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1 ÉLABORATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME DE NOISEAU È É PREMIÈRES RÉUNIONS PAR QUARTIERS Présentation des 2 3 et 4 juin 2015 Présentation des 2,3 et 4 juin 2015 Réunion par quartiers PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.)

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1

ÉLABORATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME

DE NOISEAU

È ÉPREMIÈRES RÉUNIONS PAR QUARTIERS

Présentation des 2 3 et 4 juin 2015Présentation des 2,3 et 4 juin 2015

Réunion par quartiers PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.)

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Introduction1 Introduction

Contenu et élaboration du PLU

1

2 Contenu et élaboration du PLU

Les premiers éléments du diagnostic

2

3 Les premiers éléments du diagnostic

Débats et prochaines étapes

3

4 Débats et prochaines étapes4

PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.)

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3Introduction1

Le PLU de Noiseau : un document déjà ancien

L POS d N i été é l 18/09/86- Le POS de Noiseau a été approuvé le 18/09/86,modifié le 28/03/91 et mis à jour le 30/09/93.

- Des modification successives sont intervenuesDes modification successives sont intervenuespour répondre aux besoins de logementssociaux.

Les POS remplacés par des PLU

- La loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000 :suppression des POS et mise en place des PLU. une nouvelleapproche basée sur le projet et les principes d’équilibre, de mixité deapproche basée sur le projet et les principes d équilibre, de mixité derespect de l’environnement.

- La loi ALUR du 24 mars 2014 : L’accès au logement et pour unb i é éurbanisme rénové.

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4Introduction 1La nécessité de relancer l’élaboration du PLU

Pour répondre aux évolutions juridiques, le Conseil municipal a prescrit ànouveau l’élaboration du PLU le 11 mai 2015.

La nécessité de relancer l élaboration du PLU

Les objectifs de la délibération sont :

Préserver et valoriser notre cadre de vie.

Maintenir et continuer à maîtriser l’équilibre de notre territoire.

Entretenir et renforcer la convivialité, la solidarité et les équipements de la ville.

Agir en faveur des consommations responsables et mieux gérer les risques etl iles nuisances.

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La mise en œuvre d’une concertation par quartiersLa mise en œuvre d une concertation par quartiers

Les moyens mis en œuvre pour laconcertation sont :

Des informations sur l’élaboration duPLU à chacune des étapes dans leNoiseau Mag et le site internet.

Des réunions par quartiers suivant 3secteurssecteurs.

Le suivi de l’élaboration par lacommission d’urbanisme qui rend

t N i écompte aux Noiséens.

La mise à disposition du public d’unregistre.g

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Introduction1 Introduction

Contenu et élaboration du PLU

1

2 Contenu et élaboration du PLU

Les premiers éléments du diagnostic

2

3 Les premiers éléments du diagnostic

Débat et prochaines étapes

3

4 Débat et prochaines étapes4

PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.)

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7

Le déroulement de l’élaboration du PLU

Contenu et élaboration du PLU2Le déroulement de l élaboration du PLU

1Élaboration du diagnostic et des orientations générales du PADDP i ti d l’él b ti d PLU l C il i i l

Etap

e Prescription de l’élaboration du PLU par le Conseil municipalÉlaboration du diagnostic en concertation avec les NoiséensÉlaboration des orientations générales du PADD qui ferontn

2

Élaboration des orientations d’aménagement et du règlement

Élaboration des orientations générales du PADD qui ferontl’objet d’un débat en Conseil municipal

Éabor

atio

Etap

e 2Élaboration des orientations d’aménagement relatives aux

quartiersÉlaboration du règlement et du plan de zonage

Ela

3Consultations des services et enquête publique

Mise en forme du PLU, bilan de la concertation et arrêt duprojet

on

Etap

e 3Consultations des services et enquête publique

Envoi du projet de PLU aux personnes associéesMise à l’enquête publiquepr

obat

io

Rapport du Commissaire enquêteur et approbation du PLUApp

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Le contenu du PLU

Contenu et élaboration du PLU2Le contenu du PLU

Le rapport de présentation

Le diagnostic

Le Projet d'Aménagement et de Développement Durable

Les orientations d’aménagement et de programmation

Le règlement et les documents graphiques et les annexesLe règlement et les documents graphiques et les annexes

