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elcolegio 04-05… · El Colegio | Consejo Directivo | 5 Consejo Directivo Presidente Horacio Luis Pelosi Vicepresidente Horacio Francisco Ballestrín Secretaria Iris Pérez Serpa

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  • El Colegio | Consejo Directivo | 5

    ConsejoDirectivo

    PresidenteHoracio Luis Pelosi

    VicepresidenteHoracio Francisco Ballestrín

    SecretariaIris Pérez Serpa de Trujillo

    SecretarioRubén Gregorio Salaberren

    ProsecretariaLiliana Silvia Fuks

    ProsecretarioArturo Enrique Peruzzotti

    TesoreroCarlos Gerardo Fischbarg

    ProtesoreraAna María Kemper

    Vocales titularesAngélica G. E. VitaleAlberto Ignacio PazNorberto R. BenseñorMaría Alejandra AstuenaAugusto Mario Adrián RossiLuis Federico BerutiNapoleón Luis PazCarlos Jorge SalaJorge A. De Bártolo Liliana Mabel Serebrisky

    Vocales suplentesMaría Valeria SeibaneMario Modesto CarzolioSusana Laura Dusil

  • El Colegio | Autoridades y Socios Honorarios | 7

    Autoridades y Socios Honorarios

    DecanoEscribano Alejandro César Fernández Sáenz (†)(Resolución Asamblea Extraordinaria del 22/12/94)

    Presidente HonorarioEscribano Julio Aznárez Jáuregui(Resolución Asamblea Extraordinaria del 30/9/04)

    Socios HonorariosDoctor Pierre Deteix (Francia)(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 28/8/70)

    Doctor Arístides Sotirakopoulos (Grecia)(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 31/8/78)

    Doctor Juan Vallet de Goytisolo (España)(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 31/8/78)

    Notario Carlos Enrique Peralta Méndez (Guatemala)(Resolución Ordinaria Anual del 4/9/86)

    Notario Luis Chaine (Francia)(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 4/9/86)

  • El Colegio | Convocatoria a Asamblea Ordinaria Anual | 9

    Convocatoria a Asamblea Ordinaria Anual

    El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos, encumplimiento con lo dispuesto por los artículos 27y 28 del Estatuto, ha resuelto convocar aAsamblea Ordinaria para el jueves 22 de septiem-bre del año en curso, a las 14 hs (1º citación) y alas 15 hs (2º citación) en su sede de Av. Callao1542, a efectos de considerar el siguiente:

    Orden del Día:

    1°. Designación de dos miembros para aprobar y firmar el acta de la asamblea.2°. Consideración de la Memoria, Balance e Inventario General de:

    a) el Colegio de Escribanos - ley 404, del período comprendido entre el 1° de juliode 2004 y el 30 de junio de 2005.b) la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social - ley 21205 (modificadapor la ley 23378), del período comprendido entre el 1° de julio de 2004 y el 30 dejunio de 2005.c) el Fondo de Garantía, respecto de los bienes y fondos percibidos de acuerdocon lo establecido por la ley 404 en su Título IV, Sección Segunda, Capítulo VI, delperíodo comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2004.

    3°. Información de las siguientes contabilidades:

    a) Del Convenio ley 17050 - Registro de la Propiedad Inmueble, en relación a losbienes y fondos percibidos de acuerdo a lo establecido por dicha ley.b) Del Convenio con la Secretaría de Justicia de la Nación ley 23.412 - Fondo deCooperación Técnica y Financiera, con relación a los bienes y fondos percibidosde acuerdo con lo establecido por dicha ley.c) Del Convenio con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires - Fondo deCooperación Técnica y Financiera, con relación a los bienes y fondos percibidosde acuerdo con lo establecido por decreto N° 520/90.d) Del Convenio con la Inspección General de Justicia - Fondo de CooperaciónTécnica y Financiera, relacionado a los bienes y fondos percibidos de acuerdo conlo establecido por el decreto 754/95.e) Del Convenio con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires - ÁreaHabilitaciones - Fondo de Cooperación Técnica y Financiera, con relación a losbienes y fondos percibidos de acuerdo con lo establecido por el decreto 2516/98.f) Del Convenio con la Dirección Provincial de Rentas (Expediente N° 2306-21795/01) - Fondo de Cooperación Técnica y Financiera, con relación a los bienesy fondos percibidos de acuerdo con lo establecido en dicho expediente.

  • 10 | Memoria | ejercicio 2004-2005

    Con relación al punto 3°), a), b), c), d), e) y f) se informa el período comprendido entre el1° de enero y el 31 de diciembre de 2004.

    4°. Elección de los cargos del Consejo Directivo: Presidente, Vicepresidente, 2 (dos)Secretarios, 2 (dos) Prosecretarios, Tesorero, Protesorero, 10 (diez) Vocales Titulares y 6(seis) Vocales Suplentes, por el período 2005/2007.” (Resolución Nº 407/05)

    Asamblea Extraordinaria

    El día 30 de septiembre de 2004 se celebró la Asamblea Extraordinaria en donde se apro-bó por unanimidad, según Resolución Nº 339/04, la designación del escribano JulioArmando Aznárez Jáuregui como Presidente Honorario del Colegio de Escribanos de laCiudad de Buenos Aires.

    Audiencias Informativas

    Durante el período 2004-2005 se realizaron dos audiencias informativas convocadaspara analizar distintos temas relevantes del ejercicio.

    En la audiencia del día lunes 6 de septiembre, se trataron los siguientes temas:

    Cursos de actualización, Ley 404.Vigencia de la Ley Penal Tributaria y de Lavado de Dinero.Nueva Póliza de seguros con vigencia a partir del 1/10/04 y la rescisión del con-trato anterior con la firma San Pacific S.A.Proyecto de Modificación de la normativa sobre el examen de reválida, a tratar-se en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.Traspaso del Registro de la Propiedad Inmueble de la Nación a la Ciudad deBuenos Aires.

    El día jueves 3 de febrero de 2005, los escribanos Horacio L. Pelosi, Rubén G.Salaberren, Horacio F. Ballestrín, Iris Pérez Serpa de Trujillo y Carlos G. Fischbarg, juntocon otras autoridades del Consejo Directivo, participaron de la Audiencia Informativa enla que se trataron los siguientes temas:

    • Canje de Títulos en default.

  • El Colegio | Audiencias Informativas | 11

    • Situación del Registro de la Propiedad Inmueble. • Resolución N°10/2004 de la Unidad de Información Financiera (UIF). • Modificaciones al Impuesto de Sellos de la Ciudad de Buenos Aires.

  • 12 | Memoria | ejercicio 2004-2005

    Sesiones delConsejo Directivo

    Número de sesiones: 43

    Ejercicio de la presidencia:

    Horacio L. Pelosi: 16Horacio L. Pelosi - José María Labayru: 7Horacio L. Pelosi - Horacio F. Ballestrín: 9Horacio F. Ballestrín: 6Horacio L. Pelosi - Rubén G. Salaberren: 2Rubén G. Salaberren: 2Horacio F. Ballestrín - José María Labayru: 1

  • El Colegio | Acerca del Colegio | 13

    Acercadel Colegio

    El Colegio de Escribanos se funda el 7 de abril de1866. Es, por lo tanto, el más antiguo deSudamérica. Nace con el objeto de proteger ydefender la profesión, juzgar la calidad de los pro-fesionales que la ejercen y atender al cumplimien-to de sus normas.Entre sus tareas se destacan la defensa de losintereses comunes, la representación gremial delos escribanos de la Ciudad, la promoción de nue-vas leyes para un notariado moderno y eficiente,los servicios previsionales a todos sus colegiadosy la difusión internacional de sus aportes acadé-micos y científicos. En la actualidad, esta institución sin fines de lucro agrupa en su seno a los escribanos dela Ciudad de Buenos Aires. Sus atribuciones y responsabilidades están fuertemente liga-das al contralor de la seguridad jurídica y, en ese sentido, reglamenta y supervisa el tra-bajo de los profesionales matriculados, así como el de los inspectores. El Archivo de Protocolos Notariales, situado en Alsina 2280, posee unos 190.000 tomos,disponibles para ser consultados. Allí también se expiden testimonios, se efectúancopias simples, certificaciones y anotaciones marginales.Así, desde hace 139 años, esta prestigiosa institución vela por el correcto ejercicio de lafunción notarial en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, y garantiza la respetabilidadde quienes dan fe, estando siempre al servicio de la comunidad.

    Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos AiresRepública Argentina(fundado el 7 de abril de 1866)

    Asociación civil con personería jurídica reconocida el 17/11/1884.Ley 12990 (sancionada el 19 de junio de 1947).Ley Orgánica Notarial 404 (publicada el 24 de julio de 2000 en el Boletín Oficial de laCiudad de Buenos Aires).Ley 1221 (Modificatoria de la ley 404, sancionada el 27 de noviembre de 2003).Ley 1339 (Modificatoria de la ley 404, sancionada el 20 de mayo de 2004).Ley 1541 (Modificatoria de la ley 404, publicada el 18 de enero de 2005 en el BoletínOficial de la Ciudad de Buenos Aires).Ley 17050 (Asistencia técnica y financiera al Registro de la Propiedad Inmueble) del 2 de diciembre de 1966.Ley 19016 (Archivo de Protocolos Notariales) del 20 de abril de 1971.Ley 21205 (Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social) del 30 de setiembre de1975.Ley 23378 (Modificatoria de la ley 21205).Biblioteca José A. Negri (fundada el 7/4/1866).Revista del Notariado (fundada el 15/11/1897).Institución de Derecho Público - Matriculación Profesional.

  • 14 | Memoria | ejercicio 2004-2005

    Afiliado a la Unión Internacional del Notariado Latino (creada en Buenos Aires el2/10/1948).Afiliado a la Cámara Argentina de Ahorro y Préstamo para la Vivienda.Afiliado a la Asociación de la Banca Minorista.Afiliado a la Federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias (FIABCI).Afiliado a la Liga Naval Argentina.Sede de la Academia Nacional del Notariado.Sede del Consejo Federal del Notariado Argentino.Sede Permanente y Archivo General de la Unión Internacional del Notariado Latino.Sede de la Secretaría Permanente Americana de la Unión Internacional del NotariadoLatino.Sede de la Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional (ONPI).Sede del Colegio: Av. Callao 1542 - (C1024AAO) Buenos Aires - República Argentina.

