ENERO 2020 EDICIÓN #16 - MICM

APOYANDO A LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

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CONOCE CÓMO LAS MIPYMES DEL SECTOR TIC PROSPERAN EN LA NUEVA ECONOMÍA DIGITAL

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“Conoce cómo las mipymes del sector TIC prosperan en la nueva economía digital” presenta un estudio detallado del peso y alcance de las mipymes dominicanas productoras de software y servicios TIC. El objetivo principal de este documento es presentar al país y al sector de desarrollo de software, estadísticas fiables y actualizadas que sirvan para la toma decisiones a nivel público y privado.

La industria de desarrollo de software nos permite incrementar los niveles de inclusión en nuestro país, generar un mayor crecimiento económico y mejorar significativamente la calidad de vida de la gente con salarios dignos muy por encima de la media de los sectores tradicionales de la economía dominicana.

Como país, tenemos ventajas comparativas únicas que debemos aprovechar al máximo y que sin lugar a duda son claves para esta industria, por ejemplo, la cercanía a mercados internacionales estratégicos, los tratados de libre comercio DR-CAFTA y EPA, un buen clima todo el año y un elevado nivel de inglés si se nos compara con otros países de la región.

En términos de generación de empleo, divisas y nuevos conocimientos, este sector juega un rol trascendental aportando enormemente a la productividad de la economía dominicana y siendo una fuente para la reducción de la pobreza en toda la geografía nacional. Según el Registro Nacional de Establecimientos (RNE 2014-2015), generan más de 39,000 empleos los establecimientos TIC identificados en la CIIU1 rev. 4 dada la actividad económica contemplada por este sector.

1 Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas.


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Este documento es parte de una serie de publicaciones del proyecto Observatorio Mipymes, bajo la coordinación del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) y el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC). El mismo forma parte de los esfuerzos del programa República Digital en su eje de productividad y empleo, que tiene como objetivo incrementar los niveles de competitividad de las mipymes dominicanas a través del uso y acceso a herramientas tecnológicas.

El objetivo principal de este estudio es abordar de manera descriptiva y analítica la situación de las micro, pequeñas y medianas empresas dominicanas pertenecientes al sector TIC. Con esto se busca, por un lado, comprender de manera exhaustiva las características de este segmento productivo, y por otro, generar insumos útiles que sirvan de base para la formulación de políticas públicas orientadas a mejorar y optimizar las condiciones de dicho sector en la República Dominicana.

Con el objetivo de conocer cómo ha sido el desarrollo de la industria TIC en nuestro país y en la región latinoamericana, en este documento se presenta el contexto nacional y regional, incorporando una comparativa con algunos países que presentan mejores prácticas en esta materia. A raíz de las informaciones del Registro Nacional de Establecimientos (RNE 2014-2015) de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), se hace una caracterización de los establecimientos dedicados a la industria TIC en República Dominicana, partiendo del tamaño de estas empresas, actividad económica TIC y ubicación geográfica. Por otro lado, se presenta el análisis de las mipymes formales del sector TIC que tributaron en el país, seleccionando como año base los reportes correspondientes al 2017 dada la fuente de datos de los registros internos de la DGII. Luego se muestran las oportunidades que tiene el sector TIC en la actualidad con relación a las habilidades blandas y duras demandadas con las cuales deben que deben contar los profesionales de este sector.

Finalmente, se exponen los datos relevantes sobre educación superior dirigida al sector TIC en República Dominicana, según los datos del Informe General sobre Estadísticas de Educación Superior 2016 y Resumen Histórico 2005-2016 del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT).


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Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) representan un aspecto fundamental de la competitividad empresarial en la economía moderna, tanto de grandes empresas como de mipymes. Más allá de su uso y aprovechamiento, muchas empresas se dedican en sí mismas a la producción de dichas tecnologías. Al conjunto de industrias cuya principal producción son los bienes y servicios de TIC se le conoce con el nombre genérico de industrias TIC (Unión Internacional de Telecomunicaciones - UIT, 2010). Estas comprenden a grandes rasgos la industria de hardware, software y los servicios TIC.