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9Contenu et élaboration du PLU2Le rapport de présentationLe rapport de présentation

Un document de synthèse qui explicite l’articulation des documents duPLU entre eux

À partir de l'exposé de la situation existante notamment en matièreÀ partir de l exposé de la situation existante, notamment en matièred'environnement, le rapport de présentation analyse les perspectives d'évolutionde l'urbanisme : c’est le diagnostic.

Il présente les choix d’aménagement retenus : c’est le PADD et les orientationsd’aménagement.

Il explicite les nouvelles dispositions réglementaires adoptées par la Ville : c’estle règlement.

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Le contenu du diagnostic

Contenu et élaboration du PLU2Le contenu du diagnostic

Le Code de l’Urbanisme définit que les Plans Locaux d’Urbanisme doivent :

- Exposer le diagnostic établi au regard des prévisions économiques etdémographiques.démographiques.

- Préciser les besoins répertoriés en matière de développement économique,d’agriculture, d’aménagement de l’espace, d’environnement, d’équilibre social deg , g p , , ql’habitat, de transports, d’équipements et de services.

Le diagnostic est un outil qui s’affine durant toute la duréede l’élaboration du PLU : il n’est pas figé

Il est élaboré sur la base d’éléments statistiques, sur desétudes déjà menées et sur les échanges avec les Noiséens.

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11Contenu et élaboration du PLU2Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable : PADD

Le PADD a pour fonction de présenter le projet communal pour les années à

Le Projet d Aménagement et de Développement Durable : PADD

p p p j pvenir de manière très simple (quelques pages). Il est composé d’orientationsgénérales qui sont débattues en Conseil Municipal. Il est la « clef de voûte » duPLU. Le PADD doit respecter 3 principes essentiels :p p p

ÉQUILIBRE DES MODES D’OCCUPATION DES SOLS

DIVERSITÉ DES FONCTIONS URBAINES ET DE MIXITÉ SOCIALE

RESPECT DE L’ENVIRONNEMENT

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12Contenu et élaboration du PLU2Les orientations d’aménagement et de programmationLes orientations d aménagement et de programmation

Ell tt t à d é i hé l PADDElles permettent à une commune de préciser, en cohérence avec le PADD,les conditions d’aménagement de certains secteurs qui vont connaître undéveloppement..

Elles donnent l’esprit dans lequel des éventuelles opérations futures devrontêtre réalisées (compatibilité) mais ne doivent pas être respectées au pied dela lettre : organiser avec souplessela lettre : organiser avec souplesse.

Pour autant, à la différence des orientations générales figurant dans lePADD les orientations d’aménagement par quartier ou secteur sontPADD, les orientations d aménagement par quartier ou secteur sontopposables aux tiers.

Exemples de secteurs qui peuvent faire l’objet d’une orientationExemples de secteurs qui peuvent faire l objet d une orientationd’aménagement : la zone France Telecom s’il est envisagé sondéveloppement.

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Le règlement et les documents graphiques

Contenu et élaboration du PLU2Le règlement et les documents graphiques

Le PLU comporte un règlement qui fixe, en cohérence avec le PADD, lesrègles générales et les servitudes permettant d’atteindre les objectifsrègles générales et les servitudes permettant d atteindre les objectifsd’équilibre, de diversité et d’économie de l’espace des lois SRU et ALLUR.

Le règlement peut délimiter quatre zones :Le règlement peut délimiter quatre zones :

«Zones U» zones urbaines. Ce sont les secteurs déjà urbanisés ou lessecteurs disposant d’équipements suffisants pour permettre les constructions.secteurs disposant d équipements suffisants pour permettre les constructions.

