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Sede principal Cra 2 # 1-80, Facatativá – Cundinamarca, Código Postal: 233052, Teléfono 8901818- Ext. XXX E-mail: [email protected] – www.hospitalfacatativa.gov.co
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVÁ
SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
APOYO LOGISTICO
Nit: 899999151-3
R-254-V2
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA EL MANTENIMIENTO HOSPITALARIO ELABORADO EL 19 DE ENERO DE 2015
1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACION.
Plan Anual de Adquisiciones (art. 26
Manual de Contratación)
TIPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
F 24 13 15 00
D 72 10 15 00
D 72 15 12 00
D 95 12 20 00
Tipo de Presupuesto
PRESUPUESTO DE GASTOS
Nombre del proyecto que se incluyó en el Plan Anual de Adquisiciones
MANTENIMIENTO HOSPITALARIO
2. INFORMACION DE LA CONTRATACION
Funcionario que diligencia el estudio previo
Dependencia solicitante
Tipo de contrato
Otro:
MISAEL ANTONIO GIL
SUBGERENCIA DMINISTRATIVA Y FINANANCIERA
PRESTACION DE SERVICIOS Y SUMINISTRO
3. ELEMENTOS DEL ESTUDIO. 3.1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER
CON EL PROCESO DE CONTRATACION La ESE Hospital San Rafael de Facatativá, acorde con las disposiciones constitucionales y legales vigentes, atendiendo el contenido del artículo 32 del Manual de Contratación aprobado mediante al Acuerdo No. 428 de 2014 de la Junta Directiva y con el objeto de satisfacer necesidades de interés general, considera indispensable y oportuno adelantar el proceso para la contratación del MANTENIMIENTO HOSPITALARIO La atención en salud demanda la existencia de una serie de procesos y subprocesos de carácter administrativos en salud, que permitan garantizar el cumplimiento del objeto Social de la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA. Dentro de ellos se contempla MANTENIMIENTO HOSPITALARIO, contratación que es necesaria para desarrollar los fines esenciales previstos y dar cumplimiento a las metas e indicadores
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dispuestos en el plan de gestión Gerencial 2012-2016, pues el Hospital no cuenta con personal de planta suficiente para desarrollar la totalidad del proceso. La Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Facatativá, presta servicios de II y III Nivel, y cuenta con planta física y equipos industriales de uso hospitalario que requieren mantenimiento preventivo y correctivo, por lo tanto necesita contar con una persona natural o jurídica con que pueda cumplir técnica, administrativa, logística y económicamente con tales requerimientos. 3.2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCION 3.2.1. OBJETO CONTRACTUAL Con el fin de atender la necesidad anteriormente descrita se requiera contratar la PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLANTA FÍSICA, MANTENIMIENTO DE LAS NEVERAS, OPERACIÓN Y CONTROL DE FUNCIONAMIENTO DIARIO DE EQUIPOS, INCLUYE REPUESTOS, MATERIALES Y DEMÁS ELEMENTOS PROPIOS PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE LA ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA Y LOS PUESTOS DE SALUD ADSCRITOS AL MISMO. 3.2.2. CLASIFICACION UNSPSC. La clasificación de los bienes y servicios, objeto del Proceso de Contratación, son los siguientes:
TIPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
F 24 13 15 00
D 72 10 15 00
D 72 15 12 00
D 95 12 20 00
El proponente deberá estar inscrito en por los menos estas cuatro clasificaciones 3.2.3. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO CONTRACTUAL Las siguientes son las especificaciones del objeto contractual a desarrollar Los procesos de Mantenimiento de la Planta Física y la operación y mantenimiento de los equipos industriales de uso hospitalario, deberán tener un cubrimiento permanente en los sitios asignados por la ESE, de acuerdo, a la necesidad derivada del proceso, el contratista deberá desarrollar las siguientes actividades generales y especificas: ACTIVIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA
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1. Cumplir el plan de mantenimiento aprobado para la vigencia 2015. 2. Atender los mantenimientos correctivos que le sean asignados por la E.S.E 3. Realizar informe de actividades preventivas y correctivas. 4. Entregar informes mensuales donde se reporten todas las actividades
desarrolladas, los trabajos no culminados, la necesidad de repuestos y recomendaciones para mejora en caso que existan.
5. Cumplir con la clasificación de los residuos hospitalarios y similares que se generan en los servicios según lo establecido en el Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios, de acuerdo a la normatividad nacional de carácter ambiental y a las políticas internas aprobadas en la institución.
6. Realizar el Aseo y Desinfección en el lugar de trabajo 7. Entregar los repuestos, materiales y demás dentro de las 48 horas de la solicitud
PROCESOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLANTA FÍSICA:
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de redes eléctricas.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de redes hidráulicas.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos redes sanitarias.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de albañilería.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de cerrajería.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de carpintería.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de pintura de muros.
Acompañamiento en las jornadas extramurales de donación de sangre que realiza el banco de sangre cuando este lo solicite.
Aseo de equipos de área de trabajo
Efectuar actividades de inspección de todos los pisos de la planta física según programación.
Llenar los reportes de trabajos ejecutados y/o pendientes.
Disponibilidad en casos de emergencia las 24 horas de los siete días de la semana.
