TÍTULO

INFORME DE GESTIÓN Ministerio de Inclusión Económica y Social

DISTRITO GUARANDA

año 2014

El ser humano, prioridad de la política social de la

revolución ciudadana

La Revolución Social para el MIES BETTY TOLA

Establecer y ejecutar políticas, regulaciones, estrategias, programas y servicios para la atención, ejercicio de derechos durante el ciclo de vida con énfasis en la protección integral, especial, aseguramiento universal no contributivo, movilidad social e inclusión económica de grupos de atención prioritaria y aquellos que se encuentran en situación de pobreza y vulnerabilidad.

DIRECCIONAMIENTO MINISTERIAL

Ser la entidad pública que promueve el ejercicio de los derechos de grupos de atención prioritaria a través de la rectoría y ejecución de políticas, regulaciones, mediante programas y servicios para la atención durante el ciclo de vida, a fin de consolidar la movilidad social, inclusión económica y salida de la pobreza.

Aseguramiento no

contributivo

Garantizar las

transferencias

monetarias, y

promover el crédito, y

pensión jubilar para

quienes lo necesitan.

Inclusión al Ciclo de Vida y la

Familia

Aseguramiento para la Movilidad Social

Desarrollo Integral

Garantizar los derechos

de niños y niñas,

adolescentes, jóvenes,

adultos mayores y

personas con

discapacidad para el

ejercicio pleno de su

ciudadanía en libertad e

igualdad de

oportunidades.

Protección Especial

Promover, proteger y

restituir los derechos de

los ciudadanos en todo

su ciclo de vida

Garantizar los derechos

de niños y niñas,

adolescentes, jóvenes,

adultos mayores y

personas con

discapacidad.

Promoción y

Movilidad

Promover la generación

de capacidades

humanas y

oportunidades

productivas, para la

inclusión económica y la

movilidad social.

ENFOQUE DE FAMILIA

CO

RR

ES

PO

NS

AB

ILID

AD

. DESARROLLO INFANTIL

. PROTECCION ESPECIAL

. ADULTO MAYOR

. DISCAPACIDADES

. UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL

. PLAN FAMILIA

. INCLUSION ECONOMICA

De la asistencia

social

A la protección integral a la familia con

corresponsabilidad

De la política compensatoria

de bonos

Al fortalecimiento de capacidades,

oportunidades y aseguramiento no

contributivo

De una institucionalidad débil y poco

articulada

A una sólida identidad institucional integrada

y rectoría de la política

Introducción hablar un poco del proceso político y de los objetivos ministeriales

• La pobreza es un problema multidimensional con expresión territorial: la miseria tiene nombre, lugar, color, sexo...

• La política por erradicar la pobreza a través de la inclusión social y productiva es (o debe ser) parte de una política de redistribución de la riqueza y democratización de los activos productivos de todo el Gobierno.

• Nuestra contribución a la estrategia de erradicación de la pobreza es en tres ejes de acción: (i) Aseguramiento no contributivo; (ii) Prestación de servicios (DII, protección especial, personas con discapacidad, adultos mayores, jóvenes, BDH…); y (iii) Inclusión productiva (generación de ingresos, capacidades y oportunidades de trabajo, emprendimientos y EPS).

• Modelo de gestión transversal, intersectorial, sistémico, participativo, con visión de los problemas orientado a lograr resultados.

• Importancia y visibilidad en la agenda política del gobierno y en la agenda púbica del país: ¿cuál es la atención y la movilización institucional para la estrategia de erradicación de la pobreza? No todas las situaciones o problemas sociales alcanzan la prioridad para ser parte de la agenda de políticas.

1. Garantizar una base amplia sustentada en la calidad/cobertura de los servicios de inclusión social y económica, y la articulación intersectorial y con los GAD.

2. Construir un acumulado social como expresión de poder popular, sobre la base de los procesos de organización y formación de las educadoras del MIES, usuarios de servicios, economía popular y solidaria y jóvenes, y de procesos amplios de deliberación y movilización sobre las políticas públicas.

3. Fortalecer institucionalmente al MIES y desarrollar la motivación, formación, identidad y compromiso de su personal, movilizando el cambio a través del liderazgo directivo y el alineamiento de todas las instancias de la institución con la estrategia.

4. Fortalecer la presencia y el liderazgo nacional y territorial del Ministerio en relación con los servicios, programas y proyectos de inclusión social y económicas.

