds dk;Z dkvfèkxzg.k dj dh xbZA ;g cSad fons'kh foÙk O;oLFkk ds {ks=k esa 'kh"kZ laLFkku ds:i esa dk;Z djrk gSA bl cSad ds eq[; dk;Z gSa% ¼i½ oLrq ,oa lsokvksa ds fu;kZrgsrq foÙk iznku djukA ¼ii½ eè;e o nh?kZdky gsrq vkLFkfxr ns;eku lk[k dhO;oLFkk djukA ¼iii½ fons'kksa esa la;qDr miØe O;olk; ds va'k iw¡th esa ;ksxnkugsrq Hkkjrh; O;olkf;;ksa dks _.k iznku djukA ¼iv½ fu;kZr lk[k ls lEc)O;kikfjd cSadksa dks iqufoZÙk dh lqfoèkk iznku djukA vHkh gky esa bl cSad usmRikn midj.k foÙkh;dj.k dk dk;ZØe Hkh izkjaHk fd;k gS ftlds vUrxZrfu;kZr dk;Z esa layXu miØeksa dks la;=k ds Ø; gsrq Hkkjrh; eqnzk esa èku iznkufd;k tkrk gSA bl ds vfrfjDr ;g cSad O;kikfjd cSafdax o fodkl cSafdax dkHkh dk;Z tks izorZuh; izfØ;kvksa ds foÙk ds fy, mi;qDr gksrs gaS] djrk gSA ;gfu;kZr vk;kr O;olk; esa layXu O;fDr;ksa ;k laLFkkvksa dks ijke'kZ Hkh iznkudjrk gSA

¼³½ miØe iw¡th laLFkku % miØe iw¡th lerk foÙk dk ,d Lo:i gS ftl dks ;qokmn~;fe;ksa dks vf/kd tksf[ke rFkk mPpykHk ifj;kstukvksa dh foÙk O;oLFkkdjus gsrq xfBr fd;k x;k gSA ;g laLFkku ,sls m|fe;ksa dks muds 'kksèk ,oafodkl ifj;kstukvksa dks okf.kfT;d miØe esa ykxw djus ds fy;s] izkjafHkdiw¡th ,oa izcUèkdh; lgk;rk iznku djrk gSA izkjafHkd iw¡th dk izcUèk lerkHkkxhnkjh ds vkèkkj ij bl mn~ns'; ds fy, LFkkfir miØeksa ds va'kksa o_.ki=kksa ds izR;{k Ø; }kjk fd;k tkrk gSA os laLFkk,a tks iw¡th iznku djusdk tksf[ke mBkrh gSa] os lEcfUèkr O;olk; ds lapkyu esa lfØ; Hkkx ysrh gSaAbl izdkj os lEcfUèkr miØe esa lfØ; Hkkxhnkjh o lg;ksx }kjk viusfuosf'kr èku dh lqj{kk rFkk mu ds ewY; esa of) ykus esa lgk;d gksrh gSaA

miØe iw¡th laLFkkuksa dk fodkl Hkkjr esa vHkh gky esa gqvk gSA bl voèkkj.kkdk izkjaHk loZizFke 1986 – 87 esa gqvk tc Hkkjr ljdkj us miØe dks"k¼Venture Fund½ ds fuekZ.k dh ?kks"k.kk dh rFkk ;g Hkh fu'p; fd;k x;k fdbl dks"k dk lapkyu Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad djsxkA bl ?kks"k.kk dsfØ;kUo;u dk dk;Z Hkkjrh; lk[k o fuos'k fuxe] Hkkjrh; vkS|ksfxd fodklfuxe vkSj lkoZtfud {ks=k ds nks cSad& Hkkjrh; LVsV cSad o dsujk cSad us fd;kftUgksaus bl mn~ns'; gsrq ,d vyx dEifu;ksa dh LFkkiuk dhA dqN jkT;ljdkjksa us fodkl'khy {ks=k laLFkkvksa ds fu;a=k.k }kjk y?kq m|ksx {ks=k ds uohumiØeksa dks foÙkh; lgk;rk gsrq miØe iw¡th daifu;ksa dh LFkkiuk dh gSA buesa xqtjkr vkS|ksfxd fuos'k fuxe vkSj vkUèkz izns'k jkT; fuxe izeq[k gSaA lu~1992 - 93 esa Hkkjrh; y?kq m|ksx fodkl cSad us y?kq m|ksx ds {ks=k esa uohu[kkstksa dks foÙkh; lgk;rk iznku djus gsrq miØe iw¡th dks"k dh LFkkiuk dhA


159O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

1. miØe iw¡th dk vFkZ Li"V dhft;sA

2. fuEufyf[kr laLFkkuksa ds LFkkiuk ds o"kZ dk mYys[k dhft;s%

¼d½ Hkk-vkS-fu-cSad ¼IIBI½

¼[k½ Hkk-th-ch-fuxe ¼LIC½

¼x½ Hkk-vk-fu-cSad ¼Exim Bank½

¼?k½ Hkk-lk-ch-fuxe ¼GIC½

¼M½ Hkk-y-m-fo-cSad ¼SIDBI½

16.4 cSad

blds iwoZ ds ikB esa vki ;g vè;;u dj pqds gSa fd O;kikfjd cSad lkekU;r;k O;olk;ksa

dks] _.k rFkk vfxze] udn lk[k vkSj vf?kfod"kZ ds :i esa vYidky ds fy;s foÙk iznku

djrs gSaA ijUrq vktdy vfèkdrj O;kikfjd cSad le; ds vkèkkj ij vko';drk

vkèkkfjr nh?kZdkyhu o e/;dkyhu foÙk lHkh O;kolkf;d Qeks± dks iznku djus yxs gSaA

mnkjhdj.k ds fl)kUr dks /;ku esa j[krs gq, cSadksa dks ;g Lor=kark nh xbZ gS fd os vius

rjhds ls _.k&izkIrdÙkkZ dh foÙkh; vko';drk dk vkdyu djsa vkSj mUgsa cM+h ek=kk

esa o nh?kZ vof/k ds fy;s vkof/kd _.k iznku djsaA dqN cSadksa us vkS|ksfxd miØeksa dh

foÙkh; lgk;rk gsrq ,d vyx vkS|ksfxd 'kk[kk LFkkfir dh gSA bl izdkj O;kolkf;d

miØeksa dks e/;dkyhu rFkk vYidkyhu _.k iznku djus esa O;kikfjd cSad egRoiw.kZ

;ksxnku ns jgs gSaA tSlk fd vki tkurs gSa fd vius ns'k esa vusd lgdkjh cSad Hkh

O;kikfjd cSad dk dk;Z dj jgs gSaA ,sls cSad Hkkjrh; fjt+oZ cSad ls ykblsal ysdj

okf.kfT;d cSad dh rjg dk;Z djrs gSaA ;s dHkh&dHkh y?kq ,oa e/; iSekus dh lgdkjh

vkS|ksfxd bdkb;ksa tSls phuh m|ksx] [kkn~; laLdj.k bdkbZ] vkfn dks Hkh nh?kZdkyhu

foÙk iznku djrs gSaA

16.5 xSj&cSafdax foÙk dEifu;ka

vkius vius ns'k ds fofHkUu {ks=kksa esa fLFkr vkoklh; foÙk dEifu;ksa] fuos'k dEifu;ksa vkSj

okgu foÙk dEifu;ksa dk uke lquk gksxkA ;s dEifu;ka futh {ks=k esa foÙk O;oLFkk dk dk;Z

djrh gSa vkSj ;s xSj&foÙk dEifu;ksa dh ;ksfxd Js.kh esa vkrh gSaA pwafd ;s dsoy turk

ls tek Lohdkj djus rFkk _.k iznku djus ds nks gh dk;Z djrh gSa vr% bUgsa cSafdax

dEiuh ugha ekuk tkrkA lkekU; cSafdax dk;Z bu dEifu;ksa }kjk ugha fd;k tkrkA ;s

ikBxr iz'u 16.2


160

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

dEifu;ka vkd"kZd C;kt+ nsdj turk ls tek izkIr djrh gSa rFkk /ku ,df=kr djrh gSaA

buds }kjk Fkksd O;kikfj;ksa] QqVdj O;kikfj;ksa o y?kq iSekus ds m|ksxksa rFkk Lojkst+xkj esa

yxs yksxksa dks _.k fn;k tkrk gSA ;s _.k iw.kZ :i ls vlqjf{kr gksrs gSaA vr% buds }kjk

24 ls 36 izfr'kr izfr o"kZ dh nj ls C;kt+ fy;k tkrk gS]A _.k rFkk vfxze iznku djus

ds vfrfjDr ;s dEifu;ka gqf.M;ksa dk fØ; ,oa Hkqukuk] O;kikfjd cSafdax] xg foÙk] iêk

foÙk rFkk fdjk;k Ø; O;olk;] vkfn dk dk;Z djrh gSaA vklku _.k Lohdr djus ds

rjhds] tek ij vkd"kZd C;kt+ vkSj xzkgdksa dh _.k dh vko';drk esa yksp ,oa le;

lhek u gksus ds dkj.k gekjs ns'k esa xSj&cSafdax foÙk dEifu;ka foÙk iznku djus dh

egÙoiw.kZ lzksr cu x;h gSaA

16.6 E;wP;wvy QaM

E;wP;wvy QaM ls rkRi;Z ml dks"k ls gS tks izk;kstdksa }kjk ,d vFkok vf/kd ;kstukvksa

ds vUrZxr izfrHkwfr;ksa esa fofu;kstu gsrq U;kl ¼VªLV½ ds :i esa LFkkfir fd;k tkrk gSA

;g ,d fo'ks"k izdkj dh fuos'k laLFkk gS tks fofu;ksx e/;LFk ds :i esa dk;Z djrk gSA

;g fofu;kstdkssa dh cpr dks bdëk djrk gS vkSj bls vPNs [;kfr ds miØeksa esa ,oa

fofHkUu {ks=kksa dh izfrHkwfr;ksa esa fofu;ksftr djrk gSA ;g fofu;kstdksa dh tksf[ke dks de

djrk gS vkSj vPNk izfrQy izkIr djkrk gSA bl izdkj ;g NksVs fuos'kdksa ds fy;s fuos'k

,tsalh ds :i esa dk;Z djrk gSA lkFk gh ;g O;olk; dks nh?kZdkyhu foÙk iznku djus

dk vPNk lzksr gSA

16.6.1 E;wP;wvy QaM ds y{k.k

1. ;g ,d U;kl gS ftlesa vusd fuos'kd ;wfuV ds :i esa viuk èku fofu;ksftr dj

cM+k dks"k cukrs gSaA

2. èku dk fofu;kstu izfrHkwfr;ksa ds :i esa dks"k ds izcUèkdksa }kjk fd;k tkrk gSA

3. ;s viuk èku [;kfr izkIr dEifu;ksa dh izfrHkwfr;ksa esa fofu;ksftr djrs gSa ftlls

fu;fer o fuf'pr vk; izkIr gks ldsA bl izdkj ;g èku fofu;ksstu ds tksf[ke

dks de djus esa lgk;d gksrs gSaA

4. E;wP;wvy QaM dks"k ;kstuk ls fuos'kdksa dks mPp izfrQy] lqxe rjyrk] lqj{kk vkSj

dj cpr dh lqfoèkk izkIr gksrh gSA

5. dks"kksa ds fofu;kstu ls izkIr 'kq) ykHk] ;wfuV ds Lokfe;ksa esa ckaVk tkrk gSA

6. fuèkkZfjr le; ds i'pkr~ ;k ekaxus ij dks"k dk izcUèkd ;wfuV ds Lokfe;ksa dks èku

okil djus ds fy;s ckè; gksrk gSA


161O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

16.6.2 E;wP;wvy QaM ds izdkj

fuos'kdksa ds fofu;kstu mn~ns'; dks è;ku esa j[krs gq, E;wP;wvy QaM }kjk cgqvk;keh

;kstuk,a pkyw dh xbZ gSa tSls lerk dks"k] _.k dks"k] vo'ks"k dks"k] fodkl dks"k] vk; dks"k]

rjy dks"k] dj&cpr dks"k] lwpdkad dks"k] vkfnA bu ;kstukvksa dks eq[; :i ls

fuEufyf[kr nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS%

¼d½ [kqyk dks"k % bu dks"kksa dh fuf'pr fofu;kstu jkf'k ,oa lhek ugha jgrhA ,sls dks"k

vuojr :i ls ;wfuVksa dks foØ; gsrq izLrqr djrs gSa rFkk fuf'pr ;wfuVksa ds

iqu¢Ø; ds fy;s rS;kj jgrs gSaA nwljs 'kCnksa esa fuos'kd U;kl ls fdlh Hkh la[;k

esa vkSj fdlh Hkh le; ;wfuVksa dks 'kqð lEifÙk ewY; ls lEc) ewY; ij Ø;&foØ;

djus gsrq Lora=k gSaA

¼[k½ cUn dks"k % bu dks"kksa dh fLFkfr esa fuos'kdksa ls va'knku jkf'k ,d fuf'pr le;

ds vUrxZr ,d fuf'pr ek=kk esa olwy dh tkrh gSA ;gh ugha cfYd fuos'kd ,d

fuf'pr ifjiDork frfFk ds iwoZ vius fuosf'kr ;wfuV dk èku okil ugha ys ldrs

gSaA fQj Hkh Hkqxrku izkIr djus dh fofèk esa rjyrk iznku djus gsrq ;s 'ks;j cktkj

esa lwph;u djk;k tk ldrk gS rFkk fuos'kd tc Hkh pkgs ;wfuV dk foØ; vFkok

Ø; cktkj ewY; ij fcuk fdlh dfBukbZ ds nykyksa ds ekè;e ls dj ldrs gSaA

gesa ;g Kkr gksuk pkfg;s fd Hkkjrh; ;wfuV VªLV izFke E;wP;wvy QaM gS ftldh LFkkiuk

1964 esa dh xbZA bl ds i'pkr~ Hkkjrh; thou chek fuxe] Hkkjrh; lkekU; chek fuxe

vkSj dqN jk"Vªh;dr cSadksa us Hkh E;wP;wvy QaM dk dk;Z izkjaHk dj fn;k gS ftlesa mUgsa

Hkkjh lQyrk izkIr gqbZ gSA mnkjhdj.k ;qx ds izkjaHk gksus ds lkFk cgqr ls futh {ks=k ds

miØe Hkh E;wP;wvy QaM ds {ks=k esa izos'k dj x;s gSaA muesa ls dqN gSa fcM+yk lu ykbQ]

,p-Mh-,Q-lh-] ,p-,l-oh-lh] vkbZ-lh-vkbZ-lh-vkbZ- izqMsaf'k;y] Mh-,l-ih-esfjy yhap] Mh-oh-

,l-pksyk E;qP;wvy Q.MA

1. xSj&cSafdax foÙk daifu;ksa ds foÙk ds lzksr dk mYys[k dhft;sA

2. 'kq) lEifÙk ewY; D;k gS\

3. E;wP;wvy QaM ds ykHk crkb;sA

ikBxr iz'u 16.3


162

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

16.7 iêsnkjh dEifu;k¡

bl ds iwoZ dh bdkbZ esa vki nh?kZdkyhu foÙk ds fof/k ds :i esa iêsnkjh O;oLFkk dkvè;;u dj pqds gSaA mRiknd dEifu;ksa esa ;g fofèk dkQh yksdfiz; gks pqdh gSA

lkekU;r;k iêsnkjh dEifu;ksa dh lgk;rk ls gh iêk foÙkh;u dk dk;Z lEiUu fd;ktkrk gSA ;s dEifu;ka vko';d IykaV o e'khuksa dks mRikndksa ls Ø; djrh gSa vkSj mls

t:jr ean dEiuh dks okf"kZd fdjk;s ij fuf'pr vofèk ds fy;s iês ds :i esa nsrh gSaA

bl mn~ns'; ls iêknkÙkk o iêkèkkjh ds chp ,d mfpr vuqcUèk lEiUu gksrk gSA bl

vuqcUèk ds QyLo#i iêkèkkjh }kjk iês dh vofèk ds vUr esa ikjLifjd lgefr ls ,oafuf'pr ewY; ij e'khu Ø; djus dh lqfoèkk iznku dh tkrh gSA gesa ;g Kkr gksuk

pkfg;s fd iêkfofèk esa lEifÙk dk LokfeRo iêknkrk dEiuh ds ikl jgrk gSA

dHkh&dHkh ,d dEiuh viuh foÙkh; vko';drkvkssa dks iw.kZ djus gsrq viuh lEifÙk

¼e'khu vFkok Hkou½ ,d iêsnkjh dEiuh dks pkyw cktkj ewY; ij bl 'krZ ij csp ldrhgS fd iêknkjh dEiuh foØsrk dks og lEifÙk iês ij iz;ksx djus gsrq ,d fuf'pr le;

ds fy;s ns nsxhA bl izdkj dh O;oLFkk dks foØ; ,oa iêk okilh* O;oLFkk dgrs gSaA blO;oLFkk esa dEiuh viuh lEifÙk ij vf/kdkj dks Lo;a ls vyx fd;s fcuk dks"k izkIr

djrh gS ftldk iz;ksx og okf"kZd fdjk;k nsdj djrh jgrh gSA

bl ckr dk è;ku j[kuk pkfg, fd fdlh Hkh izdkj ds iêk fdjk;s esa iêsnkjh dEiuh ds

O;; ,oa ykHk ds vfrfjDr C;kt+ Hkh 'kkfey gksrk gSA bl izdkj iêknkjh dEiuh dks iêsij nh xbZ lEifÙk ls mfpr izfrQy dk izkIr gksuk vfr vko';d gSA

Hkkjr esa iêk O;olk; lÙkj ds n'kd esa vkjaHk gqvk tc fpnEcje lewg us lu~ 1973 esaizFke iêknkjh daiuh enzkl esa izkjaHk dhA vLlh ds n'kd esa V~osUVh,sFk lsapqjh Qkbusal

dEiuh vkSj pkj vU; dEifu;ksa us bl dk;Z esa Hkkxhnkjh dhA vkt iêknkjh dEifu;ksadh la[;k cgqr vfèkd gks xbZ gSA vr% iêknkjh O;olk; nh?kZdkyhu foÙk gsrq ,d

egRoiw.kZ lzksr gks x;k gSA ;g O;oLFkk eè;e ,oa NksVs iSekus ds mn~;ksxksa] ftuds foÙkh;lzksr lhfer gSa] ds fy, cgqr mi;ksxh gSA

16.8 fons'kh lzksr

nh?kZdkyhu foÙk dh vko';drk dks iw.kZ djus esa fons'kh lzksrksa dk Hkh egRoiw.kZ ;ksxnku

jgk gSA os lzksr bl izdkj gSa%& ¼1½ ckg~; _.k ¼2½ fons'kh fofu;kstu ¼3½ vizoklhHkkjrh;ksa ls izkIr tekA vc ge bu lzksrksa ds lEcUèk esa laf{kIr tkudkjh izkIr djsaxs%

¼1½ ckg~; _.k % blds vUrxZr okf.kfT;d _.k ,oa os _.k vkrs gSa tks nh?kZdkyhuifjiDork ds lkFk fj;k;rh C;kt nj ij izkIr gksrs gSaA fj;k;rh _.k ds eq[; lzksr

gSa& vUrjkZ"Vªh; eqnzk dks"k] Hkkjrh; lgk;rk la?k] ,f'k;kbZ fodkl cSad] fo'o cSad]

vUrjkZ"Vªh; iqufuZek.k ,oa fodkl cSad vkSj vUrjkZ"Vªh; foÙk fuxeA


163O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

fo'o cSad mPp izkFkfedrk okyh fof'k"V vkS|ksfxd ;kstukvksa dks _.k Lohd`r

djrk gS vkSj og _.k ;k rks lhèks vkS|ksfxd miØeksa dkss fn;k tkrk gS vFkok

ljdkjh ,tsalh ds ekè;e ls fn;k tkrk gSA vUrjkZ"Vªh; foÙk fuxe fo'o cSad dk

,d lg lEc) laLFkk gS tks vkS|ksfxd miØeksa dks 8 ls 10 o"kks± dh vofèk ds fy;s

_.k Lohd`r djrh gSA ,sls _.kksa dks ljdkjh xkjUVh dh vko';drk ugha gksrhA

tgka rd ckg~; O;kikfjd _.kksa dk iz'u gS] buds eq[; lzksr fu;kZr lk[k ,tsfUl;k¡

gksrh gSa tSls fd ;w-,l ,fDte cSad] tkiku vk;kr fu;Zkr cSad] ;w0ds0] fu;kZr lk[k

,oa xkjUVh fuxe vkSj vU; ljdkjh o cgq&vk;keh ,tsafl;kaA Hkkjrh; Qeks± ds

foLrkj gsrq fofu;ksx ds fy;s ckg~; okf.kfT;d _.k ,d egRoiw.kZ lzksr gS tks Hkkjr

ljdkj }kjk vuqefr izkIr gSaA

(2) fons'kh fuos'k % gekjs ns'k esa fons'kh fuos'k] fons'kh izR;{k fusos'k ds :i esa vFkok

fons'kh lg;ksx ds :i essa ik;k tkrk gSA fons'kh izR;{k fofu;ksx ls rkRi;Z fonsf'k;ksa

}kjk Hkkjrh; dEifu;ksa ds va'kksa ,oa _.ki=kksa esa Hkkxhnkjh ls gSA bldks iksVZQksfy;ks

fofu;ksx Hkh dgrs gSa vkSj ;s vesfjdu fMikftVªh jlhn ¼,-Mh-vkj-½] Xyksoy

fMiksftVªh jlhn ¼th-Mh-vkj-½] vkSj fons'kh eqnzk ifjorZuh; ck.Mksa ¼,Q-lh-lh-ch-½ esa

vkfHknku Hkh djrs gSaA

oSdfYid :i esa dqN dEifu;ka ifjpkyu ds fdlh fuf'pr mn~ns'; ls Hkkjr esa

LFkkfir dh tkrh gSa ;k cgqjk"Vªh; dEifu;ka Hkh viuh lgk;d dEiuh ;k 'kk[kk

Hkkjr esa LFkkfir dj ldrh gSaA tgka rd fons'kh lg;ksx dk iz'u gS og foÙkh;

lg;ksx ds :i esa iqjkus o u;s miØeksa dh lerk iw¡th esa Hkkxhnkjh }kjk gks ldrk

gSA rduhdh Hkkxhnkjh] rduhdh Kku dks iznku djds vFkok isVsaV ;k e'khujh iznku

djds dh tk ldrh gSA iwoZdky esa rduhdh Hkkxhnkjh fons'kh lgk;rk dk ,d

egRoiw.kZ Lo:i jgk gSA fdUrq mnkjhdj.k ds i'pkr~ rduhdh Hkkxhnkjh ds LFkku

ij foÙkh; Hkkxhnkjh vius ns'k esa vfèkd yksdfiz; gks jgh gSA

;g è;ku nsus ;ksX; ckr gS fd mnkjhdj.k ds i'pkr~ Hkkjr ljdkj fons'kh fuos'k

dks vkdf"kZr djus esa vfèkd lQy gqbZ gSA ;g blfy;s laHko gqvk gS D;ksafd Hkkjr

ljdkj us fons'kh fuos'k dks 34 m|ksxksa esa mudh lerk iw¡th esa 51% rd dh

Hkkxhnkjh ds fy, lapkfyr Lohdfr iznku dj nh gSA os m|ksx tks Lopkfyr Lohdfr

ds vUnj ugha vkrs] mu ds ekeyksa dks ns[kus ds fy;s ,d fo'ks"k cksMZ ¼fons'kh fuos'k

izorZu oksMZ½ LFkkfir fd;k x;k gSA fons'kh fuos'k dk eq[; ykHk ;g gS fd

lkekU;r;k fons'kh fuos'kd foÙkh; fuos'k ds lkFk&lkFk rduhdh fo'ks"kKrk ,oa

vkèkqfud e'khusa Hkh ykrs gSaA bldh ,d gkfu Hkh gS fd ykHk dk cM+k Hkkx fons'kh

fuos'k dks pyk tkrk gS A


164

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

¼3½ vizoklh Hkkjrh; % vkidks ;g Kkr gS fd Hkkjrh; ewy ds yksx tks fons'kksa esa jgrs

gSa] mUgsa vizoklh Hkkjrh; dgk tkrk gSA ;s Hkkjr esa nh?kZdkyhu foÙk iznku djus ds

egRoiw.kZ lzksr gSaA buds }kjk foÙk ds {ks=k esa egRoiw.kZ ;ksxnku dk Lo:i gS& fons'kh

eqnzk vizoklh [kkrk vkSj vizoklh ¼ckg~;½ eqnzk [kkrkA ;g è;ku nsus ;ksX; ckr gS

fd lu~ 2001 – 02 esa fons'kh iw¡th esa vizoklh tek dk va'k 26-7% FkkA rFkkfi

ckg~; _.k dh rjg ls gh vizoklh tek] foÙk izkIr djus dk ,d Åaph ykxr okyk

lzksr gS vkSj ;s vPNs fnuksa ds fy;s gSA bl izdkj vizoklh tek ij vfèkd fuHkZjrk

mfpr ugha gSA ;g ckr Hkh è;ku nsus ;ksX; gS fd vizoklh Hkkjrh; Hkkjrh; dEifu;ksa

ds va'ksa o _.ki=kksa esa èku fofu;ksftr djus ds fy;s Lora=k gSaA lkFk gh mudks bUgsa

foØ; djus vkSj viuk èku okil ysus ds fy;s fodYi izkIr gSaA rFkkfi ;g dgk tk

ldrk gS fd vizoklh Hkkjrh; izR;{k fons'kh fuos'k ds vfHkUu vax gSaA

16.9 lafpr vk;

vki tkurs gSa fd lafpr vk; dk lEcUèk ml vfoHkkT; ykHk ls gS ftls dEiuh ykHk ds

:i esa u forfjr dj lkekU;r% lk/kkj.k lap; ds #i esa vius ikl Hkfo"; ds mi;ksx

ds fy;s j[krh gSA Hkfo"; esa de ykHk gksus ij lafpr vk; vkdfLed gkfu ls cpus dk

,d izHkkoh mik; gSA dEifu;ksa }kjk cksul va'k fuxZfer djus gsrq Hkh bldk iz;ksx fd;k

tkrk gSA lafpr vk; dEifu;ksa ds fy;s 'kwU; ykxr ij nh?kZdkyhu foÙk dk ,d egRoiw.kZ

lzksr gSA dEifu;ksa ds foLrkj.k ,oa vkèkqfudhdj.k dk;ZØe esa Hkh lafpr vk; dk iz;ksx

fd;k tkrk gSA lafpr vk; dh jde dh ek=kk dk fuèkkZj.k] ykHk dh ek=kk] izcUèk ra=k }kjk

viukbZ xbZ ykHkka'k forj.k dh uhfr] ykHkka'k forj.k dk dkuwuh izkoèkku vkSj fuxfer dj

dh nj ds vkèkkj ij gksrk gSA ;g foÙk izkIr djus dk ,d vkUrfjd lzksr gS ftls izkIr

djus ds fy;s dksbZ O;; ugha djuk iM+rkA vkSj blesa ckg~; foÙkh;dj.k dh vfuf'prk

Hkh ugha gSA ;g nh?kZdkyhu foÙk dk fo'oluh; lzksr gSA ;g QeZ ds lerk Lrj dks Hkh

'kfDr iznku djrk gS ftlls og vPNh 'krks± ij _.k izkIr dj ldrh gSA bl lzksr dh

eq[; deh ;g gS fd& ¼1½ ;g ykHk dh 'kq)rk ij iw.kZr;k fuHkZj gSA ¼2½ izcaèk }kjk bl

dks"k dk nq:i;ksx Hkh fd;k tk ldrk gSA

¼1½ iêk vuqcaèk ds nks i{kkssa dk uke crkb;sA

¼2½ fons'kh foÙk ds lzksrksa ds :i esa fuEufyf[kr dks rhu 'kh"kZd esa oxhZÑr dhft;sA

¼d½ ,-Mh-ch- ¼,f'k;u fodkl cSad½

¼[k½ ,s-Mh-vkj- ¼vesfjdu fMikftVªh jlhn½

ikBxr iz'u 16.4


165O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

¼x½ ,Q-lh-,u-vkj-,- ¼fons'kh eqnzk vizoklh [kkrk½

¼?k½ ,-vkbZ-lh- ¼Hkkjrh; lgk;r la?k½

¼³½ ih-vkbZ-vks- ¼Hkkjrh; ewy ds yksx½

¼p½ ,u-vkj-b-vkj-,- ¼vizoklh eqnzk [kkrk½

¼N½ ,Q-lh-lh-ch- ¼fons'kh eqnzk ifjorZu'khy ckW.M½

foÙk ds fons'kh lzksr

ckg~; _.k ckg~; fuos'k vizoklh Hkkjrh;•

l os laLFkk,a vFkok ,tsafl;ka ftuls vFkok ftuds }kjk nh?kZdkyhu foÙk izkIr fd;k

tkrk gS] mUgsa nh?kZdkyhu foÙk dk lzksr dgk tkrk gSA iw¡th cktkj] fof'k"V foÙkh;

laLFkk,a] cSad] xSj&cSafdax foÙk dEifu;ka] lafpr vk;] fons'kh fuos'k vkSj ckg~; _.k

dEifu;ksa ds nh?kZdkyhu foÙk ds eq[; lzksr gSaA

l dEifu;ka izfrHkwfr cktkj esa va'kksa o _.ki=kksa dks fuxZfer dj ds nh?kZdkyhu dks"k

izkIr djrh gSaA bl cktkj dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS&

¼d½ uohu fuxZeu cktkj ftuesa ubZ izfrHkwfr;ksa dk O;kikj fd;k tkrk gSA vkSj

¼[k½ 'ks;j cktkj] ftuesa iqjkuh izfrHkwfr;ksa dk O;kikj fd;k tkrk gSA

l vkS|ksfxd miØeksa dks nh?kZdkyhu foÙk iznku djus rFkk lgk;d lsok,a iznku djus

gsrq dsUnzh; o jkT; ljdkjksa }kjk fof'k"V foÙkh; laLFkk,a LFkkfir dh xbZ gSaA muesa

ls dqN egRoiw.kZ laLFkk,a gSa& Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl fuxe] Hkkjrh; vkS|ksfxd

vkius D;k lh[kk


166

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

lk[k ,oa fuos'k fuxe] Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad] jkT; foÙk fuxe vkSj jkT;vkS|ksfxd fodkl fuxeA bu fof'k"V foÙkh; laLFkkvksa ds vfrfjDr dqN vU;foÙkh; laLFkk,a Hkh gSa tks nh?kZdkyhu foÙk iznku djus dk dk;Z djrh gSaA os laLFkk,agSa& Hkkjrh; thou chek fuxe] Hkkjrh; lkekU; chek fuxe] Hkkjrh; ;wfuV VªLV]Hkkjrh; fu;kZr o vk;kr cSad vkSj miØe iw¡th laLFkkuA

l Okkf.kfT;d cSad o lgdkjh cSad Hkh O;kolkf;d miØeksa dks eè;dkyhu o nh?kZdkyhufoÙk iznku djrs gSaA

l futh {ks=k esa cgqr&lh dEifu;ka gSa tks turk ls tek izkIr djrh gSa vkSjO;kolkf;d miØeksa dks nh?kZdkyhu foÙk iznku djrh gSaA bu dEifu;ksa dksxSj&cSafdax foÙk dEiuh dgrs gSaA _.k Lohd`r djus ds ljy rjhds] ykspiw.kZ ,oaRofjr lsok ds dkj.k xSj&cSafdax foÙk laLFkk,a nh?kZdkyhu foÙk ds egRoiw.kZ lzksr ds:i esa izdV gqbZ gSaA

l E;wP;wvy QaM ,d fuos'k eè;LFk dk dk;Z djrk gS] tks fofHkUu fofu;kstdksa lsmuds cpr dk èku ,d=k djds cM+h dEifu;ksa esa fofu;ksftr djrs gSaA ;gfofu;kstdksa ds tksf[ke dks de djrk gS vkSj mUgsa vPNh vk; ds fy, vk'oLrdjrk gSA fuos'kdksa dks vkdf"kZr djus ds fy;s E;wP;wvy QaM dEifu;ka ftu fofHkUu;kstukvksa dks izLrqr djrh gSa] mUgsa nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS&

¼d½ [kqyh ;kstuk ¼[k½ can ;kstuk

l iêknkjh dEifu;ka Hkh O;kikfjd miØeksa dks IykaV o e'khu] Hkou o Hkwfe] vkfnfdjk;s ij miyCèk djk dj nh?kZdkyhu foÙk iznku djrh gSaA okf.kfT;d Qes± bllqfoèkk dks lEifÙk;ksa ds Ø; esa fcuk iw¡th fuos'k fd;s izkIr dj ldrh gSaA

l fons'kh lzksr ¼d½ ckg~; _.k] ¼[k½ fons'kh fuos'k ,oa ¼x½ vizoklh Hkkjrh;ksa ds :iesa nh?kZdkyhu foÙk iznku djrs gSaA

l dEiuh dk vfoHkkT; ykHk tks fd Hkfo"; esa iz;ksx ds fy;s j[kk tkrk gS] nh?kZdkyhufoÙk dk egRoiw.kZ lzksr gSA blds tkjh djus esa dksbZ O;; ugha gksrk vkSj ;g QeZds lerk vkèkkj dks 'kfDr iznku djrk gSA

iw¡th cktkj iêknkjh uohu fuxZeu cktkj

lafpr vk; 'ks;j cktkj fodkl foÙk fuxe

fof'k"V foÙk laLFkk,a vizoklh Hkkjrh; miØe iw¡th

xSj&cSafdax foÙkh; laLFkk,a

'kq} lEifÙk ewY; E;wP;wvy QaM

eq[; 'kCn


167O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh


1. 'ks;j cktkj ¼LVkd ,Dlpsat½ ls vki dk D;k vfHkizk; gS\

2. fdUgha nks fof'k"V foÙkh; laLFkkvksa dk uke crkb;sA

3. E;wP;wvy QaM dh nks fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft;sA

4. E;wP;wvy QaM dh [kqyh ;kstuk o cUn ;kstuk Jsf.k;ksa esa vUrj Li"V dhft;sA

5. izR;{k fons'kh fuos'k dk vFkZ crkb;sA

y?kq mÙkjh; iz'u

6. fu;kZr&vk;kr cSad ds fdUgha nks dk;ks± dk o.kZu dhft;sA

7. fof'k"V foÙk laLFkkvksa ds eq[; dk;Z D;k gSa\

8. fdl izdkj Hkkjrh; thou chek fuxe O;olk; dh nh?kZdkyhu vko';drkvksa dksgy djus ds fy;s lgk;rk iznku djrk gS\ Li"V dhft,A

9. xSj&caSfdax foÙk dEifu;ksa dk nh?kZdkyhu foÙk iznku djus esa lacaf/kr fu;eksa dko.kZu dhft;sA

10. nh?kZdkyhu foÙk ds lkèku ds :i esa lafpr vk; ds ykHk ,oa nks"kksa dks crkb,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

11. nh?kZdkyhu foÙk ds lzksr ds #i esa iw¡th cktkj ds ;ksxnku dk o.kZu dhft;sA

12. fdUgha rhu fof'k"V foÙk laLFkkvksa dk uke crkb;s vkSj muds mn~ns';ksa dk mYys[kdhft,A

13. nh?kZdkyhu foÙk iznku djus esa miØe iw¡th laLFkkuksa dh Hkwfedk dk o.kZu dhft;sA

14. E;wP;wvy QaM ls vki D;k le>rs gSa\ la{ksi esa budh fo'ks"krkvksa dh O;k[;kdhft;sA

15. fons'kh lzksrksa ls dks"k izkIr djus esa ckg~; _.k dk o.kZu dhft;sA

16.1 1. uohu fuxZeu cktkj esa u;h izfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ; fd;k tkrk gStcfd 'ks;j cktkj esa iqjkuh izfrHkwfr;ksa esa Ø;&foØ; fd;k tkrk gSA

2. ¼d½ fodkl foÙkh; laLFkk,a ¼[k½ Hkkjrh; vkS|ksfxd fuos'k cSad¼x½ Hkkjrh; y?kq m|ksx fodkl cSad

ikBkUr iz'u



168

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

¼?k½ jkT; foÙk fuxe ¼M½ Hkkjrh; vkS|ksfxd foÙk fuxe

16.2 1. miØe iw¡th lerk foÙkh;u dk ,d Lo:i gS tks ;qok mn~;fe;ksa dksmPp tksf[ke ,oa mPp izfrQy dh ;kstukvksa ds foÙkh;u ds fy;s cuk;ktkrk gSA

2. ¼d½ 1997 ¼[k½ 1956 ¼x½ 1982 ¼?k½ 1973 ¼³½ 1990

16.3 1. lkoZtfud tek

2. og dher ftl ij E;wP;wvy QaM ds ;wfuV dk Ø;&foØ; fd;k tkrkgS A

3. ¼d½ mPp vk; ¼[k½ lqxe rjyrk ¼x½ lqj{kk ¼?k½ dj&ykHk

16.4 1. ¼d½ iêknkÙkk ¼[k½ iêkèkkjh

2. foÙk ds fons'kh lzksr

ckg~; _.k fons'kh fuos'k vizoklh Hkkjrh;

,-Mh-ch- ,-Mh-vkj- ,Q-lh-,u-vkj-,-,-vkbZ-lh- ,Q-lh-lh-ch- ih-vkbZ-vks-

,u-vkj-bZ-vkj-,-

vkidks fuEufyf[kr lwpuk lekpkj&i=k ls ,df=kr djds fjdkMZ djuk gS&¼d½ E;wP;wvy QaM dEifu;ka ¼de ls de 5 ls 10 rd½¼[k½ Ldhesa tks fuxZfer dh xbZ¼x½ [kqyh vFkok cUn lhek¼?k½ ;wfuV dk ewY; ¼cktkj ewY;½¼³½ vU; dksbZ lwpuk tks vki ,df=kr dj ldsaA

vkids uxj ds psEcj vkQ dkelZ }kjk nh?kZdkyhu foÙk dh vko';drk ij ,dfopkj&xks"Bh dk vk;kstu fd;k x;k gSA vkidk fe=k enu] tks rS;kj eky dh nqdkupykrh gSa] pSEcj vkQ dkelZ dh lnL; gSA ;g tkurs gq, fd vki O;olk;d vè;;ufo"k; ds ,d fo|kFkhZ gSa] mUgksaus vkidk uke ^nh?kZdkyhu foÙk iznku djus esa fof'k"VlaLFkkvksa ds ;ksxnku* fo"k; ij Hkk"k.k nsus ds fy;s izLrkfor fd;k gSA vkidks viuk Hkk"k.krS;kj djuk gS vkSj loZizFke vius fe=k ds le{k izLrqr djuk gSA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u


169O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

17

foÙkh; izcU/k

vki ;g HkyhHkk¡fr tkurs gSa fd izR;sd O;kolkf;d miØe dks] pkgs og vkSn~;ksfxd

gks ;k O;kikfjd vFkok fuekZ.k dEiuh] vius O;kolkf;d fØ;k&dykiksa ds lQyrkiwoZd

lapkyu gsrq foÙk dh vko';drk gksrh gSA LFkkbZ lEifÙk tSls e'khu] midj.k]

QuhZpj vkfn dks izkIr djus] dPps eky ;k fufeZr eky dks Ø; djus] ysunkjksa dks

Hkqxrku djus vkSj nSfud O;;ksa ds Hkqxrku gsrq ,d O;kolkf;d bdkbZ dks foÙkh; dks"k

dh vko';drk gksrh gSA okLro esa i;kZIr foÙk dh miyCèkrk O;olk; dh lQyrk

dk ,d egÙoiw.kZ dkjd gSA ;n~;fi vkt ds ;qx esa foÙk dh vko';drk bruh

vfèkd gS fd dksbZ Hkh O;fDr vius O;fDrxr lzksr ls bl vko';drk dks iw.kZ djus

esa vleFkZ gSA vr% O;olk;h dks viuh foÙk dh vko';drkvksa dks iw.kZ djus gsrq

nwljs lzksrksa ij fuHkZj jguk iM+rk gSA ,d O;olk;h foÙkh; dks"k dks tqVkus ds fy,

cgqr&lh fofèk;k¡ viukrk gSA blds iwoZ ds vè;k; esa vki foÙkh; dks"kksa dks tqVkus ds

lzksrksa ,oa fofèk;ksa dk vè;;u dj pqds gSaA vki Hkyh&Hkk¡fr tkurs gSa fd foÙk ,df=kr

djus esa izpqj ek=kk esa le; o ykxr dh vko';drk gksrh gSA bldh Hkh viuh

ykxr gSA vr% izR;sd O;olk;h dks QeZ ds fy, vko';d dks"k dh vuqekfur jkf'k

dk fu.kZ; djus] mls izkIr djus ds :iksa rFkk iz;ksx fd, tkus ds lEcUèk esa cgqr

lkoèkkuh ls dk;Z djuk pkfg,A bl vè;k; esa vki QeZ dh foÙkh; vko';drkvksa

dk vuqeku yxkus dh fofèk vkSj foÙk ds izk:i dks fuf'pr djus ds lEcUèk esa

vè;;u djsaxsA


l foÙkh; izcU/k ds mís'; crk ldsaxs(

mn~ns';

170

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

l fofHkUu izdkj ds foÙkh; fu.kZ;ksa dk vFkZ le>k ldsaxs(

l foÙkh; fu;kstu dk vFkZ ,oa mn~ns';ksa dk mYys[k dj ldsaxs(

l LFkkbZ ,oa dk;Z'khy iw¡th dh voèkkj.kk dh O;k[;k dj ldsaxs(

l LFkkbZ o dk;Z'khy iw¡th ds fuèkkZjd rÙoksa dh igpku dj ldsaxs(

l iw¡th lajpuk ds vFkZ ,oa egÙo dks le>k ldsaxs(

l iw¡th lajpuk ds fuèkkZjd rÙoksa dh igpku dj ldsaxs( ,oa

l ykHkka'k dk vFkZ ,oa mldk fu/kkZj.k djus okys dkjdksa dh O;k[;k dj ldsaxsA

17-1 foÙkh; izcU/k ds mís';

foÙkh; izcU/k dk eq[; mís'; va'k/kkfj;ksa ds /ku dks vf/kdre djuk gSA foÙkh; izcU/k ds

vU; mís'; fuEufyf[kr gSa &

1. Lokeh dks muds fofu;ksx ij vf/kdre izR;k; nsukA

2. yxkrkj mfpr ykxr ij i;kZIr dks"k dks lrr~ #i ls miyC/k djkukA

3. dks"kksa dk izHkko'kkyh mi;ksx djukA

4. dks"kksa dh lqj{kk djukA

5. bl ckr dk irk yxkuk fd fofu;ksftr iw¡th dh ykxr ls vf/kd dk vtZu gks jgk

gS ;k ughaA

fofu;ksx] foÙk ,oa ykHkka'k ds lEcU/k esa fu.kZ;

1. fofu;ksx fu.kZ; % ;g fu.kZ; lrdZrkiwoZd mu lEifÙk;ksa dk p;u djrk gS] ftlesa

laLFkk ds dks"kksa dk fofu;kstu djuk gSA fu.kZ;u] ftlds }kjk LFkk;h lEifÙk;ksa esa

fofu;ksx gksuk gS rFkk fu.kZ;u] ftlds }kjk pkyw lEifÙk;ksa esa fofu;ksx gksuk gS]

bldk è;ku ;gk¡ j[kuk gSA

fofu;ksx lEcU/kh fu.kZ; jksdM+ izokg] tksf[ke ,oa rduhdh ifjorZu vkfn ls

lEcfUèkr gksrk gSA

2. foÙkh; fu.kZ;u % ;g fu.kZ; ml vuqikr ls lEcfU/kr gS] ftlds }kjk dks"k fofHkUu

lk/kuksa ls ,df=kr fd, tkrs gSaA ?kVd tSls dks"k dh ykxr] tksf[ke] jksdM+ izokg

vkfn dks foÙkh; fu.kZ;u ls iwoZ ns[kk tkrk gSA foÙkh; fu.kZ;u esa dEiuh dks Lokeh

iw¡th ,oa _.k iw¡th dk vuqikr Kkr djuk gksrk gSA Lokeh iw¡th esa lerk va'k iw¡th]

iwokZf/kdkjh va'k iw¡th ,oa izfr/kkfjr vk; lfEefyr gksrh gSA _.k iw¡th esa _.k i=k]

_.k ,oa lkoZtfud tek vkfn lfEefyr gSaA

foÙkh; izca/k

171O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

3. ykHkka'k fu.kZ;u % ;g fu.kZ;u ykHkksa ds fofu;ksx ls lEcfU/kr gSA dEiuh dk ykHk

;k rks dEiuh esa Hkfo"; ds fy, jksdk tkrk gS vFkok va'k/kkfj;ksa esa ykHkka'k ds #i

esa ckaV fn;k tkrk gSA dEiuh dks ;g fuf'pr djuk gksrk gS fd ykHk dk fdruk Hkkx

ykHkka'k ds #i esa ck¡Vk tk, rFkk fdruk Hkkx dEiuh ds fodkl ds fy, jksdk tk,A

ykHkka'k lEcU/kh fu.kZ; ysus esa jksdM+ izokg dh fLFkfr] vtZu dh fLFkjrk] fodkl dh

lEHkkouk,a vkfn dks è;ku esa j[kk tkrk gSA

oLrqfu"B iz'u

1. ,d dEiuh ,d iqjkuh e'khu ds cnys ubZ e'khu Ø; djus ij fopkj dj jgh gSA

bl esa fuEu esa ls dkSu lk fu.kZ; lafyIr gS\

v½ fofu;ksx fu.kZ;u c½ foÙkh; fu.kZ;u

l½ ykHkka'k fu.kZ;u n½ mi;qZDr lHkh

2. ,d dEiuh vius ykHk dk dqN Hkkx va'k/kkfj;ksa dks nsuk pkgrh gSA bl lEcU/k esa

fuEufyf[kr esa ls dkSu lk fu.kZ; lafyIr gS\

v½ foÙkh; fu.kZ;u c½ fofu;ksx fu.kZ;u


13. ,d dEiuh vius foLrkj dk;ZØe ds fy, fuf/k dh vko';drk dk vuqeku yxkuk

pkgrh gSA blesa dEiuh dk dkSu lk fu.kZ; lafyIr gS\

v½ foÙkh; fu.kZ;u c½ fofu;ksx fu.kZ;u


17-2 foÙkh; fu;kstu

vki tkurs gSa fd fu;kstu fdlh dk;Z dks mn~ns';iw.kZ <ax ls djus ds lEcUèk esa

fu.kZ; ysus dh ,d lqO;ofLFkr fofèk gSA tc bl fofèk dk iz;ksx dsoy foÙkh; dk;ks±

ds fy, fd;k tkrk gS rks mls foÙkh; fu;kstu dgrs gSaA fdlh O;kolkf;d miØe

ds lEcUèk esa foÙkh; fu;kstu dk lEcU/k fdlh QeZ dh foÙkh; vko';drkvksa dk

vuqeku yxkus vkSj foÙkh;u ds Lo:i dk fu.kZ; djus ls gksrk gSA blesa foÙkh;

izfØ;k ls lEcfUèkr fuèkkZjd mn~ns';ksa] uhfr;ksa] dk;Zfof/k vkSj dk;ZØeksa dks Hkh

'kkfey fd;k tkrk gSA

ikBxr iz'u 17.1

foÙkh; izca/k

172

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

vr% foÙkh; fu;kstu esa fuEufyf[kr lfEefyr gSa %

¼d½ ,df=kr dh tkus okyh iw¡th dh ek=kk dk vuqeku yxkuk(

¼[k½ foÙkh; Lo:i dk fu/kkZj.k vFkkZr ,df=kr dh tkusokyh iw¡th ds Lo:i ,oa

vuqikr dk fuèkkZj.k djuk gS(

¼x½ dks"k dh izkfIr] vkcaVu ,oa izHkko'kkyh iz;ksx ds lEcUèk esa foÙkh; uhfr dk

fuèkkZj.k djukA

;g Kkr dj ysus ds i'pkr~ fd foÙkh; fu;kstu D;k gS] vc ge blds mn~ns';ksa dk

vè;;u djsaxsA

17-2-1 foÙkh; fu;kstu ds mn~ns';

foÙkh; fu;kstu ds eq[; mn~ns'; gSaµ

¼d½ ,d fuf'pr vofèk ds fy, LFkkbZ iw¡th o dk;Z'khy iw¡th dh ek=kk dk fu/kkZj.k

djuk(

¼[k½ ,d U;k;ksfpr _.k&lerk feJ.k dk iz;ksx djrs gq, ;g fu.kZ; djuk fd

fofHkUu lzksrksa ls fdruk /ku ,df=kr fd;k tk,(

¼x½ ;g lqfuf'pr djuk fd okafNr èku dh iwfrZ le; ij vkSj U;wure ykxr ij

gks tk;sxh(

¼?k½ i;kZIr udn èku gksus dks lqfuf'pr djuk rkfd okafNr Hkqxrku djus esa dksbZ

=kqfV u gks vkSj fcuk fdlh dfBukbZ ds vkdfLed [kpks± dk ¼;fn dksbZ gks½

Hkqxrku gks lds( rFkk

¼³½ bl ckr dks lqfuf'pr djuk fd dks"k dk vf/kdre iz;ksx bl izdkj gks fd

fdlh Hkh le; ij u rks O;olk; esa èku dh deh gks vkSj ugha n`f"Vxkspj gksA

17-2.2 ,d vPNs foÙkh; fu;kstu ds vko';d rÙo

,d O;kolkf;d miØe ds fy, foÙkh; ;kstuk izLrqr djrs le; fuEufyf[kr

igyqvksa ij fo'ks"k è;ku nsuk pkfg, rkfd izLrqr dh xbZ ;kstuk O;kolkf;d laxBu

ds mn~ns';ksa dks iw.kZ djus esa lQy gksA

¼d½ ;kstuk ljy gksuh pkfg, % vktdy cktkj esa fofoèk izdkj dh cgqr&lh

izfrHkwfr;k¡ gSa ftUgsa fuxZfer dj ds iw¡th izkIr dh tk ldrh gSA fdarq iw¡th

izkIr djus gsrq eq[; :i ls lerk va'k vkSj lkèkkj.k LFkkbZ C;kt _.ki=k gh

Js;Ldj gSaA

foÙkh; izca/k

173O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

¼[k½ ;kstuk esa nwjnf'kZrk gksuh pkfg, % ,d QeZ dh vko';d iw¡th dk vkdyu

,oa mldks ,df=kr djrs le; ,d nh?kZdkyhu nf"Vdks.k dk gksuk vko';d

gSA gesa bl ckr dks lqfuf'pr djuk pkfg, fd izLrqr dh xbZ ;kstuk

O;olk; dh nh?kZdkyhu iw¡th dh vko';drk dks iw.kZ djus esa leFkZ gks vkSj

o"kZ nj o"kZ iw¡th dh vko';drk esa gksus okys ifjorZu dks è;ku esa j[ksaA

¼x½ ;g yphyh gksuh pkfg, % tcfd foÙkh; fu;kstu nh?kZdkyhu nf"Vdks.k ij

vkèkkfjr gS fQj Hkh Hkfo"; esa gksus okyh laHkkfor ?kVukvksa dk mfpr rjhds ls

vuqeku ugha yxk;k tk ldrk gSA ;gh ugha cfYd fofHkUu foÙkh; dkj.kksa ls

Hkh QeZ foLrkj.k dh ;kstuk esa ifjorZu dj ldrh gSA vr% ;g cgqr

vko';d gS fd foÙkh; ;kstuk,¡ fcuk fdlh fcyac ;k dfBukbZ ds ifjofrZr

ifjLFkfr;ksa ds vuqlkj iw¡th dh vko';drk dks lek;ksftr ,oa la'kksfèkr djus

esa leFkZ gksaA

¼?k½ ;g lqfuf'pr djs fd foÙk dks"k dk vuqdwyre iz;ksx gks jgk gS % ;kstuk

,slh gksuh pkfg, fd foÙkh; dks"kksa dks larqfyr ek=kk esa ,d=k fd;k tk ldsA

tSlk fd igys o.kZu fd;k tk pqdk gS fd O;olk; esa foÙk dks"k dh u rks

vR;fèkd deh gksuh pkfg, vkSj u vko';drk ls vfèkd miyC/krk gksuh

pkfg,A dks"k dh ek=kk vfuok;Z :i ls vko';drk ij vkèkkfjr gksuh pkfg,

vkSj dks"k ds ,d&,d #i, dk iz;ksx izHkkoh <ax ls gksuk pkfg,A foÙk dks"k

dk dksbZ Hkh Hkkx fcuk mi;ksx ds ugha jguk pkfg,A

¼³½ dks"k ,df=kr djus dh ykxr dks iw.kZ :i ls è;ku esa j[kuk pkfg, vkSj

mls ;Fkk lEHko U;wure Lrj ij cuk;s j[kuk pkfg, % bl ckr dks

lqfuf'pr djuk pkfg, fd ,df=kr dks"k dh ykxr lkekU; gSA ;kstuk }kjk

_.k ,oa lerk ds ,sls foÙkh; feJ.k dh O;oLFkk gksuh pkfg, tks iw¡th dh

ykxr ds n`f"Vdks.k ls vfèkd ferO;;h gks] vU;Fkk va'kèkkfj;ksa ds dks"k dh

vk; ij izfrdwy izHkko iM+ ldrk gSA

¼p½ mi;qä rjyrk lqfuf'pr gksuh pkfg, % rjyrk ls rkRi;Z fdlh QeZ dh

ml vkfFkZd fLFkfr ls gS fd tc dHkh mls udn dks"k dh vko';drk gks rc

og mls 'kh?kz miyCèk gks tk;sA ;g blfy, vko';d gS fd ftlls QeZ ds

izcaèku dks yTtktud fLFkfr ls cpk;k tk lds vkSj fuos'kdrkZvksa ds eu esa

QeZ dh [;kfr dh deh dk vuqHko u gksA nwljs 'kCnksa esa] QeZ ds dks"k dk

fofu;kstu bl izdkj ls gks fd vko';drk iM+us ij bldh dqN ek=kk dks

udnh esa ifjofrZr dj ds laHkkfor vkfFkZd leL;k ls fuiVk tk ldsA

foÙkh; izca/k

174

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

foÙkh; fu;kstu dk egRo

1. ;g foÙk dh vko';drk dk irk yxkus esa lgk;rk djrk gSA

2. blds }kjk va'k/kkfj;ksa dks vf/kdre izR;k; nsus gsrq lqn<+ iw¡th lajpuk dk iz;kl

fd;k tkrk gSA

3. fuf/k ds mfpr iz;ksx esa ;g lgk;rk djrk gSA

4. ;g fuf/k dh deh ,oa fuf/k dh vf/kdrk dks nwj djus dk iz;kl djrk gSA

5. ;g ,d miØe ds fofHkUu foHkkxksa esa leUo; dks LFkkfir djus dh uhfr;ksa ,oa Js"B

fof/k;ksa dks iznku djrk gSA

6. ,d laxBu dh foÙkh; fØ;kvksa ij fu;a=k.k djus ls lEcfU/kr dk;Z djrk gSA

7. ;g O;olk; dh foÙkh; fLFkfr dk irk yxkus esa enn djrk gSA

1- vius Lo;a ds 'kCnksa esa foÙkh; fu;kstu dh ifjHkk"kk nhft,A

2- fuEufyf[kr esa ls dkSu foÙkh; fu;kstu ds eq[; y{k.k ugha gaS?

¼d½ ljyrk]

¼[k½ rjyrk]

¼x½ dks"k dh i;kZIr miyCèkrk]

¼?k½ ykspiw.kZrk

¼³½ dsoy nh?kZdkyhu vko';drkvksa ij gh dsafnzr gksuk

¼p½ ferO;;rk

3- ^gk¡* ;k ûgha* esa mÙkj nsdj crk,a fd D;k fuEufyf[kr foÙkh; fu;kstu ds

mn~ns'; gSa\

¼d½ LFkkbZ o dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk dk fuèkkZj.kA ¼ ½

¼[k½ foØ; dh ek=kk dk fuèkkZj.kA ¼ ½

¼x½ dks"k ds le; ij miyCèkrk dh lqfuf'prrkA ¼ ½

¼?k½ mRiknu dh ek=kk dk fuèkkZj.kA ¼ ½

¼³½ U;wure laHkkfor ykxr ij dks"k dks ,df=kr djukA ¼ ½

ikBxr iz'u 17.2

foÙkh; izca/k

175O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

17-3 iw¡th dh vko';drk ds izdkj

fdlh O;kolkf;d miØe dh iw¡th dh vko';drk dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k

tk ldrk gS %

¼d½ LFkkbZ iw¡th dh vko';drk( ,oa ¼[k½ dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk]

fdlh O;kolkf;d miØe dh iw¡th dh vko';drk dh ek=kk dks fuèkkZj.k djus gsrqgesa mldh LFkkbZ o dk;Z'khy iw¡th dh okLrfod izÑfr dk vè;;u dj ysuk pkfg,vkSj lkFk gh ,sls fofHkUu dkjdksa dks Hkh /;ku esa j[kuk pkfg, tks bl izdkj dhvko';drk dks izHkkfor djrs gSaA

17-3-1 LFkkbZ iw¡th

LFkkbZ iw¡th ds varxZr ml iw¡th dh vko';drk dks lfEefyr fd;k tkrk gS tksO;olk; dh LFkkbZ o nh?kZ dkyhu foÙkh; vko';drkvksa dh iwfrZ gsrq vko';d gSaAeq[; :i ls bldk iz;ksx LFkkbZ lEifÙk tSls&Hkwfe o Hkou] IykaV o e'khu] dk;kZy;midj.k] QuhZpj o fQDlpj] vkfn dks izkIr djus ds fy, fd;k tkrk gSA LFkkbZiw¡th dh vko';drk u dsoy u, miØe dh LFkkfir djus ds fy, cfYd pkywmiØe ds foLrkj.k ds fy, Hkh gksrh gSA O;olk; ds fy, bl izdkj dh vko';drkdh jkf'k dk fuèkkZj.k vko';d LFkkbZ laifÙk dh lwph cukdj ,oa cktkj ls mudhdher dh tkudkjh izkIr dj ds fd;k tkrk gSA

;gk¡ è;ku nsus dh ckr gS fd LFkkbZ laifÙk esa fuos'k] Hkqxrku dh ,d nh?kZdkyhucpuc)rk gSA lkFk gh LFkkbZ laifÙk esa fuos'k fd, èku dks 'kh?kz fudkyk ugha tkldrkA vr% bl izdkj dh vko';drk ds fy, èku ;k rks LokfeRo iw¡th ;k va'k ,oa_.ki=kksa ds fuxZeu rFkk foÙkh; laLFkkuksa ls nh?kZ vof/k _.k ysdj iwjk fd;k tkldrk gSA

17.3.2 LFkkbZ iw¡th dh vko';drk dh ek=kk dks fuèkkZfjr djus okys dkjd

fdlh O;kolkf;d miØe dh LFkkbZ iw¡th dh vko';drk ds vkdyu gsrq gesa blvko';drk dks izHkkfor djus okys dkjdksa dh tkudkjh iw.kZ :i ls gksuh pkfg,A osdkjd fuEu gSa %

¼d½ O;olk; dh izÑfr % O;olk; ds fy, LFkkbZ iw¡th dh vko';drk dk fuèkkZj.kdjus esa loZizFke ml O;olk; dh izÑfr dk Kku gksuk pkfg, ftlesa og QeZdke dj jgh gSA bl izdkj dh iw¡th dh vko';drk vkSn~;ksfxd miØeksa]tgkth dEifu;ksa ,oa lkoZtfud mi;ksx ds miØeksa ds fy, cgqr vfèkd ek=kkesa gksrh gS] ftuesa IykaV ,oa e'khuksa ij Hkkjh fuos'k dh vko';drk gksrh gSAO;kikfjd bdkb;ksa vFkkZr Fkksd O;kikjh ,oa QqVdj O;kikfj;ksa dks LFkkbZ laifÙk esadsoy FkksM+h jde dk fuos'k djuk iM+rk gSA

foÙkh; izca/k

176

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

jksdM+

nsunkj

foØ;

rS;kjeky

dPpkeky

ysunkj

dk;Z izxfr ij

etnwjh ,oa osru

dk;Z'khy iw¡th pØ

¼[k½ mRikn ds izdkj % LFkkbZ iw¡th dh ek=kk dk fuèkkZj.k u dsoy O;olk; dh

izÑfr }kjk gksrk gS cfYd mRikn ds izdkj dks Hkh lfEefyr djuk vko';d gSA

,d QeZ tks dsoy lkcqu] VwFkisLV] LVs'kujh] vkfn lkèkkj.k oLrqvksa dk mRiknu

djrh gS mls yksgk] lhesaV vkSj vkVkseksckbyl dk mRiknu djus okyh bdkb;ksa

dh vis{kk de iw¡th dh vko';drk iM+rh gS

¼x½ O;olk; dk vkdkj % ,d QeZ tks cM+s iSekus ij mRiknu djrh gS mls LFkkbZ

iw¡th esa izpqj ek=kk esa fuos'k djuk iM+rk gS D;ksafd blesa ogr~ mRiknu {kerk

dh vko';drk iM+rh gSA bl izdkj ,slh QeZ dh LFkkbZ iw¡th dh vko';drk

vf/kd gksrh gS] vis{kkÑr mu Qeks± ls tks NksVh ek=kk esa mRiknu djrh gSaA

¼?k½ mRiknu dh izfØ;k % os Qes± tks Lopkfyr e'khuksa ls mRiknu djrh gSa] mUgsa

vfèkd ek=kk esa LFkkbZ iw¡th dh vko';drk gksrh gS] vis{kkÑr mu Qeks± ds tks

vèkZ&Lopkfyr e'khuksa vFkok 'kkjhfjd Je }kjk oLrqvksa dk mRiknu djrh gSaA

blh izdkj ;fn ,d QeZ mRiknu ds vf/kdrj vo;oksa dks cktkj ls Ø; djus

dk fu'p; djrh gS rks bldh LFkk;h iw¡th dh vko';drk de gksxh vis{kkÑr

mu Qeks± ds tks Lo;a lHkh vo;oksa (Components) dks cukrh gSaA ;g mu

eksVjdkj cukus okys vkSj e'khu cukus okys miØeksa ij pfjrkFkZ gksrk gS tks

la;kstu bdkbZ (Assembling Unit) dk dk;Z djrs gSaA

¼³½ LFkkbZ laifÙk izkIr djus dh fofèk % LFkkbZ laifÙk tSls e'khu o midj.k vkfn

dks udn ;k fd'rksa ij vFkok iV~Vs ij izkIr fd;k tk ldrk gSA og QeZ tks

bl izdkj dh laifÙk dks udn Ø; djrh gS] mls vfèkd èku dh vko';drk

gksrh gS] vis{kkÑr mu Qeks± ds tks fd'r vFkok iV~Vs ij Ø; djus dk fu'p;

djrh gSaA

17-3-3 dk;Z'khy iw¡th

dk;Z'khy iw¡th ds vUrxZr og jde vkrh

gS tks pkyw lEifÙk tSls nsunkj] O;kikj

esa jgfr;k vkSj fnu&izfrfnu dh

vko';drkvksa dks iwjk djus gsrq udn

èku ds :i esa fuosf'kr gksrh gSA

fnu&izfrfnu ds O;; gSaµdk;Zjr

deZpkfj;ksa dh etnwjh] osru o ysunkjksa

dks Hkqxrku] vkfnA bls pØh; iw¡th Hkh

dgrs gSa D;ksafd bl en esa fuosf'kr

vfèkdka'k jde nsunkjksa ls vFkok udn

foÙkh; izca/k

177O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

fcØh ls izkIr dh tkrh gS ,oa iqu% bl èku dks pkyw lEifÙk esa fofu;ksftr dj fn;k

tkrk gSA ;g udn ls pkyw lEifÙk dh vksj vkSj pkyw lEifÙk ls udn dh vksj

?kwerh jgrh gS tSlk fd dk;Z'khy iw¡th pØ esa fn[kk;k x;k gSA

;g è;ku nsus ;ksX; ckr gS fd dk;Z'khy iw¡th dk ,d Hkkx LFkkbZ izd`fr dk gksrk gS

D;ksafd O;kikj ds vkdkj ds vuqlkj bls dqN fuf'pr ek=kk esa udnh] nsunkj o

O;kikfjd jgfr;k ds :i esa QeZ }kjk j[kk tkrk gSA dk;Z'khy iw¡th dk ;g Hkkx

LFkkbZ dk;Z'khy iw¡th dgykrk gSA blds fy, nh?kZdkyhu lzksrksa }kjk foÙk dh O;oLFkk

djuh iM+rh gSA dk;Z'khy iw¡th ds cps gq, Hkkx dh vko';drk le;≤ ij

O;olk; ds ifjek.k esa ifjorZu ds lkFk] ifjofrZr gksrh jgrh gSA vr% bls vfLFkj

vFkok ifjorZu'khy dk;Z'khy iw¡th dgrs gSaA dk;Z'khy iw¡th dk ;g Hkkx lkekU;r;k

vYidkyhu lzksrksa tSls fd cSad vf/kfod"kZ] O;kikfjd ysunkj] ns;&foi=k] vkfn ds

}kjk izkIr fd;k tkrk gSA

17-3-4 dk;Z'khy iw¡th dh ek=kk dks fuèkkZfjr djus okys dkjd

fdlh O;olk; ds lrr :i esa ,oa dq'kyrkiwoZd lapkyu ds fy, vkSj rjyrk cuk;s

j[kus gsrq] i;kZIr ek=kk esa dk;Z'khy iw¡th dk gksuk cgqr vko';d gSA ysfdu

vko';d dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk ,d O;olk; ls nwljs O;olk; ,oa ,d

le; ls nwljs le; ds fy, fHkUu&fHkUu gqvk djrh gSA fofHkUu dkjd tks dk;Z'khy

iw¡th dh ek=kk dks izHkkfor djrs gSa os fuEu gSaµ

¼d½ O;olk; dh izÑfr % mRiknd dEifu;ksa dh dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk

cgqr vfèkd gksrh gS D;ksafd mUgsa cgqr cM+h ek=kk esa eky ds LVkWd dh vko';drk

gksrh gS vkSj mèkkj foØ; vfèkd gksus ds dkj.k buds nsunkj Hkh cgqr vfèkd

gksrs gSaA blds foijhr lkoZtfud fgr dh bdkbZ;ka tSls fctyh] VsyhQksu] gksVy

o jsLVksjsaV vkfn FkksM+h dk;Z'khy iw¡th ls dk;Z pyk ldrh gSa] D;ksafd muds

vfèkdka'k ysu&nsu udn gksrs gSa vkSj O;olk; pykus ds fy, jgfr;k dh

vko';drk Hkh de gksrh gSA

¼[k½ O;olk; dk vkdkj % izR;sd QeZ dh dk;Z'khy iw¡th dh ek=kk ds fuèkkZj.k esa

O;olk; dk vkdkj egÙoiw.kZ Hkwfedk vnk djrk gSA Li"Vr;k ftruk cM+k

O;olk; dk vkdkj gksxk mruh gh cM+h ek=kk esa dk;Z'khy iw¡th dh Hkh vko';drk

iM+sxhA D;ksafd O;olk; dk vkdkj cM+s gksus ds lkFk QeZ ds O;kolkf;d oLrq

lwph jgfr;k (Inventory) Hkh vfèkd gksasxs vkSj lkFk gh muds nsunkj Hkh vfèkd

gksaxsA

foÙkh; izca/k

178

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

¼x½ mRiknu pØ dh le;kofèk % mRiknu pØ dh le;kofèk ls rkRi;Z ml le;

ls gS tks dPps eky ls fufeZr eky cukus esa yxrk gSA dPps eky ls fufeZr

eky cukus dh vofèk ftruh yEch gksrh gS mruh gh vfèkd dk;Z'khy iw¡th dh

vko';drk gksrh gSA blds foijhr de le; yxus okys mRikn esa de dk;Z'khy

iw¡th okafNr gksrh gSA mRiknu pØ dh le;kofèk mRikfnr oLrq ds izdkj vkSj

mRiknu izfØ;k esa iz;qDr izkSn~;ksfxdh ij fuHkZj djrh gSA mnkgj.k ds fy,] dkjsa

vkSj diM+k mn~;ksx esa mRiknu pØ dh le;kofèk vfèkd gksxh] vis{kkÑr

LVs'kujh o diM+k /kksus okys ikmMj dsA vr% dkj dEiuh o diM+k fuekZ.k djus

okyh dEiuh dks dk;Z'khy iw¡th dh cgqr vko';drk gksrh gSA blh izdkj os QeZ

tks mRiknu ds uohu ,oa leqUur rduhd dks viukrh gaS mudk mRiknu&pØ

NksVk gksrk gS vkSj mUgsa de ek=kk esa dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk gksrh gSA

¼?k½ bUosUVªh vkorZ nj % fufeZr eky dh vkorZ dh nj ls rkRi;Z ml xfr ls vFkok

le;kofèk ls gS ftlds vUnj rS;kj eky dh fcØh dh tkrh gSA bUosUVªh dh

foØ;kofèk dh nj vkSj vko';d dk;Z'khy iw¡th dh ek=kk ds chp cgqr ?kfu"B

lEcUèk gSA ,d QeZ ftldh bUosUVªh dh foØ;kofèk dh nj rhoz gS] mls de

ek=kk esa dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk gksrh gS] vis{kkÑr ml QeZ ds ftlds

bUosUVªh dh foØ;kofèk dh nj èkheh gSA ;g blfy, Hkh gS fd ftl QeZ dh

foØ;kofèk dh nj rhoz gS og LVkWd esa de fofu;kstu ls Hkh dke pyk ldrh

gSA vki 'kh?kzrk ls fcdus okys eky ds QqVdj foØsrk tSls ialkjh ds O;olk;

vkSj lkSUn;Z izlkèku ds O;olk; dks ysa] budk eky de le; esa vfèkd ek=kk esa

fcdrk gSA vr% buds eky ds LVkWd esa fofu;kstu vfuok;Z :i ls de djuk

iM+rk gS vis{kkÑr ml QqVdj O;olk; ds ftlesa foØ; esa le; yxrk gS tSls

fd fufeZr oL=k ;k bysDVªkWfud eky ds Ø;&foØ;A

¼³½ lk[k uhfr % tks QeZ vius xzkgdksa ds lkFk mnkj lk[k uhfr viukrh gS] mls

vfèkd ek=kk esa dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk iM+rh gS] vis{kkÑr ml QeZ ds

tks lk[k iznku djus dh 'krZ l[r ,oa m/kkjh dh olwyh esa l[r gksrh gSA ;g

blfy, fd tc xzkgd vfèkd le; ds fy, mèkkj ij eky Ø; djrk gS rks

,d cM+h ek=kk esa QeZ dk foÙkh; dks"k nsunkjksa ds ikl Q¡lk jgrk gSA vr% bl

voLFkk esa vis{kkÑr vfèkd dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk gksrh gSA ysfdu ;fn

bl izdkj dh QeZ eky ds vkiwfrZdrkZvksa ls Hkh mnkj lk[k lqfoèkk izkIr djrh

gS rks og de ek=kk dh dk;Z'khy iw¡th ls Hkh dke pyk ldrh gSA fdUrq lHkh

voLFkkvksa esa ;g lR; ugha gks ldrkA

¼p½ ekSleh mrkj&p<+ko % os QeZ tks lhfyax QSu o Åuh diM+s mRikfnr djus ds

dk;Z esa yxh gqbZ gSa ftudh ek¡x o"kZ dh fo'ks"k vofèk esa gh gksrh gS] mUgsa ekSle

foÙkh; izca/k

179O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

rFkk xSj&ekSle nksuksa le;kof/k;ksa esa dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk gksrh gS]

D;ksafd muds LVkd esa ,d vPNh ek=kk esa fcuk&fcdk gqvk eky Hkh gksrk gS

ftls og vxys ekSle esa csp ldrs gaSA

bl rF; ls bUdkj ugha fd;k tk ldrk gS fd os Qes± tks fVdkÅ miHkksDrk lkeku

cukrh gS] ftuds fuekZ.k esa vfèkd le; yxrk gS vFkok muds fuekZ.k esa yEck ekSleh

mrkj&p<+ko gksrk gS] mUgsa vfèkd ek=kk esa dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk iM+rh gSA

fdUrq jgfr;k dh mfpr ;kstuk ,oa dq'ky izcUèku ,oa m/kkjh olwyh dh Rofjr

izfØ;k ls QeZ dh dk;Z'khy iw¡th dh ek=kk dks dkQh de fd;k tk ldrk gSA

1- fdUgha nks dkjdksa dks crkb, tks LFkkbZ iw¡th dh ek=kk dks fuèkkZfjr djrs gSaA

2- fuEufyf[kr voLFkkvksa esa gesa ^vfèkd* ;k ^de* iw¡th dh vko';drk gksxh

mYys[k dhft,A

¼d½ ,d dEiuh tks yksgk o bLikr dk mRiknu djrh gSA

¼[k½ ,d Mcy jksVh cukus okyh dEiuh ftldk mPp bUosUVªh vkorZ gSA

¼x½ f[kykSus cukus dk ,d cgqr cM+s iSekus dk O;kolkf;d mn~;eA

¼?k½ ,d dEiuh tks dsoy vkWMZj ij gh QuhZpj rS;kj djrh gSA

¼³½ ,d dEiuh tks dwyj vFkok jsÝhtjsVj fofuekZ.k dk dk;Z djrh gSA

3- lwph ^v* dh enksa dk lwph ^c* dh enksa ls feyku dhft, %

lwph ^v* lwph ^c*

¼d½ LFkkbZ iw¡th (i) vYidkyhu foÙk

¼[k½ lkoZtfud mi;ksfxrk,a (ii) dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk

¼x½ LFkkbZ dk;Z'khy iw¡th (iii) nh?kZdkyhu foÙk

¼?k½ [;kfr (iv) VsyhQksu dEiuh

¼³½ ifjorZu'khy dk;Z'khy iw¡th (v) vizR;{k LFkkbZ lEifr

¼p½ mRiknu pØ dh le;kofèk (vi) LFkkbZ dk;Z'khy iw¡th

ikBxr iz'u 17.3

foÙkh; izca/k

180

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

17-4 iw¡th lajpuk

,d QeZ dh foÙkh; vko';drk Lokehxr iw¡th vkSj _.kxr iw¡th ls iw.kZ dh tkldrh gSA Lokehxr iw¡th ls rkRi;Z ml iw¡th ls gS tks O;kikj ds Lokeh }kjk yxkbZtkrh gSA dEiuh dh voLFkk esa ;g dks"k dh ml jde dk n~;ksrd gS tks va'kksa dksfuxZfer djds izkIr dh tkrh gSA Lokehxr iw¡th dh eq[; fo'ks"krk ;g gS fd bldsvfHknkrk C;kt o dj ds Hkqxrku ds i'pkr~ mikftZr vk; ls ykHkka'k izkIr djus dkvfèkdkj j[krs gSaA vr% bl izdkj dh iw¡th ij izfrQy dh nj mikftZr ykHk dhek=kk ij fuHkZj djrh gS vkSj ;fn QeZ dksbZ ykHk mikftZr ugha djrh rks mUgsa dksbZ HkhykHkka'k izkIr ugha gksxkA

_.kxr iw¡th ls rkRi;Z iw¡th dks"k dh ml jde ls gS tks nh?kZdkyhu _.k o_.k&i=kksa }kjk izkIr dh tkrh gS vkSj ftlds vfHknkrk ,d fuf'pr nj ls C;kt ikusds vfèkdkjh gksrs gSaA pkgs QeZ dks ykHk gks ;k u gks mUgsa C;kt dh jde dk okf"kZdvFkok v/kZokf"kZd vFkkZr fu;fer vUrjky esa Hkqxrku djuk vko';d gSA bl voLFkkesa bl ckr dh Hkh cpuc)rk gksrh gS fd ifjiDork frfFk ij ewy jde dk Hkqxrkudj fn;k tk,xkA ysfdu O;kolkf;d izfØ;k esa èku dh O;oLFkk _.kxr iw¡th lsdjuk Js;Ldj gksrk gS D;ksafd ;fn fu;ksftr O;kikfjd fuos'k ls izkIr vk; dh ek=kknh tkus okyh C;kt dh nj dh ek=kk ls vfèkd gksrh gS rks O;kikj ds Lokeh dksvfèkd vk; izkIr gksrh gSA vkb,] ge ,d mnkgj.k ls bl voèkkj.kk dks vkSj Li"V:i ls le>saA

iw¡th lajpuk

mnkgj.k ^v* mnkgj.k ^c*

dqy iw¡th 50 yk[k #- dqy iw¡th 50 yk[k #-

¼20 yk[k #- Lokehxr ¼iwjk 50 yk[k #i;k

dks"k $ 30 yk[k #- Lokehxr dks"k ls izkIr $

_.kxr dks"k½ _.kxr dks"k dksbZ ugha½

C;kt o dj vnk djus ds

iwoZ vk; 10]00]000 10]00]000

C;kt ¼_.k ij 10%

dh nj ls½ (&) 3]00]000 &

ykHk@vk;] C;kt ds i'pkr~

ysfdu dj ls iwoZ 7]00]000 10]00]0000

dj (ykHk ij 40%½ (&) 2]80]000 (&) 4]00]000

foÙkh; izca/k

181O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

dj Hkqxrku ds ckn ykHk (PAT) 4,20,000 6,00,000

Lokehxr dks"k dk ykHk ¾

× =

4, 20, 000100 21%

20, 00, 000× =

6, 00, 000100 12%

50, 00, 000

eku yhft, fd ,d O;olk; esa dqy fofu;ksx 50 yk[k #- gS ftlesa Lokeh dk

vfHknku 20 yk[k #i;k gS vkSj 'ks"k jde 30 yk[k #i;k 10% okf"kZd C;kt ij

_.k ds :i esa yh xbZ gSA ;g ekurs gq, fd C;kt ,oa dj nsus ds iwoZ vuqekfur

vk; 10 yk[k #i, gS ¼dqy fofu;ksx dk 20%½ C;kt dk Hkqxrku djus ds i'pkr~

fdUrq dj vnk djus ds iwoZ ykHk dh jde 7 yk[k #i, gksxh ¼10 yk[k #-&3 yk[k

#-½A vkb,] ge eku ysa fd ykHk ij dj Hkqxrku dh nj 40% gSA vr% dj vnk

djus ds i'pkr~ ykHk 4-20 yk[k #i, dk gksxk ¼7 yk[k #-&2-80 yk[k #-½ vkSj

Lokehxr dks"k dk izfrQy 21% gksxkA vc eku yhft, fd vko';d fofu;ksx dh

dqy jde] 50 yk[k #i;k] O;olk; ds Lokeh }kjk nh tkrh gS vkSj dksbZ Hkh _.k

ugha fy;k tkrkA vr% bl fLFkfr esa dksbZ Hkh C;kt ns; ugha gksxkA bl ij dj dh

jde 4 yk[k #- gksxh ¼10 yk[k dk 40%½A vr% dj dk Hkqxrku djus ds i'pkr~

ykHk dh jde 6 yk[k #i, gksxh ¼10 yk[k&4 yk[k½A bl fLFkfr esa Lokehxr dks"k

dk ykHk 12% gksxkA vr% vki ns[k ldrs gSa fd ;fn iw¡th dk ,d fgLlk _.k

ysdj iwjk fd;k tk;s rks O;olk; ds Lokeh dks izkIr gksus okyk ykHk vis{kkÑr

vfèkd gksxkA bls lerk ij O;kikj vFkok mÙkksyd izHkko (Leverage Effect) dgrs

gSaA fdUrq _.k ds :i esa foÙkh; dks"k izkIr djus esa tksf[ke Hkh gS D;ksafd ykHk ds

?kVus ij vkSj C;kt dh jde fuf'pr gksus ds dkj.k] O;olk; ds Lokeh dk izfrQy

Hkh ?kV tk,xkA bldk rkRi;Z ;g gS fd _.k ij fuHkZjrk ,d mfpr lhek rd gh

gksuh pkfg,A vr% vfèkdrj dEifu;ka vius iw¡th dks"k dh lajpuk Lokehxr dks"k o

_.kxr dks"k ds foosdiw.kZ feJ.k ds vkèkkj ij djrh gSaA ,d dEiuh }kjk viuh

iw¡th dh vko';drk iwfrZ ds fy, lerk ,oa _.k ds feJ.k dk ;FkkFkZ iz;ksx iw¡th

lajpuk ds :i esa tkuk tkrk gSA ,d dEiuh dh foÙkh; vko';drkvksa dks iw.kZ

djus gsrq lerk o _.k dh lajpuk ls rkRi;Z nh?kZdkyhu foÙk izkIr djus ds

lzksr&lerk va'k] iwokZfèkdkj va'k] _.ki=k ,oa vU; nh?kZdkyhu dks"kksa ds fu;ksftr

feJ.k ls gSA bl izdkj iw¡th lajpuk esa fuEufyf[kr nks vkèkkjHkwr fu.kZ; lfEefyr

gSa%

¼d½ fuxZfer dh tkus okyh ;k foÙk izkIr djus okyh izfrHkwfr;ksa ds izdkjA

([k) izR;sd izdkj dh izfrHkwfr;ksa esa lkisf{kd vuqikrA

(PAT) × 100

Lokehxr dks"k

foÙkh; izca/k

182

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

17-4-1 iw¡th lajpuk dks fuèkkZfjr djus okys dkjd

vki ;g vè;;u dj pqds gSa fd ,d dEiuh dh iw¡th dh vko';drk dks iw.kZ djus

ds fy, _.k o lerk dk feJ.k dk iz;ksx ¼ftls iw¡th lajpuk dgrs gSa½ Lokehxr

iw¡th ¼va'k/kkjdksa dk dks"k½ dk vk; izfrQy dh nj dks izHkkfor djrk gSA bl izdkj

;g izfr va'k dk vk; dks fuèkkZfjr djrk gS vkSj dEiuh ds va'kksa ds cktkj ewY;

dks Hkh izHkkfor djrk gSA vr% fdlh dEiuh ds foÙk izcaèkd ds fy, ;g cgqr gh

vko';d gS fd og ,d mfpr iw¡th lajpuk gsrq egÙoiw.kZ fu.kZ; ysA bl izdkj dk

fu.kZ; fo'oluh; vkadM+ksa vkSj muds lHkh dkjdksa ds lrdZ fo'ys"k.k ds vkèkkj ij

fy;k tk ldrk gS tks bl p;u dks izHkkfor djrs gSaA mfpr iw¡th lajpuk ds vuqikr dks

fuèkkZfjr djrs le; fuEufyf[kr dkjdksa dks è;ku esa j[kuk vko';d gS %

1- laHkkfor vk; o mldh fLFkjrk % dEiuh esa fuos'k fd, tkus okys èku ls

laHkkfor izkIr vk; i;kZIr Å¡ph nj dh gS rks _.k dk iz;ksx djuk mfpr gSA

;gh ugha] cfYd bl mn~ns'; ls vk; dh fLFkjrk dks Hkh è;ku esa j[kuk

vko';d gS D;ksafd ;fn ,d QeZ ,sls O;kolkf;d dk;Z esa yxh gS ftlesa

foØ; ,oa ykHk dh ek=kk esa dkQh vfLFkjrk gS] rks _.k dk Å¡ps vuqikr esa

iz;ksx djuk tksf[ke iw.kZ gksxkA nwljs 'kCnksa esa] ;fn laHkkfor vk; dh miyCèkrk

esa vfLFkjrk gS rks lerk va'k iw¡th dk iz;ksx djuk vfèkd ykHkizn gksxk rFkkfi

vk; esa o`f) dh laHkkouk fuf'pr gksus ij mÙkksyd izHkko ¼yhojst ,QsDV½ ls

ykHk mBkus gsrq _.k ij vfèkd fuHkZjrk okaNuh; gSA

2- _.k dh ykxr % ;fn fuosf'kr iw¡th ij laHkkfor vk; dh nj ls laxzghr _.k

ij C;kt dh nj de gS rks dEiuh ds fy, _.k ij fuHkZj djuk vfèkd

ykHkizn gSA tSlk fd iwoZ esa dgk tk pqdk gS de ykxr ij izkIr _.k ds }kjk

foÙkh;dj.k dh dqy ykxr ?kV tkrh gS vkSj lerk iw¡th ij izkIr vk; c<+

tkrh gSA

3- O;olk; ds izcUèk dk vfèkdkj % vki HkyhHkk¡fr tkurs gSa fd _.ki=k èkkjd

,oa iwokZfèkdkj va'k èkkjd dks dEiuh dh izcUèk O;oLFkk esa Hkkx ysus dk

vfèkdkj izkIr ugha gSA bl izdkj dk vfèkdkj dsoy lerk va'kèkkfj;ksa dks gh

gS] ftUgsa erkf/kdkj izkIr gSA vr% lerk ,oa _.k ds vuqikr dks fuèkkZfjr djrs

le; dEiuh ds izoZrdksa ,oa orZeku izcUèkdksa dks bl ckr dk Hkh è;ku j[kuk

pkfg, fd lerk va'k ds }kjk iw¡th dk fuekZ.k djus dk O;olk; ds fu;a=k.k

ij D;k izHkko iM+sxkA vius bu vfèkdkjksa dh lqj{kk gsrq muds fy, lerk va'k

ds LFkku ij _.ki=k ,oa iwokZfèkdkj va'kksa ls vfrfjä dks"k izkIr djuk Js;dj

gksrk gSA

foÙkh; izca/k

183O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

4- iw¡th cktkj dh n'kk % iw¡th cktkj dh n'kk Hkh iw¡th lajpuk ds fu.kZ; dks

izHkkfor djrh gSA ml le; tcfd iw¡th cktkj esa eUnh dk nkSj py jgk gS

vkSj fuos'kd va'kksa esa viuk èku ugha yxkuk pkgrs gSa rc ,slh fLFkfr esa _.k

ij fuHkZj jguk vfèkd vPNk gS ;k fQj tc rd fd cktkj dh n'kk vuqdwy

ugha gks tkrh rc rd va'k }kjk iw ¡th tqVkus dk fu.kZ; dks Vkyuk mfpr

jgsxkA

5- fu;ked ekunaM % iw¡th lajpuk ds lEcUèk esa fu.kZ; ysrs le; oSèkkfud

izfrcUèk] tSls _.k lerk vuqikr dh lhek dks è;ku j[kuk vko';d gSA

orZeku le; esa vfèkdka'k ekeys esa ;g lhek 2%1 gSA ;g fu;e Li"V djrk gS

fd _.k dh ek=kk lerk ls nksxqus ls vfèkd ugha gksuh pkfg,A fdUrq vkfFkZd

okrkoj.k esa ifjorZu ds lkFk ,d mn~;ksx ls nwljs mn~;ksx esa ;g lhek

ifjofrZr gksrh jgrh gSA

6- yphykiu % fu;ksftr iw¡th lajpuk bruh yphyh gksuh pkfg, fd fcuk fdlh

dfBukbZ ds vfrfjDr dks"k ,df=kr fd;k tk ldsA dEiuh _.k rFkk lerk ds

ekè;e ls tc dHkh vko';drk gks vfrfjDr dks"k tqVkus esa leFkZ gksA fdUrq

;fn dEiuh dh iw¡th lajpuk esa _.k dk cks> cgqr vfèkd gks tkrk gS rks

_.knkrk vfrfjDr _.k nsus esa vleFkZ gks ldrs gSaA bl ifjfLFkfr esa dEiuh

dks vfrfjDr dks"k tqVkus ds fy, dsoy va'kksa ij gh fuHkZj gksuk iM+ ldrk gS

tcfd iw¡th cktkj dh fLFkfr blds fy, vuqdwy u gksA blh izdkj O;olk;

dh fLFkfr [kjkc gksus ds dkj.k vkSj fofu;kstu ds vU; volj u gksus ds

dkj.k foÙkh; dks"kksa dks okil djus dh vko';drk gks ldrh gSA fdUrq ;fn

dEiuh cgqr vf/kdrk ls lerk va'kksa ij fuHkZj djrh gS rks bl dk;Z esa

dfBukbZ gks ldrh gS D;ksafd va'kksa dk Hkqxrku lqxerk ls djuk laHko ugha

gksxkA vr% bl dk;Z esa yphykiu ykus ds fy, ;g vPNk gksxk fd QeZ

'kks/kuh; izfrHkwfr;ksa ij vf/kd fuHkZj djs ftlls vko';drk gksus ij Hkqxrku gks

ldsA blds lkFk gh dqN ,sls _.k tqVkus dh {kerk dk Hkh fuekZ.k gks ftlls

Hkkoh foÙkh; vko';drkvksa dks fcuk fdlh dfBukbZ ds iwjk fd;k tk ldsA

7- fuos'k ds izfr fofu;kstdksa dh vfHko`fÙk % iw¡th lajpuk dk fu;kstu djrs

le; bl ckr dk è;ku j[kuk pkfg, fd lHkh fuos'kd] fuos'k ds izfr leku

vfHkofÙk ugha j[krs gSaA dqN cgqr vfèkd :f<+oknh gksrs gSa vkSj os vius èku dh

okilh dh lqj{kk pkgrs gSaA ,sls fuos'kdksa ds fy, _.ki=kksa esa fofu;kstu vfèkd

mi;qDr gSA blds foijhr dqN fuos'kd ,sls Hkh gSa tks viuh fuosf'kr jkf'k ls

vfèkd ls vfèkd izfrQy izkIr djuk pkgrs gSa vkSj fufgr tksf[ke dks ogu

djus dks rS;kj jgrs gSaA ,sls fuos'kd lerk va'k esa viuk èku fuosf'kr djuk

foÙkh; izca/k

184

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

ilan djrs gSaA dqN fuos'kd ,sls Hkh gSa tks lhfer ek=kk esa tksf[ke mBkuk

pkgrs gSa ;fn vk; lqjf{kr _.ki=kksa ,oa c¦.Mksa ij vk; dh vis{kk vfèkd gksA

bl Js.kh ds fuos'kdksa ds fy, iwokZfèkdkj va'k vfèkd mi;qDr gSaA tc vfèkd

ek=kk esa iw¡th dh vko';drk gks rks mijksDr lHkh izdkj ds fuos'kdksa dks

vkdf"kZr djus gsrq fHkUu&fHkUu izdkj dh izfrHkwfr;ksa dks fuxZfer djuk pkfg,A

mijksDr ckrksa dks è;ku esa j[krs gq, ;g dgk tk ldrk gS fd mfpr iw¡th lajpuk

mls dgsaxs ftlesaµ

¼d½ fufgr tksf[ke dh mfpr lhek esa jgdj mÙkksyd izHkko ¼yhojst ,QsDV½ dk

iz;ksx dj lerk va'kksa ij vfèkdre vk; izkIr dh tk ldsA

¼[k½ fofHkUu izdkj dh izfrHkwfr;ksa dk U;k;ksfpr feJ.k dk iz;ksx dj lHkh izdkj ds

fuos'kdksa dks vkdf"kZr fd;k tk;A

¼x½ O;kolkf;d voLFkk esa ifjorZu ds lkFk foÙkh; dks"k esa o`f) vFkok deh dks

djus gsrq iw¡th lajpuk esa yphykiu yk;k tk ldsA

¼?k½ dEiuh ds ekeyksa esa orZeku va'kèkkfj;ksa ds fu;U=k.k esa deh dk tksf[ke de

gksA

¼³½ oS/kkfud izfrcUèk ,oa orZeku iw¡th cktkj dh fLFkfr dk è;ku j[kk tk,A

mijksDr dFku ds vkèkkj ij la{ksi esa ge ;g dg ldrs gSa fd mfpr iw¡th lajpuk

og gS tks foÙkh; dks"k izkIr djus dh ykxr dks de dj lds vkSj va'k/kkjdksa dks

vfèkdre vk; izkIr djk ldsA foÙkh; O;oLFkk dh 'kCnkoyh esa bl izdkj dh iw¡th

lajpuk dks vuqdwyre iw¡th lajpuk dgrs gSaA

1- iw¡th lajpuk esa vki yphykiu D;ksa pkgrs gSa\

2- fuEufyf[kr esa ls dkSu&ls mfpr iw¡th lajpuk ds y{k.k gSa\ fn, gq, LFkku ij

^gk¡* ;k ûgha* fy[k dj crk,¡A tgk¡ ij vkidk mÙkj ûgha* esa gS ogk¡ vius

dFku dks iqu% fy[ksaA

¼d½ fofHkUu izdkj dh izfrHkwfr;ksa dk ;g foosdiw.kZ feJ.k gSA ¼ ½

¼[k½ blls iqjkus va'kèkkfj;ksa dk fu;a=k.k de gksrk gSA ¼ ½

¼x½ ;g dsoy /kuoku fuos'kdksa dks gh vkdf"kZr djrk gSA ¼ ½

ikBxr iz'u 17.4

foÙkh; izca/k

185O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

¼?k½ ;g lerk va'kksa ij U;wure vk; lqfuf'pr djrk gSA ¼ ½

¼³½ ;g oSèkkfud ckè;rk dks è;ku esa j[krk gSA ¼ ½

¼p½ blesa :f<+okfnrk ,oa lqn<+rk gksrh gS vkSj blesa le; ds ifjorZu ds lkFk

ifjorZu ugha gksrkA ¼ ½

17-5 ykHkka'k

vki bl ckr dks Hkyh&Hkk¡fr tkurs gSa fd izR;sd O;kolkf;d miØe }kjk foÙkh; o"kZesa izkIr ykHk vFkok gkfu dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gS ,oa mlds Lokfe;ksa esa forfjrfd;k tkrk gSA ,dy LokfeRo okys miØeksa dh n'kk esa ykHk vFkok gkfu dh iwjhjkf'k dks mudh iw¡th esa tksM+ fn;k tkrk gS vkSj tks dqN jde muds }kjk o"kZ esafudkyh tkrh gS mls vkgj.k dgrs gSaA bl vkgj.k dh jde dks iw¡th esa ls ?kVkfn;k tkrk gSA blh izdkj lk>snkjh dh fLFkfr esa ykHk vFkok gkfu dks lk>snkjksa dseè; muds ykHk&gkfu foHkktu ds vuqikr esa forfjr dj fn;k tkrk gS vkSj mudhiw¡th esa tksM+ fn;k tkrk gSA tks dqN Hkh jde lk>snkjksa }kjk o"kZ ds eè; esa fudkyhtkrh gS mls mudh iw¡th esa ls ?kVk fn;k tkrk gSA dEiuh dh fLFkfr esa bl gsrq dqNfHkUu rjhds dk iz;ksx fd;k tkrk gSA loZizFke ge ifjpkyu ykHk dh x.kuk djrs gSaftls ge ^C;kt o dj ds iwoZ dk ykHk* (PBIT) dgrs gSaA ckn esa ge _.k ds C;ktdks ?kVkrs gSa vkSj rc ge ^dj ds iwoZ dk ykHk* (PBT) Kkr dj ikrs gSaA ge mDrykHk ls ljdkj }kjk fuèkkZfjr dj dks ?kVkrs gSa vkSj dj vnk djus ds i'pkr~ dkykHk (PAT) Kkr djrs gSaA ;gh ykHk dh jde va'kèkkfj;ksa ds eè; forfjr djus gsrqmiyCèk gksrh gSA dEiuh ds }kjk vftZr fd;k gqvk lEiw.kZ ykHk O;ogkj esa foÙkh;cqf)erk dk ikyu djrs gq, va'kèkkfj;ksa dks ugha ckaVk tkrkA bl ykHk dk i;kZIrHkkx dEiuh dh Hkkoh foÙkh; vko';drkvksa dks iw.kZ djus ds fy, jksd fy;k tkrkgSA bl izdkj dh jksdh xbZ vk; dks lafpr vk; (Retained Earning) dgrs gSa vkSjykHk dh tks jde va'kèkkfj;ksa esa forfjr dh tkrh gS mls ykHkka'k dgrs gSaA ;g è;kuj[kuk pkfg, fd tks jde iwokZfèkdkj va'kèkkfj;ksa esa forfjr dh tkrh gS mlsiwokZfèkdkj ykHkka'k dgrs gSa vkSj tks ykHkka'k lerk va'kèkkfj;ksa esa forfjr fd;k tkrkgS mls lerk ykHkka'k dgrs gSaA