Mantener el aseo y orden de los sitios donde se ejecuten los trabajos (áreas de calderas, subestación, plantas eléctricas, compresores, aires acondicionados, taller de planta física, etc.)
PROCESOS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS INDUSTRIALES DE USO HOSPITALARIO:
Operación y control de funcionamiento diario de caldera, suministro de oxigeno, planta telefónica, bomba de agua, UPS, plantas de eléctricas, compresores de aire y bomba de vacío y subestación eléctrica.1
Efectuar actividades de inspección visual y auditiva del estado de funcionamiento de los equipos industriales (plantas eléctricas, caldera, equipos de aire acondicionado, extractores, compresores de aire subestación eléctrica) y reportar fallas.
1 En los formatos que tiene diseñado la ESE Hospital San Rafael de Facatativa, que se anexan al presente
estudio
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Recepcionar y entregar oxigeno y gases medicinales a los diferentes servicios.
Efectuar inspección diaria a todos los pisos de la E.S.E, para verificación de tomas de oxigeno, aire, redes de vapor, llevar esto en bitácora.
Apoyar la ejecución de actividades de mantenimiento de equipos contratados en caso que se requiera.
Apoyar las labores de traslado y desmonte de equipos o partes a los diferentes servicios.
Apoyar las labores mecánicas que la ESE requiera.
Mantenimiento correctivo de camas mecánicas, mesas puente, mesas de noche soldadura convencional y soldadura tubería de cobre, lubricación, soldadura, limpieza).
Disponibilidad en casos de emergencia las 24 horas de los siete días de la semana
Diligenciar, firmar y archivar los reportes de trabajos ejecutados y/o pendientes. PROCESOS DE MANTENIMIENTO NEVERAS: El oferente debe visitar los equipos antes de entregar su oferta. La no realización de la visita, no lo exime de cumplir las condiciones técnicas, calidad y buen funcionamiento del equipo. La firma contratista deberá ejecutar las labores contratadas con personal experimentado especializado y calificado para intervenir los equipos las neveras que se relacionan en este estudio. El contratista prestará el servicio, con técnicos cuya experiencia sea superior a 2 años en mantenimiento de Neveras. Esta experiencia se demostrará anexando las hojas de vida de cada técnico (a emplear durante el mantenimiento) antes de iniciar el contrato. Deberá contar con las herramientas y equipos especializados, para el trabajo en sitio. Deberá tener en cuenta dentro de sus costos: los medios de transporte, las herramientas, grasas, lubricantes, refrigerantes y otros insumos que se utilizan en cada rutina. DIAGNOSTICO DE LOS EQUIPOS: Antes de iniciar el primer mantenimiento deberá levantar una hoja de vida actualizada de cada uno de los equipos que va a intervenir objeto del presente contrato
Verificación del estado y funcionamiento de los sistemas mecánicos, eléctricos y de control
Revisión de funcionamiento de la unidad compresora.
Revisión del funcionamiento del motor Ventilador, Aspas
Revisión de los serpentines, tanto del condensador como del evaporador.
Revisión del estado de los aislamientos y de la ductería, buscando identificar posibles escapes, obstrucciones o porosidades de las tuberías internas,
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serpentines, válvulas, mangueras y demás ductos por donde circula tanto el líquido utilizado como refrigerante como el aceite lubricante.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO El contratista deberá indicar y ejecutar las siguientes actividades:
Señalar y desarrollar las rutinas de las visitas.
Señalar y desarrollar un programa de mantenimiento preventivo.
Ejecutar todas las rutinas de mantenimiento a través de técnicos especializados Si en la ejecución de las visitas de mantenimiento preventivo el contratista detecta un mal uso o deficiencia en las condiciones de utilización de los equipos, deberá presentar inmediatamente un informe adicional al supervisor del contrato, en el que recomiende las medidas a adoptar para su buen uso.
Limpieza de Fondo:
Mantenimiento de serpentines de evaporadores y condensadores
Mantenimiento de motores internos
Mantenimiento de aislamientos y ductería. El contratista deberá contar dentro de sus equipos con un analizador de redes clase A, cuya ficha técnica deberá presentarse con la propuesta. MANTENIMIENTO CORRECTIVO: El mantenimiento correctivo se define como la falla en la nevera, haciéndose necesaria su reparación o restauración con la incorporación de repuestos, partes o accesorios que sean indispensables, con el fin de dejar los equipos en perfecto estado de funcionamiento. Este mantenimiento sólo se realizará atendiendo las llamadas de emergencia que efectúe la entidad Esto incluye los puestos de salud adscritos. PERSONAL: Durante el turno que le corresponda la prestación del servicio, deberá portar permanentemente en lugar visible el carné de identificación, debidamente diligenciado y con foto reciente, además de los siguientes documentos:
1. Carné vigente de la EPS a la que se encuentre afiliado como cotizante. 2. Carné de la Administradora de Riesgos Laborales (A.R.L.)
El proponente debe tener en cuenta que deberá suministrar la dotación completa a todo el personal que destine para la prestación del servicio como uniformes, calzado, tapabocas, gorros, guantes, etc. Obligaciones generales:
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1. Prestar el servicio de Mantenimiento única y exclusivamente en las dependencias de la ESE HSRF.
