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Lic. David A. Salas BarrenecheaEl sistema de gestión de la calidad IWA2 Sector Educativo

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“El Sistema de Gestiónde la Calidad IWA2, Guíapara la Aplicación en el

Sector Educativo”

Lic. David A. Salas BarrenecheaProfesor de la Facultad de Administración

Coord. Área de NegociosUniversidad Autónoma de Guadalajara

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Lic. David A. Salas BarrenecheaEl sistema de gestión de la calidad IWA2 Sector Educativo

Objetivos de la Presentación:

Analizar los aspectos mas importantes del documento Guía IWA 2, para el Sector Educativo.Justificar la Importancia de su Aplicación, como una Estrategia de Mejora de la Calidad en el Sector EducativoProponer algunas Conclusiones Finales.

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Definición de Calidad en la Educación

Es el Cumplimiento de objetivos de un Sistema Educativo.

– Empleabilidad.

– Ciudadanos Participativos.

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Factores que Influyen en la Calidad

Pese al consenso de la Importancia de la calidad, subsisten discrepancias sobre lo que esta noción supone la práctica...

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Características de los Educandos

AptitudPerseveranciaDisposición para la escolarizaciónConocimientos anterioresObstáculos para el aprendizaje

Aportes Materiales y Humanos ResultadosCompetencias básicas en lectura, escritura, aritmética y aptitudes practicas para la vida cotidianaCompetencias creativas y afectivasValoresVentajas sociales

Enseñanza y AprendizajeTiempo de aprendizajeMétodos pedagógicosEvaluación, información e incentivosTamaño de las clases

Material de enseñanza aprendizajeInstalaciones e infraestructuras materialesRecursos humanos: profesores, directores de escuelas, inspectores, supervisores y administradoresBuena administración de las escuelas

ContextoSituación económica y condiciones de mercado de trabajo de la comunidadFactores socioculturales y religiososEstrategias de ayuda

Conocimientos sobre la educación e infraestructuras de apoyoRecursos públicos a disposición de la educaciónCompetitividad de la profesión docente en el mercado de trabajoBuena administración nacional y estrategias de gestión

Punto de vista filosófico del docente y del educandoEfectos de los compañerosApoyo de los padresTiempo disponible para frecuentar la escuela y efectuar los trabajos escolares en el hogar

Normas NacionalesExpectativas del públicoExigencias del mercado de trabajoGlobalización

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Los Resultados de la Educación

Se puede expresar en el Aprovechamiento Escolar, en la Adquisición de Competencias claves, laborales y ciudadanas.

Pero ¿Cuáles son los mejores Medios para lograr una Educación de mayor calidad?

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Medios

¿Los Resultados mejoran con la cantidad de recursos gastados por alumno?¿El Contexto familiar y grupo de compañeros de alumno tienen mayor impacto que el gasto?¿El Liderazgo del gobierno, orden y seguridad en el aula, esfuerzo centrado en adquisición de competencias, expectativas altas de resultados de alumnos, y evaluación frecuente?

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Medios

El Origen familiar, la experiencia preescolar, primaria, secundaria, los libros de texto, competencias de los docentes, ¿Desempeñan un rol más evidente en el aprovechamiento escolar?

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¿ Cómo se puede Lograr en la Actualidad?

CALIDAD EDUCATIVA:

Competencias (Enfoque en Resultados)

Aplicación de la Norma de Gestión de la Calidad ISO 9001:2000(Enfoque en Procesos )

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¿Qué Significa IWA?

IWA significa International WorkshopAgreement, es decir, un acuerdo derivado de un taller internacional. El IWA es un mecanismo aceptado por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO), para desarrollar documentos normativos, de manera rápida que cuando se usan los mecanismos tradicionales, empleados para desarrollar normas internacionales.

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¿Qué es la Guía IWA 2?

La guía IWA 2 es un documento que da recomendaciones y sugerencias, para facilitar la aplicación de la norma ISO 9001: 2000, en las organizaciones educativas.

