El nuevo enfoque integrador del desarrollo económico ... · PDF fileEl nuevo enfoque integrador del desarrollo económico latinoamericano Desde la responsabilidad social corporativa

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  • El nuevo enfoque integrador del desarrollo econmico

    latinoamericanoDesde la responsabilidad social corporativa

    las finanzas y el componente ticoRamn Casilda Bjar*

    Uno de los aspectos centrales que presenta el nuevo enfoque de desa-rrollo econmico integral, se refiere al logro de una mayor integracinsocial y econmica. El artculo analiza los procesos de desarrollo y moder-nizacin en Latinoamrica enfoque integrador desde la responsabilidadsocial corporativa, las finanzas y el componente tico.

    Palabras clave: desarrollo econmico, integracin econmica, responsabili-dad social corporativa, tica, Amrica Latina.

    Clasificacin JEL: E60, F40.

    1. La economa del desarrollo

    La economa del desarrollo, figura a lavez, entre las ramas ms antiguas y msrecientes de la economa. Es a partir de lamagistral obra de Adam Smith (1):Investigacin sobre la naturaleza y causade la riqueza de las naciones (1776),cuando los economistas clsicos (2),comenzaron la bsqueda de las fuentes delprogreso y a analizar el proceso de cambio

    Muchas personas son reunentes amezclar la tica con la economa, y rehu-saran igualmente pronunciarse en mate-ria de tica y desarrollo econmico; por elmismo motivo que declinaran una invita-cin a beber y luego conducir un auto-mvil.

    Amartya Sen**

    Premio Nobel de Economa 1998

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    * Presidente de la Comisin de Relaciones conIberoamerica de CEDE (Confederacin Espaola deDirectivos y Ejecutivos).

    ** Qu impacto puede tener la tica?. Conferenciainaugural en la reunin internacional sobre: tica yDesarrollo. Banco Interamericano de Desarrollo.Washington, diciembre 2003.

    (1) Reconocido como el padre de la ciencia econmi-ca. Fundador de la escuela de economa clsica. Amigopersonal de David Hume, de carcter individualista y prag-mtico,

    (2) Los tres grandes maestros fueron su fundadorAdam Smith, David Ricardo y J. Suart Mill y el notoriohetereodoxo Robert Malthus.

  • econmico a largo plazo. El objetivo de laeconoma clsica era el crecimiento eco-nmico, pero tambin la distribucin queemanaba de esa visin.

    Poco o nada cabe aadir a la altura denuestro tiempo, acerca de la importanciay trascendencia que tuvo para el avancede los conocimientos econmicos de esteilustre escocs, catedrtico de FilosofaMoral (3) durante muchos aos en laUniversidad de Glasgow, donde impartisus enseanzas de lgica, amplindolaspara incluir teologa natural, tica, juris-prudencia y economa, trasmitiendo losideales de la ilustracin, en tanto que sumensaje liberal, ha inspirado el desarrollode las economas de mercado hasta elpresente.

    Arthur W. Lewis, premio Nobel deEconoma 1979 (4), nos recuerda lo quellamaba A. Smith el progreso natural dela opulencia, es lo que denominamos:la economa del desarrollo (5).Precisamente, el retorno al crecimiento ydesarrollo econmico como gran tema dela economa no se produjo, sino hastadespus de la Segunda Guerra Mundial.La expresin desarrollo econmico,rara vez se haba utilizado antes de ladcada de 1940. Durante aos anterio-res, los economistas interpretaban eldesarrollo econmico en el sentido deque denotaba crecimiento en el ingreso

    por habitante real en los pases subdesa-rrollados. Otros, sin embargo, subrayaronque desarrollo significaba crecimientoms cambio, en especial cambio en valo-res e instituciones. Tambin comenz aexpresarse en trminos cuantitativos,siendo su precursor Simn Kuznets.

    Finalizada la gran contienda, no habadudas entre la mayora de los economis-tas y polticos occidentales, de que el pro-blema ms importante era el de promo-cionar un nivel de pleno empleo. Losltimos aos de la dcadas de 1940 y1950 se convirtieron as, en muchosaspectos, en el perodo pionero para lanueva economa del desarrollo que seenfoc hacia los pases de Asia, frica ypor supuesto Amrica Latina. Se hablabade lograr el avance econmico paratodos, con estabilidad y seguridad. Paraello, era necesaria la comprensin de lasfuerzas del desarrollo y resultaba esencialla elaboracin de las polticas apropiadaspara apoyarlas debidamente.

    El pensamiento econmico, es induci-do comnmente por la necesidad deresolver problemas de poltica. Esto fuecierto, en lo que se refiere al perodo ini-cial de la configuracin de la economadel desarrollo, pues sta no surgi comouna disciplina terica estructurada, sinoque se forj como una materia prctica enreaccin a las necesidades de quienesformulan las polticas, para asesorar a losgobiernos acerca de lo que se poda ydeba de hacer a fin de facilitar que suspases salieran del estado de pobrezacrnica. Muchos de los pioneros en mate-ria de desarrollo, como los revelan susensayos y biografas, desempearon car-gos activos en la formulacin de polticasdurante las dcadas 1940 y 50 (6).

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    RAMN CASILDA BJAR

    (3) Autor de otro insigne libro: Teora de los senti-mientos morales.