«Zones AU» zones à urbaniser. Il s’agit des secteurs naturels non équipésdestinés à être urbanisés (Non existants actuellement dans le POS)( )

«Zones A». Ce sont les zones agricoles.

«Zones N» zones naturelles et forestières. Zones de protection des sites, desmilieux naturels et des paysages.

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Le règlement et les documents graphiques : le zonage du POS en application

Contenu et élaboration du PLU2Le règlement et les documents graphiques : le zonage du POS en application

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Introduction1 Introduction

Contenu et élaboration du PLU

1

2 Contenu et élaboration du PLU

Les premiers éléments du diagnostic

2

3 Les premiers éléments du diagnostic

Débat et prochaines étapes

3

4 Débat et prochaines étapes4

PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.)

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Le contenu du diagnostic

Les premiers éléments du diagnostic3Le contenu du diagnostic

1 PRÉSENTATION GÉNÉRALE Situation administrative C t t l Contexte supra-communal Historique de l’évolution communale Géographie – Environnement Les contraintes Les contraintes

2 ASPECTS ÉCONOMIQUES & DÉMOGRAPHIQUESPERSPECTIVES ET ENJEUX Les prévisions économiques Les prévisions démographiques

3 LES PREMIERS BESOINS IDENTIFIÉS3 LES PREMIERS BESOINS IDENTIFIÉS Les besoins en terme d’aménagement de l’espace Les besoins au regard de l’environnement et des paysages Les besoins au niveau de l’équilibre social de l’habitat Les besoins au niveau de l’équilibre social de l’habitat Les besoins en matière de transport tous modes confondus Les besoins en matière d’équipements et en services Les secteurs à enjeux Les secteurs à enjeux

UN DIAGNOSTIC PARTAGÉ

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Situation administrative

Les premiers éléments du diagnostic Contexte3Situation administrative

A l’Est du département du Val deMarne

Au centre de la Communautéd’Agglomération du Haut Val ded gg o é a o du au a deMarne

Quelques chiffresQuelques chiffres

Superficie : 449 hectaresCartographie SDA

Population : 4741 habitants (recensement 2012)

Communes limitrophes :

Cartographie SDA

Communes limitrophes :

Ormesson

Sucy en BrieSucy e e

La Queue en Brie

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Contexte supra-communal La Région Île de France

Les premiers éléments du diagnostic3Contexte supra communal La Région Île de France

La cartographie du Schéma Directeur de la Région Île-de-France

Elle identifie pour Noiseau :

Une zone verte clairpour la forêt et le châteaud’Ormesson

Une one blanche po r Une zone blanche pourles espaces agricoles

Des continuités vertesDes continuités vertes

Une zone orange pour lapartie urbaine de Noiseau

Un Front urbain

Une pastille orange : lep gsite France Telecom

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Le Schéma Départemental d’Aménagement du Val de Marne

Les premiers éléments du diagnostic3

6 grands défis à l’horizon 2020

p g

1. Répondre au besoind’épanouissement dans un territoirede solidaritéde solidarité

2. Assurer le droit au logement partoutdans le Val de Marne

3. Ouvrir de nouvelles perspectives pourun développement économique auservice de l’emploi

4. Valoriser la diversité et les équilibres des espaces urbains et naturels du Val deMarne

Cartographie SDA

Marne

5. Développer les transports, décloisonner le territoire et renforcer son ouverturevers l’Ile-de-France et vers le monde

6. Réussir le renouveau des pôles d’Orly-Rungis et de Seine-Amont pour ledéveloppement du Sud-Est Francilien

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L’Agglomération du Haut Val de Marne et son projet de territoire

Les premiers éléments du diagnostic3

Un diagnostic sur le territoire avecdes sites à enjeux

Réalisé par l’IAURIF

gg p j

Une double approche pour leprojet de territoire

Réalisé par l’IAURIF

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L’Agglomération du Haut Val de Marne et son projet de territoire

Les premiers éléments du diagnostic3

Les quatre sites d’enjeuxcommunautaire

gg p j

Le site d’étude de FranceTelecom

Une priorité donnée audéveloppementé iéconomique

La problématique destransports etpdéplacements

La prise en compte del’environnement et desl environnement et despaysages

La place de l’habitat

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Les contraintes

Les premiers éléments du diagnostic3Les contraintes

Les bruits aux abords des infrastructures de transports terrestres et transport deté i l d RN 4matériels dangereux : RN 4.

