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Manual para las Unidades Nacionales de Ozono PNUMA PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA ACCIONOZONO—INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTE C o m u ni ca ci ón d e m en saj es E va lu ac n d e res ulta do s D ef ini ció n d e o bjet ivo s S elecci ón d e d es ti n ata rio s E la b o ra c nd e m e n saj es El agotamiento del ozono: plan de sensibilización en cinco etapas

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Manual para las Unidades Nacionales de Ozono

PNUMAPROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE

PROGRAMA ACCIONOZONO—INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTE

Comu

nicaci

ónde m

ensajes

Evaluación de resultadosDefinición deobjetivos

Selección de destinatar

ios

Elabo ración de mensajes

El agotamiento delozono: plan desensibilización encinco etapas

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Publicación de las Naciones Unidas

ISBN: 92-807-1602-6

© PNUMA 1996

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

Industria y Medio Ambiente (IMA del PNUMA)

39-43 quai André Citroën

75739 París Cedex 15, Francia

Se puede reproducir gratuitamente el contenido de este

folleto, siempre y cuando que se cite el IMA del PNUMA

como fuente.

Las denominaciones empleadas y la presentación

adoptada en esta publicación no implican opinión alguna

por parte del Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente sobre la situación legal de ningún país,

territorio o ciudad o sus autoridades, ni tampoco la

delimitación de sus fronteras o límites. Las opiniones

expresadas no representan necesariamente las opiniones

ni la política declarada del Programa de las Naciones

Unidas para el Medio Ambiente, del mismo modo que la

mención de marcas o procedimientos comerciales no

constituye recomendación alguna.

Page 3: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

El agotamiento del ozono:plan de sensibilización encinco etapasManual para las UnidadesNacionales de Ozono

i

Agradecimientos

El agotamiento del ozono: plan de sensibilización en cinco etapas fue preparado por el Centro Industria y

Medio Ambiente del Programa AcciónOzono del Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente (IMA del PNUMA), con financiación del Fondo Multilateral para la

Implementación del Protocolo de Montreal.

Funcionarios del IMA del PNUMA que dirigieron el proyecto:

Jacqueline ALOISI DE LARDEREL, Directora, IMA del PNUMA

Rajendra SHENDE, Coordinador, Programa AcciónOzono

Cecilia MERCADO, Directora de Información

Ingrid KVALE, Asistente de Información

Editor: Nicholas Rowcliffe

Consultores del PNUMA: Pamela Foster, Annika Nilsson

Ilustraciones: Martine Netter

Diseño, diagramación e imprenta: Words and Publications, Reino Unido

El PNUMA quisiera agradecer la revisión del manual amablemente realizada por las

siguientes personas:

Angelita BRABANTE (Filipinas), Robin CLARKE (Francia), William ELACHI (Kenya),

Jorge LEIVA (Chile), Jesper PETERSEN (Dinamarca), Luis SANTOS (Uruguay),

Ousmane SY (Senegal) y S. M. Si AHMED (ONUDI)

PNUMA

Page 4: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

Este Manual fue producido por el Programa AcciónOzono del IMA del PNUMA en su

calidad de Servicio de información bajo el Fondo Multilateral del Protocolo de

Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono. Forma parte de una

serie de materiales informativos integrada por carteles, un vídeo y su folleto, así

como diapositivas y transparencias, y diseñada para ayudar a los gobiernos de países

Partes en el Artículo 5 del Protocolo de Montreal (es decir, países en desarrollo) a

llevar a cabo actividades de concientización sobre el agotamiento de la capa de

ozono y su protección.

El Manual ayudará a los oficiales de SAO a planificar actividades para concientizar a

la población y a la industria sobre temas relativos al agotamiento de la capa de

ozono. Presenta un plan en cinco etapas, ilustrando cada una con ejemplos de

actividades de concientización realizadas en países en desarrollo.

Aunque el Manual está dirigido principalmente a las Unidades Nacionales de Ozono,

el PNUMA confía en que la información presentada también sea de utilidad para

otros, por ejemplo organizaciones no gubernamentales (ONG), asociaciones y

empresas industriales que deseen iniciar actividades de concientización sobre el

agotamiento de la capa de ozono.

Prólogo

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

ii

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MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

1

Indice

1a etapa:Definición de objetivos

2a etapa:Selección de destinatarios

3a etapa:Elaboración de mensajes

4a etapa:Comunicación de mensajes

5a etapa:Evaluación de resultados

La importancia de la concientización 2

1a etapa: Definición de objetivos 4

2a etapa: Selección de destinatarios 6

3a etapa: Elaboración de mensajes 8

4a etapa: Comunicación de mensajes 10

5a etapa: Evaluación de resultados 19

Estudios de casos 23

Guía de recursos 25

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La capa de ozono se está agotando y

este fenómeno pone en peligro toda la

vida terrestre. Al ratificar el Protocolo

de Montreal relativo a las sustancias

que agotan la capa de ozono, tu

gobierno se comprometió a luchar

contra el agotamiento de la capa de

ozono. Pero su acción aislada no es

suficiente; la industria, las

organizaciones no gubernamentales

(ONG) y el conjunto de la población

deben participar en la protección de la

capa de ozono.

La industria deberá abandonar la

producción y el consumo de las

sustancias que agotan el ozono (SAO)

que se van a eliminar bajo el Protocolo

de Montreal. Según las enmiendas al

mismo, en el año 2010 la industria de

los países en desarrollo debe haber

cesado de fabricar SAO o de comprar

productos nuevos que utilicen CFC,

halones y el tetracloruro de carbono, y

en 2015 también aquéllos que

contienen metilcloroformo. Con la

excepción de las sustancias destinadas

a usos esenciales, debe cesar

inmediatamente la exportación a países

desarrollados de nuevos productos que

contienen SAO, ya que esta naciones

acordaron suprimir su importación a

partir del fin del 1995. Para cumplir con

los compromisos contraídos por tu país

bajo el Protocolo de Montreal, serán

necesarias la reconversión técnica de

centenares de empresas y la adopción

de ‘buenas prácticas’ que eviten las

La importancia de laconcientización

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

2

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emisiones innecesarias producidas por

equipos que contienen SAO.

También los ciudadanos deben

desempeñar un papel importante.

Gracias a su poder adquisitivo el

consumidor puede influir decisivamente

en la rapidez con que la industria

adopta tecnologías sin SAO. La

preocupación de los ciudadanos por el

agotamiento de la capa de ozono puede

facilitar a los gobiernos la aprobación e

implementación de leyes destinadas a

protegerla. Asimismo, la población

debe hacer frente a los peligros que

entraña para su salud el aumento de las

radiaciones ultravioleta provocado por

el agotamiento de la capa de ozono.

Es fundamental que la industria y la

población tomen conciencia del

problema a fin de que respondan

activamente a los desafíos que plantea

el agotamiento de la capa de ozono.

Si los individuos no son conscientes del

peligro que amenaza a la capa de ozono

y de sus posibles consecuencias no se

sentirán involucrados ni responsables,

aun cuando su conducta personal o

profesional esté contribuyendo a su

agotamiento. La ignorancia del tema

limitará el apoyo de individuos clave de

la sociedad a los esfuerzos nacionales

para eliminar las SAO, y puede que

tengan que afrentar su indiferencia e

incluso su oposición. Por consiguiente,

la concientización es un requisito

importante para una rápida y efectiva

eliminación de las SAO.

No es fácil concientizar a las personas

para alcanzar el objetivo de proteger la

capa de ozono. El PNUMA confía en

que las modalidades de acción

propuestas en este Manual ayudarán a

planificar y organizar actividades y

campañas de concientización.

La concientización es un

requisito esencial para la

eliminación de SAO

“Todos los sectores de la sociedad

tenemos que trabajar juntos ...

Deben continuar los programas de

concientización e información sobre

la capa de ozono.”

Elizabeth Dowdeswell, Directora Ejecutiva

del PNUMA, Día Internacional para la

Protección de la Capa de Ozono,

16 de septiembre de 1995.

3

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

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La concientización es fundamental para

la protección de la capa de ozono. Como

oficial de SAO, tu objetivo será ayudar a

eliminar el uso de esas sustancias. Sólo

podrás lograrlo garantizando en tu país

la más amplia concientización posible

sobre la importancia de la eliminación

de SAO y dando a conocer la gama de

opciones disponibles. También puedes

querer reducir al mínimo los riesgos

para la salud que entraña el

agotamiento de la capa de ozono.

Más allá de estas metas generales,

deberás definir los objetivos específicos

de tus actividades de concientización.

No puedes decirlo todo a todos, por lo

que es importante que orientes tus

iniciativas definiendo claramente lo que

quieres decir y a quién. Darte tiempo

para formular tus objetivos te ayudará a:

1a etapa: Definiciónde objetivos

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

Qué se ha hecho? ...

El Organismo de Protección del

Medio Ambiente de la República

Popular de China fijó el objetivo

de aumentar las ventas de equipos

que no utilizan CFC. Para ayudar a

concientizar a los consumidores, el

gobierno de China cooperó con

asociaciones industriales que

representan a productores de las

tecnologías alternativas. Juntos

organizaron un Día del Ozono en

una plaza pública, donde el Ministro

y otras personas se refirieron al

agotamiento de la capa de ozono y

distribuyeron carteles, camisetas y

sombreros.

Uno de los objetivos de la campaña

de concientización en la India es

facilitar la conversión de pequeñas

empresas a tecnologías sin SAO.