De acuerdo al Programa Sociedad de la Información y el Conocimiento de Costa Rica (PROSIC) de la Universidad de Costa Rica, sobre la base de definiciones de la UIT y de otros autores, definen la industria TIC “como aquella que se caracteriza por producir bienes o servicios cuyo objetivo es desempeñar o permitir la captación, el procesamiento o la comunicación de información por medios electrónicos, lo cual incluye su presentación y transmisión virtual” (Universidad de Costa Rica, 2018).


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La economía digital, calculada como la suma del valor agregado de los sectores de telecomunicaciones, software, hardware y comercio electrónico, se estima que representa un poco más del 2% del PIB regional (CEPAL, 2013). Este dato corresponde a LA KLEMS2, una metodología desarrollada por la CEPAL con el objetivo de, entre otras cosas, medir el impacto de las TIC en el crecimiento económico y la productividad. Además, es uno de los sectores más dinámicos de crecimiento. Según el organismo, en el 2015 la región representaba el 3.7% de los ingresos mundiales de la industria del software y servicios de TIC.

Sin embargo, el verdadero aporte de este sector va más allá de su valor bruto de producción y de los ingresos que genera. La relevancia de la industria TIC, específicamente del software, está en su contribución al cambio estructural de los países en el proceso de desarrollo mediante la transferencia y difusión de nuevas tecnologías, la generación de empleos calificados y la exportación de servicios. Asimismo, la industria TIC tiene un efecto derrame sobre otros sectores de la economía, lo cual la convierte en una industria que motoriza el crecimiento económico de los países, en especial de los países más pequeños (CEPAL, 2010).

Es por ello que en América Latina, al igual que en otras regiones conformadas por países en desarrollo, el apoyo a la industria TIC, especialmente la del software, es un tema de creciente interés. Una de las maneras en que se ha impulsado el desarrollo de dicho sector ha sido a través de la formación de clus-ters empresariales, que se han constituído como catalizadores positivos de nuevos emprendimientos. Asimismo, los gobiernos han impulsado iniciativas con el objetivo de fomentar su desarrollo. Tal es el caso del programa PROIMPE en Brasil, componentes de “MiPyme Digital” en Colombia y de PROSOFT3 en México, entre otros.

2 La idea fundamental del proyecto KLEMS es construir una base de datos con series de tiempo (1990 en adelante) por sector de actividad económica identificando las variables de capital (K), laboral (L), energía (E), materiales (M) y servicios (S) en un marco de contabilidad del crecimiento. LA-KLEMS es la apertura del proyecto KLEMS a América Latina y el Caribe.3 Programa para el Desarrollo de la Industria del Software.


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Como lo hace notar Álvaro Calderón, oficial de Asuntos Económicos de la División de Inversiones y Estrategias Empresariales de la CEPAL, en una exposición que hiciere en el 2016, mencionó que República Dominicana debe aprovechar “la ventana de oportunidad” que le ha otorgado el Gobierno Dominicano con República Digital, y desarrollar su industria del software4. Las mipymes y los emprendedores pueden jugar un rol protagónico en este proceso, debido a que el sector TIC por su naturaleza tiene características atractivas para dicho segmento.

4 Extraído de “Cepal sugiere a RD aprovechar coyuntura para desarrollar industria del software”.

En el caso dominicano, la industria del software es una industria todavía incipiente. Uno de los estudios de dicho sector elaborado en República Dominicana, fue preparado por el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) junto al Clúster de Empresas de Desarrollo de Software de la República Dominicana (DR-Clustersoft) en el 2011, basado en respuestas de una muestra de 23 empresas de las 46 que constituían el clúster en ese momento.