  • El Colegio | Carta del Presidente | 15

    Carta delPresidente

    Honorable Asamblea,

    Un año más ponemos a su consideración laMemoria y Balance del Colegio de Escribanos dela Ciudad de Buenos Aires y de la Caja NotarialComplementaria de Seguridad Social, 2004-2005.En esta ocasión hemos realizado un apartado conel que comienza la memoria y en el que se reseñanlos temas destacados de este año de gobierno.Dicho apartado cuenta con una narración sintéticay clara, de ágil lectura. De cualquier modo, lesigue, como siempre, un desarrollo detallado deesos y otros puntos.Es estimulante tener esta oportunidad de revisar y reflexionar, conjuntamente con todosustedes, sobre las acciones llevadas a cabo durante este período por este Consejo. Me siento muy complacido por las metas conseguidas y pienso que hemos construidoun buen camino sobre el que poder seguir avanzando.Sin duda, la modificación de la Ley Nº 404, que permitió la supresión de los exámenesde reválida y que éstos fueran reemplazados por cursos de actualización a cargo delColegio ha sido un logro fundamental para nuestra profesión y para esta Institución. Aesta muestra de confianza se le sumó la de la Facultad de Derecho con la que se firmóun contrato de Fideicomiso, el primero de nuestra historia institucional. El Colegio ha realizado un sinnúmero de cursos, seminarios y conferencias, con una asis-tencia que ha rebasado nuestras expectativas. Estamos felices de poder brindar la capa-citación necesaria para mantenernos actualizados y siempre atentos a los conocimien-tos nuevos que se generan en el ámbito nacional e internacional. A esto debemos sumar-le el incremento de Institutos de estudio como el Instituto de Derecho Tributario, el deDerecho Penal y Procesal Penal y el de Derecho Procesal. La organización del Primer Encuentro Internacional Multidisciplinario de SeguridadJurídica en la Contratación Inmobiliaria no solo fue un éxito en sí sino que nos permitióejercer una defensa de nuestro sistema notarial frente a los ataques del Banco Mundial.Lejos de actitudes débiles y timoratas, conjuntamente con el Presidente de la UINL, sedecidió con fuerza y convicción salir en defensa de nuestro sistema y de todos los escri-banos incluso a través de los medios de comunicación. Su carácter multidisciplinario nos permitió compartir reflexiones e información sobrenuestras actividades con agrimensores, arquitectos, ingenieros, abogados, martilleros,operadores inmobiliarios, banqueros, magistrados, académicos, funcionarios. Otro corolario importante de este Encuentro fue la firma del Convenio de ColaboraciónRecíproca entre el Primer Centro Institucional de Mediación del Colegio de Escribanosde la Ciudad de Buenos Aires, el Centro de Mediación Notarial (México) y el ConsensusBuilding Institute (EEUU). Siguiendo esta dirección, hemos ejercido la defensa gremial a través de acciones judi-ciales, solicitudes de inconstitucionalidad respecto a normas de la UIF y brindandopatrocinio letrado a colegas ante injusticias ligadas a su profesión. También hemos efec-tuado un aumento promedio de un 30% en el último año a jubilados y pensionados, sin

  • 16 | Memoria | ejercicio 2004-2005

    incremento en los aportes previsionales ni asistenciales. Y continuamos empeñadossiempre en el mejoramiento del sistema de salud de la Caja Notarial.Además, hemos firmado convenios con diferentes Bancos, que posibilitan que los escri-banos de nuestra Ciudad autoricen escrituras de compraventa y de los mutuos hipote-carios percibiendo el honorario previsto en el arancel.Nos hemos ocupado, muy especialmente, de profundizar nuestras relaciones con loslegisladores, jueces, fiscales, funcionarios y dirigentes de otras instituciones no guber-namentales al punto de que nos permitan intervenir en los proyectos de legislación.Hemos ejercido una comunicación continua con todo el notariado y con la ciudadanía através de campañas, circulares, revistas y de una constante presencia en los medios decomunicación social (prensa, televisión, radio) con la meta de difundir nuestros objetivoscomo escribanos. Con este mismo fin y con el de brindar a nuestros profesionales unapermanente actualización en el plano tecnológico, hemos realizado el armado y el dise-ño del nuevo portal web que inauguró el Colegio. Este portal es dinámico, se actualizaon line y no requiere de servicio externo del Colegio, por lo que es más económico y per-mite la consulta en línea de vencimientos impositivos, revista del notariado, biblioteca,legislación, etcétera.Nuestro Colegio, además, ha realizado una constante labor cultural y social. Creemosque toda institución debe tender al mejoramiento de la calidad de vida de sus miembrosy de la sociedad toda. Es por eso que el Colegio se ha hecho merecedor del premio deLa Asociación de Críticos Musicales de la Argentina por su Ciclo de Cultura.Un fundamento esencial de nuestra gestión es saber que debemos manejarnos convarios frentes a los que tenemos que atender. Dar respuesta a muchas y variadas nece-sidades de nuestro notariado. En esto ha sido fundamental el acompañamiento y la soli-dez de un equipo de trabajo y una actitud firme de quien tiene la tarea de su dirección. Son muchos los obstáculos, las presiones, las dificultades pero sólo la convicción en loque hacemos nos permite vencer todos los inconvenientes.Es por eso que quiero agradecer en nombre de todos los que representamos al Colegiode Escribanos al plantel administrativo en su conjunto, desde sus jefes hasta sus emple-ados, a las comisiones, institutos, departamentos y a los escribanos y escribanas quemás allá de sus convicciones políticas luchan por mejorar el ejercicio de esta profesiónmaravillosa en servicio de la comunidad y que desde su tarea diaria engrandecen el nom-bre de nuestra Institución.Una vez más, muchas gracias.

    Escribano Horacio Luis PelosiPresidente

    Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires

  • Temas Destacados | Dossier | 19

    Dossier de temas destacados

    El objetivo de este dossier es presentar, de modo rápido y concreto, los temas más des-tacados del año extractados de la memoria de nuestra Institución. Además, éstos podránser leídos en su versión completa en el interior de la memoria.

    Acciones ante la Unidad de Información Financiera

    El día 5 de enero de 2004, fue publicada la Resolución 10/04 de la Unidad de InformaciónFinanciera (UIF) en el Boletín Oficial de la Nación. Esta Resolución impuso a los escriba-nos la obligación de efectuar un reporte sistemático mensual de operaciones y denunciaren un plazo de 48 horas aquellas que, de acuerdo a ciertas pautas expuestas en la men-cionada disposición y de otras que, a criterio del escribano, permitan considerarlas “sos-pechosas”. Asimismo, obligó a los escribanos a exigirles a los requirentes una serie dedatos adicionales. A partir de estas imposiciones, el ejercicio profesional se vio seriamen-te afectado, ya que estas normas violan el principio de legalidad, en tanto obligan a losescribanos a denunciar operaciones basándose en criterios difusos, subjetivos y cuyosupuesto básico es la sospecha indiscriminada de todos los ciudadanos.Frente a la ausencia de una solución satisfactoria y con el objeto de defender al notaria-do de disposiciones legales y reglamentarias que transgreden principios y garantíasamparados por la Constitución Nacional y diversos tratados internacionales, el día 3 defebrero de 2005 el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires realizó una inter-posición de acción declarativa (Art. 322 C.P.C.N.) con solicitud de medida cautelar, con-tra el Poder Ejecutivo Nacional, Unidad de Información Financiera, expediente Nº 564/05,caratulado «Colegio de Escribanos C/ E.N. Mº de Justicia, DDHH - UIF Resolución 10/04S/ proceso de conocimiento», la que fue presentada ante la Cámara Federal en loContencioso Administrativo de esta Ciudad.Luego de un largo proceso originado en un conflicto de competencias, el día 20 de abril,el expediente fue remitido a la Cámara del Fuero en lo Contencioso AdministrativoFederal de esta Ciudad a fin de que dirimiera la situación planteada. Finalmente, estaCámara asignó la causa al Juzgado Federal N° 9 en lo Contencioso Administrativo, el cualfue considerado competente para entender en la Acción Declarativa iniciada por esteColegio por inconstitucionalidad parcial de la Ley 25.246 y la Res. 10/04 de la UIF.

    Registro de la Propiedad Inmueble

    Durante el período comprendido en esta memoria, los dos temas más importantes vincu-lados con el Registro de la Propiedad Inmueble fueron: a) la migración del sistema infor-mático del Registro y b) los conflictos gremiales que afectaron al organismo, los cualesprovocaron serios perjuicios e inconvenientes en la actividad de los escribanos de lademarcación.Estos temas fueron tratados en sucesivas reuniones, mantenidas en el Ministerio deJusticia y Derechos Humanos de la Nación y en la sede de nuestro Colegio. En las mis-mas participaron autoridades de ambos organismos, entre las que pueden destacarse laen ese entonces Secretaria de Justicia, doctora María José Rodríguez; el exSubsecretario de Coordinación e Innovación, licenciado Jorge Srur; el contador

  • Francisco Berlanga; el Director del Registro de la Propiedad Inmueble, doctor AlbertoRuiz de Erenchun.Otra de las razones que motivaron la asistencia de autoridades del Colegio al Registro fuela invitación a la firma de Convenios tales como el Convenio de Colaboración entre elRegistro de la Propiedad Inmueble y el Sistema Nacional de Identificación Tributaria ySocial y el de Transferencia y Actualización Permanente de Información entre el mencio-nado organismo y la Dirección General de Rentas.Es de destacar que la resolución de los conflictos gremiales es exclusiva del Ministeriode Justicia y Derechos Humanos de la Nación.

    Firma de convenios con Bancos para beneficio de los escribanos

    Bancos Itaú Buen Ayre, Société Générale S.A. y Banco Hipotecario S.A.

    El Colegio, por medio de la Comisión Fiscalizadora de Bancos, continuó promoviendo laactividad notarial a través de la ratificación de convenios para otorgar créditos hipoteca-rios suscriptos con los Bancos Itaú Buen Ayre y Société Générale S.A., sumando alBanco Hipotecario S.A. en octubre de 2004.Estos acuerdos brindaron a los escribanos de esta demarcación la posibilidad de gestio-nar esos créditos para sus clientes, en los Bancos mencionados, y realizar así la autori-zación de las escrituras correspondientes.

    Ejercicio de la defensa del escribano y denuncia a losBancos que han incumplido con la ley

    Defensa del Escribano: Medida Cautelar de la Subsecretaría de Defensa delConsumidor

    Durante el mes de abril de 2005, circularon avisos publicitarios sobre créditos hipoteca-rios del Banco Galicia y Buenos Aires S.A. y del Banco Río de la Plata S.A., en los queinformaban que el banco se reservaba el derecho de designar al escribano que autoriza-ría las escrituras de compraventa e hipoteca. Ante esta situación, las autoridades del Colegio iniciaron gestiones ante la Subsecretaríade Defensa del Consumidor, la cual dictó, el día 20 de abril, una medida cautelar y for-muló una imputación por presuntas infracciones por parte de ambos Bancos a la Ley deDefensa del Consumidor. Considerando que la pretensión de las entidades bancariasconstituía una violación a lo dispuesto por la Ley 25093, la cual estipula la obligación derespetar la designación del escribano que las partes realicen en los boletos de compra-venta, este organismo preventivamente dispuso que estos bancos se abstuvieran de con-tinuar incurriendo en tal conducta y modificaran los anuncios, solicitudes y contratos res-pectivos.Atendiendo a los reclamos efectuados por el Colegio, la Subsecretaría inició, además, losrespectivos sumarios, a fin de determinar la responsabilidad de las mencionadas empre-sas y, según el caso, aplicar las sanciones previstas por la Ley de Defensa delConsumidor respecto de la violación del deber de brindar a sus clientes informaciónveraz, adecuada y suficiente acerca de los servicios que prestan y por el eventual incum-plimiento en la prestación de los mismos.