17-5-1 ykHkka'k ds fu.kZ; dks izHkkfor djus okys dkjd

iwokZfèkdkj va'kèkkfj;ksa dks izkFkfedrk ds vkèkkj ij ,d fuf'pr nj ls ykHkka'k dkHkqxrku fd;k tkrk gS vFkkZr~ budk Hkxqrku lerk va'kèkkfj;ksa ds Hkqxrku ds iwoZ fd;ktkrk gSA dEiuh }kjk lerk va'kèkfj;ksa dks Hkqxrku fd, tkus okys ykHkka'k dk fu.kZ;]ykHkka'k laca/kh fu.kZ; dk ,d egÙoiw.kZ i{k gSA bl izdkj ds fu.kZ; fuEufyf[kr

dkjdksa ls izHkkfor gksrs gSa %

foÙkh; izca/k

186

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

1- dEiuh dh foÙkh; vko';drk % ,d dEiuh }kjk forfjr fd, tkus okys

ykHkka'k dh jde dk fu.kZ; djrs le; izcUèk dks O;olk; ds lkekU; fodkl

ds fy, foÙkh; vko';drkvksa] foLrkj.k izfØ;k] nh?kZdkyhu _.k ds Hkqxrku]

vkfn dks è;ku esa j[kuk pkfg,A oSls Hkh dEiuh dks nh?kZdkyhu _.k

'kks/ku {kerk ,oa vkdfLed O;;ksa ds Hkqxrku gsrq ykHk dk ,d fgLlk jksd ysuk

pkfg,A

2- udn dks"k (Liquidity) dh vko';drk % ykHkka'k ds Hkqxrku esa jksdM+ dk ckg~;

izokg gksrk gSA ,d le; ,slh Hkh fLFkfr gks ldrh gS fd ,d dEiuh dks ykHk

rks vfèkd gqvk gS ysfdu mlds ikl udn jkf'k de gksA ,slh ifjfLFkfr esa os

ykHkka'k dh Å¡ph nj ?kksf"kr ugha dj ldrsA ykHkka'k dh nj dk fu.kZ; ysus ds

iwoZ lHkh ns; O;; ,oa _.k ds Hkqxrku gsrq udn dks"k dh vko';drk dks Hkh

è;ku esa j[kuk pkfg,A fodkl'khy miØe ftuds foLrkj.k ,oa dk;Z'khy iw¡th

esa of) dh ek¡x ds lkFk vfèkd udn dks"k dh vko';drk gksrh gS] muds

ykHkka'k fuèkkZj.k esa bl izdkj dh leL;k dks è;ku j[kuk vko';d gSA ,slh

fLFkfr esa de nj ij ykHkka'k ?kksf"kr djuk Js;Ldj gSA

3- iw¡th cktkj esa igqap % ,d dEiuh vius ykHknk;drk ds Lrj vkSj le;kuqlkj

_.k Hkqxrku dh {kerk ds dkj.k iw¡th cktkj esa igqap dh vPNh {kerk j[krh

gSA ;g iw¡th cktkj ds }kjk va'kksa o _.ki=kksa dks fuxZfer djds lQyrkiwoZd

foÙkdks"k ,d=k dj ldrh gS vkSj bl izdkj og mPp nj ij ykHkka'k dk Hkqxrku

dj ldrh gSA fdUrq ;fn ,d dEiuh viuh detksj vkfFkZd fLFkfr vkSj fuEu

ykHknk;drk ds Lrj ds dkj.k iw¡th cktkj esa igqap dh de {kerk j[krh gS] rks

og mPp nj ij ykHkka'k Hkh ?kksf"kr ugha dj ldrh gSA ;gh ugha] ;fn iw¡th

cktkj dh voLFkk izfrdwy gS rks vfèkdka'k dEifu;ka ykHkka'k ?kksf"kr djus esa

:f<+oknh uhfr viukrh gSaA

4- va'kèkkfj;ksa dh vis{kk,¡ % lerk va'kèkkjh Å¡ps nj ij ykHkka'k ?kksf"kr fd, tkus

dh vis{kk viuh iw¡th ds ewY; esa of) pkgrs gSaA fdUrq dqN va'kèkkjh tSlsµvodk'k

izkIr O;fDr vFkok deZpkjh vk; ds fu;fer lzksr ds :i esa ykHkka'k dh ek=kk

vfèkd pkgrs gSaA vfirq dEifu;ka vfèkd ykHkka'k gksus ij Hkh de nj ls vFkok

u nsdj bl oxZ dh mis{kk ugha dj ldrhA ykHkka'k dk mfpr Hkqxrku loZnk

mÙke ekuk tkrk gSA okLro esa os dEifu;ka tks cgqr vfèkd ;k cgqr de

ykHkka'k ?kksf"kr djrh gSa] mudh iw¡th cktkj esa fuEu Js.kh esa fxurh gksrh gS vkSj

va'kèkkjh izcUèk ds bjkns ij lansg djrs gSaA

foÙkh; izca/k

187O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

5- dj uhfr % gekjs ns'k esa ykHkka'k ij dj dk Hkqxrku va'kèkkfj;ksa }kjk fd;k

tkrk gSA vr% dEiuh lkekU;r ykHkka'k ds :i esa de jkf'k ?kksf"kr djrh gSvkSj va'kèkkfj;ksa dks le;≤ ij cksul va'k ?kksf"kr djrh jgrh gSa D;ksafd

cksul va'k ij dj ns; ugha gksrs] tc rd mudk foØ; ugha fd;k tkrkA ;fn12 ekg ds i'pkr~ cksul va'kksa dk foØ; fd;k tkrk gS rks foØ; jkf'k dks

nh?kZdkyhu iw¡th ykHk ekuk tkrk gS vkSj bl ij de nj ls dj ns; gksrk gSAvHkh&vHkh Hkkjr ljdkj us ykHkka'k ij dj vnk djus dh uhfr esa ifjorZu dj

fn;k gSA bl ?kks"k.kk ds vuqlkj vc va'kèkkfj;ksa dks izkIr ykHkka'k dj ;ksX; ughagksrkA vc dEiuh dks ykHk ds forfjr fd;s x;s Hkkx ij 12-5% dk vfrfjDr

dj nsuk iM+rk gSA vr% ykHkka'k forj.k ds dk;Z esa dEiuh cgqr mnkj gks xbZgSaA

6- fofu;ksx ds volj ,oa fodkl dh laHkkouk % tc ,d dEiuh ds ikl i;kZIrykHknk;drk dk volj ,oa fodkl dh laHkkouk gksrh gS rks og vfèkd ykHk jksd

ldrh gS vkSj de ykHkka'k ?kksf"kr dj ldrh gS ftlls og va'kèkkfj;ksa dhnh?kZdky rd lsok dj ldsA fdUrq bl izdkj dh laHkkouk u gksus ij dEiuh

Å¡ph nj ls ykHkka'k forfjr djuk ilan djrh gS vkSj jksdM+ dks fu#ís'; viusikl j[kus ls cprh gSA

7- oSèkkfud izfrca/krk % dHkh&dHkh ljdkj ykHkka'k ?kksf"kr djus dh lhek fuèkkZfjrdj nsrh gSA ykHkka'k ds Hkqxrku djus dk fu'p; djrs le; bldk è;ku j[kuk

cgqr vko';d gSA blds lkFk gh nh?kZdkyhu dks"k iznku djus okys fuos'kdvuqcUèk ds vkèkkj ij ykHkka'k Hkqxrku ij dqN izfrcUèk yxk ldrs gSaA

dEifu;ksa dks bu lhekvksa dk è;ku j[kuk iM+rk gSA fQj Hkh ykHkka'k ds :i esaforfjr fd, tkusokyh jkf'k dk fu'p; djus gsrq dEiuh vf/kfu;e us dqN

fu;e fuèkkZfjr fd;s gSaA mnkgj.k ds fy,] i¡wthxr ykHk dks ykHkka'k forj.k dsfy, iz;ksx ugha fd;k tk ldrkA lkekU;r% ,d cSafdax dEiuh dks vius ykHk

dk dqN izfr'kr ,d dkuwuh lap; dks"k esa gLrkarfjr djuk iM+rk gS vkSj mljkf'k ls ykHkka'k ugha ckaVk tk ldrk gSA ykHkka'k ds :i esa forfjr dh tkus

okyh jde dks fuèkkZfjr djrs le; bu fu;eksa dk ikyu djuk cgqr vko';dgSA

1- fdUgha ik¡p dkjdksa dks fyf[k, tks ykHkka'k fuèkkZj.k ds fu.kZ; dks izHkkfor djrs

gSaA

ikBxr iz'u 17.5

foÙkh; izca/k

188

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

2- fuEufyf[kr 'kCnksa dk vFkZ fn, x, [kkyh LFkku esa fyf[k, %

¼d½ ykHkka'k ¼[k½ lafpr vk;

¼x½ iwokZfèkdkj ykHkka'k ¼?k½ lerk ykHkka'k

l fdlh O;olk; dh lQyrk ds fy, i;kZIr o mi;qDr foÙkh;u cgqr egÙoiw.kZgSA foÙkh;u dks lapkyu djus okyh liw.kZ izcUèkdh; izfØ;k dks ^foÙkh; izcUèk*dgrs gSaA foÙk dh og izfØ;k ftlesa foÙkh; vko';drkvksa dk vuqeku] foÙkh;uds Lo:i dk fu'p; vkSj foÙkh; uhfr;ksa ,oa fofèk dk fuèkkZj.k fd;k tkrk gSmls foÙkh; fu;kstu dgrs gSaA foÙkh; fu;kstu ds mn~ns';ksa dks izHkkoiw.kZ <axls izkIr djus gsrq ;g lqfuf'pr dj ysuk pkfg, fd foÙkh; fu;kstu dhizfØ;k ljy gS] nwjn'khZ gS] O;kolkf;d laxBu dh foÙkh; vko';drkvksa dksiw.kZ djus gsrq mlesa vko';d yksp gS] ;Fkk laHko U;wure ykxr ij i;kZIr èkuiznku djrk gS vkSj dEiuh dh udnh dh vko';drk dks Hkh è;ku esa j[krkgSA

l ,d O;kolkf;d miØe dh iw¡th dh vko';drk dks eq[; :i ls LFkkbZ iw¡tho dk;Z'khy iw¡th ds :i esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA LFkkbZ iw¡th O;olk;ds LFkkbZ o nh?kZdkyhu vko';drkvksa dks iw.kZ djus okyh iw¡th dks iznf'kZrdjrh gSA bl izdkj dh vko';drk] O;olk; dh izÑfr] O;olk; ds vkdkj]mRiknu dh oLrq] mRikn ds izdkj] viukbZ x;h mRiknu izfØ;k dk Lo:i]LFkkbZ lEifÙk izkIr djus dh fofèk tSlsµudn Hkqxrku fofèk] fd'r Hkqxrku fofèko iV~Vk fofèk] ij fuHkZj djrh gSA LFkkbZ foÙk dh vko';drk dks nh?kZdkyhulzksr ds }kjk iwjk fd;k tkrk gSA

l dk;Z'khy iw¡th ls rkRi;Z ml dks"k ls gS ftldh vko';drk QeZ dh pkywlEifÙk dks Ø; djus gsrq gksrh gSA dk;Z'khy iw¡th dk ,d Hkkx LFkkbZ LoHkkodk gksrk gS ftldh vko';drk dks nh?kZdkyhu foÙk ds lzksrksa ls iwjk fd;ktkrk gSA fdUrq dk;Z'khy iw¡th dk ,d cgqr cM+k Hkkx LoHkko ls ifjorZu'khygksrk gS] tks le;≤ ij O;olk; ds vkdkj ds ifjorZu ds lkFk ifjofrZrgksrk jgrk gSA dk;Z'khy iw¡th ds bl Hkkx dh foÙkh; vko';drkvksa dh iwfrZvYidkyhu lzksrksa tSls vfèkfod"kZ] vkiwfrZdÙkkZvksa }kjk iznÙk lk[k] vkfn gksrhgSSA bl izdkj dh iw¡th dk fuèkkZj.k] O;olk; dh izÑfr O;olk; dk vkdkj]mRiknu pØ dh le;kofèk] bUosUVªh vkorZ nj] vius xzkgdksa ds fy, QeZ dh

lk[k uhfr vkSj ekSleh mrkj&p<+ko ls gksrk gSA

vkius D;k lh[kk

foÙkh; izca/k

189O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

l foÙkh; izcU/k dk eq[; mís'; va'k/kkfj;ksa ds /ku dks vf/kdre djuk gSA

l fofu;ksx lEcU/kh fu.kZ; esa ;g Kkr djus dk iz;kl fd;k tkrk gS fd dkSu lh

lEifÙk;k¡ gSa] ftuesa dks"k fofu;ksftr fd;k tk,A

l foÙkh; fu.kZ;u Li"V djrk gS] Lokehxr iw¡th ,oa _.k iw¡th vuqikrA

l ykHkka'k fu.kZ;u Li"V djrk gS] vftZr ykHk dk fdruk Hkkx va'k/kkfj;ksa esa ykHkka'k

ds #i esa forfjr fd;k tk,A

l foÙkh; fu;kstu fuf/k dh deh o bldh vf/kdrk dh leL;k dk lek/kku djus esa

lgk;d gksrk gSA ;g foÙk ds izHkkoh mi;ksx] leUo; ,oa fu;a=k.k esa Hkh lgk;rk

djrk gSA

l foÙkh; fu;kstu fu/kkZfjr djrk gS fd fdruk /ku O;; djuk gS vkSj dSls O;;

djuk gSA

l foÙkh; fu;kstu ,d lqn<+ iw¡th lajpuk esa lgk;d gksrk gSA izHkkoh foÙk ds mi;ksx]

foÙk dh vko';drk dk vuqeku] foÙk ds vkf/kD; rFkk foÙk dh deh ls lEcfUèkr

leL;k ds lek/kku vkfn esa lgk;d gksrk gSA fofHkUu foHkkxksa ls lEcfU/kr uhfr;k¡

cukrk gS ftlls foÙkh; fØ;kvksa ij fu;a=k.k j[kk tk ldsA

l fdlh QeZ dh foÙkh; vko';drk dh iwfrZ LokfeRo iw¡th ,oa _.kxr iw¡th }kjk

dh tkrh gSA Lokehxr foÙkh; dks"kksa ij mPp vk; izkIr djus gsrq lkekU; rkSj

ij QeZ _.k o lerk ds ,d foosdiw.kZ feJ.k dk iz;ksx djrh gSA bl izdkj

ds feJ.k dks QeZ dh iw¡th lajpuk dgrs gSaA ,d mfpr iw¡th lajpuk ds pquko

ds fy, fuèkkZfjr djus okys dqN dkjd bl izdkj gSaµ¼1½ laHkkfor vk; o

mldh fLFkjrk] ¼2½ _.k dh ykxr] ¼3½ fu;a=k.k ds vfèkdkj ij izHkko] ¼4½

iw¡th cktkj] ¼5½ iw¡th cktkj fu;ked ekun.M] ¼6½ yphykiu vkSj ¼7½

fuos'kdksa dh izofrA

l ykHkka'k ls rkRi;Z ykHk dh ml jde ls gS tks dEiuh }kjk vius va'k/kkfj;ksa esa

forfjr dh tkrh gSA ykHk dh og jde tks va'kèkkfj;ksa esa ykHkka'k ds :i esa

forfjr dh tk;s vkSj og tks Hkkoh foÙkh; vko';drkvksa ds fy, jksdh tk;s]

bldk fu.kZ; mu dkjdksa tSlsµdEiuh dh Hkkoh vko';drk,¡] udn jksdM+ dh

vko';drk] dEiuh dh iw¡th cktkj esa igq¡p] va'kèkkfj;ksa dh vis{kk,¡] dj uhfr]

fofu;kstu ds volj] fodkl dh laHkkouk o oSèkkfud izfrc)rk ls gksrk gSA

foÙkh; izca/k

190

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

iw¡th lajpuk ykHkka'k&foÙk feJ.k LFkkbZ iw¡th

lafpr vk; lerk ij O;kikj dk;Z'khy iw¡th

dk;Z'khy iw¡th pØ


1- ykHkka'k 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

2- vuqdwyre iw¡th lajpuk ls vki D;k le>rs gSa\

3- foÙkh; izcU/k dk vFkZ crkb,A

4- foÙkh; fu;kstu ls D;k vk'k; gS\

y?kq mÙkjh; iz'u

5- foÙkh; fu;kstu ds pkj mn~ns';ksa dk mYys[k dhft,A

6- fdUgha nks dkjdksa dh O;k[;k dhft, ftUgsa ,d dEiuh viuh LFkk;h iw¡thvko';drk dk fu/kkZj.k djrs le; /;ku esa j[krh gSA

7- D;k vki bl ckr dh lykg nsrs gSa fd ,d dEiuh }kjk mikftZr lHkh ykHkmls ykHkka'k ds :i esa forfjr dj nsuk pkfg,\ vius mÙkj dks dkj.k lfgrLi"V dhft,A

8- iw¡th lajpuk ds fdUgha nks fuèkkZjd rÙoksa dk o.kZu dhft,A

9- lerk ij O;kikj dk D;k vFkZ gSA

10. foÙkh; izcU/k ds mís';ksa dk laf{kIr foospu dhft,A

11. fofu;ksx fu.kZ;u ls vki D;k le>rs gSa\

nh?kZ mÙkjh; iz'u

12- foÙkh; fu;kstu dk D;k vFkZ gS\ ,d LoLFk foÙkh; fu;kstu ds fy;s vko';dpkj ckrsa crkb,A

13- _.k }kjk nh?kZdkyhu foÙkh; vko';drk dh iwfrZ va'kèkkfj;ksa ds dks"k ij vk;dks fdl izdkj ls izHkkfor djrh gS\ mnkgj.k ds lkFk Li"V dhft,A

14- ^ykHkka'k* dk D;k vFkZ gS\ mu dkjdksa dk mYys[k dhft, tks ykHkka'k ds fu.kZ;

dks izHkkfor djrs gSaA

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

foÙkh; izca/k

191O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

15- vki ,d O;kikfjd miØe ds fy, vko';d iw¡th dh jde dk vuqeku fdl

izdkj yxk,¡xs? la{ksi esa o.kZu dhft,A

16. foÙkh; izcU/k esa lfEefyr fu.kZ;ksa dk o.kZu dhft,A

17. foÙkh; izcU/k ds egRo dk la{ksi esa o.kZu dhft,A

17.1 1- ¼v½ 2- ¼l½ 3- ¼v½

17.2 2- ¼x½ vkSj ¼³½

3- ¼d½ gk¡ ¼[k½ ugha ¼x½ gk¡ ¼?k½ ugha ¼³½ gk¡

17.3 2. ¼d½ vfèkd ¼[k½ de ¼x½ vfèkd ¼?k½ de ¼³½ vfèkd

3. ¼d½ ¼iii½ ¼[k½ ¼iv½ ¼x½ ¼vi½ ¼?k½ ¼v½

¼³½ ¼i½ ¼p½ ¼ii½

17.4 2- ¼d½ gk¡

¼[k½ ugha]µbuesa iqjkus va'kèkkfj;ksa }kjk fu;a=k.k ds de gksus dk

U;wure tksf[ke jgrk gSA

¼x½ ugha] ;g lHkh izdkj ds fuos'kdksa dks vkdf"kZr djrk gSA

¼?k½ ugha] ;g lerk ij vfèkdre izfrQy lqfuf'pr djrk gSA

¼³½ gk¡

¼p½ ugha ¼ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj dks"k dh ek=kk esa deh ;k

of) okys {kerk ds dkj.k blesa vko';d yphykiu gSA½

17.5 1- ¼d½ dEiuh dh foÙkh; vko';drk

¼[k½ rjyrk] ¼x½ iw¡th cktkj esa igqap]

¼?k½ dj uhfr] ¼³½ oSèkkfud izfrcUèk

2- ¼d½ va'kèkkfj;ksa dks forfjr dh tkus okyh ykHk dh jkf'k

¼[k½ ykHk dk og Hkkx ftls dEiuh dh Hkkjh foÙkh; vko';drkvksa

dh iwfrZ gsrq jksd fy;k x;k gSA

¼x½ ykHkka'k tks iwokZfèkdkj va'kèkkfj;ksa dks Hkqxrku fd;k x;kA

¼?k½ ykHkka'k tks lerk va'kèkkfj;ksa dks Hkqxrku fd;k x;kA


foÙkh; izca/k

192

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

fdUgha 10 oLrqvksa dks ftUgsa ns[krs gSa vFkok iz;ksx djrs gSa] pqfu;s] tSls phuh] QuhZpj]

dwyj vkfnA mUgsa lwphc) dhft, vkSj fo'ysf"kr dhft, fd buesa ls izR;sd ds

mRiknu ds fy, vfèkd dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk gksxh vFkok de dh] vkSj

D;ksa\

Øe la- mRikn vfèkd@de dk;Z'khy iw¡th dkj.k

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Jh ds- xkaèkh vkYVj fyfeVsM ds funs'kd FksA tc foÙk izca/kd Jh vkj- [kUuk us

dEiuh dk foÙkh; izfrosnu muds le{k izLrqr fd;k rks os cgqr fpafrr FksA

Jh xkaèkh % ;g D;k gS fe- [kUuk\

Jh [kUuk % egksn;] ;fn bZekunkjh ls dgk tk, rks ;g QeZ dh okLrfod

fLFkfr gSA vkt ds fnu gekjh QeZ vfr iw¡thÑr gSA

Jh xkaèkh % tc geus pkj o"kZ iwoZ bl dEiuh dks vkjaHk fd;k Fkk rks ;g

lkekU; o mfpr iw¡thÑr FkhA

Jh [kUuk % gks ldrk gS egksn;] fdUrq vkt ,slk ugha gSA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

foÙkh; izca/k

193O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

Jh xkaèkh % vki ;g fdl vkèkkj ij dg jgs gSa\

Jh [kUuk % egksn;] izFke rks fofu;ksx ij gekjk izfrQy U;k;laxr ugha

gSA

Jh xkaèkh % vkids dgus dk rkRi;Z D;k gSA

Jh [kUuk % egksn;] bl mn~;ksx esa vU; Qeks± dk lkekU; izfrQy 10% gS

tcfd gekjh QeZ dk 8% gSA

Jh xkaèkh % vkSj dqN\

Jh [kUuk vkSj fe- xkaèkh us vfr iw¡thdj.k ds dkj.k] izHkko vkSj leL;k ds fuokj.k

ij fopkj&foe'kZ fd;kA

vkidks mijksDr okrkZyki dks Lo;a vkSj vius fe=k dks i{kdkj cukdj vkxs c<+kuk

gSA

foÙkh; izca/k

194

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

18

vki Hkyh&Hkk¡fr tkurs gSa fd O;kolkf;d miØe le;≤ ij viuh LFkk;h ,oa

dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk dks iw.kZ djus gsrq vYidkyhu o nh?kZdkyhu foÙk dks"kksadks ,d=k djrs gSaA blds fy, bu dks"kksa dh rqjar miyC/krk gh ugha vfirq varj.k

izfØ;k dh vko';drk Hkh gksrh gS ftldh lgk;rk ls dks"k iznkrk ¼fuos'kd@_.knkrk½]_.kh@iz;ksxdrkZ ¼O;kolkf;d bdkbZ½ ls okrkZyki dj ldrk gSa ,oa mudh vko';drk

ij dks"kksa dk gLrkarj.k dj ldrk gSA foÙk cktkj bl i{k dks fopkj esa j[kdj ,slkLFkku vFkok ,d ,slh O;oLFkk iznku djrs gSa ftlds ekè;e ls fuos'kd vFkok

_.k&nkrk O;kolkf;d bdkbZ;ksa dks i;kZIr ek=kk esa o lqxerkiwoZd foÙk dks"kksa dkLFkkukarj.k dj ldrs gSaA


l foÙkh; cktkj dh voèkkj.kk ,oa mlds dk;ks± dh O;k[;k dj ldsaxs(

l eqnzk cktkj dh izÑfr ,oa egÙo dk o.kZu dj ldsaxs(

l iw¡th cktkj dh izÑfÙk ,oa mlds izdkjksa dk mYys[k dj ldsaxs(

l iw¡th cktkj o eqnzk cktkj ds e/; vUrj dj ldsaxs(

l 'ks;j cktkj ¼LVkWd ,Dlpsat½ dh izÑfr ,oa dk;ks± dh O;k[;k dj ldsaxs(

l dEiuh] fuos'kd ,oa lekt ds nf"Vdks.k ls 'ks;j cktkj ¼LVkWd ,Dlpsat½ dsykHkksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l 'ks;j cktkj ¼LVkWd ,Dlpsat½ dh lhekvksa dk mYys[k dj ldsaxs(

l lV~Vs dh vo/kkj.kk ,oa fuos'k ls bldh fHkUurk dk o.kZu dj ldsaxs]

Hkkjrh; foÙkh; cktkj

mn~ns';

195O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

l Hkkjr esa 'ks;j cktkj dh :i&js[kk crk ldsaxs( vkSj

l Hkkjr esa 'ks;j cktkj ds fofu;e dh izÑfr vkSj lsch (SEBI) dh Hkwfedk dk

o.kZu dj ldsaxsA

18-1 foÙkh; cktkj

ge bl ckr dks vPNh rjg tkurs gSa fd eqnzk vkfèkD; {ks=k ls deh okys {ks=k dh

vksj izokfgr gksrh gSA bldk vFkZ ;g gS fd os O;fDr ftuds ikl vfèkd èku gS os

viuk èku mu O;fDr;ksa dks] mudh vko';drk dh iwfrZ gsrq mèkkj nsrs gSa] ftUgsa

bldh vko';drk gSA blh izdkj O;olk; ds {ks=k esa Hkh eqnzk vkfèkD; fuos'kdksa ,oa

_.knkrkvksa ls O;olkf;;ksa dh rjQ] eky o lsokvksa ds mRiknu vFkok foØ; ds

fy, izokfgr gksrk gSA vr% ge nks fofHkUu lewgksa dks ikrs gSa ftlesa ,d lewg og gS

tks èku dk fuos'k djrk gS vFkok _.k iznku djrk gSA nwljk lewg og tks _.k

izkIr djrk gS vkSj _.k dk mi;ksx djrk gSA

vc vki lksfp, fd fdl izdkj ls nksuksa lewg ,d nwljs ls feyrs gSa vkSj fdl

izdkj ,d nwljs ls ysu&nsu djrs gSaA foÙkh; cktkj bu nks fofHkUu lewgksa ds eè;

,d dM+h ds :i esa dk;Z djrk gSA foÙkh; }kjk cktkj _.k&nkrk o _.kh ds chp

,d eè;LFk dk dk;Z djus ls ;g dk;Z vfèkd ljy gks tkrk gSA vr% ge foÙkh;

cktkj dks bl izdkj ifjHkkf"kr dj ldrs gSaµfoÙkh; cktkj _.k&nkrk o _.kh ds

eè; varj.k izfØ;k gS ftlds ekè;e ls foÙkh; dks"kksa ds gLrkUrj.k esa lqxerk vkrh

gSA blesa fuos'kd] foÙkh; laLFkk,¡ vkSj vU; eè;LFkksa dks 'kkfey fd;k tkrk gS] ftUgsa

fofHkUu laifÙk;ksa o lk[ki=kksa ds O;kolkf;d foØ; gsrq vkSipkfjd O;kikfjd fu;eksa

vkSj lapkj ekè;eksa ls tksM+ fn;k tkrk gSA

bl vè;k; ds vxys Hkkx ds vè;;u ds iwoZ ge dqN lk[ki=kksa ds lEcUèk esa

tkudkjh izkIr dj ysrs gSa %

fofue; i=k % fofu;e i=k ,d 'krZ jfgr fyf[kr vkKk i=k gS ftlesa fy[kus okyk

viuk gLrk{kj djrk gS rFkk fdlh O;fDr vFkok ekaxus ij izys[k esa fy[kh xbZ èku

jkf'k ,d fuf'pr O;fDr ;k mlds vknsf'kr O;fDr ;k okgd dks ,d fuf'pr le;

ds i'pkr~ Hkqxrku djus dk vkns'k nsrk gSA blds vFkZ dks Li"V djus ds fy, ge

,d mnkgj.k ysrs gSaA eku yhft, fd xksiky us 50]000 #i, dk _.k enu dks

fn;k gS ftls enu dks okil djuk gSA vc xksiky dks dqN jde eèkq dks nsuh gSA

bl fLFkfr esa xksiky ,d izys[k rS;kj dj ds enu dks funsZ'kr dj ldrk gS fd og

50]000 #i, rd dh jkf'k eèkq ds ek¡xus ij ;k ,d fuf'pr le; ds i'pkr~ ns nsA

bl izys[k dks fofue; i=k dgk tk;xk tks eèkq }kjk fdlh vU; O;fDr ds uke ij

gLrkUrfjr fd;k tk ldrk gSA


196

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

izfrKk i=k % izfrKk&i=k ,d gLrk{kfjr fyf[kr izys[k gS ¼cSad uksV o djsalh uksV

dks NksM+dj½ ftlesa fy[kus okys dh vksj ls 'krZ jfgr izfrKk gksrh gS fd og fdlh

fo'ks"k O;fDr dks vFkok mlds vkns'kkuqlkj fdlh vU; O;fDr dks vFkok okgd dks

ekax ij vFkok fuf'pr vof/k ds ckn ,d fuf'pr èku jkf'k pqdkus dk opu nsrk gSA

eku yhft, fd vki us vius fe=k txu ls 20]000 #i;s dk _.k fy;k gSA vki

,d izys[k rS;kj djds mlds ekè;e ls opu ns ldrs gSa fd txu dks vFkok izys[k

ds okgd dks ek¡xus ij vFkok fuf'pr vof/k ds i'pkr ml jkf'k dk Hkqxrku dj

nsaxs ;k vki izys[k esa ;g Hkh ?kksf"kr dj ldrs gSa fd vki mDr jkf'k dk Hkqxrku

rhu ekg i'pkr~ dj nsaxsA ;g izys[k vkids gLrk{kj gksus o fVdV yxus vkSj txu

dks nsus ds i'pkr~ ,d fofue;lkè; izys[k gks tkrk gSA vc txu ;k rks Lo;a ml

izys[k dks Hkqxrku gsrq izLrqr dj ldrk gS vFkok og fdlh vU; O;fDr dks mldh

vksj ls /ku izkIr djus gsrq ns ldrk gSA og bl izys[k dks fdlh vU; O;fDr dks

cspku Hkh dj ldrk gSA cspkuÑrh Hkh fdlh vU; O;fDr ds i{k esa bldk cspku dj

ldrk gSA ;g izfØ;k rc rd py ldrh gS tc rd izys[k dk Hkqxrku u gks tk;A

bl izdkj ds izys[k dks izfrKk i=k dgrs gSaA

vc ge foÙkh; cktkj ds eq[; dk;ks± ds lEcUèk esa i<+saxs %

¼d½ ;g fuos'kdksa o _f.k;ksa ds eè; vkilh okrkZyki djus esa lgk;rk djrk gSA

¼[k½ ;g cktkj esa Øsrk o foØsrk ds eè; ikjLifjd okrkZyki ds QyLo:i Ø;

foØ; dh tkusokyh foÙkh; laifÙk ds ewY; fu/kkZj.k dh lwpuk nsrk gSA

¼x½ foÙkh; laifÙk ds ysunsu dks lqj{kk iznku djrk gSA

¼?k½ ;g fuos'kdksa dks foÙkh; laifÙk dh foØ; izfØ;k esa rjyrk iznku djrk gSA

¼³½ ;g ysu nsuksa o lacafèkr lwpuk dh U;wure ykxr lqfuf'pr djrk gSA

18-2 foÙkh; cktkj ds izdkj

foÙkh; cktkj ds nks eq[; Hkkx gSa %

¼d½ eqnzk cktkj] vkSj ¼[k½ iw¡th cktkjA eqnzk cktkj esa vYidkyhu lk[k esa ysunsu

gksrk gS tcfd iw¡th cktkj esa eè;dkyhu o nh?kZdyhu lk[k esa ysunsu gksrk gSA

vkb,] ge nksuksa izdkj ds cktkjksa dk vè;;u djsaA

18-3 eqnzk cktkj

eqnzk cktkj ,d vYi vofèk ds dks"kksa dk cktkj gS tks ,slh foÙkh; laifÙk;ksa esa

ysunsu djrk gS ftudh ,d o"kZ rd dh ifjiDork vof/k gksrh gSA bl ckr dks


197O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

è;ku esa j[kuk pkfg, fd eqnzk cktkj udnh ;k eqnzk esa ysunsu ugha djrk] cfYd ;g

lk[k izys[kksa tSls fofue; i=k] izfrKk i=k] okf.kfT;d i=k] Vªstjh fcy] vkfn esa

ysunsu djrk gSA ;s foÙkh; izys[k] O;kolkf;d bdkbZ;ksa] vU; laxBuksa ,oa ljdkj

dks mudh vYidkyhu vko';drkvksa dh iwfrZ gsrq _.k ysus esa lgk;rk djrs gSaA

eqnzk cktkj dksbZ fo'ks"k cktkj dk LFkku ugha gS vfirq bldk lEcUèk foÙkh; laLFkkvksa

dh ml iwjh O;oLFkk ls gS tks vYidkyhu dks"kksa ds ysunsu dh izfØ;k esa layXu gSA

lkFk gh ;g O;oLFkk _.knkrkvksa dks dks"k iznku djus ,oa _.kizkIrdÙkkZvksa dks dks"k

izkIr djus dk lzksr iznku djrh gSA vfèkdka'k eqnzk cktkj ds lkSns VsyhQksu] QSDl

;k baVjusV ds ekè;e ls laiUu fd, tkrs gSaA Hkkjrh; eqnzk cktkj esa Hkkjrh; fjtoZ

cSad] okf.kfT;d cSad] lgdkjh cSad vkSj vU; fof'k"V foÙk laLFkk,¡ lfEefyr gSaA

Hkkjrh; fjtoZ cSad Hkkjrh; eqnzk cktkj dk 'kh"kZ cSad gSA dqN xSj&cSafdax foÙk

dEifu;k¡ vkSj foÙkh; laLFkk,¡ tSls Hkkjrh; thou chek fuxe] Hkkjrh; lkekU; chek

fuxe] ;wfuV VªLV vkWQ bafM;k ¼;w-Vh-vkbZ-½] vkfn Hkh Hkkjrh; eqnzk cktkj esa dk;Z

djrh gSaA

18-3-1 eqnzk cktkj ds izys[k

eqnzk cktkj dh dqN egÙoiw.kZ izfrHkwfr;k¡ ;k izys[k fuEufyf[kr gSa %

¼d½ ;kpuk jkf'k (Call Money) % ;kpuk jkf'k dk iz;ksx eq[;r% cSadksa }kjk muds

vLFkk;h udnh dh vko';drk dks iw.kZ djus ds fy, iz;ksx fd;k tkrk gSA ;s

fnu&izfrfnu ds vkèkkj ij ,d nwljs ls _.k ysrs rFkk nsrs gSaA bldk

iquHkqZxrku ekax ij ns; gksrk gS vkSj bldh ifjiDork vof/k ,d fnu ls 15

fnu rd dh gksrh gSA ;kpuk jkf'k ij Hkqxrku fd, tkus okys C;kt dh nj

dks ;kpuk nj dgrs gSaA

¼[k½ Vªstjh fcy % Vªstjh fcy ,d izfrKk i=k gS tks Hkkjrh; fjtoZ cSad ds }kjk

vYidkyhu foÙkh; dks"k dh vko';drk dh iwfrZ ds fy, fuxZfer fd;k tkrk

gSA Vªstjh fcy mPp rjyrk okyk izys[k gS ftldk èkkjd dHkh Hkh fdlh nwljs

i{k dks gLrkarfjr dj ldrk gS vFkok fjtoZ cSad ls cV~Vs ij Hkquk ldrk gSA

;s fcy vafdr ewY; ls de ewY; ij fuxZfer fd, tkrs gSa ,oa mudk 'kks/ku

vafdr ewY; ij gksrk gSA vr% fuxZeu ewY; o vafdr ewY; dk tks varj gksrk

gS og fofu;ksx ij C;kt iznf'kZr djrk gSA ;s fcy ,d lqjf{kr izys[k gSa tks

364 fnu ls vfèkd dh vof/k ds fy, fuxZfer ugha fd, tk ldrs gSaA Vªstjh

fcy cktkj esa lkekU;r;k cSad] foÙkh; laLFkk,¡ vkSj fuxe eq[; Hkwfedk fuHkkrs

gSaA


198

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

¼x½ okf.kfT;d i=k % dEifu;ksa dh dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk dh iwfrZ gsrq

okf.kfT;d i=k ,d yksdfiz; izys[k gSA ;g ,d vlqjf{kr izys[k gS tks izfrKk

i=k ds :i esa fuxZfer fd;k tkrk gSA ;g izys[k lu~ 1990 esa loZizFke tkjh

fd;k x;k Fkk ftlls fd blds ekè;e ls daifu;k¡ vius vYidkyhu dks"kksa dks

m/kkj ys ldsaA ;g 15 fnu ls ,d lky ds le; rd ds fy, fuxZfer fd;k

tk ldrk gSA okf.kfT;d i=k cspku vFkok lqiqnZxh }kjk gLrkarfjr fd, tk

ldrs gSaA mPp izfr"Bk okyh dEifu;ka ¼CY;wfpi dEifu;ka½ okf.kfT;d i=k

cktkj esa eq[; Hkwfedk fuHkkrh gSaA

¼?k½ tek izek.k i=k % tek izek.ki=k ,d vYidkyhu izys[k gS tks okf.kfT;d cSadksa

}kjk ,oa fof'k"V foÙkh; laLFkkuksa }kjk fuxZfer fd;k tkrk gS vkSj tks ,d i{k

ls nwljs i{k dks Lora=krkiwoZd gLrkarj.kh; gSA cpr i=k dh ifjiDork dh

vof/k 91 fnu ls ,d lky rd dh gksrh gSA ;g izi=k O;fDr;ksa dks] lgdkjh

laLFkkvksa vkSj dEifu;ksa dks fuxZfer fd, tk ldrs gSaA

¼³½ O;kikfjd foi=k % lkekU;r;k O;kikjh] Fkksd foØsrk ;k mRiknd ls eky mèkkj

[kjhnrs gSaA foØsrk mèkkj dh vofèk iw.kZ gksus ds i'pkr~ eky dh dher izkIr

djrk gSA fdarq ;fn dksbZ foØsrk eky dh dher izkIr djus dh izrh{kk ugha

djuk pkgrk ;k mls rRdky èku dh vko';drk gS rks og Øsrk ds i{k esa ,d

fofue; i=k fy[k ldrk gSA tc Øsrk foi=k ij LohÑfr iznku dj nsrk gS rks

;g ,d fofue; lkè; izys[k cu tkrk gS blh dks O;kikfjd foi=k ;k fofue;

i=k dgrs gSaA ;g O;kikfjd foi=k fcy ifjiDork frfFk ds iwoZ dVkSrh ij cSad

ls Hkquk;k tk ldrk gSA O;kikfjd foi=k dh ifjiDork frfFk ij cSad eky ds

Øsrk ls Hkqxrku izkIr dj ysrk gSA tc ;s O;kikj foi=k of.kfT;d cSadksa }kjk

LohÑr fd, tkrs gSa rks mUgsa okf.kfT;d foi=k dgrs gSaA vr% O;kikj foi=k ,d

,slk izys[k gS tks fd foi=k ds vkns'kd dh dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk dks

iwjk djrk gSA

18-4 iw¡th cktkj

iw¡th cktkj ls rkRi;Z ml cktkj ls gS tks eè;dkyhu o nh?kZdkyhu dks"kksa esa

O;olk; djrk gSA nh?kZdkyhu o eè;dkyhu _.k ds fy, ;g laLFkkxr izca/k gS tks

fd izfrHkwfr;ksa ds foi.ku ,oa O;kikj dh lqfoèkk iznku djrk gSA vr% blesa cSdksa o

foÙkh; laLFkkvksa ls lHkh nh?kZdkyhu _.k] fons'kh cktkjksa ls _.k vkSj fofHkUu

izfrHkwfr;ksa tSls va'kksa] _.ki=kksa ,oa c¦.M~l ds ,d=k djus ls iw¡th dks 'kkfey fd;k

tkrk gSA orZeku vè;k; esa ge izfrHkwfr;ksa ds cktkj esa Ø;&foØ; ds lEcUèk esa

i<+saxsA


199O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

og cktkj ftlesa izfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ; gksrk gS mls izfrHkwfr cktkj dgrs gSaAbl cktkj ds fuEufyf[kr nks eq[; Hkkx gksrs gSaA ¼d½ izkFkfed cktkj] ¼[k½f}rh;d cktkjA izkFkfed cktkj esa fuxZfer uohu izfrHkwfr;ksa dk ysunsu gksrk gSvr% bls uohu fuxZeu cktkj Hkh dgrs gSa tcfd f}rh;d cktkj esa fon~;ekuizfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ; gksrk gS vr% bls LdU/k foif.k ;k 'ks;j cktkj ;k LV¦dcktkj Hkh dgrs gSaA

18-4-1 izkFkfed cktkj

izkFkfed cktkj dk lEcUèk ml O;oLFkk ls gS ftlds }kjk daifu;ka uohu va'kksa o_.ki=kksa ds fuxZeu }kjk nh?kZdkyhu _.k izkIr djrh gSaA vki bl ckr dks tkurs gSafd dEifu;k¡ va'kksa o _.ki=kksa dk uohu fuxZeu vius xBu ds le; vkSj ;fnvko';d gqvk rks vius O;olk; ds foLrkj.k ds le; djrh gSaA ;g dk;Z cgqèkkfe=kksa] lacafèk;ksa o foÙkh; laLFkkvksa ls O;fDrxr :i esa ;k lkoZtfud fuxZeu }kjkfd;k tkrk gSA izR;sd n'kk esa blds fy, dEifu;ksa dks LFkkfir oSèkkfud izfØ;kvksa,oa vkSipkfjdrkvksa dk vuqlj.k djuk iM+rk gSA bl dk;Z esa cgqr ls eè;LFkksatSlsµcSadksa] vfHkxksidksa o nykyksa dks Hkh lfEefyr fd;k tkrk gS tks lHkh izkFkfedcktkj ds vko';d vax ds :i esa gSaA vkius cgqr ls izkFkfed lkoZtfud izLrkoksa dsckjs esa lquk gksxk ftUgsa lkoZtfud miØe tSls vks-,u-th-lh-] xsy] ,u-Vh-ih-lh- vkSjfuth {ks=k dh dEifu;k¡ tSls VkVk dUlYVsalh lfoZl (TCS), fc;ksadksu ¼Biocon½] tsV,;jost] vkfn us izLrqr fd;k gSA

18-4-2 f}rh;d cktkj

f}rh;d cktkj] tks Ldaèk foif.k ;k 'ks;j cktkj ds uke ls tkuk tkrk gS] va'kksa o_.k&i=kksa dks vko';d rjyrk iznku dj] nh?kZ dkyhu foÙk esa egÙoiw.kZ Hkwfedk]fuHkkrk gSA ;g ,d LFkku gS tgk¡ bu izfrHkwfr;ksa dk udnhdj.k] fcuk fdlh dfBukbZo foyac ds gks tkrk gS A ;g ,d laxfBr cktkj gS tgk¡ va'kksa o _.k&i=kksa dkØ;&foØ; mPp Js.kh dh ikjnf'kZrk ,oa lqj{kk ds lkFk fd;k tkrk gSA okLro esa,d lfØ; f}rh;d cktkj] izkFkfed cktkj ds fodkl dh izfØ;k dks lqfoèkk tudcuk nsrk gS D;ksafd ;g izkFkfed cktkj ds fuos'kdksa dks muds va'kksa o _.k&i=kksa esarjyrk iznku djus gsrq lrr~ cktkj dk dk;Z djrk gSA izkFkfed cktkj ds eq[;:i esa O;kikfjd cSadlZ] E;wP;wvy Q.M] foÙkh; laLFkk,¡ vkSj O;fDrxr fuos'kd gSatcfd f}rh;d cktkj esa mijksDr lHkh laLFkk,¡ rks gSa gh fdarq blds vfrfjDr nykyHkh lfEefyr gSa tks 'ks;j cktkj ds lnL; gksrs gSa vkSj ftuds }kjk izfrHkwfr;ksa dkØ;&foØ; fd;k tkrk gSA

izkFkfed o f}rh;d cktkj dh mijksDr tkudkjh ds i'pkr~ vc ge mu nksuksa esa

ik;s tkus okys varj dk vè;;u djsaxsA


200

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

18-5 izkFkfed cktkj o f}rh;d cktkj esa varj

izkFkfed o f}rh;d cktkj ds e/; eq[; varj ds fcanq fuEufyf[kr gSa %

1- dk;Z % izkFkfed cktkj dk eq[; dk;Z uohu izfrHkwfr;ksa ds fuxZeu }kjk nh?kZdkyhu

dks"k ,d=k djuk gS] ogha f}rh;d cktkj fon~;eku izfrHkwfr;ksa dks lrr~ ,oa

rkRdkfyd cktkj miyC/k djkrk gSA

2- izfrHkkxh % izkFkfed cktkj esa eq[; Hkkx ysus okyh foÙkh; laLFkk,¡] E;wwP;wvy

Q.M] vfHkxksid vkSj O;fDrxr fuos'kd gSa] tcfd f}rh;d cktkj esa Hkkx ysus

okys bu lHkh ds vfrfjDr os nyky Hkh gSa tks 'ks;j cktkj ¼LVkd ,Dlpsat½ ds

lnL; gSaA

3- lwphc) djkus dh vko';drk % izkFkfed cktkj dh izfrHkwfr;ksa dks lwphc)

djkus dh vko';drk ugha iM+rh] tcfd f}rh;d cktkj esa dsoy mUgha izfrHkwfr;ksa

dk ysu&nsu gks ldrk gS tks lwphc) gksrh gSaA

4- ewY;ksa dk fuèkkZj.k % izkFkfed cktkj ds lEcUèk esa izfrHkwfr;ksa dk ewY; fuèkkZj.k

izcaèku }kjk lsch ds funs±'kksa dks è;ku esa j[krs gq, fd;k tkrk gS] tcfd

f}rh;d cktkj esa izfrHkwfr;ksa dk ewY; cktkj esa fon~;eku ek¡x o iwfrZ ds

leUo; }kjk fuèkkZjr fd;k tkrk gS] tks le; ds vuqlkj ifjofrZr gksrk jgrk

gSA

18-6 iw¡th cktkj o eqnzk cktkj esa varj

iw¡th cktkj eqnzk cktkj ls dbZ izdkj ls fHkUu gSA izFker%] eqnzk cktkj dk lEcUèk

vYidkyhu dks"k ls gS tcfd iw¡th cktkj dk lEcUèk nh?kZdkyhu dks"k ls gSA f}rh;]

eqnzk cktkj esa Vªstjh fcy] okf.kfT;d i=k] O;kikj&i=k] tek&i=k] vkfn esa ysu&nsu

gksrk gS tcfd iw¡th cktkj esa va'kksa] _.k&i=kksa] ck.M~l vkSj jktdh; izfrHkwfr;ksa dk

ysu nsu gksrk gSA rrh;] eqnzk cktkj esa Hkkx ysus okys Hkkjrh; fjtoZ cSad] okf.fT;d

cSad vkSj xSj&cSafdax foÙk dEifu;k¡] vkfn gSa] tc fd iw¡th cktkj esa Hkkx ysus okyksa esa

nyky] vfHkxksid] E;qpqvy Q.M] foÙkh; laLFkk,¡ vkSj O;fDrxr fuos'kd gSaA prqFkZ]

eqnzk cktkj Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk fu;af=kr gksrk gS] tcfd iw¡th cktkj Hkkjrh;

izfrHkwfr fofue; cksMZ ¼lsch½ }kjk fu;af=kr gksrk gSA

1- foÙkh; cktkj dh ifjHkk"kk nhft,A

ikBxr iz'u 18.1


201O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

2- uhps nh xbZ lkfj.kh dks iw.kZ dhft,A

¼d½ izkFkfed cktkj o f}rh;d cktkj ds e/; esa varj

varj ds fcanq izkFkfed cktkj f}rh;d cktkj

1- dk;Z ubZ izfrHkwfr;k¡ tkjh djus fon~;eku nh?kZdkyhu

dh lqfo/kk miyC/k djkuk izfrHkwfr;ksa ds fy, fujarj

o rkRdkfyd cktkj

miyCk/k djuk

2- Hkkx ysus okys foÙkh; laLFkk,a] daifu;k¡] cSad] foÙkh;

E;qP;qvy Q.M] vfHkxksid] laLFkk,¡ rFkk O;fDrxr

O;fDrxr fuos'kdA fuos'kdA

3- lwphc) djkus izkFkfed cktkj esa f}rh;d cktkj esa

dh vko';drk lwphc) djkuk izfrHkwfr;ksa dks lwphc)

vko';d ugha djkuk vko';dA

4- ewY;ksa dk fuèkkZj.k izfrHkwfr;k¡ tkjh djus okyh ek¡x o iwfrZ dh 'kfDr;ksa

daifu;ksa }kjk ewY; fu/kkZj.k }kjk ewY;ksa dk fuèkkZj.k

fd;k tkrk gSA gksrk gS rFkk ;g fujarj

cnyrs jgrs gaSA

¼[k½ eqnzk cktkj o iw¡th cktkj esa varj Li"V dhft,A

varj dk vkèkkj eqnzk cktkj iw¡th cktkj

1- le;kofèk

2- iz;ksx esa vkusokys izys[k

3- Hkkx ysus okys

4- fu;ked laLFkk

18-7 'ks;j cktkj@LVkWd ,Dlpsat

tSlk fd igys crk;k tk pqdk gS fd 'ks;j cktkj 'kCn lkekU;r% f}rh;d cktkj dsfy, iz;qDr gksrk gSA ;g ,d ,slk LFkku gS tgk¡ fofHkUu izdkj dh izfrHkwfr;ksa tSlsva'kksa] _.ki=kksa] ck.M~l rFkk ljdkjh izfrHkwfr;ksa dk fu;fer Ø;&foØ; gksrk gSA'ks;j cktkj dh LFkkiuk ,d la?k] ,d lfefr vFkok ,d dEiuh ds :i esa dh tkrhgS ftuds lnL;ksa dh lhfer la[;k gksrh gSA ;g cktkj dsoy mUgha lnL;ksa ds fy,


202

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

[kqyk jgrk gS tks Øsrk o foØsrk ds fy, nyky ds :i esa dk;Z djrs gSaA izfrHkwfr

vuqca/k ¼fofu;eu½ vfèkfu;e ds vuqlkj 'ks;j cktkj ,d la?k] laxBu ;k O;fDr;ksa

dh laLFkk gS tks izfrHkwfr;ka ds Ø;&foØ; ;k ysunsu ds mn~ns'; gsrq lgk;rk]

fu;eu o fu;a=k.k ds fy, LFkkfir fd;k tkrk gS] fQj pkgs og fuxfer gks vFkok

ughaA

'ks;j cktkj dh eq[; fo'ks"krk,¡ fuEu gSa %

1- ;g ,d laxfBr cktkj gSA

2- ;g ,d ,slk LFkku gS tgk¡ fon~;eku ,oa LohÑr izfrHkwfr;ksa dk lqxerkiwoZd

Ø;&foØ; fd;k tkrk gSA

3- 'ks;j cktkj esa lkSnk mlds lnL;ksa vFkok muds vfèkÑr ,tsaVksa ds eè; gksrk

gSA

4- lHkh ysunsu 'ks;j cktkj ds fu;e o mifu;eksa }kjk fu;fer fd, tkrs gSaA

5- 'ks;j cktkj izfrfnu ds izfrHkwfr;ksa ds ewY; vkSj lkSns dh ek=kk ds lEcUèk esa vke

turk dks iw.kZ lwpuk iznku djrk gSA

;g ckr è;ku nsus ;ksX; gS fd ,d ekU; 'ks;j cktkj esa lHkh izfrHkwfr;ksa ds ysunsu

djus dh vuqefr ugha gSaA ;g ysunsu mu lwphc) izfrHkwfr;ksa esa gks ldrk gS tks

LVkWd ,Dlpsat ds vf/kdkfj;ksa }kjk LohÑr gSaA dEI;wVj }kjk miyC/k vkWu ykbu

LØhu lsok ds dkj.k vktdy izfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ; cgqr ljy gks x;k gSA ;g

dkQh rst O;oLFkk gS D;ksafd bl ds dkj.k dqN gh feuVksa esa nykyksa ¼tks fd rRdky

miyCèk gks tkrs gSa½ ds ekè;e ls izfrHkwfr;ksa dk ysunsu fd;k tk ldrk gSA blh

izdkj izfrHkwfr jfgr ysunsu jksfyax lsVyesaV ¼py fuiVku½ dh lqfoèkk ds dkj.k

izfrHkwfr;ksa dh lqiqnZxh ,oa muds dher ds Hkqxrku esa Hkh cgqr de le; yxrk gSA

18-7-1 'ks;j cktkj ¼LVkWd ,Dlpsat½ ds dk;Z

'ks;j cktkj ds fuEufyf[kr dk;Z gSa%

1- rkRdkfyd ,oa vuojr cktkj miyCèk djkuk % 'ks;j cktkj lwphc)

izfrHkwfr;ksa ds fu;fer ,oa lqfoèkkiw.kZ Ø;&foØ; ds fy, ,d LFkku gSA 'ks;j

cktkj fofHkUu va'kksa] _.ki=kksa] c¦.M~l ,oa ljdkjh izfrHkwfr;ksa ds fy, rkRdkfyd

,oa vuojr cktkj miyCèk djkrk gSA blds ekè;e ls izfrHkwfr;ksa ds Ø;&foØ;

esa mPp dksfV dh rjyrk ikbZ tkrh gS D;ksafd blds èkkjd tc Hkh pkgsa] viuh

izfrHkwfr;ksa dk udn Hkqxrku izkIr dj ldrs gSaA


203O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

2- ewY; ,oa foØ; lEcUèkh lwpuk iznku djuk % ,d 'ks;j cktkj fofHkUu

izfrHkwfr;ksa ds fnu&izfrfnu ds ysunsu dk iw.kZ fooj.k j[krk gS vkSj ewY; ,oa

foØ; dh ek=kk dh fu;fer lwpuk izsl ,oa vU; lapkj ekè;eksa dks nsrk jgrk

gSA okLro esa vktdy vki Vh-oh- pSuy tSlsµlh-,u-ch-lh-] th U;wt] ,u-Mh-Vh-

oh- vkSj eq[; [kcjksa ¼gsM ykbu½ ds ekè;e ls fof'k"V va'kksa ds foØ; dh ek=kk

,oa ewY;ksa ds lEcUèk esa feuV&feuV dh tkudkjh izkIr dj ldrs gSaA ;g

fuos'kdksa dks mu izfrHkwfr;ksa ds Ø;&foØ; ds lEcUèk esa 'kh?kz fu.kZ; ysus dh

lqfoèkk iznku djrk gS ftuds ysunsu esa os bPNqd gSaA dsoy ;gh ugha] cfYd ;g

O;oLFkk] fof'k"V izfrHkwfr;ksa dh dher esa ifjorZu dh izofÙk vkSj muds ewY; ds

lEcUèk esa fu.kZ; ysus esa lgk;rk djrh gSA blls mUgsa vko';drk gksus ij cSad

_.k ysus esa lqxerk jgrh gSA

3- ysu&nsu ,oa fuos'k esa lqj{kk iznku djuk % 'ks;j cktkj esa ysunsu dsoy muds

lnL;ksa ds eè; i;kZIr ikjnf'kZrk ,oa fu;eksa fofu;eksa ds dBksj ekinaM ds

varxZr] ftlesa lqiqnZxh o Hkqxrku dk le; vkSj izfØ;k Hkh fuf'pr gksrh gS]

laiUu gksrs gSaA ;g 'ks;j cktkj esa gq, ysunsuksa dks mPp dksfV dh lqj{kk iznku

djrk gSA blesa Hkqxrku u izkIr gksus vFkok lqiqnZxh u fd, tkus dk tksf[ke

cgqr de gksrk gSA Hkkjrh; izfrHkwfr o fofue; cksMZ ¼lsch½ Hkh 'ks;j cktkj dh

O;kikfjd izfØ;k ,oa blds nykyksa ds dk;ks± dk fu;eu o fu;a=k.k djrk gSA

dsoy ;gh ugha 'ks;j cktkj dsoy mUgha izfrHkwfr;ksa esa ysunsu djus dh vuqefr

iznku djrk gS tks lwphc) gSaA fdlh Hkh izfrHkwfr dks lwphc) djus ls iwoZ

Lda/k cktkj dEiuh dh izekf.kdrk ,oa vkfFkZd laiUurk ds lEcUèk esa Lo;a dks

larq"V djrk gSA blds lkFk gh fuos'kd dEifu;ksa ds fy, ;g Hkh ckè; djrk gS

fd os dqN lwpuk,¡ fu;fer :i ls izsf"kr djrs jgsaA ;|fi ;g izfØ;k dEiuh

dh vkfFkZd laiUurk ,oa ykHkiznrk dh xkjaVh ugha ns ldrh gS] fQj Hkh ;g dqN

lhek rd mudh okLrfodrk ds lEcU/k esa fo'okl fnykrk gS rFkk mudh izxfr

dks tkuus esa lgk;d gksrk gSA

4- cpr dh xfr'khyrk ,oa iw¡th fu;a=k.k esa lgk;d % 'ks;j cktkj dh dq'ky

dk;Ziz.kkyh ,d lfØ; ,oa fodkl'khy izkFkfed cktkj ds fy, mi;ksxh okrkoj.k

dk l`tu djrh gSA Lda/k cktkj dk vPNk dk;Z fu"iknu vkSj va'kksa ds izfr

:[k u;s fuxZeu cktkj dks rsth iznku djrk gS ftlls cpr dks O;kolkf;d

,oa vkS|ksfxd miØeksa esa fuos'k djus esa xfr'khyrk vkrh gSA dsoy ;gh ugha]

cfYd 'ks;j cktkj va'kksa o _.k&i=kksa ds fuos'k ,oa ysunsu esa rjyrk ,oa

ykHkiznrk iznku djrk gSA ;g yksxksa dks ;g Hkh f'k{kk nsrk gS fd os vPNk

izfrQy izkIr djus gsrq viuh cpr dks dgk¡ o dSls fuos'k djsaA ;g vke turk


204

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

dks cpr djus] fuos'k djus ,oa tksf[ke mBkus ds fy, izksRlkfgr djrk gSA bl

izdkj ;g vfrfjä cpr dks fuxeksa ,oa ljdkjh izfrHkwfr;ksa esa fuos'k djus ds

fy, xfr'khyrk iznku djrk gS rFkk iw¡th fuekZ.k esa Hkh lgk;rk iznku djrk gSA

5- O;kikfjd ,oa vkfFkZd fLFkfr dk ekid % 'ks;j cktkj ns'k dh vkfFkZd fLFkfr

esa vk jgh ifjorZu'khyrk dks izfrfoafcr djrk gS D;ksafd va'kksa dk ewY; ifjofrZr

gksrh vkfFkZd] lkekftd o jktuSfrd fLFkfr;ksa ds lkFk cgqr laosnu'khy gksrk

gSA ,slk ns[kk tkrk gS fd vkfFkZd laiUurk dh fLFkfr esa va'kksa ds ewY; esa o`f)

gksrh gSA blds foijhr vkfFkZd eanh ds QyLo:i vkfFkZd xfrghurk ,oa O;kikfjd

xfrfofèk;ksa esa fxjkoV ds dkj.k va'kksa dh dher fxj tkrh gSA vr% 'ks;j cktkj

esa izfrHkwfr;ksa dh O;kikj esa izcyrk ds QyLo:i gksus okyh dher esa o`f) ;k

deh ns'k dh vkfFkZd o O;kolkf;d fLFkfr dk fuos'kdksa ds }kjk ewY;kadu dks

izfrfcafcr djrh gS vkSj ;g O;olk; ds okrkoj.k dh lkekU; fLFkfr ds fy,

,d ekid dk dk;Z djrk gSA

6- dks"kksa dk mfpr vkcaVu % 'ks;j cktkj ysunsu izfØ;k ds QyLo:i dks"kksa dk

izokg de ykHk ds miØeksa ls vfèkd ykHk ds miØeksa dh vksj gksrk gS vkSj mUgsa

fodkl dk vfèkd volj izkIr gksrk gSA vFkZO;oLFkk ds foÙkh; lzksrksa dk bl

izdkj ls Js"B vkcaVu gksrk gSA

18-7-2 'ks;j cktkj ds ykHk

'ks;j cktkj ds dk;ks± dk o.kZu djus ds i'pkr~] vkb,] ge buds ykHkksa ds ckjsa esa Hkh

tkudkjh izkIr djsa] ftudk ¼d½ dEiuh ¼[k½ fuos'kd] vkSj ¼x½ lekt ds n`f"Vdks.k

ls vè;;u dj ldrs gSa %

¼d½ dEiuh ds n`f"Vdks.k ls

(i) os daifu;ka ftudh izfrHkwfr;k¡ 'ks;j cktkj esa lwphc) gks pqdh gSa] os vis{kkÑr

vU; dEifu;ksa ls vf/kd [;kfr ,oa lk[k dh fLFkfr izkIr djrh gSa D;ksafd ;s

dEifu;k¡ vkfFkZd nf"V ls vf/kd lqn<+ ekuh tkrh gSaA

(ii) bu dEifu;ksa dh izfrHkwfr;ksa dk cktkj foLrr gks tkrk gS D;ksafd iwjs fo'o ds

lHkh fuos'kd bl izdkj dh izfrHkwfr;ksa ds ckjs esa tkudkjh izkIr dj ysrs gSa vkSj

buesa fuos'k ds volj Hkh ikrs gSaA

(iii) mPp [;kfr ,oa vf/kd ek¡x ds ifj.kkeLo:i muds izfrHkwfr;ksa ds ewY; esa of)

gks tkrh gS vkSj muds lkewfgd miØe ,oa foy;u] vkfn esa muds lkSnsokth dh

'kfDr esa Hkh of) gks tkrh gSA


205O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

(iv) dEiuh dks vius fuxZeu ds vkdkj] ewY; ,oa le; ds lEcUèk esa fu.kZ; djus

dh lqfoèkk gksrh gSA

¼[k½ fuos'kdksa ds nf"Vdks.k ls

(i) fuos'kd izfrHkwfr;ksa ds Ø;&foØ; dh rRdkfyd miyC/krk dh lqfoèkk bfPNr o

mfpr le; ij izkIr dj ldrs gSaA

(ii) 'ks;j cktkj ds ekè;e ls fd, tkus okys ysunsu esa lqj{kk ds dkj.k fuos'kd

izfrHkwfr;ksa dh lqiqnZxh ,oa Hkqxrku lEcUèkh dfBukbZ ls fpark eqDr jgrk gSA

(iii) Lda/k cktkj esa ysunsu dh tkus okyh izfrHkwfr;ksa dh dher dh fu;fer lwpuk

gksus ds dkj.k fuos'kdksa dks muds Ø;&foØ; djus dk le; fuèkkZfjr djus esa

lgk;rk feyrh gSA

(iv) 'ks;j cktkj esa ysunsu dh tkusokyh izfrHkwfr;ksa ij cSad ls _.k izkIr djuk

lqxe gksrk gS D;ksafd bu izfrHkwfr;ksa dh rjyrk ,oa lqxe ewY;kadu ds dkj.k

cSad _.k nsuk ilan djrs gSaA

¼x½ lekt ds n`f"Vdks.k ls

(i) fuos'k ds ykHkizn volj turk dks cpr djus vkSj nh?kZdkyhu izfrHkwfr;ksa esa

fuos'k djus gsrq izksRlkfgr djrs gSaA ;g izfØ;k ns'k esa iw¡th fuekZ.k esa lgk;d

gksrh gSA

(ii) 'ks;j cktkj esa izfrHkwfr;ksa ds Ø;&foØ; dh mi;qDr lqfoèkk uohu fuxZeu

cktkj dks lgk;rk iznku djrh gSA ;g vkS|ksfxd fØ;kvksa ds izoÙkZu o

foLrkj.k esa lgk;rk djrh gS ftlds QyLo:i ns'k ds vkS|ksfxd fodkl esa

of) gksrh gSA

(iii) 'ks;j cktkj foÙkh; lalk/kuksa dks vfèkd ykHknk;d o fodkl'khy vkSn~;ksfxd

bdkbZ;ksa esa yxkus esa lgk;rk djrk gSA bl izdkj fuos'kd vius fuos'k dh

ek=kk esa o`f) dj ldrs gSaA

(iv) 'ks;j cktkj esa ysunsu dh ek=kk ,oa va'k&ewY;ksa dh xfr'khyrk LoLFk vFkZ

O;oLFkk dks izfrfcafcr djrh gSA

(v) pwafd 'ks;j cktkj esa ljdkjh izfrHkwfr;ksa dk Hkh Ø;&foØ; gksrk gS blls

ljdkj dks Hkh _.k izkIr djus eas lqfoèkk gksrh gSA ljdkj] fo|qr cksMZ] uxj

fuxe vkSj lkoZtfud {ks=k ds miØeksa }kjk fuxZfer c¦.M cgqèkk izfrHkwfr cktkj

esa izLrqr fd;s tkrs gSa rFkk ;g lkekU;r% lQy gksrs gSaA


206

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

18-7-3 'ks;j cktkj dh lhek,¡

vU; laLFkkuksa dh rjg ls 'ks;j cktkj dh Hkh dqN lhek,¡ gSaA 'ks;j cktkj dh

fØ;k;ksa esa ,d eq[; nks"k vR;fèkd lV~Vsckth gSA vki bl ckr dks tkurs gSa fd

lV~Vsckth ds varxZr vyx&vyx le; ij vyx&vyx dherksa dk ykHk mBkrs gq,

izfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ; fd;k tkrk gSA lV~Vsckt lkekU;r% u rks eky dh

lqiqnZxh ysrs gSa vkSj u lqiqnZxh nsrs gSaA blh izdkj os u rks iwjh dher izkIr djrs gSa

vkSj u iwjk Hkqxrku djrs gSaA os ewY;ksa ds chp varj dk Hkqxrku dj fglkc pqdrk

djrs gSaA lkekU;r% lV~Vsckth dks ,d ykHkizn O;oLFkk ekuk tkrk gS vkSj ;g 'ks;j

cktkj ds lQy lapkyu ds fy, vko';d gSA fdarq tc ;g vko';drk ls vfèkd

ek=kk esa gks tkrk gS rks dher esa cgqr cM+k mrkj&p<+ko vk tkrk gS vkSj fufgr

LokFkZ ds O;fDr cgqr ls vuqfpr dk;Z djus yxrs gSaA bl izfØ;k esa vPNs fuos'kd

ijs'kkuh mBkrs gSa vkSj cktkj ls ckgj Hkh gks tkrs gSaA

'ks;j cktkj dk nwljk nks"k ;g gS] blesa vizR;kf'kr jktuSfrd] lkekftd vkSj

vkfFkZd dkj.kksa rFkk fufgr LokFkZ okys O;fDr;ksa ds }kjk vQokgksa dks QSykus ds

dkj.k dher esa vuko';d mrkj&p<+ko vkrk jgrk gSA vr% bl dkj.k Hkkoh dherksa

dk vuqeku yxkuk dfBu gks tkrk gSA lkFk gh fuos'kd izfrHkwfr;ksa esa fuos'k djus dh

mi;qDr j.kuhfr ugha cuk ikrsA fQj Hkh bu fnuksa 'ks;j cktkj vfèkdkfj;ksa vkSj

Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofu;e cksMZ (SEBI) }kjk buds dk;ks± ds fu;a=k.k gsrq lrdZrk

j[kh tk jgh gS ftlls fd muds dk;Z esa LoPNrk ykbZ tk ldsA bl iz;kl ds o

fu;a=k.k ds lEcUèk esa ge vkxs vè;;u djsaxsA

18-8 'ks;j cktkj esa lV~Vsckth

Øszrk ,oa foØsrk 'ks;j cktkj esa nks izdkj ds dk;Z djrs gSaµizFke lV~Vsckth dk dk;Z]

vkSj f}rh; fuos'k dk dk;ZA os O;fDr tks izfrHkwfr;ksa dk Ø; eq[; :i ls fuos'k ls

fu;fer vk; izkIr djus ds fy, djrs gSa vkSj Hkfo"; esa dherksa esa of) ls

nh?kZdkyhu ykHk izkIr djrs gSa] mUgsa fuos'kd dgk tkrk gSA fuos'kd izfrHkwfr;ksa dh

lqiqnZxh ysrs gSa rFkk mudh dher dk iw.kZ Hkqxrku djrs gSaA ;gh mudh fuos'k fØ;k

dgykrh gSA

fdarq tc izfrHkwfr;k¡ dsoy Hkfo"; esa vfèkd dher ysdj foØ; djus gsrq Ø; dh

tkrh gSa vFkok bl mn~ns'; ls foØ; dh tkrh gSa fd Hkfo"; esa de dher esa iqu%

Ø; dh tk,xh rks bls lV~Vsckth dk dk;Z dgrs gSaA bl izdkj ds O;olk; dk

eq[; mn~ns'; le;≤ ij dher ds mrkj&p<+ko dk ykHk mBkuk gSA 'ks;j

cktkj bl izdkj ds lkSnksa ds dher ds varj dks izkIr djds vFkok Hkqxrku djds

fuiVku dh lqfoèkk iznku djrk gSA mnkgj.k ds fy,] jf'e us ekslj os;j fyfeVsM ls


207O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

200 va'k 210 #- izfr ls [kjhns vkSj 235 #i;s izfr va'k dh nj ls mudk foØ;

dj fn;kA og va'kksa dh izkfIr o lqiqnZxh dk dk;Z ugha dj jgh gS fdarq ewY;ksa ds

varj ds 5000 #- nykyh dh jde gVkdj izkIr dj ysrh gS vkSj bl rjg lkSns dk

fuiVkjk dj ysrh gSA nwljh fLFkfr esa eksfgr us ls'kkls;h isij fyfeVsM ls 200

va'k&i=k 87 #- izfr va'k dh nj ls Ø; fd, vkSj mUgsa 69 #- esa csp fn;kA og

bl lkSns dk fuiVkjk 3600 #- ds varj rFkk nykyh nsdj dj ysrk gSA bl izdkj

dh lqfoèkk ,d gh fnu esa Ø;&foØ; djus ij izkIr gks tkrh gS] D;ksafd blesa lkSns

dks vkxs ys tkus dh lqfoèkk izkIr ugha gSA

izfrHkwfr;ksa dk py fuiVku (Rolling Settlement)

dqN o"kZ igys rd 'ks;j cktkj esa izfrHkwfr;ksa dk O;kikj ,d lkoZtfud

fpYykgV ;k uhykeh iz.kkyh ds ekè;e ls gksrk Fkk ftlesa dEI;wVj ,oa

vk/kqfud lkW¶Vos;j dk iz;ksx ugha gksrk FkkA ml le; lkSnksa] dk fuiVku

izfrHkwfr;ksa dh okLrfod lqiqnZxh ,oa Øsrk }kjk mldh iw.kZ dher vnk djus

ij gksrk FkkA ;g dk;Z lIrkg esa ,d fuf'pr frfFk dks ¼'kfuokj ;k cqèkokj½

gksrk FkkA bls LFkk;h lkSnksa dk fuiVkjk dgrs FksA

vktdy 'ks;jksa dk O;kikj ,oa mudk ys[kk&tks[kk dEI;wVj@bysDVªkfud ds

vk/kkj ij gksrk gS ftlds dkj.k 'ks;j cktkj ^py fuiVku* ¼jksfyax lfVyesaV½

O;kikj djus yxk gSA rkRi;Z ;g gS fd lkSnksa dk fuiVkjk] lIrkg esa ,d

fuf'pr fnu dh vis{kk dqN fuf'pr fnuksa ds i'pkr~ gksrk gSA mnkgj.k ds

fy,] ;fn 'ks;j cktkj esa Vh+2 (T+2) fnuksa dk py lkSnk gksrk gS rks lkSns

dk fuiVkjk okLrfod lkSns dh frfFk ls nks fnu ds vanj fd;k tkrk gSA Vh

(T) lkSns dh frfFk dks iznf'kZr djrk gSA Vh+7 (T+7) ds py lkSns esa lkSns

dk fuiVkjk okLrfod lkSns dh frfFk ls 7 fnu ds vanj fd;k tkrk gSA ;g

dk;Z va'kksa ds MhesV ,dkmUV ds ekè;e ls bysDVªkfud VªkalQj }kjk laHko

gksrk gSA vFkkZr~ blesa va'k] dkxt ds va'k&i=k izys[k ds :i esa ugha gksrk]

cfYd ,d O;fDr ds va'k&i=k dk dEI;wVjhÑr vkdkj gksrk gS vkSj blesa

ewY; dk bykSDVªkfud gLrkarj.k vFkok pSd ls Hkqxrku }kjk lkSns dk fuiVkjk

fd;k tkrk gSA

;|fi lV~Vsckth o fuos'k dqN va'kksa rd ,d nwljs ls fHkUu gSa ysfdu O;kogkfjd :i

esa ;g dguk dfBu gS fd dkSu&ls 'kq) fuos'kd gSa vkSj dkSu&ls 'kq) lV~Vsckt gSaA

dHkh&dHkh ,d O;fDr us ftlus nh?kZdkyhu fuos'k ds :i esa va'kksa dk Ø; fd;k gS

og] ;fn va'kksa dk ewY; cgqr Å¡pk gks x;k gS rks] ykHk izkIr djus dh bPNk ls mUgsa

csp ldrk gSA vkSj ;fn va'kksa dh dher esa fxjkoV dh izo`fr nf"Vxkspj gksrh gS rc


208

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

Hkh Hkfo"; esa cM+h gkfu ls cpus ds fy, Hkh va'kksa dks csp ldrk gSA fdarq bls ge

lV~Vsckth ugha dg ldrsA D;ksafd mldk ewy mn~ns'; fuos'k dk gSA ;fn ,d

O;fDr dk ewy mn~ns'; izfrHkwfr;ksa ds dher esa ifjorZu ls ykHk mBkuk gS vkSj fuos'k

djuk ugha rks bl lkSns dks lV~Vsckth dk lkSnk dgsaxsA fo'kq) rduhdh 'kCnksa esa tc

lkSns dk fuiVkjk dsoy Ø;] ewY; o foØ;] ewY; ds varj ds fy;s gksrk gS vkSj

blesa izfrHkwfr;ksa dk HkkSfrd gLrkarj.k ugha gksrk rks bls lV~Vsckth dgrs gSaA rFkkfi

O;kogkfjd :i esa fdlh dh bPNk dk vuqeku yxkuk cgqr dfBu gSA

dqN yksx lV~Vsckth dks vkSj dqN ugha cfYd tqvk le>rs gSa vkSj bls ,d nks"k

ekurs gSaA ysfdu okLro esa ,slh ckr ugha gS D;ksafd lV~Vsckth nwjnf'kZrk ,oa vkdyu

ij fuHkZj gS tcfd tqvk ,d rjg dh vaèkh ,oa ykijokgh iw.kZ izfØ;k gS ftlesa mPp

dksfV dk tksf[ke fufgr gSA dsoy ;gh ugha cfYd lV~Vsckth ,d oSèkkfud izfØ;k gS

tks 'ks;j cktkj ds lapkyu dh lQyrk ds fy, iwokZisf{kr (Prerequisite) gS tcfd

tqvk ,d cqjkbZ gS ,oa ,d naMuh; dk;Z gSA fQj Hkh ykijokgh Hkjk gqvk lV~Vk tq,

dk :i ys ldrk gS vkSj blls cpuk pkfg,A

1- 'ks;j cktkj dh eq[; fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft,A

2- 'ks;j cktkj ds lEcUèk esa fuEufyf[kr dFku dh iqf"V dhft, fd os lR; gSa

vFkok vlR;A ;fn dFku vlR; gS rks mlds lgh Lo:i dks fyf[k,A

¼d½ lksuk o pk¡nh ds Ø;&foØ; ds fy, 'ks;j cktkj rS;kj volj iznku

djrk gSA

¼[k½ 'ks;j cktkj esa dEiuh ,oa mlds va'kèkkfj;ksa ds chp izR;{k lkSnk gksrk gSA

¼x½ 'ks;j cktkj dh izfØ;k foÙk dks"k dks vykHknk;d miØeksa ls ykHknk;d

miØeksa dh vksj izokfgr djrh gSA

¼?k½ fuos'k ds fy, 'ks;j cktkj esa lkSnk fd, tkus okyh izfrHkwfr;ksa dh xkj.Vh

ij cSad ls _.k izkIr djuk dfBu gksrk gSA

¼³½ lV~Vk tqvk dh rjg gh gSA

3- 'ks;j cktkj dh nks lhekvksa dk o.kZu dhft,A

ikBxr iz'u 18.2


209O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

18-9 Hkkjr esa 'ks;j cktkj

Hkkjr esa igyk 'ks;j cktkj lu~ 1875 esa eqacbZ esa cksEcs LVkWd ,Dlpsat ds uke ls

LFkkfir fd;k x;kA blds ckn lu~ 1894 esa vgenkckn LVkWd ,Dlpsat lu~ 1908

esa dksydÙkk LVkWd ,Dlpsat] vkSj lu~ 1937 esa enzkl LVkWd ,Dlpsat dh LFkkiuk

gqbZA lu~ 1939 rd Hkkjr esa Lda?k cktkjksa dh la[;k 7 gks xbZ vkSj f}rh; fo'o

;q) ds le; lV~Vk izfØ;k esa o`gn of) ds dkj.k lu~ 1945 esa ;g la[;k 21 gks

xbZA blds lkFk gh ns'k ds vanj dkQh la[;k esa vlaxfBr 'ks;j cktkjksa us Hkh fcuk

vkSipkfjd LFkkiuk ds dk;Z djuk vkjaHk dj fn;kA bl izdkj ds 'ks;j cktkjksa dks

^dscZ ekdsZV* dgk x;kA lu~ 1956 esa lsD;ksfjVh dkUVªsDV ¼jsxqys'ku½ ,DV Hkkjrh;

'ks;j cktkjksa dh ekU;rk ,oa fu;eu ds fy, ikfjr fd;k x;kA orZeku le; esa

gekjs ns'k esa 23 Lda/k cktkj gSaA buesa lcls egRoiw.kZ us'kuy LVkWd ,Dlpsat

(N.S.E) gSA ;g LVkWd ,Dlpsat eq[; :i ls eqEcbZ esa LFkkfir gS vkSj bldk izorZu

Hkkjr dh eq[; foÙkh; laLFkkvksa }kjk gqvk gSA ;g lu~ 1992 esa LFkkfir gqvk vkSj

blds }kjk dk;Z vkjaHk lu~ 1994 esa fd;k x;kA bl 'ks;j cktkj dk fuxfer

Lo:i gS tks iw.kZ :i ls Lopkfyr LØhu ij vkèkkfjr O;kikj djrk gS vkSj iwjk ns'k

bldk dk;Z{ks=k gSA nwljk 'ks;j cktkj ftldk fo'ks"k :i ls mYys[k djuk vko';d

gS og Hkkjrh; vfèkizfrnkrk iVy 'ks;j cktkj ¼vksoj nh dkamUVj ,Dlpsat vkWQ

bafM;k & vks-Vh-lh-bZ-vkbZ-½ gSA bldk izorZu foÙkh; laLFkkvksa tSls ;w-Vh-vkbZ-] vkbZ-lh-

vkbZ-lh-vkbZ-] vkbZ-Mh-ch-vkbZ-] vkbZ-,Q-lh-vkbZ] ,Q-vkbZ-lh-] vkfn }kjk flracj 1992

esa gqvkA bldh LFkkiuk fo'ks"k :i ls 30 yk[k #i, ls 25 djksM+ #i, rd ds

lerk va'k esa dk;Z djus okyh y?kq ,oa eè; vkdkj dh dEifu;ksa dks iksf"kr djus ds

fy, gqbZA ;g O;kikfj;ksa dks mudh ubZ ifj;kstukvksa ds fy, foÙk dks bdV~Bk djus

esa lgk;rk djrk gSA ;g laiw.kZ ns'k esa eq[; 'kgjksa esa 20 ls Åij izfrfufèk dsanzksa ds

lkFk vkWuykbu fjaxysl O;kikj iznku djrk gSA bl 'ks;j cktkj esa dsoy mUgha

dEifu;ksa dh izfrHkwfr;ksa esa O;olk; gksrk gS tks vks-Vh-lh-bZ-vkbZ- esa lwphc) gSaA blds

vfrfjDr dqN va'k&i=kksa o _.ki=kksa tks vU; 'ks;j cktkjksa esa lwPkhc) gSa] dk Hkh

O;olk; blesa gksrk gSA blds lkFk gh ;w-Vh-vkbZ- dh bdkbZ;ksa rFkk vU; E;qP;wvy

Q.M dk O;kikj Hkh vks-Vh-lh-Vh-vkbZ- esa vuqefr izkIr izfrHkwfr ds :i esa fd;k tk

ldrk gSA

;g ns[kk x;k gS fd vHkh gky gh esa bl 'ks;j cktkj ds O;olk; dh jkf'k dkQh

?kV xbZ gS vkSj bls iqu%fØ;k'khy djus dk iz;kl fd;k tk jgk gSA okLro esa ckacs

LVkWd ,Dlpsat o us'kuy LVkWd ,Dlpsat dsoy nks 'ks;j cktkj ,sls gSa ftuds fy,

iwjk ns'k mudk dk;Z {ks=k gS vkSj ns'k esa vf/kdrj izfrHkwfr O;olk; dks laHkkyrs gSaA


210

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

18-10 'ks;j cktkj dk fofu;eu

tSlk fd iwoZ esa o.kZu fd;k x;k gS fd Hkkjr ds 'ks;j cktkj dqN lhekvksa ls xzLr gSavkSj vr% muds fØ;kdykiksa ij dBksj fu;a=k.k dh vko';drk gS] ftlls mudsO;kolkf;d O;ogkj esa lqj{kk lqfuf'pr dh tk ldsA vr% lu~ 1956 esa izfrHkwfrvuqca/k ¼fu;ked½ vfèkfu;e ¼lsD;ksfjVht dkUVªsDV jsxqys'ku ,DV½ ikfjr fd;k x;kftlesa 'ks;j cktkjksa dks dsanzh; ljdkj }kjk ekU;rk izkIr djus dk izkoèkku fd;kx;k gSA ;g vfèkfu;e izR;sd 'ks;j cktkj }kjk vius fy, mfpr fofu;e cukus dkizkoèkku djrk gS ftlls og vius dk;ks± dk fu;eu o fu;a=k.k dj ldsaA fdarq blizdkj ds fofu;e dsanz ljdkj dh LohÑfr ds i'pkr~ gh ykxw fd, tk ldrs gSaAlHkh 'ks;j cktkjksa dks viuh dk;Z'kSyh ds lEcUèk esa lwpuk le;≤ ij ljdkjdks Hkstuk vfuok;Z gSA ljdkj dks vlkèkkj.k o vlkekU; fLFkfr esa izfrHkwfr;ksa dkslwphc) djus] fofu;e dks cukus ;k la'kksèku djus] ekU;rk dks okil ysus ;k 'ks;jcktkj dh 'kklh fudk; ¼xofu±x okWMh½ dk vf/kØe.k djus dk O;kid vfèkdkj gSAbl vfèkfu;e ds varxZr ljdkj us lu~ 1957 esa izfrHkwfr fu;ked ¼fu;e½ tkjhfd;k ftlesa ,d 'ks;j cktkj dh ekU;rk dh fofèk] lkef;d izxfr dh fjiksVZ]ekU;rk izkIr 'ks;j cktkjksa }kjk okf"kZd fjiksVZ rFkk muds fØ;k&dykiksa ,oa mudslnL;ksa ds lEcUèk esa tk¡p vkSj izfrHkwfr;ksa ds lwphdj.k dh vko';drk ds lEcUèk esaikyu fd, tkus okyh fofèk dk mYys[k gSA

18-11 Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ ¼lsch½ dh Hkwfedk

lu~ 1991 esa vkfFkZd lqèkkj ;kstuk ds varxZr Hkkjr ljdkj us iw¡th cktkj dhdk;Z'kSyh esa cgqr&ls lqèkkj fd, ftlds varxZr dUVªksyj vkWQ dSfiVy b';w dsdk;kZy; dks can dj fn;k x;k vkSj lu~ 1992 esa fuEu ckrksa ds fy, Hkkjrh;izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ ¼lsch½ dks oSèkkfud ekU;rk iznku dh xbZA

¼d½ izfrHkwfr;ksa esa fuos'kdksa ds fgr dh j{kk ds fy,]

¼[k½ izfrHkwfr cktkj dk fodkl djus ds fy,]

¼x½ izfrHkwfr cktkj dk fu;eu djus ds fy,

¼?k½ os ekeys tks izfrHkwfr cktkj ls lacafèkr gksa ;k lekèkku ds fy, vkdfLed :ils vk tk;saA

iw¡th cktkj ds fofHkUu igyqvksa ij fu;a=k.k gsrq lsch dks vko';d vfèkdkj iznkufd, x, gSa tks fuEu izdkj gSa %

(i) 'ks;j cktkj vkSj vU; izfrHkwfr cktkj ds O;olk; dk fu;eu djuk(

(ii) fofHkUu eè;LFkksa ,oa E;qP;wvy Q.M ds dk;ks± dks vfHkysf[kr djuk rFkk mudk

fu;eu djuk(


211O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

(iii) Lofu;af=kr laLFkkvksa dk izorZu ,oa fu;eu djuk(

(iv) eè;LFkksa dh f'k{kk ,oa izf'k{k.k dh O;oLFkk djuk(

(v) vkarfjd O;kikj ,oa vuqfpr O;kikjksa dh jksd&Fkke djuk(

(vi) cgqr cM+h ek=kk esa va'kksa ds xzg.k ,oa dEifu;ksa ds vfèkxzg.k dk;Z dks fu;af=krdjuk(

(vii) 'ks;j cktkj ds laca/k esa lwpuk,¡ tqVkuk] O;klk;ksa dk fujh{k.k] mudh tk¡p ,oavads{k.k rFkk e/;LFkksa rFkk Lofu;af=kr laxBuksa ds dk;ks± dh ns[k&js[k djuk(

(viii) ,sls dk;Z djuk rFkk ,sls vfèkdkjksa dk iz;ksx djuk tks iw¡th fuxZeu ¼fu;a=k.k½vfèkfu;e] 1947 o izfrHkwfr vuqca/k vfèkfu;e] ¼fofu;eu½ 1956 ds varxZr dsanz

ljdkj }kjk funsf'kr fd, x, gSaA

fuos'kdksa ds fgrksa dh j{kk djus ds iz;kl esa lsch us izkFkfed cktkj esa lqèkkj ds

cgqr&ls dk;ZØe vkjaHk fd, gSa ftuesa lkoZtfud fuxZeu izys[kksa dk lq/kjk gqvkizdVu Lrj] foosdiw.kZ ekunaM dk izLrqrhdj.k vkSj fuxZeu fofèk dk ljyhdj.k

'kkfey gSaA lkoZtfud fuxZeu djus ds le; dEifu;ksa ds fy, ;g vko';d gS fdos viuh ;kstuk ls lacafèkr lHkh egRoiw.kZ rÙoksa vkSj tksf[ke ds lEcUèk esa mn~?kks"k.kk

djsaA bl ckr dh lqfuf'prrk ds fy, fd mijksDr mn~?kks"k.kk u dsoy i;kZIr gScfYd izkekf.kd ,oa lR; Hkh gS] lHkh fuxZeu lEcUèkh izys[kksa dk lsch }kjk ijh{k.k

djuk vko';d gSA lsch us lkoZtfud fuxZeu ds fy, foKkiu dk ,d ekunaMfuèkkZfjr fd;k gS ftlls fd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd izfrHkwfr lEcUèkh

mn~?kks"k.kk fu"i{k ,oa lR; gSaA O;kikfjd cSadlZ ,oa lHkh E;qpqvy Q.M] ;w-Vh-vkbZ-lfgr lsch ds fu;ked <k¡ps ds vUrZxr vk x, gSaA lsch }kjk va'kksa ds ewY; fuèkkZj.k

vkSj izhfe;e ds fu.kZ; ds lEcUèk esa fuos'kdksa ds izfr mPp dksfV ds nkf;Ro fuoZguds fy, vkpkj lafgrk tkjh dh gSaA fuxZeu dh ykxr dks de djus ds fy,

vfHkxksiu dk dk;Z oSdfYid dj fn;k x;k gS ysfdu 'krZ ;g gS fd fuxZeuvYi&vfHknkfur (under-subscribed) u gksA ;fn fuxZeu vo vfHknkfur gS vkSj

turk dks fuxZfer fd, x, dqy va'kksa dh 90 izfr'kr jde Hkh olwy ugha gks ikbZ gSrks iwjh jde fuos'kdksa dks okil dj nh tk,xhA izorZdksa dks cktkj ewY; dk è;ku

fn, fcuk] izkFkfedrk ds vk/kkj ij va'kksa ds fuxZeu dh izFkk dks lekIr dj fn;kx;k gSA blds lkFk gh O;fDrxr fuxZeu dks vfèkd lhfer dj fn;k x;k gSA lHkh

izkFkfed fuxZeu fMiksftVjh fofèk ls fd;s tkus pkfg,A izkjafHkd lkoZtfud fuxZeucqd fcfYMax ds }kjk fd;s tk ldrs gSa ftlds fy;s ewY; lhek ,oa fuxZeu ds

vkdkj dks mtkxj djuk gksxkA og dEiuh tks fMeSVsykbZt va'kksa dk fuxZeu djrhgS] og vius va'kksa ds vafdr ewY; dks] tc dHkh vko';d gks] ifjofrZr dj ldrh

gSA


212

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

f}rh;d cktkj dh dk;Z'kSyh ij fu;a=k.k djus ds fy,] 'ks;j cktkjksa ds fu;eu

djus ds lHkh oSèkkfud vfèkdkj] izfrHkwfr vuqca/k ¼fu;ked½ vfèkfu;e ds varxZr

Hkkjrh; izfrHkwfr fofue; cksMZ ¼lsch½ dks izfrHkwfr fu;ked ¼la'kksèku½ vkèkfu;e 1995

ds ikfjr gksus ds QyLo:i izkIr gqvk gSA lsch us izfrHkwfr cktkj esa dk;Z djus okys

eè;LFkksa dh dk;Z'kSyh dk fu;eu djus gsrq dqN fu;e o vkpkj lafgrk izdkf'kr dh

gSaA bl ds vuqlkj mudk izfrHkwfr cktkj esa vkSj lsch esa iath;u vfuok;Z gSA blesa

'ks;j cktkj dh 'kklh fudk; ¼xofuZ±x ckWMh½ dh lajpuk gsrq fn'kk&funsZ'k fn;k gS

ftlesa vfèkd ls vfèkd lkoZtfud izfrfuf/k;ksa ds izfrfufèkRo dh lykg nh xbZ gSA

'ks;j cktkj esa dkWjiksjsV lnL;rk dk Hkh izkoèkku fd;k x;k gSA blds }kjk vkarfjd

O;kikj ds fu;e vfHk?kksf"kr fd, x, gSaS ftlls fd 'ks;j cktkj ds vkfFkZd vfLrRo

dh lqj{kk dh tk lds rFkk mldh lR;fu"Bk dks cpk;k tk ldsA lkFk gh ;g

muds foy; vkSj vfèkxzg.k ds laca/k esa fn'kk&funsZ'k Hkh nsrk gSA lsch us 'ks;j cktkj

dh :f<+oknh O;kikj izfØ;k esa lqèkkj djus] bldh dk;Z&fofèk dks ljy cukus]