Les nuisances sonores liées au trafic aérien.

La prévention des risques naturels majeurs et autres :

• Mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à laréhydratation des sols.

• Risques d’exposition au plomb (Val-de-Marne dans son intégralité)Risques d exposition au plomb (Val de Marne dans son intégralité).

• Risques d’inondation.

Les servitudes d’utilité publique (éléments d’informations) :

• Protection des monuments historiques.

• Autres servitudes.

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Les contraintes et les enjeux environnementaux

Les premiers éléments du diagnostic3Les contraintes et les enjeux environnementaux

Plan d’élimination des déchets ménagers et assimilés

Eaux et milieux aquatiques :

S hé Di t• Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Seine-Normandie (SDAGE)Normandie (SDAGE).

• Schéma d’Aménagement et deGestion des Eaux du Morbras : Inondations

Qualité de l’eau

Air : mise en place du plan régional énergétique suivant le protocole de Kyoto,stabilisation du niveau des gaz à effet de serrestabilisation du niveau des gaz à effet de serre.

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24Les premiers éléments du diagnostic contexte3

E n j e u xC o n s t a t

Des documents supracommunaux précis Prendre en compte les possibilitésDes documents supracommunaux précisqui définissent les modes d’occupation duterritoire

p pd’évolution du schéma directeurdans le respect des grandséquilibres des modes d’occupation

Des contraintes qui s’appliquentdirectement au cadre de vie de la

du territoire.

Limiter et prendre en compte lesdirectement au cadre de vie de lacommune

risques et nuisances identifiéssur le territoire.

Informer la population sur lesInformer la population sur lesrisques divers.

Des objectifs environnementaux sur lalité d l’ i d l’ d l l ît i I té bj tif d lqualité de l’air, de l’eau, des sols, la maîtrise

des déchets et la lutte contre leréchauffement climatique

Intégrer ces objectifs dans lesdifférentes documents quicomposent le PLU.

réchauffement climatique

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Géographie – Environnement

Les premiers éléments du diagnostic environnement et paysage 3Géographie Environnement

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Historique de l’évolution communale

Les premiers éléments du diagnostic environnement et paysage3Historique de l évolution communale

À l’origine un village au sein degrands domaines aristocratiques.

Des tracés et des perspectivesstructurant la campagne et les forêts.

Une urbanisation diffuse se développeau XXe siècle le long des voies d’accèsprincipales sous la forme de grandsp p glotissements d’abord dans les années1920 : Fontaine de Villiers, HauteBorne et jardins de Noiseau puis unejseconde vague dans les années 1970: Noiseau I, II et III...

La ZAC de La Pépinière, étapedéterminante de l’urbanisation récente

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Historique de l’évolution communale

Les premiers éléments du diagnostic environnement et paysage 3

Évolution quantitative :L’importance de la ZAC

Historique de l évolution communale

de la Pépinière

La ZAC de La Pépinière créée enLa ZAC de La Pépinière créée en1988 est désormais achevée.

Elle a permis de réaliser sur 24 hectares :Elle a permis de réaliser sur 24 hectares :- 630 logements- 35 000 m² d’activité économique

Elle a été accompagnée d’activités économiques et de nombreux équipements.