2. El personal contratado debe tener carné de vacunación contra: Hepatitis B, Tétano y Difteria, Rubéola, Sarampión e Influenza y opcionalmente la vacuna contra la Hepatitis A
3. Cumplir con las normas de seguridad industrial dentro de las instalaciones del Hospital.
Suplir las fallas del personal de Mantenimiento con la debida prontitud e igualdad de condiciones. PERFIL DEL PERSONAL Y ACTIVIDADES ESPECIFICAS Técnico Electricista. Con matricula profesional y experiencia de más de un (5) años en el área de electricidad en Hospitales. Mantenimiento de Lámparas, cableado, tomacorriente, automatismos, tableros eléctricos. Mantenimiento electricidad industrial Técnico en refrigeración Industrial y/o Domiciliaria. Con experiencia de más de tres (3) años en el área de Mantenimiento de Neveras. Mantenimiento de Neveras Mantenimiento de cavas de refrigeración Técnico Electromecánico. Bachiller técnico con experiencia de más de un (5) años en el área de mantenimiento hospitalario Soldadura eléctrica y autógena Cambio de accesorios en tuberías Ornamentación Revisión y cambio de correas, rodamiento ejes de la Maquinaria Industrial Operario Técnico en albañilería. Experiencia de más de un (5) años en Hospitales Servicio de Pintura vinilos esmaltes, epóxica estucos Servicio de plomería sanitaria Reparación de Pañetes, enchapes Materiales a Suministrar: Los materiales, repuestos y demás elementos propios para realizar correctamente de las instalaciones de la ESE, deberán:
1. Ser entregados en un plazo máximo de 48 horas después de solicitados 2. Deben ser de primera calidad originales y no re manufacturados. 3. Los precios de estos están atados a los listados oficiales, precios ICCU, precios
IDU o la Cartilla de precios del Ministerio de Transporte.
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Si no están en las listas anteriores, deben ser consecuentes con los precios de ferreterías y almacenes de grades superficies del área de Bogotá, Sabana de Occidente y/o Facatativá. El siguiente es el listado anual de los materiales más utilizados en el mantenimiento de la infraestructura física:
ITEM ELEMENTO UNIDADE
S
1 BOMBILLOS DOBLE PIN 13W 1.000
2 ROLLOS CINTA DE ENMASCARAR 50
3 ROLLOS CINTA AISLANTE 50
4 BALASTOS 2*48 W 200
5 BALASTOS 2*96 W 50
6 BALASTOS 4*32 W 200
7 BALASTOS 1*13 W 400
8 TORNILLOS AUTOPERFORANTES 1.000
9 CANECAS DE VINILO BLANCO TIPO I 40
10 GALONES DE ESMALTE BLANCO 50
11 CHAZO PUNTILLA 1/4" CON TORNILLO 1.000
12 CHAZO DE 1/4" CON TORNILLO 1.000
13 KILOS SOLDADURA 6011-332 10
14 GALONES DE ESTUCO 50
15 BOMBILLOS 20W DE ENROSCAR 400
16 TUBOS 48W 300
17 TUBOS 17W 1.000
18 TUBOS 96W 100
19 PIEGOS LIJA Nº 150 60
20 MEZCLADORES 8" PARA LAVAMANOS 40
21 CHAPAS DE SEGURIDAD 20
22 CHAPAS DE ALCOBA 30
23 GALONES DE TINNER 100
24 ROLLOS CINTA TEFLON INDUSTRIAL 50
25 CHAPAS DE LOCKER 50
26 DUCHAS TELEFONO 80
27 RODAACHINES PARA SILLA ERGONOMICA
300
28 TORRES PARA LAVAMANOS 40
29 TORRES PARA DUCHA 40
30 TARROS DE CANCROS 40
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ITEM ELEMENTO UNIDADE
S
31 TUBOS DE SILICONA 30
32 ACOPLES DE MANGUERA 50
33 RODILLOS DE 9" 30
34 RODILLOS DE 5" 20
35 BROCHAS 2" 40
36 GALONES DE EMULSION ASFATICA 10
37 GALON DE PINTURA EPOXICA BLANCA 20
38 DUCHAS ELECTRICAS 10
39 TUBOS DE AGUA DE ALTA PRESION DE 1/2"
40
40 METROS CABLE Nº 12 2.000
41 METROS CABLE ENCAUCHETADO 3*12 200
42 CANALETAS PLASTICAS ADHESIVAS DE 4"
30
43 TACO 30 AMP 40
44 TARRO SOLDDURAA P.V.C 5
45 CODOS 1/2" 40
46 TEE DE 1/2" 40
47 UNIONES DE 1/2" 40
48 TARROS DE LIMPIADOR 5
49 TORNILLOS PUNTA DE BROCA 1.000
50 METROS CUADRADOS DE POLARIZADO NEGRO
50
51 TOMAS 50
52 TARROS DE LIMPIADOR DE CONTAACTOS
10
53 CONTROLDORES ELECTRONICOS 110V 8
54 CABLE DUPLEX 2*12 500
55 BOTELLAS DE VARSOL 20
56 TAPONES ROSCADOS DE 1/2" 50
57 TAPONES LISOS DE 1/2" 50
58 METROS DE ENCHAPE 20
59 METROS DE MIXTO 10
60 METROS DE ARENA 10
61 LAMINA DE DRY WALL 10
62 BULTO DE CEMENTO 20
63 BULTOS DE CEMENTO BLANCO 5
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ITEM ELEMENTO UNIDADE
S
64 CANECAS SUPERMASTICK 4
65 GALONES DE PINTURA TRAFICO PESADO
10
3.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y DE LA ESE HOSPITAL SAN
RAFAEL DE FACATATIVA 3.3.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Las siguientes son las obligaciones especiales del contratista: Los procesos de Mantenimiento de la Planta Física y la operación y mantenimiento de los equipos industriales de uso hospitalario, deberán tener un cubrimiento permanente en los sitios asignados por la ESE, de acuerdo, a la necesidad derivada del proceso, el contratista deberá desarrollar las siguientes actividades generales y especificas: ACTIVIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA
1. Cumplir el plan de mantenimiento aprobado para la vigencia 2015. 2. Atender los mantenimientos correctivos que le sean asignados por la E.S.E 3. Realizar informe de actividades preventivas y correctivas. 4. Entregar informes mensuales donde se reporten todas las actividades
desarrolladas, los trabajos no culminados, la necesidad de repuestos y recomendaciones para mejora en caso que existan.
