EL CONVENIO HISPANO-PERUANO DE SEGURIDAD

SOCIAL

Mª Gema Quintero LimaMª Gema Quintero Lima

Instituto de Seguridad Social Juan Luis Vives de Instituto de Seguridad Social Juan Luis Vives de Seguridad SocialSeguridad Social

UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRIDUNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID

CONSIDERACIONES PREVIAS

LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO Y EL CAMBIO DE DEL TRABAJO Y EL CAMBIO DE PARADIGMA.PARADIGMA. Convenio 48 OIT (1935) sobre la conservación Convenio 48 OIT (1935) sobre la conservación

de los de los derechos a pensiónderechos a pensión de los de los migrantesmigrantes.. Convenio 157 (1982) sobre la conservación de Convenio 157 (1982) sobre la conservación de

los los derechos en materia de seguridad socialderechos en materia de seguridad social..

EL PRINCIPIO DE

TERRITORIALIDAD. PRINCIPIO INTERNACIONAL DE LIBRE PRINCIPIO INTERNACIONAL DE LIBRE

DETERMINACION DE LOS ESTADOS.DETERMINACION DE LOS ESTADOS. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD DE LA PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD DE LA

SEGURIDAD SOCIAL.SEGURIDAD SOCIAL. LA LEGISLACION NACIONAL REGULA EL LA LEGISLACION NACIONAL REGULA EL

CAMPO DE APLICACIÓN DE SU SISTEMA CAMPO DE APLICACIÓN DE SU SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PIVOTA SOBRE DE SEGURIDAD SOCIAL Y PIVOTA SOBRE EL EL HECHO NACIONAL/TERRITORIALHECHO NACIONAL/TERRITORIAL..

LA SEGURIDAD SOCIAL ESPAÑOLA

CAMPO DE APLICACIÓN DEL CAMPO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL ESPAÑOL ( ART. 7 LGSS)ESPAÑOL ( ART. 7 LGSS)

-Principio de territorialidad-Principio de territorialidad-Criterio de la -Criterio de la residenciaresidencia (visados, (visados, estancia y permiso de residencia)estancia y permiso de residencia)-Criterio de la profesionalidad -Criterio de la profesionalidad ((

autorización administrativa de trabajoautorización administrativa de trabajo))

LA SEGURIDAD SOCIAL ESPAÑOLA Y LOS CIUDADANOS EXTRANJEROS.

LEY ORGANICA 4/2000, LEY ORGANICA 4/2000, ART. 10: DERECHO AL TRABAJO Y ART. 10: DERECHO AL TRABAJO Y

A LA SEGURIDAD SOCIALA LA SEGURIDAD SOCIAL ART. 12. DERECHO A LA ART. 12. DERECHO A LA

ASISTENCIA SANITARIA (estancia)ASISTENCIA SANITARIA (estancia) ART. 14. DERECHO A SEGURIDAD ART. 14. DERECHO A SEGURIDAD

SOCIAL Y A LOS SERVICIOS SOCIAL Y A LOS SERVICIOS SOCIALES (residencia)SOCIALES (residencia)

LA SEGURIDAD SOCIAL ESPAÑOLA

REQUISITOS PARA TENER DERECHO A REQUISITOS PARA TENER DERECHO A PRESTACIONES DEL NIVEL PRESTACIONES DEL NIVEL CONTRIBUTIVO.CONTRIBUTIVO.

AFILIACION AL SISTEMA ESPAÑOLAFILIACION AL SISTEMA ESPAÑOL ALTA EN UN REGIMEN DEL SISTEMA ALTA EN UN REGIMEN DEL SISTEMA

ESPAÑOLESPAÑOL PERIODOS DE COTIZACION EN EL SISTEMA PERIODOS DE COTIZACION EN EL SISTEMA

ESPAÑOLESPAÑOL LA SITUACION DE NECESIDAD PROTEGIDALA SITUACION DE NECESIDAD PROTEGIDA

TERRITORIALIDAD VS

INTERNACIONALIZACION.LA CIRCULACION / MOVILIDAD DE LOS LA CIRCULACION / MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES O PENSIONISTAS, Y DE TRABAJADORES O PENSIONISTAS, Y DE SUS RESPECTIVOS FAMILIARES PLANTEA SUS RESPECTIVOS FAMILIARES PLANTEA RETOS AL PRINICIPIO DE RETOS AL PRINICIPIO DE TERRITORIALIDAD:TERRITORIALIDAD:

-se pierden prestaciones que se causaron en el Estado -se pierden prestaciones que se causaron en el Estado 1 cuando el beneficiario se traslada al Estado 21 cuando el beneficiario se traslada al Estado 2

-las cotizaciones vertidas en el Estado 1 se pierden -las cotizaciones vertidas en el Estado 1 se pierden cuando el trabajador se traslada al Estado 2cuando el trabajador se traslada al Estado 2

FINALIDAD DE LOS CONVENIOS DE SEGURIDAD SOCIAL

NECESIDAD DE CONSERVARNECESIDAD DE CONSERVAR

DERECHOS ADQUIRIDOS Y EN CURSODERECHOS ADQUIRIDOS Y EN CURSO

DE ADQUISICION.DE ADQUISICION.

ENTRE DOS O MÁS ESTADOS.ENTRE DOS O MÁS ESTADOS.

ANTECEDENTES

Convenio de 24 de julio de 1964, en vigor Convenio de 24 de julio de 1964, en vigor desde el 9 de junio de 1969desde el 9 de junio de 1969

Acuerdo Administrativo Hispano-peruano Acuerdo Administrativo Hispano-peruano de seguridad social de 24 de noviembre de de seguridad social de 24 de noviembre de 1978, en vigor desde el 14 de mayo de 1985 1978, en vigor desde el 14 de mayo de 1985 y efectos retroactivos.y efectos retroactivos.

Convenio de Seguridad Social

Entre el Reino de España y la República del Entre el Reino de España y la República del Perú, de 16 de junio de 2003Perú, de 16 de junio de 2003

Entrada en vigor el 1 de febrero de 2005Entrada en vigor el 1 de febrero de 2005

Pendiente de ser desarrollado por su Pendiente de ser desarrollado por su Acuerdo Administrativo de aplicación.Acuerdo Administrativo de aplicación.

Ambito subjetivo (art. 3)

Trabajadores que realicen una actividad por cuenta Trabajadores que realicen una actividad por cuenta propia o ajenapropia o ajena

PensionistasPensionistas Miembros de la familia y derechohabientesMiembros de la familia y derechohabientes QUE HAYAN ESTADO SUJETOS A QUE HAYAN ESTADO SUJETOS A

LEGISLACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL LEGISLACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL ESPAÑOLA O PERUANA EN UNA O AMBAS ESPAÑOLA O PERUANA EN UNA O AMBAS PARTES CONTRATANTES.PARTES CONTRATANTES.

Ambito Objetivo (art. 2)

En ESPAÑA: prestaciones contributivas del En ESPAÑA: prestaciones contributivas del sistema español de SS (EXCEPCIONES)sistema español de SS (EXCEPCIONES)

En PERU: Regimen contributivo de la En PERU: Regimen contributivo de la seguridad social en salud (prestaciones seguridad social en salud (prestaciones sanitarias y economicas), sistema nacional sanitarias y economicas), sistema nacional de pensiones; sistema privado de pensiones.de pensiones; sistema privado de pensiones.

PRINCIPIOS

PRINCIPIO AXIAL: IGUALDAD DE PRINCIPIO AXIAL: IGUALDAD DE TRATO: Igualdad de derechos entre los TRATO: Igualdad de derechos entre los nacionales de ambos Estadosnacionales de ambos Estados

PRINCIPIO DE CONSERVACION DE PRINCIPIO DE CONSERVACION DE DERECHOSDERECHOS PRINCIPIO DE TOTALIZACIONPRINCIPIO DE TOTALIZACION PRINCIPIO DE EXPORTABILIDADPRINCIPIO DE EXPORTABILIDAD

REGLAS GENERALES: ACCESO A LAS PRESTACIONES

CONFLICTO TERRITORIAL DE CONFLICTO TERRITORIAL DE LEGISLACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL LEGISLACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL DE DOS ESTADOSDE DOS ESTADOS

DETERMINACION DE LA LEGISLACION DETERMINACION DE LA LEGISLACION APLICABLE (ART. 7 Y 8)APLICABLE (ART. 7 Y 8)

REGLA GENERAL: REGLA GENERAL: lex loci laborislex loci laboris

REGLAS ESPECIFICAS: trabajadores desplazados, REGLAS ESPECIFICAS: trabajadores desplazados, etc.etc.

