1.2 Justificación del programa

El programa de la Maestría en Acción Pública y Desarrollo Social (MAPDS) tiene como principal

objetivo la formación de recursos humanos especializados en la acción publica que promueva el

desarrollo social, es decir, en formar profesionales capaces de entender y abordar lo público

como un asunto propio tanto del gobierno como de la sociedad civil, enfatizando la manera en

que se construyen y priorizan los problemas colectivos, con el fin de elaborar respuestas,

contenidos y procesos para afrontarlos y con ello promover el bienestar integral de las

personas y de la economía.

La MAPDS es un programa profesionalizante con formación interdisciplinaria que busca

formar expertos con capacidad de conocer, analizar e intervenir en los procesos de acción

pública orientados al desarrollo social.

El programa tiene tres LGAC fundamentales:

Dos ejes teóricos-conceptuales:

A. Acción Pública (Teorías de ciencia política: gobierno y gobernanza, administración

pública, agencia social y acción colectiva, participación ciudadana)

B. Desarrollo Social (Economía, Teorías del desarrollo y del bienestar social)

Un eje metodológico y técnico

C. Métodos y técnicas de investigación (Metodología de investigación dirigida a técnicas

para diagnósticos, técnicas de intervención: planeación, seguimiento, evaluación de programas

y proyectos).

La MAPDS ofrece la posibilidad de intercambio del profesorado a nivel interinstitucional

y la difusión del programa a nivel internacional posibilita la inclusión de estudiantes de diversos

países.

El estudiante de la MAPDS debe tener disponibilidad para cumplir con las asignaturas y

compromisos del programa que tiene una duración de 18 meses lectivos más 6 meses para la

obtención del grado a través de la realización de una tesis o tesina.

La Dirección Regional Noroeste (DRNO) de El Colef, tiene como propósito contribuir al progreso

de la región, lograr la integración al desarrollo nacional y mejorar las relaciones entre México y

Estados Unidos.

Otro de sus objetivos es formar recursos humanos de alto nivel para generar

conocimiento científico sobre fenómenos regionales. Se plantea una constante vinculación con

los diversos sectores (público, privado, académico y comunitario) por medio de proyectos que

interesen e influyan a dichas instancias.

Actualmente, la sede de Ciudad Juárez concentra sus actividades académicas en la

generación y consolidación de nueve líneas de investigación:

1. Seguridad pública y derechos humanos

2. Ambiente y recursos naturales

3. Desarrollo urbano y planeación

4. Economía fronteriza e integración

5. Gobernabilidad

6. Dinámica poblacional

7. Migración Internacional

8. Procesos culturales e identidad en la frontera

9. Estudios de género

10. Movimientos sociales urbano populares y cultura política

Con presencia en la ciudad desde 1986, la DRNO cuenta con 14 investigadores y para su

consolidación ha ampliado sus instalaciones con un edificio ecológico preparado para la

docencia y la investigación.

Al mismo tiempo, existe una oficina de enlace y vinculación en la ciudad de Nogales,

Sonora, creada con el propósito de mantener y fortalecer los lazos institucionales de El Colef

con otras instituciones en esa localidad y un Departamento de Estudios de Administración

Pública (DEAP) que abarca las disciplinas de Administración Pública, Ciencia Política y

Relaciones Internacionales. Entre los temas principales de estudio del DEAP se encuentran el

desarrollo local, descentralización, democracia, seguridad y gestión binacional.

El diseño de la MAPDS contempla la utilización de Tecnologías de la Información y la

Comunicación (TIC) que permitan extender la cobertura de las actividades académicas entre las

respectivas sedes de El Colef y en otras regiones del país con las que se acuerden programas

complementarios, permitiendo un 80 por ciento de asignaturas de carácter presencial y un 20

por ciento de educación virtual. De igual modo, la base tecnológica de la Maestría posibilitará

que profesores y docentes puedan participar con flexibilidad de lugar e incluso de horarios,

permitiendo que la planta de académicos considere al conjunto del país y del extranjero,

asegurando la máxima calidad del Programa.

La MAPDS permitirá a El Colef consolidar y ampliar sus redes de cooperación con otras

instituciones de educación superior y centros de investigación en los estados de la frontera

norte y en el resto del país mediante estrategias de articulación académica y tecnológica.

