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Patologia
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UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE
CURSO:PATOLOGÍA Y REPARACIÓN DE
ESTRUCTURAS EN INGENIERÍA CIVIL
ALUMNA : YANET BUSTAMANTE VILLALOBOS.
DOCENTE : ING.EDWIN ARTEAGA CHAVEZ
FACULTAD: INGENIERÍA
ESCUELA : ING.CIVIL
FECHA:
22/4/15ENSAYO.
“LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE LEY QUE PENALIZARA A LOS INGENIEROS SUPERVISORES.”
En el Perú existen tres tipos de poderes ejecutivo, Judicial y legislativo. Las leyes
son aprobadas por el poder Legislativo, pero primeramente tiene que presentarse
como un proyecto de ley. Partiendo de este caso podemos opinar sobre el
proyecto de ley Nº 42762014-CR,mediante el cual propone incorporar el artículo
337-A al código Penal , “ la incorporación del delito por omisión, rehusamiento, o
demora de actos funcionales del inspector o supervisor de obra pública ”.
Entonces nos preguntamos el porqué de esta ley y que compete, ¿cuáles son las
funciones del ingeniero supervisor así evaluar los beneficios o perjuicios de la
aprobación de esta ley?
Sus funciones del ingeniero supervisor o inspector son mencionados en la Ley
de Contrataciones y su reglamento, dado en lima en abril de 2009 en el art 1017 ,
ley contrataciones del estado y su reglamento en el art 193 funciones del
inspector donde dice que: “La Entidad controlará los trabajos efectuados por el
contratista a través del inspector o supervisor, según corresponda, quien será el
responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la
obra y del cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, según corresponda, tiene como función controlar la
ejecución de la obra y absolver las consultas que le formule el contratista según lo
previsto en el artículo siguiente. Está facultado para ordenar el retiro de cualquier
subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de
materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las
especificaciones técnicas; y para disponer cualquier medida generada por una
emergencia. No obstante lo señalado en el párrafo precedente, su actuación debe
ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista deberá brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias
para el cumplimiento de su función, las cuales estarán estrictamente relacionadas
con ésta”. Entonces según esta ley las faltas solo se sancionaba a nivel
administrativo y con esta nueva proposición de ley pretende sancionar o calificar
como delito y penalización a los ingenieros supervisores si no cumplen con sus
funciones, ya que muchas veces el no cumple con ellas y no se presenta dentro
del tiempo determinado o fijado, por ejemplo si el contratista solicita un bien u otro
a la municipalidad el supervisor si no pronuncia no hay sanción a pesar que
origina perdidas en la empresa contratista en gastos generales al ejecutor , ese
tipo de actos entre otros trata de penalizarse ya que l momento de liquidar una
obra la entidad pública no reconoce esa perdida.
Para no incurrir en tipo de delito es obligatorio informarse sobre la ley ya que
muchas veces el desconocimiento hace incurrir en ello , ya que nos falta conocer
los contextos técnicos y mucho más los contextos legales , porque la ley
contemplara la sanción como delito afectando de forma directa e individual . nos
beneficia en la calidad de gestión pública , da beneficios a la empresa
constructora. Pero siempre se debe tener en cuenta que a pesar que la ley da
potestad al Ing. supervisor también tiene sus restricciones las cuales muchas
veces se tiene que optar por el diálogo entre la empresa y supervisor para casos
como metrados u otros discrepancias.