El papel de las Diputaciones ante la entrada en vigor de la

Ley 11/2007

La experiencia de la Diputación de Málaga

Introducción

• Un nuevo modelo de sociedad, un nuevo papel de las AAPP

• El ciudadano como referencia de los cambios

• Burocracia = Bureau (mesa, despacho) + cracia (poder)

• Que entendemos por eAdmin y que no

• El papel de las TIC

Iniciativas

• Marco legislativo: 11/2007, Reglamento, Esquemas nacionales…

• Declaración ministerial de Malmoë

• Tratado de Lisboa. Iniciativa i2010

• Memorandum Obama

.......un nuevo punto de vista

Un nuevo modelo

• De donde partimos…• Un conjunto de aplicaciones corporativas• Un conjunto de servicios a la ciudadanía

• Que necesitamos…• Catálogo de servicios• Procesos• Herramientas para los servicios propios de la eAdmin

• Que obtenemos…• Un nuevo modelo de administración pública“…la

Administración queda obligada a

transformarse en una administración electrónica regida por el principio de

eficacia…”

El papel de las Administraciones Locales

•Tramitación directa / Muchos procesos y pocos recursos

• Diputaciones como prestadores de servicios: Concertación

• Disposición final 3ª

• Modelo centralizado / Economía de escala / Interoperabilidad

“…las Diputaciones

podrán prestar los servicios precisos para garantizar tal efectividad en el

ámbito de los municipios que no dispongan de los medios técnicos y

organizativos necesarios…”

La plataforma de tramitación

• Proyecto W@nda• Componentes:

• Componente de gestión de flujos• Plataforma de servicios telemáticos• Plataforma de Integración• Repositorio integral de la ciudadanía• Gestor documental

• Plataforma de firma electrónica @firma• Port@firma• Generador de documentos: WebOffice• Notificaciones telemáticas: Notific@• Notario electrónico: Not@rio

• Proyectos desarrollados:

Diputación• Servicios Sociales Comunitarios• Secretaría General• Contratación y Compras• BOP

Ayuntamientos• Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital (MOAD)

Proyecto S.S.Comunitarios

Servicios

• Información, valoración, orientación y asesoramiento• Ayuda a domicilio• Convivencia y reinserción social• Cooperación social• Prestaciones complementarias

Proyecto S.S.Comunitarios

Gestión Administrati

va

Integraciones

Tramitación Expedientes

Junta de Andalucía

Fiscalía menores Prestadores servicios

Internas

• Actuaciones preventivas• Actuaciones Socio-Comunitarias• Ayuda a domicilio• Ayudas técnicas económicas• Ayudas técnicas teleasistencia• Cooperación social• Cuidar al cuidador• Dependencia• Equipo tratamiento familiar• Familia y convivencia• Menores en acogimiento• Aula familiar• Alerta y prevención• Acercando culturas• Teleasistencia domiciliaria•Cita previa

Dependencia

RRHH

Gestión Presupuestaria

…

Proyecto S.S.Comunitarios

Resultados

• Cuadro de mando para la toma de decisiones• Control de la gestión. Indicadores• Integración con aplicativos administrativos• Desarrollo de la cultura de tramitación y colaborativa• Mejoras cuantificables en la prestación del servicio

23.000 actuaciones a mayo 2010. Triplica las realizadas en 2008-2009

2008 2009 2010

Proyecto MOAD

MOAD: Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital

• Financiado y desarrollado por CICE- Junta de Andalucía

• Modelo centralizado= Tramitación + Backoffice

• Coordinado con el resto de Diputaciones andaluzas

• Repositorio de aplicaciones para la Administración Local

• Reusable / Interoperable / No intrusivo

MOAD =+ Backoffice

+ Portal de Servicios

+ Procesos

+ Integraciones

Proyecto MOAD

Proyecto MOAD

Padrón

• Emisión volantes y

certificados

• Solicitud de alta

• Modificación de datos

personales

• Solicitud deCambio

de domicilio

• Alta por cambio de

residencia

…

Tasas y

Tributos

• Alta en vados

• Modificación de

domicilio fiscal

• Pago de

liquidadciones

• Obtención de cartas o

impresos de pagos

…

Urbanismo

• Licencia de obra

mayor y menor

• Información

urbanística

• Licencia de primera

ocupación• Proyecto de

urbanización

• Licencia de

parcelación

…

Generales

• Denuncias y multas

de tráfico• Presentación de

escritos• Solicitud de cita

previa• Denuncia

medioambiental

• Quejas y sugerencias

• Solicitud de enlace

civil…

Principales servicios (1ª Fase)

MOAD: Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital

• 1ª Fase: 50 Ayuntamientos de la Provincia de Málaga

• Renovación Backoffice: Registro Telemático + Padrón

•Julio 2010: Tramitación completa en ayuntamientos piloto

• Octubre 2010: Fin 1ª fase. Adjudicación 2ª fase

• 56 trámites 1 ª fase

• Integración con modernización de portales

Proyecto MOAD

Muchas Gracias

fmarina@malaga.es

@FernandoMarina

comovalomio.wordpress.com

952133684