Objetivos

Objetivo General.-

• Cumplir con la normativa constitucional y legal para desarrollar procesos que garanticen la transparencia de la gestión e información mediante el mecanismo de Rendición de Cuentas, así como la articulación, participación e interacción de la ciudadanía.

Objetivos Específicos.-

• Retroalimentar el cumplimiento y las estrategias implementadas por el MIES mediante la socialización de logros y resultados obtenidos a la ciudadanía.

• Recoger de manera directa las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía con la finalidad de que los planes, programas y proyectos ministeriales fortalezcan su ejecución y desarrollen adecuadas políticas públicas que respondan a las realidades locales.

• Fortalecer la participación ciudadana en las distintas fases de la política pública, que permita mejorar los niveles de planificación, ejecución y evaluación de las acciones ministeriales, incidiendo positivamente en el fortalecimiento de la gestión pública del MIES.

RENDICIÓN DE CUENTAS GESTIÓN 2014

Ministerio de Inclusión Económica y social

UNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES

43%

57%

38%

57%

43%

62%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

ENTIDADES COBERTURA INVERSIÓN

GADS

OSC

EPS

TIPO DE ENTIDAD ENTIDADES COBERTURA INVERSIÓN GADS 10 4328 $ 1.465.325,01 OSC 13 3262 $ 2.387.683,03

TOTAL 23 7590 $ 3.853.008,04

Análisis Entidades Prestadoras de Servicio

De

sarr

ollo

Infa

nti

l

• Ejecución de 11 convenios con entidades prestadoras de servicio (GADS y ONG) para brindar atención integral a 2.473 niños y niñas de 12 a 36 meses de edad en 69 unidades de atención .

• Atención Directa CIBV a 100 niños y niñas menores de 36 meses de edad . • Atención integral a 3060 niños y niñas bajo la modalidad CNH • Proceso de las Jornadas de desarrollo Infantil “Pensando en Grande por los más Chiquitos”, realizado

mediante la conformación de comités de madres y padres de familia en cada centro de atención, analizando y concientizando sobre los ejes principales tales fueron Nutrición, Estimulación y Corresponsabilidad, participación de 1456 padres y madres de familia.

• Capacitación con especialistas del CELEP a 311 personas ( coordinadoras, educadoras de cuidado y

coordinadoras de centros infantiles privados). • Capacitación a 117 funcionarios en formación continua 5 módulos a Coordinadoras y educadoras

Familiares. • Taller sobre servicio de catering higiene e inocuidad alimentaria a un total de 113 personas . • Aplicación avances de desarrollo control peso y talla a 5324 niños, niñas de las modalidades CIBV y CNH, En

general del total de la población de niños y niñas que han sido aplicadas las fichas de avance, el 93% equivale a niños/niñas que se encuentran en proceso de dominio y consiguen alcanzar los logros.

• Entrega de micronutrientes limerichis plus a 3973 niñas y niñas de las modalidades CIBV y CNH

Desarrollo Infantil

De

sarr

ollo

Infa

nti

l

Desarrollo Infantil TIPO DE

INVERSION MODALIDAD

ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO NÚMERO DE UNIDADES

BENEFICIARIOS INVERSIÓN

CONVENIO CENTRO INTANTIL DEL

BUEN VIVIR - CIBV

ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DEL BUEN VIVIR 11 421 $ 487.346,08 FUNDACION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DELS TAWANTINSUYO FIDOT 7 262 $ 305.918,08 FUNDACIÓN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO PAZ JUSTICIA Y VERDAD 10 346 $ 402.176,32 FUNDACION SUMAK KAWSAY 8 249 $ 286.887,12 GAD MUNICIPAL CHILLANES 2 80 $ 93.741,44 GAD MUNICIPAL DE CALUMA 4 160 $ 187.482,88 GAD MUNICIPAL DE ECHEANDIA 2 80 $ 93.741,44 GAD MUNICIPAL GUARANDA 15 545 $ 630.475,04 GAD MUNICIPAL LAS NAVES 2 80 $ 93.741,44 GAD PARROQUIAL SALINAS 5 160 $ 187.482,88 GAD PARROQUIAL SAN SIMON 3 90 $ 105.459,12

Total CONVENIO 69 2473 $ 2.874.451,84

DIRECTO

CENTRO INTANTIL DEL BUEN VIVIR - CIBV

DIRECTO MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL

1 100 $ 62.961,60 CRECIENDO CON

NUESTROS HIJOS - CNH MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL 54 3240 $ 270.270,00 Total DIRECTO 55 3340 $ 333.231,60

Total general 124 5813 $ 3.207.683,44

% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 98% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 97,07%

Cic

lo d

e V

ida

Servicios de calidad para los adultos mayores

• Atención integral a 760 adultos mayores bajo la modalidad atención domiciliaria, a través de 19 unidades de atención.