Teniendo en cuenta al Estado y las administraciones públicas y a la estructura social y sus

organizaciones como los componentes fundamentales en la acción pública y el desarrollo social,

el mapa curricular se conforma de las tres LGAC.

A partir de esta propuesta se ofrece un currículo aplicado a la realidad con

conocimientos teóricos conceptuales, formación práctica, técnica-metodológica,

acompañamiento de los estudiantes en su formación y en el diseño y conclusión de una tesis o

tesina como producto académico final.

La evaluación de los estudiantes en el programa es a partir de diversos productos

académicos propuestos por los docentes de cada asignatura en una escala de 0 a 10; la

permanencia en el programa queda sujeta a mantener un promedio de 8 sobre 10. En la

MAPDS no hay exámenes extraordinarios ni pasantitas.

1.3 Objetivos y metas

Objetivo general curricular

El mapa curricular de la MAPDS tiene como propósito atender las necesidades

académicas fundamentales en el área de la acción publica dirigida al desarrollo social a partir

de conocimientos teóricos y prácticos que desarrollen las capacidades para entender y actuar

en lo público atendiendo los actores e instituciones públicas y privadas que son partícipes de

ello, y desarrollando las capacidades de los profesionales para la innovación en el tratamiento

de lo público.

Objetivos específicos curriculares

Formar recursos humanos con los conocimientos y habilidades apremiantes para la

atención del desarrollo social a partir de la acción pública y ofrecer un espacio de seguimiento

continuo de los estudiantes a través de tutorías personalizadas para el mejor aprovechamiento

de los contenidos y del diseño de los diversos productos académicos solicitados.

Todas las asignaturas están dirigidas a que los estudiantes desarrollen herramientas de

análisis y destrezas metodológicas para entender y actuar en lo público con una visión de

acción pública, además de contar con una oferta de asignaturas complementarias para la

formación integral; asimismo, dependiendo de los intereses de los estudiantes, se podrán

concentrar en cualquiera de las áreas de especialización:

a. Intervención y participación ciudadana

b. Género, violencia y derechos humanos

c. Gestión y política urbana

Propósito institucional

La MAPDS busca enmarcarse en los lineamientos que establece CONACYT para sus

Centros Públicos de Investigación, así como para el desarrollo de posgrados de excelencia entre

los mismos.

El programa será instrumentado por El Colegio de la Frontera Norte, A.C. quedando

incorporado a la oferta de educativa general ofrecida por la institución en sus respectivas

sedes.

La sede de este programa será la Dirección Regional de Ciudad Juárez de la Dirección

Regional Noroeste, pudiendo generar mecanismos para que las actividades académicas

curriculares y extracurriculares se lleven a acabo en otras sedes de El COLEF, y también en otras

instituciones con las cuales se generen acuerdos y convenios específicos para los propósitos de

la MAPDS.

Para el seguimiento del programa se contempla la participación de la planta académica

de todas lasa sedes de El COLEF en su conjunto, en las siguientes actividades:

• Diseño e impartición de cursos

• Seminarios y Talleres Permanentes relacionados con la MAPDS

• Asignación de tutores

• Asesoría de estudiantes

• Estancias de estudiantes y profesores

• Dirección de tesis

• Comités y jurados de examen de grado

• Comités de planeación y evaluación del programa

• Proyectos de investigación aplicada

• Publicaciones de carácter técnico y/o de investigaron.

Metas y estrategias del programa

Metas y estrategias curriculares

Brindar una formación adecuada y actualizada para fomentar el desarrollo social a través de la

acción pública.

Metas y estrategias del programa

1. Que el estudiante sea capaz de ampliar sus conocimientos a fin de detectar y abordar

problemas sociales, económicos, urbano territoriales y ambientales desde la visión de la acción

publica.

2. Que el estudiante cuente con los elementos para resolver problemas del desarrollo social

mediante el conocimiento de métodos y técnicas avanzadas con un enfoque de acción publica.