Para organizar y realizar su campaña

sobre el agotamiento de la capa de

ozono el gobierno de Malasia creó un

Comité de Concientización Pública.

Sus miembros son proveedores de

CFC y representantes de asociaciones

industriales y organizaciones no

gubernamentales. El Comité trabaja

en estrecha cooperación con el

Ministerio del Medio Ambiente de

Malasia.

Malasia confía en que un mejor

conocimiento del tema contribuirá a

reducir las emisiones de CFC

provenientes del uso de acondicionadores

de aire portátiles y enfriadores en torres

de apartamentos.

4

Definic

iónde

objetivo

s

?

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● concentrar tus esfuerzos;

● persuadir a las personas indicadas a

que te ayuden; y

● evaluar tus acciones.

Los objetivos de tus actividades o

campañas de concientización reflejan lo

que esperas lograr con ellas. Deben ser

específicos, asequibles, priorizados y

susceptibles de ser medidos. La

definición de objetivos claros también

debe ser el fundamento de la asignación

de recursos financieros y de otra suerte.

El contestar las siguientes preguntas

puede ayudarte a definir tus objetivos:

● ¿Cuál es la SAO más usada en tu

país?

● ¿Cuál es la SAO más usada en tu

país, cuando se la calcula en

términos de su PAO (potencial de

agotamiento de la capa de ozono)

(PAO por número de toneladas)?

● ¿La eliminación de qué SAO sería

más benéfica para el medio

ambiente?

● En el marco del programa de

implementación del Protocolo de

Montreal en tu país, ¿qué SAO se

eliminará en primer lugar?

● ¿Cuál es la SAO más importante para

la economía de tu país?

● ¿Cuál de los sectores de la industria

que utilizan SAO es el menos

informado sobre el Protocolo de

Montreal?

● ¿Cuán informados están los grupos

clave de tu país sobre el problema del

agotamiento de la capa de ozono?

● ¿Qué categorías de población se

interesarán más por el tema del

agotamiento de la capa de ozono?

● ¿Qué sector industrial podría

eliminar más rápidamente las SAO si

conociese las ventajas técnicas o

económicas de los sustitutos

disponibles?

Para establecer objetivos y prioridades es

importante intentar involucrar a personas

con experiencia en campañas de

concientización y a individuos del público

al que te diriges. Sería conveniente

obtener la colaboración de miembros del

grupo seleccionado a partir de la segunda

etapa (Selección de destinatarios). Por

ejemplo, varias Unidades Nacionales de

Ozono han invitado a integrar sus

equipos de planificación a representantes

de la industria, de los consumidores, de

ONG y de ministerios.

Cómo definir objetivos

Antes de empezar una campaña de

concientización y para definir sus

objetivos, un país debe establecer

cuáles son los principales problemas

que le plantea la implementación del

Protocolo. Por ejemplo:

• El sector de aerosoles es el que más

SAO usa—existen tecnologías

alternativas económicas.

• Los productores de CFC que

exportan a los países no suscritos

al Artículo 5 deben cesar su

actividad inmediatamente.

• El sector de la refrigeración es el

más complejo desde el punto de

vista tecnológico.

• El sector de mantenimiento de

equipos de refrigeración es un

gran consumidor de SAO y es el

más difícil de identificar, ya que

los centros de mantenimiento son

muchos y están desorganizados.

• La mayor parte de la población

ignora que el agotamiento de la

capa de ozono es un problema.

En consecuencia, los comités de

planificación existentes deciden

realizar tres actividades de

concientización, cada una con unos

objetivos distintos:

1. Reducir en un 50 por ciento la

compra de aerosoles que contienen

CFC, mediante la concientización

de los consumidores.

2. Reducir las emisiones

concientizando al sector de

mantenimiento de equipos de

refrigeración acerca de sus

consecuencias económicas y

ambientales.

3. Concientizar a escolares de

entre 5 y 12 años de edad

sobre el agotamiento de la

capa de ozono.

5

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

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Una vez definidos los

objetivos de tus

actividades de

concientización,

indudablemente

tendrás una idea acerca

de los grupos que

quieres alcanzar, ya sea

en la población en

general o en la

industria. Son pocos

los mensajes

apropiados para todos

los miembros de grupos

tan amplios, ya que las

necesidades,

preocupaciones y

prioridades son muy distintas

para cada uno de ellos. Es por lo tanto

importante ser lo más específico

posible en la definición del grupo

destinatario.

Para facilitar la selección de los grupos

de personas a las que te vas a dirigir,

deberías hacerte las siguientes

preguntas:

● ¿Se puede dividir una categoría

amplia—por ejemplo el ‘sector

refrigeración’—en grupos más

específicos según los diferentes

papeles que desempeñan en la

protección de la capa de ozono?

● ¿A cuántos grupos deberían llegar

los mensajes de concientización?

● ¿Quién está en mejores condiciones

para actuar una vez que esté

concientizado?

● ¿Quiénes son los responsables de la

adopción de decisiones?

● En términos de eficacia en función

del costo ¿cuáles son los

destinatarios más apropiados?

● ¿Quiénes son los que más necesitan

información?

Al responder a estas preguntas

probablemente comprobarás que

deseas llegar a varios grupos distintos,

por lo cual deberás planificar diversas

actividades de concientización

adecuadas a cada uno de ellos.

2a etapa: Selecciónde destinatarios

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

Cómo seleccionar a los

destinatarios

La Unidad Nacional de Ozono de

un país se propone acelerar la

conversión del sector de los

aerosoles a tecnologías sin SAO.

Hay diez grandes productores de

aerosoles y centenares de

compañías de llenado de aerosoles

esparcidas por todo el país.

Calculas que las pequeñas y

medianas empresas consumen

entre un tercio y la mitad de todo

los CFC importados para ese

sector. Decides concentrar tus

esfuerzos en las pequeñas empresas

de llenado porque:

• los grandes productores han

iniciado su conversión pues casi

todos tienen lazos con compañías

extranjeras a las que están

asociadas;

• las pequeñas empresas de llenado

de aerosoles son las que más

necesitan información ya que su

subsistencia depende en gran

medida de la disponibilidad de

CFC;

• una campaña de concientización

es la modalidad más eficaz en

función del costo para alcanzar a

un grupo difícil de identificar y

localizar

6

Selección de destinatarios

Page 11: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

7

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

Puede también que algunas de las

categorías en las que quieres influir

sean difíciles de alcanzar, sea porque

son numerosas—como los escolares—

o porque son difíciles de localizar,

como las pequeñas y medianas

empresas (PME).

En todos los casos es importante

establecer una diferencia entre

destinatarios intermediarios y

destinatarios finales. Los destinatarios

finales son aquellos en los que deseas

influir; los destinatarios intermediarios

pueden ayudarte a llegar a ellos.

Los grupos intermediarios son aquellos

que tienen recursos para hacer llegar

información a tus destinatarios finales

de modo más directo y eficaz. Por

ejemplo, si tu objetivo es persuadir a

los escolares de que se protejan de los

efectos del aumento de las radiaciones

ultravioleta debido al agotamiento de la

capa de ozono, tus intermediarios

podrían ser los maestros y las

enfermeras de escuelas.

Para las PME, por ejemplo, las

asociaciones industriales son

intermediarios útiles que se pueden

utilizar para llegar a muchas empresas.

No obstante, si un número importante

de PME no pertenecen a asociación

alguna, los medios de comunicación

pueden ser los intermediarios más

apropiados.

Tras seleccionar a los posibles

destinatarios de tu campaña de

concientización deberás definir

prioridades. Dado que dispondrás de

recursos limitados para concientización,

tal vez desees seleccionar los dos

grupos de destinatarios finales más

importantes y concentrar tus esfuerzos

en ellos. Quizá descubras, en cambio,

que puedes lograr mejores resultados

trabajando exclusivamente con grupos

intermediarios que difundirán los

mensajes que les comuniques.

Recuerda que puedes no estar en

condiciones de controlar el modo en

que el grupo intermediario comunica a

los destinatarios finales la información

que le das. También te resultará más

difícil evaluar los resultados de tus

esfuerzos si recurres a destinatarios

intermediarios. Al seleccionar los

grupos a los que te diriges deberás

buscar un equilibrio entre tu pérdida de

control directo y la posibilidad de

organizar una campaña más eficaz y

más económica.

Qué se ha hecho?

Ghana seleccionó a los propietarios

de refrigeradores domésticos como

grupo destinatario de una campaña

de concientización. Para llegar a los

individuos del grupo, Ghana eligió a

los escolares como grupo

intermediario. Un Grupo de

Educación visitó las escuelas para

proyectar un vídeo titulado ‘Ozono:

Proteger el escudo invisible’, exponer

el tema y contestar preguntas.

Mauricio definió seis grupos:

importadores de SAO,

consumidores de SAO, organismos

gubernamentales, ONG, escuelas y

el gran público en su calidad de

consumidores.

Selección de destinatarios

?

Page 12: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

La pregunta más importante al

planificar actividades de concientización

es: “¿Cuáles son las dos o tres cosas

que el público debe comprender y

recordar?” Esto te ayudará a definir los

mensajes que quieres comunicar.

Recuerda que los destinatarios de tu

mensaje deben recibirlo y entenderlo

para poder reaccionar en consecuencia.

Supongamos que tu objetivo de

concientización es informar a las PME

del sector de los disolventes sobre las

fechas de eliminación de esos

productos bajo el Protocolo de

Montreal. Teniendo presentes tus

objetivos deberás escoger en la

información disponible uno o dos

puntos que te interesa transmitir. Estos

puntos son los mensajes sobre los

cuales debes concentrar tu

comunicación. En este caso, un mensaje

podría ser simplemente:

Se están eliminando los CFC—

existen otras opciones.

