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PanamaCompra

ABRIL - SEPTIEMBRE 2012VERSIÓN No. 44

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Entrevista al Director GeneralVIII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales en las Américas, Panamá 2012.

EN LA LUPA• Apertura de ofertas para la construcción del Nuevo

Centro de Convenciones.• Apertura de ofertas para la construcción del Muelle

Sur del Aeropuerto Internacional de Tocumen.• Entrega de la orden de proceder para la construcción

del Parque de la Cinta Costera.• Acto de selección de contratista del Hospital Dr.

Rafael Hernández.• DGCP participa en la entrega de la segunda fase del

Proyecto Curundú.• DGCP presenta vista presupuestaria en la Asamblea

Nacional de Diputados• Tuneladora Marta llega a la Estación 5 de Mayo.• DGCP participa en el Foro Mipymes.• XVI Foro de la Función Pública de Centroamérica,

Panamá y República Dominicana.• Escogencia del Presidente de la Asamblea.• La DGCP felicita a sus colaboradores en día del

padre, jefes y asistentes.• Primera piedra de la Ciudad Hospitalaria.• DGCP, sustenta traslado de partida ante la• Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional.• DGCP sustentó anteproyecto de Presupuesto en el

MEF.

FORTALECIMIENTO DE LOS LAZOS INTERINSTITUCIONALES• La DGCP contempla convenio con la UNACHI.• Director General de la DGCP se reúne con la Vice

Ministra del MICI.

MAYOR Y MEJOR SUMINISTRO PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO• DGCP adquiere equipos y software para mejorar

sistema de contrataciones públicas.• La DGCP realiza Convenio Marco de Equipos de

Seguridad Personal.• 36 empresas participan en el Convenio Marco de

Impresoras y Consumibles.

CONTENIDO¿Cómo llegó Usted a desempeñar el Cargo de direCtor general de ContrataCiones públiCas de panamá (dgCp)?

R: Al ser designado por el Presidente de la República, Ricardo Martinelli, el 1 de julio de 2009, para formar parte de su equipo de trabajo, durante el periodo 2009-2014 y después de ser ratificadoporlaAsambleaNacionaldeDiputados,ha sido una excelente oportunidad y un nuevo reto en mi vida profesional.

Anteriormente, había colaborado con el Sr. Presidente en el sector público, ya que ocupe el cargo de director de Tecnología e Informática en el Ministerio para Asuntos del Canal, cuando el actual mandatario, fue designado el primer Presidente de la Junta Directiva del Canal de Panamá – una vez había pasado a manos panameñas, en Diciembre de 1999 -.

Acompañé al actual Presidente de la República, durante las dos campañas electorales (2004 y 2009), como parte del equipo de su campaña política, la cual lo llevó a la victoria en las elecciones de mayo de 2009.

En la empresa privada, fui Consultor de Industrias del área de Telecomunicaciones e Internet, en GBM de Panamá.

¿CUáles han sido los mayores logros qUe Usted ha tenido desde sU desempeño Como direCtor general de la dgCp?

R: El seguimiento y mejoras de la puesta en marcha el 5 abril de 2010, de la Versión 2.0 del portal electrónico PanamaCompra, el cual consiste en una plataforma de soluciones de software integrada, a través de internet, que permite que todo el ciclo de contratación pública se realice en línea.

El haber incorporado a la ley 22 de Contrataciones Públicas, nuevos procedimientos que representan las mejores prácticas del sector, como los que utilizó la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), para licitar los proyectos de construcción del tercer Juego de Esclusas y los cuales han permitido a la administración del Presidente Ricardo Martinelli, llevar a cabo proyectos como: la Línea Uno del Metro de Panamá, la Ciudad Hospitalaria, Reordenamiento Vial, Sistema de Riego de Tonosí, Muelle Norte y Sur del Aeropuerto de Tocumen y el nuevo Centro de Convenciones en Amador, entre otros.

Entrevista al Director Generalpor la Red Interamericana de Compras Gubernamentales

La ejecución por primera vez en la historia del Catálogo de Convenio Marco de Pasajes Aéreos Internacionales, el 13 de junio de 2011. Gracias, a este primer Convenio en esta categoría, ya el Estado tiene acumulado, aproximadamente 134 pasajes aéreos gratuitos, correspondientes a destinos que abarcan América y Europa y ha generado muchos reconocimientos por los ahorros obtenidos y también por haber logrado la implementación del pago a través de tarjeta de crédito.

La apertura de la primera sede de la Dirección General de Contrataciones Públicas en el interior del país, en la Provincia de Veraguas, cuyafinalidadeslograrmayorcercaníaconlosproveedores, compradores y ciudadanía en general de las áreas aledañas, brindándoles capacitaciones y asesoría de manera más expedita.

• Homologación de Convenio Marco de Bienes Informáticos.

• Firma de Convenio Marco de Pasajes Aéreos.• Apertura de Ofertas de Convenio Marco de Pasajes

Aéreos.• Convenio Marco de Llantas, Lubricantes y Baterías.• Firma de Convenio Marco de Electrodomésticos.• Recepción de propuestas de Convenio Marco de

Software y Licencias 2012-2014.

CAPACITACIONES• DGCP e ICAP, capacitan sobre Gestión Estratégica

de Compras Públicas.• Seminario Taller de Contrataciones Públicas para el

Tribunal Electoral.• La DGCP y la Procuraduría capacitan a colaboradores

públicos.• DGCP capacita a funcionarios del MIDA.

FERIAS• Feria Internacional de Azuero

PANAMACOMPRA EN CIFRAS

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Entre los años 2012 y 2014, las 267 entidades gubernamentales, se ahorrarán aproximadamente 5 millones de dólares en concepto de compra de combustible para entidades oficiales, gracias a un nuevocontrato de suministro de combustible para las entidades del Estado, firmado entreDGCP y Petrolera Nacional, S.A. (Terpel), empresa ganadora de la licitación para este fin.