En 2012, Noiseau compte 4741habitants (source INSEE)

Sources communale/DDE 94

habitants (source INSEE)

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Géographie – Environnement

Les premiers éléments du diagnostic environnement et paysage3Géographie Environnement La présence de la vallée du Morbras qui entaille le plateau de Brie

Les rus de la Fontaine de Villiers et des Nageoires en provenance de la forêtg p(limites territoriales)

180 hectares de bois, parcs et forêts

140 hectares d’espaces agricoles

129 hectares en zone urbaine

Sources SODEX & DDE

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L’agriculture

Les premiers éléments du diagnostic environnement et paysage3L agriculture

Les espaces agricoles à Noiseau :

37% du territoire communal 140 hectares, pour 1165 ha dans le

Val de Marne et 405 ha pour laCAHVM

Communes Surface Agricole Utile (ha)

Boissy Saint Léger 1

Chennevières 24

Noiseau 149

Ormesson 5

Le Plessis Trévise 70

Q 1 9La Queue en Brie 149

Sucy en Brie 7

CAHVM 405

2 exploitations céréalières de grandescultures sont situées sur Noiseau.Elles cultivent les terrains de Noiseauet des communes environnantes.

Sources IGN/ARASEA/DRIAF

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Espaces naturels, patrimoine et paysages

Les premiers éléments du diagnostic environnement et paysage3Espaces naturels, patrimoine et paysages

Les aspects hydrauliques etécologiques dans le cadre de laécologiques dans le cadre de lagestion du ru du Morbras.

L’arc boisé reliant la forêt L arc boisé reliant la forêtdomaniale de La Grange, la forêtNotre-Dame et la forêt domanialed’Armainvilliers.

Des espaces agricoles degrandes cultures qui constituentune richesse économiquecomprennent des paysagesouverts.

Le bourg de Noiseau, à proximitédes monuments historiques surO t l Q B i

Source : Agence des Espaces Verts

Ormesson et la Queue en Brie.

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Les principales caractéristiques du paysage :

Les premiers éléments du diagnostic environnement et paysage3Les principales caractéristiques du paysage : Trois types de paysages distincts très affirmés :

Des bois et des forêtsDes bois et des forêts

Des espaces d’agriculture de plein champs.Des paysages très contrastés notamment très ouvertsDes paysages très contrastés, notamment très ouvertssur les espaces agricoles du plateau.

La zone urbaine de Noiseau présente un bâti peu denseLa zone urbaine de Noiseau présente un bâti peu denseet néanmoins diversifiée. Elle est séparée du reste del’agglomération constituée des autres communes.

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32Les premiers éléments du diagnostic environnement et paysage3

E n j e u xC o n s t a t

Trois grands modes d’occupation du Le devenir de ces espaces entreTrois grands modes d occupation duterritoire : bois et forets, champs, espacesurbanisés.

pmaintien des occupations actuelleset possibilités d’évolutions ou demutations.

Une impression d’isolement vis-à-vis dureste de l’agglomération due auxb i t t i l

Maintenir les ruptures ou tendre àcréer des continuités et de

boisements et aux espaces agricoles. quelles natures avec lescommunes environnantes .

U t é d ill i d l Pé i ièUne entrée de ville au niveau de la Pépinièreen rupture brutale avec les espaces de pleinschamps.

Quelles opportunités sontenvisageables dans le cadre duPLU pour retravailler cette entrée

La zone France Telecom identifiée par laRégion IDF comme un « amer bâti » au milieu

de ville.

Q ll t ti lité dRégion IDF comme un « amer bâti » au milieu

des paysages ouverts

Quelles potentialités derequalifications dans le cadre dela CAHVM.

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La démographie :

Les premiers éléments du diagnostic population habitat économie3La démographie : La population communale de 1921 à 2012 – Évolution quantitative

4 7415000

Habitants

2 5292 831

3 971

3000

4000Habitants

1921 1936 1945 1954 1968 1978 1990 1999 2012204 358 495

8191198

0

1000

2000

Habitants

Dans la période récente 1999-2012, l’augmentation de la population de Noiseau aété de 770 habitants soit 64 habitants par an ou une croissance de 1 61%/an

1921 1936 1945 1954 1968 1978 1990 1999 2012Habitants 204 358 495 819 1198 2 529 2 831 3 971 4 741

été de 770 habitants soit 64 habitants par an ou une croissance de 1,61%/anmalgré le déficit du au desserrement des ménages (2,58 personnes/ménage en2011 pour 2,80 en 1999 et risque de passer à 2,36 en 2025 soit -410 habitants).