REGLAS GENERALES: ACCESO A LAS PRESTACIONES

- REQUISITO DE CARENCIA: TOTALIZACION DE REQUISITO DE CARENCIA: TOTALIZACION DE LOS PERIODOS DE SEGURO EN REGIMENES LOS PERIODOS DE SEGURO EN REGIMENES EQUIVALENTES CUANDO SEA NECESARIO. EQUIVALENTES CUANDO SEA NECESARIO. REGLAS (ART. 5, 17 Y 37)REGLAS (ART. 5, 17 Y 37)

- Reglas especiales:Reglas especiales:- Sin superposiciónSin superposición- cotizaciones inferiores a 1 año.cotizaciones inferiores a 1 año.

- OTROS REQUISITOS: TEORIA DEL OTROS REQUISITOS: TEORIA DEL RECONOCIMIENTO: CONVALIDACION DE RECONOCIMIENTO: CONVALIDACION DE HECHOS Y SITUACIONES JURIDICAS: afiliación, HECHOS Y SITUACIONES JURIDICAS: afiliación, alta, periodos asimilados al alta, carencia específica.alta, periodos asimilados al alta, carencia específica.

PRESTACIONES SANITARIAS

CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS EN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS EN UN ESTADO Y ESTANCIA TEMPORAL UN ESTADO Y ESTANCIA TEMPORAL EN EL OTRO ESTADO DEL QUE SE ES EN EL OTRO ESTADO DEL QUE SE ES NACIONAL NACIONAL

SITUACION DE EMERGENCIASITUACION DE EMERGENCIA ESTADO DE ESTANCIA OTORGA ESTADO DE ESTANCIA OTORGA

PRESTACIONES A CARGO DEL PRESTACIONES A CARGO DEL ESTADO DE ORIGEN.ESTADO DE ORIGEN.

REGLAS ESPECIALES: PRESTACIONES DE AT Y EP.

AT: legislacion en la que se produce el AT: legislacion en la que se produce el accidente.accidente. Agravacion: a cargo de la legislacion del Agravacion: a cargo de la legislacion del

accidenteaccidente EP: legislacion aplicable durante el EP: legislacion aplicable durante el

ejercicio de la actividad profesional ejercicio de la actividad profesional generadora. CORRESPONSABILIDAD: generadora. CORRESPONSABILIDAD: DIRECTRIZ PROXIMIDAD. DIRECTRIZ PROXIMIDAD. SUBSIDIARIEDAD.SUBSIDIARIEDAD.

REGLAS ESPECIALES: ACCESO A LA PENSION DE INVALIDEZ PERMANENTE

Cada parte emplea los procedimientos Cada parte emplea los procedimientos conforme a la normativa nacionalconforme a la normativa nacional

Pero se aplica la convalidación de actos Pero se aplica la convalidación de actos administrativos e informes.administrativos e informes.

CABE RESERVA DE COMPETENCIA.CABE RESERVA DE COMPETENCIA.

REGLAS ESPECIALES: ACCESO A LAS PRESTACIONES TEMPORALES

INCAPACIDAD, MATERNIDAD, INCAPACIDAD, MATERNIDAD, RIESGO POR MATERNIDAD Y RIESGO POR MATERNIDAD Y LACTANCIALACTANCIA

SE CONCEDEN POR EL ESTADO CUYA SE CONCEDEN POR EL ESTADO CUYA LEGISLACION RESULTE APLICABLE LEGISLACION RESULTE APLICABLE AL TRABAJADOR.AL TRABAJADOR.

REGLAS ESPECIALES: ACCESO A

LAS PRESTACIONES FAMILARES. CONVALIDACION DE REQUISITO DE CONVALIDACION DE REQUISITO DE

RESIDENCIARESIDENCIA REGLA DE NO CÚMULO EN CASO DE REGLA DE NO CÚMULO EN CASO DE

CONCURRENCIA: LEGISLACION DEL CONCURRENCIA: LEGISLACION DEL TRABAJADOR/DEL PENSIONISTA.TRABAJADOR/DEL PENSIONISTA.

REGLAS GENERALES PARA LAS PENSIONES: CALCULO DE LA CUANTIA

Trabajador sometido a las dos legislacionesTrabajador sometido a las dos legislaciones Dos reglas de calculo: Dos reglas de calculo:

Pensión nacional (Pensión nacional (Σ cotizaciones nacionales, Σ cotizaciones nacionales,

conforme a normas nacionalesconforme a normas nacionales)) Pensión teórica/ pensión Pensión teórica/ pensión prorrata prorrata

temporistemporis Opción por la más beneficiosa.Opción por la más beneficiosa.

