ENFOQUE ESTRATÉGICO PARA LA GESTIÓN INTERNACIONAL DE PRODUCTOS

QUÍMICOS A NIVEL INTERNACIONAL

(SAICM)

Bogotá, 08 de septiembre de 2009

ANTECEDENTESANTECEDENTES

•En el plano internacional, el creciente volumen de fabricación y comercio de sustancias químicas en el mundo (algunas de ellas de comprobada peligrosidad) constituye una preocupación a nivel global.

•Se reconoce la vulnerabilidad de los países en desarrollo que no disponen de capacidad ni infraestructura para controlar los riesgos, existiendo acuerdo sobre la necesidad de elaborar e implementar compromisos vinculantes, a fin de compartir responsabilidades comunes, pero diferenciadas entre los países desarrollados y aquellos en vías de desarrollo.

Los convenios de Basilea, Rótterdam y Estocolmo, junto con el FISQ, el Código de la

FAO, el SGA y otros programas internacionales de seguridad química han

aportado estructuras y oportunidades importantes para que los gobiernos y las ONG se propongan lograr objetivos significativos en materia de seguridad química. Sin embargo, cada uno de ellos tiene un ámbito limitado, y todos ellos, en conjunto, no abarcan toda la diversidad de temas de seguridad química a

la que deben enfrentarse los países.

•Los convenios y programas internacionales relacionados con las sustancias químicas abren el camino para el SAICM

ANTECEDENTESANTECEDENTES

El SAICM surge más de medio siglo después de la aparición de la industria química. Al adoptar el SAICM, la sociedad mundial ha reconocido formalmente que el daño a la salud humana y al medio ambiente causado por la exposición a sustancias químicas tóxicas es un

grave problema mundial, uno cuya solución requiere de acciones urgentes y de un enfoque global holístico.

El Enfoque Estratégico es un sistema marco internacional para la formulación de políticas destinadas a fomentar la gestión racional de

sustancias químicas. Fue acordado por consenso durante la primera Conferencia sobre Gestión de

Sustancias Químicas (ICCM-1), efectuada en Dubai, en febrero de 2006. Ministros de medio ambiente,

ministros de salud y otros delegados de más de 100 gobiernos participaron en la decisión, así como

organizaciones medioambientales, sindicales y de salud pública de la sociedad civil.

QUÉ ES EL SAICM?

• Se ocupa de la gestión correcta de las sustancias químicas en todas las etapas de sus ciclos de vida.

• SAICM se ocupa no sólo de las sustancias químicas sintéticas, productos químicos de uso agrícola e industrial sino también de los metales tóxicos, como el plomo, el cadmio y el mercurio.

• El alcance del SAICM abarca finalmente todos los aspectos ambientales, económicos, sociales, sanitarios y laborales de la seguridad química.

• El SAICM es un ambicioso esfuerzo mundial con un alcance muy amplio.

ALCANCE DEL SAICM

El SAICM es una iniciativa internacional voluntaria compuesta por tres textos medulares:

• La Declaración de Dubai sobre la Gestión Internacional de los Productos Químicos,

• La Estrategia de Política Global y • El Plan de Acción Mundial del SAICM

COMO ESTÁ COMPUESTO EL SAICM??

• El objetivo global del Enfoque Estratégico es lograr la gestión racional de los productos químicos a través de todo su ciclo de vida, de manera que, hacia el año 2020, las sustancias químicas se usen y se produzcan en formas conducentes a minimizar los efectos adversos significativos para la salud humana y el medio ambiente. Para lograr este objetivo global, el SAICM establece cinco objetivos subsidiarios bajo los siguientes incisos:

1. Reducción de riesgos

2. Conocimiento e información

3. Gobernanza

4. Fortalecimiento de capacidades y cooperación técnica

5. Tráfico internacional ilegal

ESTRATEGIA DE POLÍTICA GLOBAL

• El enfoque estratégico tiene un alcance amplio que abarca:

• A) Los aspectos ambientales, económicos, sociales, laborales y de salud relacionadas con la seguridad quimica y,

• B) Los productos químicos para aplicaciones agrícolas e industriales a efectos de promover el desarrollo sostenible y ocuparse de los productos químicos en todas las etapas de su ciclo de vida, incluidos los productos que los contengan

ALCANCE DE LA ESTRATEGIA DE POLÍTICA GLOBAL

ENFOQUE ESTRATEGICO PARA LA GESTIÓN DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS (SAICM)

• Adoptado por la Conferencia Internacional de la Gestión de Productos Químicos en Dubai en el 2006.