Oxzolkf;d O;ogkj esa ikjnf'kZrk ykus vkSj fuxZeu dh ykxr dks de djus esa

yxkrkj iz;kl fd;k gSA vR;fèkd lV~Vsckth o 'ks;j cktkj dks vfLFkjrk ls cpkus

ds fy, lsch us cnyk iz.kkyh dks lekIr dj fn;k gS vkSj py fuiVku ¼jksfyax

lsfVyesaV½ tSlh vkèkqfud iz.kkyh dks ykxw fd;k gSA lHkh 'ks;j cktkjksa dks ;g lykg

nh xbZ gS fd os Dyh;fjax dkWjiksjs'ku vkSj lsVyesaV xkj.Vh Q.M LFkkfir djsa ftlls

izfrHkwfr;ksa dk le; ls fuLrkj.k gks ldsA lsch us izfrHkwfr cktkj esa dk;Z djus okys

eè;LFkksa ds fy, izf'k{k.k ;kstuk 'kq: dh gS vkSj ;g fuos'kdksa dh f'k{kk ds fy,

le;≤ ij iwjs ns'k esa lEesyuksa dk vk;kstu Hkh djkrh gSA

18.12 Hkkjrh; jk"Vªh; LVkWd bDlpsat

Hkkjrh; jk"Vªh; LdU/k foif.k (NSEI) dh LFkkiuk 1992 esa gqbZ ,oa blus 1994 ls dk;Z

djuk izkjEHk dj fn;kA Hkkjrh; jk"Vªh; LdU/k foif.k esa dEI;wVlZ ds usV odZ }kjk VªsfMax

dk;Z gksus yxkA NSEI fofHkUu izdkj dh izfrHkwfr;ksa gsrq jk"Vªh; Lrj ij ikjn'khZ cktkj

miyCèk djkrk gSA

Hkkjrh; jk"Vªh; LdU/k foif.k ds mís';

1. lHkh izdkj dh izfrHkwfr;ksa ds fy, jk"Vªh; Lrj dk cktkj miyC/k djkukA

2. ,d mi;qDr lEizs"k.k usVodZ ds ekè;e ls lEiw.kZ ns'k esa fuos'kdksa rd igq¡p

lqfuf'pr djukA

3. bySDVªkWfud VªsfMax iz.kkyh dk iz;ksx djds dq'ky izfrHkwfr cktkj dks miyCèk djkukA

4. y?kq fuiVku pØ rFkk iqLr&izfof"V fuiVku iz.kkyh miyC/k djkukA


213O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

5. varjkZ"Vªh; izekiksa dk vuqikyu djukA

18.12.1 LdU/k&foif.k ij O;kikj fof/k

vk/kqfud le; esa izfrHkwfr;ksa dk O;kikj LdU/k foif.k ls nykyksa ds dk;kZy;ksa esa igqap x;k

gSA izfrHkwfr;ksa dk Ø; o foØ; nykyksa dh lgk;rk ls gksrk gS] tks LdUèk foif.k ds

lnL; gksrs gSaA izfrHkwfr;ksa ds Ø;&foØ; djus okyksa ds chp ,d eè;LFk ds :i esa os

dk;Z djrs gSaA dEifu;ksa dks viuh izfrHkwfr;ksa dk LVkWd ,Dlpsat esa Ø;&foØ; djus ds

fy, mudk lwfp;u LVkWd ,Dlpsat esa djkuk vko';d gSA

O;kikj fof/k esa fuEu lksiku lfEefyr gSa %

1. nyky dk p;u % loZizFke fuos'kd fdlh ,d ,sls nyky dk p;u djrk gS] ftlds

}kjk og viuh izfrHkwfr;ksa dk Ø; ;k foØ; djsxkA

2. vkns'k nsuk % nyky dk p;u djus ds ckn fuos'kd dEiuh dk uke crkrk gS] fdrus

va'kksa dks [kjhnk tk;sxk ;k cspk tk;sxk rFkk fdl ewY; ij ;g ysunsu fd;k tkuk

gSA

3. nyky }kjk O;kikj % fdlh Hkh Øsrk ;k foØsrk }kjk ;fn bfPNr ewY; dk m)j.k

fd;k tkrk gS] rks nyky lkSnk dj ysrk gSA LdU/k foif.k ij lkSns udn vk/kkj ij

Hkh gks ldrs gSa rFkk cnyk ;k Hkkoh vk/kkj ij Hkh gks ldrs gSaA

4. fuos'kd dks lwpuk % nyky lkSns dh lwpuk fuos'kd dks nsrk gSA Øsrk Hkqxrku dk

izcU/k djrk gSA

5. lkSns dk iw.kZ gksuk % lHkh lkSns bySDVªkWfud iqLr&izfof"V lek'kks/ku xg dh lgk;rk

ls lEiUu fd, tkrs gSaA

18.13 fMiksftVjh lsok,a

Hkkjr esa fMiksftVjh lfoZl flLVe vf/kfu;e 1996 esa ykxw fd;k x;kA fMiksftVjh

flLVe ds varxZr HkkSfrd izfrHkwfr;k¡ bySDVªkWfud :i esa ifjofrZr dh tkrh gSaA

fMiksftVjh flLVe ds fuEufyf[kr vax gSa &

1. fMiksftVjh 2. fMiksftVjh izfrHkkxh

3. fuxZeu djus okyh dEiuh 4. fuos'kd

fMiksftVjh ,d cSad dh Hkkafr gksrk gS] ftlesa ,d fuos'kd vius va'k tek dj ldrk gS

vFkok fudky ldrk gSA


214

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

fMiksftVjh izfrHkkxh] tek djus okys ,tsUV gksrs gSaA fuos'kd dsoy fMiksftVjh izfrHkkxh

ls feyrs gSaA lsch ds lkFk iathÑr gksdj dksbZ Hkh foÙkh; laLFkk fMiksftVjh izfrHkkxh cu

ldrh gSA ftl dEiuh ds va'kksa dk Ø;&foØ; gksuk gS] mls Hkh fMiksftVjh ds lkFk

jftLVMZ gksuk gksxkA

fuos'kd] tks izfrHkwfr;ksa dks bySDVªkWfud :i esa j[kuk pkgrk gS] mls ,d MhesV ,dkmUV

[kksyuk iM+rk gSA fMesV ,dkmUV ,d fMesfV;fj;ykbTM [kkrk gSA fMesV ,dkmUV ,d

,slk [kkrk gS tks fdlh Hkh Hkkjrh; ukxfjd }kjk izfrHkwfr;ksa dks bySDVªkWfud :i esa j[kus

ds fy, [kksyk tkrk gSA bl [kkrs dks [kksydj dksbZ Hkh O;fDr fofHkUu dEifu;ksa ds va'kksa

dks bySDVªkWfud :i esa j[k ldrk gSA

fMiksftVjh }kjk tks lsok,a iznku dh tkrh gSa] mUgsa fMiksftVjh lsok,a dgrs gSaA Hkkjr esa

nks fMiksftVjh ds uke gSa& us'kuy flD;ksfjVht fMiksftVjh fyfeVsM ,oa lsUVªy fMiksftVjh

lfoZlst fyfeVsMA

18.13.1 fMiksftVjh }kjk nh tkus okyh lsok,a

1. HkkSfrd izek.k i=kksa dks bySDVªkWfud :i esa ifjofrZr djukA

2. bySDVªkWfud :i dh izfrHkwfr;ksa dks HkkSfrd izek.k i=kksa esa ifjofrZr djukA ;g fMesV

dk foijhr gSA

3. izfrHkwfr;ksa dk gLrkUrj.kA

4. O;kikj dks iwjk djukA

fMiksftVjh flLVe dh dk;Z iz.kkyh

fuos'kd fMesV izkFkZuk&i=k dks va'k izek.k&i=k ds lkFk fMiksftVjh Hkkxhnkj dks tek

djrk gSA fMiksftVjh Hkkxhnkj fMesV izkFkZuk&i=k dks rFkk va'k izek.k&i=k dks fuxZeu

dEiuh dks tek djrk gS ,oa fMiksftVjh dks lwfpr djrk gSA dEiuh fMesV izkFkZuk&i=k

,oa va'k izek.k&i=k dks lR;kfir djrh gSA blds ckn dEiuh fMesfV;fj;ykbTM dh

lwpuk fMiksftVjh dks nsrh gSA fMiksftVjh bldh lwpuk fMiksftVjh Hkkxhnkj dks nsrk gSA

fMiksftVjh Hkkxhnkj rc fuos'kd ds fMesV ,dkmUV dks va'kksa ls ØsfMV dj nsrk gSA vUr

esa fMiksftVjh Hkkxhnkj fuos'kd ds ikl mlds [kkrs dk fooj.k Hkstrk gSA

18.13.2 fMiksftVjh lsokvksa ds ykHk

fMiksftVjh lsok,a fuEu dkj.kksa ls ykHknk;d gSa&

1. fdlh dEiuh ds va'kksa ,oa LdU/k ds foØ; ,oa Ø; ds fy, fMiksftVjh lsok,a iznku

djrs gSaA


215O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

2. le; dh cpr

3. dkxth dk;Z ugha

4. ysunsu dh U;wure ykxr

5. O;kikj esa vklkuh

6. ysunsu esa ikjnf'kZrk

7. LdU/k foif.k esa fuos'kd dk mifLFkr gksuk vko';d ugha gSA

8. gkfu dk tksf[ke ,oa izfrHkwfr;ksa ds [kkus dk Hk; ughaA

1- mu rhu eq[; mn~ns';ksa dk mYys[k dhft, ftl gsrq lsch dks 1992 esa

oSèkkfud ekU;rk iznku dh xbZ %

2. fuEufyf[kr dk fuf'pr uke nhft, %

¼d½ iwjs ns'k esa QSyk gqvk izeq[k 'ks;j cktkj ftlus 1994 ls dk;Z vkjaHk

fd;kA

¼[k½ og Lda/k cktkj tks y?kq ,oa eè;e vkdkj dh dEifu;ksa dks iksf"kr djrk

gSA

¼x½ Hkkjr esa izFke laxfBr 'ks;j cktkjA

¼?k½ dsUnzh; ljdkj }kjk 'ks;j cktkjksa dh ekU;rk gsrq lu~ 1956 esa ikl fd,

x, vf/kfu;e dk ukeA

¼³½ gekjs ns'k esa 'ks;j cktkjksa ds fu;a=k.k gsrq fu;ked laLFkk dk uke

ftldks lu~ 1992 esa oSèkkfud ekU;rk iznku dh xbZA

3- Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofu;e cksMZ }kjk izkFkfed cktkj esa ykxw fd, x, fdUgha

rhu lqèkkjksa ds uke crkb,A

4. oLrqfu"B iz'u

¼d½ ,u-,l-Mh-,y dk uke gS

v½ fMiksftVjh c½ dEiuh

l½ fofu;ksDrk n½ mi;qZDr esa dksbZ ugha

ikBxr iz'u 18.3


216

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

¼[k½ ,d fuos'kd tks viuh izfrHkwfr;ksa dks bySDVªkWfud :i esa j[kuk pkgrk gS] ,d

[kkrk fMiksftVjh Hkkxhnkj ds lkFk [kksyrk gS &

v½ cpr c½ pkyw

l½ fMesV n½ ¼v½ rFkk ¼c½ nksuksa

l foÙkh; cktkj ,d ,slk cktkj gS tks fuos'kd@_.knkrk vkSj _.kh@mi;ksxdrkZ

ds eè; dks"k ds gLrkarj.k dh lqfoèkk iznku djrk gSA ;g foÙkh; izys[k tSls

fofu;e i=k] va'k] _.ki=k vkSj c¦.M~l esa O;olk; djrk gSA ;g fuos'k ds

fy, foÙkh; lEifÙk;ksa dks lqj{kk ,oa rjyrk iznku djrk gS rFkk ifjoZru o

lwpuk dk;Z esa de ykxr lqfuf'pr djrk gSA

l foÙkh; cktkj dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS]

(i) eqnzk cktkj] o (ii) iw¡th cktkj

l eqnzk cktkj ls rkRi;Z foÙkh; laLFkkvksa ds ml laxBu ls gS tks fofue;&i=k]

izfrKk i=k] okf.kfT;d i=k vkSj Vªstjh fcy] vkfn izys[kksa ds ekè;e ls

vYidkyhu dks"kksa dh O;oLFkk djrk gSA

l iw¡th cktkj nh?kZdkyhu o eè;dkyhu _.k tqVkus gsrq laLFkkxr O;oLFkk gS

tks izfrHkwfr;ksa ds foØ; ,oa O;olk; dh O;oLFkk djrk gSA vr% blds

varxZr cSad o foÙkh; laLFkkvksa ls izkIr gksus okys lHkh nh?kZdkyhu _.k]

fons'kh cktkj ls _.k vkSj fofHkUu izdkj dh izfrHkwfr;ksa tSls va'k&i=k]

_.ki=k ;k c¦.M ds fuxZeu ls izkIr gksus okys dks"k vkrs gSaA

l izfrHkwfr cktkj ds nks Hkkx gSaµizkFkfed cktkj o f}rh;d cktkjA

l izkFkfed cktkj dEifu;ksa ds fy; va'kksa o _.ki=kksa ds uohu fuxZeu }kjk

nh?kZdkyhu foÙk dh O;oLFkk djrk gSA

l f}rh;d cktkj ;k 'ks;j cktkj] fo|eku nh?kZdkyhu izfrHkwfr;ksa dks rRdky

cktkj iznku djrk gSA

l 'ks;j cktkj ,d f}rh;d cktkj gS tks fofHkUu izdkj dh izfrHkwfr;ksa tSls

va'k] _.ki=k] c¦.M~l o jktdh; izfrHkwfr;ksa dks yxkrkj foØ; ,oa Ø; ds

fy; ,d eap iznku djrk gSA ;g ,d laxfBr cktkj gS tgk¡ lHkh O;kolkf;d

O;ogkj lEcfUèkr 'ks;j cktkj ds fu;eksa o fofu;eksa }kjk lapkfyr gksrs gSaA

vkius D;k lh[kk


217O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

l 'ks;j cktkj ds dk;Z gSa % izfrHkwfr;ksa ds fy, ,d rS;kj vuojr cktkj

miyCèk djkuk] ewY; ,oa foØsrk ds lEcUèk esa lwpuk iznku djuk] ysu&nsu

ds O;olk; ,oa fuos'k ds dk;Z esa lqj{kk iznku djuk] cpr dh xfr'khyrk

,oa iw¡th lajpuk esa lgk;d gksuk] O;kolkf;d ,oa vkfFkZd fLFkfr ds ekid

dk dk;Z djuk] dks"k dk mfpr vkoaVu djukA

l 'ks;j cktkj] dEiuh] fuos'kd ,oa lekt dks cgqr ls ykHk iznku djrs gSaA

fdUrq budh dqN lhek,¡ gSa tSlsµbuesa vfèkd lV~Vsckth gksrh gS vkSj vQokgksa

,oa vizR;kf'kr dkj.kksa ls va'kksa dh dher esa vfèkd mrkj p<+ko gksrs jgrs

gSaA

l okLrfod 'kq) fuos'k ds lkFk&lkFk] 'ks;j cktkj esa lV~Vsokth Hkh gksrh jgrh

gSA

l orZeku le; esa Hkkjr esa 23 'ks;j cktkj gaS ftuesa cksEcs LVkWd ,dLpsat]

us'kuy LVkWd ,Dlpsat vkSj vks-Vh-lh-bZ-vkbZ eq[; gSaA

l 'ks;j cktkj dk fu;eu izfrHkwfr vuqca/k ¼fu;ked½ vfèkfu;e vkSj Hkkjrh;

izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ ¼lsch½ }kjk gksrk gSA bl cksMZ us 'ks;j cktkj ds

fu;a=k.k gsrq izkFkfed ,oa f}rh;d cktkj esa cgqr&ls lqèkkj dk;ZØe ykxw fd,

gSaA izfrHkwfr;ksa ds lwphdj.k vkSj O;olk; ds fy, izys[kh; o fofèkd 'krks± dks

vkSj vfèkd dBksj o izHkkoh cuk;k x;k gS rkfd fuos'kdksa ds fgrksa dh j{kk gks

ldsA

l ,u-,l-bZ-vkbZ- dks us'kuy LVkd bDlpsat vkWQ bafM;k dgrs gSaA

l us'kuy LVkWd ,Dlpsat vkWQ bafM;k dk eq[; mís'; cktkj dks ikjn'khZ cukuk

gSA

l fuos'kd] va'k cktkj esa ,d fMesV ,dkmUV [kksydj izfrHkwfr;ksa dks bysDVªkWfud

:i esa j[krk gSA

l fuos'kd] izfrHkwfr;ksa ds fMesfVfj;ykbts'ku dk;Z ds fy, fMiksftVjh izfrHkkxh ls

lEidZ djrs gSaA

l ,u-,l-Mh-,y- ,oa lh-Mh-,l-,y-] Hkkjr esa nks fMiksftVjh gSaA

l fMiksftVjh }kjk iznÙk lsok,a & fMesfVfj;ykbts'ku] fjesfVfj;ykbts'ku] izfrHkwfr;ksa

dk gLrkarj.k] O;kikj dk fuiVku djukA

l fMiksftVjh lsokvksa ds ykHk & le; dh cpr] dkxth dk;Z ugha] ysunsu dh

U;wure ykxr] ysunsu esa ljyrk] ysunsu dh ikjnf'kZrk] izfrHkwfr izek.k&i=k ds

[kksus dk [krjk ughaA


218

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

;kpuk jkf'k iw¡th cktkj tek izek.k&i=k

okf.kfT;d i=k foÙkh; cktkj eqnzk cktkj

uohu fuxZeu cktkj jk"Vªh; 'ks;j cktkj (NSE) Vªstjh fcy

py fuiVku Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ ¼lsch½

izkFkkfed cktkj f}rh;d cktkj lV~Vk

'ks;j cktkj O;kikfjd fci=k fMeSV [kkrk

Hkkjrh; vfèkizfrnkrk iVy 'ks;j cktkj (OTCEI)


1- foÙkh; cktkj ls vki D;k le>rs gSa\

2- eqnzk cktkj ds lk[k&i=kksa ds pkj mnkgj.k nhft,A

3- iw¡th cktkj dk vFkZ crkb,A

4- 'ks;j cktkj ls dEifu;ksa dks gksusokys nks ykHk crkb,A

5- mu laxBuksa ds uke crkb, tks Hkkjr ds laxfBr eqnzk cktkj dk ,d fgLlk gSaA

6. fMiksftVjh ls vkidk D;k vk'k; gS\

7. ,u-,l-Mh-,y- dk iwjk uke crkb,A

8. lh-Mh-,l-,y- dk iwjk uke crkb,A

y?kq mÙkjh; iz'u

9. eqnzk cktkj dh ifjHkk"kk nhft, vkSj orZeku vFkZO;oLFkk esa blds egÙo dks

Li"V dhft,A

10. iw¡th cktkj D;k gS\ ;g eqnzk cktkj ls fdl izdkj fHkUu gS\

11. izkFkfed cktkj o f}rh;d cktkj esa vUrj Li"V dhft,A

12. cpr dks izksRlkgu o iw¡th fuekZ.k esa 'ks;j cktkj dh Hkwfedk dk o.kZu dhft,A

13. f}rh;d cktkj ds fu;eu gsrq Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ us D;k dne

mBk, gSa\ o.kZu dhft,A

14. fMesV ,dkmUV ls vkidk D;k vk'k; gS\

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u


219O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

15. vfuy va'k cktkj esa viuk /ku fofu;ksftr djuk pkgrk gSA ,d foÙkh; lykgdkj

ds #i esa vki mls D;k lykg nsaxs\

nh?kZ mÙkjh; iz'u

16. 'ks;j cktkj dh ifjHkk"kk nhft, rFkk blds dk;ks± dk o.kZu dhft,A

17. dEifu;ksa o fuos'kdksa ds nf"Vdks.k ls 'ks;j cktkj ds egÙo dk o.kZu dhft,A

18. fuos'kdksa ds fgrksa dh j{kk vkSj 'ks;j cktkj ds O;olk; ds fu;a=k.k esa lsch dh

Hkwfedk dk o.kZu dhft,A

19. fuEufyf[kr ij O;k[;kRed fVIi.kh nhft, %

¼d½ Hkkjr esa 'ks;j cktkj] ¼[k½ 'ks;j cktkjksa dk fu;euA

20. izfrHkwfr cktkj ds nks vaxksa dk foLrkjiwoZd o.kZu dhft,A

18.1 1- ;g ,d cktkj gS tks fuos'kdksa] _.knkrkvksa vkSj _.kh@mi;ksxdrkZ

ds eè; dks"k ds gLrkUrj.k dh lqfoèkk iznku djrk gSA ;g foÙkh;

izys[k tSls fofue; i=k] va'k&i=k] _.ki=k o c¦.M vkfn dk O;olk;

djrk gSA

2 ¼d½ (i) izfrHkwfr;ksa ds uohu fuxZeu }kjk nh?kZdkyhu dks"k tqVkukA

(ii) 'ks;j nyky tks 'ks;j cktkj] E;qpqvy Q.M] foÙkh; laLFkkvksa]

O;fDrxr fuos'kdksa ds lnL; gSaA

(iii) 'ks;j cktkj esa fdlh izfrHkwfr dk O;olk; djus gsrq mldk

lwphdj.k vko';d gSA

(iv) dEiuh@izcUèk laLFkkvksa }kjk dher dk fuèkkZj.k lsch ds

vuqeksnu ls gksrk gSA

¼[k½

vUrj ds vkèkkj iw¡th cktkj eqnzk cktkj

1- le;kofèk nh?kZdkyhu dks"k dk vYidkyhu dks"k dk O;olk;

O;olk; fd;k tkrk gSA fd;k tkrk gSA

2- iz;ksx esa va'k] _.ki=k] ck.M Vªstjh fcy] okf.kfT;d i=k]

vkus okys vkSj jktdh; izfrHkwfr;ksa fofue;&i=k vkSj tek izek.k&

izys[k dk iz;ksx fd;k tkrk gSA i=k dk iz;ksx fd;k tkrk gSA



220

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

3- Hkkx ysus okys 'ks;j nyky] vfHkxksid+ O;kikfjd cSad] xSj&cSafdax

E;qpqvyQ.M] foÙkh; foÙkh; dEifu;ka] fpV

laLFkk,¡ vkSj O;fDrxr Q.M vkfnA

fuos'kdA

4- fu;ked laLFkk lsch ¼Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa Hkkjrh; fjtoZ cSad

fofue; cksMZ½

18.2 2. ¼d½ vlR; % 'ks;j cktkj va'kksa] _.ki=kksa] c¦.M~l vkSj jktdh;

izfrHkwfr;ksa ds foØ; o Ø; gsrq ,d rRdky cktkj miyCèk

djkrk gSA

¼[k½ vlR; % 'ks;j cktkj esa blds lnL;ksa ;k muds vfèkÑr

vfHkdrkZvksa d eè; lkSnk lEiu gksrk gSA

¼x½ lR;

¼?k½ vlR; % fuos'kdksa ds fy, 'ks;j cktkj esa O;olk; dh tkus

okyh izfrHkwfr;ksa dh xkj.Vh ij cSad ls _.k ysuk lqxe gks

tkrk gSA

¼³½ vlR; % lV~Vsckth tqvk ls fHkUu gSA

3- ¼d½ vR;fèkd lV~Vsckth

¼[k½ vlaHkkfor jktuSfrd] lkekftd] vkfFkZd dkj.kksa rFkk vQokg

QSyus ds dkj.k izfrHkwfr;ksa ds ewY; esa mrkj p<+koA

18.3 1- ¼d½ fuos'kdksa ds fgrksa dh j{kk djuk]

¼[k½ izfrHkwfr cktkj ds fodkl dks izkseksV djuk@xfr nsukA

¼x½ izfrHkwfr cktkj dk fu;eu djukA

2- ¼d½ jk"Vªh; 'ks;j cktkj ¼,u-,l-bZ-½

¼[k½ Hkkjrh; vfèkizfrnkrk iVy 'ks;j cktkj ¼vks-Vh-lh-bZ-vkbZ-½

¼x½ cksEcs 'ks;j cktkj ¼ch-,l-bZ-½

¼?k½ izfrHkwfr vuqcaèk ¼fu;eu½ vf/kfu;e

¼³½ Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ ¼lsch½


221O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

fVIi.kh

3- (d) lkoZtfud fuxZeu izys[kksa dk mPp izdVhdj.k Lrj]

([k) foosd iw.kZ ekud dk izLrqrhdj.k]

(x) fuxZeu i)fr dk ljyhdj.kA

4. ¼d½ v ¼[k½ l

1- vius {ks=k ds nks O;fDr;ksa dh igpku dhft, tks foÙkh; cktkj@Ldaèk cktkj esa

,d fuos'kd ds :i esa vFkok ,d Ldaèk nyky ds :i esa lac) gSaA muls ckr

dhft, vkSj Kkr dhft, fd (1) izfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ; fdl izdkj gksrk

gSA (2) cktkj esa Ø;&foØ; fd, tkus okys dkSu&dkSu ls eq[; izi=k gSaA (3)

lsch@ljdkj dk gky dk fn'kk&funsZ'k ftudk izHkko muds dkjksckj lapkyu

ij iM+ ldrk gSA

2- nSfud lekpkj&i=k ds O;kikj LraHk ;k ,d fof'k"V O;kikfjd lekpkj&i=k dks

if<+,A ml LFkku dks <w¡f<, tgk¡ egÙoiw.kZ Ldaèk cktkjksa ds va'k&ewY; fn, x,

gSa\ fdUgha ik¡p dEifu;ksa dks pqfu, vkSj rhu lIrkg rd izfrfnu muds va'kksa ds

ewY;ksa dks uksV dhft,A vki muds ewY; ds mrkj&p<+ko dk voyksdu dhft,

vkSj nsf[k, fdl izdkj vkfFkZd] jktuSfrd ;k lkekftd okrkoj.k va'k&ewY;

ij izHkko Mkyrs gSaA bu va'kksa ds ewY; ds lEcUèk esa lwpuk vki Vsyhfotu ls Hkh

izkIr dj ldrs gSaA

lquhrk o dfork vPNs fe=k gSaA dfork bZ'oj ls Mjusokyh yM+dh gS tcfd lquhrk

,d lkglh yM+dh gS vkSj O;kogkfjd igqap j[krh gSA fuEufyf[kr okrkZyki dks

if<+,%

dfork % ,s lquhrk] rqe D;k dj jgh gks\

lquhrk % eSa lekpkj&i=k ds foÙkh; cktkj i`"B dks i<+ jgh gw¡ tks va'kksa ds

ewY; ds lEcUèk esa lwpuk nsrk gSA

dfork % va'k] ftuesa cgqr cM+k tqvk gksrk gSA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u


222

fVIi.kh

ekWM~;wy&6

O;kolkf;d foÙk

O;olk; v/;;u

lquhrk % ugha] ,slh ckr ugha gS] rqedks bl ckr dks le>uk pkfg, fd ;g

fdl izdkj dk;Z djrk gSA

dfork % Li"V :i ls dgk tk, rks iw¡th cktkj ,d tq, dk [ksy gS vkSj eaS

bldk dksbZ ykHk ugha ns[krhA

lquhrk % ugha] rqe fcYdqy xyr gks( rqe iw¡th cktkj ds egÙo dks ugha

tkurhA eSa rqedks crkrh gw¡ fd bldh vko';drk ,d O;fDr fo'ks"k

,oa vFkZO;oLFkk nksuksa dks gksrh gSA

vkidks lquhrk dh Hkwfedk vnk djuh gS vkSj okrkZyki dks vkxs c<+kuk gSA


O;olk; miHkksDrkvksa dh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, gksrk gSA miHkksDrkvksa dks oLrq,a

mudh ilUn ds :i esa] mudh lqfo/kk ds LFkku ij ml ewY; ij tks og Hkqxrku ds fy, rS;kj

gS] miyC/k djkbZ tkuh pkfg, rFkk ;g miHkksDrkvksa ds fy, vkd"kZd gksuh pkfg,A rHkh

O;olk; thfor jg ldrk gS rFkk lQy jg ldrk gSA bl ekWM~;wy dh lajpuk bl izdkj

ls dh xbZ gS fd f'k{kkfFkZ;ksa esa O;olk; ds foi.ku i{k esa l?ku Kku dk fodkl gksA

ikB 19- foi.ku & ,d ifjp;

ikB 20- foi.ku feJ

ikB 21- foKkiu ,oa foØ;dyk

ekWM~;wy & VII

foi.ku izcU/kvad 20 ?kaVs 50

224

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

19

ge vius nSfud thou esa cgqr lkjh oLrqvksa vkSj lsokvksa dks mi;ksx esa ykrs gSaA buesa

'kkfey gSa VwFkisLV] VwFkcz'k] lkcqu] rsy] diM+s] [kkus dh oLrq,a] VsyhQksu] fctyh vkfn

rFkk vU; cgqr lkjh oLrq,aA ;s oLrq,a vkSj lsok,a gekjs ?kj rd dSls igqaprh gSa\ Li"V

gS fd O;kikfjd ?kjkusa tks bu oLrqvksa vkSj lsokvksa dk mRiknu djrs gSa mUgsa bUgsa cspuk

gksrk gSA blfy, lHkh ,sls O;kikfjd ?kjkuksa dks vius mRiknksa ds ckjs esa miHkksäkvksa dks

voxr djkuk gksrk gS vkSj mUgsa ,ssls LFkkuksa ij igqapkuk gksrk gS tgka ls miHkksäkvksa dks

os vklkuh ls miyC/k gks ldsaA bl dk;Z esa cgqr lkjh xfrfof/k;ka 'kkfey gSa tSls

mRikn&;kstuk] ewY; fu/kkZj.k] izorZu] fcØh ds fy, e/;LFk yksx ¼Fkksd foØsrk] [kqnjk

O;kikjh vkfn½ xksnke] ifjogu vkfnA bu lHkh dk;ks± vkSj xfrfof/k;ksa dks foi.ku

¼ekdsZfVax½ dgk tkrk gSA bl ikB esa ge foi.ku dh vo/kkj.kk] blds egÙo] mn~ns'; vkSj

dk;ks± ds ckjs esa tkusaxsA


l foi.ku dk vFkZ crk ldsaxs(

l ^foi.ku* vkSj ^fcØh* ds chp varj dj ldsaxs(

l foi.ku ds egRo dk o.kZu dj ldsaxs(

l foi.ku ds mn~ns';ksa dks crk ldsaxs( vkSj

l foi.ku ds fofHkUu dk;ks± dks le>k ldsaxsA

foi.ku&,d ifjp;

mn~ns';

225O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k 19-1 foi.ku dk vFkZ

ge tkurs gSa fd O;olk;h gekjs mi;ksx ds fy, fofHkUu oLrqvksa vkSj vkiwfrZ lsokvksa dk

mRiknu djrs gSaA budk mRiknu vfuok;Z :i ls mu LFkkuksa ij ugha gksrk gS tgka

miHkksäk budk miHkksx djrs gSaA vktdy xkoksa esa Hkh laiw.kZ Hkkjr vkSj vU; ns'kksa esa

fufeZr mRikn miyC/k gSaA bldk vFkZ gS fd mRiknudÙkkZ ges'kk bl iz;Ru esa jgrs gSa fd

muds mRikn dh ekax cuh jgs vkSj laiw.kZ fo'o esa vafre miHkksäk rd mudk mRikn

miyC/k gks ldsA blfy,] tc vki jsMhesM deht+ [kjhnus cktkj tkrs gSa] rks vki ikrs

gSa fd vkids lkeus ;g fofHkUu xq.koÙkk] jax] ewY; vkfn esa miyC/k gSa vkSj vki viuh

bPNkuqlkj deht+ [kjhn ldrs gSaA bldk ;g Hkh vFkZ gS fd mRiknudÙkkZ miHkksDrkvksa

dh vko';drkvksa] mudh #fp vkSj izkFkfedrkvksa dks tkusa vkSj rnuqlkj gh vius mRikn

dh ;kstuk cuk,aA ;gh ugha] mRiknudÙkkZ dks ;g Hkh lqfuf'pr djuk gksrk gS fd yksx

muds mRikn ,oa mudh fo'ks"krkvksa ds laca/k esa tkusaA ;g lHkh fØ;k,¡ fdlh Hkh

O;kolkf;d izfr"Bku ds foi.ku dk;Zdyki dk fgLlk dgh tkrh gSaA bl izdkj foi.ku

miHkksäkvksa dh vko';drkvksa dks tkuus vkSj fofHkUu oLrqvksa vkSj vkiwfrZ lsokvksa dks

larks"ktud :i ls mu rd igqapkus dh izfØ;k gS ftlls fd mudh vko';drkvksa dh

iwfrZ gks ldsA oLrqr% foi.ku O;kolkf;d xfrfof/k;ksa dk fu"iknu gh gS ftlds }kjk

fofHkUu oLrq,a vkSj vkiwfrZ lsok,a mRiknudÙkkZ ls miHkksäk rd vklkuh ls igqaprh gSaA

vesfjdu ekdsZfVax ,lksfl,'ku ds vuqlkj foi.ku ,d la?kVukRed fØ;kdyki gS vkSj

fuekZ.k] laizs"k.k vkSj xzkgd dks lgh dher iznku djus ds fy, rFkk xzkgd ds lkFk

laca/k dks bl rjg O;ofLFkr vkSj fu;af=kr djus ds fy, ftlls laLFkk vkSj mlds

i.k/kkjh nksuksa dks ykHk gks& bu lc izfØ;kvksa dk ,d lewg (Set) gSA

19-1-1 foi.ku dh ikjaifjd vo/kkj.kk

ikjaifjd vo/kkj.kk ds vuqlkj foi.ku dk vFkZ mRikfnr dh xbZ oLrqvksa vkSj lsokvksa dh

fcØh gSA vr% os lHkh dk;Z tks xzkgdksa dks le>kuk vkSj oLrqvksa vkSj vkiwfrZ lsokvksa dh

fcØh ls lacaf/kr gSa] foi.ku dgykrs gSaA foi.ku dh ;g vo/kkj.kk eky vkSj lsokvksa ds

izorZu ,oa fcØh ij vf/kd cy nsrh gS vkSj miHkksäk dh larqf"V dh vksj de /;ku nsrh

gSA bl vo/kkj.kk ds fuEufyf[kr vFkZ gSa%

¼d½ bl vo/kkj.kk ds dsanz fcanq esa mRikn gksrk gS] vFkkZr gesa viuk mRikn cspuk gksrk

gSA blfy, miHkksäk esa fo'okl iSnk djuk gksrk gS fd og gekjs mRikn dks [kjhnsA

¼[k½ foi.ku ls tqM+s O;fä;ksa ds lHkh iz;Ru mRikn dks cspus ij gh dsafnzr gksrs gSaA fcØh

dks c<+kus ds fy, os O;fDrxr foØ; ,oa fcØh lao/kZu tSls lHkh laHko lk/ku

viukrs gSaA

foi.ku&,d ifjp;foi.ku&,d ifjp;

226

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

¼x½ foi.ku xfrfof/k;ksa dk ,d ek=k y{; vf/kd ls vf/kd fcØh dj ykHk dekuk gksrk

gSA

ikjaifjd foi.ku dh vo/kkj.kk

dsanzfcanq mRikn

lk/ku fcØh

y{; vf/kd ls vf/kd fcØh dj ykHk izkfIr

19-1-2 foi.ku dh vk/kqfud vo/kkj.kk

foi.ku dh vk/kqfud vo/kkj.kk ds varxZr miHkksäk dh bPNk,a vkSj vko';drk,a ghfoi.ku dh ekxZn'kZd gksrh gSaA vr% ,sls eky vkSj vkiwfrZ lsokvksa dks miyC/k djkus esa/;ku dsafnzr gksrk gS tks miHkksäk dh vko';drkvksa dks vPNh izdkj iwjk dj lds vkSjmUgsa larq"V dj ldsA bl izdkj foi.ku miHkksäkvksa dh bPNk vkSj vko';drkvksa dksigpku dj 'kq: gksrk gS vkSj fQj ,sls eky vkSj vkiwfrZ lsokvksa ds mRiknu dh ;kstukcurh gS tks miHkksäkvksa dks vf/kd ls vf/kd larqf"V ns ldsA nwljs 'kCnksa esa lkexzh vkSje'khujh dh miyC/krk ds dkj.k ugha] cfYd miHkksDrkvksa dh vko';drkvksa dks /;ku esaj[krs gq, gh eky vkSj vkiwfrZ lsokvksa ds mRiknu dh ;kstuk curh gSA ;gh ugha] lHkhxfrfof/k;ka ¼dkj[kkus esa fuekZ.k] 'kks/k vkSj fodkl] xq.koÙkk fu;U=k.k] forj.k] foØ;vkfn½ miHkksäk dh larqf"V ij fn'kk&dsafnzr gksrh gSaA bl izdkj] foi.ku dh vk/kqfudvo/kkj.kk esa fuEufyf[kr ckrksa dk lekos'k gS&

¼d½ bl vo/kkj.kk dk dsanzfcanq xzkgd dk vfHkeq[khdj.k gksrk gSA foi.ku dk dk;Zxzkgd dh vko';drkvksa dks /;ku esa j[kdj izkjaHk gksrk gS vkSj mlds ckn muoLrqvksa ds fofuekZ.k dh ;kstuk curh gS tks xzkgd dks iw.kZ larqf"V ns ldsaA ;g ckrfoi.ku dh vU; foi.ku fØ;kvksa tSls ewY; fu/kkZj.k] iSdsftax] forj.k vkSj fcØhlao/kZu ij Hkh ykxw gksrh gSaA

¼[k½ mRikn&;kstuk] ewY;&fu/kkZj.k] iSdsftax] forj.k rFkk fcØh lao/kZu vkfn tSlh lHkhfoi.ku fØ;kvksa dks ,d lefUor foi.ku iz;klksa ds :i esa la?kfVr fd;k tkrk gSAbls ,dhÑr foi.ku dgk tkrk gSA blesa fuEu ckrsa 'kkfey gSa&

(i) ,sls mRikn dk fodkl tks xzkgdksa dh vko';drkvksa dks iwjk dj lds(

(ii) fcØh lao/kZu ds mik; viukuk rkfd xzkgd ml mRikn ds ckjs esa] mldhfo'ks"krk] xq.kksa vkSj mldh miyC/krk vkfn ds ckjs esa tku ldsa(

(iii) yf{kr xzkgdksa dh Ø;&'kfä vkSj Hkqxrku&bPNk dks /;ku esa j[krs gq,

mRikn dk ewY;&fu/kkZj.k djuk(

foi.ku&,d ifjp;

227O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k(iv) mRikn dk iSdsftax vkSj Js.khdj.k bls vf/kd vkd"kZd cukus ds fy, djuk

vkSj fcØh lao/kZu ds mik; viukuk rkfd xzkgd ml mRikn dks [kjhnus ds

fy, izsfjr gks ldsa( rFkk

(v) xzkgd dh vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, nwljs vU; mik;ksa ¼mnkgj.kkFkZ

foØ; ds ckn dh lsok,a½ dks viukukA

¼x½ bu lHkh iz;Ruksa dk ,dek=k mn~ns'; xzkgd dks vf/kd ls vf/kd larqf"V iznku dj

ykHk dekuk gksrk gSA bldk vFkZ gS fd ;fn xzkgd larq"V gSa] rks os [kjhnkjh djrs

jgsaxs vkSj u, xzkgd tqM+rs pys tk,axsA blls mRikn dh fcØh c<+us ds lkFk&lkFk

ykHk Hkh c<+sxkA

foi.ku dh vk/kqfud vo/kkj.kk

dsanzfcanq xzkgd dh vko';drk

lk/ku lefUor foi.ku iz;kl

y{; xzkgd dh larqf"V ds }kjk ykHk dekuk

;g /;ku nsus dh ckr gS fd O;olk; dh lkekftd izklafxdrk dh tkudkjh c<+us ds

lkFk] foi.ku dks lkekftd t:jrksa dks /;ku esa j[kuk gksxk vkSj bl ckr dks lqfuf'pr

djuk gksxk fd xzkgd dh larqf"V c<+kus ds lkFk] lekt ds nh?kZdkyhu fgrksa dks /;ku esa

j[kk tk;sA

19.1.3 foi.ku izcU/k n'kZu

foi.ku vo/kj.kk mRiknd ds n'kZu ds vk/kkj ij pyrh gSA mRiknksa dks ns[krs gq, foi.ku

vo/kkj.kk dks fuEu izdkj ns[kk tk ldrk gS &

1. mRiknu vo/kkj.kk % izkphu le; esa foØ; dh dksbZ leL;k ugha FkhA vr%

O;olkf;d laxBu mRiknu vo/kkj.kk dk ikyu djrs FksA bl vo/kkj.kk dk vk'k;

Fkk fd vf/kd ek=kk esa mRiknu djds ykHk dks c<+k;k tk ldrk gS] D;ksafd blls

ykxr esa deh vkrh gSA bl vo/kkj.kk dks lekIr djds xzkgd vc mRikn ds xq.k

dks è;ku esa j[krs gSaA

2. mRikn vo/kkj.kk % mRiknd vc mRikn ,oa lsokvksa ds xq.k ij fo'ks"k è;ku nsrs gSaA

pwafd cktkj esa fofHkUu izdkj ds mRiknu miyC/k gSa] vr% xzkgd vPNh fdLe dh

oLrqvksa dk gh Ø; djrs gSaA mnkgj.k ds fy, vkt lkekU; VwFk isLV dks ilUn ugha

fd;k tkrk D;ksafd cktkj esa ued okys VwFk isLV ;k vU; izdkj ds nkarksa dh lqj{kk

okys VwFk isLV miyC/k gSaA


228

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

3. foØ; vko/kkj.kk % vkt vius vfLrRo ds fy, ,oa fodkl ds fy, O;kolkf;d Qes±

xzkgdksa dks vkdf"kZr djus ds fy, foØ; rduhd dk iz;ksx djrh gSaA foØsrk yksx

vc foØ; c<+kus ds fy, ,ao vius ykHkksa esa of) ds fy, foØ; ds xyr rjhds iz;ksx

djrs gSa] tSls& xzkgdksa dks nks"k;qDr oLrq,a cspdj mUgsa /kks[kk djukA

4. foi.ku vo/kkj.kk % foi.ku vo/kkj.kk viukus O;kolkf;d daifu;ksa] fd miHkksäk

dh t:jr dh igpku dh vkSj ,d mRikn dk fuekZ.k tks fopkj fd;k tkuk pkfg,

pkgrk gSA çLrqfr;ksa 'kq: djus ls igys] mRikn ds fy, y{; cktkj dh igpku dh

tkuh pkfg,A foi.ku vo/kkj.kk ds rgr] xzkgdksa dh larqf"V ds equkQs dks vf/kdre

djus ds fy, egRoiw.kZ gSA

5. lkekftd foi.ku vo/kkj.kk % vius dks cktkj esa cuk, j[kus ds fy, rFkk fodkl

djus ds fy, O;olk; dks xzkgdksa ,oa lekt ds fgrksa dks è;ku esa j[kuk pkfg,A bl

vo/kkj.kk ds vuqlkj O;kolkf;d QeksZa dks lkekftd dY;k.k dk è;ku j[kuk

pkfg,A tu&LokLF;] f'k{kk] okrkoj.k lqj{kk vkfn lkekftd y{; gSa] ftudk è;ku

j[kuk pkfg,A

1- foi.ku 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

2- foi.ku dh fHkUu&fHkUu vo/kkj.kkvksa ls lacaf/kr dFku fuEufyf[kr gSaA vk/kqfud

vo/kkj.kk ls lacaf/kr izR;sd dFku dh igpku dj fn, x, dks"Bd esa ^^vk-v-**

fy[kdj vkSj ikjaifjd vo/kkj.kk dks ^îk- v-** fy[kdj crkb,A

¼d½ ;g xzkgd dh vko';drk ij dsafnzr gSA

¼[k½ ;g mRikn ij dsafnzr gSA

¼x½ ;g xzkgd dks larqf"V iznku djrk gSA

¼?k½ ;g oLrqvksa vkSj lsokvksa dk foØ; djrk gSA

¼³½ ;g fcØh dks vf/kd ls vf/kd c<+kdj ykHk vftZr djrk gSA

¼p½ ;g xzkgd dks vf/kd ls vf/kd larqf"V iznku dj ykHk vftZr djrk gSA

19-2 foi.ku vkSj foØ; esa varj

^foi.ku* vkSj foØ;* 'kCn ijLij lacaf/kr gSa ysfdu i;kZ;okph ughaA tSls igys dgk x;k

gS fd ^foi.ku* xzkgd dks larqf"V iznku dj ykHk dks vftZr djus ij cy nsrk gSA

ikBxr iz'u 19.1

foi.ku&,d ifjp;

229O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k^foi.ku* esa xzkgd dh vko';drkvksa vkSj mldh larqf"V ij /;ku dsafnzr gksrk gSA nwljh

rjQ ^foØ;* mRikn ij dsafnzr gS vkSj mRikn dks cspus ij gh cy nsrk gSA oLrqr%

^foØ;*] foi.ku* dh O;kid izfØ;k dk ,d NksVk vax ek=k gS ftlesa 'kq: esa mRikn vkSj

lsokvksa ds fodkl ij cy fn;k tkrk gS vkSj varr% fcØh dh ek=kk dks c<+k;k tkrk gSA

foi.ku dk ,d nh?kZdkyhu ifjisz{; gS ftlds varxZr xzkgd dks vf/kd ls vf/kd larqf"V

iznku dj mRikn ds fy, mldh fu"Bk dks thruk gksrk gSA ysfdu foØ; dk dsoy fcØh

dh ek=kk dks c<+kus dk ,d y?kqdkyhu ifjizs{; gSA

foi.ku esa xzkgd ,d jktk dh rjg gksrk gS ftldh vko';drkvksa dks fuf'pr :i ls

iwjk djuk gksrk gSA foØ; esa mRikn egRoiw.kZ gksrk gS vkSj iwjk /;ku mldh fcØh ij gksrk

gSA foi.ku mRiknu ls igys 'kq: gksrk gS vkSj oLrq vkSj lsokvksa ds fofue; ds ckn Hkh

tkjh jgrk gSA ;g blfy, D;ksafd fcØh i'pkr lsokvksa dh O;oLFkk foi.ku izfØ;k dk

,d egRoiw.kZ vax gSA foØ; mRiknu ds i'pkr 'kq: gksrk gS vkSj oLrq vkSj lsokvksa ds

fofue; ds lkFk gh lekIr gks tkrk gSA

foi.ku

foi.ku esa foØ; vkSj nwljh xfrfof/k;ka

tSls izorZu ds mik;] foi.ku 'kks/k] fcØh

i'pkr lsok,a vkfn 'kkfey gksrh gSaA

;g xzkgd dh vko';drkvksa] bPNkvksa]

izkFkfedrkvksa] ilan] ukilan vkfn ds 'kksèk

ls izkjaHk gksrk gS vkSj fcØh i'pkr lsokvksa

dks iznku djus ds ckn Hkh tkjh jgrk gSA

bldk dsanzfcanq xzkgd dks vf/kdre larqf"V

iznku dj ykHk vftZr djuk gSA

xzkgd dh vko';drk gh dsanzfcanq gS ftlds

pkjksa vksj foi.ku dh xfrfof/k;ka ?kwerh

gSaA

;g ,d la?kfVr rjhdk gS ftlds }kjk

nh?kZdkyhu mn~ns'; tSls xzkgd dks cukuk

vkSj mls cuk, j[kuk gksrk gSA

xzkgd dh vko';drk ij cy nsrk gSA

foØ;

foØ; xzkgd dks oLrq vkSj lsokvksa dks

[kjhnus ds fy, izsfjr djus rd lhfer

gSA

foØ; mRiknu izfØ;k lekIr gksus ds

ckn izkjaHk gksrk gS vkSj xzkgd }kjk foØsrk

dks ewY; ds Hkqxrku ds lkFk gh lekIr

gks tkrk gSA

bldk dsanzfcanq vf/kd ls vf/kd fcØh

dj ykHk vftZr djuk gSA

blds }kjk vkaf'kd rjhdksa ls y?kqdkyhu

ykHk izkIr djuk gSA

bldh lkjh xfrfof/k;ka rS;kj fd, x,

mRikn ds pkjksa rjQ ?kwerh gSaA

foØsrk dh vko';drk ij cy nsrk gSA

foi.ku&,d ifjp;foi.ku&,d ifjp;foi.ku&,d ifjp;

230

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

foi.ku esa dqN izklafxd 'kCnkofy;ka

l cktkj % lk/kkj.kr% yksx cktkj dks ,d ,slk LFkku le>rs gSa tgka eky ;k oLrq[kjhnh vkSj csph tkrh gSA ysfdu foi.ku ds lanHkZ esa bldk laca/k fdlh fo'ks"kmRikn ;k lsok dks [kjhnus okys lewg ls gSA mnkgj.k ds fy,] ys[kk ikB~;iqLrdksadk cktkj esa okf.kT; vkSj fof'k"V ys[kk izksxzkeksa ds fo|kfFkZ;ksa gksrs gSa] efgykvksa dsjsMhesV ifj/kkuksa dk cktkj esa yM+fd;ksa vkSj efgykvksa ds gksrs gSaA

cktkj ds izdkj

{ks=k ds vuqlkj eky vkSj oLrqvksa O;olk; dh ek=kk

ds vuqlkj ds vuqlkj

l LFkkuh; cktkj l Qyksa dk cktkj l Fkksd cktkj

l {ks=kh; cktkj l QuhZpj dk cktkj l [kqnjk cktkj

l xzkeh.k cktkj l 'ks;j cktkj] vkfn

l jk"Vªh; cktkj

l varjkZ"Vªh; cktkj

l foi.kudÙkkZ % ;g og O;fä gksrk gS tks fofHkUu foi.ku xfrfof/k;ksa dk lapkyudjrk gS tSls cktkj 'kks/k ¼fjlpZ½] mRikn fu;kstu] ewY;&fu/kkZj.k] forj.k vkfnA

l foØsrk % ;g og O;fä ;k laxBu gksrk gS tks lh/ks :i ls eky vkSj lsokvksa dks#i;k&iSls ds fy, fofue; dh izfØ;k esa 'kkfey gksrk gSA blesa Fkksd vkSj QqVdjO;kikjh 'kkfey gksrs gSaA

l Øsrk ¼[kjhnkj½ % ,d Øsrk vFkok [kjhnkj og gksrk gS tks eky vkSj lsokvksa dh[kjhn izfØ;k esa lh/ks rkSj ij 'kkfey gksrk gSA og eky dk p;u djrk gS] Hkqxrkudjrk gS vkSj eky izkIr djrk gSA

l miHkksäk % miHkksäk og gksrk gS tks okLro esa mRikn ;k lsokvksa dk iz;ksx djrkgSA mnkgj.k ds fy,] vkius ,d deht+ vius fe=k ds mi;ksx ds fy, [kjhnhA ;gkaij vkidk fe=k ,d miHkksäk gS vkSj vki [kjhnkj gSaA ,d miHkksäk [kjhnkj Hkh gksldrk gSA

l xzkgd % xzkgd og gksrk gS tks [kjhnus dk fu.kZ; djrk gSA mnkgj.k ds fy,] ,difjokj esa] firk pkgrk gS fd mlds cPps fdlh fo'ks"k czkaM ds VwFkisLV dk iz;ksxdjsaA ;gka cPps miHkksäk gSa vkSj firk xzkgd gSA ,d xzkgd miHkksäk Hkh gks ldrkgSA mlh rjg] [kjhnkj xzkgd ls vyx gks ldrk gS] ;k xzkgd vkSj [kjhnkj ,d gh

gks ldrs gSaA

foi.ku&,d ifjp;

231O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kl vizR;{k okLrfod cktkj % rduhdh foLrkj ds lkFk] vktdy Øsrk vkSj foØsrk

vkil esa ckrphr ds fy, baVjusV dk iz;ksx djrs gSaA bls gh vizR;{k okLrfod

cktkj dgrs gSaA

1- foi.ku vkSj foØ; ls lacaf/kr fof'k"Vrkvksa ds ckjs esa dFku fuEufyf[kr gSaA foi.ku

ls lacaf/kr fof'k"Vrkvksa ds fy, ^foi* vkSj foØ; ls lacaf/kr fof'k"Vrkvksa ds fy,

fn, x, dks"B esa ^foØ* fy[ksaA

¼d½ ;g mRiknu izfØ;k ds lekIr gksus ds ckn 'kq: gksrk gSA

¼[k½ lkjh xfrfof/k;ka mRikn ds pkjksa vksj ?kwerh gSaA

¼x½ xzkgd ,d dsanzfcanq gSA

¼?k½ xzkgd dh larqf"V eq[; dsanzfcanq gSA

¼³½ y?kqdkyhu ykHk izkIr djuk gh y{; gSA

¼p½ ;g nh?kZ&dkyhu mn~ns'; dks izkIr djus dk ,d la?kfVr rjhdk gSA

2- fuEu rkfydk dks iwjk dhft,A

cktkj ds izdkj

{ks=k ds vuqlkj ¼d½ LFkkuh; cktkj

¼[k½ {ks=kh; cktkj

¼x½ __________________

¼?k½ __________________

¼³½ varjkZ"Vªh; cktkj

¼d½ __________________

¼[k½ Fkksd cktkj

19-3 foi.ku dk egRo

O;olk;] miHkksäk vkSj lekt ds fy, foi.ku cgqr egRoiw.kZ gSA fuEufyf[kr ckrsa bls

Li"V djrh gSa %

ikBxr iz'u 19.2


232

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

¼d½ foi.ku O;olk; dh cnyrh vfHk:fp;ksa] QS'ku vkSj xzkgd dh izkFkfedrkvksa ds

vuq:i dnerky djus esa enn djrk gSA ;g blfy;s laHko gks ikrk gS D;ksafd

miHkksDrkvksa dk fu/kkZj.k fu;fer :i ls gksrk gS rFkk orZeku mRiknksa esa lq/kkj rFkk

u;s mRiknksa dks cktkj esa ykus dk dk;Z pyrk jgrk gSA bl izdkj ls foi.ku

miHkksDrkvksa dks vkSj vf/kd xq.koÙkk dh oLrq,a miyC/k djkdj muds thou Lrj

esa lq/kkj ykrk gSA

¼[k½ foi.ku mRikn dks lky Hkj lHkh LFkkuksa ij miyC/k djkus esa lgk;d gksrk gSA ge

d'ehj dh 'kkWy vkSj vle dh pk; dks ns'kHkj esa izkIr dj ldrs gSaA lgh iSdsftax

vkSj ekyxksnkeksa ds leqfpr iz;kl ls lkyHkj lsc vkSj ukjaxh tSls ekSleh Qyksa dks

izkIr dj ldrs gSaA bl izdkj foi.ku le; vkSj LFkku dh mi;ksfxrk dk fuekZ.k

djrk gSA

¼x½ foi.ku vkfFkZd fodkl esa egÙoiw.kZ Hkwfedk vnk djrk gSA foi.ku ds fofHkUu

fØ;kdyki vkSj lg&fØ;kdyki tSls foKkiu] O;fäxr foØ;] iSdsftax] ifjogu

vkfn vf/kdrj yksxksa dks jkst+xkj iznku djrs gSa vkSj O;olk; ds fodkl dks xfr

nsrs gSaA

¼?k½ foi.ku fcØh dh ek=kk vkSj vkenuh c<+kus esa O;olk; dks lgk;rk iznku djrk

gS rFkk lkFk gh yacs le; rd O;olk; dh lQyrk dks lqfuf'pr djus esa enn

djrk gSA

¼³½ foi.ku izHkkoh :i ls O;olk; dks Li)kZRed cukus esa Hkh enn djrk gSA

19-4 foi.ku ds mn~ns';

foi.ku ds egRoiw.kZ fcanqvksa dks tkuus ds ckn] vkb,] ge foi.ku ds ewy mn~ns';ksa ij

ppkZ djsaA

¼d½ xzkgd dks larqf"V iznku djuk % foi.ku dh lkjh xfrfof/k;ka xzkgd dks larqf"V

iznku djus ij dsafnzr gksrh gSaA foi.ku xzkgd dh vko';drkvksa dks tkuus ds lkFk

'kq: gksrk gS vkSj og eky vFkok oLrq dks rS;kj djrk gS tks xzkgd dks izHkkoh :i

ls larqf"V ns ldsA ;gh ugha] oLrq dk ewY; fu/kkZj.k vkSj foi.ku ds forj.k dk;ks±

dks Hkh rnuqlkj fu;ksftr fd;k tkrk gSA

¼[k½ ekax esa of) % foKkiu vkSj fcØh c<+kus ds lHkh iz;Ruksa ds }kjk foi.ku dk

mn~ns'; vius mRikn dh vfrfjDr ekax iSnk djuk gksrk gSA larq"V xzkgd Hkh u,

xzkgdksa dks cukus esa lgk;rk iznku djrs gSaA mnkgj.k ds fy,] vki ,d tsy isu

[kjhnrs gSa vkSj larqf"V ikrs gSa rks nwljh ckj Hkh vki ogh isu [kjhnsaxs vkSj Li"Vr;k

tc vki blds ckjs esa nwljksa dks crk,axs rks os Hkh bls [kjhnus ds fy, lkspsaxsA

foi.ku&,d ifjp;

233O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k¼x½ xzkgd dks vf/kd xq.koÙkk dk mRikn miyC/k djkuk % ;g foi.ku dk ewyHkwr

mn~ns'; gSA O;kolkf;d bdkb;ka vius Kku vkSj rduhdh dkS'ky dks fujarj

c<+krs jgrs gSa rkfd csgrj mRikn ns ldsaA ;fn os ,slk ugha djrs gSa rks Li)kZ mUgsa

cktkj ls ckgj dj nsxhA

¼?k½ la?kVu dh [;kfr dk fuekZ.k djuk % foi.ku dk nwljk mn~ns'; la?kVu ds fy,

yksxksa ds eu esa ,d vPNh /kkj.kk vkSj [;kfr dk fuekZ.k djuk gksrk gSA blls

mRikn ds fy, yksxksa dh izfrc)rk esa enn feyrh gS vkSj yksx mlh daiuh ds vU;

u, mRiknksa dks Hkh [kjhnus ds fy;s rS;kj gks tkrs gSaA

¼³½ ykHkdkjh fcØh dh ek=kk dks c<+kuk % varrksxRok foi.ku iz;Ruksa dk mn~ns';

O;olk; esa ykHkdkjh fcØh dh ek=kk dks c<+kuk gksrk gSA xzkgd dh vko';drkvksa

vkSj bPNkvksa dks /;ku esa j[krs gq, mUgsa mudh lqfo/kk vkSj {kerk ds eqrkfcd lgh

le; vkSj LFkku ij ;fn mRikn miyCèk djk;k tk; rks fuf'pr :i ls blls

fcØh vkSj ykHk esa of) gksrh gSA

1- miHkksäk ds fy, foi.ku ds fdUgha nks egRoiw.kZ fcanqvksa dks crkb,A

2- uhps dkWye v* vkSj c* esa dqN 'kCn fn, x, gSaA vkidks dkye v* ds 'kCnksa dks

dkye c* ds 'kCnksa ls feykuk gS rkfd feys gq, 'kCn foi.ku ds mn~ns'; dks crk,aA

dkWye ^c* ds 'kCnksa dh Øe la[;k dks dkWye ^v* ds feys gq, 'kCnksa ds lkeus

fy[ksaA

^v* ^c*

¼d½ xzkgd (i) iSnk djuk

¼[k½ ekax esa (ii) fcØh dh ek=kk

¼x½ ykHkdkjh (iii) mRikn

¼?k½ csgrj xq.koÙkk (iv) larqf"V

¼³½ [;kfr (v) o`f)

19-5 foi.ku esa fu"ikfnr dk;Zdyki

vkius tkuk fd foi.ku mu O;kolkf;d xfrfof/k;ksa dk fu"iknu gS ftlls eky vkSj

lsok,a mRiknudÙkkZ ls miHkksäk ;k xzkgd rd igqaprh gSaA vkb,] vc tkusa fd os

xfrfof/k;ka dkSu&lh gSa\ budk la{ksi esa uhps o.kZu fd;k x;k gSA

ikBxr iz'u 19.3


234

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

1- foi.ku 'kks/k % foi.ku 'kks/k esa foi.ku ds fofHkUu igyqvksa ls tqM+s lHkh rF;ksa dk

laxzg.k vkSj fo'ys"k.k lfEefyr gSaA ;g ,d izfØ;k gS ftlds varxZr xzkgd dh

vko';drkvksa vkSj [kjhnus dh vknr] cktkj dk Li)kZRed Lo:i] pkyw dhersa]

forj.k usVodZ] foKkiu dh izHkkoiw.kZrk vkfn ls lacaf/kr lwpuk,a ,d=k vkSj

fo'ysf"kr dh tkrh gSaA foi.ku 'kks/k esa foosdiw.kZ fu.kZ; ysus ds fy, vkSj mfpr

foi.ku j.kuhfr cukus ds fy, rF;ksa dks ,d=k fd;k tkrk gS] fjdkMZ fd;k tkrk

gS rFkk fo'ysf"kr fd;k tkrk gSA

2- mRikn ;kstuk vkSj fodkl % tSlk fd vki tkurs gSa fd foi.ku vlyh mRiknu

ls cgqr igys 'kq: gks tkrk gSA foi.kudÙkkZ xzkgd dh vko';drkvksa ds ckjs esa

lwpuk ,d=k djrs gSa vkSj rc fu.kZ; ysrs gSa fd D;k mRikn rS;kj fd;k tk,A vr%

foi.ku dk dk;Z xzkgd ds fy, mRikn dh ;kstuk vkSj mldh :ijs[kk cukus ls

'kq: gksrk gSA bls igys ls gh miyC/k mRikn esa dqN ifjorZu vkSj la'kks/ku dj Hkh

fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] vktdy ge igys ds eqdkcys csgrj lkcqu

vkSj fMVjtsaV ikmMj ikrs gSaA blh rjg ge ns[krs gSa fd fujarj dbZ u, mRikn

cktkj esa vk jgs gSaA

3- [kjhnuk vkSj ,d=k djuk % foi.ku ds ,d fgLls ds :i esa [kjhnuk vkSj ,d=k

djuk dk vFkZ gS vko';d eky dks iqu% foØ; ds fy, [kjhnuk vkSj mldk ,d=k

djukA foi.ku dk ;g dk;Z ewyr% mu O;kolkf;d laxBuksa ls lac) gS tks

Ø;&foØ; xfrfof/k;ksa esa yxs gq, gSaA fuekZ.k ls tqM+s laxBuksa ds lanHkZ esa [kjhn

vkSj ,d=k djuk dk vFkZ dPps eky vkSj ?kVdksa dh [kjhn ls gS tks rS;kj eky

ds mRiknu ds fy, vko';d gSaA

4- iSdsftax % iSdsftax dk vfHkizk; gS miHkksäk dh lqfo/kk ds vuqlkj eky dks

vkd"kZd fMCcksa esa j[kukA bl laca/k esa /;ku esa j[kus dh tks egRoiw.kZ ckrsa gSa os gSa

iSdst dk vkdkj rFkk eki vkSj iSdsftax esa iz;ksx dh xbZ lkexzhA eky dks cksryksa

¼IykfLVd vkSj dkap½] fMCcksa ¼fVu] dkap] isij] IykfLVd ds cus½] FkSyksa vkfn esa

iSdsftax dh tk ldrh gSA iSdst dk vkdkj lk/kkj.kr% dqN xzke ls dqN fdyksxzke

ds vuqlkj cnyrk jgrk gSA blh rjg fdlh mRikn dh ,d la[;k ls cgqr&lh

la[;k ds vuqlkj] ;k Hkkj] la[;k] yackbZ vkfn ds vuqlkj iSdst dk vkdkj

vyx&vyx gksrk gSA iSdsftax dks foØ; lao/kZu fof/k;ksa ds rkSj ij Hkh iz;ksx fd;k

tkrk gS] D;ksafd mfpr vkSj vkd"kZd iSdst mRikn dh ekax dks c<+kus esa izHkko'kkyh

Hkwfedk vnk djrk gSA /;ku nsa fd iSdsftax iSfdax ls fHkUu gS ftldk laca/k ifjogu

ds fy, eky dks lgh vkSj mfpr fMCcksa esa j[kus ls gSA

foi.ku&,d ifjp;

235O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k5- ekudhdj.k vkSj Js.khdj.k % ekudhdj.k dk vfHkizk; vkdkj] fMtkbu] jax vkSj

vU; xq.kksa ds vk/kkj ij eky ds mRiknu ds ekud dks rS;kj vkSj fodflr djukgSA ;fn mRiknksa dk ekudhdj.k fd;k x;k gS rks xzkgd ml mRikn dh igpkudjus esa vkSj mldh fo'ks"krkvksa dks vPNh izdkj tkuus esa l{ke gksrs gSaA bl rjgeky dk uweus ;k fooj.k ds vk/kkj ij foØ; fd;k tk ldrk gSA ekudhdj.k lsmiHkksäk dks mRikn dh xq.koÙkk esa fo'okl fnykdj mlds foØ; lao/kZu esalgk;rk feyrh gSA

Js.khdj.k dk vFkZ mRikn dk vkdkj vkSj xq.koÙkk ls lacaf/kr fdUgha iwoZ fu/kkZfjrekudksa ds vk/kkj ij fHkUu&fHkUu Jsf.k;ksa esa ckaVuk gSA Js.khdj.k Ñf"k] taxy vkSj[kfut mRiknksa tSls dikl] xUuk] dPph /kkrq] dks;yk] ydM+h] vfkn ds fy,vko';d gSA

6- czkafMax % czkafMax dk vFkZ mRikn dks nwljs mRikn ls vyx fn[kus ds fy, dksbZvkd"kZd uke] fpUg ;k igpku fpUg nsus ls gS ftlls og mRikn mlh uke ;kigpku fpUg ls tkuk tk;sA mnkgj.k ds fy, fganqLrku ;wfuyhoj fyfeVsM daiuh}kjk rS;kj fd, x, fMVjtsaV ikmMj dk czkaM uke ^lQ+Z* gSA mlh rjg VwFkisLVds fy, dkWyxsV] lkcqu ds fy, ^yDl* vkfn tSls czkaMksa ls vki ifjfpr gksaxsA

7- mRikn dk ewY;&fu/kkZj.k % ewY;&fu/kkZj.k esa mRikn dks rS;kj djus esa yxh dher]xzkgd dh [kjhnus dh {kerk vkSj Li)kZ esa vU; mRiknksa dh dher tSlh ckrksa dksnf"V esa j[krs gq, mRikn ds ewY; fu/kkZj.k ls lacaf/kr fu.kZ; 'kkfey gSaA ;g ,degRoiw.kZ fu.kZ; gksrk gS D;ksafd ;g fcØh ds lkFk&lkFk ykHk dks izHkkfor djrk gSAblfy, ewY;&fu/kkZj.k cM+s /;ku ls fd;k tkuk pkfg,A

8- mRikn dk lao/kZu % lao/kZu xfrfof/k;ksa esa foKkiu] O;fäxr foØ;] foØ;lao/kZu vkSj izpkj lfEefyr gSaA lHkh lao/kZu xfrfof/k;ksa esa 'kkfey gS& orZeku vkSjHkkoh xzkgdksa ls laokn ftlds }kjk mUgsa mRikn] mldh fo'ks"krkvksa] ewY;]miyC/krk vkfn ds ckjs esa tkudkjh nh tkrh gSA lao/kZu xfrfof/k;ksa dk mn~ns';xzkgdksa dks mRikn [kjhnus ds fy, izsfjr djuk gSA

9- forj.k % forj.k dk laca/k mu xfrfof/k;ksa ls gS tks xzkgd rd mRikn dh fcØhds fy, vkSj mlds HkkSfrd LFkkuakrj.k ds fy, dh tkrh gSaA igyk i{k vFkkZrmRikn dh fcØh esa Fkksd vkSj QqVdj foØsrk e/;LFk ds rkSj ij 'kkfey fd, tkrsgSa vkSj mudh lsok,a mRikn dks lqfo/kktud LFkyksa rd ykus rFkk vafre xzkgd rdfcØh ds fy, yh tkrh gSaA nwljk igyw HkkSfrd LFkkukarj.k gS ftlesa HkaMkj.k vkSjeky dks mRiknu dsanz ls foØ; dsanz vFkok xzkgd rd igq¡pkus ds fy, eky dsifjogu dh O;oLFkk 'kkfey gSA forj.k xfrfof/k;ksa dk mn~ns'; ;g lqfuf'prdjuk gksrk gS fd eky vkSj lsok,¡ lqfo/kktud LFkku vkSj le; ij bfPNr ek=kk

esa miHkksäk dks igq¡psA


236

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

10. foØ; % foØ; forj.k dk ,d egRoiw.kZ dk;Z gS ftlds }kjk eky vkSj lsokvksa dk

LokfeRo foØsrk ls Øsrk ds ikl ewY; ds izfrQyLo:i gLrkUrfjr fd;k tkrk gSAfoØ; dh izfØ;k dks 'kq: vkSj iwjk djus ds fy, foØsrk dks Hkkoh [kjhnkj dks eky

dh miyC/krk ds ckjs esa] mldh izÑfr rFkk mRikn ls ykHk] ewY; rFkk oLrq mldhdkSu&lh vko';drk dh iwfrZ dj ldrh gS] ds ckjs esa lwfpr djuk iM+rk gSA bl

izfØ;k esa og xzkgd dh mRikn esa :fp iSnk djrk gS vkSj mls Ø; djus ds fy,izsfjr djrk gSA

11- laxzg.k vkSj HkaMkj.k % laxzg.k fdlh mRikn ds Ø; djus vFkok mRiknu ds le;ls mls foØ; ds le; rd lqjf{kr j[kus ds le; ls gSA nwljs 'kCnksa esa laxzg.k

dk vFkZ oLrqvksa dks xzkgdksa }kjk [kjhnus vkSj mu rd igq¡pkus ls igys mls lqjf{krj[kus ds fy, mfpr O;oLFkk djuk gSA HkaMkj.k laxzg.k dk i;kZ;okph gS ysfdu

lk/kkj.kr% bldk iz;ksx cMs+ iSekus ij eky vkSj oLrqvksa ds lqfo/kktud laxzg.k dsfy, fd;k tkrk gSA vkius 'khrkxkj ns[ksa gksaxs tgka lky Hkj ds miHkksx ds fy,

lfCt;ksa tSls VekVj] canxksHkh] vkyw vkfn dk HkaMkj.k fd;k tkrk gSA foi.ku esadPph lkexzh vkSj rS;kj eky dk HkaMkj.k fd;k tkrk gS rkfd daiuh ckn esa

mRiknu dj lds ;k mldk iqu%foØ; dj ldsA

12- ifjogu % ifjogu dk vFkZ eky dks ,d LFkku ls nwljs LFkku rd HkkSfrd :i ls

igq¡pkuk gSA foi.ku esa ,d xfrfof/k ds rkSj ij ifjogu dk vFkZ dPps vkSj rS;kjeky dks mRiknu LFky ls miHkksx ;k mi;ksx ds LFky rd HkkSfrd :i ls igq¡pkuk

gksrk gSA eky dks fofHkUu lk/kuksa tSls jsy] lM+d] ikuh ds jkLrs vkSj gokbZ jkLrsigq¡pk;k tkrk gSA Hkkjh ,oa cM+h ek=kk ds eky dks jsy vFkok tyekxZ ls Hkstuk

loZJs"B gSA vU; ekyksa ds ifjogu ds fy,] eky dh ekax] ewY; dh ykxr]vR;ko';drk] eky dk izdkj vkfn ckrksa dks /;ku esa j[krs gq, ;g fu.kZ; fy;k

tkrk gS fd mls fdl mfpr ifjogu ls Hkstk tk;sA

1- Js.khdj.k 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

2- foi.ku ls lacaf/kr xfrfof/k;ksa ls tqM+s dqN dFku uhps fn, x, gSaA izR;sd dFkuls foi.ku dh xfrfof/k dks igpkusaA

¼d½ ,d LFkku ls nwljs LFkku rd eky dks HkkSfrd :i ls igq¡pkukA

¼[k½ eky dks Ø; ;k mRiknu ds le; ls foØ; ds le; rd lqjf{kr j[kukA

¼x½ foi.ku leL;kvksa ds lek/kku ds fy, izkalfxd rF;ksa dk ,d=khdj.k vkSj

fo'ys"k.kA

ikBxr iz'u 19.4

foi.ku&,d ifjp;

237O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k¼?k½ blesa foKkiu] O;fäxr foØ;] foØ; lao/kZu vkSj izpkj 'kkfey gSaA

¼³½ fdUgha iwoZ&fu/kkZfjr ekudksa ds vk/kkj ij mRikn dks fofHkUu Jsf.k;ksa esa

foHkDr djukA

l foi.ku dk laca/k xzkgd dh vko';drkvksa dh igpku lqfuf'pr djus rFkk fofHkUu

eky vkSj lsokvksa dks mudh vko';drkvksa dh larqf"V ds fy, mu rd igq¡pkus dh

izfØ;k ls gSA

l ikajifjd foi.ku eky vkSj lsokvksa ds foØ; dk i;kZ;okph FkkA foi.ku dh ;gvo/kkj.kk oLrqvksa vkSj lsokvksa ds foØ; lao/kZu ij cy nsrh gS vkSj blesa miHkksDrkdh larqf"V ij cgqr de /;ku fn;k tkrk gSA

l vk/kqfud vo/kkj.kk ds vuqlkj] foi.ku miHkksäkvksa dh vko';drkvksa dh igpkuls izkjaHk gksrk gS vkSj mlds ckn miHkksäk dks iw.kZ larqf"V iznku djus okys oLrqvksavkSj lsokvksa ds mRiknu dh ;kstuk curh gSA

l *foi.ku* vkSj *foØ;* 'kCn ijLij lacaf/kr gSa] ysfdu i;kZ;okph ughaA tgk¡ foØ;mRiknu lekIr gksus ds ckn 'kq: gksrk gS] ogha foi.ku miHkksäk dh vko';drkvksa]bPNkvksa vkSj izkFkfedrkvksa dks igpku dj 'kq: gksrk gSA foi.ku xzkgd ds pkjksavksj ?kwerk gS] ogha foØ; mRikn ds pkjksa vksj ?kwerk gSA foi.ku xzkgd dh larqf"Vdks /;ku esa j[krk gS] ogha foØ; dsoy ykHk dh ryk'k esa jgrk gSA

l foi.ku xzkgd dh cnyrh :fp;ksa dks ns[krs gq, vkSj izfrLi)hZ ladVksa ls tw>rs gq,O;olk; dh izxfr esa lgk;rk djrk gSA foi.ku xzkgd dks csgrj oLrqvksa vkSj lsokiznku djus esa lgk;d gksrk gS rFkk le; vkSj LFkku ls fujis{k gksdj Hkh fofHkUueki] xq.koÙkk vkSj ewY; okys vusdksa mRiknksa dks miHkksäkvksa dks miyC/k djk djmudh lsok djrk gSA

l foi.ku xzkgdksa dks mudh vko';drk,a iwjk djus ds fy, vPNh xq.koÙkk okysmRiknksa dks miyC/k djkrk gSA foi.ku cktkj esa foØ; lao/kZu mik;ksa dk iz;ksx djmRikn dh ekax dks c<+krk gSA u, xzkgd cukus esa] iqjkus xzkgdksa dks cuk, j[kus esavkSj O;olk; ds fy, ykHk vkSj [;kfr iSnk djus esa Hkh foi.ku lgk;d gksrk gSA

l foi.ku ds varxZr cgqr&ls dk;Z vkSj xfrfof/k;ka gksrh gSa tSls foi.ku 'kks/k] mRikn;kstuk vkSj fodkl] [kjhnuk vkSj ,d=k djuk iSdsftax] ekudhdj.k vkSj Js.khdj.k]czkafMax] mRikn dk ewY;&fu/kkZj.k] mRiknd lao/kZu] forj.k] foØ;] laxzg.k vkSj

HkaMkj.k] vkSj ifjoguA

vkius D;k lh[kk


238

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

czkafMax Øsrk miHkksäk

xzkgd Js.khdj.k foi.kudÙkkZ

foi.ku foi.ku 'kks/k iSdsftax

iSfdax foØ; vizR;{k okLrfod cktkj


1- ^cktkj* 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

2- ^foi.kudÙkkZ* fdls dgk tkrk gS\

3- *Js.khdj.k * 'kCn dk D;k vFkZ gS\

4- ikajifjd vo/kkj.kk ds vuqlkj foi.ku dk D;k mn~ns'; gS\

5- mRikn lao/kZu esa 'kkfey pkj xfrfof/k;ksa ds uke crkb,A

y?kq mÙkjh; iz'u

6- foi.ku dh vk/kqfud vo/kkj.kk dks le>kb,A

7- foi.ku dh ikajifjd vo/kkj.kk vkSj vk/kqfud vo/kkj.kk esa varj crkb,A

8- *iSdsftax* dks foi.ku dh ,d fØ;k ds :i esa le>kb,A

9- ,dhÑr foi.ku dk D;k vfHkizk; gSA

10- foi.ku 'kks/k ds egRo dks le>kb,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

11- foi.ku ds egRo ds pkj fcanq crkb,A

12- D;k vki lksprs gSa fd foi.ku vkSj foØ; i;kZ;okph 'kCn gSa\

13- foi.ku ds rhu mn~ns';ksa dks le>kb,A

14- foi.ku dh pkj egRoiw.kZ fØ;kvksa dk o.kZu dhft,A

15- foi.ku dks ifjHkkf"kr dhft, vkSj foØ; ls bldk varj crkb,A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

foi.ku&,d ifjp;

239O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

19.1 2- vk- v- % ¼d½] ¼x½] ¼p½

ik- v % ¼[k½] ¼?k½] ¼³½

19.2 1- foi % ¼d½] ¼[k½] ¼³½ foØ % ¼x½] ¼?k½] ¼p½

2- cktkj ds izdkj

{ks=k ds vuqlkj ¼d½ LFkkuh; cktkj

¼[k½ {ks=kh; cktkj

¼x½ xzkeh.k cktkj

¼?k½ jk"Vªh; cktkj

¼³½ varjkZ"Vªh; cktkj

lkSns dh ek=kk ds vuqlkj ¼d½ QqVdj cktkj

¼[k½ Fkksd cktkj

19.3 1- ¼d½ foi.ku xzkgd dks csgrj mRikn vkSj lsok,a miyC/k djkrk gSA

¼[k½ foi.ku le; vkSj LFkku ls fujis{k mRikn dks miyC/k djkus esa

enn djrk gSA

2- ¼d½ (iv) ¼[k½ (v) ¼x½ (ii) ¼?k½ (iii) ¼³½ (i)

19.4 2- ¼d½ ifjogu ¼[k½ laxzg.k vkSj HkaMkj.k ¼x½ foi.ku 'kks/k

¼?k½ mRikn lao/kZu ¼³½ Js.khdj.k

ge vius nSfud thou esa cgqr ls mRiknksa dk iz;ksx djrs gSaA fdUgha ,sls rhu mRiknksa dh

lwph cuk,a vkSj vius fe=kksa vkSj ifjokj ds lnL;ksa ls iwNsa fd os bu mRiknksa dks fdruk

ilan@ukilan djrs gSaA muls bu mRiknksa esa ifjorZu ds fy, iwNsa ftls os mRiknksa dks

vf/kd yksdfiz; cuk ldsaaA

lqjsan ,d lQy O;olk;h gSA lqcg ikdZ esa Vgyrs gq, mls viuk iM+kslh vfer feyk

tks nwljk O;olk;h gSA


djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u


240

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

lqjsanz % gSyks feLVj vfer] vkidk O;olk; dSls py jgk gS\

vfer % lqjsanz th] lc dqN cgqr vPNk ugha gSA eSaus yxkrkj rhu ^[kkus ds fy,

rS;kj mRikn* 'kq: fd, ysfdu os lHkh cktkj esa vlQy jgsA eSa cM+k

ijs'kku vkSj pdjk;k gqvk gawA

lqjsanz % ysfdu D;k vkius fo'ys"k.k fd;k fd ,slk D;ksa gqvk\

vfer % ugha] vki Hkkjrh; miHkksäkvksa dh ialn vkSj ukilan dh igys ls tkudkjh

dh Hkfo";ok.kh ugha dj ldrsA

lqjsanz % ugha] vki xyr gSaA vkids mRikn ds vlQy gksus dk dkj.k dqN vkSj gSA

vkius 'kk;n foi.ku ds ctk;s foØ; ij vf/kd tksj fn;k gksxkA

vfer % ysfdu] eSa lksprk gwa nksuksa i;kZ;okph gSaA

lqjsanz % nksuksa ijLij laca/k j[krs gSa ysfdu i;kZ;okph ugha gSaA

lqjsUnz us vfer dks foØ; vkSj foi.ku ds ckjs esa le>k;k vkSj nksuksa esa varj crk;kA vki

Lo;a dks lqjsanz vkSj vius nksLr dks vfer ds LFkku ij j[kdj ckrphr dks tkjh j[ksaA

foi.ku&,d ifjp;

241O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

20

fiNys ikB esa vkius i<+k fd fdl izdkj foi.ku miHkksDrkvksa dh bPNkvksa dks igpku dj

fofHkUu oLrqvksa vkSj lsokvksa dh iwfrZ dj mu bPNkvksa dks izHkkoiw.kZ <ax ls larqf"V iznku

djrk gSA blds fy, ;g vko';d gS fd O;olk;h%

¼d½ miHkksDrkvksa dh bPNkvksa ds vuq:i gh oLrqvksa dk mRiknu o fofuekZ.k djsA

¼[k½ miHkksDrkvksa dks mfpr ewY; ij oLrq,¡ miyC/k djk,A

¼x½ miHkksDrkvksa dh lqfo/kk gsrq fofHkUu fcØh dsUnzksa ij oLrq,¡ miyC/k djk,A

¼?k½ miHkksDrk dh igq¡p ds lHkh izpkj ek/;eksa dh lgk;rk ls mRiknksa ds fo"k; esa

vko';d tkudkjh miyC/k djk,A

foi.ku fØ;k&dykiksa dh ;kstuk cukrs le; foi.ku izcU/kd pkj egRoiw.kZ {ks=kksa ds

laca/k esa fu.kZ;ksa ij /;ku dsfUnzr djrk gS] os gSa% (i) mRikn] (ii) ewY; (iii) LFkku ¼forj.k½

,oa (iv) izorZuA ;g pkj {ks=k (4P) foi.ku ds rRo dgykrs gSa rFkk feydj foi.ku feJA

;g pkjksa ,d nwljs ls tqM+s gSa D;ksafd ,d {ks=k ds lacU/k esa fy;k x;k fu.kZ; nwljs {ks=k

ds fu.kZ;ksa dks izHkkfor djrk gSA bl ikB esa vki bu pkj {ks=kksa (4Ps) vFkkZr mRikn] ewY;]

LFkku ,oa izorZu ds lEcU/k esa i<+saxsA


l foi.ku feJ dh vo/kkj.kk o mlds ?kVdksa dh O;k[;k dj ldsaxs(

l mRikn dk vFkZ o mlds oxhZdj.k dks le>k ldsaxs(

l ewY; fu/kkZj.k dks izHkkfor djus okys fofHkUu rRoksa dk mYys[k dj ldsaxs(

foi.ku feJ

mn~ns';

242

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

l ewY; fu/kkZj.k dh fofHkUu i)fr;ksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l forj.k ds ek/;eksa dk vFkZ crk ldsaxs(

l forj.k ds fofHkUu ek/;eksa dh igpku dj ldsaxs(

l forj.k ds ek/;eksa ds p;u dks izHkkfor djus okys fofHkUu rRoksa dk mYys[k dj

ldsaxs(

l izorZu ,oa izorZu feJ dh vo/kkj.kk dks Li"V dj ldsaxsA

20-1 miHkksDrk % cktkj dk jktk

vktdy xzkgd cktkj dk jktk ekuk tkrk gSA bl çdkj lHkh daifu;k¡ viusxzkgdksa dh vko';drk vkSj larqf"V ij è;ku nssrh gSaA vktdy daifu;k¡ vius xzkgdksa dsfy, vyx lsok,¡ çnku djrh gSa] dbZ daifu;k¡ çR;sd xzkgd ds fiNys ysunsu]tulkaf[;dh] euksoSKkfud xzkfQDl] ehfM;k vkSj forj.k ds lanHkZ esa tkudkjh bdëkdjrh gSaA os mPp xzkgd oQknkjh ds fuekZ.k vkSj xzkgd thou ewY; ij /;ku dsafærdjds çR;sd xzkgd ds [kpZ dk ,d cM+k fgLlk dCtk djds equkQs esa o`f) dh mEehndjrh gaSA

20-2 foi.ku feJ dh vo/kkj.kk ,oa ?kVd

foi.ku ds vUrxZr cgqr&lh fØ;k,¡ vkrh gSaA lcls igys laxBu dks ;g fuf'pr djukgksxk fd og fdl miHkksDrk lewg dks viuh lsok,a iznku djuk pkgrk gSA ;g fuf'prgks tkus ij mRikn] ewY;] forj.k o izorZu ds iz;klksa ds lkFk mRikn dks cktkj esa yk;ktkrk gSA foi.ku ds mn~ns'; dh izkfIr ds fy, bu lc fØ;kvksa dks ,d mfpr ek=kkesa la;ksftr djuk iM+rk gSA mRikn] ewY;] forj.k o izorZu laca/kh fu.kZ;ksa ds bl feJ.k

dks gh ^foi.ku feJ* dgrs gSaA

foi.ku feJ

243O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kfQfyi dksVyj ds vuqlkj ^foi.ku feJ mu fu;a=k.kh; ifjorZu'khy vo;oksa dk lewg

gS ftudk iz;ksx QeZ] Øsrk dh izfrfØ;k dks izHkkfor djus ds fy, djrh gS*A bl lanHkZ

esa ;s fu;a=k.kh; vo;o 4Ps ds uke ls tkus tkrs gSa& mRikn (Product), ewY; (Price)

LFkku ;k forj.k (Place or distribution) o izorZu (Promotion)A izR;sd QeZ bu pkj Ps

dk ,d ,slk feJ cukus dk Hkjld iz;kl djrh gS tks u dsoy miHkksDrk dks vf/kdre

larqf"V iznku djs vfirq QeZ ds mn~ns';ksa dh izkfIr esa Hkh lgk;d gksA blhfy, ;g feJ

yf{kr xzkgdksa ds lewg dks /;ku esa j[k dj ,df=kr fd;k tkrk gS lkFk gh miyC/k

lalkèkuksa o mn~ns';ksa dh fHkUurk ds dkj.k ;g ,d laxBu ls nwljs laxBu esa Hkh fHkUu

gks tkrk gSA

vkb;s] vc foi.ku feJ ds ?kVdksa ds fo"k; esa la{ksi esa tkusa%

l mRikn % mRikn ls rkRi;Z fdlh laxBu }kjk iznÙk oLrq vFkok lsok ls gSA ,d

tksM+h twrk] ngh&cM+s dh ,d IysV] fyifLVd vkfn mRiknksa ds mnkgj.k gSaA bu

lcdk Ø; blfy, fd;k tkrk gS D;ksafd ;g ,d ;k mlls vf/kd t:jrksa dks iwjk

djrs gSaA ge fdlh mRikn ds fy, ugha cfYd muls feyus okyh mi;ksfxrk ds fy,

Hkqxrku djrs gSaA vr% lk/kkj.k 'kCnksa esa mRikn dh O;k[;k bl izdkj dh tk ldrh

gS fd ;g mi;ksfxrk dk og xV~Bj gS ftldks foi.kh ewY; ds cnys xzkgd dks izLrqr

djrk gSA tSls fd ,d tksM+h twrs ds Ø; ls ge vius ikaoksa ds fy, vkjke [kjhnrs

gSa vkSj fyfifLVd [kjhnrs le; ge okLro esa Lo;a dks [kwclwjr fn[kkus dk ewY;

nsrs gSaA dbZ ckj mRikn lsok dh 'kDy Hkh ys ldrs gSa tSls gokbZ ;k=kk] nwjlapkj

lsok] vkfnA blfy, mRikn ls rkRi;Z laxBu }kjk izLrqr HkkSfrd mRikn ;k lsok

dh fcØh ls gSA

l ewY; % mRikn vFkok lsok ds cnys pqdkbZ tkus okyh /ku jkf'k ewY; dgykrh gSA

foi.ku feJ dk ;g nwljk egRoiw.kZ ?kVd gSA mRikn dk ewY; fu/kkZfjr djuk ,d

tfVy dk;Z gSA mRikn dh ekax] ykxr] xzkgd dh Ø; {kerk] izfr;ksfx;ksa }kjk

fy;k tkus okyk ewY;] ljdkjh izfrca/k vkfn tSls dbZ dkjdksa dks /;ku esa j[k dj

gh mRikn dk ewY; fu/kkZfjr fd;k tkrk gSA okLro esa mRikn dk ewY; fu/kkZj.k ,d

,slk dfBu fu.kZ; gS ftldk izHkko mRikn dh ekax o QeZ dh ykHkktZu {kerk ij

iM+rk gSA

l LFkku % oLrqvksa dk mRiknu miHkksDrk dks foØ; djus ds fy, gh gksrk gSA blfy,

mUgsa ,sls LFkkuksa ij miyC/k djkuk vko';d gS tgka ls xzkgd mUgsa lqfo/kkiwoZd

[kjhn ldsaA tSls yqf/k;kuk esa cM+h ek=kk eas Åuh diM+ksa dk mRiknu gksrk gS ysfdu

vki mUgsa vius 'kgj ds LVksj ls [kjhnrs gSaA blfy;s ;g vko';d gS fd mRikn

vkids 'kgj dh nqdkuksa ij miyC/k gksaA ;g dk;Z forj.k ds ,d ,sls ra=k }kjk

foi.ku feJfoi.ku feJ

244

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

lEiUu gksrk gS ftlesa dbZ O;fä o laLFkk,¡ tSls forjd] Fkksd O;kikjh] QqVdj

O;kikjh ,d Üka[kyk dh dfM+;ksa dh rjg dke djrs gSaA ;g forj.k ra=k forj.k

Üka[kyk ds uke ls Hkh tkuk tkrk gSA ;g fu.kZ; laxBu ysrk gS fd og vius mRikn

dks lh/kk QqVdj O;kikfj;ksa dks cspuk pkgsxk vFkok Fkksd O;kikfj;ksa ds ek/;e lsA

og lh/ks Lo;a Hkh xzkgdksa dks viuk mRikn cspus dk fu.kZ; ys ldrk gSA ;g fu.kZ;

dbZ dkjdksa ij fuHkZj djrk gS ftls ge vkxs bl ikB eas i<+saxsA

l izorZu % ;fn mRikn dks miHkksDrk dh vko';drk dks /;ku esa j[kdj cuk;k tk,]

rFkk mfpr ewY; ds lkFk&lkFk og fcØh ds fy, lqfo/kktud fcØh dsUnzksa ij Hkh

miyC/k gks ysfdu mlds ewY;] xq.kksa] miyC/krk vkfn ds fo"k; esa dksbZ lwpuk xzkgdksa

rd ugha igq¡pkbZ tk, rks ;g laHkkouk dkQh vf/kd gS fd foi.ku ds y{;ksa dks izkIr

u fd;k tk ldsA blfy, izorZu foi.ku feJ dk ,d egÙoiw.kZ rRo cu x;k gSA

bldk rkRi;Z gS fd ;g og izfØ;k gS ftlls Hkkoh xzkgd dks mRikn dh [kjhn

ds fy, lwfpr] izHkkfor o izsfjr fd;k tkrk gS fd og ftl mRikn dk Ø; djuk

pkgrk gS mldk p;u djsA izorZu ds fy, O;fäxr foØ;] foKkiu] izpkj o foØ;

izorZu tSls ek/;eksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA eq[;r% izorZu laHkkfor miHkksDrkvksa

esa Ø; fd, tkus okys mRikn ds fo"k; esa lwpuk] miyC/krk] fo'ks"krkvksa o mldh

mi;ksfxrk ls lEcfU/kr nf"Vdks.k fodflr djus esa lgk;d gksrk gSA ;g lEHkkfor

Øsrk eas mRikn ds izfr :fp tkxzr djrk gS lkFk gh ;g izsj.kk Hkh nsrk gS fd og

,d izLrqr mRikn dh rqyuk izfr;ksxh mRikn ls djus ds ckn gh p;u djsA

foKkiu ds fyf[kr (Print) o bysDVªksfud ek/;eksa dh izpqjrk us izorZu dh bl

izfØ;k esa vR;f/kd lgk;rk dh gSA

foi.ku feJ % ,d fogaxe nf"V

foi.ku feJ ds bu pkj c`gn~ ?kVdkas ds fo"k; eas tkudkjh izkIr djus ds ckn vc ge

ikB ds vxys Hkkxksa esa] izR;sd ds fo"k; esa foLrkjiwoZd i<+saxsA

mRiknyf{krxzkgd

LFkku¼forj.k½

izorZu

ewY;

foi.ku feJ

245O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

1- foi.ku feJ ds pkj ?kVdksa ds ukeksa dh lwph cukb;sA

2- fuEu dFkuksa ds fy, ,d 'kCn@okD;ka'k nhft,A

¼d½ foi.ku dk og fu.kkZ;d {ks=k ftldk mRikn dh ekax o QeZ ds ykHkktZu ijlh/kk izHkko iM+rk gSA