Entre los principales hallazgos, señalados en este estudio, los 3 mercados en los cuales hay una mayor cantidad de compañías de software enfocadas en el mercado local son:


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5 Asociación para Promoción de la Excelencia del Software Brasileño (SOFTEX, por sus siglas en portugués).6 Equivalente a RD$ 4,869.7 billones (R $1 / RD$ 12.77).7 Equivalente a RD$ 60,685.37 (R $1 / RD$ 12.77).8 Equivalente a RD$ 11,655.3 millones (USD $1 / RD$ 50.67).9 Cámara de Informática y Comunicaciones de la República Argentina.10 Equivalente a RD$ 68,224.2 millones (ARS $1 / RD$ 1.17).11 Equivalente a RD$ 30,771.6 millones (ARS $1 / RD$ 1.17).


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Las empresas pertenecientes al sector de las tecnologías de la información y comunicación poseen una actividad con altas tasas de innovación, competitividad, productividad y por tanto, impacto en la actividad económica. Su transversalidad y capacidad de incidencia en prácticamente todos los sectores de la economía, y su capacidad para atraer inversiones, hace que la misma genere un movimiento de flujos y oportunidades en la que las mipymes orientadas a este sector desarrollen nuevos productos y servicios, siendo así parte de la transformación digital, la cual se expande en todo el territorio debido a las necesidades de incorporación tecnológica en las industrias.

Es por eso que la República Dominicana posee un gran interés en la inclusión de nuevas empresas tecnológicas para el fortalecimiento de la economía, como la reducción de la brecha digital. En este sentido, estas empresas en su incorporación al mercado, proveen en distintos sectores, el uso de las TIC, y como modelo de negocio proporcionan la oferta de servicios y equipos necesarios para el desarrollo de las tecnologías en el territorio dominicano. Viéndolo desde la perspectiva económica, si la misión es la incorporación de la tecnología en las industrias de República Dominicana, es necesario que empresas en el mercado sean capaces de proveer y adecuar estas tecnologías a los distintos sectores productivos.

Papel del Sector Público en Apoyo a las Mipymes y Emprendimientos de Tecnología: Caso de Costa Rica.

Para llevar a cabo la inserción de este subsector de mipymes al mercado, se requiere de un apoyo de parte del sector público que fomente y oriente este grupo empresarial. Un claro ejemplo comparativo es Costa Rica, el cual posee como principal regulador de las TIC, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). Dicho ministerio administra y regula los espectros de radio, televisión, teléfono y transmisión de datos, además de promover el desarrollo del capital humano, la innovación y la I + D.

Un panorama financiero y político seguro, incentivos fiscales favorables y talento humano de alta calidad han contribuido a que Costa Rica se convierta en el “Silicon Valley” de América Latina. El gobierno ha asumido un papel muy activo en el diseño y promoción de programas destinados a crear oportunidades para las empresas locales de TIC. Esto se traduce en la creación y desarrollo de aproximadamente 900 empresas (95% de las cuales son pyme) las cuales fabrican hardware y desarrollan software en áreas relacionadas con soporte técnico, animación digital e ingeniería y ERP, entre otros12.

12 Trends in tech MSMEs and startup support.


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Ventajas comparativas como país:

Existen tres razones para que la industria de software y servicios (SSI) pueda ser una fuente de crecimiento económico. En primer lugar, las ventajas comparativas de República Dominicana de estar en esta industria, dentro de las cuales se destaca la posibilidad de expansión en mercados internacionales dada la ubicación geográfica como país, los tratados de libre comercio DR-CAFTA y EPA, tercer país con mayor nivel de inglés de la región, buen clima durante todo el año y una buena infraestructura de conectividad. Por un lado, la economía se basa cada vez más en la información y el conocimiento, el software es una herramienta esencial para el aumento de la productividad de otros sectores; por otra parte, esa industria pasa por una etapa de fuerte expansión y ofertas de oportunidades de exportación. En este sentido, la SSI genera empleos calificados y exportaciones de bienes y servicios a distancia, particularmente como resultado de los los avances tecnológicos en las comunicaciones13.

13 La sociedad de la información en América Latina y el Caribe: desarrollo de las tecnologías y tecnologías para el desarrollo.


