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El Programa de Lideres en Salud Internacional (PLSI) “Edmundo Granda Ugalde”
Abordando retos y desafíos en la Región
Propuesta de tema de País:
Análisis de la Capacidad Institucional de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente en la Implementación de Tratados y Convenios
Internacionales en Materia de Gestión de Productos Químicos en Honduras
AVANCES
Septiembre 2011
Mentora: Dra. Elba Moran Mirtha Ferrary
Tegucigalpa MDC, Honduras,10 septiembre de 2011
• Introducción • Objetivos • Preguntas generadoras• Aproximación Metodológica• ¿Donde estamos?• Desafíos y perspectivas
Contenido
• Tema de interés nacional, pero aun emergente• No incluido en planes nacionales de desarrollo
(Plan de Nación).• Esta siendo catalizado por iniciativas externas (Ej.
Agenda Química internacional, TLC…).
• Fuertes vínculos Salud-Ambiente• Debilidad institucional en la gestión
¿Porque este tema?
?Productos Quimicos
¿Cuales son las fortalezas y debilidades institucionales de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) en la implementación de los tratados internacionales suscritos por el país en materia de gestión de PQ?
¿Cuáles entidades nacionales, además de la SERNA, están vinculadas a la gestión de PQ?
Preguntas Generadoras
Productos Quimicos
¿Qué avances son percibidos por los actores nacionales claves en cuanto al fortalecimiento o desarrollo de capacidades nacionales en la gestión de PQ con la implementación de los principales Acuerdos, Convenios y Tratados internacionales?
¿Cuáles son las estrategias más convenientes para fortalecer la SERNA en los aspectos relacionados con la gestión de PQ?
Preguntas Generadoras
• Analizar la capacidad institucional de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente en la implementación de los tratados internacionales en materia de gestión de productos químicos (PQ) en Honduras
Objetivo General
Productos Quimicos
• Conocer la estructura técnica administrativa, marco jurídico, normativo y político así como los mecanismos de coordinación que impulsa o lidera la SERNA en materia de gestión de PQ, así como sus actores clave.
• Describir las instituciones nacionales e internacionales y sus actuaciones en materia de gestión de PQ.
Objetivos específicos (1)
Productos Quimicos
• Conocer la percepción de los actores involucrados en relación a los avances y conflictos del país en materia de gestión de PQ, derivados de la implementación de los tratados internacionales.
• Identificar líneas estratégicas de fortalecimiento de capacidades de la SERNA para una gestión más efectiva de los PQ en un marco de sinergias de las iniciativas internacionales.
Objetivos específicos (2)
Productos Quimicos
Relaciones Internacionales
Derechos Humanos
Ciencia y Tecnología
Modelos de DesarrolloComercio
Productos
Químicos
Fuerzas relacionadas del MC
Campos de trabajo para el análisis del proyecto de país
Abordaje Metodológico
Diseño del Estudio: Descriptivo- CualitativoPeriodo: Junio- octubre 2011
Población: Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
y entidades vinculadas con la gestión de productos químicos, Comisión Nacional de Gestión de Productos Químicos (CNG)
Abordaje Metodológico
A) Se analizará las capacidades de la autoridad competente en materia de gestión de productos químicos y de las entidades estatales más importantes en esta línea, se consideran objeto de estudio los siguientes aspectos:
1. Estructura organizativa institucional 2. Marco Jurídico, normativo y político relacionado con
la gestión de productos químicos y 3. Mecanismos de coordinación intersectorial
Abordaje Metodológico
B) Se recopilará y analizará la información secundaria dando énfasis a los acuerdos y tratados internacionales en materia de productos químicos en que el Estado de Honduras es signatario, así como informes de seguimiento y cumplimiento de los mismos. Se revisará y analizará el avance de país en el marco regulatorio desarrollado en este ámbito.
C) Se procederá a obtener información primaria mediante la técnica de entrevista a informantes clave identificados en la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente y otras entidades vinculadas (CNG).
Abordaje Metodológico
SAICM SAICM
¿Nuestro Alcance ?