5. Cumplir con la clasificación de los residuos hospitalarios y similares que se generan en los servicios según lo establecido en el Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios, de acuerdo a la normatividad nacional de carácter ambiental y a las políticas internas aprobadas en la institución.
6. Realizar el Aseo y Desinfección en el lugar de trabajo 7. Entregar los repuestos, materiales y demás dentro de las 48 horas de la solicitud
PROCESOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLANTA FÍSICA:
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de redes eléctricas.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de redes hidráulicas.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos redes sanitarias.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de albañilería.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de cerrajería.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de carpintería.
Ejecutar mantenimientos preventivos y correctivos de pintura de muros.
Acompañamiento en las jornadas extramurales de donación de sangre que realiza el banco de sangre cuando este lo solicite.
Aseo de equipos de área de trabajo
Efectuar actividades de inspección de todos los pisos de la planta física según programación.
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Llenar los reportes de trabajos ejecutados y/o pendientes.
Disponibilidad en casos de emergencia las 24 horas de los siete días de la semana.
Mantener el aseo y orden de los sitios donde se ejecuten los trabajos (áreas de calderas, subestación, plantas eléctricas, compresores, aires acondicionados, taller de planta física, etc.)
PROCESOS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS INDUSTRIALES DE USO HOSPITALARIO:
Operación y control de funcionamiento diario de caldera, suministro de oxigeno, planta telefónica, bomba de agua, UPS, plantas de eléctricas, compresores de aire y bomba de vacío y subestación eléctrica.2
Efectuar actividades de inspección visual y auditiva del estado de funcionamiento de los equipos industriales (plantas eléctricas, caldera, equipos de aire acondicionado, extractores, compresores de aire subestación eléctrica) y reportar fallas.
Recepcionar y entregar oxigeno y gases medicinales a los diferentes servicios.
Efectuar inspección diaria a todos los pisos de la E.S.E, para verificación de tomas de oxigeno, aire, redes de vapor, llevar esto en bitácora.
Apoyar la ejecución de actividades de mantenimiento de equipos contratados en caso que se requiera.
Apoyar las labores de traslado y desmonte de equipos o partes a los diferentes servicios.
Apoyar las labores mecánicas que la ESE requiera.
Mantenimiento correctivo de camas mecánicas, mesas puente, mesas de noche soldadura convencional y soldadura tubería de cobre, lubricación, soldadura, limpieza).
Disponibilidad en casos de emergencia las 24 horas de los siete días de la semana
Diligenciar, firmar y archivar los reportes de trabajos ejecutados y/o pendientes. PROCESOS DE MANTENIMIENTO NEVERAS: El oferente debe visitar los equipos antes de entregar su oferta. La no realización de la visita, no lo exime de cumplir las condiciones técnicas, calidad y buen funcionamiento del equipo. La firma contratista deberá ejecutar las labores contratadas con personal experimentado especializado y calificado para intervenir los equipos las neveras que se relacionan en este estudio. El contratista prestará el servicio, con técnicos cuya experiencia sea superior a 2 años en mantenimiento de Neveras. Esta experiencia se demostrará anexando las hojas de vida de cada técnico (a emplear durante el mantenimiento) antes de iniciar el contrato.
2 En los formatos que tiene diseñado la ESE Hospital San Rafael de Facatativa, que se anexan al presente
estudio
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Deberá contar con las herramientas y equipos especializados, para el trabajo en sitio. Deberá tener en cuenta dentro de sus costos: los medios de transporte, las herramientas, grasas, lubricantes, refrigerantes y otros insumos que se utilizan en cada rutina. DIAGNOSTICO DE LOS EQUIPOS: Antes de iniciar el primer mantenimiento deberá levantar una hoja de vida actualizada de cada uno de los equipos que va a intervenir objeto del presente contrato
Verificación del estado y funcionamiento de los sistemas mecánicos, eléctricos y de control
Revisión de funcionamiento de la unidad compresora.
