EL ESTADOEL ESTADO

El Estado Moderno en la El Estado Moderno en la época de la globalizaciónépoca de la globalización

IMAGENES IMAGENES

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/46/Coat_of_arms_of_Venezuela.svg

Definición Definición Al ESTADOAl ESTADO; se le ha llamado, ; se le ha llamado, Sociedad CivilSociedad Civil. En la antigüedad se le . En la antigüedad se le conoció, como, Polís (Ciudad-Estado). conoció, como, Polís (Ciudad-Estado). El filósofo griego, Aristóteles, le El filósofo griego, Aristóteles, le llamó, llamó, politiké koinoníapolitiké koinonía, que traducido , que traducido literalmente al español sería, literalmente al español sería, comunidad política. En efecto, el comunidad política. En efecto, el Estado es la comunidad humana más Estado es la comunidad humana más importante, según este pensador. importante, según este pensador. Societas CivilisSocietas Civilis o Civitas (ciudad- o Civitas (ciudad-estado) y estado) y Res PúblicaRes Pública (la cosa (la cosa pública), términos provenientes del pública), términos provenientes del latín, han sido también utilizados para latín, han sido también utilizados para referirse al Estado.referirse al Estado.

Estado es; Estado es; la unión o asociación de un grupo de seres la unión o asociación de un grupo de seres humanos con el propósito de organizar u ordenar el poder humanos con el propósito de organizar u ordenar el poder político; o sea la ordenación de un proceso de toma de político; o sea la ordenación de un proceso de toma de decisiones (PTD) legítimo y la institución de un poder decisiones (PTD) legítimo y la institución de un poder soberano.soberano. Un Estado, por tanto, es aquella organización Un Estado, por tanto, es aquella organización estructurada de manera tal que tiene un derecho legal-estructurada de manera tal que tiene un derecho legal-legítimo de crear, dictar leyes y ordenar una población en legítimo de crear, dictar leyes y ordenar una población en específico sobre determinado territorioespecífico sobre determinado territorio..

El politólogo Guillermo O’Donnell define Estado:

“(…) componente específicamente político de la dominación en una sociedad territorialmente delimitada. Por dominación (o poder) entiendo la capacidad, actual y potencial, de imponer regularmente la voluntad sobre otros, incluso pero no necesariamente contra su resistencia. Lo político [es] una parte analítica del fenómeno más general de la dominación, aquella que se halla respaldada por la marcada supremacía en el control de los medios de coerción física en un territorio (…) delimitado.”

El politólogo Oscar Oszlak dice:

“[…] una relación social, como la instancia política que articula un sistema de dominación social. Su manifestación material es un conjunto interdependiente de instituciones que conforman el aparato en el que se condensa el poder y los recursos de la dominación política.”

Historia del Estado ModernoHistoria del Estado Moderno La Edad Media se extendió La Edad Media se extendió desde el año 476, cuando desde el año 476, cuando ocurrió la caída del Imperio ocurrió la caída del Imperio Romano de Occidente, hasta Romano de Occidente, hasta el año 1453, cuando cae el el año 1453, cuando cae el Imperio Romano de Oriente. A Imperio Romano de Oriente. A partir de esta fecha da partir de esta fecha da comienza una nueva etapa comienza una nueva etapa histórica, conocida como la histórica, conocida como la Era Moderna. Era Moderna.

En la Europa medieval, el En la Europa medieval, el poder político estaba poder político estaba fragmentado entre numerosos fragmentado entre numerosos señores feudales, que señores feudales, que gobernaban pequeños gobernaban pequeños territorios de manera territorios de manera independiente respondiendo a independiente respondiendo a sus intereses particulares.sus intereses particulares.

FEUDALISMO

Crisis del feudalismo Crisis del feudalismo

y origen del capitalismoy origen del capitalismo El sistema feudal comienza a hacer crisis en el siglo XIV. El sistema feudal comienza a hacer crisis en el siglo XIV. Esta crisis se se debe en parte a las limitaciones de la Esta crisis se se debe en parte a las limitaciones de la tecnología medieval (artesanía) para responder a las tecnología medieval (artesanía) para responder a las nuevas necesidades europeas. nuevas necesidades europeas.

Entre 1300 o 1350 surge una crisis social por las Entre 1300 o 1350 surge una crisis social por las epidemias de peste: las gentes se refugian en los epidemias de peste: las gentes se refugian en los burgos produciéndose una concentración de la burgos produciéndose una concentración de la población. Se paraliza la agricultura debido a la población. Se paraliza la agricultura debido a la reducción de mano de obra por las epidemias y las reducción de mano de obra por las epidemias y las migraciones. migraciones.

