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“EL SEXENIO DE LUIS ECHEVERRIA”
Universidad Nacional Autónoma de México
Facultad de Ciencias
EL 1RO. DE DICIEMBRE DE 1970 ASUME LA PRESIDENCIA.
en su discurso reconoce dos retos muy importantes a atender en su
gobierno, a saber:
1. La orientación del proceso de desarrollo
económico
Tras su desarrollo, la
economía solo había logrado concentrar el
capital
Por lo tanto las viejas carencias seguían en el
país
2. LOS PROBLEMAS GENERADOS DE LA ESTRUCTURA ESTATAL
DESPUÉS DEL MOVIMIENTO DEL 68, SE NOTARON LOS RIESGOS DE LA POLÍTICA QUE LLEVABA EL SISTEMA OFICIAL.POR LO TANTO EL GOBIERNO PROPONE DOS GRANDES EJES PARA HACER FRENTE A ESTA CRISIS.
Primero: apertura Democrática• Principalmente en la libertad de
prensa.
• AMPLIACIÓN DE LAS MINORÍAS EN EL CONGRESO
Segundo: una nueva política económica•SE PLANTEO LA NECESIDAD DE EXPORTAR MÁS•UNA INTERVENCIÓN MÁS DINÁMICA DEL ESTADO•DISTRIBUIR EL INGRESO , MODERNIZAR LA PLANTA E INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD
PERO LAS REFORMAS QUE SE NECESITABAN PARA LOGRAR LOS IDEALES QUE BUSCABA EL GOBIERNO FUERON FRUSTRADAS POR LAS CÁMARAS PATRONALES
El gobierno de Echeverría tuvo que enfrentar distintos movimientos que
fueron en contra de sus políticas
EL PRIMERO FUE EL MOVIMIENTO OBRERO
DICHO MOVIMIENTO SE MANIFESTÓ EN DOS VERTIENTES:1. LA INSURGENCIA SINDICAL: FUE LA MANERA QUE
BUSCARON LOS SINDICATOS PARA ATENDER LAS
NECESIDADES DE LOS TRABAJADORES.
HUBO DOS PUNTOS QUE TENSIONARON EL MOVIMIENTO1. LA NECESIDAD DE REFRENDAR LAS ALIANZAS
TRADICIONALES.2. LOS ÍNDICES INFLACIONARIOS DEL SEXENIO
Relaciones con el movimiento obrero
Con Luis Echeverría, dos fenómenos tiñeron las relaciones entre el movimiento obrero y la administración gubernamental:
•La insurgencia sindical.
•Proceso de renegociación entre la dirigencia sindical tradicional y el gobierno.
Proceso InflacionarioENTRE 1973 Y 1976 SE
DAN TASAS INFLACIONARIAS BASTANTE ALARMANTES.
NECESIDAD EN UN AUMENTO DE SUELDOS DE EMERGENCIA GENERALES. LA CTM Y EL CONGRESO DEL TRABAJO AMENAZAN CON HUELGA.
SE CREAN Y REFUERZAN DISTINTAS
ORGANIZACIONES EN FAVOR DE LOS TRABAJADORES:
INFONAVIT FONACOTFONDO PARA LA VIVIENDA DE LOS
TRABAJADORES FEDERALESCOMISIÓN NACIONAL TRIPARTITA
Lucha SindicalElectricistas, bancarios técnicos,
profesionistas de PEMEX y universitarios reivindican el derecho a la sindicalización.
Diversos resultados por el reconocimiento de los sindicatos ante un orden oficial.
Movimiento ElectricistaIniciado como una pugna por
la titularidad del contrato colectivo de trabajo.
Junta de Conciliación y Arbitraje despoja del contrato al STERM y se lo cede al SNE.
Nace el SUTERM tras un pacto de unidad entre el SNE y el STERM.
Se desintegra el SUTERM en dos partes cuando expulsan a Rafael Galván y otros sindicalistas democráticos.
Preparan huelga para la restitución de la democracia dentro del SUTERM, pero
esta es impedida por el ejército.
Se aniquila la corriente del sindicalismo democrático dentro del SUTERM.
Gobierno y EmpresariosGrupos monopolistas habían crecido tanto que estaban listos para disputarle el mando al Estado.
En 1974, se llega a la conclusión que la intervención del Estado en la iniciativa privada era sana.
El gobierno ante los empresarios
Desde 1940, las políticas gubernamentales favorecieron la centralización del Capital en unas cuantas manos, en ciertas ramas de la Economía. Una de las principales ramas fueron los Monopolios.