Puede que no uses exactamente estas

palabras en los materiales que

3a etapa: Elaboraciónde mensajes

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

Los mensajes son las dos o tres cosas

que quieres que el público entienda y

recuerde.

Los mensajes eficaces son:

• comprensibles para sus

destinatarios;

• importantes para quienes los

reciben;

• fáciles de recordar; y

• sientan las bases de la acción de

los destinatarios.

8

Elaboración de mensajes

Page 13: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

produces, pero debes tener claros los

puntos esenciales que deseas

comunicar. Sea cual sea el modo en el

que transmites tus mensajes—a través

de la televisión, talleres, carteles u

otros medios—deben ser coherentes y

explícitos.

Un mensaje no puede abarcar todas las

dimensiones de un problema, y no se

supone que lo haga. Al elaborar un

mensaje es importante ser lo más claro

y directo posible, sin sacrificar la

precisión. Ningún público—por

sofisticado que sea—recordará toda la

información que le transmites, pero

recordará uno o dos elementos

esenciales de especial interés para ellos.

A modo de ejemplo, un mensaje para la

industria de la refrigeración es que se

están eliminando los CFC, por lo que

las empresas deben convertirse a otras

tecnologías para producir frigorígenos

que no agotan la capa de ozono. Para

recibir este mensaje los técnicos de

mantenimiento pueden ser menos

adecuados que los directivos, ya que

tienen menos recursos directos para

reaccionar ante tal mensaje. Pero si la

información esencial que deseas

transmitir es la necesidad de reducir las

emisiones de CFC cuando se reparan

viejos refrigeradores, los técnicos serán

un público muy importante. Una vez

escogidos los mensajes que quieres

comunicar, tienes que adaptarlos para

que susciten interés en destinatarios

específicos. Esta adecuación puede

requerir una nueva formulación del

mensaje en función de cada tipo de

destinatario. Formúlate las siguientes

preguntas para cerciorarte de que los

mensajes son apropiados:

● ¿Es demasiado técnico el lenguaje

usado?

● El público, ¿comprenderá la

terminología?

● ¿Cuánto saben y entienden ya los

destinatarios?

● Si entienden el mensaje, ¿pueden

los destinatarios tomar la acción

apropiada?

Cuanto mejor conozcas a tus grupos

destinatarios más fácil será elaborar

mensajes de concientización eficaces.

Es importante contar en tu equipo de

planificación con representantes de tus

destinatarios, finales o intermediarios.

Qué se ha hecho?

Para explicar a la población el

fenómeno del agotamiento de la

capa de ozono la República

Popular de China recurrió a un

antiguo cuento de hadas relativo a

una mujer cuyo trabajo consistía en

tapar un agujero en el cielo. El

mensaje de que somos responsables

todos de la protección de la capa de

ozono se adecuó a sus destinatarios

gracias a un cuento muy conocido y

fácil de entender.

9

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

Elaboración de mensajes

?

Page 14: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

Sabes lo que quieres decir y a quién.

Decidir cuándo y cómo comunicar tus

mensajes puede ser la tarea más difícil

del proceso de concientización.

La elección del momento en que

transmites tu mensaje es tan

importante como los métodos que

utilizas. La coordinación de actividades

de concientización con acontecimientos

como el Día Internacional del Ozono o

semanas nacionales del medio

ambiente despertará más interés y

ampliará la cobertura de los medios de

comunicación. Si tu objetivo es informar

a los bañistas acerca de los riesgos

sanitarios de tomar el sol en las playas,

el verano será el momento apropiado

para comunicar este mensaje.

La elección del lugar en que llevar a

cabo tus actividades de concientización

es solamente una parte de la

transmisión de tu mensaje. Otro aspecto

igualmente importante consiste en

decidir qué método utilizar

para comunicarte con tus

destinatarios. Para

determinar el mejor método

hay que tener en cuenta

factores como el

presupuesto, los mensajes y

sus destinatarios.

Por ejemplo, ir de puerta en

puerta explicando los

problemas del agotamiento

de la capa de ozono

directamente a las personas

es a menudo un método de

concientización muy eficaz.

No obstante, para llegar a

la mayoría de los

destinatarios requeriría un

tiempo excesivamente

largo. Por consiguiente, en

este ejemplo el método no

es apropiado teniendo en

4a etapa: Comunicaciónde mensajes

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

10

Comunicaciónde men

sajes

Page 15: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

cuenta el tiempo y probablemente los

recursos de que dispones.

Otro ejemplo atañe a las PME que usan

disolventes dañinos para la capa de

ozono. En la mayoría de los países esas

empresas constituirán probablemente

un grupo numeroso, desorganizado y

geográficamente disperso. A diferencia

de las empresas más grandes, muchas

de estas compañías no pertenecerán a

una asociación profesional—que de

otro modo podría haber sido un grupo

intermediario efectivo. Fomentar la

creación de una asociación profesional

podría ser un proyecto adecuado,

aunque posiblemente a largo plazo.

Mientras tanto, ¿cómo podrás

comunicarte con las PME?

Puedes llegar a ellas a través de los

proveedores de SAO que podrían

distribuir material de concientización

cuando efectúan ventas. Si estos

proveedores no son conocidos o no

tienen interés en participar en tus

actividades de concientización, podrías

alcanzar tu objetivo a través de los

medios de comunicación—por ejemplo,

mediante anuncios de radio o

fomentando la publicación de artículos

sobre temas relativos al agotamiento de

la capa de ozono en revistas

especializadas. También podrías organizar

una feria comercial para promover la

tecnología sin SAO. Este ejemplo subraya

la importancia de considerar todas las

opciones disponibles al decidir el método

que vas a utilizar para comunicarte con

tus destinatarios.

Existen muchos recursos para

transmitir mensajes de concientización.

En los recuadros de las páginas 12, 13,

16 y 17 se exponen algunas ventajas y

desventajas fundamentales de métodos

e instrumentos de concientización

ampliamente utilizados. Puedes

aprovechar esta información como base

para tu metodología, añadiendo

elementos propios y otros instrumentos

de concientización que te son

familiares.

Trabajar con los medios decomunicaciónEs éste un ámbito fundamental para la

concientización. Los medios de

comunicación pueden transmitir

muchos mensajes a distintos públicos,

a menudo de manera muy eficaz y

económica. Sin embargo, no es fácil

asegurarte de que los medios

comuniquen tus mensajes de la manera

que deseas. Por estas razones, en la

sección siguiente se exponen en detalle

algunos métodos para aprovechar mejor

los medios de comunicación.

Es frecuente que la relación de la gente

con los medios de comunicación

comience y termine con la publicación

de un comunicado de prensa. Es

importante recordar que los medios de

comunicación están integrados por

personas que pueden participar

activamente en la concientización. Por lo

tanto, es de suma importancia establecer

una relación de trabajo con ellos para

que el uso de la radio, la televisión y la

prensa escrita en la difusión de tus

mensajes sea más eficaz. Lo que sigue te

ayudará a alcanzar este objetivo.

Conocer los medios de comunicación

Identifica programas de radio y

televisión, revistas y periódicos que

puedan referirse a temas relacionados

con el agotamiento de la capa de ozono.

Sé imaginativo. Por ejemplo, una revista

sobre deportes y actividades recreativas

Qué se ha hecho?

La República Popular de China

adaptó dos carteles del IMA del

PNUMA sobre el ozono y distribuyó

80 000 ejemplares el Día del Ozono.

India organizó reuniones sobre el

Protocolo de Montreal para varios

sectores industriales. En estas

reuniones participaron científicos,

representantes de la industria y del

gobierno y organizaciones no

gubernamentales.

Malasia produjo un vídeo de 22

minutos dirigido a la industria. En

el vídeo se exponen las

consecuencias del agotamiento de la

capa de ozono y el papel del

Protocolo de Montreal y se

presentan ejemplos de empresas

industriales que han renunciado a

utilizar SAO. Su mensaje esencial

es que las compañías que usan SAO

deben convertirse cuanto antes a

tecnologías alternativas. La

producción del vídeo costó

US$25 000.

Uruguay distribuyó folletos sobre

el agotamiento de la capa de ozono

dirigidos a las personas que van a la

playa durante el verano.

11

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

?

Page 16: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

podría interesarse en tratar el tema del

agotamiento de la capa de ozono desde

el punto de vista de la salud

refiriéndose a la protección personal

contra el sol. Una radioemisora

comunitaria podría desear informar

sobre las empresas locales que están

adoptando tecnologías sin SAO.

Establece contactos con corresponsales

y periodistas que podrían interesarse

en el tema del agotamiento de la capa

de ozono. Los especialistas en medio

ambiente, tecnología, ciencia, consumo

y asuntos internacionales podrían ser

los más atraídos por estos temas.

Identifica dirigentes de televisión o

radio y jefes de redacción de la prensa

escrita, ya que son quienes deciden los

temas que se tratan y lo que se publica.

Educar a los medios de comunicación

Invita a representantes de los medios

de comunicación a los talleres o

conferencias que organizas sobre los

problemas del agotamiento de la capa

de ozono. O bien organiza una reunión

de periodistas, a fin de explicar temas

científicos y otras cuestiones

relacionadas con el agotamiento de la

capa de ozono. Educar de este modo a

los medios de comunicación aportará a

los periodistas una sólida base de

conocimientos sobre este tema, la que

les ayudará a informar sobre el ozono

de manera documentada y exacta.