¼[k½ og ?kVd ftldk lEcU/k forj.k ls gSA

¼x½ og ?kVd ftlds la;kstu ls foi.ku mn~ns'; dh izkfIr gksrh gSA

¼?k½ fdlh laxBu }kjk foØ; ds fy, izLrqr oLrq,¡ o lsok,aA

¼³½ foi.ku feJ dk og vo;o tks Øsrk dk mRikn dh [kjhn ls lacaf/kr fu.kZ;ysus ds fy, lwpuk iznku djrk gS rFkk lkFk gh izHkkfor o izsfjr Hkh djrkgSA

20-3 mRikn dh vo/kkj.kk vkSj bldk oxhZdj.k

tSlk fd igys Hkh crk;k tk pqdk gS] laxBu }kjk foØ; ds fy, izLrqr oLrq,¡ o lsok,¡mRikn dgykrh gSA ;gka foi.kh ds fy, ;g tkuuk vko';d gS fd xzkgd dsoy mRiknds HkkSfrd y{k.kksa ls izHkkfor gksdj gh mls ugha [kjhnrk] cfYd og mRikn fo'ks"k viuslkFk ,slh vewrZ o ewrZ fo'ks"krk,¡ fy, gksrk gS tks Øsrk dh vko';drkvksa dks larq"V djrkgSA mnkgj.kkFkZ tc ,d miHkksDrk diM+s /kksus dh e'khu [kjhnrk gS rks og dsoy ,de'khu ugha [kjhn jgk] cfYd og ,d ,slk midj.k [kjhn jgk gS tks diM+s /kksus esa mldhenn djsxkA ;gka bl ckr dks tkuuk vko';d gS fd mRikn 'kCn ls rkRi;Z ,slh fdlhHkh pht+ ls gS ftls cktkj esa vkd"kZ.k] LokfeRo vFkok mi;ksx ds fy, izLrqr fd;k tkldrk gksA vr% mRikn dks bl izdkj ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS% **ckt+kj esa izLrqrog dqN Hkh tks vko';drk dks larqf"V iznku djrk gksA^^ lkekU;r% blesa HkkSfrd mRikn;k lsok gh 'kkfey gSA ysfdu foLr`r :i esa blesa u dsoy HkkSfrd oLrq,¡ o lsok,a cfYdmudh lgk;d lsok,a tSls & czkaM uke] isdsftax dh lgk;d lkexzh] LFkkiuk] foØ; dsckn dh lsok,a] vkfn lfEefyr gSaA ckWDl esa LVsuVu o esdkFkhZ }kjk nh xbZ ifjHkk"kk dksns[ksaA

mRikn

**mRikn ls rkRi;Z ,d Øsrk }kjk viuh vko';drkvksa ,oa lsokvksa dh larqf"V gsrqLohÑr mu ewrZ o vewrZ fo'ks"krkvksa ds lewg ls gS & ftueas iSdsftax] jax] ewY;]fuekZrk o QqVdj O;kikjh dh lk[k ,oa lsok lfEefyr gSA^^

----fofy;e- ts- LVsUkVu

ikBxr iz'u 20.1


246

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

**vius lkSan;Zcks/kh y{k.kksa ,oa lacaf/kr dk;ks± ds dkj.k ,d mRikn vius HkkSfrd

:i ls dqN vf/kd gksrk gSA blesa lgk;d oLrq,¡] mlds LFkkiu] iz;ksx ds funsZ'k]

czkaM uke tks euksoSKkfud vko';drkvksa dh iwfrZ djrk gS] Ø; ds i'pkr lsok

lqfo/kkvksa dh miyC/krk laca/kh vk'oklu] vkfn lfEefyr gksrs gSaA^^

-----tsjkse esdkFkhZ

mRikn dk oxhZdj.k

mRikn dks fuEu vk/kkjksa ij oxhZÑr fd;k tk ldrk gS (1) mi;ksfxrk (2) fVdkÅiu(3) ewrZ:irkA vkb;s] oxhZdj.k ds izR;sd oxZ ds mRiknksa dh izÑfr ds fo"k; esa la{ksiesa tkusaA ;gka ;g Li"V djuk vko';d gS fd foi.ku fo"k; esa *mRikn^ o *oLrq^ 'kCn,d nwljs ds i;kZ; gSaA

(1) mi;ksfxrk ds vk/kkj ij mRiknksa dk oxhZdj.k fuEu izdkj ls fd;k tkrk gS%

¼d½ miHkksDrk oLrq,¡ % og oLrq,¡ tks ifjokjksa o vfUre miHkksäkvksa ds mi;ksx ds fy,gksrh gSa] miHkksDrk oLrq,¡ dgykrh gSaA bl oxZ esa fdjkuk] izlk/ku] diM+s] vkfnlfEefyr gSaA miHkksDrk ftu miHkksDrk oLrqvksa dks [kjhnus esa :fp j[krk gS] mUgsavkxs fuEu oxks± esa ckaVk tk ldrk gS %

(i) lqfo/kk oLrq,¡ % D;k vkidks ;kn gS fd vkius vafre ckj eD[ku dh fVDdh]'khry is; dh cksry vFkok fdjkus dh dksbZ oLrq dc [kjhnh Fkh\ 'kk;nvkidks ;kn ugha gks ;k vkidk mÙkj gks ldrk gS fd dy [kjhnk Fkk ;kfiNys lIrkg [kjhnk FkkA bldk dkj.k ;g gS fd bl oxZ ls laca/kj[kusokyh oLrq,¡ fcuk fdlh ;kstuk vFkok foi.ku iz;klksa ds [kjhn yhtkrh gSa rFkk budk miHkksx Hkh 'kh?kz dj fy;k tkrk gSA bu oLrqvksa ds Ø;ds fu.kZ; ls iwoZ cgqr vf/kd lksp fopkj Hkh ugha djuk iM+rkA bl izdkjdh oLrq,¡ vkl ikl ds lqfo/kktud QqVdj foØ; LFkyksa ij miyC/k gksrhgSaA

(ii) Ø; ;ksX; oLrq,¡ % bl izdkj dh oLrq,¡ cgqr tYnh&tYnh ugha [kjhnhtkrh rFkk buds mi;ksx dh xfr Hkh vis{kkÑr /kheh gksrh gS tSls&diM+s]twrs] ?kj esa iz;ksx vkus okys midj.k] vkfnA bu oLrqvksa ds Ø; dk fu.kZ;ysrs le; miHkksDrk :fp] ewY;] xq.koÙkk] LVkby rFkk izfr;ksxh o iwjdmRiknksa ls rqyuk djrk gSA nwljs 'kCnksa esa bu oLrqvksa ds Ø; dk fu.kZ;djus ls iwoZ miHkksDrk dkQh le; ,oa 'kfDr yxkrk gS D;ksafd lkeku[kjhnus ds fy, ckt+kj tkrs le; mlds ikl mRikn laca/kh vko';dlwpukvksa dk vHkko gksrk gSA ;gka ;g ckr /;ku nsus ;ksX; gS fd Ø; ;ksX;oLrqvksa dh [kjhn ij lqfo/kk oLrqvksa dh [kjhn ls vf/kd [kpZ gksrk gSA

foi.ku feJ

247O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k(iii) fof'k"V oLrq,¡ % bl izdkj dh oLrqvksa esa dqN fof'k"V xq.k gksus ds dkj.k

Øsrk bUgsa [kjhnus ds fy, fo'ks"k iz;kl djrk gSA bu oLrqvksa ds fy, ogeq¡gekaxk ewY; pqdkus ds fy, rS;kj gksrk gS] lkFk gh buds foØsrk dks Hkh pkgs

og tgka Hkh gks] <¡w<dj oLrq dk Ø; djrk gSA mnkgj.k ds fy,] viuhilan dh ,d fo'ks"k dkj [kjhnus ds fy, ;fn Øsrk dks nl fdyksehVj nwj

ds dkj 'kks:e rd Hkh tkuk iM+s rks og ladksp ugha djrkA okLro esa'kks:e rd tkus ls igys og mRikn ¼dkj½ ds fofHkUu czkaMksa ds fo"k; esa lkjh

tkudkjh ,df=kr dj ysxk vkSj Nkuchu dj ysxkA bl izdkj dh oLrqvksads vU; mnkgj.k dSejs] Vh-oh- lsV] ubZ xkfM+;ka] vkfn gSaA

¼[k½ vkSn~;ksfxd oLrq,¡ % og oLrq,¡ ftudk miHkksx mn~;ksxksa esa vU; mRiknksa ds fy,dPps eky vFkok lsok iznku djus fy, gksrk gS] vkSn~;ksfxd oLrq,¡ dgykrh gSaA ;g

oLrq,¡ dsoy xSj O;fäxr o O;kikfjd iz;ksx esa gh ykbZ tkrh gSaA ;g gaS & (i) dPpkeky (ii) e'khusa (iii) iqts± (iv) izpkyu vkiwfrZ;ka ¼Y;wcfjdsUV vkfn½A ,slh vke /kkj.kk

gS fd vkSn~;ksfxd oLrqvksa ds Øsrk tkudkj] ewY;&cks/kh o foosdh gksrs gSaaA blfy,bu oLrqvksa ds foØ; ds fy, foi.kh dks fHkUu izdkj dh ewY;] forj.k o lao/kZu

uhfr;ksa dk ikyu djuk iM+rk gSA ;gka ;g tkuuk vko';d gS fd vius iz;ksx dsvk/kkj ij ,d gh mRikn dk oxhZdj.k miHkksDrk mRikn vFkok vkSn~;ksfxd mRikn

ds :i esa fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy, tc ukfj;y ds rsy dk iz;ksx ckyksaesa yxkus vFkok [kkuk cukus ds fy, fd;k tkrk gS rks og miHkksDrk mRikn gS vkSj

;fn fdlh fofuZekrk }kjk bldk iz;ksx ugkus dk lkcqu cukus ds fy, fd;k tkrkgS rks ;gh ukfj;y dk rsy vkSn~;ksfxd mRikn gks tkrk gSA lkFk gh bu mRiknksa dks

fdl izdkj bu nksuksa lewgksa dks cspk tkrk gS] mlesa Hkh varj gSA lkekU;r%vkSn~;ksfxd Øsrk cgqr cM+h ek=kk esa Ø; djrk gS ,oa og lh/kk oLrqvksa dks muds

fofuekZrk ls ;k LFkkuh; forjd ls gh [kjhnrk gSA

(2) fVdkÅ gksus ds vk/kkj ij oLrqvksa dks fuEu oxks± esa ckaVk tk ldrk gS%

¼d½ fVdkÅ oLrq,¡ % og oLrq,¡ ftudk iz;ksx yEcs le; ¼tSls eghuksa] o"kks±½ rdckj&ckj fd;k tkrk gS] fVdkÅ oLrq,¡ dgykrh gSaA bu oLrqvksa ds mnkgj.k gSa &

fÝt] dkj] diM+s /kksus dh e'khu] vkfnA bu oLrqvksaa dh fcØh ds fy, foØsrk dksvf/kd O;fäxr foØ; iz;kl djus iM+rs gSa ij budk ykHkktZu vkSlr Hkh vf/kd

gksrk gSA bu oLrqvksa ds Ø; ds fu.kZ; esa foØsrk }kjk foØ; ls igys o ckn esa nhtkus okyh lsok,a] mldh Lo;a dh [;kfr] vkfn egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA

¼[k½ xSj fVdkÅ oLrq,¡ % og mRikn ftudk mi;ksx lk/kkj.kr% ,d ckj esa gh gks tkrkgS] ;k dqN ckj iz;ksx djus ds ckn og lekIr gks tkrk gS] xSj&fVdkÅ oLrq,¡

dgykrh gSaA bu mRiknksa ds mnkgj.k gS & lkcqu] ued] vpkj] pVfu;ka] vkfnA bu


248

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

oLrqvksa dk 'kh?kz miHkksx dj fy;k tkrk gS rFkk ge bUgsa ckj&ckj [kjhnrs gSaA bu

oLrqvksa dks lk/kkj.kr% Øsrk dh lqfo/kk ds fy, mRiknd cM+h la[;k esa QqVdj

foØsrkvksa ds ek/;e ls miyC/k djokrs gSaA bu oLrqvksa ij lkekU;r% ykHk de gh

j[kk tkrk gS rFkk yksxksa dks buds ijh{k.k vkSj iz;ksx gsrq vkdf"kZr djus ds fy,

Hkkjh ek=kk esa foKkiu dk lgkjk fy;k tkrk gSA

(3) ewrZ:irk ds vk/kkj ij mRiknksa dks fuEu oxks± esa ckaVk tk ldrk gS %

¼d½ ewrZ oLrq,¡ % oLrq,¡ ftudk ,d HkkSfrd Lo:i gS] ftUgsa Li'kZ fd;k tk ldrk gS

vkSj ns[kk tk ldrk gS] blh oxZ esa vkrh gaSA vf/kdrj oLrq,¡ pkgs og miHkksDrk

oLrq,¡ gkas ;k vkSn~;ksfxd] fVdkÅ gksa vFkok xSj&fVdkÅ blh oxZ esa lfEefyr gSaA

blfy, fdjkus dh oLrq,¡] dkjsa] dPpk eky] e'khujh] vkfn dks ewrZ oLrqvksa ds oxZ

esa j[kk tkrk gSA

¼[k½ vewrZ oLrq,¡ % vewrZ oLrq,¡ miHkksDrkvksa vFkok laxBukRed Øsrkvksa ¼vkSn~;ksfxd]

O;kolkf;d] laLFkkxr o ljdkj vkfn½ dks iznku dh tkus okyh lsok,¡ gSaA lsok,a

fof'k"V :i ls os vewrZ fØ;k,¡ gSa tks vko';drkvksa dks larqf"V iznku djrh gSaA

LokLF; lsok,a] Mkd] cSafdax] chek lsok,a] vkfn blh oxZ esa vkrh gSaA

mRikn

mi;ksfxrk ds vk/kkj fVdkÅiu ds ewrZ:irkij vk/kkj ij ds vk/kkj ij

miHkksDrk vkSn~;ksfxd fVdkÅ xSj fVdkÅ ewrZ vewrZoLrq,¡ oLrq,¡ ¼oLrq,¡½ ¼lsok,a½

lqfo/kk Ø; ;ksX; fof'k"V oLrq,¡ oLrq,¡ oLrq,¡

dPpkeky e'khujh iqts± izpkyu vkiwfrZ;ka

foi.ku feJ

249O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k 20.4 mRikn feJ.k ds ?kVd

xzkgdksa ds fy, mRikn vko';drk dh vuqdwyre iwfrZ gsrq mRikn feJ.k ds fuEu rRoksaij è;ku nsuk pkfg,&

1. czkfUMax % ;g ,d mRikn ds uke] fpUg vkfn dk iz;ksx djus dh ,d izfØ;k gSAczkaM fdlh mRikn dh igpku gSA mRikn dk Hkkx tks iqdkjk tkrk gS] czkaMdgykrk gSA czkaM dk uke tSls& fMVksy] MkyMk vkfnA czkaM dk Hkkx tks cksykugha tk ldrk cfYd le>k tkrk gS] og czkUM ekdZ dgykrk gSA mnkgj.k dsfy, fuds dk ,jks fpUg] MkyMk dk [ktwj fpUg vkfnA ,d czkUM tks mu O;fDr;ksals dkuwuh lqj{kk izkIr fd, gq, gSa] tks czkaM dk xyr iz;ksx djrs gSa] VªsM ekdZdgykrk gSA mnkgj.k ds fy, LG dk VªsMekdZ gSA

xzkgd mRikn dh ekax mlds uke ls djrk gSA mnkgj.k ds fy, ,d yDlnhft,] ,d dksd nhft,] bl izdkj ;g mRikn dks iFkd djus esa lgk;rk djrkgSA czkfUMax ls dEifu;ksa dks vyx&vyx mRikn ds ewY; fu/kkZj.k esa lgk;rkfeyrh gSA mRikn ds vPNs xq.k ds dkj.k xzkgd ml mRikn dk ewY; nsus ds fy,rS;kj jgrk gSA tks dEifu;ka czkaM uke dk iz;ksx djrh gS] os mfpr ewY; ijviuk u;k mRikn csp ysrh gSaA

2. iSdsftax % ;g fMtkbfuax djus dk ,d dk;Z gS ,oa mfpr fMkbfuax djus dk ,ddk;Z gS ,oa mfpr dUVsuj cukuk ;k mRikn ds fy, jsij cukuk iSdsftax dsvUrxZr vkrk gSA

iSdsftax ds Lrj % iSdsftax ds fuEufyf[kr rhu Lrj gSa&

d½ izkFkfed iSdst % mRikn dh rqjUr iSfdax dks izkFkfed iSdst dgrs gSa]mnkgj.k ds fy, nw/k dks iSdst esa j[kukA

[k½ f}rh;d iSdst % ;fn izkFkfed iSdst okyh oLrq dks lqj{kk gsrq fdlhvU; iSdst esa j[krs gSa] rks bls f}rh;d iSdst dgk tkrk gSA mnkgj.kds fy, nw/k ds iSdsVksa dks fofHkUu dSjsVksa esa j[kuk ftlls fd og lqjf{krnqdkunkjksa rd igqq¡p tk,¡A

x½ ifjogu iSdst % eky lqjf{kr ,d LFkku ls nwljs LFkku ij ys tkus dsfy, ifjogu iSdst vko';d gksrk gSA tSls o"kkZ ls cpkus ds fy, Vªdij Åij ls ifjogu iSdt yxkuk ftlls eky lqjf{kr jgsA

iSdsftax ls mRikn dks {k; ls cpk;k tkrk gSA mRikn dh igpku esa Hkh ;glgk;rk djrh gSA mRikn ds gLrkarj.k esa Hkh ;g lqfo/kktud gSA iSdsftax ls

mRikn dh fcØh esa of) gksrh gSA


250

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

3. yScfyax % mRikn ds Åij doj ds #i esa yscy ,d Hkkx gS tks blds LoHkko]

dUVsUV~l] LokfeRo] lekfIr dh frfFk] fuekZ.k dh frfFk vkfn dks iznf'kZr djrk gSA

yscy mRikn dh igpku djus esa enn djrk gSA mRikn dk Js.kh;u djus esa Hkh

;g enn djrk gSA mRikn ds lEcU/k esa ;g iwjh lwpuk nsrk gSA jaxhu o lqUnj

yscfyax ls xzkgd vkdf"kZr gksrs gSaA

1- fuEu mRiknksa dks miHkksDrk oLrqvksa o vkSn~;ksfxd oLrqvksa esa oxhZÑr dhft,A fQj

miHkksDrk oLrqvksaa dk oxhZdj.k lqfo/kk oLrqvksa] Ø; ;ksX; oLrqvksa o fof'k"V oLrqvksa

ds :i esa dhft,%

¼d½ dk;kZy; esa iz;ksx esa vkus okyh ys[ku lkexzh

¼[k½ ?kj esa iz;ksx vkus okyh diM+s /kksus dh e'khu

¼x½ ifjokj ds mi;ksx dh dkj

¼?k½ lkcqu ds fofuekZ.k ds fy, rsy

¼³½ vkids fy, twrksa dk tksM+k

¼p½ odZ'kkWi esa iz;qä gksus okyh fctyh pkfyr Hkkj mBkus dh e'khu

¼N½ vkids uk'rs ds fy, fcLdqV dk iSdsV

2- vius vkl&ikl fn[kkbZ nsus okyh oLrqvksa ds nks&nks mnkgj.k fuEu Js.kh ds mRiknksa

ds fy, nhft,%&

¼d½ vewrZ oLrq,¡ ¼[k½ fVdkÅ oLrq,¡ ¼x½ xSj&fVdkÅ oLrq,¡

3- ¼d½ fuEu 'kCnksa dk lEcU/k dqN ewrZ o vewrZ mRiknksa ls gSA bUgsa lgh ckWDl esa

jf[k,A

(i) fØdsV dk cYyk (ii) xsan (iii) cl esa p<+uk

(iv) iznw"k.k tkap (v) iSu

(vi) MkDVj ls fpfdRlh; lykg ysuk

¼[k½ uhps fVdkÅ o xSj&fVdkÅ miHkksDrk oLrqvksa dh lwph nh xbZ gSA mUgsa mi;qä

ckWDlksa esa fyf[k,A

(i) jsÝhtjsVj (ii) ued (iii) lkcqu

(iv) diM+s /kksus dh e'khu (v) Vsfyfot+u (vi) [kkuk idkus dk rsy

(vii) pVuh (viii) dkWih

ikBxr iz'u 20.2

foi.ku feJ

251O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k 20-5 ewY; fu/kkZj.k o ewY; fu/kkZj.k dks izHkkfor djus okys dkjd

tSlk fd igys Hkh crk;k tk pqdk gS fd ewY; ls vfHkizk; xzkgd }kjk oLrq vFkok lsok

ds mi;ksx }kjk izkIr ykHkksa ds cnys pqdkbZ xbZ /ku jkf'k ls gSA ljy 'kCnksa esa ;g oLrqvksao lsokvksa dk eqnzk ds :i esa fofue; ewY; gSA ewY; fu/kkZj.k foi.ku feJ dk ,d

egÙoiw.kZ ?kVd gSA ckt+kj esa mRikn dh lQyrk esa ;g egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA ;fnmRikn dk vko';drk ls vf/kd ewY; fu/kkZfjr gksxk rks foØ; dh ek=kk ij bldk

izfrdwy izHkko iM+sxkA nwljh vksj ;fn oLrq dk ewY; cgqr de gksxk rks laxBu dsykHkktZu ij foijhr izHkko fn[kkbZ nsxkA blh dkj.k mRikn ds ewY; dk fu/kkZj.k djrs

le; dbZ igyqvksa dks /;ku esa j[kuk vko';d gSA ewY; fu/kkZfjr djrs le; ftudkjdksa dk /;ku j[kk tkrk gS mudk o.kZu fuEu esa fn;k x;k gSA

¼d½ ykxr % viuh ykxr o forj.k ds O;; dks vftZr fd, fcuk fdlh Hkh O;olk;ds fy, vf/kd le; rd pyrs jguk vlEHko gSA vf/kdrj mRiknksa dk QqVdj

ewY; mudh ykxr esa ykHk dk i;kZIr va'k tksM+dj r; fd;k tkrk gSA

¼[k½ ek¡x % oLrq dh ek¡x Hkh mRikn ds ewY; dks izHkkfor djrh gSA ;fn oLrq dh ek¡x

vkiwfrZ ls vf/kd gS rks yksx mRiknd }kjk yxk;s Å¡ps ewY; ij Hkh Ø; djrs gSaAysfdu fdruk Å¡pk ewY; j[kk tk,] ;g lEHkkfor Øsrkvksa dh Hkqxrku {kerk o

mudh mRikn dh ilUn ij fuHkZj djsxkA bl lanHkZ esa] dher esa yksp] vFkkZrdherksa esa ifjorZu ls ek¡x dh vuqfØ;k'khyrk dks Hkh /;ku esa j[kuk vko';d gSA

¼x½ izfr;ksfxrk % ,d leku mRikn ds fy, izfr;ksxh }kjk fy;k tkus okyk ewY; HkhmRikn ds ewY; fu/kkZj.k esa fu.kkZ;d Hkwfedk fuHkkrk gSA bl Hk; ls fd dgha orZeku

xzkgd nwljk mRikn u [kjhnus yxsa] dksbZ Hkh foi.kh izfr;ksxh ls Å¡pk ewY; j[kusdk tksf[ke ugha mBk,xkA blh izdkj og vius izfr;ksxh ls de ewY; Hkh ugha j[ksxk

D;ksafd bldk ifj.kke mls ewY; izfrLi/kkZ ds :i esa Hkqxruk iM+sxk tSlk fd vHkhdqN le; iwoZ geus 'khry is;] diM+s /kksus ds lkcqu] eksckby] vkfn mRiknksa ds

foi.ku ds lanHkZ esa ns[kk gSA

¼?k½ foi.ku dk mn~ns'; % fofHké Qeks± ds foi.ku mn~ns'; fHkUu&fHkUu gksrs gSa tSls

vf/kdre ykHk dekuk] vf/kdre foØ; djuk] cktkj ds vf/kdre Hkkx ij dCtk;k cktkj esa fVds jgsuk vkfnA blfy, ewY; fu/kkZj.k bUgha dks /;ku esa j[kdj

djuk gksrk gSA mnkgj.k ds fy,] ;fn QeZ dk mn~ns'; vf/kdre foØ; vFkokcktkj ds cM+s va'k ij dCtk djuk gS rks mRikn dk ewY; de gksuk pkfg,A vHkh

dqN fnu igys ,d cM+s o izfl) diM+s /kksus dk lkcqu cukus okyh dEiuh us cktkjds cM+s fgLls ij dCtk djus ds fy, vius diM+s /kksus ds ikmMj dh dher vkèkh

dj nhA


252

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

¼³½ ljdkjh vf/kfu;e % ljdkj vko';d oLrq fu;eu vf/kfu;e ds vUrZxr dqN

vko';d oLrqvksa ds ewY; dk fu;eu djrh gSA mnkgj.kkFkZ] vFkZO;oLFkk ds

mnkjhdj.k ls igys lhesaV o LVhy] vkfn ds ewwY; ljdkj }kjk fuf'pr fd, tkrs

FksA blfy, ;g vko';d gS fd ewY; fu/kkZj.k ds fy, ftu mRiknksa esa laoS/kkfud

lhek dk ikyu vko';d gS] mu lhekvksa dk Hkh /;ku j[kk tk,A

20-6 ewY; fu/kkZj.k dh i)fr;k¡

ewY; fu/kkZj.k dh i)fr;ksa dks fuEu oxks± esa foHkDr fd;k tk ldrk gS %

1- ykxr vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k % bl i)fr ds vUrxZr mRikn ds ewY; dk fu/kkZj.k

mldh ykxr esa visf{kr ykHk dh jkf'k dks tksM+dj fd;k tkrk gSA ;fn ,d lkcqu

fo'ks"k dh ykxr foi.kh dks 8 :- iM+rh gS vkSj og visf{kr ykHk 25% pkgrk gS rks

lkcqu dk ewY; 8 :- $ 25

8100

×

= 10 :- gksxhA bl izdkj ewY; dh x.kuk djrs

le; lHkh fLFkj o ifjorZu'khy ykxrksa dks ftu ij fofuekZ.k izfØ;k esa O;; fd;k

x;k gS] /;ku esa j[kk tkrk gSA

2- izfr;ksfxrk vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k % lk/kkj.kr;k ,slk ckt+kj tgk¡ ij izfr;ksfxrk

vf/kd gks rFkk izfr;ksxh czkaMksa ds mRiknksa esa xq.koÙkk ds vk/kkj ij Hkh de varj gks]

ogka oLrqvkasa ds ewY; dk fu/kkZj.k izfr;ksxh }kjk fu/kkZfjr ewY; ds vkl&ikl gh

fd;k tkrk gSA bls ;ax jsV izkbflax dgrs gSa D;ksafd bl izdkj ds ewY; fu/kkZj.k

esa foi.kh dks fcuk ek¡x ;k ykxr dh fQ+Ø fd, dsoy vxz.kh mn~;ksxkasa }kjk fu/kkZfjr

ewY; dk vuqlj.k djuk gksrk gSA

3- ek¡x vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k % dHkh&dHkh ewY; fu/kkZj.k oLrq dh ek¡x ds vk/kkj

ij Hkh fd;k tkrk gSA foi.kh oLrq dh ykxr o izfr;ksxh }kjk fu/kkZfjr ewY; ij

vf/kd /;ku u nsdj oLrq dh ek¡x dks gh vius mRikn ds ewY; fu/kkZj.k dk

vk/kkj cukrk gSA ;fn ek¡x vf/kd gS rks og ml fLFkfr dk ykHk mBkrs gq, ewY;

Hkh Å¡pk dj nsrs gaS] blds foijhr ;fn ek¡x de gS rks og mRikn dks lLrs nke ij

csprs gSaA dHkh&dHkh og xzkgdksa dh ewY; pqdkus dh {kerk] muds vuqHko] vkfn ds

vk/kkj ij foHksnkRed ewY;ksa dk Hkh fu/kkZj.k djrs gSa] vFkkZr xzkgdksa ds fHkUu&fHkUu

lewgksa ds fy, vyx&vyx ewY; dk fu/kkZj.k tSls flusek gkWy esa dqflZ;ksa dh

vyx&vyx iafä;ksa ds fy, fVdV dk ewY; vyx&vyx gh gksrk gSA

4- mn~ns'; vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k % ewY; fu/kkZj.k dh ;g i)fr u, mRiknksa ij ykxw

gksrh gSA ;fn fdlh u, mRikn ds izkjafHkd pj.k esa laxBu iwjs ckt+kj ij dCt+k

pkgrk gS rFkk vius izfr;ksfx;ksa dks Hkh grksRlkfgr dj ckt+kj esa vkus ls jksduk

foi.ku feJ

253O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kpkgrk gS rks og mRikn dk ewY; de j[krk gSA blds foijhr ;fn laxBu viuk

mRikn dsoy mUgha xzkgdksa dks cspuk pkgs tks fd vf/kd ewY; pqdkus dh fLFkfr esa

gS] vkSj tks lekt esa vius Lrj dks cuk, j[kus ds fy, LosPNk ls eq¡g ekaxk ewY;

nsus dks rS;kj gSa] rks ,slh fLFkfr esa u, mRikn ds izkjafHkd pj.k esa gh mls Å¡ps ewY;

ij cktkj esa ykuk pkfg,A

1- fdlh QeZ dh ewY; fu/kkZj.k uhfr dks izHkkfor djus okys dkjdksa dh lwph cukb;sA

2- uhps fn, x, okD;ksa esa ewY; fu/kkZj.k dh fdl i)fr dks bafxr fd;k x;k gS\

¼d½ gjh dehtsa cukrk gS ftudks cspus ds fy, og ykxr ls 10% vf/kd dk

ewY; j[krk gSA

¼[k½ eér vius u, czkaM ds fcLdqV dks lLrs izkjafHkd ewY; ij ckt+kj esa ykrk gS

¼x½ 'khry vius dkap ds mRiknksa dk ewY; viuh vkl&ikl dh nqdkuksa ij

miyC/k oSlh gh oLrqvksa ds ewY; dks /;ku esa j[kdj fu/kkZfjr djrh gSA

¼?k½ jkgqy] tks ,d Qy foØsrk gS] xehZ ds ekSle esa vkekas dh Hkkjh ekax ns[krs gq,

og mudk vf/kd ewY; ysuk 'kq: dj nsrk gSA

¼³½ fiadh vius fof'k"V xzkgdksa ds lewg ds fy, fMtkbu fd, x, [kkl :ekyksa

dks Å¡ps ewY; ij csprh gS

¼p½ tkg~uoh 'kke ds le; viuh nqdku ij lfCt+;ksa ds nke de dj nsrh gS

rkfd izkr% dky tSlh rkt+k u gksus ij Hkh xzkgd lfCt;ka [kjhn ysaA

20-7 forj.k ds ek/;e

vki tkurs gSa fd ,d mRikn dk fofuekZrk ,d LFkku ij gksrk gS ysfdu mlds vla[;

miHkksDrk iwjs ns'k vFkok fo'o esa QSys gksrs gSaA blfy, fofuekZrk dks ;g fuf'pr djuk

iM+rk gS fd mldk mRikn miHkksDrkvksa ds Ø; ds fy, lqfo/kktud dsUnzksa ij miyC/k

gksA ;g dk;Z og lh/ks Hkh dj ldrk gS] ;k fQj tSls fd igys Hkh dgk tk pqdk gS &

e/;LFkksa dh Üka[kyk tSls forjd] Fkksd O;kikjh] QqVdj O;kikfj;ksa] vkfn dh lgk;rk ls

Hkh dj ldrk gSA foi.kh }kjk oLrqvksa ds forj.k ds fy, pquk x;k ekxZ gh *forj.k dk

ek/;e^ dgykrk gSA blfy, forj.k ds ek/;e ls rkRi;Z ,d fofuekZrk }kjk viuk, x,

ekxZ ls gS ftlls og miHkksDrk ,oa Øsrk dks vius mRikn dk LokfeRo o HkkSfrd gLrkarj.k

djrk gSA

ikBxr iz'u 20.3


254

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

LVsuVu us bls ifjHkkf"kr djrs gq, dgk gS fd **,d forj.k ek/;e esa mu lHkh O;fä;ksa

o Qeks± ds lewg lfEefyr gSa tks mRikn ds LokfeRo dk gLrkarj.k fuekZrk ls miHkksDrk

vFkok O;kolkf;d mi;ksxdrkZ rd djokrs gSaA^^ vk/kkjHkwr :i esa bldk lEcU/k fuekZrk]

mRiknd vkSj miHkksDrk ds e/; dh Üka[kyk ls gS tks bUgsa ,d nwljs ls tksM+rh gSA blesa

fuekZrk vkSj miHkksDrk ds lkFk&lkFk og lHkh ,tsUV vkSj e/;LFk Hkh 'kkfey gSa tks mRikn

ds LokfeRo gLrkarj.k dh izfØ;k esa yxs gSaA

forj.k ds ek/;e eq[;r% fuEu dk;Z djrs gSa%

¼d½ ;g xzkgdksa ls lrr~ lEidZ cuk, j[kus o mUgsa oLrqvksa ds lEcU/k esa tkudkfj;ka

miyC/k djkus esa enn djrs gSaaaA

¼[k½ ;g xzkgdksa dks p;u lEcU/kh fu.kZ; ysus esa lgk;rk djus ds fy, oLrqvksa dks

lqfo/kktud dsUnzksa ij ijh{k.k ds fy, miyC/k djkus dh lqfo/kk iznku djrs gSaA

¼x½ ;g oLrqvksa ds LokfeRo ds gLrkarj.k o lqiqnZxh dh lqfo/kk iznku djrs gSaA

¼?k½ ;g lk[k lqfo/kk iznku dj foÙkh;u esa lgk;rk djrs gSaA

¼³½ vko';drk gksus ij foØ; ds ckn lsok,a miyC/k djkus esa lgk;d gksrs gSaA

¼p½ forj.k dk;Z ls tqM+h leLr tksf[keksa dks ogu djrs gSaA

forj.k ek/;eksa ds izdkj

lk/kkj.kr% ge oLrqvksa dks lh/kk mRiknd ls ugha [kjhnrs gSaA mRiknd@fofuekZrk oLrqvksa

dk mRiknu dj ,d ;k vf/kd e/;LFk dh lsok dk mi;ksx dj xzkgdksa dks oLrqvksa dh

vkiwfrZ djrk gSA dHkh&dHkh og xzkgdksa ls lh/kk lEidZ cukdj chp esa fdlh Hkh e/;LFk

dks ugha vkus nsrk gSA ,slk vf/kdrj vkSn~;ksfxd oLrqvksa ds fy, gksrk gS D;ksafd mlds

xzkgdksa dks cgqr Kku gksrk gS rFkk lkFk gh muds }kjk cM+h ek=kk esa oLrqvksa dk Ø; fd;k

tkrk gSA vkb;s] forj.k ds fy, mi;ksx esa yk, tkus okys fofHkUu ek/;eksa ds ckjs esa tkusa%

¼d½ 'kwU; Lrjh; forj.k ek/;e % tgk¡ mRiknd oLrqvksa dks lh/ks miHkksDrkvksa dks

csprk gS] ogk¡ forj.k ds 'kwU; Lrjh; ek/;e vFkok izR;{k ek/;e dk iz;ksx gksrk

gSA miHkksDrkvksa ls ;g lh/kk lEcU/k ?kj&?kj tkdj oLrqvksa ds foØ;] QqVdj

fcØh dsUnzksa dh LFkkiuk vFkok Mkd }kjk foØ; ls LFkkfir fd;k tk ldrk gSA

dqN tYnh [kjkc gksus okyh oLrqvksa vkSj fof'k"V rduhd dh ?kjsyw iz;ksx dh

oLrqvksa ds fy, ;g i)fr mÙke gS D;ksafd blds }kjk Øsrk dks oLrq [kjhnus ds

fy, izHkkfor fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] ;wjsdk QkscZ~l vius gh foØ;

deZpkfj;ksa }kjk izR;{k :i ls ikuh lkQ djus okys ;a=kksa dh fcØh djrk gSA

foi.ku feJ

255O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

¼[k½ ,d Lrjh; forj.k ek/;e % bl foØ; esa fuekZrk dsoy ,d e/;LFk&QqVdjfoØsrk dh lgk;rk ls mRikn dks miHkksDrk rd igq¡pkrk gSA fuekZrk viuh oLrqvksadks QqVdj foØsrkvksa dks csprs gSa tks vkxs mUgsa miHkksDrkvksa rd igq¡pkrs gSaA forj.kdk ;g ek/;e fVdkÅ miHkksDrk oLrqvksa ds forj.k ds fy, fuekZrkvksa }kjk dkQhilan fd;k tkrk gS] tSls jsÝhtjsVj] ,;jdaMh'uj] diM+s /kksus dh e'khu] vkfn dkfoØ;] tgk¡ ,d [kjhn ij cM+h /kujkf'k dk Hkqxrku fd;k tkrk gSA bl forj.kek/;e esa cM+s iSekus ds QqVdj O;kikjh tSls foHkkxh; HkaMkj] lqij cktkj ¼tSls fcxcktkj] Lisalj vkfn½ lfEefyr gSaA

¼x½ f}Lrjh; forj.k ek/;e % ;g miHkksDrk oLrqvksa ds forj.k easa iz;ksx gksus okyklcls vf/kd izpfyr ek/;e gSA bl fLFkfr esa forj.k ds fy, nks e/;LFk] FkksdO;kikjh o QqVdj O;kikjh] gksrs gSaA ,sls mRiknksa ds forj.k ds fy, ftuds cktkjcgqr cM+s {ks=k esa QSys gksa] oLrq ds Ø; ds fy, nh tkus okyh dher NksVh gks vkSjlkFk gh oLrq ds Ø; dh vko';drk ckj&ckj iM+rh gks] ;g ek/;e mi;qä ekuktkrk gSA

¼?k½ rhu Lrjh; forj.k ek/;e % tc mRikn fo'ks"k ds Fkksd O;kikfj;ksa dh la[;kvf/kd gks rFkk og iwjs ns'k esa QSys gq, gksa rks fuekZrk O;kikjh ,tsaVksa dh lsok,¡ ysrsgSa tks fd fuekZrk o Fkksd foØsrk ds e/; dM+h dh Hkwfedk fuHkkrs gSaA mUgsa forjdHkh dgk tkrk gSA

A

,tsaV

R

QqVdj foØsrk

C

miHkksDrk

W

Fkksd O;kikjh

M

fofuekZrk

M

fofuekZrk

R

QqVdj foØsrk

C

miHkksDrk

M

fofuekZrk

R

QqVdj foØsrk

C

miHkksDrk

W

Fkksd O;kikjh

M

fofuekZrk

C

miHkksDrk


256

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

1- forj.k ds ek/;eksa }kjk fd, tkus okys pkj izeq[k dk;Z nhft,A

2- fuEu izR;sd fLFkfr esa forj.k dk dkSu&lk ek/;e mi;qä gksxkA uke fy[kus dsi'pkr mldk izokg fp=k cukb;sA

¼d½ 'kh?kz u"V gksus okyh oLrq,¡

¼[k½ ,slk mRikn ftlds Fkksd O;kikfj;ksa dh la[;k vf/kd gks rFkk og iwjs ns'k esanwj&nwj rd QSys gkas

¼x½ fVdkÅ oLrqvksa tSls diM+s /kksus dh e'khu ds fy,

20-8 forj.k ds ek/;e ds p;u dks izHkkfor djus okys dkjd

forj.k ds ek/;e ds p;u dk fu.kZ; mRikn ds ewY; fu/kkZj.k o izorZu uhfr ds fu/kkZj.kdh nf"V ls cgqr egÙoiw.kZ gSA ;gh ugha] mRikn ds fuekZrk ls miHkksDrk rd igq¡pus dsjkLrs esa Hkh dqN O;; gksrs gSaA ifj.kkeLo:i] mRikn dk ewY; o O;olk; dh ykHk {kerknksuksa izHkkfor gksrs gSaA forj.k ds vuqfpr ek/;e dk p;u fofuekZrk ds fy, deykHkdkjh o miHkksäkvkas ds fy, vf/kd ykHkdkjh Hkh gks ldrk gSA blfy, fuekZrk ds fy,vko';d gS fd og forj.k ds p;u laca/kh fu.kZ; cgqr lksp le> dj ysA bl fu.kZ;dks djrs le; mls fuEu dkjdksa dks /;ku esa j[kuk pkfg,%&

¼d½ ckt+kj dh izÑfr % cktkj ds ,sls dbZ igyw gSa tks forj.k ds ek/;e ds p;u lacaèkhfu.kZ; dks izHkkfor djrs gSaA mnkgj.k ds fy,] tgk¡ Øsrkvksa dh la[;k lhfer gS vkSjog dqN pqus gq, LFkkuksa ij jgrs gaS rFkk muds }kjk Ø; dh ek=kk vf/kd gS tSlsfd vkSn~;ksfxd Øsrkvksa }kjk Ø;] rc bl fLFkfr esa izR;{k fcØh Js"B fodYi gksxkAysfdu ;fn Øsrkvksa dh la[;k vf/kd gS rFkk muds }kjk fd;k tkus okyk Ø; HkhNksVk gS vkSj Øsrk fc[kjs gq, gSa rc e/;LFkksa dh vko';drk Hkh vuqHko dh tk ldrhgSA

¼[k½ mRikn dh izÑfr % forj.k ds ek/;e ds p;u esa mRikn dh izÑfr egÙoiw.kZHkwfedk fuHkkrh gSA ;fn mRikn dh izÑfr rduhd;qä gS vkSj mlds foØ; ls igysvkSj ckn dh lsokvksa dh vko';drk gS rks lkekU;r% mRiknd Fkksd foØsrk dhmis{kk dj dsoy QqVdj foØsrkvksa dh lsokvksa dk mi;ksx djrs gSaA ysfdu ;fnmiHkksDrk oLrq,¡ lLrh gSa rFkk tYnh&tYnh de ek=kk esa [kjhnh tkrh gSa] mudsfoØ; ds fy, miHkksDrk forj.k dh yEch Üka[kyk&O;kikfjd ,tssaV] Fkksd foØsrk]QqVdj foØsrk dk iz;ksx fd;k tkrk gS D;ksafd blls LVkWd dk lqfo/kktud LFkkuksa

ij laxzg.k lEHko gks ikrk gSA bl ek/;e ds mi;ksx ls izlk/ku lkexzh] fdjkuk dh

ikBxr iz'u 20.4

foi.ku feJ

257O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/koLrqvksa] vkfn dk foØ; fd;k tkrk gSA blds foijhr mn~;ksxksa esa iz;ksx gksus okyh

vkSn~;ksfxd e'khusa ftuesa fo'ks"k Kku o rduhd dh vko';drk ,oa ysu&nsu dh

yEch vof/k gksrh gS] vkSj ftudk ewY; vf/kd gksrk gS] muds fy, izR;{k foØ;

mi;qä jgrk gSA

¼x½ dEiuh dh izÑfr % ,d lqn`<+ foÙkh; fLFkfr okyh dEiuh vius mRikn ds forj.k

ds fy, QqVdj foØsrk dsUnzksa dk O;; dk Hkkj Lo;a ogu dj ldrh gSA ysfdu

vf/kdka'k O;kikfjd Qes± viuk forj.k ra=k LFkkfir djus dh ctk, fofuekZ.k ij gh

/;ku dsfUnzr djuk mfpr le>rh gSaA ysfdu Qes± tks forj.k ra=k ij fu;a=k.k

j[kuk pkgrh gSa og vis{kkÑr y?kq ek/;e dk iz;ksx djrh gSaA

¼?k½ e/;LFkksa dk egÙo % ;fn vko';d vuqHko] vPNs laidks± vkSj lqn<+ foÙkh; fLFkfr

okys bZekunkj e/;LFk miyC/k gSa] rks fdlh u, mRikn ds fy, mUgsa ojh;rk nh

tkrh gS D;ksafd og fdlh u, mRikn dks ckt+kj esa lQyrk fnyokus esa lgk;rk dj

ldrs gSaA ysfdu mRikn dh ykxr dks Hkh /;ku esa j[kus dh vko';drk gS D;ksafd

lHkh e/;LFk mRikn dh ykxr esa viuk ykHk tksM+rs gSaA vuqHko }kjk ;g eglwl

fd;k x;k gS fd og mRikn ftuds foØ; dh ek=kk i;kZIr gS] mudh fcØh ds fy,

e/;LFkksa dk mi;ksx u dsoy ferO;;rk ykrk gS cfYd izR;{k foØ; ls c<+us okys

O;; ds cks> dks Hkh de djrk gSA

20-9 izorZu

izorZu ls rkRi;Z ml izfØ;k ls gS ftlds vUrxZr miHkksDrkvksa dks ,d mRikn fo'ks"k dh

[kjhn ds fy, lwfpr vkSj izsfjr fd;k tkrk gSA bl izfØ;k esa foi.kh lans'kksa ds

ek/;e ls lEHkkfor xzkgd rd mRikn laca/kh lwpuk izsf"kr djrk gSA izorZu dk eq[;

mn~ns'; fuEu ifjizs{;ksa dh vksj Øsrkvksa dk /;ku vkdf"kZr djus ls gS%

(1) mRikn ds fo"k; esa mldh :fp tkx zr djuk(

(2) mRikn dh miyC/krk ds fo"k; esa mls lwfpr djuk(

(3) mls ;g crkuk fd izLrqr mRikn fdl izdkj vU; mRikn ls fHkUu gSA

bl izdkj ;g izsj.kkRed lEizs"k.k gksus ds lkFk&lkFk mRikn ds fo"k; esa ;kn fnyokus dk

dk;Z Hkh djrk gSA izorZu ds fy, ,d QeZ }kjk fofHkUu lk/kuksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA

tks bl izdkj gSa%

l foKkiu l izpkj

l O;fäxr foØ; l foØ; izorZu


258

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

bUgsa izorZu feJ ds rRo Hkh dgk tkrk gSA vkb;s] buds fo"k; esa la{ksi esa tkusasA

1- foKkiu % fdlh mRikn ds xq.kksa] y{k.kksa] miyC/krk bR;kfn ds fo"k; esa laHkkfor

xzkgdksa dks lwfpr djus ds fy, lcls vf/kd izorZu ds bl lk/ku & foKkiu] dk

iz;ksx fd;k tkrk gSA ;g fofHkUu ek/;eksa }kjk mRikn ds fy, vO;fäxr lEizs"k.k

gS ftldk Hkqxrku fd;k tkrk gSA fdlh mRikn] fopkj] lsok ;k laLFkk ds fo"k; esa

izpkj ds fofHkUu ek/;eksa dk iz;ksx dj izk;kstd foKkiu dj ldrk gSA og NikbZ

ek/;e tSls lekpkj&i=k] if=kdkvksa] izpkj i=kksa] vkfn ds ek/;e ls vFkok

bysDVªksfud ek/;e tSls jsfM;ks] Vsfyfotu] vkfn ds ek/;e ls foKkiu ns ldrk

gSA foKkiu izorZu vU; ek/;eksa dh rqyuk esa vf/kd yphyk o de [kphZyk

gksrk gSA

2- izpkj % ;fn fdlh laLFkk vFkok mRikn dks /ku O;; fd, fcuk gh fdlh laizs"k.k

ds ek/;e ls ldkjkRed [;kfr izkIr gksrh gS rks ;g *izpkj^ dgykrk gSA vkius

lekpkj i=kksa esa fofHkUu laxBuksa ds mRiknksa] uhfr;ksa vkfn ls lEcaf/kr ys[k vo';

i<+s gksaxsA bl oxZ esa iz;qä gksus okys vU; ek/;e gSa & izsl dkuÝsUl] izdk'ku ,oa

bysDVªkWfud ek/;eksa }kjk izlkfjr lekpkj] vkfnA bUgsa QeZ ls dksbZ ewY; fy, fcuk

gh izdkf'kr o izlkfjr fd;k tkrk gSA izk;% foi.kh viuh dEiuh o mRikn dh

ldkjkRed Nfo cukus ds fy, budks lapkj ek/;eksa eas lekpkj dh en cukus ds

fy, dkQh le; nsrs gSa o iz;kl djrs gSaA

3- O;fäxr foØ; % viuh dEiuh ds mRiknksa dks vkids ?kj ds njokts ij vkdj

cspus okys foØ;dÙkkZ ls vkidk ifjp; t+:j gqvk gksxk ftlus vkidks vius

mRikn ds Ø; ds fy, izsfjr djus dk Hkjiwj iz;kl fd;k gksxkA ;g lEHkkfor Øsrk

ds lEeq[k mRikn dk lh/kk izLrqfrdj.k gSA foØ;dÙkkZ ls rkRi;Z mlds }kjk Øsrk

dks bl izdkj izsfjr djuk gS fd og mRikn [kjhn ysA vkSn~;ksfxd oLrqvksa ds foØ;

ds fy, ;g lcls l'kä izorZu rduhd gSA

4- foØ; izorZu % foØ; izorZu ls rkRi;Z y?kq vof/k ds fy, nh tkus okyh mu

vLFkkbZ izsj.kkvksa ls gS tks ubZ oLrqvksa dh [kjhn ,oa mudh ij[k ds fy, izksRlkfgr

djrh gSaA bl rduhd esa izfr;ksfxrk,¡] [ksy] migkj] O;kikj izn'kZfu;ksa] NwVksa] vkfn

dk iz;ksx fd;k tkrk gSA foØ; izorZu fØ;kvksa dk iz;ksx QqVdj Lrj ij fd;k

tkrk gSA

1- izorZu ds eq[; mn~ns'; D;k gaS\

ikBxr iz'u 20.5

foi.ku feJ

259O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

vkius D;k lh[kk

2- forj.k ds ek/;e ds p;u dks izHkkfor djus okys dkjdksa dk mYys[k dhft,A

3- fuEu okD;ksa esa izorZu feJ ds fdl ?kVd ds fo"k; esa crk;k x;k gSA mldk uke

fyf[k,A

¼d½ fdlh u, mRikn dh [kjhn vFkok ij[k ds fy, fn;k tkus okyk vLFkkbZ

izksRlkguA

¼[k½ blesa iSlk rks [kpZ ugha gksrk ij foi.kh dks dkQh le; yxkuk iM+rk gS o

iz;kl djuk iM+rk gSA

¼x½ ;g e'khuksa o Y;wcfjdsUV~l ds foØ; ds fy, ,d izHkko'kkyh izorZu rduhd

gSA

¼?k½ blds fofHkUu lk/ku gSa izsl dkUQjsal] izdk'ku o bysDVªkWfud ek/;e ls

izlkfjr lekpkjA

¼³½ ,d izk;kstd }kjk ewY; ds Hkqxrku ij fd;k x;k vO;fäxr laizs"k.kA

¼p½ ;g yksdfiz; ek/;eksa tSls jsfM;ks] Vsfyfot+u] lekpkj&i=k ,oa if=kdkvksa dh

enn ls fd;k tkrk gSA

3. oLrqfu"B iz'u

¼d½ foi.ku feJ.k dk dkSu lk vkStkj czkUM ds uke ls lEcfU/kr gS\

v½ mRikn c½ ewY;

l½ LFkku n½ izorZu

¼[k½ izcU/k esa ,sls n'kZu dks crkb, tks fd vkØed fcØh dk lq>ko nsrs gSa rFkk

mRiknksa dks cspus ds fy, iz;kl crkrs gSa &

v½ mRiknu vo/kkj.kk c½ mRikn vok/kj.kk

l½ foØ; vo/kkj.kk n½ lkekftd vo/kkj.kk

¼x½ ;fn ,d 'khry is; mRiknd dEiuh vius mRikn dks BaMk djus ds fy,

fdlh jlk;u dk iz;ksx djrh gSA foi.ku n'kZu dk uke crkb, tks ;gk¡ Hkqyk

fn;k x;k gS &

v½ mRiknu vo/kkj.kk c½ mRikn vo/kkj.kk

l½ foØ; vo/kkj.kk n½ lkekftd vo/kkj.kk

l mRikn] ewY;] LFkku o izorZu iz;klksa ds feJ.k dks foi.ku feJ dgk tkrk gSA


260

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

l mRikn ls rkRi;Z fdlh Hkh ml oLrq ls gS tks bPNkvksa o vko';drkvksa dh larqf"V

ds fy, cktkj esa izLrqr dh tkrh gaSA blesa HkkSfrd inkFkZ gh ugha cfYd lsok,a Hkh

lfEefyr gSaA blds vUrxZr iSdsftax] LFkkiuk] foØ; mijkar dh lgk;d lsok,¡ Hkh

'kkfey gSaA

1- mi;ksx ds vk/kkj ij mRikn ds fuEu izdkj gSaA

¼d½ miHkksDrk oLrq,¡ % os oLrq,¡ tks ifjokjksa o vafre miHkksDrkvksa ds mi;ksx

ds fy, gksrh gSaA miHkksDrkvksa ds Ø; O;ogkj ds vk/kkj ij bUgsa fuEu

oxks± esa ckaVk tk ldrk gS%

(i) lqfo/kk oLrq,¡ (ii) Ø; ;ksX; oLrq,¡ (iii) fof'k"V oLrq,¡

¼[k½ vkSn~;ksfxd oLrq,¡ os gSa ftudk iz;ksx vU; mRiknksa ds fofuekZ.k vFkok

fdlh izdkj dh lsok dks iznku djus ds fy, gksrk gSA

2. fVdkÅiu ds vk/kkj ij oLrqvksa dks nks oxks± esa ckaVk tk ldrk gS%

¼d½ fVdkÅ oLrq,¡ ¼[k½ xSj&fVdkÅ oLrq,¡

3. ewrZ:irk ds vk/kkj ij oLrqvksa ds nks oxZ gSa

(1) ewrZ oLrq,¡ (2) vewrZ oLrq,¡ vFkok lsok,¡A

l ewY; dk vfHkizk; xzkgd }kjk oLrq vFkok lsok ds mi;ksx }kjk izkIr ykHkksa ds cnys

esa pqdkbZ xbZ /ku jkf'k ls gSA ewY; dks fu/kkZfjr djus okys dkjd gSa] ykxr] ekWax]

izfr;ksfxrk] foi.ku ds mn~ns'; o ljdkjh fu;eA

l ewY; fu/kkZj.k dh fofHké i)fr;ka fuEu gSa%&

1- ykxr vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k% ykxr esa visf{kr ykHk dk va'k tksM+dj ewY;

dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA

2- izfr;ksfxrk vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k% ewY; dk fu/kkZj.k izfr;ksfx;ksa }kjk j[ks

x, ewY; ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA

3- ekWax vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k% ewY; dk fu/kkZj.k mRikn dh ekWax ij fuHkZj jgrk

gSA

4- mn~ns'; vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k% tgk¡ cktkj ij vf/kdkj djus dk mn~ns';

gS ogka u, mRikn ds ewY; dks de j[kk tkrk gS vkSj ;fn mn~ns'; pqfuank

xzkgdksa rd mRikn igq¡pkuk gS rks ewY; cgqr Å¡pk fu/kkZfjr fd;k tkrk gSA

foi.ku feJ

261O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kl forj.k ds ek/;e fofuekZrkvksa@mRikndksa o oLrqvksa ds vafre miHkksDrkvksa ds chp

dh egÙoiw.kZ dM+h gSaA blesa og ,tsaV@e/;LFk lfEefyr gaS tks oLrqvksa ds LokfeRovf/kdkj ds gLrkarj.k esa lgk;d gksrs gSaA ;g miHkksDrkvksa ls laca/k LFkkfir djusesa] oLrqvksa dk ijh{k.k djus esa rFkk oLrqvksa ds LokfeRo ds gLrkarj.k o lqiqnZxh esalgk;rk nsrs gSaaA ;g forj.k dk;Z ls lEcfU/kr] foÙkh;u] foØ; ds i'pkr dhlsokvksa o lEcfU/kr lHkh tksf[keksa dks ogu Hkh djrs gSaaA

l miHkksDrk oLrqvksa ds forj.k ds fy, iz;qä fofHkUu ek/;e gSa %&

¼d½ 'kwU; Lrjh; ek/;e fofuekZrk → miHkksDrk

¼[k½ ,d Lrjh; ek/;e fofuekZrk → QqVdj foØsrk → miHkksDrk

¼x½ f}Lrjh; ek/;e fofuekZrk → Fkksd foØsrk → QqVdj foØsrk → miHkksDrk

¼?k½ rhu Lrjh; ek/;e%

fofuekZrk → ,tsUV → Fkksd foØsrk → QqVdj foØsrk → miHkksDrk

l forj.k ds ek/;e ds p;u dks izHkkfor djus okys dkjd

: cktkj dh izÑfr : mRikn dh izÑfr

: dEiuh dh izÑfr : e/;LFk dh mi;ksfxrk

l izorZu ,d ,slk lEizs"k.k gS ftlds }kjk foi.kh vius laHkkfor xzkgdksa dks lans'k olwpuk,¡ igq¡pkrh gSA

l izorZu fØ;kvksa esa iz;ksx vkus okys fofHkUu lk/ku gSa%

(1) foKkiu % ;g lEizs"k.k mRikn ds fy, fofHkUu ek/;eksa dk ,d vO;fäxr:i gS ftlds fy, Hkqxrku djuk iM+rk gSA fdlh mRikn] fopkj] lsok ;klaLFkk ds fo"k; esa izpkj ds fofHké ek/;eksa dk iz;ksx dj izk;kstd foKkiudj ldrk gSA

(2) izpkj % ;g fcuk Hkqxrku fd, ,slk foLrr lEizs"k.k gS ftlds ifj.kke Lo:imRikn vFkok laxBu fo'ks"k ds fy, tulk/kkj.k ds O;ogkj esa ldkjkRedifjorZu gksrs gSaA

(3) O;fäxr foØ; % laHkkfor xzkgd ;k miHkksDrk ds lEeq[k mRikn dh izR;{kizLrqfr gh O;fäxr foØ; gSA

(4) foØ; izorZu % foØ; izorZu ls rkRi;Z y?kq vof/k ds fy, nh tkus okyh muizsj.kkvksa ls gS tks xzkgdksa dks u, mRikn dh [kjhn o ij[k ds fy, izsfjr

djrh gSaA tSls%& izfr;ksfxrk,¡] migkj] NwV vkfnA


262

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

l mRiknu vo/kkj.kk mRikn ds foØ; dk lq>ko nsrh gSA

l mRikn vo/kkj.kk xq.kkRed mRiknksa ds mRiknu ij tksj nsrh gSA

l foØ; vo/kkj.kk mu oLrqvksa ds foØ; dk lq>ko nsrh gS] ftudk mRiknu fd;k x;kgSA

l foi.ku vo/kkj.kk xzkgdksa dh #fp ds vuqlkj mRikn fMtkbfuax ij tksj nsrh gSAxzkgdksa dh larqf"V ij ;g fo'ks"k cy nsrh gSA

l lkekftd vo/kkj.kk xzkgdksa dh larqf"V ds lkekftd y{; dks è;ku esa j[krh gSA

l mRikn dh igpku ds fy, czkfUMax ,d izfØ;k gS] ftlls mldk uke ;k fMtkbudk Kku gksrk gSA

l iSdsftax esa mu lHkh fØ;kvksa dks lfEefyr fd;k tkrk gS] tks fd mRikn dh lqj{kkgsrq dUVsuj cukus ls lEcfU/kr gSA

l mRikn ls lEcfU/kr foLrr lwpuk,a yscfyax miyC/k djkrk gSA

l foØ; lao/kZu ds fofHku rRo foKkiu] O;fDrxr foØ; ,oa izpkj gSA

l izpkj ,d fcuk Hkqxrku okyk lEizs"k.k gS tks fd mRikn ds lEcU/k esa lwpuk nsrk gSA

foi.ku feJ miHkksDrk oLrq,¡ fVdkÅ oLrq,¡

mRikn lqfo/kk oLrq,¡ xSj&fVdkÅ oLrq,¡

ewY; Ø; ;ksX; oLrq,¡ ewrZ oLrq,¡

LFkku fof'k"V oLrq,¡ vewrZ oLrq,¡@lsok,a

izorZu vkSn~;ksfxd oLrq,¡ foKkiu

izpkj foØ;dÙkkZ foØ; izorZu


1. *foKkiu^ dks ifjHkkf"kr dhft,A

2. *mRikn^ 'kCn dk D;k vFkZ gS\

3. ewrZ o vewrZ oLrqvksa ds nks&nks mnkgj.k nhft,A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

foi.ku feJ

263O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k


4. *fof'k"V oLrq,¡^ D;k gSa\ ,d mnkgj.k nhft,A

5. *izorZu^ 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

6. yscfyax ls vkidk D;k vk'k; gS\

7. ,d mRikn dh iSdsftax dk D;k mís'; gS\

8. ^foi.ku dh mRikn vo/kj.kk* ls D;k vk'k; gS\

y?kq mÙkjh; iz'u

9. *lqfo/kk oLrq,¡^ o *Ø; oLrq,¡^ D;k gSa\ izR;sd dks mnkgj.k nsdj le>kb;sA

10. *ykxr vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k^ o *mn~ns'; vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k^ dks le>kb,A

11. forj.k ds ek/;eksa }kjk fd, tkus okys fdUgha pkj dk;ks± dk mYys[k dhft,A

12. forj.k ds ek/;e ds p;u dks izHkkfor djus okys fofHkUu dkjdksa dk o.kZu dhft,A

13. fVdkÅ o xSj fVdkÅ oLrq,¡ D;k gSa\ izR;sd ds nks&nks mnkgj.k nhft,A

14. lao/kZu ds rRoksa ij laf{kIr fVIi.kh fyf[k,A

15. iSdsftax ds dk;ksZa dk o.kZu dhft,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

16- *foi.ku feJ^ dk D;k vFkZ gS\ foi.ku feJ ds pkj ?kVdksa dk o.kZu dhft,A

17. mRiknksa ds mi;ksx ds vk/kkj ij oxhZdj.k o mi&oxhZdj.k dk o.kZu dhft,A

18. ewY; fu/kkZj.k dh pkj eq[; i)fr;ksa dh O;k[;k dhft,A

19. **izorZu ds pkj lk/ku gaS^Â izR;sd dh O;k[;k dhft,A

20. **forj.k ds ek/;e fuekZrk o miHkksDrk ds e/; dh egÙoiw.kZ dM+h gSa^^] bl dFku

dks forj.k ds pkjksa ek/;eksa ds fp=k dh lgk;rk ls Li"V dhft,A

21. ^^miHkksDrk dh vko';drk ds vuqlkj mRikn dk fodkl foi.ku izcU/k dh ,d

egRoiw.kZ voèkkj.kk gSA** la{ksi esa o.kZu dhft,A

22. izpkj ,oa foKkiu esa varj crkb,A

23. mRikn feJ.k ds la?kVdksa dks la{ksi esa crkb,A

24. foKkiu ds mís';ksa dk vkykspukRed ijh{k.k dhft,A

20.1 1- ¼d½ mRikn ¼[k½ ewY; ¼x½ LFkku ¼?k½ izorZu

2- ¼d½ ewY; ¼[k½ LFkku ¼x½ foi.ku feJ ¼?k½ mRikn ¼³½ izorZu


264

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

20.2 1- ¼d½ vkSn~;ksfxd oLrq,¡

¼[k½ miHkksDrk oLrq,¡&Ø; ;ksX; oLrq,¡

¼x½ miHkksDrk oLrq,¡&fof'k"V oLrq,Wa

¼?k½ vkSn~;ksfxd oLrq,¡

¼³½ miHkksDrk oLrq,¡&Ø; ;ksX; oLrq,¡

¼p½ vkSn~;ksfxd oLrq,¡

¼N½ miHkksDrk oLrq,¡ & lqfo/kk oLrq,¡

2- ¼d½ cSafdax] chek ;k vU; dksbZ mi;qä mnkgj.k

¼[k½ dkj] diM+s /kksus dh e'khu ;k vU; dksbZ mi;qä mnkgj.k

¼x½ ued] vpkj] lkcqu ;k dksbZ vU; mi;qä mnkgj.k

3 ¼d½ ewrZ vewrZ

(i) fØdsV dk cSV (iii) cl esa p<+uk

(ii) xsan (iv) iznw"k.k fu;a=k.k dh tkap

(v) iSu (vi) MkDVj ls LokLF; lEcU/kh ijke'kZ

¼[k½ fVdkÅ xSj fVdkÅ

(i) jsfÝtjsVj (ii) ued

(iv) diM+s /kksus dh e'khu (iii) lkcqu

(v) Vsfyfotu (vi) [kkus dk rsy

(vii) pVuh

(viii) dkih

20.3 1- ¼d½ ykxr ¼[k½ ekax ¼x½ izfr;ksfxrk

¼?k½ foi.ku mn~ns'; ¼³½ ljdkjh fu;e

2- ¼d½ ykxr vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k

¼[k½ mn~ns'; vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k

¼x½ izfr;ksfxrk vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k

¼?k½ ekax vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k

¼³½ mn~ns'; vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k

¼p½ ekax vk/kkfjr ewY; fu/kkZj.k

20.4 2- ¼d½ 'kwU; Lrjh; forj.k ek/;e

¼[k½ rhu Lrjh; forj.k ek/;e

¼x½ ,d Lrjh; forj.k ek/;e

foi.ku feJ

265O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

djsa ,oa lh[ksa

20.5 1. ¼d½ Øsrk dh mRikn esa :fp tkx`r djukA

¼[k½ Øsrk dks mldh miyC/krk dh lwpuk nsukA

¼x½ mUgsa ;g crkuk dh izLrqr mRikn vU; mRiknksa ls dSls fHkUu gSA

2. ¼d½ ckt+kj dh izÑfr ¼[k½ mRikn dh izÑfr

¼x½ dEiuh dh izÑfr ¼?k½ e/;LFkksa dh mi;ksfxrk

3. ¼d½ foØ; izorZu ¼?k½ izpkj

¼[k½ izpkj ¼³½ foKkiu

¼x½ O;fDrxr foØ; ¼p½ foKkiu

4. ¼d½ v ¼[k½ l ¼x½ ?k

de ls de ikap fHkUu&fHkUu izdkj ds mRiknksa dh lwph cukb;sA vkius mRiknksa dk tks

oxhZdj.k i<+k gS mlesa viuh lwph ds mRiknksa dks oxhZÑr dhft, ¼vFkkZr miHkksDrk

vkSn~;ksfxd] fVdkÅ ,oa xSj fVdkÅ] ewrZ ,oa vewrZ oLrq,¡½A

;g ikap mRiknksa ds forj.k esa iz;ksx gksus okys forj.k ds ek/;eksa ds fo"k; esa tkudkjh

,df=kr dhft, rFkk ;g lwpuk Hkh izkIr dhft, fd bu mRiknksa ds izorZu esa dkSu&lh

fØ;k,¡ tqM+h gSaA

vc ,df=kr lwpukvksa dks fuEu rkfydk esa iznf'kZr dhft,A

mRikn dk uke mRikn dk oxZ mi;ksx esa yk;k izorZu

¼d½ mi;ksfxrk ¼[k½ fVdkÅiu x;k forj.k ds fØ;k,¡

o ¼x½ ewrZ:irk ds vk/kkj ij ek/;e dk izdkj


266

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

ef.k o izlkn vPNs fe=k gSaA ef.k ,d cgqjk"Vªh; dEiuh esa foi.ku dk;Zdkjh vf/kdkjh

ds in ij dk;Zjr gS rFkk izlkn NksVs iSekus ij IykfLVd ds f[kykSus cukus okyk O;olk;h

gSA

ef.k % ueLrs izlkn] dSls gks\

izlkn % ueLrs ef.k] rqEgsa ns[kdj cgqr vPNk yx jgk gSA

ef.k % vkSj rqEgkjk O;olk; dSlk py jgk gSA

izlkn % dqN [kkl ughaA

ef.k % D;ksa\

izlkn % vly esa fiNys rhu o"kks± ls eky dh fcØh esa dqN c<+ksrjh gh ugha gqbZ]

blfy, eSa ijs'kku gks jgk gw¡A

ef.k % vksg] eSa le> ldrk gw¡] vPNk t+jk ;g rks crkvks fd rqe vius mRikn

dk forj.k dSls djrs gksA

izlkn % eSa vius f[kykSuksa dks LFkkuh; ckt+kj o vkl&ikl ds 'kgjksa esa ,d

O;kikjh dh enn ls csprk gw¡] clA

ef.k % esjh jk; esa rqEgsa vius forj.k ek/;e dk fo'ys"k.k djuk pkfg,A

vkvks] cSBdj bl ij dqN dke djsaA esjs fglkc ls rqEgsa rhu Lrjh;

forj.k ek/;e dk iz;ksx djuk pkfg,A

izlkn % D;ksa\

vki ef.k ds :i esa vfHku; djsa rFkk izlkn dks ;g le>k,a fd fdl izdkj IykfLVd

ds f[kykSus cspus ds fy, rhu Lrjh; forj.k dk ek/;e gh mÙke fodYi gSA

vfHku;u

foi.ku feJ

267O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

vki Vh-oh] jsfM;ks] flusek gky] lekpkj&i=k ,oa if=kdkvksa esa vusd foKkiuksa dks ns[krs

gSaA ;s foKkiu izfrfnu iz;ksx esa vkus okyh vusd oLrqvksa tSls rsy] lkcqu] 'kSaiw o diM+ksa

ls ysdj vusd fVdkÅ oLrqvksa tSls Vsfyfotu] jsÝhtjsVj o vkVksekWckbZy vkfn ls

lEcfU/kr gksrs gSaA izR;sd mRikn ds fy, vusd dEifu;k¡¡ vius&vius czk.Mksa dk foKkiu

djrh gSa tSls ok¯'kx ikmMj ds lUnHkZ esa lQ+Z] ,sfj;y] Oghy] MkDVj o fujek] vkfn rFkk

Vsfyfotu ds {ks=k esa fofM;ksdkWu] lksuh] ,y-th- o ch- ih- ,y-] vkfnA

foKkiu dk eq[; y{; vius Hkkoh xzkgdksa dks] vius mRiknksa dh miyC/krk] mldh fdLe]

ewY;] vkfn ds ckjs esa tkudkjh miyC/k djkuk o mUgsa mu mRiknksa dks Ø; djus ds fy,

vfHkizsfjr djuk gSA bl ikB esa ge lao/kZu feJ ds bu lHkh rRoksa dk v/;;u djsxsaA


l foKkiu dks ifjHkkf"kr dj ldsaxs(

l ^foKkiu* vkSj îzpkj* esa varHkZsn dj ldsaxs(

l foKkiu ds mn~ns';ksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l foKkiu ds ykHkksa ,oa lhekvksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l foKkiu ds fofHkUu lk/kuksa ,oa mudh mi;qDrrk dh igpku dj ldsaxs(

l O;fDrxr foØ; ds vFkZ ,oa egÙo dks le>k ldsaxs(

l vPNs foØ;drkZ ds xq.kksa dk mYys[k dj ldsaxs(

21

foKkiu ,oa foØ;dyk

mn~ns';

268

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

l foØ; lao/kZu ds vFkZ ,oa mn~ns';ksa dk o.kZu dj ldsaxs( vkSj

l foØ; loa?kZu ds fofHkUu lk/kuksa dh igpku dj ldsaxsA

21.1 foKkiu

fdlh flusek gkWy esa ;k ?kj ij gh Vsfyfotu ij dksbZ flusek ns[krs gq, vkius ns[kk gksxk

fd vpkud czsd gksrk gS vkSj lkeus LØhu ij ,d ekWMy izdV gksrh gS tks fdlh mRikn

dks fn[kkrh gS vkSj mldh eq[; fo'ks"krkvksa o muds ewY;] vkfn ds ckjs esa tkudkjh iznku

djrh gSA flusek 'kq: gksus ls igys nwljs dbZ mRiknksa ds ckjs esa Hkh ;gh nksgjk;k tkrk

gSA oLrqvksa ds bl izdkj ds izn'kZu dks foKkiu dgk tkrk gS ftUgsa fofHkUu Qes± vius

yf{kr xzkgdksa ds lewg dks] vius mRiknksa] mldh fdLe] miyC/krk] ewY;] vkfn ds ckjs

esa tkudkjh miyC/k djkus ds fy, iz;ksx djrh gSaA blh izdkj ls vkius lekpkj i=kksa

o if=kdkvksa] vkfn esa Hkh vusd izdkj ds mRiknksa ds dbZ foKkiu vo'; ns[ks gksaxsA bu

voS;fDrd lans'kkas ds fy, Qeks± ds }kjk Hkqxrku fd;k tkrk gS rFkk ;s lans'k Hkkoh ;k pkyw

xzkgdksa ds fy, gksrs gSaA

vesfjdu foi.ku la?k ds vuqlkj ^foKkiu fopkjksa] oLrqvksa vFkok lsokvksa dk voS;fDrd

izLrqrhdj.k ,oa izorZu gS ftlds fy, fdlh izk;kstd ds }kjk Hkqxrku fd;k tkrk gSA**

bl izdkj foKkiu ds rRo gSa%&

(i) lans'k ds cnys Hkqxrku % lekpkj i=k] if=kdk,a ;k flusek gkWy] vkfn esa fd;s x;s

foKkiu ds cnys vko';d Hkqxrku fd;k tkrk gSA Qeks±Z dks lekpkj i=kksa esa txg

ds fy, vkSj jsfM;ks rFkk Vh-oh- ij le; ds fy, dkQh vfèkd jde O;; djuh

iM+rh gSA

(ii) lans'k dk xSj&oS;fDrd izLrqrhdj.k % O;fDrd foØ; dh Hkk¡fr] foKkiu esa lans'k

vkeus&lkeus ugha gksrkA foKkiu esa lans'k dk izLrqrhdj.k lkoZtfud ekè;e ds

}kjk fd;k tkrk g]S blhfy, bls xSj&oS;fDrd izLrqrhdj.k dgrs gSaA

(iii) oLrq ,oa lsokvksa dk loa/kZu % foKkiu fdlh mRikn o lsok ds loa/kZu }kjk mudh

fcØh dks c<+kus ds mn~ns'; ls fd;k tkrk gSA

(iv) fuf'pr igpku ds izk;kstd }kjk tkjh % foKkfir lans'k esa fdl izk;kstd ds }kjk

foKkiu fd;k x;k gS mldh igpku fuf'pr gksrh gSA mnkgj.k ds fy,] Vh-oh ij

ykbQckW; ds foKkiu esa mlds izk;kstd fgUnqLrku ;wfufyoj fyfefVM (HUL) dk

uke o ladsr fpÐ Hkh vo'; gksrk gSA

foKkiu ,oa foØ;dyk

269O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k mRikn izk;kstd lk/ku

ykbQckW; fgUnqLrku ;qfufyoj fyfefVM Vh-oh-]@jsfM;ks@lekpkj i=k

P;ouizk'k Mkcj bf.M;k fyfefVM Vh-oh-@lekpkj i=k

VkbM izksDVj ,.M xSEcy Vh-oh@lekpkj i=k

21.1.2 ^foKkiu* ,oa îzpkj* esa varHkZsn

foKkiu] izpkj ls fHkUu gksrk gSA izpkj }kjk fdlh dEiuh ;k mlds mRikn ds laca/k esa

fdlh egÙoiw.kZ tkudkjh dks] xSj&oS;fDrd lk/ku ds ekè;e ls] vke turk dks fcuk

fdlh izR;{k Hkqxrku ds] lEizsf"kr fd;k tkrk gSA vr% izpkj esa fdlh Hkh lk/ku ;k ekè;e

ds }kjk fdlh mRikn] lsok ;k dEiuh ds laca/k esa fdlh ,slh egRoiw.kZ tkudkjh ;k y{;

dks LosPNk ls vke turk dks izsf"kr fd;k tkrk gS tks dEiuh ds fy, O;kolkf;d egÙo

j[krh gSA ;g tkudkjh if=kdkvksa] lekpkj i=k] jsfM;ks] Vh-oh- vkfn ds ekè;e ls fdlh

okn&fookn] foe'kZ] lekpkj fjiksVZ ;k lEikndh;] vkfn ds :i esa izpkfjr dh tk ldrh

gSA dEiuh }kjk lekpkj ekè;e dks bl dk;Z ds fy, dksbZ Hkqxrku ugha fd;k tkrk gSA

vc vki fuEu ij /;ku nhft,%

1. lekpkj i=k i<+rs le; vkidk /;ku vius jkT; esa pyus okys O;kikj esys ds

lekpkj ij x;k gksxk ftlesa ogk¡ ij iznf'kZr fd;s tkus okys mRiknksa ,oa mudh

dEifu;ksa ds ckjs esa crk;k tkrk gS] vkSj ftls i<+dj vki muesa ls dqN mRiknksa dks

ns[kus ;k fQj mUgsa [kjhnus ds ckjs esa :fp j[kus yxrs gSaA

2. fdlh lekpkj i=k esa vkius fiDpj dh leh{kk i<+h gksxhA leh{kdksa }kjk

fofHkUu fiDpjksa dks nh xbZ Jsf.k;ksa dks ns[kdj vki fdlh fo'ks"k fiDpj dks ns[kus

dk eu cukrs gSaA

3. dHkh&dHkh ge Vsfyfotu ij fdlh dEiuh dh v/kZokf"kZd ;k =kSekfld foÙkh;

ifj.kkeksa dh tkudkjh dk dksbZ lekpkj ns[krs gSa ftlls ml dEiuh ds va'k [kjhnus

ds fy, ge izksRlkfgr gks tkrs gSaA

mijksDr lHkh mnkgj.kksa esa fdlh eqfnzr lekpkj ek/;e ;k bySDVªkfud lekpkj ek/;e

ds }kjk fdlh mRikn] lsok ;k QeZ ds ckjs esa dksbZ tkudkjh nh xbZ gS ftldh turk esa

Hkkjh ldkjkRed izfrfØ;k gqbZ gSA D;k bUgsa foKkiu dg ldrs gaS\ ysfdu] ;s lHkh

foKkiu ,oa foØ;dykfoKkiu ,oa foØ;dyk

270

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

xSj&izk;ksftr gSa vkSj buds fy, dksbZ Hkqxrku ugha fd;k tkrk gSA blhfy;s ;s lHkh izpkj

gSa] foKkiu ughaA

foKkiu vkSj izpkj esa varj

vk/kkj foKkiu izpkj

1. Hkqxrku ;g lwpuk izlkj.k dk og Lo:i izk;kstd }kjk lekpkj ekè;e

gS ftlesa Hkqxrku fd;k tkrk gSA ¼ehfM;k½ ls lwpuk izdkf'kr

blesa QeksZ dks le; vkSj LFkku ;k izpkfjr djus ds fy, dksbZ

ds fy, Hkqxrku djuk gksrk gSA Hkqxrku ugha fd;k tkrk D;ksafd

;g LoSfPNd gksrk gSA

2. fuf'pr blesa ,d fuf'pr O;kolkf;d QeZ blesa dksbZ izk;kstd ugha gksrkA

igpku ds izk;kstd gksrh gS tks mRikn ek/;e Lo;a bls lEizsf"kr djrk

izk;kstd ;k lsok dks foKkfir djrh gSA gS D;ksafd og bls ,d egÙoiw.kZ

lekpkj ekurk gSA

3. fu;a=k.k foKkiu esa lans'k dh fo"k;&oLrq] QeZ dk lwpuk dh fo"k; oLrq]

izdkj] vof/k o ckjEckjrk ij vof/k] vkdkj&izdkj ij dksbZ

izk;kstd dk iw.kZ fu;a=k.k gksrk gSA fu;a=k.k ugha gksrk gSA

4. y{; foKkiu dk y{; dEiuh o izpkj esa dEiuh o mlds mRikn

mlds mRikn dk yksxksa ds fnyks& ds ckjs essa turk ds fnekx esa

fnekx esa vPNh rLohj cukuk gSA vPNh o cqjh nksuksa rjg dh

rLohj cu ldrh gSA

foKkiu ,oa foØ;dyk

271O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k21.1.3 foKkiu ds mn~ns';

foKkiu dk eq[; mn~ns'; mRikn dk lao/kZu djds mldh fcØh c<+kus esa O;olk; dh

enn djuk gSA ysfdu foKkiu ds dqN vU; mn~ns'; Hkh gksrs gSa ftUgsa foKkiu dh enn

ls izkIr fd;k tk ldrk gSA

foKkiu ds }kjk izkIr fd, tkus okys mn~ns'; fuEufyf[kr gaS%&

1. u;s mRikn dks ykuk % O;kolkf;d Qes± izk;% u;s-u;s mRikn cktkj esa ykrh jgrh

gaSA mUgsa Hkkoh xzkgdksa dks bu mRiknksa ds y{k.k] ewY;] iz;ksx o miyC/krk dh

tkudkjh nsuh gksrh gSA foKkiu u dsoy mudk è;ku vkdf"kZr djrk gS vfirq mUgsa

fopkj cukus o loksZÙke mRikn [kjhnus dk fu.kZ; ysus esa enn Hkh djrk gSA

2. fcØh esa of+) % foKkiu QeZ dh mRiknksa dh fcØh c<+kus esa lgk;d gksrk gSA ;g

mu yksxksa dks tks muds mRikn dk iz;ksx ugha djrs gSa mUgsa Hkh iz;ksxdrkZvksa esa cnyus

esa lgk;d gksrk gSA lkFk gh tks yksx vU; izfr;ksfx;ksa ds mRiknksa dk iz;ksx dj jgs

gksrs gSa] mUgsa Hkh mRikn [kjhnus ds fy, vkdf"kZr djrk gSA O;kolkf;d QesZ±

miHkksDrkvksa dks foKkiu ds ekè;e ls vius mRiknksa ds ykHk o xq.kksa esa nwljksa ls

Js"Brk ds ckjs esa lwfpr djrh gSaA

3. fo|eku Øsrkvksa dks cuk, j[kuk % vktdy u;s-u;s mRikn cktkjksa esa rst xfr

ls vkrs tk jgs gSaA xzkgd u;s mRiknksa dh vksj vkdf"kZr gks tkrs gSaA foKkiu xzkgdksa

dks ;g ;kn fnykrs jgrs gSa fd muds mRikn fdl izdkj vHkh Hkh muds fy, mi;ksxh

gaS vkSj os mRikn viuh fo'oluh;rk ds lkFk vHkh Hkh cktkj esa miyC/k gSaA blds

ihNs dh Hkkouk cktkj esa mRikn dh fcØh esa gksus okyh deh dks jksduk gSA

4. QeZ dh [;kfr dk fuekZ.k o mlesa of) djuk % foKkiu] QeZ dh lk[k ;k [;kfr

ds fuekZ.k esa enn djrh gSA foKkiu }kjk QeZ turk dks viuh miyfC/k;ksa ds ckjs

esa lwfpr djrh gS rFkk lkFk gh muds fnekx esa QeZ ;k mlds mRiknksa ds ckjs esa tks

xyr /kkj.kk,a ;k Hkze iSnk gks tkrs gSa] mUgsa Hkh nwj djrh gSA blls miHkksäkvksa]

deZpkfj;ksa] fuos'kdksa] ljdkj] vkfn ds fnekx esa QeZ dh vPNh Nfo cu tkrh gSA

5. forjdksa dh enn % foKkiu dk vU; mn~ns'; forjdksa o O;olkf;;ksa dh enn

djuk Hkh gSA dqN foKkiuksa esa mRiknksa dh fo'ks"krkvksa] muds ewY;ksa] vkfn ds

vfrfjDr O;kikfj;kas] O;olkf;;ksa o forjdksa dh lwph Hkh lfEefyr gksrh gSA

6. czk.M dh Nfo dk fuekZ.k % foKkiu dk iz;ksx xzkgdksa dks fu"Bkoku cukus ds fy,

muds fnekx esa czk.M dh Nfo dk fuekZ.k djus ds fy, Hkh fd;k tkrk gSA tc

xzkgd fdlh czk.M ds izfr fu"Bkoku gks tkrs gaS rks os vklkuh ls viuk czk.M ugha

cnyrsA ckj&ckj foKkiu dj czk.M dh Nfo dks c<+k;k tkrk gSA


272

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

7. oS;fDrd foØ; esa lgk;d % foKkiu oS;fDrd foØ; dh izfØ;k dks lqxe cukrkgSA ;fn xzkgd mRikn ls mlds foKkiu }kjk igys ls ifjfpr gksrk gS rks foØsrkdk dk;Z dkQh vklku gks tkrk gSA ,d xzkgd tks mRikn ds ckjs esa igys ls dqNtkurk gS og foØsrk dh ckr ij T;knk /;ku nsrk gSA

1. uhps ^foKkiu* ,oa îzpkj* dh dqN fo'ks"krkvksa dks crk;k x;k gSA izR;sd okD; dksi<+dj mu fo'ks"krkvksa ds vkxs fn, x, dks"Bd esa fo* fy[ksa tks foKkiu ls lacafèkrgaS rFkk muds vkxs îz* fy[kas tks izpkj ls lacaf/kr gSa%

¼d½ ;g lwpuk iznku djus dk ewY; iznÙk&Lo:i gSA

¼[k½ blesa dksbZ fof'k"V izk;kstd ugha gksrkA

¼x½ blesa dksbZ fof'k"V izk;kstd gksrk gSA

¼?k½ ;g turk ds fnekx esa dEiuh o mlds mRikn ds laca/k esa ldkjkRed ;kfojks/kkRed nksuksa izdkj dk izHkko Mkyrk gSA

2. fuEu dks i<+dj crkb, fd dEiuh foKkiu ds fdl mn~ns'; dks izkIr dj jgh gSA

¼d½ ,d ok¯'kx ikmMj fuekZrk dEiuh ,d cPph dh lqj{kk laca/kh foKkiu tkjhdjrh gSA

¼[k½ miHkksDrkvksa ds nh?kZdkyhu mi;ksx ds mRikn cukus okyh dEiuh foKkiu esavius mRiknksa ds O;kikfj;ksa dh lwph izn£'kr djrh gSA

¼x½ ,d dEiuh vius mRikn ds foKkiu gsrq fdlh izfl) O;fDr dk iz;ksx djrhgSA

¼?k½ ,d rduhdh mRikn fuekZrk dEiuh foKkiu }kjk vius mRiknksa ds mi;ksxo muds iz;ksx dh fof/k dk o.kZu djrh gSA

21.1.4 foKkiu ds ykHk

vkt ds izfr;ksxh ;qx esa vusd mRikn ,d nwljs ls izfr;ksfxrk dj jgs gaSA blfy, ;gvko';d gS fd mRikn ds y{k.k] ewY; vkSj miyC/krk xzkgdksa dks ckjEckj izsf"kr djrs jgasrkfd mRikndksa dk cktkj esa fgLlk de u gksA u dsoy bruk gh] cfYd foKkiu xzkgdksadks mfpr mRiknksa dk p;u djus esa Hkh enn djrk gSA blfy, vkt foKkiu ls u dsoymRikndksa dks ykHk gaS] cfYd xzkgdksa vkSj lekt ds fy;s Hkh blds ykHk gSaA vkb,] vc ns[ksa

fd foKkiu ls mRikndksa] xzkgdksa o lekt dks D;k ykHk gksrk gSaA

ikBxr iz'u 21.1

foKkiu ,oa foØ;dyk

273O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kmRikndksa@fuekZrkvksa dks ykHk % foKkiu] fuekZrkvksa dks cktkj esa u;s-u;s mRiknksa dks

ykus esa] fo|eku xzkgdksa dks cuk;s j[kus esa vkSj u;s xzkgdksa dks vkdf"kZr dj fcØh dks

c<+kus esa mudh enn djrk gSA ;g O;kikfj;ksa dh lk[k dks cuk;s j[kus vkSj u;s xzkgdksa

dks vkd£"kr dj fcØh dks c<+kus esa mudh enn djrk gSA ;g O;kikfj;ksa dh lk[k dk

fuekZ.k rFkk mldks c<+kus esa Hkh lgk;d gksrk gSA ;g foØsrk ds dk;Z dks vklku cukrk

gS D;ksafd xzkgd mRikn ds lEcU/k esa igys ls gh tkurk gSA foKkiu xzkgdksa ds le{k

vius o izfr;ksfx;kas ds mRiknksa ds xq.kksa dk rqyukRed fp=k.k dj cktkj esa izfr;ksfxrk

dk lkeuk djus esa lgk;d gksrk gSA

xzkgdksa dks ykHk % foKkiu] xzkgdksa dks cktkj esa miyC/k mRiknksa] muds ewY;ksa] fdLeksa]

foØ; dh 'krks±] fcØh i'pkr lsokvksa] vkfn ds laca/k esa egÙoiw.kZ tkudkjh miyC/k djkrk

gS rFkk lkFk gh blls xzkgd dks mRikn ds lgh mi;ksx dh fn'kk feyrh gSA blls xzkgd

rqyukRed fo'ys"k.k dj mfpr oLrq dk p;u dj ikrk gSA u dsoy bruk gh vfirq

foKkiu nwj njkt ds bykdksa ds mu xzkgdksa dks Hkh mfpr tkudkjh miyC/k djkrk gS

ftuls foØsrk vklkuh ls lEidZ ugha dj ikrsA

lekt dks ykHk % foKkiu ds dkj.k c<+us okyh izfr;ksfxrk ds ifj.kkeLo:i mRiknd

vius mRiknkas ds xq.kksa esa c<+ksrjh djus] vuqla/kku ,oa fodkl dh fØ;kvksa esa oSdfYid

mi;ksxksa dk fodkl djus ds fy, izksRlkfgr gksrs gaSA bl izdkj ;g yksxksa dks vf/kd ljy]

vkjkenk;d o mPp thou Lrj izkIr djus esa lgk;d gksrk gSA ;g vusd ,sls yksxksa ds

fy,] tks miyC/k mRiknksa o muds mi;ksxksa ds ckjs esa ugha tkurs] iFkizn'kZd ;k xq: dk

dk;Z Hkh djrk gSA ;g foKkiu txr ls tqM+s vusd yksxksa ds fy, izR;{k o vizR;{k

jkstxkj Hkh miyC/k djkrk gSA u dsoy bruk] cfYd foKkiu eqfnzr (Print) o bySDVªksfud

izpkj ek/;eksa ds fy, vk; dk izeq[k lk/ku Hkh gSA blh ds dkj.k lekpkj i=k] if=kdk,¡

o Vsfyfotu ds dk;ZØe gesa de ewY;ksa ij izkIr gksrs gSaA

21.1.5 foKkiu dh lhek,¡

cgqr&ls yksx vusd dkj.kksa ls foKkiu dks xzkgdksa o lekt ds fy, viO;; ekurs gSa vkSj

gkfu izn HkhA muds foKkiu ds fojks/k esa fuEu rdZ gSaA

(i) foKkiu pkgrksa dks c<+krs gSa % yksx foKkiuksa dks ns[k&ns[k dj mu oLrqvksa dks Hkh

[kjhnus dh bPNk djus yxrs gSa ftudh u rks mUgsa vko';drk gksrh gS vkSj u gh

os mUgsa [kjhnus esa l{ke gksrs gSaA bl izdkj pkgrksa o bPNkvksa ds c<+us ds dkj.k os

lnSo foÙkh; o eukSoSKkfud ncko esa gh thou O;rhr djrs gSaA

(ii) foKkiu ds dkj.k mRiknksa dh dherksa o muds ewY;ksa esa of) gksrh gS % foKkiu

ij fd;k x;k O;;] mRikn dh ykxr dks c<+kdj cktkj esa muds ewY;ksa dks c<+k nsrk


274

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

gS ftldk Hkqxrku mlds xzkgdksa dks gh djuk iM+rk gSA vkius ;g ns[kk gksxk fd

ftu czk.Mksa dks vf/kd foKkfir fd;k tkrk gS] muds ewY; mu mRiknksa ls vf/kdgksrs gSa ftUgsa de foKkfir fd;k tkrk gSA

(iii) ,dkf/kdkj dk fuekZ.k % os O;kolkf;d Qes± tks foKkiu ij vf/kd O;; djrh gaScktkj esa vf/kd fgLls ij vfèkdkj ik ysrh gSaA ,slh Qes± izk;% ,dkf/kdkj izkIr dj

ysrh gSa ftlds ifj.kkeLo:i NksVh QeksZ± ds fy, cktkj esa LFkku cuk;s j[kus dsleku volj miyC/k ugha gksrsA mUgsa izfr;ksfxrk dk lkeuk djus dk mfpr volj

ugha feyrkA

(iv) foKkiu dk gekjs lekt ds ewY;&rU=k ij izHkko % foKkiu dbZ ,sls fopkj o

/kkj.kk,a Hkh gekjs lekt esa QSykrk gS tks gekjh laLÑfr ds vuq:i ugha gksrs gaSA buu;s ewY;ksa ;k fopkjkas ds foKkiu ds }kjk izpkj ls gekjs lkekftd ,oa uSfrd ewY;

izHkkfor gksrs gaSA foKkiu dks vkd"kZd cukus ds fy, dbZ ckj lSDl o vkrad dklgkjk Hkh fy;k tkrk gSA

(v) xyr o Hk;kud dk;ks±Z ds fy, izksRlkgu % foKkiu 'kjkc] flxjsV] iku elkyk]vkfn ds mi;ksx dk izpkj bl izdkj djrk gS fd yksx mldk iz;ksx dj ns[kus ds

fy, izksRlkfgr gksrs gSa vkSj fQj /khjs-/khjs os mu oLrqvksa ds vknh gks tkrs gSa tks mudsLokLF; ds fy, Bhd ugha gksrsA blh izdkj dHkh-dHkh ekWMy] foKkiu esa ,sls

Hk;kud djrc tSls igkM+h dh pksVh ls dwnuk] djrs gaS ftudh udy djds cPpsnq?kZVuk ds f'kdkj gks tkrs gSaA

(vi) foKkiu lEiw.kZ ekax dks ugha c<+krk % foKkiu ekax dks ges'kk gh ugha c<+krkA vusdckj dbZ Qea±sZ ,d tSlh oLrqvksa dk foKkiu brus cM+s iSekus ij djrh gaS fd cktkj

esa mudh dqy ekax c<+rh ugha gS cfYd ,d czk.M dh ekax] nwljs czk.M dh ekax esaifjo£rr gks tkrh gSA

1. uhps foKkiu ds ykHkksa dks rhu 'kh"kZdksa ds varxZr n'kkZ;k x;k gSA vki izR;sd 'kh"kZdds varxZr ykHkksa ds nks&nks egRoiw.kZ fcUnqvksa dks fyf[k,%

¼d½ fuekZrkvkas ;k mRikndksa dks ykHk

¼[k½ miHkksDrkvksa dks ykHk

¼x½ lekt dks ykHk

2. foKkiu dh fdUgha pkj lhekvksa dk mYys[k dhft,A

ikBxr iz'u 21.2

foKkiu ,oa foØ;dyk

275O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k21.1.6 foKkiu ds ek/;e

foKkiu ds ek/;e os lk/ku gksrs gSa ftuds }kjk mRikn ;k lsok laca/kh lans'k] foKkiu

djus okyh Qeks± ls yf{kr xzkgdksa rd izsf"kr fd;s tkrs gSaA blds fy, vusd ek/;e

miyC/k gSaA ;s fuEufyf[kr gSaA

l lekpkj i=k % pwafd gekjh tula[;k dk ,d cM+k Hkkx lekpkj&i=kksa dks i<+rk gS

blfy, ;g foKkiu dk ,d vPNk ek/;e gSA ;s lekpkj i=k fgUnh] baxfy'k o

vU; {ks=kh; Hkk"kkvksa esa gksrs gSaA lekpkj&i=k mu miHkksDrk oLrqvksa ds foKkiu ds

fy, mfpr ek/;e gksrk gS tks lekt ds cM+s lewg }kjk iz;ksx esa ykbZ tkrh gSa tSls]

Vhoh] jsfÝtjsVj] lkbZdy] LdwVj] ok¯'kx e'khu] vkfn ;k lkcqu 'kSEiw o rsy] vkfnA

;g caS¯dx] chek ;k ;krk;kr tSlh lsokvksa ds foKkiu ds fy, Hkh mfpr gSA ;g

mu vkSn~;ksfxd oLrqvksa ds foKkiu ds fy, mfpr ugha gS ftuds de la[;k esa Øsrk

gSa vFkok ftudk mi;ksx lekt dk ,d fo'ks"k oxZ tSls bathfu;j ;k MkDVj] vkfn

djrs gSaA blh izdkj dyk ;k dkS'ky dh egaxh oLrq,a] dherh fMtkbu ds vkHkw"k.k]

QuhZpj] vkfn ds Øsrk de la[;k esa gksrs gSa blfy;s buds fy, Hkh lekpkj i=k

foKkiu dk mfpr ek/;e ugha ekuk tkrk gSA

l Vsfyfotu % Vh-oh- euksjatu dk ,d cgqr egRoiw.kZ lk/ku gSA ;g izk;% 24 ?k.Vs

fHkUu-fHkUu izdkj ds dk;ZØe fn[kkrk jgrk gSA vr% fnu&jkr gj le; fofHkUu

pSuyksa ij mRiknd vius mRiknksa dk foKkiu Vsfyfotu ij dj ldrk gSA ;g

fofHkUu {ks=kksa ds miHkksäkvksa dk /;ku mlds n'kZdksa ds vuqlkj viuh vksj vkdf"kZr

dj ldrk gSA mnkgj.k ds fy, cPpksa }kjk mi;ksx esa vkus okyh oLrq,a tSls

pkWdysV] Ldwy cSx] P;waxe] f[kykSus] vkfn dk foKkiu cPpksa ds dkVwZu usVodZ esa

fn[kk;k tk ldrk gSA ?kjsyw lkeku ;k dkLeSfVd dk foKkiu efgykvksa ds

dk;ZØeksa esa fn[kk;k tkrk gSA blesa yksp Hkh vf/kd gksrh gSA ;g vf/kd izHkkoh gS

D;ksafd blesa lquus ;k i<+us ds vfrfjDr ns[kus dh fo'ks"krk Hkh gksrh gSA ;g vui<+

yksxksa esa Hkh izHkkoh gksrk gSA

lekpkj i=kksa dh Hkk¡fr bl ekè;e dk Hkh tulk/kkj.k dh mi;ksxh fVdkÅ ,oa

xSj&fVdkÅ oLrqvksa ds foKkiu ds fy, iz;ksx fd;k tkrk gSA ysfdu ;g is'ksoj

o fo'ks"kKksa ds fy, gh rS;kj mRiknksa ,oa vkSn~;ksfxd mRiknksa ds fy, mruk mi;ksxh

ugha gksrkA ubZ&ubZ oLrqvksa dk ckj&ckj foKkiu djus ds fy, Vh-oh- fo'ks"k

lgk;d gksrk gSA bldk lcls cM+k nks"k gS bldk vR;f/kd eg¡xk gksukA vr%

foKkiu ds bl ekè;e dk mi;ksx dsoy cM+s&cM+s O;olk;h gh dj ldrs gaSA

l jsfM;ks % xzkeh.k o v/kZ&'kgjh {ks=kksa ds yksxksa ds fy, jsfM;ks euksjatu dk vke lkèku

gSA 'kgjh {ks=kksa esa Hkh ,Q-,e- ds dkj.k blus viuh [kksbZ gqbZ egÙkk dks iqu% izkIr


276

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

dj fy;k gSA jsfM;ks ds dk;ZØe esa Hkh 'kq: esa vkSj dk;ZØeksa ds nkSjku Hkh vusd

foKkiu gksrs gSaA fdlkuksa ds dk;ZØe Ñf"k lans'k esa dhVuk'kd nokbZ;k¡] [kk| o

VªsDVj vkfn ds foKkiu gksrs gaSA Hkkjr esa jsfM;ks] foKkiu dk yksdfiz; lk/ku

blfy, gS D;ksafd ;gka ds dbZ xk¡oksa esa vHkh Hkh fo|qrhdj.k ugha gqvk gS vkSj lkFk

gh Vsfyfotu ds izlkj.k dh lqfo/kk Hkh miyC/k ugha gSA vr% xzkeh.k yksxksa ds fy,

jsfM;ks vkt Hkh foKkiu dk yksdfiz; ek/;e gSA Vsfyfotu dh Hkk¡fr jsfM;ks Hkh

lekpkjksa] fopkjkas o euksjatu dk lk/ku gSA ysfdu Vh-oh- ds vusd pSuyksa ds

vkxeu ds dkj.k jsfM;ks dh yksdfiz;rk esa deh vkbZ gSA ifj.kkeLo:i] foKkiu

ds fy, blds iz;ksx esa Hkh deh vkbZ gSA

l i=k&if=kdk,a % ;s foKkiu ds eqfnzr ek/;e gSaA budk izdk'ku lkIrkfgd] ikf{kd]

=kSekfld] v|Zok£"kd ;k ok£"kd gksrk gSA budk izlkj.k lhfer gksrk gS vkSj

vf/kdrj i=k&if=kdk,a ,d fo'ks"k oxZ ds ikBdksa dks nf"V esa j[kdj gh izdkf'kr

gksrh gSaA blfy, foKkiu nkrk if=kdk dk pquko xzkgdksa dks /;ku eas j[k dj djrs

gSaA mnkgj.k ds fy,] LokLF; laca/kh mRiknksa dk foKkiu LokLF; laca/kh if=kdkvksa

esa fn;k tkrk gS tSls fd gSYFk ,.M U;wVªh'ku] vkSj [ksy lkexzh dk foKkiu LiksVZ

LVkj tSlh [ksy if=kdk esa rFkk nokb;ksa ;k MkDVjh ;a=kksa dk foKkiu fpfdRlk&

laca/kh fofHkUu if=kdkvksa esa fn;k tkrk gSA

l fQYesa % Hkkjr esa fQYesa Hkh euksjatu dk ,d egRoiw.kZ lk/ku gSaA blfy, ;g

foKkiu dk Hkh ,d egRoiw.kZ ek/;e gSA fQYesa 'kq: gksus ls igys o e/;karj esa

foKkiu fn[kk;s tkrs gaSA fQYeksa esa tulk/kkj.k ds iz;ksx dh oLrq,a tSls lkSUn;Z&izlkèku

;k nokbZ;ksa] vkfn ds foKkiu fn[kk;s tk ldrs gSaA izk;% gj oxZ ds yksx flusek

gkWy esa fQYesa ns[kus tkrs gSaA ysfdu lhfer igq¡p ds dkj.k ;g vis{kkÑr ,d eg¡xk

ekè;e gSA

l ckgjh foKkiu % vki cl ;k Vªsu esa ;k=kk djrs le; nhokjksa ij ,oa fcycksMks± ij]

cl ;k Vªsu ds vUnj vkSj ckgj vusd izdkj ds foKkiu ns[ks gksaxsA ;gka rd fd

lM+d ij pyrs&fQjrs gq, Hkh vkius vusd mRikn tSls lkcqu] Ldwy] dks�¯px lsaVj

ds foKkiu] LdwVj] fjD'kk o cl] vkfn ds ihNs fy[ks gq, ns[ks gksaxsA ;s ckgjh

foKkiu ds mnkgj.k gSa ftUgsa Hkouksa dh nhokjksa ij] lkoZtfud LFkyksa ij o jsyos

LVs'kuksa] vkfn vusd LFkkuksa ij cM+s&cM+s cksMksZ ds :i esa yxk;k tkrk gSA budk

iz;ksx izk; lkcqu] twrs] 'kSEiw] Øhe] ia[ks o lkbZfdy] vkfn mRiknksa ds foKkiu ds

fy, fd;k tkrk gSA jkr ds le; budk bySDVªksfud izn'kZu Hkh fd;k tkrk gSA

buesa fctyh dh jks'kuh ,oa U;ksulkbu dk iz;ksx Hkh fd;k tkrk gS ftlesa foKkiu

ds lans'k dks fu;fer e/;kUrjksa ij pedk;k tkrk gSA ;krk;kr ds lk/kuksa ij Hkh

foKkiu ckgjh foKkiu dgykrk gSA clksa ;k daiuh ds Vªdksa ij ¼tks dEiuh dk

foKkiu ,oa foØ;dyk

277O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kviuk lkeku <ksrs gSa½ dEiuh xzkgdksa dks mRikn dh miyC/krk o ewY;ksa vkfn dh

tkudkjh nsus ds fy, foKkiu djrh gSA /;ku nsa fd jks'kuh okys cM+s-cM+s ckMk±sZ ds

fuekZ.k o lkoZtfud LFkyksa ij mudks yxkus dk O;; dkQh vf/kd vkrk gSA lkFk

gh ftu LFkykas ;k Hkouksa ij budk izn'kZu fd;k tkrk gS] ogka dk fdjk;k Hkh dkQh

T;knk gksrk gSA fQj Hkh Vh-oh ;k jsfM;ks ij foKkiu djus dh rqyuk esa ckgjh

foKkiu lLrk ek/;e gSA ysfdu bldh igq¡p lhfer gSA

1 rhu rhu ,sls mRiknksa ds uke fy[krs gq, fuEu lkj.kh dks iwjk dhft, ftuds

foKkiu fn, x, ek/;e esa yxkrkj fd, tkrs gSaA

ek/;e foKkfir mRikn

lekpkj i=k 1.