• Contiene la estrategia de política general y el plan de acción mundial para la gestión racional de los productos químicos

• Tiene como objetivo lograr una sinergia entre los esfuerzos internacionales y nacionales, alrededor de la reducción de los riesgos originados por los productos químicos incluidos los desechos peligrosos, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.

• Busca reducir las diferencias existentes entre los países desarrollados frente a los países en desarrollo y con economías en transición, en cuanto a sus capacidades de gestión racional de los productos químicos.

MAVDT, Ministerio de Protección Social, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo que tienen a su cargo la responsabilidad de formular políticas y desarrollar estrategias tendientes a la gestión de las sustancias químicas, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente y controlar el comercio internacional. Sector productivo ya que contará con un espacio propicio de participación y trabajo conjunto con el Estado, en la problemática asociada con la gestión de las sustancias y productos químicos. Institutos de investigación del país y la academia en general podrán encontrar en el proyecto un espacio propicio para fomentar nuevas líneas de investigación hacia estos temas que le generen al país autosuficiencia en la gestión de los productos químicos. Sociedad civil organizada (ONG’s, Asociaciones de Consumidores, etc.) quien se verá beneficiada con los esfuerzos en la divulgación del riesgo químico.

BENEFICIARIOS

OBJETIVO

 • Formular el plan nacional de fortalecimiento e iniciar la

implementación del Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional (SAICM) en el país, en coordinación con entidades competentes del sector público, sector privado y organizaciones de la sociedad civil relacionadas con el manejo de los productos químicos.

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 • Actualizar el perfil nacional de sustancias químicas en concordancia

con los nuevos desarrollos sectoriales del país y los lineamientos de los acuerdos internacionales.

• Fortalecer la capacidad técnica e institucional en el manejo de productos químicos en el país.

• Formular el Plan de Acción Nacional para la Gestión de Productos Químicos para la implementación de las estrategias del SAICM.

• Divulgar los resultados obtenidos en el proyecto con el objetivo de promover la conciencia pública hacia una gestión integrada de los productos químicos.

COMPONENTES Y ACTIVIDADES

1- Actualización del Perfil Nacional de Sustancias Químicas

2. Fortalecimiento de capacidades y establecimiento de un mecanismo de coordinación intergubernamental para la gestión de los productos químicos en el país.

3. Formulación del Plan Nacional para la Gestión racional de productos químicos.

4.Divulgación y difusión de resultados 

ACTIVIDADES COMPONENTE 2

• Establecimiento de una estructura y formalización de un mecanismo de coordinación interinstitucional para la gestión de productos químicos en el país .

• Taller para la identificación de problemas importantes y urgentes para la Gestión de los Productos Químicos.

• Evaluación de capacidades, identificación de necesidades y definición de problemas prioritarios para la gestión de productos químicos en el país.

• Desarrollo de herramientas de capacitación para la gestión de químicos en el país con el fin de facilitar la transferencia del conocimiento que se generó en el proyecto en las instituciones participantes.

 

ACTIVIDADES COMPONENTES 3 Y 4

•  Formulación del Plan Nacional para la implementación del SAICM en el país, con base en las prioridades, capacidades nacionales y asuntos urgentes identificados en las fases previas

• Taller de concertación del Plan Nacional con los actores involucrados en la gestión de los y productos químicos en el país.

• Puesta en marcha del nodo web de sustancias químicas en el país -• Divulgación de las herramientas de capacitación y otros materiales

desarrollados durante el proyecto a través de la plataforma de internet y distribución de publicaciones impresas.

• Evento de lanzamiento del Plan Nacional y otros resultados alcanzados durante la ejecución del proyecto.

EJECUCIÓN

• 2 años• Comité técnico del proyecto• Costo : US$ 250.000• ONUDI• Arreglos institucionales

GRACIAS POR SU ATENCIÓN…

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