Crear las noticias

El interés de los medios de comunicación

en cualquier tema depende del valor

periodístico de un relato o un hecho.

Puedes fomentar ese interés periodístico

examinando los siguientes aspectos:

● Oportunidad: ¿se refiere a un hecho

o tema que está por ocurrir o acaba

de suceder?

● Pertinencia: ¿afectará el tema a la

vida de los destinatarios?

● Interés humano: ¿tiene interés

humano?, es decir ¿provoca

emoción o remite a experiencias

humanas compartidas?

● Capacidad de diversión: ¿es

entretenido? ¿Participan

personalidades locales?

Si tu acontecimiento o noticia no

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

12

Talleres✔ facilitan el tratamiento a fondo de

los temas

✔ mejoran el aprendizaje mediante laparticipación

✔ es fácil evaluar su impacto

✘ llegan a números reducidos depersonas

✘ requieren una buena organizacióny gestión para ser eficaces

Conferencias✔ facilitan el tratamiento a fondo de

los temas

✔ son útiles para los grupos

✘ requieren buenos oradores

✘ llegan a públicos reducidos

Principalesinstrumentos deconcientización

✔ = ventajas

✘ = desventajas

Comunicaciónde men

sajes

Qué se ha hecho?

Santa Lucía difundió un debate en la

televisión local titulado ‘Problemas y

respuestas’. Este programa se dedicó a

problemas relacionados con el

agotamiento de la capa de ozono y se

centró en las actividades propuestas en

su programa de país.

En 1994 Malasia comenzó a

suministrar cada mes a los periodistas

información actualizada sobre el

agotamiento de la capa de ozono.

Filipinas produjo tres anuncios

radiofónicos en dos lenguas,

destinados a las consumidoras. En

los anuncios se alentaba a las mujeres

a comprar productos que no causan

daño a la capa de ozono

?

Page 17: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

13

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

satisface al menos uno de los criterios

del ‘interés periodístico’, no deberás

pedir a los medios de comunicación que

lo cubran. No intentes convertir hechos

sin interés en noticias. Si no estás seguro

del valor periodístico de un

acontecimiento, puedes hacerlo más

interesante gracias a tu presentación. Por

ejemplo, es poco probable que atraigas

mucho a los medios de comunicación

con un comunicado de prensa titulado:

El gobierno y la industria de las espumas

dialogan sobre la conservación

de la capa de ozono.

Es posible que obtengas una mejor

cobertura de la misma reunión si pones

de relieve un resultado, como:

¡Acuerdo! No se usará más las sustancias

agotadoras de la capa de ozono en la industria

de los muebles

o, según el caso:

Sean verdes, dice el gobierno a los

fabricantes de muebles.

Mantener informados a los medios de

comunicación

Puedes distribuir periódicamente

comunicados de prensa para recordar

a los medios de comunicación que el

agotamiento de la capa de ozono sigue

siendo un problema. Los comunicados

de prensa se pueden basar en una

amplia variedad de hechos tales

como discursos de ministros sobre

temas relativos al agotamiento de la

capa de ozono, logros de la industria

en la eliminación de SAO y

aniversarios de acontecimientos clave

en el proceso del Protocolo de

Montreal, tales como el

descubrimiento del agujero en el ozono

sobre la Antártida. Entre otros sucesos

que pueden tener interés periodístico

figuran el Día Internacional del Ozono,

las reuniones del Comité Ejecutivo del

Fondo Multilateral, las reuniones del

Grupo de Trabajo de composición

abierta del Protocolo de Montreal y la

Conferencia de las Partes en el

Protocolo de Montreal.

Carteles✔ pueden ser apropiados para casi

todos los públicos gracias al diseñográfico

✔ atraen la atención; son útiles paralos que aprenden visualmente

✔ son eficaces en espacios públicoscomo escuelas, paradas de autobusesy hospitales

✘ son menos eficaces para los mensajescomplejos

✘ su producción y distribución puedenser costosas

✘ es difícil evaluar su impacto

Folletos✔ proporcionan una breve introducción

de los conceptos

✔ son más leídos que las publicacionesmás largas

✔ su producción es menos costosa quela de publicaciones más extensas

✘ no sirven para comunicarinformación detallada

✘ su distribución requiere tiempo yrecursos

✘ es difícil evaluar su impacto

Etiquetas y adhesivos✔ especialmente eficaces con los niños

✔ pueden ser utilizados en muchoslugares y por muchas personas

✔ se pueden usar para diferenciarproductos

✘ no sirven para comunicarinformación detallada

✘ el etiquetado de productos requieremecanismos que aseguren laexactitud y también el reconocimientode los productos por parte de losconsumidores

continúa en la página 16 …

Guía para la utilización de

material visual

• Utiliza material visual, como

transparencias y diapositivas,

pero sin abusar—uno cada dos

minutos de tu presentación.

• Recurre a material visual para

transmitir ideas que se prestan a

una presentación gráfica.

• Usa cada elemento visual para

presentar nada más un punto

importante.

• Asegúrate de que el material visual

se puede ver desde la última fila.

• Asegúrate de que el material

visual que utilizas es atractivo. Si

es en color emplea contrastes

elevados como negro sobre

amarillo o amarillo sobre azul.

• Utiliza material visual que

contribuya a tu presentación pero

que no la sustituya.

Comunicaciónde men

sajes

continúa en la página 17 ...

Page 18: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

República Popular de China

Ejemplos de carteles (abajo) y otros artículos (página 15) que se han producido en varias partes delmundo para campañas de concientización sobre el agotamiento de la capa de ozono

Malasia

Francia

Uruguay

Canadá

Cartel industrial producido por Epson

Chile

Costa Rica

Malasia

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Malaysia (adhesivo para automóviles)

USEPA (adhesivo)

Uruguay (adhesivo)

Egipto (sobre del primer día)

Panamá (adhesivo)

Egipto (adhesivo) Chile (bolsa de papel)

Australia (adhesivo)

Ecuador (adhesivo)

Chile (globo)

Page 20: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

16

Material didáctico✔ llega a muchos escolares así

como a maestros y padres

✔ fomenta el tratamiento a fondode un tema

✔ es fácil evaluar su impacto

✘ no se utilizará a menos quecorresponda al plan de estudiosestablecido

✘ se debe adaptar a cadaasignatura escolar

✘ debe ser apropiado paraalumnos de todas las edades

Vídeos✔ son muy populares como

instrumento de concientización

✔ pueden llegar de inmediato amuchas personas

✔ combinan los elementosauditivos y visuales en uninstrumento didáctico eficaz

✘ su producción es muy costosa

✘ dependen de la disponibilidad detelevisores y aparatos de vídeo

✘ no sirven para comunicar ideascomplejas

Diapositivas✔ ayudan a mantener el interés

del público durante lasconferencias

✔ son apropiadas para ilustrar ydemostrar afirmaciones

✔ su producción es menos costosaque la de los vídeos

✘ dependen de la disponibilidad deproyectores de diapositivas

✘ cada una sólo puede contenercinco líneas de texto comomáximo

… p

rinc

ipal

es i

nstr

umen

tos

de

conc

ient

izac

ión

(con

t.)

COMUNICADO DE PRENSA

La crisis del ozono no ha pasado, advierte el

Ministro del Medio Ambiente

Publicaci�n inmediata

[Lugar, fecha] - El Ministro del Medio Ambiente, Sr [Apellido], advirti� hoy contra la

desmovilizaci�n en la campa�a internacional de lucha contra el agotamiento de la capa de

ozono. Esta sigue agot�ndose m�s r�pido de lo que predec�an los cient�Þcos, exponiendo

todas las formas de vida a peligrosos niveles de radiaciones ultravioleta (UV). La

advertencia coincide con la primera celebraci�n en [el nombre de tu pa�s] del D�a

Internacional para la Protecci�n de la Capa de Ozono (16 de septiembre), que

conmemora el aniversario de la Þrma en 1987 del Protocolo de Montreal relativo a las

sustancias que agotan la capa de ozono.

Los cient�Þcos predicen que las cantidades de cloro que agota el ozono, liberado

principalmente por los cloroßuorocarbonos (CFC), deber�an alcanzar su m�ximo en la

atm�sfera superior a comienzos del pr�ximo decenio. Despu�s, la capa de ozono

comenzar� a reconstituirse, recuperando niveles normales a mediados del pr�ximo siglo.

Sin embargo, el Ministro del Medio Ambiente recalc� en su discurso de hoy que la capa de

ozono s�lo se recuperar� si todas las Partes respetan plenamente el Protocolo de Montreal.

ÔLa eliminaci�n de las sustancias que agotan el ozono no se produce a nivel

gubernamental. Incumbe en �ltima instancia a la industria, con el respaldo de los

consumidores, proteger la capa de ozono,Õ dijo el Ministro. En consecuencia, [nombre de

su pa�s] ha elaborado un plan nacional de acci�n para eliminar las sustancias que agotan el

ozono, en el que participan la industria, el gobierno y el p�blico en general.

Unas 60 empresas medianas y grandes y un n�mero a�n desconocido de peque�as

empresas ser�n afectadas por el Protocolo. [Nombre de su pa�s] utiliza actualmente

[cantidad en toneladas] de sustancias que agotan el ozono. Se utilizan como aerosoles,

frigor�genos, disolventes y extintores de incendios.