L’évolution de la population en nombre a été principalement dépendante desconstructions neuves (nouveaux arrivants) mais aussi de l’accroissement naturel.

O t t t 2006 t 2011 di i ti d l ti d f t t dOn constate entre 2006 et 2011 une diminution de la proportion des enfants et desjeunes ménages (0 à 44 ans) au profit des 45 à 75 ans t + .

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Évolution du nombre de logements

Les premiers éléments du diagnostic population habitat économie3Évolution du nombre de logements

Le parc comprend 1870 logements en 2011 avec une augmentation de382 logements depuis 1999 soit un rythme de construction de 35382 logements depuis 1999 soit un rythme de construction de 35logements/an soit une croissance de +2,35%/an.

70% de pavillons et 30% d’appartements. 24% de locataires . La ZAC de

Evolution du logement

70% de pavillons et 30% d appartements. 24% de locataires . La ZAC deLa Pépinière, et les opérations récentes ont favorisé une diversification del’habitat.

Evolution du logementSources INSEE 1999 et Communale

2000 7

500

1000

1500

123456

0 01

Logements 432 600 875 996 1488 1639

Augmentation 168 275 121 492 151

1968 1975 1982 1990 1999 2006

Augmentation 168 275 121 492 151

% accroissement moyenramené à l'année

5,56 6,55 1,73 5,49 1,45

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La répartition spatiale des logements en 2011

Les premiers éléments du diagnostic population habitat économie3La répartition spatiale des logements en 2011 L’habitat traditionnel ancien du village,

est souvent peu valorisé voire fragilisé(marron foncé)(marron foncé).

L’habitat pavillonnaire occupe lamajeure partie de la zone urbaine.majeure partie de la zone urbaine.Quelle évolution pour demain (jaune).

Des pavillons sont présents dans lazone France télécom.

Les maisons groupées sont peunombreuses et forment des îlots bieninsérés dans le tissu pavillonnaire(orange).

L’habitat collectif réalisé lors de laZAC de La Pépinière et en entrée deville contribue à l’affirmation d’une

t lité t d l l d l’Hôt lcentralité autour de la place de l’Hôtelde Ville (marron clair). Sources : DDE 94/SODEX

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Le logement social

Les premiers éléments du diagnostic population habitat économie3Le logement social

Dans le cadre desperspectives du plan localperspectives du plan localde l’habitat (PLH), Noiseaua l’obligation de réaliser auminimum 35 logementsminimum 35 logementspar an et doit répondre auxobligations de la loi SRUconcernant la diversité del’habitat avec la réalisationde 49 logements sociauxpar période triennale.

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L’emploi et l’activité économique

Les premiers éléments du diagnostic population habitat économie3

Emploi et actifs : 737 emplois en2011 pour 3087 actifs dont 274

L emploi et l activité économique

travaillent sur la la commune.

258 entreprises en 2013 qui vontdes services aux personnesdes services aux personnes,l’alimentation, la construction auxcommerces.

Localisation des activités :

Au sein de la ZAC de LaPépinière (plus de disponibilités)Pépinière (plus de disponibilités)

Autour et en face de la place del’Hôtel de Ville

Le long de l’avenue Pierre Le long de l avenue PierreMendès France

Au sein de la zone FranceTelecom (un niveau d’activitésTelecom (un niveau d activitésfaible au regard desdisponibilités foncières) Source DDE94/SODEX

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L’emploi et l’activité

Les premiers éléments du diagnostic population habitat économie3L emploi et l activité Les atouts

Un taux de chômage faible. Des entreprises diversifiées dans un cadre récent.

Les faiblesses Une situation à l’écart des pôles d’emplois. Un taux d’emplois faible. Des migrations journalières des actifs très importantes. D i bi t l i d h hé Des commerces qui subissent la pression des hypermarchés.