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¿Por qué IWA 2?

Porque este mecanismo ya fue utilizado anteriormente para desarrollar una guía similar, en ese caso para facilitar la aplicación de la norma ISO 9001: 2000 en organizaciones del sector salud. La guía IWA 1 se publicó a finales del 2001 y el proyecto fue propuesto y coordinado por los Estados Unidos.

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¿Cómo surge la iniciativa paradesarrollar la guía IWA 2?

Durante la reunión del Comité Técnico 176 de ISO, que es el encargado de desarrollar las normas de gestión de la calidad, llevada a cabo a finales del 2001 en Birmingham, Inglaterra, se organizó un foro para evaluar la necesidad de disponer de guías que facilitaran la aplicación de la norma en el ámbito sectorial. En tal foro, la delegación mexicana propuso la idea de desarrollar una guía para el sector educativo. Tal idea fue recibida con interés y recibió el respaldo de un sin número de países.

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¿Cómo participa Méxicoen el proyecto IWA 2?

México, a través de la Unidad Coordinadora y Administradora del Proyecto para la Modernización de la Educación Técnica y la Capacitación (UCAPMETyC), de la Secretaría de Educación Pública, que participa como Secretariado Técnico, es responsable de la coordinación internacional del proyecto. Habría que señalar que el proyecto IWA 2 es el primer proyecto vinculado a la normalización, con impacto mundial, que lidera México.

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¿Qué instituciones mexicanas participaron en el proyecto IWA 2?

En la elaboración de la guía participaron diversas instituciones, como son entre otras:

• La UCAPMETyC SEP

• La Universidad Nacional Autónoma de México

• El Instituto Politécnico Nacional

• El Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey

• El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación

• El Instituto Latinoamericano de la Calidad

• El Instituto Mexicano de Normalización y Certificación (IMNC)

Diversas organizaciones afiliadas al Comité Técnico de Normalización Nacional en Sistemas de Calidad (COTENNSISCAL)

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¿Por qué es necesaria la Guía IWA 2 si ya existe la norma?La norma ISO 9001: 2000, al ser aplicable a todo tipo de organización, posee una redacción muy general, en una medida tal, que frecuentemente no es fácil de interpretar cuando se aplica a un sector específico. De hecho, la propuesta del IWA 2 se sustentó en que la norma se ha aplicado en las instituciones educativas mayormente en procesos administrativos o de apoyo y no en los procesos sustantivos, es decir, en aquellos directamente vinculados con la enseñanza y el aprendizaje, como pudiera ser:

• La capacitación de profesores.

• El desarrollo, revisión y actualización de planes y programas de estudio.

• La selección y admisión de estudiantes

• El seguimiento y evaluación del proceso de enseñanza aprendizaje

• El desarrollo de material didáctico

• La vinculación con el sector productivo

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¿Qué aporta la guía IWA 2?Se considera que la guía IWA 2:

• Apoyará el incorporar a la gestión de la calidad, a los procesos vinculados directamente con la enseñanza aprendizaje, ámbito, como ya se señaló, no muchas veces contemplado.

• Facilitará el entendimiento de las cláusulas de la norma, al expresar su contenido usando el lenguaje de los educadores.

• Al tratarse de un documento amigable, hará posible un involucramiento más rápido de la comunidad académica en los programas de calidad.

Permitirá cierto grado de autogestión, con lo cual se reducirá la necesidad de depender excesivamente de consultoría externa, parala implantación del Sistema de Gestión de la Calidad.

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(“Forma especificada de llevar a cabo una actividad o un proceso” – puede estar documentado o no)

PROCESO(“Conjunto de actividades

mutuamente relacionadas o que interactuan”)

(Incluye los recursos)

•Nota – Este es la diferencia de procedimiento dada en la Norma ISO 9000:2000. •Esto no significa necesariamente uno de los 6 “ procedimientos documentados” requeridos por la Norma ISO 9001:2000.