Para m�s informaci�n dir�jase a

Sr/Sra _____________________

Responsable de la Informaci�n

Ministerio del Medio Ambiente

Tel�fono __________________

Utiliza un título atractivo queanuncie el mensaje.

Proporciona siempre informaciónsobre contactos.

No olvides:● suprimir las palabras en exceso y redactar

en lenguaje sencillo y directo;● procurar limitarte a una o dos páginas; y● cerciorarte de que todos los hechos,

nombres y títulos mencionados en elcomunicado son correctos.

Escribe un primer párrafo impactante.

‘Quién, qué, dónde, por qué, cuándoy cómo’ son datos que deben figuraral comienzo del comunicado.

Recurre a citas para conferirpersonalidad y credibilidad a tu texto.

Page 21: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

17

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

Métodos de trabajo con losmedios de comunicaciónNoticias/comunicados de prensa

Estas notas de una o dos páginas que se

distribuyen a los medios de

comunicación se utilizan para anunciar

un hecho importante que está por

ocurrir, o para informar sobre

acontecimientos que acaban de suceder.

Consejos útiles:

● Utiliza un lenguaje sencillo y

directo. Evita el uso de vocabulario

burocrático y técnico.

● Presupone que tu lector no tiene

ningún conocimiento previo sobre el

tema.

● Cuando se te contacte acerca de tu

comunicado, está preparado para

remitir al periodista a personas que

tienen fuentes de información

autorizadas y que podrían

proporcionar más datos o citas.

Conserva una lista de personas—y

sus números de teléfono—que

puedan hablar a los sectores

científicos, políticos, tecnológicos e

industriales, etc.

● Completa el comunicado, si es

posible, con una llamada telefónica

a periodistas clave. Pregunta si han

recibido el comunicado y si

necesitan más información para

ayudarles a redactar su artículo.

Conferencias de prensa

Las conferencias de prensa se pueden

organizar por razones muy variadas.

Permiten transmitir los mensajes

directamente a los periodistas y poner a

éstos en contacto con expertos y

personalidades involucrados en el tema.

También representan una manera útil de

suministrar información o diversos

puntos de vista sobre un tema complejo.

Consejos útiles:

● Programa las conferencias de prensa

para que coincidan con

acontecimientos, tales como los

anuncios importantes de política.

● Envía un anuncio a los medios de

comunicación como máximo diez

días antes de un acontecimiento,

invitándoles a asistir a la

conferencia de prensa. En el anuncio

Transparencias✔ son apropiadas para ilustrar y

demostrar afirmaciones

✔ su producción y reproducción sonmenos costosas que las de lasdiapositivas

✔ los proyectores de transparenciasson fáciles de conseguir

✘ dependen de la disponibilidad deproyectores de transparencias

✘ no pueden contener mucho texto

Publicidad yanuncios✔ apropiados para casi todos los

públicos

✔ llegan fácilmente a un ampliopúblico

✔ permiten recurrir a personalidades ocelebridades para vender el mensaje

✘ las publicidades en televisión y cineson costosas de realizar y difundir

✘ es difícil evaluar su impacto

✘ sólo se pueden comunicar mensajessencillos

Indices de radiacionesultravioleta✔ dan a conocer ampliamente los

riesgos sanitarios de los niveles deradiación ultravioleta

✔ pueden ayudar a mantener el nivelde concientización de la gente a lolargo del tiempo

✘ requieren acceso a los datos sobre lavigilancia del ozono

Algunas estadísticas del

Grupo de Evaluación

Científica del PNUMA útiles

para entrevistas radiofónicas

• Se estima que por cada uno por

ciento de aumento de las

radiaciones UV que llegan a la

superficie de la Tierra habrá una

disminución del uno por ciento de

la producción alimenticia mundial.

• Cada vez que se produzca un

agotamiento sostenido de la capa

de ozono del uno por ciento, es

probable que el número de

cánceres de piel sin melanomas

aumente en un dos por ciento.

• Se prevé que un agotamiento

sostenido de la capa de ozono de

un diez por ciento dará lugar

anualmente a casi dos millones

de nuevos casos de cataratas en

el mundo.

Comunicaciónde men

sajes

Page 22: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

tendrán que figurar el quién, dónde,

cuándo y por qué de la conferencia,

así como nombres de contactos para

obtener información suplementaria.

Entrevistas por radio y televisión

Se pueden obtener entrevistas en la

radio o en la televisión escribiendo una

carta a los presentadores de los

programas y ofreciendo una ponencia

sobre el agotamiento de la capa de

ozono, o proponiéndote—o

proponiendo a otros expertos en

ozono—como invitados para un debate.

En esa carta deberás presentar

propuestas sobre el tema y explicar por

qué es de importancia para el programa

y de interés para los auditores y

espectadores y para otros posibles

entrevistados.

Antes de una entrevista:

● Pide a los periodistas una lista de

las preguntas que pueden hacer o

de los terrenos que podrían abarcar.

● Si no puedes obtener una lista de

las preguntas, intenta imaginar las

preguntas que se te formularán.

● Decide cuál es el mensaje que

deseas transmitir.

● Ejercítate en la explicación, en

términos sencillos, de conceptos

tales como los aspectos científicos

del agotamiento de la capa de

ozono, el Protocolo de Montreal y el

Fondo Multilateral.

Durante las entrevistas, no olvides:

● Después de cada pregunta tómate

unos segundos para reflexionar

sobre los principales puntos que

deseas transmitir en tu respuesta, y

organizarlos en consecuencia.

● Habla lentamente.

● Nunca contesta una pregunta

solamente con ‘sí’ o ‘no’.

● Procura no utilizar una terminología

o lenguaje técnico. Si lo haces,

explica los términos que empleas.

● Habla con frases breves y directas

que puedan ser fácilmente citadas.

● Mantén una lista de buenas

estadísticas y utilízalas lo más

posible.

● Emplea ejemplos y anécdotas en

cuanto puedas, para apoyar tus

afirmaciones.

● Ten a mano los nombres de otras

personas que los periodistas

podrían desear entrevistar.

Artículos de prensa

Los periódicos comunitarios y las

revistas especializadas y de interés

general suelen necesitar artículos e

ideas para reportajes. Un artículo

escrito que se envía a una revista o a un

periódico comunitario se denomina a

veces ‘artículo de fondo’.

● Llama a los jefes de redacción

proponiendo una idea de reportaje.

● Si escribes para periódicos

comunitarios, intenta relatar una

historia de interés local, que se

refiera por ejemplo a una empresa,

persona o escuela local involucrada

en la protección de la capa de ozono.

● Si escribes para una revista de

interés general, es importante pensar

en tus lectores y adaptar el artículo

en consecuencia. Por ejemplo, una

revista de jardinería podría interesarse

en un artículo relativo a los efectos

del agotamiento de la capa de

ozono sobre las plantas; una revista

de moda podría tener interés en un

artículo referente al cáncer de piel.

● Las revistas especializadas pueden

interesarse por temas de política,

tecnología o ciencia en la medida en

que estén relacionados con su

esfera de interés particular.

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

18

Una muestra de

anuncio radiofónico

Mira a tu alrededor. ¿Hay un

acondicionador de aire? ¿Espuma

bajo la alfombra, en una silla o

sillón? ¿Hay un automóvil cerca?

¿Un refrigerador? ¿Equipo

informático? ¿Teléfono? ¿Un

extintor de incendios? Es muy

posible que estos productos estén

hechos con productos químicos que

agotan la capa de ozono. La capa de

ozono protege a todos los organismos

vivos de la quemadura del sol.

Protege la capa de ozono. Compra

productos que no contienen

sustancias químicas que agotan la

capa de ozono. Están disponibles;

sólo tienes que pedirlos.

Comunicaciónde men

sajes

Page 23: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

Por qué evaluar?Aunque la evaluación consiste en

analizar lo que se ha hecho, no es

meramente el final de tus actividades;

también es un comienzo. Rara vez, si

acaso, la concientización es algo que se

puede hacer sólo una vez; aprender de

lo que se ha hecho es de importancia

capital para mantener y mejorar los

esfuerzos futuros.

Evaluar tus esfuerzos de

concientización te ayudará a:

● determinar si has alcanzado tus

objetivos;

● demostrar el éxito a ti mismo y a los

demás;

● identificar las virtudes y los defectos

de tu planificación y ejecución; y

● mejorar tus futuros esfuerzos de

concientización y compartir la

experiencia obtenida.

Por ejemplo, mediante un proceso de

evaluación puedes enterarte de que no

has logrado llegar a determinados

destinatarios porque tu método de

comunicación no era adecuado. O bien

podrás demostrar, mediante la

evaluación, que gracias a tus esfuerzos

tus destinatarios tienen ahora una

conciencia mucho mayor de los

problemas fundamentales, lo que

significa que ahora podrás dedicar los

recursos a otras prioridades.

Facilitar las evaluacionesAunque es cierto que algunos

especialistas usan técnicas sofisticadas

para evaluar los programas, la

evaluación es en muchos aspectos un

proceso natural. Todo el mundo llega a

conclusiones acerca del éxito o fracaso

relativos de sus actividades. Sin

embargo, aprender cuanto puedas de tu

evaluación es importante para hacer un

esfuerzo planificado y organizado.

La evaluación no es una tarea que

pueda realizarse satisfactoriamente si

se la deja para el final de una actividad.

La evaluación y la planificación van de

la mano. Una buena planificación te

ayudará considerablemente a evaluar

tus actividades y, a su vez, una buena

19

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

5a etapa: Evaluaciónde resultados Evaluación de resultados

80 90 100

La concientización es un

proceso permanente

?