Revisión del funcionamiento del motor Ventilador, Aspas
Revisión de los serpentines, tanto del condensador como del evaporador.
Revisión del estado de los aislamientos y de la ductería, buscando identificar posibles escapes, obstrucciones o porosidades de las tuberías internas, serpentines, válvulas, mangueras y demás ductos por donde circula tanto el líquido utilizado como refrigerante como el aceite lubricante.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO El contratista deberá indicar y ejecutar las siguientes actividades:
Señalar y desarrollar las rutinas de las visitas.
Señalar y desarrollar un programa de mantenimiento preventivo.
Ejecutar todas las rutinas de mantenimiento a través de técnicos especializados Si en la ejecución de las visitas de mantenimiento preventivo el contratista detecta un mal uso o deficiencia en las condiciones de utilización de los equipos, deberá presentar inmediatamente un informe adicional al supervisor del contrato, en el que recomiende las medidas a adoptar para su buen uso.
Limpieza de Fondo:
Mantenimiento de serpentines de evaporadores y condensadores
Mantenimiento de motores internos
Mantenimiento de aislamientos y ductería El contratista deberá contar dentro de sus equipos con un analizador de redes clase A, cuya ficha técnica deberá presentarse con la propuesta. MANTENIMIENTO CORRECTIVO: El mantenimiento correctivo se define como la falla en la nevera, haciéndose necesaria su reparación o restauración con la incorporación de repuestos, partes o accesorios que sean indispensables, con el fin de dejar los equipos en
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SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
APOYO LOGISTICO
Nit: 899999151-3
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perfecto estado de funcionamiento. Este mantenimiento sólo se realizará atendiendo las llamadas de emergencia que efectúe la entidad Esto incluye los puestos de salud adscritos. PERSONAL: Durante el turno que le corresponda la prestación del servicio, deberá portar permanentemente en lugar visible el carné de identificación, debidamente diligenciado y con foto reciente, además de los siguientes documentos:
3. Carné vigente de la EPS a la que se encuentre afiliado como cotizante. 4. Carné de la Administradora de Riesgos Laborales (A.R.L.)
El proponente debe tener en cuenta que deberá suministrar la dotación completa a todo el personal que destine para la prestación del servicio como uniformes, calzado, tapabocas, gorros, guantes, etc. Obligaciones generales:
4. Prestar el servicio de Mantenimiento única y exclusivamente en las dependencias de la ESE HSRF.
5. El personal contratado debe tener carné de vacunación contra: Hepatitis B, Tétano y Difteria, Rubéola, Sarampión e Influenza y opcionalmente la vacuna contra la Hepatitis A
6. Cumplir con las normas de seguridad industrial dentro de las instalaciones del Hospital.
Suplir las fallas del personal de Mantenimiento con la debida prontitud e igualdad de condiciones. PERFIL DEL PERSONAL Y ACTIVIDADES ESPECIFICAS Técnico Electricista. Con matricula profesional y experiencia de más de un (5) años en el área de electricidad en Hospitales. Mantenimiento de Lámparas, cableado, tomacorriente, automatismos, tableros eléctricos. Mantenimiento electricidad industrial Técnico en refrigeración Industrial y/o Domiciliaria. Con experiencia de más de tres (3) años en el área de Mantenimiento de Neveras. Mantenimiento de Neveras Mantenimiento de cavas de refrigeración Técnico Electromecánico. Bachiller técnico con experiencia de más de un (5) años en el área de mantenimiento hospitalario Soldadura eléctrica y autógena
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APOYO LOGISTICO
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Cambio de accesorios en tuberías Ornamentación Revisión y cambio de correas, rodamiento ejes de la Maquinaria Industrial Operario Técnico en albañilería. Experiencia de más de un (5) años en Hospitales Servicio de Pintura vinilos esmaltes, epóxica estucos Servicio de plomería sanitaria Reparación de Pañetes, enchapes Materiales a Suministrar: Los materiales, repuestos y demás elementos propios para realizar correctamente de las instalaciones de la ESE, deberán: Ser entregados en un plazo máximo de 48 horas después de solicitados Deben ser de primera calidad originales y no re manufacturados. Los precios de estos están atados a los listados oficiales, precios ICCU, precios IDU o la Cartilla de precios del Ministerio de Transporte. Si no están en las listas anteriores, deben ser consecuentes con los precios de ferreterías y almacenes de grades superficies del área de Bogotá, Sabana de Occidente y/o Facatativá. El siguiente es el listado anual de los materiales más utilizados en el mantenimiento de la infraestructura física:
ITEM ELEMENTO UNIDADE
S
1 BOMBILLOS DOBLE PIN 13W 1.000
2 ROLLOS CINTA DE ENMASCARAR 50
3 ROLLOS CINTA AISLANTE 50
4 BALASTOS 2*48 W 200
5 BALASTOS 2*96 W 50
6 BALASTOS 4*32 W 200
7 BALASTOS 1*13 W 400
8 TORNILLOS AUTOPERFORANTES 1.000
9 CANECAS DE VINILO BLANCO TIPO I 40
10 GALONES DE ESMALTE BLANCO 50
11 CHAZO PUNTILLA 1/4" CON TORNILLO 1.000
12 CHAZO DE 1/4" CON TORNILLO 1.000
13 KILOS SOLDADURA 6011-332 10
14 GALONES DE ESTUCO 50
15 BOMBILLOS 20W DE ENROSCAR 400
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APOYO LOGISTICO
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ITEM ELEMENTO UNIDADE
S
16 TUBOS 48W 300
17 TUBOS 17W 1.000
18 TUBOS 96W 100
19 PIEGOS LIJA Nº 150 60
20 MEZCLADORES 8" PARA LAVAMANOS 40
21 CHAPAS DE SEGURIDAD 20
22 CHAPAS DE ALCOBA 30
23 GALONES DE TINNER 100
24 ROLLOS CINTA TEFLON INDUSTRIAL 50
25 CHAPAS DE LOCKER 50
26 DUCHAS TELEFONO 80
27 RODAACHINES PARA SILLA ERGONOMICA
300
28 TORRES PARA LAVAMANOS 40
29 TORRES PARA DUCHA 40
30 TARROS DE CANCROS 40
31 TUBOS DE SILICONA 30
32 ACOPLES DE MANGUERA 50
33 RODILLOS DE 9" 30
34 RODILLOS DE 5" 20
35 BROCHAS 2" 40
36 GALONES DE EMULSION ASFATICA 10
37 GALON DE PINTURA EPOXICA BLANCA 20
38 DUCHAS ELECTRICAS 10
39 TUBOS DE AGUA DE ALTA PRESION DE 1/2"
40
40 METROS CABLE Nº 12 2.000
41 METROS CABLE ENCAUCHETADO 3*12 200
42 CANALETAS PLASTICAS ADHESIVAS DE 4"
30
43 TACO 30 AMP 40
44 TARRO SOLDDURAA P.V.C 5
45 CODOS 1/2" 40
46 TEE DE 1/2" 40
47 UNIONES DE 1/2" 40
48 TARROS DE LIMPIADOR 5
49 TORNILLOS PUNTA DE BROCA 1.000
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ITEM ELEMENTO UNIDADE
S
50 METROS CUADRADOS DE POLARIZADO NEGRO
50
51 TOMAS 50
52 TARROS DE LIMPIADOR DE CONTAACTOS
10
53 CONTROLDORES ELECTRONICOS 110V 8
54 CABLE DUPLEX 2*12 500
55 BOTELLAS DE VARSOL 20
56 TAPONES ROSCADOS DE 1/2" 50
57 TAPONES LISOS DE 1/2" 50
58 METROS DE ENCHAPE 20
59 METROS DE MIXTO 10
60 METROS DE ARENA 10
61 LAMINA DE DRY WALL 10
62 BULTO DE CEMENTO 20
63 BULTOS DE CEMENTO BLANCO 5
64 CANECAS SUPERMASTICK 4
65 GALONES DE PINTURA TRAFICO PESADO
10
3.3.2. OBLIGACIONES DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACTATIVA.
1. Cancelar el precio acordado de acuerdo a las obligaciones contractuales. 2. Brindar la infraestructura física, instalaciones, software o módulos necesarios para
la ejecución de la labor contratada. 3. Autorizar el ingreso a sus instalaciones del personal que desarrollará la labor y
entregar los permisos, claves y contraseñas necesarios para acceder al software del contratante.
4. Poner a disposición del CONTRATISTA, la documentación e información necesaria para cumplir con el objeto del contrato 3.4. MODALIDAD DE SELECCIÓN, JUSTIFICACION Y FUNDAMENTOS
JURIDICOS. El Capítulo VIII, artículo 31 del Estatuto de Contratación del Hospital, desarrollado por el artículo 34 del Manual de Contratación, regula las modalidades y mecanismos de Selección de Contratistas, contemplando las siguientes: Contratación Directa, Convocatoria Pública, Selección Abreviada – Subasta Inversa y Urgencia Manifiesta.
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En este caso, teniendo en cuenta el objeto a contratar y la cuantía la modalidad de escogencia del contratista es la convocatoria pública 3.5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION DEL MISMO: El valor estimado del contrato es por la suma de DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ($ 242.400.000,00) M/CTE por el rubro de mantenimiento de servicios y CIENTO CUARENTA Y UN MILLONES DE PESOS ($ 141.000.000,00). Por el rubro de mantenimiento de bienes, para un total de: TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ($ 383.400.000,00), de acuerdo con promedio histórico y precios de las listas del ICCU, el IDU o la Cartilla de precios del Ministerio de Transporte, así como precios de ferreterías y almacenes de grades superficies del área de Bogotá, Sabana de Occidente y/o Facatativá. 3.5.1. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. La contratación que se deriva de este proceso cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.150 RUBRO. 2130101- y 151 RUBRO. 2130201.