3. Que el estudiante cuente con los fundamentos teóricos y la experiencia en la investigación

que le permitan continuar su preparación hacia los estudios de doctorado. 3 Objetivos y metas

1.4 Perfil de ingreso

El programa busca en especial a postulantes con las siguientes características:

• Formación previa en las disciplinas de las ciencias sociales, disciplinas que puedan

contribuir al desarrollo social o con experiencia en la acción pública.

• Agentes interesados en promover acciones de desarrollo social a nivel local.

• Sensibilidad frente a las problemáticas sociales locales.

• Analistas innovadores y creativos en la búsqueda de soluciones pertinentes,

contextuales y relacionales a las problemáticas locales complejas.

• Capacidad de diálogo, tolerancia y respeto a las ideas.

• Motivación, interés y curiosidad por analizar y entender la complejidad de las

problemáticas del desarrollo social con un enfoque interdisciplinario /

multidisciplinario.

• Capacidad de abstracción, de síntesis y de reflexión.

• Disposición para realizar trabajo de manera colectiva e interactiva con la comunidad de

referencia.

• Habilidad en la lectura y comprensión de textos en inglés.

1. Requisitos de ingreso:

Los criterios de admisión a la MAPDS incluyen:

• Estar titulado al inicio del programa

• Tener un promedio mínimo de 8/10 o su equivalente

• Presentar un anteproyecto de investigación de máximo 10 cuartillas para maestría

• Presentar resultados de la evaluación Prueba de Admisión para Estudios de Posgrado

(PAEP)

• Realizar entrevista (presencial o virtual)

• Entregar toda la documentación requerida en la solicitud de admisión

• Requisitos adicionales para aspirantes extranjeros: Como aspirante extranjero se

deberá adjuntar a los documentos de la solicitud de admisión una carta de la institución

educativa de procedencia en la que se establezca la equivalencia del sistema de

calificaciones respecto al de El Colef que es de 5 a 10, siendo 6 la mínima aprobatoria.

1.5 Perfil de egreso

El egresado de la MAPDS tendrá habilidades para promover desde lo local las mejores formas

de Interconexión o interacción entre el gobierno y la sociedad.

El programa formará profesionistas con conocimientos de (saber-conocer):

• Las herramientas básicas para comprender la interacción entre política y economía.

• El papel del Estado en la organización y administración de la sociedad.

• Las perspectivas de la equidad social y el desarrollo sustentable.

• Las causas y la realidad de la pobreza y la marginación como visiones

multidimensionales de las condiciones generales de bienestar.

• Los elementos conceptuales e instrumentales de las diversas formas de gobierno que

fundamentan la acción política.

• La gobernanza como una manera de gestionar que se sustenta en la cooperación de los

actores estatales y no estatales, en redes mixtas públicas y privadas.

• Los conceptos, dimensiones y componentes de lo público.

• Las organizaciones como un medio y mecanismo para facilitar la acción colectiva en la

esfera pública.

• Los problemas sociales y el procedimiento metodológico para analizarlo con rigor

científico a fin de incidir en el desarrollo local.

• Las técnicas y los instrumentos principales de investigación cuantitativa y cualitativa

• La evaluación de programas sociales.

• Diagnóstico y delimitación de problemas sociales para plantear propuestas de solución

con un enfoque de acción pública.

Asimismo, en los cursos optativos ofrece conocimientos de:

• Los modelos de los “regímenes urbanos” que son el fundamento de la llamada

gobernanza urbana.

• Planes de acción para aportar soluciones a problemas urbano-ambientales a varias

escalas considerando la perspectiva del espacio como lugar (físico) y como espacio

relacional (capital social).

• Análisis de los principales indicadores sociodemográficos que describen la evolución, las

características y la estructura de las poblaciones a nivel local

• Los marcos normativos para la gobernabilidad en los diversos contextos locales,

nacionales e internacionales

• Las formas de intermediación social formales e informales que funcionan como bisagra

entre las instituciones gubernamentales y el resto de la sociedad

• Las actuaciones de los actores comprometidos en las situaciones de conflicto para

trasformarlo en un recurso para mejorar las condiciones sociales y las relaciones del

gobierno con la sociedad

• Las fuentes de los ingresos públicos, de financiamiento privado y de su eficiente manejo

administrativo.

• La violencia, sus víctimas, victimarios y escenarios.