Se consiguió un descuento por galón de (0.10 centavos) en concepto de Diesel mejorado, (0.05 centavos) de descuento para la gasolina de 91 octanos y (0.13 centavos) de descuento para la gasolina de 95 octanos.

Lograr la revalidación de convenios con organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que permiten utilizar los Convenios Marco, como buena práctica para adquirir bienes y servicios, en los proyectosfinanciadosporellos. ¿en qUé aspeCtos de las Compras públiCas panamaCompra ha sido pUnto de referenCia internaCional? espeCifiqUe los Casos Con mayor relevanCia.

R: Fui el invitado de honor en un evento en Washington DC; organizado por el Banco Mundial en el cual expuse sobre el tema: “Trust + Procurement reform = the contract that saved B/. 20 millon to Panama”. Donde se le hizo un reconocimiento a Panamá por los avances tecnológicos del Sistema de PanamaCompraylosbeneficiosalcanzadospor los diversos Convenios Marco que lidera la entidad, haciendo énfasis en la primera versión del Convenio Marco de Combustible, con los que se obtuvieron ahorros por más de 20 millones de dólares, debido a los controles que se interpusieron conlautilizaciónde“tarjetasdeflota”paralos vehículos del estado.

PanamaCompra, se ha convertido en un punto de referencia para otros países, ya que acoge física y virtualmente a representaciones de funcionarios de adquisiciones de países de la región como: Paraguay, Argentina, El Salvador, Mongolia, República Dominicana, Italia, Costa Rica, Colombia, Honduras y Nicaragua, quienes han compartido sus experiencias y nos han visitado, para conocer el funcionamiento

del sistema de contrataciones públicas de nuestro país.

¿CUál ha sido el impUlso qUe, Como direCtor de la dgCp, le ha dado a la implementaCión de los Convenios marCo en panamá?

R: Credibilidad, ahorros y hemos logrado el reconocimiento tanto a nivel nacional como internacional.

En estos años que llevo en la institución, hemos implementado tres Convenios Marco nuevos: Pasajes Aéreos, Suministro de Equipos de Seguridad Personal; Suministro de Motos, Vehículos Utilitarios y Equipo a Motor y los ya existentes que han sido renovados y mejorados en su totalidad, los cuales cuentan ahora con una nueva plataforma tecnológica que reduce términos de puesta en producción que antes demoraban 3 meses, ahora se realizan en tan solo 3 semanas. Recientemente, la institución realizó una significativacomprapor700mildólares,através del Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios del portal PanamaCompra, con el Proyecto de Asistencia Técnica para mejorar la Eficiencia del Sector Público,financiado por el BancoMundial. Se tratade la adquisición de equipos tecnológicos y software especializados para mejorar la eficienciaymodernizacióndelSistemadeContrataciones Públicas Panameño. ¿qUé Cambios Considera neCesarios para el mejoramiento de la implementaCión de las polítiCas de Compras gUbernamentales existentes en panamá?

R: La integración de PanamaCompra con otros sistemas del Estado, tales como: la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), El Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA), Caja de Seguro Social (CSS), Registro Público y la implementación de la Firma Electrónica y el Proyecto Panamá sin Papel; lo que redundará en menos trámites burocráticos.

¿qUé nUevos retos 2012-2013 en Compras públiCa tiene la dgCp a sU Cargo?

R: Pondremos en marcha la primera fase

del proyecto “Academia PanamaCompra”, la cual tiene como finalidad, formara los funcionarios de compras de las entidades gubernamentales y se reconocerá formalmente sus habilidades y experticia para que fortalezcan la gestión gubernamental, apoyados en alianzas con universidades públicas y entidades como el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH), para aumentar la frecuencia y alcance de las capacitaciones. Además, hemos iniciado el proceso de selecciónparalafirmaconsultoraoentidadacadémica que estará implementando el “ProgramadeCertificaciónyAcreditación”para funcionarios de compras del Estado, el cual consiste en incorporar mejores prácticas y estándares internacionales en compras públicas, con un reconocimiento internacional. En esta primera etapa se pretende certificar a aproximadamente2,500 compradores. Desarrollaremos un proyecto que permita gestionar la inscripción y acreditación de lasempresascomoproveedoresoficialesdel Estado, mediante la acreditación en una ficha electrónica (historial),que contenga información detallada y completa del proveedor. Implementar en una primera fase, un Plan de Continuidad de Negocios, cuyo objetivo es desarrollar y probar la gestión de continuidad del negocio (BCP) en todas las operaciones de la DGCP, para garantizar la respuesta de la institución ante eventos inusuales que afecten por un tiempo inaceptable los procesos críticos y a restaurar dichos procesos después de la interrupción mediante una operación alternativa. Incluye, además, un Plan de Recuperación de Desastres, que garantice la continuidad de las

operaciones de sistemas y tecnología de la información. ¿qUé impaCto Considera Usted qUe se prodUzCa en el proCeso de modernizaCión de las Compras públiCas de sU país, al ser panamá la sede de la viii ConferenCia anUal sobre Compras gUbernamentales de la riCg?

R: Es de gran impacto y provecho la celebración de la VIII Conferencia en nuestro país. Los expositores que asistieron son de primer nivel y algunos provienen de países desarrollados, de los cuales seguramente adoptaremos las mejores prácticas para ser aplicadas en nuestros sistemas de contrataciones públicas. Sé, que los participantes, adquirieron más experiencia y conocimientos de expertos internacionales en la materia.

¿Cómo perCibe y valora el rol de la riCg en sU relaCión Con otros países?