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Las mipymes TIC que poseen un establecimiento fijo, semifijo o compartido con vivienda, forman un universo total de 11,239. Las mismas se distribuyen en mayor proporción en las micro empresas representando un 95%, donde 10,644 son micro, 576 pequeñas y 19 son medianas según cálculos realizados mediante los establecimientos TIC identificados en el Registro Nacional de Establecimientos 2014-2015, de la Oficina Nacional de Estadística, ONE.

Las mipymes y las nuevas empresas tecnológicas poseen una participación significativa en el crecimiento económico, el empleo y las oportunidades de inversión. En distintas ocasiones, son fuentes de soluciones innovadoras basadas en las TIC que tienen un impacto en la sociedad y por tanto en el desarrollo de las mismas. Como resultado, muchos gobiernos están definiendo sus agendas digitales y las estrategias a nivel nacional y regional para apoyar la creación y el desarrollo de este sector de la economía. Para República Dominicana las TIC se componen de distintas categorías en la que todas juegan un papel de suma importancia en la incorporación, desarrollo y promoción de estas como medio productivo, resultando en mayor eficiencia dentro de estas empresas y provocando un resultado encadenado con la productividad y beneficios de las mismas.

Los establecimientos definidos para este análisis pertenecientes a la industria TIC parten de la naturaleza de dicho sector en la actividad económica contemplada en el CIIU rev. 4.

Fuente: Oficina Registro Nacional de Establecimientos (RNE) 2014 -2015, Oficina Nacional de Estadística (ONE).Nota: Como parámetro se utilizó la cantidad de empleados que define cada categoría a partir de la Ley 187-17.

Establecimientos TIC


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Fuente: Registro Nacional de Establecimientos (RNE) 2014-2015, Oficina Nacional de Estadística (ONE).


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Se puede destacar la participación de un gran número de empresas de venta al por menor de equipos tecnológicos, reparación de equipos de comunicación, publicidad, tipos de enseñanzas. Esto siguiendo con lo antes mencionado, refleja cómo las subcategorías hacen contraste no solo a la situación económica e indicadores sino, a categorías estrechamente ligadas con el uso e implementación de las TIC en las industrias ajenas al modelo de negocio, esto quiere decir que la tendencia es que las empresas adopten sistemas y medios comerciales relacionados a la tecnología.

Por otro lado, la distribución de estas empresas TIC en el país destaca cuales son las zonas que pueden tener una mayor receptividad sobre los beneficios dirigidos a este subsegmento productivo. Dentro de las provincias con un mayor porcentaje de establecimientos mipymes TIC se encuentran: Santo Domingo (25.3%), Distrito Nacional (17.9%), Santiago (14.7%) y San Cristóbal (4.4%), La Altagracia (3.2%), La Romana (3.2%), Puerto Plata (3.0%) y La Vega (3.0%). Por otro lado, las provincias de la zona fronteriza poseen un menor número de establecimientos mipymes TIC al contener un porcentaje menor al 1% de dichos establecimientos.

Fuente: Registro Nacional de Establecimientos (RNE) 2014-2015, Oficina Nacional de Estadística (ONE).


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Mipymes Formales TIC

La segunda fuente de datos utilizados para este estudio parten de los registros internos de la DGII, los cuales muestran las empresas mipymes del sector TIC que reportaron en el 2017, por lo tanto son aquellas empresas formales pertenecientes a dicho sector. Cabe destacar que para el 2017 estas mipymes TIC formales aportaron a la administración tributaria RD$2,136,932,405 pesos dominicanos.

Considerando toda la transformación digital que ha sucedido en la República Dominicana, la expansión del sector TIC ha proporcionado un efecto de inclusión de nuevas empresas, incluyendo la reincorporación de las cuales formaban parte del sector anteriormente. Tal como se muestra en el siguiente gráfico se puede notar un constante crecimiento año tras año de la cantidad de mipymes TIC formales en los últimos 8 años. Resaltando así el auge de este sector, el cual va en evolución.

Fuente: Datos extraídos de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).Nota: Las mipymes salientes son aquellas que en algún año del análisis no contribuyeron a la DGII y las mipymes que reflejan el aumento

corresponden a mipymes activas que iniciaron o reactivaron su operación por lo tanto contribuyeron a la DGII.