Les leviers d’aménagement Le renforcement du centre ville

et ses fonctions commerciales. La CAHVM et son projet de La CAHVM et son projet de

développement économiquepour la zone France Telecom.

L’amélioration des dessertes L amélioration des dessertes pour le département.

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39Les premiers éléments du diagnostic population habitat économie3

E n j e u xC o n s t a tUne croissance actuelement modérée de Quel objectif pour 2025 ?la population de 1,61%/an

Un desserrement des ménages. Une

Réaliser un minimum de logements pour au moins compenser le desserrement et répondre aux obligations du PLH.

Quel objectif pour 2025 ?

Un desserrement des ménages. Unepopulation vieillissante,et un parc de logements à diversifier, uneoffre en logements sociaux insuffisante

Diversifier l’habitat pour répondre aux demandes :-des jeunes qui quittent le foyer familial jeunes -des familles qui n’ont pas de grands apportg

(SRU)

Des actifs dynamiques mais un niveau de

des familles qui n ont pas de grands apport personnels et des besoins de logements évolutifs- des personnes âgées avec une offre intergénérationnelle.

l’emploi sur la communeinsuffisant ce qui génère des migrations

pendulaires des actifs très importantes

Conforter l’activité existante, développer le télétravail.

Une zone d’activités saturée la Pépinière,une zone très importanteF Télé i ffi t dé l é

Travailler avec la CAHVM à qui les compétences économiques ont été FranceTélécom insuffisement développée p qtransférées.

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Les déplacements – Les transports en commun

Les premiers éléments du diagnostic déplacements et équipements 3Les déplacements Les transports en commun

Noiseau, une situation à l’écart des transports en commun ferré

Une situation en rabattement parcar sur les lignes A du RER parSucy.y

Une dépendance vis-à-vis desinfrastructures routières : la RN4et la RD185.

Une situation à l’écart desdessertes des pôles ditsMobiliens du Plan deDé l t U b i d l’Il dDéplacement Urbain de l’Ile-de-France (PDU).Le comité d’axe RN4 travaille àla mise en place d’un réseau busla mise en place d un réseau busen site propre partiel.

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Les déplacements – Les transports en commun

Les premiers éléments du diagnostic déplacements et équipements 3Les déplacements Les transports en commun

Noiseau, une situation à l’écart des transports en commun ferré

Une situation en rabattement parcar sur les lignes A du RER parSucy.y

Une dépendance vis-à-vis desinfrastructures routières : la RN4et la RD185.

Une situation à l’écart desdessertes des pôles ditsMobiliens du Plan deDéplacement Urbain de l’Ile-de-F (PDU)France (PDU).

Le comité d’axe RN4 travaille àla mise en place d’un réseau busla mise en place d un réseau busen site propre partiel.

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Les déplacements – Le réseau routier

Les premiers éléments du diagnostic déplacements et équipements3Les déplacements Le réseau routier

Une desserte principale : La RD136 Avenue Pierre Mendès France qui relieNoiseau à Boissy Saint Léger > 11 000 véhicules / jour et + de 830 véhicules/h àl’heure de pointe du matin et + de 916/h à l’heure de pointe du soir (source CG 94).

Un réseau routier communal pavillonnaire.

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Les déplacements – Les circulations douces

Les premiers éléments du diagnostic déplacements et équipements3Les déplacements Les circulations douces Une liaison verte avec le passage du GR14.

Un réseau de cheminements alternatif au réseau routier, constitué lors del’aménagement de la ZAC.

Des pistes cyclables à créer en maillage avec le Schéma Départemental :SDIC

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Les services et équipements

Les premiers éléments du diagnostic déplacements et équipements3Les services et équipements Appareil administratif :

Les équipements sont regroupés au seinde la Mairiede la Mairie.