R: La existencia de la RICG, juega un papel muy importante para el desarrollo de las compras gubernamentales en los diversos países que conforman la Red, ya que mantiene estrecha relación con los miembros que la integran. Gracias a su rol, podemos difundir los últimos avances y presentación de mejores prácticas en la modernización de las compras públicas, generar el diálogo, intercambio de experiencias y cooperación entre los líderes de las compras públicas.

De no existir la Red, estaríamos a la deriva, sin rumbo, sin una visión estratégica de hacia dónde dirigir nuestros esfuerzos, en este reto de ser más transparentes, eficientes y eficaces, apoyados siemprede la tecnología, de nuestros sistemas nacionales de contrataciones públicas.

Eldis Iván Sánchez T.Director General

Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales en las AméricasVIII

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Eldis Iván Sánchez, fue escogido por sus homólogos como el nuevo Presidente Ejecutivo de la RICG, durante la sesión privada realizada en la Casa Amarilla de la Presidencia de la República de Panamá.

“ Es un nuevo reto el haber sido escogido por mis colegas como el presidente de la RICG, lo que me motiva a seguir adelante, ya que este es un reconocimiento para nuestro país, demostrando transparencia en el Sistema de Adquisiciones a través de PanamaCompra y también colaborar con todos los países miembros de la RICG, para lograr nuestros objetivos en esta ardua misión de modernicar las contrataciones públicas en las Américas ”, enfatizó.

Dentro de la misma sesión se eligió a Uruguay como sede la IX Conferencia Anual de la RICG y al nuevo comité ejecutivo para el período 2012-2013:

• Área 1- Norteamérica: México. Javier Dávila

• Titular de la Unidad de Política de Contrataciones Públicas, Secretaría de la Función Pública.

• Área 2 - Centroamérica, Panamá y República Dominicana: El Salvador. Carlos Humberto Oviedo Hernández, Jefe de la Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones, Ministerio de Hacienda.

• Área 3 - Comunidad Andina: Colombia. María Margarita Zuleta González, Directora General de la Agencia Nacional de Contratación Colombia CompraEficiente

• Área 4 - MERCOSUR y Chile: Chile. Trinidad Inostroza, Jefa División Corporativa Jurídica, Dirección de Compras y Contrataciones Públicas.

• Área 5 - Caribe: St. Lucia. Cheryl Mathurin, Coordinadora de Proyecto, Ministerio de Finanzas, Servicios Financieros Internacionales y Asuntos Económicos.

Igualmente, está conformado por los representantes de las instituciones de apoyo de la RICG.

Se elige como Presidente de la RICG al Director de Contrataciones Públicas de Panamá, Ing. Eldis Iván Sánchez T.

Miembros del Comité Ejecutivo de la RICG.Palabras del nuevo presidente de la RICG, Eldis Sánchez

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La RICG ha establecido como prioridad la elaboración de talleres subregionales como iniciativa destinada a desarrollar y fomentar espacio de intercambio de experiencias entre los miembros de las subregiones.

Este año, el Taller Subregional de América del Sur se celebró en Panamá el 10 de septiembre de 2012, cuyo objetivo fue intercambiar experiencias sobre temas de interés común de la región, para el análisis de las necesidades de país con el acompañamiento de expertos internacionales.

Sesiones privadas de la RICG, donde se incluyeron presentaciones del avance de los países y de iniciativas de los distintos programas de apoyo a la Red.

Sesión privada de la RICG, en la cual se presentó el informe de gestión de 2012, la aprobación del Plan de Trabajo 2012-2013 y la renovación de los órganos de gobierno de la Red.

Taller de Sudamérica Taller de El Caribe

Taller de Centroamérica

Taller Subregional de América del Sur

Talleres simultáneos

Sesión privada en Casa Amarilla de la Presidencia de la República

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EN LA LUPA

Ian Bayless, Director de Jurídico de la DGCP y Carmen Russo, abogada de la institución, participaron el 24 de septiembre de 2012, en la apertura de sobres de las propuestas económicas y técnicas para la construcción del Nuevo Centro de Convenciones en Amador.

Entre las empresas que participaron están: Consorcio HPC Contratas P&V S. A., Ingenieros Civiles y Asociados (ICA) y Norberto Odebrecht, S. A.

El precio de referencia establecido por la Autoridad de Turismo de Panamá fue de 208 millones de dólares, en donde la propuesta técnica del consorcio HPC Contratas P&V S. A., obtuvo 66 puntos de 70. El precio ofertado por HPC Contratas fue de 193 millones 750 mil dólares, incluyendo el 7% del ITBMS.

La apertura de los sobres también reveló que en la propuesta de Ingenieros Civiles y Asociados, el consorcio ofreció 148 millones 655 mil dólares, quedando un 29% por debajo de lo estipulado. Las ofertas de los proponentes debían estar

dentro de un rango no mayor de 20%, ni menor al 10% del precio de referencia, de lo contrario se considerarían onerosas o riesgosas.

En tanto, Norberto Odebrecht, S.A., de capital brasileño, ofertó 239 millones, 900 mil dólares para obtener un puntaje de 41.

La Dirección de Jurídico de la DGCP, participó en la apertura de ofertas del proyecto más ambicioso de los últimos 65 años, denominado “Terminal Sur”, con un precio de referencia de 691 millones 755 mil dólares,.

Entre las empresas que participaron son: Constructora Brasileña Norberto Odebrecht, MECO, Conalvías de Colombia y el consorcio asiático China Harbour Engineering Company.

Este acto se llevó a cabo en las instalaciones del Aeropuerto Internacional de Tocumen, en donde se abrieron los sobres de los consorcios Norberto Odebrecht, la Asiática China Harbour Engineering y el sobre que contenía el valor estimado del proyecto Terminal Sur.