• Atención integral a 118 adultos mayores bajo la modalidad Diurno, a través de 4 unidades de atención. • Atención integral a 42 adultos mayores bajo la modalidad Residencial, a través de 2 unidades de atención. • Atención integral Directa a 36 adultos mayores bajo la modalidad Residencial, a través de 1 unidades de

atención. • Jornada provincial del adulto mayor efectuada en el coliseo de Guaranda con la participación de 1000

adultos mayores donde se compartió muchas experiencias de vida y diversión. • 920 adultos mayores capacitados en envejecimiento positivo y deterioro físico. • 50% de adultos mayores en el proceso de alfabetización. • Levantamiento de información y aplicación de 920 fichas de evaluación cognitiva y lebton con la finalidad de

realizar evaluaciones para medir el avance físico y mental.

Cic

lo d

e V

ida

Servicios de calidad para los adultos mayores

TIPO DE INVERSION

ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO MODALIDAD

NÚMERO DE UNIDADES DE

ATENCIÓN

BENERICIARIOS

INVERSIÓN

CONVENIO

GAD MUNICIPAL DE ECHEANDIA ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00

GAD MUNICIPAL GUARANDA ATENCION DOMICILIARIA 6 240 $ 20.736,00

FUNDACION FAMILIA SALESIANA ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00

DIURNO 1 32 $ 19.200,00

FUNDACION SU CAMBIO POR EL CAMBIO DIURNO 1 70 $ 42.000,00

FUNDACION DE DESARROLLO INTEGRAL Y AMPARO SOCIAL

DIURNO 1 10 $ 6.000,00

RESIDENCIAL 1 17 $ 37.230,00

FUNDACION BOLIVAR SOLIDARIA

ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00

DIURNO 1 6 $ 12.000,00

RESIDENCIAL 1 25 $ 54.750,00

GAD DE LA PARROQUIA LA MAGDALENA ATENCION DOMICILIARIA 3 120 $ 10.368,00

GAD PARROQUIAL JULIO MORENO ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00

GAD SANTIAGO ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 5.760,00

Total CONVENIO 25 920 $ 235.692,00

DIRECTO MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL

RESIDENCIAL DIRECTO 1 36 $ 95.369,13

Total DIRECTO 1 36 $ 95.369,13

Total general 26 956 $ 331 061,13

% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 99% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 96,96%

Dis

cap

acid

ad

• Atención a 1150 personas con discapacidad en la modalidad: Atención en el hogar y la comunidad, incluidos en 46 unidades de atención en los cantones: Guaranda, Chimbo, San Miguel, Chillanes, Echeandia, Las Naves, Caluma.

• Entrega de 2331 kg de alimento complementario arroz con leche a 389 personas con

discapacidad. • 50% avance en el desarrollo de sus habilidades físico, social, comunicación e

intelectual en la población atendida. • Capacitación a 46 técnicos en atención a personas con discapacidad por parte de

Centro de Referencia Latinoamericano para la Educación Especial en Cuba. CELAE.

Discapacidades

Dis

cap

acid

ad

TIPO DE INVERSION

ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO

MODALIDAD NÚMERO DE

UNIDADES DE ATENCIÓN

BENEFICIARIOS INVERSIÓN

CONVENIO

FUNDACION SUMAK KAWSAY ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD 9 225 $ 109.453,68

FUNDACION REINA DE CALUMA ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD 8 200 $ 97.292,16

FUNDACIÓN CAMINOS AL DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL CON MICRO EMPRESAS RURALES DEL ECUADOR

ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD

8 200 $ 97.292,16

COMITE CENTRAL DE PADRES DE FAMILIA SEMBRANDO FUTURO PARA LA NIÑEZ Y ADOLECSENCIA DEL CANTON SAN MIGUEL PROVINCIA BOLIVAR

ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD

17 425 $ 206.745,84

ASOCIACION PRIMERO DE MAYO ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD 4 100 $ 48.646,08

Total CONVENIO 46 1150 $ 559.429,92

Discapacidades

% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 100% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 100%

Pro

tecc

ión

Esp

eci

al

Protección Especial

Atención a 500 personas en situación de vulneración de derechos; 200 niños,

niñas y adolescentes en la modalidad: Erradicación de trabajo infantil y 300

niños, niñas, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores en la

modalidad: Erradicación progresiva de la mendicidad; en los cantones:

Guaranda, Chimbo y San Miguel siendo estos sectores considerados como los

de mayor incidencia en estas prácticas.