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Tomando el 2010 como el año inicial, en el siguiente gráfico se observa el número de mipymes formales TIC que reportaron en cada año posterior.

Las empresas nuevas consideradas cada año son aquellas que tuvieron su primera “aparición” a partir del año de referencia (2010), aunque pudieron haber salido o entrado en cualquier otro intervalo de tiempo. Por lo tanto, no se muestran las empresas que mantuvieron de manera constante sus operaciones durante todo el espectro.

Sin embargo, se puede visualizar cuáles empresas salieron a partir de su permanencia de operación y se observa que el número de empresas que salen por año de vigencia es cada vez menor. Con esto se puede inferir que mientras más años de operación tiene la empresa, menor es la probabilidad de que salga del mercado.

Fuente: Datos extraídos de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).


Nota: Las mipymes salientes son aquellas que en algún año del análisis no contribuyeron a la DGII.


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Según la siguiente gráfica, se destacan las mipymes TIC formales en los sectores de servicios y comercio como los segmentos de mayor participación en la industria. Los servicios de publicidad, asesoría, dirección, gestión empresarial y suministros de programas de informática, representan aproximadamente un 70% del sector servicios. Por otro lado, la venta al por menor de máquinas y equipos para oficinas y sus componentes como productos de computación y/o venta de celulares y aparatos de comunicación, representan aproximadamente un 90% del sector comercio.



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Las mipymes formales se encuentran en grandes proporciones en todo el territorio de República Dominicana por lo que las mismas juegan un papel fundamental para el desarrollo e inclusión del sector TIC. Se puede Visualizar que en provincias como Santiago de los Caballeros y Santo Domingo Este los cuales poseen más de 100 mipymes tics en su zona de influencia.



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En el caso dominicano, el desarrollo de software constituye una de las cinco “apuestas clave” que tiene el MICM como institución ejecutora del eje Productividad del Proyecto República Digital. A raíz de esto, el 14 de febrero de 2019 se abrió la primera convocatoria para la presentación de proyectos al Programa Nacional para el Desarrollo de la Industria de Software y Servicios de TIC (DISS), que busca incentivar el crecimiento de los emprendedores y mipymes dedicados a producción de software y servicios TIC en la República Dominicana. Para esto nos enfocamos en los siguientes 4 ejes:

En el marco del DISS, se hizo consulta con el sector TIC de República Dominicana, con una muestra de empresas formales, profesionales individuales y ejecutivos de empresas locales y extranjeras, acerca de las habilidades que deben tener los profesionales de este sector. Estas se clasifican en habilidades duras y habilidades blandas.

A grandes rasgos, los resultados de la consulta arrojaron que tanto los profesionales seniors como juniors presentan debilidades en habilidades blandas, mientras que los juniors además presentan debilidades en habilidades duras.

Programa Nacional de Desarrollo de la Industria del Software y Servicios TIC


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14 Se entiende por habilidades blandas al resultado de una combinación de habilidades comunicacionales, sociales, de relacionamiento que se manifiestan a través del carácter de las personas.

Habilidades Blandas14

Una encuesta realizada en 35 países por la empresa LinkedIn, propiedad de la multinacional Microsoft Corporation evidenció que el 91% de los directivos de las empresas están mostrando un mayor interés por el reclutamiento de profesionales que tengan desarrollo de habilidades blandas, de los cuales el 80% consideró que estas habilidades tienen una importancia creciente para determinar el éxito de las empresas.

De acuerdo a los hallazgos de las consultas realizadas en el marco del DISS, se presentan las principales habilidades blandas requeridas a los profesionales del sector TIC dominicano, muchas de las cuales suelen estar omisas dentro de la currícula académica de los programas formativos ofertados en el país.