El precio ofertado por Odebrecht fue de 679 millones 428 mil dólares, incluyendo el 7% de impuesto; el Consorcio China Harbor Engineering, ofreció 743 millones 836 mil 180 dólares en total.

De acuerdo con la ley de contrataciones públicas de Panamá, las empresas concursantes, tienen hasta un máximo de 5 días hábiles para presentar las acciones

de reclamos que consideren sobre el informe técnico o financiero.

De no haber objeciones al proceso, la brasileña Norberto Odebrecht, sería el consorcio elegido, para la construcción de la terminal Sur del Aeropuerto Internacional de Tocumen.

La nueva Terminal Sur, comprende aproximadamente 75 mil metros cuadrados de construcción; e incluirá nuevas áreas de migración y aduanas; una torre de control; acceso directo al corredor sur; áreas de chequeo de pasajeros de salida; estacionamientos, áreas comerciales y 20 puentes de abordajes que permitirá procesar hasta un máximo de 15 a 20 millones de pasajeros anuales.

Apertura de ofertas para la construcción del Nuevo Centro de Convenciones

Apertura de ofertas del Muelle Sur del Aeropuerto Internacional de Tocumen

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Apertura de propuesta económica para la construcción del Centro Hospitalario Especializado Dr. Rafael Hernández

E El 6 de septiembre de 2012, Eldis Iván Sánchez, Director General de la Contrataciones Públicas, participó en el acto de apertura de los sobres de las propuestas económicas recibidas para los estudios técnicos, diseños urbanísticos y arquitectónicos, elaboración, aprobación de planos y construcción del Centro Hospitalario Especializado Dr. Rafael Hernández, ubicado en el distrito de David en Chiriquí.

El Director General de la CSS, Guillermo Sáez Llorens, destacó que con esta obra se pretende cambiar la forma de brindar atención de salud en esta región, ya que se contará con el último nivel de especialización como se lo merecen los asegurados chiricanos, bocatoreños y veragüenses.

En este acto No.2012-1-10-0-04-LV-072735, participaron nueve consorcios: Isolux Corsan, Consorcio Acciona Infraestructura, Consorcio Cobra-Assignia, Consorcio Hospital San José Panamá, Consorcio Condotte Ciudad Hospitaria, Consorcio Sanidad David,

SACYR S.A, Ingeniero Civiles Asociados S.A. de C.V. y Consorcio Eduinter-Copisa-Becsa. El Consorcio Acciona Infraestructura obtuvo 97.5 puntos en su evaluación total y ofertó 113 millones 138 mil 237 balboas con 57 centésimos, siendo la de mayor puntaje. El monto de referencia para esta obra fue de 119 millones de balboas.

DGCP participa en la entrega de la segunda fase del Proyecto Curundú

Entrega de la orden de proceder para la construcción del Parque de la Cinta Costera

DGCP presenta vista presupuestaria en la Asamblea Nacional

La DGCP, participó en la entrega de la segunda fase del proyecto Curundú, el 23 de agosto de 2012.

El Presidente de la República, Ricardo Martinelli, en conjunto con el Ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial, José Domingo Arias, entregó a 256 familias curundeñas las llaves de sus nuevas viviendas dentro del proyecto de Renovación Urbana de Curundú.

El 90% de avance que se reporta, incluye la construccióndelosedificioscomercialesqueserán

Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas y su equipo de directivos acompañaron al presidente de la República, Ricardo Martinelli, al acto de entrega de la orden de proceder para la construcción del parque de la Cinta Costera, como un aporte del Gobierno Nacional a las actividades recreativas de los panameños

que podrán contar con este nuevo espacio público donde toda la familia disfrutará de un sano esparcimiento.

Estuvieron presente Ministros y Directores Institucionales, la Primera Dama, Marta de Martinelli y la Gobernadora de Panamá Mayin Correa.

El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, presentó ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional de Diputados, presidida por H.D. Fernando Carrillo, la sustentación monetaria de inversión que corresponde a

ocupados por los pequeños comerciantes curundeños que quieren seguir progresando dentro de este corregimiento, así como los edificios institucionalesque albergan infoplazas, la Junta Comunal y un Centro Cultural. Para la construcción de esta obra se emplearon 800 trabajadores curundeños.

En esta actividad estuvieron presentes por parte de la DGCP, Orlando De León, Director de Fiscalización y Gustavo Guzmán Director de Políticas y Gestión de Compras.

lavistafiscal2013,porpartedeestaentidadestatal, el pasado 14 de agosto de 2012.

El Director General indicó que se presupuestó 9.5millonesparalavigenciafiscal2013delaDGCP, en donde el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) recomendó 8.5 millones de dólares para esta institución.

Acompañaron al Director General de Contrataciones Públicas durante su presentación, parte de su equipo de trabajo, entre quienes se encontraban Romelia Bazán de Osses, Sub Directora General; Rubén Pitti, Director de Administración y Finanzas; Edilsa Higuera, Coordinadora administrativayfinancieroyotrosdirectivos.

Su Excelencia Ricardo Martinelli, Ingeniero Eldis Iván Sánchez.

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Tuneladora Marta llega a la Estación 5 de Mayo

La Dirección General de Contrataciones Públicas, participó el 1 de agosto de 2012, en el acto que será recordado como una fecha histórica, (cuando la tuneladora Marta, una de las dos máquinas que tienen la tarea de excavar y revestir de manera segura el tramo subterráneo de la Línea Uno), perforó la pared de acceso a la estación 5 de Mayo, cumpliendo la primera parte de su tarea.

El 23 de enero, Marta, inicio la primera parte de su tarea desde la trinchera sur de Albrook que concluyó en la Estación 5 de Mayo; pero deberá seguir su camino hasta completar el túnel en la Estación de Iglesia del Carmen, donde se encontrará con la tuneladora que recorre el resto del tramo subterráneo.