ACERCÁNDOSE LA DÉCADA DE LOS 70’S LOS GRANDES MONOPOLIOS, QUE GIRABAN ALREDEDOR DE BANCOS, VEÍAN SU MEJOR ÉPOCA, DEBIDO A LOS GRANDES BENEFICIOS QUE LES ERAN OTORGADOS POR EL ESTADO Y POR OTRO LADO, A SU INDISCUTIBLE NECESIDAD EN LA ECONOMÍA NACIONAL.
Esto generó que dichos monopolios buscaran eliminar la barrera que significaba el Estado para ellos, de esta forma, buscaban tomar el poder del Estado en sus manos. Sin embargo, no buscaron medios diferentes para llevar a cabo su política empresarial.
El tema favorito de disputa entre los empresarios y el Estado, era el crecimiento de las empresas Estatales.
Alegaban que el crecimiento de empresas como el ISSSTE, la CONASUPO y varias más, ponían el peligro el crecimiento y supervivencia de la libre empresa.
En 1974 La Confederación Patronal de la República mexicana organizó un foro de discusión.
En este, se llegó a la conclusión de que la participación del Estado en la economía era sana.
Los empresarios sin embargo, no cesaron las hostilidades tan
pronto, inclusive exigieron al gobierno la privatización de al
menos 10 empresas paraestatales.
El Estado contestó, y las cosas permanecieron tensas por un
tiempo. Y las fricciones entre los monopolios y el gobierno de Echeverría se mantuvieron.
El grupo que actuó con mayor agresividad ante el gobierno sin lugar a dudas fue el grupo Monterrey, por su cercanía a la frontera con Estados Unidos, este grupo siempre tuvo mayor autonomía al poder central que otros grupos, con su influencia en otros grupos y su independencia, este grupo declaró la guerra al gobierno.
A finales de 1973 Eugenio Garza Sada, uno de los creadores de Grupo Monterrey, fue asesinado por un grupo guerrillero, esto coincidió con varios acontecimientos, y fue aprovechado por empresarios regiomontanos de forma que, en el sepelio del señor Sada, un vocero de grupo Monterrey hizo una declaración muy fuerte en contra del presidente.
Ante estas acusaciones en contra del gobierno, Echeverría utilizó una movilización nacional encabezada por el PRI llamada Alianza Popular. En ella, las clases obreras, burocracia y el ejército, apoyaban fervientemente al gobierno de Echeverría.
Otro factor del conflicto fue la llamada “Ley orgánica” y la publicación por parte del Estado de libros de texto gratuitos.
A pesar de esto, el gobierno no estaba del todo en conflicto con todos los grupos empresariales del país, el único que permanecía renuente al Estado era el famoso Grupo Monterrey.
Algunos grupos inclusive declaraban públicamente su confianza en el Estado. Un claro ejemplo era la CNIT y ciertos sectores bancarios como el comandado por Manuel Espinosa Iglesias.
A pesar de que los
empresarios ganaban y perdían puntos constantemente en esta batalla, surgió el escabroso tema de la Reforma Fiscal.
Después de largas discusiones, la reforma fiscal se redujo a gravar
los bienes inmuebles que se vendieran en un plazo menor de diez años después de adquiridos.
En 1975 surge la primera organización patronal sin tutela
del Estado.
Así, surge el famoso Consejo Coordinador Empresarial, que reunió a los dirigentes de los diversos sectores industriales, comerciantes, banqueros, asociaciones de seguros, empresarios agrícolas y la COPARMEX.
En los últimos meses la guerra entre empresarios y el Estado no tuvo cuartel, se expropiaron 100,000 hectáreas en Sonora y se llevó a cabo una huelga patronal en el mismo estado como respuesta.
El CCE convocó a una huelga nacional, y las principales ciudades lo siguieron, el mismo, proponía seguir los lineamientos del FMI, por otro lado, el Estado se quedó sin recursos, aunado a un rumor de un golpe de Estado en el aniversario de la Revolución
La toma de Gobierno se llevó a cabo y el nuevo
gobierno se adecuó a lo sugerido por los empresarios.
LA POLITICA RURAL
Es el conjunto de técnicas
y conocimientos
para cultivar la tierra y la parte del sector primario que se dedica a ello.
AGRICULTURA
1º2º
3º4º
5º
$$$ de los productos
1966
1969
La agricultura creció sólo
a un 2% anual
Importación de Alimentos
•1973 – 1/2 de trigo•1975 – ¼ del maíz
La década de los setenta se caracterizó
por el inicio de las importacionesde alimentos
LEY FEDERAL DE
REFORMA AGRARIA
Derogó el Código Agrario
vigente desde 1942
Puso énfasis en la colectivización ejidal.