• La conformación de los diversos grupos de la sociedad, su interacción intra y entre

grupal, así como las acciones colectivas que emergen como respuesta a diversas

problemáticas sociales

• Técnicas estadísticas aplicadas a la acción pública.

• Análisis espacial y geoestadístico en un contexto espacial urbano y regional.

• Técnicas y métodos cualitativos de recolección y análisis de datos.

El profesional deberá tener destrezas y habilidades para (saber-hacer):

• Utilizar las herramientas metodológicas e instrumentos avanzados en investigación.

• Formular, diseñar, implantar y evaluar proyectos de innovación en materia de gestión y

de política pública.

• La cooperación, el trabajo en equipo y la coordinación de grupos de investigación

• Conducir proyectos de investigación aplicada en el campo de los estudios de

administración pública.

• Proponer esquemas de evaluación de políticas públicas

El profesional contará con características de (saber-ser):

• Compromiso con la rigurosidad en la investigación y el desarrollo profesional

• Espíritu crítico y reflexivo sobre las problemáticas sociales

• Conciencia ética y de responsabilidad social en el quehacer profesional

• Tolerancia y respecto a la diversidad de ideas

• Actitud crítica para la superación permanente de sus capacidades

1.6 Congruencia del plan de estudios

El plan de estudios contempla 15 asignaturas, 12 obligatorias, un seminario de tesis, y 3 con

carácter de optativas, que se deben cursar en cuatro semestres, en modalidad presencial. Cada

asignatura equivale a un total de 6 créditos, cursando un total de 90 créditos totales.

Además de la oferta de asignaturas curriculares, la MAPDS ofrece otras asignaturas en

periodos intersemestrales para complementar la formación académica de los estudiantes.

1. Asignaturas obligatorias

Las doce asignaturas obligatorias se imparten en los tres primeros semestres y se

distribuyen de manera equitativa en las LGAC:

• Economía política

• Economía Pública

• Teorías del Desarrollo

• Dimensiones del Desarrollo Social

• Teorías de Gobierno y Gestión Pública

• Gobernanza y actores sociales

• Teoría de lo Público

• Teoría Social y Acción Pública

• Epistemología y Metodología de la Investigación

• Métodos de Investigación

• Seminario de Investigación temático

• Seminario de tesis

2. Asignaturas optativas

Las asignaturas optativas proveen al estudiante un abanico de posibilidades para las

áreas de especialización propuestas y ofrecen la posibilidad de un currículo flexible según su

interés de estudio. Las materias ofertadas son las siguientes:

Especialidad en Intervención y participación social

• Marcos normativos para la gobernabilidad

• Formas de intermediación social y participación política

• Manejo de conflictos

• Finanzas publicas, financiamiento y gestión de proyectos

Especialidad en gestión y política urbana

• Las Ciudades y la Acción Pública Urbana

• Planeación urbano ambiental

• Análisis sociodemográfico

Especialidad en Género, violencia y derechos humanos

• Violencia y teoría social

• Feminismo, género y acción publica

• Grupos y colectividades marginales

3. Asignaturas inter-semestrales

La gama de asignaturas inter-semestrales que complementan la formación académica

son:

• Estadísticas Aplicadas para la Acción Pública

• Técnicas de análisis de datos cualitativos

• Estudios socio-espaciales para la Acción Pública

• Fundamentos económicos

• Inglés

• Estadística descriptiva

• Taller de lectura y redacción

1.7 Mapa Curricular

El programa de la MAPDS esta diseñado en tres ejes temáticos: Acción Pública,

Desarrollo Social y Metodología de la Investigación, con tres líneas de especialidad:

1) Intervención y participación ciudadana;

2) Género, violencia y derechos humanos, y

3) Gestión y política urbana

El programa contempla cuatro semestres de cursos para acreditar 15 cursos en total

(13 obligatorios y 3 optativos). Durante los dos primeros años hay un énfasis en la formación

teórica sobre los ejes temáticos, complementado con seminarios y talleres metodológicos que

apoyen el diseño de la del planteamiento de la investigación.