Una vez la tuneladora Marta termine de hacer su trabajo en la Estación 5 de Mayo y continúe el trayecto que le ha sido trazado hasta la Estación Iglesia del Carmen, se procederá a activar trabajos que forman parte de su estructura dentro de la primera estación soterrada de la Línea Uno del Metro. Estos trabajos consistirán en la construcción de la losa intermedia que fungirá como soportea la edificaciónde lasescaleraseléctricas y deconcreto que conectarán el sector del vestíbulo con la zona por donde se podrá abordar el tren.

En el acto participó Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos en representación de la DGCP, Ministros de Estado, directores de instituciones, representante de las empresas encargadas de la construcción de la Línea Uno del Metro de Panamá.

DGCP participa en el Foro Mipymes

XVI Foro de la Función Pública de Centroamérica, Panamá y República Dominicana

El 27 de junio de 2012, La Dirección General de Contrataciones Públicas, DGCP; participó en el foro “Mipymes empujando el crecimiento de Panamá”, organizado por Capital, en el Hotel Miramar.

Gustavo Guzmán, Director de Política y Gestión de Compras, fue el expositor por parte de nuestra dirección, en donde habló sobre los “Convenios Marco”, que es un contrato público con uno o más proponentes para la

Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, y la Oficina de Recursos Humanos de laDGCP, liderada por Sariadny Díaz participaron del 9 al 11 de julio de 2012, en el XVI Foro de la Fundación Pública de Centroamérica, Panamá y República Dominicana, organizado por la Dirección General de Carrera Administrativa (DIGECA), Panamá y el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP), en donde Sánchez fue uno de los expositores del mismo.

adquisición de productos y servicios de consumo masivo y cotidiano, con precios y condiciones determinados duranteunperiododetiempodefinido,serealizaunas5, 000 transacciones mensuales.

En esta actividad, se contó con la presencia del Director General de la DGCP, Eldis Iván Sánchez y su equipo de colaboradores de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

Este Foro tiene como objetivo:

• Crear un espacio de reflexión y discusiónsobre la gestión del desarrollo de los recursos humanos al servicio del sector público en el área centroamericana,conlafinalidaddeconstituirunacapacidad técnica institucional para un Estado eficaz,eficienteyefectivo.

• Propiciar el acercamiento institucional fortaleciendo el intercambio de ideas, experiencias y avances derivados de la función de la Administraciónde Recursos Humanos, bajo el régimen de Servicio Civil.

• Apreciar el progreso en la aplicación de principios y técnicas modernas de desarrollo de la gestión de recursos humanos de las administraciones públicas de la Región.

• Sensibilizar a la ciudadanía en general, en temas relacionados con la Administración Públicas enfocados en la rendición de cuentas, la transparencia, la participación interinstitucional, la profesionalización de lafunción pública, laresponsabilidad social, entre otros.

Gustavo Guzmán, Director de Política y Gestión de Compras

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Presentación del Informe a la Nación del Presidente de la República, Ricardo Martinelli

La DGCP celebra con sus colaboradores en día del Padre, Jefes y asistentes.

El 1 de julio de 2012, Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, en compañía de su equipo de directores; participaron en la Rendición del Informe a la Nación del Presidente de la República, Ricardo Martinelli, en el cual, el mandatario resaltó los cambios positivos que en su Gobierno se han hecho en la educación, la salud, el transporte, la vejez, el turismo, seguridad, vivienda, deporte, infraestructura, salarios, el

agua y la tecnología a nivel nacional.

En el marco de esta presentación, se dio la escogencia de la directiva del cuarto periodo legislativo ordinario 2012-2013, de la Asamblea Nacional de Diputados; donde fue elegido el Honorable Diputado, Sergio Gálvez, como Presidente de la Asamblea Nacional.

La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), realizó un festejo en honor al día del padre, jefe y asistentes de la institución, donde los colaboradores pudieron compartir de un almuerzo organizado especialmente para ellos.

En esta actividad estuvo presente el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez y su equipo de directores, quienes hicieron entrega de reconocimientos para los presentes.

DGCP, sustenta traslado de partida ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional

La Dirección General de Contrataciones Públicas, sustentó ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, presidida por H.D. Sergio Gálvez; el traslado de partida por un monto de B/.733,000.00, según lo establece la Ley 74 del 11 de octubre de 2011, (Ley de Presupuesto), para la vigenciafiscal2012;yasíefectuarlacomprade equipos de tecnología y de información para la DGCP.

El 23 de abril de 2012, Eldis Iván Sánchez, acompañado por directivos de su equipo de trabajo, participaron en la puesta en marcha del mega proyecto “Ciudad Hospitalaria” de la Caja de Seguro Social (CSS), el cual ofrecerá un cambio más al pueblo panameño, a través de la administración del Presidente de la República, Ricardo Martinelli.

Esta gran obra se edificará en un terreno de31.9 hectáreas en el polígono B del sector de Chivo Chivo, antiguo Campo de Antenas, en la carretera hacía el Puente Centenario, donde cada una de las secciones que la conformarán, funcionará con su propia estructura de gestión administrativa: servicios quirúrgicos, de hospitalización, médico-clínico, gineco-materno-neonatal, de apoyo técnico y diagnóstico, Instituto de Cardiología, urgencias e intensivos y Hospital de Especialidades Pediátricas.

Primera piedra de la Ciudad Hospitalaria20 21

DGCP sustentó anteproyecto de Presupuesto en el MEF

FORTALECIENDO LOS LAZOS INTERINSTITUCIONALES

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La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), sustentó

el 11 de junio 2012, ante la Dirección de Presupuesto de la Nación

del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el anteproyecto de

presupuesto para el 2013 de la DGCP, cuyo monto es de B/. 9,519,678

entre funcionamiento e inversión.