“CoberturaQuímicos”
Ciclo de VidaProducción Comercio Uso Disposición final
CompuestosOrgánicos-clorados
Otros químicos deinterés
RotterdamPCFP
Basilea
EstocolmoCOP
Rotterdam
• Tratados de libre comercio en relación a productos químicos
• El modelo de desarrollo de Honduras (modelo económico, de gestión ambiental, modelo de formación en ambiente y productos químicos).
• El desarrollo de la Ciencia y Tecnología y su influencia o relación con la capacidad de gestión de la SERNA.
• Avances de la SERNA para garantizar los Derechos Humanos, como el Derecho a un Ambiente Saludable
Abordaje Metodológico: Elementos a considerar desde SI
Pregunta generadora Objetivos Actividades
1. ¿Cuales son las fortalezas y debilidades institucionales de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente en la implementación de los tratados internacionales en materia de gestión de productos químicos suscritos por el país?
2. ¿Cuales son los otros entes nacionales e internacionales involucrados y que rol desempeñan en la gestión de productos químicos?
Conocer la estructura técnica administrativa, marco jurídico, normativo y político así como los mecanismos de coordinación que impulsa o lidera la SERNA en materia de gestión de productos químicos y sus actores clave.Describir el tipo y rol de los entes nacionales e internacionales involucrados.
1.1 Revisión del Marco normativo internacional: Tratados en materia de gestión de productos químicos y el marco nacional en ese ámbito1.2 Identificación de instancias involucradas con la gestión de productos químicos y descripción de roles y competencias 1.3 Identificación y descripción de los mecanismos oficiales de coordinación en las instancias involucradas con la gestión de productos químicos
3. ¿Que avances son percibidos en cuanto a fortalecimiento o desarrollo de capacidades nacionales en gestión de productos químicos con la implementación de estos tratados por parte de los actores clave?
Conocer la apreciación de los actores involucrados en relación a los avances del país en materia de seguridad química derivados de la implementación de los tratados internacionales
2.1 Preparación de instrumento (encuesta y validación con CdP) 2.2 Selección de las instancias prioritarias en la GPQQ2.3 Aplicación del instrumento a los actores clave en la CNG2.4 Análisis de información
4. ¿Cuáles son las estrategias más convenientes para fortalecerse la SERNA en los aspectos relacionados con la gestión de productos químicos?
Identificar líneas estratégicas de fortalecimiento de capacidades de la SERNA para una gestión más efectiva de los productos químicos
Análisis consolidado de información
Cuadro síntesis de actividades por objetivo
¿Donde estamos?…
• Proceso revisión bibliográfica• Análisis de información y síntesis • Finalizar preparación de instrumentos
(cuestionarios, entrevistas) para actores clave• Socialización y validación con CdP• Desarrollo de entrevistas a actores clave• Análisis de información y síntesis
Actividades Generales: agosto-septiembre
Cronograma PP-HOND: Septiembre 2011Actividad Septiembre
Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 Semana 5
Inicio Modulo 6: Cambio Climático desarrollo y Salud
√ √ √ √
Desarrollo de visitas, entrevistas a actores clave
√ √ √
Alimentar SISI e interacción con CDP √ √ √
Preparación y desarrollo segunda reunión CdP
√ √
Revisión de propuesta y avances con CdP
√ √
Análisis información y redacción informe
√ √
Reunión mensual OPS √
Algunos logros…
Sala Interactiva Salud internacional Honduras- Cohorte 2011
Generación de conocimiento y consolidación de una masa crítica en torno a
Salud Internacional
Conformación de la Comunidad de Práctica, 5 agosto 2011
Miembros del Sector Gubernamental, Académico, Privado, OPS OMS
Sala Interactiva Salud internacional Honduras- Cohorte 2011
¡Primeros comentarios…!
• Fortalecer la SISI Honduras• Lograr una CdP activa y motivada en el
proceso (construcción colectiva del conocimiento)
• Mejorar el abordaje del tema en función del MC SI y sus fuerzas
• Rigor metodológico
• Tiempo…
Desafíos
Les invitamos a participar y seguir construyendo esta experiencia….