Salida PRODUCTO(“Resultado de un proceso”)

EFICIENCIA DEL PROCESO= Resultado alcanzado vs Recursos utilizados (Foco de la

Norma ISO 9004:2000)

Entrada

EFICACIA DEL PROCESO=Capacidad para alcanzar los

Resultados deseados (Foco de la Norma

ISO 9001:2000)

PROCEDIMIENTO*

OPORTUNIDADES DE SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN

(Antes, durante y después del proceso)

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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

“Actividades Coordinadas para Dirigir y Controlar una Organización en lo relativo a la Calidad”

OBJETIVOS

ProcedimientosOrganización

ISO 9000:2000SISTEMA

Recursos

RESULTADOS

Procesos

Se considera que la guía IWA 2:Apoyará el incorporar a la gestión de la calidad, a los

procesos vinculados directamente con la enseñanza aprendizaje, ámbito, como ya se señaló, no muchas veces contemplado.

norma, al expresar su contenido usando el lenguaje de los educadores.Al tratarse de un documento amigable, hará posible un

involucramiento más rápido de la comunidad académica en los programas de calidad.Permitirá cierto grado de autogestión, con lo cual se reducirá la necesidad de depender excesivamente de consultoría externa, parala implantación de los SGC.

Permitirá cierto grado de autogestión, con lo cual se reducirá la necesidad de depender excesivamente de consultoría externa, parala implantación de los SGC.

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Modelo de un Sistema de Gestión de laCalidad Basado en Procesos

Mejora Continua del Sistema de Gestión de la Calidad

Responsabilidad de la Dirección

Req. 5 Clientes

Gestión de losRecursos

Req. 6

Entradas Salidas

Medición Análisisy MejoraReq. 8

Satisfacción

Realizacióndel Producto

Req. 7

ProductoEducativo

Clientes

Requisitos

S.G.C.Req.4

Actividades que aportan valorLeyenda

Flujo de información

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Lic. David A. Salas BarrenecheaEl sistema de gestión de la calidad IWA2 Sector Educativo

PROCESOS DE LA ALTA DIRECCIÓN Y DE MEJORA ( REQ. 5 y 8 )

GESTIÓN DELOS RECURSOS

GESTIÓN DERECURSOSHUMANOS

INFRAESTRUCTURA YTECN. EDUCATIVA

AMBIENTE DETRABAJO

MANUAL DELA CALIDAD

CONTROL DEDOCUMENTOS

CONTROL DEREGISTROS

AUDITORÍASINTERNAS

CONTROL DELPRODUCTO NO

CONFORME

ACCIONCORRECTIVA

ACCIONPREVENTIVA

6.1 6.2 6.3 6.4

4.2.2 4.2.3 4.2.4 8.2.2 8.3 8.5.2 8.5.3

ENFOQUEAL CLIENTE

POLITICA DECALIDAD

PLANIFICACIÓN YOBJETIVOS DE C.

RESPONSABILIDAD,AUTORIDAD Y

COMUNICACIÓN

REVISIÓN POR LADIRECCIÓN

SATISFACCIÓNDEL CLIENTE

SEGUIMIENTOY MEDICIÓN DELOS PROCESOS

SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL

PRODUCTOANALISIS DE DATOS MEJORA

CONTINUA

COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN (5.1)

5.2 5.4 5.5 5.65.3

8.2.1 8.2.4 8.4 8.5.18.2.3

PROCESO DE MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA ( 8 )

PROCESOS DE APOYO ( REQ 4, 6 y 8 )

ATENCIÓN A AUDITORÍASREQUISITOS SATISFACCIÓN

DISEÑO, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE PLANESY PROGRAMAS DE ESTUDIO

PROCESO DE ENSEÑANZA - APRENDIZAJE

EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

PROCESOS DE LA REALIZACIÓN DEL PRODUCTO ( REQ. 7 )