Participación de 300 usuarios en colonias vacacionales como parte de

actividades de contención en zonas expulsoras de trabajo infantil y mendicidad.

Participación de 300 usuarios en colonias navideñas como parte de actividades

de contención en zonas expulsoras de trabajo infantil y mendicidad.

Reducción de un 80% de presencia de personas realizando prácticas de

mendicidad y trabajo infantil.

Pro

tecc

ión

Esp

eci

al

Protección Especial

% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 98,99% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 100%

TIPO DE INVERSION

ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO

MODALIDAD NÚMERO DE

UNIDADES DE ATENCIÓN

BENEFICIARIOS INVERSIÓN

CONVENIO FUNDACIÓN CHE

GUEVARA

ETI 4 200 $ 64.368,60

MENDICIDAD 6 300 $ 96.552,91

Total general 10 500 $ 160.921,51

Cic

lo d

e V

ida

Juventud EVENTOS TALLERES

Presentación de la Agenda Juvenil Guaranda al GAD Guaranda

Transversalización de la ENIPLA con los Equipos técnicos de campo Protección Integral, Desarrollo Infantil, Plan Familia. Ciclo paseo denominado “Yo disfruto mi adolescencia ” con jóvenes de la ciudad de Guaranda

II campamento de habilidades físicas e intelectuales con metodología SCOUT YURAK RUMI

Taller de Informática Básica

Activación Grupo No. 3 MIESPACIO SCOUT Taller No. 1 y 2 de Elaboración de Agenda Juvenil Guaranda Cultura de Paz Colectivos Juveniles – SERPAJ – GAD Guaranda

Coordinación de acciones con la Casa de la Asamblea Nacional apertura de foros, mesas de dialogo entorno a leyes de actualidad en debate.

Apertura de 10 Talleres de Buen Uso del Tiempo Libre.

Feria ENIPLA Taller de socialización políticas públicas Actoria Social con Organizaciones Juveniles

Campamento Indígena recuperando nuestra identidad.

Taller No. 3 y 4 de Elaboración de Agenda Juvenil Guaranda

Marcha y Festival Guaranda por la Paz (A favor de palestina )

Taller de implementación del proceso de Formación Ciudadana “TEJIENDO EL BUEN VIVIR” con Organizaciones Juveniles.

Feria con el tema “Salud sexual y reproductiva y prevención de embarazos en adolescentes ”

Coordinación de Acciones con 8va colinarte apertura de Talleres de música danza pintura en salinas y Apahua Coordinación de acciones con SETEDIS – UEB apertura del taller de BRAILE

Presentación de una obra de teatro por los jóvenes participantes del taller de teatro (Grupo Cisnos)Con el tema de Sexualidades

Taller de Arte y reciclaje Voluntariado Guaranda

Feria y presentación de los FANZINI – compromiso de tirajes bimensuales de 300 unidades.

Taller de políticas Publicas Juveniles Guaranda - Echeandia

Presentación y puesta en escena de los talleres desarrollados en el II Semestre “Navidad y Juventud”.

Talleres de música danza teatro, arte y reciclaje, pintura por el mes de las artes

Evento Carnaval de la Alegría : Taller de caritas pintadas, Clount, danza Árabe, fotografía

taller de lencería de cocina y adornos navideños

Cic

lo d

e V

ida

Juventud

TIPO DE INVERSION

MODALIDAD ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO

NÚMERO DE UNIDADES

BENEFICIARIOS INVERSIÓN

CONVENIO CASA DE

JUVENTUDES GAD MUNICIPAL

CHILLANES 1 2533 $ 22.512,77

DIRECTO

ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN

CON COLECTIVOS JUVENILES

MINISTERIO DE INCLUSION

ECONÓMICA Y SOCIAL

1 5000 $ 3.730,00

Total general 2 7533 $ 26.242,77

% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 100% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 94,25%

Joaq

uín

gal

lego

s La

ra

Joaquín Gallegos Lara

El Objetivo primordial: brindar atención integral a las personas con discapacidad severa, pobreza extrema, enfermedades catastróficas huérfanas, raras y menores que poseen el VIH lo cual son beneficiarias del bono Joaquín Gallegos Lara, para así lograr mejorar sus condiciones de vida. • 409 beneficiarios del bono JGL con una inversión al 2014 de $1.177.920 ,00 • Capacitación, Derechos y Autoestima a un total de 240 personas cuidadoras,

por parte de la Especialista cubana y técnico responsable JGL. • Cada beneficiario de Joaquín recibe un total de 240 dólares mensuales.

