El sector del juego. - ANESAR · 2019-11-06 · Evolución de la incidencia del juego problemático en la población adulta residente en España (1990 –2018) (%) Estudios de ámbito

El sector del juego.Algunos datos

José Antonio Gómez YáñezEstudio de Sociología Consultores

Universidad Carlos III

Madrid, 19 de diciembre de 2018

jagy@telefónica.net

NOTA PREVIA / RESUMEN:

❖ Primero, agradecer a ANESAR su amable invitación a moderar la Mesa Redonda con

representantes de los Grupos Parlamentarios de los partidos nacionales en el Congreso.

❖ Esta nota sólo pretende sistematizar algunos datos ya conocidos que creo que el sector

del juego debe enfatizar como activos de su actividad:

- El sector sólo se ha recuperado parcialmente del retroceso que sufrió con la “gran

recesión”. Ha creado 6.000 empleos desde 2013.

- Aporta en Impuestos para las Comunidades casi 1.000 Mill. €, es decir, lo mismo que

aporta por todos los conceptos el Santander, el equivalente al pago del personal de

10 hospitales como el Ramón y Cajal de Madrid o una cada 9 pensiones.

- Casi el 30% de lo que se juega revierte a las Administraciones como impuestos o

beneficios de SELAE.

- Las máquinas en hostelería sostienen 64.000 empleos en bares.

- España es uno de los cincos países con menor tasa de juego problemático en Europa,

o sea, del mundo. La tendencia del juego problemático es descendente desde 1990.

Es un éxito de la regulación y una muestra de la responsabilidad de las empresas.jagy@telefónica.net

Juego real (GGR) y circulación de dinero en el juego

Lotería

ONCE

Casino

Bingo

Salón de juego

Máquina

Apuestas

Redistribución

aleatoria entre

los que ganan y

los que pierden

Margen de los

operadores

(empresas que

organizan el

juego)

Pues, probaré suerte …

≈ 77,5 %

≈ 22,5 %

Impuestos

Impuestos

El juego es una opción de

consumo/ocio como otra

(34.421 Mill. €)

(9.408 Mill. €)

Circulante en juego:

(41.829 Mill. €)

(450 Mill. €)

(1.207 Mill. €)

SELAE: 55,7 Mil. €

ONCE 0,0 Mill. E

Online 58,2 Mill €

Presencial 1,094 Mil. € (24,0% GGR)


34,6

0,3

10,4

3,76,4

6,6

28,2

3,33,5 2,5 0,4

Distribución del juego real (margen de las empresas) según operadores

(%)

PresencialesOnline

Otros juegos Online

Poquer, casino 2017: 9.408 Mill. €


Juego real (cantidades jugadas-premios) (GGR) (Margen de las empresas)

(Mill. €)

7.761 8.092 8.271 8.532 8.794 8.9229.715

10.30510.775

10.3059.434

9.0948.660

8.1227.645

8.384 8.4098.829

115

229

254

330 444

579

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Juego presencial Juego online

7.900

8.7138.351

8.776 8.853

Juego online sobre el total (%) 1,3 2,7 3,2 3,8 5,0

La crisis supuso un descenso del 26,7% en el juego real

9.408

6,1

La recuperación ha supuesto

una reconversión del sector


La aportación del juego a la sociedad:

Impuestos especiales sobre el juego

(Mill. €)

1.055 1.090 1.094

110

136 151146 125

139 114

273464 484

460 450

1.982 1.984 2.007

1.808

1.655

1.587

1.307

1.131

1.1151.062

5

8

55

6

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Impuestos autonómicos (juego presencial) Impuestos y tasas del Estado (ap. mutuas y juego online) Impuestos sobre los premios

1.814

1.660

1.592

1.424

1.273

1.539

1.6721.645

1.6891.658


1.055 1.090 1.094

110

136 151146 125

139 114

273464 484

460 450

1.982 1.984 2.007

1.808

1.655

1.587

1.307

1.131

1.1151.062

5

8

55

6

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Impuestos autonómicos (juego presencial) Impuestos y tasas del Estado (ap. mutuas y juego online) Impuestos sobre los premios

1.814

1.660

1.592

1.424

1.273

1.539

1.6721.645

1.6891.658

Cambios fiscales desde 2013:El gravamen sobre los premios de loterías

se ha estabilizado como figura fiscal

Ajustes en la fiscalidad del bingo y máquinas.

Deducciones por estabilidad empleo


La aportación del juego a la sociedad:


(Mill. €)

Los impuestos especiales sobre el juego suman lo mismo que la aportación en Impuesto de Sociedades, cotizaciones sociales y otros impuestos del Santander.

O una de cada nueva pensiones

34,2

10,4

0,31,2

11,6

3,0

4,0

4,6

5,4

3,0

11,1

11,1

La aportación del juego a la sociedadDestino del “juego real” entre operadores y Administraciones.(%)


Emp

resa

s p

riva

das

de

jueg

o

9.407,7 Mill. €/2017275,9 €/año persona de 18 a 75 años

Operadores de máquinas

Sus beneficios revierten al Estado como impuestos, dividendos o “acciones sociales”:(16,5%)


34,2

10,4

0,31,2

11,6

3,0

4,0

4,6

5,4

3,0

11,1

11,1



Emp

resa

s p

riva

das

de

jueg

o





34,2

10,4

0,31,2

11,6

3,0

4,0

4,6

5,4

3,0

11,1

11,1



Emp

resa

s p

riva

das

de

jueg

o

9.407,7 Mill. €/2017275,9 €/año persona de 18 a 75 añosEl 29,3% de los que se juega va a las Administraciones.