Dicho presupuesto incluye las necesidades mínimas de la institución,

así como la solicitud de recursos para la apertura de una sede regional

de la DGCP en la Provincia de Chiriquí.

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La DGCP contempla convenio con la UNACHI Director General de la DGCP se reúne

con la Vice Ministra del MICI

El 6 de septiembre de 2012, en las instalaciones de la Universidad Autónoma de Chiriquí, se discutió con el Vicedecano de la Facultad de Administración Pública, el Prof. Jorge Contreras, el borrador del Convenio Tripartito entre este centro académico, la Universidad de Panamá y la

Eldis Iván Sánchez, Director General de la DGCP y los directores Ana Melissa Abrego, de Servicio al Cliente y Rubén Pitti, de Administración y Finanzas, se reunieron con el Profesor Adrián Martin, Jefe de Proveeduría y Compras de la Universidad Autónoma deChiriquí(UNACHI),conlaintencióndefirmarunConvenio de Cooperación entre ambas Instituciones.

Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas junto

a Ana Melissa Abrego, Directora de Servicio al Cliente; se reunieron

con Yasmina Pimentel, Vice Ministra de Comercio e Industrias (MICI)

y Marlaine Tuñón, Directora General de Comercio Interior del MICI, el

pasado 13 de junio de 2012.

El objetivo de dicha reunión consistió en la revalidación del Convenio

InterinstitucionaldeCooperaciónentreambasentidades,firmadoel27

de agosto de 2009, por el cual se le permite a la DGCP tener un facilitador

capacitado sobre el uso del sistema electrónico PanamaCompra y

PanamaEmprende en las oficinas regionales del MICI y así integrar

estos dos sistemas, y no solicitar al proveedor el aviso de operaciones,

ya que el mismo se podrá expedir directamente en línea.

Dirección General de Contrataciones Públicas, enmirasalestablecimientodeunconvenio,afinde desarrollar acciones estratégicas conjuntas, para el fortalecimiento de las capacidades y competencias de los funcionarios públicos a través de la Academia PanamaCompra.

LafinalidadesquelaUNACHI,facilitesalonesalaDGCP, para impartir clases, cursos, o diplomados, para la apertura de la Academia PanamaCompra. Dichos seminarios serán dictados por profesionales que laboran en la institución.

Más de B/.700 mil a través del Catálogo Electrónico de PanamaCompra

DGCP adquiere equipos y software para mejorar sistema de contrataciones públicas

MAYOR Y MEJOR SUMINISTROPARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO

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Con un monto aproximado de 700 mil dólares, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), realiza recientemente una significativacompra a través del Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios del portal PanamaCompra, con el Proyecto de Asistencia Técnica para Mejorar la Eficiencia del Sector Público, financiado por elBanco Mundial.

Se trata de la adquisición de equipos tecnológicos y softwareespecializadosparamejorarlaeficienciay modernización del Sistema de Contrataciones Públicas Panameño. Anteriormente, esta compra tomaría entre cinco a seis meses para llevarse a cabo, hoy, a través del uso de la plataforma PanamaCompra y de la introducción de herramientas como el Convenio Marco, consideradas como mejores prácticas internacionales, se efectúa en minutos. Gracias al apoyo y credibilidad que nos brinda

este organismo internacional, damos un gran pasoenlaeficienciaenlascomprasdelEstado,manteniéndonos a la vanguardia de la región en esta materia.De acuerdo al titular de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez Tuñón, los proyectos financiadosporelBancoMundial,estánusandoel sistema PanamaCompra para la adquisición debienes,loquesignificaunreconocimientodelbuen trabajo que desempeña la DGCP. En este contexto, Ludmilla Butenko, Gerente de País del Banco Mundial en Panamá, participó en el acto de la compra y manifestó su satisfacción por el éxito logrado por la entidad. “Los Convenios Marco representan las mejores prácticas en la región y más allá.

Panamá, ha sido proactivo ya que también a compartido sus experiencias con otros países y ha servido sobre los procesos de las compras del Estado Panameño”, puntualizó.

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La DGCP realiza por primera vez el Convenio Marco de Equipos de Seguridad Personal

Por primera vez, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), llevó a cabo la Licitación de Convenio Marco, para el Suministro de Equipos de Seguridad Personal, para las entidades del Estado, durante el periodo 2012- 2013 , con un precio de referencia de B/.3,000,000.00.

Este Convenio, realizado el 30 de mayo de 2012, tiene la finalidad de garantizar que estos equiposcumplan con las normas internacionales de protección

individual y responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo para tener en cuenta las exigencias ergonómicas y de salud del trabajador. 11 empresas participaron tales como: 3M Panamá; Master Direct; Rocayol S.A.; Casco Safety; IMS; PC Boutique; Importadora Tropico S.A.; Importadora Central, Distribuidora Raly.; NGLS Investment; EPRSE, entre otras.

36 empresas participan en la tercera versión el Convenio Marco de Impresoras y Consumibles

36 empresas participaron en el acto de recepción de ofertas de Convenio Marco de Impresoras y Consumibles para las entidades del Estado, para el periodo 2012-2013, el 29 de mayo de 2012, en la DGCP.

Entre las empresas que participaron están: GSI INTERNATIONAL, RAF PANAMÁ, OD PANAMÁ, GRUPO FEGRA S.A., COMPULAB S.A., OTEIMA CORP S.A., UTICENTRODAVID, DATASERVE S.A., DUPLIRISO S.A., JELLINI S.A., MULTITEK PACIFICO S.A., FORMAS Y SISTEMAS S.A., CANON PANAMÁ, OMICRON PANAMÁ CORP., ULTRAMARCOMMERCIAL, SOFT NETINC., MANAGEMENTINFORMATION SYSTEM S.A., COA S.A., CEDGLOBAL, GRUPO CDP DIGITAL S.A., PANAFOTO, OFIHOGAR, SUPLIDOR COMPLETO, CENTRO COREMUSA, AUDIOFOTO.

La Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó este 25 de septiembre, el acto de Homologación de Convenio Marco de Bienes Informáticos para suministro a las entidades del Estado 2012-2014; con un precio de referencia de 25 millones de dólares.

Entre las empresas que participarón estan: SONITEL. S.A.; EPSON; SONSET, S.A.; Panama Global; Pc Madrigal y MBI Internacional; SAMSUNG; Formas

y Sistemas; COMPULAB, S.A.; HP; Super Stars Computer; DATATEL; Bytecom; Morenca; Lenovo; SSTI; Tveez Panamá; Data Serve; Intcomex; EDUPAN; Suplitec Int, S.A., Oteima Corp, S.A.; Management Information System, S.A.; Serviali Constructores S.A.; ULTRAMAR Comercial Corp; Logistica S.A.; Panamá Hardware; Audiofoto; OD Panamá; Multitek Pacifico,S.A.; ZTE Corporation Tripp Lite.

Homologación de la quinta versión del Convenio Marco de Bienes Informáticos

Recepción de propuestas de la primera versión del Convenio Marco de Software y Licencias

La Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó el acto de recepción de ofertas de Convenio Marco de Software y Licencias para suministro al Estado, el cual formaba parte del Convenio Marco de Bienes Informaticos, el 22 de agosto de 2012.

Entre las 23 empresas participantes están: SSA Sistemas; Compulab, S.A.; Multitek Pacific; SSTI;

PC Cad; Sonitel S.A.; GC de Panamá Infogroup; BT Latam Panamá; Consorcio Kio Networks; Consorcio Avance JJRSIONSA; Consorcio Acceso; Soluciones Seguras; Gobit Solutions; Datatel S.A.; F1 Consultores S.A.; Ginteren Servicios, S.A.; Data Serve, S.A.; Formas y Sistemas; Moving Technology, S.A.; TVEEZ Panamá, S.A.; Smartbytes Inc; Soft-net Inc; Maxi Trading Inc.

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Cuarta versión del Convenio Marco de Llantas, Lubricantes y Baterías

La Dirección General de Contrataciones Públicas, realizó el 30 de mayo de 2012, el acto de apertura de ofertas de Convenio Marco para el suministro de Llantas, Lubricantes y Baterías para motos, vehículos y equipos a motor para las instituciones del Estado, para el periodo 2012-2013, cuyo precio de referencia es de 5,000,000.00.

Entre las 12 empresas que participaron se encuentran: Master Direct Panamá, Tambor, S.A., Baterías Nacionales, S.A., Gulf Oil Panamá, S.A., Importadora de Baterías S.A., Motopartes MPH, Productos Superiores S.A., Premium Oil, Petrolera Nacional, Autocromo S.A., Suki motors S.A., Xtreme Store.

Elpasado4dejuliode2012,serealizólafirmadelConvenioMarco de Llantas, Lubricantes y Baterías, en el salón de eventos de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), el Director General, Eldis Iván Sánchez, participó en lafirmaenconjuntoconlosproveedoresdeesteconvenio.

Firma de la tercera versión del Convenio Marco de Electrodomésticos

El22demayode2012, laDGCP,efectúo la firmadeConvenio Marco de Electrodomésticos para entidades gubernamentales, en la que participaron proveedores como:ConsumerElectricDistribution,MultitekPacifico,S.A, Rodelag, S.A, Audio Foto, S.A, AV Tech Import & Export, Ofihogar, Ventas Intl. Erlisacc, S.A., SoporteTécnico Panamá, Suplidora Completa, Coremu, S.A,

Grupo Spiegel, Coolmart, Data Serve, Consorcio Cociaire, BCN, Bifrost, Cool House, Grupo Inversiones de Capitales, Tecnic Group, S.A, Panafoto, S.A, Electrical S.A, Grupo W, S.A, Tech and House; que estarán dentro del Catalogo Electrónico de Bienes y Servicios de PanamaCompra.

Apertura de Ofertas de la segunda versión Convenio Marco de Pasajes Aéreos

Seis reconocidas aerolíneas nacionales y extranjeras que operan en el país, participaron en el acto de apertura de ofertas de Convenio Marco de Pasajes Aéreos, tales como: KLM, Avianca, Delta Airlines, Taca, Copa Airlines, Iberia, esta última se suma por primera vez al Convenio Marco de Pasajes Aéreos.

Este convenio corresponde al periodo de 2012-2014, cuyo valor de referencia es de 10 millones de dólares.

Entre las ventajas de este Convenio, podemos señalar: la acumulación de millas para deportistas y personas enfermas que requieren viajar al extranjero, dichas millas serán administradas por el Ministerio de la Presidencia; cobertura básica de seguro de accidente en viaje por pasajero hasta 250 mil dólares y asistencia indemnizada médica de emergencia por pasajero de 10 mil dólares.

La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), realizó la firma de Convenio Marco dePasajes Aéreos Internacionales, el pasado 12 de julio de 2012; presidida por Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas.

De izquierda a derecha, Ivan Dowlin, DELTA; Ana Marissa Diaz, Coordinadora de Convenio Marco de la DGCP; Juan Pablo Serrano, AVIANCA; Jeannette

Diaz Granados, DELTA; Eldis Iván Sánchez T., Director General de Contrataciones Públicas; Vanessa Denis Medrano, KLM; Lorenzo Marquinez, TACA; María Teresa de Jaén, Coordinadora de Convenio Marco y Gustavo Guzmán, Director de Política y Gestión de la DGCP.