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Habilidades Duras

Aunque las habilidades blandas se están convirtiendo en una tendencia mundial para competir en los puestos trabajo, las habilidades duras siguen siendo las que permiten que los profesionales sean considerados en una primera instancia dentro del mercado laboral. Para el caso dominicano, según el levantamiento en el sector TIC las principales habilidades duras que están siendo requeridas a los profesionales del sector son las siguientes:

- Matemáticas y lógica fundamental para desarrolladores de software - Introducción a la arquitectura de software- Lenguajes de programación- Estrategias de deployment15 - Acceso, manejo y gestión de software por control de versiones a través de repositorios y herramientas virtuales - Calidad de Software: tests automation, deployment quality- Manejo de Configuración: Branching Strategy. Pipeline definition- Cloud Native apps. Dependencies management

De acuerdo al nivel de los estudiantes, estas habilidades pueden clasificarse de la siguiente manera:

- C programming language- Graphic programming- Unix programming- Data Structures and Algorithms- Reverse engineering and security

15 Software deployment o despliegue de software hace referencia a las actividades que hacen que un sistema de software esté disponible para su uso.

Programadores de niveles básicos

- Python- Front-End- Object-Oriented Programming- Databases

Programadores de nivel alto


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¿Qué especializaciones están siendo demandadas por el mercado nacional?

Habilidades requeridas para la exportación de software

Las habilidades más demandadas por el sector TIC dominicano durante los dos últimos años, coinciden con las siguientes tres especializaciones:

Según el estudio Los 33 trabajos más reclutados publicado por LinkedIn Talent Solutions16 la tendencia mundial para la búsqueda de habilidades dentro de los profesional se está enfocando en la selección de habilidades estratégicas para los puestos de trabajo, sobre todo en habilidades poco tradicionales que les permita a las empresas ganar ventaja en los mercados. Para exportar software de clase mundial, acorde a los levantamiento realizados, se requieren de habilidades como las siguientes:

Desarrollo en Cascada

Desarrollo Rápidode Aplicaciones

Programación Extrema

Desarrollo de Software Lean

Modelo de prototipos

Desarrollo Basado enFuncionalidades

Proceso Unificado deRational o RUP

Desarrollo ágil de software

Desarrollo en espiralMétodo de Desarrollo de Sistemas Dinámicos

Diseño de aplicacionesconjuntas (JAD)

16 Los 33 trabajos más reclutados y cómo crecer de forma proactiva en la fuente de potenciales talentos, LinkedIn Talent Solutions, publicado por la plataforma LinkedIn en el 2018.


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Según los datos del Informe General sobre Estadísticas de Educación Superior 2016 y Resumen Histórico 2005-2016 del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT), el área del conocimiento correspondiente a las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC) apenas alcanzó el 4.9% de concentración de matrículas en el 2016, con un total de 24,927 matrículas. Estas pueden ser clasificadas según el nivel de la matriculación en: Técnico Superior (3,069), Grado (21,666), Especialidad (31) y Maestría (161). A su vez, pueden ser clasificadas según las carreras que componen el área de las TICs, como se observa en los gráficos siguientes.

Fuente: Elaborado con datos del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT).


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En las gráficas anteriores, se puede observar que los Grados más destacados son la Licenciatura en Informática con 13,085 matrículas (60.6%) y la Ingeniería de Sistemas con 4,898 matrículas (22.7%); entre los Técnicos Superiores se destacan el Desarrollo de Software con 639 matrículas (46.6%) y en Informática con 530 matrículas (38.7%); y entre los demás técnicos y especialidades se destaca el de Tecnologías de la Comunicación (Redes y Conectividad) con 501 matrículas (25.4%).

A pesar de que el área de las TIC en la Educación Superior presentó una tendencia negativa, con una tasa de crecimiento promedio del -3.93% del 2008 al 2016, se observa que la mayoría de sus carreras presentan tendencias positivas, como son: la Licenciatura en Informática y la Ingeniería de Software, así como la inserción de nuevas carreras en dicho período, como son: las Ingenierías en Computación, en Telecomunicaciones y en Telemática, y los Técnicos Superiores y Especialidades en Cyberseguridad, Desarrollo de Software, Multimedia y Sonido, Base de Datos, entre otros. De hecho, la Licenciatura en Informática se encuentra en la 10ma posición de las 15 carreras con el mayor número de estudiantes con un total de 13,079 en el año 2016.