2.

3.

Vsyhfotu 1.

2.

3.

jsfM;ks 1.

2.

3.

if=kdk,a 1.

2.

3.

2. fuEu lUnHkks± esa foKkiu dk dkSu&lk ek/;e lokZf/kd mi;qDr gksxkA

¼d½ lekt ds lHkh oxk±sZ ds fy, lHkh yksxksa }kjk mi;ksx fd;s tkus okys mRiknkas

ds foKkiu ds fy,A

¼[k½ ikBdksa ds ,d fo'ks"k oxZ@lewg rd igq¡pus ds fy,A

ikBxr iz'u 21.3


278

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

¼x½ lM+dksa ds pkSjkgs ij yxh ykycÙkh ij] VªSfQd tke esa] ;k Vªsu ls ;k=kk djrs

yksxksa dk /;ku vkd£"kr djus ds fy,A

¼?k½ vui<+ xzkgdksa rd ig¡qpus o n`'; ek/;e dk iz;ksx djus ds fy,A

¼M½ ns'k dh vf/kdka'k f'kf{kr tula[;k rd ig¡qpus ds fy,A

¼p½ xzkeh.k] v)Z'kgjh o 'kgjh yksxksa ds fy, foKkiu djus ds fy,A

21.2 foØ;dyk

,d ckj vkidk dksbZ fe=k vius NksVs HkkbZ ds fy, ,d iSUV [kjhnus ds fy, jsfMesM diM+ksadh nqdku ij tkrk gSA foØsrk mls vk/kqfud diM+ksa dk uohure laxzg fn[kkrk gSA foØ;izfØ;k ds pyrs mlus ,d iSaV vius fy, Hkh [kjhn yhA fcuk lksph le>h ;g [kjhnnkjhizHkkoh foØ;dyk ds dkj.k gqbZA foØsrk us loZizFke ml ds fy, miyC/k diM+ksa esa mldh:fp o ilan dk vuqeku yxk;k fQj mls [kjhnus ds fy, izsfjr fd;kA bl izdkj gekjhvko';drk dh igpku djds mls larq"V djus ds fy, miyC/k mRikn dks [kjhnus dsfy, rS;kj djuk gh foØ;dyk ;k O;fDrxr foØ; dgykrk gSA ;g ,d ,slh izfØ;kgS ftlesa izR;kf'kr xzkgdksa dks mRikn [kjhnus esa enn djuk o ml mRikn dks [kjhnusds fy, izksRlkfgr fd;k tkrk gSA nwljs 'kCnksa esa] foØ;dyk O;fDrxr laizs"k.k dk iz;ksxdj fcØh djuk gSA lQy foØ; ds fy, ,d foØ;drkZ O;fDrxr foØ; izfØ;k dksviukrk gS ftlesa fuEufyf[kr lkr pj.k izeq[k gSaA

1. lEHkkouk ryk'kuk

2. xzkgd ds vkxeu ls igys dh rS;kjh

3. xzkgd ls lEidZ

4. izLrqfr ,oa izn'kZu

5. 'kadkvksa ;k vkifÙk;ksa dk Li"Vhdj.k ;k lek/kku

6. foØ; djuk ;k fcdzh izfØ;k dks iwjk djuk

7. foØ; i'pkr dh lsok,a

lEHkkouk ryk'kus dk vfHkizk; fodz;drkZ dks viuh fØ;kvksa ds {ks=k esa izR;kf'kr xzkgdksaesa igpku djuk gSA blds ckn mls xzkgd ds laca/k esa vko';d lwpuk,a tSls mldh Ø;{kerk] :fp ;k ilan o mldh izkFkfedrk,a] vkfn ,d=k djuh gksrh gSaA rRi'pkr ogxzkgd ls lEidZ LFkkfir dj mldk /;ku vkd£"kr djrk gS] vius mRikn dkizLrqrhdj.k o izn'kZu djrk gS vkSj xzkgd dks mRikn ds ckjs esa] mlds xq.k] ewY; o iz;ksxksa

ds laca/k esa tkudkjh iznku djrk gSA fQj xzkgd dh 'kadkvksa o vkifÙk;ksa dk lek/kku

foKkiu ,oa foØ;dyk

279O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kdjds mls mRikn [kjhnus dk fu.kZ; ysus ds fy, izksRlkfgr djrk gSA var esa mlls mRikn[kjhnus dk vkns'k izkIr dj mldk /kU;okn djrk gS vkSj fQj mls mRikn dh lqiqnZxhdjds foØ; i'pkr dh vko';d lsok,a miyCèk djokus laca/kh lwpuk,a iznku djrk gSA

21.2.1 foØ;dyk dk egRo

mRiknksa dk mRikndksa ls miHkksDrkvksa rd dk izokg fcuk foØ;dÙkkZ ds lEHko gh ugha gSAfoØ;dÙkkZ foØ; izfØ;k esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA xzkgd ls ckrphr izkjEHk djdsfoØ; dks vatke nsus rd foØ;drkZ mRiknd o miHkksDrk ds eè; ,d egRoiw.kZ dM+hgksrk gSA os foØ; dks lqfuf'pr dj ds xzkgdksa dks larqf"V iznku djrs gSaA bl izdkjfoØsrk u dsoy O;kolkf;d Qeks± dks vfirq miHkksDrkvksa vkSj lekt dks Hkh ykHkkfUordjrk gSA fodz;dyk ds ykHk fuEufyf[kr gSaA

1. miHkksDrkvksa dks ykHk % ,d foØsrk] miHkksDrk dk fe=k ds :i esa ,oa iFk&izn'kZddh rjg dk;Z djrk gSA foØ;dÙkkZ ls vkeus lkeus ckrphr ls xzkgd dks viuhvko';drk dh oLrq,a ,oa ewY; Hkqxrku dh lekurk ds vuq:i oLrq,a igpku djusesa enn feyrh gSA foØ;dÙkkZ xzkgd dks mRikn ds iz;ksx o izpkyu laca/kh funsZ'kksadh O;k[;k djrk gSA foØ;dÙkkZ xzkgd dks dEiuh o uohu mRikn ds ckjs esatkudkjh nsdj mls lLrs vkSj mÙke mRikn dk iz;ksx djus ds fy, mldsvkRefo'okl dks c<+krk gSA foØ;dÙkkZ gh xzkgdksa dks foØ; i'pkr dh lsok,amiyC/k djokrk gSA

2. O;olk; dks ykHk % foØ;dÙkkZ O;olk; dks mldh fcØh c<+kus esa enn djrk gSAu;s xzkgdksa dh igpku dj] O;fDrxr foØ; }kjk mUgsa [kjhnus ds fy, izksRlkfgrfd;k tkrk gSA pwafd foØ;dÙkkZ xzkgd ds izR;{k lEidZ esa vkrk gS] vr% og xzkgddh vko';drk vkSj izkFkfedrk dks Hkyh izdkj le>rk gSA bl izdkj og O;olk;hdks lgh izdkj ds mRiknksa o muesa mfpr lq/kkj dh ;kstuk cukus esa mldh lgk;rkdjrk gSA

mPp rduhd okys mRiknksa ds lanHkZ esa foØ;dÙkkZ dh Hkwfedk vkSj Hkh vf/kdegRoiw.kZ gks tkrh gS D;ksafd foØsrk O;fDrxr :i ls xzkgd dks mRikn ds ckjs esatkudkjh nsrk gS fd mRikn dSls dk;Z djrk gS vkSj mlds iz;ksx ds le; è;ku esaj[kh tkus okyh lko/kkfu;ka dkSu&lh gSaA bl ls xzkgd dks oLrq ds mfpr izdkj lsiz;ksx djus vkSj mRikn ds p;u esa vkRefo'okl iSnk gksrk gSA

3. lekt dks ykHk % foØ;dyk mRikn] forj.k ,oa miHkksx dh izfØ;k dks lqfo/kktudcukrh gSA foØ;dÙkkZ cktkj laca/kh] m/kkj laca/kh] lqiqnZxh laca/kh vkSj Hkqxrku lacaèkhtkudkjh izkIr djus esa enn djrk gSA og oLrq dk ekax ds lkFk iwfrZ dk feykudjus esa lgk;d gksrk gS D;ksafd og tkurk gS fd miHkksDrk D;k pkgrk gSA ogmiHkksDrkvksa dks cktkj esa vkus okys u;s mRiknksa dh tkudkjh Hkh nsrk gSA og fcØh

dks c<+kdj O;olk; dh of) esa lgk;d gksrk gSA


280

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

21.2.2 ,d vkn'kZ foØ;dÙkkZ ds xq.k

cktkj esa vkidks ,d gh izdkj ds mRikn dh vusd nqdkusa ns[kus dks feyrh gSa ysfdu

vki dsoy ,d fo'ks"k nqdku ij gh tkuk ilan djrs gSa] D;ksa\ ,slk eq[;r% blfy, gksrk

gS D;ksafd ml fo'ks"k nqdku dk deZpkjh vkils Bhd izdkj ls O;ogkj djrs gaSA

foØ;dÙkkZ vkidk Lokxr ,d eqLdku ds lkFk djrk gSA vkidh [kjhnnkjh esa fo'ks"k

:fp fn[kkrk gSA vkidks mRikn dh fofHkUu fdLeksa dks bl izdkj fn[kkrk gS fd lgh

mRikn ds p;u esa vkidks vklkuh gks tkrh gSA blfy, mRikn dh miyC/krk o mlds

ewY; ds vfrfjDr ;g vPNh foØ;dyk dk gh ifj.kke gS fd vkidk ,d nqdku fo'ks"k

ds izfr gh yxko gksrk gSA vkb,] vc ;g le>sa fd foØ;dÙkkZ esa dkSu-ls xq.k gksus pkfg,

tks vki tSls xzkgdksa dks vkd£"kr djus o mudks cuk, j[kus esa enn djrs gSaA foØ;dÙkkZ

dk dk;Z ,d vR;ar tfVy o pwukSrhiw.kZ dk;Z gS ftlds fy, 'kkjhfjd o ekufld xq.kksa

dk feJ.k vko';d gSA ,d lQy foØ;dÙkkZ esa fuEufyf[kr xq.k vo'; gksus pkfg,%

¼d½ izHkko'kkyh O;fDrRo % O;fDrRo vusd xq.kksa tSls 'kkjhfjd lqUnjrk] igukok]

ckrphr djus dk <ax] f'k"Vkpkj] cksyus ;k dgus dh dyk] vknrsa] vkfn dk

lfEeJ.k gksrk gSA foØsrk dk O;fDrRo ,slk gksuk pkfg, fd ftl {k.k og fdlh

xzkgd ds lEidZ esa vk;s rks de ls de xzkgd mlls ckrphr djus dks mRlqd

vo'; gks tk;sA

¼[k½ ekufld xq.k % ,d foØ;dÙkkZ esa ltxrk] lrdZrk] dYiuk'khyrk] nwjn£'krk]

lgkuqHkwfr] vkfn xq.k gksus pkfg,A mls xzkgd ds ekufld fopkjksa ds vuq:i O;ogkj

djus esa dq'ky gksuk pkfg,A xzkgd ds fnekx esa oLrq ds laca/k esa dqN lUnsg ;k

Hkzkfr;ka gks ldrh gSaA dsoy ,d foØ;dÙkkZ vius ekufld xq.kksa dk iz;ksx dj xzkgd

dh leL;kvksa dk lek/kku dj ldrk gSA ,d vPNs foØ;dÙkkZ dks xzkgd dh

vko';drk o mldh Hkqxrku djus dh {kerk ds vuq:i mfpr mRikn dk feyku

djuk pkfg,A

¼x½ mÙke O;ogkj % ,d foØ;dÙkkZ dks yksxksa ls lgtrk ls ckrphr djus o mÙke

O;ogkj djus esa l{ke gksuk pkfg,A mls lg;ksxh izÑfr dk gksuk pkfg, rkfd og

yksxksa ds iz'uksa ds mÙkj /kS;ZiwoZd nsdj mUgsa viuk fu.kZ; ysus esa lgk;rk dj ldsA

/kS;Z vkSj fouezrk ds xq.k foØ;dÙkkZ dks u dsoy xzkgd dk /;ku viuh vksj jksds

j[kus esa ml dh enn djrs gaS vfirq xzkgd dks mRikn Ø; djus ds fy, Hkh rS;kj

djrs gSaA

¼?k½ Kku % ,d Vsyhfotu [kjhnus ls igys ge foØ;dÙkkZ ls uohure ekWMy dh

fo'ks"krk ls lacaf/kr vusdksa iz'u djrs gSaA ;fn foØ;dÙkkZ gekjs iz'uksa ds mÙkj nsus

esa vlQy gksrk gS ;k mlds }kjk fn, mÙkjksa ls ge larq"V ugha gksrs rc ge ml

foKkiu ,oa foØ;dyk

281O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/knqdku dks NksM+dj fdlh vU; nqdku ij pys tk,axs] tgk¡ foØ;dÙkkZ gekjs lHkhiz'uksa dk lgh mÙkj ns ldsA ;g rHkh lEHko gS tc foØ;dÙkkZ dks mRikn lslacaf/kr iw.kZ Kku gksA vr% foØ;dÙkkZ ftl mRikn ds ckjs esa crk jgk gS ml mRikno viuh dEiuh ls lEcf/kr mls iw.kZ Kku gksuk pkfg,A mls mRikn dh fofHkUufo'ks"krkvksa] mldks iz;ksx djus dh fof/k o iz;ksx djrs le; cjrh tkus okyh lko/kkfu;ksa dk o.kZu djus esa l{ke gksuk pkfg,A mls izfr;ksxh mRiknksa dh tkudkjh Hkhgksuh pkfg, rkfd foØ;dÙkkZ vU; mRiknksa dh rqyuk esa vius mRikn dh mÙkerk dksle>k ldsA

¼³½ lEizs"k.k ,oa izsjd ;ksX;rk % ;fn ,d foØ;dÙkkZ lgh izdkj o izHkkoiw.kZ rjhds lslEizs"k.k djus esa leFkZ gksrk gS rks og xzkgd dks mldh ckr lquus ds fy, rS;kj djusds ekxZ esa vkus okyh lcls cM+h :dkoV dks nwj djus esa lQy gks tk;sxkA ,dfoØ;dÙkkZ dks vkRefo'okl] Li"Vrk o JO;rk ds lkFk cksyuk pkfg,A ;fnfodz;drkZ esa vPNh lEizs"k.k {kerk gS vkSj mls mRikn laca/kh iw.kZ Kku gS rks fuf'pr:i ls og vius xzkgd dks mRikn Ø; djus ds fy, izksRlkfgr djus eas leFkZ gksrkgSA

¼p½ n<+rk % foØ;dÙkkZ esa vius i{k ij MVs jgus dh dyk gksuh pkfg,A ;g Øsrk dksmRikn [kjhnus ds fy, izHkkfor djus dk ,d n<+ fu'p;h Hkko gksrk gSA mls xzkgddks tYnh ls ugha NksM+uk pkfg,A xzkgd ij viuh bPNk Fkksis fcuk mls mRikn Ø;djus dk vafre fu.kZ; iw.kZ larqf"V ds lkFk ysus esa lgk;d gksuk pkfg,A

1- fuEu izokg pkVZ dks iw.kZ dhft,A

¼d½

↓

xzkgd ds vkxeu ls igys dh rS;kjh

↓

xzkgd ls laaaidZ

¼[k½

↓

iz'uksa ds mÙkj vkifÙk;k¡ vkSj muds lek/kku

↓

¼x½

↓

foØ; i'pkr lsok,a

ikBxr iz'u 21.4


282

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

2- fuEu i{kksa dks foØ;dyk ds ykHkkas dk la{ksi esa mYys[k dhft,A

¼d½ miHkksDrkvksa dks ykHk ¼[k½ O;olk; dks ykHk ¼x½ lekt dks ykHk

3- ,d lQy foØ;dÙkkZ ds fdUgha N% xq.kksa dh lwph cukb,A

21.3 foØ; izorZu

cktkj esa dHkh&dHkh ge fo'ks"k izLrko ns[krs gSa tSls ^,d ds lkFk ,d eq¶r**] **,d fo'ks"k

pk; ds 250 xzke ds iSdsV esa 50 xzke vfrfjDr^^ ;k "500 xzke ds iSdsV ds lkFk ,d

fxykl ;k ,d I;kyk eq¶r^Â ,sls vusd mnkgj.k gSa tgk¡ fuekZrk ;k foØsrk ,d fo'ks"k

mRikn Ø; djus ds izsj.kkLo:i NwV] vfrfjDr ek=kk ;k ,d cM+k buke ikus dk volj]

vkfn vusd izLrko izLrqr djrk gSA ;s lHkh fØ;k;sa foØ; izorZu dgykrh gSaA

foKkiu] fodz;dyk o izpkj ds vfrfjDr fdlh mRikn dh cktkj esa ekax esa of) djus

laca/kh lHkh xfrfofèk;k¡ foØ; izorZu dgykrh gaSA ;s xSj&vkorhZ o ,d ckj dh lEizs"k.k

izfØ;k gSA vesfjdu ek£d¯Vx ,slksf'k;s'ku ds vuqlkj foØ; izorZu] O;fDrxr foØ;]

foKkiu o izpkj ds vfrfjDr os lHkh foi.ku fØ;k,a gksrh gSa tks xzkgd dks mRikn Ø;

djus dks izsfjr djrh gSa o O;kikfj;ksa dks lk/kkj.k foØ; iz.kkyh ls gVdj] mRiknksa dk

izn'kZu djus] esys o izn'kZfu;ksa esa fgLlk ysus] vkSj fofHkUu xSj&vkorhZ iz;Ruksa dks djus

ds fy, izksRlkfgr djrh gSaA

izorZu feJ.k ds lHkh rRoksa tSls O;fDrxr foØ;] foKkiu ;k izpkj dk yksxksa dks mRikn

dh miyC/krk dh lwpuk nsus] mldh fo'ks"krk,a crkus rFkk xzkgdksa ds vUnj mRikn dks

Ø; djus dh bPNk dks tkxr djus ds mn~ns'; ls fd;k tkrk gSA foØ; izorZu Hkh blh

fn'kk esa fd;k x;k ,d iz;kl gSA ;g izorZu feJ.k dk ,d vU; egRoiw.kZ rRo gS ftlesa

izn'kZu] eq¶r uewus] O;kikj esys] izn'kZfu;k¡] NwV ds dwiu] vklku Hkqxrku ;kstuk,a] vkfn

lEefyr gSaA

21.3.1 foØ; izorZu ds mn~ns';

foØ; izorZu dh fof/k;ksa ds fHkUu-fHkUu mn~ns'; gksrs gaSA mnkgj.k ds fy,] eq¶r uewuk

miHkksäk dks izFke ckj oLrq Ø; djus ds fy, vfHkizsfjr dj ldrk gSA mlh rjg eq¶r

tkap dk izLrko xzkgd dks fVdkÅ mRikn tSls Vhoh ;k fÝt dks Hkfo"; esa Ø; djus

ds fu.kZ; dks izHkkfor dj ldrk gSA foØ; izorZu ds dqN mn~ns'; fuEufyf[kr gSaA

1. xzkgdksa dks lwpuk % foØ; izorZu xfrfof/k;ka lEHkkfor xzkgdksa dks mRiknksa dh

miyCèkrk] mudh fo'ks"krkvksa o iz;ksx] vkfn ds ckjs esa lwfpr djrh gaSA vr% ;g

izorZu dh xfrfof/k;ksa tSls foKkiu] izpkj o O;fDrxr foØ; (foØ;dyk) dks

vfrfjDr lgk;rk iznku djrh gSaA

foKkiu ,oa foØ;dyk

283O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k2. xzkgdksa dks rS;kj djuk % foØ; izorZu fØ;k,a] xzkgdksa esa :fp iSnk djus o mRikn

Ø; djus ds fy, rS;kj djus ds fy, dh tkrh gSaA

3. fcØh dh ek=kk esa o`f) % bldk mn~ns'; fcØh esa o`f) djuk gSA foØ; izorZu dh;g fØ;k ml vof/k esa dh tkrh gS tc xzkgd mRiknksa dks Ø; djuk ugha pkgrkgS D;ksafd bl dk rqjUr mi;ksx ugha gksrk] tSls 'khr _rq esa :e dwyj rFkk xehZesa :e ghVjA foØ; izorZu fØ;k xSj&lhtu vof/k esa dkQh lgk;d gksrh gS vkSjxzkgd dks rqjUr Ø; djus ds fy, izksRlkfgr djrh gSA

4. QqVdj O;kikfj;ksa dks izksRlkgu % foØ; izorZu fØ;kvksa dk izeq[k mn~ns'; QqVdjO;kikfj;ksa dk izorZu esa enn miyC/k djkuk gSA foØ; izorZu ;kstuk,a fcØh dkslqxe cukrh gSaA u;s O;kikfj;ksa ds 'kks:e esa u,&u, mRiknksa dks vyekfj;ksa esa LFkkufnykus esa ;s ;kstuk,a enn djrh gaSA

5. mRikn dks igpku fnykuk % cktkj esa ,d gh mRikn ds vusd czk.M miyC/k gksrsgSa ftUgsa ,d nwljs ls vyx dj igpkuuk dfBu dk;Z gksrk gS D;ksafd muds y{k.k]ewY; ,oa fdLe] vkfn leku gksrs gSaA foØ; izorZu dk;ZØeksa esa mRikn ds lkFkvfrfjDr fo'ks"krk,a vkSj izyksHku nsdj mldh igpku cukbZ tkrh gSA ;g ,d fo'ks"kmRikn o mlds fo'ks"k czk.M ds fy, xzkgdksa dh izkFkfedrk dks LFkkfir djus esa enndjrk gSA

21.3.2 foKkiu ,oa foØ; izorZu esa vUrj

vk/kkj foKkiu foØ; izorZu

¼d½ mn~ns'; foKkiu dk mn~ns'; mRikn ds foØ; izorZu dk mn~ns'; xzkgdfy, ldkjkRed i{k dk dks mRikn Ø; djus ds fy,fuekZ.k djuk gSA izksRlkfgr djuk gSA

¼[k½ izHkko bldk izHkko nh?kZdkyhu gksrk bldk izHkko vYidkyhu gksrk gSgSA vkSj rqjUr fcØh c<+kus esa

lgk;d gksrk gSA

¼x½ izdfr foKkiu dh izdfr vkorhZ dh gSA ;g xSj&vkorhZ vkSj ,dckjlEizs"k.k izfØ;k gSA

21.3.3 foØ; izorZu ds lk/ku

dHkh&dHkh gesa fuekZrkvksa ;k mRikndksa ls pk;] 'kSEiw] lkcqu ;k Dyhuj ds NksVs iSdsV eq¶resa feyrs gSaA D;k vkius dHkh lkspk gS fd dEifu;ka vius mRiknksa dk D;ksa bl rjg eq¶rlSEiy ckaVrh gaSA blfy, D;ksafd os mudk è;ku mRiknksa dh vksj vkd£"kr dj mUgsamRikn Ø; djus ds fy, rS;kj djrh gaSA ;g foØ; izorZu ds lk/ku gSaA izorZu ds ,sls

dqN lk/ku fuEufyf[kr gSaA


284

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

1. eq¶r uewuksa dk forj.k % tSlk fd Åij le>k;k x;k gS fd uewuksa dk eq¶r

forj.k foØ; izorZu dk ,d izeq[k lk/ku gS ftls vkerkSj ij iz;ksx esa yk;k tkrk

gSA ;g cktkj esa ,d u;s mRikn ;k czk.M dks ykus dk ,d vPNk lk/ku gSA uewuksa

dk eq¶r forj.k yksxksa ds ?kj&?kj tkdj] esyksa esa ;k QqVdj O;kikfj;ksa ds ekè;e

ls fd;k tk ldrk gSA

2. cksul izLrko % dHkh&dHkh fuekZrk xzkgd dks ekud ek=kk ds lkFk vfrfjDr ek=kk

fcuk vfrfjDr ewY;ksa ds izLrkfor djrk gSA ;g vfrfjDr ek=kk mlh mRikn ;k

fdlh vU; mRikn dh gks ldrh g]S tSls VwFk isLV ds lkFk VwFkczq'k ;k migkj Lo:i

lacaf/kr mRikn tSls ok¯'kx ikmMj ds cM+s iSd ds lkFk ckYVh] vkfnA

3. ewY; esa dVkSrh % fcØh c<+kus ;k izfr;ksfxrk de djus ds fy, dbZ O;olkf;d Qes±

vius mRikn ds ewY; esa dVkSrh dj nsrh gaSA xSj&lhtu vof/k esa ewY;ksa esa dVkSrh

fcØh dh ek=kk cuk;s j[kus ds fy, dh tkrh gSA

4. fofue; izLrko % bl ;kstuk esa dEiuh izk;% xzkgdksa dks vkdf"kZr djus ds fy,

fofue; ;kstuk esa mRikn ds ewY;ksa esa dVkSrh izLrkfor djrh gSA bl ;kstuk esa

iqjkuk mRikn nsdj u;k mRikn Ø; djus ij mldk ?kVk gqvk ewY; xzkgd ls fy;k

tkrk gSA vktdy vkius u;s jsÝhtjsVj] Vsyhfotu] ok¯'kx e'khu ;k eksVj ckbZd]

dkj] vkfn ds Ø; djus ij bl izdkj ds izLrko ds foKkiu vo'; ns[ks gksaxsA

5. esys ,oa izn'kZfu;ka % O;kikj esys] izn'kZfu;k¡ o QS'ku 'kks foØ; izorZu ds izeq[k

lk/ku gaSA ;s mRiknksa ds izn'kZu o fn[kkus dk ,d eap iznku djrs gaSA ;gak ij gS.M

fcy] foojf.kdkvksa] vkfn ds }kjk mRikn laca/kh vusd egRoiw.kZ lwpuk,¡ xzkgdksa dks

lEizsf"kr dh tkrh gSaA fo'ks"k :i ls rduhdh mRikn tSls dEI;wVj] fo|qrh; ?kjsyw

midj.kksa] vkfn dk ;gk¡ thoar izLrqrhdj.k fd;k tkrk gSA ;g xzkgdksa dh :fp dks

c<+kdj muesa mRikn ds izfr fo'okl iSnk djrk gSA

6. eq¶r izLrko % dbZ dEifu;k¡ vius mRikn dh fcØh esa of) ds fy, êq¶r* izLrko

nsrh gSaA os leku mRikn ;k lEcfU/kr izÑfr ds mRikn eq[; mRikn ds lkFk eq¶r

esa nsrh gaS tSls ,ylhMh Iyktek Vhoh ds lkFk ohlhvkj ;k ohlhMh eq¶r* bl izdkj

ds eq¶r izLrko dk ,d mnkgj.k gSA

7. dher okilh izLrko % foi.kudÙkkZvksa }kjk fcØh esa vR;f/kd of) ds mn~ns'; ls

xzkgdksa dk mRikn o dEiuh esa fo'okl c<+kus ds fy,] mRikn ds iz;ksx djus ij

larq"V u gksus ij] ml ij O;; dh xbZ jkf'k ds okilh dk izLrko fn;k tkrk gSA

,slk izLrko xzkgd dh u dsoy :fp dks c<+krk gS cfYd mUgsa u;s mRikn dks iz;ksx

djds ns[kus ds fy;s izksRlkfgr Hkh djrk gSA

foKkiu ,oa foØ;dyk

285O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k8. NwV ds dwiu % ;g dwiu ,d ,slk izek.ki=k gS ftlds }kjk /kkjd dks ,d mRikn

fo'ks"k dks Ø; djus ij fuf'pr NwV ikus dk vf/kdkj feyrk gSA ;s NwV ds dwiu]

dEiuh }kjk Mkd ls ;k O;kikfj;ksa }kjk tkjh fd, tkrs gSaA bUgsa lekpkj&i=kksa ds

ekè;e ls Hkh tkjh fd;k tk ldrk gSA

9. vkLFkfxr Hkqxrku ;kstuk % 1980 esa dqN ,;j ykbUl dEifu;ksa us ;k=kk izorZu ds

fy, gokbZ ;k=kk esa ;g ;kstuk izLrqr dh fd ^;k=kk djks vkt] fdjk;k Hkqxrku ckn

esa**A blesa mUgsa dkQh lQyrk feyhA ;g ;kstuk vktdy Vh-oh ,oa ,;j

dafM'kuj ds Ø; ds laca/k esa iz;ksx esa yk;h tk jgh gSA

10. izfr;ksfxrk,¡ % mRikn laca/kh dksbZ iz'uksÙkjh ;k mlls lacaf/kr ukjk fy[kus dh

izfr;ksfxrk gks ldrh gSA iz'uksrjh esa iz'u bl izdkj rS;kj fd;s tkrs gaS fd

miHkksDrk mRikn dEiuh ds laca/k esa vf/kdkf/kd tkudkjh xzg.k djus ds fy, ckè;

gksrs gSa ftlls os izfr;ksfxrk esa bZuke thr ldsaA ;s izfr;ksfxrk,¡ Vsyhfotu] jsfM;ks

;k if=kdkvksa ds ekè;e ls gks ldrh gSaA

fØ;kdyki

lekpkj i=k i<+rs gq, ;k Vsyhfotu ns[krs gq, fofHkUu dEifu;ksa }kjk iz;ksx fd,

tkus okys foØ; izorZu ds lk/kuksa dks uksV dhft,A fdUgha ,sls ikap lk/kuksa dk

foLrr mnkgj.k nhft,A

1. foØ; izorZu ds ikap mn~ns'; dk mYys[k dhft,A

2. uhps foØ; izorZu ds ftu lk/kuksa ds lUnHkZ esa crk;k x;k gS] mldk uke fyf[k,A

¼d½ ,d u, czk.M ds 'kSEiw dk ,d NksVk&lk ikÅp] ,d if=kdk esa] mlds ikBdksa

}kjk iz;ksx gsrq layXu fd;k x;k gSA

¼[k½ 250 xzke dh iS¯dx esa 10% Vsyde ikmMj vfrfjDrA

¼x½ cPpksa dh ,d ubZ if=kdk ds laca/k esa tkudkjh ij vk/kkfjr oxZ&igsyhA

¼?k½ ckyksa ds rsy dh ,d cksry ds lkFk ,d da?kk eq¶rA

¼M-½ vkids 'kgj esa ok£"kd iqLrd esys esa iqLrdksa dk foØ;A

¼p½ 'khr _rq esa] Nr ds ia[ks dks ?kVs gq, ewY;ksa ij foØ; dk izLrkoA

ikBxr iz'u 21.5


286

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

l foKkiu ,d ifjfpr izk;kstd }kjk Hkqxrku fd;k x;k fopkjksa] oLrqvksa ;k lsokvksa

dk voS;fDrd izLrqrhdj.k gSA

l izpkj fdlh Hkh lk/ku ;k ekè;e ds }kjk LoSfPNd :i esa fdlh mRikn] lsok ;k

O;kolkf;d QeZ ds laca/k esa ,slh lwpuk dk lEizs"k.k djuk gS ftldk QeZ ds fy,

,d O;kolkf;d egRo gksrk gSA

l foKkiu ds mn~ns'; % foKkiu dk eq[; mn~ns'; mRikn dk izorZu dj mldh

fcØh dks c<+kdj O;olk; dh enn djuk gSA ;g cktkj esa u;s mRikn mrkjus o

cktkj esa mldk fgLlk cuk;s j[kus esa enn djrk gSA ;g QeZ dh [;kfr dk fuekZ.k

o mldk fodkl djrk gS ,oa O;kikfj;ksa o forjdksa dks Hkh vk/kkj iznku djrk gSA

;g O;fDrxr foØ; o QeZ ds czk.M fuekZ.k esa Hkh lgk;d gksrk gSA miHkksDrk

mRikn] mldh fdLe] ewY;] iz;ksx o foØ; laca/kh ykHknk;d lwpuk izkIr djrs gaSA

;g mUgsa rqyukRed fo'ys"k.k dj loksZre mRikn dk p;u djus esa enn djrk gSA

l foKkiu ds ykHk % foKkiu] mRikndksa o fuekZrkvksa dks u;s mRikn cktkj esa ykus

esa] orZeku mRiknksa dh ekax dks cuk;s j[kus] u;s xzkgdksa dks vkd£"kr djus esa mudh

enn djrk gSA

l foKkiu ns'k ds fy, dkQh vk; o jkstxkj ds volj miyC/k djkrk gSA ;g

izfr;ksfxrk dks c<+k dj mRikndksa dks vuqla/kku o fodkl dh miyfC/k;ksa dk iz;ksx

dj orZeku mRiknksa ds vPNs fodYi rS;kj djus ds fy, izksRlkfgr djrk gSA

l foKkiu dh lhek,¡ % ;g miHkksDrkvkas dh bPNkvksa esa o`f) djrk gSA ;g mRikn dh

ykxr esa o`f) dj muds foØ; ewY;ksa dks c<+krk gSA ;g cktkj esa ,dkf/kdkj dk

fuekZ.k djrk gSA okLro esa ;g cktkj dh dqy ekax esa o`f) u djds ,d mRikn ;k

czk.M dh ekax dks nwljs mRikn ;k czk.M esa ifjo£rr dj nsrk gSA dHkh&dHkh yksx

foKkiu dks ns[kdj mudks Ø; djus dks rS;kj gksrs gSa vkSj fQj mu gkfudkjd

mRiknksa ds vknh cu tkrs gSaA foKkiu gekjs lkekftd o uSfrd ewY;ksa ij foijhr

izHkko Mkyrs gSaA

l foKkiu ds ekè;e % lekpkj i=k] Vsyhfotu] i=k&if=kdk,a] fQYesa] ckg~; foKkiuA

l O;fDrxr foØ; vkeus lkeus jgdj Hkkoh miHkksDrkvksa dks mRikn Ø; djus esa

mudh enn djus o mUgsa izksRlkfgr djus dh izfØ;k gSA ;g xzkgdksa dks loksZÙke

mRikn ;k lsok dk p;u djus esa mldh enn djrk gSA ;g mRikn dh fcØh dks

c<+krk gSA ;g cktkj laca/kh] m/kkj laca/kh lwpuk,a nsus] oLrqvksa dh lqiqnZxh o Hkqxrku

laxzg djus esa lgk;d gksrk gSA

vkius D;k lh[kk

foKkiu ,oa foØ;dyk

287O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kl vkn'kZ foØ;dÙkkZ ds xq.k % izHkko'kkyh O;fDrRo] ekufld xq.k tSls ltxrk]

lrdZrk] /kS;Z] nwjn£'krk vkfn] vPNk O;ogkj] mRikn lEcfU/kr Kku] lEizs"k.k vkSj

izksRlkgu {kerk] vkfnA

l foØ; izorZu % foKkiu] izpkj o O;fDrxr foØ; ds vfrfjDr cktkj esa mRikn dh

ekax dks c<+kus esa lgk;d lHkh fØ;k,a foØ; izorZu dgykrh gSaA

l foØ; izorZu ds mn~nss'; % Hkkoh Øsrkvksa dks lwpuk] xzkgdksa dks izksRlkgu] fcØh dh

ek=kk esa of)] QqVdj O;kikfj;ksa dks izksRlkgu] mRikn dh igpku ¼czk.M½ dk fuekZ.kA

l foØ; izorZu ds lk/ku % vkerkSj ij iz;ksx esa fd, tkus okys foØ; izorZu ds

fofHkUu izeq[k lk/ku gSa& eq¶r lSEiy] cksul izLrko] ewY; esa dVkSrh] fofue; izLrko

esys ,oa] izn'kZfu;ka] eq¶r izLrko] dher okilh izLrko] NwV ds dwiu] vkLFkfxr

Hkqxrku ;kstuk o izfr;ksfxrk] vkfnA

foKkiu cksul izLrko NwV ds dwiu

O;fDrxr fodz; ewY; okilh izLrko ckg~; foKkiu

ewY; esa dVkSrh izpkj foØ; izorZu

foØ;dyk izk;kstd


1. foKkiu 'kCn dks ifjHkkf"kr dhft,A

2. izpkj dk vFkZ D;k gS\

3. futh foØ; dks ifjHkkf"kr dhft,A

4. foØ; izorZu dk vFkZ crkb,A

5. foØ; izorZu ds lk/ku ds :i esa ^cksul izLrko* dh O;k[;k dhft,A

y?kq mÙkjh; iz'u

6. foKkiu ds eq[; mn~ns'; D;k gaS\ la{ksi esa O;k[;k dhft,A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u


288

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

7. îzpkj^ ^foKkiu* ls fdl izdkj fHkUu gSA

8. foKkiu ds i=k&if=kdk,a o fQYesa ekè;eksa ds fy, lcls mi;qä pkj&pkj enksa dsuke fyf[k,A i=k&if=kdk,a o fQYesaA

9. foKkiu dh lhek,a D;k gSa\

10. O;fDrxr foØ; dk lekt ds fy, egRo dk mYys[k dhft,A

nh?kZ mÙkjh; iz'u

11. ^^foKkiu O;olk; vkSj lekt ds fy, egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gS**] foospukdhft,A

12. miHkksDrk fVdkÅ mRiknksa ds fy, foKkiu dk mfpr ekè;e dkSu&lk gS\ O;k[;kdhft,A

13. ,d fMVjtsaV ikmMj dk fuekZrk fMVjtsaV fVfd;k dks cktkj esa ,d u;s czk.M ukels ykuk pkgrk gSA xzkgdkas dks vkd£"kr djus ds fy, foØ; izorZu ds fdl lkèkudk iz;ksx fd;k tkuk pkfg,A vius mÙkj ds i{k esa dkj.k Hkh nhft,A

14. ,d izfl) dEiuh vius QqVdj Hk.Mkj ds fy, ,d foØ;drkZ dh fu;qfDr djukpkgrh gSA D;k vki mu xq.kksa dh igpku dj ldrs gSa ftUgsa Hkkoh mEehnokj esa mUgsans[kuk pkfg,A

15. foØ; izorZu ds mn~ns'; D;k gSa\ foØ; izorZu ds fofHkUu izeq[k lk/kuksa dh la{ksiesa O;k[;k dhft,A

21.1 1. d ¼fo½ ¼[k½ iz ¼x½ fo ¼?k½ iz

2. ¼d½ QeZ dh [;kfr dk l`tu ,oa fuekZ.k

¼[k½ O;kikfj;ksa dh enn

¼x½ czk.M Nfo dk fuekZ.k o fodkl

¼?k½ futh foØ; esa lgk;d

21.2 1. ¼d½ fuekZrkvksa dks ykHk

(i) u;s mRiknksa dks cktkj esa ykuk

(ii) [;kfr dk l`tu o fodkl


foKkiu ,oa foØ;dyk

289O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k¼[k½ miHkksDrkvksa dks ykHk

(i) mRikn o ewY; dh tkudkjh ;k lwpuk

(ii) xzkgdksa dks mRikn ds mfpr iz;ksx laca/kh fn'kk&funsZ'k

¼x½ lekt dks ykHk

(i) jkstxkj ds voljksa dk l`tu

(ii) eqnzd o bySDVªksfud ekè;e dh vk; esa vf/kd of)

2. ¼d½ foKkiu vko';drkvksa dks dbZ xq.kk c<+k nsrk gS

¼[k½ foKkiu ls mRiknksa dh ykxr o ewY; c<+ tkrk gSA

¼x½ ,dkf/kdkj dks c<+kok nsrk gSA

¼?k½ xyr o [krjukd dk;ksZ dks djus ds fy, izksRlkfgr djukA

21.3 2. ¼d½ fQYesa] ¼[k½ i=k&if=kdk,¡ ¼x½ ckg~; foKkiu

¼?k½ Vsyhfotu ¼³½ lekpkj i=k ¼p½ jsfM;ks

21.4 1. ¼d½ lEHkkouk ryk'kuk ¼[k½ izLrqrh ,oa izn'kZu

¼x½ foØ; djuk

3. ¼d½ izHkko'kkyh O;fDrRo ¼[k½ ekufld xq.k

¼x½ vPNk O;ogkj ¼?k½ Kku

¼M-½ lEizs"k.k o izksRlkfgr djus dh {kerk ¼p½ /kS;ZA

21.5 1. ¼d½ xzkgdksa dks lwpuk ¼[k½ xzkgdksa dks izksRlkfgr djuk

¼x½ fcØh esa o`f) ¼?k½ QqVdj O;kikfj;kas dks izyksHku

¼M½ mRikn igpku dk fuekZ.kA

2. ¼d½ eq¶r uewuksa dk forj.k ¼[k½ cksul izLrko

¼x½ izfr;ksfxrk,a o igsfy;ka ¼?k½ cksul izLrko

¼M½ esys o izn'kZfu;ka ¼p½ ewY; esa dVkSrh


290

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/k

O;olk; v/;;u

1. vius {ks=k esa ,d fo'ks"k izdkj dk mRikn ¼jsfMesM xkjesaV ;k bySDVªkfud lkeku½

foØ; djus okyh fdUgha nks QqVdj nqdkuksa ij tkb;sA muds foØ;drkZvksa ls

ckrphr djds muds xq.kksa dks fyf[k,A muds xq.kksa dk rqyukRed pkVZ cukb, vkSj

nksuksa QqVdj nqdkuksa ds foØ;drkZvksa ds xq.kksa dh fdLe ds ckjs esa dkj.k nsrs gq,

fu"d"kZ nhft,A

2. 10 fofHkUu mRiknksa dh ,d lwph cukb,sA muds foKkiu ds fy, iz;ksx fd, x,

ek/;eksa dk irk yxkb,A foi.kudrkZvkas }kjk mu mRiknksa ds foØ; izorZu gsrq

iz;ksx fd, x, lk/kuksa dks Kkr dhft,A vius fu"d"kks± dks fuEu lkj.kh esa lwphc)

dhft,A

mRikn dk uke foKkiu dk ekè;e foØ; izorZu ds lk/ku

cky iSu lekpkj&i=k] Vsyhfotu esys ,oa izn'kZuh

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

vHk; xqIrk viuh ,d NksVh&lh QSDVªh esa fcLdqVksa dk mRiknu djrk gS vkSj mldk fe=k

lw;ZdkUr vHkh u;k ,e ch , Lukrd gSA nksukas gh vHk; ds mRikn izorZu djus ds ckjs

esa okrkZyki dj jgs gSaA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

foKkiu ,oa foØ;dyk

291O;olk; v/;;u

fVIi.kh

ekWM~;wy&7

foi.ku izcU/kvHk; % yksx esjs czk.M ds fcLdqVksa ds ckjs esa eqf'dy ls tkurs gSA eSa viuh

fcØh dSls c<+k ldrk gwa\

lw;ZdkUr % ;g vfr ljy gSA vius mRikn dk foKkiu nhft,A

vHk; % ysfdu foKkiu ,d egaxk fodYi gSA

lw;ZdkUr % ugha ughaA ysfdu vkidks Bhd ekè;e dk p;u djuk pkfg,A vki

igys LFkkuh; dScy pSuyksa }kjk Vhoh ij oLrq dk foKkiu dhft,

vkSj fQj nwljs izfl) pSuyksa ij foKkiu dj ldrs gSaA

vHk; % fcØh dks c<+kus dk dksbZ vU; ek/;e!

lw;ZdkUr % gk¡] izorZu Ldheksa dk iz;ksx djsaA foØ;dÙkkZvksa dks ?kj&?kj Hkst

dj foØ; dhft,A

vHk; % ysfdu lHkh mik;ksa esa FkksM+h&lh dfBukbZ gSA

bl izdkj nksuksa fe=kksa us cSBdj mRikn ds izorZu ds fofHkUu mik;ksa dks mudh ykxr o

ykHk dks /;ku esa j[krs gq,] foKkiu ds foHkUu ek/;eksa] foØ; izorZuksa ds izLrkoksa o foØ;

dÙkkZvksa ds laca/k esa fopkj foe'kZ fd;k gSA

vius ,d fe=k dks vHk; dh Hkwfedk o Lo;a lw;ZdkUr dh Hkwfedk fuHkkrs gq, bl okrkZyki

dks pkyw j[ksaA

foKkiu ,oa foØ;dyk

292

fVIi.kh

ekWM~;wy&8

O;kikj ,oa miHkksDrklaj{k.k

O;olk; v/;;u

O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.k ,d nwljs ls bl :i esa tqM+s gSa fd miHkksDrk O;kikfj;ksa ls oLrq

,oa lsokvksa dk Ø; djrs gSa] ftUgsa O;kikjh iznku djuk pkgrs gSaA bl ekWM~;wy dks bl izdkj

ls fodflr fd;k gS fd f'k{kkFkhZa] ?kjsyw O;kikj dks fdl&fdl izdkj ls O;ofLFkr fd;k tkrk

gS] dks le> ldsa rFkk fons'kh O;kikj dh izfØ;k ,oa miHkksDrk laj{k.k ds fofHkUu igyqvksa dk

mUgsa Kku gks ldsA

ikB 22- vkUrfjd O;kikj

ikB 23- ckg~; O;kikj

ikB 24- miHkksDrk laj{k.k

ekWM~;wy & VIII

O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.kvad 10 ?kaVs 25

293O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

22

vki viuh fnu izfr fnu dh ftUnxh esa vusdksa izdkj dh oLrqvksa dk mi;ksx djrs gSaa&

dkih] iSu] lkcqu] diM+s] lfCt;ksa] Qy ls ysdj jsfM;ks] Vsyhfotu] ia[ks rFkk QuhZpj

rdA bu lHkh oLrqvksa dks vki dgka ls [kjhnrs gSa\ vkidk mÙkj gksxk] ikl okys cktkj

lsA dHkh&dHkh fo'ks"k voljksa tSlk fd R;kSgkj vFkok 'kknh ij ge vius ?kj ls nwj fLFkr

cktkj esa tkuk pkgsaxsA vc iz'u iSnk gksrk gS fd ;g lHkh oLrq,¡ fdl izdkj ls cktkj

esa igq¡p tkrh gSa\ ,sls dbZ O;fä rFkk Qes± gSa tks oLrqvksa dks muds mRiknu LFky ls cktkj

rd ykus dh fØ;k esa yxs gaS rFkk mUgsa vfUre miHkksDrkvksa dks miyC/k djkrs gSaA bl

ikB esa ge mu QeZ ,oa yksxksa ds lacU/k esa tkusaxs tks ,d ns'k fo'ks"k esa mRiknd ,oa

miHkksDrkvksa dks tksM+rs gSa rFkk miHkksDrkvksa ds lkeus miHkksx ds fy;s mRiknksa dss fofHkUu

fodYi miyC/k djkrs gSaA


l vkUrfjd O;kikj dh ifjHkk"kk ns ldsaxs(

l Fkksd O;kikj ,oa QqVdj O;kikj dk vFkZ rFkk mudh fo'ks"krkvksa dks le>k ldsaxs(

l vkUrfjd O;kikj esa e/;LFk dh Hkwfedk dk o.kZu dj ldsaxs(

l Fkksd O;kikj ,oa QqVdj O;kikj ds chp vUrj dj ldsaxs(

l QqVdj O;kikj ds fofHkUu izdkj ,oa mudh Hkwfedk dh igpku dj ldsaxs(

l cM+s iSekus ds QqVdj O;kikj dh vo/kkj.kk dks le>k ldsaxs(

l fofHkUu izdkj ds cM+s iSekus ds QqVdj O;kikj ds ykHk ,oa lhekvksa dh O;k[;k dj

ldsaxs] vkSj

vkUrfjd O;kikj

mn~ns';

294

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

l forj.k esa vk, orZeku :>kuksa tSls izR;{k foi.ku] Vsyh ekdsZfVax ,oa bUVjuSV

ekdsZfVax dk o.kZu dj ldsaxsA

22-1 vkUrfjd O;kikj dk vFkZ

vki tkurs gSa fd fdlh ,d ns'k esa mRikfnr oLrqvksa dks ns'k esa gh vFkok ns'k ds ckgj

cspk tk ldrk gSA tc oLrq ,oa lsokvksa dk Ø;&foØ; ns'k dh HkkSxksfyd lhekvksa esa

jgdj gksrk gS rks bls vkUrfjd O;kikj dgrs gSaA ;g ,d gh LFkku] xk¡o] uxj vFkok 'kgj

;k fQj vyx vyx jkT;ksa esa Øsrk ,oa foØsrkvksa ds chp gks ldrk gS ysfdu fuf'pr :i

ls ,d gh ns'k dh lhekvksa ds vUnj gksuk pkfg,A vkUrfjd O;kikj dks ns'kh O;kikj ;k

?kjsyw O;kikj Hkh dgrs gSaA

vkUrfjd O;kikj dh vo/kkj.kk dks Li"V djus ds fy;s] vkb;s] blds y{k.kksa ds

lEcU/k esa tkusaA

vkUrfjd O;kikj ds y{k.k

¼d½ oLrqvksa dk Ø;&foØ; ,d gh ns'k dh lhekvksa ds Hkhrj gksrk gSA

¼[k½ oLrq ,oa lsokvksa dk Hkqxrku mlh ns'k dh eqnzk esa fd;k tkrk gSA

¼x½ blesa ysu&nsu mRiknd] miHkksDrk ,oa e/;LFk ds chp gksrk gSA

¼?k½ ;g oLrq ,oa lsokvksa ds fofue; esa yxh ,tsfUl;ksa ,oa e/;LFkksa dk forj.k&rU=k

gksrk gSA

22-2 vkUrfjd O;kikj dk oxhZdj.k

lkekU;r% ge vius nSfud mi;ksx dk lkeku LFkkuh; nqdkunkj ls [kjhnrs gSaA ;g

nqdkunkj cM+h ek=kk esa eky dk Ø; djrs gSa rFkk gekjh vko';drkuqlkj gesa csprs gSaA

D;k vki tkurs gSa fd ;s nqdkunkj bu oLrqvksa dks dgk¡ ls [kjhnrs gSa\ lkekU;r% ;s cM+h

ek=kk esa oLrqvksa dks ;k rks lh/ks mRikndksa ls Ø; djrs gSa vFkok mu nqdkuksa ls tks cM+h

ek=kk esa eky csprs gSaA bl izdkj ls ge ns[krs gSa fd dqN nqdkunkj cM+h ek=kk esa oLrqvksa

dk Ø; dj nwljksa dks cM+h ek=kk esa gh csprs gSa tcfd nwljs cM+h ek=kk esa eky Ø; dj

xzkgdksa dh vko';drkuqlkj mUgsa NksVh&NksVh ek=kk esa csprs gSaA vr% oLrqvksa dh

Ø;&foØ; dh xbZ ek=kk ds vk/kkj ij vkUrfjd O;kikj dks ge bl izdkj ls oxhZÑr

dj ldrs gSa%

1- Fkksd O;kikj] ,oa

2- QqVdj O;kikj

vkb,] vkUrfjd O;kikj ds bu nks izdkjksa ds lEcU/k esa vkSj vf/kd tkudkjh izkIr djsaA

vkUrfjd O;kikj

295O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

22-2-1 Fkksd O;kikj

Fkksd O;kikj ls vfHkizk; mRiknd ,oa fofuekZrkvksa ls cM+h ek=kk esa oLrqvksa dk Ø; djmUgsa nwljs O;kikjh vFkok Øsrkvksa dks NksVh&NksVh ek=kk esa cspus ls gSA tks yksx FkksdO;kikj djrs gSa mUgsa Fkksd O;kikjh dgrs gSaA ;g fofuekZrk ,oa mRikndksa rFkk NksVsO;kikfj;ksa ds chp dh dM+h dk dke djrs gSaA lk/kkj.kr;k ;g ,d vFkok dqN gh mRiknksaesa fof'k"Vrk fy;s gksrs gSa rFkk mUgha dk O;kikj djrs gSaA

Fkksd O;kikj dh fo'ks"krk,a

Fkksd O;kikj dh fuEu fo'ks"krk,a gSa%

¼d½ Fkksd foØsrk lk/kkj.kr;k ,d ;k fQj dqN gh oLrqvksa dk O;kikj djrk gSA ogfdlh ,d fo'ks"k izdkj dh oLrqvksa dk fof'k"Vrk izkIr O;kikjh gksrk gS tSls fde'khujh] diM+k] nokb;ka vkfnA

¼[k½ Fkksd foØsrk fofuekZrk ,oa mRikndksa ls cM+h ek=kk esa eky dk Ø; djrk gS rFkk mlsQqVdj foØsrkvksa dks rFkk dHkh&dHkh miHkksDrkvksa dks lh/ks Hkh csprk gSA

¼x½ Fkksd O;kikj ds fy;s cM+h ek=kk esa iw¡th dh vko';drk gksrh gS D;ksafd blesa oLrqvksadks cM+h ek=kk esa Ø; fd;k tkrk gS] fofuekZrkvksa dks vfxze fn;k tkrk gS rFkkvf/kdka'k :i ls oLrqvkas dk m/kkj foØ; gksrk gSA buds lkFk lkFk blesa HkaMkj.kds fy;s cM+s LFkku dh Hkh vko';drk gksrh gSA

¼?k½ lk/kkj.kr% tks yksx ,d gh izdkj dh oLrqvksa dk Fkksd O;kikj djrs gSa muesa lsvf/kdka'k ds O;olk; ifjlj ,d gh {ks=k esa fLFkr gksrs gSa ftlls QqVdj foØsrkvksadks lqfo/kk jgrh gSA mnkgj.k ds fy;s Fkksd vukt e.Mh] Fkksd dkxt+ ckt+kj vkfnA;g ,sls Fkksd cktkj gSa ftuesa ,d gh izdkj ds mRiknksa dk O;kikj gksrk gSA

¼³½ foØ; ds lkFk&lkFk Fkksd O;kikjh dqN vU; fØ;k;sa Hkh djrs gSa tSls fd iSdsftax]Js.khdj.k] foKkiu] cktkj 'kks/k] vkfnA

Fkksd O;kikj ds lacU/k esa tkuus ds i'pkr] vkb,] vc QqVdj O;kikj ds lacU/k esatkudkjh izkIr djsaA

Fkksd foØsrk ds dk;Z

1. oLrqvksa dks ,df=kr djuk % Fkksd foØsrk fofHkUu fofuekZrkvksa ls oLrqvksa dk Ø; djmudk i;kZIr HkaMkj j[krk gSA

2. Js.khdj.k ,oa iSfdax % Fkksd foØsrk oLrqvksa dk vkdkj] Hkkj] eki ,oa xq.koÙkk dsvkèkkj ij foHkktu djrk gSA bl izdkj ls QqVdj foØsrkvksa dks NksVh ek=kk esa fcØh

ds fy, rS;kj djrk gSA

vkUrfjd O;kikj

296

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

3. ifjogu % Fkksd foØsrk oLrqvksa dks mRiknu dsUnzksa ls xksnkeksa ,oa xksnke ls QqVdj

foØsrkvksa rd igq¡pkrk gSA dqN Fkksd foØsrkvksa ds ikl eky ds ifjogu ds fy, viusLo;a ds okgu gksrs gSaA

4. HkaMkj.k % Fkksd foØsrk LVkd dks QqVdj foØsrkvksa ds fy, HkaMkj xgksa esa j[krs gSaaftlls fd mudks mudh vko';drk ds le; miyC/k djk;k tk ldsA

5. foÙkh;u % Fkksd foØsrk fofuekZrkvksa ls eky dk Ø; djus ij mUgsa vfxze Hkqxrkudj nsrs gSaA og QqVdj foØsrkvksa dks eky dk foØ; m/kkj dj nsrs gSaA bl izdkj

ls og fofuekZrk ,oa QqVdj foØsrk nksuksa dks foÙk iznku djrs gSaA

6. tksf[ke mBkuk % Fkksd foØsrk eky ds tek j[ks jgus ds le; ekax esa ifjorZu dh

tksf[ke dks ogu djrk gSA og eky dh {kfr gksus ,oa Mwcr _.k dh tksf[ke dks Hkhogu djrk gSA

7. cktkj lEcU/kh lwpuk miyC/k djkuk % Fkksd foØsrk QqVdj foØsrkvksa ls miHkksDrkvksadh :fp] QS'ku] Ø; vknr vkfn ds lEcU/k esa lwpuk ,df=kr djrk gS vkSj bl

lwpuk dks og fofuekZrkvksa dks gLrkUrfjr dj nsrk gS] ftlls fd fofuekZrkmiHkksDrkvksa dh vko';drkuqlkj oLrqvksa dk mRiknu dj ldsaA

8. foØ; % QqVdj foØsrk iwjs ns'k esa QSys gksrs gSaA cgqr ls Fkksd foØsrk QqVdjfoØsrkvksa ls vkns'k ysus ds fy, foØ;drkZvksa dh fu;qfDr djrs gSaA bl izdkj ls

Fkksd foØsrk oLrqvksa dh fcØh esa lgk;rk iznku djrs gSaA

Fkksd foØsrkvksa dh lsok,a

Fkksd foØsrk fofuekZrk ,oa QqVdj foØsrkvksa dks dbZ lsok,a iznku djrs gSa] tks bl izdkjgSa %

1. fofuekZrkvksa dks lsok,a % Fkksd foØsrk fofuekZrkvksa dks fuEufyf[kr lsok,a iznku djrsgSa&

d½ cM+h ek=kk esa Ø; % Fkksd foØsrk cM+h la[;k esa QqVdj foØsrkvksa ls vkns'k ysrsgSa rFkk fofuekZrk ls cM+h ek=kk esa oLrqvksa dk Ø; djrs gSaA

[k½ HkaMkj.k dh lqfo/kk % Fkksd foØsrk vius HkaMkjx`gksa esa oLrqvksa dk cM+k LVkdj[kdj fofuekZrkvksa dks eky ds LVksj djus ls eqfDr fnykrs gSaA bl izdkj ls

fofuekZrk HkaMkj.k ds dk;Z ls eqDr gks tkrs gSaA

2. QqVdj foØsrkvksa dks lsok,a %

d½ fu;fer vkiwfrZ % Fkksd foØsrk QqVdj foØsrkvksa ds fy, oLrqvksa dk cM+h ek=kkesa LVkd tek j[krs gSaA og lqfuf'pr djrs gSa fd oLrq,a QqVdj foØsrkvksa ds

ikl gj le; miyC/k jgsaA bl izdkj ls og QqVdj foØsrkvksa dks eky dh

fu;fer vkiwfrZ djrs gSaA

vkUrfjd O;kikj

297O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

[k½ foÙkh; lgk;rk % Fkksd foØsrk lkekU;r% QqVdj foØsrkvksa dks m/kkj eky csprs

gSaA QqVdj foØsrk eky ds foØ; gksus ij Fkksd foØsrkvksa dks Hkqxrku djrs gSaA

bl izdkj ls FkksM+h iw¡th ls og O;olk; dks Hkyh Hkkafr pyk ldrs gSaA

x½ foKkiu % Fkksd foØsrk vius eky dk fu;fer :i ls foKkiu djrs gSaA bl

izdkj ls QqVdj foØsrkvksa ds fy, eky ds foØ; dh izfØ;k ljy gks tkrh

gSA

?k½ cktkj ds lEca/k esa lwpuk % Fkksd foØsrk QqVdj foØsrkvksa dks u, mRikn ,oa

orZeku mRiknksa dh fofHkUu fdLeksa ds lEcU/k esa vk/kqfudre tkudkjh iznku

djrs gSaA Fkksd foØsrk QqVdj foØsrkvksa dks ewY;] xq.koÙkk ,oa Ø; djus ds

le; ds lEcU/k esa lykg nsrs gSaA

³½ tksf[ke ls lqj{kk % Fkksd foØsrk cM+h ek=kk esa eky LVkWd esa j[krs gSa rFkk

QqVdj foØsrkvksa dks eky m/kkj csprs gSaA ifj.kkeLo:i QqVdj foØsrkvksa dks

de tksf[ke mBkuh iM+rh gSA

22-2-2 QqVdj O;kikj

QqVdj O;kikj ls vfHkizk; fuekZrk vFkok Fkksd foØsrkvksa ls oLrqvksa dk Ø; dj mUgsa

vfUre miHkksDrkvksa dks cspuk gSA QqVdj O;kikjh lkekU;r% vusd izdkj dh oLrqvksa esa

O;kikj djrk gSA tks yksx QqVdj O;kikj djrs gSa mUgsa QqVdj O;kikjh dgrs gSaA QqVdj

foØsrk miHkksDrkvksa dh vko';drkuqlkj FkksM+h ek=kk esa eky dk foØ; djrs gSaA

QqVdj O;kikjh dh fo'ks"krk,a

QqVdj O;kikj dh fuEu fo'ks"krk,a gSa%

¼d½ QqVdj O;kikj esa fofHkUu izdkj dh oLrqvksa dk O;kikj gksrk gSA

¼[k½ QqVdj foØsrk mRiknd ,oa fofuekZrkvksa ls oLrqvksa dk cM+h ek=kk eas Ø; dj

miHkksDrkvksa dks FkksM+h ek=kk esa csprs gSaA

¼x½ QqVdj O;kikj eq[; cktkj vFkok mlds vklikl ds {ks=kksa esa fd;k tkrk gSA

¼?k½ QqVdj O;kikj esa eky Fkksd foØsrkvksa ls m/kkj [kjhnk tkrk gS rFkk miHkksDrkvksa dks

udn cspk tkrk gSA

¼³½ QqVdj foØsrk dk fofuekZrk ls ijks{k lacU/k gksrk gS ¼Fkksd foØsrkvksa ds ek/;e ls½

tcfd miHkksDrk ls mldk lacU/k izR;{k gksrk gSA

vkUrfjd O;kikj

298

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

QqVdj foØsrkvksa }kjk nh tkus okyh lsok,a

QqVdj foØsrk Fkksd foØsrkvksa ,oa miHkksDrkvksa dks fuEufyf[kr lsok,a iznku djrs gSa %

1. miHkksDrkvksa dks iznÙk lsok,a % miHkksDrvksa dks iznÙk lsok,a fuEufyf[kr gSa&

d½ eky dh fu;fer vkiwfrZ % QqVdj foØsrk eky dk rS;kj LVkd j[krs gSa]

ftlls og miHkksDrkvksa dks eky dh fu;fer vkiwfrZ djrs gSaA

[k½ lqfo/kktud fLFkfr % QqVdj fcØh dsUnz vkoklh; {ks=kksa ds utnhd fLFkr gksrs

gSa rFkk yEcs le; rd [kqys jgrs gSaA miHkksDrk viuh lqfo/kkuqlkj QqVdj

foØsrk ls oLrqvksa dk Ø; dj ldrs gSaA

x½ O;kid p;u % QqVdj foØsrk vusdksa izdkj ds mRiknksa dk laxzg djrs gSaA Øsrk

pkgrs gSa fd og ,d gh LFkku ij lHkh oLrq,a [kjhn ldsaA blhfy, QqVdj

foØsrk fofHkUu dEifu;ksa ds mRiknksa dk laxzg j[krs gSa rFkk miHkksDrkvksa dks

p;u ds cM+s volj iznku djrs gSaA

?k½ ?kj ij lqiqnZxh % dqN QqVdj foØsrk fcuk dksbZ vfrfjDr O;; ds miHkksDrk

dks ?kj ij lqiqnZxh nsrs gSaA

³½ miHkksDrk f'k{k.k % tc Hkh dksbZ u;k mRikn cktkj esa vkrk gS] QqVdj foØsrk

vfUre miHkksDrk dk mRiknd Li"V :i ls ykHk ,oa mi;ksfxrk dks le>k nsrs

gSA

2. Fkksd foØsrkvksa dks lsok,a

d½ cktkj lEcU/kh lwpuk % QqVdj foØsrk Fkksd foØsrkvksa dks miHkksDrkvksa dh

:fp ,oa QS'ku vkfn esa ifjorZu ds lEcU/k esa egRoiw.kZ lwpuk nsrs gSaA

[k½ forj.k esa lgk;d % fofuekZrk ,oa Fkksd foØsrkvksa dks QqVdj foØsrk fofHkUu

miHkksDrkvksa ls NksVs vkns'k izkIr djus ,oa mUgsa iwjk djus ds Hkkj ls eqfDr

fnykrs gSaA

x½ cM+s iSekus ij mRiknu % QqVdj foØsrk fofuekZrkvksa dks cM+s iSekus ij dk;Z

djus esa lgk;rk iznku djrs gSaA

?k½ u, mRiknksa dk foØ; % u, mRiknksa dk QqVdj foØ; dsUnzksa ij izn'kZu

vkd"kZd :i ls fd;k tkrk gS] ftlls miHkksDrk mu mRiknksa dks [kjhnus ds

fy, izksRlkfgr gksrs gSaA

vkUrfjd O;kikj

299O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

1- vkUrfjd O;kikj dh dksbZ nks fo'ks"krk,a crkb,A

2- fuEufyf[kr dh igpku dj Fkksd O;kikj ds lkeus *Fk^ rFkk QqVdj O;kikj ds vkxs

*Q^ fy[ksaA

¼d½ fofHkUu lhfer fdLeksa dh oLrqvksa esa O;kikj djrk gSA

¼[k½ iqu% fcØh ds fy;s Fkksd foØsrk ls eky [kjhnrk gSA

¼x½ Js.khdj.k ,oa iSdsftax vkfn dh lqfo/kk,a iznku djrk gSA

¼?k½ fofuekZrkvksa ls oLrqvksa dk vf/kd ek=kk eas Ø; djrk gSA

¼³½ vkoklh; {ks=kksa ds vklikl O;kikj djrk gSA

22-3 vkUrfjd O;kikj esaa e/;LFk

mRiknksa dh forj.k Ükà[kyk esa Fkksd foØsrk ,oa QqVdj foØsrk nksuksa mRiknd ,oa miHkksDrk

ds chp dh dM+h dk dke djrs gSaA og e/;LFk dgykrss gSa D;ksafd budk LFkku e/; esa

gSa vFkkZr forj.k Ükà[kyk esa budk LFkku mRiknd ,oa miHkksDrkvksa ds e/; dk gSA

forj.k Ükà[kyk

e/;LFk mRiknd ,oa miHkksDrk nksuksa gh dks mi;ksxh lsok,a iznku djrk gSA tgka rd

mRiknd dk lacU/k gSa ;g mldks dkQh gn rd mlds mRiknksa ds fy;s ifjogu] HkaMkj.k]

foÙkh;u ,oa foi.ku dh O;oLFkk dh tfVyrkvksa ls eqDr djrk gSA mRiknd dk mRikn

ds mRiknu dk mÙkjnkf;Ro lhfer gks tkrk gSA fcØh ,oa forj.k lEcU/kh vf/kdka'k dk;Z

dk nkf;Ro ;g e/;LFk vius Åij ys ysrs gSaA miHkksDrkvksa ds fy;s Hkh ;s miHkksDrk

fgrdkjh gSa D;ksafd ;s mRiknksa dks mudh lqfo/kk ds LFkku ,oa le; ij miyC/k djkrs gSaA

vkb,] vc ge forj.k Ükà[kyk esa Fkksd foØsrk ,oa QqVdj foØsrk dh Hkwfedk dk foLrkj

ls v/;;u djsaA

22-3-1 oLrqvksa ds forj.k esa e/;LFk dh Hkwfedk

¼d½ Fkksd foØsrkvksa dh Hkwfedk % Fkksd foØsrk viuh lsokvksa ds ek/;e ls mRikndksa ,oa

QqVdj foØsrkvksa dks vusd izdkj dh lsok,a iznku djrs gSaA ;s mRikndksa ds le;

,oa ifjJe dks cpkrs gSaA Fkksd foØsrk forj.k ds dk;Z dks laHkky ysrs gSa ftlls

ikBxr iz'u 22.1

mRiknd Fkksd foØsrk QqVdj foØsrk miHkksDrk

vkUrfjd O;kikj

300

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

mRiknd mRiknu ij /;ku dsfUnzr dj ldsaA ;s cM+h ek=kk easa oLrqvksa dk O;kikj

djrs gSa rFkk cM+s iSekus ij dk;Z ds ykHk mBkrs gSaA ;s QqVdj foØsrkvksa dks FkksM+h

ek=kk esa oLrqvksa dks miyC/k djkrs gSa rFkk mUgsa m/kkj Ø; dh lqfo/kk Hkh iznku djrs

gSaA ;s mRikndksa dk miHkksDrkvksa dh ilUn] :fp] QS'ku ,oa cktkj esa ekax ds lacUèk

esa lwpuk nsrs gSaA Fkksd foØsrk eky ds HkaMkj.k ,oa blds ifjogu esa fufgr tksf[ke

mBkrs gSaA

¼[k½ QqVdj foØsrkvksa dh Hkwfedk % QqVdj foØsrk vfUre mi;ksxdrkZ vFkok miHkksDrk

dks eky dk foØ; djrs gSaA ;s fofHkUu LFkkuksa ls dbZ izdkj dk eky tqVkdj xzkgdksa

dks miyC/k djkrs gSa vkSj mudh ekax dh iwfrZ djrs gSaA QqVdj foØsrk xzkgdksa dks

m/kkj dh lqfo/kk nsrs gSaA ;s fcØh ls iwoZ ,oa fcØh ds i'pkr dh lsok,a iznku djrs

gSa rFkk miHkksDrkvksa dks mRiknksa ds iz;ksx dh fof/kvksa ls Hkh voxr djkrs gSaA ;s

foØ;drkZ dk dk;Z Hkh djrs gSa rFkk Øsrkvksa dks oLrqvksa ,oa lsokvksa ds [kjhnus ds

fy;s izksRlkfgr Hkh djrs gSaA miHkksDrk dh mRikn ds izfr D;k izfrfØ;k jgh blds

lEcUèk esa ;s fofuekZrkvksa ,oa Fkksd foØsrkvksa dks lwfpr djrs gSaA

22-3-2 forj.k Üka[kyk esa e/;LFkksa dh Hkwfedk dk ewY;kadu

tSlk fd ge Åij ns[k pqds gSa] forj.k esa e/;LFk dbZ izdkj dh lsok,a iznku djrs gSaA

D;k og bu lsokvksa ds cnys dksbZ iSlk ysrs gSa\ gk¡] e/;LFkksa dh ;s lsok,a eq¶r izkIr ugha

gksrh gSaaA viuh bu lsokvksa ds cnys esa ;g mRikn ij ykHk esa viuk fgLlk ys ysrs gSaA

blls oLrqvksa dh mRiknu ykxr dh rqyuk esa muds fcØh ewY; esa dkQh o`f) gks tkrh

gSA mnkgj.k ds fy;s] ekuk ,d iSu dh mRiknu ykxr ik¡p #i, vkrh gS ftls fuekZrk

Fkksd foØsrk dks N% #i, esa csp nsrk gSA Fkksd foØsrk bls QqVdj foØsrk dks lkr #i,

esa csprk gS vkSj og bls vfUre miHkksDrk dks 8-50 #i, esa csp nsrk gSA bl izdkj ls

e/;LFk dh YkkHk esa fgLlsnkjh 2-50 #i, ¼1 #-$1-50 #-½ gqbZ ftlls mRikn ds ewY; eas

dkQh o `f) gks xbZA

¼forj.k Ükà[kyk esa mRikn dk ewY;½

dbZ ckj ;g dgk tkrk gS fd e/;LFkksa dh dksbZ ykHkizn mi;ksfxrk ugha gSA ;g dsoy

vuko';d :i ls mRikn ds ewY; esa o`f) djrs gSaA ysfdu gesa ;g ugha Hkwyuk pkfg;s

fd ;g mRikndksa ,oa miHkksDrkvksa dks mi;ksxh lsok,a iznku djrs gSaA bl dkj.k ls mRikn

dh fcØh ls gksus okys ykHk esa vius fgLls dk ykHk ysuk fdlh lhek rd muds fy;s mfpr

gSA ysfdu ;g fgLlk mfpr gksuk pkfg;s ,oa bruk vf/kd ugha gksuk pkfg, fd ;g

miHkksDrkvksa ij Hkkj cu tk;sA

mRiknd(` 5)

Fkksd foØsrk(` 6)

QqVdj foØsrk(` 7)

miHkksDrk(` 8.50)

vkUrfjd O;kikj

301O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

forj.k Ükà[kyk esa e/;LFkksa dh mifLFkfr ls vkus okyh leL;kvksa ij Hkh gesa /;ku nsuk

gksxkA ;fn fofuekZrk ,oa miHkksDrk ds chp lhek ls vf/kd e/;LFk gSa rFkk muesa ls izR;sd

vius fgLls dk ykHk vFkok deh'ku ys jgk gS rks vfUre miHkksDrk dks oLrqvksa dh

vR;f/kd Å¡ph dher pqdkuh gksxhA dqN e/;LFk rks O;olk; ls gksus okys vius ykHk dks

c<+kus ds fy;s tek[kksjh ,oa feykoV tSls vuqfpr O;kikj fØ;k,a Hkh djrs gSaaA dHkh&dHkh

rks ;g ?kfV;k xq.koÙkk dh oLrqvksa dh fcØh dk izorZu djrs gSa rFkk vius fy;s mPp ykHk

izkfIr ds fy;s miHkksDrk dk 'kks"k.k djrs gSaA e/;LFk gM+rky] rkykcanh] QS'ku ,oa miHkksx

dh vknrksa esa ifjorZu ls gksus okyh gkfu ds tksf[ke dks ugha mBkrsA bu gkfu;ksa dks ewyr%

mRiknd gh ogu djrk gSA dHkh&dHkh rks ,d e/;LFk ls nwljs e/;LFk dks oLrqvksa dk

LFkkukUrj.k eky ds izokg dks lqxe cukus ds LFkku ij blesa nsjh dk dkj.k cu

tkrk gSA

varr% fQj Hkh tc ge e/;LFkksa ds ykHkksa dh muds }kjk iSnk dh xbZ leL;kvksa ls rqyuk

djrs gSa rks muds ykHk bu leL;kvksa ij Hkkjh iM+rs gSaA vUr esa ge Li"V :i ls dg

ldrs gSa fd forj.k Ükà[kyk eas e/;LFk mRiknd ,oa miHkksDrk ds chp dh ,d egRoiw.kZ

dM+h gSA

vkb,] vc Fkksd O;kikj ,oa QqVdj O;kikj ds e/; rqyuk djsaA

22-3-3 Fkksd O;kikj ,oa QqVdj O;kikj esa vUrj

vk/kkj Fkksd O;kikj QqVdj O;kikj

1- oLrqvksa dh la[;k dqN gh oLrqvksa dk vusd oLrqvksa dk

O;kikj gksrk gS O;kikj gksrk gS

2- [kjhnh ,oa csph cM+h ek=kk FkksM+h ek=kk

tkus okyh oLrqvksa

dh ek=kk

3- Ø; dk lzksr fofuekZrk Fkksd foØsrk@mRiknd

4- eq[; dk;Z iqu% fcØh gsrq fcØh miHkksx vFkok vfUre

djrs gSa mi;ksx ds fy;s oLrqvksa

dk foØ; djrs gSaa

5- iw¡th dh ek=kk cM+h ek=kk FkksM+h ek=kk

6- mRiknd@miHkksDrk mRiknd ls izR;{k mRiknd ls vizR;{k

ls lacU/k dh izÑfr ,oa miHkksDrk ls ,oa miHkksDrk ls izR;{k

vizR;{k lacU/k lacU/k

vkUrfjd O;kikj

302

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

7- fLFkfr leku mRikn dk O;kikj vkoklh; {ks=kksa easa

djus okys vU; Fkksd

foØsrkvksa ds lkFk ,d

gh {ks=k esa fLFkr

8- izn'kZu oLrqvksa ds O;kid oLrqvksa ds vkd"kZd

izn'kZu dh vko';drk iznZ'ku dh vko';drk

ugha gksrh gksrh gSA

1- e/;LFkksa dks lekIr dj nsuk pkfg,A D;k vki blls lger gSa\ dkj.k nhft;sA

2- ;fn xyr ik,a rks uhps fn;s x;s okD;ksa dks Bhd dhft,A

¼d½ ,d Fkksd foØsrk dk miHkksDrk ls izR;{k@lh/kk lacU/k gksrk gSA

¼[k½ Fkksd O;kikj esa de iwath dh vko';drk gksrh gSA

¼x½ forj.k Ük` a[kyk esa mRiknd ,d e/;LFk gksrk gSA

¼?k½ dbZ e/;LFkksa ds gksus ls mRikn ds ewY; esa o`f) gks tkrh gSA

¼³½ Fkksd foØsrk QqVdj foØsrk ls oLrqvksa dk Ø; djrk gSA

22-4 QqVdj O;kikj ds izdkj

fiNys vuqHkkx esa vkius QqVdj O;kikj ds ckjs esa tkukA vius xk¡o vFkok dLcs esa vkioLrqvksa dks NksVh ek=kk esa vius ikl dh nqdkuksa ls [kjhnrs gSaA 'kgjksa esa vki fdlh HkhoLrq dks ,d cM+h nqdku ls [kjhnrs gSa ;k fQj fofHkUu izdkj dh oLrqvksa dks ,d cM+hnqdku eas dbZ dkÅUVj ls [kjhn ldrs gSaA ;s lHkh QqVdj O;kikj djrs gSaA

ge QqVdj O;kikj dks vkdkj ds vk/kkj ij NksVs iSekus dk] e/;e iSekus dk rFkk cM+siSekus dk QqVdj O;kikj esa oxhZÑr dj ldrs gSaA LokfeRo ds Lo:i ds vk/kkj ij ;g,dy LokfeRo] lk>snkjh] lgdkjh laxBu vFkok la;qDr iw¡th daiuh ds :i esa gks ldrsgSaA ysfdu QqVdj O;kikj dks oxhZÑr djus dk loZlk/kkj.k rjhdk gS fd D;k mudsO;kikj dk LFkku fuf'pr gS vFkok ughaA blds vk/kkj ij QqVdj O;kikj nks izdkj dkgks ldrk gSA

1- Hkze.k'khy QqVdj O;kikj 2- LFkkbZ nqdku QqVdj O;kikj

vkb,] budk foLrkj ls o.kZu djsaA

ikBxr iz'u 22.2

vkUrfjd O;kikj

303O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

22.4.1 Hkze.k'khy QqVdj O;kikj

Hkze.k'khy QqVdj O;kikj ,d ,slk NksVs iSekus dk QqVdj O;kikj gksrk gS ftlesa QqVdj

foØsrk pkjksa vksj ?kwers gSaa rFkk fofHkUu izdkj dh oLrqvksa dks lh/ks miHkksDrk dks csprs gSaA

mudh dksbZ LFkkbZ nqdku ugha gksrh tgka og viuk eky csp ldsaA vkius bUgsa izkr% dky

lekpkj i=k ckaVrs] cl vkSj jsyxkM+h esa ewaxQyh] pwfM+;ka] f[kykSus vkfn csprs ns[kk gksxkA

vkids {ks=k esa Bsyh ij Qy ,oa lfCt;ka] lkbZfdy ij vkbZLØhe] uedhu vkfn] Bsyh ij

feV~Vh ds crZu ;k fQj xyhps vkfn csprs ns[kk gksxkA vkius bUgsa vius {ks=k esa QqVikFk

ij Hkh ns[kk gksxkA

uxj ,oa 'kgj esa ge dbZ izdkj ds Hkze.k'khy QqVdj foØsrkvksa dks ns[krs gSaA dqN O;kikjh

fu/kkZfjr fnuksa ij vyx vyx cktkjksa esa vius eky dk foØ; djrs gSaA xkaoksa esa bu

cktkjksa dks gkV rFkk uxj ,oa 'kgjksa esa bUgsa lkIrkfgd cktkj dgrs gSaA Hkze.k'khy QqVdj

foØ; esa ?kj&?kj tk dj oLrqvksa dks cspus okys Hkh lfEefyr gksrs gSaaA vf/kdka'k ekeyksa

esa oLrqvksa dk ewY; fuf'pr ugha gksrk gS rFkk eksyHkko ds }kjk r; fd;k tkrk gSA

vf/kdka'k ekeykas esa ftu oLrqvksa dk foØ; fd;k tkrk gS og fdlh czkaM ds mRikn ugha

gksrs gSaA

22.4.2 LFkkbZ nqdkuksa ij QqVdj fcØh

bl esa QqVdj foØsrk ,d fu/kkZfjr LFkku ls oLrq ,oa lsokvksa dk foØ; djrs gSa ftls

*nqdku^ dgrs gSaA vius xzkgdksa dh lsok ds fy;s mUgsa ,d LFkku ls nwljs LFkku ugha tkuk

iM+rkA ;s nqdkusa lkekU;r% ;k rks cktkjksa esa ;k okf.kfT;d {ks=kksa esa ;k fQj fjgk;lh {ks=kksa

ds lehi fLFkr gksrh gSaA bu nqdkuksa ij lk/kkj.kr;k oLrqvksa dh lhfer fdLeasa gh csph

tkrh gSaA lkSnksa dh ek=kk ,oa muds ifjpkyu ds vkdkj ds vk/kkj ij LFkkbZ nqdku QqVdj

O;kikj dks uhps fn;s oxks± esa ckaVk tk ldrk gS%

¼d½ NksVs iSekus dk LFkkbZ nqdku QqVdj O;kikj] ,oa

¼[k½ cM+s iSekus ij LFkkbZ nqdku QqVdj O;kikj

vkb,] vc bu nks izdkj ds QqVdj O;kikj ds lEcU/k esa tkusaA

¼d½ LFkkbZ nqdku QqVdj O;kikj& NksVs iSekus ij

izR;sd {ks=k esa vki dqN LFkkbZ QqVdj foØ; dh nqdkusa ik;saxs tks NksVs iSekus ij oLrq ,oa

lsokvksa dk O;kikj djrs gSaA ;s dqN gh izdkj dh oLrqvksa dh lhfer fdLeksa ,oa mudh

lhfer ek=kk esa O;kikj djrs gSa rFkk LFkkuh; {ks=k ds yksxksa dh vko';drkvksa dh iwfrZ

djrs gSaaA bUgsa de iw¡th dh vko';drk gksrh gS rFkk ;g lhfer la[;k esa xzkgdksa dks

oLrq,a miyC/k djkrs gSaA vkids {ks=k dh ijpwu dh nqdku NksVs iSekus dh LFkkbZ nqdku

