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El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la herramienta
informtica para el control y administracin de la gestin aduanera,
desarrollada por La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y que actualmente es usada con
xito en ms de 80 pases.
SIDUNEA permite realizar un seguimiento automatizado de las
operaciones aduaneras y controlar efectivamente la recaudacin de
los impuestos aduaneros, porque este sistema verifica
automticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza
todo lo relativo a cada declaracin, con la mnima intervencin del
factor humano subjetivo.
Al ser un sistema multidisciplinario, est especializado en cada
rea del trabajo aduanero para ser la herramienta de trabajo de
todos los clientes de la aduana, sean usuarios internos o externos,
privados o pblicos.
De este modo se convierte en un nico lenguaje, seguro y
comprensible para todos los actores del proceso.
SIDUNEA se puede configurar de acuerdo a las caractersticas
nacionales de cada rgimen aduanero, al arancel nacional y a la
legislacin de cada pas, adems de implementar los estndares
internacionales para procesar los datos de comercio exterior ya
acordados por la Organizacin Mundial de Aduanas (WCO) y por la
Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO)
Entre las ventajas que se pueden obtener con la aplicacin del
Sistema Aduanero Automatizado se encuentran:
Optimizar los tiempos y recursos del proceso aduanero Aplicar la
ley con toda justicia Cobrar correctamente los impuestos y tasas
Detectar los errores en los valores de la declaracin Monitorear el
pago de los impuestos Evitar la evasin de impuestos Minimizar el
contrabando Crear incentivos para el declarante Administrar
efectivamente el proceso de despacho Poner en prctica un esquema de
garanta con la modalidad de pago anticipado,
para facilitar el comercio y asegurar el cobro de los derechos
aduaneros Controlar la ruta de comercio por medio de las oficinas
de despacho de
mercanca de cada aduana
Cmo est constituido el sistema SIDUNEA?
Al ser cliente-servidor, SIDUNEA es un programa que se instala
en su computador para su trabajo aduanal y a la vez es una red de
informacin nacional y mundial, lo que en trminos prcticos le
permitir trabajar con o sin conexin a la red.
Como servidor, tiene una configuracin de red Ethernet para que
un gran nmero de usuarios ingresen y procesen informacin sin perder
rendimiento.
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As mismo, genera datos estadsticos sobre comercio exterior y
permite el intercambio electrnico de datos entre comerciantes y
aduana.
En el marco de este programa, la UNCTAD es responsable de su
distribucin a los pases miembros de las Naciones Unidas que lo
soliciten, as como de todas las modificaciones, actualizaciones y
nuevas versiones del ncleo del sistema.
Es un software que continuamente se mejora y se actualiza segn
las experiencias en el despacho de mercadera y estadsticas de la
aduana internacional.
Caractersticas tecnolgicas
Gracias a la tecnologa 100% JAVA, SIDUNEA permite el uso de
tarjetas Inteligentes con procesadores y tecnologa JAVA para
controlar los accesos al sistema y los pagos electrnicos.
As mismo, su aplicabilidad va Internet, permite acceder al
sistema a travs de dispositivos inalmbricos, donde quiera que se
encuentre y cuando usted ms lo necesite.
Tambin es resistente a las cadas de las telecomunicaciones, es
compatible con la mayora de los RDBMS (JDBC) e independiente de las
plataformas (equipos) y de los sistemas de base de datos. Adems
cuenta con:
Modernos conceptos de seguridad (PKI) Conceptos DOM (Document
Object Model), XML. Directorios de mensajes XML estndar que hacen
posible la cooperacin
internacional entre sistemas y la creacin de la red Customs
Global Protocolo REWI extendido, TCP/IP Interfase usuario amigable
(WYSIWYG) Extensin e implementacin dinmica Adaptabilidad (segn el
nmero de operaciones) Aspectos de seguridad ya integrados Funciones
especiales como Multiidioma, Gestin, Propiedad de documentos,
Auditoria e Historizacin
Beneficios de este nuevo sistema
SIDUNEA le permitir trabajar con ms mayor comodidad para
elaborar sus recaudos cuando ms le convenga, dentro de los tiempos
permitidos, con o s conexin a la red; as como la posibilidad de
revisar los datos ingresados tantas veces como usted lo necesite,
sin prdida de tiempo ni recursos, todo desde un computador.
Transparencia en los procesos, rapidez en el control de las
operaciones en tiempo real, reduccin de trmites y tiempo de
almacenamiento; sustitucin del papel por documentos electrnicos, as
como el pago electrnico de los impuestos, son algunos de los
beneficios que ofrece este sistema.
SIDUNEA en Venezuela
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La mayor innovacin del Sistema Aduanero Automatizado en la
Repblica Bolivariana de Venezuela, es la reduccin de 37 pasos de
desaduanamiento a tan solo 7, mejorando notablemente la calidad del
servicio ofrecido a todos los clientes y usuarios.
La reduccin de estos trmites y tiempo de almacenamiento, ha
minimizado los costos en un 43% menos, generando beneficios
econmicos importantes para la nacin.
La simplificacin del proceso de desaduanamiento se resume en los
siguientes 7 pasos:
1. Transmisin electrnica del manifiesto de carga por la empresa
naviera
2. Localizacin de las mercancas en los almacenes por la empresa
almacenadora
3. Preparacin y transmisin electrnica de la DUA por el agente de
Aduana
4. Presentacin y recepcin de la documentacin en la Aduana,
activndose automticamente la selectividad (anlisis de riesgos)
5. Inspeccin selectiva (reconocimiento)
6. Pago
7. Salida de las mercancas.
Con la modernizacin y automatizacin de las aduanas venezolanas
se ha logrado la recepcin electrnica de Manifiestos de Carga y
Trnsitos, el procesamiento electrnico en lnea de las Declaraciones
de Mercancas, la aplicacin de tcnicas modernas para la seleccin de
las Declaraciones, el control de la gestin y contabilidad aduanera,
as como el control sobre el estado de las mercancas en las aduanas
y la elaboracin de estadsticas confiables y oportunas del comercio
internacional.
El beneficiario final de este proyecto ser la poblacin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela en su conjunto.
En la medida que se mejoren los instrumentos y modernicen los
organismos a cargo de la Administracin Financiera del Estado, se
avanzar hacia la eficiencia y eficacia de la gestin fiscal,
contribuyendo a mejorar la redistribucin del ingreso pblico, el
cual permitir mejorar los servicios pblicos y as contribuir con un
desarrollo humano ms equitativo.
Por tal motivo el Gobierno de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, tiene como objetivo final, incrementar la eficiencia,
equidad y transparencia de las recaudaciones provenientes del
comercio internacional, a travs de un Servicio Nacional Integrado
de Administracin Aduanera y Tributaria moderno y reformado, dotado
de recursos humanos idneos, capacitado para establecer
procedimientos en apoyo y facilitacin del comercio y respaldado por
sistemas informticos y de comunicacin modernos para el control y la
fiscalizacin de los procesos aduaneros, con el Sistema Aduanero
Automatizado SIDUNEA.
Caractersticas tecnolgicasBeneficios de este nuevo
sistemaSIDUNEA en Venezuela