Firma de la segunda versión Convenio Marco de Pasajes Aéreos

Seminario Taller de Contrataciones Públicas para el Tribunal Electoral

El 10, 11 y 12 de julio de 2012, se realizó un “Seminario Taller de Contrataciones Públicas” para el Tribunal Electoral (TE), dirigido a directores, subdirectores, enlaces administrativos, comisiones de plagel 2014, juzgados electorales, asesores legales de la dirección de Asesoría Legal del TE y personal del área de compras.

Entre los temas desarrollados son: Introducción al Texto Único de la Ley 22 de Contrataciones Públicas, Derechos y obligaciones de las entidades contratantes y contratistas, Estructura de pliegos de cargo, Multa y prórroga, Convenio Marco, Procedimiento excepcional, Acción de reclamo.

CAPACITACIONESLey 22 y sus modificaciones, Sistema PanamaCompra, Convenios Marco

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La Dirección General de Contrataciones Públicas, conjuntamente con el Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP), llevaron a cabo el “Curso sobre Gestión Estratégica de Compras Públicas”, desarrollado en el marco del Programa de Capacitación Nacional ICAP-Centroamérica 2012, Panamá.

Se contó con la participación del Director General de Contrataciones Públicas (DGCP), Eldis Iván Sánchez, quien dio las palabras de bienvenida a la actividad; Fremi Mejía, representante del ICAP, Carlos Serrano, Expositor; Ana Melissa Ábrego, Directora de Servicio al Cliente de la DGCP.

Este curso se llevó a cabo del 13 al 17 de agosto de 2012, en la Dirección General de Contrataciones Públicas y estuvo dirigido a personal compras de diferentes instituciones del Estado como: Ministerio de Salud, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Vivienda, Órgano Judicial, Procuraduría General de la Administración, Dirección General de Contrataciones Públicas, Contraloría General de la República, Caja de Ahorros, Autoridad de Turismo Panamá, Hospital del Niño, Hospital Santo Tomás, Instituto de Mercadeo Agropecuario, Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, Tribunal Electoral.

DGCP e ICAP, capacitan sobre Gestión Estratégica de Compras Públicas

PARTICIPACION EN FERIASFeria Internacional de Azuero

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La DGCP y la Procuraduría capacitan a colaboradores públicos

DGCP capacita a funcionarios del MIDA

La Dirección General de Contrataciones Públicas, en conjunto con la Procuraduría de la Administración, realizaron una jornada de capacitaciones, dirigidas a jefes de compra y abogados de las diferentes institucionesestatales,conelfinde mejorar los procesos en las contrataciones públicas. Este seminario taller fue dictado

por funcionarios que laboran en la DGCP, quienes explicaron el uso del Sistema PanamaCompra y la Ley 22 y sus reformas. Cabe resaltar, que en esta capacitación participó el Procurador de la Administración Óscar Ceville y el Director de Investigación y Capacitación de esta entidad, Raúl Taboada.

La DGCP llevó a cabo una capacitación el 28 de mayo de 2012, dirigida a funcionarios del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), solicitada por su Excelencia, Oscar Osorio, Ministro de esta institución. Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, acompañó a su equipo de trabajo a esta

actividad, donde se trataron temas como: “Texto Único de la Ley 22 de Contrataciones Públicas”, dictado por la abogada Mónica Castillo; “Convenios Marco”, por Héctor Águila, Coordinador de Convenios Marco y “acciones de reclamos” que son presentados a la entidad, por la abogada Lexa Guerrero.

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La Dirección General de Contrataciones Públicas y el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, participaron con un stand en el pabellón institucional de la Feria Internacional de Azuero, celebrada del 26 de abril al 6 de mayo de 2012.

Con el apoyo de personal calificado de ambasentidades, se logró orientar y atender a cientos de proveedores y compradores de la Península de Azuero, brindando información sobre el manejo

DGCP y TACP participan en la Feria Internacional de Azuero

el Sistema Electrónico PanamaCompra, el texto único de la ley 22 que regula las Contrataciones Públicas, registro de nuevos proveedores e informándolos sobre los nuevos Convenios Marco que van a ser llamados a licitación en los próximos meses.

Eldis Iván Sánchez, Director General de la DGCP, recibió la visita de Niurka Palacios, Vice Ministra del MIDES; Ana Gissele Rosas de Vallarino, Directora Ejecutiva del IPACOOP, Augusto “Yuto” Batista, Coordinador del PAN en provincias centrales, Armando Batista, Gobernador de la provincia de Los Santos, María Cristina González, entre otras personalidades.

La Subdirectora General de Contrataciones Públicas, Romelia Bazán y el Honorable Gobernador de la Provincia de Los Santos, Armando Batista, realizaron el corte inaugural del stand informativo de la DGCP.

PANAMACOMPRAEN CIFRAS

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Delta  9%  

Copa  54%  

KLM  15%  

Avianca  9%  

Taca  13%  

CENTRO  AMÉRICA    

27%  

ESTADOS  UNIDOS  Y  CANADA    12%  

MÉXICO    9%  

EL  CARIBE    5%  

COLOMBIA,  VENEZUELA,  

ECUADOR,  PERÚ    14%  

URUGUAY,  PARAGUAY,  

CHILE,  ARGENTÍNA,  

BOLIVIA,  BRASIL    14%   EUROPA    

15%  

ASIA    3%  

AFRICA    1%  

Director General de Contrataciones Públicas: Eldis Iván Sánchez TuñónRelaciones Públicas: Erika Díaz , Abigail CedeñoDiseño y diagramación: Samuel Saucedo Carvajal

OficinasubicadasenCalle50,PlazaCredicorpBank,Piso8.Email: info@dgcp.gob.pa. Teléfono: 515-1500Horario: Lunes a Viernes de 9:00 a.m. a 4:00 p.m.

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