QqVdj O;kikj ds oxZ esa vkrh gSA ftu oLrqvksa dk ;g O;kikj djrs gSaa mudh izÑfr ds

vk/kkj ij ge bl QqVdj O;kikj dks fuEu oxks± esa ckaV ldrs gSaA

vkUrfjd O;kikj

304

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

(i) lk/kkj.k LVksj vFkok osjkbVh LVksj (ii) ,d gh izdkj dh oLrqvksa dk LVksj

(iii) fo'ks"k oLrqvksa dk LVksj (iv) iqjkuh oLrqvksa dh nqdku

vkb,] vc bu LVksjksa@nqdkuksa ds lacU/k esa foLrkj ls tkusa%

(i) lk/kkj.k LVksj vFkok osjkbVh LVksj % tSlk fd uke ls Li"V gS] bu nqdkuksa ij

lkekU; :i ls mi;ksx esa vkus okyh fofHkUu izdkj dh oLrq,a csph tkrh gSaA

lk/kkj.kr;k ;s mu oLrqvksa dh fcØh djrs gSa ftudh yksxksa dks nSfud mi;ksx ds

fy;s vko';drk gksrh gSA mnkgj.k ds fy;s] ,d osjkbVh LVksj esa vkidks gkStjh]

foLdqV ,oa Lusd~l] ijpwu] izlk/ku] migkj dh oLrq,a ,oa LVs'kujh vkfn oLrq,a

feyasaxhA lkèkkj.kr;k ;g QqVdj foØsrk lh/ks udn fcØh djrs gSaA ;|fi ;g vius

fu;fer xzkgdksa dks NwV ns nsrs gSa] m/kkj dh lqfo/kk ns nsrs gSa] rFkk oLrqvksa dks eq¶r

?kj igq¡pkus dh lqfo/kk Hkh iznku djrs gSaA

(ii) ,d gh izdkj dh oLrqvksa dh nqdku % bu nqdkuksa ij ,d gh izdkj dh oLrqvksa dh

fcØh dh tkrh gSA vkius nokbZ;ksa dh nqdkusa] iqLrd HkaMkj] f[kykSuksa dh nqdkusa]

flys&flyk, oL=kksa dh nqdkusa ns[kh gksaxhA ;g lHkh ,d gh izdkj dh oLrqvksa dh

nqdkusa gSaaA ;s fdlh ,d izdkj dh oLrqvksa dh vyx vyx eki] czkaM] fMtkbu]

LVkby ,oa xq.koÙkk dh oLrqvksa dh fcØh djrs gSaA

(iii) fof'k"V HkaMkj % bu nqdkuksa ij fdlh ,d fo'ks"k czkaM vFkok daiuh ds mRiknksa dh

fcØh dh tkrh gSA vkiuss nqdkusa ns[kh gksaxh tSls fd oqMySaM twrksa dh nqdku ftu

ij xzkgdksa ds twrksa ls ysdj oL=k rd oqMySaM ds lHkh mRiknksa dh fcØh dh tkrh

gSA

(iv) iqjkuh oLrqvksa dh nqdkusa % vktdy 'kgjksa ,oa uxjksa esa ge ,slh nqdkusa ns[k ldrs

gSa tks iqjkuh ,oa mi;ksx dh tk pqdh oLrqvksa dh fcØh djrh gSaA bu nqdkuksa ij

lk/kkj.kr;k iqLrd] QuhZpj] diM+s rFkk vU; ?kjsyw lkeku cspk tkrk gSA

1- Hkze.k'khy QqVdj O;kikj dk D;k vFkZ gS\

2- QqVdj O;kikj ds izdkj dh igpku dhft;sA

¼d½ ,d gh izdkj dh oLrq tSls fd iqLrdsa] f[kykSus] vkfn dk O;kikj djus okys

HkaMkjA

¼[k½ fdlh ,d czkaM dh fofHkUu oLrqvksa dh fcØh djus okys LVksjA

ikBxr iz'u 22.3

vkUrfjd O;kikj

305O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼x½ LVksj ftu ij nSfud mi;ksx dh fofHkUu izdkj dh oLrqvksa dh fcØh dh tkrh

gSA

¼?k½ 'kgj dh iVfj;ksa ij oLrqvksa dks cspuk

¼³½ mi;ksx dh tk pqdh iqLrdksa] diM+ksa dh lLrs ewY; ij fcØh djus okyh nqdkusaA

¼[k½ LFkkbZ nqdku QqVdj O;kikj&cM+s iSekus ij

Åij of.kZr NksVs vkdkj ds fcØh dsUnzksa ds vfrfjDr vusdkas cM+s vkdkj dh QqVdj nqdkusagSa tks cM+s iSekus ij oLrqvksa dk foØ; djrh gSaA ;g cM+s iSekus ij QqVdj foØ; dhLFkkbZ nqdkuksa ds oxZ esa vkrh gSaA

cM+s iSekus ij QqVdj O;kikj og gksrk gS ftlesaa ,d gh izdkj dh oLrq,¡ ;k fofHkUu izdkjdh oLrq,¡ cM+h la[;k eas miHkksDrkvksa dks ;k rks ,d gh Nr ds uhps cM+h nqdku vFkokfofHkUu nqdkuksa ds ek/;e ls xzkgd dh lqfo/kk ds vuqlkj miyC/k djkbZ tkrh gSa vFkokxzkgdksa dks lh/ks muds LFkku ij miyC/k djk nh tkrh gSaA

cM+s iSekus ds QqVdj O;kikj ds izdkj

Hkkjr esa lk/kkj.kr;k fuEu izdkj ds cM+s iSekus ij QqVdj O;kikj ik;s tkrs gSa%

(i) foHkkxh; HkaMkj (ii) cgqla[;d nqdkusa

(iii) lqij cktkj (iv) miHkksDrk lgdkjh HkaMkj

(v) Mkd vkns'k QqVdj O;kikj (vi) ÝaSpkbt

vc ge bu lHkh dk foLrkj ls o.kZu djrs gSa%

(i) foHkkxh; HkaMkj

foHkkxh; HkaMkj ,d cM+s iSekus dh QqVdj nqdku gksrh gS tgk¡ ,d gh Hkou esa cM+h la[;kesa vusd izdkj dh oLrqvksa dh fcØh dh tkrh gSA lEiw.kZ Hkou dbZ HkaMkjksa vFkok vuqHkkxksaesa ckaV fn;k tkrk gSA izR;sd foHkkx esa fo'ks"k izdkj dh oLrqvksa tSls fd LVs'kujh dklkeku] iqLrdsa] bySDVªksfud dk lkeku] flys&flyk, oL=k] vkHkw"k.k] vkfn dh fcØh dhtkrh gSA bu lHkh foHkkxksa dk izcU/ku dsUnzh; fu;a=k.k }kjk fd;k tkrk gSA tgka ,d ckjvki bl HkaMkj esa tkrs gSa rks vki ,d foHkkx ls nwljs foHkkx esa tkdj viuh leLr[kjhnnkjh dj ldrs gSaA yksxksa dks ,d gh HkaMkj ls viuh [kjhnnkjh djus dks izksRlkfgrdjus ds fy;s ;g HkaMkj xzkgdksa dh lqfo/kk ds fy;s tyikux`g] VsyhQksu] tulqfo/kk,a] ,-Vh-,e- tSlh lqfo/kk,a iznku djrs gSaA ;s LVksj oLrqvksa dh ?kj ij eq¶r lqiqnZxh] VsyhQksuij izkIr vkns'k dh oLrqvksa dh ?kj ij lqiqnZxh] m/kkj dh lqfo/kk vkfn lqfo/kk,a Hkh iznku

djrs gSaA ;g lkekU;r% 'kgj vFkok uxj ds eq[; okf.kfT;d dsUnzksa esa fLFkr gksrs gSaa

vkUrfjd O;kikj

306

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

ftlls fd fofHkUu {ks=kksa ds yksx vkdj viuh lqfo/kkuqlkj vkjke ls oLrqvksa dk Ø; dj

ldsaA fcx cktkj] fo'kky eSxkekVZ] ,acksuh] 'kkWilZ LVkWi gekjs ns'k ds dqN izeq[k foHkkxh;

HkaMkj gSaA

foHkkxh; HkaMkjksa ds ykHk

¼d½ ;s ,d gh Nr ds uhps xzkgdksa dks cM+h la[;k esa oLrqvksa dh vusd fdLeksa dh fcØh

djrs gSaA bl izdkj ls xzkgdksa ds le; ,oa Je dh cpr gksrh gSaA

¼[k½ foHkkxh; HkaMkj fofHkUu fuekZrkvksa ds }kjk fofufeZr fofHkUu izdkj ds mRiknksa dks

fcØh gsrq izLrkfor djrs gSaaA

¼x½ ;g lh/ks fofuekZrk ls cM+h ek=kk esa oLrqvksa dk Ø; djrs gSa rFkk mUgsa vPNh [kklh

jkf'k dh NwV izkIr gksrh gSA bl izdkj ls ;g cM+s iSekus ij ifjpkyu dk vkfFkZd

ykHk mBkrs gSaA

¼?k½ pwafd bu HkaMkjksa dk laxBu cM+s iSekus ij gksrk gS blfy;s ;s dq'ky ,oa ;ksX;

deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dj mRÑ"V lsok,a iznku djrs gSaA

¼³½ foHkkxh; HkaMkj dk izR;sd foHkkx ,d izdkj ls nwljs foHkkxksa dk foKkiu djrk gSA

xzkgd tc ,d foHkkx esa tkrk gS rks og vU; foHkkxksa dh vksj Hkh vkdf"kZr gksrk gS

rFkk nwljs foHkkxksa esa fcØh ds fy, j[kh oLrqvkasa dk Hkh Ø; dj ysrk gSA

bu ykHkksa ds gksus ij Hkh foHkkxh; HkaMkjksa dh dqN lhek,a gSaA

foHkkxh; HkaMkjksa dh lhek,a

¼d½ fdlh Hkh foHkkxh; HkaMkj dh LFkkiuk ,oa lapkyu ds fy;s cM+h ek=kk esa iw¡th fuos'k

dh vko';drk gksrh gSA

¼[k½ lk/kkj.kr;k ;g vkoklh; {ks=kksa ls nwj LFkkuksa ij fLFkr gksrs gSa blfy;s buls nSfud

mi;ksx dh oLrqvksa dk Ø; djuk lqfo/kktud ugha gksrkA

¼x½ foHkkxh; HkaMkjksa dh izpkyu ykxr cgqr vf/kd gksrh gS D;ksafd buesa LFkkuksa ¼Hkou

ds fdjk;s vFkok mlds Ø; dh ykxr½] Hkou dh lkt lTtk] cM+h la[;k esa

fu;qDr deZpkfj;ksa dk osru rFkk xzkgdksa dks nh tkus okyh lqfo/kkvksa ds izko/kku dh

ykxr lfEefyr gksrh gSA

¼?k½ foHkkxh; HkaMkj esa Lokeh dk xzkgdksa ls lh/kk lacU/k ugha gksrk gSA deZpkjh gh xzkgdksa

ls ysu&nsu o okrkZyki djrs gSaA Lokfe;ksa dks xzkgdksa dh :fp] izkFkfedrk] ilUn

vFkok ukilUn dh izkjfEHkd lwpuk ugha fey ikrh gSA

vkUrfjd O;kikj

307O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

(ii) cgqla[;d nqdkusa

fiNys vuqHkkx esa geus i<+k fd foHkkxh; HkaMkj esa iwjk O;olk; ,d gh Hkou esa fd;k tkrk

gS rFkk xzkgd ogha vkrs gSaA vc ge cgqla[;d nqdkuksa ds lEcU/k esa i<+saxs ftlesa cM+s cM+s

fofuekZrk xzkgdksa ds lehi nqdkusa LFkkfir dj xzkgdksa rd igq¡prs gSaA

D;k vkius vius 'kgj ;k uxj esa ,d leku uke] leku lkt&lTtk ,oa ,d gh czkaM

ds ,d gh izdkj ds mRiknksa dh fcØh djus okyh QqVdj foØ; nqdkusa ns[kh gSa\ gk¡] ;s

nqdkusa gSa jseaM] fu:yk ,oa eSDMksusYM] vkfnA bUgsa cgqla[;d nqdkusa dgrs gSaA ;g viuh

lHkh nqdkuksa ij ,d gh izdkj dh oLrq,a ,d gh ewY; ij csprs gSaA bu nqdkuksa ds Lokeh

cM+s cM+s fofuekZrk vFkok mRiknd gksrs gSa rFkk os gh bUgsaa pykrs gSaA ;g 'kgj ds fofHkUu

{ks=kksa esa ;k ns'k ds fofHkUu 'kgj vFkok uxjksa esa vusdksa 'kk[kk,a [kksyrs gSaA bUgsa Ükà[kyk

HkaMkj Hkh dgrs gSaA cgqla[;d nqdkuksa ij ,d gh izdkj dh oLrq,a csph tkrh gSa tks fd

vf/kdka'k :i ls nSfud mi;ksx dh gksrh gaS tSls fd twrs] diM+s] ?kfM+;ka] vkWVkseksckby

mRikn] vkfnA lHkh nqdkuksa ij ,d leku oLrqvksa dk ewY; Hkh ,d tSlk gh gksrk gSA ;g

nqdkusa eq[; cktkj esa lqfo/kktud LFkku ij vFkok Ø;&foØ; dsUnzksa ij fLFkr gksrh gSaA

cgqla[;d nqdkuksa ds ykHk

cgqla[;d nqdkuksa ls Øsrk ,oa foØsrkvksa dks fuEufyf[kr ykHk gSaA vkb,] budk v/;;u

djsaA

¼d½ lHkh cgqla[;d nqdkusa ,d tSlh gh cuh gksrh gSaA blls xzkgdksa dks nqdkusa igpkuus

esa lqfo/kk gksrh gSA ckg~; ltkoV ,oa izn'kZu] vkUrfjd lkt&lTtk ,oa dkmUVj

dh O;oLFkk] QuhZpj] lkbu cksMZ] vkfn lHkh nqdkuksa esa ,d tSlk gksrk gSA

¼[k½ forj.k izfØ;k esa yxs e/;LFkksa ¼Fkksd foØsrk ,oa QqVdj foØsrk½ dh lekfIr dks

;g lqxe cukrs gSaA

¼x½ bu nqdkuksa dks cM+h ek=kk esa [kjhn vkSj mRikn dk ykHk feyrk gS ¼dsUnzhÑr

Ø;@mRiknu½A bu lHkh nqdkuksa dk ,d lkFk foKkiu gksus ls foKkiu ds O;; esa

dkQh cpr gksrh gSA

¼?k½ ;gk¡ xzkgdksa dks de ewY; esa lkeku fey tkrk gS D;ksafd buds ifjpkyu easa de

O;; gksrk gS vkSj forj.k esa e/;LFk ugha gksrs gSaaA

¼³½ pwafd xzkgdksa dks 'kq) ,oa vPNh xq.koÙkk okyh oLrq,a lh/ks fofuekZrk ls feyrh gSa]

blfy;s bu nqdkuksa ij udyh lkeku rFkk csbZekuh dh lEHkkouk ugha gksrhA blds

vfrfjDr fuf'pr xq.koÙkk vkSj fuf'pr dher gksus ls xzkgdksa dks bu nqdkuksa ij

cgqr fo'okl gksrk gSA

vkUrfjd O;kikj

308

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

cgqla[;d nqdkuksa dh lhek,a

Åij fn;s x;s ykHkksa ds gksus ij Hkh cgqla[;d nqdkuksa dh dqN lhek,a gSa] tks fuEufyf[kr

gSa%

¼d½ ;s nqdkusa cgqr lhfer oLrqvksaa ,oa mudh fdLeksa dk O;kikj djrh gSa] blfy, xzkgdksa

ds ikl p;u dh lqfo/kk Hkh lhfer gksrh gSA

¼[k½ bu nqdkuksa ij oLrqvksa dh dsoy udn fcØh dh tkrh gS] blfy;s xzkgd m/kkj dh

lqfo/kk ls oafpr jg tkrk gSA

¼x½ oLrq ds Ø; esa xzkgd fdlh izdkj dk eksy&Hkko ugha dj ldrkA buesa oLrqvksa

ds ewY; dk fu/kkZj.k eq[; dk;kZy; ls gksrk gS vkSj nqdkuksa dk bl ij dksbZ

fu;U=k.k ugha gksrkA

¼?k½ ;s nqdkusa izk;% 'kk[kk izcU/kdksa }kjk fu;fU=kr gksrh gSa vkSj eq[;ky; ds funsZ'kksa dk

iwjh rjg ikyu djrh gSaaA vr% xzkgdksa dks lUrq"V djus ds fy;s og u rks igy

djrh gSa vkSj u gh fo'ks"k :fp ysrh gSaA

1- cgqla[;d nqdkuksa dh lkt&lTtk] izn'kZu] lkbu cksMZ ,d gh tSls cuk;s tkrs gSaA

,slk D;ksa\ dkj.k crkb,A

2- fuEu ds mÙkj nhft,%

¼d½ foHkkxh; HkaMkj dk Lokeh dkSu gksrk gS\

¼[k½ cgqla[;d nqdkuksa dk Lokeh dkSu gksrk gS\

¼x½ dkSu&lh nqdku ij ,d gh Nr ds uhps fofHkUu izdkj dh oLrqvksa dk O;kikj

gksrk gS\

¼?k½ cgqla[;d nqdkuksa ds fnu&izfrfnu ds dk;ks± dk izcU/ku dkSu djrk gS\

(iii) lqij cktkj

lqij cktkj ,d izdkj dk cM+s iSekus ij QqVdj O;kikj dk laxBu gS tgka ls ge vius

?kjsyw mi;ksx dh lHkh oLrq,a g¶rs Hkj vFkok eghus Hkj ds fy, ,d lkFk gh [kjhn ldrs

gSaA vkb,] cM+s iSekus ds QqVdj O;kikj ds bl Lo:i dk foLrkj ls v/;;u djsaA

ikBxr iz'u 22.4

vkUrfjd O;kikj

309O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

lqij cktkj miHkksDrkvksa dk cM+s iSekus dk QqVdj HkaMkj gS ftlesa cM+h la[;k esa fofoèk

izdkj dk lkeku tSls fd [kk| lkexzh] lfCt;ka] Qy] fdjkuk] crZu] diM+s] bySDVªksfud

midj.k] ?kjsyw lkeku ,d gh Nr ds uhps feyrs gSaA bldk fuekZ.k turk dks nSfud

vko';drk dh oLrqvksa dh forj.k izfØ;k ls fcpkSfy;ksa vFkok e/;LFkksa dks lekIr dj

mfpr ewY; ij fcØh ds fy;s fd;k tkrk gSA ;s HkaMkj fdlh dsUnzh; LFkku ij fLFkr gksrs

gSa rFkk ;s viuh 'kk[kk,a vkoklh; {ks=kksa esa [kksyrs gSaA foHkkxh; HkaMkj ds leku ;g ?kj

igq¡pkus dh lqfo/kk rFkk m/kkj dh lqfo/kk iznku ugha djrsA vkidks foØ;drkZ Hkh ugha

fn[kkbZ nsaxs tks xzkgdksa dks eky [kjhnus ds fy;s izksRlkfgr djsaA buesa xzkgd viuh

vko';drk dh oLrqvksa dks ysdj udn iVy ¼dkmUVj½ ij vk tkrs gSa rFkk ogk¡ udn

Hkqxrku dj lqiqnZxh ys ysrs gSaA

lqij cktkj

vkb,] lqij cktkj ds ykHk rFkk fo'ks"krkvksa dks tkusaA

¼d½ lqij cktkj esa nSfud mi;ksx ds ?kjsyw lkeku dh fofo/k fdLesa gksrh gSaA

¼[k½ buesa xzkgdksa dks Lrjh; xq.koÙkk dk lkeku miyC/k gksrk gSA ;gka ds eky esa

feykoV ;k udyh lkeku dh lEHkkouk ugha gksrh gSA

¼x½ cM+h ek=kk esa [kjhnus vkSj fopkSfy;ksa dks gVk nsus ds dkj.k lqij cktkj esa lkeku

de nkeksa esa miyC/k gksrk gSA

¼?k½ izk;% lqij cktkjksa esa foØ;drkZ vkSj lgk;d dh lsok miyC/k ugha gksrh gS] vr%

blls lapkyu dh ykxr esa dkQh deh vk tkrh gSA

¼³½ xzkgdksa dks ,d gh Nr ds uhps fHkUu fHkUu czkaM dk lkeku fey tkrk gSA blls

rqyuk djuk vkSj fQj p;u djuk ljy gks tkrk gSA vki viuh ilUn ds lkeku

dk pquko djus esa pkgs fdruk Hkh le; yxk ldrs gSaA

lqij cktkj dh lhek,a

lqij cktkj dh dqN lhek,a fuEufyf[kr gSa%

¼d½ lqij cktkj dks izkjEHk djus vkSj pykus ds fy;s cM+h ek=kk esa iw¡th dh vko';drk

gksrh gSA

¼[k½ vi;kZIr dks"k ds dkj.k lqij cktkj dks fo'ks"kK izcU/kdksa dh lsok,a ugha fey ikrh

gSaA

¼x½ xzkgdksa dks eky udn gh cspk tkrk gSA mudks ;gka m/kkj dh lqfo/kk miyC/k ugha

gksrh gSA

vkUrfjd O;kikj

310

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

¼?k½ lqij cktkj Lo;a&lsok ds fl)kUr dk vuqlj.k djrs gSaaA ftu oLrqvksa dh fcØh

ds fy;s foØ;drkZvksa dh vko';drk gksrh gS mudk blesa ysu&nsu ugha gksrk gSA

(iv) miHkksDrk lgdkjh HkaMkj

cM+s iSekus dk QqVdj O;kikj dk ,d vkSj Lo:i miHkksDrk lgdkjh HkaMkj gS ftl ij

LokfeRo lgdkjh lfefr dk gksrk gSA tc Hkh fdlh ,d {ks=k vFkok oxZ ds miHkksDrkvksa

ds fy, viuh nSfud vko';drk dh oLrqvksa dks ikuk dfBu gksrk gS rks ;s lgdkjh

lfefr cuk dj mlds ek/;e ls QqVdj O;kikj pykrs gSaA miHkksDrk lgdkjh HkaMkj

fofuekZrk vFkok foØsrk ls lh/ks oLrqvksa dk Ø; dj mUgsa miHkksDrk dks de ewY; ij

miyC/k djkrs gSaA vkb,] miHkksDrk lgdkjh HkaMkjksa ds fofHkUu ykHkksa dks ns[ksaA

miHkksDrk lgdkjh HkaMkj ds ykHk

¼d½ miHkksDrk lgdkjh HkaMkj cktkj ls de ewY; ij oLrq,a miyC/k djkrs gSa D;ksafd

forj.k dh izfØ;k esa e/;LFk ugha gksrk gSA

¼[k½ ;g HkaMkj eky dh udn fcØh djrs gSaA blfy;s vizkI; _.k dk tksf[ke lekIr

gks tkrk gSA

¼x½ lnL;ksa ,oa turk dh lqfo/kk ds fy;s ;s HkaMkj vkoklh; {ks=kksa ds lehi fLFkr gksrs

gSaA

¼?k½ miHkksDrk lgdkjh HkaMkj dks gksus okys ykHk dks blds lnL;ksa esa cksul ds :i esa

ckaV fn;k tkrk gSA

miHkksDrk lgdkjh HkaMkjksa dh lhek,a

¼d½ miHkksDrk lgdkjh HkaMkj D;ksafd lhfer vk; oxZ }kjk cuk, tkrs gSa blfy;s budh

,d lhek vi;kZIr iw¡th dk gksuk gSA

¼[k½ iw¡th vFkok lalk/kuksa dh deh O;olk; esa o`f) ,oa foLrkj dks lhfer djrh gSA

¼x½ bu HkaMkjksa dk izcU/ku buds lnL; djrs gSa ftudks O;olk; izcU/ku dk i;kZIr

vuqHko ugha gksrk gSA blds lkFk gh lhfer foÙk lalk/kuksa ds dkj.k is'ksoj izcU/kdksa

dh lsok,a izkIr djuk laHko ugha gks ikrk gSA

1- lqij cktkjksa esa miyC/k izfrfnu mi;ksx dh fdUgha ikap oLrqvksa dks fyf[k,A

2- fuEu okD;ksa esa vko';drkuqlkj lq/kkjdj iqu% fyf[k,A

ikBxr iz'u 22.5

vkUrfjd O;kikj

311O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼d½ miHkksDrk lgdkjh HkaMkj vkoklh; {ks=k ls nwj LFkkuksa ij fLFkr gksrs gSaA

¼[k½ lqij cktkjksa esa foØ;drkZ dk gksuk vko';d gSA

¼x½ miHkksDrk lgdkjh HkaMkj }kjk vftZr ykHk dks lnL;ksa esa forfjr dj fn;ktkrk gSA

¼?k½ fnu&izfrfnu ds dk;ks± ds izcU/ku ds fy;s is'ksoj izcU/kdksa dh fu;qfDr dhtkrh gSA

(v) Mkd vkns'k QqVdj O;kikj

tSlk fd uke ls gh Li"V gS] bl izdkj ds QqVdj O;kikj esa miHkksDrkvksa ls lEizs"k.k ,oamUgsa oLrqvksa dh lqiqnZxh ds fy;s Mkd iz.kkyh ¼iksLV vkWfQl ,oa dwjh;j½ dk mi;ksxfd;k tkrk gSA vki gSjku gksaxs fd bu QqVdj foØsrkvksa rFkk fcØh dh oLrqvksa dslEcU/k eas miHkksDrkvksa dks fdl izdkj ls irk pyrk gS tcfd os fdlh nqdku ij Hkh ughatkrs gSaA bl iz'u dk mÙkj ikus ds fy;s] vkb,] ge foLrkj esa tkusa fd Mkd vkns'kQqVdj O;kikj iz.kkyh fdl izdkj ls dk;Z djrh gSA

Mkd vkns'k QqVdj foØsrk&vius eky dk foKkiu v[kckjksa ,oa if=kdkvksa esa nsrs gSavFkok budk izpkj iqLrdksa] lwph i=kksa vFkok foojf.kdk }kjk djrs gSaA bu foKkiuksa] i=kksa,oa foojf.kdkvksa vkfn ds lkFk vkns'k i=k ,oa vU; foLr`r fooj.k i=k layXu gksrs gSaftuesa lkjh lwpuk,a vkSj fooj.k fn, gksrs gSa ftlls fdlh mRikn fo'ks"k ds fy, vkns'kfn;k tk ldrk gSA foKkiu dks ns[kdj bPNqd xzkgd Mkd }kjk vkns'k djrs gSa rFkkfoØsrk vkns'k izkIr gksus ds i'pkr eky dks Mkd vFkok dwfj;j ds ek/;e ls Hkst nsrkgSA blesa Hkqxrku ;k rks euh vkMZj ls fd;k tkrk gS ;k fMekaM Mªk¶V ¼eky ds fy;svkns'k nsrs le;½ vFkok lqiqnZxh ds le; Hkqxrku ¼ewY; ns; Mkd&VPP½ dh O;oLFkk¼vFkkZr xzkgd vkfxze Hkqxrku u dj ds eky dh lqiqnZxh ikus ij Hkqxrku djrk gS½ ds }kjkfd;k tkrk gSA

foØ; dh bl i)fr dk Øsrk lqxerkiwoZd ?kj cSBs viuh ilUn dh oLrqvksa dk vkns'knsus ds fy;s iz;ksx dj ldrs gSa rFkk foØsrk Hkh vius eky dh fcØh nwj njkt ds {ks=kksaesa jgus okys xzkgdksa dks dj ldrs gSaA ysfdu ;g i)fr gj izdkj dh oLrqvksa ds fy;smi;qDr ugha gSA ftu oLrqvksa dh O;fäxr :i ls tk¡p iM+rky dh vko';drk ughagksrh] vkSj ftudks dSls mi;ksx esa ykuk gS ;g fooj.k ls gh le> vk tkrk gS ¼iqLrdsa]ikS/kksa ds cht] jlksbZ ds midj.k½ ,oa gYds otu okyh 'kh?kz u"V u gksus okys mRikn¼nokb;ka] izlk/ku dk lkeku] rS;kj oL=k] de ewY; dh bySDVªksfud oLrq,¡] dSejk vkfn½tks de LFkku ?ksjrs gSa] Mkd vkns'k O;kikj ds fy;s mi;qDr jgrs gSaA ftu oLrqvksa dhcktkj esa ekax cgqr vf/kd gS rFkk ftudh lqiqnZxh dk O;; muds ewY; dh rqyuk esa dkQh

de gS] ,sls mRiknksa ds fy, Hkh ;g i)fr mi;qDr jgrh gSA

vkUrfjd O;kikj

312

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

Mkd vkns'k QqVdj O;kikj ds ykHk

Mkd vkns'k O;kikj ds fuEufyf[kr ykHk gSa%

¼d½ bl izdkj ds O;olk; dks izkjEHk djuk de [kphZyk gksrk gS D;ksafd blds fy;sfdlh nqdku dh vko';drk ugha gksrh gSA blls nqdku dk fdjk;k] bldh lktlTtk rFkk foØ;drkZvksa ij gksus okys O;; dh cpr gks tkrh gSA

¼[k½ Mkd vkns'k O;kikj esa u dsoy de iw¡th dk fofu;ksx gksrk gS cfYd bldk dq'kymi;ksx Hkh gksrk gSA oLrqvksa ds ,d e/;LFk ls nwljs e/;LFk dks ys tkus ij ifjoguO;; ds :i esa /ku dk viO;; ugha gksrkA oLrqvksa dks lh/ks xzkgdksa dks Hkst fn;ktkrk gSA blesa u rks rS;kj eky ds LVkWd j[kus dh vko';drk gksrh gS vkSj u ghvYkekfj;ksa esa iznf'kZr djus dhA xzkgd ls vkns'k izkIr gksus ij eky dks fofufeZrvFkok ,d=k fd;k tkrk gSA blls eky dks LVkd esa j[kus esa i¡wth dks jksds j[kusdh vko';drk Hkh de gks tkrh gSA

¼x½ Mkd vkns'k QqVdj foØsrk dh ig¡qp nwj&nwj rd gksrh gSA ;s cM+s {ks=k esa QSysxzkgdksa dks eky miyC/k djk ldrs gSa ¼fofHkUu ns'kksa esa Hkh½A ml {ks=k esa dsoy MkdvFkok dwjh;j lsok miyC/k gksuh pkfg;sA

¼?k½ bl i)fr esa [kjhnnkj ?kj cSBs viuh lqfo/kkuqlkj oLrqvkas ds fy;s vkns'k ns ldrsgSa rFkk ?kj cSBs gh mUgsa izkIr dj ldrs gSaA nwj ds {ks=k ds yksxksa dks Hkh vusdksa izdkjdh oLrq,¡ izkIr gks tkrh gSaA

¼M+½ xzkgdksa dks Mkd vkns'k O;kikj ls de ewY; ij eky miyC/k djkus dk ykHk Hkhfey tkrk gS D;ksafd budh izpkyu ykxr de gksrh gSA

Mkd vkns'k QqVdj O;kikj dh lhek,¡

Mkd vkns'k QqVdj O;kikj dh dqN lhek,¡ gSa tks bl izdkj gSa%

¼d½ D;ksafd xzkgd ds fy;s ftu oLrqvksa dk og Ø; dj jgk gS] mudks O;fäxr :ils ns[kuk ,oa ij[kuk lEHko ugha gSA blfy;s ;g laHkkouk cuh jgrh gS fd mlsviuh ialn dh oLrq u feysA foKkiu vFkok ewY; lwph eas fn[kk, x;s oLrqvksa dkvkdkj] jax] fMtk+bu vkfn ls izkIr oLrq fHkUu gks ldrh gSaA

¼[k½ xzkgd ,oa foØ;drkZ ds chp O;fäxr rFkk vkeus lkeus dk laaEidZ ugha gks ikrkgSA ifj.kkeLo:i Øsrk dks mRikn ds lacU/k esa] blds iz;ksx djus ,oa j[kj[kkolacU/kh fdlh izdkj dh 'kadk gksus ij mldk lek/kku ugha fey ikrkA

¼x½ bl ek/;e ls vknsf'kr oLrqvksa dks xzkgd rd igq¡pus esa le; yxrk gSA igysvkns'k foØsrk rd igq¡psxk] fQj og oLrqvksa dks ,df=kr dj mUgsa Hkstsxk vkSj vUresa os xzkgd rd igq¡psaxhA LokHkkfod gS] rc rd Øsrk dks bUrt+kj djuk gksxkA blizdkj ls ;g 'kh?kz uk'koku oLrqvkas ds fy, ;k fQj ftudh rqjUr vFkok de le;esa vko';drk gS] muds fy;s mi;qDr ugha gSA

vkUrfjd O;kikj

313O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼?k½ Mkd vkns'k O;kikj lHkh izdkj ds mRiknksa ds fy;s mi;qDr ugha gksrkA nSfud

mi;ksx eas vkus okyh] Hkkjh otu ,oa cM+s vkdkjokyh rFkk 'kh?kz uk'koku oLrqvksa dk

bl ds ek/;e ls Ø;&foØ; laHko ugha gSA

¼³½ blesa O;kikj udn gh gksrk gSA Øsrk dks m/kkj dh lqfo/kk ugha nh tkrh gSA

Mkd vkns'k QqVdj O;kikj ds ykHk ,oa lhekvksa dk v/;;u djus ds i'pkr gekjs eu

esa ,d iz'u mB ldrk gS fd D;k Mkd vkns'k QqVdj O;kikj gekjs ns'k esa yksdfiz; gS\

;|fi ;g i)fr cM+s yEcs le; ls izpyu esa gS fQj Hkh bldk O;kid iz;ksx ugha gSA

D;k vkidks vk'p;Z ugha gqvk fd ;g yksdfiz; D;ksa ugha gS fo'ks"kr% gekjs vius ns'k esa\

Hkkjr esa bl izdkj ds O;kikj ds yksdfiz; u gksus ds dkj.kksa esa Åij of.kZr lhekvksa ds

vfrfjDr vU; nwljs dkj.k Hkh gSaaA gekjs ns'k dh tula[;k dk ,d cM+k Hkkx vkt Hkh

vui<+ gS ftlds dkj.k u rks og Mkd vkns'k O;kikj ds foKkiu ,oa ewY; lwph dks i<+

ikrk gS vkSj blfy;s blds ek/;e ls csph tkus okyh oLrqvksa dk vkns'k Hkh ugha nsrk gSA

dqN foØsrkvksa }kjk fd;s x;s /kks[kk&/kM+h ds dbZ mnkgj.k rFkk vU; nks"kiw.kZ O;ogkjksa ds

dkj.k yksxksa dk Mkd vkns'k O;kikj esa de gh fo'okl gSA nqdku ij izR;{k :i ls Ø;

dh rqyuk esa bl i)fr esa /kks[kk&/kM+h dh laHkkouk vf/kd gSA blds vfrfjDr m/kkj dh

lqfo/kk u gksus ds dkj.k tula[;k dk ,d cM+k Hkkx Mkd vkns'k O;kikj ds ek/;e ls

oLrqvksa dk Ø; ugaha djrk gSA

(vi) ÝSapkbt+

vkius dqN tyiku x`g] dkMZ ,oa migkj dh nqdkuas] flys&flyk, oL=k ds HkaMkj ns[ksa gksaxs

tks ,d czkaM ds uke ;k VªsM ekdZ dk iz;ksx dj jgs gaSA os ,d tSlh oLrq,a csprs gSa fQj

Hkh og Ük` a[kyk HkaMkj ;k cgqla[;d nqdkusa ugha gSa D;ksafd budk LokfeRo ,oa fu;U=k.k

,d gh O;fDr ds ikl ugha gksrk gSA vki vo'; vk'p;Z djsaxs fd ,d izcU/k esa u gksrs

gq, Hkh ;s fofHkUu nqdkusa dSls ,d gh czkaM uke dk iz;ksx dj jgh gSa rFkk ,d gh mRikn

dks csp jgh gSaA ;gh ugha] bu nqdkuksa dks vyx&vyx yksx vyx&vyx {ks=kksa esa LorU=k

:i ls pyk jgs gSaA ;g ,d QqVdj fcØh dh O;oLFkk ds dkj.k laHko gksrk gS ftls

ÝSapkbt+ dgrs gSaA

ÝSapkbt+ ,d izdkj dh QqVdj O;kikj O;oLFkk gS ftlesa nks i{k ,d le>kSrk djrs gSa

ftlesa ,d i{k nwljs i{k dks fu/kkZfjr oLrqvksa ,oa lsokvksa dks cspus vFkok mRiknu dj

cspus ds fy;s vf/kÑr djrk gSA tks i{k oLrq vFkok lsok dks fodflr djrk gS vFkok

tks fof'k"V Kku dk Lokeh gksrk gS og ÝSapkbt+j dgykrk gSA nwljs i{k dks ÝSapkbt+h

dgrs gSa tks fd ,d LorU=k O;kolkf;d bdkbZ gks ldrh gS tks ÝSapkbt+j ds mRikn vFkok

lsok dks cspus ds vf/kdkj dks [kjhnrh gS ftlds cnys esa og ÝSapkbt+j dks ,d fuf'pr

jkf'k dk Hkqxrku djrk gSA ;gha ÝSapkbt+h ,d QqVdj foØsrk dk dk;Z djrk gSA og viuh

vkUrfjd O;kikj

314

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

xfrfof/k;ksa dk ifjpkyu ,d {ks=k fo'ks"k esa djrk gS ftldh vuqefr mls ÝSapkbt+j ds

lkFk gq;s le>kSrs esa nh xbZ gksrh gSA

gekjs ns'k esa ÝSapkbt+ dkQh yksdfiz; gqbZ gS fo'ks"kr% fiNys n'kd esaA dbZ izdkj ds

O;olk; gSa tks iwjs ns'k esa QSy x;s gSa rFkk tks ÝSapkbt+ le>kSrs ds dkj.k Qy&Qwy jgsgSaA ;g O;olk; gSa QkLV QwM tksbUV~l ,oa tyiku x`g ¼tSls fd eSdMkuYM] fcEihat½]

fx¶V ,oa xzhfVax dkMZ nqdkusa ¼gkWyekdZ] vkjpht½] flys flyk, oL=k ¼cSusVku] U;wejksÅuks] iSV~yl½] dEI;wVj f'k{kk ¼NIIT, APTECH½ vkfnA

ÝSapkbt+ dh fo'ks"krk,a

vkb,] vc ÝSapkbt dh fo'ks"krkvksa ds ek/;e ls blds lEcU/k eas vkSj vf/kd Kku izkIr

djsa%

¼d½ ;g ÝSapkbt+j ,oa ÝSapkbZth ds chp le>kSrs ij vk/kkfjr gksrk gS ftlds vuqlkj ;g

okf.kfT;d lEcU/k cukrs gSa tks fd lkekU;r% ,d fuf'pr le; vof/k ds fy;s gksrkgSA

¼[k½ bl Lke>kSrs ds vuqlkj ÝSapkbt+h dks ÝSapkbt+j ds LokfeRo ds cazkM uke] izfØ;k]mRikn ds mi;ksx dk fcØh dk vf/kdkj fey tkrk gSA blds cnys og dqN Qhl

pqdkrk gSA

¼x½ Qhl ds dqN Hkkx dk Hkqxrku vuqca/k ds le; rFkk 'ks"k dk Hkqxrku fu;fer :i

ls ekfld] =kSekfld vFkok okf"kZd fd;k tkrk gSA ;g fu;fer Hkqxrku ÝSapkbthdqy fcØh ds ,d fuf'pr izfr'kr vFkok ykHk vFkok fuf'pr jkf'k ds :i esa dj

ldrk gS tSlk vuqcU/k ds le; r; fd;k gksA

¼?k½ ÝSapkbth dks egRoiw.kZ LFkku ij ,d cM+h txg ds fy;s O;oLFkk djus] mlesa

lktks&lkeku j[kus rFkk nqdku ds fy;s LVkd tqVkus ij /ku ds fuos'k dhvko';drk gksrh gSA vf/kdka'k ekeyksa esa lHkh ÝSapkbt+ nqdkuksa dks iwoZ fu/kkZfjr

ltkoV] xzkgdksa dh lsok i)fr] mRiknksa ds izdkj vkfn ,d leku j[kuh gksrh gSA

¼³½ QqVdj O;kikj ds :i esa ÝSapkbt+ mu czkaM ds fy;s mi;qDr jgrs gSa ftUgksaus cktkj

esa viuk dksbZ uke dek;k gSA rc gh dksbZ ÝSapkbt+h fdlh u;s czkaM ls gVdj mluke dk ykHk mBk ldrk gSA

¼p½ ÝSapkbt+j viuh oLrq ,oa lsokvksa ds fy;s ÝSapkbt+h dk p;u djrs le; cgqrpkSdUuk jgrk gSA lqn`<+ foÙkh; fLFkfr ds lkFk&lkFk dsoy ogh O;fä ftuds ikl

vko';d mn~;ferk] dkS'ky ,oa xq.koÙkk gS vkSj tks miHkksDrk larqf"V ds izfr lefiZrgSa] bl O;olk; dks lQyrk ls pyk ldrs gSaA tks ÝSapkbt+h vlQy jgrk gS og

u dsoy czkaM dks cnukeh fnyk,xk cfYd ÝSapkbt+j ds O;olk; dh Hkfo"; dh

laHkkoukvksa esa ck/kk igq¡pk,xkA

vkUrfjd O;kikj

315O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

ÝSapkbt+ ds ykHk

¼d½ ÝSapkbt+j fcuk vfrfjDr iw¡th yxk;s vius O;olk; dk foLrkj dj ldrk gSA

ÝSapkbt+h blesa /ku dk fuos'k djrk gS vkSj czk¡M uke] mRikn] vkfn ds iz;ksx ds

cnys ÝSapkbt+j dks Qhl dk Hkqxrku Hkh djrk gSA

¼[k½ ÝSapkbth] ÝSapkbt+j ds orZeku czkaM dh [;kfr ls ykHk mBk ldrk gSA

¼x½ xzkgd dks xq.koÙkk ,oa ewY; nksuksa :iksa esa ekudh; oLrqvksa ,oa lsokvksa dh izkfIr dk

fo'okl izkIr gskrk gSA ÝSapkbt+j ds usVodZ ds dkj.k xzkgdksa dks mRikn ,oa lsok

foLr`r {ks=k esa miCy/k gks tkrh gSA

ÝSapkbt+ dh lhek,¡

¼d½ ÝSapkbt+j dk ÝSapkbt+h dh xfrfof/k;ksa ij iw.kZ fu;U=k.k ugha gksrkA ÝSapkbt+h dk

xzkgdksa ls O;kikj djus esa ;fn ?kfV;k izn'kZu jgrk gS rks blls czkaM cnuke gksxk

ftlds dkj.k ÝSapkbt+j ds O;olk; ij cqjk izHkko iMsxkA

¼[k½ ÝSapkbt+h dks ;fn ÝSapkbt+ ds O;olk; ls ykHk izkIr ugha gksrk gS rks ÝSapkbt+ Qhl

ml ij cks> cu tk;sxhA

¼x½ ;fn miHkksDrk dks mRikn ;k lsok ds lacU/k esa dksbZ f'kdk;r gS rks mlds lkeus

leL;k iSnk gksrh gS fd og f'kdk;r ysdj ÝSapkbt+j ds ikl tk, vFkok ÝSapkbth

ds iklA leL;k ds fy;s nksuksa ,d nwljs dks nks"kh Bgjk,axs vkSj f'kdk;r dks nwj

djus dk mÙkjnkf;Ro dksbZ Hkh ugha ysxkA

1. fdUgha ik¡p mRiknksa ds uke crkb, tks Mkd vkns'k QqVdj O;kikj ds fy;s mi;qDr

jgsaxsA

2- fuEu 'kCnksas dks ifjHkkf"kr dhft,%

¼d½ ÝSapkbt+ ¼[k½ ÝSapkbt+j ¼x½ ÝSapkbt+h

22-5 forj.k esa vk/kqfud ifjorZu

lwpuk rduhdh {ks=k esa izxfr ¼dEI;wVj] VsyhQksu] bUVjuSV vkfn dk mi;ksx½ ds lkFk

mRiknd ls miHkksDrk rd oLrqvksa ds igq¡pkus esa u;s ifjorZu gq, gSaA vkt miHkksDrk fnu

;k jkr fdlh Hkh le; ?kj cSBs vFkok n¶rj NksM+s fcuk viuh eu ilUn oLrq,a lqfo/kkiwoZd

izkIr dj ldrk gSA forj.k ds dqN ek/;eks a us e/;LFkks a dh yEch ,oa [kphZyh

ikBxr iz'u 22.6

vkUrfjd O;kikj

316

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

Ük` a[kyk dks lekIr dj fn;k gSA fofuekZrk bUVjuSV ij viuh oSc lkbV vFkok vius

,tsUV ¼lh/kk foØ;½ ds ek/;e ls miHkksDrk ls lh/kk laidZ dj jgs gSaA

forj.k esa vk;s vk/kqfud ifjorZuksa esa ls dqN dk o.kZu uhps fd;k x;k gSA

¼d½ izR;{k foi.ku % forj.k dh bl iz.kkyh esa fofuekZrk e/;LFkksa dh Ük à[kyk dks vyx

gVkdj miHkksDrk rd lh/ks igq¡prs gSa vkSj fcuk Fkksd foØsrk ,oa QqVdj foØsrk dh

lgk;rk ds mUgsa oLrq ,oa lsok,a csprs gSaA fofuekZrk laHkkfor xzkgdksa dks foKkiuksa

}kjk vius mRiknksa dh tkudkjh nsrs gSaA blds fy;s og foKkiu ¼lekpkj i=k]

VsyhQksu] jsfM;ks ij½ vFkok ewY; lwph&i=k ,oa foojf.kdk dks ek/;e cukrs gSaA

xzkgd ;fn oLrq dk Ø; djuk pkgrk gS rks og fofuekZrk dks VsyhQksu ij] Mkd

}kjk i=k Hkst dj vFkok bZesy ds ek/;e ls vkns'k nsrk gSA xzkgd dks dwjh;j] Mkd

vFkok foØ;drkZ ds ek/;e ls mRikn dh lqiqnZxh dj nh tkrh gSA

izR;{k foi.ku dk] mRiknd ,oa miHkksDrk nksuksa dks e/;LFk ds fgLls ds ykHk dks

cpk ysus dk ykHk izkIr gksrk gSA e/;LFkksa ds ek/;e ls forj.k ls ;fn rqyuk djsa

rks fofuekZrk miHkksDrk dks de ewY; ij eky dh vkiwfrZ dj ldrk gS rFkk mldk

ykHk izfr'kr Hkh vf/kd gksrk gSA blds lkFk gh mRiknd ls Fkksd foØsrk] Fkksd

foØsrk ls QqVdj foØsrk vkSj vUr esa miHkksDrk dks oLrqvksa dks igq¡pkus dh bl

izfØ;k esa yxus okys le; ls Hkh NqVdkjk fey tkrk gSA mRiknd tc miHkksDrk

ls izR;{k :i ls laidZ djrk gS rks ysu&nsu rst xfr ls gksrk gSA m/kj mRiknd

dks eky esa lq/kkj ds lEcU/k esa izfrmÙkj lh/ks miHkksDrk ls izkIr gks tkrk gSA

fofuekZrk }kjk miHkksDrk rd igq¡pus ds fy;s ftl izdkj ds laizs"k.k dk mi;ksx

fd;k tkrk gS mlds vk/kkj ij izR;{k foi.ku dbZ oxks± esa ck¡Vk tk ldrk gSA blds

fy;s fofuekZrk fuEu dk iz;ksx dj ldrs gSa%

l ewY;&lwph QqVdj O;kikj esa xzkgdksa dks mRiknksa ds laca/k easa lwfpr djus ds

fy;s Nih gqbZ ewY;&lwph nh tkrh gSA

l Vsyhfot+u foKkiu ftls Vsyhfot+u ds ek/;e ls QqVdj O;kikj dgrs gSa( ,oa

l iqfLrdk,a] i=k vkfn ftUgsa Mkd }kjk Hkstk tkrk gS] bls izR;{k Mkd }kjk QqVdj

O;kikj dgrs gSaA

ftu mRiknksa dks lqfo/kk ls ,oa lqjf{kr Mkd@dwjh;j ls xzkgdksa dks Hkstk tk ldrk

gS rFkk ftudh mi;ksfxrk ,oa fooj.k ewY; lwph] i=k vFkok Vsyhfot+u ij foKkiu

ds }kjk ljyrk ls laizsf"kr fd;k tk ldrk gS mudks lk/kkj.kr;k izR;{k foØ;

fofèk ds }kjk cspk tkrk gSA blesa iqLrdsa] if=kdk,a] O;k;ke ds midj.k] fo'ks"k

izdkj ds QuhZpj] vkfn lfEefyr gksrs gSaA

vkUrfjd O;kikj

317O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼[k½ bUVjuSV foi.ku % dEI;wVj ,oa bUVjuSV ds O;kid mi;ksx ds dkj.k vkt

bUVjuSV ij mRikndksa ds vius oSclkbV ds ek/;e ls oLrqvksa dk Ø; foØ; laHko

gqvk gSA nqfu;k ds fdlh Hkh dksus ls] 24 ?kUVs lqfo/kkuqlkj ?kj cSBs vFkok ikl ds

lkbcj dSQs ls oLrqvksa ds Ø; ds fy;s rqjUr vkns'k fn;k tk ldrk gSA

oSclkbV ij ge oLrq dh rLohj ns[k ldrs gSa] mlds laacU/k esa i<+ ldrs gSa rFkk

dEI;wVj ij ek=k ekml }kjk fDyd dj vkns'k ns ldrs gSaA ØSfMV dkMZ vFkok cSad

Mªk¶V ds }kjk ewY; dk Hkqxrku fd;k tk ldrk gSA

bUVjuSV foi.ku ls ;g lqfo/kktud gks x;k gS fd dgha Hkh vkSj fdlh Hkh le;

[kjhnnkjh ljyrk ls dh tk ldrh gS rFkk fofHkUu mRikndksa ds ,d gh mRikn ds

ewY;ksa dh rqyuk Hkh dh tk ldrh gSA blds fy;s gesa dsoy bUVjuSV ij fofHkUu

oSclkbV [kksyus gksaxsA gesa fHkUu&fHkUu nqdkuksa ij rFkk ,d cktkj ls nwljs cktkj

esa tkus dh vko';drk ugha jg tkrhA

Qwyksa ls ysdj [kkus dk lkeku] diM+s ls ysdj dEI;wVj rd fdlh Hkh ns'k ds vFkok

egk}hi ds nwj cSBs mRiknd ls lHkh izdkj ds mRiknksa dks [kjhn ldrs gSaA bUVjuSV

foi.ku ds }kjk mRiknd iwjs fo'o esa dgha Hkh cSBs cM+h la[;k esa xzkgdksa dks eky dh

dq'kyrk ,oa rhozrk ls vkiwfrZ dj ldrk gSA

ysfdu bl izdkj dh forj.k i)fr dh ,d deh Hkh gS fd miHkksDrk mRikn dk

dsoy izfr:i gh ns[k ldrk gSA og okLrfod :i ls mRikn dks u rks ns[k ldrk

gS] u Nw ldrk gS] u mi;ksx dj tkap ldrk gS vkSj u gh blds okLrfod mi;ksx

ds thoar iznZ'ku dks ns[k ldrk gSA oSc lkbV ij mRikn ds lacU/k esa laiw.kZ

tkudkjh dk feyuk lEHko ugha gks ikrkA

¼x½ Vsyh&foi.ku % dqN mRiknd@fofuekZrk ,sls gksrs gSa tks miHkksDrk ls VsyhQksu ij

lEidZ djrs gSa] mUgsa mRikn ,oa mlds mi;ksx ds ckjs esa crkrs gSa vkSj mUgsa oLrq dks

[kjhnus ds fy;s izsfjr djrs gSaA bl fof/k dk vf/kdka'kr% mi;ksx ØSfMV dkMZ cspus]

fdrkcksa ,oa if=kdkvksa ds fy, lnL;rk 'kqYd ysus rFkk Dycksa dh lnL;rk ysus ds

fy;s fd;k tkrk gSA

mRikn foØ; ds fy;s foi.ku izfrfuf/k laHkkfor Øsrk ls VsyhQksu ij ckr djrk gS

rFkk mls mRikn ,oa mlds mi;ksxksa ds lacU/k esa crkrk gSA VsyQksudrkZ tc xzkgd

ls ckr djrk gS rks og xzkgd dh mRikn ds izfr :fp dh lhek dks eki ysrk gS rFkk

mlds vuqlkj mRikn ds Ø; djus ds fu.kZ; dks izHkkfor djrk gSA ;fn xzkgd oLrq

dk Ø; djuk pkgrk gS rks og ml oLrq dks dwjh;j vFkok Mkd ls Hkst nsrk gSA

vkUrfjd O;kikj

318

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

vktdy ;fn vki Vsyh foi.ku ds ek/;e ls cM+h la[;k esa xzkgdkssa rd igq¡puk

pkgrs gSa rks xzkgdksa ls lh/ks ckrphr djus ds LFkku ij dEI;wVj ds ek/;e ls

ckrphr dh iz.kkyh dks viukuk pkfg,A ftl VsyhQksu uEcj ij ckr djuh gS mls

?kqek;k tkrk gS vkSj dEI;wVj miHkksDrk dks igys ls gh fjdkMZ fd;s lans'k dks lquk

nsrk gSA lans'k dks lquus ds i'pkr miHkksDrk ds lkeus fodYi j[kk tkrk gS fd og

viuk lans'k fjdkMZ dj ns ftlds }kjk pkgs rks oLrq ds Ø; ds fy;s vkns'k ns ;k

fQj oLrq ds lacU/k esa dksbZ iwNrkN djsA

22-5-1 cnyrss le; esa QqVdj O;kikj

fiNys vuqHkkxksa esa vki QqVdj O;kikj ds fofHkUu Lo:iksa dk v/;;u dj pqds gSa tSls

fd Qsjhokys] cM+s cM+s foHkkxh; HkaMkj] LFkkuh; lk/kkj.k HkaMkj] Mkd vkns'k QqVdj O;kikj]

bUVjuSV foi.ku ,oa Vsyh foi.kuA

O;olk; dk fodkl lfn;ksa esa tkdj gqvk gSA QqVdj O;kikj bldk ,d xfr'khy Hkkx

jgk gSa ftlesa ifjorZu ds lkFk blus dne ls dne feyk;k gSA oSls fiNys dqN le;

esa bl {ks=k esa bruk vf/kd ,oa nwjxkeh fodkl gqvk gS fd ;g dgk tkrk gS fd ge u

dsoy Hkkjr esa cfYd iwjs fo'o esa *QqVdj O;kikj Økafr^ ns[k jgs gSaA

QqVdj O;kikj us gekjs ns'k esa LFkkuh; fdjkuk dh nqdkuksa] tks cgqr igys ls gSa] ls ysdj

vkt rd ,d yEch ;k=kk r; dh gSA vc iwjk /;ku u dsoy QqVdj O;kikj dks xzkgd

ds fy;s vf/kd lqfo/kktud cukus ij gS cfYd [kjhnkjh dks mlds fy;s ,d euksjatd

vuqHko cukus ij gSA

QqVdj O;kikj ds izfr ifjorZu dk mn~ns'; xzkgd dks vf/kd p;u ds volj ljy ,oa

vPNh lqfo/kk,a iznku dj ykHk dekuk gSA

vkb,] vc QqVdj O;kikj ds {ks=k esa vk jgh jkspd izo `fr;ksa] ftUgsa vkius Lo;a Hkh ns[kk

gksxk] ds lEcU/k esa i<+saA

l miHkksDrkvksa dh thou 'kSyh esa vk jgs ifjorZuksa dks /;ku esa j[kdj ftlesa mudh

Ø; 'kfä rks vf/kd gS ysfdu le; de gS] QqVdj foØsrk vusdksa izdkj dh lsok,¡

iznku dj jgs gSaA tSls fd ?kj ij eq¶r lqiqnZxh] igys ls gh iSd dh xbZ oLrq,¡ ¼nwèk]

Qyksa dk jl vkfn½] fcØh ds ckn dh lsok,¡] ,d gh Nr ds uhps fofHkUu mRiknksa

dh [kjhnnkjh dh lqfo/kk ¼foHkkxh; HkaMkj½] bUVjuSV] bZ esy] Mkd] ,l ,e ,l ,oa

VsyhQksu ds ek/;e ls [kjhnkjhA

l ,sls cgqr ls O;olk;h gSa tks igys dsoy oLrqvksa ds fofuekZ.k esa yxs Fks ysfdu vc

QqVdj O;kikj ¼yEcor ,dhdj.k½ djus yxs gSaA ;s ;k rks vius czkaM uke ls Lo;a

ds 'kks:e ;k nqdkusa [kksy jgs gSa ;k fQj orZeku QqVdj foØsrkvksa ds lkFk xBcaèku

vkUrfjd O;kikj

319O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

dj lh/ks izR;{k foØ; ds fy;s foØ; ,tsUV dh fu;qfDr dj jgs gSaA ;s vfUremiHkksDrk dks lh/ks eky cspdj fofuekZrk dks miHkksDrk ls tksM+ jgs gSa vkSj forj.kÜk à[kyk eas ls Fkksd O;kikjh ,oa vU; QqVdj foØsrkvksa dks lekIr dj jgs gSaaA

l miHkksDrkvksa dks oLrqvksa ds Ø; gsrq izksRlkfgr djus ds fy;s] QqVdj foØsrk mRiknksads foÙk&izca/k ds fy;s vkd"kZd ;kstukvksa dk izLrko j[k jgs gSa] fo'ks"k :i lsmiHkksDrk LFkkbZ oLrqvksa ds fy, tSls fd jSQjht+jsVj] Vsyhfotu] ,;jdaMh'kujvkfnA QqVdj O;kikjh }kjk mRiknksa ds foÙk&izca/k ij cgqr gh uhph nj ls C;ktfy;k tkrk gSA miHkksDrkvksa dks foÙk iznku djus ds fy;s dqN QqVdj foØsrkvksa uscSdksa ls le>kSrk dj fy;k gSA

l lqfo/kk ,oa ljy igq¡p ds lkFk miHkksDrkvksa ds fy;s dqN fHkUu gks blds fy;s QqVdjO;kikj esa Lopkfyr foØ; e'khusa lfEefyr dh xbZ gSaA bu e'khuksa ds ek/;e lsmiHkksDrk vko';d ewY; ds flDds e'khu esa Mkydj vkSj cVu nckdj lekpkj i=k]if=kdk,a] pkSdysV] xHkZ fujks/kd] 'khryis; ds fMCcs] vkfn oLrq,a [kjhn ldrs gSaAfcuk fdlh ekuo dh lgk;rk ds e'khusa gh oLrqvksa dh lqiqnZxh dj nsrh gSaA

l 'kgjh {ks=kksa esa 'kkWfiax ekWy QqVdj O;kikj esas Økafr dk ,d vkSj ifj.kke gSA ;gfo'kky [kjhnkjh ds dsUnz gksrs gSa tks ,d gh Hkou esa gksrs gSaA buesa cgqr&lh nqdkusagksrh gSa tks fofHkUu izdkj dh oLrqvksa dh fcØh djrh gSaA blds lkFk&lkFk ;gikfd±x] euksjatu dh lqfo/kk tSls fd flusek gky] fofHkUu izdkj ds [kkus ds lkekudh nqdkusa@tyiku x`g ¼QwMdksVZ½ dh lqfo/kk Hkh iznku djrs gSaA buesa foHkkxh;HkaMkj Hkh gksrs gSa tks dbZ eaftyksa ij QSys gksrs gSaA 'kkWfiax eky miHkksDrkvksa esayksdfiz; gksrs tk jgs gSaa D;ksafd ;g dbZ izdkj dh vU; lqfo/kk,a Hkh nsrs gSa vkSj buesamiHkksDrkvksa ds fy;s [kjhnkjh djuk lqxe gksrk gSA budh lajpuk bl izdkj dhgksrh gS fd buesa fodykax O;fä Hkh tk ldrs gSaA blds fy, jSEi] Oghyps;j] vkfndh lqfo/kk,as gksrh gSaA

l gky gh ds o"kks± esa tks ,d vkSj ifjorZu vk;k gS og gS fdlh ,d oLrq ds QqVdjfoØ; ds fy;s cgqla[;d ek/;eksa dk mi;ksx vFkkZr mRiknksa dks Mkd vkns'k }kjk,oa foHkkxh; HkaMkjksa ds }kjk ;k fQj ?kqeUrq QqVdj foØsrkvksa] lkekU; nqdkuksa rFkkbUVjuSV ds ek/;e ls ,d lkFk ¼mnkgj.k ds fy;s vewy vkblØhe dks gkFk Bsyh;ksads }kjk] LFkkuh; fdjkus dh nqdkuksa ij] foHkkxh; HkaMkjksa esa rFkk vewy dkWe oSclkbVij½ cspk tkrk gSA

dqN QqVdj foØ; dh nqdkusa QqVdj foØ; ds cgqla[;d izk:i Hkh viuk jgh gStgk¡ buesa nks fHkUu izdkj ds QqVdj foØ; dh fo'ks"krk,a lfEefyr gSaA mnkgj.k dsfy,] ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa QSys foHkkxh; HkaMkjksa dh Üka[kyk ftuesa foHkkxh; HkaMkj

,o a Ükà[kyk HkaMkj nksuksa lfEefyr gSa] tSls fd fcx cktkj] fo'kky eSxk ekVZA

vkUrfjd O;kikj

320

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

l lqij cktkj ,oa foHkkxh; HkaMkj feydj cukrs gSa ,d gkbZij ekdsZVA ;g ,d izdkj

dh cM+s iSekus ij QqVdj foØ; dh lqfo/kk gS ftlesa ,d gh Nr ds uhps vusdksa

izdkj dh oLrqvksa dh fcØh dh tkrh gSA gkbZij ekdsZV ls dksbZ Hkh miHkksDrk viuh

lkIrkfgd vFkok ekfld vko';drk dh oLrqvksa dk Ø; dj ldrk gSA

bl izdkj ge ns[krs gSa fd ns'k ds Hkhrj O;kikj ¼vkUrfjd O;kikj½ ds dbZ Lo:i gks

ldrs gSa tks miHkksDrkvksa dh vko';drk ,oa ekax ij fuHkZj djrs gSaA QqVdj O;kikj ds

orZeku Lo:iksa esa ubZ fo'ks"krk,a vFkok u;s Lo:i le; ds lkFk&lkFk ,oa miHkksDrk dh

cnyrh :fp ;k ilan ds lkFk&lkFk cnyrs jgrs gSaA

22.5.2 pSEcj vkWQ dkWelZ ,.M bUMLVª[email protected]; ,oa m|ksx la?k

pSEcj vkWQ dkWelZ O;kolkf;d yksxksa dk Lo;alsoh laxBu gksrk gSA {ks=k ;k ns'k fo'ks"k esa

fofuekZrk O;kikjh rFkk vU; O;olk; ls tqM+s yksx bl laxBu ds lnL; gks ldrs gSaA bl

laxBu dk xBu blds lnL;ksa ds lkekU; O;kolkf;d fgrksa ds izorZu ds fy, fd;k tkrk

gSA okf.kT; la?k {ks=k fo'ks"k ;k ns'k esa okf.kT; ,oa m|ksx dks c<+kok nsrk gSA ;g xSj ykHk

laxBu gksrk gSA

okf.kT; la?k ds fuEu dk;Z gSa %

1. lnL;ksa ds fy, f'k{k.k ,oa izf'k{k.k dk;ZØe pykrs gSaA

2. O;kikj o`f) ds fy, izn'kZuh ,oa O;kikj esyksa dk vk;kstu djrs gSaA

3 O;olk; ,oa vFkZO;oLFkk ds lEcU/k esa vuqla/kku djukA

4. vkS|ksfxd fodkl ds lEcU/k esa ljdkj dh lgk;rk djukA

5. foKku ,oa izpkj djukA

6. lnL;ksa ds O;kikj fpUgksa] isVsUV~l ,oa vU; nkoksa dks laj{k.k iznku djukA

7. lnL;ksa dk ljdkj ds lkeus izfrfuf/kRo djukA

8. lnL;ksa ds izoDrk ds :i esa dk;Z djuk O;olk; ds lEcU/k esa vius fopkj izdV

djukA

22.5.2 vkUrfjd O;kikj esa iz;qDr nLrkost

vkUrfjd O;kikj esa fuEu nLrkost iz;qDr gksrs gSa %

1. dkYifud chtd % bl nLrkost dks okLrfod foØ; ls iwoZ Hkstk tkrk gSA ;g Øsrk

dks ftu oLrqvksa dk Ø; fd;k x;k gS] muds Hkqxrku dh jkf'k ds lEcU/k esa crkrk

gSA ;g yxHkx ogh lwpuk,a iznku djrk gS] tks ,d okLrfod chtd djrk gSA ;g

fuEu fLFkfr;ksa esa Hkstk tkrk gS %

vkUrfjd O;kikj

321O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

d½ tc eky izs"k.k ds vk/kkj ij Hkstk tkrk gSA

[k½ tc eky dk fu;kZr fd;k tkrk gSA

x½ tc vkiwfrZdrkZ Hkqxrku eky ds ynku ls iwoZ pkgrk gSA

2. chtd % ;g nLrkost foØsrk }kjk Øsrk dks eky dh vkiwfrZ ds i'pkr Hkstk tkrk

gSA ;g og nLrkost gS] tks eky dk fooj.k] ek=kk] foØ; dh nj ,oa Hkqxrku dh 'krksZa

dks n'kkZrk gS] ftuij eky dks Hkstk x;k gSA chtd ds dk;Z fuEufyf[kr gaS %

d½ ;fn Øsrk ds vkns'k vkSj vkiwfrZ dh xbZ oLrqvksa esa ;fn dksbZ xyrh gS rks mldh

igpku dj ldrk gSA

[k½ ;g ysunsuksa ds vfHkys[ku dk vk/kkj gSA

x½ ;g Øsrk dks eky ds ynku dh lwpuk nsrk gSA

?k½ foØsrk dks Øsrk ls fdruh jkf'k olwy dh tkuh gS] bldk Kku gks tkrk gSA

3. uke i=k % ;g fdlh ,d i{k ¼foØsrk vFkok Øsrk½ ds }kjk cuk, tkus okyk foys[k

gS] ftlesa og nwljs i{k ¼foØsrk vFkok Øsrk½ dks lwfpr djrk gS fd izkIrdrkZ ds [kkrs

esa] fuf'pr jkf'k ls fuf'pr dkj.kksa] ls uke esa fy[k fn;k x;k gSA

foØsrk] Øsrk dks fuEu ifjfLFkfr;ksa esa uke i=k Hkst ldrk gS %

d½ chtd esa tc eky dk ewY; de yxk;k x;k gksA

[k½ tc dqN oLrqvksa dks xyrh ls chtd esa lfEefyr ugha fd;k x;k gksA

x½ tc chtd esa of.kZr oLrqvksa ls vf/kd Hkst nh xbZ gksaA

Øsrk uke i=k dks foØsrk dks fuEu ifjfLFkfr;ksa esa Hkst ldrk gS %

d½ tc oLrqvksa dks Øsrk }kjk ykSVk;k x;k gks rFkk foØsrk mlds fy, NwV nsus ds

fy, rS;kj gksA

[k½ tc foØsrk ls dqN oLrq,a] tks chtd esa lfEeyr gSa] Hkstus ls jg xbZ gksA

x½ tc chtd esa ewY; c<+kdj yxk fn;k x;k gksA

4. tek i=k % ;g ,d i{k ¼Øsrk vFkok foØsrk½ }kjk nwljs i{k ¼Øsrk vFkok foØsrk½ dks

Hkstk x;k izi=k gS] ftlesa izkIrdrkZ dks lwfpr fd;k tkrk gS fd mlds [kkrs ds tek

esa blesa fyf[kr jkf'k] mlesa of.kZr dkj.k ls fy[k nh xbZ gSA

,d foØsrk] Øsrk dks fuEu ekeyksa esa tek i=k Hkst ldrk gS %

d½ tc Øsrk us eky okil fd;k gksA

[k½ tc dqN eky {kfrxzLr gks x;k gks vkSj Øsrk us mls de ewY; ij Lohdkj dj

fy;k gksA

x½ tc chtd esa fy[kh oLrqvksa ls de oLrq,a Hksth xbZ gksA

vkUrfjd O;kikj

322

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

,d Øsrk foØsrk dks tek i=k fuEu fLFkfr;ksa esa Hkst ldrk gS %

d½ tc foØsrk us xyrh ls chtd esa n'kkZ, eky ls vf/kd eky Hkst fn;k gksA

[k½ ;fn chtd dh xyrh ls dksbZ oLrq dk ewY; ugha yxk;k x;k gSA

5. ykjh izkfIr jlhn % tc eky dks fdlh VªkaliksVZ dEiuh }kjk Hkstk tkrk gS rks

VªkaliksVZ dEiuh ykkjh jlhn tkjh djrh gS] ftldh eq[; fo"k; oLrq fuEu gksrh gS%

d½ VªkaliksVZj dk uke] irk ,oa Qksu uEcjA

[k½ Hkstus okys dk uke irk ,oa Qksu uEcjA

x½ ftl O;fDr dks eky dh lqiqnZxh nh tkus okyh gS] mldk uke] irk rFkk Qksu

uEcjA

1- 'kkWfiax ekWy dk D;k vFkZ gS\

2- fuEu fyf[kr esa forj.k i)fr;ksa ds uke nhft,%

¼d½ fofuekZrk xzkgd dks izR;{k fcØh djkrs gSaA

¼[k½ foØ;drkZ xzkgd ls VsyhQksu ij ckr djrk gSA

¼x½ bUVjuSV ds ek/;e ls oLrq ,oa lsokvksa dk foØ;A

¼?k½ fcuk fdlh O;fä ds gLr{ksi ds e'khu ds }kjk eky dh fcØhA

l fdlh ns'k dh HkkSxksfyd lhekvksa ds Hkhrj oLrq ,oa lsokvkas dh fcØh dks vkUrfjd

O;kikj dgrs gSaA

l Ø;&foØ; fd;s x;s eky dh ek=kk ds vk/kkj ij vkUrfjd O;kikj dks ge Fkksd

O;kikj ,oa QqVdj O;kikj esa ckaV ldrs gSaA Fkksd O;kikjh og gksrk gS tks mRiknd

vFkok fofuekZrk ls oLrvksa dks cM+h ek=kk esa [kjhnrk gS vkSj nwljs O;kikfj;ksa vFkok

Øsrkvksa dks NksVh ek=kk esa csprk gSA QqVdj O;kikj dk vFkZ gS fofuekZrk vFkok

FkksdfoØsrk ls oLrqvksa dk Ø;dj mUgsa vfUre miHkksDrkvksa dks cspukA

ikBxr iz'u 22.7

vkius D;k lh[kk

vkUrfjd O;kikj

323O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

l QqVdj O;kikj ds izdkj

l lwpuk izkS|ksfxdh esa izxfr us Hkkjr ,oa fo'o esa QqVdj O;kikj ds {ks=k esa Økafr yk

nh gSA vkt mRiknd ,oa fofuekZrk xzkgdksa rd u;s&u;s rjhdksa ls igq¡p jgs gSaA tSlk

fd izR;{k foi.ku] bUVjuSV ekdsZfVax] Vsyh foi.ku] vkfnA vkt QqVdj O;kikj dk

mn~ns'; xzkgdksa dks vf/kd p;u ds volj] ljy ,oa vf/kd lqfo/kk,a iznku dj

vfèkd ykHk dekuk gSA

miHkksDrk lgdkjh HkaMkj foHkkxh; HkaMkj lk/kkj.k LVksj

LFkkbZ nqdkuksa ls QqVdj O;kikj ÝSapkbt izR;{k foi.ku

bUVjuSV foi.ku Hkze.k'khy QqVdj O;kikj Mkd vkns'k QqVdj

O;kikj

cgqla[;d nqdkusa QqVdj O;kikj iqjkuh oLrqvksa dh nqdku

'kkWfiax eky Vsyh ekdsZfVax fo'ks"k oLrqvksa dh

nqdku

Fkksd O;kikj lqij cktkj

Hkze.k'khy QqVdj O;kikj LFkkbZ nqdku ls QqVdj O;kikj

— Qsjh okyk

NksVs iSekus ds QqVdj O;kikj cM+s iSekus ds QqVdj O;kikj

— osjkbVh LVksj — foHkkxh; HkaMkj

,d gh izdkj dh cgqla[;d nqdkusa

oLrqvksa dh nqdku— lqij cktkj

fof'k"V HkaMkj — miHkksDrk lgdkjh HkaMkj

iqjkuh oLrqvksa dh Mkd vkns'k QqVdj O;kikj

nqdkusa — ÝSapkbt+

— cktkj esa cSBs nqdkunkj

— xfy;ksa ds nqdkunkj

eq[; 'kCn

vkUrfjd O;kikj

324

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u


1- vkUrfjd O;kikj dk D;k vFkZ gS\

2- cgqla[;d nqdkuksa dk vFkZ crkb,A

3- Fkksd foØsrk ds nks ykHk crkb,A

4- ÝSapkbZt+ dh ifjHkk"kk nhft,A

5- cM+s iSekus ds QqVdj O;kikj ds fdUgha pkj izdkjksa ds uke nhft,A

y?kq mÙkjh; iz'u

6- forj.k Ükàa[kyk esa Fkksd foØsrk dh Hkwfedk dks le>kb,A

7- foHkkxh; HkaMkjksa ds dksbZ pkj ykHk crkb,A

8- QqVdj O;kikj ,oa Fkksd O;kikj esa dksbZ pkj vUrj nhft,A

9- lqij cktkj ds ykHkksa dh O;k[;k dhft,A

10- Mkd vkns'k O;kikj dk D;k vFkZ gS\

nh?kZ mÙkjh; iz'u

11- foHkkxh; HkaMkj dh fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A foHkkxh; HkaMkj cgqla[;d nqdkuksa

ls fdl izdkj fHkUu gSa\

12- forj.k Ükà[kyk esa e/;LFk dh Hkwfedk dks le>kb,A

13- miHkksDrk lgdkjh HkaMkj dk D;k vFkZ gS\ blds ykHkksa dh la{ksi esa O;k[;k dhft,A

14- cM+s iSekus ds QqVdj O;olk; ds :i esa ÝSapkbZt dh fo'ks"krkvksa dh O;k[;k dhft,A

15- forj.k esa vk, vk/kqfud ifjorZuksaa dk la{ksi esa o.kZu dhft,A

22.1 2- Fk & ¼d½] ¼x½] ¼?k½

Q & ¼[k½] ¼³½

22.2 2- ¼d½ QqVdj foØsrk dk miHkksDrk ls lh/kk laca/k gSA

¼[k½ QqVdj O;kikj esa de iw¡th yxrh gSA

¼x½ forj.k Üka`[kyk esa Fkksd foØsrk ,d e/;LFk gksrk gSA

¼?k½ dksbZ ifjorZu ughaA

ikBkUr iz'u


vkUrfjd O;kikj

325O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼³½ QqVdj foØsrk Fkksd foØsrk ls oLrq,a [kjhnrk gSA

22.3 2- ¼d½ ,d gh izdkj dh oLrqvksa dh nqdku

¼[k½ fo'ks"k oLrqvksa dh nqdku

¼x½ lk/kkj.k LVksj vFkok fofHkUu oLrqvkas dh nqdku

¼?k½ Hkze.k'khy QqVdj O;kikj

¼³½ iqjkuh oLrqvksa dh nqdku

22.4 1- ¼d½ ,d gh LokfeRo ¼[k½ igpku djuk ljy

2- ¼d½ cM+s O;olk;h ¼,d vFkok lewg½

¼[k½ cM+s fofuekZrk vFkok mRiknd

¼x½ foHkkxh; HkaMkj

¼?k½ 'kk[kk izca/kd vFkok Lokeh }kjk fu;qDr dksbZ Hkh O;fä

22.5 1- ¼d½ [kkus dk lkeku ¼[k½ lfCt;ka ¼x½ Qy

¼?k½ fdjkuk dh oLrq,a ¼³½ jlksbZ ds midj.k

2- ¼d½ miHkksDrk lgdkjh HkaMkj lkekU;r% vkoklh; {ks=kksa ds utnhd

fLFkfr gksrs gSaA

¼[k½ lqij cktkj esa foØ;drkZ dh vko';drk ugha gksrhA

¼x½ dksbZ ifjorZu ugha

¼?k½ miHkksDrk lgdkjh HkaMkj dk izca/k os lnL; djrs gSa ftuesa O;olk;

izcU/k dh is'ksoj fof'k"V ;ksX;rk ugha gksrhA

22.6 1- ¼d½ nokbZ;k¡ ¼[k½ iqLrdsa ¼x½ f[kykSus

¼?k½ izlk/ku dk lkeku ¼³½ ikS/kksa ds cht

2- ¼d½ ÝSapkbt ,d izdkj dk QqVdj O;kikj gksrk gS ftlesa nks i{kksa ds

chp le>kSrk gksrk gS ftlds vuqlkj ,d i{k nwljs i{k dks fof'k"V

oLrq ,oa lsokvksa ds mRiknu ,oa fcØh ds fy;s vf/kÑr djrk gSA

¼[k½ tks i{k oLrq lsok dks fodflr djrk gS vFkok fdlh fof'k"V

;ksX;rk dk Lokeh gksrk gS rFkk nwljs i{k dks ,d fo'ks"k oLrq ds

cspus vFkok mRiknu vkSj foØ; ds fy;s vf/kÑr djrk gSA og

ÝSapkbt+j dgykrk gSA

¼x½ tks i{k ÝSpkbZt+ vuqca/k ds vUrxZr fcØh vFkok mRiknu ,oa fcØh

ds vf/kdkj dks [kjhnrs gSa og ÝSapkbZth dgykrs gSaA

22.7 2- ¼d½ izR;{k foi.ku ¼[k½ VSyh foi.ku

¼x½ bUVjuSV foi.ku ¼?k½ Lopkfyr foØ; e'khu

vkUrfjd O;kikj

326

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

1- vius {ks=k dh de ls de ikap QqVdj nqdkuksa ij tkb, rFkk Li"V lwpuk ds fy;s

fuEufyf[kr dk C;kSjk rS;kj dhft,%

¼d½ nqdku dk uke] ;fn dksbZ gSA

¼[k½ nqdku dk LFkkuA

¼x½ fofHkUu izdkj dh oLrq,a ftudk foØ; fd;k tk jgk gSA

¼?k½ mRikn dgka ls ,df=kr fd;s tk jgs gSa ¼Fkksd foØsrkvksa ls vFkok mRikndksa ls½A

¼³½ ifjogu ftldk og iz;ksx dj jgk gSA

¼p½ ;fn dksbZ fcØh ds ckn dh lsok nh tk jgh gSA

¼N½ dksbZ lwpuk ftls QqVdj foØsrk Fkksd foØsrk ;k mRiknd dks Hkst jgk gSA

¼t½ vU; dksbZ lEcfU/kr lwpukA

2- vius {ks=k dh de ls de 20 QqVdj nqdkuksa dh igpku dhft, rFkk bl ikB esa

ftrus izdkjksa dk v/;;u fd;k gS] muesa mUgsa oxhZÑr djds ,d pkVZ rS;kj dhft,A

lqjs'k dk NksVk HkkbZ lrh'k izFke ckj fnYyh vk;k gSA lqjs'k mls fnYyh ?kqekus ds fy;s

ys x;kA og [kjhnkjh dsUnzksa ,oa cktkjksa dks ns[kdj gSjku jg x;kA

,d fnu lqjs'k dks viuh ek¡ ds lkFk eghus dh [kjhnkjh ds fy;s tkuk iM+kA og lrh'k

dks vius lkFk ys x;kA mu nksukas ds chp uhps nh xbZ ckrphr gqbZA

lrh'k % HkS;k] eq>s rks yxrk gS fd iwjk fnu yx tk;sxkA

lqjs'k % ,slk rqe D;ksa dg jgs gks\

lrh'k % vkidks rks vusd oLrq,¡ [kjhnuh gSa vkSj og Hkh iwjs eghus ds fy;sA

lqjs'k % rks fQj D;k gqvk\

lrh'k % blls rks cgqr FkdkoV gksxhA

lqjs'k % ,slk D;ksa gksxk\

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

vkUrfjd O;kikj

327O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

lrh'k % LokHkkfod gS fd gesa viuh t:jr dh fofHkUu oLrqvksa dks [kjhnus

ds fy;s vyx&vyx nqdkuksa ij tkuk gksxkA [kkus dk D;k gksxk\

gesa lkeku Hkh mBkuk gksxk vkSj [kkus ds fy;s Hkh txg ryk'kuh

gksxh\

lqjs'k % HkkbZ fpUrk dh dksbZ ckr ugha gS! D;k dHkh rqeus foHkkxh; HkaMkj ds

ckjs esa lquk gS\

lrh'k % D;k\ foHkkxh; HkaMkj\ ;g D;k gksrk gS\

lqjs'k % vPNk] eSa le>krk gw¡A

vius vkidks lqjs'k dh Hkwfedk esa j[kdj lrh'k dks foHkkxh; HkaMkj ds laca/k esa le>krs

gq;s ckrphr tkjh j[ksaA

vkUrfjd O;kikj

328

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

23

ekuo lekt ds fodkl ,oa foKku rFkk rduhd esa izxfr ds lkFk O;kikj dk {ks=k Hkh

foLr`r gks x;k gSA vc ;g izR;sd jk"Vª dh HkkSxksfyd lhekvksa dks ikj dj pqdk gSA vkt

ge nwljs ns'kksa ls viuh vko';drk dh oLrq,a [kjhn ldrs gSa rFkk fcuk fdlh dfBukbZ

ds vius vfrfjä eky dks fons'kksa esa csp ldrs gSaA tc nks fofHkUu ns'kksa dh O;kolkf;d

QeZ@bdkbZ;ka oLrqvksa dh Ø;&foØ; izfØ;k esa Hkkx ysrs gSa rks bls ckg~; O;kikj dgrs

gSaA vc vki lkspsa fd D;k bl izdkj ds O;kikj dh izÑfr ,oa izfØ;k ml izdkj ds

O;kikj ls fHkUu gS ftldk v/;;u vki fiNys v/;k; esa dj pqds gSaA

vkb,] bl izdkj ds iz'uksa dk mÙkj <w¡<usa dk iz;Ru djsaA


l ckg~; O;kikj 'kCn dks ifjHkkf"kr dj ldsaxs(

l ckg~; O;kikj ds egRo dk o.kZu dj ldsaxs(

l fofHkUu izdkj ds ckg~; O;kikj dh igpku dj ldsaxs(

l ckg~; O;kikj esa vkusokyh dfBukb;ksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l ckg~; O;kikj esa iz;qDr gksus okys fofHkUu izys[kksa dk mYys[k ldsaxs(

l oLrqvksa ds vk;kr ,oa fu;kZr dh izfØ;k dks le>k ldsaxs( vkSj

l ljdkj }kjk fu;kZr izorZu ds fy;s fd;s x;s fofHkUu mik;ksa dk o.kZu dj ldsaxsA

ckg~; O;kikj

mn~ns';

329O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

23-1 ckg~; O;kikj & vFkZ

vki tkurs gSa fd nqfu;k ds fdlh Hkh ns'k ds ikl og lc dqN ugha gksrk ftldh mlds

ukxfjdksa dks vko';drk gksrh gSA blhfy;s dqN oLrqvksa dh vko';drk iwfrZ ds fy;s mUgsa

nwljksa ij fuHkZj gksuk iM+rk gSA mnkgj.k ds fy;s] ,d ns'k ds ikl yksgk vkSj LVhy rks

cgqrk;r esa gks ldrk gS ysfdu mlds ikl ,YE;wfu;e dh deh gks ldrh gSA blfy;s

og ,YE;wfu;e dh viuh vko';drk dh iwfrZ mu ns'kksa ls eaxkdj djrk gS ftudk

,Y;wfefu;e dk vfrfjä mRiknu gSA ;gh ugha] ftu ns'kksa ds ikl fdlh Hkh oLrq dk

vfrfjä mRiknu gS] rc mUgsa bls vU; ns'kksa dks cspus ls ykHk gksrk gS rFkk og nwljksa ls

mu oLrqvksa dk Ø; dj ldrs gSa ftudh muds ;gk¡ deh gSA ;g Hkh ik;k x;k gS fd

dqN ns'k mUur rduhd dk iz;ksx dj dqN oLrqvksa ds mRiknu esa fof'k"Vrk izkIr dj

ysrs gSa tcfd vius ns'k esa bUgha oLrqvksa dk mRiknu djuk dfBu ,oa [kphZyk gksrk gSA

bl izdkj izkÑfrd lalk/kuksa dk vleku forj.k rFkk dqN oLrqvksa ds mRiknu esa fof'k"Vrk

izkIr dj ysus ls fofHkUu ns'kksa ds chp oLrqvksa ,oa lsokvksa dk fofue; gksrk gSA bl fofue; dks

ckg~; O;kikj dgrs gSaA bls fons'kh O;kikj vFkok vUrjkZ"Vªh; O;kikj Hkh dgrs gSaA

tc oLrqvksa dk Ø;&foØ; fofHkUu ns'kksa dh jk"Vªh; lhekvksa ds ikj gksrk gS rks bls

ckg~; O;kikj dgrs gSaA bls fons'kh O;kikj vFkok vUrjkZ"Vªh; O;kikj Hkh dgrs gSaA

23-2 ckg~; O;kikj ds izdkj

oLrq ,oa lsokvksa ds Ø;&foØ; ds vk/kkj ij ckg~; O;kikj dks rhu Hkkxksa esa foHkDr fd;k

tk ldrk gS] tks bl izdkj gSa%

¼d½ vk;kr O;kikj ¼[k½ fu;kZr O;kikj ¼x½ iqufuZ;kZr O;kikj

vkb,] budk foLrkj ls o.kZu djsaA

¼d½ vk;kr O;kikj % tc Hkh ,d ns'k dh O;kolkf;d bdkbZ nwljs ns'k dh O;kolkf;d

bdkbZ ls eky dk Ø; djrh gS rks bls vk;kr O;kikj dgrs gSaA mnkgj.k ds fy,]

tc Hkkjr nwljs ns'kksa ls iSVªksfy;e mRikn] bySDVªksfud oLrq,¡] lksuk] e'khujh] vkfn

dk Ø; djrk gS rks bls vk;kr O;kikj dgsaxsA

¼[k½ fu;kZr O;kikj % tc ,d ns'k dh O;kolkf;d QeZ nwljs ns'k dh QeZ dks eky

csprh gS rks bls fu;kZr O;kikj dgrs gSaA mnkgj.k ds fy;s] tc Hkkjrh; daifu;ka

yksgk ,oa LVhy] pk;] dkWQh] dks;yk] vkfn vU; ns'kksa dks csprh gSa rks bls fu;kZr

O;kikj dgsaxsA

¼x½ iqufuZ;kZr O;kikj % tc ,d ns'k dh O;kolkf;d QeZ nwljs ns'k dh QeZ ls oLrqvksa

dk vk;kr dj ifjorZu ds lkFk vFkok fcuk fdlh ifjorZu fd, fdlh vU; ns'k

ckg~; O;kikj

330

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

dks fu;kZr djrh gS rc bls iqufuZ;kZr O;kikj dgrs gSaA mnkgj.k ds fy;s] Hkkjr dh

,d daiuh FkkbZySaM ls jcj ls vk;kr dj mldk tkiku dks fu;kZr djrh gS rks ;g

Hkkjr ds fy;s iqufuZ;kZr O;kikj gksxkA vki lksp jgs gksaxs fd FkkbZySaM vkSj tkiku

ds chp esa Hkkjr dh D;k vko';drk gSA tkiku lh/kk gh FkkbZySaM ls vk;kr D;ksa

ugha dj ysrk\ vkb,] ns[kas blds D;k dkj.k gks ldrs gaSA

,d ns'k nwljs ns'k ls lh/ks vk;kr ugha dj ldrkA blds fuEukfyf[kr dkj.k gks ldrs

gSa%

l gks ldrk gS fd fu;kZrd ns'k ds ikl vk;krd ns'kksa ds lkFk tksM+us dk O;kikfjd

ekxZ gh u gksA

l fu;kZr djus ls igys vk;kr fd;s eky ds izfØ;.k dh vFkok mls miHkksx ;ksX;

rS;kj djus dh vko';drk gks vkSj bu lqfo/kkvksa dh fu;kZrd ;k vk;krd ns'kksa

esa deh gksA

l bu nksuksa ns'kksa ds e/; O;kikfjd le>kSrk u gksA

n`'; ,oa vn`'; O;kikj

n`'; O;kikj ls vfHkizk; HkkSfrd eky ds vk;kr ,oa fu;kZr ls gS tcfd vn `';

O;kikj esa nwljs ns'kksa ls lsokvksa dks izkIr djuk ;k fQj nwljs ns'kksa dks lsok,¡ iznku

djuk lfEefyr gSA tgkth ,oa chek lsok,¡] fons'kh i;ZVdksa dks lsok,a] fons'kh

rduhf'k;uksa dh lsok,¡] _.k ij O;kt] vkfn vn`'; O;kikj ds dqN mnkgj.k gSaA

23-3 ckg~; O;kikj dk egRo

ckg~; O;kikj fdlh ns'k dh vkfFkZd fLFkfr dk egRoiw.kZ lwpd gSA ckg~; O;kikj ls

vk;krd ns'k ,oa fu;kZrd ns'k nksuksa dks gh ykHk igq¡prk gSA tgk¡ fu;kZrd ns'k vius

vfrfjä mRiknksa dks cspdj fons'kh eqnzk vftZr djrk gS] ogha vk;krd ns'k dks vPNh

xq.koÙkk okyh oLrqvksa ds mi;ksx dk volj izkIr gksrk gS rFkk mlds ukxfjdksa dk thou

Lrj Å¡pk gksrk gSA vkb,] ckg~; O;kikj ds egRo dk foLrkj ls o.kZu djsaA

¼d½ fof'k"Vhdj.k dks c<+kok nsuk % ckg~; O;kikj fof'k"Vhdj.k dks c<+kok nsrk gSA tc

Hkh fdlh ,d oLrq dh ekax c<+rh gS rks mRiknd blds mRiknu esa fof'k"Vrk izkIr

djus ds fy;s izksRlkfgr gksrk gSA mnkgj.k ds fy;s] tkiku ds bysDVªkfud lkeku

dh iwjs fo'o esa ekax gS] ifj.kkeLo:i bl {ks=k esa tkiku dh dk;Z dq'kyrk esa Hkkjh

o`f) gqbZ gSA blh izdkj ls gekjs ns'k us pk;] dkWQh ,oa phuh ds mRiknu esa

fof'k"Vrk izkIr dh gSA

ckg~; O;kikj

331O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼[k½ thou Lrj esa lq/kkj % vk;kr ds dkj.k fdlh Hkh ns'k ds fy;s ;g lEHko gks ikrk

gS fd og mu oLrqvksa dk miHkksx dj ldrk gS ftudk og mRiknu ugha djrk gSA

nwljh rjQ mls fu;kZr O;kikj ls fons'kh eqnzk izkIr gksrh gSA bl izdkj ls

vk;kr&fu;kZr O;kikj ns'k dk thou&Lrj Å¡pk djus esa enn djrk gSA

¼x½ izfr;ksfxrk esa o`f) % ckg~; O;kikj ls izfr;ksfxrk esa o`f) gksrh gS ftlds dkj.k

?kjsyw Qeks± ij mRiknu dh rduhd] mRiknu izfØ;k ,oa mRiknksa dh xq.koÙkk esa

lq/kkj ds fy;s nokc iM+rk gSA vUrrksxRok blls miHkksDrkvksa dks gh ykHk igq¡prk

gSA mUgsa vPNh xq.koÙkk ds mRikn izfr;ksxh ewY;ksa ij miyC/k gks tkrs gSaA blls mUgsa

vusdksa izdkj dh oLrq,¡ Hkh miyC/k gks tkrh gSaA

¼?k½ jkst+xkj ds volj iSnk djuk % ckg~; O;kikj ds dkj.k Ñf"k] okf.kT; ,oa

vkSn~;ksfxd fØ;kvksa esa o`f) gksrh gSA blls yksxksa ds fy;s vf/kdkf/kd jkst+xkj ds

volj iSnk gksrs gSaA

¼³½ ewY; esa lekurk % ckg~; O;kikj ls fo'o esa eky ,oa inkFkks± ds ewY;ksa esa lekurk

vkrh gSA vkiwfrZ dh deh ds dkj.k tc Hkh oLrqvksa ds ewY;ksa esa o `f) gksrh gS rc

vf/kd eky dk vk;kr dj bl ij jksd yxkbZ tk ldrh gSA blh izdkj ls tc

oLrqvksa dh vf/kd miyC/krk ds dkj.k ewY;ksa esa deh vkrh gS rks ns'k mu vfrfjä

oLrqvksa dks nwljs ns'kksa dks fu;kZr dj ldrk gSA

¼p½ varjkZ"Vªh; laca/k % ckg~; O;kikj nks vyx&vyx ns'kksa ds yksxksa dks ,d nwljs ds

lehi ykrk gS ftlls os ,d nwljs dh vko';drk dks le> ldrs gSaA os fofHkUu

O;kikj ,oa lkaLÑfrd iznZ'kfu;ksa esa Hkh Hkkx ysrs gSaA ;s lHkh fØ;k;sa jk"Vªksa ds chp

lg;ksx ,oa lkSgknZ dks c<+kok nsrh gSaA

¼N½ vkfFkZd fodkl % izR;sd ns'k dk vkfFkZd fodkl dkQh gn rd ckg~; O;kikj dh

ek=kk ij fuHkZj djrk gSA ;fn ns'k fdlh ,d mRikn esa fof'k"Vrk izkIr dj ysrk

gS rks og fo'o Hkj dh ekax dks iwjk djus ds fy;s vkSj vf/kd mRiknu djrk gSA

bl izdkj ls vkSj vf/kd oLrq ,oa lsokvksa dk mRiknu ,oa fu;kZr ns'k ds vkfFkZd

fodkl dks xfr iznku dj ldrk gSA

¼t½ izkÑfrd lalk/kuksa dk mfpr mi;ksx % ckg~; O;kikj ,d ,slk lk/ku gS ftlds

ek/;e ls fofHkUu ns'kksa ds izkÑfrd lalk/kuksa dk leqfpr mi;ksx fd;k tk ldrk

gSA mnkgj.k ds fy;s] ,d ns'k esa [kfut cgqrk;r esa gS ysfdu mUur rduhd dh

deh ds dkj.k ;g mls tehu ls fudky ugha ikrk gSA vr% ;g mUur ns'kksa ls vk/

kqfud midj.kksa ,oa e'khuksa dk vk;kr dj mu izkÑfrd lalk/kuksa dk mfpr mi;ksx

dj ldrk gSA

ckg~; O;kikj

332

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

1- iqufuZ;kZr O;kikj ds dksbZ nks dkj.k crkb,A

2- ckg~; O;kikj fdl izdkj ls yksxksa ds thou&Lrj dks Å¡pk djrk gS\

3- Hkkjr ds lanHkZ esa fuEufyf[kr fu;kZr O;kikj gS] vk;kr O;kikj gS vFkok iqufuZ;kZrO;kikj gS] mYys[k dhft,A