3.5.2. FORMA DE PAGO DEL CONTRATO:
El pago del presente contrato se realizara de la siguiente forma: Pagos mensuales previa presentación de factura que detalle los trabajos realizados y los suministros efectivamente entregados, la cual será autorizada por el Supervisor del contrato, quien verificara que el contratista haya realizado los aportes al Sistema General de Seguridad Social de los trabajadores que emplee para la ejecución del objeto contractual, así como el pago de los aportes parafiscales, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002. Descuentos legales: El proponente deberá tener en cuenta que la ESE efectuará los descuentos de ley del orden Nacional, Departamental y Municipal vigentes y conforme a lo establecido en el contrato. 3.6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. 3.6.1. Requisitos habilitantes. Para este proceso, los requisitos habilitantes, que se exigirán serán los siguientes: 3.6.1.1. Capacidad jurídica. Será la primera evaluación a efectuar. Su objeto será certificar la existencia y capacidad jurídica del proponente para contratar con el hospital y asegurar que el proponente puede garantizar y obligarse con el hospital respecto de su propuesta dentro del proceso de selección. La evaluación se efectúa exclusivamente sobre los documentos aportados en la propuesta. En caso de calificarse con descalificado la evaluación jurídica, se desestima
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la propuesta del proponente, razón por la cual no se efectuara evaluación alguna adicional o distinta. 3.6.1.2. Experiencia
El proponente deberá certificar que ha celebrado por lo menos tres contratos con un Hospital o Clínica de la red pública o privada cuyo objeto sea igual o similar la prestación de los servicios que requiere la ESE Hospital San Rafael de Facatativá, es decir, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel que se solicita en este estudio, uno de los cuales debe ser por un valor superior a 200 smlmv.
Se tendrán en cuenta los contratos celebrados por consorcios, uniones temporales y
sociedades en las cuales el interesado tenga o haya tenido participación, con un Hospital o Clínica de la red pública o privada cuyo objeto sea igual o similar la prestación de los
servicios que requiere la ESE Hospital San Rafael de Facatativá, es decir, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel que se solicita en este estudio,
en los que el porcentaje de participación del proponente corresponda a un valor mínimo
equivalente a 200 smlmv. 3.6.1.3. Capacidad financiera Se establecerá con fundamento en los índices de Liquidez, Nivel de Endeudamiento y Razón de Cobertura de Intereses. Para quedar habilitado para continuar en el proceso se requiere presentar como mínimo los siguientes indicadores: Liquidez Mayor o igual a 3.00 Nivel de Endeudamiento Menor o igual a 1.00% Razón de Cobertura de Intereses Menor o igual a 10.00%
3.6.1.4. Capacidad organizacional. Se deben cumplir como mínimo los siguientes indicadores que miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del interesado: Rentabilidad del patrimonio: Mínimo 0.15 Rentabilidad del activo: Mínimo 0.10
Estas condiciones no otorgan puntaje para la escogencia de la mejor propuesta, pero sí habilitan para participar en el correspondiente proceso de selección.
3.6.2. Factores de Evaluación.
Una vez se haya realizado la verificación dentro del presente proceso de selección, se hará la ponderación de las propuestas hábiles. Las ofertas que se encuentren incursas en causal de rechazo, cualquiera sea el carácter de éste, pierden aptitud para ser calificadas, por lo tanto, no se evalúan, ya que su ponderación afectaría el resultado de las otras ofertas aptas para ser calificadas.
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El presente proceso de contratación será adjudicado al proponente que haya demostrado capacidad jurídica, técnica y financiera; que teniendo en cuenta el objeto a contratar sea la más favorable respecto a la relación Calidad – Precio, establecida en el Artículo 26 del Decreto 1510 de 2013. Para este efecto se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
3.6.2.1. Evaluación técnica: A la evaluación técnica se le asignarán 40 puntos. Consiste en la evaluación de cada una de las propuestas, teniendo en cuenta:
ÍTEM CRITERIO PUNTAJE
1 Capacidad Organizacional 20 PUNTOS
2 Experiencia de la empresa 20 PUNTOS
Capacidad Organizacional
1. El proponente que presente la capacidad organizacional con mayor calificación en el promedio aritmético entre los indicadores de rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo se le asignarán 20 puntos, a los demás proponentes se les calificará por regla de tres (3) simple.
2. Experiencia general y específica: Evalúa el tiempo de exper iencia que
acrediten los proponentes. Los 20 puntos le corresponderán al contratista que presente el mayor tiempo de vinculación contractual con hospitales y/o clínicas
del sector público privado en el desarrollo de contratos de esta índole y cuantía. Los demás puntajes serán proporcionales de acuerdo a la formula:
PUNTAJE CONTRATACION ESTATAL = Experiencia oferente a evaluar X 20 Experiencia oferente con mayor tiempo
3.6.2.2. Evaluación Financiera
Se establecerá con fundamento en los índices de Liquidez, Nivel de Endeudamiento y Razón de Cobertura de Intereses. Se valorará la capacidad financiera del oferente de acuerdo con el resultado de los indicadores financieros según la tabla. Teniendo el mayor puntaje el mejor resultado de cada indicador y los demás a prorrata.
EVALUACION FINANCIERA PUNTAJE 60 PUNTOS
A. INDICE DE LIQUIDEZ 20 PUNTOS
B. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO 20 PUNTOS
C. RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
20 PUNTOS
3.6.2.3. Evaluación Económica
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La calificación se realizará así: se asignará el puntaje máximo de 50 puntos al proponente que presente el menor valor de la oferta, con las especificaciones requeridas. A los proponentes cuyo precio sea superior al menor precio ofertado se le asignará puntos a partir de la siguiente fórmula: PUNTOS ASIGNADOS = PRECIO PROPUESTA MENOR VALOR X 50 PRECIO PROPUESTA ESTUDIADA
3.6.2.4. Valores Agregados
Recibirán un puntaje adicional de hasta 80 puntos los oferentes que en su propuesta incluyan los siguientes ítems:
DESCRIPCION PUNTAJE
La totalidad de personal que ejecutará el contrato tendrá experiencia no menor a un año en mantenimiento hospitalario y demostrarán que son residentes en el municipio de Facatativá o en un municipio del área de influencia del Hospital, para efectos de lo cual presentará las hojas de vida con los respectivos soportes.