Asimismo, se observa que en el año 2016 hubo un total de 7,370 estudiantes de nuevo ingreso solamente en el área de las TIC, los cuales representan el 5.6% del total general de estudiantes nuevos. En cuanto a los egresados del área, al 2016 se tiene un total de 2,300, de los cuales aproximadamente el 75% corresponden a universidades e institutos superiores del sector privado y el restante 25% corresponden al sector público.

Por último, se observa que el área de las TIC cuenta con un personal docente de 866 profesores, correspondiente a un 4.43% del total personal académico.

Fuente: Elaborado con datos del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT).


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Las industrias TIC se han convertido en un sector pujante y competitivo en América Latina. De entre todos los subsectores (hardware, software y servicios TIC), el software se ha convertido en el núcleo tecnológico de la industria al constituir la plataforma para la convergencia de las diversas tecnologías. Además, el software como actividad tiene un gran potencial como fuente de crecimiento económico. Por un lado, la economía se basa cada vez más en la información y el conocimiento, por lo que el software es una herramienta esencial para el aumento de la productividad de otros sectores; por otro lado, esa industria está pasando por una etapa de fuerte expansión y mucha oferta de oportunidades de exportación.

De acuerdo a la DGII, para el año 2017 habían en el país un total de 2,253 mipymes TIC, de las cuales el 59.7% corresponden a microempresas; el 32.8% pequeñas empresas y el 7.4% empresas medianas.En cuanto a sectores a las cuales las mipymes TIC brindan su apoyo, destacan los sectores Otros Servicios y Comercio.

En lo que respecta a la distribución geográfica, el 58.4% de las mipymes TIC del país están concentradas en el Distrito Nacional. Le sigue en orden descendente Santo Domingo (15.8%) y Santiago (9.5%).

En América Latina cabe destacar los casos de Brasil, México, Costa Rica y Argentina, que se han caracterizado por desarrollar una industria TIC de carácter mundial y que son referentes para República Dominicana.

Una oportunidad que tiene el país en la actualidad para el desarrollo de la industria del software es República Digital, que a través del eje Productividad contempla el desarrollo de este sector como una de las cinco apuestas clave. A raíz de esto, el MICM abrió la convocatoria para el Programa Nacional para el Desarrollo de la Industria del Software y Servicios TIC (DISS), lo cual es una propuesta que debe ser aprovechada por todos aquellos emprendedores dominicanos y que abre una puerta para que el sector se consolide y crezca.

Uno de los hallazgos de las consultas realizadas en el marco del DISS, es que los profesionales del sector no cuentan con las habilidades duras y blandas requeridas que demanda el mercado local e internacional. Es requerido, por ejemplo, fortalecer las habilidades matemáticas, ya que son claves para formar desarrolladores de software exitosos. Una recomendación en este sentido es la creación de programas de nivelación en matemáticas para aquellos estudiantes que no tengan el nivel.


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A pesar de la carencia de habilidades duras en los profesionales del sector, es importante destacar que el área de las Tecnologías de Información y de la Comunicación en la educación superior del país cuenta con un total de 24,927 matrículas, correspondientes al 4.9% del total general, y que aún presentando una tendencia negativa, con tasa de crecimiento promedio del -3.93% del 2008 al 2016, la mayoría de las carreras dentro de dicha área presentan tendencias positivas. Estando la Licenciatura en Informática en la 10ma posición de las 15 carreras con el mayor número de estudiantes, teniendo 13,079 matrículas en el año 2016.

Por otro lado, es imperativo fortalecer las habilidades blandas de los profesionales ya existentes. Para esto se propone crear programas de certificación para desarrolladores de software seniors con un enfoque en el fortalecimiento de estas habilidades.

Otra recomendación derivada de las consultas es que es importante desarrollar programas cortos tipo “bootcamps” para formar desarrolladores de software entre 6 y 9 meses en función a especialidades o apuestas que defina el país.