Page 24: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

evaluación te ayudará a planificar mejor

tus actividades futuras. A continuación

se presentan ejemplos de una buena

planificación, importante para evaluar

tus resultados.

Objetivos específicos

Los objetivos específicos te permitirán

juzgar si has logrado o no lo que te

propusiste hacer. Así como los

objetivos específicos orientan cada

paso de tu planificación, también

dirigen tu evaluación, exponiendo los

resultados esperados de tus esfuerzos.

Indicadores de rendimiento

Los indicadores pueden considerarse

hitos o jalones de distancia. Te

permiten controlar tu avance hacia el

logro de tus objetivos. También

requieren que se evalúen las

actividades a medida que se ejecutan.

Destinatarios específicos

Para evaluar si has logrado concientizar

a tus destinatarios es necesario que

mantengas algunos contactos con ellos

después de finalizada la actividad. Por

lo tanto, mientras más específico sea tu

público, mayor será la probabilidad de

que puedas mantener contacto con él

para enterarte del resultado de tus

esfuerzos. Por ejemplo, si difundes un

vídeo por la televisión nacional, es

necesario saber quiénes son tus

espectadores probables. La mayor parte

de las empresas de televisión podrán

darte algunos datos demográficos sobre

tu público.

Participación de los destinatarios

En el 1ª etapa (Definición de objetivos) se

mencionó la importancia de incitar a

los miembros de tu grupo destinatario

a participar en la planificación y

ejecución de tus actividades de

concientización. Su participación en el

proceso reforzará no sólo las

actividades, sino también la evaluación,

ya que ellos también tendrán interés en

conocer los resultados.

Distribución de los materiales de

evaluación

La evaluación debe realizarse lo más

pronto posible después de finalizada la

actividad. Por lo tanto, es importante

distribuir los materiales de evaluación

en el momento de la actividad o con los

instrumentos de concientización que

utilizas. De esta manera también

economizarás recursos.

Dos tipos de evaluación

Evaluaciones de impacto

Al evaluar el impacto de las actividades

de concientización, querrás averiguar en

qué medida has tenido éxito y también

demostrar tus logros a otros. Como

resultado de tus actividades de

concientización, ¿el público aprendió,

actuó o efectuó un cambio?

Es útil evaluar los efectos de una

actividad observando sus resultados o

consecuencias. Los resultados se

pueden evaluar, por ejemplo,

determinando el número de personas

que asistieron a un acontecimiento, o

el número de folletos que se

distribuyeron. Sin embargo, para

determinar el impacto de estas

actividades es preciso hacer alguna

clase de comparación entre las

situaciones de antes y después.

La información sobre el nivel de

conciencia antes de una actividad se

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

Evaluación de resultados—

un ejemplo

Un país decide que una de sus

campañas de concientización tiene

por objetivo informar a los

consumidores domésticos de que los

productos químicos de los

refrigeradores agotan la capa de

ozono. Se decide utilizar etiquetas y

folletos para anunciar que todos

somos responsables de la protección

de la capa de ozono. Junto con los

fabricantes de refrigeradores

domésticos, los vendedores más

importantes de estos aparatos y

grupos de consumidores, se elaboran

los siguientes indicadores para

facilitar la evaluación de la actividad

de concientización:

• el 70 por ciento de todas las

personas que compraron un

refrigerador este año recibieron un

folleto con explicaciones acerca del

agotamiento de la capa de ozono.

• dentro de dos años el 100 por

ciento de todos los nuevos

refrigeradores llevarán una

etiqueta sobre el agotamiento de

la capa de ozono.

• el 10 por ciento de los

compradores enviaron la ‘solicitud

de más información sobre el

agotamiento de la capa de ozono’

incluida en el folleto

20

Evaluación de resultados

Page 25: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

21

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

denomina datos de referencia. Puedes

reunir estos datos, en función de tu

actividad, mediante algunas de las

siguientes técnicas:

● estudiando tus destinatarios

mediante cuestionarios;

● realizando certámenes para

escolares o el público a través de los

medios de comunicación; o

● estableciendo un grupo

representativo compuesto por

miembros de tu grupo destinatario.

En función del tipo de actividad de

concientización y del número de

personas en el grupo destinatario,

puede resultar costoso reunir los datos

de referencia. Si no te puedes permitir

recoger datos de referencia sobre el

nivel de conciencia anterior a su

campaña, aún es posible evaluar un

cambio de actitud, aunque los

resultados puedan considerarse como

más subjetivos.

Ante todo pregúntate por qué deseas

elevar el nivel de conciencia. Tal vez has

recibido solicitudes de la industria

pidiendo más información. Quizá

comprobaste, al recoger datos para tu

programa de país, que el conocimiento

del Protocolo de Montreal era mínimo.

O tal vez has observado que en los

manuales escolares y los medios de

comunicación hay demasiadas

inexactitudes en lo que respecta a las

causas y consecuencias del agotamiento

de la capa de ozono. En cualquier caso,

tuviste una idea general en cuanto al

nivel de conciencia que existía. Esta

información puede servir de datos de

referencia si no dispones de ninguna otra.

Lo que es aún más difícil que evaluar un

cambio de actitud, sin embargo, es

atribuir ese cambio a tus actividades de

concientización. Lo más probable es que

éstas no se hayan realizado de manera

aislada. Por ejemplo, las ONG y la

industria pueden estar colaborando en

esta esfera; es posible que los medios

de comunicación traten el problema

independientemente de lo que has

hecho; o bien un cambio de la situación

económica puede haber suscitado un

interés renovado por el medio ambiente.

Es importante pensar en esos factores

como complemento de tus propios

esfuerzos. Aun cuando la actividad de

concientización que impulses no sea la

única causa del cambio de actitud, los

objetivos de tu campaña se alcanzarán

de todos modos si en última instancia

aumenta el nivel de conciencia.

A continuación se mencionan ejemplos

de preguntas que se pueden utilizar

para evaluar los efectos de las

actividades de concientización:

● ¿Cuál es el nivel de conocimiento

público de los aspectos específicos

del agotamiento de la capa de

ozono acerca de los cuales quieres

concientizar a los destinatarios? Las

encuestas, los grupos

representativos, los certámenes para

escolares y los programas concurso

en la radio o la televisión

constituyen ejemplos de técnicas de

evaluación para este tipo de

pregunta.

● ¿Cuán informados están los

consumidores acerca de los

productos que contienen SAO?

Estudia una zona geográficamente

seleccionada o examina los cambios

en los hábitos de adquisición, de ser

posible mediante las cifras de venta.

● ¿Ha aumentado o mejorado la

cobertura periodística de los temas

Qué se ha hecho?

Filipinas ha iniciado una encuesta

de referencia sobre los niveles de

conciencia en cuatro grandes

ciudades para facilitar la evaluación

de su campaña de concientización.

Después de la campaña se realizará

una encuesta similar para evaluar el

éxito de sus esfuerzos.

Evaluación de resultados

?

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EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

22

relativos al ozono? Recoge artículos

de periódicos y revistas durante

algún tiempo antes y después de tu

campaña.

● ¿Cuán informados están los sectores

industriales y los individuos clave

sobre las técnicas alternativas, por

ejemplo, o sobre el Protocolo de

Montreal? Utiliza cuestionarios,

grupos representativos o sondeos de

opinión, o analiza cifras relativas al

consumo.

● La industria y las asociaciones

industriales, ¿han tomado iniciativas

para formar a sus empleados o

miembros como consecuencia de las

actividades que has organizado?

Evaluación de la implementación

Al evaluar la implementación de las

actividades de concientización querrás

determinar si el proceso y los

procedimientos aplicados fueron

eficientes y eficaces en relación con

sus costos.

Para evaluar la implementación de tus

actividades es preciso contestar

preguntas como:

● ¿Se mantuvieron las actividades

dentro del presupuesto? ¿Por qué, o

por qué no?

● ¿Se respetó el calendario de las

actividades? ¿Por qué, o por qué no?

● ¿Se establecieron asociaciones?

● ¿Fue positiva la cooperación (por

ejemplo con las ONG, las

asociaciones industriales o los

medios de comunicación)?

● ¿Qué problemas o insuficiencias

surgieron durante el proceso?

● ¿Podrían haber sido más eficaces

otros métodos?

Puedes adoptar distintos

planteamientos para evaluar el proceso

de implementación, por ejemplo

ponerte en contacto con periodistas

para analizar tus relaciones con los

medios de comunicación, y organizar

grupos representativos de miembros de

tu equipo y socios de la planificación

para examinar cómo se podrían haber

organizado mejor las actividades.

Evaluación de resultados

Page 27: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

23

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

Caso 1Problema. La industria estima que no

existe un mercado para las tecnologías

‘no dañinas para la capa de ozono’ en el

sector nacional de la refrigeración.

Objetivo. Concientizar a los consumidores

sobre los productos que contienen SAO.

Destinatarios finales. Compradores de

productos fabricados con sustancias

que agotan la capa de ozono o que las

contienen.

Destinatarios intermediarios: Asociaciones

de consumidores y grupos ecologistas.

Mensajes. Estos productos son nocivos.

Tú eres un consumidor responsable.

Tienes derecho a comprar productos no

dañinos para la capa de ozono.

Métodos. Dirigirse a los compradores

mediante el etiquetado de los productos,

folletos publicados con cada producto,

anuncios televisivos con imágenes de los

productos y anuncios radiofónicos.