Ante esta situación, el régimen feudal cae y el señor Ante esta situación, el régimen feudal cae y el señor feudal se ve obligado a comprar la mano de obra. Surge feudal se ve obligado a comprar la mano de obra. Surge entonces la burguesía, concepto que en un principio se entonces la burguesía, concepto que en un principio se refiere a los habitantes de los burgos -ciudades- refiere a los habitantes de los burgos -ciudades- venidos del campo, que pasó a designar una nueva venidos del campo, que pasó a designar una nueva clase social que, frente a la aristocracia, busca la fuente clase social que, frente a la aristocracia, busca la fuente de riqueza en el trabajo, bajo la afirmación de que el de riqueza en el trabajo, bajo la afirmación de que el hombre vale lo que produce.hombre vale lo que produce.

Algunos economistas consideran Algunos economistas consideran que el capitalismo tiene su que el capitalismo tiene su origen en la baja edad media origen en la baja edad media (siglos XIII o XIV). El capitalismo (siglos XIII o XIV). El capitalismo es el sistema que viene a es el sistema que viene a substituir el feudalismo a partir substituir el feudalismo a partir del siglo XVI. Y comienza con el del siglo XVI. Y comienza con el llamado capitalismo-mercantil llamado capitalismo-mercantil

Estos cambios se producen en el Estos cambios se producen en el marco de una larga transición marco de una larga transición del modo de producción feudal del modo de producción feudal al modo de producción al modo de producción capitalista que abarca del siglo capitalista que abarca del siglo XIV al siglo XVIII. XIV al siglo XVIII.

El final de la edad media suele El final de la edad media suele fijarse en la caída de fijarse en la caída de Constantinopla (1453) o el Constantinopla (1453) o el descubrimiento de América descubrimiento de América (1492).(1492).

Transformaciones Económicas: Transformaciones Económicas: desarrollo del capitalismo mercantildesarrollo del capitalismo mercantil

Gran desarrollo del comercio (a partir de los cambios en la producción Gran desarrollo del comercio (a partir de los cambios en la producción agrícola) que impulsa la utilización y circulación de moneda.agrícola) que impulsa la utilización y circulación de moneda.

La riqueza obtenida del comercio se utiliza como capital, es decir, dinero La riqueza obtenida del comercio se utiliza como capital, es decir, dinero que se invierte (en actividades comerciales o productivas) para obtener que se invierte (en actividades comerciales o productivas) para obtener más ganancias. Es un proceso que tiende a la acumulación del capital más ganancias. Es un proceso que tiende a la acumulación del capital por parte de la burguesía comercial y financiera.por parte de la burguesía comercial y financiera.

Se inicia una etapa de transición entre dos modos de producción: el Se inicia una etapa de transición entre dos modos de producción: el feudalismo (característico de la Edad Media) y el nuevo capitalismo feudalismo (característico de la Edad Media) y el nuevo capitalismo mercantil. mercantil.

Surgimiento de nuevas formas de trabajo como el tabajo a domicilio y el Surgimiento de nuevas formas de trabajo como el tabajo a domicilio y el trabajo asalariado.trabajo asalariado.

Inicio viajes de exploración. Se incorporan a la economía de las Inicio viajes de exploración. Se incorporan a la economía de las potencias europeas nuevos vínculos con dominios coloniales (por ej. potencias europeas nuevos vínculos con dominios coloniales (por ej. América o África), formándose una economía-mundo caracterizada por América o África), formándose una economía-mundo caracterizada por relaciones desiguales entre un centro y una periferia.relaciones desiguales entre un centro y una periferia.

Origen del Estado Moderno: monarquias absolutistas. Origen del Estado Moderno: monarquias absolutistas.

Monarquía absoluta Monarquía absoluta y origen del Estado Modernoy origen del Estado Moderno

“ El Estado soy yo.”

La conocida sentencia de Luis XIV de Francia resume en pocas palabras la esencia del Absolutismo: un régimen político en el que una persona, el soberano, ejerce el poder con carácter absoluto, sin límites jurídicos ni de ninguna otra naturaleza.

Para consolidar este sistema, fue necesario crear una Para consolidar este sistema, fue necesario crear una serie de instrumentos que servirían a establecer un poder serie de instrumentos que servirían a establecer un poder estatal fuerte y centralizado: estatal fuerte y centralizado: el ejército modernizado, el ejército modernizado, el derecho, la burocracia administrativa, los el derecho, la burocracia administrativa, los impuestos y la diplomacia.impuestos y la diplomacia.