Respecto a exportación de software, República Dominicana cuenta con muchas ventajas de cara al mercado internacional que deben ser aprovechadas: posición geográfica favorable frente a los mercados norteamericanos; costos de manos de obra inferiores a los de los países avanzados; posibilidad de acceso a mercado preferencial para exportar servicios (acuerdos comerciales); entre otros.

Finalmente, y de forma paralela a lo anterior, dentro de los hallazgos se evidenció además la necesidad del fortalecimiento y actualización de los currículos académicos del sector TIC, así como el fortalecimiento, a través de facilidades para especialización, de los profesionales que dictan cátedra en el sector, para migrar hacia un fortalecimiento completo de la oferta producto la prospectiva demanda que este sector refleja en la actualidad.


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- Estadísticas de Empresas TIC del Registro Nacional de Establecimientos (RNE) 2014-2015 de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE).

- Estadísticas de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC).

- Informaciones del Programa Nacional para el Desarrollo de la Industria de Software y Servicios de TIC (DISS). Recuperado de https://micm.gob.do/diss/

- Estadísticas de la Cámara de Comunicaciones e Informática de Costa Rica (CICOMRA). Recuperado de http://www.cicomra.org.ar/cicomra2/asp/estadistica_2017.asp

- Estadísticas de SOFTEX Brasil. Recuperado de https://www.softex.br/inteligencia/

- Periódico El Dinero (2016). Cepal sugiere a RD aprovechar coyuntura para desarrollar industria del software. Recuperado de https://www.eldinero.com.do/27138/experto-de-cepal-sugiere-a-rd-apro-vechar-coyuntura-para-desarrollar-industria-del-software/

- Universidad de Costa Rica. Programa Sociedad de la Información y el Conocimiento (2018). Hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento en Costa Rica: Informe 2018/ Programa Sociedad de la Información y el Conocimiento, Universidad de Costa Rica.- San José, C.R.

- Banco Interamericano de Desarrollo, BID (2015). ICTs in Latin American and the Caribbean Firms: Stylized Facts, Programs and Policies. Knowledge Sharing Forum on Development Experiences: Comparative Experiences of Korea and Latin America and the Caribbean.

- Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2013). Economía Digital para el cambio estructural y la igualdad. Santiago, Chile.

- Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2011). La inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe 2010. Cap. V. La inversión extranjera directa en la industria del software en América Latina. Santiago, Chile.

- Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana (CEI-RD) y Cluster de Empresas de Desarrollo de Software de la República Dominicana (DR-Clustersoft) (2011). La Industria Nacional de Desarrollo de Software. Recuperado de http://www.competitividad.org.do/wp-content/uploads/2009/01/reporte-industria-de-software.docx

- Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT, 2010). Indicadores clave sobre TIC, 2010. Recu-perado de https://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/ind/d-ind-ict_core-2010-pdf-s.pdf

- Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2009). La sociedad de la información en América Latina y el Caribe: Desarrollo de las tecnologías y tecnologías para el el desarrollo. Santiago, Chile.


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Créditos

Producido por el Observatorio Mipymes, proyecto de alianza público-académica bajo la coordinación del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) a

través de su Viceministerio de Fomento a las Mipymes, y el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) por medio de la Vicerrectoría de Investigación y

Vinculación, y el Área de Economía y Negocios, y la colaboración especial del programa República Digital.

Dirección General

Víctor Rodríguez Marte, Director de Servicios de Apoyo a las Mipymes Henry Rosa Polanco, Director del Observatorio Mipymes

Coordinación General

Escarlen Vidal, Encargada de Políticas PúblicasAdrialis Herrera, Encargada de Análisis y Simplificación de Trámites

ColaboraciónSovieski Naut, Encargado de Competitividad

Isbel Bautista, Estratega de Comunicación Visual

Equipo Técnico del Observatorio Mipymes Angel Checo, Investigador Principal

Franklin Cornelio, Investigador Principal Maité Duquela, Investigadora Auxiliar Leonardo Chalas, Estratega Digital

2020 Santo Domingo, República Dominicana

APOYANDO A LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

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