¼d½ Hkkjr us ,d fons'kh daiuh ls iSVªksfy;e mRiknksa dk Ø; fd;k gSA

¼[k½ ;w-,l-,- us bUthuh;fjax mRiknksa dks Hkkjr dks cspk gSA

¼x½ Hkkjr us :l ls eky [kjhn dj Jhyadk dks cspk gSA

¼?k½ ;w-ds- us Hkkjr ls tsojkr] lksus dh fufeZr oLrq,a o eksrh [kjhns gSaA

¼³½ teZuh us Hkkjr ls VsyhdkWe lsok,¡ [kjhnh gSaA

23-4 ckg~; O;kikj dh dfBukb;k¡

vkUrfjd O;kikj esa Øsrk ,oa foØsrk lk/kkj.kr% ,d nwljs ls feyrs gSa rFkk mudhlqfo/kkuqlkj lkSns r; gksrs gSaA ysfdu ckg~; O;kikj esa fLFkfr ,dne fHkUu gksrh gSA blesaoLrq ,oa lsokvksa ds Ø;&foØ; dh izfØ;k yEch gksrh gSA fons'kh O;olk; esa yxs Øsrkvksa,oa foØsrkvksa dks vusd dfBukb;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA bu dfBukb;ksa dk o.kZuuhps fd;k x;k gS%

¼d½ nwjh % iM+kslh ns'kksa dks NksM+dj fons'kh O;kikj esa oLrqvksa dks nwj&nwj ds LFkkuksa rdys tk;k tkrk gSA ns'kksa ds chp dh nwjh ds dkj.k vk;rdksa rFkk fu;kZrdksa ds chp'kh?kz rFkk fudVh; O;kikfjd laca/k cukuk dfBu gks tkrk gSA

¼[k½ vf/kd tksf[ke % ckg~; O;kikj esa eky dk vf/kd tksf[ke jgrk gSA vf/kd nwjh dsdkj.k eky dk ekxhZ; tksf[ke c<+ tkrk gSA eky vf/kdrj ikuh ds tgktksa ls Hkstktkrk gSA tgkt dk rwQku xzLr gksuk rFkk ikuh esa Mwch pV~Vkuksa ls Vdjk dj Mwcusdk [krjk jgrk gSA tgkt ;k eky ij nq'eu dCtk dj ldrk gSA ;n~;fi butksf[keksa ds fo:) leqnzh chek djk;k tk ldrk gS ysfdu blls eky dh ykxr

esa o`f) gks tkrh gSA

¼x½ ifjogu ,oa lEizs"k.k esa dfBukbZ % ckg~; O;kikj esa ns'kksa ds chp nwjh lgh rFkk'kh?kzxkeh ifjogu ,oa lEizs"k.k esa dfBukbZ mRiUu djrh gSA gk¡ykfd vk/kqfud lapkjek/;eksa ds dkj.k ;g dfBukbZ gy dj yh x;h gS ysfdu ;g cgqr e¡gxk gS vkSjblls lHkh izdkj dh lwpuk,¡ izkIr ugha dh tk ldrh gSaA eky ds yknus rFkkmrkjus eas le; ,oa O;; cgqr vf/kd yxrk gS ftlls oLrqvksa dh ykxr c<+ tkrhgSA

ikBxr iz'u 23.1

ckg~; O;kikj

333O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼?k½ izfrcU/k % fons'kh O;kikj ij dbZ izdkj ds izfrca/k tSls lhek&'kqYd] 'kqYd nj]dksVk] fons'kh eqnzk fu;eu] vkfn yxk, x, gSa ftuds dkj.k fons'kh O;kikj dsfoLrkj esa :dkoV vkrh gSA

¼M+½ O;fäxr lEidZ dh deh % fons'kh O;kikj esa ysu&nsu i=k&O;ogkj rFkk laizs"k.k dsvU; rjhdksa }kjk fcYdqy vifjfpr O;fä;ksa ds lkFk gksrk gSA Øsrk rFkk foØsrk dschp lh/kk laidZ ugha gksrk gSA O;fäxr laidZ dh deh ds dkj.k] ikjLifjd >xM+ksarFkk iSls Mwcus dk Hk; ges'kk cuk jgrk gSA

¼p½ fons'kh cktkjksa dk v/;;u % fofHkUu mRiknksa ds cktkj dh viuh vyx fo'ks"krk,¡gksrh gSa ftldk vk/kkj ekax] izfr;ksfxrk esa izcyrk rFkk Øsrkvksa dh ilUn gksrh gSAfons'kh O;kikj esa lQyrk ds fy;s fons'kh cktkjksa dk foLr`r v/;;u vko';d gSA

;g ,d vk;krd ,oa fu;kZrd nksuksa ds n`f"Vdks.k ls vklkuh ls lEHko ugha gSA

¼N½ ykxr % ifjogu] chek] e/;LFkksa rFkk vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djus ij vkus okysvf/kd O;; ds dkj.k eky ds vk;kr ,oa fu;kZr nksuksa dh xfrfof/k;ka vf/kd[kphZyh gks tkrh gaSA

¼t½ fu;e ,oa dkuwuksa esa ifjorZu % izR;sd ns'k us vius vkfFkZd ,oa jktuSfrd fgrksads laj{k.k ds fy;s okg~; O;kikj gsrq vius fu;e ,oa dkuwu cuk, gSaA bu fu;eksaesa le;& le; ij ifjorZu gksrk jgrk gSA vr% O;kikfj;ksa ds fy;s fofHkUu ns'kksads fu;e ,oa dkuwuksa dk Kku j[kuk vkSj dk;Zfof/k dk vuqlj.k dfBu gks tkrk gSA

¼>½ ckj&ckj ewY;ksa esa ifjorZu % ckg~; O;kikj esa mRiknksa ds ewY;ksa esa fons'kh fofue;nj] vk;kr&fu;kZr dj] vkfn esa cnyko ds dkj.k ckj&ckj ifjorZu gksrk jgrk gSA

fons'kh fofue; nj ls gekjk vfHkizk; ml nj ls gS ftlls fdlh ,d ns'k dheqnzk dh ,d bdkbZ dks nwljs ns'k dh eqnzk dh ,d bdkbZ esa fofufer fd;k tkrkgSA mnkgj.k ds fy;s] 09 twu 2007 esa Hkkjr ds :i;s rFkk ;w-,l- Mkyj dhfofue; nj 41-13 gSA fons'kh eqnzk dh Ø; 'kfä esa mrkj&p<+ko ds dkj.k vkiHkkjrh; eqnzk ,oa vejhdh Mkyj dh orZeku fofue; nj dk irk djsaA ,d ;w-,l Mkyj fnukad_____ dks = :- __________

23-5 fons'kh O;kikj esa e/;LFk

fiNys vuqHkkx esa ge vk;krd ,oa fu;kZrdksa dh dqN dfBukb;ksa ,oa leL;kvksa dk o.kZudj pqds gSaA ;g lc tku ysus ij Hkh D;k vki lksprs gSa fd O;kikjh vdsys ljyrkiwoZdO;olk; dks pyk ysus ds ;ksX; gksxkA Li"Vr% bldk mÙkj ugha esa gSA Ø;&foØ; dhbl izfØ;k esa O;kikfj;ksa dks nwljs yksxksa dh lgk;rk dh vko';drk gksrh gSA tks yksx,oa laLFkku fofHkUu izdkj ls blesa lg;ksx djrs gSa mUgsa ckg~; O;kikj ds e/;LFk dgrs

gSaA vkb,] buesa ls dqN e/;LFkksa ds lEcU/k esa tkusa%

ckg~; O;kikj

334

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

1- bUMSUV gkml@bUMSUV QeZ % ;s vk;krd ,oa fu;kZrd dks vU; funsZ'kksa lfgr eky

Hkstus ,oa izkIr djus esa lgk;rk djrs gSaA

2- fu;kZr&x`g % ;s laxBu fu;kZr dks c<+kok nsus laca/kh fØ;kvksa esa layXu gSaaA jkT;

O;kikj fuxe (STC)] [kfut ,oa /kkrq O;kikj fuxe (MMTC), gLrdyk ,oa

gLrd?kkZ fu;kZr fuxe (HHEC), dsUnzh; dqVhj m|ksx fuxe (CIIC) blh izdkj

ds laxBu gSaA

3- eky ynkus okys ,tsUV % eky ynkus okys ,tsUV fu;kZrd dh vksj ls tgkt esa

eky ynkus ls lacfU/kr lHkh dk;Zokgh iwjh djrs gSaA

4- eky NqM+kus okys ,tsUV % eky NqM+kus okys ,tsUV vk;krd dh vksj ls dk;Z djrs

gSa vkSj os xUrO; cUnjxkg ij eky dks NqM+kus lEcU/kh leLr dk;Zokgh djrs gSaA

lhek 'kqYd vf/kdkfj;ksa ls lqiqnZxh ysdj ,tsaV eky dks vk;krd ds LFkku ds fy,

jsy ;k lM+d }kjk Hkst nsrk gSA

5- tgkth daiuh % ;g fu;kZrd ls HkkM+k ysdj eky dks <ksrh gS rFkk eky dh lqiqnZxh

vk;krd dks djrh gSA

6- chek daiuh % ;g Hkh fons'kh O;kikj esa lgk;rk djrh gSA fu;kZrd ds xksnke ls

ysdj vk;krd ds xksnke rd chekÑr eky dks tksf[ke ls gksus okyh gkfu dh

{kfriwfrZ dk nkf;Ro chek daiuh ysrh gSA

7- O;kikj dfe'uj % ;g ljdkj }kjk fu;qDr vf/kdkjh gksrs gSa tks fons'kksa esa fLFkr

nwrkokl esa vius ns'k ds O;kikj fgrksa dk izfrfuf/kRo djrs gSaA ;s O;kikj ls

lacaf/kr lwpuk ,df=kr dj O;kikfj;ksa dks nsrs gSaA ;s O;kikfj;ksa dks vk;kr vkSj

fu;kZr ls lacfU/kr ekeyksa ij lykg Hkh nsrs gSaA

8- O;kikj izfrfuf/k % ;s og vf/kdkjh gksrs gSa tks viuh ljdkj dh vksj ls fu;kZrdksa

dk ekxZn'kZu djrs gSaA ;s eky ds ewY; dh olwyh esa lgk;rk nsrs gSa rFkk dkuwuh

lykg Hkh nsrs gSaA

1- ,d eky NqM+kus okyk ,tsUV vk;krd dh fdl izdkj ls lgk;rk dj ldrk gS\

2- ckg~; O;kikj esa yxs Øsrk ,oa foØsrkvksa dh fdUgha pkj dfBukb;ksa dks crkb,A

3- fuEu esa e/;LFkksa dk feyku dhft,

ikBxr iz'u 23.2

ckg~; O;kikj

335O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

LrEHk I LrEHk II

¼d½ fu;kZr x`g (i) HkkM+k pqdkus ds cnys eky <ksrs gSaA

¼[k½ bUMSUV gkml (ii) ,tsUV tks gkfu@{kfr dks ogu djus

dks rRij jgrk gSA

¼x½ eky NqM+kus okyk ,tsUV (iii) laxBu tks fu;kZr izorZu esa yxk gSA

¼?k½ tgkth daiuh (iv) funsZ'kkuqlkj eky ds fy;s vkns'k izkIRk

djus esa enn djrk gSA

¼M½ chek daiuh (v) xUrO; LFkku ls vkus okys eky dks

NqM+kus dh vkSipkfjdrk,a iwjh djrk gSA

fu;kZrd ,oa vk;krd ds fy;s vko';d vis{kk,a

;fn vki vk;kr&fu;kZr O;olk; izkjEHk djuk pkgrs gSa rks vkidks igys fuEu

dkuwuh izys[k izkIr djus gksaxsA

1- vk;kr&fu;kZr dksM (IEC) la[;k % vk;kr&fu;kZr dksM la[;k dks fons'kh

O;kikj egkfuns'kd nsrk gSA tks Hkh QeZ vk;kr&fu;kZr O;kikj djuk

pkgrh gS mls ;g dksM la[;k t:j ysuh gksrh gSA blds fcuk vk;kr

fu;kZr lacaf/kr dksbZ Hkh nLrkost+ vkxs ugha Hkstk tk;sxkA

2- iath;u ,oa lnL;rk izek.ki=k (RCMC) % viuh vk;kr&fu;kZr uhfr

ds vUrxZr ljdkj vk;krd ,oa fu;kZrd dks dqN lqfo/kk,a iznku djrh gSA

bl lqfo/kk dk ykHk mBkus ds fy;s izR;sd QeZ ds fy, laacaf/kr fu;kZr

izorZu dkmafly ls iath;u&lnL;rk izek.ki=k izkIr djuk vfuok;Z gSA

fu;kZr izorZu dkmafly os fofHkUu laxBu gSa ftudh LFkkiuk ljdkj

fofHkUu oxks± ds mRiknksa ds fu;kZr izorZu ,oa fodkl ds fy;s djrh gSA

23-6 fu;kZr O;kikj dh izfØ;k

fdlh vU; ns'k dks eky dk fu;kZr djus esa fuEufyf[kr izfØ;k viukbZ tkrh gS%

1- iwNrkN dk i=k izkIr djuk ,oa Hkko&nj i=k ¼dksVs'ku½ Hkstuk % loZizFke

vk;krd fofHkUu fu;kZrdksa dks iwNrkN laca/kh i=k Hkstrk gS ftlesa og muls ewY;]

xq.koÙkk] Hkqxrku laca/kh 'krks± dks Hkstus dk fuosnu djrk gSA bl iwNrkN ds mÙkj

esa fu;kZrd fyf[kr i=k Hkstrk gS ftlesa og mRikn] ewY;] xq.koÙkk] lqiqnZxh ds lkèku

rFkk vU; 'krks± dk foLr `r fooj.k nsrk gSA

ckg~; O;kikj

336

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

2- ekax&i=k ¼bUMsUV½ vFkok fu;kZr vkns'k izkIr djuk % vk;krd ;fn 'krks± dks

Lohdk;Z ekurk gS rks eky ds fu;kZr ds fy;s vkns'k nsrk gS ftls ekax&i=k vFkok

bUMsUV dgrs gSaA bUMsUV esa vknsf'kr eky dk fooj.k] ewY;] lqiqnZxh lacaf/kr 'krs±]

iSfdax rFkk vU; fooj.k gksrs gSaA bUMSUV dh izkfIr ij fu;kZrd ;fn blls larq"V

gksrk gS rks og eky ds fu;kZr dh LohÑfr Hkst nsrk gSA

3- lk[k laca/kh iwNrkN % fu;kZrd dks ;g lqfuf'pr dj ysuk pkfg, fd Hkqxrku esa

pwd dk tksf[ke rks ugha gSA mls vk;krd dh lk[k dh tkap dj ysuh pkfg,A

blds fy;s og vk;krd ls lk[k&i=k (Letter of Credit), cSad xkjUVh vFkok vU;

nwljh xkjUVh ekax ldrk gSA

4- fu;kZr ykblSal izkIr djuk % izR;sd ns'k dh Lora=k oLrqvksa ,oa izfrcfU/kr oLrqvksa

ds laca/k esa viuh ,d vk;kr uhfr gksrh gSA Hkkjr esa fu;kZrd dks dbZ vkSipkfjdrkvksa

dks iwjk djuk gksrk gS rFkk lacaf/kr vf/kdkjh dks fu;kZr ykblSal ds fy;s vkosnu

djuk gksrk gSA ;fn vf/kdkjh larq"V gks tkrk gS rks fu;kZr ykblSal ns fn;k

tk;sxkA fu;kZr ykblSal rHkh feysxk tcfd fu;kZrd ds ikl (i) vk;kr&fu;kZr

(IEC) uEcj (ii) mfpr fu;kZr izorZu dkmafUly ls iath;u ,oa lnL;rk izek.k&i=k

(RCMC) rFkk fu;kZr lk[k vkSj xkjUVh fuxe (ECGC) ds ikl iath;u gksxkA

ECGC ds ikl iath;u ls Hkqxrku u izkIr gksus dh fLFkfr esa tksf[ke ls laj{k.k

izkIr gksrk gSA

5- eky dk mRiknu vkSj izkfIr % fu;kZrd ;k rks eky dk mRiknu djsxk ;k fQj

cktkj ls [kjhnsxkA eky bUMSUV esa fn;s x;s funs'kks± ds vuqlkj xq.koÙkk] ek=kk] ewY;]

vkfn esa gksuk pkfg;sA

6- ynku ls iwoZ fujh{k.k % gekjs ns'k ls ftl eky dk fu;kZr fd;k tk jgk gS og

lgh xq.koÙkk okyk gksuk pkfg;sA bldks lqfuf'pr djus ds fy;s Hkkjr ljdkj us

tgkt esa eky ds ynku ls iwoZ dqN vf/kÑr ,tsfUl;ksa }kjk ml eky dk fujh{k.k

vfuok;Z dj fn;k gSA

7- mRiknu 'kqYd vf/kdkfj;ksa ls fudklh vuqefr % Hkkjr esa fufeZr oLrqvksa ij

dsUnzh; mRiknu 'kqYd vf/kfu;e ds vUrxZr mRiknu dj yxk;k tkrk gSA blfy;s

ftl eky dk fu;kZr fd;k tk jgk gS mlds laca/k esa mRiknu 'kqYd dk izek.k&i=k

vfuok;Z gSA /;ku nsa fd Hkkjr ljdkj us dbZ ekeyksa esa mRiknu&'kqYd ekQ fd;k

gS ;fn ml eky dk mRiknu dsoy fu;kZr ds fy;s fd;k x;k gSA

8- eky dk iSfdax ,oa fpUgkadu % eky dk iSfdax bUMsUV esa fyf[kr funs±'kksa ds vuqlkj

gh gksuk pkfg;sA ;fn iSfdax bUMsUV esa fy[ks funsZ'kksa ds vuqlkj ugha fd;k gS rFkk

blls dksbZ gkfu gksrh gS rks fu;kZrd dks bls ogu djuk gksxkA ;fn vko';d gks

ckg~; O;kikj

337O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

rks iSfdax ds igys Js.khdj.k dj ysuk pkfg,A iSdVksa ij funsZ'kkuqlkj fpUg Hkh

Mkyus pkfg;s ftlls fd mUgsa vyx ls igpkuk tk ldsA

9- eky ynkus okys ,tsUV dh fu;qfDr % iSfdax fd, eky dks fu;kZrd }kjk lh/ks

vFkok eky ynkusokys ,tsUV ds ek/;e ls cUnjxkg dks Hkst fn;k tkrk gSA ;fn

eky dk dgha laxzg.k fd;k x;k gS rks fu;kZrd eky ynkus okys ,tsUV dh fu;qfDr

dj ldrk gS tks fd eky dks Hkstus ls igys fu;kZrd dh vksj ls lHkh

vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djsxkA ;g ,tsUV bl dk;Z ds fy, deh'ku ysxkA

10- eky dks jsy vFkok lM+d ekxZ ls Hkstuk % fu;kZrd eky dks jsy vFkok Vªdksa ls

cUnjxkg dks Hkstrk gSA og eky ynkus okys ,tsUV dks vU; funsZ'kksa ds lkFk jsyos

jlhn (R/R) vFkok eky izkfIr jlhn (G/R) Hkstrk gSA ;g ,tsUV eky dh lqiqnZxh

ysdj eky dks vk;krd dks Hkstus ls igys lHkh vko';d vkSipkfjdrkvksa dks iwjh

djrk gSA

11- eky ynkus okys ,tsUV dh dk;Zokgh %

¼d½ dLVe ijfeV izkIr djuk % dLVe ijfeV izkIr djus ds fy, ,tsUV dks

dLVe dk;kZy; esa izkFkZuk&i=k nsuk iM+rk gS ftlesa og Hksts tkus okys eky

dk iwjk fooj.k rFkk eky Hksts tkus okys LFkku dk uke fy[krk gSA ;fn eky

lhek&'kqYd ls eqDr gS rks ijfeV rqjUr fey tk,xkA vU;Fkk vU; dk;Zokgh

Hkh iwjh djuh vko';d gksrh gSaA

¼[k½ tgkth vkns'k&i=k izkIr djuk % ,tsUV dks eky ds ynku ds fy, tgkt

esa i;kZIr LFkku lqjf{kr djkuk iM+rk gSA blds fy, og tgkth dEiuh ls

,d vuqca/k djrk gS rFkk mlls eky dks tgkt esa ynkus ls lacaf/kr tgkth

vkns'k& i=k izkIr djrk gSA

¼x½ tgkth fcy Hkjuk rFkk fu;kZr 'kqYd dk Hkqxrku % ,tsUV dks tgkth fcy

dh rhu izfr;k¡ Hkjuh gksrh gSa rFkk mUgsa dLVe vf/kdkfj;ksa dks nsuk gksrk gSA

bl fcy esa fyf[kr lwpuk ds vk/kkj ij dLVe vf/kdkfj;ksa }kjk fu;kZr&dj

dh x.kuk dh tkrh gSA ,tsUV fu;kZr 'kqYd dk Hkqxrku dj tgkth fcy dh

ewy izfr rFkk rhljh izfr izkIr dj ysrk gSA

¼?k½ cUnjxkgh dj dk Hkqxrku % ,tsUV eky dks xksnh rd ys tkus dh O;oLFkk

djrk gSA xksnh vf/kdkfj;ksa dks og xksnh pkyku dh nks izfr;k¡ Hkjdj muds

lkFk tgkth vkns'k&i=k rFkk tgkth fcy dh ,d&,d izfr layXu dj nsrk

gSA xksnh O;; dk Hkqxrku dj nsus ij vf/kdkfj;ksa }kjk gLrk{kj&;qDr

pkyku dh f}rh; izfr ,tsUV dks fey tkrh gSA

ckg~; O;kikj

338

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

¼³½ eky ds ynku ls iwoZ dLVe vf/kdkfj;ksa }kjk fujh{k.k % tSls gh tgktcUnjxkg ij vkdj [kM+k gksrk gS xksnh vf/kdkjh blesa eky ynokuk 'kq: djnsrs gSaA eky ds ynku ls igys dLVe vf/kdkjh mldh tkapdj ;g r;djrs gSa fd dksbZ eky ,slk rks ugha ftl ij iwjk 'kqYd ugha fn;k x;k gSvFkok ftldh ?kks"k.kk tgkth fcy esa u dh xbZ gksA tgkt ij tgkt dkdIrku ;k mldk lgk;d ¼esV½ tgkth fcy dks ns[kdj gh eky dk ynkudjkrk gSA

¼p½ esV jlhn % eky ynku gks tkus ds i'pkr tgkt dk dIrku vFkok mldklgk;d ,d jlhn nsrk gS ftls tgkth dkfjans ¼esV~l½ dh jlhn dgrs gSaAbl jlhn eas eky dh ek=kk] iSdstksa dh la[;k rFkk iSfdax dh n'kk dk fooj.kgksrk gSA

¼N½ tgkth fcYVh % vc ,tsUV esV jlhn dks tgkth dEiuh ds dk;kZy; esa nsrkgS rFkk cnys esa mls ,d nLrkost feyrk gS ftls tgkth fcYVh dgrs gSaAbl fcYVh dh rhu izfr;ksa esa og eky dk fooj.k] ek=kk] xq.koÙkk] eky igqapusds LFkku dk uke] ynku dh frfFk rFkk LFkku] eky dh lqiqnZxh ikus okysO;fDr dk uke rFkk irk vkSj tgkt dk uke Hkjrk gSA ;fn HkkM+k pqdrk djfn;k x;k gS rks fcYVh ij ^^HkkM+k Hkqxrku gks pqdk gS**] fy[k fn;k tk;sxkAvU;Fkk ^^HkkM+k nsuk gS**] fy[k fn;k tk,xk ftldk vFkZ gS fd HkkM+k ftlcUnjxkg dks eky tk jgk gS ogka mldk Hkqxrku fd;k tk,xkA

¼t½ eky dk chek % leqnzh tksf[keksa ls lqj{kk ds fy, eky dk chek djk ysukvko';d gSA chek fu;kZrd }kjk bUMsUV esa fn, x, funsZ'kksa ds vuqlkjdjk;k tkuk pkfg,A ;fn dksbZ funsZ'k ugha gS rks fu;kZrd viuh lw>&cw>ls chek djk ldrk gSA chek ikfylh] tgkth fcYVh vkSj vU; nLrkostksa dslkFk vk;krd dks Hkst nh tkrh gSA

¼>½ fu;kZrd dks lwpuk % ,tsUV vc eky Hksts tkus rFkk mlls lacaf/kr vU;ckrkas dh lwpuk fu;kZrd dks nsxkA og vius [kpsZ rFkk ikfjJfed ds fcyds lkFk tgkth fcYVh] chek ikfylh] tgkth fcy] vkfn nLrkostksa dksfu;kZrd dks Hkst nsrk gSA

12- fons'kh chtd ,oa dUlqyj chtd rS;kj djuk % eky ynkus okys ,tsUV ls lwpukizkIr gksus ds i'pkr fu;kZrd fu;kZr chtd rS;kj djrk gS ftls fons'kh chtddgrs gSaA bl chtd esa Hksts x, eky dh ek=kk vkSj vk;krd ls izkIr gksus okyhjkf'k fy[kh gksrh gSA dqN ns'kksa dh vk;kr uhfr ds vUrxZr dUlqyj dk chtd ekaxktkrk gS ftlls fd eky igqapus ij cUnjxkg ij mldh ljyrk ls fudklh dh tk

ldsA ;fn vk;krd bls ekaxrk gS rks fu;kZrd dks bldh O;oLFkk djuh gksxhA

ckg~; O;kikj

339O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

13- Hkqxrku izkIr djuk % fu;kZrd }kjk vk;krd ls Hkqxrku izkIr djus dh nks

oSdfYid i)fr;k¡ gSaA

¼d½ lk[k i=k % vk;krd ds cSad }kjk fu;kZrd ds i{k esa tkjh fd, lk[k i=k

ds vk/kkj ij fu;kZrd rqjUr Hkqxrku izkIr dj ldrk gSA fu;kZrd ,d fcy

fy[ksxk ftlls fd og vk;krd dh vksj ls ftl cSad us ;g lk[k i=k tkjh

fd;k gS] mldh vius ns'k esa fLFkr LFkkuh; 'kk[kk ls Hkqxrku izkIr dj ldsA

¼[k½ ca/kd i=k % ;fn fu;kZrd rqjUr Hkqxrku pkgrk gS rks og vk;krd }kjk

LohÑr fcy dks cSad ls Hkquk ysxkA ,slh fLFkfr esa mls vius cSad dks ca/kd

i=k nsuk gksxkA ca/kd i=k vius cSad ds uke ,d i=k gksrk gS ftlds lkFk

vk;krdÙkkZ LohÑr fcy dks nsxkA bl ca/kd i=k esa og cSad dks vf/kdkj nsrk

gS fd vk;krd }kjk fcy ds Hkqxrku dk bUdkj djus ij og eky dks cspdj

fu;kZrd dks vfxze Hkqxrku dh xbZ jkf'k dks olwy dj ldrk gSA

1- ^lk[k&i=k* dh ifjHkk"kk nhft,A

2- fuEu esa ftl izys[k dk lanHkZ gS mldk uke nhft,%

¼d½ tgkth daiuh }kjk gLrk{kfjr vuqca/k ftlls tgkt ij eky dk ynku

fd;k tk ldsA

¼[k½ tgkt ij eky ykn fn;s tkus ij tgkth dIrku }kjk tkjh izys[kA

¼x½ vk;krd cSad }kjk tkjh izys[k ds vk/kkj ij Hkqxrku lqfuf'pr djukA

¼?k½ fcy ds vLohdkj gks tkus dh fLFkfr esa izys[k tks cSad dks eky dks csp nsus

ds fy;s vf/kÑr djrk gSA

¼M½ tgkth daiuh ds dk;kZy; ls esV~l jlhn ds cnys izkIr izys[kA

23-7 vk;kr O;kikj dh izfØ;k

vk;kr O;kikj esa fufgr pj.kksa dk o.kZu uhps fn;k gS&

1. O;kikfjd iwNrkN % ;g vk;krd dh vksj ls fu;kZrd dks Hksth x;h fyf[kr izkFkZuk

gS ftlds }kjk og mlls lEcfU/kr ewY;] xq.koÙkk] ek=kk rFkk fu;kZr lEcfU/kr 'krksZ

dks Hkstus ds fy;s dgrk gSA O;kikfjd iwNrkN ds izR;qÙkj esa fu;kZrd Hkko&nj i=k

vFkok dksVs'ku rS;kj dj mls vk;krd dks Hkst nsrk gSA

ikBxr iz'u 23.3

ckg~; O;kikj

340

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

2. vk;kr ykblsal izkIr djuk % dksbZ Hkh vk;krd vk;kr ykblsal vf/kdkfj;ksa ls

mfpr ykblsal ds fcuk eky dk vk;kr ugha dj ldrkA Hkkjr eas Mhth,QVh ls

vk;kr&fu;kZr dksM la[;k ysuk vfuok;Z gSA

3. fons'kh eqnzk dk izcU/k % fons'kh eqnzk ij fjtoZ cSad vkWQ bf.M;k dk fu;U=k.k gksrk

gSA vk;krd vko';d izys[kksa ds lkFk ,d izkFkZuk i=k fjtoZ cSad vkWQ bafM;k ds

fons'kh eqnzk fu;a=k.k foHkkx dks nsxkA izkFkZuk i=k dh tkap ds i'pkr fjtoZ cSad vkWQ

bf.M;k vko';d fons'kh eqnzk iznku djus dh LohÑfr nsxkA

4. bUMsUV ;k vkns'k Hkstuk % bUMsUV vk;krd }kjk fu;kZrd dks fof'k"V eky [kjhnus

dk vkns'k i=k gksrk gSA bUMsUV lh/kk eky ds mRiknd ;k fu;kZr ,tsUV dks Hkstk

tk ldrk gSA

5. lk[k i=k Hkstuk % lk/kkj.kr;k fons'kh O;kikj esa O;kikjh ,d nwljs ls ifjfpr ugha

gksrs gSa blfy, fu;kZrd vk;krd dh lk[k ds laca/k esa larq"V gksuk pkgrk gSA

lkekU;r% fu;kZrd vk;krd dks lk[k i=k Hkstus ds fy, dgrk gSA ,slk og vius

cSad ls fu/kkZfjr 'krks± ij izkIr dj ldrk gSA vkSj mls fu;kZrd dks Hkst nsrk gSA

;g fu;kZrd }kjk fy[ks fcy dh jkf'k dk lk[k i=k }kjk fuf'pr jkf'k rd ds

Hkqxrku dks lqfuf'pr djrk gSA

6- eky ynku nLrkost izkIr djuk % fu;kZrd ls lwpuk&i=k izkIr gksus ij vk;krd

tgkth fcYVh] tgkth fcy] vkfn vko';d nLrkostksa dks izkIr djus dh O;oLFkk

djsxkA bu nLrostksa ls eky dh lqiqnZxh izkIr dh tkrh gSA blds fy, og fu;kZrd

ds cSad esa tkdj Hkqxrku dj nLrkostksa dks izkIr djsxkA

7- fudklh ,tsUV dh fu;qfDr % vk;krd eky dh lqiqnZxh Lo;a Hkh ys ldrk gS vFkok

blds fy, og ,tsUV dh fu;qfDr dj ldrk gS ftls fudklh ,tsUV dgrs gSaA

vk;krd eky dh fudklh djus ds fy, ,tsUV dks vko';d nLrkost Hkstrk gS

vkSj ,tsUV viuh lsokvksa ds fy, deh'ku ysrk gSA

8- fudklh ,tsUV }kjk iwjh dh tkus okyh vkSipkfjdrk,¡

(d) lqiqnZxh ds fy, cspku % tc tgkt cUnjxkg ij yxrk gS rks fudklh

,tsUV lacaf/kr tgkth dEiuh ds ikl tkdj vius uke tgkth fcYVh dk

cspku djk ysrk gSA ;fn fu;kZrd }kjk HkkM+k ugha fn;k x;k gS rks tgkth

fcYVh ij cspku ls igys HkkM+k pqdkuk gksrk gSA

([k) izos'k fcy % vc ,tsUV dks izos'k fcy dh rhu izfr;ka Hkj dj dLVe

vf/kdkfj;ksa dks nsuh gksrh gSaA dLVe vf/kdkjh dj fu/kkZj.k djrk gS rFkk

fudklh ,tsUV bldk Hkqxrku dj nsrk gSA

ckg~; O;kikj

341O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

(x) xksnh O;; dk Hkqxrku % ,tsUV iksVZVªLV dh jlhn dh nks izfr;ka Hkj dj ,oa

izos'k fcy dh rhu izfr;ka vorj.k vkSj ynku pqaxh dk;kZy; esa tek djkrk

gSA xksnh vf/kdkjh ewY; izkIr djus ds mijkUr ,d izfr iksVZVªLV jlhn dh

vkSj izos'k fcy dh nks izfr ,tsUV dks ns nsrk gSA rc ,tsUV iksVZVªLV dks fn,

x, fcy dh ,d izfr vkSj izos'k fcy dh nksuksa izfr;ka lhek 'kqYd foHkkx esa

tek djk nsrk gSA ;fn lhek 'kqYd ns; gksrk gS rks ,tsUV mls nsdj eky

dks NqM+k ysrk gSA

(?k) jsy@jksM+ }kjk eky Hkstuk % fudklh ,tsaV dks xksnh vf/kdkjh ls eky

NqM+kus ds ckn eky dks jsyos LVs'ku vFkok VªkaliksVZ vf/kdkjh dks igqapkus dk

izca/k djuk gksrk gSA og eky dks jsy@jksM+ }kjk vk;krd dks Hkstsxk vkSj

jsyos jlhn@eky jlhn izkIr djsxkA

(³) vk;krd dks lwpuk % eky NqM+kus ds ckn fudklh ,tsUV eky dks jsy ;k

lM+d ifjogu ek/;e ls Hkstus dk izcU/k djrk gS vkSj eky Hkstus ds i'pkr

fudklh ,tsUV vk;krd dks lwpuk i=k Hkstrk gSA lwpuk i=k esa eky dh

lqiqnZxh ls ysdj jsy ;k Vªd ls eky Hkstus dk fooj.k gksrk gSA blds lkFk

jsy fcYVh (RR) ;k eky jlhn (GR) rFkk vius [kpZ ,oa deh'ku dk C;kSjk

Hkh layXu djrk gSA

9- jsy ;k VªkaliksVZ dEiuh ls eky NqM+kuk % fudklh ,tsUV ls RR/GR izkIr dj

vk;krd jsy vFkok VªkaliksVZ dEiuh ls eky mBk ysrk gS rFkk mls vius eky xksnke

ys tkrk gSA

1- ckg~; O;kikj esa eky NqM+kus okys ,tsUV dh fdUgha rhu Hkwfedkvksa dks crkb,A

2- fuEufyf[kr iz'uksa ds mÙkj nhft,%

¼d½ fjtoZ cSad vkWQ bf.M;k ds ml foHkkx dk uke crkb, tks fons'kh eqnzk lacaèkh

ysu&nsuksa ij fu;U=k.k j[krk gSA

¼[k½ vk;kr O;kikj esa lk[k i=k dkSu Hkstrk gS rFkk fdldks Hkstrk gS\

¼x½ eky NqM+kus okys ,tsUV dh fu;qfDr dkSu djrk gS\

¼?k½ eky NqM+kus okyk ,tsUV fdldks lwpuk i=k Hkstrk gS\

ikBxr iz'u 23.4

ckg~; O;kikj

342

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

23-8 cká O;kikj esa iz;ksx esa vkus okys nLrkost

cká O;kikj esa iz;qDr gksus okys izeq[k nLrkostksa dk fooj.k uhps fn;k x;k gS%

1. bUMsUV % ;g eky ds vk;kr ds fy, vkns'k&i=k gksrk gSA bls eky dh vkiwfrZ ds

fy, fu;kZrd dks Hkstk tkrk gSA blesa vk;kfrr eky ds laca/k esa iwjh tkudkjh nh

gksrh gS tSls eky dh ek=kk] eky dh xq.koÙkk] iSfdax ,oa fpUgkadu dk izdkj] lqiqnZxh

dk le;] Hkqxrku ds lk/ku rFkk eky ds tgkt ls Hkstus rFkk chek ls lacaf/kr

funsZ'kA

2. lk[k&i=k % fons'kh O;kikj esa vk;krd dks viuh Hkqxrku {kerk dks fu;kZrd dks

fl) djuk gksrk gSA fu;kZrd dqN vfxze jkf'k vFkok dqy ewY; eky ds ynku ls

igys ekax ldrk gSA blds fy, vk;krd vius cSad ls fu;kZrd ds i{k esa ,d

lk[k&i=k tkjh djus dh O;oLFkk djrk gSA bl izdkj ds lk[k&i=k dks vk;krd

ds ns'k dk cSad fons'kh fu;kZrd ds i{k esa tkjh djrk gSA blesa cSad ;g mÙkjnkf;Ro

ysrk gS fd og fons'k ds O;kikjh }kjk vk;krd ds fy[ks fcy esa nh xbZ jkf'k dk

fcy izLrqr fd;s tkus ij Hkqxrku dj nsxkA bl izdkj ,d vksj rks ;g vk;krd

dh lk[k dk fu/kkZj.k djrk gS vkSj nwljh vksj fu;kZrd dks fu;kZr fd, x, eky

ds ewY; ds Hkqxrku dh xkjUVh nsrk gSA

3- tgkth fcYVh % ;g tgkt ds Lokeh vFkok ekLVj }kjk rS;kj nLrkost gS ftlesa

og tgkt ij eky izkfIr dks Lohdkj djrk gS rFkk xUrO; cUnjxkg ij eky dh

lqiqnZxh nsus dk opu nsrk gSA bl izdkj ls ,d vksj rks ;g eky izkfIr dk izek.k

gS tks mlesa of.kZr gS vkSj nwljh vksj eky ij LokfeRo dk nLrkost gSA bl izys[k

dks fu;kZrd vk;krd ds ikl Hkstrk gS ftlls fd vk;krd vius cUnjxkg ij

tgkth fcYVh o vU; nLrkostksa dks izLrqr dj eky dh lqiqnZxh ys ldsA

4- lwpuk&i=k % ;g og izi=k gS ftls eky ynkus okyk ,tsUV rS;kj djrk gS vkSj

fu;kZrd dks Hkstrk gSA blesa fy[kk tkrk gS fd fu;kZr laca/kh lHkh vkSipkfjdrk,sa

iwjh dj yh xbZ gSa rFkk tgkt }kjk eky jokuk dj fn;k x;k gSA blds lkFk ,tsUV

vius deh'ku rFkk fu;kZr eky ls lEcfU/kr [kpks± dk fcy Hkh Hkstrk gSA blh izdkj

dk ,d i=k fudklh ,tsUV rS;kj dj vk;krd dks Hkstrk gS ftlesa og ?kksf"kr

djrk gS fd vk;kfrr eky ij vk;kr laca/kh lHkh dk;Zokgh iwjh djyh xbZ gSA bl

i=k ds lkFk og jsy fcYVh (R/R) ;k eky izkIr jlhn (G/R) rFkk vius deh'ku

vkSj lacaf/kr [kpks± dk fcy Hkh Hkst nsrk gSA bl izdkj ;g ,slk nLrkost gS tks

vk;kr vkSj fu;kZr nksuksa O;kikjksa esa iz;qDr gksrk gSA

ckg~; O;kikj

343O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

5- nLrkosth fcy % tc fu;kZrd vk;krd dks fy[ks fcy ds lkFk eky ds vf/kdkjlaca/kh nLrkost Hkstrk gS rks mls nLrkosth fcy dgrs gSaA ;g fcy nks izdkj dkgksrk gS% ¼d½ Hkqxrku ij nLrkosth fcy ¼[k½ LohÑfr ij nLrkosth fcyA fcy ijnLrkosth fcy esa fu;kZfrr eky ds vf/kdkj laca/kh dkxt vk;krd dks rHkh fn,tkrs gSa tc fd og fcy esa fyf[kr jkf'k dk Hkqxrku dj nsrk gSA tcfd LohÑfrij nLrkosth fcy esa fu;kZfrr eky ls lacaf/kr vf/kdkj i=k vk;krd dks] fu;kZrd}kjk ml ij fy[ks fcy ds Lohdkj djus ij gh lkSais tkrs gSaA

6- chek ikfylh % chek ikfylh dks chek dEiuh eky dks fu/kkZfjr dkj.kksa ls gksus okyhgkfu ;k {kfr dh iwfrZ ds fy, tkjh djrh gSA ;fn chek ugha djk;k gqvk gS rks gkfudks oLrqvksa dk Lokeh vFkkZr vk;krd ;k fu;kZrd gh ogu djsxkA lk/kkj.kr;kykxr HkkM+k chek ewY; (Cost Insurance and Freight Price) vuqca/k esa fu;kZrd chekdjkrk gS tcfd tgkt ij eqä ewY; FOB (Free on Board) vuqca/k esa vk;krdikfylh ysrk gSA fons'kh O;kikj esa fofHkUu izdkj dh tksf[keksa ds fy, fofHkUu chekikfylh gksrh gSaA

7- tgkth vkns'k i=k % tgkt esa LFkku fdjk, ij ysus ds fy, fu;kZrd vFkok mlds,tsUV dks tgkth daiuh ds lkFk le>kSrk djuk gksrk gSA le>kSrk gks tkus ijtgkth daiuh dIrku ds uke vkns'k i=k nsrh gS ftlesa fu;kZrd ls ,d fuf'prek=kk esa eky izkIr dj tgkt esa p<+kus dk funsZ'k fn;k gksrk gSA

8- tgkth fcy % tgkth fcy ,d izys[k gS ftls fu;kZrd vFkok eky ynkus okyk,tsUV cukrk gSA blh ds vk/kkj ij dLVe vf/kdkjh lhek 'kqYd fu/kkZfjr djrs gSaftldk Hkqxrku fu;kZrd dks djuk gSA

9- dkfjUns dh jlhn (Mate's Receipt) % tc eky ynku ds fy, xksnh esa yk;ktkrk gS rks xksnh vf/kdkjh ,d nLrkost tkjh djrs gSa ftls xksnh jlhn dgrs gSaAxksnh vf/kdkfj;ksa dk ;g dÙkZO; gS fd os tgkt ij eky ynok;saA ysfdu ;fn ekydks lh/ks tgkt ij ys tk;k tkrk gS rks tgkt dk dIrku vFkok mldk lgk;d(Mate) ,d jlhn nsrk gS tks bl ckr dk izek.k gS fd eky dk tgkt esa ynkugks pqdk gSA bls tgkt ds dkfjUns dh jlhn (Mate's Receipt) dgrs gSaA ;fnlgk;d eky ds iSfdax ls larq"V ugha gS rks og nks"k;qDr jlhn nsxk vU;Fkk nks"keqDrjlhn nsxkA

10- xksnh pkyku] xksnh okjUV ,oa xksnh jlhn % xksnh 'kqYd dk Hkqxrku djus ds fy;sfu;kZrd ,d QkeZ Hkjrk gS ftls xksnh pkyku dgrs gSaA xksnh 'kqYd dk Hkqxrkudjus ij ,d vU; izys[k tkjh fd;k tkrk gS ftlesa eky dks ynku ds fy;s xksnhrd ykus dh vuqefr nh gksrh gSA bls xksnh okjUV dgrs gSaA tc eky dks okLroesa xksnh ij ykdj vf/kdkfj;ksa dks tgkt esa ynku ds fy;s lkSai fn;k tkrk gS rks

lqiqnZxh ds izek.k Lo:i ,d izys[k tkjh fd;k tkrk gS ftls xksnh jlhn dgrs gSaaA

ckg~; O;kikj

344

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

11- dUlqyj dk chtd % fu;kZrd ,d fo'ks"k chtd dk QkeZ Hkjdj nsrk gS ftlesa Hksts

x;s eky dk iwjk fooj.k fn;k tkrk gS rFkk ftlesa lgh ewY; dks izekf.kr fd;k

tkrk gSA bl ij fu;kZrd ds ns'k esa vk;krd ds ns'k dk dUlqyj vius gLrk{kj

djrk gSA bl fo'ks"k chtd dks dUlqyj chtd dgrs gSaA bl chtd dks izkIr djus

dk mn~ns'; eky dk de ;k vf/kd ewY; yxkus ls cpko djuk rFkk v;krd ds

ns'k esa dLVe vf/kdkfj;ksa ds eky dh fudklh dks lqxe cukuk gSA

12- ewy LFkku lacaf/kr izek.k i=k % ;g nLrkost bl ckr dk izek.k gS fd eky dk

mRiknu blesa of.kZr ns'k esa fd;k x;k gS vFkkZr ;g fu;kZr fd;s x;s eky dk

okLrfod ewy LFkku lacaf/kr izek.k i=k gksrk gSA ftu ns'kksa ds chp muesa mRikfnr

oLrqvksa ds vk;kr ij de 'kqYd yxkus dk O;kikfjd le>kSrk gksrk gS muds }kjk

;g izek.ki=k tkjh fd;k tkrk gSA dbZ ns'kksa esa ogha ds okf.kT; pSEcj dks bl izdkj

dk izek.ki=k tkjh djus dk vf/kdkj gksrk gSA

13- gokbZ ekxZ fcy % bl nLrkost dh vko';drk fo'ks"kr% 'kh?kz u"V gksus okys eky

ds gokbZ tgkt ds }kjk vk;krd dks Hkstus ij iM+rh gSA ;g gokbZ daiuh }kjk ys

tk jgs eky dh jlhn gSA vk;krd xrO; LFkku ij bls gokbZ daiuh dks nsdj eky

dh lqiqnZxh ysrk gSA blesa fu;kZrd dk uke vkSj irk] vk;krd vFkok blds ,tsUV

dk uke o irk] eky dk fooj.k] iSdsV~l dh la[;k] eky dk otu rFkk ?kuRo] HkkM+s

dh nj rFkk dqy HkkM+k] ynku rFkk xarO; gokbZ vM~Mksa ds uke] tgkt dk mM+ku

uEcj rFkk frfFk] vkfn lwpuk,a nh tkrh gSaA

14- fu;kZr chtd@fons'kh chtd % fons'kh chtd dks fu;kZrd rS;kj djrk gS tks eky

ds Hkst nsus ds i'pkr mls vk;krd dks Hkst nsrk gSA bl chtd esa tgkt dk uke]

ynku rFkk xUrO; cUnjxkg dk uke] bUMsUV uacj] iSfdax rFkk fpUgkadu dk fooj.k]

eky dk ewY; rFkk HkkM+k] xksnh ds [kpsZ rFkk chek O;; dh lwpuk nh xbZ gksrh gSA

15- izos'k fcy % izos'k fcy ,d QkeZ gksrk gS ftls vk;krd eky ds izkIr djus ds le;

Hkjrk gSA bl izys[k ds vk/kkj ij gh vk;kfrr eky dks cUnjxkg ls ys tkus dh

vuqefr nh tkrh gSA izos'k fcy nks izdkj ds gksrs gSa %

¼d½ ?kjsyw miHkksx ds fy;s izos'k fcy % tc vk;krd ,d gh lkFk iwjs eky dks

NqM+kuk pkgrk gS rc mls ?kjsyw miHkksx ds fy;s izos'k fcy izLrqr djuk gksrk

gSA

¼[k½ HkaMkjxg ds fy;s izos'k fcy % tc vk;krd eky dks HkaMkjx`g esa lqjf{kr

j[kuk pkgrk gS rFkk FkksM+k&FkksM+k dj eky dks NqM+kuk pkgrk gS rks mls

HkaMkjx`g ds fy;s izos'k fcy izLrqr djuk gksrk gSA bldk dkj.k ;k rks

vk;krd dh iwjk vk;kr dj dks ,d gh eq'r esa nsus dh vleFkZrk gS vFkok

mlds lkeus HkaMkj.k dh leL;k gSA

ckg~; O;kikj

345O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

Mkd }kjk vk;kr djus ij fdlh izos'k fcy dh vko';drk ugha gksrh gSA blds LFkku

ij vk;kr&dj fu/kkZj.k ds fy;s fons'kh Mkd?kj fcy rS;kj djrk gSA

1- dUlqyj chtd dk D;k vFkZ gS\

2- fuEu izys[kksa dks mfpr Øe esa fyf[k;s%

¼d½ xksnh jlhn ¼[k½ xksnh pkyku ¼x½ xksnh okjUV

3- fuEu dk ,d 'kCn vFkok O;kdka'k esa mÙkj nhft,%

¼d½ ,d izys[k ftls tgkt dk dIrku rS;kj djrk gS] ftlesa eky dh izkfIr dh

LohÑfr gksrh gSA

¼[k½ ,d izys[k tks bl ckr dk izek.k gS fd eky dks blesa of.kZr ns'k esa mRikfnr

fd;k x;k gSA

¼x½ eky ynku dj nsus ds i'pkr fu;kZrd }kjk vk;krd dks Hkstk tkusokyk

izys[kA

¼?k½ fu;kZrd ls eky dh izkfIr ds i'pkr xksnh vf/kdkfj;ksa }kjk tkjh izys[kA

¼³½ gokbZ ekxZ ls eky Hkstus gsrq ftl izys[k dh vko';drk gksrh gSA

¼p½ izys[k tks bl ckr dk izek.k gS fd blesa fy[ks ewY; ,oa ek=kk dk eky ns'k

esa vU; ns'k ls yk;k tk jgk gSA

l ckg~; O;kikj dk vFkZ % tc oLrqvksa dk Ø;&foØ; fofHkUu ns'kksa dh jk"Vªh;

lhekvksa ds ikj gksrk gS] bls ckg~; O;kikj dgrs gSaA bls fons'kh O;kikj ;k

vUrjkZ"Vªh; O;kikj Hkh dgrs gSaA

l ckg~; O;kikj ds izdkj

vk;kr O;kikj fu;kZr O;kikj iqufuZ;kZr O;kikj

QeZ oLrq ,oa lsokvksa QeZ vU; fdlh ns'k QeZ oLrqvksa dk vk;kr

dk fdlh nwljs ns'k ls dks oLrq ,oa lsokvksa dj mUgsa vU; fdlh ns'k

Ø; djrh gSA dk foØ; djrh gSA dks fu;kZr djrh gSA

ikBxr iz'u 23.5

vkius D;k lh[kk

ckg~; O;kikj

346

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

l ckg~; O;kikj dk egRo % ns'k vius vfrfjDr mRikn dk fu;kZr dj fons'kh eqnzk

vftZr djrk gS rFkk vk;kr djus ls mls vkSj vf/kd Js"B mRikn ,oa izkS|ksfxdh ds

mi;ksx dk volj feyrk gSA egRo ds dqN fcUnq bl izdkj gSa%

: fof'k"Vhdj.k dks c<+kok

: thou Lrj esa lq/kkj

: izfr;ksfxrk esa o`f)

: jkstxkj ds volj iSnk djuk

: ewY;ksa esa lekurk

: vUrjkZ"Vªh; laca/k

: vkfFkZd fodkl

: izkÑfrd lk/kuksa dk leqfpr mi;ksx

l ckg~; O;kikj dh dfBukb;ka % blesa cgqr lh leL;k,a gSa tks uhps nh xbZ gSa%

: nwjh : O;fDrxr laca/k dh deh

: vf/kd tksf[ke : fons'kh cktkjksa dk v/;;u

: ifjogu ,oa laizs"k.k dh dfBukb;ka : ykxr

: izfrca/k : ckj&ckj ewY;ksa esa ifjorZu

: fu;e ,oa fu;eu esa ifjorZu

l ckg~; O;kikj dks lqxe cukus okys % ckg~; O;kikj esa O;kikfj;ksa dh Ø; ,oa foØ;

izfØ;k esa nwljs yksxksa dh vko';drk gksrh gSA buesa ls izeq[k gSa% bUMsUV gkml]

fu;kZr ?kj] ynku djkus oky ,tsUVs] eky NqM+kus okys ,tsUV] tgkth daiuh] chek

daiuh] O;kikj deh'kuj ,oa O;kikj izfrfuf/kA

lllll fu;kZrd@vk;krd dh vko';d vis{kk % (i) vk;kr fu;kZr dksM la[;k (IEC) (ii)

RCMC iath;u ,oa lnL;rk izek.ki=kA

l fu;kZr O;kikj dh izfØ;k

: iwNrkN dh izkfIr ,oa Hkko&nj i=k Hkstuk

: bUMsUV vFkok fu;kZr vkns'k dh izkfIr

ckg~; O;kikj

347O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

: lk[k laca/kh iwNrkN

: fu;kZr ykblSal izkIr djuk

: eky dk mRiknu vFkok izkfIr

: ynku ls iwoZ fujh{k.k

: mRiknu 'kqYd vf/kdkfj;ksa ls fudklh vuqefr

: eky dk iSafdax ,oa fpUgkadu

: eky ynkus okys ,tsUV dh fu;qfDr

: jsy@lM+d ls eky Hkstuk

: eky ynkus okys ,tsUV dh dk;Zokgh

: fons'kh chtd ,oa dUlqyj chtd cukuk

: Hkqxrku izkIr djuk ¼lk[k&i=k] ca/kd&i=k½

lllll vk;kr O;kikj dh izfØ;k

: O;kikfjd iwNrkN

: vk;kr ykblSal izkIr djuk

: fons'kh eqnzk dk izca/k

: bUMsUV@vkns'k Hkstuk

: lk[k&i=k Hkstuk

: eky ynku nLrkost dks izkIr djuk

: fudklh ,tsUV dh fu;qfDr

: fudklh ,tsUV dh dk;Zokgh

: jsy@ifjogu vf/kdkjh ls oLrqvksa dh lqiqnZxh ysuk

l ckg~; O;kikj esa iz;ksx esa vkusokys izys[k

: baMsUV : lk[k i=k : tgkth fcYVh

: lwpuki=k : nLrkosth fcy : chek ikfylh

: tgkth vkns'ki=k : tgkth fcy : dkfjUns dh jlhn

: xksnh pkyku : dUlqyj dk chtd : ewy LFkku laca/kh

: xksnh okjUV ,oa xksnh jlhn : izek.ki=k

: gokbZ tgkth fcy : fu;kZr chtd@fons'kh chtd

: izos'k fcy

ckg~; O;kikj

348

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

l fu;kZr lao/kZu ds mik; % Hkkjr ljdkj us vius fu;kZr O;kikj dks c<+kus ,oa

vkfFkZd fodkl esa o`f) ds fy;s fu;kZr izorZu ds fy;s dne mBk, gSaA buesa ls dqN

gSa% fu;kZr izfØ;.k {ks=k (EPZ), fof'k"V vkfFkZd {ks=k (SEZ), 'krizfr'kr fu;kZrewyd

bdkbZ] fu;kZr x`g] O;kikj esys dk vk;kstu] fu;kZr vk;kr (EXIM) uhfr] vk; dj

NwV] czkaM izorZu ,oa xq.koÙkk ds izfr tkx:drkA

lwpuki=k izos'k fcy tgkth fcYVh

eky NqM+kusokyk ,tsUV dUlqyj dk chtd xksnh pkyku

xksnh jlhn xksnh okjUV nLrkosth fcy

fons'kh chtd eky ynkus okyk ,tsUV vk;kr fu;kZr dksM la[;k

bUMsUV vn`'; O;kikj lk[k&i=k

dkfjUns dh jlhn tgkth vkns'ki=k fof'k"V vkfFkZd {ks=k


1- ckg~; O;kikj fdls dgrs gSa\

2- ckg~; O;kikj ds fofHkUu izdkjksa ds uke nhft,A

3- iqufuZ;kZr O;kikj dk D;k vFkZ gS\

4- ckg~; O;kikj ds egRo ds dksbZ nks dkj.k nhft,A

5- ckg~; O;kikj ds izorZu ds dksbZ nks mik;ksa ds uke nhft,A

y?kq mÙkjh; iz'u

6- ckg~; O;kikj esa oLrqvksa ds iSfdax ,oa fpUgkadu dks le>kb,A

7- fu;kZrd dks Hkqxrku dh dksbZ nks oSdfYid i)fr;ksa dks le>kb,A

8- lk[k&i=k dk D;k vFkZ gS\

nh?kZ mÙkjh; iz'u

9. fu;kZr dks lqxe cukus ds fy;s Hkkjr ljdkj }kjk mBk, x, dneksa dh O;k[;k

dhft,A

10- ckg~; O;kikj esa iz;qDr gksus okys fofHkUu izys[kksa dk o.kZu dhft,A

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

ckg~; O;kikj

349O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

11- lqjs'k dks tkiku ls cky iSuksa ds vk;kr dh izfØ;k le>kb,A

12- lrh'k peM+s ls cuh oLrqvksa dk flaxkiqj dks fu;kZr djuk pkgrk gSA vki mlsfu;kZr izfØ;k le>kb,A

13- Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds fy;s ckg~; O;kikj dh vko';drk ,oa egRo dks le>kb,A

23.1 3- ¼d½ vk;kr ¼[k½ vk;kr ¼x½ iqufuZ;kr ¼?k½ fu;kZr ¼³½ fu;kZr

23.2 3- ¼d½ iii ¼[k½ iv ¼x½ v ¼?k½ i ¼³½ ii

23.3 2- ¼d½ tgkth vkns'ki=k ¼?k½ ca/kd&i=k

¼[k½ dkfjUns dh jlhn ¼³½ tgkth fcYVh¼x½ lk[k&i=k

23.4 2- ¼d½ fofue; fu;U=k.k foHkkx¼[k½ vk;krd fu;kZrd dks lk[k&i=k Hkstrk gSA

¼x½ vk;krd ¼?k½ vk;krd

23.5 2- ¼d½ xksnh pkyku ¼[k½ xksnh okjUV ¼x½ xksnh jlhn

3- ¼d½ tgkth fcYVh ¼[k½ ewy LFkku laca/kh izek.ki=k¼x½ fu;kZr chtd@fons'kh chtd

¼?k½ xksnh jlhn ¼³½ gokbZ ekxZ fcy ¼p½ izos'k fcy

23.6 1- ¼d½ fu;kZr izfØ;.k {ks=k 2- ¼d½ fu;kZr izfØ;.k {ks=k

¼[k½ fo'ks"k vkfFkZd {ks=k ¼[k½ fo'ks"k vkfFkZd {ks=k¼x½ vk;kr&fu;kZr uhfr ¼x½ vk;kr fu;kZr uhfr

¼?k½ nf{k.k ,f'k;k LorU=k ¼?k½ nf{k.kh ,f'k;kbZ Lora=kO;kikj le>kSrk O;kikj le>kSrk

¼³½ ewY; o`f) dj ¼³½ lexz xq.koÙkk izca/ku

vius ikl ds {ks=k esa tkdj losZ{k.k djsa rFkk fuEu ds laca/k esa viuh fVIi.kh dk

vfHkys[ku djsaA

¼d½ tks oLrq ,oa lsok,a miyC/k ugha gSa] ysfdu vki le>rs gSa fd budk vk;kr fd;k

tk ldrk gSA


djsa ,oa lh[ksa

ckg~; O;kikj

350

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

¼[k½ irk yxk,a fd vki ds {ks=k dh ,slh dkSu&lh fof'k"V oLrq,a gSa ftudk gekjs ns'k

ds fu;kZr esa o`f) ds fy, fu;kZr fd;k tk ldrk gSA

xkSjo ;w-,l-,- ls eky dk vk;kr dj jgk gS rFkk og ,d cgqr fuiq.k ,oa lQy O;olk;h

gSA ,d fnu mldh vius nksLr latho ls eqykdkr gqbZ tks blh izdkj dk O;olk; djrk

gS ysfdu dksbZ vf/kd lQy ugha gSA muds chp gqbZ ckrphr dks i<+sa] tks uhps nh xbZ gSA

xkSjo % gSyks latho! dSls gks\

latho % vPNk gw¡] ysfdu lnk dh Hkkafr cgqr O;Lr gw¡A

xkSjo % yxrk gS] rqEgkjs ikl vius ifjokj ,oa nksLrksa ds fy;s le; gS gh ughaA

latho % ugha HkkbZ] eSa cgqr fpfUrr jgrk gw¡ D;ksafd eSa viuh QeZ dk dq'kyrk ls

izca/k ugha dj ik jgk gw¡A

xkSjo % D;ksa] bldk D;k dkj.k gS\

latho % HkkbZ] lkjh HkkxnkSM+ eSa Lo;a gh djrk gwaA dHkh fons'kh eqnzk dh O;oLFkk

djus tkrk gw¡ rks dHkh lk[k&i=k Hkstrk gw¡ rFkk tgkth izi=kksa ds fy;s

Hkkxrk gw¡A esjs fy, lHkh dk;ks± dks iwjk djuk vlEHko gks tkrk gSA

xkSjo % ;kn j[kks nksLr] tc Hkh gj dke rqe Lo;a djus dh dksf'k'k djksxs rks

rqe dqN Hkh ugha dj ikvksxsA eSa ,slk le>rk gw¡ fd rqEgsa dqN dk;ks±

dks djus ds fy;s fdlh fo'ks"kK dks fu;qä dj ysuk pkfg;sA rqEgkjk

vk/kk dke rks ogh fuiVk nsxkA rc rqe dks jkgr feysxh rFkk rqe vius

O;olk; ds vU; dk;ks± ij /;ku dsfUnzr dj ldksxsA

latho % rqeus dgk fo'ks"kK\ dqN dk;ks± dks djus ds fy;s\ D;k rqe bls vkSj

foLrkj ls crkvksxsA

xkSjo % vc ns[kks] ;fn rqe eky NqM+kus okys ,tsUV dh fu;qfDr djrs gks vkSj

mldh lsokvksa ds fy;s mls deh'ku nsrs gks rks og lqiqnZxh ds fy;s

cspku] xksnh O;; dk Hkqxrku] vkfn dh vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djsxkA

xkSjo latho dks eky NqM+kus okys ,tsUV dh Hkwfedk dks le>krk gSA bl lacU/k esa ckrphr

dks vkxs tkjh jf[k,A

vfHku;u

ckg~; O;kikj

351O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

24

ge izfr fnu dksbZ u dksbZ oLrq vFkok lsok dk Ø; djrs jgrs gSaA tks dqN ge Ø; djrs

gSa mlds miHkksx ,oa iz;ksx ls gesa larqf"V izkIr gksrh gSA ysfdu dHkh&dHkh ,slk Hkh gksrk

gS fd gesa Ø; fd, mRikn ls larqf"V izkIr ugha gksrh gSA bldk dkj.k mRikn dh xq.koÙkk

esa deh] nqdkunkj }kjk vf/kd ewY; ys ysuk] eky dh de ek=kk] xqejkg djus okys

foKkiu vkfn gks ldrs gSaA D;k gesa bu O;ogkjksa dks pyrs jguk nsuk pkfg;s\ LokHkkfod

gS] gekjk mÙkj ûgha* gksxkA fQj D;k bu vuqfpr O;ogkjksa dk dksbZ lek/kku gS\ bldk

mÙkj gS miHkksDrk laj{k.k dh vo/kkj.kk ,oa O;ogkj] miHkksDrkvksa ds vf/kdkj ,oa drZO;]

miHkksDrkvksa dh f'kdk;rksa dks nwj djus ds fy;s dkuwuh izko/kku ,oa rU=kA vkb,] bl ikB

esa bu lcds lEcU/k esa foLrkj ls tkusaA


l miHkksDrk dk vFkZ crk ldsaxs%

l miHkksDrk laj{k.k dh vo/kkj.kk dks Li"V dj ldsaxs(

l miHkksDrk laj{k.k dh vko';drk dks le>k ldsaxs(

l miHkksDrk ds vf/kdkj ,oa nkf;Roksa dk o.kZu dj ldsaxs(

l miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ds eq[; izko/kkuksa dk mYys[k dj ldsaxs( vkSj

l miHkksDrk dh f'kdk;rksa dks nwj djus ds fy;s O;oLFkk ds lacU/k esa crk ldsaxsA

miHkksDrk laj{k.k

ikBxr iz'u 1d

352

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

24-1 miHkksDrk dk vFkZ

vki ;g tku pqds gSa fd miHkksDrk og O;fä gksrk gS tks oLrq ,oa lsokvksa dk miHkksxdjrk gS ;k mudk mi;ksx djrk gSA oLrq,a ;k rks miHkksX; gks ldrh gS tSls fd xsgw¡ dkvkVk] phuh] ued] Qy bR;kfn ;k fQj fVdkÅ gks ldrh gSa tSls fd Vsyhoht+u]jSQjht+jsVj] VksLVj] feDlpj] lkbZfdy vkfnA fctyh] [kkuk idkus dh xSl] VsyhQksu]ifjogu] fQYe fn[kkuk lsok dh ensa gSaA lkekU;r% dksbZ O;fä miHkksDrk rHkh dgykrkgS tcfd og oLrq ,oa lsokvksa dk miHkksx djrk gSA ysfdu dkuwu dh n`f"V esa miHkksDrkog O;fä gksrk gS tks oLrqvksa vFkok lsok,a dk ewY; ds cnys iz;ksx djrk gS rFkk og O;fätks miHkksDrk dh lgefr ls mu oLrq ,oa lsokvksa dk mi;ksx djrk gSA

mnkgj.k ds fy;s] tc vkids firk vkids fy;s lsc [kjhnrs gSa rFkk vki mudks [kkrs gSarks vki vkSj vkids firk nksuksa gh miHkksDrk ekus tk;saxsA blh izdkj vkids }kjk Ldwytkus ds fy;s VSDlh fdjk;s ij ysus ij vki miHkksDrk ekus tk;saxsA nwljs 'kCnksa esa dkuwudh n`f"V esa og O;fä miHkksDrk ekuk tk;sxk tks oLrq ,oa lsokvksa dk Ø; djrk gS fQjpkgs og mudk Lo;a mi;ksx djrk gS ;k fQj nwljs mudk miHkksx vFkok mi;ksx djrsgSaA ysfdu ;fn dksbZ O;fä oLrqvksa dk iqu% foØ; ds fy;s Ø; djrk gS ¼tSls fd FkksdfoØsrk] QqVdj foØsrk vkfn½ ;k fQj vU; fdlh okf.kfT;d dk;Z ds fy;s Ø; djrkgS rks og miHkksDrk ugha ekuk tk;sxkA

miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds varxZr oLrq ,oa lsokvksa ds lacU/k esa miHkksDrk dhifjHkk"kk vyx nh xbZ gSA

¼d½ oLrqvksa ds lanHkZ esa miHkksDrk dk vFkZ gS og O;fDr tks oLrqvksa dk ewY;pqdkdj Ø; djrk gS ,oa okLrfod Øsrk dks NksM+dj vU; O;fä tks buoLrqvksa dk mi;ksx djrk gS ysfdu ,slk og Øsrk dh lgefr ls djrk gSA

¼miHkksDrk 'kCn ml O;fDr ds fy;s iz;ksx ugha gksrk gS tks oLrqvksa dks iqu%foØ; ds fy;s vFkok vU; fdlh okf.kfT;d mn~ns'; ds fy;s izkIrdjrk gS½

¼[k½ lsokvksa ds lanHkZ esa miHkksDrk dk vFkZ gS (i) og O;fä tks lsok vFkok lsokvksadks ewY; pqdkdj izkIr djrk gS rFkk (ii) bu lsokvksa ls ykHkkfUor gksus okykO;fä ysfdu ,slk og lsok,a izkIrdrkZ dh vuqefr ls djrk gSA

24-2 miHkksDrk laj{k.k dh vo/kkj.kk

miHkksDrk laj{k.k dk vFkZ gS miHkksDrk ds fgrksa ,oa vf/kdkjksa dh lqj{kkA nwljs 'kCnksa esabldk vfHkizk; O;olk; ds /kks[kk/kM+h ,oa vuSfrd vkpj.kksa ls miHkksDrk dks laj{k.k nsusokys mik;ksa ls gSa rFkk mudh f'kdk;rksa ij Rofjr dk;Zokgh djus ls gSA O;olk; dh

lokZf/kd vfu;ferrk,a tks miHkksDrk dk 'kks"k.k djrh gSa bl izdkj gSa %

miHkksDrk laj{k.k

353O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼d½ feykoVh oLrqvksa dk foØ; vFkkZr fcØh dh oLrq esa ?kfV;k xq.koÙkk dh oLrq dh

feykoV djukA

¼[k½ udyh oLrqvksa dh fcØh vFkkZr okLrfod oLrq ds LFkku ij mlls de ewY; dh

oLrq dks foØ; djukA

¼x½ ?kfV;k Lrj dh oLrq dk foØ; vFkkZr fu/kkZfjr xq.koÙkk ekud ls uhps Lrj dh

oLrq dk foØ; djukA

¼?k½ udyh oLrqvksa dh fcØhA

¼³½ de rkSyus ds fy;s de otu ds osV ,oa ekiu dk mi;ksx djukA

¼p½ tek[kksjh ,oa dkyk cktkjh ftlls eky dh deh gks tkrh gS rFkk ewY;ksa esa o`f)

gksrh gSA

¼N½ mRikn ds fuf'pr vf/kdre ewY; ls vf/kd ewY; olwyukA

¼t+½ nks"kiw.kZ oLrqvksa dh vkiwfrZA

¼>½ xqejkg djus okys foKkiu vFkkZr mRikn vFkok lsok dk Js"B xq.koÙkk] Js.kh vFkok

ekud dk >wBk nkok djukA

¼r½ ?kfV;k lsok,a iznku djuk vFkkZr r; xq.koÙkk ls uhps Lrj dh xq.koÙkk okyh lsok,a

iznku djukA

oLrq ,oa lsokvksa ds lanHkZ esa miHkksDrk ds 'kks"k.k ds mijksDr mnkgj.k gSaaaaA Hkkjr tSls

x.krU=k jk"Vª esa D;k gesa ,slk gksus nsuk pkfg,\ blhfy;s ljdkj ,oa xSj ljdkjh laxBuksaa

}kjk miHkksDrkvksa ds fgrksa dks laj{k.k iznku djus ds mn~ns'; ls fd;s x;s mik; miHkksDrk

laj{k.k dk vax gSA

Hkkjr esa miHkksäk 'kks"k.k ds mnkgj.k

l nqdkunkj us Vsyhfotu lSV dh ejEer ds fy, 200 #- olwy fd, gkykafd ;g

ejEer mlus okjaVh vof/k esa dhA

l ,d gh ;k=kk ds fy;s ,d gh fnu dbZ ;kf=k;ksa dks fVdV csps x;s tcfd lhV

uEcj ,d gh FkkA

l ,l ch vkbZ us 50 :- n.M Lo:i olwys D;ksafd mlus xzkgd dks pSd cqd nh

tcfd mlds [kkrs esa pSd cqd tkjh djus ds fy;s vko';d U;wure jkf'k 'ks"k

ugha FkhA

l miHkksDrk dks xSl flysaMj dh vkiwfrZ dh xbZ tks fd rksy esa de FkkA

miHkksDrk laj{k.k

354

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

24-3 miHkksDrk laj{k.k dh vko';drk

O;kikj esa viuk;s tkus okys xyr ,oa vuqfpr rjhds rFkk muls cpus esa vke miHkksDrkvksadh vleFkZrk ds dkj.k gh miHkksDrkvksa ds fgrksa dks lqjf{kr djus ds mik;ksa dhvko';drk iM+rh gSA blesa dksbZ lansg ugha fd lsokvksa esa deh ;k [kjkc oLrq ds dkj.kls gksus okyh gkfu ls mudks cpkuk ,d miHkksDrk dk ewyHkwr vf/kdkj gSA ysfdu vKkurk;k tkx:drk ds vHkko ds dkj.k miHkksDrk vius vf/kdkjksa dk mi;ksx ugha dj ikrs gSaAvr% izpfyr vuqfpr O;ogkj ,oa miHkksDrkvksa dks HkqäHkksxh cuus dh etcwjh dks /;ku esaj[k dj ;g vko';d gS fd mudh f'kdk;rksa dks nwj djus ds fy;s mUgsa 'kkjhfjd lqj{kkiznku dh tk;s] muds vkfFkZd fgrksa dh j{kk dh tk;s] mUgsa vko';d lwpuk iznku dhtk;s rFkk mRikn ds larks"ktud ekud gksa vkSj dkuwuh mik; fd;s tk,¡A miHkksDrklaj{k.k ds i{k esa dqN izeq[k rdZ uhps fn;s x;s gSa%

¼d½ lkekftd nkf;Ro % O;olk; dks fn'kk nsus fy;s dqN lkekftd ,oa uSfrdekun.M gksus pkfg;sA miHkksDrkvksa ds fgrksa dks /;ku esa j[kuk O;olk; dk uSfrdnkf;Ro gSA bl fl)kUr ds vuqlkj mRiknd ,oa O;kikfj;ksa dk ;g drZO; gks tkrkgS fd os miHkksDrkvksa dks lgh xq.koÙkk ,oa lgh ek=kk esa oLrqvksa dks mfpr ewY; ijmiyC/k djk;saA

¼[k½ tkx:drk esa o`f) % vkt miHkksDrk O;olk; ds vuqfpr O;ogkj ds fo:) viusvf/kdkjksa ds izfr vf/kd ifjiDo ,oa ltx gksrs tk jgs gSaA ,sls dbZ miHkksDrklaxBu ,oa laLFkk,¡ gSa tks miHkksDrk tkx:drk iSnk djus dk iz;Ru dj jgs gSa]fofHkUu Lrjksa ij mudh leL;kvksa dks mBk jgs gSa rFkk muds vf/kdkjksa dks ykxwdjus esa lgk;rk iznku dj jgs gSaA

¼x½ miHkksDrk larqf"V % jk"Vªfirk egkRek xka/kh us ,d ckj fofuekZrk ,oa O;kikfj;ksa dkvkg~oku fd;k Fkk fd vius xzkgdksa dks Hkxoku ekusaA miHkksDrk dh larqf"V ghO;olk; dh lQyrk dh dqath gSA blfy, O;olk;h dks miHkksDrkvksa dks xq.koÙkkokyh oLrqvksa ,oa lsokvksa dks mfpr ewY; ij miYkC/k djk dj muds fgr dkslk/kus ds fy;s lHkh dne mBkus pkfg,A

¼?k½ lkekftd U;k; dk fl)kUr % miHkksDrkvksa dk 'kks"k.k Hkkjr ds lafo/kku esa of.kZrjktdh; uhfrxr funsf'kr fl)kUrksa ds fo:) gSA bl fl)kUr ds vuqlkj pyusds fy;s fofuekZrk] O;kikjh ,oa lsok iznkrkvksa ls vis{kk dh tkrh gS fd og xyrdk;kss± ls cpsaxs ,oa miHkksDrkvksa ds fgrksa dk /;ku j[ksasxsA

¼³½ izU;kflrk dk fl)kUr % xka/khoknh n'kZu ds vuqlkj fofuekZrk ,oa mRikndO;olk; ds okLrfod Lokeh ugha gSaA lalk/kuksa dh vkiwfrZ lekt djrk gSA og rkslalk/kuksa ds U;klh ek=k gSa blfy;s mUgsa lekt rFkk miHkksDrk ds ykHk ds fy;s mu

lalk/kuksa dk izHkkoh <ax ls mi;ksx djuk pkfg,A

miHkksDrk laj{k.k

355O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼³½ O;olk; dk cus jguk ,oa mlesa o`f) % O;olk; us ;fn vfLrRo esa jguk gS ,oa

o`f) djuk gS rks mls miHkksDrkvksa ds fgr esa dk;Z djuk gksxkA oS'ohdj.k ,oa

izfr;ksxrk esa o`f) ds dkj.k fdlh Hkh O;kolkf;d laxBu ds fy;s dk;Z djuk

dfBu gksxk ;fn og vuqfpr dk;Z djsxk ;k fQj vfUre miHkksDrk dks lsok,a nsus

esa lq/kkj ugha djsxkA blfy;s yacs le; rd vius fgr dks /;ku esa j[krs gq,

O;kolkf;d laxBuksa dks miHkksäk vfHkeq[kh cuuk gh gksxkA

1- fnu izfrfnu esa vki dc miHkksDrk curs gSa] dksbZ ikap mnkgj.k nhft,A

2- miHkksDrk 'kks"k.k dh igpku ds fy;s ckWDl esa ¼√/X½ dk fpUg yxk,aA

¼d½ gYnh ikmMj esa ihyk jax feykdj cspk x;kA

¼[k½ nks o"kZ dh okjUVh ds lkFk ,d Vscy ia[kk [kjhnkA

¼x½ uwMy dh fcØh ftuds yscy ij 100 xzke otu fy[kk gS ysfdu okLro esa

mldk otu 80 xzke gSA

¼?k½ ,d ;k=kh us MhyDl cl esa ;k=kk dh ysfdu cl dh lhVsa fcYdqy

vkjkenk;d ugha FkhaA

3. oLrqfu"B iz'u

d½ Jh ckcw us Lusgk dUQsDlulZ }kjk fufeZr fpIl dk ,d iSdsV ,d LFkkuh;

QqVdj foØsrk ls [kjhnkA fpIl ds iSdsV dks [kksyus ls ;g irk yxk fd

mlesa j[ks fpIl nqxZU/k ls Hkjs FksA vki ml laxBu dk uke crkb,] tks Jh

ckcw ds fgrksa dh j{kk gsrq dk;Z djsxk &

v½ VkVk dUlYVsUlh lfoZlst c½ fjyk,Ul fyfeVsM

l½ xSj&ljdkjh laxBu n½ mi;qZDr esa dksbZ ugha

24-4 miHkksDrk laj{k.k dk egRo

miHkksDrk lqj{kk dk egRo fuEu ?kVdksa }kjk le>k tk ldrk gS&

miHkksDrkvksa ds nf"Vdks.k ls egRo

1. ;g miHkksDrkvksa dks muds vf/kdkjksa ,oa drZO;ksa ls lEcfU/kr lwpuk,a iznku djrk gSA

2. tks miHkksDrk fofHkUu ,tsfUl;ksa ls lgk;rk pkgrs gSa] mUgsa lgk;rk feyrh gSA

ikBxr iz'u 24.1

miHkksDrk laj{k.k

356

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

3. cgqr ls miHkksDrkvksa dk mRikndksa }kjk 'kks"k.k fd;k tkrk gSA miHkksDrk laj{k.k

miHkksDrkvksa dks xyr O;kikj O;ogkjksa ls lqj{kk fnykrk gSA

4. dHkh&dHkh m|ksxksa ds 'kksj ,oa xUnxh ls miHkksDrkvksa ds LokLF; ij cqjk izHkko iM+rk

gSA miHkksDrk laj{k.k ls miHkksDrkvksa dks bl fn'kk esa dkQh ykHk igq¡prk gSA

O;olk; ds nf"Vdks.k ls egRo

1. O;olk; dk lkekftd mÙkjnkf;Ro] xzkgdksa dks vPNh fdLe dh oLrq,a mfpr ewY;

ij iznku djds lEiUu fd;k tk ldrk gSA miHkksDrk laj{k.k blesa lgk;d dh

Hkwfedk fuHkkrk gSA

2. O;olk; vius miHkksDrkvksa dks vPNh fdLe dh oLrq,a iznku djds] larq"V djrk gSA

blls miHkksDrk nh?kZdky rd O;olk; ls tqM+s jgrs gSa] ;g O;olk; ds fy, Hkh

ykHknk;d gksrk gSA

3. ;fn O;olk; vuSfrd O;kikj esa layXu gksrk gS rks ljdkj mlesa gLr{ksi djrh gS]

ftlls O;olk; dh izfr"Bk Hkh [kjkc gks tkrh gSA

4. O;olkf;d miØeksa dks uSfrd :i ls bZekunkj jgus dh izsj.kk feyrh gS] ftlls

yksxksa dks vPNh fdLe dh oLrq,a fey ldsA

24.4.1 miHkksDrk Kku

,d miHkksDrk tks vius vf/kdkjksa dk iw.kZ Kku j[krk gS] og vuSfrd O;kikj ds fo:)

vkokt mBkrk gSA blds vfrfjDr vius mÙkjnkf;Roksa dk Kku j[kus ls miHkksDrk vius

fgrksa dks lqjf{kr dj ldrk gSA

miHkksDrk laxBuksa ,oa ,u-th-vks- dh Hkwfedk

Hkkjr esa 500 ls vf/kd miHkksDrk laxBu gSaA muesa ls dbZ xSj ljdkjh laxBu ds :i esa

dk;Z dj jgs gSaA miHkksDrk laxBu miHkksDrkvksa ds ,sfPNd la?k dks dgrs gSaA miHkksDrk

laxBu@xSj ljdkjh laxBu miHkksDrkvksa dks lqj{kk igqapkrs gSaA bu laxBuksa ls miHkksDrkvksa

ds ykHkksa dks fuEu izdkj iznf'kZr fd;k tk ldrk gS&

1. miHkksDrkvksa dks muds vf/kdkjksa ,oa mÙkjnkf;Roksa ds izfr f'kf{kr djukA

2. vius vf/kdkjksa dks lqjf{kr djus ds fy, miHkksDrkvksa dks tks vf/kdkj izkIr gSa mldh

lwpuk miHkksDrkvksa ls lEcfU/kr fofHkUu fo"k;ksa ij lsehukj] laxks"Bh vkfn dk

vk;kstu djukA

3. miHkksDrkvksa dh fLFkfr dks if=kdk esa izdkf'kr djukA

4. Hkkstu ls lEcfU/kr fQYe rS;kj djukA

5. miHkksDrkvksa gsrq fofHkUu funsZ'ku dsUnzksa dh LFkkiuk djukA

6. miHkksDrkvksa dh vksj ls U;k;ky; ds le{k fofHkUu eqdnesa izLrqr djukA

miHkksDrk laj{k.k

357O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

24-5 miHkksDrk ds vf/kdkj

vesfjdk ds HkwriwoZ jk"Vªifr Jh tkWu ,Q- dSusMh us miHkksDrkvksa dks fn;s x;s vius lans'kesa miHkksDrkvksa ds N% vf/kdkj crk;sA ;s vf/kdkj gSa (i) lqj{kk dk vf/kdkj (ii) lwpukizkfIr dk vf/kdkj (iii) p;u dk vf/kdkj] (iv) lquokbZ dk vf/kdkj (v) f'kdk;r fuokj.kdk vf/kdkj] vkSj (vi) izfrfuf/kRo dk vf/kdkjA bu vf/kdkjksa us vesfjdk esa laxfBrmiHkksDrk vkanksyu dk ekxZ iz'kLr dj fn;k tks ckn esa iwjs fo'o esa QSy x;kA Hkkjr esamiHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 us Hkh ;s lHkh vf/kdkj miHkksDrk dks fn;s gSaA vkb,]miHkksDrk ds bu vf/kdkjksa ds laEcU/k esa la{ksi esa tkusa%

¼d½ lqj{kk dk vf/kdkj % miHkksDrk dk mlds LokLF; ,oa thou ds fy;s tksf[ke HkjhoLrq ,oa lsokvksa ls laj{k.k dk vf/kdkj gSA mnkgj.k ds fy;s] nks"kiw.kZ okguksa ls?kkrd nq?kZVuk gks ldrh gSA ;g ?kfV;k lkexzh ls cus fctyh midj.kksa ds fy;sHkh lR; gSA gky gh esa 'khry is; ds fo:) cM+h la[;k esa yksxksa us fojks/k ,oa mudkcfg"dkj fd;k D;ksafd muesa lhek ls vf/kd [krjukd dhVuk'kd rRo ik, x;s FksAvr% lqj{kk dk vf/kdkj miHkksDrk dk ,d egRoiw.kZ vf/kdkj gS tks ;g lqfuf'prdjrk gS fd fofuekZrk vc izekf.kr ,oa [krjukd mRiknksa dk u rks fofuekZ.k djsaxsvkSj u gh mUgsa cspsaxsA

¼[k½ lwpuk ikus dk vf/kdkj % lwpuk ikus dk vf/kdkj miHkksDrk laj{k.k dk ,degRoiw.kZ vax gSA miHkksDrk dks oLrq ,oa lsokvksa dh xq.koÙkk] ek=kk] 'kq)rk] izek.k,oa ewY; ds lacU/k esa i;kZIr ,oa lgh lwpuk miyC/k djkbZ tkuh pkfg,A vktdyfofuekZrk mRikn ds ?kVd] bldh ek=kk] mRiknu frfFk] miHkksx v;ksX;rk frfFk]vf/kdre [kqnjk ewY;] mi;ksx djrs le; lko/kkfu;ka cjrus lEcU/kh foLr`rlwpuk mRikn ds yscy ,oa iSdst ij iznf'kZr djrs gSaA bl izdkj dh lwpuk,amiHkksDrkvksa dks [kjhnus dk fu.kZ; ysus ,oa mRikn dk mi;ksx djus esa lgk;dgksrh gSaA

¼x½ p;u dk vf/kdkj % p;u ds vf/kdkj ds vuqlkj ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,fd tc Hkh laHko gks miHkksDrk dks fofHkUu oLrq,a ,oa lsok,a izfr;ksxh ewY;ksa ijmiyC/k gks ldsaA cktkj esa ;fn mRikn vusdksa izdkj ds rFkk vR;f/kd izfr;ksxhewY; ij gksaxs rks Øsrkvksa dks p;u dk vf/kd volj izkIr gksxkA ,dkf/kdkj dhfLFkfr esa tSls fd jsy] Mkd lsok,a rFkk fctyh vkiwfrZ vkfn lsokvksa dh ckr gS rksblesa mfpr ewY; ij vkidks larks"kizn lsok,a feyus dk vf/kdkj gSA

¼?k½ lquokbZ dk vf/kdkj % fcuk lquokbZ ds vf/kdkj ds lqj{kk] lwpuk ,oa p;u dsvf/kdkjksa dk dksbZ vkSfpR; ugha gksxkA bl vf/kdkj ds rhu vFkZ fudyrs gSaAlkekU; :i esa bl vf/kdkj ds varxZr miHkksDrkvksa dk vf/kdkj gS fd ljdkj tcHkh miHkksDrkvksa ds fgrksa dks izHkkfor djus okys fu.kZ; ysa ,oa uhfr;k¡ cuk, rks mls

miHkksDrk laj{k.k

358

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

miHkksDrkvksa ls fopkj foe'kZ djuk pkfg,A blds lkFk miHkksDrkvksa dk vf/kdkj

gS fd fofuekZrk O;kikjh ,oa foKkiudrkZvksa dks pkfg, fd os mRiknu ,oa foi.ku

lEcU/kh fu.kZ;ksa ,oa miHkksDrk dh f'kdk;rksa ds lacU/k esa muds fopkjksa dks tkusaA

vktdy vf/kdka'k mPp Lrj ds mRiknd ,oa O;kolkf;d bdkb;ksa us miHkksDrk

lsok&d{k LFkkfir fd;s gq, gSa tks miHkksDrkvksa dh f'kdk;rksa dks ns[krs gSa rFkk

mudks nwj djus ds fy;s mfpr dne mBkrs gSaA rhljs] miHkksDrkvksa dh f'kdk;rksa

ij vnkyrksa esa ;fn dkuwuh dk;Zokgh py jgh gS rks mlesa miHkksDrkvksa dks Hkh viuk

i{k j[kus dk vf/kdkj gSA

¼³½ f'kdk;r fuokj.k dk vf/kdkj % miHkksDrkvksa dks fu"iknu] Js.kh] xq.koÙkk vkfn ls

lacfU/kr f'kdk;rksa ds fuokj.k dk vf/kdkj izkIr gSA ;fn vko';d gS rks

foØsrk@fuekZrk dks mRikn dh ejEer vFkok mlds LFkku ij oLrq dh nwljh bdkbZ

nsuh gksxhA miHkksDrk laj{k.k dkuwu esa miHkksDrk dh okLrfod f'kdk;r dk mfpr

lHkk/kku djus dk izko/kku gSA mlds vUrxZr ftyk] jkT; ,oa jk"Vªh; Lrj ij

muds fuokj.k ds fy;s ,d O;ofLFkr rU=k dh LFkkiuk dh xbZ gSA

¼p½ miHkksDrk f'k{kk dk vf/kdkj % bl vf/kdkj dk vFkZ ,sls Kku ,oa dkS'ky dh izkfIr

ls gS ftlls tkudkj miHkksDrk cuk tk ldsA blesa miHkksDrk laxBu] f'k{k.k

laLFkku ,oa uhfr;ka cukus okys egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA muls vis{kk dh

tkrh gS fd os (i) vuqfpr O;kikj O;ogkj ij jksd yxkus ls lacfU/kr vko';d

dkuwu (ii) miHkksDrkvksa dks /kks[kk nsus okys csbZeku O;kikfj;ksa ,oa mRikndksa ds rjhds

o dk;Z (iii) Ø; ds le; fcy vFkok izkfIr jlhn ij tksj nsuk] vkSj (iv)

miHkksDrkvksa }kjk f'kdk;r ntZ djkus dh izfØ;k ls lacaf/kr tkudkjh vkSj lwpuk,a

nsaxsA ,d izHkkoh miHkksDrk&f'k{kk ls miHkksDrk dh tkx:drk ds Lrj esa o`f) gksxh

rFkk os vius vf/kdkjksa dks vf/kd izHkkoh <ax ls ykxw dj ik,axs rFkk os /kks[kk nsus

okys] ywVus okys ,oa xqejkg djus okys foKkiu ,oa yscy vkfn ls vius dks cpk

ik;saxsA

24-6 miHkksDrkvksa ds nkf;Ro

vki miHkksDrkvksa ds fofHkUu vf/kdkjksa ds laEcU/k esa i<+ pqds gSaA vkb,] vc muds dÙkZO;ksa

o nkf;Roksa ds lEcU/k esa tkudkjh izkIr djrs gSaA buesa fuEu lfEefyr gSa%

¼d½ xq.koÙkk ds izfr lpsr jguk % izR;sd miHkksDrk dk dÙkZO; gS fd og Ø; dh tkus

okyh oLrqvksa dh xq.koÙkk ds lacU/k esa lpsr jgsA blls mRiknd ,oa O;kikfj;ksa }kjk

feykoV ,oa Hkz"V O;ogkj ij vadq'k yxsxkA oLrq ^[kjhnrs* le; mUgsa ekud

xq.koÙkk izek.kd fpUg tSls fd ISI, Agmark, FPO, Woolmark, Eco-mark, Hall-

mark vkfn dks ns[k ysuk pkfg;sA

miHkksDrk laj{k.k

359O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼[k½ Hkzked foKkiuksa ls lko/kku jguk % foKkiu esa dbZ ckj xq.koÙkk dk c<+k&p<+k dj

o.kZu fd;k tkrk gSA blfy;s miHkksDrkvksa dks foKkiu ij Hkjkslk ugha djuk

pkfg;s cfYd oLrq dh /;kuiwoZd tkap djuh pkfg;s vkSj mi;ksxdrkZvksa dks

[kjhnus ls igys lpsr djuk pkfg,A ;fn ?kksf"kr nkoksa esa deh ;k varj gS rks

bldh f'kdk;r izk;kstdksa vkSj vko';d gksus ij lEcfU/kr vf/kdkfj;ksa ls djuh

pkfg;sA

¼x½ p;u djus ls iwoZ fofHkUu oLrqvksa ds fujh{k.k dk nkf;Ro % oLrq ,oa lsokvksa dks