Bajo la autoridad del rey o príncipe, los ejércitos fueron los Bajo la autoridad del rey o príncipe, los ejércitos fueron los encargados de asegurar el orden interno y la defensa o encargados de asegurar el orden interno y la defensa o expansión del territorio.expansión del territorio.

Los gobiernos absolutistas defendieron los privilegios de la Los gobiernos absolutistas defendieron los privilegios de la nobleza, frente a una burguesía que amenazaba con llegar nobleza, frente a una burguesía que amenazaba con llegar al poder. Es decir que volvió a tomar fuerza el predominio al poder. Es decir que volvió a tomar fuerza el predominio de la nobleza, que parecía estar en retroceso desde los de la nobleza, que parecía estar en retroceso desde los siglos XV y XVI.siglos XV y XVI.

A la lucha por el poder entre nobles y burgueses, se A la lucha por el poder entre nobles y burgueses, se sumaron las revueltas campesinas contra los nobles, que sumaron las revueltas campesinas contra los nobles, que fueron reprimidas duramente. fueron reprimidas duramente.

El capitalismo puede establecerse profundamente sólo allí El capitalismo puede establecerse profundamente sólo allí dónde las leyes se lo permiten y aseguran su abertura: "Hay dónde las leyes se lo permiten y aseguran su abertura: "Hay condiciones sociales que empujan y le dan éxito al condiciones sociales que empujan y le dan éxito al capitalismo. Éste exige cierta tranquilidad del orden social, capitalismo. Éste exige cierta tranquilidad del orden social, así como una cierta neutralidad, o debilidad, o complacencia así como una cierta neutralidad, o debilidad, o complacencia del Estado.“del Estado.“

La constitución de economías capitalistas tales como las La constitución de economías capitalistas tales como las conocemos supuso entonces importantes cambios conocemos supuso entonces importantes cambios legislativos que instauraban la propiedad privada del capital legislativos que instauraban la propiedad privada del capital y un mercado del trabajo. y un mercado del trabajo.

Estos cambios son sólo la manifestación de la toma del Estos cambios son sólo la manifestación de la toma del poder en el seno del Estado por la burguesía, una de las poder en el seno del Estado por la burguesía, una de las etapas esenciales de la lucha de clases.etapas esenciales de la lucha de clases.

Estado es; Estado es; la unión o asociación de un grupo de seres la unión o asociación de un grupo de seres humanos con el propósito de organizar u ordenar el poder humanos con el propósito de organizar u ordenar el poder político; o sea la ordenación de un proceso de toma de político; o sea la ordenación de un proceso de toma de decisiones decisiones (PTD)(PTD) legítimo y la institución de un poder legítimo y la institución de un poder soberano.soberano. Un Estado, por tanto, es aquella organización Un Estado, por tanto, es aquella organización estructurada de manera tal que tiene un derecho legal-legítimo estructurada de manera tal que tiene un derecho legal-legítimo de crear, dictar leyes y ordenar una población en específico de crear, dictar leyes y ordenar una población en específico sobre determinado territoriosobre determinado territorio..

REPUBLICA

5 5 elementos fundamentales del Estadoelementos fundamentales del Estado 1) 1) El elemento humano: la gente El elemento humano: la gente

organizada políticamente:organizada políticamente:

• El El “pueblo”“pueblo”: organizado políticamente son : organizado políticamente son aquellos llamados “nacionales” de ese aquellos llamados “nacionales” de ese Estado. La población de un país esta Estado. La población de un país esta compuestas por “nacionales” y compuestas por “nacionales” y extranjeros. Son “nacionales” los extranjeros. Son “nacionales” los ciudadanos que legítimamente forman ciudadanos que legítimamente forman parte del pueblo organizado políticamente. parte del pueblo organizado políticamente. Generalmente, los extranjeros, aunque Generalmente, los extranjeros, aunque vivan legalmente en el Estado, no vivan legalmente en el Estado, no necesariamente son “ciudadanos”.necesariamente son “ciudadanos”.

2) 2) El elemento geográfico, el cual incluye El elemento geográfico, el cual incluye el espacio terrestre, marítimo y aéreo.el espacio terrestre, marítimo y aéreo.

3)3) El gobierno: es la estructura gubernamental administradora El gobierno: es la estructura gubernamental administradora de los poderes políticos que componen el Estado y de los de los poderes políticos que componen el Estado y de los bienes y servicios que el mismo ofrece a la ciudadanía . bienes y servicios que el mismo ofrece a la ciudadanía .