Elevar la productividad y planificar mejor la
producción global en el campo
Ley Federal de Aguas
Máximo 20 hectáreas lasuperficie de los nuevos
distritos de riego
El gobierno incrementó la inversión y el
crédito público destinados a la
agricultura
1974 El Departamento
de Asuntos Agrarios y de
Colonización se convierte en la Secretaria de la Reforma Agraria
Banco de
Crédito Agrop.
Banco de
Crédito Agrícola
Banco de
Crédito Ejidal
Pacto de Ocampo
En 1974 se desarrolló un esfuerzo para terminar con la multiplicación y dispersión de organizaciones campesinas.
1970
CNC
2 Central
es Campes
inas Indep.
2 Uniones General
es de Obreros
y Campesinos de México
Consejo
Agrario Mexica
no
De 1970 a 1975 la inversión yel crédito que se
destinaron al campocrecieron a un 50% anual
La caída de la producción agrícola se prolongó hasta finales de 1979.
La colectivización de los ejidos tuvo la resistencia de: Empresarios agrícolas Campesinos
Movimiento Campesino que se
inicióen 1970
Los trabajadores sin tierra toman latifundios en todos los estados de la República.
Se llevó a cabo un reparto de 100 mil hectáreas en el Valle del Yaqui, en Sonora
LOS MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES Y SU SECUELA
Las relaciones Internacionales
Movimiento estudiantil de 1968 -
parteaguas
Movimiento democratizador
estudiantil vs
poder de un Gobierno ( con tal de preservar el principio de autoridad)
Tarea prioritaria del gobierno de Echeverría
Sanar la ruptura entre el Estado y los estudiantes de
educación superior
Se produjeron y reprodujeron un buen número de conflictos genéricamente
llamados estudiantiles
Universidades:Nuevo León.
Puebla.Sinaloa.
Guerrero.Oaxaca.
Distrito Federal , entre otros
Visita de Luis Echeverría a la Universidad Autónoma
de Puebla.San Luis potosí.
Guadalajara DurangoYucatán
Tecnológicos:Saltillo Tampico.
Nuevo León
El 25 de marzo 1971, el Consejo Universitario convoca a una marcha para exigir subsidio
Ley Orgánica- Asamblea Popular universitaria
Secretario de Educación Pública; Ing. Víctor Bravo Ahuja
10 de junio 1971
• Estudiantes de la capital de la república realizan una marcha
10 de junio 1971
• Normal Superior
solidaridad
• Protegidos por la policía capitalina
• Procurador General de la Republica.
• Jefe del departamento del Distrito Federal.
“Los Halcones”
Puebla.
Abril de 1972- Gonzalo
Bautista O´Farril –
Gobernador
1 de mayo de 1973
Es agredida la
Universidad.
4 muertos
8 de mayo -Paro
nacional de universidades en apoyo
1970. Estancamiento de la producción 1971. Devaluación del dólar y modificación
de su convertibilidad de el a patrón oro
1950• 54% Producción industrial de
los Estados Unidos • 18% Participaciones en
exportaciones mundiales
1970• 41% producción industrial de
los Estados Unidos • 14% Participaciones en
exportaciones mundiales
1950-1970 • República Federal Alemana 3.5% al 12.5% exportaciones mundiales
1950-1970 •Japón 1.5% al 7.7% Exportaciones mundiales
Carta de Derechos y Deberes
Económicos de los Estados
Negociaciones bilaterales
con los gobiernos de Nixon y Ford
Escándalo de Watergate y Victoria de Vietnam
Creación del Instituto
Mexicano de Comercio Exterior
1972. Ley para fomentar la inversión
mexicana y regular la
extranjera
Aspectos positivos
Se vendió café• Gran Bretaña.• Canadá• Bélgica• Francia
A Republica Popular de China.• Azufre • Algodón • Azúcar
Aspectos negativos
Dependencia de los Estados Unidos.1973- 68.2% de la exportaciones.Importaciones › exportaciones
Exportación productos elaborados ›materia prima
1975. Visita de Carlos
Andrés Pérez. Presidente de Venezuela
Sistema Económico
Latinoamericano
1974.Echeverría viaja a
países sudamericanos
Corrientes adversas.• Gobierno de
los Estados Unidos.
• Derrocamiento de la Unidad Popular en Chile.
Corrientes favorables.• Esfuerzo de
Panamá para recuperar su canal.
• Nacionalización del petróleo en Perú.
• Ecuador lucha por obtener 200 millas de mar patrimonial.