20 puntos
Certificación que sus trabajadores tienen la formación para trabajo en altura, vigente al momento de presentar la propuesta. 5 puntos por cada trabajador
Máximo 20 puntos
Contrato vigente con empresa de telecomunicaciones legalmente aprobada, para la comunicación interna con los operarios. Mínimo 6 líneas.
20 Puntos
Tarjeta de propiedad de un vehículo a nombre del proponente o certificación de contrato vigente, que demuestre que existe disponibilidad 24 horas al día de transporte para el personal, herramientas e insumos que se requieran para ejecutar el contrato (Desplazamiento a los centros y puestos de salud adscritos).
20 Puntos
3.6.3. CRITERIOS DE DESEMPATE:
Hecha la sumatoria total de la evaluación si existe empate entre dos o más oferentes, se dirimirá así: Por el que tenga mayor puntaje en la Evaluación Técnica. De persistir el empate, se dirimirá por el contratista que haya obtenido mayor puntaje la evaluación financiera de la propuesta. De continuar el empate se dirimirá la decisión por sorteo con balotas realizado en presencia de los oferentes empatados, así:. De acuerdo con la entrega de la propuesta se asignará a cada proponente un número inmodificable de uno (1) a n (siendo n el número de proponentes), en forma ascendente. En una balotera o recipiente que no permita visibilidad se introducirá una cantidad de balotas igual al número de propuestas empatadas en el primer lugar, marcada cada una con el número asignado a cada proponente empatado.
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Luego, se sustraerán las balotas, una por una, y ese será el orden de elegibilidad que se establezca para la adjudicación del contrato 3.7. ANALISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLO. Se anexa matriz de riesgos en Excel. La propuesta de asignación de riesgos identificados en este numeral, será concertada en la audiencia de asignación de riesgos de que trata el artículo 39 del decreto 1510 de 2013 3.8 GARANTIAS. Para la futura contratación del ARRENDAMIENTO DE EQUIPOS BIOMÉDICOS PARA EL SERVICIO DEL PERSONAL ASISTENCIAL QUE LABORA EN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN RAFAEL DE FACATATIVA., se requerirá de las siguientes garantías que se exigirán siempre mediante la constitución de pólizas de seguros:
PRECONTRACTUAL
CONTRACTUAL
POST-CONTRACTUAL
APLICA
SERIEDAD DE LA OFERTA
X
CUMPLIMIENTO
X
PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES
SOCIALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES.
X
CALIDAD DEL
SERVICIO X
SEGURO DE RESPONSABILIDAD
CIVIL EXTRACONTRACTUAL
X
Las condiciones de cobertura y suficiencias de las garantías y el seguro de responsabilidad civil, se sujetará a lo dispuesto en el Manual de Contratación. 3.9. INTERVENTORIA O SUPERVISION. El supervisor del cumplimiento estricto del objeto de la contratación será el gerente o quien designe por escrito, quien representará a la entidad ante el contratista para efectos
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del presente contrato.
Las funciones del supervisor se ceñirán a las determinaciones, condiciones y conceptos básicos para ejercer la supervisión en la contratación de la E.S.E. hospital San Rafael de Facatativá – Cundinamarca, previstas en el Manual de Contratación y a lo dispuesto en los artículos 44, 45, 82, 83, 85 y demás que tengan que ver con supervisores de la Ley 1474 de julio de 2011. 3.10 LUGAR Y PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO El futuro contrato se ejecutará en el municipio de Facatativá, sede principal de la ESE Hospital San Rafael de Facatativá y sus centros y puestos de salud adscritos y tendrá un plazo de ejecución de 7 meses, contados a partir de la fecha de inicio del mismo, una vez se cumplan los requisitos de perfeccionamiento y ejecución dispuestos en el artículo 43 del Manual de Contratación del Hospital. 3.11 TERMINACION DEL CONTRATO El contrato que se suscriba como consecuencia del proceso contractual de que trata esta convocatoria se terminará por vencimiento del plazo de ejecución pactado, por acuerdo entre las partes que deberá constar por escrito y por decisión unilateral del Hospital, la cual será debidamente motivada. 3.12 LIQUIDACION DEL CONTRATO. Una vez terminado el contrato que surja del presente proceso de selección se deberá liquidar dentro de los términos y con los procedimientos que establece el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, así:
El contrato se liquidará de mutuo acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término previsto para su ejecución o a la expedición del acto administrativo que ordene su terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.
Si el contratista no se presenta a la liquidación previa notificación o convocatoria que le haga el Hospital o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, el hospital tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidación, la misma podrá ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento del término a que se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente.
El contratista tendrá derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo, y en este evento la liquidación unilateral solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.