4)4) El elemento jurídico-legal: infraestructura legal donde El elemento jurídico-legal: infraestructura legal donde fundamento de la unidad Estatal. Este elemento le brinda fundamento de la unidad Estatal. Este elemento le brinda cohesión y estabilidad al Estado determinando los derechos y cohesión y estabilidad al Estado determinando los derechos y deberes de los ciudadanos. Además estipula cómo se ha de deberes de los ciudadanos. Además estipula cómo se ha de gobernar y administrar el Estado. La constitución del Estado, gobernar y administrar el Estado. La constitución del Estado, la ley y el poder jurídico forman parte de este elemento. la ley y el poder jurídico forman parte de este elemento.

5) 5) Soberanía: poder político (interno y externo) del Estado; su Soberanía: poder político (interno y externo) del Estado; su origen como idea y práctica esta ligado al desarrollo del origen como idea y práctica esta ligado al desarrollo del Estado Moderno. Estado Moderno.

El Estado Soberano El Estado Soberano El Estado es una región geográficamente limitada El Estado es una región geográficamente limitada

cuyos habitantes (miembros de la sociedad) están cuyos habitantes (miembros de la sociedad) están unidos por una común obediencia a un único poder unidos por una común obediencia a un único poder político o soberano. político o soberano.

El término Estado puede hacer referencia tanto a una El término Estado puede hacer referencia tanto a una sociedad en su conjunto, como, de modo más es sociedad en su conjunto, como, de modo más es pecífico, a la autoridad soberana que le gobierna.pecífico, a la autoridad soberana que le gobierna.

Desde un punto de vista o legal o jurídico, Desde un punto de vista o legal o jurídico, toda toda sociedad política está o debe estar unida bajo una sociedad política está o debe estar unida bajo una determinada autoridad jurídica o poder soberano que determinada autoridad jurídica o poder soberano que es supremo en cuanto a la creación e imposición de es supremo en cuanto a la creación e imposición de leyes se refiere .leyes se refiere .

El principio de la Soberanía El principio de la Soberanía

Cualidad del poder político en virtud de la cual dicho poder o autoridad se halla Cualidad del poder político en virtud de la cual dicho poder o autoridad se halla por encima de cualquier otro poder. Es la facultad que posee cada Estado de por encima de cualquier otro poder. Es la facultad que posee cada Estado de ejercer el poder y control efectivo su territorio y su población. Es la facultad para ejercer el poder y control efectivo su territorio y su población. Es la facultad para ejercer el control y determinar la naturaleza y condiciones de su sistema de ejercer el control y determinar la naturaleza y condiciones de su sistema de gobierno. Es el ejercicio de la autoridad la cual se que se ejerce a través de los gobierno. Es el ejercicio de la autoridad la cual se que se ejerce a través de los poderes públicos sin la influencia de elementos extraños.poderes públicos sin la influencia de elementos extraños.

Así entendida la soberanía se Así entendida la soberanía se sigue pues que “El Estado” es un sigue pues que “El Estado” es un territorio en el que una única territorio en el que una única autoridad ejerce poderes sobera autoridad ejerce poderes sobera nos tanto nos tanto de jure de jure como como de facto.de facto.

Es el “locus” o génesis de toda Es el “locus” o génesis de toda autoridad política y legal dentro de autoridad política y legal dentro de un determinado territorio o país. un determinado territorio o país.

Derecho de mando cuya principal Derecho de mando cuya principal característica es la producción de característica es la producción de leyes, cuya observancia en la leyes, cuya observancia en la sociedad puede imponerse por la sociedad puede imponerse por la fuerza.fuerza.

Constitución de la Constitución de la soberanía o del poder soberanía o del poder soberano soberano

TTransformación de la fuerza en ransformación de la fuerza en poderpoder legítimo; paso legítimo; paso del del poderpoder de hecho al de hecho al poderpoder de derecho. de derecho. Para T. Para T. Hobbes existen dos formas de constituir o crear el Hobbes existen dos formas de constituir o crear el poder soberano o político: poder soberano o político:

el el institucional o fundamentalinstitucional o fundamental: los hombres por su racional o : los hombres por su racional o libre voluntad ponen fin a la guerra o competencia externas a libre voluntad ponen fin a la guerra o competencia externas a todos contra todos, se entregan a un poder que los defienda todos contra todos, se entregan a un poder que los defienda contra todas las ofensas asegurando la paz.contra todas las ofensas asegurando la paz.

el el adquisitorio o de acatamientoadquisitorio o de acatamiento: los hombres aceptan : los hombres aceptan someterse a quien ya detenta el poder, a quien se apodera de someterse a quien ya detenta el poder, a quien se apodera de él como vencedor, con la confianza de que el detentador del él como vencedor, con la confianza de que el detentador del poder por adquisición actué como si hubiese sido instituido.poder por adquisición actué como si hubiese sido instituido.