    20 | Memoria | ejercicio 2004-2005

  • Temas Destacados | Dossier | 21

    Celebración de un Contrato de Fideicomiso en favor de la Facultad de Derecho (UBA)

    El Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y la Facultad de Derecho de laUniversidad de Buenos Aires celebraron un Contrato de Fideicomiso a favor de laFacultad, el cual fue formalizado el día 10 de noviembre de 2004 ante el EscribanoGeneral del Gobierno de la Nación, Natalio P. Etchegaray. Entre los fiduciantes se encon-traban los escribanos Horacio L. Pelosi, Rubén G. Salaberren, Carlos G. Fischbarg, AnaM. Kemper, Liliana S. Fuks, Agustín O. Braschi, Horacio F. Ballestrín, Carlos A. Ballestrín,Susana E. Caturegli, Mariano A. Durand, Jaime Giralt Font, Alberto I. Paz, Napoleón L.Paz, Jorge Lascala, Arturo E. M. Peruzzotti y Liliana M. Serebrisky; autoridades delTribunal de Superintendencia del Notariado de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,doctora Ana María Conde y doctor José Osvaldo Casás, junto a otros profesionales y gra-duados de Derecho. Como un gesto de agradecimiento y reconocimiento a esa casa de altos estudios, en laque gran parte de los escribanos y abogados de esta Ciudad han realizado su formaciónacadémica, nuestra Institución promovió la firma de este fideicomiso, cuyos recursos sur-gen del aporte voluntario de todos los graduados e interesados que deseen colaborarcon la importante labor académica que realiza la institución, tan críticamente afectada porlas dificultades económicas que atraviesa. El objetivo de este convenio es ayudar a cubrirlas necesidades financieras vinculadas a actividades académicas como becas y proyec-tos de investigación de esta facultad. Los fondos son administrados por el Colegio en sucarácter de fiduciario del fideicomiso. El Decano de la Facultad de Derecho, doctor Atilio Alterini, destacó la importancia de esteacto al considerarlo “uno de los logros más importantes” de su gestión y consideró quela participación del Colegio de Escribanos de Buenos Aires “garantiza que los aportantessepan con certeza que los fondos serán destinados específicamente a los fines de ladonación”.

    Suspensión del examen de reválida

    Luego de sucesivas gestiones por parte de las autoridades del Colegio, la Legislatura delGobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a través de la Ley Nº 1541 -sancionada el día 2de diciembre de 2004 y promulgada el día 18 de enero de 2005, según el Boletín Oficialde la CABA Nº 2111- resolvió la reforma de los artículos 38 y 39 y concordantes de la leyNº 404 por medio de la cual se eliminó el examen de Reválida para los escribanos de laCiudad de Buenos Aires, siendo reemplazado por cursos consecutivos de actualizaciónnotarial, de carácter obligatorio para titulares y adscriptos. Esta Ley dispone además quelos cursos serán dictados por nuestro Colegio, el cual deberá determinar el contenido delos mismos de acuerdo a las novedades legislativas y los cambios en las tendencias doc-trinarias y jurisprudenciales vinculadas a temas jurídico-notariales.De este modo se evitó afectar la labor de los escribanos y su estabilidad laboral.

    Cursos de Actualización

    Como consecuencia de las previsiones de la ley 404 y posteriormente de la eliminacióndel examen de reválida, nuestra Institución organizó los cursos de actualización previs-tos por la Ley Nº 1541. Durante el segundo cuatrimestre del año 2004, se dictaron lossiguientes: “Curso de actualización sobre la ley 404 y su reglamentación: documentosnotariales”, “Curso de actualización legal y jurisprudencial”, “Temas de DerechoRegistral”, “Temas de Derecho Procesal Civil y Comercial”, que estuvieron a cargo de

  • destacados docentes y especialistas del ámbito jurídico notarial.A partir de mayo de 2005, continuaron realizándose nuevos cursos, con los que se halogrado cubrir hasta el momento con los requerimientos de casi el 34 % de la matrícula.Con los que se encuentran actualmente en desarrollo se prevé cubrir un porcentaje equi-valente, lo que implicará haber cumplido con los requerimientos de capacitación del 60%de los escribanos matriculados de la demarcación en el transcurso de este año. Este hecho constituye un dato de capital importancia, en tanto permite confirmar lasventajas de un sistema de evaluación profesional sustentado en la capacitación cons-tante que responde a las necesidades de conocimiento concretas de la actualidadnotarial.

    Canje de Bonos de la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social. El 54% del incremento patrimonialresulta del canje

    En enero de 2005 surge en la coyuntura nacional el tema del canje de bonos en default.En el transcurso de dicho mes, se realizaron una serie de reuniones para analizar la situa-ción de los Bonos de la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social. Así, las auto-ridades del Colegio se asesoraron con el presidente de Capital Markets, Pablo Cairoli, yla analista Noelia Lucini, a quienes se les solicitó un informe financiero. Además, se llevóa cabo una reunión con los ex presidentes del Colegio Julio Aznárez Jáuregui y JoséMaría Fernández Ferrari a fin de intercambiar opiniones sobre el tema.Luego de evaluar los informes solicitados al asesor financiero Ernst Strickler, de la BancaRotschild de Sudamérica, y al asesor financiero del Colegio, doctor Eduardo Labolida, eldía 25 de enero se realizó una reunión ad hoc del Consejo Directivo para analizar la situa-ción. En la misma se resolvió aceptar el canje de bonos propuestos por el Poder EjecutivoNacional, dentro de los lineamientos acordados: a) suscripción en bonos Par hasta100.000 dólares, por cada especie, y b) destinar el remanente a los bonos Discount, parteen dólares y parte en pesos + CER.La decisión de haber aceptado la oferta de canjes de bonos defaulteados permitió nosólo normalizar la cartera general, sino también representó un 54% del aumento del patri-monio neto de la Caja.

    Incremento de Haberes en un promedio del 30% para jubilados y pensionados

    En dos oportunidades durante este ejercicio, el Consejo Directivo resolvió incrementar loshaberes de las prestaciones complementarias de jubilación y pensión. En septiembre de2004, se resolvió un aumento del 5% calculado sobre los haberes, más un importe fijo de$100. La Caja Notarial abonó los haberes del mes de septiembre de 2004 con el aumen-to aprobado. Asimismo, en marzo de 2005 se resolvió otro incremento, esta vez del 8%,más un importe fijo de $100.

    Aumento del monto de los préstamos a escribanos ymodificación del Reglamento de Préstamos a Sola Firma

    Dentro del marco de una política orientada a responder a las necesidades de los colegia-dos, el Consejo Directivo decidió incrementar el monto de los préstamos a sola firma paralos escribanos en actividad a la suma de diez mil pesos. Asimismo, modificó elReglamento de Préstamos a Sola Firma para escribanos en actividad, ofreciendo a los

    22 | Memoria | ejercicio 2004-2005

  • colegiados que a la fecha tuvieran préstamos hipotecarios la posibilidad de acceder tam-bién a préstamos a sola firma

    El Ciclo de Cultura del Colegio recibe distinción otorgadapor la Asociación de Críticos Musicales de la Argentina

    La Asociación de Críticos Musicales de la Argentina destacó, entre los Hechos positivosde mayor trascendencia cultural del año 2004, los conciertos realizados en el marco delCiclo de Cultura del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires. Cabe señalarque este galardón, que se entrega hace casi dos décadas, se otorga como reconocimien-to a la calidad y a la búsqueda de la excelencia artística, razón por la cual nuestraInstitución se ha sentido profundamente honrada por la labor que viene desarrollando enel área cultural.

    Realización del Primer Encuentro InternacionalMultidisciplinario de Seguridad Jurídica en laContratación Inmobiliaria

    Declarado de Interés Nacional y de Interés de la Ciudad de Buenos Aires, los días 29 y30 de junio se llevó a cabo el Primer Encuentro Internacional de Seguridad Jurídica en laContratación Inmobiliaria, organizado por nuestro Colegio. El mismo tuvo lugar en la sededel Hotel Intercontinental de esta Ciudad.Una nutrida concurrencia de escribanos, operadores inmobiliarios, arquitectos, agrimen-sores, empresarios, emprendedores, tasadores, martilleros, rematadores, economistas,representantes de entidades bancarias, contadores, abogados, desarrolladores urbanís-ticos, constructores, ingenieros, periodistas y estudiantes acudieron a este Encuentro,durante el cual pudieron asistir a las exposiciones de los más destacados profesionalesnacionales e internacionales de las distintas áreas vinculadas al sector inmobiliario.El acto de apertura estuvo a cargo del Presidente Horacio L. Pelosi, quien agradeció laparticipación de los distintos disertantes y remarcó la trascendencia del Encuentro.También hicieron uso de la palabra la Presidenta de la Comisión Organizadora delEncuentro, escribana Liliana S. Fuks, y la que entonces fuera Secretaria de Justicia delMinisterio de Justicia y Derechos Humanos, doctora María José Rodríguez. Además, par-ticipó del acto de inauguración el doctor Javier Fernández Moores, Subsecretario deJusticia y Trabajo del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los plenaristas del Encuentro fueron: el profesor Merrick Hoben; la doctora Gladys Álva-rez; el notario Othón Pérez Fernández del Castillo; el escribano Agustín Braschi; elSecretario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, escribano Rubén G.Salaberren; el Asesor Impositivo del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires,doctor Emir Pallavicini; el Integrante del Consejo Profesional de Ciencias Económicas dela Ciudad Buenos Aires, doctor Humberto Bertazza; el Vocal del Tribunal Superior deJusticia de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Luis F. Lozano; el Presidente de la CámaraEmpresaria de Desarrolladores Urbanos de la República Argentina y Presidente del GrupoFarallón, ingeniero Eduardo Gutiérrez; el Secretario de la Cámara Empresaria deDesarrolladores Urbanos de la República Argentina, escribano Julio Tissone; el agrimen-sor Pedro Gaska, del Consejo Profesional de Agrimensura Distrito X; el Presidente deKineret S.A.C.I., ingeniero Luis Perelmuter; el Titular del Ente Institucional de Evaluaciónde Emprendimientos (EIDEDE), arquitecto Mario Marambio; el Director de la InmobiliariaBullrich, doctor Roberto Ledo; el Presidente de la Cámara Inmobiliaria Argentina, señorHugo Mennella; el Consejero Permanente para la UINL, escribano Eduardo Gallino; elPresidente de la Academia Nacional del Notariado, escribano Eduardo Cursack; el

    Temas Destacados | Dossier | 23

  • Presidente de la Unión Internacional del Notariado Latino (UINL), notario GiancarloLaurini; el Secretario de la UINL, notario Mario Miccoli; el Consejero Permanente de laUINL, notario José Manuel García Collantes; el Juez de la Cámara de Apelaciones en loPenal Económico, doctor Roberto Hornos; el Presidente de la Fundación Argentina parael estudio y análisis sobre la prevención del Lavado de Activos y Financiación delTerrorismo, doctor Francisco D'Albora; el Presidente del Consejo Profesional de CienciasEconómicas de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Humberto A. Gussoni y el Presidentedel Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, escribano Horacio L. Pelosi. Este evento contó además con stands de distintas asociaciones, empresas y entidadesque acompañaron al Colegio en la realización del Encuentro.Antes, durante y después de estas dos jornadas y a raíz de las mismas, el Colegio tuvouna amplia repercusión en diversos medios de comunicación. El tema de la seguridadjurídica en sus diferentes áreas constituyó una temática central, del cual se hizo eco laprensa y la comunidad.