El Bono de Desarrollo Humano:

hacia la seguridad universal

Ase

gura

mie

nto

no

co

ntr

ibu

tiva

• 31 119 beneficiarios del BDH al mes de diciembre con una inversión de $18.714.600,00 • 3562 beneficiarios del Crédito de desarrollo Humano con una inversión de $ 2.137.251,74 • 23.020 usuarios atendidos y apoyados en los tramites respectivos para que logren

incluirse a este beneficio. • Entrega de 272 créditos de desarrollo humano con el objetivo de dinamizar la economía de

los grupos vulnerables, mediante la incorporación de la población en extrema pobreza a procesos productivos sustentables de naturaleza micro empresarial, que genere autoempleo y posibilite el incremento paulatino de ingresos a la familia.

• Capacitaciones a recicladores de basura • Procesos de sensibilización y capacitación a 1113 usuarios del BDH • Procesos de capacitación en los tres módulos para que accedan al crédito estos son : 1

motivación al emprendimiento, 2 ideas de negocios, 3 perfil de negocios

El Bono de Desarrollo Humano:

Plan Familia

Ase

gura

mie

nto

no

co

ntr

ibu

tiva

• En la parroquia Simiatug se logra vincular y atender a 1386 familias de extrema pobreza con el objetivo de influir en la movilidad social con el acompañamiento familiar de lo técnicos.

• 2580 familias usuarias/os del BDH capacitadas en talleres de corresponsabilidad a

nivel provincial. • 6000 usuarios socializados servicios del MIES y frente social a nivel provincial.

Unidad de trabajo Social • Actualización de datos en coordinación registro social 2782 familias • Asistencia inmediata a 69 familias en diversas necesidades(ayudas sociales, educación

y salud) • entrega de 24 ayudas humanitarias, calificación de 17 albergues, talleres de

capacitación a los CIBV, CNH, plan familia, técnicos de discapacidad, 58 planes institucionales.

Centro especializado del Protección especial

Ce

ntr

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spe

cial

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o d

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rote

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n

esp

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Personas atendidas Situación de Vulneración de Derechos

abuso sexual

acoso sexual

violación

violencia

intrafamiliar

maltrato físico

maltrato

psicológico

maltrato

institucional

negligencia

abandono

trabajo infantil otros TOTAL

43 10 6 38 99 208 16 96 18 9 201 744 6% 1% 1% 5% 13% 28% 2% 13% 2% 1% 27%

• 744 familias atendidas con las diferentes tipologías de vulneración de derechos, restitución de los derechos vulnerados de los NNA, personas adultas mayores y personas con discapacidad.

Riesgos y Emergencias R

iesg

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y e

me

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a

• Entregas de ayudas humanitarias a 27 familias de extrema pobreza con kits de alimentación, kits de vestimenta, kits de dormir, kits de limpieza y aseo

• Capacitación en temas de riesgos y emergencias a coordinadoras y

educadoras de los centros • Elaboración de planes de contingencia • Plan institucional de gestión de riesgos para servicios de atención del

MIES.

Inversión en el distrito In

vers

ión

MIE

S e

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l te

rrit

ori

o

ÁREAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS

BENEFICIARIOS

PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO %

CUMPLIMIENTO

ADMINISTRACION GESTION Y APOYO DE PROTECCION SOCIAL $ 964.972,76 $ 963.845,58 99,88

SISTEMA DE PROTECCION ESPECIAL 500 $ 240.689,23 $ 240.689,23 100

DESARROLLO INFANTIL 5813 $ 4.125.382,77 $ 4.004.413,33 97,07

SISTEMA DE INCLUSION ECONOMICA Y MOVILIDAD SOCIAL 1113 $ 20.966,07 $ 20.966,07 100

PROGRAMA DE PROTECCION SOCIAL A LA FAMILIA 2154 $ 301.800,93 $ 301.800,93 100

SERVICIOS DE ATENCION GERONTOLOGICA 956 $ 413.452,55 $ 413.301,83 99,96

PROGRA -ATENCION INTEGRAL A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES 1150 $ 578.246,71 $ 578.246,71 100

SERVICIO DE APOYO A LA JUVENTUD 7533 $ 44.509,47 $ 41.951,47 94,25

TOTAL 19219 $ 6.690.020,49 $ 6.565.215,15

98,90

¡Gracias a todos y todas!