PENSION PRORRATA

Σ cotizaciones de los dos EstadosΣ cotizaciones de los dos Estados Cada Estado calcula pensión como si todos los Cada Estado calcula pensión como si todos los

periodos fueran nacionales (pension teorica) periodos fueran nacionales (pension teorica) REGLAS ESPECIALES PARA ESPAÑA Y REGLAS ESPECIALES PARA ESPAÑA Y PERU (ART. 19-21)PERU (ART. 19-21)

Cada Estado calcula su parte aplicando la Cada Estado calcula su parte aplicando la proporcion de periodos cotizadosproporcion de periodos cotizados

El estado competente abona la cuantía más El estado competente abona la cuantía más favorable (cotizacion minima 1 año).favorable (cotizacion minima 1 año).

REGLAS GENERALES: DISFRUTE DE LAS PRESTACIONES

REGLA GENERAL: EXPORTABILIDAD REGLA GENERAL: EXPORTABILIDAD (ART. 6)(ART. 6)Conservación de las prestaciones adquiridas Conservación de las prestaciones adquiridas en una Parte, aunque se resida en la otra en una Parte, aunque se resida en la otra Parte, y efectividad de las prestaciones en el Parte, y efectividad de las prestaciones en el Estado de residencia.Estado de residencia.

Excepciones: la incapacidad temporal y las Excepciones: la incapacidad temporal y las excepciones que establezcan las Partes.excepciones que establezcan las Partes.

REGLAS GENERALES: DINAMICA DE LAS PRESTACIONES.

CONVALIDACION DE CAUSAS DE CONVALIDACION DE CAUSAS DE SUSPENSIÓN, REDUCCION, SUSPENSIÓN, REDUCCION, EXTINCION.EXTINCION.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION.

ESTANCIA Y RESIDENCIA

VISADOSVISADOS

RESIDENCIA TEMPORALRESIDENCIA TEMPORAL AutorizaciÓn de residencia por reagrupacion familiar. AutorizaciÓn de residencia por reagrupacion familiar.

(ART. 16 Y SS LOEX)(ART. 16 Y SS LOEX) RESIDENCIA TEMPORAL CON AUTORIZACION PARESIDENCIA TEMPORAL CON AUTORIZACION PA

RA TRABAJAR (48 yRA TRABAJAR (48 y ss ss RDEX 2393/2004) RDEX 2393/2004)

PRESTACION TRANSNACIONAL DE SERVICIOS (68 PRESTACION TRANSNACIONAL DE SERVICIOS (68

y ss RDEX 2393/2004).y ss RDEX 2393/2004).

RESIDENCIA PERMANENTE

RelaciÓn circular: art. 72 RDEXRelaciÓn circular: art. 72 RDEX El extranjero que haya residido legalmente El extranjero que haya residido legalmente

y de forma continuada en territorio españoly de forma continuada en territorio español El pensionista de jubilación o incapacidad El pensionista de jubilación o incapacidad

permanente absoluta o gran invalidez de la permanente absoluta o gran invalidez de la modalidad contributiva del sistema de modalidad contributiva del sistema de seguridad social español.seguridad social español.

AUTORIZACION PARA TRABAJAR.

Trabajador migrante versus trabajador Trabajador migrante versus trabajador extranjero en situación regular en España.extranjero en situación regular en España.

Art. 7 c) ET. CAPACIDAD PARA Art. 7 c) ET. CAPACIDAD PARA TRABAJAR (en todos los sectores): TRABAJAR (en todos los sectores): AUTORIZACION ADMINISTRATIVA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA PARA TRABAJAR (ART. 36.1 LOEX)PARA TRABAJAR (ART. 36.1 LOEX)

LOS NACIONALES PERUANOS

CONVENIO DE DOBLE NACIONALIDAD CONVENIO DE DOBLE NACIONALIDAD ESPAÑA-PERÚ de 16 de mayo de 1959. Art. 7.ESPAÑA-PERÚ de 16 de mayo de 1959. Art. 7.

STS de 10 de octubre de 2002.Los peruanos que STS de 10 de octubre de 2002.Los peruanos que pretendan trabajar en España podrán hacerlo sin pretendan trabajar en España podrán hacerlo sin que la autorización de trabajo quede condicionada que la autorización de trabajo quede condicionada a los datos que arroje la situación nacional de a los datos que arroje la situación nacional de empleo (En relación a la autorizacion para trabajar empleo (En relación a la autorizacion para trabajar (art. 38 LOEX(art. 38 LOEX