    (4) Recibi el Nobel junto con Theodore Schultz. Sustrabajos se centran en los problemas del desarrollo eco-nmico, incluyendo en ellos no solo los factores econ-micos, sino tambin los culturales y antropolgicos.

    (5) Arthur Lewis. Teora del desarrollo econmico.FCE. Mxico, 1956. En la introduccin Lewis destaca: Unlibro de este tipo pareca necesario debido a que la teoradel crecimiento econmico absorbe una vez ms el inte-rs del mundo entero y en razn de que por espacio dealrededor de un siglo no se ha publicado un tratado omni-comprensivo sobre el tema. El ltimo gran libro que abar-c este amplio mbito fue el de John Stuart Mill: Principiosde Economa Poltica. Con algunas de sus aplicaciones ala filosofa social. Londres, 1848. Primera versin enespaol del FCE. Mxico, 1943.

    (6) Gerald M. Meier y Dudley Seers. Pioneers inDevelopment. World Bank & The Oxford University Press,1984.

  • En otras palabras, desde hace ms decincuenta aos, los economistas reco-menzaron la bsqueda, esforzndosepor encontrar la frmula, para que lospases pobres, pudiesen llegar a ser tanricos como los de Europa y Amrica delNorte. Concretamente, en Amrica Latinase inicia esta bsqueda liderada porRal Prebisch (7) y otros economistascomo Celso Furtado (8), desde laComisin Econmica para AmricaLatina (CEPAL) (9), donde plantearon laexistencia de una serie de obstculosestructurales que frenaban el creci-miento econmico de los pases y que seencontraban en la raz del subdesarrollo,definiendo simplemente la condicin delos pases ms pobres, que entonces sedenominaban subdesarrollados. Sinembargo, este trmino tom posterior-mente un sentido despectivo y desdeentonces ha desaparecido del vocabula-rio internacional, siendo sustituido por el

    de pases en vas de desarrollo o msactualmente llamados emergentes.

    Desde entonces, transcurridos casisesenta aos desde su creacin, se hansucedido diferentes etapas de pensa-miento cepalino y la llamada escuelaestructuralista (10), a la vez que se hanido matizando sus ideas de poltica eco-nmica que surgieron a raz de sus reco-mendaciones tericas, tendentes a identi-ficar la especificidad de las situacionesconcretas del atraso econmico enAmrica Latina. A diferencia de los eco-nomistas neoclsicos, que daban porsupuesto un sistema de precios de mer-cado que funcionaba de manera armni-ca, el anlisis estructuralista procurabaidentificar rigideces especficas, desfa-ses, escaseces y excedentes, elasticida-des bajas de la oferta y la demanda yotras caractersticas de la estructura delos pases en desarrollo que afectan a losajustes econmicos y a la eleccin de lapoltica del desarrollo.

    El liderazgo de esta corriente de pen-samiento latinoamericano, lo ejercaPrebisch y entre otros destacaban el cita-do Furtado, Pinto, Sunkel, Dos Santos,Faletto, Frank y Cardoso. A este respectocabe sealar lo instado por Gunnar

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    EL NUEVO ENFOQUE INTEGRADOR DEL DESARROLLO ECONMICO LATINOAMERICANO

    (7) Fue el primer Secretario General Ejecutivo de laCEPAL y pionero en el estudio del desarrollo en AmricaLatina. En 1949 escribi: El desarrollo econmico deAmrica Latina y sus problemas principales. La obra quesintetiza la culminacin de su pensamiento respecto aldesarrollo econmico latinoamericano es: Capitalismoperifrico. Crisis y transformacin. FCE, Mxico, 1981.

    Respecto a las cinco etapas en la evolucin de susideas, puede consultarse: Pioneers in Development.

    Este libro es un homenaje a la primera generacin dequienes se especializaron en economa del desarrollocomo: L. Bauer, C. Clark, A.O. Hirschman, J. Tinbergen, P.Rosentein-Rodan, H. Singer, W.W. Rostov, W.A. Lewis, G.Mirdal y R. Prebisch.

    (8) Fundador junto a Ral Prebisch de la CEPAL. Unarecopilacin de sus experiencias profesionales y reflexio-nes personales sobre el desarrollo latinoamericano sonsus libros: A fantasia organizada. Paz e Terra. Ro deJaneiro, 1985. Os ares do mundo. Paz e terra. Ro deJaneiro, 1991. Tambin dieron un gran impulso al estudiodel desarrollo econmico en situaciones de desequilibrio yel papel del financiamiento externo y de las reformas inter-nas. La fantasa organizada. Eudeba, Buenos Aires, 1988.Los vientos del cambio. FCE, Mxico, 1993.

    (9) La ms antigua de las comisiones econmicasregionales de las Naciones Unidas, fundada en 1946 ycon sede en santiago de Chile, con el objetivo de promo-ver el estudio de los problemas econmicos de los paseslatinoamericanos.

    (10) En Espaa la corriente estructuralista la impulsa-ba el profesor Juan Velarde y una serie de economistascomo: Garca Delgado, Roldn, Muoz, Molero, Serrano,Donoso. Con anterioridad esta lnea de investigacin seabre con Flores de Lemus y continua con Perpia, Torres,Sampedro, Tamames, Berzosa y Ruesga entre otros.

    Para ms detalle y amplitud, puede consultarse loslib