Soberanía Interna y Externa: Soberanía Interna y Externa: A nivel local y a nivel internacional A nivel local y a nivel internacional

Con la “soberanía interna” se asegura la Con la “soberanía interna” se asegura la cohesión, la paz y el orden social al interior de la cohesión, la paz y el orden social al interior de la sociedad. La soberanía interna le permite al sociedad. La soberanía interna le permite al Estado coordinar la vida social de un pueblo, Estado coordinar la vida social de un pueblo, mediante una “coordinación política”. El Estado mediante una “coordinación política”. El Estado es el centro jerárquico de la sociedad.es el centro jerárquico de la sociedad.

Con la “soberanía externa” el Estado garantiza la Con la “soberanía externa” el Estado garantiza la

unidad y unidad y la seguridad nacionalla seguridad nacional, además de la , además de la integridad de su territorio, frente a otros Estados integridad de su territorio, frente a otros Estados o al mundo internacional.o al mundo internacional.

soberaníasoberanía popularpopular y la y la soberanía nacionalsoberanía nacional Para J.J. Rousseau: la soberanía pertenece naturalmente al

pueblo, el que no puede renunciar a ella ni transmitirla a ninguna forma de sociedad o persona sólo puede delegar su ejercicio contracturalmente. También Rousseau se basa en un contrato social donde el pueblo es soberano.

La soberanía es el ejercicio de la voluntad general y esta soberanía nunca es enajenable, perceptible o divisible. El pueblo es el amo y señor, los que lo gobiernan son sus servidores. Este es el principio y fin de toda esta organización política. El pueblo es su propio legislador y juez.

Las modernas constituciones democráticas suelen proclamar al pueblo titular de la soberanía nacional. Después del tratado de Westfalia (que afirmó la igualdad jurídica de todos los estados y atribuyó a todos ellos una igual soberanía). Comenzó a configurarse una comunidad internacional, integrada por estados soberanos, cuyas obligaciones no menoscaban su plena y total soberanía.

Soberanía popular y el pueblo Soberanía popular y el pueblo de Puerto Ricode Puerto Rico Desde la perspectiva Desde la perspectiva

democrática, el pueblo democrática, el pueblo de Puerto Rico es de Puerto Rico es soberano. soberano.

““Pueblo de Puerto Rico”: Pueblo de Puerto Rico”: la unidad histórica la unidad histórica compuesta por los compuesta por los ciudadanos-hermanos ciudadanos-hermanos puertorriqueños que puertorriqueños que hemos acordado vivir hemos acordado vivir como unidad política e como unidad política e identificarnos como tal.identificarnos como tal.

El Pueblo Soberano de El Pueblo Soberano de P.R. P.R.

El pueblo de Puerto Rico es entonces la unidad a la que se le El pueblo de Puerto Rico es entonces la unidad a la que se le denomina “soberana”, lo cual significa las siguientes tres cosas: denomina “soberana”, lo cual significa las siguientes tres cosas:

1) que el poder de ordenar y decidir sobre los asuntos públicos 1) que el poder de ordenar y decidir sobre los asuntos públicos del País reside en el cuerpo social compuesto por los ciudadanos del País reside en el cuerpo social compuesto por los ciudadanos puertorriqueños; puertorriqueños;

2) que la autoridad para decidir sobre el futuro político del País 2) que la autoridad para decidir sobre el futuro político del País reside en última instancia en el pueblo de Puerto Rico y que sólo a reside en última instancia en el pueblo de Puerto Rico y que sólo a los puertorriqueños como colectividad le compete decidir sobre los puertorriqueños como colectividad le compete decidir sobre su destino como nación; su destino como nación;

3) que ese poder que posee el pueblo de Puerto Rico es uno de 3) que ese poder que posee el pueblo de Puerto Rico es uno de carácter incontrovertible, irresistible e inalienable y que en virtud carácter incontrovertible, irresistible e inalienable y que en virtud de dicha potestad el pueblo posee el derecho de alterar o de dicha potestad el pueblo posee el derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno de acuerdo a su voluntad y modificar la forma de su gobierno de acuerdo a su voluntad y cuando así lo crea conveniente.cuando así lo crea conveniente.