Evaluación. Determinar el número de

personas que solicitan más información

mediante folletos distribuidos con los

productos, realizar una encuesta

telefónica entre los consumidores,

organizar grupos representativos con la

ayuda de asociaciones de consumidores.

Caso 2Problema. Las PME del sector de los

disolventes no saben nada del Protocolo.

Objetivo. Informar a las PME de que los

CFC se deben eliminar en plazos

determinados.

Destinatarios. 1. usuarios de disolventes

del sector informal; 2. vendedores de

disolventes; y 3. pequeñas asociaciones

profesionales.

Mensajes. Estos productos químicos de

limpieza que utilizas se están eliminando.

Actúa ahora o paga más tarde. Existen

sustitutos. Puedes obtener asistencia en

la Unidad Nacional de Ozono de tu país.

Instrumentos/recursos. 1. noticias

publicadas localmente, anuncios del

servicio público o comunicados de

prensa; 2. folletos sobre la eliminación

e información sobre sustitutos en la

factura de venta; 3. talleres.

Instrumentos de evaluación. 1. estudiar una

muestra de suscriptores, determinar el

número de noticias publicadas a partir

de los comunicados de prensa; 2.

determinar el tipo o el número de

empresas que solicitan información;

3. evaluar mediante talleres y llamadas

telefónicas/visitas/cartas.

Estudios de casos

Tras haber examinado el ciclo de planificación de actividades de concientización,

podría ser útil estudiar algunos ejemplos en que todas las etapas están agrupadas.

Empezaremos con dos casos hipotéticos, a los que seguirán ejemplos de actividades

de información planificadas por las Unidades Nacionales de Ozono en países Partes

en el Artículo 5.

Definic

iónde

objetivo

s Selección de destinatariosElaboración de mensajes

Comunicaciónde men

sajes

Evaluación de resultados

Véanse, en la página siguiente,

ejemplos de actividades de

concientización planificadas y

realizadas por Unidades

Nacionales de Ozono de países

Partes en el Artículo 5.

Page 28: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

24

1. Aumentar las conversiones medianteinformación sobre alternativas

2. Concientizar al público sobre elagotamiento de la capa de ozono

1. Informar al sector informal acercade las pautas de control delProtocolo de Montreal

2. Disminuir las emisiones innecesariasde SAO

1. Aumentar el número de personasque se comprometen a actuarpersonalmente para proteger la capade ozono

2. Aumentar el uso seguro de GPL enaerosoles en los hogares

3. Disminuir las emisiones de CFC delos refrigeradores domésticos

Concientizar al público sobre elagotamiento de la capa de ozono

Aumentar el número de personasconcientizadas sobre el problema delagotamiento de la capa de ozono

Aumentar el número de personasconscientes de que el agotamiento dela capa de ozono es un problema

1. Aumentar el número de personasque aceptan las tecnologías sin CFC

2. Fomentar las conversionesinformando mejor a la industriasobre el Protocolo y el Fondo

Aumentar el número de personasconscientes de que el agotamiento dela capa de ozono es un problema yrecalcar sus efectos sobre la salud

1. Industria: usuarios y proveedoresde CFC, MAC

2. Público en general, estudiantes

1. PME en la refrigeración

2. Técnicos de mantenimiento delsector de la refrigeración

1, 2, 3. Los padres a través de losmaestros y los alumnos

Público en general

Niños de edad escolar, responsablesde las políticas, industriales,asociaciones profesionales, jóvenes,consumidores, público en general

Público en general

1. Consumidores de refrigeradoresdomésticos, aerosoles

2. Dirigentes de empresas yasociaciones industriales, tanto deproductores como de usuarios deSAO

Público en general, en especialdurante los meses de verano en laplaya

Industria

1. Es inútil esperar diez años, esmejor actuar ahora

2. El agotamiento de la capa deozono es un problema ambiental

1. Se pueden introducir productosalternativos

2. Necesidad de cesar lasemisiones

1. El agotamiento de la capa deozono es un problema ambiental

2. Cómo manejar sin peligro losaerosoles de GPL

3. Impedir las averías frecuentesde los refrigeradores

El agotamiento de la capa deozono es un problema y Egiptotrabaja para resolverlo

El agotamiento de la capa deozono es un problema, las causasdel fenómeno, Filipinas estáactuando, existen recursos delFondo Multilateral y estándisponibles sustitutos de las SAO

El agotamiento de la capa deozono es un problema

1. Las tecnologías alternativas sonmejores, úsalas

2. Las SAO se están eliminando yel Fondo existe para ayudarte

Protégete y protege la capa deozono

No uses productos que dañan lacapa de ozono

Protégete del sol a mediodía

1. Vídeo para TV, folletos

2. Anuncios de radio y programasconcurso

1. Talleres de asociaciones industriales

2. Vídeo de 30 minutos para latelevisión

1. Vídeo

2, 3. Presentaciones de expertos,poemas, interludios musicales, foroabierto de debate

Invitación de periodistas a talleres de laindustria, comunicados de prensa cadatres o cuatro meses, material de prensade una página cada mes

Concurso de carteles en las escuelas,anuncios por radio y televisión,preguntas sobre el agotamiento de lacapa de ozono en programas concursopopulares en la televisión, película de unminuto para los cines, volantes en lostalleres, anuncios en libros dehistorietas, talleres de la industria,espectáculo itinerante de títeres sobre elozono, comunicado de prensa

Charlas públicas, anuncios por televisióny radio, seminarios, exposiciones, folletos,concursos (por ejemplo, mejor pintura,artículo), escuela ambiental, ONG

1. Presentaciones en plazas públicas,vídeos, carteles, camisetas,sombreros, etiquetas

2. Talleres, boletín

Etiquetas y carteles, por ejemplo ‘OzonoAmigo’, boletines, folletos

Malasia

India

Ghana

Egipto

Filipinas

Mauricio

RepúblicaPopular deChina

Uruguay

Experiencias nacionales de concientización

Objetivos Destinatarios Mensaje Medio

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25

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

Cada Unidad Nacional de Ozono que emprende actividades de concientización sobre

el agotamiento de la capa de ozono puede tener objetivos, destinatarios, mensajes y

métodos de comunicación y evaluación diferentes. Sin embargo, puesto que el

objetivo global de la protección de la capa de ozono es común a todas ellas, muchas

experiencias y materiales podrán compartirse.

Con el fin de aprender de las actividades de concientización realizadas por otros, esta

guía de recursos está dividida en tres partes. No obstante, la información contenida

en cada parte no es en absoluto exhaustiva ya que existen muchas organizaciones que

efectúan actividades de concientización sobre el agotamiento de la capa de ozono por

todo el mundo. Los organismos competentes y los recursos enumerados en este

folleto son ejemplos de algunos a los que puedes recurrir.

Parte I: Organizaciones competentes

Estas organizaciones, gubernamentales y no gubernamentales, son ejemplos de las

que han adquirido experiencia en materia de concientización sobre el agotamiento de

la capa de ozono. Muchas de ellas se han mencionado en este Manual. Tal vez desees

contactar a estas organizaciones y a otras de las que sabes que tienen experiencia en

el campo de la concientización, a fin de sacar provecho de sus experiencias y

competencias al planificar tus propias actividades. Recuerda que algunas de esas

organizaciones, en especial las ONG, pueden no tener los recursos necesarios para

responder a todas tus solicitudes.

Parte II: Materiales auxiliares

Los costos de concepción de instrumentos de concientización se pueden reducir al

mínimo utilizando ejemplos producidos por otros. Las páginas centrales de este

Manual--las en color--contienen ejemplos de carteles y otros materiales que se han

producido en todo el mundo sobre el tema del agotamiento de la capa de ozono.

Algunos de esos carteles se pueden obtener con miras a su distribución. Para más

información puedes escribir a los productores que figuran en la página siguiente.

Parte III: Recursos disponibles en el Programa AcciónOzono del IMA del PNUMA

El Programa AcciónOzono del IMA del PNUMA ayuda a los países en desarrollo a

informar sobre los problemas que plantea la eliminación de las sustancias que agotan

la capa de ozono y las soluciones posibles. Proporciona recursos como carteles,

vídeos y publicaciones técnicas, así como asesoramiento. Los materiales de

AcciónOzono son gratuitos para los países en desarrollo.

Guía de recursos

Véase la página siguiente para

más detalles sobre las

organizaciones y los recursos.

Page 30: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

Organizaciones a las que se puede recurrir

Australian Conservation Foundation

(material didáctico)

GPO Box 2699

Canberra, Australia 2601

Teléfono: (61 6) 247 2472

Fax: (61 6) 247 5779

Ozone Protection Section

Environment Protection Agency

40 Blackall St.

Barton ACT 2600, Australia

Teléfono: (61 6) 274 1481

Fax: (61 6) 274 1640

Friends of the Earth Canada

701, 251 Laurier Avenue West

Ottawa, Ontario, Canadá

Teléfono: (1 613) 230 3352

Fax: (1 613) 232 4354

The KEY Foundation

(material didáctico)

Box 155, Midhurst, Ontario

L01 1X0 Canadá

Teléfono: (1 705) 722 6711

Fax: (1 705) 722 4803

Stratospheric Ozone

Environment Canada

Place Vincent Massey

351 Blvd. St. Joseph

Hull, Quebec, Canadá, K1A 0H3

Teléfono: (1 819) 953 1676

Fax: (1 819) 953 4936

Comisión Nacional del Medio Ambiente

13 F, Alameda B O’higgins 949

Santiago, Chile

Teléfono: (56 2) 240 5600

Fax: (56 2) 244 1262

Comisión Gubernamental de Ozono

(COGO)

Ministerio de Recursos Naturales,

Energía y Minas (MIRENEM)

PO Box 73350

Apartado 2-3350-1000

San José de Costa Rica

Teléfono: (506) 223 1837

Fax: (506) 257 8287

Jefe de la Unidad de Gestión Ambiental

Ministerio de Industrias, Comercio,

Integración y Pesca

Quito, Ecuador

Teléfono: (593) 2 542 565

Fax: (593) 2 546 691

Egyptian Environment Affairs Agency

11-A Hassan Sabry St.