A partir del tercer semestre el mapa curricular pone énfasis en el interés particular de

los estudiantes y en consolidación del proyecto académico final, así como en la posibilidad e

movilidad estudiantil. Esta flexibilidad permitirá enriquecer la formación de los estudiantes.

En el cuarto semestre los estudiantes realizarán el trabajo de campo y la redacción de la

tesis de grado, cuya entrega final le dará la acreditación de la asignatura de Seminario de Tesis.

Adicionalmente a la carga académica el programa de la MAPDS ofrecerá cursos

intersemestrales con el propósito de reforzar, nivelar y ofrecer concomiéndoos generales.

Esta concepción curricular se expresa en el siguiente cuadro:

Mapa curricular. Maestría en Acción Pública y Desarrollo Social

Semestre

Ejes teóricos-conceptuales

Eje

metodológico

y técnico

Acción Pública Desarrollo Social

Métodos y

técnicas de

investigación

1 Teoría de lo

publico

Teoría de

gobierno y

gestión

publica

Economía

política

Teoría del

Desarrollo

Epistemología

y

metodología

de la

investigación

2 Gobernanza y

actores

sociales

Teoría Social

y Acción

Pública

Economía

Pública

Dimensiones

del Desarrollo

Social

Métodos de

investigación

3 Optativas (1,2,3) Seminario de investigación

temático

4 Seminario de Tesis

1.8 Actualización del plan de estudios

El plan de estudio se tiene contemplado revisarlo y actualizarlo, si es necesario, cuando se

gradúen las primeras dos generaciones o cuando el programa este en el proceso de cambiar su

estatus en el programa nacional de posgrados de calidad (PNPC) de una maestría de reciente

creación a una programa consolidado. Este aspecto se contempla en el plan de mejoras de la

Maestría en Acción Pública y Desarrollo Social (MAPDS).

1.9 Opciones de graduación

Existen dos modalidades de titulación para los estudiantes de las maestrías profesionalizantes:

tesis y tesina. Los estudiantes deben optar por una de estas dos opciones para obtener el grado

de Maestría. Las tesis serán producto de investigaciones originales, realizadas con apego a la

metodología de las ciencias sociales e inscritas dentro de las líneas de generación de

conocimiento del programa respectivo. Las tesinas serán productos resultantes de prácticas o

estancias profesionales realizadas en instituciones educativas, dependencias de gobierno,

órganos estatales autónomos, agencias del poder judicial, organizaciones de la sociedad civil,

empresas, entre otras posibilidades; también deberán estar inscritas dentro de las líneas de

aplicación del conocimiento del programa de maestría que corresponda. La opción de tesis en

términos generales se regirá por el Reglamento General de Docencia (RGD) en su titulo I

apartados A, B, C, D, E, F, G, H, e I. Esta opción de obtención de grado ésta enfocada a

estudiantes que opten por una orientación de investigación y que contemplen la posibilidad de

realizar un doctorado.

1.10 Idioma

Uno de los requisitos de graduación es que cada estudiante acredite el examen de inglés que la

propia institución implementa. El Programa de Inglés de El Colegio de la Frontera Norte se

enfoca primordialmente al desarrollo de comprensión y redacción en inglés de textos

académicos con los cuales trabaja el estudiante. Se compone de 4 niveles:

Los primeros dos niveles se dedican a proporcionar al estudiante los conocimientos

básicos de idioma inglés, siempre tratando que haya aplicación práctica a su tema de

investigación. Se desea que el alumno empiece a estructurar ideas en inglés.

El nivel III se dedica a la estructura de párrafos donde aprenderá a desarrollar la idea

principal y los detalles que la apoyan.

El nivel IV se enfoca a la estructura de ensayos en inglés, donde el alumno desarrollara

un ensayo relacionado con algún aspecto de su temática de investigación.

Seminario de Redacción. Ayuda al estudiante a desarrollar el diseño, composición, revisión,

edición y presentación de ensayos y documentos académicos. Se ofrece a los estudiantes que

exentan el examen de ubicación, así como para los alumnos que habiendo cursado el IV nivel

tienen tiempo de llevar el seminario de redacción.

No se asigna trabajo para resolver en casa. Todo el trabajo se realiza y evalúa en clase.

El Programa de inglés proporciona los materiales para el trabajo en clase.