    Homenaje al Escribano José A. Negri

    En el marco del Primer Encuentro Internacional Multidisciplinario de Seguridad Jurídicaen la Contratación Inmobiliaria que convocó a notarios europeos y latinoamericanos, elColegio de Escribanos organizó, conjuntamente con el Museo Notarial Argentino, unhomenaje al escribano José A. Negri, fundador de la Biblioteca de esta Institución. El mismo consistió en una muestra de novedades bibliográficas, la cual contó con elvalioso aporte del fondo editorial del Consiglio Nazionale del Notariado Italiano y delConsejo General del Notariado de España.La inauguración de la exposición se realizó el miércoles 29 de junio en la Biblioteca delColegio. En dicha oportunidad se ofreció un cóctel, en el cual el Presidente del Colegio,escribano Horacio L. Pelosi, habló sobre el escribano Negri y su importante legado aca-démico y humano. Esta muestra se extendió durante todo el mes de julio. Además de laspublicaciones mencionadas se exhibieron fotos y objetos. Asimismo, para la ocasión seeditó un libro que relata la vida y la obra del escribano José A. Negri, el que fue entrega-do como obsequio a todos los que participaron de este homenaje.

    Firma del Convenio de Mediación con el Centro deMediación Notarial (México) y el Consensus BuildingInstitute (EEUU)

    Como corolario del Primer Encuentro Internacional Multidisciplinario de SeguridadJurídica en la Contratación Inmobiliaria, el Primer Centro Institucional de Mediación delColegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires firmó un Convenio de ColaboraciónRecíproca entre éste, el Centro de Mediación Notarial (México) y el Consensus BuildingInstitute (EEUU).El acuerdo fue firmado el día miércoles 29 de junio por representantes de las nombradasInstituciones: notario Othón Pérez Fernández del Castillo, profesor Merrick Hoben, nota-rio Giancarlo Laurini, notario José Manuel García Collantes, escribana Nilda Guffanti deMateos, escribano Horacio Luis Pelosi y escribano Rubén G. Salaberren.De esta manera, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires da realizaciónefectiva al inicio de un nuevo espacio de intercambio internacional sobre la mediaciónnotarial.

    24 | Memoria | ejercicio 2004-2005

  • Creación de Institutos y Comisiones

    Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal

    Dada la necesidad de la permanente actualización en temas jurisprudenciales de índolepenal y considerando la incidencia de los mismos en el desarrollo de la actividad profe-sional de los escribanos, el día 20 de abril de 2005 se creó por resolución del ConsejoDirectivo el Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal.Este Instituto se encuentra trabajando sobre problemas relacionados con los ámbitosPenal y Procesal Penal, proponiéndose profundizar el estudio y la investigación acerca detemas procesales penales vinculados con la función notarial. Presidido por el escribano Rubén G. Salaberren, cuenta además con la participación deescribanos y prestigiosos juristas y magistrados de las distintas ramas del Derecho,como los jueces Jorge Rimondi, Susana Parada, Federico Salvá, Horacio Juan Azzolín,Silvia Ramond, Diego García Berro, Julio Marcelo Lucini y los doctores Hernán de Llano,Luis Careri y Gisela Ramperti.

    Instituto de Derecho Procesal

    Por resolución del Consejo Directivo del día 18 de mayo de 2005, se creó el Instituto deDerecho Procesal, cuya presidencia se encuentra a cargo de la escribana Angélica G. E.Vitale y cuenta, también, con la participación de prestigiosos juristas y magistrados de lasdistintas ramas del Derecho -como el asesor del Colegio, Dr. Jorge Alterini, y los jueces Dr.Luis Álvarez Juliá, Dra. Liliana Abreut, Dr. Hugo Carillo, Dr. Omar Luis Díaz Solimine y el Dr.Jorge Silvio Sícoli-, los que realizan aportes desde su experiencia profesional y académi-ca. Este Instituto se aboca a la materia en los ámbitos Civil, Comercial, Administrativo yFiscal, proponiéndose profundizar el estudio y la investigación acerca de temas procesa-les vinculados con la función notarial.

    Comisión de Prospectiva

    Por resolución del Consejo Directivo, en la sesión del día 23 de febrero del corriente añose creó la Comisión de Prospectiva. Esta Comisión está presidida por la Secretaria delColegio, escribana Iris Pérez Serpa de Trujillo, e integrada por los Consejeros escribanosAugusto Rossi, Mario Carzolio, Ana María Kemper y Angélica G. E. Vitale, y por las escri-banas Clara López, Raquel Colomer y Georgelina Castellano. La misma fue constituida ante la necesidad de prever y plantear pautas de desarrollo decorto, mediano y largo plazo para la actividad notarial, con el fin de anticipar escenariosque ayuden, con carácter preventivo, a resolver situaciones que afecten a los escribanos.Uno de sus objetivos principales es el de adaptar procesos legislativos y anticipar ten-dencias que influyan de forma decisiva en la función de los notarios.

    Publicación de textos de aplicación notarial

    Con la certeza de la importancia de la divulgación y producción de textos para la labornotarial, el Colegio realizó las siguientes publicaciones:

    Inspección de Protocolos. Resoluciones. Dictámenes, reglamentos y observaciones más frecuentes

    La información, recopilación y coordinación estuvo a cargo de la Comisión Asesora deInspección de Protocolos y el Departamento de Inspección de Protocolos. Esta publica-

    Temas Destacados | Dossier | 25

  • ción contiene las resoluciones y dictámenes emitidos por los distintos ConsejosDirectivos o Institutos que fijan pautas para el Departamento de Inspección deProtocolos. Asimismo, contiene un cuadro con las observaciones más frecuentes en lasinspecciones y su fundamento legal y algunos artículos del Reglamento interno. Los escribanos cuentan, de este modo, con una herramienta que facilita la búsqueda delmaterial.

    Vademécum de Inspección de Protocolos. Parte integral y base normativa legal

    Este vademécum tiene por objetivo ofrecer a los escribanos una herramienta que les per-mita acceder de modo práctico a toda la normativa referida al protocolo y la forma de losdocumentos notariales. El texto ha sido presentado, recopilado y coordinado por la escri-bana Margarita Viscarret, ex Jefa del Departamento de Inspección de Protocolos y miem-bro integrante del Instituto de Derecho Notarial y del Ateneo de la Academia Nacional delNotariado.

    Compilación de las Resoluciones de la Inspección General de Justicia

    En razón de la cantidad y frecuencia de las resoluciones emitidas por la IGJ durante elaño 2004 y principio del 2005, se resolvió compilar aquellas que fueran de interés nota-rial para que los escribanos contaran con un recurso práctico y directo de acceso adichas normativas.

    Aspectos relevantes de la vida y obra de José A. Negri

    Como una muestra de reconocimiento y con el fin de poner al alcance de los escribanosla actualidad y el brillo de la obra del escribano José A. Negri, se publicó una selecciónde textos de las Obras Completas, publicadas por nuestro Colegio en el año 1966, bajola supervisión y coordinación del escribano José Guglietti. Tal como fuera mencionadoanteriormente, fue presentado el día 29 de junio en el marco del Primer EncuentroInternacional Multidisciplinario de Seguridad Jurídica en la Contratación Inmobiliaria.

    Campaña Institucional Informativa

    El día 24 de agosto de 2004, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,mediante el Decreto Nº1552, declaró de interés de la Ciudad la campaña institucionalinformativa impulsada por nuestro Colegio.La misma tuvo como objetivo optimizar la información que la ciudadanía posee sobre lafunción notarial y la responsabilidad de los escribanos como depositarios de la fe públi-ca. Pone en conocimiento de los ciudadanos de la Ciudad de Buenos Aires cuáles sonlas funciones que cumple un escribano, las diferentes actividades que realiza, las respon-sabilidades que le competen, las temáticas que incumben a la actividad notarial, median-te un material informativo que concientiza y sirve de consulta para aquellos trámites yacciones en los que se requiera la intervención de un escribano. La campaña se realizó a través de una serie de folletos temáticos que hacen referencia alos siguientes temas: la Función Notarial, Transferencia de Automotores, Poderes yAutorizaciones, Bien de Familia, Alquileres, Boleto de Compraventa, entre otros. Estematerial fue distribuido en los distintos Centros de Gestión y Participación (CGP) de laCiudad de Buenos Aires.

    26 | Memoria | ejercicio 2004-2005

  • Diseño y desarrollo actualizado del Portal del Colegio

    Luego de haber sido aprobado el proyecto de diseño y realización de un nuevo portal deInternet para el Colegio, que constituyera una verdadera herramienta para la actividad delos escribanos en términos de actualización y de servicios, la Comisión de Página Web-presidida por la escribana Ana María Kemper e integrada por escribanos y profesiona-les de los Departamentos de Cómputos, Biblioteca y Comunicaciones- planteó los line-amientos para su desarrollo en lo que respecta a los contenidos y necesidades tecno-lógicas. En la actualidad, el nuevo sitio se encuentra ya terminado y en etapa de eva-luación (www3.colegio-escribanos.org.ar).A modo de síntesis, se puede señalar que se propugnó un diseño limpio y atractivo en elque la prioridad es la rapidez y el acceso directo a los contenidos. Con respecto a la orga-nización de los mismos está orientada a dos públicos: el escribano y la comunidad; ycuenta con tres vías de acceso: Escribanos, Público y Colegio.El sector “Escribanos”, la página principal del sitio, ofrece información y servicios proyec-tados para facilitar el trabajo de los escribanos. Así, podemos mencionar, entre otros:vencimientos impositivos (en la sección Información), en donde se puede obtener el lis-tado de las fechas de vencimientos de obligaciones tributarias y de emisión de reportes,de acuerdo al último número de su CUIT; búsqueda de información en Boletines deLegislación y normas varias, permite utilizar los criterios de número de boletín de legisla-ción, el organismo emisor de la norma, tipo y número de norma, código de referencia (quefigura en el boletín de legislación), mes y año de emisión, o palabra clave. La amplitud decriterios de búsqueda permite acceder al documento con una mínima referencia delmismo.Con este nuevo portal, el Colegio pone a disposición de los escribanos una herramientaágil y dinámica con los valiosos recursos y posibilidades que brinda la internet para laactividad notarial.