Zamalek, El Cairo, Egipto

Teléfono: (202) 360 1191

Fax: (202) 3610 764

International Ozone Campaign

Vorstezen 53

20450 Hamburgo

Alemania

Teléfono: (49 40) 31 86 439

Fax: (49 40) 31 86 141

Ozone Office

Environmental Protection Council

Ministries Post Office 326

Accra, Ghana

Teléfono: (233 21) 664 697

Fax:( 233 21) 662 690

Ozone Cell

Ministry of Environment and Forests

India Habitat Centre

Zone IV, East Court, 2nd Floor, Lodi Road

Nueva Delhi 110 003, India

Teléfono: (91 11) 464 2176

Fax: (91 11) 464 2175

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

26

Page 31: El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco ...unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/1915-s.pdf · El agotamiento del ozono: plan de sensibilizaciŠn en cinco etapas

27

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

Office of Project Management under the

Montreal Protocol

Department of Environment

12th Floor, Wisma Sime Darby

Jalan Raja Laut

50662 Kuala Lumpur, Malasia

Teléfono: (60 33) 296 4406

Fax: (60 33) 293 1480

Ministry of the Environment and

Quality of Life

10th Floor, Ken Lee Tower

cr. Barracks & St. Georges Sts

Port Louis, Mauricio

Teléfono: (230) 2127181

Fax: (230) 2128324

Comisión Gubernamental del Ozono

Apartado 2048, Zona 1

Panamá

Teléfono: (507) 262 2180

Fax: (507) 262 0050

Environmental Management Bureau

Topaz Building

99-101 Kamias Road

Quezon City, Filipinas

Teléfono: (63 2) 928 3773

Fax: (63 2) 924 7540

Ministry of Planning, Personnel

New Government Buildings

PO Box 709

Castries, Santa Lucía

Teléfono: (809) 452 2611

Fax: (809) 452 2506

Division of Global Change

United States Environmental

Protection Agency

Mail Code 6205J, 401 M Street, S.W.

Washington DC 20460

Estados Unidos

Teléfono: (1 202) 233 9069

Fax: (1 202) 233 9576

Friends of the Earth USA

1025 Vermont Avenue, NW

Washington DC 20005,

Estados Unidos

Teléfono: (1 202) 783 7400

Fax: (1 202) 783 0444

Public Affairs Office

NASA

Code 130.0, Goddard Space Flight

Center, Greenbelt MD 20771,

Estados Unidos

Fax: (1 301) 286 2806

Global Atmosphere Division

Department of the Environment

Room B252, Romney House

43 Marsham Street

Londres SW1P 3PY, Reino Unido

Teléfono: (44 171) 276 8339

Fax: (44 171) 276 8509

Media-Communications

Greenpeace UK

Canonbury Villas

Londres N1 2PN

Reino Unido

Teléfono: (44 171) 354 5100

Comisión Técnica Gubernamental

de Ozono

Ministerio de Vivienda,

Ordenamiento Territorial

Zabala 1440

C.P 11.000 Montevideo, Uruguay

Teléfono: (598 2) 961 899

Fax: (598 2) 961 895

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Recursos disponibles en elPrograma AcciónOzono del IMAdel PNUMA

El PNUMA puede proporcionar una

amplia variedad de información y

asesoramiento para ayudarte en tus

campañas de concientización. Entre los

materiales del Programa AcciónOzono

disponibles en su Servicio de

información figuran:

● Vídeo: un vídeo de 15 minutos

titulado ‘Salvar la capa de ozono:

cada acción cuenta’, que presenta el

tema del agotamiento de la capa de

ozono exponiendo brevemente las

causas y los efectos de ese

fenómeno, y también el Protocolo

de Montreal. Va acompañado por un

folleto sobre el vídeo.

También existe una lista

detallada de vídeos sobre el

agotamiento de la capa de ozono y

la eliminación de las SAO.

● Carteles: hay tres carteles

disponibles. Uno de ellos describe

el Programa AcciónOzono. Los otros

dos son ilustrativos: uno contiene el

mensaje de que la capa de ozono

protege toda la vida, el otro declara

que el agotamiento de la capa de

ozono es un problema mundial.

● Diapositivas: se puede obtener una

serie de diapositivas sobre los

productos que contienen SAO,

imágenes del agotamiento de la capa

de ozono y otros temas relacionados.

● Transparencias: transparencias en

color y en blanco y negro que

ilustran los aspectos científicos del

agotamiento de la capa de ozono y

sus posibles efectos. También

incluyen información sobre el

Protocolo de Montreal así como

información por sector.

● El Servicio de Información

AcciónOzono (OAIC) en disquete:

información técnica y estratégica

mediante bases de datos

periódicamente actualizadas

suministradas en disquete

● El Centro Internacional de

Información sobre la Gestión de

Bancos de Halones Reciclados:

proporciona información sobre los

bancos de halones, la disponibilidad

de halones reciclados y los

sustitutos sin halones.

● El boletín AcciónOzono y sus

suplementos especiales: un boletín

trimestral disponible en árabe, chino,

español, francés, inglés y portugués.

● Folletos y manuales tecnológicos

por sector: publicaciones técnicas

que proporcionan información sobre

la identificación y selección de

tecnologías alternativas para

proteger la capa de ozono.

● Listas de publicaciones y vídeos:

una lista de todas las publicaciones

producidas o distribuidas por el

Programa AcciónOzono.

Los otros recursos de información

producidos por el PNUMA son las

revistas internacionales sobre los

aspectos científicos y técnicos del

agotamiento de la capa de ozono y el

proceso de eliminación de las SAO,

preparadas en colaboración con otras

organizaciones internacionales. Los

informes son producidos anualmente

por grupos de expertos internacionales

que trabajan en el marco del Protocolo

de Montreal. Ofrecen la información

EL AGOTAMIENTO DEL OZONO: PLAN DE SENSIBILIZACIÓN EN CINCO ETAPAS

28

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29

MANUAL PARA LAS UNIDADES NACIONALES DE OZONO

más detallada y actualizada sobre los

aspectos científicos del agotamiento de

la capa de ozono, sus efectos y las

opciones técnicas para la eliminación

de las SAO. Los últimos títulos de la

colección incluyen:

● Action on Ozone (PNUMA 1995).

● The Changing Ozone Layer

(PNUMA/OMM 1995).

● UNEP Scientific Assessment of Ozone

Depletion: 1994 (PNUMA 1994).

● UNEP Environmental Effects of Ozone

Depletion: 1994 Assessment

(PNUMA 1994).

● 1994 Report of the UNEP Economic

Options Committee: 1995 Assessment

(PNUMA 1994).

● Report of the UNEP Technology and

Economics Assessment Panel: 1995

Assessment (PNUMA 1994).

● 1994 Report of the UNEP Technology and

Economic Assessment Panel, including

Recommendations on Nominations for

Essential Use Production/Consumption

Exemptions for Ozone-Depleting

Substances (PNUMA 1994).

Además de los informes relativos a

temas científicos y técnicos generales,

una colección de informes se centra en

sectores específicos que utilizan SAO:

● Report of the UNEP Technical Options

Committee for Aerosols, Sterilants,

Miscellaneous Uses and Carbon

Tetrachloride (PNUMA 1994).

● 1994 Report of the UNEP Flexible and

Rigid Foams Technical Options Committee:

1995 Assessment (PNUMA 1994).

● Report of the UNEP Halon Fire

Extinguishing Agents Technical Options

Committee (PNUMA 1994).

● 1994 Report of the UNEP Refrigeration,

Air Conditioning and Heat Pumps

Technical Options Committee: 1995

Assessment (PNUMA 1994).

● 1994 Report of the UNEP Methyl Bromide

Technical Options Committee: 1995

Assessment (PNUMA 1994).

● 1994 Report of the UNEP Solvents,

Coatings and Adhesives Technical Options

Committee: 1995 Assessment

(PNUMA 1994).

● Handbook on Essential Use Nominations:

Prepared by the UNEP Technology and

Economic Assessment Panel (PNUMA

1994).

Todos los informes de los Comités de

Opciones Técnicas y de los Grupos de

Evaluación del PNUMA se pueden

solicitar a la Secretaría del Ozono del

PNUMA.

Para más información sobre los recursos

disponibles en el PNUMA, o para solicitar

ayuda para tus campañas de concientización,

dirígete a:

Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente

Sra Jacqueline Aloisi de Larderel

(Directora, IMA del PNUMA) o

Sr Rajendra M. Shende (Coordinador

del Programa, Programa AcciónOzono),

Industria y Medio Ambiente del PNUMA

39–43 quai André Citroën,

75739 París Cedex 15, Francia.

Teléfono: (33 1) 44 37 1450

Telefax: (33 1) 44 37 1474

E-mail: [email protected]

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39-43, QUAI ANDRE CITROEN75739 PARIS CEDEX 15, FRANCIATEL: 33 (1) 44 37 14 50FAX: 33 (1) 44 37 14 74E-MAIL: [email protected]

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