Appareil scolaire, sportif et culturels :Noiseau comprend deux générationsd’équipements :

Les équipements récents réalisés dans laZAC de La Pépinière : Hôtel de ville, salle

l l t i d l P tit E fpolyvalente, maison de la Petite Enfance... Les autres équipements parfois plus

anciens : les écoles Jean Jaurès et AlbertCamus le gymnase Léo Lagrange laCamus, le gymnase Léo Lagrange, lamarché, la Poste, les ateliers municipaux,l’école de musique et la salle des fêtes duvillagevillage.

Collège et lycée sont situés sur Sucy-en-Brie.

Quels équipements pour demain et quelleslocalisation dans les quartiers ?

Source communale

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45Les premiers éléments du diagnostic déplacements et équipements3

E n j e u xC o n s t a tDes migrations pendulaires journalières de Développer l’emploi local les g p jprès de 9 actifssur 10 qui utilisent principalement leurvéhicule particulier.

Développer l emploi local, les transports en commun et les circulations douces.

Une insuffisance des réseaux detransports en commun en amplitude et en

Travailler à l’amélioration de l’offre avec les partenaires institutionnels.

fréquence.

Des parcours pour les scolaires àd l t

p

Développer l’offre spécifique des developper età sécuriser (915 enfants et adolescents de0 à 14 ans recencés en 2011).

transports collectifs, améliorer la sécurisation des desserts collège….

Le constat d’une population vieillissantequi augmente en nombre.

Quelles structures d’accueil en prévision pour les personnes agées.Quel autre équipements ou services à qui augmente en nombre. Quel autre équipements ou services à développer?

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Les principales thématiques

Vers un diagnostic partagé3

Les principales thématiques

Les besoins en terme d’aménagement de l’espace et de g prequalification des sites

Les besoins en déplacements et moyens de transport tous modes confondus

Les besoins en terme de diversité urbaine et d’équilibre i l d l’h bit tsocial de l’habitat

La protection des sites, paysages patrimoniaux et cadre de viede vie

Les besoins en équipements et en services

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Les principales thématiques

Vers un diagnostic partagé3

Les principales thématiquesL’aménagement de l’espace

P é l b i é t f ti- Préserver les espaces boisés et forestiers- Atténuer la coupure en réaménageant la traverse d’agglomération dela RD 136 en associant le Conseil Général (rue Pierre Mendès France)

Conforter la centralité de la place de l’Hôtel de Ville- Conforter la centralité de la place de l’Hôtel de Ville

L’environnement et les paysages

- Préserver le cadre naturel et paysager exceptionnel au sein du territoire dela Communauté d’Agglomération du Haut Val-de-Marne- Maintenir le caractère ouvert des paysages sur les espaces agricoles la- Maintenir le caractère ouvert des paysages sur les espaces agricoles, lavallée du Morbras- Protéger les milieux humides de la vallée du Morbras

Le développement de l’activité économique

- Conforte la zone d’activités de la Pépinièrep- Requalifier la zone France Télécom en une Zone d’Activités Économique

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Les principales thématiques

Vers un diagnostic partagé3

Les principales thématiques

L’équilibre social de l’habitat

- Rechercher une diversification du parc du logement au sein des possibilitésrésiduelles de la zone U (et/ou) envisager des possibilités nouvelles de constructionde logements en extension du bourg suivant les possibilités du schéma directeur?de logements en extension du bourg suivant les possibilités du schéma directeur?

Les transports et les déplacements

- Amplitude et fréquence des transports en commun par car-Le développement des circulations douces- La création d’une piste cyclable le long de la RD 136 dans sa partie estp y g p

Les équipements

-Engager une réflexion sur le devenir des équipements existants- Prévoir l’agrandissement du cimetière-Réaliser le city-park- Permettre la réalisation d’un centre médical en centre ville

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49

Introduction1 Introduction

Contenu et élaboration du PLU

1

2 Contenu et élaboration du PLU

Les premiers éléments du diagnostic

2

3 Les premiers éléments du diagnostic

Débat et prochaines étapes

3

4 Débat et prochaines étapes4

PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.)