    Presencia Institucional del Colegio en los Medios de Comunicación

    El Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires ha sido convocado por diversosmedios de comunicación, circunstancia que permitió difundir la labor del notariado de laCiudad de Buenos Aires y aclarar inquietudes y dudas sobre temas de actualidad vincu-lados a la función notarial, como así también contribuir a la difusión del Primer EncuentroInternacional Multidisciplinario de Seguridad Jurídica en la Contratación Inmobiliaria. Los temas de mayor relevancia y presencia en los medios durante este período fueron: elproblema de la falsedad ideológica y la sustitución de personas, la Campaña informativaque llevó a cabo el Colegio, el fideicomiso de la Facultad de Derecho, actos de últimavoluntad, lavado de dinero, la inconstitucionalidad de algunas normas de la Res. 10/04de la UIF y la necesidad de que las pautas para realizar las informaciones sean objetivas,temas vinculados a las urbanizaciones especiales, cuestiones tributarias relacionados alos procesos de compraventa y, principalmente, la importancia del sistema notarial lati-no, tema que cerró el período de esta memoria. El día 30 de junio de 2005, la agenciaDyN publicó una nota en la que el Presidente de la Unión Internacional del NotariadoLatino, notario Giancarlo Laurini, realizó un fuerte alegato en defensa de la seguridad jurí-dica y la importancia de la labor de los escribanos en ese ámbito, expresiones que res-pondían a los cuestionamientos planteados en un documento “Doing Business” emitidopor el Banco Mundial.

    Temas Destacados | Dossier | 27

  • Relaciones Institucionales | Organismos de la Función Pública | AFIP | UIF | 33

    Nación

    AFIP

    El día jueves 24 de febrero de 2005, el señor Vicepresidente, escribano Horacio F.Ballestrín, asistió junto con el Asesor impositivo del Colegio, doctor Emir Pallavicini, a unareunión convocada por la Administración Federal de Ingresos Públicos con el objeto detratar temas vinculados con la Circular 1817.

    Unidad de Información Financiera

    Tal como se menciona en el dossier de temas destacados, el día 5 de enero de 2004, sepublicó en el Boletín Oficial la Resolución 10/04 de la Unidad de Información Financiera,que impuso a los escribanos la obligación de efectuar un reporte sistemático mensual deoperaciones y denunciar en el plazo de 48 horas aquellas que, de acuerdo a ciertos cri-terios, son consideradas “sospechosas”. Asimismo, esta disposición obligó a los escri-banos a exigirles a los requirentes una serie de datos adicionales. A partir de estas impo-siciones, el ejercicio profesional se vio seriamente afectado, ya que estas normas violanel principio de legalidad, en tanto obligan a los escribanos públicos a denunciar opera-ciones consideradas sospechosas basándose en criterios difusos, subjetivos y cuyosupuesto básico es la sospecha indiscriminada de todos los ciudadanos.Frente a la falta de una solución satisfactoria y con el objeto de defender al notariado dedisposiciones legales y reglamentarias que transgreden principios y garantías amparadospor la Constitución Nacional y diversos tratados internacionales, el día 3 de febrero de2005 el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires realizó una interposición deacción declarativa (Art. 322 C.P.C.N.) con solicitud de medida cautelar contra el PoderEjecutivo Nacional, Unidad de Información Financiera, expediente Nº 564/05, caratulado«Colegio de Escribanos C/ E.N. Mº de Justicia, DDHH - UIF Resolución 10/04 S/ proce-so de conocimiento», que fue presentada ante la Cámara Federal en lo ContenciosoAdministrativo de esta Ciudad. Este expediente fue remitido, el día 11 de febrero, al Juzgado Nacional de PrimeraInstancia en lo Contencioso Administrativo Federal Nº9, Secretaría 17, de Capital Federal,siendo reasignado inmediatamente a la Secretaría 18. El 15 de febrero fue girado en vistaal Ministerio Público Fiscal, donde se dictaminó la incompetencia del fuero ContenciosoAdministrativo Federal por considerar que “es el juez penal el que resulta competentepara evaluar la constitucionalidad de las disposiciones normativas que se cuestionan enautos, por su especial versación en la materia, netamente vinculada con el delito de encu-brimiento y lavado de dinero”. En conformidad con este dictamen, el Juzgado resolviódeclarar la incompetencia y remitir las actuaciones a la Justicia Federal en lo Criminal yCorreccional. Asimismo, notificó esta resolución tanto al Ministerio Público como a esteColegio, el día 28 de febrero. El día 17 de marzo el expediente fue remitido a la Cámara Federal en lo Criminal yCorreccional, que resuelve la intervención del Juzgado Nº4. Ese Juzgado declara suincompetencia, fundándose en el dictamen del Fiscal interviniente, el 4 de abril de 2005.Ante esta situación, el día 20 del mismo mes el expediente es remitido a la CámaraFederal en lo Contencioso Administrativo Federal de esta Ciudad, a fin de que dirima esteconflicto de competencias. Finalmente esta Cámara asignó la causa al Juzgado Federal Nº9 en lo ContenciosoAdministrativo, el cual fue considerado competente para entender en la Acción

  • 34 | Memoria | ejercicio 2004-2005

    Declarativa que inició este Colegio por inconstitucionalidad parcial de la Ley 25.246 y laRes.10/04 de la UIF, y la respectiva medida cautelar.Este tema fue retomado por diferentes medios de comunicación. En este sentido, cabemencionar la nota publicada en el matutino Infobae, el cual publicó, el 11 de mayo de2005, una columna del asesor jurídico notarial, escribano Jaime Giralt Font, en la que seexplican las obligaciones que recaen sobre los escribanos en materia de lavado de dine-ro y objeta la idoneidad de quienes ejercen la función notarial para llevar adelante estatarea investigativa. Asimismo, la revista La Ley publicó, el día 26 de junio de este año, unaextensa nota firmada por el Presidente de la Institución, escribano Horacio L. Pelosi, enla que analiza los fundamentos jurídicos de la mencionada presentación del Colegio antela Justicia.

    Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación

    A lo largo de este período, las autoridades del Colegio de Escribanos de la Ciudad deBuenos Aires participaron de diversas audiencias y reuniones desarrolladas en el ámbitodel Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, con el objeto de abordar losnumerosos temas en común.En julio de 2004, el Presidente del Colegio, Horacio L. Pelosi y el Tesorero, Carlos G.Fischbarg, se reunieron con el doctor Abel Fleitas Ortiz de Rozas en el entonces denomi-nado Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos para tratar temas de incum-bencia notarial. En el mismo mes, el escribano Horacio L. Pelosi asistió, el día 26, a laasunción del doctor Horacio Rosatti como Ministro de Justicia y Derechos Humanos.En el mes de noviembre del mismo año, los escribanos Horacio L. Pelosi y Agustín O.Braschi se reunieron, el día 8, con el doctor Daniel Resnik, Director de MétodosAlternativos de Resolución de Conflictos de ese Ministerio, quien agradeció la colabora-ción que nuestra Institución brinda a este organismo y elogió la actividad que realiza elCentro Institucional de Mediación del Colegio.

    Inspección General de Justicia

    Con el objetivo de analizar conjuntamente cuestiones que atañen a ambas instituciones,el Colegio de Escribanos mantuvo diversas reuniones con autoridades de la InspecciónGeneral de Justicia. El día 14 de julio de 2004, el consejero escribano Norberto R.Benseñor participó de la reunión llevada a cabo por el Ente de Cooperación con la IGJ,en la sede del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal. En esa oportunidad,fueron analizados, entre otros temas, los cargos vacantes, la reformulación del convenioy algunas dudas surgidas en relación a las resoluciones N°10 y 11 de ese organismo, rela-tivas a la reforma de la sede social.Con el propósito de analizar las resoluciones vigentes e intercambiar opiniones sobre lainminente vigencia de la resolución referida a la garantía de los directores de sociedadesanónimas, los escribanos Ricardo A. Armando y Norberto R. Benseñor, se reunieron el día28 de septiembre de 2004 con el Inspector General de Justicia, doctor Ricardo Nissen.Los mencionados consejeros, acompañados esta vez por la escribana María C. Soler,participaron el día 3 de noviembre de una reunión en la Inspección General de Justicia,oportunidad en la que trataron la posibilidad de un avance de la AFIP y la IGJ hacia unsistema integrado de digitalización de documentos. El día 10 del mismo mes, elConsejero Ricardo A. Armando asistió a una reunión con los miembros del Ente deCooperación en la que se continuó conversando sobre este tema.

  • Relaciones Institucionales | Organismos de la Función Pública | IGJ | RPI | 35

    En un almuerzo realizado el día 26 de enero de 2005, el escribano Norberto Benseñor yel Inspector General de Justicia, doctor Ricardo Nissen, intercambiaron opiniones sobretemas relacionados a las medidas de garantía de los directores de las sociedades anóni-mas y gerentes de las sociedades de responsabilidad limitada.Meses después, el día 26 de abril, el Presidente del Colegio, Horacio L. Pelosi, y elTesorero, Carlos G. Fischbarg, concurrieron a una reunión con integrantes del Ente deCooperación Técnica y Financiera con la Inspección General de Justicia. También asis-tieron a la mencionada reunión el Vicepresidente del Colegio Público de Abogados de laCapital Federal, doctor Lucio Félix Ibáñez, y el Presidente del Consejo Profesional deCiencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, doctor Humberto A.Gussoni. En esa oportunidad, transmitieron al Director de la Inspección General deJusticia, doctor Ricardo A. Nissen, cuestiones puntuales sobre diversos asuntos relacio-nados con ese Ente.Con el objeto de continuar trabajando en estos temas, el martes 28 de junio de 2005, elPresidente de nuestra Institución se reunió con directivos del Colegio Público deAbogados de la Capital Federal, del Consejo Profesional de Ciencias Económicas y conintegrantes del Ente de Cooperación con la Inspección General de Justicia.

    Registro de la Propiedad Inmueble

    Durante el período comprendido por esta memoria, los dos temas más importantes vin-culados con el Registro de la Propiedad Inmueble fueron: a) la migración del sistemainformático y b) los conflictos gremiales que afectaron al organismo y que provocaronserios perjuicios e inconvenientes en la actividad de los escribanos de la demarcación.Estos asuntos fueron tratados, tal como aparece en la síntesis presentada anteriormen-te, en sucesivas reuniones que se mantuvieron en la sede de nuestro Colegio y en elMinisterio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, único responsable de la políti-ca salarial de ese organismo.