TUTORÍAS

UN MODELO DE SISTEMA DE

GESTIÓN DE LA CALIDAD

PROCESOSSUBCONTRATADOS

CLIENTES CLIENTES

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PROCESOS DE LA ALTA DIRECCIÓN Y DE MEJORA ( REQ. 5 y 8 )

ENFOQUEAL CLIENTE

POLITICA DECALIDAD

PLANIFICACIÓN Y OBJETIVOS DE

CALIDAD

RESPONSABILIDAD,AUTORIDAD Y

COMUNICACIÓN

REVISIÓN POR LADIRECCIÓN

SATISFACCIÓNDEL CLIENTE

SEGUIMIENTOY MEDICIÓN DELOS PROCESOS

SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL

PRODUCTOANALISIS DE

DATOS

MEJORACONTINUA

COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN ( REQ. 5.1 )

5.2 5.4 5.5 5.65.3

8.2.1 8.2.4 8.4 8.5.18.2.3

PROCESO DE MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA ( REQ 8 )

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PROCESOS DE LA REALIZACIÓN DEL PRODUCTO EN LA ORGANIZACIÓN EDUCATIVA ( REQ. 7 )

ATENCIÓN A AUDITORÍAS

DISEÑO, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO

PROCESO DE ENSEÑANZA - APRENDIZAJE

EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

TUTORIAS

CLI

EN

TES

Req

uisi

tos

CLI

EN

TES

Sat

isfa

cció

n

PROCESOSSUBCONTRATADOS

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PROCESOS DE APOYO

( REQ. 4, 6, y 8 )

GESTIÓN DELOS

RECURSOS

GESTIÓN DERECURSOSHUMANOS

INFRAESTRUCTURA YTECNOL. EDUCATIVA

AMBIENTE DETRABAJO

6.1 6.2 6.3 6.4

MANUAL DELA CALIDAD

CONTROL DEDOCUMENTOS

CONTROL DEREGISTROS

AUDITORÍASINTERNAS

CONTROL DELPRODUCTO NO

CONFORME

ACCIONCORRECTIVA

ACCIONPREVENTIVA

4.2.2 4.2.3 4.2.4 8.2.2 8.3 8.5.2 8.5.3

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PROPUESTA “PROCESO DE DIRECCIÓN ESTRATÉGICA”

PROCESO DEDIRECCIÓN

ESTRATÉGICA

INVESTIGACIÓNINSTITUCIONAL

EVALUACIÓNINSTITUCIONAL DOCENCIA EXTENSIÓN Y

VINCULACIÓN

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Conclusiones

1. Es Necesario incorporar e implementar la norma ISO 9001:2000 considerando el documento IWA 2, como una herramienta de Mejora Continua de la Calidad, para cualquier Centro de formación, o Institución Educativa, solo así mejorará el Sistema Nacional de Educación y como consecuencia el país, siendo esto algo impostergable

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Conclusiones

2. Es necesario establecer Indicadores de desempeño, y un Proceso de seguimiento y medición, ágil y dinámico, que facilite el Análisis de tendencias y resultados de los procesos, a fin de tomar las decisiones para lograr la Mejora continua.

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Conclusiones

3. Mantener y Mejorar constantemente la competencia del personal, fortalece la concientización y mejora sus contribuciones, a fin de lograr la excelencia de nuestras instituciones educativas.

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Conclusiones

4. Es necesario entender el concepto de Calidad, incorporando la Gestión de la Seguridad, la Salud en el trabajo (OHSAS 18001) y el Sistema de Gestión Ambiental (ISO 14001:2004), para dar lugar a un Sistema de Gestión Global e Integral deCalidad.

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Cuando se logra la CALIDAD …Cuando se tiene la CALIDAD …Cuando se vive con CALIDAD …

Ya no se quiere menos …¡¡¡ Sólo la CALIDAD nos satisface!!!

Pedro Liedo

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