Ø; djus ls iwoZ miHkksDrk dks fofHkUu oLrqvksa dk mfpr izdkj ls fujh{k.k dj ysuk

pkfg;sA blds fy;s oLrq dh xq.koÙkk] ewY;] fVdkÅiu] fcØh ds ckn dh lsokvksa

dk feyku dj ysuk pkfg,A blls miHkksDrk vius lalk/kukas dh lhek esa jgrs gq,

loksZÙke pquko dj ldsaxsA

¼?k½ ysus&nsu dk izek.k izkIr djuk % miHkksDrk dks oLrq ,oa lsokvksa ds Ø; djus

lacUèkh oS/k ys[kk izek.k ¼udn i=k@ chtd½ ds fy;s tksj nsdj dguk pkfg;s rFkk

mls /;kuiwoZd lqjf{kr j[kuk pkfg;sA [kjhn ds ,sls izek.k dh f'kdk;r ntZ djkrs

le; vko';drk gksrh gSA fVdkÅ oLrqvksa ds lkFk rks fofuekZrk lkekU;r%

okjUVh@xkjUVh dkMZ nsrs gSaA bu izys[kksa dks ikus dk nkf;Ro miHkksDrk dk gS rFkk

mls lqfuf'pr djuk pkfg;s fd bu ij gLrk{kj gSa] eqgj yxh gS rFkk frfFk fy[kh

gqbZ gSA miHkksDrkvksa dks bUgsa okjUVh@xkjUVh dh vof/k rd lgst dj lqjf{kr

j[kuk pkfg,A

¼³½ miHkksDrkvksa dks vius vf/kdkjksa dk Kku gksuk pkfg;s % miHkksDrk dks Åij of.kZr

vius vf/kdkjksa dk Kku gksuk pkfg;s rFkk mls oLrq ,oa lsokvksa dk Ø; djrs le;

budk mi;ksx djuk pkfg;sA mnkgj.k ds fy;s] mRikn dh xq.koÙkk ds lEcU/k esa

tkudkjh ysus dk miHkksDrk dk nkf;Ro gS rFkk mls ;g lqfuf'pr dj ysuk pkfg,

fd bleas fdlh izdkj dk nks"k u gksA

¼p½ okLrfod dfBukb;ksa dh f'kdk;r % ,d miHkksDrk ds :i esa ;fn vki oLrq vFkok

lsokvksa ls larq"V ugha gS rks vki f'kdk;r fuokj.k ds fy;s ekax dj ldrs gSaA blds

fy;s loZizFke vkidks daiuh ds ikl mfpr f'kdk;r ntZ djkuh gksxhA ;fn daiuh

dksbZ dk;Zokgh ugha djrh gS rks vki lacaf/kr U;k;ky; (Form) ds ikl tk ldrs

gSa ysfdu /;ku jgs fd vkidk nkok okLrfod gkfu dk gksuk pkfg, rFkk mfpr {kfr

iwfrZ dh ekax gksuh pkfg,A nkok fdlh Hkh :i esa >wBk ugha gksuk pkfg, vU;Fkk

U;k;ky; vkidks nf.Mr dj ldrk gSA

¼N½ mRikn@lsokvksa dk lgh mi;ksx % miHkksDrkvksa ls ;g vk'kk dh tkrh gS fd og

mRikn ,oa lsokvksa dk Bhd <ax ls iz;ksx vkSj mi;ksx djsaA ;g ns[kk x;k gS fd

miHkksDrk laj{k.k

360

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

xkjUVh vof/k esa yksx mRikn dk ykijokgh ls mi;ksx djrs gSa D;ksafd og le>rs

gSa fd bl vof/k esa bldks cny fn;k tk;sxkA bl izo`fÙk dks nwj djuk pkfg;sA

Åij fn;s x;s nkf;Roksa ds vfrfjDr miHkksDrkvksa dks nwljs miHkksDrkvksa] lekt ,oa

i;kZoj.k ds izfr Hkh lpsr jguk pkfg,A nwljs 'kCnksa esa] muds }kjk Ø; dh xbZ

oLrqvksa@lsokvksa ,oa miHkksx@mi;ksx ls izkÑfrd lalk/kuksa ,oa ÅtkZ dh cckZnh ugha gksuh

pkfg, rFkk i;kZoj.k nwf"kr ugha gksuk pkfg,A

1- miHkksDrk&f'k{kk ds vf/kdkj ds vUrZxr vki dkSu&dkSu lh lwpuk izkIr djuk

pkgsaxs\

2- fuEu ifjfLFkfr;ksa esa miHkksDrk ds dkSu&ls vf/kdkjksa dk mYya?ku gqvk gS\ mudh

igpku dhft,A

¼d½ rst+kc dh 'kh'kh csph xbZ ftldk <Ddu Bhd ls lhy ugha fd;k x;k FkkA

¼[k½ nok dh fcØh ftlds iSdsV ij fuekZ.k dh frfFk ,oa mi;ksx dh vfUre frfFk

ugha Nih gqbZ gSA

¼x½ enu us ,d dwyj [kjhnk gS ftldh 2 o"kZ dh okjUVh gSA dwyj esa N% eghus

ds vUnj gh [kjkch iSnk gks xbZA enu us foØsrk ls f'kdk;r dh ysfdu

mlus mldh f'kdk;r ij dksbZ /;ku ugha fn;kA

¼?k½ foØsrk miyC/k mRikn dks Ø; djus ds fy, miHkksäk dks ck/; djrk gSA

¼³½ vke miHkksDrk dks f'kdk;r ntZ djkus ds vius vf/kdkj] lgh ekxZ ,oa

izfØ;k dk Kku ugha gksrk gSA

24-7 miHkksDrk laj{k.k ds mik; ,oa lk/ku

geus fofuekZrk] O;kikjh] foØsrk ,oa lsok iznku djus okyksa }kjk 'kks"k.k ,oa nqjkpkjksa ds dbZ

mnkgj.k fxuk, gSaA vc iz'u ;g iSnk gksrk gS fd budks dSls nwj fd;k tk;saA bl izdkj

ds 'kks"k.k dks jksduk ,d vdsys miHkksDrk ds fy;s laHko ugha gSA bl izdkj ds nks"kiw.kZ

O;ogkjksa ds fo#) miHkksDrk ,dtqV gksdj lkeuk dj ldrs gSaA blds lkFk os miHkksDrk

laxBuksa ,oa ljdkjh ,tsUlh;ksa dh lgk;rk ys ldrs gSaA okLro esa miHkksDrk laj{k.k ds

fy;s miHkksDrk tkx:drk] f'k{kk ,oa fn'kk&funsZ'k dh vko';drk gS rFkk ;g Lo;a

O;kolkf;d vkpj.k vFkok Lo;a fu;eu ds }kjk izkIr ugha dh tk ldrhA Hkkjr esa

miHkksDrk laj{k.k ds tks mik; vkSj rjhds vuqikfyr fd;s tk jgs gSa] os fuEu gSaA

ikBxr iz'u 24.2

miHkksDrk laj{k.k

361O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼d½ yksd vnkyr % tulk/kkj.k dh f'kdk;rksa dks 'kh?kzrk ls nwj djus ds fy, ,d

izHkkoh ,oa de [kphZyh i)fr ds :i esa yksd vnkyrsa gSaA izHkkfor i{k viuh

f'kdk;r dks ysdj lh/ks vnkyr tk ldrs gSaA mldh leL;k ij rqjUr fopkj

fd;k tk;sxk rFkk rqjUr gh QSlyk ns fn;k tk;sxkA miHkksDrk viuh leL;kvksa ds

lek/kku ds fy;s bl iz.kkyh dk ykHk mBk ldrs gSaA rqjar fuiVku ds fy;s fctyh

ds fcy] VsyhQksu ds fcy] lM+d nq?kZVukvksa ls lcaf/kr ekeyksa dks yksd vnkyrksa

esa ys tk;k tk ldrk gSA okLro esa Hkkjrh; jsy] egkuxj VsyhQksu fuxe fy0 ,oa

jkT; fon~;qr cksMZ miHkksDrk dh f'kdk;rksa ds rqjUr fuiVku ds fy;s fu;fer :i

ls yksd vnkyrsa yxkrh gSaA

¼[k½ tufgr ;kfpdk,a % tufgr ;kfpdk,a (PIL) ,d ,slh ;kstuk gS ftlds vUrxZr

dksbZ Hkh O;fDr lekt fgr esa vnkyr esa tk ldrk gSA ;g mu lewgksa ,oa

leL;kvksa dks dkuwuh funku dk iz;Ru gS ftudk dksbZ izfrfuf/kRo ugha gSA dksbZ Hkh

O;fDr ;k laLFkk tks ;|fi f'kdk;r ls izHkkfor ugha gS os fdlh Hkh lkekftd

vR;kpkj ds fo:) funku ds fy, vnkyrksa dk njoktk [kV[kVk ldrs gSaA

¼x½ f'kdk;r fuokj.k Qksje ,oa miHkksäk laj{k.k ifj"kn % miHkksDrk laj{k.k

vf/kfu;e] 1986 ds vUrxZr U;kf;d O;oLFkk esa ftyk] jkT; vkSj jk"Vªh; Lrj ij

miHkksDrk vnkyrsa gksrh gSaA bUgsa Øe'k% ftyk Qksje] jkT; miHkksDrk fookn fuiVku

vk;ksx ¼jkT; vk;ksx½ rFkk jk"Vªh; miHkksDrk fookn fuiVku vk;ksx ¼jk"Vªh;

vk;ksx½ ds :i esa tkuk tkrk gSA dksbZ Hkh miHkksDrk vFkok miHkksDrk&la?k oLrq dh

dher ds vk/kkj ij eqvkotk ds fy, mlds nkos ds lkFk ftyk] jkT; ;k jk"Vªh;

Qksje esa viuh fyf[kr f'kdk;rsa ntZ djk ldrs gSaA bu Qksje vFkok vnkyrksa dk

eq[; mn~ns'; miHkksDrkvksa dh f'kdk;rksa dk lqxerk] rhozrk ,oa de [kpZ ij

fuiVku djuk gSA bl vf/kfu;e esa 2002 esa la'kks/ku fd;k x;k ftlesa vf/kfu;e

dh /kkjk 6 esa fn, x;s miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa ds izorZu ,oa laj{k.k gsrq ftyk]

jkT; ,oa jk"Vªh; Lrj ij miHkksDrk laj{k.k ifj"kn ds xBu dk izko/kku fd;k x;kA

bu ¼ifj"kn½ dkmafly ls vis{kk dh tkrh gS fd ;g miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa rFkk

muds }kjk f'kdk;rksa ,oa budks ntZ djkus dh izfØ;k dk foLr`r :i ls izpkj

djsaxh rFkk ns'k esa miHkksDrk vkanksyu dh izxfr dh lwpuk nsaxhA

¼?k½ tkx:drk dk;ZØe % miHkksDrkvksa esa vkSj vf/kd tkx:drk iSnk djus ds fy;s

Hkkjr ljdkj us izpkj ds fofHkUu mik; izkjEHk fd;s gSaA Hkkjr ljdkj fu;fer :i

ls if=kdk,a] czkspj] NksVh iqLrdsa rFkk fofHkUu izdkj ds iksLVj fudkyrh gS ftlesa

miHkksDrkvksa ds vf/kdkj ,oa mÙkjnkf;Ro rFkk f'kdk;r fuokj.k e'khujh ds lacaèk

esa tkudkjh nh tkrh gSA dkmafly 15 ekpZ dks fo'o miHkksDrk vf/kdkj fnol rFkk

24 fnlEcj dks jk"Vªh; miHkksDrk fnol eukrh gSA fofHkUu Vsyhfotu pSuyksa ij

miHkksDrk laj{k.k

362

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

miHkksDrk tkx:drk ,oa vusdksa ohfM;ks dk;ZØe izlkfjr fd;s tkrs gSaA blh izdkj

ls vky bfUM;k jsfM;ks rFkk ,Q,e pSuyksa ij JO; dk;ZØe izlkfjr fd;s tkrs gSaAfofHkUu Lrjksa ij miHkksDrk laj{k.k ij iksLVj rFkk ukjksa dh izfr;ksfxrk dk vk;kstu

fd;k tkrk gSA miHkksDrk laj{k.k ds {ks=k esa turk dh Hkkxhnkjh dks izksRlkfgr djusds fy;s ljdkj us mu yksxksa ds fy, jk"Vªh; iqjLdkjksa dks nsuk izkjaHk fd;k gS tks

bl {ks=k esa mRÑ"B dk;Z djrs gSaA

¼³½ miHkksDrk laxBu % miHkksDrk laxBu miHkksDrkvksa ds fgrksa ds izorZu ,oa laj{k.k

ds fy, iwjs fo'o esa lfØ; gSaA bl izdkj ds laxBuksa dk fiNys dqN o"kks± esa Hkkjrds fofHkUu Hkkxksa esa xBu fd;k x;k gSA ,slk le>k x;k gS fd miHkksDrk laxBuksa

dh lfØ; Hkkxhnkjh ds fcuk dsoy uSfrd izfrca/k ,oa mfpr O;kolkf;d O;ogkjdh vkpj.k lafgrk ls O;kolkf;d leqnk; ds lnL;ksa dks vuq'kkflr djuk u rks

laHko gS vkSj u gh iz'kklfud vkns'kksa ,oa fofo/k izko/kkuksa dks ykxw djus ls ,slk

laHko gSA Hkkjr esa miHkksDrk laj{k.k esa dk;Zjr miHkksDrk laxBuksa dh la[;k esa o`f)

ds lkFk miHkksDrk laxBu vius iSj tek jgk gS rFkk yksxksa dks mudh f'kdk;rksa dsrqjUr ,oa i;kZIr funku esa lgk;d gks jgk gSA ,sls dqN laxBu uhps ckWDl esa fn;s

x;s gSaA

miHkksDrk laxBu

dqN izeq[k miHkksDrk laxBu gSa tks miHkksDrk dh leL;kvksa dks ysdj lfØ;Hkwfedk fuHkk jgs gSa] os bl izdkj gSa%&

l lh-bZ-vkj-lh- ¼miHkksDrk f'k{k.k ,oa vuqla/kku dsanz½] vgenkckn

l oh-vks-vkbZ-lh-bZ- ¼miHkksDrk f'k{k.k ds fgrkFkZ Lo;a lsoh laxBu½] ubZ fnYyh

l lh-th-,l-vkbZ- ¼Hkkjrh; miHkksDrk iFkiznZ'ku lfefr½] eqEcbZ

l lh-,-th- ¼miHkksDrk dk;Zokgh lewg½] pSUuSbZ

l lh-;w-Vh-,l- ¼miHkksDrk ;wfuVh ,oa VªLV lkslk;Vh½] t;iqj

l dkWeu dkst+] fnYyh

l miHkksDrk f'k{k.k dsanz] gSnjkckn

l dukZVdk miHkksDrk lsok lkslk;Vh] cSaxyksj

l dsjy jkT; miHkksDrk leUo; deSVh] dksphu

;s laxBu fofHkUu mRiknksa ds laca/k esa vkadM+s tqVkrs gSa ,oa mudh tkap djrs gSa]

miHkksDrkvksa dh leL;k;ksa dh tkap iM+rky djrs gSa] czks'kj ,oa if=kdkvksa dk

izdk'ku ,oa forj.k djrs gSa] miHkksDrk tkx:drk dk;ZØe pykrs gSa] miHkksDrkvksa

dh vksj ls f'kdk;rsa] eqdnek ,oa fyf[kr ;kfpdk nk;j djrs gSaA

miHkksDrk laj{k.k

363O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼p½ miHkksDrk dY;k.k dks"k % ns'k esa vkSj fo'ks"k :i ls xzkeh.k {ks=kksa esa Lo;a lsoh

miHkksDrk vkanksyu dks l'kDr cukus ds fy;s foÙkh; lgk;rk iznku djus gsrq

ljdkj us miHkksDrk dY;k.k dks"k dh LFkkiuk dh gSA bl dks"k dk izeq[k :i lsmi;ksx miHkksDrk f'k{kk esa izf'k{k.k ,oa vuqla/kku dh lqfo/kk] f'kdk;rksa dks nwj

djus] lykg ,oa fn'kk funsZ'k ds ra=k] mRikn dh tkap iz;ksx'kkyk vkfn dh LFkkiukds fy;s fd;k tkrk gSA

¼N½ oS/kkfud mik; % Hkkjr esa miHkksDrkvksa ds fgrksa dh j{kk djus ,oa csbZeku vkSjvuSfrd O;ogkj djus okys O;olkf;;ksa ls mUgsa cpkus ds fy;s vusdksa dkuwu cuk,

x;s gSaA buesa ls dqN dkuwu vxys i`"V esa fn;s x;s gSaA

(i) Mªx fu;U=k.k dkuwu] 1950

(ii) Ñf"k mRikn ¼Js.khdj.k ,oa foi.ku½ dkuwu] 1937

(iii) vkS|ksfxd ¼fodkl ,oa fofu;eu½ dkuwu] 1951

(iv) [kkn~; feykoV fujks/kd vf/kfu;e] 1954

(v) vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955

(vi) eky rksy ekud vf/kfu;e] 1969

(vii) ,dkf/kdkj ,oa izfrcfU/kr O;kikj O;ogkj vf/kfu;e] 1969

(viii) dkyk cktkjh ,oa vko';d vkiwfrZ vf/kfu;e] 1980

(ix) Hkkjrh; ekud C;wjks vf/kfu;e] 1986

bu lHkh dkuwuksa dk mn~ns'; ,oa egRo eq[;r% n.MkRed gS ;|fi buesa ls dqNfujks/kd izÑfr ds gSaA ysfdu bu dkuwuksa esa ls dksbZ Hkh miHkksDrkvksa dks izR;{k :i ls

lgk;rk ugha igq¡pkrsA blhfy;s dqN dkuwuksa esa la'kks/ku fd;s x;s gSa ftuds }kjkmiHkksDrkvksa dks O;fäxr :i ls rFkk miHkksDrk laxBuksa dks dkuwu dk mYya?ku djus

okyksa ds fo#) nhokuh ,oa QkStnkjh vnkyrksa esa dkuwuh dk;Zokgh djus ds fy;s igydjus rFkk dk;Zokgh djus ds vf/kdkj fn;s x;s gSaA ,d vkSj vf/kfu;e tks izHkkoh fl)

gqvk gS og gS ,dkf/kdkj ,oa izfrcaf/kr O;kikj vf/kfu;e 1969A o"kZ 1984 esa fd;sla'kks/ku ds i'pkr bldks fof'k"V miHkksDrk laj{k.k dkuwu dk ntkZ izkIr gks x;kA 1984

esa fd;s x;s la'kks/kuksa ds ckn Hkh ,d vkSj vf/kd O;kid dkuwu dh vko';drk le>hxbZA blhfy;s 1986 esa miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ikfjr fd;k x;kA bldk mn~ns';

miHkksDrkvksa dks vko';d laj{k.k iznku djuk ,oa miHkksDrk dh f'kdk;rksa ,oa fooknksa dsfuiVku ds O;kid izfØ;k dk izko/kku djuk gSA blds izeq[k izko/kkuksa ds ckjs esa vxys

vuqHkkx esa fn;k x;k gSA

miHkksDrk laj{k.k

364

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

1- miHkksDrk laj{k.k ifj"knksa dh Hkwfedk dk mYys[k dhft,A

2- fuEufyf[kr ekeyksa esa lqjs'k dks miHkksDrk laj{k.k ds dkSu&ls mik; ,oa lk/kuviukus pkfg,%

¼d½ lqjs'k ds ikl fctyh foHkkx ls xyr fcy izkIr gqvk gS rFkk ckrphr lsekeyk gy ugha gqvkA vc mls dgk¡ tkuk pkfg,\

¼[k½ lqjs'k miHkksDrk laj{k.k ds fo"k; esa vkSj vf/kd tkudkjh izkIr djuk pkgrkgSA mls D;k djuk pkfg,\

¼x½ dkj esa fuekZ.k laca/kh nks"k ds dkj.k lqjs'k nq?kZVukxzLr gks x;kA og fofuekZrkls {kfriwfrZ dk nkok djuk pkgrk gSA mls dgk¡ tkuk pkfg,\

¼?k½ lqjs'k us ns[kk fd ,d fofuekZrk us 8 ls 10 o"kZ dh vk;q ds 30 NksVs cPpsvius ;gk¡ jkstxkj ij j[ks gq, gSa rFkk og bUgsa ijs'kku djrk gSA og D;kdj ldrk gS\

¼³½ lqjs'k dks irk yxk fd ikl gh dh ,d vkS|ksfxd bdkbZ vius dpjs dks unhesa Qsadrh gSA mls D;k djuk pkfg,\

24-8 miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986

miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ¼lhih,½ 1986 esa ikfjr fd;k x;k rFkk ;g 1 tqykbZ 1987

ls ykxw gqvkA bl vf/kfu;e ds eq[; mn~ns'; miHkksDrkvksa dks Js"B rFkk lHkh izdkj dklaj{k.k iznku djuk rFkk fofHkUu izdkj ds 'kks"k.kksa ls izHkkoh lqj{kk iznku djuk gS tSlsnks"kiw.kZ oLrq,a] ?kfV;k lsok,a rFkk vuqfpr O;kikj O;ogkjA blesa miHkksDrk dh f'kdk;rksads fuokj.k ds fy, ljy] rhoz xfr okyh ,oa fcuk [kpZ okyh e'khujh dk Hkh izko/kku gSA

miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 dh izeq[k fo'ks"krk,a

miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 dh fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa%

¼d½ ;g lHkh oLrqvksa] lsokvksa rFkk vuqfpr O;kikfjd xfrfof/k;ksa ij ykxw gksrk gS tcrd fd dsUnzh; ljdkj us fo'ks"k :i ls NwV u nh gksA

¼[k½ lHkh lkoZtfud vFkok lgdkfjrk {ks=kksa ij ykxw gksrk gSA

¼x½ ;g dsanz] jkT; ,oa ftyk Lrj ij miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa ds izorZu ,oa laj{k.kds fy, miHkksDrk ifj"knksa dh LFkkiuk dh O;oLFkk djrk gS rFkk blesa miHkksDrk dhf'kdk;rksa ,oa fooknksa ls fuiVkjs ds fy, rhu Lrjh; v/kZ&U;kf;d iz.kkyh dhO;oLFkk gSA

ikBxr iz'u 24.3

miHkksDrk laj{k.k

365O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼?k½ ;g miHkksDrkvksa ds N% vf/kdkjksa dks laoS/kkfud ekU;rk iznku djrk gSA

lhih, (CPA) 1986 ds vf/kdkjksa esa vkus okyh oLrq,a@lsok,a

bl vf/kfu;e ds vuqlkj ôLrq* 'kCn dk ogh vFkZ gS tks oLrq foØ; vf/kfu;e esa gSA

blds vuqlkj blesa eqnzk dks NksM+dj lHkh izdkj dh py laifÙk;ka lfEefyr gSa ,oa blesaLVkd] 'ks;j vkSj [kM+h Qly vkfn lfEefyr gSaA ^lsok* 'kCn dk vFkZ gS gj izdkj dh

lsok tks laHkkfor mi;ksxdrkZvksa dks miyC/k gS rFkk buesa cSafdax] foÙk] vkokl fuekZ.k]chek] euksjatu] ifjogu] fctyh ,oa vU; ÅtkZ dh vkiwfrZ] cksfM±x ,oa ykftax] vkeksn&izeksn

vkfn lsok,a lfEefyr gSaA miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e esa MkDVj] bUthuh;j] vkdhZVSDV]odhy vkfn dh lsok,a lfEefyr gSaA

f'kdk;r ntZ djkuk

miHkksDrk dh f'kdk;rksa ds fuokj.k ds fy, f'kdk;r mfpr Qksje esa ntZ djkbZ tkuh

pkfg,A bl vuqHkkx esa ge ;g tkusaxs fd f'kdk;r dkSu ntZ djk ldrk gS] dkSu&lhf'kdk;rsa ntZ djkbZ tk ldrh gS vkSj dgk¡ vkSj dSls djkbZ tk ldrh gSaA

f'kdk;r dkSu ntZ djk ldrk gS\

miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds vUrxZr fuEu O;fä f'kdk;r ntZ djk ldrs gSaA

¼d½ miHkksDrk(

¼[k½ dksbZ Hkh ekU;rk izkIr Lo;a lsoh miHkksDrk laxBu pkgs miHkksDrk bldk lnL; gks

vFkok ughaA

¼x½ dsanzh; vFkok dksbZ Hkh jkT; ljdkj(

¼?k½ ,d ;k vf/kd miHkksDrk ;fn leku fgr j[kus okys vusdksa miHkksDrk gSa( vkSj

¼³½ ;fn miHkksDrk dh e`R;q gks xbZ gS rks mlds dkuwuh mÙkjkf/kdkjh vFkok izfrfuf/kA

dkSu lh f'kdk;r ntZ djkbZ tk ldrh gS\

,d miHkksDrk fuEufyf[kr fdlh ,d ;k vf/kd ds fy, f'kdk;r ntZ djk ldrk gSA

¼d½ dksbZ Hkh vuqfpr O;kikj fØ;k vFkok izfrcaf/kr O;kikj fØ;k ftls fdlh Hkh O;kikjhvFkok lsok iznkrk us viukbZ gksA

¼[k½ oLrq,a ftUgsa ;k rks mlus [kjhnk gS vFkok [kjhnus dk le>kSrk fd;k gS vkSj muesadksbZ u dksbZ nks"k gS(

¼x½ tks lsok,a ys yh xbZ gSa vFkok mi;ksx dj yh xbZ gSa vFkok mUgsa ysus ;k mi;ksx

djus ds laca/k esa le>kSrk gqvk gS vkSj muesa fdlh izdkj dh deh gS(

miHkksDrk laj{k.k

366

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

¼?k½ (i) orZeku esa ykxw dkuwu ds }kjk vFkok mlds vUrxZr fu/kkZfjr ewY; (ii) ekyvFkok iSdst ij fn[kk;k x;k ewY; (iii) ewY; lwph esa fn;k x;k ewY; ;k (iv) ;fnnksuksa i{kksa ds chp r; ewY; ls vf/kd ewY; fy;k x;k gS] ,oa

¼³½ oLrqvksa ,oa lsokvksa dk iz;ksx thou ,oa lqj{kk ds fy, tksf[ke iw.kZ gS vFkok tksf[kedh laHkkouk gSA

f'kdk;r dgka ntZ djkbZ tk ldrh gS\

;fn oLrqvksa ;k lsokvksa dh dher ;k {kfriwfrZ dk nkok 20 yk[k #i;s ls vf/kd ugha gSrks f'kdk;r ftyk Qksje esa dh tk ldrh gSA 20 yk[k #- ls vf/kd vkSj ,d djksM+rd dh f'kdk;r jkT; vk;ksx ds le{k dh tk;sxhA 1 djksM+ ls vf/kd dh fLFkfr esaf'kdk;r jk"Vªh; vk;ksx esa dh tk;sxhA

f'kdk;r dSls ntZ djkbZ tk;sxh\

,d f'kdk;r O;fäxr :i esa ;k vf/kÑr izfrfuf/k ;k Mkd }kjk dh tk ldrh gSAf'kdk;r ,d lkns dkxt ij f'kdk;r ls lEcaf/kr vko';d lk{; izys[kksa ds lkFkfyf[kr :i esa djuh pkfg,A f'kdk;r esa Li"V :i esa ekaxh xbZ jkgr fy[kh tkuhpkfg,A blesa f'kdk;rdÙkkZ ,oa nwljs i{k dk fooj.k lfgr iw.kZ irk ,oa f'kdk;r lslEcaf/kr leLr rF;ksa dk ,oa f'kdk;r dc vkSj dgka 'kq: gqbZ] bu lHkh dk o.kZu gksukpkfg,A

Qksje ;k vk;ksx f'kdk;rksa dh izÑfr] miHkksDrk }kjk ekaxh xbZ jkgr vkSj ekeys ds rF;ksads vuq:i fuEufyf[kr esa ls ,d ;k ,d ls vf/kd jkgrksa dk vkns'k ns ldrk gS%

¼d½ oLrqvksa esa =kqfV;ksa@lsokvksa esa deh dks nwj djukA

¼[k½ nks"kiw.kZ oLrqvksa ds cnys nwljh oLrq nsukA

¼x½ oLrq ds fy, pqdkbZ xbZ dher dh okilhA

¼?k½ gkfu ;k uqdlku ds fy, eqvkotk fnykukA

¼³½ vuqfpr O;kikj fØ;kvksa ,oa izfrcaf/kr O;kikj fØ;k;ksa ,oa mudh iqujko`fÙk ij jksdyxkukA

¼p½ ihfM+r i{k dks mfpr ykxr dk izko/kkuA

¼N½ tksf[ke iw.kZ oLrqvksa dks izLrkfor fcØh ls gVkukA

nkok djus dh le; lhek

nkok djus dk dkj.k iSnk gksus dh frfFk ls nks o"kZ ds Hkhrj miHkksDrk f'kdk;r ntZ djkldrk gSA ysfdu nsjh dk i;kZIr dkj.k gksus ij nks o"kZ ds ckn Hkh f'kdk;r Lohdkj dh

tk ldrh gSA

miHkksDrk laj{k.k

367O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

QSlys dh le; lhek

tgk¡ rd laHko gks f'kdk;rksa ij fojks/kh i{k }kjk uksfVl xzg.k djus ds rhu ekg ds Hkhrj

QSlyk dj nsuk pkfg,A mu ekeyksa esa tgk¡ mRiknksa dh iz;ksx'kkyk esa tk¡p dh

vko';drk gS] ;g le; lhek ik¡p eghus dh gksrh gSA

1- miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds vUrZxr miyC/k dksbZ nks jkgr nhft,A

2- fuEufyf[kr ekeyksa esa ^gk¡* ;k ûgha* fy[ksaA

¼d½ bfUM;u ,;j ykbal dh fnYyh ls xksgkVh dh mM+ku esa 8 ?kUVs dk fcyEc

gqvkA D;k ;k=kh miHkksDrk vnkyr esa nkok dj ldrk gS\

¼[k½ ,d odhy us Qhl rks ys yh ysfdu vius eqofDdy dh vksj ls vnkyr esa

is'k ugha gqvkA D;k eqofDdy blds lek/kku ds fy, miHkksDrk vnkyr esa

tk ldrk gS\

¼x½ jes'k us tuojh 2004 esa ,d jsQjht+jsVj [kjhnk ftldh okjUVh vof/k 2

o"kZ dh FkhA twu 2005 esa mlus jSQjht+jsVj esa dksbZ deh ikbZ ftlds

lq/kkj ds fy, mlds daiuh ls dgkA daiuh us mldh f'kdk;r ij dksbZ xkSj

ugha fd;kA vc tqykbZ 2007 esa og f'kdk;r fuokj.k ds fy, ftyk Qksje

esa tkus dh lksp jgk gSA D;k Qksje mldh f'kdk;r dks Lohdkj djsxk\

¼?k½ ikl gh ds {ks=k esa ,d nw/k foØsrk nw/k esa ikuh feykrk gS rFkk mldh fcØh

djrk gSA D;k lHkh miHkksDrk ,d tqV gksdj ekeyk ntZ djk ldrs gSa\

¼³½ eksgu us ,d oLrq [kjhnh ysfdu dS'k eheks ugha yhA ;fn mlds lkFk /kks[kk

gksrk gS rks D;k og miHkksDrk vnkyr esa ekeyk ntZ djk ldrk gS\

24-8 f'kdk;rksa ds fuiVku ds fy, e'khujh

miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 ds rgr xfBr U;kf;d O;oLFkk esa ftyk] jkT; vkSj

jk"Vªh; Lrj ij miHkksDrk vnkyrsa gksrh gSaA bUgsa Øe'k% ftyk Qksje] jkT; miHkksDrk

fookn fuiVku vk;ksx ¼jkT; vk;ksx½ rFkk jk"Vªh; miHkksDrk fookn fuiVku vk;ksx

¼jk"Vªh; vk;ksx½ ds :i esa tkuk tkrk gSA vc ge budh lajpuk ,oa Hkwfedk ds lacaèk

esa laf{kIr esa tkusaxsA

1- ftyk Qksje

bldh LFkkiuk jkT; ljdkjksa }kjk vius izR;sd ftys esa dh tkrh gSA

ikBxr iz'u 24.4

miHkksDrk laj{k.k

368

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

¼d½ lajpuk % ftyk Qksje esa ,d iz/kku rFkk nks vU; lnL; gksrs gSa ftuesa ls de ls de

,d efgyk gksuh pkfg,A ftyk Qksje dk v/;{k ftyk U;k;k/kh'k ds Lrj dk gksrk gSA

¼[k½ vf/kdkj {ks=k % fyf[kr esa f'kdk;r ftyk miHkksDrk Qksje ds ikl ntZ djkbZ tk

ldrh gS tgk¡ oLrq ,oa lsokvksa dk ewY; {kfriwfrZ ds nkos dh jkf'k lfgr 20 yk[k#i;s ls vf/kd ugha gSA

¼x½ vihy % ;fn ihfM+r i{k ftyk Qksje ds QSlys ls larq"V ugha gS rks og vkns'kikfjr gksus ds ckn rhl fnu ds Hkhrj jkT; deh'ku ds le{k vihy dj ldrk

gSA

2- jkT; vk;ksx

bldh LFkkiuk jkT; ljdkjsa vius&vius jkT;ksa esa djrh gSaA

¼d½ lajpuk % jkT; vk;ksx dk ,d iz/kku rFkk de ls de nks vU; lnL; gksrs gSa

ysfdu ;g la[;k fu/kkZfjr la[;k ls vf/kd ugha gksuh pkfg,A buesa ls de ls de,d lnL; efgyk gksxhA deh'ku@vk;ksx dk v/;{k mPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k

ds Lrj dk gksxkA

¼[k½ vf/kdkj {ks=k % jkT; vk;ksx ds le{k f'kdk;r ntZ dh tk ldrh gS tgk¡ oLrq ,oa

lsokvksa dk ewY; {kfriwfrZ dh nkos jkf'k lfgr 20 yk[k #- ls 1 djksM+ #i;s ls degSA

¼x½ vihy % jkT; vk;ksx ds vkns'k ls lUrq"V u gksus ij ihfM+r i{k mlds fo#) ,slsvkns'k ds ikfjr gksus ds rhl fnu ds vUnj jk"Vªh; vk;ksx esa vihy nk;j dj

ldrk gSA

3- jk"Vªh; vk;ksx

jk"Vªh; vk;ksx dk xBu 1988 esa dsanzh; ljdkj us fd;k FkkA miHkksDrkvksa dh f'kdk;rfuokj.k ds fy, ljdkj }kjk LFkkfir rhu Lrjh; oS/kkfud rU=k dh ;g 'kh"kZ bdkbZ gSA

bldk dk;kZy; tuiFk Hkou ¼iwjkuk bfUM;u vkW;y Hkou½ esa ^,* foax] 5 oha eafty]tuiFk] ubZ fnYyh esa gSA

¼d½ lajpuk % bldk ,d iz/kku rFkk de ls de pkj vU; lnL; gksrs gSa vkSj ;g fu/kkZfjr la[;k ls vf/kd ugaha gks ldrs ftuesa ls de ls de ,d efgyk lnL; gksuh

pkfg,A jk"Vªh; vk;ksx dk v/;{k mPpre U;k;ky; dk lsok fuo `r vFkok lsokjrU;k;k/kh'k gksxkA

¼[k½ vf/kdkj {ks=k % oLrqvksa] lsokvksa rFkk {kfriwfrZ ds nkos dh jkf'k ;fn 1 djksM+ #i;s

ls vf/kd gS rks buls lacaf/kr lHkh f'kdk;rsa jk"Vªh; vk;ksx esa dh tk ldrh gaSA

miHkksDrk laj{k.k

369O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

¼x½ vihy % jk"Vªh; vk;ksx ds vkns'k ds fo#)] vkns'k ds rhl fnu ds Hkhrj mPpre

U;k;ky; esa vihy dh tk ldrh gSA

/;ku nsus ;ksX; ckr gS fd miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e ds mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy;s

jk"Vªh; vk;ksx dks lHkh jkT; vk;ksxksa ij iz'kklfud fu;U=k.k ds vf/kdkj Hkh fn;s x;s

gSa ftlds vUrxZr ekeyk dc 'kq: gqvk] mlds fuiVku ,oa yafcr gksus ls lacaf/kr

le;≤ ij lwpuk ekaxrk gS rFkk lHkh vk;ksx ,d tSlh izfØ;k viuk,a] blds fy;s

vuqns'k tkjh djrk gSA

1- fuEu miHkksDrk vnkyrksa ds v/;{k dk Lrj vFkok Js.kh crkb,A

¼d½ jkT; vk;ksx ¼[k½ ftyk Qksje ¼x½ jk"Vªh; vk;ksx

2- fuEu ekeyksa esa funku ds D;k mik; gSa\

¼d½ ,d yM+dk rkykc esa Mwc x;k rFkk {kfriwfrZ Lo:i ekaxh xbZ nkos dh jkf'k

6 djksM+ #i, gSA

¼[k½ ihfM+r i{k jkT; vk;ksx ds vkns'k ls larq"V ugha gS rFkk og vihy djuk

pkgrk gSA

¼x½ ,d Hkou fuekZrk us edku cspk ysfdu Hkwfe fookn xzLr FkhA miHkksDrkvksa us

56 yk[k #- dh {kfr iwfrZ dk nkok fd;k gSA

¼?k½ ,d miHkksDrk us jSQjht+jsVj ds fuekZrk ls 25000 #- dk {kfriwfrZ dk nkok

fd;k gSA

¼³½ ihfM+r i{k tks fd ftyk Qksje ds vkns'k ls larq"V ugha gS vihy djuk

pkgrk gSA

lllll miHkksDrk og O;fä gksrk gS tks oLrqvksa dk Ø; djrk gS vFkok lsok,a ysrk gS]

ftudk mi;ksx@miHkksx og Lo;a djrk gS ;k mldh vksj ls dksbZ vU; O;fä

djrk gSA

lllll miHkksDrk laj{k.k ls vfHkizk; mu mik;ksa ls gS tks miHkksDrkvksa dks O;olkf;;ksa ds

/kks[kk?kM+h ,oa vuSfrd nqjkpj.k ls laj{k.k ds fy;s izkIr gSa rFkk mudh f'kdk;rksa

dks fcuk le; u"V fd;s nwj djrs gSaA

ikBxr iz'u 24.5

vkius D;k lh[kk

miHkksDrk laj{k.k

370

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

l miHkksDrk lqj{kk laxBu }kjk ,d miHkksDrk vius vf/kdkj ,oa drZO; dh lwpukizkIr djsxkA

l miHkksDrk laj{k.k miHkksDrkvksa dks ykHk igqapkrk gS rFkk miHkksDrkvksa dks 'kks"k.k lscpkrk gSA

l miHkksDrk laj{k.k O;olk; dh enn djrk gSA vPNh fdLe dh oLrq,a iznku djds]lkekftd mÙkjnkf;Ro iwjk djrk gS ,oa vuqfpr O;kikfjd rjhds jksdrk gSA

l miHkksDrk laxBu ,oa xSj ljdkjh laxBu miHkksDrk lqj{kk esa vR;ar gh egRoiw.kZHkwfedk fuHkkrs gSaA

l miHkksDrk laxBu miHkksDrkvksa dks muds vf/kdkjksa ds fo"k; esa izdkf'kr lkexzh]izn'kZfu;ksa] lsfeukj vkfn ds }kjk f'kf{kr djrs gSaA

l miHkksDrk laxBu miHkksDrkvksa dks 'kks"k.k lEcU/kh leL;kvksa ds lek/kku gsrq lgk;rkdjrs gSaA

lllll miHkksDrk laj{k.k dh vko';drk miHkksDrkvksa dh vlgk; fLFkfr ds dkj.k iM+rhgSA tkx:drk dh deh ds dkj.k og vius vf/kdkjksa dk mi;ksx ugha dj ikrs gSaAmiHkksDrk laj{k.k ds dqN dkj.k bl izdkj gSa%

: lkekftd mÙkjnkf;Ro

: tkx:drk esa o`f)

: miHkksDrk larqf"V

: lkekftd U;k; dk fl)kUr

: izU;kflrk dk fl)kUr

: O;olk; dk cus jguk vkSj mlesa o`f)A

lllll miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 esa fn;s x;s miHkksDrkvksa ds vf/kdkj

: lqj{kk dk vf/kdkj

: lwpuk izkfIr dk vf/kdkj

: p;u dk vf/kdkj

: lquokbZ dk vf/kdkj

: {kfriwfrZ dk vf/kdkj

: miHkksDrk f'k{kk dk vf/kdkj

miHkksDrk laj{k.k

371O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

lllll miHkksDrkvksa ds mÙkjnkf;Ro esa fuEu lfEefyr gSa%

: xq.koÙkk ds izfr tkx:drk

: Hkzked foKkiuksa ls lko/kku jguk

: p;u djus ls igys fofHkUu izdkj dh oLrqvksa ds fujh{k.k dk mÙkjnkf;Ro

: ysu&nsu dk izek.k izkIr djuk

: miHkksDrk dks vius vf/kdkjksa dk Kku gksuk

: okLrfod leL;kvksa dh f'kdk;r

: mRiknksa@lsokvksa dk lgh mi;ksx

lllll miHkksDrk laj{k.k ds lk/ku ,oa fof/k;ka

: yksd vnkyr

: tufgr ;kfpdk,a

: f'kdk;r fuokj.k Qksje ,oa miHkksDrk laj{k.k

: tkx#drk dk;ZØe

: miHkksDrk laxBu

: miHkksDrk dY;k.k dks"k

: oS/kkfud mik;

lllll miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 : miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 dk eq[;

mn~ns'; miHkksDrkvksa dks vkSj vf/kd ,oa pkSrjQk laj{k.k iznku djuk vkSj nks"kiw.kZ

oLrqvksa ,oa ?kfV;k Lrj dh lsokvksa rFkk vuqfpr O;kikj fØ;k;ksa tSlh fofHkUu

izdkj ds 'kks"k.k ls izHkkoh :i ls lqj{kk iznku djuk gSA ;g miHkksDrk laj{k.k

ifj"knksa ds dsUnz] jkT; ,oa ftyk Lrj ij xBu dk izko/kku djrk gS ftudk

mn~ns'; miHkksDrkvksa ds vf/kdkjksa dk izorZu ,oa laj{k.k gSA miHkksDrkvksa dh

f'kdk;rksa ,oa fooknksa ds fuiVku ds fy, rhu Lrjh; oS/kkfud e'khujh dh LFkkiuk

dh O;oLFkk djrk gSA

lllll f'kdk;r fuokj.k e'khujh % miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds vUrxZr xfBr

oS/kkfud e'khujh esa lfEefyr gSa ftyk] jkT; ,oa jk"Vªh; Lrj dh miHkksDrk vnkyrsa

¼Qksje½] ftyk Qksje] jkT; miHkksDrk fookn fuokj.k deh'ku ¼jkT; deh'ku½ ,oa

jk"Vªh; miHkksDrk fookn fuokj.k deh'ku ¼jk"Vªh; deh'ku½A

miHkksDrk laj{k.k

372

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

miHkksDrk miHkksDrk laxBu

miHkksDrk laj{k.k f'kdk;r fuokj.k Qksje

miHkksDrk laj{k.k ifj"kn f'kdk;rsa

jkT; vk;ksx miHkksDrk ds vf/kdkj

yksd vnkyrsa ftyk Qksje

jk"Vªh; vk;ksx miHkksDrk ds mÙkjnkf;Ro


1- miHkksDrk dk vFkZ crkb,A

2- miHkksDrk laj{k.k dk D;k vFkZ gS\

3- miHkksDrk Kku ls vkidk D;k vk'k; gS\

4- miHkksDrk 'kks"k.k ds fdUgha nks mnkgj.kksa dk mYys[k dhft,A

5- miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds vUrxZr rhu Lrjh; oS/kkfud e'khujh ds ukecrkb,A

6- fdUgha pkj ekud xq.koÙkk izek.khdj.k fpUgksa dks crkb,A

y?kq mÙkjh; iz'u

7- miHkksDrkvksa dh tkx:drk ds Lrj esa o`f) gsrq ljdkj }kjk izkjEHk fd;s x;s

fofHkUu izpkj mik;ksa dk o.kZu dhft,A

8- miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 ds vuqlkj oLrq ,oa lsokvksa dk vFkZ le>kb,A

9- ,sls nks fcUnqvksa dks crkb, tks miHkksDrkvksa dh lqj{kk ds fy, xSj ljdkjh laxBuksa}kjk iznÙk gSaA

10 miHkksDrk lqj{kk ds rhu ykHkksa dks crkb,A

11- jkT; vk;ksx dh lajpuk ,oa dk;Z {ks=k dh O;k[;k dhft,A

12. miHkksDrk dY;k.k dks"k dh LFkkiuk ds mn~ns'; dk mYys[k dhft,A

13. miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds vUrxZr f'kdk;rksa ds fuiVku ds fy, dkSu

f'kdk;r ntZ djk ldrk gS\

eq[; 'kCn

ikBkUr iz'u

miHkksDrk laj{k.k

373O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

nh?kZ mÙkjh; iz'u

14. miHkksDrk laj{k.k dh vko';drk dh O;k[;k dhft,A

15. miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds vuqlkj miHkksDrk ds vf/kdkjksa dk o.kZu

dhft,A

16. miHkksDrk laxBuksa dh Hkwfedk dk o.kZu dhft,A

17. miHkksDrk lqj{kk ls miHkksDrk ds egRo dk o.kZu dhft,A

18. ,d nqdkunkj us ;g dg dj vkidks elkys csps fd og 'kq) gSaA ysfdu iz;ksx'kkyk

esa tk¡p ds i'pkr mUgsa feykoVh ik;k x;kA ,d miHkksDrk ds :i esa nqdkunkj ds

bl xyr dk;Z ds fy;s vki D;k dk;Zokgh djsaxs\

19. vkids ,d fe=k us gky gh esa 15000 #- esa cktkj ls ,d diM+s /kksus dh e'khu

[kjhnh gSA ,d nks fnu mi;ksx dj mlus viuh e'khu esa dqN rduhdh xM+cM+h

ikbZA mlus rqjUr foØsrk dks lwfpr fd;k ysfdu foØsrk us u rks e'khu dh ejEer

djkbZ vkSj u gh mlds cnys nwljh e'khu yxkbZA vc og miHkksDrk vnkyr esa

f'kdk;r djuk pkgrk gSA mls dkSu&lh miHkksDrk vnkyr esa tkuk pkfg, ,oa

D;ksa\ vnkyr vkids fe=k dks ftu jkgrksa dks iznku djus dk vkns'k ns ldrk gS]

muesa ls fdUgha rhu dk mYys[k dhft,A

20. vkids fe=k us fo|qr midj.k dh nqdku ls ,d ^Nr dk ia[kk* [kjhnk gSA tc

mlus bls vius ?kj esa yxk;k rks mlus ik;k fd ;g dke ugha dj jgk FkkA

nqdkunkj blds cnys nwljk ia[kk nsus vFkok iSlk nsus ds fy;s badkj dj jgk gSA

viuh f'kdk;r fuokj.k gsrq vkidk fe=k dgka f'kdk;r ntZ djk ldrk gS rFkk

mldh izfØ;k D;k gksxh\ le>kb,A

24.1 2- ¼d½ √ ¼[k½ × ¼x½ √ ¼?k½ √

24.2 1- ¼d½ vuqfpr O;kikfjd dk;ks± ij jksd yxkus ds fy;s izklafxd dkuwu

¼[k½ miHkksDrk dks /kks[kk nsus ds fy, csbZeku O;kikfj;ksa rFkk mRikndksa

}kjk viuk;s tkus okys rjhdsA

¼x½ f'kdk;r djrs le; miHkksDrkvksa }kjk viukbZ tkus okyh izfØ;kA

2- ¼d½ lqj{kk dk vf/kdkj ¼[k½ lwpuk ikus dk vf/kdkj

¼x½ lquokbZ dk vf/kdkj ¼?k½ p;u dk vf/kdkj

¼³½ miHkksDrk f'k{kk dk vf/kdkj


miHkksDrk laj{k.k

374

fVIi.kh

ekWM~;wy&8


O;olk; v/;;u

24.3 2- ¼d½ yksd vnkyr ¼[k½ tkx:drk dk;ZØe

¼x½ f'kdk;r fuokj.k Qksje ¼?k½ tufgr ;kfpdk,a

¼³½ tufgr ;kfpdk,a

24.4 2- ¼d½ gk¡ ¼[k½ gk¡ ¼x½ ugha ¼?k½ gk¡ ¼³½ ugha

24.5 1- ¼d½ mPp U;k;ky; dk U;k;k/kh'k ¼[k½ ftyk U;k;k/kh'k

¼x½ mPpre U;k;ky; dk U;k;k/kh'k

2- ¼d½ jk"Vªh; vk;ksx ¼[k½ jk"Vªh; vk;ksx

¼x½ jkT; vk;ksx ¼?k½ ftyk Qksje

¼³½ jkT; vk;ksx

vius ifjokj ,oa vius {ks=k ds yksxksa ls irk yxk,a fd og dkSu&ls mRiknksa dk Ø; djrs

gSa ,oa mi;ksx djrs gSa tSls fd fdjkus] diM+s vkSj fVdkÅ oLrq,a tSls fd jsfM;ks]

Vsyhohtu] lkbZdy] LdwVj vkfnA

,sls fdUgha nl mRiknksa dh lwph rS;kj djsa rFkk izR;sd en ds vkxs yksxksa ls iwNdj fy[ksa

fd budk mi;ksx djrs le; mUgsa dkSu&dkSu lh leL;k,a vkrh gSa ¼lqj{kk] [krjk]

?kfV;k] xq.koÙkk] de fVdkÅ vkfn½A

buesa ls izR;sd leL;k ds dkj.k miHkksDrkvksa ds dkSu&ls vf/kdkjksa dk mYya?ku gks jgk

gS] mudh igpku djsaA ;g Hkh crk,a fd ;s yksx ,d nkf;Ro fuHkkus okys ftEesnkj

miHkksDrk] O;ogkj ds }kjk fdl izdkj ls bu leL;kvksa ls cp ldrs FksA

nks fe=k xksiky vkSj tXxw] xksiky dh chekj eka ds fy;s nok [kjhnus ds fy;s cktkj x;sA

tXxw O;olk; v/;;u dk fon~;kFkhZ gS tcfd xksiky ,d dEI;wVj vkWijsVj gSA mu nksuksa

ds chp uhps nh xbZ ckrphr dks i<+saA

xksiky % tXxw] 'kh?kz esjs ?kj vkvksA

tXxw % D;ksa\ D;k gqvk\ dkSu&lk vfr vko';d dk;Z vk iM+k\

xksiky % esjh eka dh rfc;r Bhd ugha gSA

tXxw % fpUrk er djksA eSa vHkh vk;kA rc rd MkDVj dks cqykvksA

djsa ,oa lh[ksa

vfHku;u

miHkksDrk laj{k.k

375O;olk; v/;;u

ekWM~;wy&8


fVIi.kh

xksiky % Bhd gSA cqykrk gw¡A MkDVj vkrk gS rFkk nokb;ka fy[k nsrk gSA

tXxw % MkDVj us D;k crk;k gS\

xksiky % MkDVj us VkbQkbM crk;k gS vkSj nokb;ka fy[k nh gSaA

tXxw % vkvks pysa] nokb;ka ysdj vk;saA

xksiky % ¼nqdkunkj ls½] Jheku ipsZ ij fy[kh lHkh nokb;ka nhft,A

nqdkunkj % yhft,] ;s jgh nok,aA vkidks dS'k eheks Hkh pkfg, D;k\

xksiky % ugha] eq>s dS'k eheks ugha pkfg,A eSa vkidks Hkyh Hkkafr tkurk gwaA

tXxw % ugha HkkbZ ,slk er djksA Hkys gh rqe bUgsa vPNh rjg tkurs gks fQj

Hkh rqEgsa dS'k eheks vo'; ysuh pkfg,A

xksiky % ysfdu D;ksa\

tXxw xksiky dks dS'k eheks@udn jlhn ds egRo rFkk miHkksDrk ds vU; nkf;Roksa ds ckjs

esa le>krk gSA vius dks tXxw rFkk vius fdlh fe=k dks xksiky ekudj ckrphr dks vkxs

c<+k,aA

miHkksDrk laj{k.k

iz'u i=k dk izk:imPprj ek/;fed

fo"k; % O;olk; vè;;u

le; % 3 ?kaVs

vad % 100

1. mn~ns'; ds vuqlkj vad forj.k

mn~ns'; KkukRed cks/kkRed iz;ksxkRed dqy

vadksa dk izfr'kr 20% 40% 40% 100%

2. iz'uksa ds izdkj ij vk/kkfjr vad forj.k

100 vadksa ds fy, dqy iz'uksa dh la[;k 30

iz'uksa ds izdkj ,oa nh?kZ mÙkjh;&1 nh?kZ mÙkjh;&2 y?kq mÙkjh;&1 y?kq mÙkjh;&2 oLrqfu"B

muds vad 5 5 5 5 10

3. vadksa dk forj.k

100 vad iz'u&i=k

1 × 10 = 10

3 × 5 = 15

4 × 5 = 20

5 × 5 = 25

6 × 5 = 30

30 100

4. le; forj.kdqy le; 180 feuV

nh?kZ mÙkjh;&2 (6 vad) 50 feuVnh?kZ mÙkjh;&1 (5 vad) 45 feuVy?kq mÙkj;h&2 (4 vad) 35 feuV

y?kq mÙkjh;&1 (3 vad) 30 feuVoLrqfu"V iz'u (1 vad) 10 feuVi<+uk ,oa iqujkofÙk 10 feuV

180

5. fo"k; vk/kkfjr vad forj.k

izR;sd ekWM~;wy esa ikB~;Øe ij vk/kkfjr vadI O;olk; gekjs vkl&ikl 8 V. izcU/k ds dk;Z 20

II. O;kolkf;d laxBu 8 VI. O;kolkf;d foÙk 20

III. jkstxkj dh rS;kjh 4 VII. foi.ku izcU/k 20

IV. O;olk; izcU/k % izÑfr ,oa {ks=k 10 VIII. O;kikj ,oa miHkksDrk laj{k.k 10

Total Marks 100

mPprj ek/;fed ikB~;ØeO;olk; v/;;u

¼319½

uewus dk iz'u i=kle; % 3 ?kUVs iw.kZ vad % 100

1- dk;Zfu"iknu vkSj uewus Ik;Zos{k.k fuEufyf[kr esa ls fdldk mÙkjnkf;Ro gS% 1

¼d½ mPp Lrjh; izca/k ¼[k½ e/;&Lrjh; izca/k

¼x½ fuEu&Lrjh; izca/k ¼?k½ deZpkjh

2. izca/k ,d 'kkL=k gS D;ksfd 1

¼d½ ;g izca/kdks dk lewg gSA

¼[k½ blds lnL; ,d vkpkj lafgrk dk ikyu djrs gSA

¼x½ bldk fodkl ijh{k.k ,oa vuqHko ds vk/kkj ij gqvk gSA

¼?k½ bles ijLij lacaf/kr fØ;kvks dh Ja[kyk gksrh gSA

3. fuEu esa ;kstuk dk vkarfjd vk/kkj dkSu lk gS% 1

¼d½ cktkj ekax ¼[k½ mRiknu fof/k

¼x½ ljdkjh uhfr ¼?k½ izfr;ksfxrk dh izdfr

4. fuEufyf[kr esa vUrj.k dk rRo dkSu lk ugh gSA 1

¼d½ mn~ns';ksa dk fu/kkZj.k ¼[k½ tokcnsgh fu/kkZfjr djuk

¼x½ mÙkjnkf;Ro lkSiuk ¼?k½ vf/kdkj lkSiuk

5. izca/k dk dk;Z] tks laxBu ds fy, lgh izdkj ds yksxkas dks izkIr djus es lgk;rk djrk gS] dks dgrs gS%

¼d½ ;kstuk cukuk ¼[k½ laxBu

¼x½ funs'ku ¼?k½ fu;qfDrdj.k 1

6. dPps eky ds Ø; ds fy, vko';d foÙk dks dgrs gSA 1

¼d½ vYidkyhu foÙk ¼[k½ e/;dkyhu foÙk

¼x½ nh/kZdkyhu foÙk ¼?k½ dk;Z'khy iw¡th

7. fuEufyf[kr esa ls fofÙk; fu;kstu dh fo'ks"krk dkSu lh ugh gS% 1

¼d½ ljyrk ¼[k½ rjyrk

¼x½ yphykiu ¼?k½ fuf/k;ks dk cgqrk;r es miyC/krk

8. fuEufyf[kr esa ewrZ oLrq dkSu lh ugh gS% 1

¼d½ chek lsok,¡ ¼[k½ dkj

¼x½ okf'kax e'khu ¼?k½ dPpk eky

9. tYnh [kjkc gksusokyh oLrqvksa ds fy, fuEufyf[kr esa ls forj.k dk dkSu lk ek/;e mÙke gksxk% 1

¼d½ 'kwU; Lrjh; ¼[k½ ,d Lrjh;

¼x½ f}Lrjh; ¼?k½ rhu Lrjh;

10. izys[k] ftlds vk/kkj ij dLVe vf/kdkjh lhek 'kqYd fu/kkZfjr djrs gSa] dks dgrs gS% 1

¼d½ dkfjUns dh jlhn ¼[k½ tgkth fcy

¼x½ tgkth vkns’ki=k ¼?k½ chek ikfylh

11. lkekU; izca/k ds fuEu fl}kUrks dk mYys[k dhft,% ¼d½ ikfjJfed rFkk ¼[k½ vkns'k dh ,drkA 3

12. *O;kikfjd lk[k* dh vYidkyhu foÙk dh ,d fof/k ds :Ik esa la{ksi esa o.kZu dhft,A 3

13. ¼d½ fuf'pr igpku ds izk;kstd rFkk

¼[k½ fu;a=k.k ds vk/kkj ij foKkiu rFkk izpkj esa vUrj nhft,A 3

14. *ek¡x* fdl izdkj fdlh oLrq ds ewY; dks izHkkfor djrh gSA 3

15. miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds vUrxZr *ftyk Qksje* dk LFkkiuk dkSu djrk gS\ blds xBu dk

mYYks[k dhft,A 3

16. dk;ksZ ds vkdkj ,oa iSekus dh o‘f} ds lkFk leUo; dk egRo vf/kd egRoiw.kZ gks tkrk gSA D;k vki lger

gSa vius mÙkj ds leFkZu esa dksbZ rhu dkj.k nhft,A 4

17. ,d fp=k dh lQyrk ls laxBu ds foHkktuewyd <+kps dks le>kb,A 4

18. lerk va'k/kkfj;ksa dks Hkqxrku fd, tkusokys ykHkka'k dk fu.kZ; ykHkka'k laca/kh fu.kZ; dk egRoiw.kZ i{k gS rFkk

;g cgqr lkjs dkjdksa }kjk izHkkfor gksrk gSA ,sls fdagh nks dkjdksa dks la{ksi esa le>kb,A 4

19. fu;kZrd }kjk Hkqxrku izkIr djus nks oSdfYid i)fr;k¡ gSA bu i)fr;ksa dks la{ksi esa le>kb,A 4

20. Fkksd foØsrk forj.k ek/;e esa vuko';d dM+h gSA D;k vki lger gS\ vius mÙkj ds leFkZu esa dksbZ pkj

dkj.k nhft,A 4

21. izca/k dh fdagh ik¡p fo'ks"krkvksa dk mYYks[k dhft,A 5

22. ,d laxBu ds fy, laizs"k.k ds egRo dks la{ksi esa le>kb,A 5

23. *;kpuk jkf'k* rFkk *okf.kfT;d i=k* dh eqnzk cktkj ds izys[kksa ds :Ik esa o.kZu dhft,A 5

24. ,d O;olkf;d bdkbZ i;kZIr /kujkf'k ds fcuk ,d dne Hkh vkxs ugh tk ldrhA ,sls fdagh ikap mn~ns';ksa

dks foLrkj ls crkb, ftuds fy, /ku dh vko';drk gksrh gSA 5

25. foØ; izorZu ds mn~ns';ksa dks la{ksi esa le>kb,A 5

26. foKkiu ,d lkekftd viO;; gSA vius mÙkj ds leFkZu esa N% fcUnq nsrs gq, bl dFku ij fVIi.kh dhft,A

vFkok

,l Vh lh fy- dk foi.ku izca/kd viuh dEiuh ds ,d mRikn dk ewY; fu/kkZj.k djuk pkgrk gSA mldks

e/; fu/kkj.kZ djrs le; /;ku esa j[kusokys fdagha pkj dkjdksa dk o.kZu dhft,A 6

27. *fMVjtsUV ikmMj dk ,d fuekZrk ,d czk.M uke ls fMVjtsUV fVfd;k dks cktkj esa mrkjuk pkgrk gSA

vius xzkgdksa dks vkdf"kZr djus ds fy, mls foØ; izorZu ds dkSu ls vkStkjksa dk mi;ksx djuk pkfg,A

vius mÙkj ds leFkZu esa dkj.k nhft,A

vFkok

forj.k ek/;e mRikndks rFkk miHkksDrkvksa ds e/; ,d egÙoiw.kZ dM+h gksrs gSaA bl dFku dk o.kZu pkj

izdkj ds forj.k ek/;eksa dks fp=kksa dh lgk;rk ls le>kdj dhft,A 6

28. *_.k ds ek/;e ls nh?kZdkyhu foÙk dks miyC/k djuk va'k/kkjdksa dh fuf/k;ksa dks izHkkfor djrk gSA mnkgj.k

dh lgk;rk ls bl dFku dks le>kb,A

vFkok

fdlh O;olk; ds Lora=k :Ik esa ,oa dq'kyrkiwoZd lapkyu ds fy, vkSj rjyrk cuk;s j[kus gsrq] Ik;kZIr ek=kk

esa dk;Z'khy iw¡th dk gksuk cgqr vko';d gSA dk;Z'khy iw¡th dks izHkkfor djus okys fofHkUu dkjdksa dks la{ksi

esa le>kb,A 6

29. D;k izca/k dks is'kk le>kk tk ldrk gS\ vius mÙkj ds leFkZu esa dkj.k nhft,\

vFkok

,d fp=k dh lgk;rk ls fØ;kRed QkjseSuf'ki dks le>kb,A 6

30. foØ; vf/kdkjh ds in ds fy, 20 vkosnudÙkkZvksa esa ls pkj dk p;u djuk gSA mudk p;u djus ds fy,

x;s lksikuks dks le>kb,A

vFkok

funs'ku ds ,d rRo ds :Ik esa usrRo dks cgqr vge ekuk tkrk gSA bl dFku ds lanHkZ esa usrRo ds egRo

dks le>kb,A 6

iz'u la- mÙkj@eq[; fcanq vad forj.k dqy vad

1. x 1

2. x 1

3. [k 1

4. d 1

5. ?k 1

6. d 1

7. ?k 1

8. d 1

9. d 1

10. [k 1

11. ¼v½ ikfjJfed % izcU/k dks deZpkfj;ksa dks mfpr osru nsus dk iz;Ru

djuk pkfg, vkSj deZpkfj;ksa dks ;g lUrqf"V gksuh pkfg, fd mUgsa lgh

osru fey jgk gSA

¼c½ vkns'k dh ,drk % v/khuLFkksa dks dsoy ,d gh i;Zos{kd ds v/khu

gksuk pkfg;sA vèkhuLFkksa dks dsoy ,d gh ofj"B vf/kdkjh ls vkns'k

feyus pkfg,¡ rFkk mlh ds izfr mUgsa mÙkjnk;h gksuk pkfg,A blesa

vf/kdkjksa ,oa funsZ'kksa ds lEcU/k esa dksbZ la'k; ugha jgsxkA

12. O;kikfjd lk[k % forjdksa }kjk fofuekZrkvksa ,oa O;kikfj;ksa dks dPpkeky]

rS;kj eky] iqt+sZ] vkfn dh m/kkj fcØh dh nh tkus okyh lqfo/kk gh O;kikfjd

lk[k gSA izk;% O;kolkf;d laxBu rhl fnuksa ls pkyhl fnuksa rd ds m/kkj

ij eky [kjhnrs gSaA bldk vFkZ gS fd eky dh lqiqnZxh izkIr dj yh tkrh gS

fdUrq /ku dk Hkqxrku fuf'pr lk[k dh vof/k dh lekfIr ds iwoZ ugha fd;k

tkrk gSA bl izdkj dk m/kkj /ku dks jksdM+ :i esa miyC/k ugha djkrk gS

fdUrq fcuk rqjUr Hkqxrku ds eky Ø; djus esa lgk;d gksrk gSA ;g

vkiwfrZdÙkkZ }kjk /ku iznku djus ds leku gSA ;g vYidkyhu foÙk dk

yksdfiz; izpfyr lzksr gSA

mPprj ek/;fed ikB~;ØeO;olk; v/;;u

¼319½

vad ;kstukle; % 3 ?kUVs iw.kZ vad % 100

1½

1½ 3

3

13. d½ fuf'pr blesa ,d fuf'pr blesa dksbZ izk;kstd ugha

igpku ds O;kolkf;d QeZ gksrkA ek/;e Lo;a bls

izk;kstd izk;kstd gksrh gS tks lEizsf"kr djrk gS D;ksafd og

mRikn ;k lsok dks bls ,d egÙoiw.kZ lekpkj

foKkfir djrh gSA ekurk gSA

[k½ fu;a=k.k foKkiu esa lans'k dh QeZ dk lwpuk dh fo"k;

fo"k;&oLrq] izdkj] oLrq] vof/k] vkdkj&izdkj

vof/k o ckjEckjrk ij dksbZ fu;a=k.k ugha gksrk

ij izk;kstd dk gSA

iw.kZ fu;a=k.k gksrk gSA

14. ek¡x % oLrq dh ek¡x Hkh mRikn ds ewY; dks izHkkfor djrh gSA ;fn oLrq dhek¡x vkiwfrZ ls vf/kd gS rks yksx mRiknd }kjk yxk;s Å¡ps ewY; ij Hkh Ø;djrs gSaA ysfdu fdruk Å¡pk ewY; j[kk tk,] ;g lEHkkfor Øsrkvksa dhHkqxrku {kerk o mudh mRikn dh ilUn ij fuHkZj djsxkA bl lanHkZ esa] dheresa yksp] vFkkZr dherksa esa ifjorZu ls ek¡x dh vuqfØ;k'khyrk dks Hkh /;ku esaj[kuk vko';d gSA

15. ftyk Qksje % bldh LFkkiuk jkT; ljdkjksa }kjk vius izR;sd ftys esa dhtkrh gSA

¼d½ lajpuk % ftyk Qksje esa ,d iz/kku rFkk nks nwljs lnL; gksrs gSa ftuesals ,d efgyk gksuh pkfg,A ftyk Qksje dk v/;{k ftyk U;k;k/kh'kds Lrj dk gksrk gSA

¼[k½ vf/kdkj {ks=k % fyf[kr esa f'kdk;r ftyk miHkksDrk Qksje ds iklntZ djkbZ tk ldrh gS tgk¡ oLrq ,oa lsokvksa dk ewY; {kfriwfrZ dsnkos dh jkf'k lfgr 20 yk[k #i;s ls vf/kd ugha gSA

¼x½ vihy % ;fn ihfM+r i{k ftyk Qksje ds QSlys ls larq"V ugha gS rksog vkns'k ikfjr gksus ds ckn rhl fnu ds Hkhrj jkT; deh'ku dsle{k vihy dj ldrk gSA

16. gk¡]

leUOk; dk egÙo

17. foHkktuewyd <kapk % cM+s laxBuksa esa ,d lkFk dbZ mRikn rS;kj gksrs gSa vkSjfofHkUu izdkj ds cktkjksa esa mudk foLrkj gksrk gS blfy, foHkktuewyd <kapsdks vf/kd mi;qä ekuk tkrk gSA bl izdkj ds <kaps esa gj mRikn dks /;kuesa j[krs gq, vkSj cktkj dks {ks=kh; vk/kkj ij ckaVrs gq, vyx&vyx foHkkxksaesa ckaVk tkrk gSA gj {ks=kh; vf/kdkjh dks lacaf/kr mRikn dks ysdj ml cktkj

{ks=k esa py jgh xfrfofèk;ksa ij utj j[kuh gksrh gSA

1½

1½ 3

3

1

1

1

3 4

4

1 3

foHkktuewyd <kapk

¼mRiknu vk/kkfjr½

eq[; dk;Zdkjh

dkfeZd vkWVkseksckby foÙk jsfÝtjsVj foi.ku

dkfeZd mRiknu foi.ku ys[kkadu dkfeZd mRiknu foi.ku ys[kkadu

foHkktuewyd <kaps ds tfj, mRikn ;k mRikn lewg ls lacaf/kr xfrfof/k;ksa dk

lapkyu vklku gks tkrk gS vkSj blls ykHkiznrk vklkuh ls vkadh tk ldrh

gSA ;gka rd fd blls ijs'kkfu;ka iSnk gksus ij {ks=kh; izca/kdksa dks rqjar fu.kZ;

ysuk vkSj mUgsa lqy>kuk ljy gks tkrk gSA ;g <kapk [kphZyk gksrk gS vkSj

blesa dke ds nksgjko dh laHkkouk cuh jgrh gSA

18. fdUgha nks dkjdksa dks la{ksi esa le>kb,A

1- dEiuh dh foÙkh; vko';drk

2- udn dks"k (Liquidity) dh vko';drk

3- iw¡th cktkj esa igqap

4- va'kèkkfj;ksa dh vis{kk,¡

5- dj uhfr

6- fofu;ksx ds volj ,oa fodkl dh laHkkouk

7- oSèkkfud izfrca/krk

19- Hkqxrku izkIr djuk % fu;kZrd }kjk vk;krd ls Hkqxrku izkIr djus dh

nks oSdfYid i)fr;k¡ gSaA

¼d½ lk[k i=k % vk;krd ds cSad }kjk fu;kZrd ds i{k esa tkjh fd, lk[k

i=k ds vk/kkj ij fu;kZrd rqjUr Hkqxrku izkIr dj ldrk gSA

fu;kZrd ,d fcy fy[ksxk ftlls fd og vk;krd dh vksj ls ftl

cSad us ;g lk[k i=k tkjh fd;k gS] mldh vius ns'k esa fLFkr LFkkuh;

'kk[kk ls Hkqxrku izkIr dj ldsA

4

2

¼[k½ ca/kd i=k % ;fn fu;kZrd rqjUr Hkqxrku pkgrk gS rks og vk;krd

}kjk LohÑr fcy dks cSad ls Hkquk ysxkA ,slh fLFkfr esa mls vius cSad

dks ca/kd i=k nsuk gksxkA ca/kd i=k vius cSad ds uke ,d i=k gksrk

gS ftlds lkFk vk;krdÙkkZ LohÑr fcy dks nsxkA bl ca/kd i=k esa

og cSad dks vf/kdkj nsrk gS fd vk;krd }kjk fcy ds Hkqxrku dk

bUdkj djus ij og eky dks cspdj fu;kZrd dks vfxze Hkqxrku dh

xbZ jkf'k dks olwy dj ldrk gSA

20. leFkZu ds fy, dksbZ pkj dkj.k ¼,d vad izfr ,d leFkZu ds fy,½

vleFkZu ds dksbZ pkj dkj.k ¼,d vad izfr ,d vleFkZu ds fy,½

21. dksbZ ik¡p izcU/k dh fo'ks"krk,¡ ¼la{ksi esa le>kb,½

1- izcU/k loZekU;@lkoZHkkSfed gSa

2- izcU/k mn~ns';iw.kZ gS

3- izcU/k ,d lrr~ izfØ;k gS

4- izcU/k ,d ijLij tksM+us okyh izfØ;k gS

5- izcU/k vewrZ gS

6- izcU/k cgqvk;keh gS

7- izcU/k ,d lkekftd fØ;k gS

8- izcU/k ifjfLFkfr ij vk/kkfjr gS

22. lEizs"k.k ds dqN ykHk fuEufyf[kr gSa %

l lEizs"k.k ls deZpkfj;ksa dks viuh Hkwfedk dks Li"Vr;k le>us ,oa mls

izHkkoh <ax ls fuHkkus esa lgk;rk feyrh gSA

l ;g leUo; ,oa ikjLifjd le> o lg;ksx }kjk vkS|ksfxd mRikndrk esa

of) ,oa lqO;oLFkk LFkkfir djus esa lgk;d gSA

l lEizs"k.k izcU/kdh; dq'kyrk esa lq/kkj ykdj deZpkfj;ksa esa lg;ksx

lqfuf'pr djrk gSA

l izHkkoh lEizs"k.k deZpkfj;ksa esa dk;Z ds izfr euksofÙk esa cnyko ykdj muds

eukscy dks lqn`<+ djus esa lg;ksxh gksrk gSA

l lEizs"k.k ds }kjk laxBu esa vf/kdkj vUrj.k ,oa fodsUnzhdj.k dks

lQyrkiwoZd izkIr fd;k tk ldrk gSA

2 4

4

5

5

23. ¼d½ ;kpuk jkf'k (Call Money) % ;kpuk jkf'k dk iz;ksx eq[;r% cSadksa

}kjk muds vLFkk;h udnh dh vko';drk dks iw.kZ djus ds fy,

iz;ksx fd;k tkrk gSA ;s fnu&izfrfnu ds vkèkkj ij ,d nwljs ls

_.k ysrs rFkk nsrs gSaA bldk iquHkqZxrku ekax ij ns; gksrk gS vkSj

bldh ifjiDork vof/k ,d fnu ls 15 fnu rd dh gksrh gSA ;kpuk

jkf'k ij Hkqxrku fd, tkus okys C;kt dh nj dks ;kpuk nj dgrs

gSaA

¼[k½ okf.kfT;d i=k % dEifu;ksa dh dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk dh

iwfrZ gsrq okf.kfT;d i=k ,d yksdfiz; izys[k gSA ;g ,d vlqjf{kr

izys[k gS tks izfrKk i=k ds :i esa fuxZfer fd;k tkrk gSA ;g izys[k

lu~ 1990 esa loZizFke tkjh fd;k x;k Fkk ftlls fd blds ekè;e

ls daifu;k¡ vius vYidkyhu dks"kksa dks m/kkj ys ldsaA ;g 15 fnu

ls ,d lky ds le; rd ds fy, fuxZfer fd;k tk ldrk gSA

okf.kfT;d i=k cspku vFkok lqiqnZxh }kjk gLrkarfjr fd, tk ldrs

gSaA mPp izfr"Bk okyh dEifu;ka ¼CY;wfpi dEifu;ka½ okf.kfT;d i=k

cktkj esa eq[; Hkwfedk fuHkkrh gSaA

24. izR;sd O;olk; esa izeq[k :i ls fuEufyf[kr mn~ns';ksa dh iwfrZ ds fy, /ku

dh vko';drk gksrh gS%

1. LFkk;h lEifÙk dk Ø; % izR;sd izdkj ds O;olk; esa dqN LFkk;h

lEifÙk;ka tSls Hkwfe ,oa Hkou] QuhZpj ,oa e'khu] vkfn dh vko';drk

gksrh gSA bu lEifÙk;ksa dk Ø; djus ds fy, cM+h ek=kk esa /kujkf'k dh

vko';drk gksrh gSA

2. nSfud O;; dk Hkqxrku % O;olk; dh LFkkiuk ds ckn nSsfud fØ;kvksa

ds O;; tSls dPps eky dk Ø;] dj ,oa fdjk;s dk Hkqxrku] VsyhQksu]

fctyh ds fcyksa vkSj osru o et+nwjh ds Hkqxrku gsrq /ku dh vko';drk

gksrh gSA

3. O;olk; dk fodkl % O;olk; ds fodkl esa orZeku O;olk; dk foLrkj

,oa mlesa uohu izdkj ds O;olk;ksa dk lekos'k lfEefyr gSA ,sls

O;kolkf;d fodkl ds fy, vf/kd /ku dh vko';drk gksrh gSA

4. mRiknu ,oa fcØh ds le; vUrjky dh iwfrZ % mRiknu ij fd;s x,

O;; dh olwyh mlds foØ; ls gksrh gSA lkekU;r% mRiknu ,oa foØ;

esa le; vUrjky gksrk gSA foØ; ,oa jksdM+ olwyh esa Hkh le; vUrjky

gksrk gSA bl le; esa fujUrj O;; Hkh gksrs jgrs gSaA bu lHkh ds fy;s

/ku dh vko';drk gksrh gSA

2½

2½ 5

5. vkdfLed O;;ksa dh iwfrZ % O;olk; esa gksus okys mrkj&p<+ko ,oa dqN

vizR;kf'kr leL;kvksa dh iwfrZ ds fy, /ku dh vko';drk gksrh gSA eku

yhft,] ,d fofuekZrk dqN le; i'pkr dPps eky dh deh dh lHkakouk

ns[krk gSA rc og cM+h ek=kk esa dPpseky dk Hk.Mkj.k djuk pkgsxkA

ysfdu ,slk og rHkh dj ldsxk tc mlds ikl i;kZIr /ku miyC/k gksxkA

6. O;kolkf;d voljksa dk ykHk % O;kolkf;d voljksa dk ykHk mBkus ds

fy;s Hkh èku dh vko';drk gksrh gSA eku yhft;s] ,d dEiuh fufonk

¼VsaMj½ Hkjuk pkgrh gSA ftlds vkosnu ds lkFk dqN vko';d /kujkf'k

Hkh tek djkuh gSA /kujkf'k dh vuqiyC/krk dh n'kk esa dEiuh ds fy,

fufonk Hkjuk lEHko ugha gksxkA ,d vU; mnkgj.k yhft,A tc dksbZ

LVkfdLV fo'ks"k eky ds cM+h ek=kk esa Ø; djus ij fo'ks"k NwV nsrk gS rc

,d fofuekZrk bl izdkj ds izLrko dk ykHk rHkh mBk ldsxk tc mlds

ikl bl eky dks [kjhnus ds fy;s i;kZIr /ku gksxkA

25. foØ; izorZu ds mn~ns'; % foØ; izorZu dh fof/k;ksa ds fHkUu-fHkUu mn~ns';

gksrs gaSA mnkgj.k ds fy,] eq¶r uewuk miHkksäk dks izFke ckj oLrq Ø; djus

ds fy, vfHkizsfjr dj ldrk gSA mlh rjg eq¶r tkap dk izLrko xzkgd dks

fVdkÅ mRikn tSls Vhoh ;k fÝt dks Hkfo"; esa Ø; djus ds fu.kZ; dks

izHkkfor dj ldrk gSA foØ; izorZu ds dqN mn~ns'; fuEufyf[kr gSaA

1. xzkgdksa dks lwpuk % foØ; izorZu xfrfof/k;ka lEHkkfor xzkgdksa dks mRiknksa

dh miyCèkrk] mudh fo'ks"krkvksa o iz;ksx] vkfn ds ckjs esa lwfpr djrh

gaSA vr% ;g izorZu dh xfrfof/k;ksa tSls foKkiu] izpkj o O;fDrxr foØ;

(foØ;dyk) dks vfrfjDr lgk;rk iznku djrh gSaA

2. xzkgdksa dks rS;kj djuk % foØ; izorZu fØ;k,a] xzkgdksa esa :fp iSnk djus

o mRikn Ø; djus ds fy, rS;kj djus ds fy, dh tkrh gSaA

3. fcØh dh ek=kk esa of) % bldk mn~ns'; fcØh esa of) djuk gSA foØ;

izorZu dh ;g fØ;k ml vof/k esa dh tkrh gS tc xzkgd mRiknksa dks Ø;

djuk ugha pkgrk gS D;ksafd bl dk rqjUr mi;ksx ugha gksrk] tSls 'khr

_rq esa :e dwyj rFkk xehZ esa :e ghVjA foØ; izorZu fØ;k xSj&lhtu

vof/k esa dkQh lgk;d gksrh gS vkSj xzkgd dks rqjUr Ø; djus ds fy,

izksRlkfgr djrh gSA

4. QqVdj O;kikfj;ksa dks izksRlkgu % foØ; izorZu fØ;kvksa dk izeq[k

mn~ns'; QqVdj O;kikfj;ksa dk izorZu esa enn miyC/k djkuk gSA foØ;

izorZu ;kstuk,a fcØh dks lqxe cukrh gSaA u;s O;kikfj;ksa ds 'kks:e esa

u,&u, mRiknksa dks vyekfj;ksa esa LFkku fnykus esa ;s ;kstuk,a enn djrh

gaSA

5

5. mRikn dks igpku fnykuk % cktkj esa ,d gh mRikn ds vusd czk.M

miyC/k gksrs gSa ftUgsa ,d nwljs ls vyx dj igpkuuk dfBu dk;Z gksrk

gS D;ksafd muds y{k.k] ewY; ,oa fdLe] vkfn leku gksrs gSaA foØ; izorZu

dk;ZØeksa esa mRikn ds lkFk vfrfjDr fo'ks"krk,a vkSj izyksHku nsdj mldh

igpku cukbZ tkrh gSA ;g ,d fo'ks"k mRikn o mlds fo'ks"k czk.M ds fy,

xzkgdksa dh izkFkfedrk dks LFkkfir djus esa enn djrk gSA

26. ughaA foKkiu lkekftd viO;; ugha gSA blds fuEufyf[kr ykHkgSa&

mRikndksa@fuekZrkvksa dks ykHk % foKkiu] fuekZrkvksa dks cktkj esa u;s-u;s mRiknksa dks

ykus esa] fo|eku xzkgdksa dks cuk;s j[kus esa vkSj u;s xzkgdksa dks vkdf"kZr dj fcØh dks

c<+kus esa mudh enn djrk gSA

xzkgdksa dks ykHk % foKkiu] xzkgdksa dks cktkj esa miyC/k mRiknksa] muds ewY;ksa] fdLeksa]

foØ; dh 'krks±] fcØh i'pkr lsokvksa] vkfn ds laca/k esa egÙoiw.kZ tkudkjh miyC/k

djkrk gS rFkk lkFk gh blls xzkgd dks mRikn ds lgh mi;ksx dh fn'kk feyrh gSA

lekt dks ykHk % foKkiu ds dkj.k c<+us okyh izfr;ksfxrk ds ifj.kkeLo:i mRiknd

vius mRiknkas ds xq.kksa esa c<+ksrjh djus] vuqla/kku ,oa fodkl dh fØ;kvksa esa oSdfYid

mi;ksxksa dk fodkl djus ds fy, izksRlkfgr gksrs gaSA

gk¡A foKkiu lkekftd viO;; gSA bldh fuEufyf[kr lhek,¡ gSa&

(i) foKkiu pkgrksa dks c<+krs gSa % yksx foKkiuksa dks ns[k&ns[k dj mu oLrqvksa dks

Hkh [kjhnus dh bPNk djus yxrs gSa ftudh u rks mUgsa vko';drk gksrh gS vkSj

u gh os mUgsa [kjhnus esa l{ke gksrs gSaA

(ii) foKkiu ds dkj.k mRiknksa dh dherksa o muds ewY;ksa esa o`f) gksrh gS % foKkiu

ij fd;k x;k O;;] mRikn dh ykxr dks c<+kdj cktkj esa muds ewY;ksa dks c<+k

nsrk gS ftldk Hkqxrku mlds xzkgdksa dks gh djuk iM+rk gSA

(iii) ,dkf/kdkj dk fuekZ.k % os O;kolkf;d Qes± tks foKkiu ij vf/kd O;; djrh

gaS cktkj esa vf/kd fgLls ij vfèkdkj ik ysrh gSaA

(iv) foKkiu dk gekjs lekt ds ewY;&rU=k ij izHkko % foKkiu dbZ ,sls fopkj o

/kkj.kk,a Hkh gekjs lekt esa QSykrk gS tks gekjh laLÑfr ds vuq:i ugha gksrs gaSA

(v) xyr o Hk;kud dk;ks±Z ds fy, izksRlkgu % foKkiu 'kjkc] flxjsV] iku elkyk]

vkfn ds mi;ksx dk izpkj bl izdkj djrk gS fd yksx mldk iz;ksx dj ns[kusds fy, izksRlkfgr gksrs gSa vkSj fQj /khjs-/khjs os mu oLrqvksa ds vknh gks tkrs gSa tks

muds LokLF; ds fy, Bhd ugha gksrsA

(vi) foKkiu lEiw.kZ ekax dks ugha c<+krk % foKkiu ekax dks ges'kk gh ugha c<+krkA

vusd ckj dbZ Qea±sZ ,d tSlh oLrqvksa dk foKkiu brus cM+s iSekus ij djrh gaS fd

5

cktkj esa mudh dqy ekax c<+rh ugha gS cfYd ,d czk.M dh ekax] nwljs czk.M dh ekax esa ifjo£rr gks tkrh

gSA

vFkok

ewY; fu/kkZfjr djrs le; fuEu dkjdksa dk /;ku j[kk tkrk gSA

¼d½ ykxr % viuh ykxr o forj.k ds O;; dks vftZr fd, fcuk fdlh Hkh O;olk; ds fy, vf/kd le; rdpyrs jguk vlEHko gSA

¼[k½ ek¡x % oLrq dh ek¡x Hkh mRikn ds ewY; dks izHkkfor djrh gSA

¼x½ izfr;ksfxrk % ,d leku mRikn ds fy, izfr;ksxh }kjk fy;k tkus okyk ewY; Hkh mRikn ds ewY; fu/kkZj.k

esa fu.kkZ;d Hkwfedk fuHkkrk gSA

¼?k½ foi.ku dk mn~n s'; % fofHké Qek s ± d s foi.ku mn~n s'; fHkUu&fHkUu gk sr s g S a t Sl s

vf/kdre ykHk dekuk] vf/kdre foØ; djuk] cktkj ds vf/kdre Hkkx ij dCtk ;k cktkj esa fVds jgsuk

vkfnA

¼³½ ljdkjh vf/kfu;e % ljdkj vko';d oLrq fu;eu vf/kfu;e ds vUrZxr dqN vko';d oLrqvksa ds ewY;

dk fu;eu djrh gSA

27. foØ; izorZu ds lk/ku

izorZu ds ,sls dqN lk/ku fuEufyf[kr gSaA

1. eq¶r uewuksa dk forj.k % tSlk fd Åij le>k;k x;k gS fd uewuksa dk eq¶r forj.k foØ; izorZu dk ,d

izeq[k lk/ku gS ftls vkerkSj ij iz;ksx esa yk;k tkrk gSA

2. cksul izLrko % dHkh&dHkh fuekZrk xzkgd dks ekud ek=kk ds lkFk vfrfjDr ek=kk fcuk vfrfjDr ewY;ksa ds

izLrkfor djrk gSA

3. ewY; esa dVkSrh % fcØh c<+kus ;k izfr;ksfxrk de djus ds fy, dbZ O;olkf;d Qes± vius mRikn ds ewY;

esa dVkSrh dj nsrh gaSA

4. fofue; izLrko % bl ;kstuk esa dEiuh izk;% xzkgdksa dks vkdf"kZr djus ds fy, fofue; ;kstuk esa mRikn

ds ewY;ksa esa dVkSrh izLrkfor djrh gSA

5. esys ,oa izn'kZfu;ka % O;kikj esys] izn'kZfu;k¡ o QS'ku 'kks foØ; izorZu ds izeq[k lk/ku gaSA

6. eq¶r izLrko % dbZ dEifu;k¡ vius mRikn dh fcØh esa of) ds fy, êq¶r* izLrko nsrh gSaA

7. dher okilh izLrko % foi.kudÙkkZvksa }kjk fcØh esa vR;f/kd of) ds mn~ns'; ls xzkgdksa dk mRikn o

dEiuh esa fo'okl c<+kus ds fy,] mRikn ds iz;ksx djus ij larq"V u gksus ij] ml ij O;; dh xbZ jkf'k

ds okilh dk izLrko fn;k tkrk gSA

8. NwV ds dwiu % ;g dwiu ,d ,slk izek.ki=k gS ftlds }kjk /kkjd dks ,d mRikn fo'ks"k dks Ø; djus ij

fuf'pr NwV ikus dk vf/kdkj feyrk gSA

6

9. vLFkfxr Hkqxrku ;kstuk % 1980 esa dqN ,;j ykbUl dEifu;ksa us ;k=kk izorZu ds fy, gokbZ ;k=kk esa ;g

;kstuk izLrqr dh fd ^^;k=kk djks vkt] fdjk;k Hkqxrku ckn esa**A

10. izfr;ksfxrk,¡ % mRikn laca/kh dksbZ iz'uksÙkjh ;k mlls lacaf/kr ukjk fy[kus dh izfr;ksfxrk gks ldrh gSA

vFkok

forj.k ds ekè;e

forj.k ds mijksDr ekè;eksa dk lgh o.kZu

28. _.kxr iw¡th ls rkRi;Z iw¡th dks"k dh ml jde ls gS tks nh?kZdkyhu _.k o _.k&i=kksa }kjk izkIr dh tkrh

gS vkSj ftlds vfHknkrk ,d fuf'pr nj ls C;kt ikus ds vfèkdkjh gksrs gSaA pkgs QeZ dks ykHk gks ;k u gksmUgsa C;kt dh jde dk okf"kZd vFkok v/kZokf"kZd vFkkZr fu;fer vUrjky esa Hkqxrku djuk vko';d gSA blvoLFkk esa bl ckr dh Hkh cpuc)rk gksrh gS fd ifjiDork frfFk ij ewy jde dk Hkqxrkudj fn;k tk,xkA ys fdu O;kolkf;d i z fØ;k e s a è ku dh O;oLFkk _.kxr i w ¡th lsdjuk Js;Ldj gksrk gS D;ks afd ;fn fu;ksftr O;kikfjd fuos'k ls izkIr vk; dh ek=kknh tkus okyh C;kt dh nj dh ek=kk ls vfèkd gksrh gS rks O;kikj ds Lokeh dks vfèkd vk; izkIr gksrh gSA

vkb,] ge ,d mnkgj.k ls bl voèkkj.kk dks vkSj Li"V :i ls le>saA

vFkok

dk;Z'khy iw¡th dh ek=kk dks fuèkkZfjr djus okys dkjd

fofHkUu dkjd tks dk;Z'khy iw¡th dh ek=kk dks izHkkfor djrs gSa os fuEu gSaµ

¼d½ O;olk; dh izÑfr % mRiknd dEifu;ksa dh dk;Z'khy iw¡th dh vko';drk cgqr vfèkd gksrh gS D;ksafd

mUgsa cgqr cM+h ek=kk esa eky ds LVkWd dh vko';drk gksrh gS vkSj mèkkj foØ; vfèkd gksus ds dkj.k

buds nsunkj Hkh cgqr vfèkd gksrs gSaA

¼[k½ O;olk; dk vkdkj % izR;sd QeZ dh dk;Z'khy iw¡th dh ek=kk ds fuèkkZj.k esa O;olk; dk vkdkj

egÙoiw.kZ Hkwfedk vnk djrk gSA

¼x½ mRiknu pØ dh le;kofèk % mRiknu pØ dh le;kofèk ls rkRi;Z ml le; ls gS tks dPps eky ls

fufeZr eky cukus esa yxrk gSA

¼?k½ bUosUVªh vkorZ nj % fufeZr eky dh vkorZ dh nj ls rkRi;Z ml xfr ls vFkok le;kofèk ls gS ftlds

vUnj rS;kj eky dh fcØh dh tkrh gSA

mRiknd Fkksd foØsrk QqVdj foØsrk miHkksDrk

mRiknd(` 5)

Fkksd foØsrk(` 6)

QqVdj foØsrk(` 7)

miHkksDrk(` 8.50)

6

6

¼³½ lk[k uhfr % tks QeZ vius xzkgdksa ds lkFk mnkj lk[k uhfr viukrh gS] mls vfèkd ek=kk esa dk;Z'khyiw¡th dh vko';drk iM+rh gS] vis{kkÑr ml QeZ ds tks lk[k iznku djus dh 'krZ l[r ,oa m/kkjh dholwyh esa l[r gksrh gSA

¼p½ ekSleh mrkj&p<+ko % os QeZ tks lhfyax QSu o Åuh diM+s mRikfnr djus ds dk;Z esa yxh gqbZ gSaftudh ek¡x o"kZ dh fo'ks"k vofèk esa gh gksrh gS] mUgsa ekSle rFkk xSj&ekSle nksuksa le;kof/k esa dk;Z'khyiw¡th dh vko';drk gksrh gS] D;ksafd muds LVkd esa ,d vPNh ek=kk esa fcuk&fcdk gqvk eky Hkh gksrkgS ftls og vxys ekSle esa csp ldrs gaSA

29- izca/k ,d is'ks ds :i eas % igys ikB esa vkius i<+k fd is'kk ,d jkstxkj gSA dksbZ Hkh jkstxkj tksfuEufyf[kr dh iqf"V djrk gS] is'kk dgykrk gS&

1- bls lqO;ofLFkr ,oa lqxfBr Kku dk HkaMkj gksuk pkfg,A mnkgj.k ds fy, bathfufjax ;k pkVZMZ,dkmaVSalh is'kksa dks yhft,A buesa fof'k"V Kku dh vko';drk gksrh gSA

2- buesa KkuktZu dk vkSipkfjd rjhdk gksrk gSA

3- is'ksojksa ds fy, vkpkjlafgrk cukus ds fy, ,d la?k gksrk gSA

4- ;g lgh gS fd is'kk thfodksiktZu dk rjhdk gS fdUrq mldh lQyrk dk ekinaM dsoy mlls gksusokyh foÙkh; vk; ugha gSA

vFkok

dk;kZRed laxBu dk lgh o.kZuA

IykUV lqifjUVsaMsaV

fu;kstu vf/kdkjh mRiknu vf/kdkjh

dk;ZØe

fyfid

le; o ykxr

fyfid

funsZ'ku i=k

fyfid

vuq'kkludrkZ Vksyh uk;d

th.kksZ}kj

uk;d

fujh{kd

xfr uk;d

Jfed

6

30. p;u izfØ;k

p;u izfØ;k ds vUrxZr cgqr ls pj.k rkfdZd :i ls Øeokj lfEefyr gksrs gSa ftlesa ml vH;FkhZ dh igpku

dh tkrh gS] ftldh vUrr% fu;qfDr gksuh gSA ;s pj.k fuEufyf[kr gSa&

¼d½ vkosnu i=kksa dh tk¡p&iM+rky

¼[k½ ijh{kkvksa dk vk;kstu

¼x½ p;u ds fy, lk{kkRdkj

¼?k½ lanHkksZ dh tk¡p

¼³½ LokLF; ijh{k.k

¼p½ fu;qfDr i=k tkjh djukA

vFkok

usr`Ro dk egRo

usr`Ro dk egÙo bu ykHkksa ds dkj.k gS %

l usr`Ro deZpkfj;ksa ds dk;Z fu"iknu esa lq/kkj ykrk gSA usrk vius vuq;kf;;ksa dks dk;Z ds fy, izsfjr dj

muds fu"iknu ds Lrj esa of) dj ldrk gSA

l fujUrj lg;ksx ,oa ekxZn'kZu }kjk usrk vius vuq;kf;;ksa esa vkRefo'okl iSnk dj ldrs gSa ftlls mudh

dk;Z&xfr ,oa ifj'kq)rk eas o`f) gksrh gS rFkk viO;; esa deh vkrh gSA

l fe=krk iw.kZ ,oa lg;ksx iw.kZ iz;Ruksa ls usrk deZpkfj;ksa ds eukscy esa of) dj mRikndrk c<+kus esa lgk;d

gksrk gSA

6