    Sistema informático del Registro

    En relación al Sistema Informático del Registro, las autoridades del Colegio mantuvierondiversas reuniones con los funcionarios responsables del Ministerio de Justicia yDerechos Humanos y del Registro de la Propiedad Inmueble, con el fin de encontrar unasolución viable al proyecto de migración de datos. En este sentido, durante el mes de septiembre de 2004, los días 13 y 21, el Presidentedel Colegio, Horacio L. Pelosi, junto al Secretario, Rubén G. Salaberren y el Tesorero dela Institución, Carlos G. Fischbarg, concurrieron al Ministerio de Justicia y DerechosHumanos de la Nación, para entrevistarse con la en ese entonces Secretaria de Justicia,doctora María José Rodríguez, y con el que fuera Subsecretario de Coordinación eInnovación de ese Ministerio, licenciado Jorge Srur. En la reunión del 21 de septiembrese encontraba también presente el escribano Horacio F. Ballestrín. Durante el mes de diciembre del mismo año, los escribanos Horacio L. Pelosi y Carlos G.Fischbarg volvieron a mantener una reunión con el ex Subsecretario de Coordinación eInnovación, licenciado Jorge Srur, en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de laNación y, además, con los representantes de la empresa Bull Argentina S.A. Este tema también formó parte de la agenda de trabajo del año 2005. Ya en enero de esteaño, el Presidente y el Secretario del Colegio se volvieron a reunir con representantes dela firma Bull Argentina S.A., con el objeto de analizar el cobro de los servicios que pres-ta dicha empresa en el Registro de la Propiedad Inmueble. Este tema se trató nuevamen-te el día 14 en la sede del Colegio, acompañados esta vez por la doctora Albina Espósito.El día 28 de enero, las autoridades de nuestra Institución siguieron analizando distintos

  • aspectos relacionados con este servicio informático junto al Director del Área Cono Surde la empresa. Durante el mismo mes de enero, los escribanos Horacio L. Pelosi, Horacio F. Ballestrín yRubén G. Salaberren recibieron al entonces Subsecretario de Coordinación e Innovacióndel Ministerio de Justicia, licenciado Jorge Srur, con el objeto de continuar analizando eltema. Asimismo, durante la reunión se intercambiaron opiniones sobre el sistema deauditoría que desarrollaba la Universidad Tecnológica Nacional en el Registro de laPropiedad Inmueble. El día 2 de febrero de 2005, el Tesorero del Colegio, concurrió al Ministerio de Justicia yDerechos Humanos, junto con el Jefe del Departamento de Sistemas de la UniversidadTecnológica Nacional, licenciado Carlos Tomasino, y el licenciado Eribe, miembro delmencionado Departamento, estos últimos en calidad de auditores que el Colegio propor-ciona al Ministerio para el plan de migración de sistemas vigentes en el Registro de laPropiedad Inmueble. En esa oportunidad, fueron recibidos por el licenciado Jorge Srur;el asesor de dicha Subsecretaría, doctor Pablo Fraga; el Director del Registro de laPropiedad Inmueble, doctor Alberto Ruiz de Erenchun; el Director de Gestión Informática,licenciado Jorge Pinto, y el asesor de ese Ministerio, contador Francisco Berlanga. El día4 del mismo mes, los escribanos Horacio L. Pelosi, Rubén G. Salaberren y Carlos G.Fischbarg se reunieron nuevamente con el entonces Subsecretario de Innovación yCoordinación, con el contador Francisco Berlanga, el doctor Pablo Fraga y el DirectorGeneral para el Cono Sur de Bull Argentina S.A., señor Roberto Furio Lanuza, para con-tinuar analizando el tema de los servicios que la empresa presta en el Registro.Durante el mes de marzo de 2005, este tema volvió a tratarse en distintas reuniones. Elmartes 8, de marzo el Secretario del Colegio y el Tesorero mantuvieron un encuentro conel Subsecretario de Coordinación e Innovación del Ministerio de Justicia y DerechosHumanos, a fin de interiorizarse sobre la situación del Registro de la Propiedad Inmuebley los servicios que la empresa Bull Argentina S.A. presta al mencionado organismo.Transcurridos unos meses y con el fin de seguir analizando esta situación, el Presidentedel Colegio, se reunió con representantes de la empresa Bull Argentina S.A.

    Situación gremial del Registro

    El período comprendido por esta memoria estuvo signado por la intensificación e incre-mento de los reclamos y conflictos gremiales de la Asociación de Trabajadores delEstado (ATE) en el Registro de la Propiedad Inmueble. En este sentido, responsables denuestra Institución realizaron diversas reuniones con las autoridades del Ministerio deJusticia y Derechos Humanos y, particularmente, con el Director de ese organismo, doc-tor Alberto Ruiz de Erenchun, a fin de mantenerse permanentemente informadas sobre eldesarrollo del conflicto y para reclamar al Ministerio, insistentemente, una solución quepermitiera normalizar la actividad del organismo. Con el fin de interiorizarse acerca de esta difícil situación, el día 15 de octubre de 2004,el Presidente y el Tesorero del Colegio mantuvieron una reunión en el Ministerio deJusticia de la Nación con la doctora María José Rodríguez, ex Secretaria de Justicia, ycon el que fuera asesor de ese organismo público, contador Francisco Berlanga. Con elmismo objeto, se reunieron el día 18 de octubre el escribano Horacio F. Ballestrín, en sucarácter de Presidente ad hoc; el Secretario de la Institución, Rubén G. Salaberren, y elTesorero, Carlos G. Fischbarg, con la doctora María José Rodríguez, el licenciado JorgeSrur, el Director de la Dirección General del Registro de la Propiedad Inmueble, elSubdirector de esta Dirección, el contador Francisco Berlanga y jefes de distintos depar-tamentos de la mencionada Dirección. Debido a la persistencia del problema, el día 2 de noviembre de 2004, el escribanoHoracio L. Pelosi y el escribano Carlos G. Fischbarg se reunieron con el licenciado JorgeSrur y el contador Francisco Berlanga. El día 5 de ese mes, el escribano Horacio L. Pelosi

    36 | Memoria | ejercicio 2004-2005

  • Relaciones Institucionales | Organismos de la Función Pública | Policia Federal | Poder Judicial | 37

    recibió en el Colegio al doctor Alberto Ruiz de Erenchun, para tratar el mismo tema. El día8, el Presidente, el Secretario y el Tesorero del Colegio concurrieron al Ministerio deJusticia, donde se reunieron nuevamente con el licenciado Jorge Srur, y la doctora MaríaJosé Rodríguez. Durante el año 2005 y ante la falta de una solución al conflicto, el Presidente Horacio L.Pelosi, mantuvo una serie de reuniones con el Director del Registro de PropiedadInmueble y distintas autoridades del Ministerio de Justicia. El 16 de marzo de este año,el escribano Pelosi se reunió con el en ese entonces asesor del Ministerio, contadorFrancisco Berlanga, para tratar este tema. Además, mantuvo reiteradas conversacionestelefónicas a fin de informarse sobre las medidas tomadas por dicho organismo parasolucionar el conflicto gremial de los empleados del Registro.Tanto en las reuniones con funcionarios, como por medio de correos electrónicos, se soli-citó reiteradamente que se garantizara el libre acceso del público y los empleados al RPI.Debido a los serios inconvenientes que ocasionaba la persistencia de este conflicto a losprofesionales de la demarcación, el 8 de junio de 2005 el Colegio de Escribanos de laCiudad de Buenos Aires publicó, en dos oportunidades, una solicitada en los diariosClarín y La Nación, a fin de poner en conocimiento del público la difícil situación plante-ada y solicitar a las autoridades una pronta solución.

    En el marco de las relaciones institucionales existentes entre nuestro Colegio y el Registrode la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, también se llevaron a cabo encuentros yreuniones sobre otros temas de interés. El día 20 de octubre de 2004, los ConsejerosJorge A. De Bártolo y María Alejandra Astuena se reunieron con el Director del organis-mo, doctor Alberto Ruiz de Erenchun, para conversar sobre cuestiones de índole admi-nistrativa.Asimismo, el 11 de noviembre del mismo año, los escribanos Horacio F. Ballestrín, JorgeA. De Bártolo y María Alejandra Astuena asistieron, por invitación del doctor Ruiz deErenchun, a la firma del Convenio de Colaboración entre el Registro de la PropiedadInmueble y el Sistema Nacional de Identificación Tributaria y Social. Ya iniciado el 2005, el día 16 de marzo, el Presidente del Colegio, Horacio L. Pelosi, y elTesorero, Carlos G. Fischbarg, concurrieron al acto en el cual se firmó el Convenio deTransferencia y Actualización Permanente de Información entre la Dirección General delRegistro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal y la Dirección General de Rentas.

    Policía Federal

    En representación del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, la consejeraMaría Alejandra Astuena asistió, el día 27 de octubre de 2004, al festejo del Día de laPolicía, oportunidad en la que hizo entrega del premio “Colegio de Escribanos”.En junio de 2005, el señor Presidente Horacio L. Pelosi y el señor Secretario Rubén G.Salaberren compartieron un almuerzo, el día 15, con el comisario Ricardo Raúl Pedace,Jefe de la Seccional N° 17.

    Poder Judicial

    Con el fin de acercar las inquietudes del notariado e instalar un diálogo fructífero paraambas partes, el Colegio participó de distintos encuentros con autoridades e integrantesdel Poder Judicial y de asociaciones vinculadas a ese ámbito.En agosto de 2004, los escribanos Horacio L. Pelosi y Rubén G. Salaberren, acompaña-dos por el escribano Agustín Braschi, recibieron a los participantes del III Foro Mundialde Jueces, organizado por la Asociación de Mujeres Jueces de la Argentina. En la recep-

  • ción realizada en la sede de nuestra Institución, se encontraban presentes la doctoraHilda Kogan, miembro de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Airesy numerosos magistrados del país y del extranjero.Durante el mes de noviembre, el escribano Horacio L. Pelosi almorzó, el día 4, con elSecretario de la Comisión de Selección de Magistrados del Consejo de la Magistratura,doctor Eduardo R. Graña. En esa oportunidad, conversaron sobre los temas notariales yregistrales. En diciembre del mismo año, el Presidente del Colegio, escribano Horacio L.Pelosi, el escribano Rubén G. Salaberren y la escribana Susana E. Caturegli, participaron,el día 13, de un almuerzo organizado por la mencionada Asociación. El día 27 del mismomes, el Prosecretario Arturo E. Peruzzotti asistió a la cena de fin de año organizada porla Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional, oportunidad en lacual saludó al Presidente de dicho organismo, doctor Miguel Ángel Caminos. Entre losconcurrentes se encontraban el Vicepresidente de la Asociación, doctor Luis MaríaCabral; los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctores ElenaHighton de Nolasco y Enrique Petracchi; el integrante del Tribunal de Superintendenciadel Notariado, doctor José Osvaldo Casás; la entonces Secretaria de Justicia delMinisterio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, doctora María José Rodríguez,y la doctora Carmen Argibay, quien actualmente integra el máximo tribunal de la Nación.