34,2

10,4

0,31,2

11,6

3,0

4,0

4,6

5,4

3,0

11,1

11,1



Emp

resa

s p

riva

das

de

jueg

o





Hostelería:1.044 Mill. €.64.000 empleos

La aportación del juego a la sociedad

Impuestos sobre las empresas de juego

(Mill. €)

Empresas privadas de juego: ≈ 411 Mill. €SELAE: 672 Mill. €

Casinos y bingos son los principales contribuyentes por IAE en varios ayuntamientos

Casinos: el coste por IAE en algunas ciudades:60.000 €/mesa/año

No repercusión sobre sus clientes.El IVA se integra como gasto.


La aportación del juego a la sociedad:Puestos de trabajo en el juego

22.113 22.056 21.912 20.934 20.480 20.159 20.120 20.139 20.243 20.120 19.897

51.700 51.455 49.62347.070

43.530 41.100 40.256 41.004 40.82144.521 46.424

18.755 18.545 18.140 18.17818.477 18.480 18.33918.440 19.02518.235 18.381

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

2007 2008 2009 2010 2.011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

SELAE (Serv. Centrales y vendedores) ONCE (Serv. Centrales y vendedores) Empresas privadas

82.48779.379 78.825

92.568 92.05689.675

86,182

79.482 79.299

83.66684.702

6.000 empleos creados desde 2013

Convenios colectivos en todos los sectores


Aportación del juego

Clientes

Millones

Impuestos sobre el juego

(Comunidades)

(Estado)

Otros impuestos y cotizaciones

sociales

Generación de empleo

Financiación del deporte

Inversión publicitaria

(juego online)

(Limitada en juego presencial)

La aportación del juego

Ilusión

Entretenimiento

Competición

Relación Encuentro

Directo84.702 Hostele

ría64.000

Indirecto123.000


Tasas de juego problemático entre la población adulta en diversos países.Datos a partir de encuestas representativas de la población adulta.

Aplicación de las escalas PGSI y DSM.

(%)

0,20,3

0,40,5 0,5

0,6 0,6 0,60,7

0,8 0,8 0,8 0,80,9

1,0 1,0

1,4 1,4 1,41,6

3,0

4,3

0

1

2

3

4

5

Noru

ega

Sueci

a

Ale

mania

Esp

aña

Fra

nci

a

Aust

ralia

Est

ados

Unid

os

Fin

landia

Nueva Z

ela

nda

Rein

o U

nid

o

Canadá

Arg

entina

Suiz

a

Italia

Bra

sil

Core

a d

el S

ur

Hong K

ong

Hungría

Sin

gapur

Isla

ndia

Sudáfr

ica

Macao

Personas en tratamiento (2016): 5,481. 0,02% población entre 18 y 75 años (*)La ludopatía equivale al 2,5% de todos los casos de adicciones.Fuente: Plan Nacional sobre las drogas. Memoria 2017 (**)

Fuente: Gómez Yáñez, J. A. (2017): La transformación del juego problemático en España, Revista Española de Sociología, Vol. 26 (219-252), pág. 236 (tabla), fuentes en pág. 251-252.

(*) Incluye: Centros de Atención Ambulatoria, Comunidades terapéuticas, Unidades de Desintoxicación hospitalarias, Otras unidades hospitalarias,Centros de día, pisos de apoyo al tratamiento, centros de atención a mujeres(**) Sin datos sobre Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Madrid, País Vasco, La Rioja (≈ 0,04/ ≤ 8.000 - 10.000)

España es uno de los cinco países con menor tasa de juego problemático del mundo

Por poner una comparación: ayer fue el día de la “esclerosis múltiple”: 47.000 enfermos en España, 1.800 casos nuevos cada años. El 70% mujeres.

Esto es un problema social por su magnitud

2,42

1,7 1,7 1,7 1,71,9

2,6

0,55

0,3

1,7

0,2

1,1

0,25 0,3 0,30,5

y = 2,1575e-0,067x

R² = 0,541

y = 1,1382e-0,05x

R² = 0,5833

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

Evolución de la incidencia del juego problemático en la población adulta residente en España (1990 – 2018)(%)

Estudios de ámbito nacional, autonómico, provincial o local.(Tasa de juego problemático. Medias de los estudios realizados durante el año)Tasa obtenidas a partir de encuestas, escalas DSM, PGSI y NODS.

Cata

luñ

a

Ga

licia

Se

vill

a

Ga

licia

, P

aís

Va

sco

An

da

lucía

Alg

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Ara

gó

n (

ca

pita

les),

Ga

licia

, P

un

ta U

mb

ría

Ála

va

, N

ava

rra

Ga

licia

An

da

lucía

Cata

luñ

a

Esp

añ

a

España

Tendencia

Datos originales:En rojo las tasas relativas

al último añoEn negro las tasas relativas

a “toda la vida”

Tendencia ajustando los datos al último año

Fuente: Gómez Yáñez, J. A. (2017): La transformación del juego problemático en España, Revista Española de Sociología, Vol. 26 (219-252), pág. 226, fuentes en pág. 224. En España se han hecho 23 estudios.

Pa

ís V

asco

(0

,2%

)

Pa

ís V

asco

(0

,3%

)jagy@telefónica.net

Muchas gracias

Y feliz Navidad y 2019.


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