    Poder Legislativo

    A fin de tomar conocimiento de las novedades normativas dispuestas por el PoderLegislativo Nacional y con el objeto de aportar información respecto de la actividad pro-fesional de los escribanos de la demarcación, las autoridades del Colegio han manteni-do diversas reuniones con autoridades y miembros de ambas Cámaras.

    Honorable Cámara de Diputados de la Nación

    El día 8 de septiembre de 2004, los escribanos Horacio Luis Pelosi, José María Labayru,Norberto R. Benseñor, Horacio F. Ballestrín y la escribana Andrea Rey recibieron en lasede del Colegio a la Diputada Nacional por la provincia de Santa Cruz, Silvia Esteban, ya su asesora, la doctora Adela Pérez Soto. En esa oportunidad, dialogaron sobre las impli-cancias que tiene el artículo 1001 del Código Civil en el tema de la fe de conocimiento yla posibilidad de reformar dicha norma.

    Honorable Cámara de Senadores de la Nación

    El día 2 de noviembre de 2004, el Presidente del Colegio, Horacio L. Pelosi, el Secretario,Rubén G. Salaberren, y el escribano José Miguel Amiune se reunieron con los senadoresMario A. Losada, Presidente del Bloque de la Unión Cívica Radical; Amanda M. Isidori;Carlos A. Prades y los diputados Fernando Chironi, Vicepresidente del Bloque de laU.C.R.; Fortunato R. Cambareri, Vicepresidente Segundo de la Honorable Cámara deDiputados y Luis A. Molinari Romero, Secretario del mencionado bloque.

    38 | Memoria | ejercicio 2004-2005

  • Relaciones Institucionales | Organismos de la Función Pública | CABA | 39

    Ciudad Autónoma de Buenos Aires

    Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

    A lo largo del período comprendido en esta memoria, las autoridades del Colegio partici-paron de diversas reuniones con autoridades y funcionarios del Gobierno de la Ciudadde Buenos Aires, motivadas por la participación de nuestra Institución en temas de rele-vancia en el ámbito de la Ciudad. Entre los temas más destacados pueden mencionarse:

    Plan Estratégico del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

    Como miembro suplente del Comité Ejecutivo del Consejo de Planeamiento Estratégico,el Colegio continúa participando en diversas actividades organizadas por las distintasáreas del Plan Estratégico del G.C.B.A. El día 14 de julio de 2004, la escribana Patricia Adriana Lanzón asistió, en representaciónde la Institución, a un simulacro de juicio por jurados, presidido en las etapas procesalespor el juez de instrucción Dr. Cevazco. Al día siguiente, la escribana participó, además,de la Asamblea del Plan Estratégico, que fue abierta por el Jefe de Gobierno de laCiudad, doctor Aníbal Ibarra.

    Dirección General de Rentas del G.C.B.A.

    El Colegio de Escribanos mantuvo una continua relación con la Dirección General deRentas, debido a la gran cantidad de cuestiones en común.En este marco, el Presidente del Colegio, el Secretario, la Prosecretaria y el Tesorero sereunieron el día 22 de julio de 2004 con el Director de dicho organismo, doctor AlejandroOtero, con quien intercambiaron opiniones sobre temas vinculados a la tarea notarial. El 10 de agosto, los consejeros Horacio F. Ballestrín, Mario Carzolio y María ValeriaSeibane, participaron de una reunión con funcionarios de esa Dirección y del BancoCiudad, en la que se trató la posibilidad de mejorar el sistema de pago del Impuesto deSellos. El día 13 del mismo mes, el Presidente del Colegio, escribano Horacio Luis Pelosi,y el Tesorero, escribano Carlos G. Fischbarg, mantuvieron una audiencia con el directorde Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Alejandro Otero, para tratar temas vin-culados a la Institución. Asimismo y con el objeto de conversar sobre temas tales como la exclusión del Impuestode Sellos del plan de pagos propuesto por la mencionada Dirección, la posibilidad deatender consultas previas a las escrituraciones y la situación de algunos escribanos a losque se les modificaron los intereses de ABL al intentar realizar los pagos, el día 14 de sep-tiembre de 2004, los escribanos Horacio Luis Pelosi y José María Labayru; el asesor entemas impositivos, doctor Emir Pallavicini, y la Jefa del Departamento de Finanzas yControl del Colegio, doctora Mónica De Ambrosio, se reunieron con el Director Generalde Rentas de la Ciudad de Buenos Aries, doctor Alejandro Otero. En enero de 2005, el Vicepresidente de nuestra Institución, escribano Horacio F.Ballestrín, la Consejera María Valeria Seibane, la doctora María Inés Velasco y el Jefe delDepartamento de Cómputos del Colegio, licenciado Luis Alberto Sosa Kasten, se reunie-ron con el Asesor de la Subdirección General de Recaudación y Atención alContribuyente de la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, señorCésar de Santadina.

  • El día 16 de marzo de 2005, el escribano Horacio F. Ballestrín, Vicepresidente del Colegiode Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, se reunió con el Escribano General delGobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, escribano Carlos Gaitán y el doctorFidel Silva, de la Secretaría Legal y Técnica, para dialogar acerca de la presentación queel Colegio de Escribanos hiciera oportunamente acerca de los certificados con deuda porpartida global en inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal.

    Impuesto de Sellos

    Con motivo de la promulgación de la Ley Nº1543 (publicada en el Boletín Oficial el día 4de enero de 2005), última modificación del Código Fiscal en materia de Impuesto deSellos, los escribanos Horacio L. Pelosi y Horacio F. Ballestrín, junto con el asesor impo-sitivo del Colegio, doctor Emir J. Pallavicini, se entrevistaron el día 25 de enero de 2005con funcionarios de la Dirección General de Rentas del Gobierno de la Ciudad de BuenosAires para solicitar una prórroga de la fecha de entrada en vigencia de la mencionada nor-mativa. En esa oportunidad, plantearon, además, ciertas inquietudes con respecto a lacesión de boletos una vez transmitida la posesión del bien inmueble.Ese mismo día, se realizó una presentación ante la doctora Adriana Beatriz Adorno,Subdirectora Legal y Técnica de la Dirección de Rentas, explicitando la posición delColegio sobre distintos temas.

    Nueva Unidad de Gestión entre el Colegio y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

    El lunes 25 de abril de 2005, el Presidente del Colegio, escribano Horacio L. Pelosi, y elConsejero Norberto R. Benseñor se reunieron con el Director General de Rentas delGobierno de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Alejandro Otero; el Director Adjunto de lamencionada Dirección, doctor Marcelo Labanca; la Subdirectora General de TécnicaTributaria y Coordinación Jurídica, doctora Adriana Beatriz Adorno, y el doctor GustavoHerrera, con el objeto de poder lograr una solución a los inconvenientes que se produ-cen en el despacho de los certificados de la Dirección General de Rentas.Ante esta situación y con el fin de lograr una mayor efectividad en la resolución de estosproblemas, se creó la nueva Unidad de Gestión entre el Colegio de Escribanos de laCiudad de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Esta Unidad tienepor finalidad trabajar en forma sistemática y periódica y evaluar aspectos de la normati-va vigente. La nueva Unidad de Gestión está integrada por el Director General Adjunto de laDirección General de Rentas, doctor Marcelo I. Labanca; el Subdirector de Recaudacióny Atención al Contribuyente, doctor Gustavo Herrera; los doctores César de Santadina ySergio Mendoza, y los escribanos Norberto R. Benseñor, Ricardo A. Armando y LilianaMabel Serebrisky, los últimos tres en representación de nuestra Institución.Esta modalidad de cooperación se ha establecido únicamente entre el Gobierno de laCiudad de Buenos Aires, la Cámara Argentina de la Construcción y, a partir de esta ini-ciativa, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.Dentro de los temas en consideración, se están estudiando formas alternativas pararesolver las dificultades que, hasta el momento, implica el Informe de Deuda de PartidaMatriz Asociada. Los funcionarios del Gobierno de la Ciudad que componen la Unidadhan hecho explícita la posibilidad de que, a partir de este nuevo espacio, los escribanospuedan tener injerencia en la redacción del nuevo Código Fiscal y su posterior reglamen-tación.Este nuevo esfuerzo se suma a la permanente colaboración entre el Colegio y el Gobiernode la Ciudad de Buenos Aires.

    40 | Memoria | ejercicio 2004-2005

  • Dirección de Habilitaciones y Permisos

    Debido a la persistencia de demoras e inconvenientes registrados en relación con los trá-mites de habilitación de inmuebles con destino comercial e industrial, el Colegio deEscribanos de la Ciudad de Buenos Aires, por medio de sus autoridades, resolvió denun-ciar el Convenio de Habilitaciones firmado en el año 1998 entre el Gobierno de la CiudadAutónoma de Buenos Aires y la Institución. El Presidente del Colegio, escribano HoracioL. Pelosi, junto con la Prosecretaria, escribana Liliana S. Fuks, comunicó la decisión alDirector de Habilitaciones y Permisos del Gobierno de la Ciudad, doctor Alberto Maza,en una reunión mantenida con ese propósito.Ante la imposibilidad de cumplir acabadamente con el objetivo que motivó esteConvenio, y debido a las limitaciones objetivas que surgían de la normativa para solucio-narlos, las autoridades del Colegio consideraron imprescindible denunciarlo. A partir deesta medida, el Gobierno de la Ciudad puede adoptar las resoluciones y cambios queconsidere relevantes en este tema.

    Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

    El día 7 de septiembre de 2004, el Presidente del Colegio, escribano Horacio L. Pelosi,junto al escribano Jorge Viacava mantuvieron una reunión con los diputados de laLegislatura Jorge Ricardo Enríquez, Carlos Araujo y Juan Manuel Velasco, con quienestrataron temas relativos a proyectos de ley vinculados con la función notarial. Días des-pués, el escribano Horacio L. Pelosi junto con los escribanos Rubén G. Salaberren,Carlos G. Fischbarg, Horacio F. Ballestrín y José Olivero concurrieron a la reunión de ase-sores de la Comisión de Asuntos de Legislación General de la Legislatura de la CiudadAutónoma de Buenos Aires. Allí respondieron las consultas de los representantes de losdistintos bloques legislativos acerca del proyecto de reforma a la Ley orgánica notarialNº404. En diciembre de 2004, los escribanos Horacio L. Pelosi, Rubén G. Salaberren, Iris PérezSerpa de Trujillo, Ana María Kemper, Susana L. Dusil, Jorge A. De Bártolo, Luis F. Beruti,Augusto M. A. Rossi y María Valeria Seibane participaron de la cena ofrecida a diputadosde la Ciudad de Buenos Aires, quienes desarrollaron una fuerte labor en relación con lareforma de la Ley Orgánica Notarial Nº 404. Este encuentro contó con una excelente con-currencia, tanto por parte de los legisladores como de las autoridades de nuestraInstitución.Entre los asistentes se encontraron los diputados Carlos Araujo, Sandra GuillerminaBergenfeld, Osvaldo Martín Borrelli, Ricardo Oscar Busacca, Julio Andrés R. De Giovanni,Sandra Elena Dosch, Jorge R. Enríquez, Fernanda Ferrero, Mario José Morando,Milcíades Floreal Peña, Marta Elena Talotti, Juan Manuel Velasco, Chango Farías Gómezy Jorge Daniel Mercado. Asimismo, se encontraron presentes algunos asesores de loslegisladores, entre ellos los doctores Víctor Granado, Carolina Silvertrín, Jimena Llorens,Francisco Reyna y Victorio D´Alessandro.

    Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires

    En agosto de 2004, el Presidente de la Institución, escribano Horacio L. Pelosi, junto alProsecretario, escribano Arturo E. M. Peruzotti, asistieron a la jura del doctor Luis F.Lozano como Juez del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de BuenosAires.

    Relaciones Institucionales | Organismos de la Función Pública | CABA | 41

  • Provincia de Buenos Aires

    Dirección Provincial de Rentas

    El día 6 de agosto de 2004, en representación del Colegio de Escribanos de la Ciudad deBuenos Aires, la Secretaria Iris Pérez Serpa de Trujillo, junto con la Prosecretaria LilianaSilvia Fuks, el Prosecretario Arturo E. M. Peruzzotti y los consejeros Mario Carzolio,Horacio F. Ballestrín y Angélica G. E. Vitale asistieron a una reunión con el licenciadoDaniel Montoya, de la Dirección Provincial de Rentas, quien expuso las particularidadesdel nuevo formulario de Aviso de Deudas R-551A para el Impuesto Inmobiliario.A fin de analizar los inconvenientes que surgen con los formularios de Aviso de Deuda dela mencionada Dirección, el día 10 de septiembre siguiente, el Presidente de nuestraInstitución, escribano Horacio L. Pelosi; la Secretaria, escribana Iris Pérez Serpa deTrujillo; el Tesorero, escribano Carlos G. Fischbarg y el consejero Mario Carzolio se reu-nieron con el doctor David Halperín.

    42 | Memoria | ejercicio 2004-2005

  • Relaciones Institucionales | Instituciones Notariales | Academia Nacional del Notariado | FCE | 45

    Academia Nacional del Notariado

    El día 27 de septiembre de 2004, los escribanos Horacio L. Pelosi, Arturo Peruzzoti,Norberto R. Benseñor, Horacio F. Ballestrín, Angélica G. E. Vitale, Liliana S. Fuks y LilianaM. Serebrisky asistieron a la sesión pública de la Academia Nacional del Notariado en laque el doctor Jorge Alterini disertó sobre el tema “Las medidas cautelares genéricas y lareserva de prioridad”. El encuentro fue coordinado por el Secretario de la Academia,escribano Jorge Raúl Causse, y por el escribano Jaime Giralt Font.Durante el año 2005, el día 6 de junio, se realizó la Sesión Pública de la AcademiaNacional del Notariado, en la que se incorporó formalmente a la escribana Eleonora R.Casabé como miembro de número de dicha Institución. En el mencionado acto, que tuvolugar en la sede de nuestro Colegio, la escribana Casabé se refirió al tema “La califica-ción registral de las hipotecas constituidas en sede judicial”. Su presentación estuvo acargo del escribano Agustín O. Braschi.

    Seminario Laureano Moreira

    Durante el período comprendido por esta memoria, tuvieron lugar los dos encuentrosanuales correspondientes a los años 2004 y 2005 del Seminario Laureano Moreira, orga-nizado por la Academia Nacional del Notariado. Los días 18 y 19 de noviembre de 2004 asistieron a este Seminario 327 personas.En junio de 2005, se llevó a cabo una nueva edición de este evento, que contó con laconcurrencia, los días 2 y 3, de casi 700 asistentes, lo que colmó las posibilidades queofrece el Salón de Actos del Colegio. En esa oportunidad, el Presidente de nuestraInstitución, escribano Horacio L. Pelosi, expuso sobre documentos habilitantes en lasescrituras públicas y sobre la posibilidad de que los defectos de esa documentación que-den cubiertos por la prescripción corta del artículo 3999 del Código Civil.

    Fundación Colegio deEscribanos

    Durante el transcurso del presente ejercicio, la Fundación Colegio de Escribanos conti-nuó con la labor benéfica que ha desarrollado desde sus inicios. Además de entregarsubsidios y préstamos a escribanos de la jurisdicción, así como a familiares y al personaldel Colegio -asistiendo en todos los casos a necesidades urgentes vinculadas a requeri-mientos asistenciales de salud, psicofísicas o de educación-, la Fundación ha realizadouna vasta tarea que comprende distintas actividades.Con el interés de contribuir con la labor de capacitación, la Fundación organizó el curso“Entrenamiento para mejorar la Comunicación”, dictado por la entrenadora en comunica-ción Dionisia Fontán; así como el curso de Oratoria, Segundo Nivel, y Oratoria Grupal. Elmismo fue dictado por la Profesora María Angélica Vilches, con excelente repercusión.

  • 46 | Memoria | ejercicio 2004-2005

    Además, se dictó el curso sobre “Sociedades extranjeras, Últimas Resoluciones de laInspección General de Justicia” que contó con una importante cantidad de asistentes yfue dictado por los doctores Eduardo Favier Dubois (h), Alejandro Drucaroff Aguiar y losescribanos Simon Drucaroff y Oscar Cesaratti.Durante este período, se mantuvo vigente el Convenio con el Banco Rotario deElementos Ortopédicos (BREO), por medio del cual la Institución Rotaria continúa entre-gando en calidad de préstamo elementos ortopédicos (silla de ruedas, camas, muletas,bastones, etc.) a los adherentes a la Fundación y a familiares que así lo requieran. La Fundación participó asimismo en la Trigésima Octava entrega de premios Santa Clarade Asís, organizada por la Liga de Madres de Familia.Con el fin de asistir a instituciones de Bien Público, se realizó la donación de unSaturómetro para el Servicio de Neonatología del Hospital Nacional Posadas. Se firmó, además, un acuerdo con “La Meridional Compañía Argentina de Seguros”,mediante el cual los adherentes a la Fundación y sus familiares pueden asegurar susautomotores (combinado familiar para inmuebles, integral de Escribanías y otros), en con-diciones más favorables que las del público en general. A su vez, contratando estosseguros, la Fundación recibe por parte de la Aseguradora un beneficio económico queayuda al cumplimiento de sus objetivos.La Fundación participó como invitada con un stand en el Primer Encuentro InternacionalMultidisciplinario de Seguridad Jurídica en la Contratación Inmobiliaria, evento declaradode Interés Nacional y de Interés Económico de la Legislatura de la Ciudad de BuenosAires. Allí pudo dar a conocer sus objetivos a personas e Instituciones -incluso no nota-riales- que participaron del Encuentro. Cabe destacar que el día 6 de noviembre de 2004 la Fundación Colegio de Escribanoscumplió 20 años de su creación. Por tal motivo, se realizó una cena conmemorativa a lacual concurrieron Consejeros y ex Consejeros del Consejo Directivo del Colegio deEscribanos de la Ciudad de Buenos Aires. Asimismo, el Colegio, a través de suPresidente, escribano Horacio L. Pelosi, hizo entrega al Presidente de la Fundación enese período, escribano Néstor Azlor, de un cheque por la suma de $35.000, destinadosal otorgamiento de becas de estudio. Conforme a lo establecido en el Estatuto, en el mes de enero de 2005, el Colegio deEscribanos de la Ciudad de Buenos Aires designó a los nuevos miembros del Consejo deAdministración de la Fundación, integrantes que ejercerán sus cargos para el período2005-2008, sosteniendo la línea mantenida por la Fundación desde sus inicios, en posdel crecimiento de la Institución y el afianzamiento de los lazos para lograr día a día unfuturo más humano y solidario.

    Museo Notarial Argentino

    Durante el período 2004-2005, el Museo Notarial Argentino llevó a cabo un proyecto derevitalización del área. Este proyecto tuvo como objetivo la apertura a la comunidaddesde un acercamiento al patrimonio existente, ofreciendo un espacio de aprendizaje yencuentro con la Historia Argentina, y dentro de ella, con la actividad notarial. Para llevar adelante este proyecto, se intensificaron las actividades destinadas a recupe-rar y reinstalar, en los distintos lugares del Colegio, el mobiliario con el que cuenta. Se

  • Relaciones Institucionales | Instituciones Notariales | Museo Notarial Argentino | 47

    realizaron diferentes trabajos con el fin de exponer documentos y objetos de interés his-tórico, tanto en muestras permanentes como temporarias. Con este propósito se restauraron más de veinte cuadros, óleos y otras láminas. Los mis-mos se pueden apreciar recorriendo las instalaciones de los edificios de Alsina 2280,Callao 1542 y Las Heras 1833.El Museo continúa trabajando además en las tareas de inventario y reconstrucción de lahistoria de cada uno de los objetos del acervo existente. En este sentido, constituyó unagran ayuda la memoria activa del señor Felipe Hueto, quien fuera mano derecha del escri-bano Jorge Enrique Garrido en la inauguración del Museo en el año 1965. Durante este período, se realizaron también importantes muestras. Así, en el marco delos festejos por el 139° Aniversario del Colegio de Escribanos, el día 7 de abril de 2005,se inauguró la exposición "El Colegio en su Año Centenario”. Esta exposición rescató fotografías tomadas en 1966, año del centenario de la fundación denuestra Institución; además, se pudieron apreciar diversos elementos de interés, tales comolos testimonios de escrituras de los siglos XVIII y XIX; objetos personales de los EscribanosGenerales de Gobierno que se desempeñaron durante el siglo XIX; libros jurídicos de lossiglos XVII y XVIII, entre ellos un ejemplar del Corpus Iuris Civilis; el plano de la Ciudad deBuenos Aires que se entregaba a los titulares de vehículos de tracción a sangre para el trá-fico general del año 1887; el plano de adjudicación de tierras a los Fundadores de la Ciudadde Buenos Aires, cuyo original obra en el archivo General de Indias; el original del decretodel 26 de febrero de 1814, dictado por el Primer Director Supremo de las Provincias Unidasdel Río de la Plata, escribano Don Gervasio Antonio de Posadas, impreso en el año 1814 enla imprenta de Niños Expósitos (Incluye la rúbrica auténtica de Don Juan Larrea, tratandosobre el papel sellado y el sellado para los escribanos); así como el acta elevada alPresidente Dr. José Evaristo Uriburu, el 14 de enero de 1897, adjuntando un trozo de made-ra del techo de la casa de Tucumán donde fuera declarada la Independencia Argentina.La exposición continuó durante los meses de abril, mayo y junio de 2005 en el subsuelode Av. Callao 1542. Asimismo y tal como se mencionara en el Dossier de Temas Destacados, en el marco delPrimer Encuentro Internacional Multidisciplinario de Segurid